浅谈工程项目安全风险管理(共14篇)
1.浅谈工程项目安全风险管理 篇一
浅谈工程项目部安全管理工作
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作者 陆总兵 瞿祖明 陆建飞(江苏南通市新华建筑安装工程有限公司)
【摘要】本文从项目部安全生产管理入手,对抓好此项工作提出了几点认识和建议。
【关键词】项目部 安全管理
工程项目部既是施工企业安全管理的前沿阵地,又是实施安全生产管理的实体。因此,抓好项目部安全生产,对消除安全隐患,杜绝施工事故,确保项目安全管理目标的实现,提高企业的市场竞争力,有着极其重要的作用。工程项目安全管理工作是项目经理和安全员认真研究并付诸实施的课题。
一、更新观念、思想重视、认识到位,这是抓好项目部安全生产的重要前提。
项目部安全生产管理,要用全新的理念充分认识它的必要性和重要性。从讲政治和科学发展观的高度看,安全生产事关人民群众的生命财产安全和国民经济的健康发展与社会稳定。从项目部的层面上看,抓好项目安全生产,不但是代表企业全面履行工程合同应尽的责任和义务,也是提高自身管理水平、实现安全管理目标、塑造企业形象与信誉、提高企业的市场竞争力的必然要求,更是以人为本、忠诚企业、关爱和珍惜从业人员生命财产、创造和谐企业环境的具体体现。思想指导行为,认识决定决策。思想上重视,认识上到位,不是一句空话,它需要项目部认认真真、扎扎实实付诸到项目施工全过程中。现实中,明说安全生产不重要或者可有可无的已经没有了,但是要做到真重视,真认识到位,它需要在应对和处理一些具体事项的实践中去体现。因此,项目部至少应处理好如下几个关系。一是处理好经济效益与安全生产的关系,克服片面追求经济效益,忽视安全生产的思想,确保安全生产有足够的投入。不减少、不挪用安全防护专项资金,同时要投入足够的资金用于安全防护、安全设施的购置。二是处理好建设方、监理方、设计方以及材料设备提供方的合作关系,以期达到安全管理的共赢。施工企业与建设单位、设计单位和材料设备供应单位的关系,既是一种合同契约关系,也是互动合作的关系,抓好项目部安全生产,离不开合作诸方的协助与支持。因此,按照《建设工程安全管理条例》(以下简称条例)的规定与要求,对建设方、监理方、设计方等提出安全生产的要求、检查、标准、措施和整改意见等。要认真落实认真整改,决不应付了事,凑合了之:对施工安全重点部位和环节特别是《条例》第二十六条中列举的七种情形,更应高度重视。必须编制的施工组织方案、安全技术方案等,该报送相关合作方审核的报审核。该组织有关专家进行论证的要论证,该邀请相关方到现场监督的要请到现场监督,决不能图省事嫌麻烦而盲目乱干。另一方面,对建设方、监理方、设计方等提出诸如违反科学,压缩合同约定工期,推荐或暗示没有相关施工资质的分包队伍或没有岗位资格证件的从业人员,推荐或暗示购买、租赁和使用不合格产品等。项目部应据理力争,该说“不”的说不,决不一味迁就顺从。三是处理好与企业安全管理部门的关系,上下一心抓好项目部安全生产。有的项目部认为,抓好安全生产是企业安监部门的事,项目部应侧重于组织施工生产。这种依赖于企业安监部门抓安全的思想,在行动上往往是上面推一下,下面动一下,安全管理往往处于等待依赖的局面。有的项目部觉得,上边下来安检,就是挑毛病,是鸡蛋里挑骨头,过于较真。有的项目部强调,项目部处在一线,忙都忙不过来,哪里有闲空顾安
全管理。有这样思想认识的,一忙起来,大多是采取应付了事的。凡此种种,都是不能正确处理好与企业安管部门关系的表现,付诸到施工实践中,不可能把项目部安全生产抓好。这是十分有害的。
二、落实责任、健全制度、监管到位。这是抓好项目部安全生产的核心与保证。
首先是落实项目部安全生产责任制。项目部是直接履行工程合同、直接从事施工活动、直接面对不安全因素的组合群体,因此,落实项目内部各类人员安全生产责任制十分重要。《条例》第二十一条规定:“施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责”。
从项目部的层面讲,毫无疑问项目经理就是安全生产第一责任人。因此,项目部应该根据企业与建设方、项目部与企业签订的项目承包合同和建筑市场规律,在国家《安全生产法》、行业和本企业安全管理的条例制度的约束和影响下,结合本项目工程实际,落实项目部安全生产责任制、建立健全安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的足够投入和有效使用;组织制定安全施工措施,消除事故隐患,及时如实报告生产事故等。这都是项目经理应该负的安全生产领导责任。某些长官意志,盲目指挥;或者麻木不仁,草率应付;或者玩忽职守,不管不问;或者只顾赚钱,不顾安全;或者以包代管,疏于管理;或者流于表面形式,不注重真抓实干;或者出了事故隐瞒不报、谎报、延报等等。都是项目经理在安全生产上容易出现的失职失责甚至是违法犯罪的行为,应当引起项目经理的注意。按照《条例》第二十三条规定要求,项目部专职安全员的责任就是负责对项目现场施工进行安全生产的管理与监督检查,发现事故隐患,及时向当事人指出纠正,并根据隐患轻重,及时向项目经理和企业安监部门报告和提出初步应对预案与措施;对项目从业人员的违章指挥、违章操作,立即予以制止。那些嘴不动,金口难开,懒于教育警示;或者腿不勤,坐在办公室讲重视,怠于现场巡查;或者责任心不强,发现问题纠正不力;或者缺乏相关安全知识与经验,对安全隐患缺乏预见性前瞻性:或者当老好人,怕得罪人,监管不力等等,都是安全员失职失察不尽责任的表现,应当受到批评、经济处罚或者撤换,或者报请企业处理。对项目部其他从业人员同样也应制定和落实相应的安全生产责任制度。比如施工操作人员,自觉遵守安全生产规章制度,自觉服从安全生产的管理与监督,自觉按岗位操作规程办事,正确使用安全防护用品等等,就是他们应尽的责任与义务。
其次是建立健全项目部安全生产目标管理体系和与之相配套的规章制度,形成一个切实可行、有效实施的安全管理机制。安全生产事在人为,它应该是一种有组织、有目标、有计划、有手段、有规则的活动。因此建立健全项目部安全生产目标管理体系和与之相配套的规章制度,不但必要,也很重要。在这一过程中,至关重要的是实现管理体系和规章制度的继承与创新。施工企业过去都建立有一定的管理体系和规章制度,贯彻到项目部去,就要注重看这些管理体系和规章制度是否适应不断变化的建筑市场需要,是否适应信用观念、环境卫生观念和依法管理的需要,是否适应项目部实际与特点的需要。与企业管理体系相适应,项目部应该建立起项目经理负责、安全员专管、技术行政人员兼管、班组长实施、所有从业人员共同参与、相互监督、互为作用的项目安全管理体系。行业、企业根据国家相关法律法规而编制的一些安全管理规定与要求、安全技术标准、安全操作规程等,历经长期经验积累和血的教训吸取,应该坚持并细化到具体施工中,比如,特种作业人员持证上岗制度,安全技术交底制度,施工安全重点部位和环节编制专项安全施工方案和安全紧急预案制度等。随着建筑市场的变化发展和科学技术进步,有些规章制度就要进行创新。比如:劳务联营分包的民工队伍上岗前的安全教育制度。为包括民工在内作业人员购买人身意外保险制度等等。
第三,建立健全一套与落实责任,遵守规章相适应,有利于安全管理监控到位的奖罚追究机制。落实安全生产责任制,建立健全规章制度固然很重要,但是如何促使项目从业人员从责任认同规章约束中转变为一种积极的主动的行为呢?毫无疑义,在项目部里建立起一套与落实责任、遵守和执行规章相适应的奖罚追究机制,同样很有必要。因此,项目部至少应设置如下几项机制或制度。
一是安全绩效考评机制,并与职权、责任、利益挂钩,每月或每季组织考评一次,体现到工资分配中。二是安全生产责任追究制度。对违反安全管理制度的,轻者给予批评教育,检讨或调离项目部,重者报请企业或相关部门给予处理。三是给班组下达任务书或劳务分包队伍签订劳务分包合同时,明确有安全生产的目标与要求,安全生产的好坏与经济利益相关联。四是对项目部从业人员发现重大安全隐患、消除重大安全隐患的有功人员予以奖励。通过这些奖罚追究机制的设置与实施,使项目安全管理工作得到有效监控。
三、防微杜渐,严查细检,预防到位。这是抓好项目部安全生产的坚实基础。
抓好项目部安全生产,必须立足于预防到位,这是贯彻“坚持安全第一,预防为主,综合治理”的方针决定的,也是贯彻“以人为本”,珍爱生命所决定的。项目部安全生产管理过程实际上就是不断发现安全隐患,消除隐患的过程,因此,只有从施工作业的具体人具体事做起,防微杜渐,严查细检,预防到位,才能把事故消灭在萌芽中,实现安全生产之目标。项目部怎样才能做到预防到位呢?
(一)强化项目部从业人员的安全教育和岗位,提高从业人员的防范意识和自我保护技能。有人认为,项目部是直接忙于施工生产的,安全教育和岗位应该是企业安全管理和职业部门的事。这种看法是片面的。当然不能否认企业安全管理和职业部门的重要职责,但是注重防范到位的项目部是不难从忙中寻找到这个机会的。比如,在整个工程或者分部分项工程开工前、在农民工进场进岗前、在使用新技术新工艺新设备新材料施工前,如果项目部相关人员都能“啰嗦”一点,多讲一点,难道不是一种很实在的安全教育吗?又如:在现场多设立一些安全标牌标语,用以提醒和警示,难道不是一种很好的警示教育吗?再如,在项目部班组每周的安全例会上,相关人员多交底、多提示、多总结、多反思,同样也是一种必要的防范教育。只要项目部都注重这些细节教育,就能提高从业人员的安全防范意识,做到警钟长鸣。
(二)充分发挥专兼职安全员作用,促使各项工作预防到位。如前所述项目专职安全员的主要职责就是对项目安全生产进行现场监督检查。其工作重点不是坐在办公室听汇报作布置,也不在于安全问题所提次数的多少,而是应该扎扎实实,严肃认真地坚持每天到现场监督检查,特别是安全施工的重点部位和环节的监督检查,发现安全隐患,纠正违章作业,制止蛮干行为,防患于未然。与《安全生产法》第五条规定与之对应,应提倡班长为兼职安全员。兼职安全员应该坚持每天的班前班后,就安全问题交底多提示告诫和多检查,充分发挥兼职安全员作用,把班组的安全预防工作落实到具体的人身上。
(三)严格推行项目内部的各项安全检查制度。项目部除认真应对和自觉接受来自外部诸如建设方监理方、企业行业的安全检查外,还应认真组织开展项目内部的班组或分部分项工
程的内检,班组和分部分项工程之间的互检和专兼职安全员的日常检查制度。在这些检查中严格要求,不放过任何一个隐患细节,认真做到防患到位。
(四)积极组织开展“安全生产”、“百日无事故”等一系列有意义活动,促进安全生产防范措施到位。不少事实证明,开展“安全生产”、“百日无事故”、“创优质工程”、“劳动竞赛”等活动是实现安全生产的有效手段之一。项目部应该根据本项目实际,积极组织开展这些有意义的活动。通过开展这些活动,发动和组织项目从业人员在施工过程中,挑毛病,查隐患,提整改,把安全生产的具体工作落到实处,工夫下到细处,实现安全生产之目标。
信息来源:建筑安全
(责任编辑:凌云)
2.浅谈工程项目安全风险管理 篇二
1 建设工程安全生产管理概述工程项目安全控制特点
我们所说的安全既包括人身安全, 也包括财产安全。安全控制就是要求我们采取措施使项目在施工中没危险, 不出事故。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三在主要措施。安全控制的特点是:
1.1 施工项目安全控制的难点多。
这是由于施工环境变化大, 施工受影响大, 造成施工高处作业、地下作业多、大型机械使用多、用电多、用易燃易爆的化工用品多, 因而使事故引发点多, 控制难度
1.2 安全控制的劳保责任重。
由于建筑工程施工是劳动密集型, 手工作业多、人员数量多、交叉作业多, 使施工作业危险性大。因此, 要通过安全劳动保护创造施工安全条件。
1.3 施工项目安全控制是企业安全控制的组成部分。
企业安全控制要靠施工项目安全控制来保证和实现, 它包括安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统。
1.4 施工现场是安全控制的重点, 现场是事故易发处。
2 我国建设工程安全生产状况
改革开放以来, 建筑业持续快速的发展, 在国民经济中的地位和作用逐渐增强。建筑业作为我国新兴的支柱产业, 同时也是一个事故多发的行业。
目前建筑工地的工人大部分是来自经济落后的农村。绝大部分农民, 他们的安全意识, 自我保护意识差。对工地施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少。而一些管理人员安全意识淡薄, 对安全生产只是挂在嘴上、写在纸上就是不落实在行动上。因此, 客观上助长了他们对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心的侥幸心理, 致使产生恶性循环。在施工过程中安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足, 措施不力, 甚至有法不依、有章不循而铸成大祸。
3 工程项目安全管理存在的问题
3.1 现有管理体制的不足
3.1.1“企业负责”意味着建设工程的安全生产和管理, 主要与建设施工方有关, 安全风险由施工方单独承担。
在建设方和施工方的相互关系中, 施工方处于从属和弱势地位, 要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的, 建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。
工程建设中, 建设、设计、监理等相关各主体方, 关于建设安全生产的责任不明确。这在客观上导致了建设、设计、监理等等相关各主体方, 以旁观者的姿态出现, 不太关注和重视建设工程的安全生产, 有的甚至认为我不是施工方, 安全生产与我无关。
3.1.2 在某种程度上, 现行建设工程安全生产管理体制中缺乏激励机制, 对违法、违章行为缺乏处罚力度。
在市场经济条件下, 追求经济效益最大和成本最小, 是每个企业的自觉行为和目标。企业不会将精力、资金和设备投到没有经济效益的地方。
3.1.3 随着社会主义市场经济的发展, 建设投资的主渠道由单一的国有, 向多元的方向发展。
我国实行的是建设项目申报制度, 对于不按基本建设程序开工的工程, 政府和行业管理部门无法对其实施安全监督和质量监控;即使是按建设程序开工的工程, 由于人力、财力等诸多因素, 也很难做到“行业管理, 国家监察”真正到位。
3.2 现阶段安全管理方法的弊端
3.2.1 教育不到位。
以往的传统教育对宣传教育没有高度重视, 领导干部只是注重抓经济效益, 对安全工作认识不够, 造成员工的意识当中根本没有安全的概念。
3.2.2 轻视事前管理, 注重事后管理。
3.2.3 不能调动每个人的主动性和积极性。
从思想意识上人们就不把安全问题放在心上, 更谈不上积极主动地配合领导, 形成安全管理人员孤立地实行安全管理, 收效很小。
3.2.4 没有科学系统的管理方式, 难以落实。
4 解决工程项目安全管理问题的方法
4.1 完善和改进管理体制, 做好安全控制
4.1.1 重新界定建设活动中, 建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。
确立建设方是安全生产者管理的第一责任人, 或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。
4.1.2 政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益, 获得更大的市场份额的政策、措施。
建议设立政府安全生产奖励基金, 奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方, 尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。
4.1.3 实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保证金制度。
建设、设计、施工、监理等各方, 视其在建设活动中的地位和角色, 向建设行政主管部门缴纳安全生产押金或安全生产风险保证金, 待工程安全竣工后返还。对施工中发生安全事故的, 视情况不予返还或部分返还。
4.1.4 工程总造价中, 施工方获取的利润水平应与所承担的安全风险大致相协调, 行业主管部门应提高安全生产费用定额。
应组织专家、技术人员, 根据国家、行业安全技术规范、规程, 通过对各地、各类有代表性的工程, 进行安全生产费用的核算, 确定安全生产费用在建设工程总造价中的合理比例。
4.1.5 成立在建设行政主管部门指导下的、社会化、专业化、具有监管和服务性质的建设工程安全生产监督机构。
该机构接受主管部门的委托和指派, 对建设工程安全生产实施强制性的监控。或强化工程监理公司对建设工程安全生产的监控、监督职能。
4.1.6 积极稳妥地推进建设工程保险制度, 除了已实行的意外伤
害等保险外, 还应设立与安全生产有关的新险种, 如建设方责任险、职业责任险、工程质量保险、建筑工程一切险、安装工程一切险等。其中一些险种应强制推行, 同时政府要有政策支持。
4.1.7 综合治理建设活动中的违法、违规行为。
治理建设方的过分压价, 施工方的过分竞价, 压价行为;治理建设方强求施工主的“垫资”行为;治理建设方不按进度给付工程进度款以及拖欠工程款的行为;依法打击建筑材料供应者的垄断及强买、强卖行为, 依法整治建设工程施工现场治安环境等。
4.2 在安全管理工作中应用科学的管理方法
4.2.1 形式多样注重效果, 全面宣讲安全的重要性。
安全管理工作搞不好往往在于认识不到位, 认为安全管理增加了不必要的投入, 这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是合理认识安全管理。要提高对安全教育的认识, 真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃, 进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主, 先期治理, 确保防范措施到位。
4.2.2 安全管理要以人为本。
在现代管理哲学中, 人是管理之本。管理的主体是人, 管理的动力和最终目的还是人。在安全生产系统中, 人的素质是占主导地位的, 人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此, 在安全管理过程中, 企业必须尊重人, 关心人, 以人为本, 采取必要的措施, 保障个人的利益, 使大家找到归属感, 形成安全管理。
摘要:论述了建设工程安全特点, 当前工程安全状况、存在的问题及解决的方法建议。
3.浅谈工程项目施工中的安全管理 篇三
关键词:安全管理;项目施工;安全问题;安全措施
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)10-0106-01
经过多年的建设发展,一次次血的经验教训,让我国对安全生产的要求日益严格,安全管理的规范也不断完善。随着全球金融危机的爆发,我国也投入了巨资进行基础设施的建设。在大规模的项目建设过程中,施工安全成为
突出问题。
1安全管理的重要性
安全管理是工程项目施工中的一个重要内容之一,是评价一个工程项目是否成功的重要指标。工程安全通常包括两个方面的含义:一方面是指工程项目建筑物本身的安全;另一方面则是指在工程施工过程中人员与财产的安全。首先,施工中的安全管理可以消除或减少存在的各种安全隐患,最大限度的预防和避免安全事故的发生。其次,通过安全管理避免或降低了安全事故的发生几率,可以尽量避免给企业造成财产损失。此外,成功的安全管理完全可以避免员工的伤亡,以此让职工安居乐业,保证职工与企业之间的和谐。
2施工中面临的安全问题
2.1缺乏安全意识
首先,项目的投资方往往只重视投资、质量和进度,而忽视生产过程的安全性。其次,监管方派出的安全管理人员有些甚至没有受到过应有的安全培训,这样管理人员通常不具备良好的安全意识,对施工现场安全生产状况缺乏有力的监管。而安全问题中,最缺乏安全意识的通常是工程的具体实施者劳务员工。施工企业所雇用的劳务人员基本上都是一些无组织的散工,而且多数是民工。这些劳务人员在上岗前所接受的安全培训通常是时间很短,力度不足,从而造成了劳务人员的安全意识差。
2.2安全管理不到位
安全管理主要是对施工中的人、物和环境进行监管,通过控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故的发生。对于人的管理相对困难,因为施工人员的流动性较大。对于施工现场物的管理通常会被忽略,施工现场的材料及垃圾通常乱堆乱放,通常会对安全造成极大隐患。
2.3追求效益,淡化安全
企业以追求效益为第一目标,为了最大化的追求利益,在施工过程中,往往会将安全成本降到最低。项目从总承包商到施工方,中间被层层分包,每一层承包商,为了企业效益,通常都会压缩安全成本。安全成本的降低,使得施工安全从根本上得不到保障,安全管理无法正常进行。为了赶工期、降成本,施工方不得日夜赶工,使得施工人员超负荷、疲劳工作,这必然导致安全隐患的增加甚至透明化。
3安全管理的措施
3.1加强安全教育培训
教育培训主要针对三个群体:投资方、监管方、施工方。首先,投资方必须要提高企业自身的安全意识,在预算、设计的时候,要将安全成本完全考虑在内。其次,监管方对于要上岗的安全人员要进行严格的安全培训,合格的员工方可上岗就任。其中,最需要加强安全培训的是施工方的劳务员工。劳务员工在整个施工过程中,扮演着一个冲锋陷阵的角色,因此必须要让劳务员工树立高度的安全意识。
3.2完善对人、物的管理
事故的发生多数是由人、物造成的,因此对人的不安全行为和物的不安全状态进行实时管理,是保证安全施工的重点。首先,上岗的员工必须是经过培训,并且合格的;其次,对施工人员的行为、心里进行监控,对于心理异常的人员要杜绝从事危险作业,对于技术难度高的工作要让技术水平较高的人员去完成。在用人方面要从多方面综合考虑,将人为的安全因素降到最低。施工现场的物包括:机械、物料、生产对象以及其他生产要素。这些物所存放的位置、形成和发展对安全问题也会造成极大隐患,因此在施工现场对物的不安全状态进行实时控制也就显得至关重要。
4结 语
安全管理是一个复杂的体系,它在整个工程项目中处于重要的位置,文章认为应该从加强安全教育培训,提高对人、物的管理,建立奖惩机制等几个方面出发,不断的提高安全管理的水平,为我国的经济建设做出贡献。
参考文献:
4.浅谈水利工程施工安全管理 篇四
在众多土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题显得更为突出,贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切,结合近年来水利工程施工安全管理实践,作如下浅论,以供探讨.1水利工程施工安全隐患分析
与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下:
(1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大.
(2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及潮汐,洪水期间的季节施工,必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全;有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题.(3)施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等.
(4)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度.
(5)水利工地招用民工普遍文化层次较低,素质普遍较低,加之分配工种的多变,使其安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔;在地垅上面扒料,跌入地垅中,慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故,多系民工自身缺乏安全常识所致.2水利工程施工安全的预防
安全第一,预防为主.要保证整个施工期间的安全,首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行.
2.1抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦.
安全预防,思想是关键,首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,考核不合格,视情节扣发奖金,直至解聘和辞职.通过“一票否决制”,迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性.其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确:施工安全,不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事.在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度,落实安全措施,提供了强有力的思想保证.2.2制订安全制度,进行制度教育
从业主到施工单位项目部,基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安
全制度,安全制度必须结合本部门,本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度,应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行.2.3利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育.为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目施工重安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础.2.4施工队伍组建时拟安全管理,从组织上落实安全措施.每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权,保证其有效行使职责.在组建施工队伍,施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员.可以对安全质量意识较差,并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制:即组建班子时有意识让其轮空,使其接受教训.可令项目责任人充任非脱产安全员,实行安全与效益挂钩,迫使其督促下属执行安全规章制度.对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗.新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗.并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业.3施工过程的安全管理监控
在水利工程施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段.在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又应保证全部施工对象的安全生产.3.1控制两个关键,保证安全生产
关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位.关键施工对象(包括危险施工部位)如高空悬挑部位施工;导流洞引水洞衬砌封堵施工;潮汐影响的海滩围堰筑堤施工;深基坑开挖支护施工;土石方爆破开挖施工等.关键施工工序如大体积砼浇筑;钢筋焊接加工;大型构件吊装作业;材料、构配件吊装运输;脚手架工程等.对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证了施工安全.3.2坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制.
坚持标准化是安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生产最强有力的保证.项目施工中应将每一天施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻中间都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝了因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求.
3.3作业现场抓安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工.(1)建立和健全各类现场作业管理制度如责任制;抽查制;安全交底;防火、安全用电制;机具、设备安全使用管理制度;安全纪律等.应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处.
(2)严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业,易燃易爆品堆场堆库,避免发生各类意外伤害.(3)各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的;“预警关”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患.(4)赶工作业特别容易发生事故;深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦,深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免.工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范意识事故发生.(5)水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾.必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练.在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)和沙包等消防设施,做到有备无患.(6)现场叙利亚每天完工,各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患.(7)安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用.4水利工程建设系统安全管理
鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,才能收到最佳效果.4.1运用系统工程理论的观念,树立整体观和全局观,提高系统的整体功能.要把整个工程各工程项目,工程项目各施工单位,各工程项目的每个施工对策的安全管理抓上去,应不断优化各子系统,使整只工程的安全系统整体处于有机联系,整体优化.在整个安全管理系统中,应首先抓人的系统平衡工作.水利工程施工流动,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响职工情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患.施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使每个人经常处于身心愉悦,情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工一个“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力.应开展丰富多彩的文化娱乐活动,各类积极向上的竞赛,评比活动,鼓励职工为工程,也为个人多争荣誉,多创财富,把职工的精力引导到工作岗上,这也给安全管理带来“人气”.4.2进行工程安全管理验控,提升安全管理整体效能.
应努力改变过去项目分兵把守,各施工单位各自为政,安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况,而改变为企业项目建设分头实施,安全管理联控联动的管理模式.即应做到整只工程在安全管理上总控,各项目子系统分控,横向信息畅通,先进管理方法交流共享,安全隐患和事故互通共警.整只工程安全管理中的任何现场,任何时间的“风吹”在整个系统中都会“草动”,形成整只工程安全管理的整体联控联动,提高安全管理的整体性、灵活性和效能性.5结语
5.浅谈地质工程作业的安全生产管理 篇五
地质工程作业包括地基与基础工程、水利堤防工程、地质环境勘探等等工程,从安全生产角度来看,属于高危险性的工程作业,作为一名安全主任,对地质工程作业安全生产管理有以下几点见解:
1、地下井桩,矿厂作业存在有不明有毒气体,塌方等危险因素,进入
施工前必须确认安全的情况下才能下井作业。
2、在雨季必须时刻保持安全生产警惕性,特别是在雷雨天气或发生特大
洪水灾害时禁止下井作业。
3、对施工现场电气、机械操作必须严格按照安全操作规程进行作业,要
定岗定人定责。
4、安全管理人员要经常巡查施工现场,所有施工人员必须佩戴安全帽才
能进入施工现场,特种作业人员必须持证上岗。
5、定期对施工人员进行安全生产教育,倡导文明施工,对违反安全生产
操作规程行为及时进行纠正,防止意外事故的发生。
6、对施工人员和工地实行评分制度,奖罚分明,严格管理,争创文明优
6.浅谈水利工程安全生产管理及控制 篇六
摘要: 本文分析了水利工程施工的安全隐患,提出了水利工程施工安全的预防
及管理监控措施,以促进水利工程安全运行。
在土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题突出,贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。
1、水利工程施工安全隐患分析
与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:一是工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。
2、水利工程施工安全的预防
2.1抓好安全教育,在思想上重视安全
安全预防,思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题,为此施工单位
应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制,凡出现安全事故,并追究领导的责任,考核不合格,视情节严重扣发奖金,直至解聘和辞职,通过“一票否决制”,迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,切实改变民工心中你要我安全的心态,通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大地提高职工、民工对安全的责任感,使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。
2.2制订安全制度,进行制度教育
从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全技术的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
2.4施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实安全措施
每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并安排质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权,保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位,应严格培训、持证上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
3、施工过程的安全管理监控
在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
3.1控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产
关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等,关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等,对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。
3.2标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化是安全生产的基础工作,全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确,杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。
3.3作业现场抓安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等,设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗,严禁非专业人员从事专业工种,严禁非电气人员安装维修电器电路,严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场,避免发生各类意外伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故,深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免;工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾,必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练,在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施,做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。
3.4加强水利工程建设系统安全管理
鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工以“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动,把职工的精力引导到工作岗位上,给安全管理带来“人气”。
兵团水利电集团38团石门水库项目部
7.浅谈项目施工安全管理 篇七
现阶段, 在EPC总承包模式下, 在建管道项目多、工期紧、任务重, 项目HSE管理人员匮乏, 施工人员构成复杂, 诸多因素给项目HSE管理工作带来了极大挑战。本文从项目HSE管理经验出发, 将项目HSE管理的一点想法进行梳理, 与大家探讨、交流, 请批评指正。
施工项目安全管理, 就是施工项目在施工过程中, 组织安全生产的全部管理活动。管道施工是高风险行业, 环境因素复杂多变, 多工种立体交叉作业, 存在着诸多不安全因素。因此, 控制人的不安全行为和物的不安全状态, 是实现安全管理的有力的保障。
安全发展是一个循序渐进的过程, 目前我们还不具备自主管理的条件, 还不能做到严格意义上的以人为本, 所以, 在现阶段加强纪律约束与严格监督的同时, 提高管理者的安全素养和操作人员的风险防范能力, 势在必行!
一、现状
经过HSE体系推进, 员工“我要安全”的意识基本形成, “我会安全”的层次尚未达到, 作业现场“低老坏”现象依然存在, 习惯性违章时有发生;HSE管理人员的安全素养参差不齐, 不能全面识别风险, 培训教育流于形式, 缺乏针对性和时效性;项目领导在思想上高度重视安全, 在行动上能够自觉践行“有感领导”, 在认识上有所转变, 不再认为安全就是安全总监或安全部门的事, 但在工作中尚不能落实到行动上。
二、体会
针对以上现状, 我浅谈一下项目施工安全管理的几点体会:
1. 切实加强安全培训提高全员安全意识
操作层培训:应以安全意识教育为先, 以提高安全技能为重, 以养成安全生产行为规范为目的。从以往的人身伤亡事故分析来看, 事故发生原因大多是由于员工缺乏安全常识或不知晓安全规程或虽然知道却没有去遵循而导致的。因此, 做好对员工的安全教育和培训, 告知每一名员工所从事的岗位存在的安全风险, 告知防范这些风险的方法, 告知违章操作可能导致的严重后果, 是当前安全培训的当务之急。
管理层培训:学习先进的安全理念, 掌握丰富的专业知识, 提高自身业务素质, 为机组提供咨询和指导。目前我们的管理水平还停留在经验管理阶段, 在工作中无论管理者还是员工, 只会也只能规避已经掌握和已经了解的风险, 对于本人未知、但又是客观存在的风险识别不到位, 就不能告知员工避险, 使得员工出现无意识的违章情况, 从而成为事故的导火索, 因此, 提高管理层的自身安全素养, 是降低施工风险、减少事故发生的重要环节。
领导层培训:重点是“三个理念”与规章制度的宣贯, 目的在于落实安全责任制, 提高项目的执行力, 保证体系有效运行。
安全教育的有效性源于经常性。员工的安全教育应具有计划性和系统性, 形成制度, 讲求实效。
2. 严肃规章制度严格监督管理
我们管道局有完善的规章制度, 健全的监督体系, 可依然未能杜绝事故的发生, 究其原因, 我认为是规章制度执行不到位, 安全措施落实不下去造成的。目前, 个别领导未能正确处理安全与生产、安全与效益的关系, 没有把安全管理工作落实在行动上;部分员工尚处于纪律约束、监督控制的依赖阶段, 尚不具备自主管理的条件。因此, 严肃安全生产责任制, 严格监督安全管理, 为员工创造一个安全的作业条件和环境, 是当前最有效的安全管理手段。
3. 落实属地管理传递安全责任
项目安全管理, 仅靠HSE管理人员的严格监督, 只能治标, 不能治本!葛书义副局长在“两全”视频讲话中指出:安全管理的基础在基层, 基层的关键在机组, 企业的所有安全工作最终都要落实到一线员工。一线员工是本岗位安全生产的直接责任者, 也是安全事故的直接受害者。只有机组的每一名员工都能够自觉参与到本岗位的安全管理, 有效地消除安全隐患, 才能从根本上杜绝人身伤害事故的发生。如何将安全责任传递至每一名员工, 形成“人人工作有目标、个个肩上有责任”的良好氛围?落实属地管理责任, 履行属地管理职责!
4. 加强安全文化建设促进生产长治久安
安全文化是企业在长期的生产经营过程中形成的物质文化和精神文化的总和。杜邦公司著名的文化理念:“文化主导态度, 态度主导行为, 行为主导后果”。人是安全生产管理中最关键最活跃的因素, 要搞好安全生产, 必须树立以人为本的经营理念, 让广大员工参与风险识别和消减措施的制定, 充分调动员工的积极性、主动性和创造性, 使员工投身于企业安全生产活动之中, 是安全文化建设的精髓所在。
管理制度再严密也不可能包罗万象, 制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从, 但不能赢得员工的心, 这也是不少安全制度流于形式, 难以贯彻落实的主要原因之一。因此, 通过安全文化建设, 促使员工认同企业使命、企业精神、建立共同的价值取向, 从而达到统一思想, 统一认识, 统一行动的高度, 使员工的安全行为成为一种习惯。
8.浅谈建筑工程安全管理 篇八
【关键词】建筑工程;安全管理;重要性;问题;对策
1、前言
近年来,随着我国经济以及社会的迅猛发展,从而使我国各行各业都取得了较大进步。现如今,建筑行业是国民经济发展的一个主导产业。从整体上来说,建筑行业属于十分危险、安全事故偏多的行业。当前,在建筑工程安全管理中依然存在大量的问题,这会对建筑企业效益的提高产生巨大的影响。近几年,我国建筑行业安全事故逐渐增加,这样一来,会直接给人的生命安全、财产安全带来巨大负面影响。因此,建筑行业必须要重视安全管理,只有这样,才可以确保建筑行业顺利的发展下去。
2、建筑工程安全管理的重要性
2.1 安全是质量前提
对于各行各业的发展来说,其质量与安全是分不开的,安全是质量的核心内容,换言之,质量等效于安全,安全等效于质量。对于建筑工程来说,首先要能够满足建筑结构安全要求;其次是满足建筑使用功能需求。可以说,安全是确保建筑施工质量的一个基本前提。如果在不安全的情况下,施工人员便会处于过度紧张的状态,有较大的心理压力,这样一来,势必会直接影响到施工人员操作,同时也难以提高建筑施工质量。由此看来,安全才是确保建筑施工的前提条件。
2.2 安全管理能够进一步强化质量意识
实施安全管理是从根本上增强施工人员的安全意识。想要提高建筑质量,那么必须认真搞好安全生产工作。一方面,是要提高建筑管理者与施工人员的安全意识;另一方面,在建筑质量控制过程中,全体职工应该严格遵守各项规章制度,尤其是安全准则,这样一来,才能够减少各类安全事故的发生。
2.3 安全管理是建筑工程施工的可靠保障
安全事故发生只是瞬间的,它的一项系统工程,因此,要求全体人员都要积极参与到其中,同时树立安全管理观念,切实提高职工的安全生产意识。这主要是因为工程质量好坏会影响到安全生产的质量,在建筑产品存在很小的质量缺陷时,其项目工程表现为不合格,但是,当这种质量缺陷累积到一定程度之后,便会成为安全隐患,最终由可能会导致安全事故的发生。由此看来,安全管理是建筑工程施工的可靠保障。
3、当前建筑工程安全管理存在的诸多问题
3.1未将安全生产责任落实到实处
可以说,安全管理是建筑行业顺利发展的基础条件。然而,尽管大部分建筑企业都制定相应的安全生产制度,但是并没有把安全责任制度落实到实处。这样一来,建立安全生产制度也便失去了意义。在建筑领域中,安全管理过于形式化,既不能约束施工人员施工行为,又导致建筑施工缺少安全保障,从而使整个施工局面变得更加混乱。
3.2安全监督工作未能落实到位
一方面,大多数建筑企业的安全生产管理制度并不是非常完善,因此,各个监督部门不能协调工作,有可能会出现职能交叉局面。另一方面,各个监督部门不能依法履行职责,并且有些仍然存在计划经济体制,因此,在执行过程中很有可能会受到其它部门的影响。此外,安全监督人员的整体素质并不是很高,缺少专业知识,导致执法力度不强,从而直接给安全监督工作带来一定影响。
3.3安全管理体系不够完善
近几年,由于我国市场的高速发展,传统安全管理体系难以满足现代社会发展各种需求,存在很多的弊端。这主要是因为传统安全管理体系并不重视建设单位的安全管理职责。当前,在建筑施工阶段,存在严重的违法施工现象,因此,难以提高建筑施工质量。
4、切实提高建筑工程安全管理质量的对策
4.1 定期组织施工人员参加安全教育培训
随着建筑市场的逐步开放,科学技术的不断发展,建筑施工中高科技成果越来越多,新型的施工设备不断的出现,自动化程度越来越高。相应地,对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。但建筑施工现场一线作业人员多为进城民工,他们文化素质普遍较低、流动性大,安全意识淡薄,自我保护能力差。这就要求从业人员必须严格执行规范和操作规程,这是杜绝安全事故的根本原因。所以应制定详细的安全教育和培训,只有安全考试合格的从业人员才能上岗。
4.2建立健全建筑安全标准体系
要进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产的决定》和建设部关于进一步开展建筑施工安全质量标准化活动的知道意见,坚持“以人为本,关爱生命,构建和谐社会”的理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针。稳步推进建筑施工企业安全生产的标准化和规范化,规范企业安全生产行为,促进建筑施工企业落实安全生产主体责任,实现建筑施工企业安全生产状况好转。
4.3 安全生产责任落实到具体的个人
现如今,尽管我国政府部门已经出台了各种关于建筑安全管理的规定,再加上,施工前,各个建设单位又制定了相应的安全责任制度。这样一来,建筑企业必须要把安全生产责任制落实到具体的个人,只有认真贯彻、执行各项规定,才能够发挥制度的约束作用,确保建筑工程的顺利进行,与此同时,又能够降低安全事故发生的概率。
4.4 重视施工阶段的安全管理
在建筑施工过程中,建筑单位必须要积极配合各个监督部门的管理各种,在每个阶段都要向监督部门提交相应的安全审核申请。同时在施工进行前,结合具体的施工情况与施工方案,合理选择施工机械设备,在使用前,还必须要进行检测,检测合格之后才能够投入使用。
4.5 建筑工程验收必须按照流程进行
在建筑工程完成之后,建筑企业必须及时整理工程资料,同时还要对建筑工程进行安全评价,其验收流程必须严格按照要求进行。此外,建筑企业还要向相关监督部门上交完整的安全管理资料,检查记录是否正确,由此更能看出建筑企业的安全管理水平。
5、结束语
总体来说,当前,在建筑工程安全管理工作中存在大量的问题,这对建筑企业效益提高产生巨大的影响。只有科学、有效的管理,才可以确保建筑企业、人身以及财产安全不受威胁。现如今,建筑工程安全管理是社会各界关注的焦点问题。因此,建筑企业必须要清楚的认识到安全管理现状问题,同时还要结合自身发展条件,努力进行创新,为建筑企业的安全管理制定一套完善的管理对策,从而确保建筑工程施工安全,将我国建筑领域发展水平与国际水平相接轨。所以,建筑行业必须要重视安全管理,只有这样,才可以确保建筑行业顺利的发展下去。
参考文献:
[1]海青龙.建筑工程安全管理的现状分析[J].中国新技术新产品,2012(10).
9.浅谈工程项目安全风险管理 篇九
电力工程施工安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全隐患的大量存在。许多惨痛的教训表明,电力施工的事故几乎均发生在施工项目中,并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。因此,加强和完善施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。
2、当前电力工程施工安全管理问题分析
近年来,由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到执行落实,有的管理人员对安全工作只是浮于表面,没有做细做实,不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,以推动安全管理工作的全面发展,而是为了做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益,但有的管理者往往认识不够深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有,一些安全管理人员存在浮躁思想,安全观念淡薄,平时不深入施工现场进行检查、监督,没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息,对现场安全防范措施是否准确有效,是否存在安全隐患不进行深入细致研究,而热衷于走过尝瞎指挥。这些看似不起眼的“忽略”与“疏乎大意”,却往往是导致各类安全事故发生的根源。
3、加强电力施工安全管理的措施建议
3.1提高电力工程施工安全管理重要性的认识,加大安全投入
提高对施工安全管理重要性的思想认识安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力工程施工的最根本要求,也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中,安全管理工作的基础地位将更加突出,如果失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起,可以说,安全是项目管理成功的基石,是项目效益的前提。因此,每一位项目管理人员在施工中,都要正确处理好项目安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系。据悉,2008年××厂职工一住宅楼工程,造价650多万元,工期182天。按照项目管理要求,该项目的安全投入预计要支出30多万元,才能确保做到安全投入一次性到位,各种安全设施齐全,各类人员配备和教育培训到位。然而,项目承包者却认为这笔开支减少了项目的利润,最后只投入不足10万元用于安全设施的配置,并由质检员兼职安全员。由于投入太少,许多安全设施无法按规定落实到位,2008年10月15日,该工程施工至三层楼面时,一名工人不慎从脚手架上摔下,造成重伤。事故的直接原因是该项目三层脚手板没有满铺,施工现场安全管理混乱,缺乏监督管理所致。最后,项目部不仅被下令停工整顿,而且还要负担该工人的全部医疗费用,加上赔偿其由此带来的损失一共40多万元,远远超过了当初的安全投入预算。
3.2 强化现场安全管理措施
(1)提高项目安全管理人员的素质要提高项目施工管理人员的安全管理水平,可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识,从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度,不断提高项目安全管理水平。
(2)开展有针对性的安全教育对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力:自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。(3)健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,建立完善的三级安全监督网络,实行安全标准化监督,按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求,完善各级安监人员的管理标准和工作标准。加大对生产流程的监督,严格执行“两票”作业,督促现场施工人员正确使用防护用品,在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警示牌,定期组织安全检查,及时消除隐患,不断完善和规范安全防护设施,有效防范事故的发生。
(4)认真落实各级人员安全生产责任制,建立完善安全生产责任制体系安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,制定好到位标准。责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全生产管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,对管理人员的职责履行情况要加强监督和考核,对管理失职的情况要按责任和协议要求追究违章、违约责任,从而促进各级安全生产责任落到实处。
(5)开展危险点分析与预控,做到关口前移,防患于未然。加强施工危险点分析,开展危险源调查,编制危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施,通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源,防止事故发生。加大重大危险整改消除力度,对重点项目、重点部进行重点监控,做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习,提高员工应对突发事故的快速反应能力。
3.3 加强施工过程安全管理
(1)控制人的不安全行为
人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等因素造成。因此,要加强对施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训,不断提高他们的安全生产意识,使之自觉遵守各项安全生产规章制度,自觉按安全工作规程办事,逐步培养他们遵章作业的良好习惯,营造习惯性遵章的氛围。
(2)要控制物的不安全状态
在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护、保养,并定期进行安全预防性试验,有效控制设备的不安全状态。
(3)加强现场安全监督,杜绝安全管理漏洞
现场施工人员及安全员要对安全技术措施的落实情况进行监督指导,善于根据施工现场的实际情况,对现行安全措施进行安全性评价,查找安全薄弱环节,并及时补充完善,堵塞漏洞,对重大危险源要进行重点控制,务必把事故苗头消灭在萌芽状态。
4、结束语
10.浅谈工程项目安全风险管理 篇十
1严把施工组织设计安全关
在对施工组织设计进行审查时应重点注意以下几方面:
①检查安全技术措施。
②检查施工现场安全保证体系。
③检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位。
④注意施工现场使用机械设备的安全控制管理。
建筑施工现场使用机械设备主要包括:a.物料提升机和外用电梯:物料提升机目前国家没有统一的制作规范标准,多是由企业自已制作自已使用,存在着设计制作缺乏规范要求,使用管理随意的情况;人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产,但也存在组装、使用及管理上的隐患,一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照安全规范要求及有关规定,对这两种设备进行认真检查和严格管理,防止事故发生。b.塔吊:塔吊安装、拆除及操作较复杂,技术性强,对使用环境、条件要求较高,在组装、拆除及使用中存在一定的危险性,使用、管理不善易发生倒塔事故,造成人员伤亡。所以,组装、拆除塔吊时一定要使用肯有资格的专业队伍承担,使用前要进行试运转检查,使用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必须经过培训。c.起重吊装:主要指建筑工程中的结构吊装和设备安装工程。起重吊装是专业性强且危险性较大的工作,所以要求必须做专项施工方案、进行试吊、由专业队伍安装,经验收合格后方可投入使用运行。d.施工机具:施工现场除使用大型机械设备外,也大量使用中小型机械和机具,如电焊机,切割机、磨合机、电锯等,这些机具虽然体积较小,但在建筑施工中广为应用,量多面广,操作过程中潜在危险性,稍不注意,极易造成事故。使用小型机具必须强调按规范进行。
⑤检查建筑施工的安全器材及劳动保护是否完善可行。如基础处理时要注意对槽基的可能塌方或滑坡进行检查,要经常性开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬季施工防冻、炎热防暑等的检查。检查中如有不符合规范要求的地方要限期整改补救,按制度要求进行处罚,并给予通报批评。坚决做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
2注重安全措施的有效落实
①在砌墙砖基础前应检查基槽是否有裂纹、水浸、化冻或变形等现象。槽宽小于1米时,应在砌筑站人的一侧留有40厘米宽的操作宽度。在深基槽砌筑时,上下基槽必须设工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌体或加固土壁的支撑上下。在一层以上或高度超过4米砌筑时,如采用里脚手架必须支搭安全网、采用外脚手架应设护身栏和挡脚板后方可砌筑。不准站在墙顶上勾缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作,也不能站在墙上砌砖,在脚手架上不准向外打砖,打砍砖要向墙面一侧打。护身栏上不得坐人,正在砌砖的墙顶上不准行走。
②在搭脚手架在三步架以上作业时,作业人员必须戴安全带帽,传递架杆时应在身上绑系安全绳。搭架时如遇六级以上大风或雷电大雨时,四步架以上必须停止作业。高度在20米以上的高空作业时,风力超过五级也应停止作业。在高压线路附近搭架时,如遇10千伏及以下架空配电线路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高压输电路,需距5米以上。可按工程的实际情况选用架子,但架子必须要有足够的坚固性和稳定性,施工期间在允许荷载的气候温度变化作用下,不能产生变形、倾斜或摇摆等现象。要保证足够的工作面以满足工人操作、材料堆放及施工车辆通行的需要。③在电焊操作场所5米以内不得堆放易燃、易爆材料。工作前应仔细检查焊接设备进行试运转,无问题时方可进行焊接。在工作时气瓶周围的温度应保持在1℃以上,以减少气体水分。焊接电源应保持稳定,焊接时一次电压波动不得大于5%,否则禁止施焊。下雨时无特殊措施一般应停止露天电焊作业。为防止触电,必须遵守有关电气安全规定。
④起重机械与钢丝绳表面的磨损,腐蚀达到钢丝直径的10%时应当更换,当断丝超过规范时必须更换,如必须使用时,则相应降低负荷。吊钩和卡环如有永久变形或裂纹时应报废更换,吊钩断面高度磨损达10%时应当重新更换。
⑤抹灰工在操作前应检查架子、高凳是否牢固,架上物料散开放稳,层高3.6米以下的脚手架,采用脚手凳间距应小于2米。不准搭探头板。也严禁支搭在暖气片、水暖管道上。多项工程立体交叉作业应有防护措施,戴安全帽。临时用移动照明、机电设备严禁随意拆卸。操作工经过培训考试合格后方可上岗操作。
⑥木工机械操作人员必须掌握机械的技术操作规程,了解其性能。不熟悉操作规程的人员一律不准上岗。使用机械操作时,禁止戴手套,女工的发辫要绕入工作帽内。在操作前,现场清理干净,检查电源,在停电情况下检查各部,经试车正常运转后,方可进入工作状态。在使用电锯截料时,严禁操作人员站在锯的对面。锯料时前后二人协调用力,使用自动手压刨时,严禁将手伸入进料口附近,如短料放横时,必须停电后取。严禁在机械运转时用手去清锯末、刨花、齿渣等。对日常使用机械必须经常检查维护,定期注油,经常检查电线电器设备是否漏电、危险和妨碍作业的因素。
⑦吊装工程的作业人员必须经过身体检查,并按规定佩带劳动保护用品,在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时,构件上及起重设备下严禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型构件时,在构件离开地面20-30厘米时进行一次检查,当构件升空时,禁止把构件悬在空中检修机具;安装高层建筑构件时,严禁上下两层交叉作业。风力超过六级时,应停止吊装。雨雪后施工时要注意构件上的冰雪,防止触电。
3结束语
安全生产是人类进行生产活动的客观需要,是人类文明发展的必然趋势。对安全的需求,是人类自身的根本需求之一。当前,建筑施工的安全生产形势十分严峻。充分认识安全生产的重要性,切实把安全生产放在极端重要的位置,有着现实而深远的意义。可以相信,只要思想上预以重视,牢固树立安全第一意识,建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制,安全事故就可以避免发生。
参考文献:
11.浅谈市政工程施工安全管理 篇十一
关键词:市政工程;施工;安全管理
在当前的大环境下,我国的经济发展社会进步,对于公用建设工程有着前所未有的数量和规模,但是在数量和规模激增的同时,也暴露着非常严重的生产安全问题和极大的管理难度,可以说,目前市政工程的建设是我国生产安全事故的多发地。因此,如何有效的对于市政工程的安全生产进行有效的管理,对于我国的市政管理人员是一项巨大的挑战。
1.现有的市政设施安全生产情况
1)施工人员的素质有待于提高。
第一,我国的城市基础设施建设的相关人员对于我国已经明文规定的安全技术标准和技术规范存在有不理解,不知道的情况,操作施工的工人完全不知道安全的技术标准,任意操作,将会导致重大的安全隐患。
第二,安全管理没有合理的组织和机构,由于经济上的原因,许多施工单位仍然按照利益至上的原则,在人员设置的时候忽视安全生产,在安全技术人员和安全管理人员的岗位上完全虚设甚至不设,使得安全管理部门的工作无法进行从而起到节约成本的目的。
第三,由于近几年的劳动力市场紧缺,临时性的民工经常会被招募进施工单位仓促施工,在招募的过程中,忽视技术和安全方面的培训,招聘也完全没有手续和相关的流程,进一步恶化的施工单位人员难度素质。
2)施工单位的安全管理意识缺乏。
对于相关的安全人员的重视和对于施工人员的重视程度都没有按照相应的国家要求和标准进行。对于安全管理人员的招聘多是临时工的形式,缺乏相应的手续和安全责任合同,同时缺乏相应的培训。在施工现场的安全检查上,这些安全技术人员完全没有资质和能力对于生产现场的安全事故进行鉴定和排查,另外,在普通施工人员的使用上,施工单位的临时性更强,完全无视安全培训。以上无证上岗,无资质上岗的潜在威胁时巨大的也是應当必须排除的。
对于生产机械的违规使用。由于现在很多的建筑施工单位盲目的追求利益,在生产机械的使用上出现了大量的违规操作,使得施工现场的生产安全事故频发。在没有合格资质的安全人员的监督情况下,在施工现场很多施工单位出现了生产机械的滥用和乱用现象。甚至有些施工单位为了节约成本,在对于施工机械的购买时购买廉价的未经过检验和质量鉴定的机械,甚至报废的和淘汰的机械也经常出现在基础设施建设的施工现场,大大的增加了事故的发生率。
3)没有落实安全生产责任制。
有些单位在施工的过程中完全无视安全生产责任,或者对于责任制的签订不重视,在事故的安全方面相互推诿,推卸责任,也不承担起应有的责任,这样,施工单位的各方在施工时对于安全都置之不顾,分包单位的管理和安全责任制的签订没有得到有效的保证,就使得安全生产没有了制度上的保障。
2.市政工程施工安全管理控制
2.1建立起城市基础设施建设的安全制度和组织
1)安全组织机构的设立对于施工现场的安全保障工作是至关重要的第一步也是最重要的工作,对于安全生产管理的相应组织机构,必须选择工作效率高,精明干练有能力的相关人员,这些人员需要经过相关的培训和具有一定的经验和责任心,在施工现场能够管理,监督并及时的发现和排除一定的施工安全隐患。总的来说,施工单位对于施工安全机构的设定不应当流于形式,应当真正的重视起来使之成为一个有效的组织机构。
2)安全规章制度的建立是同样重要的一项工作,在建筑施工现场,为了使得安全的操作有着一定的保障,就必须使得现场的施工人员有法可依。对于制度的内容需要全面详实,针对性和操作性强。
2.2进一步安全教育与培训
建筑施工单位的人力资源部门应当起到自身的作用,在对于人员的管理上不应当采取即来即用的方法,应当对于人员的稳定性有一定的保障,同时加强入职人员的资格审查和教育力度,在对于入职人员的教育上应当进一步的投入,增强器规则意识和安全意识,进一步的减少不安全的因素,减少人为的操作失误带来的不良后果。
2.3进一步加强安全检查,明确奖惩体系,提高奖惩力度。
1)市政工程安全方面的检查。
市政工程安全方面的检查分为两部分,定期检查和不定期检查。
定期检查要通过日常的生产设施和人员管理方面的检查,进一步的管理和排查存在的和潜在的危险源。由于建筑施工现场的人员和设备的质量都是参差不齐的,因此在一定的时间对于生产安全现场进行督导,检查,能够长期的保证生产现场的安全。当然这项工作对于安全人员的是一项挑战,要求安全检查人员的纪律性,执行力要强,并且有着一定的责任心,工作细致入微,并有着一定的经验和坚定性。
不定期检查时城市管理的有关部门对于施工现场进行抽查的一种方式,有着很强的真实性和时效性。因为有的施工单位在面对施工检查的时候仅仅是做表面上的应付,实际操作的过程中完全忽视安全检查,只是在定期的安全检查到来的时候应付检查,这样就是的安全检查失去了应有的效果,不定期检查应当进一步的增加,能为建设现场的安全和管理起到更好的监督作用。
2)安全生产应当加强奖惩力度并明确奖惩体系。这样能够鼓励相应的施工单位更重视安全生产的作用,同时杜绝忽视安全生产或者应付安全生产检查的现象。明确了安全生产的奖惩体系能够进一步的规范施工单位的操作行为,使得安全生产的工作落到实处,有关单位的操作也有章可循。(作者单位:绍兴市上虞区桓屹建设工程有限公司)
参考文献
[1]周启雯. 我国市政工程施工安全监督管理浅析[J]. 中国高新技术企业,2009,13:105-106.
[2]何泉浪,陈勇,黄劲淼. 市政工程施工中安全管理的探讨[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2011,04:192.
12.浅谈海外工程安全风险的防范 篇十二
1 自然风险
1.1 恶劣的气候条件, 如沙尘、高温、水源稀缺等
非洲许多国家, 分布着大量的沙漠和荒漠地带, 气候炎热, 降雨稀少, 容易遭受沙尘暴;横跨赤道的国家气候炎热, 高温季节长;非洲南部如安哥拉等国家水源稀缺, 这些恶劣的气候条件对施工带来的影响不容忽视。
(1) 沙尘暴是荒漠和热带草原地区经常出现的自然现象, 最容易出现迷路、车辆故障, 陷车等行车风险。遭遇沙尘暴时, 如果没有紧急情况, 最好不要出车, 防止迷路或出现车祸。非出车不可, 或在行车途中遭遇沙尘暴, 应注意采取以下措施: (1) 依靠指南针或GPS, 走正确的方向和避免在原地转圈。 (2) 两辆车以上共同行进时, 必须互相照应, 不能单独行动。 (3) 迷路时, 不能一人单独探路或求援。 (4) 条件允许时配备卫星电话, 方便与公司联系。
(2) 高温区域施工的主要风险是中暑及中暑导致的二次伤害。为防止中暑, 一是加强宣传, 开展宣传教育活动, 提高工人的自我保护和防范意识。二是合理调配作业时间, 避免工人在高温时段作业, 对一些不能间断的作业面安排轮流施工。三是配备必需的防暑降温药品, 确保工人身体健康。四是完善办公室及生活区的防暑设施, 完善医疗应急机制, 以便发生中暑事件时能够及时得到救治。
(3) 全球有约占世界人口总数40%的80个国家和地区严重缺水, 如安哥拉省会以下城市乃至部分省会城市极少有自来水供应, 缺水可能导致多种传染病高发。水源稀缺区域施工, 必须建立完善的用水保障机制, 如自建水厂、自备水井、配备运水车及储水池, 以确保日常施工及生活用水。
1.2 突发的暴雨、洪水、滑坡、泥石流等灾害
孟加拉、越南等国家, 由于降水较多, 防洪设施较差, 突发暴雨容易导致内涝、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害, 给施工带来风险。在这些区域承接工程, 应充分了解地方的地质条件及气候条件, 在工程临建施工时必须充分考虑办公室、生活区的防洪功能, 避免将办公室、生活区设置在地势低洼及临山的地方;完善厂区临时排水设施, 成立防洪应急小组, 充分配备如水泵、沙袋等防洪应急物资, 加强应急演练。
1.3 其它地质灾害, 如地震、海啸等
2004年12月26日, 印度尼西亚苏门答腊岛上的亚齐省发生里氏8.7级大地震, 地震引发的海啸席卷斯里兰卡、泰国、印度尼西亚及印度等国, 导致约30万人失踪或死亡。地震及海啸的破坏力极强, 具有不可抗拒性。因此, 在地震频发区域承接工程, 工程临建施工应充分考虑建筑物的抗震等级, 完善应急机制, 及时跟踪相关信息, 加强员工应急知识教育及应急演练, 将损失减少到最小。
2 工伤事故
电力建设施工现场存在着高空作业多、交叉作业多、设备运输多、设备吊装多、施工机械多、明火作业多等特点, 施工环境较为复杂、危险, 工伤等意外事故不可避免。因此, 对工伤应高度重视。
首先, 要以预防为主。建立健全安全管理体系, 加强员工安全意识教育, 加强现场安全监督, 减少人的不安全行为及控制物的不安全状态, 将事故发生的可能性减少到最低。
其次, 要做好应急准备。电力施工工地通常远离城市, 周边城镇医疗条件相对比较落后, 因此, 所到一地, 首先了解当地医院的位置及医疗条件。尽可能在现场配备医务室及医务人员, 备用紧急药品及用品;事故发生后, 如伤情不明, 应送往就近的医院进行检查及作简单处理后, 再由医生全程陪同送往条件更好的大医院治疗, 避免直接送去大医院延误了抢救时机, 甚至造成伤害加重。对需长时间治疗的伤员, 伤情稳定后尽可能安排回国治疗。
最后, 建立员工个人健康信息库, 记录员工的血型、药物过敏信息等, 为抢救赢得时间。
3 交通事故
以我司在越南某工程为例, 由于道路基础设施差, 国道路窄、弯多、坡陡、车流量大, 该路段平均时速仅40km/h, 且越南驾驶员安全意识较差, 超载、超速现象较为普遍, 导致该国道交通事故频发。因此, 在一些国家, 道路交通风险不可忽视。
首先, 应加强公司员工教育。外国人在当地要取得驾驶执照难度较大, 因此应严格限制员工在当地驾驶车辆, 以免发生交通事故时承担全部责任。
其次, 尽量租用当地车辆, 合理避规风险。租用车辆时, 应选择实力较强的出租方, 要求车辆具备当地交通法规的全部手续, 并签订租赁合同, 明确出租方的责任, 以免发生事故时纠缠不清。
最后, 招聘驾驶员时应充分考虑驾驶员的技能、心理素质等, 应加强驾驶员安全教育, 不违章冒险开车。加强车辆的日常检查、维护、保养, 不开带病车。
4 传染性疾病
一些国家, 恶性传染性病较多, 如禽流感、霍乱、疟疾、黄热病、艾滋病、登革热等。
对付传染性疾病, 首先要了解该国疫情分布情况, 积极预防, 如在进入禽流感、霍乱高发期时安排员工注射防疫疫苗;其次, 在当地疫情高发时期, 加强宣传及预防教育, 减少外出活动, 尽量减少接触可能的传染源;再次, 加强员工传染病知识教育, 以便在发病早期及时发现, 及时治疗, 防止病情开始恶化时方才引起重视;最后, 如在国外得过传染性疾病, 回国时必须及时向出入境检验检疫部门申报, 回国后也要保持警惕。
5 其它意外伤害
许多国家民族众多, 信仰多有不同, 文化禁忌较多, 如不尊重他们的文化及生活习惯, 容易引发冲突, 带来意外伤害。
因此, 针对此类风险, 公司应建立和完善管理制度, 加强员工对当地法律法规、民风民俗及宗教信仰相关知识的学习, 教育员工尊重当地风俗习惯、宗教信仰等规定。
6 结语
随着国内竞争的日益激烈, 越来越多的中国公司将往海外发展, 纵观所述, 风险客观存在, 我们必须正视它, 未雨绸缪, 做好防范措施, 避免不必要的损失。
13.浅谈工程项目安全风险管理 篇十三
一、名词解释
1.工程质量-工程满足建设单位需要的,符合国家法律、法规、技术标准、设计文件
和合同规定的特性。
2.PDCA循环-(计划─实施─检查─处置)循环是确立质量管理和建立质量体系的基本原理。
3.质量检验-就是对产品一项或多项质量特性进行观察、测量、试验,并将结果与规定的质量标准进行比较,判断每项质量特性合格与否的一种运动。
4.三检制-操作者的自检、工人之间的互检和专职检验人员的专检相结合的一种检验制度。
5.危险源-可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境或这些情况组合的根据或状态。
6.‚三宝‛-安全帽、安全带、安全网的正确使用 7.‚四口‛-楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口 耐久性-工程在正常条件下,满足规定功能要求的使用年限,也即工程竣工后的合理使用寿命周期
9.危险性较大分部分项工程-建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人
员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
二、填空题
1.建设工程在施工过程中,分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多,因此质量存在(隐蔽性)
2.质量管理的系统过程(计划)、(实施)、(处置)、(检查)3.三监制包括(自检)、(互检)、(专检)4.质量数据特征值具有(二重性)、(波动性)、(统计规律性)5.质量统计分析方法(调查表法)、(分层法)、(排列图法)、(因果分析图法)、(直方图法)、(控制图法)
6.建筑工程质量问题分类(工程质量缺陷)、(工程质量通病)、(工程质量事故)7.工程质量事故分为(特别重大事故)、(重大事故)、(较大事故)、(一般事故)
三、选择题
1.建筑工程质量特性中,(B)是指在正常条件下,满足规定功能要求的使用年限
A.适用性;B.耐久性;C.可靠性;D.可靠性
2.在影响工程质量的因素中,(A)是工程质量的基础
A.人员素质;B.工程材料;C.施工机械;D.工艺方法
3.建设工程施工过程中,分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多,因此质量存在(C)
A.局限性;B.流动性;C.隐蔽性;D.复杂性
4.(A)控制是确保施工质量的先决条件
A.施工准备;B.施工过程;C.施工验收;D.建筑工程质量
5.检验批完成后,监理工程师对施工质量的检查,必须是在承包单位(C)的基础上进行
A.班组自检和互检;B.班组自检和专检;C.自检;D.专检
6.控制建筑工程施工质量验收层次的划分,具备独立施工条件并形成独立使用功能的建筑物为一个(A)
A.单位工程;B.分部工程;C.分项工程;D.检验批
7.下列安全检查评分表中,没有设置保证项目的是(A)
A.施工机具检查评分表;B.施工用电检查评分表 C.模板工程安全检查评分表;D.文明施工检查评分表
8.安全检查的评分分为(C)个等级
A.好、中、差;B.合格、不合格;C.优良、合格、不合格;D.优良、中、合格
9.不经竣工验收就交付使用常常是导致工程质量问题的重要原因,这是因(D)造成的
A.违反法规行为;B.使用不当;C.施工管理不到位;D.违背建设程序
10.按国家法律法规规定,造成直接经济损失35万元工程质量事故,因定为(A)质量事故
A.一般;B.严重;C.重大;D.特大
四、多项选择题
1.工程质量是指工程满足业主需要,符合(A、B、C、D)规定的特性综合 A.国家、法律、法规;B.技术规范标准;C.设计文件;D.合同规定 E.施工单位
2.监理工程师在工程质量控制中应遵循的原则包括(A、B、D)
A.质量第一,坚持标准;B.以人为核心,预防为主;C.旁站监督,平行检测;D.科学、公正、守法的职业道德;E.审核文件报告张表
3.PDCA循环的相关内容为质量目标质量要求的(A、C、D、E)环节
A.计划;B.变化;C.实施;D.检查; E.处理
4.监理工程师对混凝土配合比进行审查时,应重点审查(A、B、C、D、E)
A.水灰比;B.塌落度;C.水泥品种;D.水泥合格证照;E.配合比强度
5.属于建筑工程施工质量验收的主控项目的是(B、C、D)
A.施工缝的处理应按施工方案执行;B.纵向受力钢筋的连接方式应符合设计要求;
C.下层模板应具有承受上层荷载的能力并加设支架; D.上下层支架的支柱应对准、并铺设垫板; E.钢筋的接头宜设置在受力较小外
6.检验批质量验收合格标准是(A、C)
A.主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格;B.使用功能合格 B.工程使用的材料
7.下列各项中,属于文明检查‚评分表‛中的保证项目的有(B、C、D)
A.施工现场标牌;B.封闭管理;C.现场宿舍;D.施工场地;E.治安综合 治理
8.下列各项中,属于‚塔吊‛检查评分表中的保证项目的有(A、B、C、D、E)A.限位器;B.多塔作业;C.塔节指挥; D.力矩限制器;E.附端装置与与夹
9.下列可能导致工程出现质量问题的情况中,不属于施工管理不到位的有(A、D、E)
A.选用不恰当的标准图集;B.未进行技术交底,违背作业;C.挡土墙未按图设防水层,排水孔
D.悬挑结构未进行抗倾覆验算;E.采用不正确的结构方案,荷载取值较小
10.质量处理报告的内容包括(B、C、D)
A.质量事故发生的目标地点;B.实时处理中有关原始数据、验收记录、资料;C.审核认可的质量问题处理方案;D.对处理结果的检查、鉴定和验收结论;E.质量事故的发展变化情况
五、简答题
8.专项施工安装编制方案的内容一般有哪些?
答:①工程概况;②编制计划;③施工计划;④施工工艺技术;⑤施工安全;⑥保证措施;⑦劳动力计划;⑧计算书的相关图纸
9.‚三宝‛、‚四口‛、‚五验收‛包括什么? 答:‚三宝‛:安全帽、安全带、安全网;‚四口‛:楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口
‚五验收‚:尚未暗转栏杆的阳台周边、无外加防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及解道的两侧边、卸料平台的侧边
10.事故调查包括那些内容? 答:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步设计的直接经济损失。
11.工程质量的特性、特点、影响工程质量的因素、工程质量管理的原则及工程质量管理的内涵 答:(1)特性:①适用性;②耐久性;③安全性;④可靠性;⑤经济性;⑥
协调性
(2)特点:①影响因素多;②质量波动大;③质量隐蔽性;④终检局限
性
(3)因素:①人;②材料;③机械;④方法;⑤环境;⑥测量
(4)原则:①质量第一;②以人为核心;③预防为主;④坚持质量标准
(5)内涵:①质量方针;②质量策划;③质量控制;④质量保证;⑤质
量改进
12.建筑工程安全生产的特点
答:①多样性;②受环境影响大;③流动性;④安全意识缺乏;⑤投入少
13.安全生产管理方针的内涵、安全生产管理原则、安全生产管理的特点及安全生产管理的基本原理 答:(1)内涵:①‚安全第一‛是原则和目标;②‚预防为主‛是手段和途
径;③安全与生产是辩证统一的关系
(2)原则:①安全生产管理原则;②‚管生产必须管安全‛的原则;③
‚三同时‛原则;④全员安全生产教育培训的原则;⑤‚三不伤害‛原则;⑥‚四不放过‛原则;⑦‚五同时‛原则
(3)特点:①复杂性;②法规性;③渐进性(4)基本原理:①系统原理;②整分合原理;③反馈原理;④封闭原理;
⑤弹性原理;⑥人本原理
14.质量管理的发展 答:(1)质量检验阶段(1940年以前);(2)统计质量管理阶段(1940~1960)(3)全面质量管理阶段(1960~1987);ISO9000质量管理体系阶段(1987年至今)
16.质量检验的作用和条件 答:(1)作用:①把关作用;②预防作用;③报告作用;④改进作用
(2)条件:①足够数量的、符合要求的检验人员;②可靠、完善的检测手段;③明确、清晰的检验标准
17.质量检验可以按不同的标准进行分类 答:(1)按检验后检验对象的完整性划分为;破坏性检验、非破坏性检验;
(2)按生产过程分为:进厂检验、工序检验、完工检验;
(3)按供需关系划分为:第一方检验、第二方检验、第三方检验;
(4)按检验目的划分为生产检验、验收检验、监督检验、验证检验、仲裁检验;
(5)按检验的数量划分为:全数检验、抽样检验
18.质量数据波动的特征 答:(1)质量数据波动的必然性;(2)质量数据波动的原因(①偶然性原因;②系统性原因);(3)质量数据波动的规律性
19.直方图分布形状分析
答:①对称分布-(正态分布),说明生产过程正常,质量稳定(正常);
②偏态分布-一般由公差原因造成的,应属于正常(正常); ③锯齿分布-分组的族属不当,组距不是测量单位的整倍数或测试时所用方法和读数有问题(非正常);
④孤岛分布-短期内不熟练的工人替班所造成的(非正常); ⑤陡壁分布-(非正常);
⑥双峰分布-两种不同的分布混在一起检查的结果(非正常)
20.施工质量的影响因素
答:①人;②材料;③机械;④方法;⑤环境
21.监理工程师在工程建设过程中始终作为工程质量控制的基本原则 答:(1)坚持质量第一;(2)坚持以人为核心;(3)坚持预防为主;
(4)坚持质量标准;(5)科学、公正、守法的职业道德
22.工程质量问题产生的原因
答:(1)违背基本建设程序;(2)地质勘查原因;(3)设计计算问题;(4)施工管理问题;(5)使用不合格的建筑材料和建筑设备;(6)自然环境因素
23.质量事故报告的内容
答:①事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参见单位名称;
②事故发生的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
③事故的初步原因;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;
⑤事故报告单位、联系人及联系方式;⑥其他应当报告的情况
24.施工质量事故处理的基本方法
答:①加固处理;②返工处理;③限制使用;④报废处理
25.混凝土收缩裂缝的防治措施
答:(1)选用合格的原材料;(2)优化混凝土配合比,并确保混凝土的制备质量;(3)确保混凝土振捣密实,并在混凝土初凝前进行二次抹压;
(4)在变性敏感区域设置温度收缩钢筋;
(5)控制保护层厚度,防止温度收缩,使钢筋偏离正确位置;
(6)确保混凝土及时养护,并保证混凝土养护质量要求
一、论述题
1.某市大学诚园区新建音乐学院教学楼,其中中庭主播大厅高5.4m,双向跨度38m,设计采用现浇混凝土井字架。在演播大厅屋盖混凝土施工过程中,因西侧模板施工 系统失稳,发生局部坍塌,使东侧刚现浇的混凝土顺斜面往西侧浇滴,致使整个楼层 模架全部失稳相继倒塌。整个事故中未造成人员死亡,重伤9人,轻伤14人,直接 经济损失190万余元。事故发生后,有关单位立即成立事故调查小组和事故处理小组,对事故情况展开全面调查。质量事故调查报告中原因分析认为演播大厅屋盖梁板模板 底板支撑采用钢木湿支是造成事故的主要原因。但工程质量处理报告中原因分析认为,支架体系水平结杆步距过大才是造成支撑系统失稳的主要原因。
(1)本案例中所发生事故,按造成损失程度划分应为什么类型事故?并给出此类事故 的分类标准。
(2)工程质量事故处理的依据主要有哪些方面?(3)工程质量事故处理报告的内容主要有哪些?
(4)本案例中,事故调查报告与事故处理报告原因分析不一致是否合理?为什么?
(1)答:一般质量事故;依据住房和城乡建设部《关于做好住房建筑和市政基础设施
工程质量事故报告和调查处理工作的通知》,凡具备以下条件之一为一般质量事故
:①由于质量事故,造成3人以下死亡或10人以下重伤;②直接造成经济损失100 万元以上1000万元以下。
(2)答:主要有以下四个方面:①质量事故的实况资料。包括施工单位的质量事故调查报
告和监理单位调查研究所所获得的第一手资料;②具有法律效力的,得到有关当
事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同
或分包合同等合同文件;③有关技术文件、档案;④相关的建设法规;
(3)答:内容: ①工程质量事故情况、调查情况、原因分析;②质量事故处理依据;
③质量事故处理方案;④实施技术处理施工中有关问题和资料;⑤
对处理结果的检查认定和验收;⑥质量事故处理结论。
(4)答:不合理;因为工程质量事故处理报告中关于工程质量事故情况、调查情况原 分析应选有质量事故调查报告中相关内容,两者不得有原则性的冲突。
2.某住宅工程的建筑安装工程检查评分表如下表所示。表中已填有部分数据:
a)该工程‚安全管理检查评分表‛、‚‘三宝’、‘四口’防护检查评分表‛、‚施工用电检查评分表‛、‚施工机具检查评分表‛、‚起重吊装安全检查评分表‛等分表的实得分为81、86、79、82、82分。换算成汇总表中实得分为各为多少?
b)该工程使用了多种脚手架,落地式脚手架实得分为82分,悬挑式脚手架实得分为80分,计算汇总表中‚脚手架‛分项分值是多少? c)‚文明施工检查评分表‛中‚现场防火‛这一保证项目缺项(该项目应得分为20分,保证项目总分为72分),其他各项检查实得分为68分,试计算文明施工检查评分表得分,换算到汇总表中应为多少分?
d)另外,3个小题中在‚现场防火‛却像的情况下,如果其他‚保证项目‛检查实得分合计为20分(赢得分为40分),计算该分项检查表的得分? e)本工程总计得分为多少?
(1)答:汇总表中各项分数计算如下:分项实得分=(该分项在汇总表中应得分*该分项在检查评分表中实得分)/100;则‚安全管理‛分项实得分=10*81/100=8.1;‚‘三宝’、‘四口’检查评分表‛分项实得分=10*86/100=8.6;‚施工用电‛分项实得分=10*79/100=7.9;‚起重吊装‛分项实得分=5*82/100=4.1;‚施工用电‛分项实得分=5*82/100=4.1;
(2)答:在汇总表的各分项中,如有多个检查评分表分值时,则该分项得分应为各单项式的分数的算术平均值。脚手架实得分=(82+80)/2=81;换算到汇总表中的分值=10*81/100=-8.1;
(3)答:分项表中有缺项时,分表总分计算方法,缺项得分表得分=(实查项目实得分值之和)*100,保证项目缺项时,保证项目小计得分不足40分,评分表得0分。文明施工分表得分=68/100(100-20)*100=85;汇总表中文明施工分项实得分=20*85/100=17;
(4)如果其他‚保证项目‛检查实得分合计为20分,20/40=50%<40/72=55.5%,则‚文明施工分项检查表‛不能得分,即该分项检查表得零分。
14.配电网建设工程安全监理浅谈 篇十四
范世亮
江苏兴力工程建设监理咨询有限公司
摘 要:10(20)KV配电网工程监理属于电力工程监理中的一类,是一个系统性、有一定特点的电力工程监理工作。本文就江苏省电力公司投资建设10(20)KV线路和设备新建、扩建、更新改造(资本性)配电网工程项目特点,从项目施工准备阶段的监理工作入手,着重对施工中的安全监控要点及风险识别等安全监理工作展开讨论研究。
关键字:10(20)KV配电网工程、安全监理、监控要点及风险识别
引 言:伴随着我国经济的快速发展和社会的进步,我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业,对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年,江苏省电力公司在“建设国际一流企业、建设世界一流电网”目标引领下,全面开展全省一流配电网建设工作,我们电力建设监理单位同时也积极调配专业的、具有经验丰富的监理人员组建团队。作为在电力系统监理公司工作的一名专业监理人员,就10(20)KV配电网工程特点和施工阶段安全监理的要点阐述一些想法。
一、10(20)KV配电网工程安全监理概述
1.1、10(20)kV配电网工程特点
目前我省(资本性)配电网工程为江苏省公司投资建设的10(20)KV线路和设备新建、扩建、更新改造的配电网工程项目。从工程种类可分:基础土建工程、线路工程、电缆工程、设备装、拆工程等。其特点为:
1、工程规模小、数量大、项目繁杂、琐碎、外部干扰因素较多;目前我省配电网工程多数以更换城、郊10(20)KV配电设备、网架调整、线路改电缆等为主,与城市正常运作有密切的关联,如:城市交通、供电客户及居民的正常生活有序用电;配网工程平均每天实施8~9个项目,项目停电时间一般约为2~4个小时,较大工程可能更长。
2、同期管理的工程项目众多, 施工人员调配频繁;前面说到,目前配网工程平均每天实施8~9个项目,所以对于施工人员不可能只在一个点施工,他们会根据每个班组的工作特性进行,一个工程完成后,又匆忙要赶往下个施工点,导致开工前准备会受其影响可能不太充分。
3、工程前期准备期较长, 而施工期短;配电网工程项目的确定到实施一般要4~6个月,中间要经过现场勘查确认、政审报批、方案认定、设计规划、项目安排等一系列过程,有的配网项目光在政审报批就要大半年时间,而真正实施停电作业不过几个小时。
三、施工前现场勘察的重要性
随着城市不断的发展,新建变电站不断投运,10(20)KV配电网络也在不断调整,因此线路名称、供电范围变更频繁,给停电工作带来一定潜在危险,所以配电网工作开工停电前,本着即要满足工程的安全条件,又要减少停电时间,缩小停电范围,保证提高可靠性的需求为出发点,监理人员一定要在当配网工程启动会上、现场施工监理中、年底配网工作总结会上督促项目策划、实施人员进行现场勘察,并且必须依据设计施工图及工作范围对现场进行勘察,核准现场的停电线路名称、范围,有无异常疑问,勘察人员不能放过任何疑点,不能凭印象、大概、曾经来定调。特别要重点勘察现场施工(检修)作业需要停电的范围、保留的带电部位和现场作业的条件等危险点(注:包括交叉跨越、交通车流情况、闹市区人流情况、地下设施状况等),根据现场勘察结果,对危险性、复杂性和困难性较大的作业项目,施工单位应单独编制组织措施、技术措施、安全措施。配网监理人员一定要坚持督促工程建设管理方和施工方对现场勘察,从源头上切除事故的发生。
三、配电网工程现场安全监理主要问题及建议应对措施
3.1工程开工前安全工作接地的问题
在实际配电网现场停电作业开工前,常发现以下几点主要施工问题:
1、安全措施未做好或边做安全措施边开工,使部分施工人员不在接地保护范围内;在进行配网工程现场施工监理的过程中,曾多次发现停电作业现场工作负责人在接到调度停电许可令后,直接安排施工人员开始进行拆装设备工作,或与拆装设备工作的同时在作业线路范围内装(合)接地线(接地开关),特别是整条线路停电施工时,前端环网柜较远或较隐蔽不容易找到,工作负责人怕找寻环网柜合接地耽误了施工时间,在验明所工作设备无电后就安排施工人员开始工作。
2、挂装工作接地方式不正确;在现场经常会发现有两种挂装接地线不正确行为,一种是施工作业人员虽然在施工前挂装了工作接地线,但没有严格按照规范要求进行挂装,特别是对于有分路支线的作业点,只在前后线路分断处挂装工作接地,忽略分路支线的工作接地挂装,无法防止分支线侧突然环路送电或倒送电导致施工人员及他人触电事故发生。另一种是凭经验或以为已停电(认为没有电)不验电,就直接挂接地线。2014年4月8日安徽霍邱县供电公司一名现场作业人员,在未对中间一层线路验电情况下,直接穿裆挂装了接地线,杆下监护人员发现接地线与接地极松脱,在处理接地线可靠连接时不慎触电身亡。
3、工作虽结束,施工人员还未撤离施工点就已经开始拆除接地线,使部分工作人员暴露在可能带电区域内,既有可能因误调、误操作、倒送电、设备突然损坏造成来电造成人员触电伤害事故。
在配网工程中验电、接地是保障不发生人身触电事故的最后、最关键一项安全措施。然而很多被认为驾轻就熟的工作,往往容易忽视这项重要措施的执行到位性,形成安全
富、熟悉设备情况和有关安规知识、工作精明、细致的人员担任,同样作业施工者也要有一定工作经验、熟悉安规和相当电力知识。
3.3施工现场突发状况的处理
配电网工程受其停电作业时间的约束,项目任务繁重,施工人员基本上处于高度紧张状态,被检修配电设备往往因长时间使用,也会出现难以预计的突发情况,如果现场监理人员对突发的个别问题,而打断施工人员正常作业,可能不仅会影响工程整体实施进度,并且还会激化与施工人员的矛盾关系,反而对真正安全监理实施造成困难。所以当发现问题时监理人员应能灵活、冷静处理,先辨别问题的影响性,再根据实际状况进行有效管控。若现场问题危及人身安全及设备、网络安全运行的现象应坚决及时纠正,若问题不危及,可待工程结束后现场与施工管理人员就发现的问题进行总结沟通,提醒施工单位在后续同类型项目施工中进行更正,但屡次不劝听阻的习惯性违章行为一定要留下完整的影像记录,及时发整改通知单,并反馈给建设管理方。
2014年一个更换开闭所高压设备项目,施工单位及施工人员资质文件在施工前审查时均齐全并符合要求,但到现场发现施工人员多为新进人员较年轻,从事电力工作1~2年,甚至有个别施工辅助人员电力工作时间1年都不到。在进行该项目时,施工负责人经验欠缺,事先又没能认真对现场进行勘察,施工前工器具准备不足,施工人员对于更换时环网柜因没有切割工具,导致地脚拆不下来问题束手无策,不能及时处理,后经业主项目负责人帮助借调设备才完成拆除;在新设备安装时,施工人员盲目安装,如不是现场监理人员及时核对图纸提醒,新设备母联柜和进线柜位置也将安装错误。
根据以上现场突发事例,监理人员发现现场施工力量确实不足或因施工人员经验不足而不能独立完成任务时,要及时与施工单位及施工管理单位联系,增派技术能力强、有经验的施工人员进行支援。事后及时与相关管理部门人员沟通,告知这种事件不仅延误了正常施工进度,还存在影响施工安全的不安定因素,同时也会造成一定的社会负面影响。要求施工单位要合理分配施工人员,提高施工人员的专业技能和安全素质,对新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、非全日制用工等),应经过安全知识教育后,方可到现场参加指定的工作,并且不允许单独工作。
四、结束语
综上所述我配电网监理人员在做好工程项目事前管控,事中监督,事后总结等几方面监理基础工作的同时,还需不断提高对工程现场的新施工工艺、施工工序、停送电流程等关键环节熟悉程度,同时要对配电网工程建设安全规范加强认知。不仅要在实际专业经验上要有一定深度外,还要加强防范安全事故经验的积累。有多年配电网工作经验监理人员也要经常以安全教育讲座的形式对施工单位人员剖析典型事故案例进行警示教育,告知作业人员违规、违章作业不出事故不代表就是安全作业行为,出事故的都是因忽略规程、规定而发生的,一定要在施工中杜绝违规、违章施工行为。
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