中国人民银行调研文章

中国人民银行调研文章（共12篇）（共12篇）

1.中国人民银行调研文章 篇一

泸州市人民政府政务服务中心

信息、调研文章采用奖励办法

第一条为及时反映全市政务服务动态，更好地宣传我市政务服务工作，丰富政务服务中心网站内容，为领导决策提供参考，根据有关规定，结合泸州实际，制订本办法。

第二条报送信息重点。党中央、国务院和省委、省政府关于政务服务工作决策、部署、指示等的贯彻落实情况；市委、市政府抓政务服务中心建设的重大决策、部署；市领导对政务服务工作的指示、批示；全市推进政务服务重点工作，主要措施和创新性做法；先进典型、好人好事报道；全市政务服务工作调研报告等。相关信息在本中心网站发布的同时，及时上报省政务服务中心，市委、市政府办信息科。重要信息同时报省市有关领导和相关部门。

第三条信息编辑报送审签。信息编辑、报送、上网工作由综合科牵头，中心各科和窗口的同志要积极撰写信息稿件。信息撰写要求事实清楚、格式规范、文字通顺简洁。在本中心网站发布的信息，由综合科科长审核后发布。报送市委、市政府和省级以上的信息，送中心主任审签后由信息员统一报送。

第四条上报省政务服务中心的信息要求：

省领导和本市四大班子领导、区（县）委书记出席政务服务工作有关的会议或到政务服务中心调研；市、区（县）创新性工作，在全省具有推广价值或具有指导意义的信息，报省政务服务中心网站新闻栏目。

市级部门领导、区（县）长出席政务服务工作有关的会议或到政务服务中心调研；全市阶段性工作进展情况等其他一般信息，报省政务服务中心网站市州动态栏目。

反映会议情况、领导调研活动等时效性强的信息，须在会议或者调研结束后两个工作日内报省政务服务中心。

第五条奖励办法。信息、调研文章采用纳入个人年终考核及评先选优的内容，并给予一定的奖励。

被本中心网站采用信息1条奖5元；被市级其他媒体采用信息1条奖15元；被省政务服务中心网站采用信息1条奖20元；被省委、省政府办公厅及省级其他媒体采用信息1条奖25元；被国家级媒体采用信息1条奖30元。简报按同级采用信息的2倍计算。

在市级报刊上发表调研文章1篇奖100元；在省级报刊发表调研文章1篇奖200元；在国家级报刊发表调研文章1篇奖300元；被市上评为优秀信息员奖100元；被省政务服务中心评为优秀信息员奖200元。

第六条信息、简报、调研文章使用统计记分由综合科负责。

第七条本办法自二〇〇九年四月一日起施行。

2.中国人民银行调研文章 篇二

1 瑞昌市茶叶产业发展的基本情况

瑞昌市山地资源丰富、气候好、环境优, 青山、九源、花园、南阳等山区, 土壤与植被状况好, 昼夜温差大, 是种茶传统地区, 一直以来都是优质庐山云雾茶加工原料的主产地。

1.1 发展种植情况

近年来, 瑞昌市茶产业快速发展, 主要走高山云雾绿茶和白茶并进之路, 高山云雾绿茶和“安吉白茶”都是立地条件很好的生态有机茶。目前, 全市已有茶园面积20hm2, 在建茶园146.67hm2, 投产茶园面积66.67hm2。茶叶主要分布乡镇:范镇、青山、花园、武蛟、肇陈、南阳等地, 其中:范镇113.33hm2、青山80hm2、花园133.33hm2。建园主体基本以种植大户为主, 目前全市6.67hm2以上种植大户8户。新建茶园都是6.67hm2以上成片开发, 有3个正在建设的新茶叶基地面积都在66.67hm2以上。

1.2 生产加工情况

瑞昌市目前引进了浙江安吉县仙子茶场、金彪茶场和长兴县泗安绿鑫苗木场等在瑞昌市投资建设新茶园。九源仙子茶场66.67hm2, 总投资700万元, 预计2014年春投产, 产品为“九源仙子”白茶, 投产后盛产期茶叶年产量1.5万kg, 产品主要销往浙江安吉和满足九江市场;金彪茶场46.67hm2, 总投资500万元, 预计2014年春完成建设任务, 产品主要是白茶;长兴泗安绿鑫苗木场在花园建茶叶基地133.33hm2, 总投资1400万元, 预计2014年春建成, 产品主要是白茶。

1.3 品牌建设情况

重点建设青山茶业有限公司、九源仙子茶场等中型茶叶加工企业, 注册了“雾春”、“九源仙子”等茶叶商标。“雾春”茶在2012江西“浮瑶仙芝”杯名优茶评比活动中获得金奖。2013年9月生产问世的第一杯红茶“瑞红1号”由青山茶业有限公司生产, 其香气为浓厚的甜香型, 且锐高而持久, 汤色清澈明亮, 堪称茶中的“茅台”。

2 瑞昌市茶叶产业发展的优势潜力

瑞昌市茶叶生产规模不大, 影响力也比较小, 但近年来市委、市政府已将茶叶产业作为重点产业进行扶持发展, 在组织领导、资金政策、技术推广等方面进行了安排和部署, 茶产业发展很快, 茶产业正呈现后来居上的发展态势。

2.1 独特的资源优势

瑞昌地处中亚热带湿润性季风气候区, 气候条件十分优越, 年平均气温17.3℃, 地面温度19.2℃, 降水量1583.9mm。全市适宜种茶山地面积6667hm2, 青山省级森林公园、范镇、花园、南阳等山区具有发展茶叶生产非常优良的山地土壤、环境与气候条件, 且劳动力资源配置方便, 交通区位优势明显。特别是青山林场为庐山姊妹山, 最高海拔921.3m, 平均海拔540m, 适宜种植茶叶面积达666.67hm2, 一直以来都是优质庐山云雾茶主产地。

2.2 良好的发展基础

一是群众愿意种。盛产期茶园667m2产值一般可达1.5~2万元, 纯收入一般为1~1.5万元, 667m2劳动用工支出2000元以上。发展666.67hm2优质茶园产值可达1.5~2亿元, 纯收入可达1~1.5亿元, 农民用工35~40万个, 农民工收入2000万元以上, 种植茶叶利润大, 致富快、群众积极性高。二是上级扶持种。2012年省政府出台了《关于进一步推进茶产业发展的意见》, 要求通过几年努力力争使江西省绿茶面积达到13.33万hm2。九江市政府启动了大九江茶品牌整合工作, 并拿出茶叶专项资金300万元扶持茶产业发展。三是地方鼓励种。2010年以来, 瑞昌市制定了茶叶产业发展规划, 并对新建规模化标准化茶园667m2补贴1000元的扶持政策。3年多来对新发展的茶园安排了330万元专项茶叶经费, 扶持建成了青山、武蛟、范镇、肇陈、南阳5个茶叶生产示范基地。

2.3 广阔的市场前景

茶是最佳天然保健饮料, 被称为“21世纪饮料之王”。随着人们对茶饮品认知认同程度的不断提高, 茶产品市场需求稳定增长。从发展趋势看, 货真价实的名优茶将长期供不应求, 但随着消费群体保健意识的增强和消费观念的变化, 会相继产生和呈现有机茶热、保健茶热、地方名优茶热的发展趋势。茶叶生产走产业化之路, 形成社会化、规模化的高效益产业市场空间巨大。多年来, 瑞昌市茶叶产业发展认真贯彻落实“发展茶产业, 培育农业新的经济增长点”的总体思路, 发展规模、品质提升不断取得新的突破, 以原生态, 无农药残留、品质优良享誉市场, 深受广大消费者青睐, 发展市场前景广阔。

3 瑞昌市茶叶产业发展的突出问题

瑞昌茶叶产业经过多年来的努力, 得以长足发展, 取得了较好的经济、社会、生态效益。但因起步较晚, 在茶叶产业的可持续发展上, 我们在调研中也发现了一些突出的矛盾和问题, 主要表现在以下方面:

3.1 品牌效应较低

瑞昌市茶叶规模小, 实力弱, 质量意识和名牌意识低。茶叶目前产量低、档次低、市场占有率低。虽然近2年来瑞昌市青山茶业公司和九源仙子茶场先后注册了“雾春”和“九源仙子”茶叶品牌, 并作了宣传, 但品牌效应较低。

3.2 科技水平较低

一是产品单一。主要是多年种植且已退化的群体种。二是机械化程度低。机制茶少、机械化采摘应用率低, 造成劳动力用量大, 生产季节劳动力不足, 生产成本偏高, 生产效益低。三是包装水平低。一方面, 部分企业没包装, 套用“庐山云雾茶”包装, 这些包装不仅不符合茶叶包装所需要的密闭、阻光、防潮等基本要求, 而且违法。另一方面, 部分企业虽有自己的包装, 但设计特色不鲜明、文化品味及档次不高。四是管理水平还有待提高。部分种植大户缺乏长远战略目标与科学管理机制。

3.3 服务体系不健全

瑞昌市还需加快速度培育能引导和带动企业、茶农的社会化服务组织, 如茶叶协会、茶叶专业合作社等。茶叶产业协会2013年7月份成立, 但许多东西还有待规范和完善, 茶叶专业合作组织尚未成立。

4 瑞昌市茶叶产业发展的对策建议

虽然茶叶的国内外市场潜力巨大, 但要做大茶产业也面临着许多前所未有的挑战, 特别是近年来茶叶行业对茶叶质量提出了更高要求, 行业间的竞争十分激烈。因此, 发展瑞昌茶叶产业, 必须按照产业化的要求, 做好品牌和市场文章, 进一步整合利用各种资源, 发展壮大龙头企业, 提高瑞昌茶叶的知名度, 走“市场化、产业化、规模化”的路子, 才能做活瑞昌市茶产业, 实现全市茶叶产业的发展壮大。

4.1 服务是前提, 首先要做活茶产业“看”的文章

让瑞昌的茶叶有“看头”, 就是要解决思想认识问题, 要上下形成抓茶叶产业的共识。一是进一步深化认识。瑞昌市茶产业发展进入规模扩张快车道的关键时期。茶叶产业收益是稳定增加农民收入的重要保障来源。同时, 发展茶叶生产对改善山区生态环境有着重要的推动作用。要进一步深化提高各级干部群众对发展茶叶产业的重要性、必要性认识, 切实按照“一个产业、一套班子、一个规划、一个政策、一套实施办法”的工作要求, 不断推进茶叶产业的优化发展。二是要进一步加强组织领导。要成立以市领导挂帅, 相关部门负责人为成员的茶叶产业发展工作领导小组, 为推进茶产业发展提供组织保障。只有加强茶叶工作的领导, 保持资金扶持政策的连续性, 才能抢抓机遇促进茶产业做大做强。三是要进一步强化落实服务。明确并严格落实乡 (镇) 、村各级各部门服务茶叶产业发展的工作责任, 完善建立层级联动的产业发展服务体系, 帮助解决茶叶生产企业融资难等问题, 营造更加利于茶叶产业健康发展的良好环境氛围。

4.2 企业是主体, 根本要做活茶产业“喝”的文章

让瑞昌茶叶有“喝头”, 就是要抓企业产品质量, 关键要抓龙头企业产品质量。一是建立重点龙头企业扶持机制。每年确立1~2家重点龙头企业, 整合项目对重点龙头企业予以扶持, 确保每家龙头企业项目扶持资金不少于50万元, 带动企业投入不少于200万元。二是要严格生产管理。强化落实茶叶专业技术队伍服务茶叶种植、修剪、管抚、病虫害防治、采摘、加工营销等工作职责, 引导、鼓励、扶持种茶农户实行机械化生产, 提高茶叶生产效益;设立茶叶技术推广财政专户基金, 专项用于茶叶新品种引进推广、标准化生产示范、生产新工艺研究开发等, 确保茶叶生产科技推广的顺利实施;加强制茶行业滥用农药、化肥, 无证照经营, 卫生不达标以及制假贩假、以次充好等重大问题监管;实行茶叶收购户工商、质监、卫生等部门申报注册登记制度, 取缔无证收购, 规范茶叶市场交易, 确保茶叶市场有序经营。三是推进科技创新。要制定人才培养战略, 按每3.33~6.67hm2一个技术人才的要求, 制定千名技术人才培训计划;每年推广一批适用新产品、新技术、新工艺、新设备、新模式, 使茶产业技术水平不断提升。

4.3 品牌是关键, 重点要做活茶产业“说”的文章

让瑞昌茶叶有“说头”, 重点是要加大瑞昌茶叶的宣传度, 而品牌最有说服力, 唯有打造统一品牌, 才有实力做响做强。一是准确市场定位。根据全省茶叶市场的基本情况以及市场需求, 确立以名优茶、礼品茶为主导方向的市场定位方向。二是确定运营思路。即统一品牌, 统一标准, 统一包装、统一宣传, 统一质量监控。三是打造品牌。现在, 全国的各种推介会、展销会很多, 我们也要加强这方面的宣传力度, 快速提升品牌的影响力和实力。安吉县从2001年起, 连续举办“中国安吉白茶节”, 举办地从安吉到上海、北京, 影响力也从周边几县市到全省、全国, 产生的效益越来越显著;同时他们还在其他的途径上加大宣传推广, 如在设立外销窗口的城市做小规模的公关活动, 在媒体上加强认知感的宣传, 与业已成名的名茶合作, 采取“引进来, 走出去”等措施。这些措施, 都是值得我们借鉴的。我们要利用各种宣传推介机会, 利用各种媒体, 广泛宣传瑞昌品牌茶叶, 提高瑞昌品牌茶叶的知名度。四是拓宽营销渠道。加快茶叶一条街建设, 使之成为瑞昌茶叶走向市场的主渠道;建立茶叶销售网站, 实行网上宣传与网上营销;建立销售窗口与销售专柜, 展示瑞昌茶叶形象;借助旅游景点平台, 让游客亲手摘茶制茶, 丰富旅游内涵, 延伸产业链, 同时推介地方特产。

4.4 文化是保障, 核心要做活茶产业“玩”的文章

3.中国人民银行调研文章 篇三

今年5月30日刊发在要闻版上的《马中友谊恒久不变》，就是马来西亚总理纳吉布主动要求刊发。纳吉布总理办公室工作人员联系到人民日报亚太中心分社記者，表示希望刊发文章，并传给记者一篇英文稿件，记者翻译后传给评论组编辑审核。参与审核的有主编和当天的值班主任，主要是检查翻译的语句有无错误，文章内容是否符合中马关系现状。稿件审核完毕，再由记者传回纳吉布总理办公室，双方无异议之后，稿件见报。从编辑审稿到见报只用了两天，“见报时间是早就约定好的，我们都希望能在中马建交纪念日这天发表”。

6月8日刊发的巴西总统罗塞夫文章《世界杯中的世界杯》，也是由巴西方面主动提、巴西外交部与报社直接联系的，记者并未经手；2012年6月，普京访华期间发表《俄罗斯与中国：合作新天地》，则由普京的工作人员联系人民日报驻俄罗斯记者后要求刊发。

也有一小部分文章的发表源于评论组编辑的策划。陈成介绍，去年9月和12月，日本前首相村山富士在人民日报上发表了署名文章，就是记者主动向村山富士约的稿。

4.个体税收调研文章 篇四

近年来个体税收增长很快，占整个税收的比重逐年上升。个体税收征管已成为税收工作的重要内容。相对于个体经济的发展态势而言，现行个体税收征管已经落后于经济的发展和社会主义市场经济体制的要求，个体税收征管水平亟待提高。

一、现行个体税收征管中存在的问题

（一）税收征管基础薄弱，税源监控水平较低。一是应税个体工商户家底很难弄清，纳税户数难于掌握。在一定时期、一定范围内工商登记户数常常大于税务登记户数。二是生产经营规模难以把握，“双定”定额的真实性差。缺乏有效的税收监控手段和办法，“双定”难度越来越大，“双定”定额相对于经济发展呈现出总体下降趋势。

（二）税收征管难度大。个体税收呈现出规模庞大、税源零星分散、交易频繁、流动性强、开业停业变化快、不建立帐务，不懂法律，或利用税收法制不健全千方百计偷、逃税款等特点，使其个体税收征管难度极大，征管效益受到较大的局限。

（三）征管力量薄弱。由于国税、地税分设，行政管理人员增加，有限的税收征管力量更加分散化，征管力量薄弱的矛盾更加突出，税收征管的力度更加弱化，无法形成征管优势，致使税收在一定程度上有流失现象。与此同时，由于税收政策性强，实践中具体操作难度大。理论上，征与不征、征多与征少都体现了党和国家的经济社会政策，事关一定时期的社会经济发展目标的实现。但在实际的个体税收征管中，由于起征点调高，对税收优惠政策的执行操作难度较大，税收优惠往往具备一定的条件限制，“应税”与“非税”临界点在实际工作中难于明显划分，优惠对象把握困难。随着个体工商户经营范围、经营规模的不断变化，税收优惠对象变更频繁，税务部门难于应对。同时，税收优惠的执行，增加了对非税收优惠对象依法征收的难度。

（四）发票使用、管理水平较低。除增值税专用发票外，税务部门对现行普通发票的运用、管理水平较低，发票使用还没有涵盖所有的社会经济领域及社会经济领域的各个环节，假发票现象严重，行政事业费收据不断侵蚀发票应用领域，对填开发票的比对力度不够，“以票管税”的制衡机制尚需进一步完善。

（五）税收征管力度难以到位，“费挤税”现象严重。一是由于对个体经济发展的形势估计不足，轻视了对个体税收的征管，为“费大于税”的国民收入分配格局创造了机会。二是从全国来看，个体税收的征管力度总体上是受税收收入任务、税收征管效益调控的，征管力度难以到位，“费大于税”的状况没能得到改善。在个体工商户的经营支出中，经营场所租赁费支出普遍大于缴纳税收数额的1——10倍以上。相当部分地方，个体工商户就是缴纳的工商管理费、特殊行业经营许可费等，都大于所缴纳的税收数额。

（六）税收工作的社会参与性不强。由于税收法制建设的滞后，“依法诚信纳税”缺乏激励制约机制，涉税相关职能部门在税收征管活动中应负的职责缺乏“刚性”约束。由此造成，税务机关在税收征管工作中主要靠部门的孤军奋战，难于形成社会综合征管合力。

二、存在问题的原因分析

一是对个体经济的发展估计不足，对个体税收的重视不够。脱胎于传统计划经济的思想意识，各级税务部门对个体经济地位的认识长期停留在“居于社会主义经济的补充地位”之上，受各种经济成份税收征管投入与产出比的比较，使个体税收没得到应有的重视。

二是税收法制建设滞后，税收征管缺乏创新性。受落后的税收观念的长期影响，社会对依法加强个体税收征管与大力发展个体经济的认识一直存在偏颇，相对于国外完善的市场经济体制而言，我国税收法制建设有滞后现象。同时，受税收法制建设滞后的影响，个体税收征管中存在的问题长期得不到及时有效解决，加之个体经济发展迅猛，以至个体税收征管中存在的问题越累越多。由于税务部门对个体税收重视不够，对个体税收征管发展目标缺乏长远的科学规划，加之对个体经济发展的规律缺乏系统性、前瞻性的研究，在如何与时俱进创新个体税收征管方面缺乏有效的探索。

三是缺乏竞争激励机制，在一定程度上影响了个体税收征管人员的工作积极性。

三、提高个体税收征管水平的对策

（一）树立科学的发展观，提高对个体税收的认识。按照建立社会主义市场经济体制的要求，统筹企业税收与个体税收征管，正确处理加强个体税收征管与大力发展个体经济的关系，“以经济建设为中心”，改变税收征管中相对的“一手（企业税收）硬、一手（个体税收）软”的格局，努力营造公平的税收发展环境。

（二）强化管理，不断增强对个体税源的监控能力。一是强化户籍管理，建立健全纳税人户籍管理制度。二是坚持属地征管原则，将街道、门牌号标示出的纳税户名称、行业、征管情况分类管理。根据不同行业的生产经营特点、纳税人的纳税意识、以往的申报纳税记录、生产经营规模等综合情况，将个体工商户进行分类。依据不同类型的个体工商户，相应地采取有效的征管办法和措施，进而掌握个体税收征管的主动权。

（三）充分发挥发票对税收征管的促进作用，切实加强对发票的管理监控。一是积极推进《发票管理办法》向《发票法》的转换，解决增值税专用发票与普通发票管理上的混乱问题。二是不断深化财政体制改革，努力缩小行政事业性收费范围，严格规范行政性收费与经营性服务的范围，切实解决行政事业费收据对发票使用范围的大量侵蚀问题。三是通过对发票管理的立法，加大对各种发票违章、违法行为的打击力度，增大发票违章、违法的成本，有效遏制当前利用发票进行偷税漏税的势头。四是倡导、鼓励消费者在购买商品或提供服务时积极索取发票，以利于税务部门不断扩大和提高利用发票对个体税收进行有效监控的范围和质量。五是着力提高发票的科技含量，增大制作假发票的难度。六是借鉴增值税专用发票管理经验，加大对开具发票与取得发票之间的比对力度，严厉打击“头大尾小”犯罪行为。

（四）依法治税，严厉打击各种税收违法乱纪行为。正确面对个体税收征管难度大、税收流失时有发生的问题，从实现税收可持续发展的高度，深刻认识加大对个体工商户税务违法违章行为打击的极端重要性。一是坚持依法治税，实现实体法与程序法的统一，严格规范征纳双方的行为，逐步提高对个体税收的监控水平。二是要加快税收立法步伐，提高违章违法的处罚标准，以增大涉税违法违章的成本。三是加大查处、执行力度，严厉打击偷抗税行为。从机制上克服“以补代罚、以罚代刑”的作法，提高税法的威慑力，努力规范税收秩序，营造公平、和谐的税收环境。

（五）着力构建个体税收征管制约的长效机制。一是利用信息技术，借鉴对增值税专用发票的管理机制，建立起包含所有普通发票管理的发票管理信息系统，提高对发票的管理水平，增强发票对个体工商业户依法纳税的监控能力。二是密切与技术监督局、工商局等部门的配合，逐步扩大诸如税控加油机、税控收款机等税控设备的应用领域，配合发票管理信息系统，构建起加强个体税收征管制约的长效机制。

（六）强化税收业务培训，不断增强个体税收征管人员的业务技能。采取委培、自学、集中学习、辅导讲座、岗位练兵、以熟带生、参观学习等多种方式进行培训。培训内容除税收、涉税相关法律法规、财务会计外，还应包括政治经济理论、语言表达、公务经济文书写作等，以提高受训人员综合素质，不断增强税务人员搞好个体税收征管的本领。要优化税务经费支出结构，加大对培训的投入力度，确保培训工作的真正开展。培训工作应坚持制度化、经常化、规范化、机制化，始终保持税务人员素质的与时俱进。

（七）加强对个体税收的调查研究，着力提高个体税收征管水平。加强个体税收征管不可能毕其功于一役。要将个体税收工作作为一项长期的系统工程来抓，围绕“依法征税，应收尽收”的工作目标，综合运用各种征管手段，提高个体税收征管的质量效率。同时，讲求征管工作的连续性、系统性、科学性、合理性，切实加强对个体税收征管情况的调查研究，分析不同类别个体工商业户的生产经营特点，努力把握其发展的规律性，增强征管工作的创造性，要加强不同地区个体税收征管经验的交流，相互取长补短，促进个体税收征管水平的共同提高。

5.调研文章 篇五

——龙陵县电子政务网络管理中心调研文章，按照县纪委的部署，结合2011我中心党风廉政建设工作开展情况，我中心组织干部职工深入到全县各乡镇，各部门围绕党风廉政建设，全县电子政务建设和信息资源开发利用情况展开专题调研，采取听汇报、召开座谈会、查阅资料等方式，找出了存在的主要问题，对问题的成因进行了剖析，为我县电子政务工作如何围绕县委、政府的中心工作如何开展好党风廉政建设，开创电子政务建设新局面提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、我县电子政务的建设现状

近年来，龙陵县委、政府十分重视电子政务工作，网络基础建设飞快发展。经过努力，完成了电子政务一、二期工程建设。一是建设了龙陵县人民政府门户网站。政府网站围绕县委、县政府的中心工作,认真宣传、贯彻党的方针政策,不断充实政务公开内容,提高政府工作的透明度。及时将县委、政府出台的政策、文件、会议精神、人事任免、公开招考、重大项目完成情况等信息第一时间在政府网站上发布。点击率高达250万人次，年平均点击率超过20万人次。成为我县对外宣传的一个重要窗口。二是建设了县、乡视频会议系统，成为我县有效改变机关作风，提高工作效率，降低行政成本、提高为民服务水平的有效载体。每年能节省会议经费

80多万元。三是建成了县委、政府两院内34个单位的局域网。实现了院内各部门之间的直接数据传输、宽带上网、资源共享、信息浏览等网络功能。四是县“城域网”传输工程全面完工，在全县范围实现信息传输与交换，形成了全县统一的交互式网络平台。为实现全县办公自动化打下了基础。

二、我县电子政务建设中存在的主要问题

从总体情况来看，我县电子政务建设还处于初级和探索阶段，面临诸多困难和问题。一是对电子政务认识模糊。一些机关干部习惯于传统的工作模式，对电子政务的现实效益无切身体验，以为电子政务就是政府上网工程。大部分单位对推行电子政务积极性不高，认为在国家没有硬性要求的情况下，某作为国家级贫困县现在搞条件不成熟。二是互联网用户数量少。上网是实现电子政务的前提。虽然我县各单位部门已普及计算机，很多家庭拥有个人电脑，但大都集中在城区，所有乡镇政府仍采用电话线上网，无一接通光纤。三是缺乏统一的建设规划。推进电子政务无总体规划，建设无指导性原则。部门网页内容单一，只是简单地把一些政策、法规、条例搬上网络，没有其他内容。政务网站的“信息孤岛”现象还比较突出。四是资金缺乏。龙陵县是国家扶贫工作重点县之一，资金、人才、技术都是非常缺乏，需要省、市、县各级政府和外界的大力支持。

三、对加快我县电子政务建设的几点建议

根据电子政务发展的趋势，结合我县电子政务建设中存在的不足，现对发展我县电子政务下一阶段工作重点和急需解决的问题提出几点建议：

（一）充分认识推进电子政务建设的重大意义，进一步加强领导

推进电子政务是提高党委、政府办公和决策效率的需要，是推进党风廉政的需要，是整合政府职能，规范行政行为的需要，是提高公务员素质的需要，是推动全社会信息化建设的需要。各级党政领导，尤其是“一把手”一定要充分认识到推进电子党务、电子政务是推进全社会信息化、数字化、现代化的重要工作，加强领导，加大投入，带头应用，强势推进。

（二）理顺运行管理机制，加强政府门户网站建设 建设和维护好政府门户网站，对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展步伐，具有非常重要的意义。为此，我们要从实际出发，把网站的日常维护、栏目设置、信息更新与县委、政府各职能部门的日常工作紧密结合起来，要制定“门户网站管理办法”和“门户网站考核办法”，把网站信息维护考核纳入本地县委、政府每年的目标考核体系中，调动多方面积极性。在网站上要尽快推进网上审批，实行“一门受理、统筹协调，规范审批、限时办理”的运作方式，提高审批效率，简化办事流程。把门户网站建成为民

办事、为民服务的平台，了解民情、听取民意、接受社会监督的窗口。

（三）注重整合各类资源，促进信息共享

当前，政府信息网络是政府信息化的基础，要在统一的规划和标准下，整合现有资源，防止重复建设和各自为战，各部门已经建成的业务系统和网络，要按照统一规划，抓紧调整，逐步规范和完善，实现原有系统与统一网络平台的互联互通。新建的业务系统，原则上要利用统一的网络平台，使政府的资源最大限度公用化。

（四）加强公务员信息培训和考核

要发挥各级各类教育培训机构的作用，切实有效地开展公务员的电子政务知识与技能培训，制定考核标准和制度。提高公务员运用信息化手段实施行政管理的意识和能力，使之适应政府工作方式的转变。

（五）加大电子政务工程建设资金投入

电子政务是现代化高科技技术，投资大，更新快。要保证我县电子政务工程顺利实施，确保各项目标如期实现，必须加大对电子政务工程建设的投入力度。

龙陵县电子政务网络管理中心

6.纪委调研文章 篇六

一、当前农村党风廉政建设存在的问题

当前，农村党风廉政建设在取得巨大成绩的同时，还存在一些亟待解决的问题。特别是随着改革开放的不断深入和工业化、城镇化的不断推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村党风廉政建设面临许多新情况、新问题。

农村党风廉政建设比较薄弱。有相当部分基层党组织对农村党风廉政建设重视不够，有些支部成员自身素质较低，平时不注意学习，缺乏政治敏锐性，缺乏对党风廉政建设重要性的认识，贯彻落实中央的相关要求不坚决、不到位，党性不强，缺乏做好党风廉政建设工作的自觉性。有些基层党组织对党员反腐倡廉教育重视不够、方法不多，教育形式单-1-

一、效果较差，农村党组织的党风廉政建设能力和水平亟待提高。

少数农村党员干部以权谋私严重。少数党员干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利，搞权钱交易；有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、林田承包等工作中依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化；有的动机不纯，自身综合素质差，终日不知所为，存在“当一届干部、捞一把钱财”的错误思想，损害群众利益的问题比较严重。

农村组织财务管理比较混乱。集中表现在村级组织财务混乱，账目不公开，没有透明度。农村干部乘机利用职权乱批乱用，大量公款在吃喝玩乐、请客送礼中被挥霍浪费。农村财务管理混乱的问题危害很大，它既容易引起群众的强烈不满，同时也会掩盖农村干部滥用公款等违纪违法问题。

政务和村务公开的力度有待加强。乡镇政务公开和村务公开工作虽然实行多年，但少数乡（镇）村未能引起足够的重视，因制度不健全或落实制度打折扣，仍然存在着重形式、轻实效的现象；有的公开内容不全面、重点不突出，避重就轻、敷衍塞责的问题十分突出；有的公开形式单

一、渠道不畅，公开的内容不真实、不及时，随意性较大等问题还没有得到认真解决；有的乡村缺乏有效监督机制，基层群众参与

监督的意识比较淡薄，致使广大人民群众的监督作用没有得到很好发挥。

二、存在的问题原因探析

１、一些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些村级领导班子，甚至是主要领导，思想认识不够到位，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响经济工作和事业发展，会影响农村干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。

２、各种民主决策、财务管理制度不健全，工作落实还不够。在村级财务的处臵、土地拆迁安臵款的发放等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况，给一部分人钻了空子。在制度建设上，有图形式、搞花架子的情况，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。

３、党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。缺乏全面、系统、有效的检查考核机制，对党风廉政责任制的贯

彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。还存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象。

三、加强农村党风廉政建设的对策和措施

（一）加强宣传教育，强化廉政意识，提高廉政觉悟。通过宣传教育，不断加强农村党风廉政建设，在乡村深入开展社会主义荣辱观教育和党风廉政教育，广泛宣传和弘扬廉政文化，形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。要增强教育的针对性和实效性，以乡、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、政策法规和党纪条规教育；引导广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观和正确的权力观、地位观，让“廉洁为公，执政为民”的廉政理念成为乡村广大党员干部共同的价值观和行为准则。另一方面，要结合实际研究提出农村党员、干部包括基层站所工作人员的具体行为规范；强化遵纪守法意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义等错误思想的侵袭，提高防腐拒变的能力，提高农村党员干部的思想政治觉悟，更好地建设社会主义新农村。

（二）建章立制防腐败，有章可循促廉政。首先要规范村务公开制度。村务公开要保证时效性和公开内容的真实性，不能拒绝公开，更不能搞假公开、半公开，尤其是村民关心的焦点问题更要及时地毫无保留地进行公开，让老百姓明白，保证群众的知情权。第二要健全农村财务管理制度。

农村财务问题历来是村民和干部最关心的热点问题，财务管理的好坏直接影响到党群干群关系。进一步规范乡“三资”代理服务中心，切实加强对村集体资金的监管，乡纪委要依法对农村党员干部任职期间的财务责任、经济责任进行审查监督，对发现的问题及时查处，全面清理，使农村财务收支行为始终处于有效监督之下，从源头上预防和治理农村党员干部的腐败行为。第三要建立重大事项集体决策制度。中央要求各级机关的重大事项都要集体研究决定，这是防止权力腐败的有效方法，农村的一个村庄虽小但“五脏俱全”，村里的重大事项也决不能一人说了算，必须经村级领导班子集体研究决定，需经村民代表大会、村民大会通过的必须依法实行，这样才能让农民群众的利益得到保障。

（三）强化监督机制，有效促进勤政廉政。现在，一些基层单位对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式，党内监督各项制度执行不够有力，乡村监督主体的监督作用没有很好发挥，对一部分村干部的监督除了批评教育外，缺乏有效的纪律约束措施；群众的监督作用只是停在口头和形式上,在社会主义新农村建设中，要根据农村党风廉政建设的实际，强化防腐促廉的有效监督机制。第一要强化监督，认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。第二是强化上级对下级监督，不断提高监督效果。要强化乡对村党支部和村委会的监督。着力抓好对“一把手”的监督，特别在新

农村建设的关键时期要突出监督重点，加强对村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款和公益工程的招标等方面的监督。第三要强化民主监督，积极开辟群众监督渠道。要进一步健全和落实村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，加强对农村干部的监督；同时要加强村务监督委员会的监督作用，认真实施民主决策、民主管理、民主监督。

7.中国人民银行调研文章 篇七

党的十七大以来, 落实科学发展观和面对建设小康社会的战略举措, 更加重视民生问题和生态文明建设, 旅游业被定位为国民经济重要产业, 进一步成为广泛涉及政治、文化、社会、生态的复合型产业。基于溱潼镇工业基础薄弱, 农业又处于地少人多的客观状况, 2000年溱潼镇党委选择了发展旅游生态复合型产业, 这是一项既适合溱潼镇镇情, 又符合科学发展生态文明建设的正确举措。历史的积累, 文明的遗泽孕育了溱潼独特的经济文化个性, 杰出的人文、开放的经济、典型的水乡古镇风貌等。这些使古镇的保护性开发, 责任重于泰山, 保存一个典型而又完整的溱潼古镇形态, 这是发展的基础, 依托“古镇保护”, 实施“发展大旅游、建设小城市”的战略目标, 缔结古镇旅游发展的经济圈, 这是溱潼发展的最佳选择。党委政府凭借着这里悠久的历史资源、独特的自然资源、和厚重的文化资源, 开始着手研究恢复整理古镇历史文化, 开始打造文化旅游品牌, 经过多年的不懈努力, 一个继周庄之后的水乡旅游古镇, 名声鹊起, 神奇般展现在世人面前。2005年被建设部、国家文物局公布为第二批中国历史文化名镇。2007年被评为全国民间文化艺术之乡, 一举在全国打响, 2012年被评为国家AAAA级旅游景区。

一、主攻两大板块彰显古镇特色

充分利用我镇“古”和“水”两大特点, 以“完善景点、挖掘内涵、连接沟通”为主要措施, 全力打造“水域景区”和“古镇景区”。一是丰富古镇景点内涵。不断提高文化内涵, 努力增强游客的参与性、互动性、娱乐性。使古镇旅游由单一“看”, 拓展为“感受、参与、互动”的复合性旅游。二是开发水上游览线路。加强和周边景区的联动, 将灵秀的水乡风貌跟厚重的历史文化、独特的饮食文化交融结合, 使游客能更深切地感知溱潼的水乡魅力和与众不同的文化内涵。

二、拓展两大市场做大旅游产业

一是全力开发旅游商品, 拓展卖方市场。开发具有溱潼特色的系列水产品, 统一营销, 形成规模。新建“溱湖八鲜”美食一条街, 重点推介“溱湖八鲜”和“溱潼十六小吃”, 让游客在溱潼玩的开心、吃的称心。同时积极引导鼓励民营企业投资旅游产业, 研制生产具有地方特色的旅游商品, 满足游客购物的需求。二是全力开展旅游营销, 拓展买方市场。充分发挥旅游公司的平台作用, 抓好市场营销工作。采取举办旅游节、召开新闻发布会、旅游商品展销会等形式加大旅游的宣传促销力度。研究制定政策, 努力营造与各地旅行社搭建资源共享、客源互流、市场共建、利益双赢的良性竞争和精诚合作局面。

三、以历史、人文、民俗为三大主题, 全面打造文化旅游精品

(1) 、借助丰厚的人文资源, 恢复了相关景点。东观归渔是古“溱湖八景”的首篇乐章, 位于镇东华光桥下, 原来是建于后晋的一座道观。观前是渔船停靠的港湾, 每当夕阳西下, 炊烟袅袅, 星光渔火, 交相辉映。湾内的观渔亭、亭边九曲桥和麋鹿石雕顾盼生辉, 极具诗情画意。该亭由民国元老于右任铭额:“观址留芳, 远寺疏钟初夜月;渔舟唱晚, 小桥流水夕阳天”就是此景的最好写照。

院士旧居为当今世界著名摄影测量与遥感学家李德仁、我军自动化技术与建设的开拓者李德毅弟兄院士的旧居。旧居由乾隆大厅、睿园和东西两群宅院和后花园组成, 为水乡古民居之代表, 这里有当年荣德生先生的下榻处和无锡三新公司驻溱办事处旧址。

慧井位于院士旧居睿园内, 与井旁的智泉相映成趣。据说饮用了这里的水, 便可“壮志乘扶摇”了。

从院士旧居走出是李家的后花园——山茶院。早在清代乾隆年间, “花影清皋”就成为溱潼古八景之一。清代孙乔年这样写道:“满庭花卉一灵泉, 碧水清澄镜面圆。月下阶前僧去后, 闲听窗外水涓涓”。

民俗风情馆原为朱氏古宅, 馆的门额由原江苏人大副主任戴为然所书。馆内有清末民初古宅四十余间, 门厅、大厅、穿堂、堂屋、厢房、照壁至今保存完好。尤其是干架式仪门和上面的砖雕工艺精湛, 呼之欲出, 令游人叹为观止。

馆内秦砖汉瓦馆收集了本地区上自秦汉时期的各种瓦当、古砖、工艺品千余件;耕织馆内有古农具、古织机、古纺车、古风车和各式古代辗米、舂米工具, 为古代农耕文化展示的集大成者。

契约文书馆, 馆藏溱潼地区历史文书计1355件, 藏品起于明万历八年 (1472年) 止于1958年, 时间跨度487年。这些历史文书体现了鲜明的地域特色, 对研究我镇地方行政区划、历史、宗教、家族、货币、司法、战争等提供了生动的例证。中国作家协会副主席高洪波先生称之为十分难得的民间历史文书宝库, 并将自己收藏的5份古契约无偿赠送给我馆。细读这些历史文书, 如同走进了时空隧道, 返身四百多年, 产生几多惊叹、联想和感悟!

溱潼古八景之一的绿树禅寺原名绿树院, 建于五代时期 (907-960年) , 距今已有一千多年的历史, 明代大修时留下了长腭龙、五尾凤的石础史证。今山门的匾额是已故的中国佛教协会副主席茗山长老所写。五开间的佛殿建筑全国少有, 殿中巧妙地采用过梁山、金字山、中柱山多种结构, 既美观又实用。梁间蜀柱、抱梁云、荷叶墩做工精细, 充分显示了水乡古建特色风貌。

寺内的一株千年老槐高十数米, 粗约二围。虽枝干中空而根深叶茂。相传这里是董永与七仙女初会之处, 镇东的董永墓、镇南的鹊仙桥和待建的鹊仙岛旅游胜地使这段神话故事日臻完美。

老槐树旁的槐安亭巧妙地借用了“蚁穴南柯”的典故。亭边的槐仙井, 相传其源头与5公里外董永墓前的辞郎河相通。每当七夕之夜, 俯身井边, 依稀听见“无人私语”的悄然之声。

老槐树下的婚俗馆设有花堂、洞房。备有花轿、凤冠霞帔和各式礼担、礼盒。展示了里下河地区婚俗风情。一年一度的“中国·溱潼情侣节”就在这里举办。大词作家阎肃先生亲自主持了首届开幕仪式。并留下了“茶王百岁铺霞锦, 槐佬七夕渡鹊桥”的美好诗篇。

神奇的古山茶是溱潼旅游的闪光亮点。该山茶植于宋代, 距今已有800多年, 为“松子”品种。经专家鉴定是国内人工栽培的山茶中生长地域最北、基径最粗、树干最高、树冠最大、花开最多、树龄最长的一株奇葩, 享有“六最”之美誉。国际茶花协会主席格里高力�戴维斯先生称“这棵800多年历史的“松子”山茶树是国际山茶树的一笔巨大的财富, 世界茶花文化遗产。为全球人工栽培的茶花之王”。该树先后与云南丽江、台湾阳明山两处山茶结为“姐妹花”和“团圆树”。为进一步提高溱潼古山茶的知名度, 在中国茶花协会的大力支持下, 在镇区西郊, 创建了全国第一座以观赏为主的茶花植物园。园林占地近3000平方米, 栽有世界珍贵茶花1500多株, 200多个品种。

“好鸟枝头亦朋友, 落花水面皆文章”。如果说“古”是溱潼的神韵, 那么“水”就是溱潼的灵魂。0.54平方公里的土地承载着千年古镇的沧桑变更, 近年来, 党委、政府在恢复古镇景点建设、注重历史传承的同时, 还充分利用水面资源, 结合古镇优势, 大力做好水上旅游文章。

水云楼始建于宋咸淳年间, 因四周云水苍茫而得名。也是溱潼“南楼读书”古八景之一, 别看它蛰居水国, 可它与武汉的黄鹤楼、镇江的多景楼和南昌的滕王阁合称为“三楼一阁”。2005年在冯其庸先生的倡导下得以重建。

“山不在高, 有仙则名”;楼不在大, 有文永恒。黄鹤楼是因崔浩的题诗而闻名于世;多景楼因米芾的题字而身价百倍;滕王阁以王勃的名篇而千古传颂, 我们的水云楼是以蒋鹿潭和他的<<水云楼词>>而闻名于海内外!

驸马亭是根据季驸马的故事而建, 它位于镇南郊湖北村村口。泛角重檐琉璃金瓦, 外有石栏环抱, 富有皇家气魄。相传明天启年间, 奸党专权, 季氏驸马直言进谏, 险遭厄运, 为了避难, 携公主幼子一同沿运河乘舟而下, 在这里弃舟登岸, 改季姓为田, 隐居乡间。今溱潼湖北口一带的田氏和当今国学大师季羡林先生都是他的后裔, 人称“乡贤世家”。今驸马亭所建之地是当年季驸马舍舟登岸之处。

大学士码头是明朝政治家、文学家和诗人——储巏少年时期去水云楼读书系舟的地方。码头前的这尊仿青铜石像, 底座呈覆斗状, 高80公分, 以寓意他“才高八斗”。弱冠之年的储巏手不释卷, 才华横溢, 踌躇满志, 对未来充满了憧憬。

“北望江乡水国中, 帆悬十里满湖风。白苹无数依红蓼, 惟有逍遥一钓翁”, 大诗人笔下把江乡水国的自然风光描绘得多么美丽。“一眼望三湖, 湖南、湖西、湖北口”相传也是大诗人留下的半副孤联, 五百年来一直是人们茶余酒后难以应付的话题。

(2) 、做好古文化的挖掘。重新刊印了《水云楼词》, 被国学大师冯其庸先生赞为研究清词的一大幸事;组织人员对古镇的民间传说、民间风俗、民间手工艺制作等进行了挖掘整理并形成文字材料, 积极申报非物质遗产, 使这些历史遗存得以重新焕发生机, 为旅游服务。同时, 还将包装出一些民间文艺、民风民俗进行表演。组织对古文化有一定研究的人士成立了溱潼镇古文化挖掘与保护工作小组。工作小组成员利用业余时间, 对古镇的历史沿革、民俗文化、民居特色、民间美食、传统手工业等不同领域进行深入挖掘。编印了《溱潼旅游》内部资料, 不定期刊登有关溱潼古文化的内容。同时, 采取多种形式展示成果, 将民俗文化演化成旅游活动向游人展示。并将相关资料编印成册, 目前已编印了《古今诗人咏溱潼》、《溱潼古秋水庵》、《寿圣寺与水云楼》、《八仙在溱潼》、《九月十六灯会》等内部资料。中国历史文化名镇系列丛书《溱潼》也已出版。

(3) 、利用溱潼镇历史文化资源, 挖掘、提炼和开发廉政文化资源, 以历史名人的廉政勤政故事为主线, 以相关历史遗迹为基础, 建成集观光、休闲、教育功能于一身的特色鲜明的廉政文化景点, 提升景点廉政文化的影响和教育功效。完善现有的水云楼和储巏广场两个景点, 根据挖掘整理的典故, 制作一批廉政文化的浮雕、雕塑和展板、楹联, 颂扬明代廉吏储巏为官清正, 刚正不阿的品德;修建清官施淑贤廉政坊, 重现古代“清官留下一只靴”的场景, 通过图片、实物的展示, 给参观者浓厚的廉政文化熏陶;研发廉政文化工艺品, 制作出一批具有廉政文化特色的砖雕、木雕和文房四宝、笔筒、镇纸、清风扇、壁挂等旅游产品, 增强廉政文化的影响力, 吸引力和渗透力。

8.中国人民银行调研文章 篇八

夏存古：我已经脑补出了一集舌尖。

法吉奥尼：这些词真心就是整个舌尖了，特别是第二季里，美食几乎没啥，要是关掉背景音，真心不知道这是美食节目，开了背景音，全是答主说的这些词。

宿莽：脑内一直是舌尖上的唐僧，挥之不去，那画面太美，我不忍看。

梁惠光：浑厚的男中音仿佛在耳边回荡。

胡叶涛：你少了最重要的一个词—食材。

谢浩亮：忘了一个词：“神奇”。

eno-one：再加个“脆爽”！

张帆：秘境……

我是少女啊：居然没有“酝酿”！！！！

Crane Jen：怎么没有“谷氨酸盐”？

Mariotaku：配合“鸡汤文”食用风味更佳……

宋敏：时间的流转，孕育一种新的美味。

狂森：还有还有：金黄色的余晖，生猛！

孙强：“大自然的馈赠”表示不服！！

叶知道：醍醐灌顶啊，我原来只有一个词：入口即化！已经被我滥用到别人怀疑我装了假牙。

祁育：在第二季中多次看到：浓油赤酱，鲜香可口。

李博乐：告诉我你是凭记忆写的，不是网搜或者听写的，到这程度，算被舌尖洗脑了么？

蒋旻轩：感觉就是把字幕拷下来直接搜索高频词汇的赶脚。

梓泉：舌尖上的鸡汤。

江涛：感觉这些关键词，和微博上说汪峰歌词的主要元素“爱”、“孤独”、“生命”有异曲同工之妙……

9.挂包帮调研文章 篇九

四川省广元市旺苍质量技术监督局

（2011年9月）

旺苍地处四川盆地北缘，米仓山南麓，地貌复杂。相对海拔380-2281米，境内山、丘、坝兼有，地势北高南缓，腹部低平，形成一条东西走向的槽谷地带且横贯全境，属川北较贫困山区。自挂包帮工作开展以来，我局长期致力于如何抓好联系村的发展工作，坚持贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决该村实际问题为突破口，促进该村发展、保障农民增收；以巩固城乡环境综合治理成果为抓手，努力改善该村农村面貌，构建农村和谐为目标。强化措施，精心组织，做到干部进村、工作到户、任务落实，努力实现“扶贫解困明显推进、乡村环境明显改善、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标。

一、提高认识，强化机构，提供组织保障

我们充分认识到，开展挂包帮扶工作是帮助贫困村脱贫致富是一项重大的历史任务，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践，是我局义不容辞的责任。为此，我局以市委、市政府在全市开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为契机，组织召开了全局统职工“挂、包、帮”活动动员大会，进一步统一了思想，提高了认识，-1-

增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。我局成立了以局党组书记、局长刘剑同志为组长，局党组成员为副组长，各股、所、站主要负责人为成员的“挂、包、帮”活动领导小组，设立了领导小组办公室，选派一名优秀干部到村挂职并驻村帮助工作，明确了相关人员的工作职责。这为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果提供了强有力的组织保障。

二、深入调查研究，制定帮扶思路和规划

（一）进一步加强基层党组织建设。按照建设“五好四强”村党组织的要求，帮助抓好帮扶村党员队伍建设和村两委制度建设。提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开，协助抓好农村社会治安，确保帮扶村的和谐稳定，为新农村建设提供良好的社会环境。

（二）加大对跃农村群众科技实用技术培训，推进农业标准化生产。帮助引导农业标准化生产，培养新型农民，提高农业生产的科技含量，发挥好质监工作专业知识、信息的优势，引导跃农村村民组织标准化生产，培育项目，助农增收。

（三）继续按照三年规划组织好实施好“领导挂点、部门包村、干部帮户”相关措施的落实，集中抓好15户农户的环境卫生综合整治工作。

三、强化措施，积极开展帮扶活动

（一）提高思想认识，强化组织领导。帮扶工作领导小组组长由局党组书记、局长担任，分管领导任副组长，落实了具体的工作人员。全年召开帮扶工作专题会不少于3次，及时编报帮扶工作情况汇报、总结等材料。

（二）注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合帮扶村实际，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助帮扶村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。

（三）加强信息沟通，明确帮扶对象。局帮扶工作领导小组定期和不定期深入村、组、户开展调查研究帮扶工作，集中、重点抓好15户农户的环境卫生综合整治工作。积极开展“1+1”、“多+1”结对帮扶活动。

（四）强化检查分析，督促工作落实。局帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行自查，及时发现问题，认真分析原因，提出改进措施，确保定点帮扶工作扎实推进，圆满完成年初制定的目标任务。

10.调研文章 篇十

法规税政科

随着政府采购的迅速发展，介入政府采购，实施同步预防，构建有效的政府采购监督机制已成为政府采购部门预防职务犯罪的重要举措之一。

一、政府采购的基本情况

（一）政府采购的基本概念

所谓政府采购，即各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购的项目主要集中在货物类的公务用车、计算机、办公用品、医疗设备等标准商品；工程类的房屋修缮、市政工程等；服务类的会议接待、车辆保险、工程设计等。采购方式主要是竞争性招标和邀请招标。

（二）政府采购的主要特点

从目前情况看，政府采购主要有以下几个特点：一是提高了财政资金的使用效率。政府采购具有规模优势，其采用公开招标的方式，将竞争机制引入预算管理，节支效果明显。二是健全了财政职能，强化了财政监督。三是提高了透明度，促进廉政建设。政府采购严格坚持公开、公正和公平的原则，并将招标工作置于纪检、监察、检察等部门的监督之下，有效地遏制了以往采购活动中经常发生的各种腐败现象。

二、政府采购部门怎样预防职务犯罪 随着市场经济的日益完善，人们的法制观念也在不断增强，政府采购日益成为经济的新热点。政府采购制度是规范政府公共支出行为，从根本上遏制腐败的治本工程。但政府采购本身并不意味着政府行为的清廉，需要有完整、有效的制约机制预防职务犯罪，来保证政府采购制度的有效实施。政府采购部门怎样预防职务犯罪？

（一）“一个必须”提高采购人员的综合素质

政府采购工作涉及面非常广，采购人员必须掌握多方面的专业知识和技能，才能胜任政府采购工作，因此要加强采购人员的综合素质培训，才能使其胜任政府采购工作。通过开展法制教育，使政府采购人员熟悉党和国家的各项方针政策，牢固树立对纳税人负责，为采购单位服务，为政府当家理财的思想意识。

（二）“两个重点”建立政府采购内部监督机制

一个重点是合理建设政府采购内部机构管理模式。要设立各种具体的科室，分工协作、各司其职。注重权利的制衡，防止权利滥用，从而使管理和操作分离，实现“裁判员”和“运动员”分开，避免即当“运动员”又当“裁判员”的现象发生。另一个重点是政府采购内部机构人员要定期实行岗位轮换制度。实行科学化管理，建立互相制衡的内部监督机制，以保证政府采购在内部环节上做到公开、公平、公正。

（三）“四个透明”完善政府采购外部监督机制

要使政府的各项采购活动在公开、透明的环境中运作，接受社会监督，从源头上有效的抑制公开采购活动中的各种腐败现象，维护政府信誉和政府官员廉洁奉公的良好形象，必须做到“四个透明”。

1、增强采购方式选择的透明度。根据《政府采购法》和《招标投标法》的有关规定，会同政府采购部门对财政拨款采购项目的采购方式选择加强审查，防止出现必须招标的项目不招标，或者化整为零，或以其他方式规避招标，相互串通进行暗箱操作的现象发生。

2、增强信息发布透明度。根据有关法规，按照不同的采购规模、采购对象、采购时间等要求，采用不同的采购方式和程序，并在公开招标前20天，由政府采购中心在网上发布招标邀请函，公布招标要求，使之在更广阔的范围内传播。

3、增强评标标准的透明度。评标标准确定后及时公布，让各参与竞争的供应商心中有数，准确把握自己的竞争地位，并对供应商资格进行审查。

4、增强招标结果的透明度。对中标的签约商家名称、签约项目、数量等情况及时宣布，接受社会监督。

疏堵结合 治理“小金库” 法规税政科

从去年开始，“小金库”治理工作正在全国范围内紧锣密鼓地开展，这是反腐倡廉抓源头治理的一项重要举措。如何从源头上治理“小金库”，有效遏制私设“小金库”现象的蔓延，我认为，不仅要“堵”，更应先“疏”。

一、疏机制创新堵源头渠道

1、规范收入分配。为避免各单位因“苦乐不均”从而导致攀比私设“小金库”的行为，在党政机关单位要实行统一的岗位津贴标准。要严格按照国家和省统一规定的项目，认真清理、取消各部门自行发放的津补贴和各种福利；

2、推行事业单位收入分配改革。为进一步扩大事业单位内部分配自主权，建立既有别于机关单位又符合事业单位特点的分配机制，实行事业单位绩效工资制，允许事业单位将年终收支净结余控制在一定的额度内用于职工绩效考评奖励，从而大大提高事业单位增收节支的积极性，也使事业单位工作人员收入水平与其工作业绩、考核结果挂钩，合理拉开档次，形成竞争激励机制。

3、深化部门预算改革。建立完整准确的机构、人员等信息库，收入实行预算内外资金统管，支出按部门和项目进行分配，细化预算编制，科学制定人员定额标准，按预算规定划拨、支配使用资金，实现财政资金分配的公开、公平、公正和优化配置，保障单位的正常开支运转。

4、执行“收支两条线”规定。实行行政事业单位收费，罚没收入和支出彻底脱钩，严禁“坐收坐支”，公款私存私放，强化票据管理，加快财、税、库、行联网和电子结算体系建设进程，扩大“税控机”和“财政票据机开票”推广运用面，堵塞收入漏洞，铲除“小金库”滋生的土壤和条件。

5、规范单位财务管理。合并单位帐务，一个单位只能设立一套帐，对非独立核算单位，以及未按《会计法》规定配备会计、出纳和财会负责人的单位，要求不得开设帐户，不得管理和核算资金，并严禁下属单位以任何名义给上级单位领导、职工发放津贴、补贴或上下级之间相互转移资金。

6、加强单位经营性资产管理。加快党政机关公共资产管理制度改革，对行政机关全部经营性固定资产以及财政金额补助的事业单位与其业务无直接关联的经营性固定资产按照国家有关规定，由同级财政部门界定后，采取集中管理、公开租赁、委托经营、净收益金额上缴财政的方式进行管理，切断行政事业单位“小金库”的重要来源，盘活国有资产。

7、推行国库集中支付制度。不断扩大国库集中支付范围，把国库集中支付制度延伸到全部基层预算单位，确保预算资金专款专用，要强化预算单位银行帐户管理，特别是要从严控制新帐户。

8、完善政府采购制度。积极稳妥地推行“职务消费货币化”改革和“公用卡消费”改革。全面推行定点接待、定点保险、定点维修等制度，防止公务消费中套取现金和设“小金库”问题的发生。

二、疏监督创新，堵管理漏洞

1、“重教育”提高思想认识。要以这次全国治理“小金库”工作为契机，对广大党员干部进行科学发展观、世界观、价值观、权利观教育，牢固树立立党为公、执政为民的思想，正确处理好国家、集体、个人之间的利益关系，自觉抵御拜金主义、享乐主义等腐朽思想和生活方式的侵蚀，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。

2、“加速度”发展经济。一是靠发展，靠改革解决“小金库“问题，除对利用“小金库”进行贪污行贿、中饱私囊等违法乱纪者严肃处理外，应该说，有部分“小金库”问题还是由于资金紧张造成的，其资金也主要是用于单位职工的福利待遇方面。因此，归根到底还是应该发展经济，一个地方的财力雄厚，各部门的办公经费和职工福利待遇得到了保障，这将在一定程度上有助于“小金库”等问题的解决；二是疏堵结合，增强财经法规的实效性和合理性，引导资金在正常的渠道内良性循环。现行财经法规中还有一些不符合本地实际的地方，如招待费标准等问题，因此应采取疏堵结合的方法，尽量在不违背大原则的情况下，出台一些符合实际的政策和规章，使资金良性循环；三是体现按劳分配、多劳多得的原则，合情合理地解决好干部职工的福利待遇问题。各单位要在严格执行国家政策的前提下，可以结合本单位的工作实际，制定一些具体的财务管理规定，解决好多劳不多得的问题。

3、“下猛药”抓制度建设。一是要完善法规制度，为加大‘小金库“治理成效，应尽快建立有关惩治“小金库”的法律体系，真正做到有法可依，违法必纠；二是要完善会计管理制度，强化会计职能，消除虚假会计信息，提高会计信息质量，杜绝“小金库”产生的体制因素，使会计的监督和核算职能切实得到加强；三是要完善财务管理制度、资金拨付制度、物资管理使用制度、民主监督制度和考核奖惩制度；四是要完善经济责任审计制度，从源头上做好预防工作。

11.中国红木家具市场调研 篇十一

【关键词】东阳市南马镇花园村；红木家具；现状；调查

一、调研背景和目的

家具是人们的必须消费品，这个前提条件为行业定义了一个很大的市场。家具行业是历史非常悠久的行业，它伴随这人们的衣食住行基本需要，并随着人们生活水平的提高而不断发展。近些年随着工业的进步，在传统手工作业基础上，各种新工艺、新材料不断应用于家具生产中，近年来，中国的家具行业呈现出崭新的活力和面貌。

1.红木家具介绍

红木家具始于明代。其外观形体简朴对称，天然材色和纹理宜人。红木主要采用中国家具制造的雕刻、榫卯、镶嵌、曲线等传统工艺，德国学者 G·Ecke在《中国花梨木家具图考》中总结加工红木家具的三条基本法则是：非绝对必要不用木销钉；在能避免处尽可能不用胶粘；任何地方都不用镟制。即不用任何铁钉和胶粘剂。所以红木家具的造型和工艺中明显的民族性是对许多收藏者最有吸引力的部分。红木生长缓慢，资源奇缺，且呈逐年剧减趋势，有的已面临灭绝。我国产的红木，不但树种极少，而且产量极低。国内生产的红木家具所用的红木，均从印度、缅甸、泰国、越南、老挝等几个东南亚国家及南美洲、热带非洲进口。红木的种类可分为五种，分别为紫檀木、酸枝木、乌木、花梨木、鸡翅木，这些红木各有特色，价格也不一样。

2.花园村概况及其红木家具市场现状

东阳市位于浙江省中部，素有“婺之望县”、“歌山画水”之美称，被誉为著名的教育之乡、建筑之乡、工艺美术之乡和中国恐龙之乡。东阳素以木雕城文明中外，致力打造中国最大的木制工艺品集散地，致力打造中国最大的木雕（红木）家具集散地！成为以木雕为灵魂的中国乃至世界木制工艺产品集散地、出口基地、研发中心、展示中心、交易中心，成为中国木雕的总部经济！红木家具业的兴起也随着繁荣起来，并成为了东阳的一大重要产业。现在，东阳市拥有红木家具企业1000多家，其中销售额500万元以上的80多家；去年全市红木家具销售额保守估计有20多亿元，从业人员数万人。

但在发展势头喜人的同时，我们也要看清现实。为了更好地发展自己的企业，我们应该如何了解消费者的需求，在这个激烈的竞争中占据优势？

二、花园红木家具市场存在的问题分析

1.经营方式分析

我们走访了50家红木家具厂，采访许多员工，发现几乎所有的厂都是当地人租给厂家的，仿古家具生产厂家都是老板说了算，在财务管理、生产管理、销售管理、库存管理、进货管理、工资管理等环节上，没有相应的管理制度及措施，老板既是管理员又是设计师。管理方式简单、粗放，管理人才数量少、水平低，家族式管理、经验式管理、行政式管理现象普遍。其中家族式管理就有42家，经验式管理有6家，其它方式的有2家。在他们日常的工作中，也会出现很多问题，有大有小。比如说缺生产材料，像木材，橡胶等等，还有就是当顾客来提货时，还没有生产好；有些家具在运输过程中会遇到意外，比如说桌椅断掉，桌角擦破等，这些问题都给产家和消费者造成了麻烦。以上这些问题都是家具厂缺乏有效管理的体现。

2.生产产品样式分析

北欧家具以简洁著称，美国则有乡村的淳朴，英国传统的典雅，而中国仿古家具的风格在于传承明清家具的古朴大方，这才是中国传统家具独特的文化价值。

我们走访了这么多家红木家具店，发现大多数家具厂没有专门设计人员，大部分厂家老板就是设计师，几乎每一家家具店的家具样式都是一样的，圈椅，罗汉床，皇宫椅，中堂，书柜，咖啡椅，功夫茶桌等等，这些家具是我走进每一家店第一眼都能看到的。现在的家具店都是大家一起竞争，业内抄袭模仿普遍，缺乏独到的设计，只是凭着感觉和想象去设计或生搬硬套，没有创新理念，根本不能形成品牌的效益。

三、花园红木家具业的发展趋势

从以上的调查中我们发现，花园红木家具业竞争激烈，市场有限。从以上三个企业的情况也可以看出，若想要在家具业稳扎脚步，创新与质量是保证。明轩红木家具店从创办到现在仅仅两年的时间，就已经突破了传统，积极寻求市场出路，创新思路。明清居也经历了10几年的时间，一直是百姓信赖的品牌。因此，花园红木家具业的发展必然是更高要求。更高水平的。它不仅要求员工要有高超的手艺，管理者的有效管理，还要求老板具有创新意识。其中管理者必须熟悉行情，对自己的企业生产队伍，生产力量要有很理性的认识，保证有效生产，不盲目追求利益。

参考文献：

[1]上海市报刊发行局.家具Furniture.上海：上海图宇印刷有限公司，2009第172期

12.统筹城乡调研文章 篇十二

红果子镇是全国首批118个小城镇改革发展试点，2009年以来被列为石嘴山市“三城三镇”中的规划建设重点镇和石嘴山市统筹城乡规划一体化试点镇，2010年被列为宁夏回族自治区“十大重点建设小城镇”。处在特殊的区位位置，面临难得的发展机遇，红果子镇进行了一些大胆探索、创新，在不少领域取得了突破，统筹城乡发展取得了初步成效。

一、基本情况

红果子镇位于宁夏石嘴山市惠农区西南部原惠农县马家湾子，是原石嘴山市惠农县的政府所在地。2003年7月原惠农县实施乡镇撤并工作，将原红果子镇、马家湾镇和下营子乡合并后组成新的红果子镇。2004年区划调整后，作为惠农区“一体两翼”发展战略中的重点镇，被确定为城市副中心。该镇国有土地面积80平方公里，辖5个村4个居委会，人口5844户2.2万人，其中城镇人口为1.41万人，在册耕地面积为14500亩，可耕荒地为22000亩，镇区规划面积10平方公里，交通网络四通八达，京藏高速、石中高速、110国道、109国道、包兰铁路横贯全境。辖区内有红果子工业园区、农副产品加工园区、马家湾农贸市场

二、主要做法

一是坚持规划先行，科学发展。用科学规划统筹城乡发展，进一步突出全市“三城三镇”规划格局，对全镇总体规划进行了重新修订，实施城乡规划“全覆盖”。本着北接东拓的规划思路拓展城镇规划面积5平方公里，并在进一步明确小城镇的城市定位及发展方向和产业布局的基础上，依托

红果子工业园区、农副产品加工园区，加快特色产业发展，大力发展循环经济，着力打造红果子现代化工业园区和脱水菜生产、销售集散地；从配套完善基础设施、公共服务设施及集中居住工程入手，全面完善城市综合服务功能、提升城市品位、改善人居环境，不断增强吸纳周边乡镇城乡居民入住承载力，着力打造“魅力红果，宜居宝地”。

二是产业支撑。产业发展能力是一个地区的核心。没有产业的支撑，该地区就缺失活力，缺少张力，缺乏竞争力。红果子镇结合实际，在镇区，依托中粮集团种植基地、农副产品加工园区、和奶产业核心区及节点小城镇的区位优势，立足现代农业和现代服务业发展，加大结构调整力度和土地流转力度，加快发展方式的转变，提高产业集中度，以产业繁荣带动就业，以产业繁荣带动城乡发展。

三是配套凝聚。城市规模的扩张靠品牌，而基础设施的跟进完善，综合服务功能的进一步增强，必将为人流、物流及商流的聚集奠定良好的硬件基础。红果子镇在原有县城配套设施相对具备的基础上抢抓各种有利机遇，加大三争双招工作力度，着力改善镇区基础设施、供排水、供暖、路灯、公益设施等条件，增强镇区活力，提升红果子的吸引力。

三、主要成效

（一）突破创新，大力实施“项目带动战略”，破解统筹城乡发展难题。建设占地面积378亩，可安置农户1058户的红宝家园，破解了进城农民无房居住的难题；改造建设建筑面积6648平方米的中心敬老院和综合福利服务中心项目，提高了我区敬老、养老、安残、社会福利事业的服务水平，破解了孤寡老人无人照顾的难题；建设建筑面积9870平方米的惠农区人民医院住院部综合楼，切实提高农村地区医疗

卫生综合服务能力，破解了城乡居民就医环境差的难题；建设惠农一小、红果子小学安全校舍和惠农职业中学综合实验楼项目，有效改善办学条件，进一步提高红果子镇教育教学质量，破解了进城农民子女上学的难题；按照“平面整洁、立面规范、空间和谐、运转有序”的原则，打造迎宾路农民创业示范街，破解了进城农民创业无门的难题；建设先农、佳禾益农、宝马牧业奶牛科技示范养殖园区，促进奶产业向规模化、集约化、现代化的发展，破解了农业增效，农民增收的难题。

（二）推进三个集中，实现三个转变，促进了城乡同发展共繁荣。一是推进土地向规模集中，实现生产方式转变。中粮集团入驻惠农后，创造了大型企业主导、土地集约经营、农业现代管理、城乡一体发展的“中粮模式”，彻底打破了一家一户的传统农业生产经营格局，从根本上改变了石嘴山市长期以来农业规模小、经营散、实力弱的落后局面，带动参与土地流转的农民人均增收2000元，为惠农乃至宁夏现代农业发展树立了典范。通过村级专业合作社、农副产品加工企业、大户参与等形式加快土地流转，建立种植基地，集中流转土地10000余亩，采用新品种、新技术，实行机械化作业，开展统种、统管、统防、统治、统收，实现了土地由分散经营向集约化经营的转变，解放农村劳动力。二是推进产业向园区集中，实现就业方式转变。按照“突出特色、做精做强、提高效益”的发展思路，举龙头、建园区、拓市场，提高产业集中度，以产业繁荣带动就业，以产业繁荣带动城镇发展。围绕脱水菜特色产业，吸引登海、绿宝等农业产业化龙头企业入驻农副产品加工园区，拉长产业链，带动农民调整农业产业结构，提高农产品的附加值，实现农业增效农

民增收。做强奶产业，引资建设了先农、佳禾益农、宝马牧业等6个奶牛科技示范养殖园区，存栏7000余头，奶牛存栏和科学饲养管理水平位居惠农区前列。积极发挥红果子工业园区全国最大的镁及镁合金生产基地---宁夏惠冶公司龙头企业的优势，加大节能减排，发展循环经济，扩能增效，同时带动了辖区劳动力年有效转移3600人以上。三是推进农民向城镇集中，实现生活方式转变。利用城乡建设用地增减挂钩扶持政策，为做精做强特色小城镇提供了有效的发展空间。实施了红宝家园、农村廉租住房、第四污水处理厂等重点工程，以道路、给排水、供暖为主的城镇基础设施建设和惠农公园改造、文化一条街美化亮化工程，提升了城镇承载力，改善了人居环境；完成了惠农医院住院部综合楼、中心敬老院改扩建及综合性福利服务中心建设项目和惠一小等校安工程，提高了公共服务的保障能力，集聚了本镇及周边四个乡镇1000余户农村居民入住，凸显了统筹城乡示范镇的带动效应。

四、下步思路

一是进一步激活生产要素，推动农村和谐发展。推动土地要素自由流动。在农村土地方面，通过土地确权、完善土地承包经营权流转办法，建立土地流转过程中的业主投资激励机制、农户利益保障机制和政府管理机制，形成“政府协调、群众（业主和农户）参与、社会服务”的流转机制；推动劳动力要素自由流动。建立城乡统一的户籍制度，建立城乡一体的劳动力市场、就业培训、就业优惠政策、就业援助等体系和就业服务网络，在健全完善城镇居民社会保险制度的同时，着重抓好农民养老保险制度、农村居民最低生活保

障制度和城乡一体的社会救助制度的建立健全，实现社会保险制度全覆盖。

二是进一步深化“三个集中”，促进城乡大范围内的资源要素特别是土地资源的高效整合，促进城市和农村在产业布局、规划统筹、资源配置等方面有机融合，加快城市化进程，大量地把农民转移到二、三产业上来，转移到城镇来。