桥式起重机突发事件应急预案

桥式起重机突发事件应急预案（16篇）

1.桥式起重机突发事件应急预案 篇一

起重机应急救援预案

为了积极应对可能发生的安全事故，高效有序的开展事故抢险救灾工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序和社会秩序。按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求，结合车间实际情况，制定车间起重设备安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）

一、《预案》的适用范围与内容。

本预案适用于车间各岗位。

安全事故及预防措施的内容：

1、建立建全联保互保体系，明确安全监护人的责任。

2、开车前仔细检查起重机械的安全性能,保证设备安全稳定运行。如果发现设备有缺陷要及时处理。

3、操作时严格遵守安全操作规程

4、加强劳动保护用品的正确穿戴和使用。

5、起重物下禁止站人，起重设备停车后要停在可靠的位置。设备停用后要及时停电，并挂上明显的安全标志。

6、检查、检修起重设备要行走安全通道，禁止攀登不安全位置。

7、禁止酒后开车。

8、运行中要保证机械设备稳定，禁止开飞车。

二、组织机构及职责

成立公司安全应急指挥领导小组： 组长： 副组长： 成员：

应急指挥领导小组统一领导公司安全突发事件的应急处置，对相关重大问题做出决策和部署。

三、安全事故应急救援指挥系统

1、安全事故在车间的统一领导下，各有关人员分工合作，各司其职，密切配合、迅速高效、有序开展。

2、成立车间安全事故应急救援领导小组，组长由车间主任担任，如有特殊情况主任不在时，由车间副主任担任；成员由班组长、安全员、技术员等负责人组成。

车间安全事故应急救援领导小组： 组长： 成员：

四：安全事故应急救援领导小组的职责

1、组织有关人员制定应急救援预案，并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

2、根据事故发生情况，统一布置应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急措施。

3、在本单位紧急调动各类物资、设备、人员等。

4.、根据事故灾害程度，有危及其它单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

5、配合上级部门进行事故调查处理工作。

6、做好稳定工作秩序和伤亡人员的安置工作。

7、适时发布公告，将事故的原因和处理意见公布于众。

8、定期组织预案的演练工作，根据情况的变化，对预案进行修定、调整和补充。

五、安全事故应急救援领导小组成员单位的职责

（一）班组的职责

1、负责安全事故的现场扑救及应急处置工作。

2、负责区域的警戒及人员的疏散和撤离工作。

3、负责确定伤亡人数和和伤亡人员的姓名、身份。

4、负责有关事故的直接责任人的监护工作。

5、配合事故调查工作。

六、安全事故的报告和保护现场

1、安全事故发生后，事故单位必须以快捷的方法立即将所发生的安全事故情况报告车间，报告内容分为：发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初布估计和采取的应急措施。

2、班组接到安全事故报告后，班组长应立即报告车间主任，由车间主任按本预案规定，通知有关人员迅速到达现场，必要时通知兄弟单位，请求事故抢险和支援，并及时上报上级有关部门。

3、各成员单位接报后，应立即启动相应应急求援预案，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。

4、安全事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照和绘制事故现场图，并妥善保管好现场的痕迹和物证等。

七、事故应急措施

1、事故发生后，车间应急救援应立即投入运做，总指挥部和成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案。

2、及时联系恢复水、电等有关设施。

3、指定专人负责现场的安全保卫工作，对肇事者进行监控，防止逃跑。

4、由车间主任指定专人联系车辆送伤员到医院抢救。

5、在抢险救灾过程中，任何组织和个人不得阻拦和调用紧急物资、人员和设备。

6、事故初期，事故单位和现场应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。

2018年01月30日

2.桥式起重机突发事件应急预案 篇二

应急预案是针对可能的重大突发事件而预先制定的处置方案,是应急准备工作的核心内容[1]。我国自2003年“非典”后开始建立一套应急体系,作为政府专项工作,标志是“一案三制”[2]。但是到目前为止,在公共安全领域存在的问题仍然没有根本解决,与面临风险相比,应对能力和应急体系建设还有很大差距,反映在预案的重要环节落实上,通常存在一些薄弱环节[3],说明预案在发挥应急指挥引导能力方面还是存在一些问题,如: 2014年4月7日云南省黎明实业重大水害事故由于应急资源准备工作不够,云南省及整个西南地区缺乏耐酸潜水泵及高压柔性软管等救援装备,导致水流无法进行排放, 应急抢险工作开展缓慢,耽误人员救援的宝贵时间; 2014年8月2日江苏昆山中荣金属制品铝粉尘爆炸事故因违法违规组织项目建设和生产,没有监测预警机制,未能及时发现并处理危险,最终造成事故发生; 2013年青岛“11. 22”输油管道泄漏爆炸事故中石化管道分公司对事故风险评估出现严重错误, 没有及时采取相应的人员疏散和封控措施,应急处置措施不当,最终导致现场作业过程中发生爆炸,造成大量人员伤亡。以上案例的应对中虽有相关预案,但未起到应有的作用,应急预案缺乏可操作性, 一个重要的原因在于应急预案管理缺少科学的评估这环节,通过预案评估可以最大限度地保证应急救援行动迅速、有序、有效地开展,尽可能减少人员和财产损失[4]。基于上述目的,应急预案评估依据和评估的内容应该符合突发事件应急救援的特点[5], 本文以对照法作为评估方法,依据5个方面的评估标准,重点对预案的充分性、可行性、完整性、可接受性、符合性等方面进行对照评估,发现问题,提出预案修订建议。

1预案评估现状

我国有关学者对应急预案的编制和应急能力评估方面的研究较多,对应急预案评估的研究相对较少,大多强调演练的重要性[6],但是演练的成本较高、耗时长,不适用于预案评估的方法推广。我国预案评估的工作尚处于起步阶段,统一、系统的评估模式还未健全,如在评估指标的设置方面,陈国华等人提出了应急预案绩效评估指标体系包括体系完备性、内容逻辑性、整体可操作性和决策指导性[8]; 针对自然灾害类应急预案,一批学者提出了完备性、可操作性和可行性的评估指标,并针对各指标提出了应急预案的评价方法: 故障树分析法、责任矩法、复杂性评价法等; 还有些学者利用案例推理方法,通过构建突发事件本体模型,运用计算机设计数据库来对应急预案进行评估[9]。

目前,我国应急预案的评估工作,很多还是依据现有预案的结构和内容等进行评估的模板式评估, 评估人员站在预案本身的结构和内容设置上开展评估,评估的结果大多依据评估人的主观性意识来判定该指标的符合性,对于发现预案中存在的问题,提出针对性的修订建议还是较为片面。还有些定量计算的预案评估方法实施起来较为繁琐,计算的过程难度较大,计算的结果可靠性也有待检验。

根据以上现状,本文介绍一种直接、高效的预案评估模式,应用对照法对预案进行分析评估,发现问题,完善预案。

2预案对照评估

2.1评估目的

国际上一种前沿观点认为,过去以应急处置为核心,现在应该转移到以应急准备为重点,即使发生事故也不致造成严重伤亡[10]。所以应急预案评估的目的是提高政府及企事业单位的应急准备能力为目的,发现预案中的问题,并针对性的提出预案修订建议,完善预案,使预案能够成为政府及企业单位的应急准备能力的指导性文件。

2.2评估模式

预案评估采取头脑风暴的研讨模式,邀请预案内容所涉及的专家,相关部门人员进行座谈,依据相关标准要求,利用对照法,对预案的结构、内容等进行逐一对照讨论,分析预案中规定的任务是否符合实际情况,现有能力是否满足其需要。最终将意见汇总,完善预案。

2.3评估内容

借鉴美国、德国等发达国家的预案评估方面的经验,依据我国预案体制的现状,对照法在评估应急预案中主要从5个方面开展评估。评估的主要内容如图1、表1所示。

2.4评估依据

2.4.1国家和地方有关重大事故应急法规、标准和政策

如: 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于印发突发事件 应急预案 管理办法 的通知》( 国办发 [2013]101号) 等。通过列举《突发事件应对法》、 《突发事件应急预案管理办法》( 101号文) 等相关法律、法规条款中对应急预案的有关规定,根据规定的内容,对照预案的内容、结构,找出问题。由于该标准是原则性标准,任何预案的设定都是要符合法律法规的要求,按照国家规定的方针政策进行编写, 所以以此作为对照评估的一种标准,体现预案的符合性。

2.4.2上位应急预案

主要指国家层面、上级部门等颁发的一些突发事件综合应急预案,如“国家自然灾害救助应急预案、国家防汛抗旱应急预案、国家地震应急预案、国家突发地质灾害应急预案、国家处置重、特大森林火灾应急预案等。依据上位应急预案中的内容结构设置、任务设置等对照所需评估的预案,发现问题。其他地方级的相关应急预案的设置需按照国家或上级预案编制的结构模式进行编写,在内容结构、任务设置等方面需与国家级预案保持一致,保持衔接性,有助于预案之间的联动。所以,以此方面作为一评估标准,体现预案的完整性。

2.4.3美国等发达国家先进的应急管理理念和方法

有《美国国家事故管理系统( NIMS) 》、《美国国家应急响应框架( NRF) 》、《美国综合应急准备指南 ( 101) 》等,《通用任务一览表》( UTL) 等[11]。我国对于应急管理方面的研究较少,尤其是理论创新方面更是非常少,美国在应急管理方面的发展较为成熟,在对预案的设置方面更是非常完善。美国卡特琳娜飓风曾对美国西部造成重大的损失,伤亡1000余人,政府在应急执行能力上收到了群众的谴责[11]后,美国国土安全部注重对应急预案的编制和评价工作,由一些专家花费两年的时间编制NIMS和UTL等重要文献[12],特别是UTL美国通用任务表中,明确对可能发生的任何突发事件在应急预中案需体现出的任务进行了归纳总结,如表2。

通过对预案针对的突发事件的情景依据表中的规定,梳理预案中应面对的任务,发现预案在目标任务上忽略了哪些任务。美国在之后发生的灾难中, 如“桑迪”飓风,政府有关部门及时启动应急预案, 预案中对台风的有关应对任务设置非常全面,应急救援工作开展的井然有序,尤其在人员疏散和保护、 灾后重建恢复等方面的工作获得了公众们的认可。 因此,学习国外发达国家的应急管理理念,有助于提高预案的充分性。

2.4.4相关研究成果

演练评估结论主要是预案经过演练的压力测试后反映出来的一些问题总结,演练是对预案可行性的最好检验方式。预案中设定需要对预案开展定期的演练工作,在演练中会产生一些问题,如应急指挥不当、各个部门不知如何采取行动、应急处置措施不恰当等问题,在预案中分别是在应急指挥系统建立、 各职责部门分工、应急处置措施设置等方面存在问题,需针对性的解决,所以以演练评估结论等相关研究成果作为评估标准,体现预案的可行性。

2.4.5案例分析

通过一些真实事故发生的案例,根据其事故发生到事故处置结束整个过程中预案发挥的作用及其没有发挥作用的地方,找出预案中存在的不足。如青岛“11. 22”事故中在信息通报方面存在严重的问题,而预案中对信息传达没有相应的规定,最终造成事故形势扩大,灾难发生,所以以此作为评估标准, 体现预案的可接受性。

评估的技术路线如图2。

3案例应用

本文选取资料《某省处置大面积停电事件应急预案》作为评估对象,该预案为省级突发事件应急预案,涉及的部门较多、任务设置较为全面,应对过真实发生的飓风造成的大面积停电的灾难以及演练的压力测试,最终体现出预案在结构、任务设置、职责界定等方面存在问题,最终需要对预案开展评估工作,完善预案。这里简单介绍对照法在此预案中的评估情况。

3.1对照评估

3.1.1法规要求对照评估

涉及预案的法律法规条数众多,对其要进行逐一对照,如《电力安全事故应急处置和调查处理条例》第二十条,事故应急指挥机构或者电力监管机构应当按照有关规定,统一、准确、及时发布有关事故影响范围、处置工作进度、预计恢复供电时间等信息。在《预案》中发现,对应急信息发布的规定有不一致的地方,可能会在实际操作中造成一定不利的影响。第二部分中规定,由省委宣传部( 省新闻办) 负责协调电网大面积停电事件宣传报道工作,确保信息发布的一致性和权威性。在第三部分运行机制中,第四项“ 信息发布”规定: 各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构按照分级响应的原则分别负责相应级别应急处置的信息发布工作。信息发布工作要按照有关规定,坚持及时准确、公开透明、正确引导的原则,统一信息发布口径,必要时,报省、地级以上市、省直管县( 市、区) 人民政府批准。

3.1.2国家停电预案的对照评估

国家停电预案中强调建立国家应对大面积停电事件应急协调工作机制,其中增加能源局、总参作战部和武警总部等成员单位,明确成员单位的职责,并设置综合保障、电力恢复、社会稳定、新闻宣传工作组,确定工作组的牵头单位。组织体系中还增加了专家组,由国家能源局成立大面积停电事件应急专家组,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。而评估的预案中在应急指挥方面没有系统化的说明,仅仅说了各部门之间的任务,对部门之间联动,负责人的界定均没有说明。

3.1.3与通用任务列表对照评估

依据表2中的任务规定,对大面积停电事件从预防、准备、响应、恢复四个方面进行任务梳理,然后对照预案中规定的任务,发现缺少的和不完善的任务内容,如响应程序的落实阶段,《预案》缺少风险排查和管控,在发生大面积停电事件的情况下,保安电源作为保障本单位最直接有效的手段,需要在应急准备阶段中特别强调。该省已发布相关重要电力用户应急电源配备标准,但是此标准并没有强制性, 因此容易造成部分重要电力用户没有配备应急电源。如果缺少对重要电力用户保安电源的风险排查,当发生大面积停电事件后,重要电力用户自保机制存在缺项,严重时甚至会造成社会的不稳定。

3.1.4演练评估结论的对照评估

演练过程暴露出一些问题,如: 省级应急指挥部门与市级应急指挥部门的联动不足; 信息收集主动性不够,处于信息被动获取状态; 基层应急指挥部门对大局信息掌握不足,风险研判不全面,在演练中未能及时向上级提出救援要求,如交通、通讯、物资、部队的支持,在真实灾情下,造成严重的社会损失可能会更严重。另外,部分参演城市的应急指挥人员职责不明确,各级指挥的决策人员及指挥人员的具体动作没有明确指引,决策与具体指挥界限不清晰,有些具体指挥动作反被推给决策层来承担。

3.1.5案例事故评估报告的对照评估

在应对超强台风救援过程后,有关专家对此次电力抢险的应急工作进行了有关评估,并形成了电力应急处置评估报告,在评估内容上有关预案的落实方面的要求。如《预案》对情景设计不够全面,导致在超强台风实际应对中,个别政府、相关部门以及一些电力企业对台风的破坏力以及灾情估计分析不够充分,应急目标任务不清晰,因此,出现了诸如电力调度中心和应急指挥中心发生停电、应急抢修队伍未能提前向事故地区集结、向上级提请应急队伍和应急物资支援迟缓和应急发电机储备和燃油供应保障严重不足等现象,这些都对《预案》修订提出了更高的要求。

3.2预案修订建议

1) 改善应急预案文本结构。可以根据省级专项应急预案的特点和要求,对《预案》原结构进行优化调整。在原预案内容的基础上增加预案执行结构和参加机构的行动预案,明确每个应急预案执行机构或部门的任务和职责,任务要落实到具体的部门或人员,行动预案和基本预案是一个整体,可以做成一个单独的文本,作为基本预案的附件,不反映在基本预案中,但做好衔接索引。

2) 改进处置电网大停电事件应急指挥系统。 借鉴美国国家事故管理体系中的ICS[13],建议在 《预案》修订时,将建立标准化的应急指挥体系及运行机制纳入预案之中,现场指挥部、相关地方和行业的指挥体部与省级指挥部要按照统一指挥的要求标准化运作,相互之间要能有效衔接,保证应急指挥体系高效运转。

3) 明确任务清单和关键响应部门应急操作程序。对应急预案的主要内容也进行进一步深化,加大相关部门的参与度,有利于提高应急预案的针对性和可操作性,与主要职责部门商讨确定主要任务清单( 能量化的尽快量化) ,在基本预案中固定下来,并且要求相关职责部门制定和任务清单相匹配的、标准的能力保障和应急响应操作程序。

4) 明确第一响应原则和第一响应人制度。承担应急职责的部门或相关人员,一旦出现了应急预案中发生的情形,就立即按照应急指挥职责SOPs去做,同时向上级和相关方面报告,不要等上级的指令或命令下达后才去做。

5) 应体现公众保护的重要地位。要求大停电期间保障好居民的饮用水、天然气、暖气和其他生活必需品的供应要求,满足停电期间居民基本生活。 这是应急工作的出发点和归宿点,必须牢固树立和始终坚持[14]。

4结束语

3.桥式起重机突发事件应急预案 篇三

从今年年初中国南方雪灾到四川汶川地震，伊利的两次快速反应行动让人震惊，同时也让人心生敬意。一家员工过万、资产规模超200亿元的“企业巨头”，居然在四川汶川地震发生后短短的两个小时内，就通过媒体发布捐款100万元的新闻，并迅速调集物资运往灾区。随后，伊利执行董事、副总裁刘春海表示，将为四川汶川地震中失去双亲的孤儿免费提供18岁前所需的全部奶粉和牛奶。5月17日，伊利继向四川地震灾区累计捐赠物资达1200万元后，又紧急调拨60吨牛奶运往灾区，这是伊利运往灾区的第五批救灾物资。

地震发生后两个小时，伊利就开始履行自己的“企业社会责任”，采取实际行动，而且随后根据自己所掌握的地震危害程度，加大捐助力度。同样是两个小时，也许不少企业得知消息后还在为灾民痛惜，即便想到了捐款赈灾，其捐款文件或许尚未起草，或许正在层层审批的过程中。

伊利提出的“企业社会责任应急预案”并不是一个令人陌生的新词汇。在过去的几年里，“企业社会责任”已经成为一些企业挂在嘴边的谈资。在风潮引领下，不少企业还公开发布了《年度企业社会责任报告》，但遗憾的是，这些报告都静静地躺在了公司的档案室里。因为在灾难发生后的24小时内，一些平日里喜欢谈论“企业社会责任”的企业并没有及时作出反应。

在真正需要以实际行动履行责任的时候，却未能及时出手，那些平日里喜欢谈论“社会责任”的企业，也许其真实动机并不应该被怀疑，但起码可以说明一点，在面对社会突发事件时，它们缺少一个作出快速反应的机制。

事实上，我们也不能否认，确实有一些企业，错误地理解了“企业社会责任”。它们将“企业社会责任”理解为炒作的由头，是给企业争取一次在媒体与公众面前出风头的机会。这种看法，其实是对企业社会责任投资（以下简称CSR）最大的误解。真正将CSR付诸实践的企业，是有专门的CSR部门的，企业社会责任投资机会的发现、执行与评估，以及季度性跟踪企业社会责任投资对品牌资产的提升效果，均由专业人员负责执行。这是一套完整的从发现机会到根据机会快速作出反应的作业机制，是在履行“企业社会责任”的前提下，对品牌形象、品牌声誉进行管理和维护，向社会传播企业的正面形象。

建立突发事件管理机制，才会让传播更主动

伊利之所以反应如此迅速，就是因为它建立了这种机制，有专人跟踪管理。只要危机一发生，伊利就能迅速联系到外部相关专家、行业协会、政府人员与媒体记者，还有内部的经销商、管理层与员工，让他们在事先设定好的时机与场合发挥作用。建立与企业相关的直接利益者与间接利益者数据库，建立与利益者顺畅沟通的平台，建立年度CSR预算与传播计划，建立根据机会快速作出反应的行动机制以及年度CSR工作对品牌生意的提升评估体系，是企业社会责任管理最为核心的工作内容。

很显然，这项浩大的工作并非只是新概念炒作那么简单，也绝不仅仅是出一两次风头，而是间接提升品牌生意的一种手段，需要常年持续进行。一直以来，企业比较重视与生意直接相关的销售、广告部门，而一些与生意非直接相关的部门，如公关部就被理解成了救火队长，而企业社会责任则是有闲钱了才做的事情，与个人意识有关，与生意无关。但随着企业的壮大，越多越多的企业意识到，对品牌声誉进行有效管理，并不是可做可不做的事情，而是必须要做，而且必须提升到与销售、广告等核心市场部门同样的高度来进行。

只要把这项工作提升到对品牌声誉进行专项管理的高度，并与一线业务部门同等对待，公关和企业社会责任事务的管理者才能抬起头来，才会让工作做得更主动、更有效。

让传播更主动，首当其冲就是有常设的专门团队来跟进管理，这个团队必须对企业内外部的危机与机会足够敏感，有强大的信息捕捉能力，并能够将这种能力细化为组织能力，使之作为机制固定下来。比如伊利对四川汶川大地震事件的快速捕捉一样，既能履行自己的社会责任，又可以提升自己的品牌形象。

练好管理内功，比谈几单生意更重要

迄今为止，我们所能看到的成功危机公关案例，能在危机发生的第一时间控制局势，然后通过一系列措施，让局势朝自己设定的方向转化，都可以归结于企业本身有一个良好的危机管理应对机制。

“外行看热闹，内行看门道”，就像很多人看待蒙牛种种成功的事件营销活动一样，蒙牛赞助神五、赞助超女、捐助雪灾，给人的感觉都是在事件发生的第一时间内，全国性的主题宣传就已经四处开花了，热闹得很。但有多少人知道，蒙牛赞助神五，早在一年前就开始筹划了；赞助超女，也是在反复沟通中才敲定的。“机会从来只垂青有准备的头脑”，这项“未雨绸缪”的组织准备工作，将为企业带来核心竞争力。

前几年，当风险投资商风头正劲的时候，不少企业被行业空前的成长机遇和主动抛媚眼的资本冲昏了头脑，不顾自己的组织管理能力是否能够承受，大肆扩张。但是尘埃落定之后，一些企业纷纷落马。这足以证明，企业要想做大，必先做强，根基不牢的大厦是经不起地震冲击的。

例如顺驰，扩张所引起的资金短缺仅仅是一根导火索，其背后的人才缺乏、管理混乱、流程和机制紊乱才是核心问题。企业流程与机制一旦紊乱，上报给老总的信息只会是经过粉饰和包装的片面信息，老总看不到企业发展的真相。顺驰直到出事前的半个月，管理层居然认为事态良好。

明确企业当前的目标，根据目标划定各部门的工作权限，梳理好部门之间与部门内部的沟通及对接流程，完善奖惩机制，严明纪律，花费一些时间理清思路，上上下下达成共识，可能比整天无休止地谈生意更重要，磨刀不误砍柴工。

个人英雄主义不利于企业应对突发事件

然而，同样需要警惕的是，流于形式的流程与制度建设，纸上写一套，实际执行的是另一套，所产生的后果同样可怕。任何制度执行不下去，管理者首先要反躬自省，自己作出的规定却不身体力行，是不可能让下属承担责任的。

目标与流程清晰，组织内权责明确，可以增强企业对未来突发事件的应变能力，但这恰恰是很多高速成长的企业所忽视的。如果把对外界机会和危机的捕捉，过多地集中于某一个人身上，而不是集中于一个规范管理的组织团队身上，企业仍然会面临巨大的风险。个人英雄主义不利于企业应对突发事件。

在一个成熟的企业里，有人专门搜集某一类特定的信息，然后将信息过滤后输送给相关人员，作出应对与否的决定，一旦决定采取措施，那么日常储备的专家、媒体与经销商等数据库就能随时调用，并按照预先设定好的流程，将信息有条不紊地通过各种渠道传播出去。这个机制不会因某一个人的缺席而中断，每个岗位都有相应的培训指导和作业规范，所有的岗位相互衔接，构成一个标准化的流程。

4.起重吊装作业应急预案 篇四

编写：

审核：

批准：

一、编制依据

为加强对起重机安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和施工秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本项目实际，特制定本项目起重吊装安全事故应急救援预案。

二、预案的适用范围

本预案所称安全事故，是指在本单位起重吊装使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：

1.因检查维修出现问题而造成事故。

2.起重工违章作业，不按要求去操作，图省力，习惯作业。3.操作不档；违章违纪蛮干，不良操作习惯；判断操作失误，指挥信号不明确，安全意识差和操作技能低下是引发的事故。

4.操作者素质不高，技能低，不会识别和预测危险性，导致判断决策失误。

5.安全装置不全或部件失控，起重机械与建筑物或其他设施的安全间距不符合规定。

6.选择吊具、吊点不适合、帮匝方法不正确，致使物体坠落。7.指挥人员指挥信号不当或司机误接信号且误动作。

三、应急救援组织机构

应急救援领导小组： 组长：黄刚；

副组长：靳方罗、徐金香、赵鹏飞；

成员：吴刚、刘洪海、叶小斌、代继冬、吕华伟、刘继强、张清哲、代继涛、豆小朋。应急救援办公室设在质量安全部，办公室主任由刘洪海担任。联系电话。

救援突击队队长由吴刚担任，成员由项目部职工担任。1.职责与分工

①.项目应急救援领导小组由项目经理、副经理、总工各部门主任组成。

②.组长由项目经理担任，是应急救援全过程的全权指挥，下达指令，组织本项目可动用力量参与救援，向上级和地方政府有关部门通报情况，协调消防、救护、医疗机构参与救援。

③.小组其他成员向组长负责，由组长协调各成员工作的有序进行，按各自分工履行职责，确保救援任务的顺利完成。

④.现场抢险队队长由领导小组委派，负责事故现场的事故处理。⑤.现场抢险队队长职权

（1）向领导小组及时报告事故现场情况。（2）做好事故救援的指挥和协调工作。（3）对事故现场实施保护性措施。（4）对难以解决的紧急情况做出反映安排。

四、应急措施

当起重机械发生重大事故时，工作现场人员应以国家利益高于一切的责任心，采取紧急措施，最大限度地降低事故可能造成的危害。

1.如起重机械发生重大事故，要及时向事故应急救援领导小组汇报。2.应急救援中心接到事故发生报告后，救援人员应立即赶赴现场展开救援。现场人员立即关闭事故周围电源。救援人员赴现场后应了解现场情况，稳定现场人员情绪。

3.立即抢救受伤人员，减少人员伤亡。同时拔“120”急救中心请求增援。

4.采取有效救援措施：急调大型吊车、准备充足人员等，尽量减少事故损失和造成更严重后果。

5.保护现场，按要求组织救援。

五、救援程序

1.事故发生后，事故现场职务最高的负责人应立即指挥现场人员利用可利用工具进行救援工作，如有伤员应立即向就近医院求援，实施抢救。

2.事故现场负责人要随时向项目应急领导小组报告事故现场救援进展情况和已采取的应急措施，需要时启动应急救援预案。

3.事故发生后，应第一时间向领导小组报告，项目部应急领导小组、职能部门、职能个人按职责迅速进入抢救状态，并向集团公司安监局报告事故情况；需要时紧急调动公司重大事故应急救援组织立即赶到事故现场进入紧急救援状态。

六、事故的调查及善后处理工作

1.对事故现场要及时清理清查，以便于尽快恢复生产。2.事故单位要对事故进行分析讨论，检查安全措施贯彻情况。3.项目质安部对事故单位的分析讨论的材料进行审查，各单位要组织职工进行学习，吸取教训。

4.组织召开事故通报大会，形成材料上报上级安检部门。

5.起重机械事故应急处理预案 篇五

起重机械事故应急处理预案

根据国务院颁发的《特种设备安全监察条例》，为了及时处理起重机作业过程中发生的紧急情况和预防事故的发生，特制定本预案。本预案结合我公司天车作业过程中几种突发性事故案例编制，希望相关岗位认真学习严格遵守。

一、应急预案指挥机构

总指挥：

成员：

生产安环部联系电话：调度室电话：

二、发生下述情况，应采取的安全措施

1、天车作业过程中，主、副钩钢丝绳断股情况

首先，拉事故警报，警示地面人员远离天车。然后，平稳移动天车，尽快将吊物放置就近的安全地面着陆。最后，及时通知调度协调天车维修工修复。

2、天车正在执行吊物作业，电磁铁掉电

（一）电磁铁掉电，天车未掉电情况

首先，拉事故警报，警示地面人员远离天车。然后，平稳移动天车，尽快将吊物放置就近的安全地面着陆。最后，及时通知调度协调维修工修复。

（二）电磁铁掉电，天车掉电情况

首先，大声呼唤地面人员远离天车。然后，及时通知调度协调天车维修工进行抢修，天车维修工抢修过程中，优先考虑恢复电磁铁掉电。

3、天车作业过程中，电器粘连，操作失灵情况

首先，断开天车主电源。然后，及时通知调度协调维修工进行抢修。

4、天车主钩下降过程中，制动失灵

（一）天车主钩抱闸抱死情况

首先，拉事故警报，警示地面人员远离天车并把大车行驶到安全地点。然后，及时通知调度协调维修工进行抢修，抢修过程中密切配合维修工进行操作。最后，修复完毕后，将吊物放置就近的安全地面着陆。

（二）天车主钩抱闸未抱死情况

首先，迅速反切制动。然后，拉事故警报，警示地面人员远离天车，尽快将吊物放置就近的安全地面着陆。最后，及时通知调度协调维修工进行抢修。

5、天车操作室内着火情况

首先，断开天车主电源。然后，视火灾大小，利用车上备用两台灭火器进行扑救，并及时通知有关部门。如果无法扑救，尽快转移至安全地带等待地面援救。

6、天车小车掉道情况

首先，拉事故警报，警示地面人员远离天车。然后通知调度协调天车维修工用千斤顶去顶脱轨的那一边，一点一点的顶起，然后落位到小车轨道上。

三、调查处理

对于发生的紧急情况或事故，要按照“四不放过”的原则，进行全面调查、分析，找出发生的原因，分清责任，并采取必要的防范措施，发生问题的设备要进行全面检修，经过相关单位检测合格后方可投入使用。

6.突发事件应急预案 篇六

为进一步落实上级指示精神，完善学校的安全防卫制度，保障全校师生的生命安全，做到遇事不惊、临危不乱，制订本应急预案。

一、应急事件处理领导小组

组 长：王国臣副组长：王佃福

组 员：胡家信 贾凤勤 吴启芳 崔成义 刘方荣

二、应急预案

（一）校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断各楼层或校舍电源。（电工：吴少忠负责）

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。（指挥： 王佃福；报警：周斌）

3、迅速向校长和有关负责人报告

4、开通全部安全通道，学校教师、保安和其它员工组织学生撒至安全地带，并组织学生救灾。（王国臣负责指挥）

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。（吴启芳指挥）

6、尽可能保护好现场，做好有关涉及本案的有关证人证事记录。（崔成义负责）

（二）学校食堂发生中毒事件的应急预案

1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值周、楼层值日老师应马上报

1告校长或校长办公室。（王佃福负责）

2、迅速与学校医务室取得联系，采取就地救护。

3、由校长或校长办公室就事态情况迅速采取救护措施。

4、对食堂中的预留食品、蔬菜样品由食堂主任负责送交校办，由校长办公室对这些预留样品实行封存。（潘树祥负责）

5、校长或校长办公室就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。（张学玉负责）

（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。

1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。（胡家信负责）

2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗欧、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：

①迅速报警（110）。②迅速报告校值班人员。③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。④迅速报告校长或校长办公室。⑤为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。⑥立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

4、记录不法分子的体貌特证和其它犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（四）住校学生突发事件应急预案

1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况，值勤、值夜的教师，要依靠班子值日，校保安人员，迅速控制事态发展，采取自救，特别是熄灯后发生的事情，要采取迅速、果断的措施，把影响缩小到最小范围?

2、就事态发展情况，迅速报告校长、其他主管负责人或报警。

3、迅速与学生家长联系，如情况许可由家长陪同一起去医院。（潘树祥 负责）

4、对女学生发生的突发事件，在就地自救或去医院途中一定要由值夜女教师陪同。

5、记录有关与本案相关的过程及证人证事。

（五）突发公共卫生事件的应急预案

1、当社会上出现流行病疫时（如“非典”“流感”“甲肝”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校长或校长室，并及时与该生家长联系。

2、对该学生所在班级及任课老师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾病控制中心指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。

5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。

（六）学校其它突发事件应急预案。

1、如遇傍晚突然停电，各年级应启动预警措施，各楼层值岗第一时间到位指挥，要求最短的时间内每班一名教师负责管理。校长室成员无特殊情况接到值班领导电话后必须到现场参与管理。

①行政班子值班人员应马上指挥生活区值周老师，各楼层值日老师，让学生坐在教室静候；如正值下课，就寝前，学生在走廊、楼梯、盥洗室、厕所等，则要学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡；

②马上开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具； ③晚上停电期间有关问题决策人员： 吴少忠；

④恢复通电后，各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛，严禁将蜡烛带入寝室。

2、如遇食堂停气，造成中餐、晚餐不能供应时。

①食堂主任应马上报告主管校长；

②全体班主任应延迟离岗，重新组织学生回教室，安排相关活动；

③迅速与供热单位联系，摸清情况；

④迅速组织相关食品，分发给学生；

⑤严禁学生私自外出就餐。

三、在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失

职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

四、在突发事件发生后，全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

五、突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，认真、仔细、如实填写《红河镇庄皋小学突发事故处理一览表》，以备查用。

7.桥式起重机突发事件应急预案 篇七

目前, 人民银行各级分支行已经充分认识到应急管理机制的重要性, 应急预案体系建设进展较快, 并在实战中发挥了良好作用。

(一) 预案涵盖种类较为完备。绝大部分基层央

行都制订了突发事件应急预案, 预案涵盖范围较广, 涉及公共事件、自然灾害、金融风险、会计业务、支付系统、货币发行等诸多方面。

(二) 预案体系相对完善, 主要表现为, 一是应

急管理组织领导体系较为完善;二是上下联动的预警体系基本建立。各单位根据基层央行的职责和业务特点, 制定了预防、预警突发事件工作制度, 对异常情况的跟踪、监控制度及评估标准, 形成了上下联动的预警网络;三是应急救援体系初步建立。各基层行普遍建立了应急处置责任制和应对人力、物力、财力、交通、通讯等应急救援保障机制, 构建了应急救援队伍体系, 形成突发事件的救援合力。

(三) 效果初步显现。通过预案的制定、演练和

人员的培训, 基层央行处置应急突发事件的能力得到提高, 应急效果也初步显现。

二、当前基层央行金融突发事件应急预案体系运行存在的问题

(一) 主观认识与客观情况存在偏差, 学习和总结较为欠缺

部分基层央行和部门负责人对金融突发事件的灾害性和防范突发事件的重要性认识不足。因为突发事件偶然性强, 往往容易使人产生侥幸心理, 在正常情况下, 部分基层央行和部门负责人对可能发生的突发事件考虑得不多, 经验也明显不足, 对成功防范突发事件的经验总结和查漏补缺的工作不到位, 往往是在事件发生后, 才实施补救措施, 事后总结教训也不够全面和有效;加之平时对应急预案演练次数少, 对预案内容和操作程序不熟悉, 而且往往是演练一结束就将内容忘得一干二净, 一旦发生突发事件, 不知该如何迅速采取得当的应对措施。

(二) 应急预案可操作性不强, 重点不突出

我们在调查中发现, 基层央行多数专业应急预案可操作性不强, 大多是对上级行下发的应急预案复制, 并未在总结其他相关案例的基础上, 结合本机构的实际情况制订实施方案, 因此造成许多应急预案流于形式, 忽视与实际工作结合;重书面预案的制订, 轻应急措施的落实。少数机构的预案形同虚设, 考虑问题和情况假设不全面、不具体, 重点不突出, 对金融突发事件的应急预案及应采取的措施等制定得不够清楚、明确, 有的在部门职责和相关人员调整后, 也未对实施方案及时修订, 调整应急组织机构和人员。

(三) 应对金融突发事件的机构职责划分不明确, 信息共享机制尚未建立

根据国务院应急管理规定, 对银行业金融机构的风险监督和处置工作由银监局负责, 对金融机构的应急管理工作主要由人民银行负责;新的《中国人民银行法》和《银行业监督管理法》对人民银行、银监局的职责在总体上进行了划分, 但是对于某些边缘领域防化风险的具体职能的划分却不够明确, 如系统性风险如何界定, 在处置金融风险中各相关机构的责任如何明确等, 这些都容易造成双方在管理上的越位或缺位, 贻误应对和救助时机。同时, 对于应对金融突发事件的信息共享机制尚未建立, 这既在一定程度上减缓了信息获取的速度, 阻碍了各机构对突发事件应对的合作, 也增加了应急成本。

(四) 风险预警指标体系不健全, 应急处理的评价和监督机制尚未建立

目前, 虽然基层央行的应急预案均规定了突发事件的预案体系, 但对于突发事件的预测预警缺乏一套科学完整的预警量化指标体系, 对突发事件的预测预警工作大多靠个人的主观判断, 容易产生预警不力和预警过度的问题, 不利于突发事件的防范和解决。同时对金融突发事件发生后所采取的应急措施的评价和监督机制尚未建立, 这也不利于金融突发事件应急工作的总结和完善。

(五) 应急处置后勤保障管理有待进一步改善

目前, 各基层央行的应急处理工作还处于摸索阶段, 许多相关部门的配套管理工作还未跟上, 如后勤保障工作等。后勤保障方面虽然按照应急预案的相关要求购置了一部分应急处置物资, 但因未建立专门有效的应急物资管理制度, 发生突发事件时就容易出现应急物资短缺、变质、丢失等状况;且应急物资在突发事件过后如何进行管理也没有一个较为科学的模式。同时, 由于除了部分常备应急物资可事先购置, 许多物资都必须根据突发事件的性质和特殊需要临时购置, 这给集中采购、固定资产管理等方面都带来新的课题。

三、完善基层央行金融突发事件应急预案体系的建议

(一) 全体动员, 深刻认识突发事件应急管理工作的重要性

要发动基层央行的全体员工深入学习金融突发事件应急知识, 深刻认识突发事件应急管理工作的重要性, 领会突发事件应急预案, 从思想的高度重视突发事件的应急工作, 树立风险意识, 常敲风险警钟, 做到面临自然灾害、人为破坏、金融风险等突发事件时有备无患, 处置措施及时稳妥, 确保辖内经济、金融工作的稳定、高效、安全运行。

(二) 细化应急预案内容, 做到应急预案重点突出

各机构、部门在制定金融突发事件应急预案时应结合自身实际, 注重可操作性, 多设想突发事件可能造成的不利影响, 根据风险点细化应急预案的措施, 区分突发事件危害程度, 突出对重点位置、重要部门、主要系统的安全保障。

(三) 在辖内建立金融突发事件应急预案联合演练和信息共享制度

1. 建议与当地政府和银监部门、金融机构等

进行协商, 对职能划分、沟通协作等达成共识, 并选择适当时机和金融突发事件种类, 组织金融突发事件应急演练, 以解决在发生金融突发事件时协调难、实施难的问题。选择金融突发事件种类进行演练时, 应在统筹兼顾的基础上, 结合区域工作实际, 有针对性地选择典型预案, 开展突发性, 非预知的应急演练, 突出内外协调、上下联动, 以进一步总结经验、查找不足, 检验、提高实战应变能力。

2. 打破应急信息分散和垄断的局面, 改变目

前发生灾害及各类突发事件时以部门为单位逐级上报信息的体制, 建立条块结合、快捷有效的信息沟通渠道, 增强处理突发事件的协作与合力。

(四) 建立风险预警指标体系和应急处理的评价和监督机制

建立完善科学的风险预警指标体系, 及时识别各类风险警情、警兆、警源及变动趋势, 通过对金融风险状况的监测, 综合评价风险状况, 确定风险等级, 及时、准确地做出预测, 预警。建立应急处理的评价和监督机制, 对金融突发事件的应急反应速度、处置措施和处置效果进行监督和评价, 以便更好地总结经验和不足, 并进行推广和预防。

(五) 建立内部相关部门的管理制度, 提高应急处置效率

结合实际对各类应急资源进行统筹安排, 建立物资储备和调用制度, 保证应急救援需要。

1. 合理确定应急处置物资最低库存量, 根据

突发事件事态的发展情况, 及时添置应急处置物资以备用, 这样既可避免浪费, 又可保证应急物资供应。

2. 建立应急物资管理制度, 指定专人负责应

8.突发事件应急预案 篇八

公路道口突发事件应急预案

为进一步加强公路道口突发事件预测、预防开设平交道口期间应对突发性事件，维护人民群众切身利益中，确保我公司在S311公路增设平交道口，保障防止突发事件发生，特制定本预案。

一、编制目的建立我公司在公路上增设平交道口突发事件应急反映机制，统一领导密切配合，协调行动，高效有序地开展救灾工作，保障公路畅通防止阻断，最大限度地减少灾害损失，提高公路交通应急保障能力服务质量。

二、适用范围

本预案适用于发生在我公司在三一一省道K92+700m处增设平交道口期间因突发事件造成人身及过往车辆在该地发生事故应急抢救工作。

三、工作原则

（一）突发事故预防

在开设平交道口前做好预防工作

1、在开设平交道口两端各100米处设置明显施工标志。

2、设专人看管道、指挥过往车辆及行人缓行。

（二）预防处理

对突发事故，一旦发生我们及时进行事故处理，如造成交通事故，首先抢救受伤人员，同时报市交警队及时奔赴现场进行处理。

四、应急响应

（一）预案的启动条件

在开设道口期间，如在该段发生严重交通事故启动本预案。

（二）启动程序

因开设平交道口发生严重交通事故，现场人员应及时抢救受伤人员，同时报请应急预案领导组织。领导组织根据情况及时作出启动命令，确定启动规模落实抢救责任。

五、组织机构和责任

孙吴县海山房地产开发有限公司成立事故抢救应急领导小组，统一领导三一一省道K92+700m处增设平交道口期间突发事件的应急工作。

1、主要职责

抢救应急领导小组：实施对严重事故造成人身伤害抢救突发事故应急工作的统一领导和指挥：调动抢救的一切力量和资源，决定启动应急预案，并根据情况决定向上级主管部门或系统内有关单位的支援。

2、人员准备

孙吴县海山房地产开发有限公司要组织年纪轻，身体好的职工成立应急抢救队伍，提高抢救队伍的快速反应能力。

六、抢险和应急保障

预案启动后，抢救应急领导小组根据实际情况，组织调动抢救人员进行快速抢救，把事故损失降到最低，保障公路畅通。

七、孙吴县海山房地产开发有限公司抢救应急领导小组成员名单：

组长：马明法

副组长：马明海

成员：王文来张三群王灿玉

设专人昼夜值班值宿电话：0456-8437263

孙吴县海山房地产开发有限公司

9.突发事件应急预案 篇九

1、应急领导小组

组长：杜柳青

副组长：

成员：

2、现场处置机构

信息联络组：戈亚芳 陆惠琴

医疗救护组：

警戒维护组：

后勤器材组：

二、各部门职能

领导小组：发布应急求援命令、信号，组织指挥现场求援、保卫、警戒行动，及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展求援行动。

信息联络组：及时做好事故情况向组长、副组长汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。

警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险人员撤离，维护现场秩序，劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通。

医疗救护组：承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。

三、突发安全事故后应急对策和措施

1、突发事故发生后，事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。

2、事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。

3、领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。

4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，并送往临近医院。

5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。

6、阻止学生参加有危险的事故求援活动。

7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。

8、突发事件报告内容：

①事故发生时间、地点;

②简要经过和伤亡人数;

③发生原因的初步判断;

④已采取措施和控制情况;

10.桥式起重机突发事件应急预案 篇十

高校突发事件的应急预案就是其危机管理机制重要的组成部分,而其目地就是控制突发的紧急情况发展并尽快地减弱或是消除危机,并将危机所对的人或财产的损害度减至最小的程度。而统计表明,有效的应急预案就可以把突发事件的危害与损失降低至没有应急预案时的百分之六左右。我们要在突发事件有可能波及的范围和其有可能造成的损害建立起有效的预警等事项处置程序,从最大的限度之上减少突发事件对社会所造成的影响。

2 高校突发事件应急预案的缺陷

2.1 预案的内容简单,缺乏可操作性

我国高校的应急预案从总体上而言是属于“纲领性”和“宣言性”文件。通过对我国的各高校的应急预案内容的分析,就能很清楚的看到,高校应急预案内容都是包括以下的几个部分:(1)总则;(2)组织指挥体系以及职责;(3)预警与预防机制;(4)应急的响应办法;(5)后期的处置;(6)保障措施;(7)附则等。

2.2 缺乏合作协调

我国各高校所作的各类应急预案当中的内容,可以发现出严重缺乏部门间的相互合作协调。以突发事件发生后通讯的保障为例,在事件突然发生以后就需要各方面联络,所以突发事件发生之后的通讯保障就显得尤为重要。而且,一般情况之下如发生地震或是气象灾害等,通讯设备也会同时的遭受破坏。关于突发事件后的通信保障问题我国的《国家地震应急预案》当中就写道:电信运营企业尽快恢复受到破坏的通信设施,保证抗震救灾通信畅通。自有通信系统的部门尽快恢复本部门受到破坏的通信设施,协助保障抗震救灾通信畅通。

2.3 预案的制定有待完善

(1)应急预案的制定程序有待完善。我国各高校要建立健全的突发事件应急预案的体系,但是对于预案的制定程序却并没有明确的规定。在实践当中,应急预案制定要遵循的是一种自上到下的途径。而一般的情况之下,各高校制定了应急预案之后,各级的院办相应部门制定出院一级的部门预案,之后就是专业一级的相应部门以及基层的相应部门所制定的预案。下级机关在制定了相应的应急预案时,多数的情况下都要照搬上级机关所制定的预案,并没有体现出其本级别应急预案的特殊性。对于各高校单位的预案制定程序,其相关的部门所发布与编制的规范或是指南一类的文件当中倒是有些涉及,但总体而言也是较为简单的也都是一些原则性的内容。(2)缺乏联合制定预案。我国高校已有的各级、各类的应急预案当中,几乎都是某一个高校或是某个相关部门、学生组织自行去制定的,很少有几个相关联的部门联合制定其预案的情况。而高校各级部门和学生组织相互联合地制定各级别、各种类的应急预案,就有可能对应急活动的开展得到更有效率、有秩序的效果。

2.4 预案的修订程序欠缺

我国各高校的各级各类的相关的应急预案的制定要由高校各级部门以及学生组织根据实际的需要与情势的变化,适时去修订这些应急预案。但是有关应急预案的修订条件与程序,各高校却至今也没有专门的规定过,其实我国安全监管总局就曾对此做过指示。我们根据相关的法律、法规以及标准变动的情况,应急预案的演练情况以及各高校人员、技术和外部环境等不断的变化当中的实际情况,来及时地评估与补充修订完善其预案。许多的应急预案当中由于其修订的程序欠缺,加之各高校的相关部门领导对于应急预案的修订工作并未重视,实践当中对已经制定的预案进行修订的情况也是较为少见。

3 高校突发事件应急预案制定的完善对策

3.1 制定前期预防

(1)结合校园的实际。当前我国高校的分布市区化与郊区化,在学生生活的社区当中宿舍楼的结构、疏散通道等方面也同样的存在一定的差异,如何来制定适应于本校区突发事件的应急预案,不仅要调研和学习兄弟院校当中良好的经验,而且也要因时制宜、因地制宜,充分的结合学校园区的实际情况,制定适合于本校区特色的应急预案。(2)检查和排摸校区相关硬件部位。要在预案制定之前,检查排摸校区内诸如消防栓、灭火器、应急通道等等,硬件设备的所在部位,并且要将其标注到所指定的书面预案当中去,让校区的员工和学生都相互的熟知,防止事故发生之时因为紧张而找不到应急设备的所在,从而对事件束手待毙并且贻误战机。明确不同的应急事件疏通的渠道差异如对于自然灾害,要明确报火警、报学校保卫处等相关部门,要明确这些部门的电话,并对火警、匪警和医疗救护等电话要写入到预案中,让大家熟知。但当遇到学生自杀等情况时要及时和辅导员、学生处等部门联系报告,让相关专家进行处理。

3.2 制定后期培训

积极的组织宣传和培训工作。突发事件的应急预案在制定后,要对预案当中所涉及到的工作人员进行普及和培训的工作。要让大家明确校园突发事件的基本类型、处理的方式与应对的措施。明确的知晓突发事件“预防”与“避险”的方式,掌握其“自救”的方法与注意的事项,了解“他救”渠道以及联系的途径等,使大家在能在思想上高度的重视各类的预案,行动上也要合理的操作各类突发事件预案。

4 结论

高校是我国突发事件重点的防范单位,其管理者要正视突发得到危机事件,国际之上常常把突发事件得到管理的过程划分为四个阶段,即:事件前的预防、事件发生前的准备工作、事件爆发时的工作、事件结束后的恢复。而依据高校突发事件的发生过程,建立其突发事件日常的管理机制,以确保校园园区内安全稳定,努力构建和谐的校园。就是我们制定高校突发事件应急预案的目的。

摘要：学生的活动区作为高校构建和谐校园重要的阵地之一,拥有学生的居住密度大、其相对的滞留时间较长、活动的隐秘性较高的特点。而如何对其中可能的、潜在的突发事件及时的进行有效的处置,就成为了各高校所需解决的重要课题。而实践也证明了,制定一套切实而有效的可行性应急预案就具有重要的意义。

关键词：高校,突发事件,应急预案,高校突发事件策

参考文献

[1]龚维斌.公共危机管理[M].北京:新华出版社,2004.

[2]劳伦斯·巴顿.组织危机管理[M].北京:清华大学出版社,2003.

11.宾馆突发事件应急预案 篇十一

宾馆突发事件应急预案

一、突发事件应急处理小组：

组

长：总经理

成员：总经理、保卫人员、值班员。

发生突发事件时，在处理小组成员到达之前，由值班员负责处理。

二、处理各种突发事件应急措施：

1、发生火灾应急措施：

当宾馆发生火灾时，应立即上报总经理并拔打119报警电话，并立即组织人员从安全出口疏散宾馆中的客人，检查火源点，并组织扑救。

2、抢劫案件应急措施：

（1）当宾馆发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如工作人员发现宾馆内发生劫案应立即告知经理或保卫人员，并按指示向110报警。

（2）如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。

（3）保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。

（4）如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。

（5）如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。

3、绑架人质案件应急措施：

（1）当宾馆客房发生人质绑架案件时，服务人员应立即向部门经理、总值班员和保安报告。

（2）接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。

（3）在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险，危害人质安全。

（4）尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。

（5）及时收集、准备好客房的登记手册提供给警方。

4、斗殴案件应急措施：

（1）当宾馆内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。

（2）如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及本宾馆相关部门人员。保安员应迅速到场戒备，防止损坏宾馆物品。

（3）如宾馆物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者。

（4）如斗殴者乘车逃离，并马上拨打110报案，记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。

（5）协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

天赖商务宾馆 天赖商务宾馆安全管理规定

一、本宾馆证照齐全，亮证经营，各项硬件设施符合安全条件标准，建筑物牢固安全，消防设施、灭火器材、应急照明设备、灯光疏散指示标记齐全有效，安全出入口和疏散通道畅通。

二、严格执行验证登记传输、财物保管、消防安全等各项管理规定和制度，切实履行治安责任。

三、严格按照规定招收录用人员，并按照规定督促办理有关从业、暂住手续，定期对从业人员开展法制教育和培训。

四、遇有公安民警检查时，应主动积极配合，不得知情不报、隐瞒包庇。

五、积极协助公安机关查缉、布控案犯和赃物，不得通风报信。

六、切实落实内部安全防范措施，不发生盗窃等刑事案件，不发生盗窃等刑事案件，不发生火灾等治安灾害事故。

七、严格禁止下列行为：

（1）将易燃、易爆、剧毒、腐蚀和放射性等危险物品带入旅馆；

（2）卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动；

（3）对发生在本宾馆的违法犯罪活动放任不管，不及时制止或提供便利和条件。天赖商务宾馆宾客须知

一、入店住宿，请出示有效身份证件，办理住宿登记。请勿私自让未办理住宿登记的其他客人或者亲友在客房留宿，或转让床铺，探亲访友的请在晚上11时前离开。

二、严禁非法携带枪支、弹药、管制刀具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入旅馆。

三、严禁在旅馆内打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事或进行黄、赌、毒、娼等违法犯罪行为。

四、妥善保管好自己的财物，谨防被盗、被骗、被抢。贵重物品请按规定交总服务台代为保管。

五、请爱护客房内的设备、物品，损坏须按价赔偿。如果您想带走留作纪念，请与服务员联系商谈。

六、讲究卫生，保护床单、被褥的清洁，不随地吐痰，不躺在床头吸烟，瓜壳果皮请丢进垃圾箱。

七、请勿在客房内使用大功率电器，如遇火警请拨119或110。

八、发现旅馆内有违法犯罪行为，有义务及时制止、举报，直至扭送公安机关，其行为受法律保护。举报电话：110。

九、旅客住宿计费：自中午12时至第二天中午12时为一天，超过第二天中午12时另行收费。

天赖商务宾馆验证登记传输制度

一、凡入住本店的宾客（包括钟点房），均应出示合法有效证件进行登记，禁止一人登记、多人住宿或者代替入住的旅客登记。

二、有效证件指身份证、驾驶证、户口簿、军官证（士官证）、警官证、学生证、护照、出入境证件等能证明本人身份的证件。

三、接待宾客的服务人员应查验宾客的身份证件，对照片、年龄、口音等进行核对，并如实进行登记。房号、姓名、性别、详细地址、身份证号码、入住日期、离店日期等项目，必须登记齐全。住宿登记簿保存一年以上。

四、发现身份与证件不符、形迹可疑人员和被公安机关通缉的犯罪嫌疑人，应立即向公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。

五、及时传输旅客信息。单独装机的旅馆进行登记适时传输，联合装机的旅馆每日传输不少于3次，集中录入的旅馆每日向派出所报送登记簿。无客住宿时传输无客信息。

天赖商务宾馆财物保管制度

一、为保障顾客携带财物的安全，防止失窃、扒窃等治安案件发生，实行贵重物品寄存制。

二、宾馆设立财物保管专用柜，顾客的贵重物品请寄存在总服务台。

三、寄存物品时，由总服务台填写财物寄存单，并由顾客签字确认后，交顾客一份，总服务台留存一份。

四、顾客凭寄存单、房间钥匙（启卡）、物品牌领取物品，签字确认无误后领取。

五、对顾客寄存的物品，宾馆应妥善保管，防止遗失、被盗、损坏。

六、严禁将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性、放射性等危险物品及淫秽物品、管制刀具、毒品、吸食毒品的器具等违禁物品带入旅馆。宾馆发现违禁物品后应及时报告公安机关，发现客人携带枪支、弹药等物品应立即报告公安机关。

12.紧急突发事件应急预案 篇十二

为加强学校安全工作，提高师、生紧急救援的反应速度和协调水平，有效地处置学校突发事件，把事故损失、事故的影响降低到最低限度，根据上级有关规定和本校实际，特制定本预案。

一、成立紧急突发事件的应急领导小组，应急处理小组，设置专职报告员，现场指挥员。

组长：申煜领副组长：高梦燕

成员：赵延霞廉丹丹赵方义宗方青

报告员：赵延霞现场指挥：高梦燕

二、应急处理程序：

1、突发事件发生后，报告员要在第一时间报告校长，并及时向上级有关部门汇报。

2、根据事件具体严重程度，判断是否必要报告110、120或119。

3、及时安排专人负责指挥师生向安全地带疏散，避免造成师生人身伤害；在疏散过程中，学生优先，低年级优先。

4、迅速组织人员对突发事件采取有效措施，尽力控制事态发展，尽量减少损失。

5、注意现场保护和封锁，做好善后处理。

三、明确责任：

1、严格执行上报制度，对瞒报、谎报险情者，追究其相应责任。

2、发现险情后，相关人员必须及时到位，对延迟、缺席、擅离职守、临阵退缩者，根据情节给予相应的处分，情节严重者，将追究其刑事责任。

3、所有人员要听从统一指挥，对不听指挥，不执行命令，造成严重后果的要给予相应处分；对造谣、起哄，造成群众恐慌，秩序混乱的，要采取强制措施，当场对其控制，时候要追究其责任。

13.桥式起重机突发事件应急预案 篇十三

一是对突发事件应急预案建设工作的重视程度不够。笔者在对四川省高职院校应急预案调查过程中发现, 在现有的50余所高职院校中, 制定了突发事件应急预案的有38所。其中, 19所制定了较为完善的总体突发事件应急预案, 15所院校则分别从食品卫生、学生宿舍、火灾、社会安全等角度出发制定了针对某种突发事件的单项预案, 还有2所院校内部二级部门根据专业的特殊性制定了部门突发事件的预案, 至今还有部分院校尚未制定任何突发事件应急预案。在制定了较为完善的总体应急预案的19所院校中, 无一例外是由学校保卫处牵头制定预案。总体来看, 大部分高职院校均未真正深刻认识到应急预案在处置突发事件中的重要作用, 从思想层面不重视预案编制和管理工作。大部分高职院校认为应急预案的制定和管理是学校保卫部门的工作职责, 并未将其作为一项需要全校各部门共同参与的管理工作而严肃对待。

二是对突发事件应急处置的宣传教育工作不够。学校领导和师生将关注重点放在学校的发展建设上, 忽略日常危机意识的宣传和教育, 突发事件应对处置常识教育效果不明显。高职院校的师生惯性认为“危机离我很远”, 忽视对应急预案的了解和学习工作, 导致危机发生时手足无措, 不能有效应对。还有部分高职院校仅仅重视突发事件发生过程中的控制和处置, 忽略事前预防和事后恢复。在突发事件没有发生时, 学校没有在事前预防方面做努力, 甚至没有采取必要的防范措施。在突发事件处理之后, 部分高职院校没有采取恢复重建机制, 也没有进行经验的总结。这样的应急意识无法减少同类突发事件的发生, 处置危机的效果和效率均受影响。

三是高职院校突发事件应急预案管理机构不健全。由于高职院校师资紧缺, 管理方式较为灵活, 很多在本科院校独立设置的管理部门在高职院校只能合署办公或者职能合并, 本应正常设置的管理部门在高职院校也无法得以保障, 更何况是专业的应急管理机构。目前, 全省所有高职院校均没有设立专门的突发事件应急管理办公室, 只是在突发事件发生时, 从相关部门抽调人员组成临时矩阵组织来负责突发事件的处置, 一旦危险期过去, 该组织就面临解散, 人归原位。这样临时性和不确定的管理模式, 让高职院校突发事件应急管理缺乏长效性, 更缺乏对突发事件事前预警机制和事后恢复机制的研究和应用。

四是突发事件应急预案中的预警机制不健全。目前, 四川省内高职院校突发事件应急预案中, 制定了预警机制的仅有6所, 其余高职院校均未在预案中设立预警机制, 更没有建立对突发事件隐患进行信息收集、排查和处理的长效机制, 无法有效地将突发事件控制在萌芽阶段。高职院校大多实行校系二级管理, 学生但并没有建立适应二级管理模式下的危机信息检测系统, 师生反馈意见的渠道不畅通, 校方也就无法及时有效地与师生就相关问题进行沟通, 导致小问题演变成大问题从而最终激发突发事件。高职院校重视实践的培养模式, 决定了高职院校学生在企业行业实践的时间远远长于本科院校, 紧缺的师资和有限的管理资源更加剧了学生和校方在信息沟通方面的困难, 这也成为高职院校无法迅速掌握危机信息的因素之一。

五是突发事件应急预案的演练有名无实, 效果不明显。5·12地震以后, 四川省内的学校非常重视学生疏散演练, 每所学校每学年至少会进行一次全校范围的逃生演习。但是, 由于思想上缺乏认识, 师生从内心并未对突发事件引起足够的重视, 认为演练只是走走过场, 视同儿戏。还有部分教职员工认为突发事件只是学校领导和学生或者保卫部门的事, 于己无关, 不重视突发事件的应急管理, 参与演练的意识不够。疏散演练更多只是针对地震和火灾, 对于其他类型的突发事件应急演练较少。

六是突发事件相关信息的正面传播渠道不畅。即便到现在, 高职院校在处理突发事件时会依然严格控制信息的传播, 管理层不愿意将事态公诸于众, 对事态发展趋势的不确定性会让校方担心事件恶化而对学校造成负面影响, 都希望大事化小小事化了。事实上, 面对突发事件, 高职学生的心理特点会驱使他们不断去了解事态的发展, 现代网络通讯技术的高速发展, 会成为学生向社会、家长以及其他学校快速传播事件的有力资源。在校方没有及时将突发事件相关系的信息正式进行传播之前, 各种片面的甚至是歪曲的小道消息已经在学生中扩散, 导致事件升级恶化。

七是高职院校突发事件应急管理的评估机制还有待完善。突发事件的发生不可避免, 应急预案的目的就是高职院校保障校园公共安全和处置校园突发公共事件的能力, 最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害, 保障师生的生命财产安全, 维护社会的安全稳定。为了保证这个目的的实现, 需要高职院校对每一次突发事件进行充分的事后评估, 总结经验教训以便防患于未然。但目前, 我省的高职院校在突发事件结束后, 一般只对当事人进行处理, 忽略了对事件本身的总结分析, 更不对处置措施进行有效评估, 甚至不会修订完善应急预案。各高职院校的突发事件应急预案逐渐变成一个只是为了应付检查的文件, 只要有了这个文件, 似乎就可以不再根据突发事件处置的评估进行修正。

作为西部人口大省和教育大省, 四川省内的高职院校数量和办学规模不断扩大, 成为培养西部地区应用型高端技能人才的重要基地, 承担着为社会生产一线输送实用型技能人才的重要职责。高职院校安全与稳定问题引起了社会各界的高度重视, 高职学生的稳定在很大程度上影响着地方社会的稳定, 维护高职院校的安全稳定对促进整个地区的和谐发展有着重大意义。预则立, 不预则废。在应对复杂多变的突发事件过程中, 只有真正做好突发事件应急预案管理工作, 才能有效提高应对效率。

参考文献

[1]彭红科.对高职院校突发事件应急处理的思考[J].科教导刊, 2011, (04) .

[2]管弦.高职院校突发事件的特点、问题和对策[J].科教文汇, 2011, (06) .

[3]李永贤.当前高职高专院校危机管理现状调查报告[J].河北师范大学学报, 2007, (01) .

[4]佘廉.关于我国政府对重大突发事件管理现状的问卷调查与分析[J].中国安全科学学报, 2005, 15 (07) :16-30.

14.校园突发事件应急预案 篇十四

A老师在一所小学任教，工作努力，待人和善，表现一直很好。有一天，正在上课的他突然冲到讲台下，对班里的学生拳脚相加，采取了暴力行为，班里顿时乱作一团。反应快的学生迅速跑到校长办公室汇报了情况，校长听后立即叫上几位老师赶到A老师所在的班级，当校长一行几人赶到教室时，这位老师正拽着一名学生的头发推搡着往墙上撞。校长和赶来的几个人赶紧上前拉开了他。当校长正想质问这位老师时，这才发现他的目光呆滞，神情麻木，表情怪异，校长觉得有些不正常，赶紧让人把这位老师送到了医院；同时，对被打的学生进行安抚。

医院方面很快给出了鉴定结果，诊断书确诊为A老师有精神抑郁症。

事后，校长派心理辅导老师对受伤孩子做心理疏导，告诉孩子们老师不是坏人，老师只是生病了；同时登门向受伤孩子家长道歉。

另一方面，校长到医院看望A老师，并告诉他要安心养病，早日回到工作岗位，同时还到A教师家里慰问其家属，经过与教师家属的交流、沟通，才了解事情的真相：这位老师最近情绪一直很低落，由于妻子无法生育，他常为此闷闷不乐，加之工作中又有一些不顺心，导致了他精神抑郁，无处发泄，情绪突然失控，就出现了开头的一幕。

——此案例摘选自白淑兰《学校矛盾纠纷排查化解机制的建立与完善》课程

作业题（以下作业题目，任选其一，不少于600字）：

1.从上述案例中分析，A老师所在学校的校长在面临突发事故时，所采取的应急措施和体现的学校管理办法有哪几点？

2.面对这种情况，假如您是这所学校的校长，将会选择什么的人与受伤家长沟通，沟通前会从哪几个方面进行考虑？请撰写一篇发言稿。（理论支持：王大伟《校园安全预案与应对》）

3.您面对学校安全突发事件时，是如何妥善处理的？请选择一个案例，将事件发生的过程和处理措施写出来与大家分享。

标

题: 校长应如何应对校园安全突发事件

假如我要是这所学校的校长，送患病的老师到医院医治，并在事后从深处了解该老师患病的原因，从而利于治疗，并通知其家属陪护。然后找心理老师安抚学生,说老师有病,让学生体谅老师、原谅老师，消除以后可能的对老师的对立情绪及恐惧情绪；及时和学生家长取得联系，向家长道歉，取得家长的谅解。让各种矛盾消除在萌芽状态，体现校长在对学校管理上有一套行之有效的办法。

我认为对该事故的处理，校长要做的有以下几点： 1 校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。召开学校安全工作领导小组和教师会议，通报情况、稳定人心。及时向上级主管部门报告情况，请求上级帮助指导。确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。派专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪。要求学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。对该教师安抚的同时要进行处分，并调离教学岗位。使其稳定一段时间的情绪，再进行教学工作。

作为一所学校的校长，应在周末或节假日定期给教师举行一些活动，让教师缓解一些工作和生活的压力，释放不愉快的情绪，让他们心情舒畅的去工作。

对于学校突发事件，一旦处理不当或不及时，就有可能使整个学校变成人们关注的焦点，弄得人心惶惶，不仅教师无法专心授课，学生亦焦虑不安。因此，如何有效解决学校突发事件，化危为安，创建和谐校园，成为我们教育工作者必须面对的问题。

一、及时准确地通报信息是妥善处理突发事件的前提。

1、及时报告。学校一旦发生突发事件，必须在规定的报告时间，按照规定的报告程序向上级主管部门和有关部门报告，在处理过程中，学校还应将事件初步性质、发生的可能原因以及事件处理变化情况报告主管部门。

2、增强透明性。学校领导必须以积极的心态处理危机事件，无论对教职工、受害者及家属，还是新闻媒体、教育行政主管部门，都必须坚持真诚坦率的原则，不逃避责任，不隐瞒事实真相。同时学校还应多沟通说明，主动公布相关信息，把事实真相及正在做出的努力报告给公众，使公众了解情况，理智地对事情做出判断。弄虚作假，封锁信息只能增加公众的好奇，猜测甚至反感，无助于问题的解决，甚至使学校陷于“四面楚歌”的境地，“流言止于智者”，增加透明度，流言会不攻自破。

3、正确处理好与媒体的合作关系。学校一旦发生危机事件，必然会引起各大媒体的关注，如果学校拒绝与媒体合作，那么媒体就有可能报道一些不太准确的信息，这样对学校更为不利。明智的做法是：危机发生后，学校对当地媒体始终只提供客观事实，既不主动，也不拒绝，热情接待，谨慎应对。

二、提高学校应急处置工作水平是妥善处理突发事件的关键。

1、一把手负责，统一指挥。一旦出现问题，校长要处变不惊，审时度势，靠前指挥，妥善应对，迅速动员和组织力量，采取有效、果断措施把问题解决好。其他校级领导要积极配合，当好参谋，独挡一面。中层干部和全体党员要发挥模范作用，做群众的表率。

2、健全机制，快速反应。学校要形成统一指挥，反应灵敏，运转高效的应急处置机制，制订应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、踩踏事故、意外伤害等突发事件的预案。美国思想家弗朗西斯曾经说过：处理意外事件的最常用手段是制定预案——想象可能发生的情况，分析它们的影响，并制定消除消极影响和促进积极影响的策略。将预案的每项工作，每个环节细化，分解和落实到人，明确第一时间、第一现场的干部、师生怎样应对突发事件，按预案自救互救，镇静有序地控制事态，最大限度地减少师生生命财产损失。要充分发动师生，依靠师生做好应急管理工作，形成人人参与的应急管理工作格局。为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定、保障教育教学工作的正常进行，依据国家和广州市有关法律法规，结合学校工作实际，我校特制定了《京溪小学处置突发事件应急预案》。

3、加强对学生的应急教育

教学生应对突发事件，我认为应从以下几个方面考虑：

1、教会学生自我救护。我们应教学生掌握基本的自我救护知识和技能，当突发灾难发生时，使伤亡降到最低程度。

2、教育学生临危不乱，沉着应对。在对学生进行应急心理素质教育，最行之有效的办法就是组织演练，坚持每学期演练一次，提高学生的心理承受能力和自我救护，摆脱灾难的知识。

3、对学生进行无神论教育。在四川的某小学，黑暗中突然一声“鬼”来了，就导致几十名学生伤亡；在游泳时，有时大腿突然抽筋，便认为是水鬼拖住了腿，最终不能自救，别人也不敢施救，因此，学校要对学生进行无神论教育。

4、教育学生不要搞恶作剧。一件很平常的事，本来不会出现灾难，但是，由于一些孩子突然间有意或无意地喊叫，起哄，制造响声，传递恐怖信息，结果导致灾难发生。这些都应引起我们的重视。

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

[1][2][3]

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、应急预防监控措施

（一）火灾 学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。，本文来中国爱心网

3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。

（二）恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

（三）传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。2 3

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（五）人为破坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

食物中毒应急预案

一、求救组

一旦发生食物中毒，由校长张志笃同志迅速拨打“120”急救电话，向市医院汇报中毒情况及中毒人数，并安排同志在校门口接应“120”救护车，在“120”救护车赶来救援时迅速带领“120”救护车到出事现场。

二、抢救组

在“120”救护车未来之前，由副校长党爱华同志担任现场总指挥，带领党光孝以及中毒学生的班主任和部分学生，首先封锁现场，并保留学生吐泻物及造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具设备，根据中毒学生的人数迅速组织车辆，配合救护车以最快速度把中毒学生送市医院抢救。

三、报告组

由董翠芝同志向市教委和市卫生局汇报学生中毒情况，积极配合市教委和卫生部门开展食物中毒事故的调查和处理。

详细版：

一、处置食物中毒应急指挥领导小组 ：

学校安全工作领导小组

二、应急处理程序 ：、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后，及时报告校医室，由校医初步检查确定，做出以下措施：

(1)观察病情，对症处理。

(2)如确定食物中毒，做好以下工作：)初步诊断、治疗、护理患病的师生。)立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。

3)立即拨打急救电话 120 或者与附近医院(北大中心医院，电话 83923333)联系救治患病师生)立即向上级有关部门报告。)收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，向区教育局主管部门汇报，指挥以下部门工作：

(1)责令食品立即停止食品加工、供应活动。

(2)由校医负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过 2 小时。报告电话：区教育局毛亚利医生 82918173 83905917

区疾病控制中心： 82034071

(3)负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

(4)班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。

(5)德育处做好师生思想工作，稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校制定专人接受新闻部门采访;协助学校领导做好善后处理工作。

(6)校医室要深入各班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

(7)总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

(8)食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

为加强学校安全管理，保障师生的健康，特制定本传染病应急预案。学校传染病应急预案

一、疫情发生前的预备

（一）建立学校传染病领导小组，健全网络。建立以校长为组长，副校长、副书记为副组长，分管后勤的副职为常务副组长，协调本项工作，制定专项的防控方案；各处室及医务室负责人为组员的传染病领导小组，明确职责，落实任务，齐心协力做好这项工作。

（二）强化思想认识，各科室、班主任要正确认识突发性传染病预防控制工作的重要性、艰巨性和复杂性，把这项工作作为一件大事来抓。

（三）校、园医务室和卫生部门保持经常的联系，及时了解传染病突发情况，开展业务培训活动，医务室人员要掌握传染病的临床特征、个人防护措施、消毒隔离技术、疫情处置等业务技术，不断提高处理突发性传染病的应急能力。

（四）校、园医务室利用学校宣传栏、电视、广播和大会开展宣传教育活动，宣传预防传染病的科普知识，使全校师生、幼儿了解传染病的特征和正确的预防方法，提高师生的防病意识和能力。

（五）开展爱国卫生运动，防止疾病的发生蔓延。学校要抓好学校卫生工作，消除卫生死角，教育学生保持良好的个人卫生习惯；后勤部门加强对食堂的卫生管理和检查，定期对教室、寝室、实验室、伙房、阅览室等人群密集地进行消毒。

（六）有一定的传染病物资准备。总务部门和医务室要准备好必要的医疗和防止物品，以应对突发性的传染病发生情况。

（七）在传染病发生期间，门卫要严格把好校门关、园门关，外来人员未经许可不得进入校园，禁止外来人员进入寝室、教室等人员集中区域。

二、疫情的报告与公布

（一）疫情发生后的处理

如学校出现突发性传染病疫情，应按照《传染病防治法》中规定的传染病报告时限及程序进行报告，校、园医务室在报告校防控领导小组后，以最快捷的通讯方式向疾病控制中心报告，校长办公室在报告校防控领导小组后及时向市教育局报告。

学校的传染病疫情公布经校长办公会议研究，报上级教育行政部门同意，方可公布。

（二）疫情发生后的控制措施

1、校传染病领导小组负责领导、组织、协调开展防控工作，在市、区疾病控制中心和上级教育行政主管部门指导下开展对突发性传染病的监测，积极配合卫生部门做好控制工作。

2、积极配合当地医疗机构组织对学校内出现的病人或疑似病人进行诊治。

3、一旦出现暴发型疫情，要依据上级部门传染病应急预案的要求，根据上级教育行政主管部门的指示，采取相关紧急措施，各职能部门落实各自职责。

三、落实各部门职责，做到分工明确，各司其职 办公室：

1.教职工考勤； 2.教师办公室卫生； 3.疫情上报、公告。总务处：

1.门卫管理，学校各项安全保卫措施的落实； 2.落实学校消毒的工作； 3.学校食堂饮食卫生管理；

4.校舍及设施设备的安全检查、维护、消防工作； 5.非学生包干区环境卫生； 6.临时工管理；

7.采购预防器材、药品。8.负责教室和校区环境卫生。教导处：

1.教学秩序的维护； 2.学生课业负担的均衡；

3.有关教学活动的计划、安排。

4.统计学生出勤情况对学生进行宣传教育。5.与学生家长联络，对各班主任进行统一协调。校医务室：

1.学生普通疾病的治疗； 2.传染病的预防、监测；

3.教职工身体状况的检查、跟踪。幼儿园医务室：

1、幼儿园正常秩序的维护。

2、幼儿卫生习惯的养成。

3、做好晨午检记录。

4、做好宣传教育工作。

15.突发事件应急预案 篇十五

1.1 编制目的及依据 1.2 文物安全突发事件 1.3 适用范围 1.4 工作原则

2.组织机构和职责 2.1 组织机构 2.2 职责

3.预防和预警机制 3.1 预防预警信息 3.2 预防预警行动 3.3 预警支持系统 4.突发事件等级划分 5.突发事件报告制度 5.1 基本原则 5.2 报告条件 5.3 报告内容 6.应急响应

6.1 应急响应程序 6.2 应急终止 6.3 新闻发布 7.责任追究制度 8.考核 9.附则

荆州区文物安全突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的及依据

为了有效预防和及时处理文物安全中的突发事件，最大限度地避免与减少突发事件的发生及其危害和影响，建立起信息畅通、反应快速、高效运转、指挥有力、职责明确、临事不乱的应急机制，根据国家、省文物局《关于加强文博单位应急管理工作的通知》精神，制定本预案。

（二）文物安全突发事件 本预案所称文物突发事件，是指由人为或自然因素引起的突发性的危及文物安全和文物保护工作秩序的事件，包括：地震等自然灾害；火灾、建筑物坍塌、文物被盗挖、盗窃等重大刑事、治安案件。

（三）适用范围

本预案适用于荆州区辖区内的各级文物保护单位、博物馆、文物管理所等文物收藏单位突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

（四）工作原则

1、预防为主：各地各有关部门要把预防文物安全突发事件始终放在各项工作首位。（1）各级领导要把文物安全工作纳入重要议事日程，克服麻痹思想和侥幸心理，教育全体职工树立安全意识、责任意识、风险意识。

（2）文物部门和文物收藏单位要切实抓好文物安全检查工作，加大管理力度，层层明确和落实责任。对检查不合格的单位及时发出整改通知，对查出的问题要限期整改，消除隐患。（3）加强文物安全防范体系建设，健全和完善保卫机构和文物保护单位的“四有”工作，做到制度健全，责任到位。加大对馆藏文物安防、消防设施配备的投入。

2、依法管理：严格按照国家有关法律法规做好文物突发事件的预防、控制管理及应急处置工作。

3、属地负责：处置文物突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。区文物安全应急指挥部对本行政区域内发生的文物突发事件处置工作负总责，并指导协调全区文物突发事件应急处置工作。

4、快速反应：文物主管部门、各级文物保护单位、博物馆、文物管理所等单位要建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动预案，在区文物安全应急指挥部的统一领导下，采取果断措施，在最短时间内控制事态，减少危害与损失。

二、组织机构和职责

（一）组织机构

区政府成立文物安全应急工作指挥部，由分管副区长任组长，区政府办公室分管副主任、区文物民族宗教旅游局局长任副指挥长，区文物民族宗教旅游局、区公安分局、区农业局、区林业局、区水产局、纪南镇、八岭山镇、马山镇、川店镇、郢城镇、李埠镇、太湖港管理区、菱角湖管理区等单位分管领导为成员。指挥部下设办公室，办公室设在区文物民族宗教旅游局，由区文物民族宗教旅游局局长兼任办公室主任，分管局长任副主任。

（二）职责

1、区文物安全应急工作指挥部职责

（1）根据文物安全形势，判断文物安全应急状态，提出启动或终止实施应急措施，并组织实施。

（2）督导各责任单位开展文物安全应急工作。

（3）及时向区政府和上级文物主管部门报告事态发展变化情况。（4）完成区政府交办的其它事项。

2、区文物安全应急工作指挥部办公室职责

（1）根据区文物安全应急工作指挥部指示，协调成员单位开展应急工作。（2）综合有关情况，起草有关文件和简报。

（3）协助有关部门核定实施应急行为的各项费用开支，提出实施预案单位和个人的奖惩意见。

（4）完成指挥部交办的其它工作。

3、区文物安全应急工作指挥部成员单位职责

区文物民族宗教旅游局负责收集文物安全信息，做好文物安全方面的宣传教育和预防工作，完善文物保护管理机制和基层文物保护网络建设。

区公安分局负责预防和打击文物犯罪，侦破文物刑事案件，有效遏止文物案件发生。

农业局、林业局、水产局、纪南镇、八岭山镇、马山镇、川店镇、郢城镇、李埠镇、太湖港管理区、菱角湖管理区负责日常的文物安全宣传教育和预防工作，制定相应的文物安全应急预案和措施。突发事件发生后，及时采取应急措施，开展组织协调工作，配合有关部门进行上报处理。

三、预防预警机制

（一）预防预警信息 按照早发现、早报告、早处置的要求，文物保护单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理监测，做好日常信息的收集与传报，对可能发生涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

（二）预防预警行动

1、各文物管理所、文保哨人员在日常巡查和检查中，对发现的潜在隐患和可能发生的突发事件，应及时采取措施进行处理，并按规定程序和时限及时报告。

2、文物行政主管部门和文物收藏单位共同负责落实收藏文物安全保卫工作；加强安全保卫的宣传教育工作，增强工作人员安全意识；负责协助公安机关和消防部门对文博单位进行安全检查，并采取必要措施及时消除安全隐患。

（三）预警支持系统

文物保护单位应明确重点防护部位。加强对文物安全的监控，安装必要的消防、安全技术防范设备，配备报警通讯设备；预留消防通道。

四、突发事件等级划分

特别重大突发事件（Ⅰ级）：可能导致古建筑被毁或全国重点文物保护单位被破坏的突发事件。

重大突发事件（Ⅱ级）：省级文物保护单位被破坏的突发事件。

较大突发事件（Ⅲ级）：已经或可能导致县级和一般文物遗址点被破坏的突发事件。

在处理突发事件过程中，在区文物安全应急指挥部统一领导下，建立健全分级负责，属地管理的应急体制。指挥部负责全区特别重大、重大文物突发事件的处置工作。镇、管理区和有关局负责本辖区和直管单位较大突发事件的处置工作。

五、突发事件报告制度

（一）基本原则

1、迅速。突发事件发生后1小时后，镇、管理区和有关局接报后应及时向区文物安全应急指挥部和区文物民族宗教旅游局办公室报告。区文物民族宗教旅游局接报核准后，立即向区文物安全应急指挥部和市文物局报告，时间最迟不得晚于接报后2小时。

2、真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。

（二）报告条件

有下列情形之一的，区文物民族宗教旅游局在接到报告2小时内，向同级人民政府和上级文物主管部门报告：

1、未经报批在全国重点文物保护单位内施工的；

2、在施工中发现重要文物，经文物部门制止，施工单位拒不停工的；

3、因自然灾害和其它不可预知因素，造成全国重点文物保护单位严重损坏的。

（三）报告内容

1、事件发生或可能发生的时间、地点和现场情况；

2、事件的简要经过和文物损失情况初步估计；

3、事件原因的初步分析；

4、事件发生后已经采取的措施及效果；

5、其它需要报告的事项。

六、应急响应

（一）应急响应程序

文物安全突发事件发生后，区文物安全应急指挥部应立即进行研究分析和确认，确认出现文物安全应急状态后，按照应急预案的规定，立即做出应急反应，对应急工作进行安排部署。

1、各文保所、文保哨人员在知道突发事件发生后，应立即向所在镇、管理区、公安派出所和区文物民族宗教旅游局报告。任何个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

2、区文物民族宗教旅游局在接到报告后，应立即组织力量对报告事件调查核实、确证，采取必要的控制措施，提出处理意见并及时向有关部门报告调查情况。

3、公安部门在接到报警后，应立即赶赴现场调查、处理。

4、各成员单位按照职能分工，迅速执行区文物安全应急指挥部下达的各项指令，及时采取应急措施，在最短时间内控制事态，减少危害与损失。

5、本预案启动后，区文物安全应急指挥部立即进入应急工作状态，各成员单位主要负责人立即组织有关人员按照本单位职责，迅速落实各项措施。

（二）应急终止

当文物安全应急状态消除后，区文物安全应急指挥部要向区政府提出终止实施文物安全应急预案的建议，经批准后，及时终止实施应急措施，恢复正常状态。

（三）新闻发布

新闻发布工作按照《荆州市突发公共事件新闻发布应急预案》的规定执行。

七、责任追究制度

建立文物突发应急工作责任追究制度，对在文物突发事件中有关责任单位和责任人员依法予以处理。行政机关领导及其工作人员有下列情形之一的，由行政监察机关或其上级行政机关责令改正；情节严重或者造成严重后果的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）不按规定开展文物突发事件预防和应急准备工作，造成严重后果的；

（二）不按规定上报或者瞒报、谎报、迟报、漏报的；

（三）不服从上级行政机关对文物突发事件应急处置工作统一领导和组织管理的；

（四）不及时采取措施处置文物突发事件，或者处置不力导致事态扩大的；

（五）恢复重建工作不力的；

（六）其它需要追究的。

八、考核

区文物安全应急指挥部组织有关部门定期对本预案的执行情况进行检查，督促有关地方和单位对应急工作中存在的问题进行整改，建立完善的文物突发事件应急工作考核体系，将文物突发事件应急工作纳入政府工作目标考核的重要内容。对参加突发事件应急处理工作做出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

九、附则

（一）本预案由区文物民族宗教旅游局负责解释。

16.桥式起重机突发事件应急预案 篇十六

《预案》按照国家有关法律法规和公司相关规章制度要求,结合重要保电应急工作实际编制,适用于公司应对和处置国家社会重要活动、特殊时期的电力供应保障,以及处置国家和社会出现严重自然灾害、突发事件,政府要求在电力供应方面提供支援的事件。各网省公司参照《预案》制定本单位的重要保电事件应急预案,并建立自上而下、分级负责、与各级地方政府相衔接的保电事件应急处置工作体系。

《预案》明确了应急处置基本原则,即保障供应、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,考虑全局、突出重点,快速响应、协同应对,依靠科技、提高素质。

根据保障供电的重要程度和影响范围,《预案》将重要保电事件分为特别重大、重大、较大、一般,共4级;根据保电事件的紧急程度、危害程度及发展态势,重要保电事件预警分为1、2、3、4级,依次用红、橙、黄、蓝4种颜色表示,1级为最高级别。公司应急领导小组研究成立公司重要保电事件处置领导小组,小组办公室设在营销部。网省公司设相应应急指挥机构。

《预案》还对重要保电事件的应急响应、信息报告、后期处置、应急保障等作了具体规定。应急保障包括队伍、物资装备、通信与信息等一系列内容。应急物资储备包括公司、网省公司两级,实现应急物资信息共享、统一调配使用。公司还将进一步加强保电处置培训和演练。