民族理论政策法规

民族理论政策法规（共9篇）

1.民族理论政策法规 篇一

琼州学院社会工作系

课程论文

民族理论与民族政策

专 业： 社会工作 班 级： 2012级 姓 名： 孟令娇 学 号： 12203022 指导教师： 黄星溦

2015年6月

民族风俗习惯政策的研究

——以海南黎族地区的婚恋风俗习惯为例

社会工作系12级社会工作 12203022 孟令娇

摘要：海南是一个少数民族聚居较多的省份，其中人口分布最广的少数民族就是黎族和苗族。每个民族都有自己独特的风俗习惯，所谓风俗习惯，简言之，就是指各民族在物质生活和精神生活方面广泛流行的风尚、习俗，它是各民族经济、政治和文化生活的一种反映。每个民族的风俗习惯都会对该民族人们的生活产生重要影响，而且与社会的发展也息息相关。而本文主要探讨的就是黎族地区的婚姻风俗习惯与政策，以及该风俗习惯对现代社会发展的重要作用。关键词：黎族地区；民族政策；婚姻；习俗；作用

一、民族风俗习惯的内涵

民族风俗习惯是民族的显著特点之一，民族风俗习惯政策是党和国家的一项重要的民族政策。

民族风俗习惯是组成一个民族的人们在一定的生存环境下，受本民族普遍流行的价值观念支配，目的是满足生产生活需要，在各种生产生活领域的实践活动中长期传承的行为心理和行为方式。民族风俗习惯，一般都具有行为心理和行为方式的形式，行为心理是通过一定的行为方式表现出来的，一定的行为方式也体现了该民族特定的行为心理。例如，民族风俗中表现出来的喜好、崇尚、禁忌等，反映的是民族的一定的行为心理，但这些又是通过特定的仪式、活动等行为方式表现出来的。所以说，民族风俗习惯反映一定的民族心理，又具有一定的物质的和具体的活动方式。

总之，民族风俗习惯是在民族生产生活需要的基础上，由民族普遍流行的价值观念决定的，通过民族社会生活的各个方面体现出来并长期传承的行为心理和行为方式。它反映了民族的经济生活、自然环境、历史传统、生产方式和心理感情等，是民族特点的一个重要方面。

二、黎族地区的恋爱婚姻风俗习惯

（一）婚姻成立

黎族婚姻习惯的发展经历了一个复杂的过程，具有自己民族的独特之处。在黎族父系氏族公社中有许多母系氏族时期的残余，黎族妇女一直保持着较高的地位，母系氏族时期婚姻习俗的长期存在和遗留，是影响黎族婚姻风俗习惯发展的重要因素。

1、婚制

黎族婚姻的基本形式是一夫一妻制，但由于经济结构和地域性差异，又具有不同的特征。如夫兄弟婚、妻姐妹婚、交换婚、入赘婚等。

夫兄弟婚，即弟弟可以娶兄长遗弃之妻或遗孀为妻，原因大多数是因为家庭贫困导致，因为弟弟娶嫂子可以免交身价费。

妻姐妹婚，亦称“姐妹续婚”、“姐终妹及”或“接婚”，即姐姐去世了，姐夫可以娶妹妹为妻。

交换婚，实际是包办婚姻的一种，即甲乙两家子女的嫁娶均由父母做主，前提是甲乙两家都必须各有一儿一女，双方家长商定后儿女互为夫妻，即甲儿娶乙女，乙儿娶甲女。

入赘婚有两种类型：一是丈夫过世后，妻子在原夫家招郎，免收男方身价费，只举行“入室”婚仪即可：一是男方交不起聘礼到女方家“短期入赘”或“入赘”以劳力抵偿聘礼，3—5年以后将妻子带回家或长期居住。

2、通婚范围

同氏族、同血缘不能通婚是黎族婚姻风俗习惯的基本原则。在黎族，同部族、同血缘不通婚，同村绝对不通婚；结拜兄弟的子女不通婚；有的地方甚至仇家也不通婚。如有违者，将受到一种叫做“神罚”的惩罚，在打雷下雨天，违背祖训的男女爬在草地上吃草。该惩罚通常由双方父母提出，若不接受就将被赶出部族。

3、结婚年龄

黎族社会有早婚的习俗，很多人在11—12岁时就由父母做主结了婚，很多男子在15、16岁时就由父母做主成婚。

（二）婚姻缔结程序

1、恋爱

黎族人谈恋爱就是年轻人通过传统节日认识自己喜欢的对象。与通婚范围一致，即凡是可以通婚的男女能够在一起谈恋爱，彼此不能通婚的男女严禁在一起谈恋爱。谈恋爱的形式多种多样，有隆闺恋、节日恋、集会恋和劳动恋等。“隆闺恋”即在未设火炉的小屋里谈恋爱，在隆闺里，通过搭话、对歌、吹奏乐器等形式物色对象；“节日恋”即在节日活动中，不同血缘的未婚男女在一起互恋；“集会恋”利用举办婚丧、祭奠或做

七、做佛等机会互恋；“劳动恋”即青年男女利用放牧、砍柴、帮工等机会互恋。

2、订婚

订婚即男女双方合意订立婚约。自由恋爱后，男女双方应带槟榔、酒、茶等物品亲自到女方家说亲，女方应在双方父母在场的情况下作出同意或是不同意的表态。如果同意，男方家又要第二次带上述物品来女方家举行定亲仪式。定亲后，两家可以互相往来。当孩子达到当地习惯认可的婚龄，男方家就会与女方家共同协商结婚吉日。婚约在黎族的婚姻成立过程中充分发挥习惯法的效力，对订立婚约的男女具有财产上以及道德上的约束力。订亲后，若是男方提出退婚，托人告诉女方家长，取得同意，聘礼一般不退回，双方未申明解除婚约前，都不得另择婚，违者受到村寨众人的斥责，被认为是侮辱别人的家门，要赔礼道歉。

3、结婚

黎族婚礼秉承了中国传统婚礼的隆重与热闹。在结婚前，男方家要做三件事：第一，要向女方家送聘礼；第二，要筹备婚礼物品；第三，要动员亲属为新郎盖新房。女方家要办两件事：第一，要备好酒菜招待接亲队伍；第二，要组织村里妇女参加送新娘队伍。黎族结婚礼仪的大致步骤是：接亲—迎亲—饮福酒—逗娘—对歌—送亲—收席—回门——请妻等程序。

（三）婚姻解除

黎族传统的离婚主要有两种形式：第一种，男女双方协议提出解除婚姻关系，然后各自向父母报告，男方家请来村中最有威信的“奥雅”主持离婚仪式。男方家要杀猪摆酒，男女方的亲属代表对面就座，并请村里乡亲参加。在宴席中，男女双方申明离婚的理由，双方父母表明态度，众亲评议，如果一致同意离婚，就举行离婚仪式；第二种，离婚当事人一方要求离婚，另一方不同意离婚，经过“奥雅”和双方父母调解无效后后，则由当事人自己处理。如果是女方提出离婚，必须退还男方家结婚时的彩礼，如果是男方提出离婚，女家不退还彩礼。男女双方离婚后子女一般留在男方家里。婴儿则由女方哺育，男方家给一定数量的抚养费，待孩子长大后要送回男方家，或者按照孩子的意愿，自由选择跟父亲或是母亲生活。如果女方离婚时坚决要求带一个孩子走，则由男方家的“奥雅”和女方家代表协商裁决，若男方同意，女方要付一定费用，但是随母的小孩不能改换姓氏。

（四）再婚的问题

黎族男女的再婚、改嫁现象很正常，不会受到人们的歧视。不论女方是由于丧偶而回娘家，或是与丈夫分开而回娘家，都没有人指责，黎族人对此采取开明的态度。女子再婚全由自己的意愿，没有人会干涉。女方若是丧偶，再婚时则没有其他特别的形式，但是财产由儿子掌控，如果孩子年纪小就带回娘家抚养，大了就回男方家，但也有女方带着孩子改嫁的情况，女方和孩子也不会受到新夫家的歧视。年纪比较大的寡妇，儿子已经结婚或长大就很少考虑再婚了，而是选择留在夫家和子女一起生活。有的寡妇为了照顾子女，也可招夫入赘。

三、民族风俗习惯的作用

民族风俗习惯与各民族的社会生活有着千丝万缕的联系，并以巨大的、有形的无形的力量对各民族社会生活的许多方面产生着深刻的影响。由于各民族的风俗习惯不同，其内容、性质和表现形式也不尽相同，从而对社会的影响力度也不一样。

（一）民族风俗习惯对民族与民族关系发展的推动作用

一个民族中好的、有益的风俗习惯，对于发展民族的优秀传统，提高民族的自尊、自信和自豪感，推动民族的政治、经济、文化的发展进步和繁荣，起着积极的促进作用，对促进民族间的交往联系、团结和睦有明显的推动作用。

对于黎族地区的一些好的婚恋习俗，比如，恋爱是相对自由的，只要男女双方情投意合就可以继续交往下去；黎族的婚制也奉行一夫一妻制，这充分体现了男女在婚姻家庭关系中是平等的；至于妇女改嫁的问题，也不必担心受到别人的歧视，无论是由于女方丧偶而回家，还是因为与丈夫离婚而回家，都没有人指责，这一点对于妇女来说还是比较开明的。以上这些婚恋风俗习惯都是好的、有益的，对于民族的发展、民族的进步与繁荣都是具有促进作用的，应该继续发扬下去。

（二）民族风俗习惯对民族与民族关系发展的阻碍作用

一个民族中不好的、有害的风俗习惯，是对社会和自然等条件的歪曲的、片面的和不正确的反映，这种反映对民族的发展起滞后作用。落后的民族风俗习惯，有的反映出听天命、信鬼神的宗教迷信观念，有的反映出剥削阶级的偏见和意识，有的反映了人们的愚昧无知，还有的反映了民族之间的仇视和隔阂心理。这些都是民族文化中的糟粕，其对本民族的发展起阻碍作用，甚至是破坏作用。

黎族的婚恋习俗中也存在一些不可取的风俗习惯，比如，婚制中的夫兄弟婚、妻姐妹婚和交换婚，都反映了传统思想观念中妇女地位低下的不合理信念，一方面也表现出人们的愚昧；黎族的通婚范围中不允许仇家通婚，这反映出民族之间的仇视与隔阂，对于民族关系的发展起阻碍作用；在婚姻关系解除时，黎族男女双方的权利是不对等的，相对而言，一旦离婚对妇女是很不公平的，甚至不能获得孩子的抚养权，这也是婚姻风俗中不好的一面。以上这些“糟粕”都是应该摒弃的，否则就会阻碍民族的发展与进步，对于整个社会来说也是有害处的。

综上所述，面对一些少数民族的风俗习惯中的一些“糟粕”成分，我们必须果断摒弃，而对于那些有益的方面，我们也应该发扬继承下去，最终促进我们中华民族的大繁荣、大发展。

参考文献：

【1】 王尧：《中华文化通志之民族文化典》，上海人民出版社1998年版。【2】 吴永章：《黎族史》，广东人民出版社1997年版。【3】 王学萍：《中国黎族》，民族出版社2004年版。

【4】 海南省民族学会编：《黎族田野调查》，民族出版社2007年版。

【5】 中南民族学院编：《海南岛黎族社会调查》，上卷，广西民族出版社1992年版。

2.民族理论政策法规 篇二

1.1 教材内容的深化整合

目前新疆各大高校采用的教材系新疆教育出版社出版的《新疆历史与民族宗教理论政策教程》, 该教材系统梳理了新疆地方发展史、新疆各民族发展史及新疆多种宗教的演变史, 从理论上阐述了马克思主义民族宗教理论及国家的民族宗教政策, 对马克思主义民族理论知识进行了完整的概括, 是一本既符合新疆实际又具有学习价值的好教材。但民族理论与政策这门课程是面向全校学生、针对各个专业的一门公共必修课, 而这本教材理论性较强, 在学习和讲授过程中不免有些枯燥乏味, 一定程度上降低了学生学习的积极性, 进而影响了教学效果。因此, 为了便于学生提高学习这门课程的兴趣, 理解掌握这门课程的主要内容, 将这本教材进行了深化整合, 由原来的九章节内容改为以马克思主义民族观、宗教观、国家观、文化观和历史观为主要内容的五个专题, 即“五观”教育。“五观”教育一方面是民族理论与民族政策课程在新世纪的进一步发展与深化;是民族理论与民族政策教育进一步理论联系实际, 进一步贴近培养目标的具体措施;是教学人员心中教学活动的五个具体明确的目标和中心内容。另一方面, 以专题的形式向学生集中讲授马克思主义民族理论的主要观点, 既弥补了某些专业学生缺乏相应的民族理论专业背景, 又突出了民族理论与政策课程应掌握的重点内容。此外脱离了教材的束缚, 以大纲为主的专题教学更方便补充一些新的内容, 如少数民族地区在社会主义市场经济过程中发生的新变化、出现的新情况、新问题以及党和国家对民族问题的一些新提法、制定的一些新的民族政策等。

1.2 利用网络、多媒体技术改革教学方式

一直以来民族理论与政策课程作为一门理论性较强的课程, 教学方式多采用填鸭式教学, 以老师讲学生听为主, 教学形式单一, 师生互动少, 教学效果不理想。因此在《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的推动下, 以老师讲授为主要教学方式的同时, 积极利用网络及多媒体技术, 通过制作教学课件, 在课件中插入图片、表格、音像资料等, 提高课堂教学的生动性;采取参与式与启发式相结合的教学方法, 播放与课程相关的影片, 引导学生思考, 并由学生根据所观看的内容自己作出结论, 教师再进行补充讲授, 增加师生互动, 提高课堂氛围, 调动学生学习的积极性和主动性, 帮助学生更好地理解和吸收党和国家的民族理论和政策。

1.3 理论教学与实践教学相结合

民族理论与政策课程理论性、政策性较强, 但与实际紧密联系, 要使学生全面深入地理解把握本课的基本内容, 仅仅依靠课堂上的讲授是不够的, 也是不全面的。教育部在《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中对高校政治理论课程提出了改革的总要求中就对教学实践环节做了相关规定:高校思想政治理论课程中必须有实践环节, 并规定教学实践环节的学时不得少于总课时的三分之一。将“五观”专题教育与实践教学活动相结合, 做到理论联系实际, 帮助学生更全面深入地理解本科的基本内容。当讲到历史观时, 组织学生参观历史博物馆, 将书本上的知识和眼见的实物结合起来, 之后再撰写心得体会, 使得学生对这一专题的内容有更深刻的理解。同样在讲到宗教观时可以去参观寺庙教堂等, 讲到文化观时可以组织少数民族歌舞表演等, 这样的教学方式不仅打破了沉闷的课堂, 更提高了学生学习本课的积极性, 还加深了学生对本课内容的理解。

2 进一步完善教学方式改革, 广泛运用参与式教学

参与式教学 (Participatory Learning) 是一种知行并举的教学模式, 是运用一系列如启发式、研究式、案例式、实践式等教学形式, 创造一个轻松愉快的学习环境, 利用视觉、听觉、表达和其他辅助工具引导大学生进行积极思考、参与学习的过程。它通过平等的、开放的、群体参与的、互动式的过程, 努力贴近学生实际, 不仅可以激发学生学习的积极性和主动性, 同时可以帮助我们更直接、深入、准确、客观地了解大学生的学习状况, 进而实现与学生共同学习的目的。在理论性较强的民族理论与政策课程中采用参与式教学有助于发挥学生的自主创新能力和团结协作精神, 激发学生自主学习的意识, 增强学习积极性, 提高教学效果;有助于教学相长, 学生与学生之间、学生与老师之间互帮互学, 共同进步, 扩大学生的知识面, 提高其语言表达能力, 所以应积极广泛的将参与式教学运用到民族理论与政策课程中, 以课堂教学为主, 参与式教学并举, 通过专题讨论、案例分析、学生自己授课等方法提高教学质量, 改善教学效果。①

2.1 结合“五观”教育, 举办专题活动

在对民族理论与政策课程教学改革的过程中对使用教材进行了深化整合, 实行突出马克思主义民族观、宗教观、国家观、文化观和历史观为重点的“五观”教育。而且为了提高学生学习的积极性, 还每个专题的理论教学中增加了相适应的的实践教学活动。然而仅有相适应的实践教学活动是不够的, 还应该举行专题报告会, 不定期地邀请政府民族宗教事务部门的领导或高校从事民族宗教理论研究教学的专家学者做专题报告, 不仅可以了解政府最新的民族理论政策, 还可以从专家学者那里得到启发, 用一个新的角度来思考学习过的内容;举办专题演讲, 让学生在课下做好充分准备, 查阅资料, 在课堂上对自己所收集的资料进行讲述, 并说出自己的观点, 最后老师进行补充总结, 进一步精讲教学内容, 使学生在独立思考的基础上, 思想得到进一步的升华和提高, 表达能力也得到一定的锻炼。这一系列的专题活动打破了传统的固定模式的理论讲授, 激发了学生学习的积极性和主动性, 更为丰富和完善了教师教学的素材。

2.2 增加案例分析, 生动“五观”教育

民族理论与政策课程理论性、政策性较强, 在讲授过程中学生普遍觉得比较乏味枯燥, 一些理工科学生更是觉得兴味索然, 这不仅使课堂沉闷无趣, 更达不到预想的教学效果。因此可以通过案例分析, 引导学生对具体事例或人物的评析, 鼓励学生对案例中产生的问题进行讨论, 探寻出事情问题的本质和关键。必要时还可以组织学生观看与课程相关的电影或视频, 比如我们在讲到多种宗教的产生和发展时, 可以安排学生观看一些关于宗教的科教片, 使学生对宗教有一个更宏观生动的了解;在讲到民族问题的相关内容时, 可以对基本理论进行简单的介绍, 在让学生观看电影《卢旺达饭店》, 通过对电影的观看让学生自己分析何为民族问题以及民族问题产生的根源、特点等;讲到民族团结的内容时, 就可以结合我们身边自己的例子来进行讨论, 深化民族团结在学生心中的重要性。这种方法的运用关键在于案例的选取要慎重、仔细, 必须和课程内容紧密相关, 教师心中要有明确的教学目标, 知道提出什么问题来引导学生。而观看电教片及身边案例的讨论比传统的课堂讲授的教学效果要好, 学生会更理解教材中的知识点, 而不是单纯死记硬背, 应付考试。

2.3 学生自己授课, 提高学习主动性

教学实际是教师与学生互动的过程, 不应该局限于教师讲学生听的单一授课方式中。在民族理论与政策课程的教学中, 可以由教师选择一些简单的、方便查找到的内容, 也可以选择一些学生自己感兴趣的内容或者是理论学界存有争议的内容, 让学生在课下翻阅文献资料, 编写授课内容, 制作课件, 在课堂上将自己准备的内容讲授给其他同学。一般可以选择两名以上同学进行讲授, 在讲授述完成后留有一定时间让其他同学提问或者讨论, 最后再由教师进行总结。这种方法是最有利于提高学生学习的主动性, 学生对教学内容的理解掌握也是最深刻的, 而且由于是不同的学生进行讲授, 观点角度也会因人而异, 因此一方面比教师一人讲授更为全面, 另一方面在某种程度上也拓宽了教师对该教学内容的思路, 但这种方法并不适用于所有的教学内容, 只能作为一种辅助教学方式运用到我们的教学活动中。

3 结语

教学改革是为了充分发挥学生学习的主体作用, 激发学生学习的积极性和主动性, 提高学生的思想政治素质和观察分析社会现象的能力, 更好地满足社会对复合型人才的需求。而民族理论与政策课程作为中国的特色课程之一, 在教学过程中应该始终坚持与时俱进, 因地制宜, 开拓创新, 积极探索民族理论与政策课程教学的新方法, 为民族地区培养全面发展的大学生、实现思想政治教育的目的而不断努力。

摘要：2005年教育部在《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中提出既要丰富教学方法, 广泛应用多媒体和网络技术, 实现教学手段现代化;又要加强实践教学, 把实践教学与社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等结合起来, 提高学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力, 深化教育教学的效果。民族理论与政策课程借此契机, 积极研究并结合实际情况认真贯彻教育部精神, 对本课的教学相关内容做出改革。

关键词：民族理论与政策,教学改革,思想政治教育

注释

3.苏联民族政策浅析 篇三

【关键词】民族政策；失误与不足；教训

一、斯大林时期民族政策

1.坚持民族团结，维护和发展统一的联盟国家。苏联有着一百多个大大小小的民族，由于历史上沙皇俄国对其他国家实行大国沙文主义的政策，因此各民族之间的隔阂和对立仍然存在。斯大林认为加强民族团结，是巩固新生苏维埃政权，只有这样才能抵御帝国主义的入侵。

2.强调民族平等，反对两种民族主义。斯大林认为：“每一个民族，不论其大小，都有它自己的，只属于它而为其他民族所没有的本质上的特点、特殊性。这些特点便是每一个民族在世界文化共同宝库中所增添的贡献，补充了它，丰富了它，在这个意义上，一切民族，不论大小，都处于同等的地位，每个民族都是与其他任何民族平等的。”同时他还指出“破坏民族平等原则，容许一个民族有某些特权，就是置自己的民族政策于死地”。他认为，消灭民族之间的不平等需要通过国家以及各民族的长期努力才能够实现。斯大林一版把民族主义分为大俄罗斯主义和地方民族主义两类。斯大林认为要同时反对这两种错误的民族主义倾向，实现各民族间“兄弟般的合作”。

3.发展民族地区经济，促进民族文化繁荣。斯大林一致认为，各民族地区经济文化发展的不平等，是造成民族之间不平等的根源。因此，他将促进少数民族地区的经济文化发展，作为党和国家民族政策的根本任务。在促进少数民族地区经济发展方面，斯大林认为政府和发达地区要给予落后地区长期的帮助，还要根据各地区的特点进行经济建设，保证各少数民族地区的经济发展速度。在促进民族文化繁荣方面，斯大林认为，应继承各民族的优秀文化遗产，发展各民族文化，为社会主义建设服务。

二、赫鲁晓夫和勃列日涅夫时期民族政策

1.区域分工和经济专业化制约民族地区经济发展。20世纪50年代中期开始，苏联政府在全国实行统一计划的条件下，根据各加盟共和国的特点，实行经济专业化的方针，这就造成了许多加盟共和国单一的经济结构，致使这些地区的经济受到严重损害，人民生活水平相对贫困。此外，苏联政府还根据经济专业化的要求，随意变更各加盟共和国的领土。1956年，政府将哈萨克一万平方公里适合种植棉花的土地划给乌兹别克，让哈萨克只生产粮食。1963年，当局又把哈萨克350万公顷的土地划给乌兹别克种棉花，同时将505公顷的土地划给塔吉克发展畜牧业。这种随意改变加盟共和国领土的做法，为后来各国的边界纠纷埋下了隐患。

2.强制推行民族迁移。苏维埃政权建立后，为了开发边疆地区和落后地区，政府便向这些人口稀少的地区有计划的移民。赫鲁晓夫和勃列日涅夫时期，这一政策仍被继续实行。在这一时期，苏联政府除了将俄罗斯族人迁移到其他少数民族地区之外，还在各共和国之间进行移民。居民的大量迁入和迁出，致使各加盟共和国的民族成分发生了很大变化，也造成了一系列的民族问题。首先，在各民族地区，由于新移入的俄罗斯等先进民族看不起当地民族，而且享受着比当地民族更好的生活条件，引起了当地民族的不满。其次，迁入其他地区的各共和国民族，由于民族语言等权利得不到保证，民族风俗也得不到尊重，也加剧了他们与当地民族之间的矛盾。

3.民族政策中的大俄罗斯主义。列宁去世之后，斯大林在二十世纪三十年代之前比较注意民族政策中的大俄罗斯主义，但这之后他，他便放松了对大俄罗斯主义的警惕。赫鲁晓夫和勃列日涅夫时期，为了塑造“新的历史共同体——苏联人民”，他们再次唤起了民族政策的大俄罗斯主义。他们不但在历史研究中歪曲历史事实，美化沙俄的侵略，抬高俄罗斯民族的地位，实际上甚至将俄罗斯民族与其他民族分为了“领导民族”和“被领导民族”。这些做法不但没有加深各民族的团结，相反却引起了少数民族对俄罗斯民族的憎恶情绪。

三、戈尔巴乔夫时期的民族政策

1.对民族问题估计不足，忽视地方民族主义。戈尔巴乔夫在担任苏共中央总书记之前，缺乏民族工作经验，而且他受到之前领导人的影响，对于苏联国内民族问题的估计过于乐观，缺乏正确的认识。1987年11月，他在庆祝十月革命70周年的讲话上还继续宣称：“我们公正的说，我们的民族问题已基本解决了解决了。”由此可见，戈尔巴乔夫根本没有看清长期以来积存下来的民族问题，也不可能意识到他的改革会引发民族危机的爆发。

1986年4月爆发的俄罗斯联邦雅库特自治共和国的民族冲突，以及同年爆发的阿拉木图事件，并没有引起苏联领导人的注意。因此，苏联后期民族分离主义发展之所以如此迅速，与戈尔巴乔夫的纵容和支持是分不开的。

2.改革政策的失误，助长了民族主义的泛滥。首先，戈尔巴乔夫在“不留历史空白点”的口号下，对苏联的历史大加否定，使各种反共反社会主义的民族主义势力迅速聚集为政治势力，也为他们否定苏共的执政历史提供了依据。其次，戈尔巴乔夫的改革使得非俄罗斯民族的分离主义急剧膨胀，趁着苏联进行全面改革和实行中央与共和国分权之机，大搞民族分离活动。再次，戈尔巴乔夫并没有在执政期间对大俄罗斯主义采取任何的有利政策和措施。相反，在1989年9月的苏共民族政策纲领中仍然坚持要以俄罗斯为中心建立新的联盟国家，进一步助长了大俄罗斯主义的膨胀。

3.实行多党制，为民族主义夺权提供了合法机会。苏联在宣布实行多党制后，形形色色的政党大批涌现，到1991年7月新成立的全苏性政党达到二十多个，各共和国中新成立的政党达500多个。而这些共和国中的政党大都是民族主义组织演变而来的，它们高举民族主义大旗，以廉价的许诺去获得当地人民的支持，鼓动民族分离和独立。“8·19”事件前，苏联共产党已经在7共和国丢掉了政权，这之后苏共被取缔，多数共和国的政权实际上已被民族分离主义势力所掌握。

四、教训与启示

1.必须遵循民族问题发展的客观规律，坚持科学正确的引导。民族问题的产生、存在、发展、消亡有着自身的规律。民族问题是社会问题中的一个长期存在，它又同许多社会问题交织在一起形成一系列复杂的重要问题。列宁之后的苏联领导人违反了马克思主义关于民族问题长期性和复杂性的原则论断，脱离了实际，依靠主观简单地处理民族矛盾，而且他们制定的民族政策带有很大的大俄罗斯主义倾向，极大伤害了少数民族的感情，使得民族矛盾不断积累，造成严重后果。因此，要想解决民族问题必须遵循民族问题发展的客观规律，认识到民族问题的长期性和复杂性，坚持正确的引导。

2.完善法制建设，严格按照法律机制处理解决民族问题。苏联的民族立法不够严格又缺乏监督机制，领导人的讲话往往脱离法律，违反民族问题发展的客观规律，不符合民族问题的客观情况，使法律失去了应有的权威性。社会主义国家必须坚持以马克思主义民族观为指导，建立健全民族法制建设，运用法律机制解决民族争端和问题。

【参考文献】

[1]斯大林：《马克思主义与民族、殖民地问题》，人民出版社，1953年版。2.江流、徐葵、单天伦：《苏联剧变研究》，社会科学文献出版社，1994年版

[2]斯大林：《斯大林论民族问题》，民族出版社，1987年版

[3]中国社会科学院苏联东欧研究所：《苏联民族问题文献选编》，社会科学文献出版社，1987年版

[4]赵常庆、陈联壁、刘庚岑、董晓阳：《苏联民族问题研究》，社会科学文献出版社，2007年版

4.民族理论与民族政策--多选题 篇四

1．民族理论的研究范围、内容，主要应包括（ABDE）。A． 研究民族发展的一般规律 B． 研究民族问题发展的规律 C． 研究民族问题解决的方法 D． 研究马克思主义民族纲领、民族政策 E． 研究马克思主义民族理论的历史发展过程

2． 民族理论的研究方法包括(ACE)A．多学科综合研究方法B． 信息综合方法C． 抽象归纳研究方法D． 定性分析方法E． 定量分析方法

3． 学习和研究民族理论的意义在于(ABE)A． 树立正确民族观的需要B． 认真、全面贯彻党的民族政策的需要 E． 对民族研究工作具有重要指导意义

4． 民族理论(ABCDE)A． 是一门综合性学科B． 是一门理论科学C． 是一门实践科学 D． 是一门交叉学科E． 是一门新兴学科

1．民族作为一种历史现象、社会现象和人种的繁衍现象，具有（AC）等基本属性。A．自然属性C．社会属性

2．孙中山在1924年《三民主义》一文中认为，造成民族的根本原因在于自然力，其中包括（ABCDE）。A．血统 B．生活 C．语言 D．宗教 E．风俗习惯

3．斯大林提出的民族的共同特征是（ABCDE）。A．共同语言 B．共同地域 C．共同文化 D．共同经济生活 E．共同心理素质

4．从民族社会属性的角度，也就是民族社会发展程度和社会性质，可以把民族划分为（ABCD）。A．奴隶制民族 B．封建主义民族 C．资本主义民族 D．社会主义民族

5．我国的民族识别的主要依据是（AD）。A．民族特征D．民族意愿

1．各民族的多种多样的发展过程，可以归纳为几种基本的发展模式，即（ABE）。A．常态发展 B．异态发展E．跳跃式发展

2． 民族的发展变化，取决于它的（ACD）。A． 社会生产C． 内部交往程度D． 外部交往程度

3． 民族发展包括(BCD)等。B．经济发展C．政治发展D．文化发展

4． 民族发展的基本条件，包括（ABCDE）等内部和外部条件。A． 民族结构B． 民族素质C． 民族关系D． 自然环境E． 社会环境

5． 强迫同化是指丧失本民族特征，接受其他民族特征的变化过程是(ABCD)。A． 用强制手段，即凭借暴力和特权来实现的社会现象B． 是民族压迫制度的产物C． 是民族压迫的表现形式D． 是违背被同化民族意愿的1．社会主义社会的民族关系主要表现为（ABCE）。A.政治平等团结关系 B．经济互助合作关系 C．文化共存繁荣关系 E．社会和睦协调关系

2．我国社会主义初级阶段民族关系的特点是（ABCE）。A．民族平等的不完全性 B．民族团结的相对性 C．民族间互利合作的有限性和互助与竞争的共生性 E．民族和谐的初步性

3．在民族关系的发展中，核心问题或中心问题是（BCE）。B．民族利益的照顾 C．民族权利的保障 E．民族发展的促进

4．从宏观上看，民族关系的影响因素可概括为（ABC）。A．自然因素 B．民族自身因素 C．社会因素

5．从微观角度看，经常影响具体的民族关系的重要因素包括（ABCD）。A．民族居住混杂状况 B．民族间互通语言情况 C．民族文化交流交融状态 D．民族间通婚情况

1．以下各项中，属于民族问题的共同特征的有（ABD）。A．普遍性 B．国际性 D．敏感性

2． 狭义的民族问题是指在（DE）发生的，表现在民族诸特征及具体形式上的民族间复杂的社会矛盾问题。D． 民族的活动中E． 民族的交往联系中

3． 即使在同一时代一国内的民族问题，也由于(ABDE)等因素的影响而表现出不同的特点和发展趋势。A． 地域B． 民族D． 经济E． 文化

4． 在现实生活中，我国的民族问题往往表现为（BCDE）。这是现阶段我国民族问题的一些鲜明特点。

B． 经济问题与政治问题交织在一起C． 现实问题与历史问题交织在一起 D． 民族问题与宗教问题交织在一起E． 国内问题与国际问题交织在一起

1．据2000年第五次全国人口普查统计，少数民族中人口在1 000万以上的有（BD）。B．壮族 D．满族 2．以下被誉为我国少数民族英雄史诗的是（BCD）。B．《格萨尔》 C．《江格尔》 D．《玛纳斯》 3．新中国成立前，我国少数民族的社会经济结构大体有如下类型（ABCE）。

A．封建制度 B．封建农奴制度 C．奴隶制度 E．原始公社制度残余 4．民族问题是中国的一项基本国情，它关系到（ACD E）。

A．人民团结和社会稳定 C．国家统一和边防巩固 D．社会发展和民族发展 E．中国特色社会主义建设

1． 民族平等是指不同民族在社会生活和交往联系的相互关系中，处在同等地位，具有同样的权利，包括各民族在社会生活各方面的（ABCD）的平等。A． 地位B． 待遇C． 权利D． 利益

2．（BCDE）是我国民族工作的出发点和归宿点。B．实现民族平等C．加强民族团结

D．促进各民族发展繁荣E．从而使我国的民族问题逐步得到解决

3． 马克思主义的民族平等含义主要是（ABE）。A． 承认和坚持一切民族的一律平等。坚决反对任何民族享受任何特权

B． 承认和坚持各民族在社会生活的一切方面的一切权利上完全平等

E． 承认和坚持各民族在形式上、法律上，乃至事实上的完全平等

4． 民族团结是指不同民族在社会生活和交往联系中的(ABDE)。

A． 和睦B． 友好D． 联合E．． 协调

5． 保障我国散居少数民族的平等权利具有以下重要意义（ABCDE）。

A． 有利于保障各民族一律平等B． 有利于加速散居少数民族经济的发展

C． 有利于各民族的团结D． 有利于国家的稳定E． 有利于加速散居少数民族文化的发展

1．实行民族区域自治的基本原则是（ABCDE）。A．坚持民族平等的原则 B．坚持民族团结的原则 C．坚持各民族共同繁荣的原则 D．维护国家统一的原则 E．尊重民族自治权利的原则

2．实行民族区域自治的优越性主要有（BCDE）。B．有利于保障少数民族政治上的平等地位和平等权利

C．有利于建立和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系 D．有利于调动少数民族的积极性，推动民族地区经济、文化等各项事业的发展 E．有利于巩固祖国的统一

3．我国民族区域自治制度的特点是（ABCDE）。A．民族自治与区域自治的正确结合 B．经济因素与政治因素的正确结合 C．历史因素和现实因素的正确结合 D．民族自治权利的广泛性 E．自治机关的两重性、民族化

4．民族自治机关建设要注意的民族特点包括（ACE）。A．民族干部 C．民族语言文字 E．民族形式

5．处理好民族自治地方内的民族关系，需要遵循的重要原则有（ABC）。A．切实保障各民族的平等权利 B．坚决维护各民族的团结 C．坚持民族自治地方各民族共同发展和繁荣

1． 少数民族干部是：ABCD

A． 党和政府联系各少数民族群众的桥梁B． 各少数民族人民自己当家做主的标志

C． 贯彻党的路线、方针、政策的强有力的组织保证 D． 把千百万各族群众组织起来从事革命和建设的骨干力量

2．当前，迫节需要调整少数民族干部的结构比例，其中主要包括（A、数量结构 B、文化知识结构 C、专业结构 D、分布结构 E、年龄结构）

3． 随着民族地区社会改革的基本完成，经济文化建设事业的深入开展，中国共产党又提出了除培养少数民族的政治干部以外，还必须在少数民族中加速培养（ABDE）的方针、原则。A． 科学技术干部B． 理论干部

D． 普遍而大量地培养少数民族知识分子E． 建立起一支又红又专的少数民族知识分子队伍

1．决定了加速发展（包括帮助发展）少数民族经济的必要性的因素主要是（ABCE）。A．少数民族地区经济发展的落后状况

B．少数民族经济的重要地位 C．少数民族地区的重要战略地位 E．民族问题的重要性

2．发展和完善少数民族地区社会主义市场经济的主要内容有（ABC）。A．调整和完善所有制结构 B．转变和调整经济增长

方式、道路 C．完善分配结构和分配方式

1． 民族教育（ABCD）。

A． 是提高民族素质的有效途径B． 是民族经济起飞的前提条件

C． 是少数民族精神文明建设的重要组成部分D． 有利于协调和完善社会主义民族关系

2． 我国民族教育具有以下特点（BCDE）。

B． 民族教育的基础差，发展不平衡C． 民族教育受民族因素影响制约很大

D． 民族教育赖以存在和发展的文化、物质条件不足E． 民族教育体制有待改善

3． 少数民族在不同的自然环境与社会环境中创造并传承下来独特的少数民族文化，(BCDE)。

B． 形成了不同民族的文化类型与结构C． 构成了不同民族的文化心理

D． 构成了不同民族的价值观念E． 构成了不同民族的思维模式

1．民族语言文字的主要特点是（ABCE）。A．民族语言文字的民族性 B．民族语言文字的稳定性

C．民族语言文字的发展性 E．民族语言的交融性

2．马克思主义对民族语言文字采取的原则态度是（BCDE）。

B．平等 C．尊重 D．使用 E．发展

3．党和国家在贯彻民族语言文字政策方面采取的措施主要有（BCDE）。

B．组织少数民族语言文字调查队，编写出各少数民族的语言简志C．帮助一些少数民族创制和改革了文字

D．实行母语教学和双语教学 E．注重对少数民族语言文字的研究和有关人才的培养

4．我国在20世纪80年代末期已形成民族语文的协作机构，著名的有（ABCE）。

A．朝文三协 B．彝文四协 C．藏文五协 E．蒙文八协

1． 民族风俗习惯的社会功能与作用包括：（ABCE）。

A． 对民族发展、民族关系发展的促进和推动作用B． 对民族发展、民族关系发展的阻碍滞后作用

C． 对民族发展、民族关系发展的中性作用E． 对民族发展、民族关系发展的混合作用

2． 在鉴别民族风俗习惯时应遵循的原则是其：(ABCDE)。

A．是否有利于民族团结B．是否有利于人民团结C．是否有利于国家统一

D．是否有利于民族社会的经济、政治、文化的发展和进步E．是否有利于人民群众的身心健康

3． 各民族风俗习惯共同的基本特性包括：（ABCDE）。

A． 民族性B． 群众性C． 传承性D． 变异性E． 敏感性

4． 民族风俗习惯形成的原因包括如下方面：(BCDE)

B． 自然原因C． 经济原因D． 历史文化原因E． 宗教原因

1．就人为宗教（神学宗教）而言，宗教所具有的基本要素大体包括（ABDE）。

A．宗教的观念或思想 B．宗教的感情或体验 D．宗教的行为和活动 E．宗教的组织和制度

2．我国少数民族的宗教信仰和宗教问题，所具有的基本特点有（ABCDE）。

A．群众性 B．民族性 C．国际性 D．长期性 E．复杂性

3．我国少数民族信仰的世界性的宗教主要有（ABCDE）。

A．东正教 B．佛教 C．天主教 D．伊斯兰教 E．基督教

5.民族理论与民族政策调查报告 篇五

临颍县民族团结进步创建活动效果和经验

张明铭

摘要：民族聚居地方经济社会事业实现持续较快发展，少数民族群众生活质量明显提高，各族群众安居乐业，尽享党的民族政策的福祉和温暖。近年来，临颍县民族团结进步创建工作紧紧围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，深入开展民族团结宣传教育，有效贯彻民族政策，妥善化解涉及少数民族的矛盾纠纷，有力维护了全社会安定团结良好局面，促进了少数民族和民族聚居地区各项经济社会事业又好又快发展。

关键词：民族团结进步

创建活动效果

（一）领导到位，奠定民族团结进步事业的组织保证。

一是加强领导。县委、县级政府一直高度重视民族工作，把民族团结工作摆上重要位置。多次下发文件，分别就民族团结进步创建活动深入开展、民族政策法规宣传教育、少数民族干部选拔使用等问题，提出了具体意见和要求。适时认真分析研究全县民族工作面临的形势和任务，安排部署重点工作。县委、县级政府分管领导亲自深入基层、深入群众，掌握情况，解决问题。各级党政领导亲自抓民族团结工作，主动听取汇报，亲临现场解决问题，形成了关心支持民族团结进步创建工作的良好格局。

二是健全组织。建立了全镇民族宗教工作领导小组。县、乡都成立了相应的领导组织，民族聚居村成立了村管小组。加强民族工作队伍建设，明确县区民族宗教部门机构、人员、编制，将工作经费纳入同级财政预算，在办公用房、车辆等方面不断改善办公条件，为较好地履行职能创造良好环境。

三是强化责任。在全县推行民族宗教工作和民族团结目标责任制，层层签订目标责任书，明确了职责范围，分级加强管理，完善了监督激励和奖惩机制，强化了各级维护团结稳定的责任。各乡镇民族宗教工作领导小组定期召开会议，学习民族政策法规，互通情况，分析形势，研究问题，商讨对策，确保了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

（二）加强教育引导，筑牢民族团结进步的思想基础。

近年来，临颍县立足实际，采取切实有效的措施，狠抓民族政策法规的宣传教育，打牢各族干部群众团结奋斗的思想基础。

一是深入开展集中教育活动。每年坚持开展“民族宗教政策法规宣传月”活动，全方位、多层次、多角度地宣传民族理论和政策，加强民族团结教育。为确保宣传月活动达到预期效果，做到“宣传月”年年有新特色、新内容，先后举办了“民族宗教政策法规知识电视大奖赛”、“民族宗教政策法规知识竞赛”、“构和谐，促发展”卧尔兹演讲比赛等。同时，1

组织民族工作干部、伊协负责人和法律工作者深入到民族聚居村开展政策法规巡回宣讲。同时参加民族团结进步创建活动报告会，报告会邀请省民委副主任李尊杰同志作民族政策法规辅导报告，产生了良好的社会反响，使“两个共同”的工作主题更加深入人心。

二是抓好特殊人员的宣传教育。加强对党员干部的教育培训，将民族理论和民族政策教育列入各级党校、行政学院的培训内容，不断增强党政领导干部贯彻落实民族政策的自觉性、坚定性，提高运用党的民族理论分析和处理民族问题的能力，先后举办了2期基层民族工作干部培训班；加强对青少年特别是在校学生的宣传教育，在全县中小学开设民族知识、民族政策课程，把民族团结教育贯穿于课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，贯穿于青少年成长成才的各个阶段；加强民族宗教界人士的宣传教育，并通过召开座谈会、组织民族宗教界人士到革命圣地参观学习、传唱红色歌曲、举办建国60周年成就展使他们品悟改革开放巨大成就和民族地区的巨大进步，展望各族人民万众一心、共创未来的美好前景。

（三）发展民族经济，夯实民族团结进步的物质基础。

临颍县采取有效措施，强力推动少数民族和民族聚居地方经济社会事业又好又快发展。

一是抓好项目拉动。各级各部门优先安排民族聚居地方建设项目，不断加大对基础设施投入力度，改善民族聚居地发展环境。近年来，先后向民族聚居地倾斜政策性资金，着重解决民族聚居地的道路、安全饮水、农田水利、教育卫生等基础设施建设。

二是强化部门联动。2006年县民族宗教工作领导小组成员单位与民族聚居村开展为期三年的结对帮扶活动，为帮扶村解决事关群众生产、生活的实际问题。全县民族聚居村全部实现了“村村通”，饮水基本达到安全标准。

三是坚持服务推动。2009年召开民族企业与金融系统银企对接座谈会，搭建银企交流平台，增进双方了解。协调金融部门加大相关政策落实力度，提高了企业清真信誉和市场竞争力，做大做强了清真产业。

（四）贯彻执行民族政策法规，维护少数民族合法权益

一是落实好民族政策。认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》（国办发[2008]33号文件）精神，动员全县上下认真贯彻落实党的民族政策，增强各级各部门贯彻落实民族政策的自觉性。从2008年开始，每年对各级各部门贯彻落实民族政策法规的情况进行检查，对不按政策规定、损害少数民族合法权益的现象及时加以纠正，确保民族政策落实到位。

二是维护好少数民族的政治权利。县委、县级政府高度重视少数民族干部的培养选拔使用。少数民族万人以上的区、千人以上的乡镇、街道领导班子中全部配备了少数民族干部；把少数民族干部培训列入全市干部培训计划，从2007年开始，先后举办了3期少数民族科级干部培训班，充实了少数民族后备干部队伍；县区人大、政协少数民族代表、委员所占比例都高于少数民族人口比例。

三是维护少数民族社会生活方面的合法权益。规范清真食品管理，保证穆斯林群众饮食方面的特殊需求。根据出台的《漯河市清真食品管理办法》，建立了政府依法管理，伊协、寺管会、“民促会”积极配合，群众主动监督的清真食品管理长效机制。采取检查与重点检查相结合的方式，对全市清真食品生产企业、个体商户、学校清真灶等进行严格的监督检查。有效防止了因清真食品生产经营不规范引发的民族矛盾和纠纷事件发生；在全市率先建起了清真食品专营市场和民族宗教服务培训中心，满足城市少数民族的特殊需要。规划建设有伊斯兰教丧葬习俗的少数民族墓地。采取土地置换、集中购买等办法，将位于县内规划范围内的回族墓地进行调整，解决了城市少数民族的殡葬问题。

（五）加强网络建设，建立民族团结进步的长效机制。

一是加强排查，防止小事积大。为把涉及民族宗教的矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，在加强每月定期排查不安定因素的同时，加强对庆祝建国60周年、世博会、“7.5”事件一周年等敏感时段不安定因素的排查，掌握好重点人员、重点事件的动态，对排查出的主要问题认真分析，加强督查问效，指导帮助基层解决问题，确保做到“发现得早、化解得了、控制得住、解决得好”。

二是实行领导干部分包责任制，防止大事激化。县推行县级领导分包乡村，乡镇领导分包重点户、重点人，各级分包领导在处置涉及民族宗教的重大问题时，做到“四个亲自”：亲自听取汇报，亲自组织调查，亲自协调解决，亲自督导落实，使重要复杂问题得到有效控制和妥善处置。

三是完善突发事件应急预案，防止扩大蔓延。民族纠纷往往突发性强，不确定因素多，县建立完善科学、合理、完备的应急处理预案，对发生的突发性事件，快速决策、快速行动、快速处置，有效防止了矛盾扩散升级。

加强民族团结，维护社会稳定和国家统一，关系到建设中国特色社会主义伟大事业大局。在开展民族团结进步创建活动中，要始终把加强民族团结作为重要任务常抓不懈。要着眼于巩固各族人民的大团结，着眼于增强中华民族的凝聚力，着眼于弘扬以爱国主义为核心的民族精神，进一步加强民族关系协调工作，引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国特色社会主义道路的认同；增强汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的思想观念；增强法制意识、公民意识，坚定自觉地维护国家统一和民族团结。

6.民族理论政策法规 篇六

1．宗教作为一种远离其经济基础的意识形态，有着较强的（适应性），这是决定宗教长期性的内在因素；作为一种社会现象，宗教有着赖以存在的（社会根源）和（认识根源），这是决定宗教长期性的外在条件。

2．宗教的复杂性突出表现在（信仰）问题与（政治）问题常常联系在一起，都要树立的指导思想是（C）。C．带动和促进民族地区经济发展

3．1979年以来，国家已组织北京支援内蒙古、河北支援贵州、江苏支援广西和新疆，山东支援青海，天津支援甘肃，上海支援云南和宁夏，全国支援西藏。后又确定在坚持全国支援西藏的同时，四川、浙江、上海、天津四省市重点支而且两种不同性质的矛盾常常错综复杂地同时并存。

4．所谓宗教与社会主义社会相适应，不是指宗教的（唯心主义）思想体系与（唯物主义）思想体系相适应，而是指宗教要适应（社会主义社会的发展要求）。

二 单选题

1．(A)是民族理论学科的一大特点。A． 基础理论和应用理论并容，理论和政策兼纳

2． 马克思主义的中华民族理论具有（D）和科学性统一的特点。D． 政治性

3． 民族理论学科不仅研究和揭示民族和民族问题发展的规律，更重要的是，在认识这些客观规律的基础上，研究如何正确地解决或处理（D）的问题。D． 民族发展及民族之间矛盾

4．在民族发展中起决定的作用的是（B）。B．经济发展

5．中国古代较普遍使用的对民族共同体的特定称呼是（B）。B．族类

6．目前所查到的我国最早使用“民族”一词是在（C）时期。C．南朝

7．孙中山认为，造成民族的根本原因在于（D）。D．自然力

8．使民族定义建立在辩证唯物主义和历史唯物主义的基础上，从而彻底否定了“民族文化自治”论的是（D）。D．斯大林

9.我国的民族识别工作从新中国成立不久开始，基本完成是在（D）。D．1987年

10．以地域关系为基础的人们共同体是（D．民族

11． 民族发展，是在民族自身因素，民族所处的自然因素、社会因素的综合作用下，民族生存和(B 演进)的质与量的提高。

12． 民族（D），是指民族在自身发展和社会交往过程中，失去本民族的特征，接受其他民族的特征，变成其他民族组成部分的社会现象和社会过程。D． 同化

13． 民族同化分为强迫同化与（C）同化。C． 自然

14．民族关系的基本表现形式是（C）的关系。C．民族群体之间 2．现在我国的民族关系基本上是（D）的关系。D．各族劳动人民之间

15．民族关系的内容或者叫基本特征，是由民族关系的（B）决定的。B．性质

16．2005年党中央在我国社会主义民族关系中加入的一项重要民族关系原则是（D）。D．和谐

17．当今世界，国际民族关系的总的发展趋势是（D）。D．和平与发展

18．私有制社会里产生民族问题的主要根源是（C）。C．社会因素

19． 广义的民族问题是指民族自身的发展，以及民族之间、(A)、国家之间等方面的关系问题。A． 民族与阶级

20． 现今世界上共有（C）多个民族，居住在200多个国家和地区中。绝大多数国家都是多民族国家，严格意义上的单一民族国家正在消失。C． 3 000

21． 社会主义初级阶段的民族问题主要是通过民族交往中的民族矛盾表现出来。以民族差别为前提的民族矛盾，往往表现为各利益群体间以（D）为基础的包括经济、政治、文化等方面在内的各种权利的矛盾。D． 经济利益

22．少数民族居住的边疆地区与（C）个国家接壤。C．10多

23．全国的绝大多数县、市都有（A）以上民族共居。A．两个

24．民族自治地方地广物博，面积占全国总面积的（C）。C．64%．我国大陆地区的（B）个省、自治区、直辖市都有少数民族居住。B．31个

26．新中国成立前，有文字的少数民族只有（B）。B．18个

27．现阶段，我国的民族问题比较集中地表现在少数民族和少数民族地区迫切要求（B）的问题上。

28．（A）是我们党和国家民族政策中的总政策。A． 民族平等团结

29． 民族平等团结是马克思主义处理民族问题的（C）。C． 根本原则

30． 我国有约3 000万少数民族人口散居在全国各地的大、中城市，农村地区，包括1 200多个民族乡、镇中，约占全国少数民族总人口的（B）。B． 1/3

31．实行民族区域自治的核心是（C）。C．自治权的行使

32．实行民族区域自治的关键是（A）。A．自治机关的设立和建设

33．目前，我国已建立的民族自治地方有（C）个。C．155

34．我国实行了民族区域自治的少数民族有（C）个。C．44

35．我国处理民族自治机关与上级国家机关关系的基本原则是（B）。B．民主集中制

36． 1950年11月24日，中央人民政府颁布了（A），规定了“普遍而大量地培养少数民族干部”的方针。A． 《培养少数民族干部试行方案》

37． 大力培养和任用少数民族干部是做好民族工作，贯彻党的民族政策，巩固民族团结，维护祖国统一和(D)的中心环节。D． 长治久安

38． 培养和任用足够数量的少数民族干部，是（B）和实现民族平等的标志。B真正实行民族区域自治

39．21世纪新阶段我国的民族工作主题是（D）。D．各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展

40．现阶段民族工作的主要任务是（A）。A．加快少数民族和民族地区经济社会发展

41．国家和有关部门在民族地区开发资源，兴办工厂企业，建设各种项目和基地，援西藏。这一行动叫做（D）。D．对口支援

42．我们通常所说的民族文化主要是指（B）。B．精神文化

43．由于民族地区教育发展落后，培养不出大量急需人才，因而造成民族地区缺乏大量的（A），造成教育落后，导致出现经济发展迟缓的状态。A． 科技人员和教员 3． 民族教育政策、法制是民族教育发展的（D）。D． 必然要求和必然结果

44． 任何民族文化的发展，最终都体现在（A）上。A． 民族文化素质的提高

45．我国只有12个少数民族有沿用至今的传统文字，一共（D）种。D．15 2．我国55个少数民族中，目前通用汉语的民族是（A）。A．满、回

46．新中国成立后，党和国家曾先后帮助（A）个没有文字或文字不完备的少数民族创制了拉丁字母形式的拼音文字A．11

1． 民族风俗习惯在传承的过程中，由于受各民族经济的、社会的、政治的、文化的种种因素的影响而在内容和形式上发生着某种程度的变化。这种变化是一种历史的变异，是（B）。B． 在相对稳定中发生的渐变

2． 变异是民族风俗习惯自身发展之必然，（A）是民族风俗习惯矛盾统一的运动特征，在传承基础上的变异和变异过程中的传承，构成了民族风俗习惯发展的总规律。A． 传承性

3． 从我国民族风俗习惯改革的历史经验和民族风俗习惯的现状来看，民族风俗习惯改革是一项复杂的综合性工程，因此，改革的途径和方法要具有（C）。C． 原则性和灵活性

1．据2005年不完全统计，中国现有各种宗教信徒（D）。D．1亿多人

2．我国是一个宗教多元化的国家，对少数民族影响最大的宗教是（C）。C．佛教和伊斯兰教

3．最早提出宗教信仰自由口号的是（C）。C．资产阶级

4．新中国成立后，清除了教会中的帝国主义势力，所实行的教会“三自”方针是（B）。B．自治、自养、自传

5．对佛教经典中的“庄严国土，利乐有情”做出了“建设祖国为人民办好事，使人民安乐幸福”的新解释的是（C）。C．赵朴初居士

三 多选题

1．民族理论的研究范围、内容，主要应包括（ABDE）。A． 研究民族发展的一般规律 B． 研究民族问题发展的规律 C． 研究民族问题解决的方法D． 研究马克思主义民族纲领、民族政策 E． 研究马克思主义民族理论的历史发展过程

2． 民族理论的研究方法包括(ACE)A． 多学科综合研究方法B． 信息综合方法C． 抽象归纳研究方法D． 定性分析方法E． 定量分析方法

3． 学习和研究民族理论的意义在于(ABE)A． 树立正确民族观的需要B． 认真、全面贯彻党的民族政策的需要C． 做好民族工作的需要D． 发展文化教育事业的需要E． 对民族研究工作具

有重要指导意义

4． 民族理论(ABCDE)A． 是一门综合性学科B． 是一门理论科学C． 是一门实践科学D． 是一门交叉学科E． 是一门新兴学科

1．民族作为一种历史现象、社会现象和人种的繁衍现象，具有（AC）等基本属性。A．自然属性 B．人文属性C．社会属性 D．文化属性 E．生物属性

2．孙中山在1924年《三民主义》一文中认为，造成民族的根本原因在于自然力，其中包括（ABCDE）。A．血统 B．生活 C．语言 D．宗教 E．风俗习惯

3．斯大林提出的民族的共同特征是（ABCDE）。A．共同语言 B．共同地域 C．共同文化 D．共同经济生活 E．共同心理素质

4．从民族社会属性的角度，也就是民族社会发展程度和社会性质，可以把民族划分为（ABCD）。A．奴隶制民族 B．封建主义民族 C．资本主义民族 D．社会主义民族 E．共产主义民族。

5．我国的民族识别的主要依据是（AD）。A．民族特征 B．历史依据 C．现实依据 D．民族意愿 E．就近认同

1．各民族的多种多样的发展过程，可以归纳为几种基本的发展模式，即（ABE）。

A．常态发展 B．异态发展 C．渐进式发展 D．突变式发展 E．跳跃式发展

2． 民族的发展变化，取决于它的（ACD）。A． 社会生产B． 社会分工C． 内部交往程度D． 外部交往程度E． 地理位置

3． 民族发展包括(BCD)等。A．原生态发展B．经济发展C．政治发展D．文化发展E．次生态发展

4． 民族发展的基本条件，包括（ABCDE）等内部和外部条件。A． 民族结构

7.民族理论政策法规 篇七

一、“教程”课实施专题化教学的依据

1.“教程”课实施专题化教学由其教学目标决定。

“教程”课的教学目标是使新疆高校各族青年通过该课程的学习, 运用马克思历史唯物主义的观点, 实事求是、正确地认识新疆历史, 全面系统地了解新疆区情, 牢固树立马克思主义“五观” (即国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观) , 增强“四个认同”意识 (即对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同) 和中华民族的凝聚力, 让学生深刻认识新疆自古以来就是中国不可分割的一部分, 能自觉识破境内外敌对势力任意篡改和故意歪曲新疆历史的阴谋, 增强学生维护祖国统一和民族团结的责任感、使命感, 从而自觉同三股势力作斗争, 为建设稳定、繁荣、和谐的新疆奠定坚实的基础。“教程”课的定位和性质应当说是十分明确的, 但在实际的教学过程中我们发现, 学生在学完课程后, 对教材当中的三大块内容仍然认识的不到位, 往往出现不知从何谈起的问题。还有根据“教程”课教材中所涉及的一些理论去解释现实中的一些问题有时会有一些勉强, 理论角度和逻辑性不够强大, 缺少说服力。这就说明, 我们仅凭“教程”课的教材去开展教学, 教学目的是不能完全达到的, 必须改变传统的教学模式, 补充大量相关理论知识, 实现“教程”课专题化教学的转变。

2.“教程”课实施专题化教学由其教学内容的多学科特征决定。

“教程”课是在“05方案”的原新疆高校地方课程“新疆地方史”、“科学无神论”、“民族理论和民族政策”三门课的基础上整合而成的, 内容涵盖新疆地方史、新疆民族发展史、新疆宗教演变史, 马克思主义民族理论与党和国家的民族政策, 马克思主义宗教理论与党和国家的宗教政策, 涉及历史学 (中国古代史、近代史、地方史、专门史) 、政治学、民族学、宗教学、人类学、民俗学、文化学、国际法学等多种学科。而授课教师学科背景一般不可能如此宽广, 调整和补充原有的知识结构也需要一个过程, 只凭单个教师之力要想深入透彻地讲解“教程”课具有很大难度。这就容易导致这样的情况出现:授课教师对于擅长的章节大讲特讲, 不熟悉的章节照本宣科或略讲。通过集体备课及合作授课的形式, 组建多学科背景和专长的教学团队, 围绕课程教材, 凝练教学重难点, 实施专题化的教学不仅有利于教师对专题进行深入钻研, 精心准备, 同时授课教师之间还可以形成竞争机制, 博采众长, 提高教学质量, 增进学术交流。而且还可以使学生对于重要问题形成系统的、完整的理论认识, 培养缜密的思维方式, 真正使思想政治教育取得入脑、入心的效果。

二、科学、合理设置专题是“教程”课专题化教学的关键

在“教程”课专题化教学过程中科学、合理地设置专题是其关键所在。一定要贯穿这么几个原则:一是客观性原则, 根据专题教学内容进行设计, 对教材讲授内容进行取舍, 抓住重点, 抓住基本原理、基本知识、整合相关内容, 构建客观独立、主题突出的专题。二是科学性原则, 通过集体备课、共同制定教学专题, 所运用理论观点一定是学术界公认的经过实践检验、唯物辩证的科学理论观点。三是针对性原则, 专题的确定一定要理论与现实相结合, 以解决问题为中心而设计。

“教程”课共计48学时, 课外7学时, 经过不断探索, 吸取相关专家意见建议, 笔者认为可以设置以下八个专题, 二十四讲。

第一专题:了解历史, 认识新疆。此专题包括中国是统一的多民族国家、新疆与祖国的关系、维护祖国统一, 反对民族分裂等三讲内容。

第二专题:中华民族, 共建家园。此专题包括中国是中华民族的共同家园、新疆是各民族共同居住和生活的地方、民族及民族与国家的关系等三讲内容。

第三专题:正视现状, 认识问题。此专题包括民族问题是普遍存在的社会现象、民族问题是社会发展总问题的一部分、正确认识中国的民族问题等三讲内容。

第四专题:平等团结, 互助和谐。此专题包括马克思主义是处理民族问题的根本原则、民族平等团结是中国共产党处理民族问题的根本政策、巩固和发展社会主义时期的新型民族关系等三讲内容。

第五专题:依法自治, 保障权利。此专题包括世界多民族国家处理民族问题的基本制度、民族区域自治制度是中国解决民族问题的基本制度、正确认识民族自决和联邦制问题等三讲内容。

第六专题:认识宗教, 崇尚科学。此专题包括当代宗教的现状及特点、正确认识和处理宗教问题、崇尚科学精神是大学生的基本素质之一等三讲内容。

第七专题:中华文化, 兼收并蓄。此专题包括马克思主义的文化观、繁荣中华民族文化, 增强中华民族凝聚力、党和国家保护并发展少数民族文化等三讲内容。

第八专题:团结奋斗, 繁荣发展。此专题包括各民族共同繁荣发展是社会主义本质要求、新疆经济社会发展的历史进程、共同团结奋斗, 共建美好家园等三讲内容。

课外的7个学时作为实践教学课时, 要求学生撰写社会实践报告和读原著的读后感, 同时还要充分利用当地各种资源对学生进行思想政治教育。以伊犁州为例, 如:汉家公主纪念馆、伊犁将军府、伊犁州博物馆、林则徐纪念馆、三区革命纪念馆、乔尔玛烈士公墓等爱国主义文化教育基地都是非常有教育价值的优质资源, 在“教程”课的专题化教学中应充分利用起来。

三、“教程”课开展专题化教学过程中应注意的几个问题

综上所述, 专题化教学的优点是显而易见的:重点突出、针对性强、信息容量大, 有利于解决现实中学生思想认识中的困惑和误解, 从而对高校大学生的日常行为提出明确要求。但真正通过专题化教学, 把“教程”课上成一门好课:创新优质的课, 这还需要各方面本着建设性的态度和科学的教学方法, 采取多种措施齐心协力, 克服困难, 弥补不足。

1. 编写学习指导资料, 解决教学无参考书、自学无资料、钻研无指引的问题。

一本好的学习参考书可以弥补课堂教学的时空限制、提高学生的学习兴趣。编写“教程”课配套的教学和学习资料已是当前新疆思想政治理论课教育教学界一项迫在眉睫的任务。希望自治区能抽调相关学科专家及各高校同行尽快着手此项工作, 给一线的“教程”课授课教师提供一本比较权威的教学辅助资料, 共同搞好“教程”课的专题化教学工作。

2. 授课教师自身要不断更新知识, 加强科研能力。

“教程”课具有理论性、政策性难度较大, 涉及面广、特殊区情面对的复杂的斗争形势的现实性较强的特点。采用专题化教学后, 由于针对性、时代感强, 这就对授课教师提出了更高要求。要求授课教师有相当的政治理论功底, 有宽广的知识结构, 有很强的政治洞察力和责任感, 有较高的鉴别分析能力。因此, 这就要求授课教师一定要孜孜以求、刻苦钻研, 不断更新知识, 加强科研能力。

3. 指导学生在课外自学教材内容及相关阅读书目。

专题化教学过程中“教程”课教材中的章节体系被打破, 为了使学生的学习不受到影响, 我们在进行专题化教学过程中, 一定要将教程教材与专题教学内容结合起来, 充分考虑不同专题内容的连贯性, 尽量降低对学生学习的影响度。必要时, 授课教师还要指导学生重点阅读课堂上没有直接涉及但又要求学生理解和掌握的基本知识和理论。使学生基本掌握学习教材的必要方法, 提高学生的自学能力。为了促进学生的学习, 可以将教材中的知识重点纳入考试考核的范围。

4.“教程”课专题化教学方法需多样化、丰富化。

教学方法作为教学的外在形式, 其多样化、丰富化才能真正的调动学生的积极性, 进而促进学生对于教学内容的理解。专题化教学的根本目的是为了更好地调动学生学习思政理论课的主动性、积极性和自觉性, 营造出良好的学习氛围, 取得令人满意的教学效果。笔者发现, 学生较喜爱的教学方法为课堂讨论、分组辩论、演讲比赛、社会调研与社会实践、多媒体教学、撰写心得体会或小论文等, 应将这多种教学形式与“教程”课专题化教学结合起来, 增强其教学的针对性和实效性。

参考文献

[1]新疆历史与民族宗教理论政策教程[M].乌鲁木齐:新疆教育出版社, 2007.

[2]吴恒同, 陶小平.《新疆历史与民族宗教理论政策教程》课程中的问题与对策[J].喀什师范学院学报, 2011, (1) .

[3]杨玲, 张生辉.《新疆历史与民族宗教理论政策教程》教学法探讨[J].新疆职业大学学报, 2010, (3) .

8.中国民族政策的历史演进 篇八

关键词：民族关系；民族政策；土司制度；和亲

一、我国古代民族政策产生背景

我国自古以来就是一个多民族的国家，处理民族关系曾经是各个朝代、各种政权所面临的最棘手的问题之一。各个朝代和政权的统治者在作出政治、经济、军事、外交等决策的时候，都不得不着重考虑这个问题。于是，便有了民族政策的产生。我国历史上民族政策的内容十分丰富，既有正确处理民族关系，照顾民族利益，使各民族和睦相处，使社会健康发展的成功经验，也有歪曲民族关系，实行民族压迫，使各民族纷争不已，使社会动荡不安的历史教训。

不可否认的是我国从古代开始以汉族作为主体民族。这种汉族长期居于主导地位的历史格局，构成了千百年来中国民族关系问题演变发展的基本动因，也成为历代王朝制定民族政策、协调民族关系、解决民族问题的特定的基础。

二、我国古代民族政策资源丰富

随着我国的历史悠久，有关于统治者对其他民族的统治方式也很是丰富。

（一）歧视、压迫政策

中国传统上一直强调和重视“定分”。“定分”是指首先把国家和社会的各个民族，基于统治民族或主体民族的歧视概念，分为尊卑、贵贱不同的社会地位，然后使其定格于国家和社会内，及通过法律等使各个阶级的社会地位确定下来并不得逾越。即把一国内各民族按照统治民族的意愿分为若干不同的等级或等次，然后赋予不同的权利和义务，实行民族对民族的统治。

早在中国民族形成过程中和产生后不久，就从最初的民族差别和我族与他族不同的观念中，最具有代表性的是“华夷之辨”。这是指把主要由传说中的“三皇五帝”为首的民族演化而来的民族称为“华族”，而把中国周边地区演化而生的民族称为“夷”族或“蛮”族，就是所谓的“西夷”和“南蛮”。在最初的民族划分上，已经朦胧的萌生了民族歧视的概念，因而认为“非我族类，其心必异”。

各个朝代的汉族统治者所实行的民族政策有一个共同的特点，那就是不把各民族化为不同的等级，没有把汉族以外的少数民族归入卑、贱的社会地位并用法律或制度确认和固定下来。这可能跟中国的民族多寡悬殊、汉族始终处于主导的或统治地位有关。在这样的民族背景下，汉族逐渐滋生和形成了大民族主义。

相反，中国汉族以外的少数民族自然不具有这种优势地位和迫使其他民族臣服的力量。所以一旦他们凭借好斗狠勇和一时的军事优势取得国家和社会的统治地位，为了保持本民族的既得利益和统治地位，把原本卑、贱的社会地位强行提升到尊、贵的地位，则往往需要把各民族的社会地位通过划分和确定等级重新作出安排。

例如，中国历史上第一个由汉族以外的民族建立和实行统治的封建王朝-元朝。元朝继承了原在中国北方建立的金朝实行的氏族等级制度，也对全国的民族分类依次排出等级，但又与之存在不同。他们认为民族有四类：第一类也是最高等级理所当然是蒙古、第二类是色目人，这些是原在汉族统治的王朝中属于卑、贱的“夷狄”；第三类第三等级是汉人，汉族从统治地位降到第三等，元朝统治者原是处于弱势被统治地位加之人口较之又少，君临天下自然会引起汉族的不满和顽强的反抗，大幅度降低汉族的地位就是为了维护自己的统治；第四类是较晚征服的南人。

（二）怀柔、同化政策

中国绝大数少数民族现在居住在边远地区，分散在荒漠、高山峻岭之中，就是历史上汉族的统治者长期实行民族歧视和民族压迫的结果。他们以“天子”自居，要各地夷狄诸蛮族八方朝贡，臣服其治下，稍有违拗，动辄举兵来伐。民族压迫的结果，不仅造成了中国少数民族贫穷和不发达的历史状况，而且还造成了各民族间，特别是少数民族与汉族之间在思想感情上的不信任、疏远的隔膜，甚至产生了程度不等的对立、敌视的情绪。

在这种条件下，历史上的不少统治者为了维护自己的统治做出了一系列的政策。秦“属邦律”就开创了王朝政权运用法律手段治理少数民族的先例，其中确立的中央监督下的民族自治、保障少数民族酋领法律特权、和亲通婚以及民族同化等成为历代王朝制定民族法律所遵循的基本制度框架。

当然经受住历史考验的居于主导地位的中国古代民族政策，则是从羁縻政策到土司制度。土司制度是羁縻政策的发展，又是羁縻政策的完善。所谓羁縻，抛开咬文爵字的若干解释，实际上就是自先秦至宋王朝时期推行的比较宽松的民族政策，即以怀柔安抚为主，武力镇慑为辅，恩威并施的政策。这个政策在实际实施过程中逐渐演化，随着中央集权体制的加强，宽松也逐渐变得强硬，最后发展、演化成一套有较严格管理规则的土司制度。羁縻政策则是土司制的雏形。

土司制度滥觞于元代，盛行于明代，到清代逐渐衰落，然而它的最后消亡延续到中华人民共和国建国之初的民主改革时期。

羁縻政策的基本特点是：封建王朝对少数民族的统治，是通过少数民族的酋长、头人来实现的。封建王朝封授少数民族酋领以某种官职称号，世长其民，只要对朝廷表示臣服，即可不过问其内部事务。这就是“因俗而制”、“以夷制夷”。尽管历史上封建王朝的民族政策具有民族压迫的性质，体现了阶级压迫的实质，然而它还有另一方面，即怀柔羁縻。总的说来，中国历史上的民族政策所呈现的是羁縻怀柔、和平交往为主，武力镇慑为辅的特点。

土司制度的基本特点可以归纳如下：

第一，土司制度主导核心是中央政权，中央封建王朝对各少数民族地区的首领假以爵禄，宠以名号，赋予世袭的权力，使之仍按旧俗管理其原地区，即通过土著首领对民族地区实行间接统治。

第二，各少数民族地区首领服从中央王朝的领导，听从驱调，并须按期上交数量不等的贡纳，即承担一定的政治、经济、军事等义务。

第三，在管理制度方面更趋于完善、规则和严密。中央政权借助土司统治，维护了民族和边疆地区的稳定。土司制度在历史上形成，也在历史上消失，反映了历史发展的辩证过程。

“民族同化”是指民族国家或民族社会通过政策、制度或法律有组织、有目的地实施的同化。这个同化是在强制或半强制中进行的。例如“胡服骑射”和清朝末期实行的“留头不留发，留发不留头”。

其中少数的开明统治者确定制定和执行过一些民族和解和睦邻友好的政策，通过各种方式促进民族间的友好往来，和平相处，从而加速了各民族间相互融汇、自然同化的进程。

特别是隋唐时期作为古代民族法制发展的重要节点，奠定了运用法制手段调控民族关系的初步基础。其一，确定了相对平等的民族法制指导思想。其二，在职官选任上，不搞厚汉薄藩，甚至还刻意选拨少数民族贤良干才担任中枢要职。其三，唐廷在承袭秦汉属国制度的基础上，对归附民族推行羁縻府州体制。主要包括三项内容：1、羁縻府州的都督、刺史、县令均由归附民族酋领担任，且职位由其子孙世袭。2、各羁縻府州隶属大唐版图，应对唐廷履行相应的法律义务。政治上，奉唐“正朔”并遵守朝廷纲纪；经济上，定期向中央进奉朝贡；军事上，须服从唐军调遣与节制。3、羁縻府州在政治、财税、司法方面享有较大的自治权，可依本部族的传统方式处理内部事务。其四，对迁居内地的散居少数民族，唐律体现了对其习俗规范的充分尊重。凡涉及民族案件，唐律优先考虑适用本民族习惯法裁处，只有异族相犯时才适用国家法律。

（三）和解和睦、友好政策

在人类的民族关系上，从古至今充斥着以武力征服、强迫同化、民族灭绝等一系列的压迫悲剧，但其间也有和睦相处，友好来往。上述的羁縻政策也可以被分为此类。在中国古代，体现民族和解和睦邻友好政策的一个重要方面是“和亲”。

在和亲方面，我们比较熟悉的是文成公主入藏，嫁给松赞干布。和亲的历史作用并不局限于民族间的友好亲善，它对促进社会经济的发展，也起到了一定的促进作用。

首先，和亲创造了安定的社会环境有利于各民众休养生息，发展生产。其次，和亲可以使汉族主居的平原地带和少数民族所在的边疆地区在经济上相互交往，互通有无。再次，外加的公主一般要携带一些工匠和特种艺人等随嫁。最后，随着和亲带来的民族睦邻友好、社会安定和互通有无的贸易需要，会在少数民族地区边界处产生特殊的“茶马互市”，这对促进民族间的经贸往来和社会发展起了很大的作用。

以和亲来促进各民族间的来往，维护社会稳定，加快经济发展的方式贯穿于多个朝代，虽然主观上不能否认是一种违背女性意愿的迫害，但客观上它对各个朝代社会政治、经济、文化的影响是不能忽视的。

三、结语

自古以来，无论哪一个国家，只要是多民族构成的，在各个历史时期，都会制定和实施自己国家或地区的民族政策。民族政策不同的国家和地区，在不同的历史阶段，依据自己不同的民族构成和各自的历史民族文化传统，从维护统治阶级的利益出发，制定和实施一定的民族政策，对国家和地区是否繁荣发展，民族团结，社会稳定和国家统一都起着至关重要的作用。中国的民族政策并不是中断的，单独成为一个体系，它是一种承上启下的过程，也是不断发展的政策，它们相互影响，一些古代的民族政策至今影响着我国民族区域制度的实行。

【参考文献】

[1]温起秀.中国民族政策的历史对比[J].西北民族学院学报，1999（02）.

[2]谢本书.论中国历史上的民族政策[J].思想战线，2007（06）.

[3]唐志君.中国民族关系格局演进的历史启示[J].新疆社科论坛，2012（06）.

[4]刘振宇.中国古代民族法的历史演进及其精神特质[J].法学杂志，2012（06）.

[5]李宝奇.民族区域自治法学[M].北京：法律出版社，2013（08）.

9.民族理论政策法规 篇九

1．(A)是民族理论学科的一大特点。A． 基础理论和应用理论并容，理论和政策兼纳 2． 马克思主义的中华民族理论具有（D）和科学性统一的特点。D． 政治性

3． 民族理论学科不仅研究和揭示民族和民族问题发展的规律，更重要的是，在认识这些客观规律的基础上，研究如何正确地解决或处理（D）的问题。D． 民族发展及民族之间矛盾

4．在民族发展中起决定的作用的是（B）。B．经济发展

1．中国古代较普遍使用的对民族共同体的特定称呼是（B）。B．族类 2．目前所查到的我国最早使用“民族”一词是在（C）时期。C．南朝 3．孙中山认为，造成民族的根本原因在于（D）。D．自然力

4．使民族定义建立在辩证唯物主义和历史唯物主义的基础上，从而彻底否定了“民族文化自治”论的是（D）。D．斯大林

5.我国的民族识别工作从新中国成立不久开始，基本完成是在（D）。D．1987年 1．以地域关系为基础的人们共同体是（D．民族

2． 民族发展，是在民族自身因素，民族所处的自然因素、社会因素的综合作用下，民族生存和(B 演进)的质与量的提高。

3． 民族（D），是指民族在自身发展和社会交往过程中，失去本民族的特征，接受其他民族的特征，变成其他民族组成部分的社会现象和社会过程。D． 同化

4． 民族同化分为强迫同化与（C）同化。C． 自然

1．民族关系的基本表现形式是（C）的关系。C．民族群体之间 2．现在我国的民族关系基本上是（D）的关系。D．各族劳动人民之间 3．民族关系的内容或者叫基本特征，是由民族关系的（B）决定的。B．性质 4．2005年党中央在我国社会主义民族关系中加入的一项重要民族关系原则是（D 和谐 5．当今世界，国际民族关系的总的发展趋势是（D）。D．和平与发展 1．私有制社会里产生民族问题的主要根源是（C）。C．社会因素

2． 广义的民族问题是指民族自身的发展，以及民族之间、(A)、国家之间等方面的关系问题。A． 民族与阶级

3． 现今世界上共有（C）多个民族，居住在200多个国家和地区中。绝大多数国家都是多民族国家，严格意义上的单一民族国家正在消失。C． 3 000 4． 社会主义初级阶段的民族问题主要是通过民族交往中的民族矛盾表现出来。以民族差别为前提的民族矛盾，往往表现为各利益群体间以（D）为基础的包括经济、政治、文化等方面在内的各种权利的矛盾。D． 经济利益

1．少数民族居住的边疆地区与（C）个国家接壤。C．10多 2．全国的绝大多数县、市都有（A）以上民族共居。A．两个 3．民族自治地方地广物博，面积占全国总面积的（C）。C．64% 4．我国大陆地区的（B）个省、自治区、直辖市都有少数民族居住。B．31个

5．新中国成立前，有文字的少数民族只有（B）。B．18个

6．现阶段，我国的民族问题比较集中地表现在少数民族和少数民族地区迫切要求（B）的问题上。B．加快经济文化发展

1．（A）是我们党和国家民族政策中的总政策。A． 民族平等团结 2． 民族平等团结是马克思主义处理民族问题的（C）。C． 根本原则

3． 我国有约3 000万少数民族人口散居在全国各地的大、中城市，农村地区，包括1 200多个民族乡、镇中，约占全国少数民族总人口的（B）。B． 1/3 1．实行民族区域自治的核心是（C）。C．自治权的行使 2．实行民族区域自治的关键是（A）。A．自治机关的设立和建设 3．目前，我国已建立的民族自治地方有（C）个。C．155 4．我国实行了民族区域自治的少数民族有（C）个。C．44 5．我国处理民族自治机关与上级国家机关关系的基本原则是（B）。B．民主集中制

1． 1950年11月24日，中央人民政府颁布了（A），规定了“普遍而大量地培养少数民族干部”的方针。A． 《培养少数民族干部试行方案》

2． 大力培养和任用少数民族干部是做好民族工作，贯彻党的民族政策，巩固民族团结，维护祖国统一和(D)的中心环节。D． 长治久安

3． 培养和任用足够数量的少数民族干部，是（B）和实现民族平等的标志。B 真正实行民族区域自治 1．21世纪新阶段我国的民族工作主题是（D）。D．各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展 2．现阶段民族工作的主要任务是（A）。A．加快少数民族和民族地区经济社会发展

3．国家和有关部门在民族地区开发资源，兴办工厂企业，建设各种项目和基地，都要树立的指导思想是（C）。C．带动和促进民族地区经济发展

4．1979年以来，国家已组织北京支援内蒙古、河北支援贵州、江苏支援广西和新疆，山东支援青海，天津支援甘肃，上海支援云南和宁夏，全国支援西藏。后又确定在坚持全国支援西藏的同时，四川、浙江、上海、天津四省市重点支援西藏。这一行动叫做（D）。D．对口支援

1．我们通常所说的民族文化主要是指（B）。B．精神文化

2．由于民族地区教育发展落后，培养不出大量急需人才，因而造成民族地区缺乏大量的（A），造成教育落后，导致出现经济发展迟缓的状态。A． 科技人员和教员

3． 民族教育政策、法制是民族教育发展的（D）。D． 必然要求和必然结果 4． 任何民族文化的发展，最终都体现在（A）上。A． 民族文化素质的提高 1．我国只有12个少数民族有沿用至今的传统文字，一共（D）种。D．15 2．我国55个少数民族中，目前通用汉语的民族是（A）。A．满、回

3．新中国成立后，党和国家曾先后帮助（A）个没有文字或文字不完备的少数民族创制了拉丁字母形式的拼音文字A．11 1． 民族风俗习惯在传承的过程中，由于受各民族经济的、社会的、政治的、文化的种种因素的影响而在内容和形式上发生着某种程度的变化。这种变化是一种历史的变异，是（B）在相对稳定中发生的渐变

2． 变异是民族风俗习惯自身发展之必然，（A）是民族风俗习惯矛盾统一的运动特征，在传承基础上的变异和变异过程中的传承，构成了民族风俗习惯发展的总规律。A． 传承性

3． 从我国民族风俗习惯改革的历史经验和民族风俗习惯的现状来看，民族风俗习惯改革是一项复杂的综合性工程，因此，改革的途径和方法要具有（C）。C． 原则性和灵活性

1．据2005年不完全统计，中国现有各种宗教信徒（D）。D．1亿多人

2．我国是一个宗教多元化的国家，对少数民族影响最大的宗教是（C）。C．佛教和伊斯兰教 3．最早提出宗教信仰自由口号的是（C）。C．资产阶级

4．新中国成立后，清除了教会中的帝国主义势力，所实行的教会“三自”方针是B．自治、自养、自传

5．对佛教经典中的“庄严国土，利乐有情”做出了“建设祖国为人民办好事，使人民安乐幸福”的新解释的是（C）。C．赵朴初居士

三、多项选择题

1．民族理论的研究范围、内容，主要应包括（ABDE）。

A． 研究民族发展的一般规律 B． 研究民族问题发展的规律D． 研究马克思主义民族纲领、民族政策 E． 研究马克思主义民族理论的历史发展过程

2． 民族理论的研究方法包括(ACE)A．多学科综合研究方法C． 抽象归纳研究方法E． 定量分析方法 3． 学习和研究民族理论的意义在于(ABE)A． 树立正确民族观的需要B认真、全面贯彻党的民族政策的需要E 对民族研究工作具有重要指导意义 4． 民族理论(ABCDE)A．是一门综合性学科B．是一门理论科学C 是一门实践科学D 是一门交叉学科E． 是一门新兴学 1．民族作为一种历史现象、社会现象和人种的繁衍现象具有 AC）等基本属性。A自然属性 C社会属性 2．孙中山在1924年《三民主义》一文中认为，造成民族的根本原因在于自然力，其中包括（ABCDE）。A．血统 B．生活 C．语言 D．宗教 E．风俗习惯

3．斯大林提出的民族的共同特征是ABCDEA共同语言 B共同地域 C共同文 D共同经济生活 E共同心理 4．从民族社会属性的角度，也就是民族社会发展程度和社会性质，可以把民族划分为（ABCD）。A．奴隶制民族 B．封建主义民族 C．资本主义民族 D．社会主义民族 5．我国的民族识别的主要依据是（AD）。A．民族特征 D．民族意愿 1．各民族的多种多样的发展过程，可以归纳为几种基本的发展模式，即（ABE）。A．常态发展 B．异态发展 C．渐进式发展 D．突变式发展 E．跳跃式发展 2． 民族的发展变化，取决于它的（ACD）。A． 社会生产C． 内部交往程度D． 外部交往程度 3． 民族发展包括(BCD)等。B．经济发展C．政治发展D．文化发展 4． 民族发展的基本条件，包括（ABCDE）等内部和外部条件。A． 民族结构B． 民族素质C． 民族关系D． 自然环境E． 社会环境

5． 强迫同化是指丧失本民族特征，接受其他民族特征的变化过程是(ABCD)。A 用强制手段，即凭借暴力和特权来实现的社会现象B 是民族压迫制度的产物C．是民族压迫的表现形式D是违背被同化民族意愿的

1．社会主义社会的民族关系主要表现为（ABCE 政治平等团结关系 B．经济互助合作关系 C．文化共存繁荣关系 D．习俗交流交融关系 E．社会和睦协调关系

2．我国社会主义初级阶段民族关系的特点是（ABCE）。A．民族平等的不完全性 B．民族团结 的相对性 C．民族间互利合作的有限性和互助与竞争的共生性 E．民族和谐的初步性

3．在民族关系的发展中，核心问题或中心问题是 B民族利益的照顾C民族权利的保障E民族发展的促进 4．从宏观上看，民族关系的影响因素可概括为（ABC A．自然因素 B．民族自身因素 C．社会因素 5．从微观角度看，经常影响具体的民族关系的重要因素包括（ABCD）。

A．民族居住混杂状况 B．民族间互通语言情况 C．民族文化交流交融状态 D．民族间通婚情况 1．以下各项中，属于民族问题的共同特征的有（ABD）。A．普遍性 B．国际性 D．敏感性 2． 狭义的民族问题是指在（DE）发生的，表现在民族诸特征及具体形式上的民族间复杂的社会矛盾问题。D． 民族的活动中E． 民族的交往联系中

3． 即使在同一时代一国内的民族问题，也由于(ABDE)等因素的影响而表现出不同的特点和发展趋势。A． 地域B． 民族D． 经济E． 文化

4． 在现实生活中，我国的民族问题往往表现为（BCDE）。这是现阶段我国民族问题的一些鲜明特点。B． 经济问题与政治问题交织在一起C． 现实问题与历史问题交织在一起 D． 民族问题与宗教问题交织在一起E． 国内问题与国际问题交织在一

1．据2000年第五次全国人口普查统计，少数民族中人口在1 000万以上的有（BD B．壮族 D．满族 2．以下被誉为我国少数民族英雄史诗的是（BCD）。B．《格萨尔》 C．《江格尔》 D．《玛纳斯》 3．新中国成立前，我国少数民族的社会经济结构大体有如下类型（ABCE）。A．封建制度 B．封建农奴制度 C．奴隶制度 E．原始公社制度残余

4．民族问题是中国的一项基本国情，它关系到（ACD E）。A．人民团结和社会稳定 C．国家统一和边防巩固 D．社会发展和民族发展 E．中国特色社会主义建设

1． 民族平等是指不同民族在社会生活和交往联系的相互关系中，处在同等地位，具有同样的权利，包括各民族在社会生活各方面的（ABCD）的平等。A． 地位B． 待遇C． 权利D． 利益

2．（BCDE）是我国民族工作的出发点和归宿点。B．实现民族平等C．加强民族团结D．促进各民族发展繁荣E．从而使我国的民族问题逐步得到解决

3． 马克思主义的民族平等含义主要是（ABE）。A． 承认和坚持一切民族的一律平等。坚决反对任何民族享受任何特权B． 承认和坚持各民族在社会生活的一切方面的一切权利上完全平等E． 承认和坚持各民族在形式上、法律上，乃至事实上的完全平等

4． 民族团结是指不同民族在社会生活和交往联系中的(ABDE)A． 和睦B． 友好D． 联合E．． 协调 5． 保障我国散居少数民族的平等权利具有以下重要意义（ABCDE）。A． 有利于保障各民族一律平等B． 有利于加速散居少数民族经济的发展C． 有利于各民族的团结D． 有利于国家的稳定E． 有利于加速散居少数民族文化的发展

1．实行民族区域自治的基本原则是（ABCDE）。A．坚持民族平等的原则 B．坚持民族团结的原则 C．坚持各民族共同繁荣的原则 D．维护国家统一的原则 E．尊重民族自治权利的原则

2．实行民族区域自治的优越性主要有（BCDE）。B．有利于保障少数民族 C．有利于建立和发展平等、D．有利于调动少数民族的积极性，E．有利于巩固祖国的统一

3．我国民族区域自治制度的特点是（ABCDE）。A．民族自治与区域自治的正确结合 B．经济因素与政治因素的正确结合 C．历史因素和现实因素的正确结合 D．民族自治权利的广泛性 E．自治机关的两重性、民族化

4．民族自治机关建设要注意的民族特点包括（ACE A．民族干部 C．民族语言文字 E．民族形式 5．处理好民族自治地方内的民族关系，需要遵循的重要原则有（ABC）。

A．切实保障各民族的平等权利 B．坚决维护各民族的团结 C．坚持民族自治地方各民族共同发展和繁荣 1． 少数民族干部是：ABCD A． 党和政府联系各少数民族群众的桥梁B． 各少数民族人民自己当家做主的标志C． 贯彻党的路线、方针、政策的强有力的组织保证D． 把千百万各族群众组织起来从事革命和建设的骨干力量

2． ．培养和任用少数民族干部的重要意义包括：ABCDEA．大力培养、B．培养和任用足够数量的少数民族干部，C．努力培养和任用适应新形势D．大力培养和任用E．努力培养一支

3． 随着民族地区社会改革的基本完成，经济文化建设事业的深入开展，中国共产党又提出了除培养少数民族的政治干部以外，还必须在少数民族中加速培养（ABDE）的方针、原则。A． 科学技术干部B． 理论干部D． 普遍而大量地培养少数民族知识分子E． 建立起一支又红又专的少数民族知识分子队伍

1． 民族教育（ABCD）。A． 是提高民族素质的有效途径B． 是民族经济起飞的前提条件 C． 是少数民族精神文明建设的重要组成部分D． 有利于协调和完善社会主义民族关系

2． 我国民族教育具有以下特点（BCDE）。B． 民族教育的基础差，发展不平衡C． 民族教育受民族因素影响制约很大D． 民族教育赖以存在和发展的文化、物质条件不足E． 民族教育体制有待改善

3． 少数民族在不同的自然环境与社会环境中创造并传承下来独特的少数民族文化，(BCDE)。B． 形成了不同民族的文化类型与结构C． 构成了不同民族的文化心理 D． 构成了不同民族的价值观念E． 构成了不同民族的思维模式

1．决定了加速发展（包括帮助发展）少数民族经济的必要性的因素主要是（ABCE）。A．少数民族地区经济发展的落后状况 B．少数民族经济的重要地位 C．少数民族地区的重要战略地位 E．民族问题的重要性

2．发展和完善少数民族地区社会主义市场经济的主要内容有（ABC）。

A．调整和完善所有制结构 B．转变和调整经济增长方式、道路 C．完善分配结构和分配方式

1．民族语言文字的主要特点是（ABCE）。A．民族语言文字的民族性

B．民族语言文字的稳定性

C．民族语言文字的发展性

E．民族语言的交融性

2．马克思主义对民族语言文字采取的原则态度是（BCDE）。B．平等

C．尊重

D．使用

E．发展 3．党和国家在贯彻民族语言文字政策方面采取的措施主要有（BCDE）。B．组织少数民族语言文字调查队，编写出各少数民族的语言简志

C．帮助一些少数民族创制和改革了文字 D．实行母语教学和双语教学 E．注重对少数民族语言文字的研究和有关人才的培养

4．我国在20世纪80年代末期已形成民族语文的协作机构，著名的有（ABCE）。A．朝文三协 B．彝文四协 C．藏文五协 E．蒙文八协

1． 民族风俗习惯的社会功能与作用包括：（ABCE）。A． 对民族发展、民族关系发展的促进和推动作用B． 对民族发展、民族关系发展的阻碍滞后作用C． 对民族发展、民族关系发展的中性作用E． 对民族发展、民族关系发展的混合作用

2． 在鉴别民族风俗习惯时应遵循的原则是其：(ABCDE)。A．是否有利于民族团结B．是否有利于人民团结C．是否有利于国家统一D．是否有利于民族社会的经济、政治、文化的发展和进步E．是否有利于人民群众的身心健康

3各民族风俗习惯共同的基本特性包括 ABCDE A． 民族性B．群众性C传承性D．变异性E． 敏感性 4民族风俗习惯形成的原因包括如下方面(BCDE)B．自然原因C．经济原因D．历史文化原因E 宗教原因 1．就人为宗教（神学宗教）而言，宗教所具有的基本要素大体包括（ABDE）。

A．宗教的观念或思想 B．宗教的感情或体验 D．宗教的行为和活动 E．宗教的组织和制度 2．我国少数民族的宗教信仰和宗教问题，所具有的基本特点有（ABCDE）。A．群众性 B．民族性 C．国际性 D．长期性 E．复杂性

3．我国少数民族信仰的世界性的宗教主要有（ABCDE）A东正教 B佛教C．天主教 D伊斯兰教 E基督教 4．所谓宗教与社会主义社会相适应，从根本上说，就是任何宗教都要遵循以下行为准则：（ACDE）。A．维护法律尊严

C．维护人民利益

D．维护民族团结

E．维护国家统一

四、辨析题

1．民族理论研究的主要任务，是对各个民族的特性进行研究，取得规律性认识和结论。（错，2． 民族科学研究包括许多学科门类，诸如民族理论、民族历史、民族语言、民族经济、民族学、民族文化等许多方面。这些研究都是分别进行的，并不需要一定的民族观指导。（错，3． 关于民族的定义是人们对民族和民族问题的总认识，一方面表现为人们对民族和民族问题的基本看法，另一方面反映在人们对待和处理民族问题的态度和方法上。（错，4． 中国是统一的多民族国家，每个公民都有如何认识民族现象、处理民族关系的问题。（对）1．民族是一种社会人们共同体，具有的属性就是社会属性。（错，2．民族是在生产方式、语言方面具有共同的特征的稳定的人类共同体。（错，3．我国在民族识别工作中是完全按照斯大林的民族特征理论进行民族考察的。（错，1． 民族分化，是指一个民族的一部分从原属民族实体中分化出来的现象，它往往是由民族内部的文化差异造成的。（错，民族灭亡，是指世界各民族经过民族融合，实现民族大同，民族实体作为客观存在自行消失的现象。（对）

3． 民族融合，是指部分民族或者其中的一部分，在特定条件下组合成为新的民族的现象。（错，4． 民族组合，是指世界上一切民族的民族特征，在经过长期的共同性增长的基础上融为一体，民族差别最终整体消失的现象。（错，5．我国历史上出现过的所谓“民族融合”，实际上不是真正意义上的民族融合。（对）1．我们不能把不同民族成员之间发生的关系一概纳入民族关系之中。（对）2．民族关系的基本表现形式是不同民族的单个人之间的关系。（错，3．不应把民族自治地方与国家的关系所涉及的所有问题都作为民族关系。（对）4．社会主义社会已不存在民族间的不平等现象。（错，5．社会主义市场经济中的竞争只会给民族关系的发展带来促进因素。（错，1． 封建社会民族问题的发展规律是：民族问题具有长期性，并具有两个历史发展趋势，即民族的繁荣发展与民族间联系不断加强，各民族在各方面日益接近。(错，2． 在民族问题理论中，有关民族问题概念的理论观点是最基本和最基础的理论。（对）3． 民族的产生和存在与国家的产生和存在有着密切的联系。（对）

4． 社会主义初级阶段我国的民族问题集中表现为少数民族和民族地区要求加快发展经济。（错，1．目前我国并不是所有少数民族人口的民族成分均已确定。(对）2．我国的民族问题就表现在民族关系方面。（错，1． 民族平等团结是我们党和国家民族政策体系中的总政策。(对）

2． 新中国成立以来，制定了一系列保障散居少数民族权利的法律和政策措施，其中包括：保障散居少数民族的平等权利；保障族籍权利；保障散居少数民族的参政权；保障散居少数民族发展经济文化的权利；保障散居少数民族的宗教信仰自由及保持或改革风俗习惯自由的权利；保障本民族语言文字的权利。（错，1．民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民政府。(错，2．民族区域自治的基本问题就是民族自治地方设立自治机关。（错，3．民族自治地方的自治权不仅指自治民族管理本民族内部事务的权利。（对）4．民族自治机关的自治权特指行政管理权。（错，）

5．民族区域自治是中国共产党为解决民族问题所创造的一个重要原则。（错，1．少数民族干部的培养任用是体现民族平等团结的主要表现形式，也是民族平等团结的主要标志。（错，2． 少数民族干部具有不可替代的重要作用。(对）中国共产党的民族干部培养方针已经用法律的形式规定下来，少数民族干部工作不断走向法制化。（对）1．发展少数民族地区的经济建设主要靠国家的帮助。(错，2．当前，为了建立和完善社会主义市场经济的秩序，应由上级国家机关统一制定民族地区的经济建设方针、措施。(错，3．民族地区经济的繁荣需要鼓励非公有制经济的发展，因此应大力发展民族地区乡镇企业。（对）1． 少数民族文化素质对我国目前在民族地区实行的改革开放具有重要意义，是使之在民族地区深化和发展的重要条件。（对）

2． 中华民族教育的基础差，发展不平衡。(对）1．民族语言具有稳定性，它将永远存在。(错，2．社会主义时期是民族语言融合的时期。（错，1． 中国的法律承认和坚持各民族都有保持或改革本民族风俗习惯的自由。(错，2． 一个民族中，说不上好坏的一般的风俗习惯，对民族社会生活不起明显的促进或阻碍作用，这种情况被称为民族风俗习惯的混合作用。（错，是中性作用）

3． 发展民族经济是改革民族风俗习惯的根本途径。（对）

4．即使对于某些落后的民族风俗习惯，也不能强迫命令少数民族予以改革。（对）1．宗教信仰不属于政治问题。（对）