在新城建设座谈会上的发言提纲

在新城建设座谈会上的发言提纲（精选11篇）

1.在新城建设座谈会上的发言提纲 篇一

在领导班子建设调研座谈会上的发

言((提纲)

在领导班子建设调研座谈会上的发言

中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲；二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务；三是坚持以民为本，体现了立党为公执政

为民的本质要求；四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性；五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。

一、我市在领导班子建设上的探索和实践

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来，特别

是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级

领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长%、26%、%、%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长%，增幅较大。实践证明，这些决策符合发展实际的。

5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实

现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路

难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目，抓好一户企业的改革改制，培养一个抓党建促经济的先进典型的“三个一”工作方法，用实实在在的政绩取信于民、造福于民。

二、对落实《纲要》几个重要问题的认识

通过近几年的实践，我们在领导班子建设方面，有以下几个问题还需要深入探讨。

1、如何确立正确的政绩观的问题。在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与

长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价；在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任性不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题；对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题；对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议省上在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有

贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步子。

2、如何突出领导班子抓第一要务的问题。

第一要务是各级领导班子的主要职责，必须把领导班子推动社会经济发展作为检验领导班子建设的根本标准。近年来，我市各级领导班子始终把项目建设作为加快推进全市经济社会发展的重要载体，精心组织，强力实施，相继建成了一大批重点项目，对促进全市经济社会发展和社会全面进步起到了至关重要的作用。但同全国全省竟相发展的势头相比，有些领导班子和领导干部在抓第一要务中还存在许多值得反思的问题，主要是认识还不到位，对第一要务和项目工作的规律性研究掌握的不够；抓项目的力度不大，重点不突出，特别是对全

市经济具有拉动作用的大项目、工业项目和龙头企业项目研究得少，引进的少，制约项目建设的资金、环境、机制等关键问题还没有引起足够的重视，上下之间、部门之间协调配合也不够紧密。在我们乃至甘肃这样的经济欠发达地区，“五个统筹”是原则、是方向，但加快发展仍是第一要务。要紧紧围绕发展这个主题，搞好领导班子的配备调整和经常性建设。建议省上在实施意见中要把第一要务放在更加突出的位置，把经济发展作为考核领导班子和领导干部的主要指标。

3、如何优化领导班子结构的问题。优化领导班子结构是提高执政能力和领导水平的重要手段，是增强班子活力的主要途径。近几年，按照中央和省上的要求，出于班子结构需要，我们加大力度，在县区和市直部分班子中重点选拔配备了一批优秀年轻干部和三方面干部，领导班子结构更加趋于合理。但目前我市干部队伍中，特别是县处级和科

级干部中，大多集中在40岁左右的年龄段，且学文、学农的干部多，懂经济、会管理的项目型干部少。完全按照《干部任用条例》规定的任职资格和结构要求，配备班子有一定的难度，提拔的个别年轻干部和三方面干部，或多或少存在着任职资格不符合《干部任用条例》规定的要求，自身素质不高等问题。这些同志走上工作岗位后，由于缺乏必要的基层工作经历和实践锻炼，工作中存在一些不适应的问题，群众公认程度不是很高。从实践当中看，过分强调班子结构，对年龄、文化程度、性别、党派做硬性规定，不利于调动各个年龄段干部的积极性，影响了选人用人工作的质量，弱化了班子的整体执政能力，在群众中也产生了不良影响。实际上，群众看领导班子只看能力不看结构，工作需要也不管结构。因此，建议省上在制定实施意见中，对市州地以下班子配备中不宜过分强调结构性要求。

4、怎样提高执政能力的问题。

加强执政能力建设是当前党的建设亟待解决的重大问题，《纲要》通篇体现了提高领导班子执政能力建设的精神，但在实际工作中如何提高执政能力建设，我们认为领导班子思想、组织、作风和制度等方面的建设都要围绕提高执政能力这个关键来进行，要找准提高执政能力的结合点和着力点。提高执政能力建设，1 2 下一页

2.在新城建设座谈会上的发言提纲 篇二

第一，抢抓机遇，大力实施人才强市战略。经过多年的努力，南宁市经济社会有了长足发展，综合实力明显增强。面对中国—东盟自由贸易区全面建成运行、国家深入实施西部大开发战略、广西北部湾经济区开放开发加快推进等多重叠加机遇，南宁市始终把抓发展与抓人才结合起来，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、振兴之本、转型之要，认真贯彻落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划，坚定不移地实施人才强市战略。

第二，拓宽渠道，大力集聚各方人才。一是依托平台优势聚才。依托中国—东盟博览会以及开发区、人才小高地、高校和科研院所等平台开展引才工作。建立14家自治区级工程技术研究中心、36家自治区级企业技术中心、11家省部级重点实验室，积极促成大型企业与科研院所“联姻”。仅南宁留学人员创业园就吸引了来自美、英等10多个国家的海外創业人才100多人，转化高新科技成果30多项。二是紧贴产业发展聚才。围绕调结构、促转变、推动产业发展，有针对性地引进高层次人才。如南南铝公司年产20万吨中厚板项目，聘请了国内外资深专家及领军人才参与项目建设。南宁高新区引进了国内专家开展技术攻关，研发的啤酒专用酶制剂荣获国家科技进步二等奖，酶法海藻糖技术成为国家标准。横县“茉莉花专家大院”吸引了法国哈桑博士和国内的陈宗懋院士等专家“加盟”。袁隆平院士在武鸣县建立了超级稻制种基地。围绕发展总部经济，以优惠政策吸引各类优秀人才。三是竞争择优多措聚才。加大干部人事制度改革力度，采取公开选拔、公开招聘、公开推荐、竞争上岗等多种方式，面向全国公开选任了一批党政管理人才和企业经营管理人才。坚持定向开发人才，以挂职或任职的方式从中央国家机关、中央企业、重点高校引进博士100多名。

第三，创新载体，激发人才队伍活力。一是举办“人才活动月”。从2009年起，每年在中国—东盟博览会、商务与投资峰会期间举办“人才活动月”，通过举办人才招聘会、专题论坛等活动，进一步促进了人才流动、优化人才资源配置，推动经济社会发展。二是创建博士服务站。2010年，南宁市创建了广西首个博士服务站，搭建联络服务平台，引导博士服务站高层次人才为推动南宁科学发展献计献策，充分发挥博士的智囊作用。三是建立后备人才社会实践基地。与清华大学、北京大学、浙江大学等高校合作，现已建立了23个社会实践基地，吸引优秀学生到南宁实践锻炼，实现了人才引进关口前移。四是创立“南宁市杰出人才贡献奖”，对南宁经济社会发展有突出贡献的个人或团队，分别给予100万元奖励；对本市柔性引进的高层次人才，在开展重点领域项目研究时，最高可给予500万元的创新创业资助。

3.在青年干部座谈会上的发言提纲 篇三

刚才，我们集体观看了央视正在热播的专题纪录片《辉煌中国》第一集“圆梦工程”，结合在赴镇赉县扶贫联系点开展的主题党日活动，对比帮扶前的镇赉县大岗村，震撼很大，感触颇深。总的来讲，就是感到幸运，我们青年一代有幸生长在中国，这个有着煌煌5000年丰厚历史，世界上唯一绵延未曾中断的文明古国，这个有着勤劳善良人民，现在蓬勃发展，即将全面复兴，站上世界浪潮之巅的中国；

我们青年一代有幸生活在这个时代，科技日新月异，文化精彩纷呈，生活水平节节攀高；

我们青年一代有幸工作在xx厅这个大家庭里，领导重视，给我们创造了这样好的机会和条件，同事和睦，互相帮衬。那么，我们怎么做才能不辜负这个时代，不辜负这个年龄，不辜负厅领导的谆谆教导，不辜负家人的殷切期盼，做到仰不愧于天、俯不怍于地呢？这是摆在我们面前的实际问题，我们必须回答，而且必须回答好。

一是固本培元，把加强思想政治建设摆在首位

没有理论上的清醒,就没有政治上的坚定，而理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界、跑冒滴漏的问题。因此，作为一名青年党员，自觉用科学理论武装头脑，不断培植精神家园。在学习内容上，主要是学习党章党规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件、义务、权利，明确合格党员的标准和条件;学习主席系列讲话，牢记政治纪律和政治规矩，强化个人思想政治、作风和能力建设，坚定理想信念；

为进一步提高自己的理论水平，利用休息时间，经常到图书馆借阅各类书籍，广泛涉猎了政治、经济、军事、历史、科技等诸多学科知识，增加了思考维度，拓宽了视界视野。在学习方法上，主要是学习原文，核心是领会精神实质，不能只图表面工作，搞形式走过场，着力在进入思想、指导工作上狠下功夫，培养和锻炼从政治上分析问题、解决问题的能力，增强政治上的敏锐性和洞察力。在学习目的上，“两学一做”，基础在学，关键在做，不能只停留在理论层面上，止步于书本笔记中，要将所学运用到日常业务工作中去，推动能力提升，把理想信念同具体实践相结合，以“撸起袖子加油干”的实际行动去践行。

二是敢于担当，把立足岗位履职尽责扛在肩头

习近平总书记指出：“没有远大理想，不是合格的共产党员；

离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。”对我自身而言，理想信念需要内化于心、仰视而守，更需要外化于行、俯身工作。牢记宗旨不忘初心，既仰望星空、守护理想信念，又脚踏实地、干好实际工作，保持在理想追求上的政治定力和实干定力。长期的部队生活磨炼了我的意志，锻造了严谨坚毅、积极向上和吃苦耐劳的品质；

多年的军、师级政治机关工作经历，增强了政治意识、效率意识和大局意识，培养了良好的协调能力、服务意识和奉献精神。锐意进取坚定信心，每个岗位有每个岗位的要求，我们处的核应急工作特点鲜明，容不得一点耽搁，出不起丝毫差错，要求我们有既要能吃苦又要能吃亏的肚量、既要能受累又要能受气的胸襟，在工作中要有逢山开路、遇水架桥的毅力，攻城拔寨、不胜不休的意志。履职尽责守好本心，主要是做到“四个不让”：不让工作在我手里延误、不让文件在我案头积压、不让差错在我身上发生、不让秘密从我这里泄露，在工作中让自己思考谋划再宽一点、办法途径想多一点、协调沟通主动一点、贯彻落实抓紧一点、同事分担一点，以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地开展工作。

三是严慎细实，把锤炼良好工作作风守在心中

工作作风，是党员干部政治操守、党性修养和精神状态的综合反映，是我们经常面对的“考题”，是必须答好的“考卷”。从我自身来讲就是把“严慎细实”四个字贯彻始终，在。“严”，就是严格、严肃，讲规则、讲规矩，从严要求自己。牢固树立正确的世界观人生观价值观，坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、严公德、守私德，始终与时代同进、与党性同频，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，守护共产党人精神高地。“慎”，就是慎重、谨慎，防微杜渐，慎独慎微。增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚持自律、自警、自省。“细”，就是细心、细致，从细处着眼、着手，善于发现问题，及时解决问题。人们常说“落实在于细节”、“细节反映真实”、“细节决定成败”、“天下大事必作于细”，细既是一种工作方法，一种工作标准，也是一种工作作风，抓工作落实总是通过一个又一个细节的积累来推进的，而细节又决定工作的质量，以细心的态度、细致入微的思维方式、细致的工作方式，做到筹划工作精细，检查工作细密，开展工作细心，解决问题细微，认真细致地做好每一个环节的工作，做好每一件事，确保各项工作真正横向到边、纵向到底，全程到位，全部落实。“实”，就是讲实际、求实效，老实做人、踏实做事。以勤求实，不但心勤、脑勤、眼勤、嘴勤，更要身勤、体勤、手勤、脚勤，真正做到勤于学习，勤于思考，勤于工作；

以诚求实，心存善念、公道正派、襟怀坦荡，言行一致，不耍小聪明，不投机钻营，不圆滑世故，不张扬势利，不拉帮结派；

以恒求实，长期坚持，久久为功，以锲而不舍的精神抓出成效，使工作真正落到实处。

4.在新城建设座谈会上的发言提纲 篇四

一、对当前办公室工作的感受

（一）人员多了，人手少了。目前，基层党委办公室内部机构增多，相应的人员配备也多了。但是还是缺乏人手，尤其是缺乏擅长文字写作、能够独挡一面的人手。这可能也是基层办公室系统普遍存在的一个问题。现在的年轻干部队伍中，喜欢写作、擅长写作的人才较少，不能够沉下心来思考问题，对现实情况的深入研究不够，对中心工作的整体把握不够，有些一些文字材料也大都是从网络上和以前的材料文稿中摘抄、拼凑，应付了事。

（二）分工细了，配合少了。现在基层办公室的分工日益细化，大都有秘书、目标督查、机要保密、信息等几个内部机构，各机构明确分工，相对独立。但是从总体的工作情况来看，各个机构缺乏“一盘棋”的思想，各科室主动参与办公室工作不够，缺乏整体联动，遇到的大的事情，不能全员出动、相互配合、共同完成，导致办公室的许多工作不能高效迅速地完成。

（三）条件好了，吃苦精神少了。随着办公自动化水平的日益提高，办公条件比以前有了很大的改善，基本上人守一台电脑，每个办公室都有一台打印机，办公效率和质量应该比以前要高很多。但是现实来看，并不是如此，有时还不如以前。主要原因就是现在办公室人员的吃苦精神大不如以前。惰性思想比较严重。工作主动性差，很多工作都要靠领导吩咐、等领导安排，参谋作

用没有发挥好。完成工作任务时效性也很差，没有养成立说立行、马上就办的作风，对工作老是一拖再拖，等到“火烧眉毛”了才去抓紧应付，导致有些工作任务不能及时完成，完成的质量也不高。

（四）事务多了，调研少了。随着各项改革的不断深化和政府职能的不断转变，基层党委政府的工作越来越多，加之，目前会议室事务相应的办公室的事务也越来越多，致使办公室人员整日忙于事务，抽不出时间深入部门、街道、企业和村社调研。

（五）抓落实强了，提建议弱了。主要是做日常性、事务性工作和领导交办的任务，对于领导未安排部署的工作缺乏主动思考，对工作反映滞后，预见性和前瞻性不强。不求有功、但求无过的思想比较严重，没有或很少从领导的角度考虑问题、替领导减轻负担，尽量为领导决策服务，对于拿不定的问题往往交领导批示，却未能提出建设性意见供领导参考。

（六）个体水平高了，整体协作少了。与以前相比，当前办公室人员的整体受教育水平比以前高了，大都是本科以上，整体素质也比较高。但是，缺乏团结协作的精神，遇到工作不能很好相互配合、相互支持、相互补台，觉得把自己的工作干完了就万事大吉了，对领导交办给其他同志的事情，有“事不关己、高高挂起”的思想。在这方面，我们也作了深入思考，制定了相关制度，但在实际操作中难度较大，只能够遇事说事、遇理说理，办公室人员在这方面的主动性没有调动起来。

二、最大的压力

综合各方面的因素，我们现在总体感觉到，办公室最大的压力就是，参谋助手作用没发挥好，紧跟形势的步伐太慢。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，党的领导方式和执政方式不断改革完善，办公室在集中统筹的广度、工作协调的力度、信息反馈的速度、服务介入的深度等方面还不适应形势的要求，服务水平还没真正实现与新变化的有效对接。主要表现在以下方面。

一是领导的信息渠道比我们宽。目前，党委领导非常重视对信息的掌握，除了听取部门汇报以外，还能在百忙之中尽量抽取更多的时间深入实际多渠道了解情况。而我们仅限于从各部门报送的各类材料、信息中了解一些情况，没有主动地深入部门和基层收集信息，对信息的掌握仅停留在表面。

二是领导思考比我们超前。缺乏主动思考，大部分同志都是在压力下被动思考，不能主动地去学习经济社会发展方面的理论知识，不能结合实际深入思考区域发展的思路和措施。而领导却不断在思考分析。

三是领导对决策的研究比我们深。当前，办公室的人员都不太善于研究决策，即使也就也不能与当地的发展实际很好地结合起来，跟不上领导思考的步伐。

四是领导对工作和情况比我们熟悉。对于一些经济社会发展中的大事，我们不能深入了解，掌握事情，认真分析研究，对大事不能时刻记在心上。

三、办公室系统的主要不足

（一）相对独立，相对封闭。主要表现在三个方面：一是对上汇报少。仅限于服务本地的党委领导，不能够积极主动地向上级党委办公室汇报工作、沟通情况，不能够深入了解上级的知识，不能很好地学习上级的先进经验，不能够充分反映本地的实际情况。二是对下指导少。只在基层咨询问题时，才就事论事，对基层给予指导。不能主动地指导部门的工作，不能够将党委的主要思路和中心工作传达到基层。三是对外沟通少。不能主动地加强对外交流，这与当前大交往、大交流、大交融的社会大形势不相符。

（二）相对传统，相对保守。主要表现在三个方面：一是创新精神不足。不能勇于打破旧框框，创新服务方式，推动办公室工作有声有色、富有成效。如在信息采编上，部分信息雷同，缺乏深度分析和建设性意见；综合材料的拟写上，尤其是涉及同类材料时，在思维上仍未脱离定式，没有经常变换角度思考，提出有利于发展的新思路。二是人员思想不够活跃。遇到事情不能积极主动地想办法，等靠要的思想比较严重。三是每年至少提一条建议都很难完成。这个也是我们很头疼的事情。主要还是不愿意花时间、花精力去思考经济社会发展的问题、思考全区的中心工作，领会领导意图，洞察社会动向等能力不够强，抓不住重点，把握不了关键，提不出对经济社会发展有很大推动作用的建议。

四、几点建议

（一）理论会议太多，讲话太多，文件太长，正确的废话太长。建立省委办公厅出台强制性规定精简会议，并像抓机关效能一样抓好落实。

（二）党政联合发文现象比较严重，影响工作落实，建议省委办公厅明确提出要求，原则上不要联合发文。

（三）信息的收集上报没有统一的管理，省市区各不相同，不利于信息的上报和通畅。建议省委办公厅上下统一管理。信息工作十分重要，特别是不安全、不稳定、不确定的因素多。

5.在新城建设座谈会上的发言提纲 篇五

所谓的跑官要官，是选人用人上的不正之风和腐败现象，是违背组织原则和干部选拔程序，靠物质贿赂谋取官位、靠感情投资谋取官位、靠弄虚作假谋取官位。我们针对跑官要官难界定、难监管、难查处等问题，结合地方实际，作出了积极的探索和实践，实现了“零举报”、“零违纪”的目标。

第一，突出一个“育”字，注重加强教育引导。干部政治思想素质的高低，权力观、地位观、利益观如何，直接影响到他们能否正确行使自己手中的权力、履行好自己的职责。党委及组织部门，充分利用各种会议进行强调重申、开展党性教育进行提醒提神，让广大干部正确看待和运用手中的权力，解决好了两个问题，一是为谁掌权、为谁服务的问题，二是解决好做事与做官的关系问题，从而淡化了大家的“官本位”观念，强化了为人民服务的宗旨意识。

第二，突出一个“新” 字，注重完善体制机制。以正确的用人导向为统筹，不断完善干部选拔任用上的体制和机制，努力形成干部埋头干事、业绩群众评价、成长组织关心的良好社会氛围，引导各级干部真正把心思和精力放在思发展、谋发展和抓发展上来。党代会以来，全市上下以招商引资、项目建设为经济工作的总抓手，态度鲜明，奖惩明确，充分调动了各级各个年龄阶段干部的积极性，形成了浓厚的干事创业氛围，从而做到了不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏，使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。同时，在换届前夕，常委组织部长深入到全市乡镇街、市直各部门，主动同各级干部进行座谈交流，了解掌握干部的思想动态、领导班子的配备等第一手情况，为更好的做好干部选拔任用奠定了坚实基础。

第三，突出一个“堵”字，注重拓宽监督渠道。一方面，完善干部选拔任用的程序，把握好提名推荐、常委会充分酝酿、全委会票决等关口，保障了选人用人的可信度；另一方面，完备群众监督举报的形式，利用电话、信件、信访等各种渠道，将选人用人置于群众监督之下，让跑官要官者没有藏身之地，显身立现，露头就打，保障了选人用人的公认度。

6.在新城建设座谈会上的发言提纲 篇六

机关中所处的地位，在人员的级别配备上，也高出其它单位半格，做到了专人、专职、专室，三个人员中正科级一人，专职秘书二人，从地位上引起重视。二是给权力。为树立督办工作权威，县委赋予了督办“五权”：对承办单位的报告有驳回权；对顶着不办的单位或个人有建议县委给予纪律处分权；有列席参加县委常委会议和其它有关会议权；有召集承办单位领导汇报权；有对超过时限的单位在立标检查评比中的扣分权。三是撑腰做主。在督办撑腰上，县委坚持做到：对棘手案件领导亲自抓；对拖着不办的领导亲自抓；对威胁刁难督办人员的人和事，领导亲自出面教育。在县委的大力支持下，使得督办室的作用得以充分发挥，赢得了各部门的信誉和重视。在县委的领导下，督办人员积极开展工作，对党的方针、政策以及县委决议件件跟踪落实，“中梗阻”很快被打通，有些大老难的问题得到了解决。可以说督办室已经成为县委信得过、靠得住、离不开的得力助手。在工作实践中，我们深刻体会到，提高督办检查工作水平，必须注意做好以下几项工作：第一要突出工作重点。在现阶段，督办工作存在着工作人员少与督办工作点多、面广、情况复杂、任务重的现实矛盾问题。怎么督办，如何督办，已不只是一个简单的工作方法问题。我个人认为，要做好县级督办检查工作，使其上质量、上档次、上水平，就必须在指导思想上、领导精力上、力量投放上体现一定的倾斜度。在服务对象上，要突出为本级党委服务这个重点。要把县委各个时期的中心工作都列入督办重点，一抓到底，落到实处。连续几年，我们都把县委全年性的重点工作逐项分解、明确任务指标、承办单位、完成时限，以县委办公室文件的形式发至有关单位和部门，按时督办检查，定期向县委反馈完成情况以及执行中存在的问题。在工作内容上，要突出促进党委工作落实这个重点。具体做到了“三抓”：一是抓症结，组织协调。比如一些老大难问题，有的是因为要解决的问题难度较大；有的是因为涉及人、财、物，互相扯皮；有的是有关部门思想不一致等等。对此我们采取了深入调查研究，掌握第一手材料，做到心中有数，或者召开专题分析会，组织“会诊”，提出办理方案，请示领导同意后执行。凡涉及到几个单位意见不一致时，我们与之分别交换意见，了解症结所在，然后采取牵线搭桥，传递信息和开会协调的方式，沟通情况、减少分岐，达到统一思想，解决问题的目的。二是抓根本，彻底解决。过去我们在办理某些查办件，特别是一些突发事件，满足于矛盾的缓解，事态的平息。没有从根本上去解决，致使有些问题出现反复。为此，我们在处理群众上访、农民负担、社会环境治理等督办事项中，注意抓注根本，力争从根本上解决问题。三是抓落实，不留尾巴。督办检查的目的在于工作落到实处，不论重点督办工作或是一般的督办工作，我们都尽力做到深入实际，深入基层，实事求是，有一是一，有二是二，确保善始善终、一步到位、不留尾巴。在办公部门力量配备上，要突出督办检查工作这个重点。为解决督办工作人员不足的问题，我们指定一名副主任和两名同志成立了重点事项督办工作组。对重点事项、重点督办、调查研究、综合分析、跟踪反馈、超前服务。在督办方式上，要突出现场督办这一重点。为了保证督办检查结果落到实处，确实发挥好参谋助手作用，我们在实际工作中全力做到“三到现场”，即催而不动的到现场，察看落实结果的到现场，办理结果不符合要求的到现场。通过深入实际，掌握基本情况，以确保县委和领导的判断和决策建立在真实可靠的基础上。

第二要争主动提建议。在督办检查的整个过程中，我们本着从被动服务向到主动服务转变，由交办向主动立项列催转变的宗旨，努力发挥主观能动性，尽量为领导提出一些合理化参谋性的建议。一是提好预案。在确定督办检查项目时，首先提出拟办意见。如对上级交办的事，在呈请领导批示前，我们注意搜集整理好有关的政策，背景材料并提出督办建议，以帮助领导尽可能全面掌握情况做出符合实际的决定。二是主动提出督办项目。我们围绕县委阶段性工作任务，或工作指示安排，群众反映强烈的问题，带有普遍性和倾向性的问题，以及电视、报刊等新闻单位的重要批评等问题，提出督办项目。三是尽量做到“举一反三”，在督办检查工作中注意搞好综合分析，从个别问题处理中发现共性问题，从现象中看本质，力求扩大督办检查的效果，解决问题发生的根源。督办工作能不能做到催得动、办得好，一方面除取决于督办是否有权威，领导上的必要支持外，更为重要地应靠自己的积极努力去争取，树立自己的良好形象，做到领导离不开，群众信得过。为了做到这一点，在今后，我们在自身建设上要突出抓好以下几点：

一是狠抓业务学习。重点在三个方面下功夫：首先要认真学习党的各项方针政策和各方面的有关规定。其次是努力钻研业务。凡是涉及到督办检查工作的报刊、文章、上级下发的有关督办文件及省市办公部门的工作督办细则都要认真学习，细心探讨，重点要搞好从业人员的业务培训。第三是走出去学习各地的督办经验。计划今年6月中旬组织督办室的工作人员到邻近的市县督办室学习考察，开阔视野，丰富经验。

二是狠抓规章制度建设。重点制定完善好督办工作岗位责任制、上级交办件督办检查责任制、领导批文督办检查责任制、报刊批评建议督办检查责任制、决议事项督办检查责任制、检查结果报告制度等六项制度。同时，还要根据实际工作需要进一步建立健全簿、卡、册、单等。

三是狠抓作风转变。在工作中要始终把唯实、务实、求实当作第一原则来坚持，坚持做到事事敲钟问响，落地有声。

四是狠抓督办工作质量。对于督办检查工作，不但做到高质量，而且要做到高速度，雷厉风行，说干就干。对于紧急督办检查事项力求做到“五个及时”：一是及时拟办快送审；二是及时交办。特别是涉及几个部门的督办件，直接召开会议，讲明事项，决定牵头单位，限定落实时间，减少在转办过程中的“推磨”和“踢足球”现象；三是及时联系。随时掌握进展情况，及时征得领导意见；四是及时检查，督促落实；五是及时上报结果。

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

7.在党风廉政建设会议上的发言提纲 篇七

志在回答民主人士黄炎培先生提出的中国共产党如何跳出历代统治者由兴到衰乃至灭亡的“周期率”问题时，就强调民主监督是国家政权稳固的根基，是跳出历史“周期率”的新路。邓小平同志在实践中创造性地运用和发展了马克思主义关于党的监督理论。早在50年代，他就发表了关于“共产党要接受监督”的重要论述。目前，全国上下纷纷掀起就学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），《大理日报》先后刊发了中共大理州委书记顾伯平同志题为《标本兼治综合治理惩防并举注重预防开创全州党风廉政和反腐败工作新局面》和州委副书记、州长赵立雄同志题为《认真学习贯彻

向党员群众“亮底”，接受群众的批评帮助。

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

8.在新城建设座谈会上的发言提纲 篇八

文章出处：作者：

首先非常欢迎各位领导在百忙当中光临我们广电局参加这次行风建设监督员恳谈会，对各位领导和社会各界多年来对广电工作的支持和关爱表示衷心的感谢！广电部门作为党和政府重要的宣传媒体，在服务于全市改革开放和经济发展大局本文转载自本资料权属文秘家园，放上鼠标按照提示查看文秘家园更多资料坚持正确舆论导向，营造良好的社会氛围等方面起着不可替代的重要作用。从这个意义上讲，狠抓职工队伍作风建设树立全新的广电形象就显得尤为迫切和必要。下面，我把今年以来广电局行风建设及一些主要工作情况向各位领导简要汇报一下，请多提宝贵意见和建议。

今年以来，我们按照市委市政府既定加快实施“五个三”的战略目标，把扎实开展党员先进性教育贯穿始终，着力做精宣传做大网络做活经营做优行风，创新思路，与时俱进，为推动全市经济社会全面发展提供了强有力的思想保证和舆论支持。

一是做精宣传。主要是实现了三个突破。一是时政宣传实现新突破。始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，不断增强新闻宣传的指导性和前瞻性。今年我们根据全市经济工作重点，精心组织策划了《聚焦大项目，合力大发展》专题，集中宣传市委市政府“以大项目推动大发展”的战略指导思想，及时报道全市大项目建设的进展情况，为我市加速实施“五个三”战略推动区域经济发展鼓劲助威。在此基础上，还开辟了《保持先进性，做时代先锋》《争创省级文明城市》《全力整治城乡大环境，创建国家卫生城市》等一系列专栏专题，使主题性战役性宣传更系统更纵深，在全市营造了积极向上干事创业的浓厚氛围。二是媒体特色实现新突破。按照频道抓特色栏目创牌子的思路，着力增强媒体的亲和力和吸引力。对本台自办的10多个栏目的片尾及署名做了统一规定，聘请专家对综合频道影视频道以及《荣成新闻》《社会了望》《德与法》《相约你我他》等固定栏目进行了全新改版设计包装，增强了电视媒体的亲和力和影响力，突出荣成浓郁地方文化特色，极大的丰富和活跃了人民群众的精神文化生活。三是外宣工作实现新突破。坚持高密度供稿全方位推进，把上大台上头题作为外宣工作的重中之重，抽调业务能力强的新闻记者靠上去主抓外宣工作，今年以来共在中央台省台威海台发稿210多篇，较去年同期增加了6多篇。

二是做大网络。主要是加大了三个工作力度。一是加大有线网络合资整合力度。我们与威海广电宽带网络有限公司合资成立了荣成广电宽带网络有限公司，依托威海广电的资金和市场优势，为我们进一步拓展网上增值业务建立大网络大市场多功能高效益的有线电视网络搭建坚实平台。二是加大服务园区建设力度。积极配合城市发展和园区建设，做到了全市园区和重点工程建设与有线电视光缆铺设同步推进。先后完成了寻山至西龙家阳光商贸城黎明小区广场八河水库至石岛湾段等地下管道工程的预算设计绘图工作，共建设地下管道32000多米，铺设光缆26000多米，今年以来无偿用于全市园区建设和重点工程资金投入达300多万元。三是加大数字电视宣传推广力度。我们克服技术地

理等困难，于今年春节期间为鸡鸣岛开通了数字电视，开创了我市数字电视开播的先河，并在张高丽书记来我市考察观摩期间顺利为石岛宾馆安装了数字电视，成为第一个实现数字电视整体转换的企事业单位。同时还根据我市实际，制定了《关于加快推进我市数字电视发展的意见》，力争使我市成为全省第一个实现数字电视全覆盖的县级市。

三是做活经营。主要是深挖两个潜力。一个是落实奖惩机制，挖掘外联记者的潜力。把完善奖惩机制调动外联记者积极性作为广告增收的内在动力，出台了一系列奖惩激励措施，加大奖惩力度，这样一来，不仅保证了每天广告时段不断档，而且有效保证了广告收入的稳步增长。再一个是坚持多路并进，挖掘社会市场的潜力。针对医疗广告客户大幅度减少广告收入锐减的客观形势，及时调整策略，注重加强与社会广告公司和知名企业的联手合作，通过开辟专栏集中推介和借水行舟共同参与等方式，实现企业宣传与广告创收双赢。四是做优行风。主要是优化两个机制，实现了一个提升。一是优化制度保障机制。坚持抓制度促作风抓学习提素质，先后制定出台了《新闻工作者职业道德行为准则》《新闻宣传工作奖惩规定》《考勤和请销假管理规定》《广电职工十要十不准守则》《关于加强广电形象建设的若干规定》等一系列规章制度；狠刹了迟到早退喝闲酒打麻将等歪风；实行了全员挂牌上岗和指纹机考勤管理，深入开展争创“文明科室”“八大标兵”竞赛活动。专门成立督查考核科，对局重点工作和各项重点实施检查考核落实，从而使职工队伍明显加强，全局各项工作走上了有序化规范化制度化的管理轨道。二是优化教育培训机制。根据各部门特点，制定了思想政治学习党团教育文体活动综合配当，先后举办了预防职务犯罪成功者的八大心态以及构建和谐社会三次专题讲座论坛；举办了新闻宣传计算机应用财务管理及安全常识教育培训班4期，选派了30多名青年职工到相关院校学习深造，职工队伍知识结构不断优化。一个提升就是干部职工队伍整体素质明显提升。通过狠抓作风整顿和教育培训，全局机关作风明显好转工作纪律律明显加强工作效率明显提速，勤于学习廉洁自律干事创业蔚然成风。在今年7月14日省委书记张高丽来我市考察观摩期间，我们广电局负责新闻采访全程解说和技术服务工作，各部门发扬胸怀全局团结协作的精神，高质量地完成了宣传报道和会议值机各项任务，展现了广电系统敬业奉献追求卓越的崭新风貌。我们出色的工作也赢得了市委市政府主要领导的高度赞誉。

今年以来广电工作虽然取得了很大成绩，但离市委读书会的高标准要求还有很大差距。表现在：一是思想观念还不够解放，加快发展的魄力不够大。二是在宣传市委市政府中心工作上有时缺乏预见性和主动性。三是抓行风建设的手段还不够到位，干部职工的整体素质有待进一步提高。对这些问题，我们将采取得力措施，加以解决。

各位领导，广电事业的发展离不开社会各界的大力支持。我们召开这次恳谈会的目的，就是要敞开我们的心扉，真诚地接受社会各界的批评和监督，以便进一步转变工作作风，进一步树立广电形象，进一步改进我们的工作，更好地肩负起党和人民赋予的神圣职责，为推进我市经济社会更快更好发展做出积极贡献！

严格遵守广告经营法律法规，继续整顿治理广播电视违法违规虚假广告。正确处理社会效益与经济效益的关系，创

新发展广告经营工作。

认真贯彻执行广电总局17号令，认真开展广播电视广告播放专项治理工作。坚决纠正违反规定播放不健康、不文明、误导受众的广告，违反规定播放超时量、影视剧中随意插播、不宜在用餐时间播放容易引起受众反感的广告；当前是还要坚决防止和纠正医疗、药品、食品、保健品的虚假广

9.在新城建设座谈会上的发言提纲 篇九

根据组织生活会要求，我认真学习了在全省作风建设工作会议上，刘奇书记深刻剖析干部作风存在的顽疾，以及市委书记、县委书记分别在全市、全县作风建设工作会议上的讲话精神，领导们的讲话针针见血，振聋发聩，给人猛击。紧扣作风建设这一主题，认真查摆自身在“怕慢假庸散”存在的问题，认真反省、认真剖析。主要存在问题如下：

在“怕”方面。在工作中存在“怕负责”“怕麻烦”的心态，在一些具体工作上，对于不是自己管的事情漠不关心，只管自己的“一亩三分地”，对于中心工作和分管工作有冲突时，有抵触心理。有时候为了能够迅速解决问题，没有考虑到一些治本的方法，怕麻烦，认为表面问题解决了就可以。存在不敢担当、不愿担当的思想。工作中有惰性思想，认为多做多错，少做少错，只求过得去，不求过得硬。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。上级有工作检查时候，怕这些东西没到位检查不过关担责任，不愿意把短处暴露出来，用大量的材料，展板来应付。在工作中有时会怕犯错误，不敢担当，习惯于墨守成规，涉及到改革创新，总想等一等、看一看，总怕自己一不小心犯“错误”。同时，工作中也还会存在怕担责的问题，存在老好人的思想，存在不想去得罪人的问题，导致有的工作乏善可陈。有的属于职责范围内的事，仍层层请示汇报，把矛盾往上交，主动担责尽责不够。对上级的决策部署满足于“知道了”、“安排了”，当“二传手”时候多，当“主攻手”时候少，跟踪问效不够。怕困难。对工作中发现的问题，缺少“到我为止”的魄力，没有全力以赴攻坚克难。怕得罪人。存在“你好我好大家好”的老好人心态。比存在问题说得多，但抓整改、抓问责动真动硬不多。

在“慢”方面。在工作中，对领导交待的事项有时不会马上去办，对老百姓反映的题有时不会立刻着手解决，存在拖拖拉拉、推诿扯皮的现象，做工作不雷厉风行，做什么都“慢慢来”，影响了办事效率。处理事务的主动性不强，推一推就动一动，有时候接到上级部署的任务和通知总有拖一拖、缓一缓的心理，不到最后一天不会着手做，导致最后时间紧急，影响办事质量。与上级部门和领导沟通汇报的少，导致有些工作进度迟缓。工作的紧迫感不够。有些工作主观上片面认为难度较大，没有有效克服难关实现既定目标。工作的时效性有待提高。虽然加强了研究调度，但是却忽视了工作方法，导致工作没有在规定时间内完成相应任务，进度严重滞后。

在“假”方面。存在以干代学、被动学习或者“闭门造车”的现象。有时有些数据上面要得急，存在未充分调查清楚，未充分认证的情况下就上报，认为差不多就行。工作中存在形式主义，对待上级交办的事情，经常以文件落实文件的现象，如遇到检查的前夕，由于平时一些基础性的工作没做好，经常是临阵磨枪，安排办公室造一些材料来弥补工作上的不足。有时安排做大量台账资料，一些没有做的工作也编进台账去，浪费了大量纸张。工作作风不够实。有时候干工作浮在表面，没有认真沉下心去解剖麻雀、解决问题。比如在精准扶贫方面，有时候每次走访贫困户走马观花，没有坐下来谈心交友，对群众反映的部分突出问题也没有及时解决。工作态度不够严。有时候工作对标对表不够，虽然干的很辛苦，但效果却不理想。如只注重应对上级检查，少数项目没有充分结合实际，导致具体落地时候存在较大困难。工作标准不够高。存在只求过得去，不求过得硬的错误思想，干工作习惯于和自己比、和过去比，缺少在争创一流的意识。

在“庸”方面。工作有时候存在“差不多就行了”的思想，对工作中出现的新问题新情况会习惯性的按照自己的经验，或者老套路去解决，想着不去打破常规，缺乏一定的创新能力。工作中存在能力不足，素质不高的情况，不思进取，得过且过。在学习党的理论、方针、政策方面却不主动，觉得自己文化水平低，不去想如何提高自身素质。对其他的中心工作不是很上心，很多知识都没有去弄懂，不会想方设法去做好。理念更新不快。干工作还存在靠经验、吃老本的情况，没有及时学习新方法、新理念，存在思想保守的问题，未能解放思想，创造性的开展一些工作。创新创特不够。抓落实习惯于按部就班，缺少大胆创新、大胆探索的勇气，先进典型和特色亮点不多。

在“散”方面。偶尔上班时会跟同事聊天，有时候肚子饿了还会吃点东西，做一些与工作无关的事情，没有严格遵守工作纪律，养成严谨的工作作风。工作中存在懒懒散散，纪律松弛的现象。有时候做工作没有团结一致，各自为政，认为只要把自己管的工作干好了，没有团结一致协调做好办公室其他重要工作。有时候在落实上级决策部署时，尤其是一些创新性的工作，还存在等待观望的情况，总是希望别人先探好路，然后自己再跟上，说到底还是执行力不够。

存在问题的主要原因在于： 一是思想改造还不够自觉。

二是精业意识还不够牢固。

三是工作作风还不够扎实。四是自警自律还不够严格。

针对以上存在的问题，我将认真逐条进行整改，进一步端正工作态度，做一名合格的党员。

一是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为办公室成员思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为从干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”牛鼻子，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。

10.在新城建设座谈会上的发言提纲 篇十

提纲

一、是加快完善资源环境保护体系

二、是加快完善现代渔业经营体系

三、是加快完善渔业科技支撑体系

四、是加快完善渔业安全保障体系

五、是加快完善渔业公共服务体系

正文：

各位委员、同志们：

在今年初的“两会”政府工作报告上，...市长提出要“树立大食物理念，推进‘海上粮仓’、海洋牧场建设”；这次，我们围绕这一主题开展专题视察，既体现了委员的关心关注，更充分说明这项工作的重要性。上午，大家实地察看了...市黄...产有限公司、...休闲渔业基地，刚才，又听取了市海洋与渔业局局长...同志的情况通报，这个通报，内容丰富、重点突出，使我们对全市现代渔业发展情况，有了全面的了解和深刻的认识，为我们建言“海上粮仓”、海洋牧场建设提供了重要参考。几位委员的发言，意见中肯、分析到位，对推动我市“海上粮仓”、海洋牧场建设具有很好的参考价值。总的看，这次视察时间虽短，但安排紧凑，主题突出，效果很好。市海洋与渔业局与...市委、市政府对视察活动进行了精心准备，给予了大力支持，在此，我代表市政协表示感谢！

海洋是人类的资源宝库，开发海洋生物资源，保障粮食安全已成为全球共识。“海上粮仓”的保障作用主要体现在三个方面：一是“代粮”。联合国粮农组织《世界渔业和水产养殖状况》报告指出，全球每年出产1.28亿吨鱼类和其它水产品，为43亿人提供了大约15%的动物蛋白，是全世界17%的人口以及低收入缺粮国家近1/4人口的主要蛋白质来源。二是“节粮”。总体上计算，水产品蛋白质是粮食蛋白质的2倍，对粮食具有很高替代作用。相对于畜牧业，渔业饲料转化率更高，滤食性鱼类则不需要消耗粮食。三是“促粮”。推进“海上粮仓”、海洋牧场建设，不仅不与粮食生产争地、争水，而且可以改碱、肥田、解毒。当前，我国经济发展逐步进入新常态，经济下行压力仍然较大，“三期叠加”挑战严峻，现代渔业发展也进入了转型攻坚期，面向海洋开辟新的食物来源是沿海地区的战略选择。刚才...同志也谈到了我市“海上粮仓”、海洋牧场建设在诸如远洋渔业、渔业品牌打造、水产加工业和休闲渔业发展存在的问题和挑战，如何推进我市“海上粮仓”、海洋牧场持续健康发展，确保水产品安全有效供给，值得我们深入研究。这里，根据今天视察和平时了解的情况，我就推进“海上粮仓”、海洋牧场建设的几项重要相关工作谈几点意见，供大家参考。

一、是加快完善资源环境保护体系

作为沿海城市，海洋自然资源是我们的宝贵资源。推进“海上粮仓”、海洋牧场建设，首先要牢固树立保护优先意识，才能更好的发挥自身优势，建好“海上粮仓”。希望市海洋与渔业部门继续发挥主力军作用，加强渔业执法，严格执行海洋伏季休渔制度，强化涉外渔业管理。强化生态监测力度，加强重要水产种质资源产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道保护与管理，为我市“海洋牧场”的可持续发展提供强力保障。

二、是加快完善现代渔业经营体系

要大力培育新型渔业经营主体，重点培育渔业龙头企业、渔民专业合作社、家庭渔场、专业大户等新型经营主体，构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代渔业经营体系。加快渔业经营机制体制创新，鼓励水域滩涂依法流转，探索海面使用权和海域中层、海底使用权分离制度，走适合海水养殖特点的合作经营之路。积极推进商业模式创新，鼓励支持各类经营主体开展水产电子商务。

三、是加快完善渔业科技支撑体系

推进开展渔业科技协调公关，发挥中央、省属驻...和国内外海洋渔业科研机构等创新平台作用，推进渔业企业博士后工作站、院士工作站和技术中心建设，建立“海上粮仓”建设技术体系、创新联盟。切实发挥创新联盟的作用，提升

渔技推广服务，围绕主导品种和主推技术，积极推广渔业良种良法、物联网信息技术等。

四、是加快完善渔业安全保障体系

要切实提高防灾减灾能力，完善海洋灾害应急预案，加强海洋环境监测预报，增强海洋防灾减灾保障能力。严格落实安全生产责任制，打牢渔村、企业等基层安全管理基础。完善水产品质量安全监管体系，建立产品市场准入、产地准出、质量追溯等制度，实现水产品“从生产到餐桌”全程质量监管。

五、是加快完善渔业公共服务体系

要加快建设标准化渔港，完善优化渔港布局，形成以中心渔港、一级渔港为龙头，以二、三级渔港和渔业港湾为支撑的渔港防灾减灾体系，使渔港成为“海上粮仓”建设的重要支撑。推进渔业信息化建设，推广渔业物联网技术，实现渔业信息可靠安全传输、健康养殖过程智能决策、养殖设施智能控制、水产品流通过程安全可溯，促进渔业生产方式转变。

各位委员、同志们，多年来，政协各参加单位和很多委员以提案、建议、社情民意信息等方式，为我市现代渔业发展出谋献策、呼吁鼓劲。今后，希望大家结合这次视察情况，以更加饱满的热情、专注的态度继续关注现代渔业发展，发

11.在新城建设座谈会上的发言提纲 篇十一

发 言 提 纲

中共淄博市淄川区委常委、宣传部长

陈涟远

各位领导：

根据会议安排，下面，我就淄博市淄川区近年来宣传思想工作的基本情况、当前宣传思想工作面临的新形势以及做好宣传思想工作的建议作简要汇报。不当之处，敬请批评指正。

一、淄川区宣传思想工作的基本情况

淄川是清代著名文学家蒲松龄的故乡，是聊斋文化的发祥地。面积1000平方公里，人口72万。近年来，全区宣传思想工作按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省市区委及各级宣传思想工作的一系列决策部署，同心协力，务实创新，各项工作呈现出积极向上、繁荣发展的良好态势，为维护全区改革发展稳定大局、实现经济社会平稳较快发展营造了良好氛围，提供了有力的精神动力和思想保证。

对做好基层宣传思想工作，我们主要有以下几点体会： 第一，必须始终围绕中心服务大局。宣传思想工作要始终服从服务于经济建设这个中心，任何时候都不能含糊、不能动摇。工作中，我们紧紧围绕中央和省市区委的决策部署，紧紧围绕省委“打造山东半岛蓝色经济区”的重要部署，紧紧围绕市委“建设殷实和谐经济文化强市”的发展战略，紧紧围绕淄 川“一城两区三圈四集群”发展规划，围绕发展抓宣传，抓好宣传促发展，精心组织系列宣传活动，切实把思想统一到各级决策部署上来，把力量凝聚到科学发展上来。

第二，必须始终坚持“三贴近”原则。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是新形势新任务对宣传思想工作的新要求，也是增强宣传思想工作针对性、实效性的根本途径。宣传思想工作要想有作为、有声势、有影响，就必须始终坚持“三贴近”原则，在继承和发扬优良传统的基础上，把握时代脉搏，解放思想，与时俱进，大胆尝试，大胆实践，大胆创新，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新思路开创新局面。近年来，为弘扬聊斋文化，我们连续举办了七届“聊斋文化旅游节”和两届“蒲松龄短篇小说奖”。为加强社会主义核心价值体系建设，我们连续几年在全区上下开展了“四项教育”活动，即，在企业开展“建设诚信社会、创建诚信企业”教育活动，在城市开展“讲文明、树新风”教育活动，在农村开展“讲科学、反愚昧”教育活动，在机关开展“执政为民、服务发展”教育活动，收到良好社会效果。

第三，必须在把“软指标”变成“硬任务”上狠下功夫。宣传思想工作属意识形态领域，不像经济工作那么具体，要想取得实实在在的效果，就必须善于虚功实做，力求把“软指标”变成“硬任务”。每年年初，我们都按照工作重点，把各项任务项目化、具体化，明确任务，责任到人。今年我们排出了全区宣传思想文化系统８6项重点工作，像抓经济项目那样抓工作落实。同时，我们针对基层的不同情况，加大考核力度，分别制定了对乡镇、部门的考核细则，还制定了对部机关内部 单位、科室的考核细则，推动了各项宣传思想工作的顺利开展。

第四，必须把宣传思想队伍建设牢牢抓在手上。建设一支思想业务过硬的干部队伍，是做好宣传思想工作的根本保障。我们始终按照“认真、专业、务实”的要求，从制度建设、工作方法、能力培养等多方面入手，调动积极性，激发创新性，呈现出风正气顺、争先恐后、惟旗是夺的良好局面。在今年“三百”英模人物投票评选活动中，我区组织了近40万张选票，抗日英雄马立训光荣入选；“三爱”爱心群体被省委宣传部确定为全省“四德”典型，20多家媒体予以宣传报道；为加强爱国主义教育，以庆祝新中国成立60周年为契机，组织10万余人参加红歌演唱活动，并组队代表淄博市参加了全省的红歌大赛，荣获银奖；理论宣讲工作也被评为全省先进单位。舆情信息、对外宣传等工作保持了全市领先位次。

二、当前宣传思想工作面临的新形势

当前，随着改革开放的不断深入和国内外形势的发展变化，人们思想多元、多样、多变等特征更加明显，宣传思想工作对象和环境更加复杂，任务更加艰巨。我们感到主要呈现出“五个新变化”。

1、社会意识形态发生新变化。随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、差异性日益增强，各种社会现实问题对人们思想影响更为直接和深刻。一些旧的社会思潮如封建迷信、腐朽的东西沉渣泛起，一些新的社会思潮如拜金主义、享乐主义和极端个人主义等有所抬头，引 3 发道德滑坡，诚信意识缺失，信念产生动摇，是非、善恶、美丑界限混淆，对基层思想文化建设造成一定的冲击。

2、思想政治工作现状发生新变化。特别在农村，思想政治工作机制不能适应新形势需要，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的状况，缺乏专门的思想政治工作机构，缺乏统一的协调机制，随意性很大。一些村级班子软弱涣散、无钱办事、无人办事，思想政治工作十分薄弱；新的经济组织中，还存在“有企业无党员，有党员无组织，有组织无活动”的状况。农村党员文化程度偏低，年龄老化现象严重，模范带头作用发挥不够等，也影响了思想政治工作的有效开展。

3、社会阶层和利益群体发生新变化。改革开放以来，经济体制改革打破了单一公有制的格局，社会结构发生了新的变化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样，在原有的工人、农民、知识分子和其他劳动群众之外，出现了大范围的人员流动等新的社会阶层和利益群体，长期以来这些新阶层和群体脱离组织管理，成为思想政治教育的盲区，极易发生这样那样的问题和矛盾。

4、社会中的人民内部矛盾发生新变化。随着改革开放的纵深发展，一些深层次的矛盾和热点难点问题进一步凸显。收入差距、地区差距、城乡差距日益拉大，教育、医疗、社会保障等公共事业发展相对滞后，资源环境和劳动就业压力不断加大，腐败现象时有发生。对于诸如此类的矛盾和问题，给基层思想政治工作造成了诸多无形的障碍。

5、社会信息传播方式发生新变化。随着各类报刊、电子出版物的日益增多，广播电视覆盖面的不断扩大，尤其是互联 网、3G手机、移动电视等新兴媒体的快速发展，信息传递的速度更加快捷，人们获得社会信息的数量空前增加，信息传播方式发生了革命性的变化。但由于这些媒体存在着可选择性，党和政府正面的声音在一定程度上受到诸多影响。在文化产品日益增多的同时，人民群众享受健康精神文化生活的密度和强度也呈现出相对弱化的趋势。这迫切需要我们适应社会信息传播方式的新变化，进一步拓宽信息传播途径，牢牢占领文化传播的制高点，牢牢掌握宣传思想文化工作的主导权。

三、做好宣传思想工作的几点建议

一是着力强化学习型组织建设。学习是基础，是关键。十七届四中全会强调，要坚持把思想理论建设放在首位，在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型政党，这也是宣传思想部门的重要职责。要围绕以科学理论武装干部头脑、指导实践、推动工作这一目的，突出抓好党委（党组）理论学习中心组的学习，发挥领导干部的带头作用。要积极采取读书会、报告会、研讨会等多种形式，搭建学习载体，丰富学习内容，合理确定不同阶段的学习重点，进一步提高广大党员干部的理论修养、政策水平和决策能力。要积极开展理论宣讲下基层活动，广泛开展群众性读书活动，引导党员干部爱读书、善读书、读好书。要加强制度建设，建立完善目标管理、集体研讨、个人自学、专题调研、检查考核等项制度，保障学习效果。要坚持理论联系实际，做到学以致用、用有所成，切实在解决问题、推动科学发展上下功夫。

二是着力加强基层宣传文化阵地建设。阵地意识是政治意识、大局意识、责任意识和群众意识的具体体现。加强基层宣 传文化阵地建设，是当前一项十分紧迫的任务。要坚持从大文化、大宣传、大教育出发，加大投入力度，切实加强农家书屋、文化大院、广播电视村村通、乡镇综合文化站等基层宣传文化阵地建设。要坚持科学管理，坚决克服重建设、轻管理的思想。要充分发挥现有各类宣传文化设施的作用，真正面向广大群众开放。要加大农村文艺团体建设，依托宣传文化阵地，积极组织开展一系列内容丰富、形式多样的宣传教育和科技培训活动，进一步丰富广大群众精神文化生活，提高思想道德和科学文化素质。

三是着力发挥宣传鼓劲引领作用。发挥舆论鼓劲作用，引领手段是关键。应树立大宣传、大文化理念，建立宣传文化例会、新闻媒体例会等项制度，充分发挥宣传部门对文化、广电、文联等部门的统领作用，形成宣传合力，为实现经济又好又快发展鼓劲，为创造良好发展环境造势，为创建和谐稳定社会尽责。要建立健全舆情信息网络，强化网上舆情监控，引导新闻媒体用正确的态度和适宜的方式开展监督，营造良好的舆论监督环境。要深入开展群众性精神文明创建活动，吸引群众普遍参与。要以“近”、“实”、“活”、“新”为目标，不断丰富宣传思想工作内容。“近”，就是要贴近群众的生产、生活；“实”，就是把宣传教育同解决实际问题结合起来；“活”，就是要用群众听得懂的语言、易于接受的方式，开展互动交流；“新”，就是要紧跟新形势、着眼群众的新需求，不断增强基层宣传思想工作的时代感和创新性。

四是着力强化基层思想政治工作。思想政治工作是一切工作的生命线。要以促进人的全面发展为根本，注重教育与管理，加强制度建设、干部能力建设、文化建设，努力使思想政治工作体现时代性，富于创造性，充分发挥服务和保障所用。当前，特别应加强农村、企业、未成年人、社会流动人口等思想政治工作建设。比如，在农村尝试设立“思想政治工作宣传员”，畅通社情民意，将党的方针政策及时传达到广大农民群众。要进一步加强民营企业政工队伍建设和企业文化建设，推进企业健康持续发展。要创新载体，构筑网络，积极做好流动人口思想政治工作。要加大爱国主义教育基地建设，优化社会文化环境，促进未成年人健康成长。