教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学

教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学（10篇）

1.教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学 篇一

关于贯彻全国煤矿安全生产电话会议精神的意见

关于贯彻全国煤矿安全生产电话会议精神的意见

一、加强安全监督检查。认真做好质量标准化检查验收工作，努力提高动态达标水平。要以主要生产系统、瓦斯治理、一通三防为重点，通过检查实事求是地反映存在的突出问题，并与年度生产安全费用投入结合起来，提高投入的针对性和有

效性，切实改善现场作业环境，提高安全装备水平和安全保障程度。

二、突出抓好安全重点，防范重大事故发生。当前正值春季，瓦斯煤尘活跃，要突出抓好高瓦斯矿井和通防重点头面安全管理，确保万无一失。要坚决贯彻瓦斯治理“十二字方针”，提高抽放效果，从根本上消除安全隐患。要高度重视和做好异地矿井、生产技术服务项目的通防管理，切实吸取去年异地项目事故教训，加强调度检查，确保各项安全措施落实兑现。所有异地办矿项目都要认真落实好安全第一责任人，强化监督管理，保证安全责任层层落实。

三、进一步深化“三违”治理。以开展职工岗位规范集中教育活动为契机，不断推进“三违”治理活动向深度和广度拓展。要突出抓好教育和学习环节，确保活动效果。要把活动重点放工职工身上，多宣传多报道职工学习情况，通过集中教育活动的开展，真正使广大职工增强意识、规范行为、提高技能。

四、积极推进安全管理创新。围绕落实各级安全生产责任制和安全管理制度，基层单位、职能部室要广泛开展形式多样的创新活动，使之更加有效地得到贯彻落实。

五、以创建全国质量标准化矿区为目标，不断深化质量标准化建设工作。要坚持行之有效的创建措施，突出抓好“两头”，提高创建效果。特别是质量标准化创建工作基础较好的单位，要继续发挥好示范带动作用；工作基础较薄弱的，要认真对标找差，采取针对性措施，缩小与先进单位的差距，确保集团公司整体创建工作的平衡开展。

六、进一步深化本质安全型企业创建工作。要在广泛开展好创建宣传教育活动，提炼创建理念，营造创建氛围的同时，紧紧围绕“人、物、系统、制度”四个方面，充分发挥好职能部门、领导干部、各类专业技术和管理人员作用，狠抓各级创建责任制落实，从严从细查找和消除各类危险源，认真制定和落实安全防范措施，提高创建效果，避免误区。

七、加大人员培训力度，努力提高整体业务技能。在抓好领导干部、专业技术人员、要害工种等人员培训的同时，突出抓好“走出去”创业人员、分流安置人员的培训力度，切实提高其自身业务技能，增强就业和创业能力，更好地满足“走出去”创业需要。要加大安全专管人员培训力度，增强事故抢险救灾能力。

八、从严从快查处安全不履职行为。要严格按照上级和集团公司有关管理规定要求，对安全不履职行为进行认真查处，确保各项规章制度在现场得到有效落实。

2.教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学 篇二

教育工作会议精神的通知

切实把《决定》和会议精神落到实处

记者 李挥

各地要及时召开职业教育工作会议，部署贯彻落实《决定》和会议精神的工作。各级教育行政部门要在当地党委、政府的领导下，积极主动地做好政府统筹职业教育工作的参谋和助手，切实负起统筹规划、综合协调和宏观管理职业教育的责任；要加强与发展改革、财政、人事、劳动保障、农业、扶贫等有关部门的沟通配合，形成合力，共同推进职业教育快速健康发展。

本报讯(记者 李挥)为做好《国务院关于大力发展职业教育的决定》(以下简称《决定》)和全国职业教育工作会议精神的学习宣传和贯彻落实工作，教育部日前下发了关于学习贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神的通知(以下简称《通知》)。

《通知》指出，《决定》明确了今后一个时期职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施。11月7日至8日，国务院召开了全国职业教育工作会议(以下简称会议)，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，动员和部署实施《决定》。《决定》和这次会议的精神，不仅对职业教育，而且对整个教育工作都具有十分重要的指导意义。

《通知》要求，动员起来，掀起学习宣传、贯彻落实《决定》和会议精神的高潮。各级教育行政部门要把学习宣传和贯彻落实《决定》和会议精神作为当前和今后一个时期教育工作的一项重要任务。要及时传达、宣传会议精神，采取多种形式组织广大教育行政部门干部和职业院校师生深入学习领会国务院领导同志重要讲话和《决定》的精神，迅速掀起一个学习宣传和贯彻落实《决定》和会议精神的高潮。要全面领会《决定》和会议的精神，把对发展职业教育的认识统一到《决定》和会议的精神上来。要充分认识，大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。要通过学习宣传，进一步提高认识，增强改革与发展职业教育的紧迫感和责任感。

《通知》强调，认真落实《决定》和会议提出的各项工作与任务，努力开创职业教育工作的新局面。贯彻落实《决定》和会议精神，一定要与学习贯彻十六届五中全会精神，制定和实施“十一五”教育规划紧密结合起来。要全面落实科学发展观，统筹协调各类教育事业的发展，切实把大力发展职业教育，特别是发展中等职业教育作为当前和今后一个时期教育工作的战略重点，把扩大中等职业教育招生规模作为“十一五”教育规划的重要目标。2006年中等职业学校还要继续扩大招生规模100万人，力争经过几年努力，使中等职业学校年招生达到800万人以上，与普通高中招生规模大体相当。各地要及早作出部署，采取强有力措施，确保发展任务的完成。

职业教育要坚持为社会主义现代化建设服务，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。要按照《决定》的要求，以服务为宗旨，实施好“四大工程”，即为我国走新型

工业化道路、调整经济结构和转变增长方式服务，组织实施好“国家技能型人才培养培训工程”；为农村劳动力转移服务，组织实施好“国家农村劳动力转移培训工程”；为建设社会主义新农村服务，组织实施好“农村实用人才培训工程”；为全面提高劳动者素质和职业能力服务，组织实施好“成人继续教育和再就业培训工程”。

要落实《决定》提出的“坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革”的任务，各级教育行政部门和职业院校要抓好“四项改革”，即：推进职业教育办学思想转变，推动职业院校更好地面向社会、面向市场办学；强化职业院校学生实践能力和职业技能的培养，切实加强学生的生产实习和社会实践；大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，逐步建立和完善半工半读制度；充分利用城市和东部地区优质职业教育资源和就业市场，进一步推进东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。

要加强职业教育基础能力建设。国家发展改革委和财政部已经作出安排，决定在“十一五”期间部署职业教育基础能力建设的“四个计划”，教育战线要下大力气实施好这四个重要的建设计划：一是要实施好“职业教育实训基地建设计划”，重点建设好2000个职业教育实训基地。二是要实施好“县级职教中心建设计划”，重点扶持建设1000个县级职教中心。三是要实施好“职业教育示范性院校建设计划”，重点建设好高水平培养高素质技能型人才的1000所示范性中等职业学校和100所示范性高等职业院校。四是要实施好“职业院校教师素质提高计划”，全面提升教师队伍整体素质。各地也要因地制宜地制定加强职业教育基础能力建设相应的工程和计划，提高职业教育的办学水平和服务能力。

《通知》要求，精心组织、认真实施，把《决定》和会议精神落到实处。各地要及时召开职业教育工作会议，部署贯彻落实《决定》和会议精神的工作。各级教育行政部门要在当地党委、政府的领导下，积极主动地做好政府统筹职业教育工作的参谋和助手，切实负起统筹规划、综合协调和宏观管理职业教育的责任；要加强与发展改革、财政、人事、劳动保障、农业、扶贫等有关部门的沟通配合，形成合力，共同推进职业教育快速健康发展。

在贯彻落实《决定》过程中，要不断研究新形势下出现的新情况，坚持用发展和改革的办法解决职业教育面临的突出矛盾和问题。当前，各级教育行政部门要大力推进职业教育体制、运行机制的改革创新，进一步深化公办职业院校体制改革，大力发展民办职业教育，充分依靠行业企业发展职业教育，探索多渠道筹集职业教育经费机制，加快建立职业教育贫困家庭学生助学制度，大力推行工学结合的人才培养模式，积极开展半工半读试点。进一步解放思想，实事求是，大胆探索，不断创新，走出一条有中国特色的职业教育发展路子。

各地要广泛宣传职业教育的重要地位和作用，大力宣传在贯彻落实《决定》和会议精神过程中涌现出的先进典型和经验，宣传、表彰优秀技能人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献，大张旗鼓地弘扬“三百六十行，行行出状元”，营造全社会关心、重视、支持职业教育发展的良好氛围。

3.关于认真贯彻落实全国会议精神 篇三

发电单位 国家森林防火指挥部 国家林业局 签发盖章 贾治邦 ______________________________________________________ 等级 特急明电国森防发明电〔2009〕37号 中机发号 ______________________________________________________

国家森林防火指挥部 国家林业局

关于认真贯彻落实全国电视电话会议精神

进一步加强清明节期间森林防火工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市森林防火指挥部、林业厅（局），新疆生产建设兵团林业局，东北航空护林中心，西南航空护林总站：

3月30日，国务院召开了全国造林绿化和森林防火工作电视电话会议，回良玉副总理充分肯定了2008年全国森林防火工作取得的成绩，同意国家森林防火指挥部2009年工作安排部署，并就做好当前及清明节期间的森林防火工作提出了明确要求。为全面贯彻落实国务院电视电话会议和中央领导同志重要指示精神，进一步加强清明节期间森林防火工作，严密防范重大森林火灾的发生，确保森林资源和人民群众生命财产安全，现就有关事项通知共4页

如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

当前正值春耕生产季节，农事用火频繁。清明节前后入山作业、旅游踏青和上坟祭祖活动大幅度增加，林区人员活动分散，群众科学用火意识淡薄，野外火源管理十分困难。各地要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识加强清明节期间森林防火工作的特殊重要性，克服麻痹侥幸心理，进一步增强紧迫感和责任感。要严格落实政府责任，部门责任，地块责任，监护责任和法律责任。要切实加强组织领导，全面落实各项防扑火措施，做到责任到位，保障到位，人员到位，措施到位，确保清明节期间森林防火工作不出现大的问题。

二、强化宣传教育，倡导文明祭祀

各地要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区景点的宣传栏、警示牌、标语、门票等媒介，因地制宜开展各种宣传活动，大力宣传《森林防火条例》等规章制度，努力普及防扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围。各地要全面落实民政部、国家林业局等八部（局）联合下发的《关于做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》（民发„2009‟29号）精神，要“变堵为疏、疏堵结合”，积极倡导文明祭祀，教育群众移风易俗、破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠。要加大森林火灾典型案例的宣传力度，切实提高广大群众的森林防火意识。

三、加强火源管理，开展隐患排查

各地要及时发布高森林火险警报，国家森林防火指挥部发出橙色和红色预警地区的森林防火部门一律停止节日休假，全力做好各项火灾防控工作。在高森林火险时段，各地应及时发布命令，严禁一切野外用火，对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。清明节期间，严格禁止在林内烧香烛、烧纸钱、燃放鞭炮；对林区重点地段和入山路口，要派专人死看死守，严禁将火种带入山林；对违反规定擅自用火的要坚决制止和依法查处；对火灾肇事者要依法惩治。清明节前，各地要组织开展一次全面的森林防火安全检查。重点检查原始林区、旅游景点等重点部位各项预防措施的落实情况，专业森林消防队伍演练、扑火机具装备配备等扑救准备工作的落实情况，公墓、殡仪馆等群众集中祭祀场所的火灾安全防范措施的落实情况。隐患排查工作要纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对存在森林火灾隐患的单位，要及时下达整改通知书，责令限期整改，消除隐患。

四、做好扑火准备，减少火灾损失

清明节期间，各地要时刻处于临战状态，做好突发火情应急处置的各项准备工作。武警森林部队和各类专业森林消防队伍要靠前驻防、集中待命；各航站要做好空中消防作业准备并加强飞机巡护密度；东北航空护林中心、西南航空护林总站等相关部门要加强应急通信系统演练，确保火场通信畅通。一旦发生森林火灾，各地要迅速启动应急预案，政府主要领导要在第一时间赶赴火场，坚持重兵投入，集中优势兵力打歼灭战，将森林火灾损失

降到最低程度。各级森林防火指挥部要严格执行24小时值班和主要领导带班制度，严格执行森林火灾归口管理和报告制度，确保信息畅通和火情及时处置。对迟报、瞒报火情的，要给予通报批评。对贻误扑火战机、酿成重大损失的，要依法依纪追究有关人员责任。

有关贯彻落实国务院电视电话会议精神和加强当前森林防火工作采取的措施情况，请及时上报国家森林防火指挥部办公室。

特此通知。

4.全国教育工作会议精神学习心得 篇四

横河学校 上官建锋 7月13日全国教育工作会议在北京召开，党中央、国务院高度重视这次会议，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。讲话对教育改革发展的重要性有深刻的论述，对教育改革发展中存在的问题有清醒的认识，对推进新一轮教育改革有坚定的信心，对未来教育的宏伟蓝图有明确的阐述。

中央对教育事业的高度重视，激发了我们的使命感。胡锦涛总书记强调，强国必先强教。教育是国计，也是民生。教育是今天，更是明天。这些掷地有声的话语，让每一位教育工作者都为之振奋，备受鼓舞，深切地感受到使命在肩，任重道远。

中央提出了教育改革发展目标、任务，增强了我们的责任感。《纲要》明确了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标和发展任务，提出了具体的工作方针。这为未来十年的教育改革发展指明了方向，需要每一位教育工作者担当起历史和时代赋予的重任，努力践行，积极奉献。

第一，此次教育工作会议深刻认识到发展教育必须遵循教育事业发展规律。提出要推动教育事业科学发展，必须坚持以人为本。“坚持以人为本，在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先”，“坚持以人为本，在教育工作中的重要着眼点是全面提高国民素质”。教育是培养人的事业，而培养人既关乎国家民族事业，又关乎家庭和个人幸福。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上说，“教育是 民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。”这个论断对全面深刻理解教育，理解教育事业的发展规律很有启发。教育事业发展必须依靠科学发展观的指导，必须依靠遵循教育规律办教育。

第二，此次教育工作会议对当前教育所面临的问题认识深刻。会议指出“有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出，人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足；教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实”。应该说这样的认识是深刻的，只有对问题的准确把握，接下来的教育改革才有可能更有针对性。

5.教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学 篇五

诸葛二小 2011.2

诸葛二小学习贯彻全国教育工作会议精神和 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施方案

根据县教育局认真学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，结合我校工作实际，特制订学习宣传活动方案。

一、指导思想

学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要以科学发展观为指导。我们要认识到新世纪以来第一次全国教育工作会议，是我国教育事业改革发展一个新的里程碑，意义重大，影响深远。要充分认识到全国教育工作会议和实施教育规划纲要的重大战略意义，深入领会和准确把握中央领导讲话和教育规划纲要的精神实质，统一思想认识、凝聚共识，牢牢把握提高质量这个主题，通过改革创新推进学校各项事业又好又快发展。

二、组织领导

学校成立《教育规划纲要》学习宣传活动领导小组。组 长：靳希政

副组长：吴传彬 张发扬 阮学忠

成 员：王玉强 徐传英 常国庆

三、学习宣传内容与方法

（一）学习重点

要重点学习宣传胡总书记、温总理重要讲话和《教育规划纲要》提出的战略思想和科学理念，学习宣传新中国成立60多年特别是改革开放30多年教育事业的成就和经验，学习宣传“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，学习宣传“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，学习宣传“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题，学习宣传《教育规划纲要》关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措，学习宣传各地教育改革发展的好经验、好做法以及优秀典型，进一步增强做好教育工作、办好人民满意职业教育的责任感、紧迫感和自觉性。

（二）具体活动

以多项活动为载体，确保学习宣传收到实效。

1.开展全体教职工集中学习活动。一是教育办成员、校长带头学习，全体教师参加学习。教育办安排两次全体教师大会专题学习，各小学每天组织教师集中学习1小时，全体教师要积极自学，认真研读全国教育工作会议和《教育规划纲要》材料汇编，充分交流学习心得体会，研究讨论贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的具体措施，每位教师要记写笔记，并结合自身实际撰写学习心得体会2篇。二要做好宣传报道。要充分运用宣传橱窗、标语、校报、广播站、校园网等各种宣传工具，及时宣传报道学校及教师学习贯彻活动情况,营造浓厚的舆论氛围，迅速掀起学习活动的热潮。

2.开展座谈研讨、专题讲座活动。组织教师收看专家专题讲座，邀请县局工作人员讲解《教育规划纲要》关于中小学学前教育发展的规划。通过此次活动进一步加深广大师生对《教育规划纲要》的理解和认识。进一步调动广大师生员工对实施纲要的学习热情，为全面推进各小学教育教学改革，促进学校的内涵发展、特色发展凝聚共识，聚集力量，形成重视、关心、参与和支持学校精细化管理、课堂教学改革、深化干部作风整顿的良好氛围。

3.开展“我为教育改革发展献一计”活动。学校广泛发动，积极组织广大师生为我乡小学教育改革发展以及学校的发展献计献策，集思广益，集中民智，以更新的思路、更好的措施，结合社会需求、教育规律、学校特点，破解当前我乡小学教育改革发展中的热点难点问题，使全校教育工作更加符合科学发展观的要求，更加符合《教育规划纲要》要求，科学谋划未来诸葛二小教育改革发展的总体战略和规划,更加符合人民群众的新期待，在更高起点实现泾明乡小学教育又好又快发展。

4.开展全体教师《教育规划纲要》测试活动。为检验学习《教育规划纲要》的实际效果，进一步提高了全员学习《纲要》的热情，学校将在充分学习《教育规划纲要》的基础上，进行学校内部统一测试，学校全体教职工将参加测试。

5.开展学习《教育规划纲要》心得体会评选活动。开展撰写心得体会活动，让全体教职工根据自己的学习体会，阐述《教育规划纲要》 的特点、要点，介绍自己对全国教育工作会议精神的理解，解读《教育规划纲要》针对职业教育的有关政策措施。遴选出2-5篇优秀文章。

三、实施步骤

学习研讨活动分为三个阶段：

第一阶段，学习思考阶段（2月16日-2月20日）。召开学习动员大会，印发《关于认真学习宣传全国教育工作会议精神全面实施教育改革和发展规划纲要的实施方案》和学习资料，对学习宣传全教会精神和《教育规划纲要》作具体部署。广泛动员、积极组织广大干部和师生员工，认真学习领会《规划纲要》的基本内容和精神实质,记写笔记，撰写心得体会。

第二阶段，专题研究阶段（2月20日-3月15日）。

学校结合教育办发展情况，拟定研究专题，有针对性地对《教育规划纲要》进行专题研究，深入思考的基础上，开展“我为教育改革发展献一计”活动，对推动我校教育事业改革发展提出建设性意见建议。

第三阶段，讨论提高阶段（3月下旬）。结合学校精细化管理、课堂教学改革年，深化干部作风整顿、争优创先等具体工作撰写有实践意义的高质量心得体会。进一步提高认识、激发干劲，努力在全乡小学形成统一思想、凝聚合力、抢抓机遇、跨越发展的良好局面。

四、学习要求

1.教师要高度重视，精心组织。要充分认识做好学习贯彻《教育规划纲要》工作的重要意义，切实加强领导，精心组织，周密部署，认真实施。

2.重点实施，浓墨重彩。要把学习贯彻《教育规划纲要》与开展“创先争优”、课堂教学改革、领导班子思想作风建设年等活动相结合。

6.教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学 篇六

【发布文号】皖政办〔2006〕65号 【发布日期】2006-09-18 【生效日期】2006-09-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省

安徽省人民政府办公厅关于贯彻国务院电视电话会议精神深入推进机关效能建设的工作安排

(皖政办〔2006〕65号)

省政府各部门、各直属机构：

《关于贯彻国务院电视电话会议精神深入推进机关效能建设的工作安排》已经省政府第41次常务会议讨论通过，现印发给你们。请各部门按照省政府常务会议要求，把推进政府管理创新与深入推进机关效能建设紧密结合起来，细化实化措施，排出具体进度，认真抓好落实。牵头单位要切实负起责任，相关单位要密切配合，确保各项工作取得实效。

各部门贯彻落实情况请及时报告省政府。

安徽省人民政府办公厅

二○○六年九月十八日

关于贯彻国务院电视电话会议精神深入推进机关效能建设的工作安排

一、转变政府职能，提高服务水平

1?进一步理顺和规范部门间职能关系。对前一阶段已开展职能清理的省直机关加强督查，听取行政相对人的意见，掌握实施过程中的问题，抓好跟踪落实。根据深化机构改革、转变政府职能的要求，进一步修改完善有关部门的“三定”规定，按照一件事一个机构、职能相同或相近的机构要综合设置的原则，逐步整合和规范机关内设机构设置。加强上下衔接，指导市、县政府开展职能清理工作。（牵头责任单位：省编办）

2?继续推进政企分开。落实全省国有企业改革会议部署，加快国有企业改革，确保完成年度改革任务。深化国有资产管理体制改革，加快省级党政机关与所办经济实体脱钩后的改制步伐，巩固上市公司股权分置改革成果，稳步推进经营性事业单位改革。强化政府社会管理和公共服务职能，规范发展各类中介组织，完善担保等融资服务体系，加快建立健全全省统一的征信体系，进一步整治市场经济秩序和发展环境。（牵头责任单位：省国资委、省发展改革委、省经委、省商务厅、省编办）

3?深化行政审批制度改革。对省政府已经取消、调整和下放的行政审批项目，要做好跟踪落实和后续监管工作。对保留的行政审批事项，各部门要明确审批责任，简化审批程序，提高办事效率。对现行行政审批项目要实行动态清理，定期评估实施情况，对因形势变化而没有必要继续审批的项目，相关部门要及时报省政府予以取消或调整。近期拟再取消、下放一批省直部门的审批项目。（牵头责任单位：省法制办）

4?加强政务中心功能建设。抓好审批项目进中心工作，凡是清理保留的行政审批事项，原则上都要进省政务中心办理。全面推行首席代表制，授予一定的现场审批权、组织协调权和督查催办权，提高现场办结率。优化工作流程，不断完善并联审批、全程代理、三级联动等审批模式。探索推广行政审批权相对集中的试点经验，整合部门行政审批职能并相对集中到一个职能处室，逐步成建制地进入政务中心窗口，不断提升行政服务水平。（牵头责任单位：省政务中心、省编办）

5?完善投资工作机制。进一步落实“861”重大项目推进工作机制，促进项目管理与规划、环保、国土等部门联动，加强对重大项目建设情况的监测，近期要结合国家宏观调控政策，对各市和省直有关部门计划新开工的重点项目进行一次调度，协调解决项目建设中存在的困难和问题，特别是对需要国家审批或核准的项目，尽快完善省内手续，并到国家有关部门对口催办。不断拓宽项目建设资金渠道，跟踪落实招商活动中已签约项目，认真筹备2006年“861”行动计划银企对接会，积极争取国家开发银行的政策性贷款，加大面向境内外投资者的重点项目推介力度。同时，结合“十一五”规划，围绕国家产业政策方向和我省产业结构升级需求，进一步优化投资结构，扩大项目储备。（牵头责任单位：省发展改革委、省财政厅、省商务厅）

二、推进依法行政，规范政府权力运行

6?加快推进政务公开。围绕涉及人民群众切身利益的热点问题，以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，公开行政权力运行的全过程。以“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”为标准，在全面梳理政府及部门行政职权的基础上，编制行政职权目录，绘制权力运行流程图，统一公开标准和程序。筹建招投标服务中心，归并各类招投标交易行为，形成公平竞争、统一规范的有形市场。同时，继续推行厂务公开、村务分开和事务公开。四季度，拟召开一次推进政务公开、加强政务中心建设工作会议。（牵头责任单位：省政务公开办公室、省监察厅、省编办）

7?建立健全行政执法责任制。在梳理行政执法依据、理出行政执法“责任清单”的基础上，督促具有行政执法职能的部门，将其法定职权分解到具体执法机构和执法岗位，并确定具体执法责任。建立健全行政执法评议考核机制，将行政执法责任制纳入政府任期目标管理考核评议。修订完善《安徽省行政执法过错责任追究暂行办法》，建立健全行政执法激励机制。（牵头责任单位：省法制办）

8?建立行政问责制度。加强对已经出台的效能建设、党风廉政、安全生产、市场监管、行政执法等责任追究制度落实情况的督查，制定和完善强化市场监管、整顿规范市场秩序的制度和办法，严肃查处违法和不当行政行为、行政不作为和行政乱作为行为。建立以行政首长为重点的行政问责制度，抓紧制定《安徽省人民政府关于推行行政问责制的意见》，部署开展以推行行政问责制为重点、以建设责任政府为目标的活动。（牵头责任单位：省监察厅）

9?加强权力运行监督。认真贯彻《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，抓紧按程序修订《安徽省行政执法监督条例》、《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》等法规、规章，强化政府内部层级监督。继续坚持省政府负责同志定期联系走访人大代表制度，完善通报会、座谈会等制度，认真倾听政协、民主党派和无党派人士的批评和建议，做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，推进政府决策的科学化、民主化。认真抓好信访举报和投诉受理问题的查办，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用，切实做好新闻媒体曝光事件的查处工作。在改进政府专门监督方面，强化行政监察职能和审计监督职能，逐步推行效益审计，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计，依法实行审计公告制度。（牵头责任单位：省监察厅、省审计厅、省政府督查室）

10?深入开展反腐倡廉。加大廉政教育力度，深入开展权力观、政绩观和荣辱观教育，促进政府机关及其工作人员廉洁从政。加大专项治理和政风建设力度，坚决纠正土地征用、房屋拆迁、环境污染、企业改革中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题，着力解决群众上学难、看病贵等方面反映的突出问题；突破一批重点商业贿赂案件，尤其是政府工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿的案件，建立健全治理商业贿赂责任机制；加强对宏观调控政策贯彻落实情况的检查，督促各地各部门严格项目审批管理，切实纠正盲目投资、重复建设、违法批地占地等行为。加大制度建设力度，健全工程建设项目招投标制度，推行经营性土地使用权出让制度，加快矿业权市场规范建设，规范产权交易行为，完善政府采购制度，从源头上预防和治理腐败。（牵头责任单位：省监察厅）

三、切实提高效能，增强政府执行力和公信力

11?建立体现科学发展的指标体系。按照“五个统筹”和促进节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的要求，从发展水平、人民生活、社会保障、健康卫生、教育文化、社会和谐、资源环境、经济质量等方面，确立分类指数权数，建立评价考核指标体系，综合反映全省科学发展的情况，每年发布一次综合评价报告。（牵头责任单位：省发展改革委、省统计局）

12?完善政府目标管理考核办法。省政府已将2006年度工作目标任务，下发到各市政府、省政府各部门和各直属机构。省政府办公厅将在征求部分目标管理单位意见的基础上，进一步完善今年目标管理考核办法。同时，由省政府研究室会同有关部门，研究提出更加科学合理、易于操作的政府目标管理考核指标体系和办法。（牵头责任单位：省政府督查室、省政府研究室）

13?加强和改进政府投资、财政资金使用的绩效管理。建立政府投资责任追究制度，对涉及工程咨询和投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，实行相应的责任约束。加强对政府投资项目的检查监督，对重大项目建设过程开展常规检查、经常性稽察和重点环节专项稽察，认真组织好项目竣工验收。建立政府投资项目后评价制度，制定和出台《安徽省政府投资项目后评价管理办法》。加强对使用财政资金项目的监督约束和绩效考评，进一步完善《安徽省省本级项目支出绩效考评管理办法（试行）》，扩大重大项目绩效考评范围。积极试行公开招投标确定财政专项资金项目，对资金使用实行合同管理。今后，年度省级预算编制要结合绩效考评结果，合理安排有关项目。（牵头责任单位：省发展改革委、省财政厅）

14?全面深化机关效能建设。在巩固现有成果的基础上，针对当前工作中存在的进展不平衡、推进不深入的现象，以及基层和企业反映仍然强烈的突出问题，采取更加切实有效的措施，进一步加大整改和推进的力度。加强舆论宣传，总结和推广一批先进典型，通报和曝光一批反面典型。加强检查考核，加大明查暗访力度，精心组织好效能建设考核，做到赏罚分明。加强制度建设，完善省直机关内部权力运行机制、工作责任机制和竞争激励机制，建立健全效能建设的长效机制。（牵头责任单位：省效能办）

7.教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学 篇七

华校西宁分校 王焕章

温家宝总理在全国教育工作会议上的重要讲话，描绘了未来十年我国教育改革和发展的宏伟蓝图，为我国教育事业的改革和发展指明了方向。近几天，我学习了温总理在全国教育会议上的讲话。总理在讲话中对我们提出了新的要求。温总理讲话的核心精神就是“强国必强教，强国先强教”。学习了温总理的讲话后，我感到我们肩上的责任是如此之重，我们的教育关系到一个国家的兴衰和发展。作为一名基层学校的校长，我们不光承担着传授知识的责任，更肩负着育人重任。我们的一言一行直接影响到孩子们的健康成长。为此，我要从现在做起，努力成为人格修养的楷模；我们不仅要注重教书，更要注重育人；不仅重言教，更重身教；我们要以自己高尚的情操和良好的思想道德风范去教育和感染学生。作为一名人民教师，我学习了温总理的讲话后，自己有几点粗浅的体会，希望与大家共勉：

1、学高为师、身正为范是为师之前提，加强自身的学习和专业水平的提高，研究新方法、解决新问题；靠提升业务来得到学校、家长、学生的认可。

2、热爱学生、教书育人是教育之核心，在课堂教学中“奋力拼搏”，用自己个性与魅力去激发学生的兴趣。爱学生就要对学生一视同仁，不能用简单粗暴的做法对待学生或歧视学生。应当相信每一个学生都能成功，平等对待每一个学生，发现他们的闪光点，让每一个学生都能品尝到成功的喜悦。

3、注重合作沟通。教育教学中遇到问题，多与同行交流磋商，在交流的同时丰富自己的知识，提高自己的能力。

温总理在讲话中强调：只有办一流教育，出一流人才，才能建设一流国家。新中国成立特别是改革开放以来，我国教育发展取得了举世瞩目的成就。教育的发展极大地提高了全民族的素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善做出了不可替代的贡献。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》规划了未来十年我国教育改革发展的蓝图，是符合我国国情、体现时代特点、反映人民意愿的纲领，必将对教育改革发展产生深远的影响。

教育涉及所有人，接受教育是每个人获得发展的基本前提。而作为一名基层教育管理工作者，我觉得：为所有的被教育者提供最基本的教育公平是社会公平的重要基础，是最基本最重要的公平，是实现社会公平“最伟大的工具”。义务教育是教育公平的基础，义务教育的本质，是要为每一个人的生存和发展提供一条公平的起跑线。未来１０年我国教育的发展任务是在办好义务教育的基础上，实现各级各类教育全面协调发展。这是构建终身教育体系、形成学习型社会的基础，也是为经济社会发展培养多方面人才、满足人民群众接受更多更好教育的需要。

教育的根本任务是培养人才。党的教育方针是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。新时期教育改革发展的主要任务，就是全面贯彻党的教育方针，创新人才培养模式，提高人才培养水平，做到因材施教，鼓励个性发展，促进人人成才，形成人才辈出、拔尖

创新人才不断涌现的局面。

素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。《纲要》重申德智体美全面发展，具有重要的现实意义。德育、智育、体育、美育是一个有机整体。德育的核心是帮助学生树立正确的人生观、价值观，确立崇高的人生目标，使学生有高尚的道德情操，成为有责任心、有正义感、有奉献精神的人。智育不是简单灌输知识，而是点燃人心智的火焰，把受教育者内在的潜质开发、启蒙出来，让学生积极主动地去追求新知。体育不仅可以强身健体，而且可以培养人的坚毅勇敢、吃苦耐劳和团结协作精神。美育陶冶人的情操，提高人的审美情趣，激发人对真善美的追求和美好未来的向往。多年来我们所强调的素质教育，实质上就是强调学生的全面发展，就是促进德育、智育、体育、美育的有机结合。

教育要发展，根本在改革。教育体制改革是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。必须解放思想，大胆探索，坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业持续健康发展提供强大动力。

教育是心灵与心灵的沟通，灵魂与灵魂的交融，人格与人格的对话。教师应该成为传道、授业、解惑者，成为具有教育智慧的学者，成为人格修养的楷模。如果说教师是太阳下最光辉的职业，其光辉之处就在于教师可以照亮一代又一代新人，从而提高全民族的素质和推动社会的发展进步。教师不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教。必须更加重视教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。广大教师要自觉加强师德

修养，“学为人师，行为世范”。要以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。教师是知识的传播者和创造者，教师的知识和业务水平决定着教育的质量。要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水。这就要求教师具备广博的知识和广泛的兴趣，具备深厚的专业功底和独特的教学艺术，具有出色的教学效果和对教育教学的深入研究。

8.教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学 篇八

精神的贯彻落实情况

一、层层动员学习，吃透会议精神。10月7日下午，我镇组织全体机关同志集中收看省委副书记、代省长夏宝龙在全省加强政府自身建设电视电话会议实况。10月8日上午，召开班子会议，认真学习夏宝龙代省长讲话，深刻领会精神实质，并由镇党委书记**传达台州市、温岭市领导对贯彻会议精神作出的指示，要求班子成员统一思想，率先示范，落实行动，将讲话精神列入党委中心组和干部日常学习的内容，作为当前及今后一个时期学习的重点，指导各项工作的顺利开展和全面完成。当天下午，召开全体机关同志会议，全面传达了各级政府关于会议精神贯彻落实的指示，就贯彻落实会议精神作了具体安排和部署，并要求以各办各线为单位，分别开展相关学习和大讨论。

二、对照讲话精神，全面查找差距。夏宝龙讲话就加强政府自身建设提出了“四个坚持”的目标定位和努力方向。就进一步加大政府自身建设力度，倡导优良政风提出了“四个防止和克服四个大力倡导”的措施。对造就高素质干部队伍提出了“六戒六要”要求。对照讲话精神，我镇迅速展开政府自身建设自查活动，针对干部思想观念、工作作风、能力素质、精神状态等方面，通过班子座谈、各办讨论、检查考勤等方式，认真梳理当前机关内亟需注意和整改的问题，并明确提出整改要求，同时，由组织办牵头，着手对机关规章制度进行再完善。围绕重点项目推进、目标考核抓落实等方面工作，要求各办公室对照年初制定的目标任务，系统梳理难点，找准切入点，集中精力加速推进各项重点工作。

三、贯彻会议精神，强化各项措施。一是加强队伍建设。认真分析**当前面临的发展形势，倡导工作方法创新，合理调整人事岗位，加强干部培训和理论教育，提高干部队伍整体素质。深入开展“创先争优”活动，引导广大干部增强爱岗敬业、乐于奉献的意识。二是树立责任意识。以高

9.教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学 篇九

京政办发[2011]8号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)和《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》(京政发〔2010〕13号)印发后，本市房地产市场出现积极变化，房价过快上涨的势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，坚决贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)精神，进一步做好本市房地产市场调控工作，逐步解决城镇居民住房问题，促进房地产市场平稳健康发展，结合本市实际，经市政府同意，现就有关问题通知如下：

—1—

一、认真落实促进房地产市场平稳健康发展的责任

(一)进一步贯彻落实国家和本市房地产市场调控政策，切实将房价控制在合理水平。各区县政府和市有关部门要切实承担起住房保障和稳定房价的责任，积极采取措施，继续增加土地有效供应，进一步加大保障性住房和普通商品住房建设力度，严格执行差别化住房信贷和税收政策，进一步有效遏制投机投资性购房，加强监管，促进房地产市场平稳健康发展。

二、全力做好住房保障工作

(二)建立和完善基本住房制度，逐步形成符合首都实际的保障性住房体系和商品住房体系。加快实施保障性安居工程，“十二五”期间全市计划建设、收购各类保障性住房100万套，比“十一五”翻一番，全面实现住有所居目标。坚决完成2011年本市保障性安居工程目标任务，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障性住房20万套以上，发放租赁补贴2万户，竣工保障性住房10万套。—2— 全面推进旧城保护性修缮和人口疏解工程，基本完成门头沟采空棚户区等“三区三片”棚户区改造任务，启动京煤集团房山矿区等五片棚户区改造工作。继续实施无城镇危房户和老旧住宅抗震节能综合改造工程，改善群众住房条件。

(三)大力发展公共租赁住房。在加大政府投入的同时，完善体制机制，运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施，合理确定租金水平，吸引机构投资者参与公共租赁住房的建设和运营。继续鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的公共租赁住房，并持有、经营，或由政府回购，扩大公共租赁住房供应规模。全面启动公共租赁住房申请、审核、配租工作，2011年年底前实现配租入住1万户以上。积极与金融机构合作，落实公共租赁住房建设和运营中长期贷款。

三、加强税收征管

—3—

(四)严格执行国家关于个人转让住房的营业税、个人所得税征收政策。财政部门会同税务、住房城乡建设等部门根据市场情况及时动态调整存量房交易最低计税价格，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。

(五)实行差别化土地增值税预征率。房地产开发企业应当在新开盘项目销售前，将项目的土地成本、建安成本和销售价格等报送住房城乡建设部门备案，经税务部门核定，对定价过高、预计增值额过大的房地产开发项目提高土地增值税预征率，具体办法由税务部门会同住房城乡建设部门制定公布。

(六)加强对土地增值税清算情况的监督和检查。对已经达到土地增值税清算标准但不申请清算、定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行重点清算和稽查。

四、切实执行差别化住房信贷政策

—4—

(七)各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，要切实执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。

五、严格住房用地供应管理

(八)增加住房用地有效供应。全面落实本市2011年国有建设用地供应计划，优先保证保障性住房建设用地，确保保障性住房建设用地占全市住房供地的50%以上，各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。商品住房用地计划供应量不低于前2年年均实际供应量。总结本市“限房价、竞地价”的经验，并在中低价位普通商品住房用地供应中全面施行。

(九)加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查。参加本市土地竞买的单位或个人，必须

—5— 说明资金来源并提供相应证明。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决纠正和严肃查处。开展商品住房用地使用情况专项检查，对超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的，必须及时收回土地使用权，并处以闲置1年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款)，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

六、合理引导住房需求

(十)继续巩固限购政策成果。自本通知发布次日起，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同)、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴—6— 纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

(十一)加强对购房人资格的审核，确保限购政策落实到位。住房城乡建设部门会同公安、税务、民政、人力社保等部门要进一步完善信息共享和购房人资格核查机制。对提供虚假证明文件的购房人，不予办理产权登记手续，并由其承担相应的经济和法律责任。对未严格核实购房人购买资格、违规签订商品住房销售合同或代理合同的房地产开发企业、房地产经纪机构，依法严肃处理。

七、建立健全约谈问责机制

(十二)各区县政府要按照本通知要求，认真落实房地产市场调控各项政策措施，确保完成住房保障目标责任书规定的各项任务。优先保证保障性住房供地，加快建设进度，按期完成开工和竣工任务，并确保工程质量和安全。加快配租配售工作进度，严格房源分配使用管理，全面落实保障性住房全过程“阳光工程”。保证普通商品住房供应，加强房地产市场监管，完善个人住房信息系统。

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(十三)发展改革、国土、规划、住房城乡建设、财政、税务、公安、民政、统计、人力社保、监察等部门要密切配合，健全机制，确保各项政策措施落实到位。国土部门要确保住房用地供应，并严格依法查处闲置用地，盘活存量土地资源，杜绝土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价的情况发生。住房城乡建设部门要进一步加强统筹协调，不断完善政策，抓好保障性住房建设管理工作；加强房地产市场监测分析，完善监管长效机制，巩固房地产市场秩序整治成果；完善个人住房信息系统，为落实房地产调控政策提供基础数据。税务部门要进一步加强个人转让住房税收征管，认真做好土地增值税的征收管理工作。财政、税务、住房城乡建设等部门要相互配合，积极开展应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作，坚决堵塞税收漏洞。统计部门要按照《住宅销售价格统计调查方案》，进一步做好房价分类统计和发布工作。

(十四)进一步加强对各区县政府、市有关部门住房保障和稳定房价工作的监督、检查和考核。对没有完成住房保障工作目标任务，房地产市场调控政策落实不到位，工作不得力的，进行约谈和—8— 问责。

八、坚持和强化舆论引导

(十五)新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导。要大力宣传本市住房保障和房地产市场调控工作取得的进展与成效，深入解读政策措施，引导居民理性消费，为促进房地产市场平稳健康发展和加快推进住房保障体系建设提供有力的舆论支持，防止虚假信息或不负责任的猜测、评论误导消费预期。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人的责任。

二〇一一年二月十五日

10.教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学 篇十

——学习全国安全生产工作会议精神心得体会

1月14日至15日，全国安全生产工作会议在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江、总局党组书记、局长骆琳和国家安全监管总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤，都作了重要讲话，指出安全监管监察工作责任重大、使命光荣。搞好安全生产工作，要坚定“一个信念”，即坚定走中国特色社会主义道路的信念，指导和加强安全监管监察工作；树立“三个理念”，即科学发展、安全发展，立党为公、执政为民，以人为本、预防为主的理念；提高“三个能力”，即监管监察、事故处置、宣传教育的能力；守住“一条底线”，即坚持清正廉洁、干净干事。

安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系自己，更多的是关系到你我他。

安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要做大做强，想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。

要牢固树立科学发展安全发展理念，着力凝聚共识，推动实施安全发展战略。大力宣传安全生产法律法规和政策措施，继续开展安全文化示范企业、和第11个“安全生产月”系列活动，认真实施安全生产“十二五”规划及-1安全工作是一项系统工程，是全员、全过程、全方位的工作，作为安全生产第一责任人，要切实履行第一责任人的责任，要亲自组织完善各级领导、各职能部门的职责，并将责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一名岗位员工，要做到横向到边，纵向到底，构建“一把手挂帅，主管领导负责，专业路分管，职能部门监控，党政工团齐抓，全员参与”的责任体系和工作局面。同时，建立完善奖惩约束机制，把责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来，严考核，硬兑现，促使责任由全员共担。

四、加大执行力度

抓安全生产工作，必须注重执行能力建设，严格按照中心规章制度和岗位操作规程办事，养成尊重科学规律，反对违章蛮干的好习惯，养成令行禁止、雷厉风行，执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时，还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风，敢于叫真章，善于抓细节，及时发现和堵塞安全环保的漏洞，识别和防范施工现场存在的各类风险，落实各项消减控制措施，强化危机意识和风险意识，增强员工识险避险和事故应急处置能力，树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念，时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉，筑起坚固的防范之墙，遏制一切事故的发生。

五、切实抓好风险管理