新形势下强化改进关心下一代工作思考

新形势下强化改进关心下一代工作思考（共12篇）

1.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇一

新形势下如何进一步

加强和改进关心下一代工作

某某市关心下一代工作委员会

2003年11月

在新世纪到来之际，中央领导同志曾提出新世纪关心下一代工作要有新的起点、新的高度。这就是要求我们在围绕十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新形势下，研究关心下一

代工作的新特点、新情况、新问题，探索进一步加强和改进关心下一代工作的新思路、新办法。办法和思路可能很多，但我们认为必须坚持以下几点：

一、必须坚持和保证党委和政府对关心下一代工作的领导。

首先，各级党委和政府必须站在讲政治的高度充分认识关心下一代工作的重要性和紧迫性，增强做好新形势下关心下一代工作政治责任感。自觉地把这项工作作为建设有中国特色社会主义的基础工程，纳入精神文明建设的整体规划和总体部署中，切实加强对关心下一代工作的领导。一是要体现在党委和领导本身。如党委的工作要主动把关心下一代工作列入议事日程，统一安排部署，统一检查落实；党委主要领导和分管领导要经常过问，出席关心下一代工作的重要会议和大型活动；每年党委至少要听取一至二次关工委的工作情况汇报，进行专题讨论研究。做到思想上高度重视，工作上大力支持，行动上积极参与，协调解决关心下一代工作中的实际困难和问题。二是要体现在加强对关工委的组织建设上。我市提出了各级关工委主任应由同级党组织的书记或副书记兼任；关工委组成人员，由关工委协同党委组织部门研究提出建议名单，报同级党委批准，由党委行文公布，等等。就是从组织建设上保证了关工委直接置于党委的领导下。

其次，要坚持和保证党委和政府对关心下一代工作的领导，一方面是各级关工委要置于同级党委和政府的领导之下，主动接受领导；另一方面则是关工委要主动争取领导。也就是说，关工委要主动向党委和政府请示、汇报工作，认真贯彻落实党和政府对关心下一代工作的指示和要求，在工作中提出建议和意见，争取领导的重视和支持。

二、必须与有关职能部门及社会群众团体等紧密联系，相互支持，协同配合，努力形成全党全社会同心协力、齐抓共管的工作局面。

江泽民同志曾经指出：“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会和各个方面都要一起来关心和支持。”关心下一代工作是一项社会系统工程，是全党全社会的共同任务。各级各部门应在党委政府的领导下，统一组织，加强协调，密切配合。组织、宣传、教育、科技、文化、政法、民政、老干、老龄、精神文明办、未成年人保护委员会等部门和工会、共青团、妇联、科协、文联、退管会等群众团体以及驻军单位，应充分发挥自己的职能作用，各司其职，各负其责，珍视老同志关心党的事业，关心下一代的热情，积极支持，密切配合。关工委应与上述各单位各部门加强联系，共同营造有利于青少年健康成长的社会氛围。我市为了搞好协调工作，成立了某某市青少年教育工作协调小组，市委常委、宣传部长任组长，市关工委领导任副组长，工、青、妇、公安、司法、教育等部门领导作为小组成员。在运行过程中，不断加强小组的领导力量，完善运作机制，充分发挥其职能作用，从整体上不断提高了教育效果。

三、必须遵循“服从全局，服务中心，发挥优势，积极参与，主动配合，有效补充”的工作方针。

关工委工作要服从党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标这个大局，要服从全国工作的大局；要服务于经济建设这个中心，服务于本地区、本单位党和政府的工作中心，要与当前、当地的工作中心紧密结合；要充分发挥老同志在政治、经验、威望、时空等方面的优势和老同志所具有的特长和技能，做到坚持基本的立场观点，坚持从青少年的实际出发，坚持工作方法的改革创新，把握新形势下青少年思想活动的新情况和新特点，做到“参与”要积极，“配合”要主动，“补充”要有效，积极探索教育的新思路、新途径，提高工作的针对性和实效性。如我市关工委同宣传、教育部门联合组成调研组，深入学校、社会调查当代青少年尤其是特区青少年的思想状况和特点，提出了关工委做好青少年思想教育工作的一条新的工作思路。即一要全面评价当代青少年的主流和不足；二要建立老同志与青少年平等交流的模式；三要大力开发本地区历史蕴藏着的丰富教育资源；四要给青少年创造自我磨炼和实践体验的机会。同时注意努力改进思想政治工作方式，变灌输为主为青少年自我教育为主，说理教育、思想引导为主，从青少年成长的需要出发，区分不同行业、不同文化层次、不同年龄，开展多种形式的读书征文活动、文化娱乐活动、科技实验活动、冬夏令营活动以及各种志愿者活动、社会公益活动等。通过这些青少年喜闻乐见的形式和方法，生动活泼、有的放矢，使青少年增长知识，学会做人，养成良好的品德。

四、必须把关心下一代工作的重点放在基层。

关工委的工作对象、工作力量均在基层。“基层不牢，

2.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇二

关键词：科学发展观,武装部,和谐企业,和谐社会,稳定

在深入学习先进, 狠抓精细管理的重要时期。武装部的主要指导思想是认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神, 深入实践科学发展观, 紧紧围绕企业党委提出的“融入中心、促进发展、带好队伍、确保稳定”的目标, 充分发挥武装部全体成员和民兵预备役的整体效应作用, 为确保企业各项目标任务的全面完成作出努力。这其中, 武装部的工作按顺序是武装部领导层同心同德的带好队伍, 使武装部全体成员以良好的精神面貌和工作态度融入企业这个有机结合与发展的中心, 并为企业的长期稳定发展提供稳定的内部环境和必要的保证。

1 坚持与企业管理有机融合、推进武装工作的发展

随着市场经济的不断深入, 各行各业得到了迅猛的发展, 紧跟企业发展形势, 按照“注重质量、发挥优势、保证稳定”的原则, 武装部创新科学管理方法, 实现企业武装工作与企业发展“目标同向、工作同力、发展同步”, 紧紧抓住“融入中心”这个基本思想方针, 努力推动企业武装工作创新发展。

1.1 企业武装部员工教育管理与企业文化理念相融入

为强化企业社会责任感和增强国防观念, 激发武装部员工爱岗敬业, 兴企强“兵”的动力和主观能动性, 引导企业生产与开展武装工作协调发展, 勇于承担社会责任, 主动承担企业责任, 进一步加强内部从业员工教育管理与企业文化理念相融入, 带来了明显的互促共赢的效益。

靠准军事化教育管理理念提高思想素质。坚持把系统的思想政治教育融入到公有制企业员工的教育管理, 注重运用党的路线方针政策引导企业武装部员工牢记使命强素质, 行动表现观念的基本理念。组织企业武装部员工爱国主义教育, 爱岗位敬业教育, 企业武装部员工责任教育;在企业文化展室设置国防教育和民兵活动专栏, 将开展的培育企业核心价值观主题教育和建立学习型员工组织观念渗透到武装部管理工作中, 融入到每个武装部员工心中, 激发企业武装部广大员工用实际行动实践核心价值观, 着力打牢履职尽责思想基础。

靠教育管理凝聚武装部合力。为把已有的优良企业文化、奉献精神和组织纪律观念渗透和溶融到武装部常规思想文化和组织建设中, 凝聚武装部工作合力。结合企业特点, 依托企业文化载体, 在武装部内部广泛地开展了“我为企业献一计、身先士卒当尖兵”演讲比赛和大讨论活动, 教育和发动武装部全体成员牢固树立主人翁意识, 自觉投身企业建设发展的主战场, 促进企业员工生产增效的动力。

靠教育理念激发创新动力。在企业武装教育与常规工作管理中, 注重发挥公有制企业民兵朝气向上、文化程度较高的特点, 着力调动爱岗敬业、奋发有为精神, 激发工作活力, 积极组织武装部员工投入企业突击生产的生产繁忙期员工短缺阶段。在企业内部开设民兵专业课堂、由民兵专业技术教员轮流上课, 强化民兵精炼兵, 苦练兵, 开展现代化装备实时培训, 培养造就了一大批科技型武装民兵, 使企业既在国防后备力量转型的建设中发挥既能生产又能打硬仗的武装保卫战士, 又为经济社会发展做贡献, 确保了武装工作与企业经济效益同频共振、融入双赢。

1.2 多措并举保障企业武装部整体工作质量

在日常实际工作中, 企业武装部领导者要意识到, 解决好武装部成员企业特性知识学习与生产技能问题, 必须争取企业的技术和专业支持和持之以恒的全员学习, 与企业联动, 对问题有科学的应对办法, 拿出一些切实可行的操作方案。

把党的思想建设与武装部组织建设有机结合起来。通过行政手段, 按照党管武装原则, 把党组织与民兵组织捆在一起建、放在一起抓, 增强企业关心支持国防建设的责任感、使命感, 让武装部成为企业民兵组织建设的“第一责任人”。

把国防知识宣传与企业文化宣传有机结合起来。在工作中, 武装部感到要提高企业员工对国防的认识, 让企业员工对国防感兴趣, 就必须用国防意识占领他们的思想阵地。武装部将国防教育机制引入到企业文化的管理教育, 把国防知识的宣传融入企业文化的宣传, 通过组织企业员工和企业管理者过军营生活, 组织员工进行军训等形式, 加强员工对国防建设的认识, 形成企业上下人人关心国防的良好氛围。

把提升民兵战斗力与培养员工专业技能捆结合起来。在摸清民兵技术岗位对业务技能需要的基础上, 紧扣科学实践、科学发展的指导思想, 在训练的过程中, 既考虑到“战场”的需要又兼顾“市场”的需求, 既注重实战的要求又强调理论灌输, 使民兵与员工两种岗位的素质和技能都得到提高。同时, 加强与企业员工的沟通, 在不影响整体训练效果的情况下, 尽可能避开生产经营的高峰期组织民兵训练, 维护好企业的利益。

2 坚持科学实践、科学发展的方针, 带队伍保稳定

思想是行动的先导。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 是对党的三代中央领导集体关于社会主义社会快速发展的重要思想的继承和发展, 是我国经济社会发展的重要指导方针。开展学习实践活动是全面贯彻党的十七大精神, 用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的重大举措, 是保增长、保稳定的必要条件和理论基本, 是加快企业发展的重要条件, 是以改革创新精神全面加强党的建设的迫切需要, 也是落实人本主义思想, 共建和谐企业的集中体现。武装部以高度的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感积极投身到这一重大政治任务中去, 按照企业党委的统一部署和安排, 结合工作实际, 扎实地开展好、学习好、贯彻好, 确保武装部始终沿着正确方向努力工作, 为企业造就一支优秀的武装民兵队伍而辛勤工作。

2.1 突出重点、解决问题, 确保实实在在的效果

一是要着力解决不适应、不符合科学发展要求的思想观念问题。加强理论学习与业务学习兼并, 努力把科学发展观作为世界观来信仰, 用以坚定理想信念和实践具体措施相结合, 指导思想行动, 明确措施实施。作为方法论来运用, 用以观察问题、分析问题、解决问题, 不断提高工作能力和水平;作为人生观来坚持, 用以改造主观世界, 加强党性和武装部员工业务锻炼, 提升思想境界;作为价值观来遵循, 用以衡量、检验工作得失成败, 不断改进工作, 培养优良作风, 不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚实性, 使党员、武装部员工真正受教育, 使工作质量得以提高。

二是要着力解决影响和制约企业武装部工作科学发展的突出问题, 结合主题教育实践科学发展观, 武装部怎么办的主题讨论工作重点问题, 深入基层、深入职工群众, 开展广泛细致的调查研究并征求各方面的意见, 认真研究武装部工作面临的新情况、新问题, 准确把握企业对武装部工作的新期待、新要求, 切实找准和认真解决在工作方法、工作作风、工作机制、武装部建设、应急机制等方面存在的问题。对存在的问题, 要不掩饰、不护短, 要敢亮丑、敢揭短, 以知耻而后勇的勇气, 以有则改之、无则加勉的态度, 把工作做细做实。

三是要坚决杜绝搞形式、走过场。实干是最好的领导方法。武装部领导层身先士卒, 担负起日常工作指导和实战双重职能, 对于武装部工作和队伍建设起到了重要的作用。领导层做严于律己、清正廉洁的表率, 真正成为深入学习实践科学发展观的忠实践行者和示范者。并及时梳理和总结工作中的经验做法和存在的问题, 强化督促检查力度, 推动武装部各项工作向纵深开展。

2.2 依法治规范队伍建设

加强民主法制建设, 切实维护企业稳定。一是在武装部以及企业内部加强社会主义民主政治建设。切实加强和改善企业党组织和职工群众的联系;二是大力推进依法治企。进一步加强和改进党对企业武装部工作的领导, 深入开展普法教育;三是切实维护企业稳定。积极推动维稳工作从“保稳定”向“创稳定”转变。高度重视对重大事件和安全隐患突出问题的处置。扎实推进“平安企业”建设, 加强企业内部治安综合治理, 依法严厉打击各类刑事犯罪, 实施安全隐患责任制, 加强企业公共安全与生产安全应急体系建设, 提高对突发事件和企业风险的预警应对能力。加强安全生产, 坚决遏制重特大安全事故。加强国防建设, 做好民兵预备役、员工防火和“双拥”工作。

3 市场就是“战场”、企业发展民兵仍是“主力军”

企业武装部应该, 也是必须具备强有力的执行能力。这种执行能力就是准军事化的、毫无折扣的、雷厉风行的执行企业各项法规。武装部全体成员以及民兵就是企业中的一支核心力量, 是促进企业稳定发展的必要条件。

3.1 改变民兵组织架构

计划经济时期, 企业民兵虽说在企业武装部的直接领导下, 但基本是与企业经营、管理没什么联系, 更谈不上与市场有什么关系。在新时期, 市场变化不由企业有过多的思考, 反应滞后就有被逐出市场的可能。那么, 企业在无情的市场变化面前, 除了要快速应对策略性应对以外, 在企业内部还得具备一支能够迅速执行企业策略的强有力的队伍, 一支敢于打硬仗的队伍。有了队伍还要有能够使这支队伍迅速产生作用的组织架构和直接参与和领导的“前沿阵地”的带头人, 我们将企业民兵的基层带头人 (民兵班排长) 直接设置在企业第一线, 他们即是民兵班排长, 又是企业基层第一线的生产组长、工段长、车间主任。这样就使企业整体战略行动中的生产、管理、市场、武装部、民兵、职工都有机结合在一个强有力的企业整体体系中, 一致对外的应对市场。

3.2 建立行之有效的基层安防组织体系

在企业基层建立以民兵班排长的企业生产班组长机制, 一方面加强了安全生产管理, 保障了企业生产的可靠性。另一方面将生产或生活安全隐患制止在萌芽阶段, 企业增效是安全稳定和民兵组织效能的潜在积极性和民兵标杆的综合作用。建立健全企业民兵在企业中的积极带动的长效监管机制, 使企业在安全稳定的环境中快速发展, 在市场变化时快速反应, 民兵组织必须具备实效作用才行。

3.3 武装部、民兵组织是应对企业突发事件的主力

每个具备规模的企业都有应对突发事件的应急预案。但快速反应是考验企业武装部和民兵组织的重要要素。因此, 石化事业部武装部及企业民兵组织在制定应急预案时:一是要遵循与公司整体管理措施保证完整性原则, 将涉及的突发事件处理的所有方面和所有工作内容进行完整、科学的安排, 强调与公司特性相符合的, 符合民兵快速反应要素的可操作性, 包括突发事件处理的目标负责制, 现场有限权决策机制, 使基层民兵组织或每个民兵都能准确定位自己在工作或突发事件中的责任以及可以迅速决定处理突发事件的权利, 为应对突发事件有效控制制定了实实在在的目标责任。二是要遵循预见性和预防性原则, 突发事件不可能预见到具体的时间、地点、规模, 但可以在本公司特性的不同性质和种类突发事件的性质和大概原因确定突发事件的发生概率, 变化方式, 演变特点等方面预先控制, 通过各级民兵组织做到主动预防、有功工作大于不实宣传。三是要遵循主动性原则:企业民兵组织是由年轻人组成的积极活跃组织, 突发事件应急预案的所有措施都必须依靠积极主动的、进攻型的组织和热情, 而不是防御型的工作态度。四是要遵循可操作性原则:民兵在企业中式一个实实在在的、具有战斗力的生产、准军事化组织, 民兵真实的在第一线, 任何突发事件都在第一时间发生在他们身边, 一个组织严密的民兵组织直接处理突发事件是是实在在的第一参与制止突发事件的操作者。

有效发挥宣传舆论工具在企业民兵组织作用的有效性进行强化宣传, 一是发挥工会在职工中的作用, 使职工与民兵有机结合。二是积极正确引导职工, 使之朝着和谐企业, 供求企业发展的目标积极工作, 形成强有力的良性互动, 建立良好的企业文化和企业环境。

4 结语

3.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇三

关键词：企业党建；新形势下；加强；改进

党建工作是我国社会主义事业取得胜利的重要法宝，形势与环境的变化无时无刻不在考验着党建工作的有效性。现阶段，企业党组织面临着深化改革扩大开放背景下，复杂而严峻的考验，企业党政机关面临着繁重而紧迫的党建任务。在深化改革的大背景下，创新企业党建工作的思路和方法，是基层党组织顺应时代发展潮流，实现自身发展的必由之路。

1.企业党建工作现存的问题

时代发展的洪流滚滚而过，只有抓住机遇，迎头赶上，才能成为社会主义建设新时期的弄潮儿。及时发现并解决当前党建工作中存在的问题，才能保证企业前行的方向不出现偏颇。现阶段，企业党建工作中主要存在以下两个方面的主要问题。

1.1 党建工作脱离企业发展战略

企业的党建工作是服务于企业的整体发展的，当企业的党建工作脱离了企业的发展战略时，很显然，党建工作的效率是有待商榷的。企业的生存和发展离不开党建工作，两者是相互依赖、相互促进的。所以，企业需要将自身的发展规划与党建工作的具体内容结合起来，从战略层面、战术层面和具体操作领域，将党建工作和企业的主营业务结合起来，改变过去党建工作流于形式、且有碍于企业发展的困境。

1.2党建工作人才缺乏

一直以来，党建工作领域专业人才极度缺乏，这对党建工作的具体开展十分的不利。创新型的党建人才，能够高效的开展党建工作，摆脱传统党建工作的狭隘思路。现阶段，党建工作中，人力资源配置缺乏合理性、高层次的党建人才严重缺乏、且现有人员的知识结构单一、难以适应新形势下企业党建工作发展的要求。

2.新形势下党建工作的重点内容

现阶段，结合党建工作中存在的村提，可以明确党建工作的重点内容。首先，以企业发展为导向，发展并建设先进的企业文化；其次，促进企业政工人员综合素质的提升。

2.1 发展并建设先进的企业文化

所谓企业文化，是指能够有利于企业生存和发展的软性的约束模式，这种软性的约束模式一旦形成，能够营造一种良好的、积极向上的文化氛围。现阶段，企业的发展理念提倡“以人为本”，企业文化就是一种以人为本的管理模式。在企业运作和经营的过程中，能够有效的转化为企业的生产力，并能够进一步的提高企业的核心竞争力。企业文化的先进性体现在两方面，首先是能否促进企业人员综合素质的提升；其次，企业整体的凝聚力和综合实力能否得到提升。建设先进的企业文化需要加强对企业成员思想道德和科学文化知识的培养，确保员工能够拥有科学的理想、科学的理想和为企业服务的意愿。只有人的素质提升了，企业的综合实力才会得到提升、

2.2 促进政工人员的综合素质提升

政工人员，尤其是党建工作的领导干部，是党建工作中的核心灵魂，是开展党建工作是否富有成效的关键，提高政工人员的综合素质，是新形势下，加强和改进党建工作的关键点。促进政工人员的综合素质提升，主要有三个方面的措施：首先，要重视干部的实践和锻炼，确保党建工作紧密的与企业发展相联系，避免党建工作脱离实际；其次，对党建工作人员加强在职的学习和培训，只有通过不断的学习，才能维持党建体系的先进性和进步性；最后，要根据党建工作人员的具体岗位和工作要求，对人才队伍实行不同侧重点的专业培训，为政工队伍培养一批复合型的储备干部。

2.3打造过硬党建工作领导班子

加强企业党员干部队伍建设，是打造永葆党员先进性的前提，是企业确保持久战斗力的基础。打造国有企业过硬领导班子，要从多个角度不同层面入手。党员干部思想过硬，就需要对党员干部加强政治觉悟教育；党员干部工作过硬，就需要对党员干部进行业务培训技能培养；党员干部作风过硬，就需要给党员干部定制管理制度来规范行为，严禁腐化堕落。

3.加强和改进企业党建工作的新思路

新形势下，加强和改进企业党建工作的新思路主要体现在建立新的党建工作机制、构建党建工作新的内容、采用新方法开展工作。科学的机制是工作有效开展的前提条件，有利于企业生产、经营和运作的体制、有利于企业绝大多数工作人员收入稳定增长的机制，就是先进机制的评判标准。企业党建工作的开展方法是否合适，也是企业党建工作成败的关键，只有不断的探索乐于被企业职工接受的新工作方法，才能确保党建工作的顺利开展。在新思路和新方法的前提下，党建工作的内容也是十分重要的。现阶段，国家政策发生着变化、社会和市场的变化也十分的迅速，只有把握住变化的节奏，才能有效的服务与企业，党建工作也才能取得成效。

4.小结

新形势下，企业的党建工作也要确保与时俱进，才能有效的促进企业自身的发展，维护企业和职工的合法权益，进而促进企业自身更好更快的发展。党建工作在企业中的地位至关重要，它不仅是企业文化的重要体现，也是我国公有制企业的重要特征，它体现了党的路线、方针和政策、体现了我国公有制经济的市场活力和中国特色。加强和改进企业的党建工作，使其符合时代的特色和企业自身的发展，是国有企业党建工作在新的组织制度和新的时代环境下的自主选择。

参考文献：

[1]王浩然，新时期企业党建工作的重点工作探讨[J]，现代企业文化，2013年6期.

[2]李香芬，浅谈国有企业党建工作的创新[J]，东方企业文化，2012年8期.

[3]刘长春，国企党建工作对企业发的重要作用探讨[J]，企业文化，2010年9期.

4.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇四

改革开放二十多年来，农村的面貌发生了翻天覆地的变化，农民的思想观念、生活方式、社会活动方式和价值取向、社会心态也发生了深刻的变化，农村社会的热点、难点、焦点问题以及一些农民深层次的思想问题日益突出。如何针对新情况，研究新问题，采取新对策，切实加强和改进农村思想政治工作，是新形势下农村基层组织建设面临的新课题。

一、当前农村思想政治工作中存在的问题及原因

l、对农村思想政治工作的地位和作用认识不足，重视不够。当前，有相当一部分同志对农村思想政治工作的地位和价值认识不足。一手软，一手硬的现象还不同程度地存在着。一是认为经济工作是硬指标，思想政治工作是软指标，抓经济工作见效快，抓思想政治工作难以见效。因此，出现了一些同志抓经济工作有劲头，抓思想政治工作无兴趣的现象。从而造成了镇党委常年忙于抓中心工作，无暇顾及深入抓农村的思想政治工作。二是镇党委一年到头有抓不完的中心工作，党委一班人要全力以赴抓中心工作，思想政治教育排不上号。

2、农村思想政治工作的阵地未能很好发挥作用，基本处于名存实亡的状态。镇级的广播站、电影队绝大部分已经不存在；有不少的镇文化站已由个人承包，镇党委基本上不再过问。镇级的文化广场和文化楼虽已建立起来，但使用率较低；党员之家，青年之家、民兵之家等活动场所往往是一间房子几个牌子，名为：一室多用。挂牌子，制度上墙，只是为了应付检查。活动室常年不开展活动，农民群众进去活动的更是微乎其微。还有些庸俗低级、宣扬唯心主义等方面的书刊和影视光盘充斥农村文化市场，不同程度地影响到农村思想政治工作的效果。

3、农村思想政治工作的旧方法不灵，新办法不多。对在市场经济条件下如何开展思想政治工作，一些农村基层干部新方法和新手段不会用，旧的没有用。一是丢掉了行之有效的传统方法。二是以罚代教。有的基层干部对群众不善于教育疏导，习惯用经济处罚代替思想政治工作。事无巨细，一罚了之。以致造成干群关系紧张。三是宣传教育的形式和层次存在缺陷。首先表现为渠道单一，许多地方主要采用单纯教育的方式，其次表现为教育缺乏针对性，不能根据不同地域不同经济层次和文化结构的农民因人施教。再次表现为重视干部的教育，忽视了对农民群众尤其是青少年的教育，常常使最需要思想教育的青少年在历次教育中成了死角。

4、部分农村基层干部不能以身作则，冲淡了农村思想政治工作的效果。一是个别镇干部的种种腐败行为直接破坏和影响了党和政府的形象和声誉，使农村思想政治工作缺乏现实基础。二是一些党的农村工作政策不能及时有效的落实，农民群众对农村基层干部不信任，加上有些基层干部工作方法简单，有意无意地造成了党群干群关系紧张，导致部分农民群众对思想政治教育产生逆反心理和抵触情绪，给农村思想政治工作的开展造成了严重障碍。

农村思想工作之所以存在这些问题，既有历史的原因，又有思想政治工作引导不当的问题。归纳起来主要有以下几方面：一是农村集体经济薄弱，使思想政治工作缺乏凝聚力。土地承包分散经营管理之后，大部分资产分光，村级集体经济发展艰难，村民们普遍感到依靠集体致富门路少，要致富，靠自己的思怨严重，使农民群众和基层组织产生离心力，思想政治工作失灵。二是农民群众对少数干部不正之风意见较为强烈，因而产生不信任感和逆反心理，使思想政治工作缺乏号召力。三是农民群众的流动性大，使思想政治工作出现真空带。家庭联产承包责任制后，农村大量的富余劳动力从田野里走出来，向非耕地经营转移。这种流动、分散的状况，给农民群众的教育和管理带来了新的困难，导致思想政治工作出现空白群。四是宣传渠道不畅，使党的方针政策很难直接入村进户。而群众会议难召集，上面正面的声音和东西难而传到农民群众那里。相反，在改革开放搞活的环境中，思想道德的污染源增多，一些不健康的东西乘虚而入，使得思想政治工作难以顺利开展。

二、新形势下加强和改进农村思想政治工作的对策和措施

1、要提高在新形势下加强农村思想政治工作的认识。首先要充分认识思想政治工作在整个农村工作中的地位和作用。要牢固确立农村思想政治工作是农村经济工作和其他一切工作生命线的观念。农村思想政治工作不但能保证农村的改革和发展有一个正确方向，而且能保证党对农村各项工作的领导；不但能够调动广大农民群众的积极性，而且能够为农村两个文明建设创造一个稳定的环境。其次，要充分认识对农民群众进行思想政治教育的重要性和必要性。改革开放，发展社会主义市场经济，为农村的经济发展注入了活力。同时人们的思想观也发生了巨大的变化，呈现出空前的复杂性。如果不及时把农民群众的思想引导到正确的方向上来，势必会影响农村改革开放的深入开展和农村社会的稳定。再次，镇、村的基层组织要把农村思想政治工作摆上重要位置。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体抓，党、政、兵、工、青、妇要齐抓共管，形成合力。要把农村思想政治工作与农村其他工作紧密结合起来，做到同部署、同实施、同检查。要把农村思想政治工作纳入考核目标，把是否注重精神文明建设和思想政治工作有没有成效，作为农村基层干部政绩考核、任用、奖惩的重要条件，以此来调动农村基层干部做好农村思想工作的积极性。

2、要坚持把解决农民群众的思想问题与解决他们的实际问题结合起来。在为农民群众解决实际问题的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做群众工作的一条基本经验，改革和发展有一个正确方向，而且能保证党对农村各项工作的领导；不但能够调动广大农民群众的积极性，而且能够为农村两个文明建设创造一个稳定的环境。其次，要充分认识对农民群众进行思想政治教育的重要性和必要性。改革开放，发展社会主义市场经济，为农村的经济发展注入了活力。同时人们的思想观也发生了巨大的变化，呈现出空前的复杂性。如果不及时把农民群众的思想引导到正确的方向上来，势必会影响农村改革开放的深入开展和农村社会的稳定。再次，镇、村的基层组织要把农村思想政治工作摆上重要位置。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体抓，党、政、兵、工、青、妇要齐抓共管，形成合力。要把农村思想政治工作与农村其他工作紧密结合起来，做到同部署、同实施、同检查。要把农村思想政治工作纳入考核目标，把是否注重精神文明建设和思想政治工作有没有成效，作为农村基

层干部政绩考核、任用、奖惩的重要条件，以此来调动农村基层干部做好农村思想工作的积极性。

3、要坚持把解决农民群众的思想问题与解决他们的实际问题结合起来。在为农民群众解决实际问题的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做群众工作的一条基本经验，也是最实际、最普通、最有效的群众工作。如果不注意解决农民群众的实际问题，思想教育工作就会脱离群众，最终难以收到实效。从当前农民群众反映的问题看，有相当一部分是由关系到他们切身利益的实际问题得不到妥善解决而引发的，还有不少是由于一些基层干部不关心农民群众的疾苦，不倾听农民群众的呼声，不了解农民群众的思想状况，不为农民群众办实事的官僚主义作风引起的。要做好农村思想政治工作，要求农村基层干部必须牢固树立服务意识，急群众所急，想群众所想，办群众所需。一是要为农民群众的生活生产提供优质服务。要把思想政治工作同向农民群众提供生产资料、生活资料、农科技术、农产品销售方面的信息服务相结合；把思想政治工作同脚踏实地地办些力所能及的实事相结合。二是要关心农民群众，把农民群众的冷暖放在心头，让农民群众体会到党的温暖，一些表面看起来不是问题的问题，在农民群众身上就是大问题。因此，农村基层干部要到农民群众中去，从解决农民群众的柴米油盐入手，从看病难、读书难、用水难、行路难等问题入手，具体一件事一件事地抓，能办到的抓紧去办，因条件所限一时办不到的事情也要说清楚，征得群众的谅解，并积极创造解决问题的条件。

4、要加强农村思想文化阵地建设。建设好农村思想文化阵地，确立正确的舆论导向，营造健康、积极向上的思想文化氛围，是加强农村思想政治教育的一个不容忽视的重要方面。因此，镇、村等基层组织和县有关职能部门应要下功夫抓好思想文化阵地建设。要建设好农村思想文化阵地，关键要建立和健全好农村思想文化工作网络。根据目前农村的实际，主要要建立和健全三个网络：一要在镇级重点抓好镇党校、影剧院、图书馆、文化馆、有线电视等阵地的建设；在村一级重点抓好党员活动室、图书馆、文化技术夜校等建设，逐步形成多层次、多渠道的思想教育网络。二要加强以镇文化活动中心为主的文化网络建设。各镇充分利用的文化广场、文化楼等活动场所，定期开展各种既丰富多彩，又为农民群众喜闻乐见的健康文化娱乐活动。三是加强以村党支部为主，由村委会、共青团、民兵、妇联、调解会等组织的思想政治工作组织网络建设。

5、要紧紧围绕发展农村经济，增加农民收入开展农村思想政治工作。当前，要贯彻党的十六大精神，建设农村小康社会，首要任务是发展农村经济，增加农民群众的收入，这是广大农民群众的最大愿望和要求；也是新形势下做好农村思想政治工作的基础。从根本上看，目前农村尤其是山区农村思想政治工作薄弱的主要原因是经济基础落后，不少的村由于集体经济薄弱，要么什么事都办不到，要么每办一件事都要农民群众出资，因而削弱了农村思想政治工作，使农村基层组织失去了向心力、凝聚力、原动力。因此，要加强农村思想政治工作，就要发展壮大农村经济，增加农民收入。只要农村经济发展了，农村群众富裕了，他们的思想才会畅通。发展农村经济，增加农民收入的渠道和措施很多，但必须要因地制宜，作出正确的选择。作为山区的农村，主要还是要立足本地资源，充分利用本地优势，调整农业

产业结构，大力发展养殖业，大力发展价值高、易管理、有市场的经济作物。镇、村基层组织和有关部门要做好引导、指导和提供信息等服务工作。在开展帮扶贫困村发展集体经济工作中，我们要把发展村集体经济与增加农民收入结合起来，在条件允许的情况下，选择发展村级集体经济项目，要注意考虑和兼顾当地群众的利益，实现两增加的目标，即既发展集体经济，增加集体收入，又使农民群众受益，增加收入。

5.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇五

一、认识到位，领导重视，是加强和改进人大宣传信息工作的根本前提

在新形势下，人大新闻信息宣传工作显得越来越重要。各级人大及其常委会必须深刻认识到人大宣传工作的重要性和必要性，把宣传工作作为新形势下加强人大工作一项重要工作来抓，切实增强做好人大宣传工作的使命感、责任感和紧迫感，切实加强对人大宣传工作的领导，做到精心组织，狠抓落实，从硬件和软件上，确保宣传工作的连续性和规范性，为人大新闻信息宣传工作的开展创造良好的环境。基于以上认识，我县人大常委会领导非常重视人大宣传工作，把宣传工作摆到重要位置。常委会在年初研究工作要点时，把人大宣传工作作为一项重要内容一并进行研究。每年召开两次主任会议专题研究人大宣传工作，及时拟定宣传工作计划，总结工作经验。平时工作中，常委会主要领导经常过问宣传工作，出题目，压担子，研究解决人大宣传工作中遇到的问题，极大的激发了机关工作人员从事人大宣传工作的热情。

二、以人为本，重视队伍建设，是加强和改进人大新闻信息宣传工作的坚实基础

搞好人大宣传工作，人的作用是第一位的，必须建立起一支网络健全的人大宣传队伍，并把提高宣传队伍的综合素质作为搞好人大宣传工作的关键性措施来抓。一是要注意选拔那些具有较高的政治、法律素质和事业心强、文字功底扎实的同志从事宣传报道工作，使之成为人大宣传工作的骨干。如我县去年乡镇人大换届，一批年龄轻、有文化的干部走上了人大工作岗位，我们及时把他们调整充实进人大宣传队伍，为我县人大宣传队伍注入了新的活力，不但乡镇人大新闻信息稿件数量增多，而且有效地克服了报道内容上一般性报道较多，深度报道较少；程序性报道较多，实质性内容报道较少；会议报道较多，经常性报道较少的“三多三少”现象。其中我县xx镇上报的《莫让表态发言流于形式》、xx镇上报的《人民选我当代表，我当代表为人民》等稿件因其内涵深刻被上级人大刊物采用。二是要强化对宣传工作人员的教育培训。一方面要加强思想教育与疏导，增强他们做好宣传工作的使命感和责任感，充分发挥其主观能动性，保持良好的精神状态投入工作。另一方面要督促他们刻苦学习政治理论、法律知识和新闻写作知识。使他们准确把握各个时期人大宣传工作的重要和要点，找准宣传的切入点，掌握宣传规律，提高宣传的准确性。如对于我县从事新闻信息宣传的同志，我们经常采用“请进来，走出去，相互学”的办法，使宣传工作人员开阔了眼界，增长了才干，提高了工作技能。此外，我们还有选择地邀请他们参加人大的一些重要会议和活动，阅读人大有关文件，使他们更好地了解人大工作动态，为做好人大宣传报道工作创造良好的条件。

三、强化措施，建立健全各项制度，是加强和改进人大新闻信息宣传工作的有力保障

一是要建立学习培训制度。在坚持集中学习的基础上，定期组织宣传人员学习写作知识，交流写作经验。不定期地邀请专业人员为人大宣传工作者举办培训班，讲授人大新闻写作知识、技巧和经验，提高宣传工作者的新闻写作水平。让常委会机关各个岗位上的经验丰富、法律水平和写作水平造诣较高的同志，针对宣传报道中的重点、难点问题，为人大宣传工作者提供悉心指导，使其把握好人大宣传报道的规范性、法律性、政治性。

二是要建立联合协作制度。形成宣传合力，是搞好人大宣传工作的重要举措。首先要加强与人大机关内部各委室的联系协作。打破室与室、科与科之间的界限，工作相互通气，线索经常提供，资料加强交流，实现了资源共享。其次加强了人大常委会机关与宣传和新闻单位的协作。注意发挥人大工作者业务熟悉、新闻工作者报道内行的优势，互相促进，互相补充，形成推动人大宣传工作的合力。我县的做法是，凡是县人大常委会的工作计划和人大宣传安排，年初都以书面形式向宣传部门和各新闻单位通报；凡是常委会开展的重大活动，都提前向各新闻单位提出报道要求，提供报道线索；凡是宣传部门召开的宣传工作会议，都邀请县人大常委会机关分管同志参加；凡是新闻部门的例会纪要、阶段性宣传重点，都及时印发县人大常委会机关。每次常委会召开重要会议、开展重大活动时，人大机关的同志都与各新闻单位记者共同研究制定宣传报道计划，共同确定报道内容、报道重点、报道侧面，共同采访、共同写作。再次是加强上下级人大机关之间的协作。主动邀请上级人大机关的同志为本县人大宣传工作提建议，出思路。积极与乡镇人大协作，宣传基层民主法制建设方面最生动的实践，增强宣传的鲜活性。

三是要建立考核激励机制。有效的激励机制能很好地激发人大宣传工作的活力。要研究制定和完善有关人大新闻信息宣传工作考核奖励办法，建立责任制，制定奖励措施，将新闻信息宣传有关任务目标分解量化到个人，并纳入工作计划中作具体安排，定期进行考核检查，总结反馈。年终进行总评，对完成任务的人员进行奖励，同时将考核结果作为干部考核、评优的参考依据，做到约束与激励并举。如我县早在1998年起就制定了考核办法，要求人大机关宣传专干每月采写新闻信息每人不少于8条，其他工作人员每月不少于3条，凡未完成工作任务的一律不得参与评优评先。分管领导根据信息报送、录用情况，定期召开会议，通报情况，总结工作，研究宣传任务。根据刊发稿件的刊物级别，给予倍数不等的奖励，即使在人大经费比较紧张的情况下，也要在年终予以一次性兑现。

四、改进工作方法，增强宣传实效，是加强和改进人大新闻信息宣传工作的应有之义

当前人大新闻信息宣传领域普遍存在“墙内开花墙内香”现象，人大系统搞宣传往往是“自己写、自己看、自己听”，形成了一个“自给自足、自产自销”的小圈子，其主要原因是人大宣传工作方法呆板滞后，宣传内容陈旧重复，难以引起社会各界的兴趣与关注。要改变这一现象，就要求我们人大宣传工作在及时、准确、创新、深化、系统、实效等方面下功夫。在宣传报道时，要注意克服内容枯燥、形式呆板、就事论事的问题，要在深入浅出、形象生动上多下功夫。要善于抓住重大问题和热点、焦点问题进行深入的、专题性地报道。特别是应抓住实质性的问题，运用各种新闻体裁，如通讯、消息、特写、现场采访、图片、花絮等，写出有深度、有思想性、生动感人的报道来。要与实践相结合，多层面、多形式、多角度地宣传人大工作。要善于在准确报道的前提下，尽可能用新闻的语言、群众易懂的语言来报道人大工作中法律性、专业性很强的内容，使之更加贴近人民群众，贴近社会生活。

我县近几年来，千方百计从改进宣传方法、提高宣传质量着手，做了一些工作，取得了一些行之有效的经验，主要体现在“广、效、快、特、创”五个字上：

一是拓宽工作渠道，突出一个“广”字。一方面是广开新闻信息源。广收素材是做好人大新闻信息宣传工作的要务，否则人大宣传工作就会成为无水之源、无本之木。我们充分利用新闻信息队伍网络优势，多层次、全方位地收集信息，在掌握大量第一手素材的基础上，通过“去粗取精，去伪存真”，从而获取了大量含金量高的新鲜材料。另一方面是广开宣传渠道。发挥联合协作机制，加强与宣传和新闻部门的合作，多方出击，拓宽宣传领域，做到“报刊有文，电视有像，电台有声”。今年我县即将开通网络办公系统，我们还打算学习外地的做法，设立宣传网站，通过便捷、迅速、高效的计算机网络开辟人大宣传信息工作的新渠道。

二是做到有的放矢，突出一个“效”字。我们撰写宣传信息稿件，注重瞄准工作需求，紧扣新形势新任务、紧扣面上人大工作的开展，在内容上做到有的放矢，在时间上做到同步合拍，有效地提高了投稿命中率。每当中央作出新的决策和新的部署，我们都迅速组织学习，并结合人大工作实际研究如何加以宣传贯彻，有效把握住人大宣传的时代脉搏。去年乡镇换届选举中，我们新闻信息宣传工作者全程参与，及时系统地向上级人大反馈工作进展情况，并注重工作中出现的新情况新问题的反馈，同时提出自己的见解，紧扣了上级人大的需求。又如每次省、市人大开展上下联动的执法检查，我们都注意收集相关法律法规在本县贯彻执行存在的问题及取得的突出成效，报送上级人大。

三是讲究宣传时效，突出一个“快”字。新闻信息宣传工作讲究“兵贵神速”，采写报送不及时，再好的新闻信息也会失去其价值。为此，我们一方面强调“浓缩就是精华”，对采写的新闻信息进行精加工，尽量将实质内容短小精悍反映出来。另一方面积极采取电话、传真、电脑网络等现代化的报送手段，以缩短信息传递中的滞缓过程。如去年全省各级人大上下联动开展“建筑法”及相关法律法规执法检查中，同样内容的新闻信息稿，由于我们抢时间赶写和报送，被上级人大刊物优先录用。

四是把握正确定位，突出一个“特”字。我县属欠发达山区县，各方面的工作与外地发达地区有不小的差距，体现在人大宣传信息工作中表现为可报道的数量较少，需报道的内容成效不突出。我们就以特色来弥补差距。比如，我们抓住我县为浙闽边界山区县特点，做好边界、山区人大新闻信息宣传文章，加强了与福建各县人大的联系交流，善于把他们工作中的新做法新经验，及时收集传递，为领导决策，改进工作提供借鉴。又如，我们抓住本县一些独创性的工作举措，做到“人无我有”。去年底我县对机构改革后县政府组成人员的审议任命工作中，进一步规范了任命程序，特别是将拟任人员的任命前表态发言，通过电视、报纸向社会公开，收到了很好的社会效果。我们事后总结成信息上报，最后被《xx省人大信息》刊用。

五是坚持解放思想，突出一个“创”字。首先是观念创新，走出“人大无新闻”的认识误区。我们要求每位宣传工作者，切实增强敏锐性，善于对人大制度和人大工作中蕴藏的丰富新闻信息资源加以发掘，鼓励他们从中找出重大题材和鲜活的东西加以报道。我县去年开展了一次选民评议代表活动。这是一件常规性工作，初看内容平平。我们就从选民的角度，以一位选民对该工作认识的转变，来宣传选民评议代表工作，取得了令人耳目一新的宣传效果。其次是方法创新，克服人大新闻信息宣传程序化、模式化、一般化的现象，在报道方式、内容选择、新闻手段等方面，进行改革和创新。如，我县去年对县政府领导成员进行了书面评议，该信息已被省人大刊物采用。今年开展该项工作，再按老方法报送已没有新意。我们就另僻佳径，从“县政府领导成员向人大常委会述职已成制度”的角度加以提炼、深化，写出了新的亮点，该稿已被市人大推荐到《xx人大》加以刊登。

6.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇六

建立关心下一代工作的长效机制，是确保各级关心下一代工作顺利开展和稳步发展的重要保障，也是各级关工委组织长期思索和研究的重要课题。通过深入街道、社区（村、学校）等基层单位，我就建立区级、街道、社区（村、学校）关心下一代工作长效机制，切实解决关心下一代工作中存在的突出问题，进行了认真的研究和思考。

一、存在的主要问题

武侯区现有区、街道（系统）、社区（村、学校）三级关工委组织166个，其中，区级1个，街道13个，系统1个，社区61个，村级27个，学校62个，企业1个。在这些基层单位中，关心下一代工作深入扎实、成效显著的先进单位有52个，占31.3%；工作按部就班、正常推进的一般单位有87个，占52.4%；工作流于形式、没有成效的后进单位有27个，占16.3%。通过调查发现，无论是先进单位还是后进单位，都存在着这样或那样的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）领导重视不够，工作开展不顺

有16.3%的基层单位领导对关心下一代工作重视不够、支持不多、要求不高，导致该单位此项工作开展不顺、流于形式、没有实效。这是影响关心下一代工作最主要的原因。

（二）班子搭配不好，工作运转不规范

有28.5%的街道关工委常务工作班子配搭不合理，或老同志太少或老同志没有唱主角，甚至还有25%的社区（村、学校）关工委常务工作班子里根本就没有老同志，常务工作全由在职的团干部在做，工作运转不规范。

（三）办公条件不佳，经费保障不足

一是有28.5%的街道关工委没有办公室，有60%的社区（村、学校）关工委甚至连一张办公桌都没有，老同志只有在家里办公，这样既不利于工作，又影响老同志的积极性；二是近95%的基层关工委没有设立专项经费，关心下一代工作和活动开展受到一定限制。以上两个问题目前较为普遍而且突出。

（四）“五老”发动不广，作用发挥不好

一方面各基层关工委“五老”发动缺乏行之有效的措施和方法，“五老”发动面不广，人数不多；另一方面有20%的基层单位关心下一代工作基本由团组织包办，“五老”的优势与作用没有得到充分的发挥和利用，失去关工委特色。

（五）考核监督缺乏，奖惩激励不力

各基层都没有把关心下一代工作纳入本单位、本地区精神文明建设进行检查、考核和表彰，关心下一代工作缺乏监督，奖惩激励不力，关工委组织和老同志的工作积极性没有得到充分的调动。

上述问题是长期制约和影响基层关心下一代工作顺利开展和稳步发展的顽疾，必须要加以解决。只有切实解决了这些问题，关心下一代工作才能适应新的形势，才能得到进一步提升，才能取得更大的成效。但是，不能头痛医头，脚痛医脚，而应当系统的考虑，综合的解决，这就需要自上至下地建立起关心下一代工作的长效机制。

二、建立关心下一代工作长效机制的思考

（一）建立领导机制，切实加强关心下一代工作的领导 一个单位关心下一代工作的优劣，单位领导的重视、关心、支持是关键。我区综合工作开展较好、富有一定成效的基层关工委经验，认为应该从3个方面建立领导机制。一是明确分管领导。区级、街道、社区(村、学校)等基层单位都要明确关心下一代工作的分管领导，区级分管领导由区委副书记或分管群团的常委和联系群团的政府副区长担任，街道分管领导由党工委副书记担任，社区（村、学校）由党支部书记或副书记担任。各级分管领导同时兼任同级关工委主任或副主任，切实加强对此项工作的领导。二是定期听取汇报。各级党政都要定期听取关工委的工作汇报，了解基本情况、解决实际问题、提出工作要求。区级要做到每年区委常委集体听取1次汇报，街道每年要有2次党工委会听取汇报，社区（村、学校）每年要有2次党支委会听取汇报。三是做到“三纳入、五同步”。各级党政都要把关心下一代工作纳入党政工作的议事日程，纳入本地区的精神文明建设，纳入本单位的目标考核；并把关心下一代工作与本地区、本单位的精神文明建设同步部署、同步检查、同步总结、同步考核、同步表彰。

（二）建立保障机制，确保关心下一代工作顺利开展

通过调查发现，要保证基层关心下一代工作的顺利开展，就必须要加强组织建设、配好常务班子、落实工作人员、提供办公条件、落实工作经费，建立起关心下一代工作的保障机制。

1、强化组织建设，建好工作机构。建好关工委的组织机构是开展关心下一代工作的前提和保证。各街道、社区（村、学校）都应建立相应的关工委组织，有条件的还可在企事业单位中建立关工委，将关心下一代工作向新的领域延伸。在组织建设中，首先要搞好以在职党工委（党支部）分管领导为一线牵头，人大、政府、政协退居二线或离退休老领导、老同志为主体的领导班子建设；其次，要把政法、公安、司法、教育、文体、科技、民政、共青团、妇联、老干局、老龄委等相关部门及老年协会、老年大学等涉老组织的现任副职领导和离退休老领导、老同志吸纳进来作关工委成员，形成一支一线牵头，以老同志为主体，多渠道、全方位开展关心下一代活动的工作机构。

2、配好常务班子，选好“一号老头”。常务工作班子负责关工委的日常工作，其运转好坏直接影响着本地区、本单位关心下一代工作的质量与水平；而“一号老头”是常务班子的核心，其作用发挥的优劣直接关系到常务工作班子的正常运转。通过调查发现，凡是关心下一代工作搞得好的，都与关工委常务工作班子搭配合理，“一号老头”挑选得好、作用发挥较大分不开。因此，各级关工委组织都应建立由退居二线的低龄老领导和离退休老领导、老同志组成的常务工作班子，配备3—5名常务副主任和一定数量的副主任，由现任党政主要领导或分管领导亲自挑选本地区、本单位有威望、有能力、有奉献精神的老领导、老同志担任。其中，“一号老头”更要由现任领导出面，精挑细选。要把那些政治威望较高、奉献精神较强、有能力、有热情、有干劲、能尊重和服从现任领导、会协调各方面关系的老领导请出来作“一号老头”，团结带领常务工作班子成员为下一代的健康成长发挥余热，贡献力量。

3、加强办公室建设，搞好协调服务

关工委是老同志发挥余热，开展关心、教育、帮助下一代活动的工作平台，也是老同志老有所为、老有所乐、展示自我的人生舞台，需要关工委办公室为其当好参谋、做好协调、搞好服务。通过调查分析发现，关工委办公室参谋、协调、服务的好坏，直接影响着老同志作用的发挥和工作热情，影响着关心下一代工作的顺利开展。故各级党政都要落实好工作人员，提供良好工作条件，加强关工委办公室建设。

（1）区级关工委办公室应配备专职办公室主任1人，专（兼）职工作人员1人。

（2）街道关工委办公室应配备兼职办公室主任1人，并确保有二分之一的时间用于关工委办公室工作。此人员要保持相对稳定，以保证工作的连续性。

（3）社区（村、学校）配备应兼职办公室工作人员1人，保证有三分之一的时间用于关工委办公室工作，此人员也要保持相对稳定。

4、提供办公条件、落实工作经费

为保证关心下一代工作的顺利开展，各级党政都应为关工委提供基本的办公条件和必要的工作经费。各级划拨的工作经费要随着财力的增长逐年有所增加，以适应新形势发展的需要。

（三）建立发动机制，充分发挥“五老”人员的优势和作用

充分发动“五老”等老同志参与关心下一代工作和充分发挥“五老”在未成人思想道德建设中的优势与作用，是各级关工委组织一项经常性的重要工作，也是衡量各级关工委组织工作成效的重要标准。各级关工委组织要采取切合实际、行之有效的措施和方法来认真做好这项工作，并形成制度，长期坚持。一是充分认识其作用，在思想上重视“五老”。“五老”队伍是关心下一代工作的基本队伍，在教育培养青少年方面具有独特的优势和作用，是搞好未成年人思想道德建设的宝贵财富和重要依靠力量。各级党政领导和各级相关单位要充分认识其作用，高度重视其作用，带头宣传其作用，充分发挥其作用。二是领导亲自发动，用真诚打动“五老”。通过调查发现，凡是单位领导出面亲自带头做发动工作的，这个单位的“五老”的发动面就广，“五老”的人数就多。究其原因，一是领导出面使“五老”感到单位非常重视和支持关心下一代工作，对今后工作有信心；二是领导的真诚和信任打动了“五老”，“五老”倍受感动，乐意“出山”。所以，各级领导要亲自出马，带头做好老领导、老同志的发动工作，使“五老”的发动工作取得实实在在的效果。三是相关部门积极动员，多渠道发动“五老”。学习借鉴外省、市、区兄弟单位发动“五老”的成功经验，请组织人事、老干老龄等相关部门在办理离退休、老年优待证等有关事务和老年协会、老年大学等老年组织举办老年活动时积极开展动员工作，多渠道发动“五老”。四是让老同志唱主角，在工作中依靠“五老”。关心下一代工作中的基本队伍是“五老”队伍，关心下一代舞台上的主角是老同志。各级关工委办公室要进一步强化“我搭台，你唱戏”的意识，在工作中依靠“五老”，大力支持广大“五老”在关心下一代这个大舞台上展示风采、演好主角，彻底杜绝关心下一代工作由团组织越俎代庖、包办代办的现象。五是大力表彰宣传，在精神上鼓励“五老”。要及时总结与推广“五老”队伍在培养教育青少年工作中的经验，及时表彰“五老”先进，在精神上鼓励“五老”。区级应每两年召开一次大型表彰会大张旗鼓地表彰“五老”；街道应在每年的暑期青教总结会、关工委年度总结会上大张旗鼓地表彰“五老”。同时，还要加大与新闻媒体的联系，及时在电视、报纸、网络上宣传“五老”的先进事迹和先进典型，不断激励“五老”人员再接再厉、再立新功。六是给与补贴解决困难，多方面关心“五老”。老同志参与关心下一代工作是发挥余热，是作奉献，他们并不在乎报酬或回报，但适当给与一定的工作补贴更能体现组织对其工作的认可、肯定和对老同志的关怀。各级都应给与常务工作班子中的离退休老同志适当的交通补贴和通讯补贴，班子中的主要负责人和一般成员的补贴要按实际情况区别对待。补贴要形成制度，并常年坚持。同时，还要主动关心“五老”的身体健康，认真解决他们在工作、生活、学习中的困难，让他们真切地感受组织的关怀和温暖，不断激发他们做好关心下一代工作的热情。

（四）建立学习机制，不断提高关心下一代工作的质量和水平各级关工委都要建立每月1次政策理论或业务工作学习，每季度1次工作经验交流或工作问题研讨，每年1次深入基层调研，每两年1次外出学习考察的学习调研制度，努力创建学习调研型关工委。要通过学习和调研，不断提高广大“五老”人员的政策理论水平和业务工作能力；不断加强关工委办公室的协调服务能力；不断发挥关工委组织为党委政府出谋划策的作用；不断提升本地区、本单位关心下一代工作的质量和水平。

（四）建立考核机制，不断推动关心下一代工作的深入开展

7.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇七

1.为适应企业可持续发展的客观要求, 必须加强职工培训工作。人的素质从来就不是固有的, 也不是一成不变的。人的知识、经验、技能是通过后天学习、实践、长期沉淀积累而来的, 而且人的知识、文化水平、技术技能也需要与时代的发展相吻合, 不断地充实提高。如果不及时更新提高, 就会老化、退化, 跟不上科技发展的要求。企业科技水平的提高, 生产工艺、装备水平的不断提高, 大量的、先进的机电设备的投人使用, 都是需要高素质的人员来使用、操作、维护、维修, 才能确保安全生产的高效高产, 才能提高劳动生产率, 才能促进企业的不断发展。因此, 要适应企业可持续发展的客观要求, 必须加强职工培训工作。

2.煤炭行业的特殊性, 要求必须加强职工培训工作。煤炭行业特别是井下作业, 是属于高危、高尘、有毒、有害气体环境下工作的行业。由于它的特殊性, 安全生产是煤炭行业的头等大事。职工安全生产技能、安全知识意识, 只有通过多次的教育培训, 才能掌握和树立起来。煤炭企业发生重大、特大事故, 究其原因, 大多数都是违章作业造成的。上世纪90年代初, 某工程队承包本公司井下掘进工程, 发生瓦斯煤尘爆炸, 一次死亡8人, 其原因就是对职工培训教育不到位, 职工安全意识极其淡薄, 在井下抽烟引起的。这几年国家不断加强煤炭安全生产监管力度, 出台了煤矿井下特殊工种必须经过省级以上煤炭监察部门认证合格的培训机构或基地, 进行严格培训、考试合格, 方可持证上岗。这充分说明, 加强职工培训是煤炭行业的必然要求, 也是煤矿生存、发展和安全生产的前提。

二、目前职工培训工作存在的问题和不足

目前企业职工培训工作得到顺利开展, 职工培训的设备、设施不断改善, 职工素质逐步提高, 为矿井安全生产的顺利进行奠定了良好的基础。与此同时, 也还存在着一些问题和不足。

1. 领导不重视。

部分单位领导对职工培训工作的重要性认识不足, 总认为培训是“务虚”, 多出煤才是“务实”, 对下达的培训任务不组织、不落实。

2. 基地教学设备不足。

职工培训基地的教学设备、设施, 实习用的机电设备数量不足, 设备水平落后于生产实际。

3. 教学手段落后。

目前的职工教育培训大多数采用电化教学、多媒体教学和远程网络教学。虽然培训中心购置了部分电教设备, 但与目前企业发展步伐相比, 还有相当大的差距, 教学手段、教学模式老化, 无法适应时代的要求。教学设备、设施和教学手段的落后, 严重影响了教学质量的提高。

4. 师资力量薄弱。

培训中心的专职培训教师较少。大多数为单位工程技术人员和管理人员, 他们的优势是了解和掌握了煤矿现有的安全生产状况和装备工艺水平, 有丰富的煤炭生产知识和实践经验, 但由于自身工作的繁忙, 没有更多的时间投入到教学培训工作, 影响了培训工作的开展。同时, 培训教师的外出学习深造机会较少, 培训教师对新知识的摄入较少。以上问题的存在, 严重影响和制约了公司职工培训工作的更深入开展和发展, 也影响了职工队伍素质的提高。

三、加强职工培训工作的途径和方法

1. 转变观念, 与时俱进。

新疆焦煤有限责任公司地处天山深处, 交通不便, 接受的新思想较少、较慢, 而长期计划经济在人们的思想观念中留下了深深的烙印, 特别是对煤炭行业黑、大、粗的认识, 还残留在人们的头脑中, 总认为“煤黑子”只要有体力、身体好就可以干, 甚至有部分区队长也存在着这样的思想。因此, 学知识、学技术的风气与其他行业相比, 相差甚远。一部分职工甚至认为学的多、会的多、干活多, 拿的也不见得比别人多, 工作中不去学技能, 业余时间只图玩乐, 没有学习的思想和动力。就此一点来说, 转变观念是加强职工培训工作、提高职工队伍学习意识的前提。各基层单位一定要从转变观念人手, 大力宣传现代煤炭行业机械化、自动化发展速度和科学技术的发展对煤炭生产自动化进程的影响力, 以及现代科学技术发展对职工素质的要求, 使职工树立起学习新科学、新技术的紧迫感和危机感, 树立良好的学习风气, 努力以先进的科学文化知识武装职工的头脑。

2. 不断加大职工培训基地建设。

职工培训中心在职工正规化安全教育和专业技术培训方面是公司的中流砥柱, 因此, 一要加强师资队伍建设, 充实教师队伍, 与知名煤炭院校建立网络, 积极开展远程网络教学, 努力提高教学和培训质量。二要进一步更新和充实教学设备、设施, 与企业装备水平相适应。

3. 确保多渠道、多层次的培训教育工作得到深入落实。

职工培训工作是一项长期的任务, 各单位在培训过程中要结合单位实际, “以干什么学什么, 缺什么补什么”为原则, 采取“学中干, 干中学”“引进来送出去”等多种形式, 突出重点岗位、重点人员、技术骨干的培养。注重现场应用岗位知识、技能和执行力的培训, 采取基地培训与自培相结合, 集中强化培训与自学培训相结合等方法, 大力倡导创建“学习型”企业。

4. 积极推进职业技能鉴定工作。

要将职业技能的高低与工资分配制度挂钩, 推动职工学习科技知识的积极性, 体现知识、技能的价值。

5. 扎实开展技术练兵、技术比武等活动, 使活动真正取得实效。

党政工团齐抓共管, 利用各自的优势和特点, 积极开展各项活动, 努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

总之, 要把职工培训工作、教育工作放在企业生存、发展的战略高度来落实, 建设一支高素质的职工队伍, 只有这样, 才能在日趋激烈的市场竞争中站稳脚跟, 发展壮大。

参考文献

[1]杨兵, 张卫东.浅谈煤炭企业职工培训工作与企业发展[J].煤炭科技, 2009, (01)

[2]齐奋优.浅议煤炭企业职工培训费用的改革[J].煤炭经济研究, 1999, (01)

[3]张凤英.树立煤炭企业职工教育培训新理念[J].内蒙古煤炭经济, 2009, (01)

8.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇八

关键词：党员教育管理；服务型党组织；基层党建

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）31-0162-02

一、“建设基层服务型党组织”理念的提出

党的十八大报告提出，“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”前几年，我们提出过建设“服务型”政府，但是，建设“服务型”执政党的理念是首次提出。“服务型”执政党理念的提出，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

加强基层服务型党组织建设是建设服务型的马克思主义执政党的基础工程。党的十八大报告提出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这是总结近年来各地实践经验做出的重大部署。因此，在当前和今后一个时期，我们要把加强基层服务型党组织建设作为基层党建工作总抓手，寓管理于服务之中，推动基层党组织在植根群众、服务群众中切实发挥战斗堡垒作用，夯实党执政的组织基础。

二、新形势下党员教育管理和基层服务型党组织建设存在的问题

当前，我们党的总体状况是好的，但同时也要看到，一些党员干部理想信念动摇，形式主义、官僚主义、享乐主义问题突出；一些党员干部领导科学发展能力不强；一些党员干部特权思想严重；甚至有些党员干部漠视党纪国法乃至以权压法，这些现象的存在，严重损害党的形象，必须引起全党高度警觉。

一些地方和单位的党组织对党员的教育、管理、监督不够，重发展党员数量、忽视发展党员质量，发展党员把关不严、出口不畅，使我们党面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。党员是党组织的细胞，党员个体素质的好差，直接影响到党组织的整体形象，在现实生活中，有些党组织存在着软弱涣散的消极现象。

以浙江省缙云县为例，缙云县辖7镇8乡3街道，253个行政村，6个社区，全县共有25 664名党员。在现实生活中，有些党员干部与群众交往频率少；有些党员干部办事不公道、有亲有疏；有些党员干部工作方法简单粗暴等等，这些消极现象，是与党的先进性和纯洁性要求格格不入的。缙云县在乡镇开展“事不过夜”主题实践活动，在乡镇干部中强化干事意识，提高干事能力，锤炼立说立行的优良作风，就是为了改变这些消极现象。除了乡镇干部以外，缙云县的机关、企事业单位、“两新”组织中的党员干部也同样存在这种情况。由此可见，加强党员教育管理，构建基层服务型党组织面临着不少的挑战。

三、加强党员教育管理，构建基层服务型党组织对策分析

（一）要着力打造服务型党员干部队伍

基层党组织如何适应新形势的发展，创新党建工作新方法，加强党员教育管理，提高党建工作效率，是当前摆在我们面前的一个重要课题。

1.要打造一支想服务、会服务的基层党组织书记队伍

党组织书记是基层服务型党组织的带头人，要严格选拔标准，拓宽选拔渠道，着力选拔那些既有政治头脑和经济头脑，又有服务意识和服务能力的人来担任基层党组织书记。基层党组织书记要以公心、廉洁团结凝聚班子，以服务、带富引领群众发展。在工作中，我们可以采取回请优秀企业经营人员、离退休干部当基层党组织书记等方式，解决后进班子软弱涣散问题。建立“干部经常受教育、农民长期得实惠”机制，加大党员干部培训力度，提高基层党员干部服务群众、服务科学发展的过硬本领。

2.要在统筹协调中整体提升基层党组织服务水平

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，传统党建格局发生了巨大变化：在社会领域，各种社会团体、中介组织和民办非企业单位大量涌现；在经济领域，外资企业、私营企业等非公有制经济组织快速发展；在城市社区，大量“单位人”变成了“社会人”。我们必须从实际出发，科学认识和把握这一发展变化，为提高基层党组织服务水平提供科学依据。

（1）总体思路上科学谋划。传统领域基层党建工作与新兴领域基层党建工作之间，既相互区别又相互联系，必须立足全局，综合考虑，统筹兼顾，推进一体化党建。在全面推进传统领域基层党建工作与时俱进、创新发展的同时，逐步深化党对新兴领域的领导，扩大党的影响力，形成新兴领域与传统领域基层党建工作齐头并进的局面。

（2）工作方法上重点突破。提高基层党组织服务水平，必须采取科学的方法，抓重点、抓难点、抓亮点。要坚持抓主要矛盾，选准工作突破口。农村党建以建强村班子为突破口，探索建立并推行村班子动态管理机制，用日常监控、定期测评、定向调研等方式，及时发现村班子存在的倾向性问题，做到及时排查、防患未然。在启动新兴领域党建工作时，坚持分步推进，依次启动社区、非公有制经济组织、社会组织党建工作，形成新兴领域基层党建工作的基本框架，再逐个领域加以深化。

（3）运行机制上打破分割。提高基层党组织服务水平，必须统筹城乡党建资源，打破地域、时空的界限和党组织间的壁垒，促进各种要素间的流动，进一步激发党组织和党员的活力。要扩大党员教育管理开放度。比如，建立党员数据库，探索推广流动党员“一网多联”动态管理机制，努力构建组织部门与劳动、计生、工商、公安、卫生、民政等部门沟通协作机制，形成城乡衔接、全面覆盖的党员管理工作新格局。

（二）加强考核激励，提高党员干部服务群众水平

建立以群众满意为导向的基层服务型党组织评价体系，制定科学有效的考核评价办法。强化对考核结果的合理运用，与党组织和党员的实绩评定、评先树优挂钩，实现党组织和党员对上负责、对下服务的有机统一。

以浙江省缙云县为例，缙云县有关部门和单位对党员干部的工作考核中，要加重“群众满意度”的占分比例，以此来促进“密切联系群众”优良作风的真正落实。比如，缙云县新建镇笕川村、洋山村等先进村书记谈得最多的经验就是：“全村是一家，做啥事都与群众商量，多让群众得利，群众才会满意，党组织说话办事才会硬气。”而这一点，也正是新建镇雪峰村、夏家畈村等后进村党组织最大的不足。由此可见，抓后进党组织转化晋级，要坚持走群众路线，贴近基层需求，回应群众关切，成果让群众受惠，成效由群众说了算。

我们要把后进党组织列为重点管理对象，让后进党组织了解差距和不足，要求后进党组织科学制定“赶超路线图”和“晋位时间表”，详细列出后进原因、整改措施和责任时限，做到“整改一项，挂销一项”。这样的考核激励机制，才能有效地提高党组织和党员的服务水平。

（三）要着力搭建基层党组织联系服务群众平台

我们要拓宽落实党的群众路线的渠道途径，丰富联系内容，无论是在横向上，还是在纵向上，都要努力搭建好基层党组织和党员联系服务群众的平台。

在横向上，要实行基层党组织直接联系服务党员群众制度，让党组织联系党员有抓手、党员服务群众有平台。比如，对有创业愿望的党员群众，组织有致富能力的党员干部，采取“一帮一”、“多帮一”形式，通过资金上扶持、政策上倾斜等办法帮助其创业；对缺乏技能、就业没门路的党员群众，安排有一技之长的党员结成对子，提供技术和信息服务；对老弱病残党员群众，加大慰问力度、落实生活保障制度。

以浙江省缙云县为例，缙云县推行建立了党组织联系党员、党员联系群众的党群“双向直通”机制，在农村（社区）开展上门走访、日常联系、站点服务；在非公经济组织和社会组织实行中层以上管理岗位党员联系职工、每月开展“接待日”活动、党工委定期听取报告等制度；在机关采取“一线工作室”为党员群众提供服务，“行风服务”与群众直接对话、解决问题，班子成员与机关人员定期谈心谈话等措施，使基层干部成为政策宣传员、信息联络员和民生服务员。这种“双向直通”机制密切了党群、干群关系，收到了明显的效果，以后要持之以恒地贯彻落实下去。

在纵向上，要搭建干部直接联系服务群众平台，推动干部、工作、服务下移。继续开展干部下基层、领导干部蹲点调研等活动，深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映强烈的突出问题。针对多头管理、资源分散造成“门难找”的实际，我们要通过采取“一人多岗，一岗多责”的办法，整合各类服务窗口、服务项目和服务人员，实现“一站式办理、一条龙服务”。

基层党组织是党执政的组织基础。改革开放越是向纵深推进，社会矛盾就越显复杂，群众对基层党组织的依靠和期盼往往越强，基层党组织发挥作用的空间往往越大。加强基层服务型党组织建设，要求我们拓展服务内容、创新服务方式、健全工作机制，只有这样，才能切实提高基层党组织和党员服务群众的能力，才能进一步夯实党执政的组织基础和群众基础。

参考文献：

9.积极改进新形势下群众工作 篇九

努力推动检察工作科学发展

——南郑县人民检察院加强群众工作的几点做法

近年来，南郑检察院认真贯彻中央、高检和省市院的要求部署，牢固树立“执法为民”的工作理念，在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的同时，全面加强和改进新形势下检察机关群众工作，不断提高为群众服务水平，取得显著成效，受到了广大人民群众的认可。我们的做法是：

一、高度重视，明确群众工作思路。

我们深刻领会中央、高检院和省市院领导同志的一系列重要指示精神，特别是在省、市检察机关相继作出加强和改进群众工作的具体部署后，我院党组高度重视，及时研究部署，认真贯彻落实，坚持把群众工作作为检察机关的一项重点工作和重大课题来研究部署，在实践中层层深入、步步紧跟，稳步推进。在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定了《南郑县人民检察院关于加强检察机关群众工作的实施意见》，鲜明提出“维护人民群众权益、紧紧依靠人民群众、提高群众工作能力、接受人民群众监督、落实便民利民措施”的总体思路和10项具体措施，上报县委后，引起县委高度

重视，被县委文件全文转发。在具体实践中，院党组要求各

业务部门紧密结合工作实际，积极创新载体，定期召开工作

推进会、经验交流会、举办检察论坛等形式，促进提升群众

工作水平，推进检察机关群众工作不断创新发展。

二、强化职能，突出群众工作重点。

提高群众工作能力必须立足本职，切实把执法为民的要

求落实在执法办案中，体现在工作成效上，以执法为民的工

作实绩取信于民。

在工作中，我院积极发挥批捕、起诉职能，重点依法严

厉打击黑恶势力犯罪，故意杀人、故意伤害、抢劫等暴力犯

罪以及盗窃、抢夺等影响人民群众安全感的多发性犯罪，近

两年来，我院先后批捕这类刑事犯罪 103人，提起公诉152

人，有效保护了人民群众人身及财产安全。同时，我们紧紧

围绕党和国家涉农、惠农政策实施，认真查办涉农职务犯罪

案件，切实维护党和政府在人民群众中的形象，努力从源头

上预防和减少职务犯罪的发生，促进社会和谐稳定，提升人

民群众对反腐败工作的满意度。近两年来，我院先后在财政、税务、农业综合开发、土地开发、征地拆迁、农村基层站所

等行业领域查办涉及侵害农民利益职务犯罪案件14案15

人，有效地维护了农民群众的合法权益。在依法查办案件的同时，找准抓住群众关心关注的热点、难点问题，围绕加强

和创新社会管理，重点推进“检调对接”、社会风险排查研

判、社区矫正等工作，最大限度防范社会管理中的风险隐患，增加社会和谐因素。充分发挥诉讼监督职能，依法纠正群众

反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等问题，加强刑

罚变更执行监督，防止和纠正超期羁押，依法监督纠正侵犯

被监管人合法权益的违法行为。强化民事行政诉讼监督，保

障当事人的合法权益。近两年来，在执法办案中积极配合有

关方面开展检调对接12起，对群众反映强烈、社会关注的刑事案件立案监督22件，办理人民群众不服法院生效民事

判决、裁定的申诉18件，依法提请和建议提请抗诉11件，法院已改判7件，既维护了司法公正。又保障了人民群众的合法权益。

三、创新载体，健全群众工作机制

围绕加强新形势下群众工作，我们积极创新工作载体，重点推进延伸法律监督触角、执法办案释法说理、检察开放

日等工作，提升做群众工作的能力，切实以机制创新提升参

与社会管理和做群众工作的水平和成效。

建立健全联系群众工作制度。不断拓宽民意收集途径，增强群众工作的针对性，积极推进检力下沉，延伸检察工作

触角，报经县委同意，在全县人口集中、社情复杂的大河坎

镇、汉山镇、新集镇、梁山镇建立了检察工作室，安排专人

驻检察室开展工作，就地受理群众诉求，提供法律服务，化

解矛盾纠纷。每年集中时间开展两次“深化检务公开、落实

便民措施”包镇进村入户活动，宣讲党的富民、惠民政策和

检察工作性质、工作范围、工作程序、告知事项，增进广大

群众对检察工作的了解和支持。扎实开展送法进机关、进农

村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，结合检察职能开展以案释法、法制宣传，为群众送温暖、送平安、送法律、送服务。近两年来，先后在在机关、农村、学校和

企业举办法制宣讲活动48场次，结合办案开展以案释法22

场次，发出征求检察工作意见表840余份，为群众提供法律

服务230余人（次）。

建立健全群众诉求表达机制。加强检察门户网站和举报

电话建设，健全完善网上举报、申诉、投诉受理，投资8万

元建设了规范化的检务大厅，方便群众表达诉求。及时解决

群众合理诉求，增强了群众工作的实效性。坚持首办责任制

和检察长接待日制度，理顺信访案件分流、办理和答复机制，努力把问题化解在萌芽状态。建立健全答疑说理制度，耐心

做好答疑解惑、思想疏导等工作。高度重视涉检群体性事件、突发性事件的处置工作，准确掌握事件发生的原因、发展态

势以及群众诉求，近两年来共接待群众来信来访和举报申诉

238件(次)，全部做了妥善处理，给群众以满意答复，实现

了连续多年涉检赴省进京零上访。

健全特困刑事被害人救助工作机制。结合办案，重视解

决刑释解教人员工作、生活上遇到的实际困难，与公安、法

院、司法行政部门形成合力，切实加强对特殊群体和困难群

众的司法保护，先后开展特困刑事被害人救助12人（次）。

主动接受外部监督，增强群众工作的开放性，认真开展“检

察开放日”活动和案件回访工作，听取群众对执法办案工作的意见。建立人大代表、政协委员经常性联系制度，认真落

实人民监督员制度，自觉接受新闻舆论监督，完善情况通报

和新闻发言人制度，定期向人民群众公开检察机关的重大决

策、重要信息和重要情况，自觉接受群众监督，提升了检察

机关执法公信力和群众满意度。

四、改进作风，提升群众工作能力

提高群众工作能力必须在全体干警中持续深入开展群

众观念再教育活动，使群众观念根植于干警心中，自觉落实

到工作实践中去。

认真分析群众工作中存在的突出问题。结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育，深入开展“维护人

民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动，认真查找和剖析检察人员群众观念淡薄、群众工作能力不强

等问题的原因。将加强和创新社会管理、提高群众工作能力

列为检察干警教育培训和岗位练兵的重要内容，加大工作力

度，每年有针对性地进行专项培训，通过案例教学、以老带

新、组织干警走访群众、安排新进检察人员和年轻干警到控

申、办公室、民行、基层检察室等直接与群众打交道的一线

岗位接受锻炼等方式，促进检察干警在与群众面对面的工作

中不断提高掌握群众心理、使用群众语言、疏导群众情绪、处理群众诉求、化解社会问题等能力。

我院在开展群众工作中作了一些积极探索，也取得了一

定成效，但我们也清醒认识到工作中还存在许多薄弱环节，群众工作载体不够丰富，工作方法不够灵活，部分干警群众

观念不够牢固，解决群众具体困难和问题的能力还不够强。

对存在的这些问题，在今后的工作中，我们一定要高度重视，切实采取有效措施，认真切实加以解决，始终把实现好、维

护好、发展好最广大群众的根本利益作为检察工作的出发点

和落脚点，始终做到尊重群众、保护群众、服务群众，在开

10.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇十

关键词：工会工作；新形势；新思路

引言：工会作为联系广大职工群众的中间环节，肩负着重要的历史使命，不仅要宣传和落实国家和党的政策、方针和路线，还代表和维护着工会会员和职工的合法权益。

1.新形势下工会工作新难点和问题

1.1职工就业方式多样，协调劳动关系的标准增加

目前，由于多变、复杂的企业劳动关系，劳动者与所有者、经营者之间的矛盾达到白热化状态。（1）企业突发性事件和群体性劳动争议渐增，个人劳动争议转变为群体性劳动争议，具体利益受侵犯转变为由于企业改革调整利益造成的劳动争议。（2）企业内部待岗、下岗职工人数直线增长，职工需要工作岗位以维持生存，而企业扩大经济利益要裁员，矛盾日益凸显。

1.2职工队伍分化，工会工作对象复杂化

由于国企改革步伐的加快，职工队伍中产生了不同利益的职工团体，在经济待遇和政治地位上都有了明显的差异。一是管理者团体，由企业的党政领导组成，采用股权制和年薪制的方法进行分配。二是“白领”团体，主要包括高级职称人员和科技人员。三是普通职工团体，他们是企业人数最多的团体，也是参与具体生产劳动的直接劳动者，依靠技能换取收入。四是企业外聘的季节工、劳务工、农民协议工等，他们通过具体劳动取得收入。

1.3职工收入差距增大，加大工会维权工作难度

国企对科技人员和管理人员在分配制度上倾斜的政策主要是为了吸纳高级技术人员和管理人才，拉大了企业内部人员的收入差距。工会只能通过协调、参与和帮助的方法，解救很少一部分特困职工，维护弱势群体的利益。

2.工会工作者的新思路和新方法

2.1提高工会的组织能力

抓好企业工会工作的基本点，打好企业工会的组织基础。工会组织的整建和关系须跟紧企业改革的脚步，融入各个团体的职工组织，尽可能将农民工组织进公会中。同时，要采取《会员证》，做好会籍管理工作。

2.2夯实工会工作的群众基础

一方面依靠会员在工会活动中的发言找到薄弱点，另一方面完善工会工作制度。

2.3提高企业工会的维权能力

（1）统筹考虑职工的政治利益、经济利益和文化权利

在企业工会工作中，不仅要实行民主化的管理方式以保障职工依法行使管理、监督和参与的权利，还要重视职工经济利益的维护工作。此外，必须抓好职工的文化教育工作，促进职工的全面发展，提升职工的科学文化技术素质和思想道德修养。

（2）统筹考虑职工队伍的稳定和企业的改革发展

首先工会工作者必须随时反应职工的呼声和愿望，参与改革的每个过程，有效结合职工的承受程度和发展的速度、改革的力度，提升企业和职工团体的稳定性。其次要推进工会组织的企业改革发展，增加职工的积极性，主动为发展和改革工作做贡献，大力开展群众性的经济技术活动。

（3）统筹考虑职工群众的切身需求和合法权益

在职工的生活遇到困难时，工会要本着群众利益无小事的政策方针实心实意为职工办实事办好事。在职工的合法权益被侵犯之时，工会组织必须站出来为群众说话，替群众维权，维护群众的权利和利益。

（4）统筹考虑全局工作和局部工作

从企业角度来看，全局工作应有机融合工会工作；从工会角度来看，局部工作的创新和重点工作的突破可以带动全局工作，促进工会工作的全面进步和发展。

2.4提高为职工服务的能力

在新形势下，企业要想适应发展的需求，就必须开拓创新的精神进行工作，与时俱进，彻底摆脱以前的工作模式。（1）“做专”。现在，由于企业工会工作的复杂性、重要性、独立性有了很大的提升，工作领域和内容不断延伸扩展，诸如签订集体劳动，代表职工与行政部门协商谈判，促进下岗职工再就业等工作，工会组织只有履行好自己的职责并把握好工作的主动性，促进工会干部队伍的专业性发展，才能完成这些艰巨又繁重的任务。（2）“求变”。在现在的市场经济条件下，企业的经济结构日新月异，工会必须在复杂的多样化经济环境中寻找最佳的结合点，以变应变，才能紧跟时代潮流，充分体现自身的价值和作用。（3）“干实”。讲求实效就是要鼓实劲、讲实话、明事情、办实事。最大限度的激发职工的创造性和积极性，深入职工，深入基层，了解事情，分析问题，采取措施，及时反映职工的要求和呼声，做工会所能、职工所求、党政所需之事。重点工作应该找准关键点，集中财力，人力和时间，达到重点带动一般的效果。

3.结束语

工会工作必须适应企业转制、改制不断发展变化的新形势，勇于创新、结合实际，坚持以人为本，完善符合企业发展的思想政治工作体系，制定工会工作的相关方法和策略，依法开展工作，促进企业的可持续发展。工会工作者应积极关心职工的生产生活状况，为职工做实事、做好事，以新的思路和新的视角开创工会工作的新局面，全力把工会建设成为作用明显、工作活跃、职工信赖、维权到位、组织健全的职工之家。

参考文献：

[1]陈跃昌.做好新形势下企业工会工作之我见[J].中国工运，2011（11）

[2]蒋俭欣.谈新形势下工会工作的开展方法.长沙铁道学院学报（社会科学版）.2011（21）

11.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇十一

一、在新形势下，对监狱的管理必须加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

**监狱*年的迁建历程表明，搞好监狱管理工作，必须加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

从**年开始，**监狱开始组织关押的服刑罪犯从事外役劳动，支援地方经济建设，关押点从**到**，绵绵*公里的战线上，*个外役劳动分布其中。当时监管设施简陋，劳动条件差，气候环境恶劣，为确保各外役点的监管场所的安全和顺利开展劳动，**监狱党委和领导班子高度重视外役劳动点的党的组织建设，从全狱民警中抽调政治合格、业务精通、作风优良的党员民警担任外役点的第一责任人，配备第二、第三责任人，把党组织的支部建到外役劳动点，做到了哪里有外役劳动点，那里就有党的支部。这就从组织上确保了外役劳动点得绝对安全和稳定。截止**年，**监狱累计组织了**人次罪犯参加外役劳动，为国家创造经济收入**万元。近*年来，**监狱创下了连续*年无关押罪犯脱逃、无重大安全事故发生、无监狱民警职工违法案件发生，生产经济效益跃居全省监狱系统*的历史最好成绩。这与新一届监狱党委切实抓好党的基层组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用是密不可分的。

但**监狱在迁建过程中也留下了深刻的教训。**年初“***案件”爆发，尤如一颗重弹，震惊了全国监狱系统，甚至在社会上也引起了强烈的反响。深刻剖析这起案件，它的发生不是偶然的，而是必然的，追根到底，就是监狱在基本迁建完后，监狱各级党的组织、领导干部放松了应有的革命警惕性、丧失了应有的法纪观念，放纵了自己的私欲，给服刑罪犯以可趁之机。从普通民警到监狱中层领导，再到监狱主要领导乃至监狱管理局主要领导，先后有*名同志为此受到牵连，并分别受到不同的刑事处罚或者行政处罚。这实质上就是放松了监狱基层党组织的建设，使其弱化了战斗堡垒作用所造成的结果。

正反经验证明，搞好监狱管理工作，必须加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在新形势下仍然应当如此。这就要求我们必须选好监狱基层党组织的负责人，配备好领导班子，监督好各级领导干部。这是新形势下加强和改进监狱管理工作的重中之重。

二、在新形势下，对监狱的管理必须做到依法治监，从严治警，阳光执法

依法治监，从严治警，是在新形势下我们党对建设现代文明监狱的总体要求。这不仅体现出了党对监狱事业的高度重视，也体现了党对监狱民警的关爱，也体现了我国刑事司法制度的文明和进步。依法治监，就是要求监狱在监管改造罪犯、管理自身时，必须做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。从严治警，就是要求各级监狱行政主管机关和部门，对监狱民警的管理，做到高标准、严要求，这不仅是对党的监狱事业的高度负责，也是对监狱民警的高度负责。阳光执法，就是要求监狱依法公开各项狱政管理、刑罚执行、罪犯教育改造等执法内容，并自觉接受上级组织、人民检察院、人大代表、新闻媒体等其他社会组织或人民群众的监督；同时也要求监狱人民警察在履行工作职责时，必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，并自觉接受上述监督组织或人民群众的监督。

**监狱在历时*年的迁建中，先后累计有*名在押罪犯受到刑事处罚；有*人次监狱民警受到刑事处罚，或者行政处罚；在两年一次的监狱民警职工体检中，一线民警职工几乎100%的处于亚健康状态；罪犯在服刑期间，**。所有这些涉及到服刑罪犯和监狱民警的案件、事例，无一例外与依法治监、从严治警、阳光执法相关。加之监狱相对于社会其它部门来讲，处于一种全封闭状态，这使得监狱中发生的执法腐败等现象蒙上了一层鲜为人知的阴影。

因此，在新形势下，对监狱的管理必须做到依法治监，从严治警，阳光执法。这就要求我们必须牢固确立依法治监的法治理念。首先是监狱的各级领导干部必须要有依法治监的理念，特别是“一把手”必须带头践行法治理念；建立健全从严治警的长效机制，只有制度健全了，使监狱管理工作、执法工作有章可循，在制度的程序上正常运行，监狱民警才不会随心所欲；敢于向不合适宜的制度、惯例挑战，把监狱的管理、执法工作纳入到阳光下，不怕出错，不怕出丑。这是新形势下监狱管理的内在本质要求。

三、在新形势下，对监狱的管理必须重视科学规划实施监狱迁建，避免重复建设

**监狱历时*年的迁建，经历了争取迁建政策，争取迁建部分资金，争取财政全额保障的艰辛历程。依托外役劳动，从点到线，从线到面，先后组织*余次罪犯外役劳动，劳务净收入达**万元，有效解决了监狱迁建中不同阶段的资金问题。但是，**监狱从一开始就以分批投入的方式进行迁建，迁建的各项工程也就只能分步实施，这实际上就造成了多项迁建工程的重复建设，致使资金重复投入，导致**监狱迁建主体工程的投入成本达到了*亿元以上，造成了极大的浪费。究其原因，实质上就是监狱的迁建不重视科学规划实施。这既是监狱主管部门没有做好监狱布局调整的配套政策、措施和保障，也是监狱迁建自身缺乏应有的科学规划实施方案，基本上是靠走一步看一步，制造一个又一个的既成事实的思维模式来进行的。

因此，在新形势下，对监狱的管理必须重视科学规划实施监狱迁建，避免重复建设。这就要求我们必须做到监狱迁建政策、措施和保障制度的完全配套，三者缺一不可，这是针对监狱行政主管部门而言的；针对迁建监狱自身而言，就必须对迁建工作有一套详尽、完善、科学、系统的迁建计划，有效避免迁建中的各种重复建设，把迁建成本降到最低限度，把迁建工作做到最佳程度。这是新形势下监狱管理能力的体现。

四、在新形势下，对监狱的管理必须还原监狱本身的功能作用，真正实现监狱将罪犯改造成为守法公民的目的

我国的监狱是国家的刑罚执行机关，担负着惩罚、改造、教育罪犯的一般预防功能作用，以及威慑、警戒、教育其他社会人员的特殊预防功能作用。监狱通过最大限度地限制关押罪犯的人身自由，使其体验到刑罚的威严，达到惩罚服刑罪犯的目的；监狱通过劳动改造罪犯，不仅让罪犯为社会做出一定的贡献，而且让其学会一技之长，为其刑满回归社会自谋职业打下一定的基础；监狱对罪犯的“三课教育”，使其学到一定的法律知识、文化知识、职业技能，从思想上使其认识到自己犯罪所带来的危害，从而养成遵纪守法的习惯，做一个守法公民；同时，监狱对服刑罪犯的刑罚执行，可以有效预防、警戒社会上的其他人员，让其充分的认识到刑罚的威严，认识到犯罪后将给自己带来的严重危害，从而打消违法犯罪的动机和放弃着手实施犯罪的行为，达到特殊预防的功能作用。

**监狱作为一个大型的中度戒备监狱，不仅成功地改造了一大批**战犯，而且也成功地改造了一大批各类刑事犯罪分子，为国家的经济建设、所在地的社会稳定和发展做出了积极的贡献。随着我国各项改革开放事业的快速推进，在新形势下，监狱的管理呈现出一些令人担忧的问题。例如监狱法中明文规定，监狱根据罪犯的个人情况，合理组织劳动，使其矫正恶习，养成劳动习惯，学会生产技能，并为释放后就业创造条件。这些法律规定，监狱本该原原本本地去遵照执行。但在实际操作中，监狱中的**，往往与监狱法中的这些规定相背离。这让人十分担忧和不解。监狱在对罪犯的思想教育、文化教育、职业技术教育中，三者是密不可分的，然而在监狱的具体操作中，思想教育、文化教育，**，**；就职业技术教育来讲，也是基于**来进行的，而非基于**情况来进行的。目前在**监狱执行的**罪犯教育改造模式中，罪犯实际是每周*在从事监狱生产劳动，并且出现了罪犯从**的现象。而且发展势头有所加快和普及。监狱以**一项重要指标已成为事实；监狱在押犯中的**进宫罪犯的比例在逐年上升，等等。这无疑是对我们监狱监管改造罪犯的质量、监狱管理的水平等提出了诸多疑问：我们监狱监管改造罪犯的质量究竟如何？我们监狱的管理能力究竟如何？我们的监狱工作问题究竟出在哪里？等等。这一系列的问题都需要我们做进一步深层次的去思考。

因此，在新形势下，对监狱的管理必须还原监狱本身的功能作用，真正实现监狱将罪犯改造成为守法公民的目的。这就要求我们必须做到对监狱功能作用的真正重视，把监管改造罪犯的重心转移到将罪犯改造成为守法公民上来；认真贯彻执行好监狱法和党的监狱工作方针、政策，加强对罪犯的三课教育工作；将刑罚的一般预防和特殊预防有机结合起来并取得切实的效果。这是新形势下加强和改进监狱管理急需解决的问题。

五、在新形势下，对监狱的管理必须准确把握时代发展的脉搏，使监狱的发展与社会发展同步协调

监狱作为社会的组成部分，与整个社会的发展紧密相连。一方面，整个社会的发展影响着监狱的发展；另一方面，监狱的发展又必须适应社会的发展。由于历史原因，我国监狱在建国初期的工作方针是关得住人，不跑人。因此，绝大多数的监狱都建到了“老、少、边、穷”的深山老林和交通极为不便的地方。随着经济建设的进展和改革开放的推进，通过三十多年的改革发展，我国已取得了史无前例的成就。我国经济总量以年均8%-12%的速度快速增长，目前经济总量已跃居世界第二；我国以载人深潜、载人外层空间活动、生命科学等为标志的高科技已达到世界领先水平；我国的综合国力不断增强，人民的幸福指数不断提高。这些都表明了我国社会在文明进步。但是，作为我国社会组成部分之一的监狱，它的发展已明显滞后于社会的发展。为此，我们党在上世纪九十年代后期做出了监狱布局调整的重大决策。

**监狱通过自身的努力，从一开始只有党的政策作为支撑的前提下，通过*年来的艰辛努力，克服重重困难，付出了整整一代监狱民警的心血和汗水，成功实现了将监狱从地处**三县交界的深山老林中搬迁到地处中国*部最大城市的**市的东郊，离市中心仅仅**公里。这不仅实现了监狱空间地理位置的转移，而且已经由此带来了巨大的社会效益和经济效益。这是**监狱发展史上的一个重要转折点。近*年来，在以党委书记、监狱长***同志为核心的新一届监狱党委的坚强领导下，监狱不断致力于改革创新，各项工作都取得了长足的进步，创下了连续*年无罪犯脱逃、无重特大安全事故发生、无监狱民警严重违法违纪案件发生，监狱经济效益去年跃居全省监狱系统第*名的历史最好成绩。目前，监狱改革的各项工作正在强有力的继续推进，一大批德才兼备的民警走上了不同层次的监狱领导岗位，监狱民警的综合执法素质整体得到了提高，监狱民警职工的福利待遇得到了明显的改善，“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观在监狱民警中得到了强化。所有这些成就的取得，源自于**监狱这两届党委准确把握住了时代发展的脉搏，抓住了历史发展机遇，最大限度地使监狱的发展与社会发展同步协调。因此，在新形势下，对监狱的管理必须准确把握时代发展的脉搏，使监狱的发展与社会发展同步协调。这是新形势下加强和改进监狱管理的主要途径。

对于**监狱来讲, 这就要求我们必须准确把握国家新一轮西部大开发的各种政策，强化监狱内部管理，紧跟中国改革开放事业的步伐，瞄准、借鉴世界先进的刑事司法制度和先进的监狱管理理念，在“十二五”时期使**监狱管理再上一个新台阶，为把**监狱建设成为一个法治化、制度化、科学化、和谐化的具有中国特色的社会主义现代文明监狱而努力奋斗。

摘要：文章以**监狱为例, 对如何加强和改进新形势下的监狱管理提出了作者的思考。文章指出:在新形势下, 对监狱的管理必须加强和改进党的基层组织建设, 充分发挥其战斗堡垒作用;对监狱的管理必须做到依法治监, 从严治警, 阳光执法;必须重视科学规划实施监狱迁建, 避免重复建设;必须还原监狱本身的功能作用, 真正实现监狱将罪犯改造成为守法公民的目的;必须准确把握时代发展的脉搏, 使监狱的发展与社会发展同步协调。

关键词：监狱管理,**监狱,加强,改进,思考

参考文献

[1]《中华人民共和国监狱法》 (1994年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过) .

[2]刘志诚.**监狱基层管理规范.**省监狱管理局, 2011.

[3]张洪新.《**监狱志》 (1953—2010) .*新出内 (2011) 91号, 2011.

[4]邵延昭, 蔡迪华, 陈志林.《中华人民共和国监狱法》学习辅导.**省监狱管理局政治部, 1995.

[5]张成福, 党秀云.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社, 2011.

12.新形势下强化改进关心下一代工作思考 篇十二

1.1 定位问题

在实际的工作中, 有的企业基层党组织不能够准确认识在企业中的定位, 就位非常不准确。生产经营是企业的中心任务, 而企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门, 企业基层党组织的一把手也不是生产经营活动的指挥者和领导者。但是我们不能轻视企业基层党组织的重要作用, 它是企业全部工作的战斗力和基础, 是企业的战斗堡垒。所以就要求我们在加强和改进企业基层党组织的过程中必须找准基层党组织的位置, 明确其任务。

1.2 职责范围问题

企业基层党组织在围绕生产经营开展工作的时候, 要明确自身的工作任务和重点。党组织抓经济工作, 主要是引导经济发展的方向, 规划全局, 制定战略战策, 给企业发展创造良好的环境。然而, 在现实的工作中, 企业一般只重视生产经营的开展, 不重视基层党组织的任务。

1.3 群众威信问题

企业基层党组织的性质不具备生产经营的决策权、人力资源调动权和工资奖金分配权, 不能自如的帮助职工解决生活中的实际困难, 所以就使得企业基层党组织影响力很弱, 党务干部的地位低下, 在群众和党员中没有很高的威信。

1.4 开展的活动少、形式老套

有的企业基层党组织的干部认为衡量企业工作好坏的标准就是看生产业绩, 一切工作都没有生产重要。这种思想就导致企业的基层党组织工作非常的淡化、弱化和惰性化, 党内的“三会一课”和好的活动形式已经不复存在, 或者说只是一种敷衍的形式, 根本没有起到实际的作用。

2 加强和改进企业基层党组织建设的几点思考

2.1 企业的发展目标要与基层党组织的根本任务同步发展

2.1.1 要发挥在政治上把关的作用

要实现企业的发展目标, 首先要明确企业的发展方向和经营方向。企业的党组织要全面的参与企业的重大决策, 指导企业经营发展的方向, 这是基层党组织发辉政治作用的重要的途径。所以说企业基层党组织要坚持“有利于企业生产力的发展, 有利于增强国家的综合国力, 有利于提高人民的生活水平”为标准, 保证党的基本政策在企业中得到贯彻落实, 保证企业发展的正确方向。

2.1.2 发挥舆论导向作用

企业基层党组织必须广泛的宣传企业的发展目标和思路, 宣传企业的保障制度和管理制度, 宣传企业市场的发展形式和有关知识, 不断增强企业职工的主人翁的意识, 使职工对企业的发展前景充满信心和决心, 鼓励职工为企业的发展奉献自己的聪明才智, 调动职工的积极性和创造性。

2.1.3 发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒的作用

企业基层党组织可以一方面扩大党员在职工中的范围, 把优秀的员工吸纳到党组织中来;另一方面, 加强党员的队伍建设和基层党组织建设, 上下一心, 齐心协力, 共创企业美好的明天。

2.2 企业的运行机制要与基层党组织的运行机制步调一致

2.2.1 建立党组织参与决策的机制

要明确基层党组织参与重大决策的内容、程序及要求, 基层党组织要积极参与企业股东大会、董事会等重大问题的研究, 并提出意见和建议, 保证党的路线、方针、政策在企业得到真正的贯彻落实。

2.2.2 建立党员先进性考核机制

虽然企业中的职工和党员的目标都是为了企业的发展, 但是作为党员要在工作责任和岗位绩效方面高于普通员工, 使党员的先进性切实体现出来。所以在制定考核机制的时候党员的绩效考核标准应该更高些, 使党员的先锋模范作用充分体现出来。

2.2.3 建立企业基层党组织规范化建设机制

企业基层党组织要依据党章的要求, 建立“三会一课”、民主生活会、党员监督、党员民主评议和党员发展等一系列制度, 通过落实制度来推进党组织的规范化。

2.3 生产经营活动和党建活动同步开展

2.3.1 要突出针对性

企业在产权结构、管理体制、人员构成和经营模式等方面发生了一系列的变化, 外部市场也会发生变化, 所以企业的生产经营受到很多因素的制约和限制。企业基层党组织要善于发现这些问题, 找出原因, 制定相应的措施, 保证企业生产经营活动顺利开展。

2.3.2 要注重实效

开展党建活动基本原则就是实事求是, 注重实效。企业基层党组织要利用现有的活动资源, 围绕企业生产经营、增强素质、提高质量、塑造形象等内容, 以开展各项活动为载体, 使各项活动要结合党组织的实际, 确保取得实效。

2.3.3 活动要异彩纷呈, 多种多样

保证企业基层党建生机和活力的载体就要开展多种多样的活动。基层党组织开展活动要根据企业的不同特点, 实事求是, 要突出活动的特色。只有这样才能充分调动党员参与的积极性, 也可以吸引党外人士参加, 增强企业党组织的吸引力、凝聚力和亲和力。

2.4 企业文化建设要与党建活动同步开展

2.4.1 以企业的中心工作为目标, 牢牢把握正确的舆论导向

通过新闻媒体、专题报道、报刊等形式, 做好企业的重要会议和重大决策的宣传。并做好媒体宣传的创新, 充分利用先进的电子系统, 采取丰富多彩的形势做好对内对外的宣传工作。通过树立先进典型来感召人, 带动人, 启发人, 引导人。

2.4.2 发挥思想政治的优势, 积极探讨新情况和新问题

坚持以人为本, 始终把培育四有新人作为思想政治工作的根本任务。从思想上、政治上、生活上和工作上都要对员工进行帮助和照顾。要把思想的渗透工作融入到日常生活的每个环节, 一点一滴都不放过。要发挥党务工作者的组织、协调和监督的作用, 做好政治体制变革中员工的思想政治工作, 处理好改革中各方面的关系, 确保企业健康发展。不断开展形势任务教育活动, 广泛的宣传企业在发展中遇到的新情况、新问题和新目标。企业要把上下员工的思想统一起来, 凝聚力量, 激发活力, 形成上下一心, 共同发展的良好局面。

2.4.3 积极探索企业文化和建设和企业中心工作有机结合的机制

企业党组织要切实以企业文化建设为核心, 坚持用企业核心价值观引领职工的思想, 弘扬“诚信、责任、创新、奉献”为核心的价值理念, 不断推进安全文化、服务文化、廉洁文化和绿色文化的建设。

2.4.4 深入开展精神文明建设活动

企业党组织要建设两个文明, 两手都要硬。要明确精神文明建设的目标和任务, 要把精神文明的创建活动同企业的日常经营管理有机结合起来, 达到改革、发展和创新的目标。精神文明建设进步了, 反过来更能促进企业的快速发展。

企业的基层党组织背负着组织、宣传和落实党的方针、政策的重大责任。我们要结合目前新的形势, 围绕党的中心任务, 把企业的中心任务和党组织的中心任务有机的结合起来, 使党的基层组织在服务企业发展中不断的壮大和完善, 为企业的发展指明前进的方向, 为企业保驾护航。相信, 随着十八大会议精神的贯彻落实和党的群众路线的深入开展, 企业的基层党组织会越来越壮大, 越来越完善。

参考文献

[1]毛金玲.新形势下加强企业基层党组织建设的思考[J].大庆社会科学, 2009年第3期, p20-23.

[2]刘志林.加强新形势下企业基层党组织建设的思考[J].新西部:理论版, 2010年第5期, p8-15.

[3]何永生.关于抓好新形势下企业基层党组织建设的思考[J].科技信息, 2012年第23期, p7-15.

[4]王娜.新时期企业基层党组织建设的几点思考[J].东方企业文化, 2013年22期, 53-57.