开县发展和改革委员会

开县发展和改革委员会（精选8篇）

1.开县发展和改革委员会 篇一

鹰潭市发展和改革委员会文件

鹰发改价调字〔2017〕7号

关于转发江西省发展改革委《关于重点价格改革任务落实情况的通报》的通知 各县（市、区）发改委、鹰潭高新技术开发区管委会经发局、龙虎山风景名胜区经贸局、市信江新区经发局： 现将《江西省发展改革委关于重点价格改革任务落实情况的通报》赣发改价调字〔2017〕1082号转发给你们，请认真学习并贯彻落实。

2017年10月9日

（此件主动公开）

（此页无正文）

鹰潭市发展和改革委员会办公室

2017年10月9日印发

江西省发展和改革委员会文件

赣发改价调〔2017〕1082号

江西省发展改革委关于重点价格改革任务

落实情况的通报

各设区市、省直管县发展改革委、物价局, 赣江新区经发局：

为认真贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于加快推进价格机制改革的实施意见》（赣发〔2016〕17号）精神，推进重点价格改革任务落地，确保如期完成2017年阶段性改革目标，根据《江西省发展改革委关于建立重点价格改革任务月调度通报制度的通知》(赣发改价调〔2017〕918号)要求，现就截止8月底有关重点价格改革任务落实情况通报如下。

一、各地重点领域价格改革进展情况

（一）实施城镇居民生活用水阶梯价格制度。11个设区市中，除萍乡市外，其余10个设区市本级均已完成改革任务。75个县（含11个县级市）中，鹰潭市所辖贵溪市、余江县均已完成改革任务，完成率100%。九江市已有瑞昌、共青城、庐山、修水、都昌5个县（市）完成改革任务，完成率50%。永修、湖口、彭泽3个县方案已报当地政府。德安、武宁2个县正在开展成本监审。景德镇市已有浮梁县完成改革任务，完成率50%。乐平市拟召开听证会。南昌市已有安义县完成改革任务，完成率33%。南昌县已完成成本监审。进贤县工作滞后。吉安市已有吉安、吉水、泰和3个县完成改革任务，完成率27%。新干、永丰、峡江、万安、遂川、安福6个县拟召开听证会。井冈山、永新2个县（市）正在开展成本监审。宜春市已有高安市完成改革任务，完成率11%。樟树市方案已报当地政府。万载、上高2个县拟召开听证会。丰城、铜鼓2个县（市）已完成成本监审。奉新、宜丰、靖安3个县正在开展成本监审。抚州市已有黎川县完成改革任务，完成率11%。金溪、南丰、广昌3个县正在开展成本监审。南城、崇仁、乐安、宜黄、资溪5个县工作滞后。上饶市已有德兴市完成改革任务，完成率10%。上饶、横峰、弋阳、婺源4个县已完成成本监审。鄱阳、— 4 — 玉山、铅山、余干、万年5个县正在开展成本监审。赣州市所辖市县均未完成改革任务，完成率为零。信丰县方案已报当地政府。上犹县拟召开听证会。瑞金、定南、全南3个县（市）已完成成本监审。大余、龙南、安远、于都、会昌、兴国、崇义7个县正在开展成本监审。石城、寻乌、宁都3个县工作滞后。萍乡市所辖县均未完成改革任务，完成率为零。莲花、上栗、芦溪3个县方案已报当地政府。新余市辖县均未完成改革任务，完成率为零。分宜县拟召开听证会。

（二）完善停车服务收费政策。省级层面已于2016年8月出台进一步完善全省机动车停放服务收费政策，按照文件要求，我省22个设市城市需制定停车服务收费管理办法。11个设区市中，赣州、萍乡、上饶、抚州、新余、鹰潭、景德镇、南昌8个设区市已出台管理办法，九江、吉安、宜春3个设区市尚未出台管理办法。其他设市城市中，瑞金、贵溪、德兴、乐平4个设市城市已出台管理办法，丰城、共青城、高安、樟树、井冈山、瑞昌、庐山等7个设市城市尚未出台管理办法。

(三)推进医疗服务价格改革。2014年以来我省分批次推开城市公立医院综合改革，新余、鹰潭、九江、上饶、萍乡、景德镇、宜春7市先期完成医疗服务价格改革任务。今年，南昌、赣州、吉安、抚州4市和省属医院推开城市公立医院综合改革，— 5 — 均已出台公立医院综合改革医疗服务价格调整实施方案，全省改革任务基本完成。

（四）大力推进农业水价综合改革。11个设区市已完成实施方案编制，并经设区市人民政府印发。大部分县(市、区)没有编制完成农业水价综合改革实施方案, 南昌、进贤、浮梁、芦溪、德安、瑞昌、渝水、余江、宁都、兴国、瑞金、新干、安福、高安、上高、南丰、临川、德兴、上饶19个先行先改县农业水价综合改革工作推进不迅速,工作落实不及时。

二、下一步工作要求

(一)强化责任担当。各地要紧紧围绕省委、省政府决策部署，牢固树立“全省一盘棋”思想，增强责任意识和担当精神，提高抓落实的自觉性、主动性、坚定性，积极争取当地党委、政府支持，坚决落实各项改革部署,确保如期完成。

(二)及时梳理总结。各地要认真对照赣发〔2016〕17号文件明确的2017年阶段性目标，进一步梳理改革落实情况。坚持问题导向，查找堵点难点，对存在的主要问题进行深入研究，有针对性地提出改进和深化措施。对已经实施一段时间的改革，要进行评估，并对改革试点以及基层自主创新探索进行总结，及时复制推广成熟经验，扩大受益面。

(三)狠抓改革落地。各地，特别是进展缓慢的地方，要加大 — 6 — 改革落实力度，抓紧实化细化改革举措，以“钉钉子”的精神落在实处、落到基层，切实防止逐级衰减现象。建立健全改革成本合理分担机制，保障群众基本需求，增强群众获得感。坚持放管结合、放管并重，强化事中事后监管，营造公平竞争市场环境，以优异的工作实绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年9月27日

抄送：各设区市、省直管县人民政府办公室（办公厅）。江西省发展改革委办公室 2017年9月27日印发

2.开县发展和改革委员会 篇二

作品征集范围:

此次文艺作品征集活动主要围绕建设节约型社会、节能减排等主题, 向全社会征集公益广告、书法、绘画、摄影、诗歌、音乐、歌舞、小品、相声、DV、动漫等作品。对征集地域不做限制, 境内、境外创作者均可提交作品 (境外创作者应提交中文作品) 。

投稿方式:

登陆中国节能信息网 (w w w.s e c i d c.org.cn) 本次活动的网页, 下载报名表或从征集通知中复印。将报名表、作品及其他组委会所需资料以邮寄的方式寄至《全国建设节约型社会文艺作品征集活动》组委会。

各地方、相关协会、大型企业集团、学会、群艺馆、文化馆、艺术学校、美术学校、专业院校等可以组织团体报名。

优秀作品的使用:

1.主办单位将组织相关协会、权威专家, 对征集作品进行遴选。遴选出的优秀作品将作为节能减排主题宣传活动的素材。优秀作品将由主办机构颁发证书, 名单将向全社会发布。

2.优秀作品名单将在国家发展改革委网站、中国节能信息网、搜狐绿色公益频道、相关协会的网站上公布。

3.对部分优秀作品, 将联系作者本人并与有关机构合作进行深入创作, 提高专业深度和艺术水平, 形成完整作品。优秀作品将作为今后全国节能宣传周等大型节能减排主题宣传活动的宣传素材;节能减排主题文艺晚会将从中选择部分作品参与演出;此外将组织相关专题巡回展览、展示等。作品一经选用, 将具有广泛的社会影响力和长久的艺术生命力。

征集截止日期:

2010年3月15日, 以收到邮戳为准。

作品邮寄地址:

北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C座501室“全国建设节约型社会文艺作品征集活动”组委会。

邮编:100038

活动详情可登陆中国节能信息网 (w w w.s e c i d c.org.cn) 本次活动的网页查询或致电“全国建设节约型社会文艺作品征集活动”组委会。

3.开县发展和改革委员会 篇三

抢抓机遇 务实推动山东铁路跨越式发展□本刊记者 丁爱波铁路是国民经济发展的重大基础设施，是大众化的交通运输工具，具有运能大、占地少、速度快、安全舒适、节能环保和全天候等明显的技术经济比较优势，在山东省经济社会发展中发挥着十分重要的作用。加快铁路发展，对于实现转方式、调结构，解决人民群众出行和大宗货物运输、港口集疏运瓶颈，完善路网结构，构建综合交通运输体系，促进我省经济社会持续发展，实现由大到强、走在前列，具有重大意义。

山东铁路建设的过去和未来是何种图景？“四纵四横”、“三纵三横”等铁路规划的出台对于山东经济建设起到何种作用？本刊记者就此专访了山东省发展和改革委员会副主任赵东。

2008，山东铁路建设跨越元年

《齐鲁周刊》：铁路作为我省综合交通规划重点建设内容之一，特别是自2008年部省共建以来，全省铁路建设取得了长足的发展。从2008到2014，在这几年时间里，铁路建设取得了哪些成就？

赵东：自2008年，开启部省合作建设铁路新机制，山东铁路取得了突飞猛进的发展，为全省经济社会健康快速发展起到了重要的支撑作用。

2008年以来，山东省委、省政府高瞻远瞩，审时度势，抢抓机遇，着力加快全省铁路建设，全省上下共同努力，务实推动，全省铁路建设取得了长足发展。到2014年底，全省“四纵四横”铁路网项目全部开工建设，新建、改建铁路4053公里，超额完成“十二五”新建改建铁路3800公里的规划目标。关于全省铁路建设发展的速度，我这里有一组数据，建国初期的1949年，山东铁路通车里程887公里，2008年达到3329公里，铁路通车里程增加了2442公里;今年，全省铁路通车里程将达到5412公里，比2008年新增通车里程2083公里;“十二五”铁路建成后，全省铁路通车里程达到6100公里，新增通车里程约2800公里，比建国后的前60年新增铁路通车里程还要多。可以说，这是我省铁路发展历史上最好的几年。

《齐鲁周刊》：“四纵四横”铁路规划出台的背景是什么？

赵东：2008年以前，全省铁路营业里程总量不足，铁路覆盖密度小，部分经济规模和运输需求较大的县市更是未通铁路;路网结构也不合理，繁忙干线标准较低，客货混跑，支线又不足，干线、支线不配套的矛盾突出;运输能力严重不足，主要干线运输负荷较重。铁路运能紧张对全省经济和社会发展形成严重制约，成为交通运输的“短板”，也成为制约经济社会发展的“瓶颈”。

按照《山东省2008-2015年铁路建设规划》，全省新建、改建铁路约3800公里，其中建设新线约2200公里;既有线复线建设、电气化改造约1600公里。按照路网主骨架覆盖各地级市、各经济区内均有干线通道贯通、各经济区间均有干线通道相连、与相邻省均有大能力干线通道相接的思路，全省形成以货运为主的“四纵四横”铁路运输格局。

“四纵”通道，即京九通道、京沪通道、烟大轮渡-蓝烟-胶新通道、黄岛-日照-连云港通道;“四横”通道，即德龙烟通道、邯济-胶济通道、山西中南部铁路通道、菏兖日通道。

“四纵四横”铁路网建设，将形成能力充分的能源运输体系，青岛、烟台、日照港等港口集疏运体系，省际间客货交流运输体系。到“十二五”末，以货运为主的“四纵四横”铁路运输格局基本形成，有效缓解长期以来制约我省经济发展的交通运输通道“瓶颈”，也为山东省新一轮的铁路发展创造了有利条件。到2014年底，全省规划的“四纵四横”项目全部建设实施，新建、改建铁路4053公里，其中京沪高铁山东段、青荣城际、山东中南部铁路通道等13个项目建成通车，完成新建、改建铁路3050公里。

全力提升全省铁路现代化水平

《齐鲁周刊》：今年国家批复了我省城际铁路规划，请简要介绍一下规划的有关情况和下一步的打算？

赵东：随着“两区一圈一带”区域发展战略的深入实施，新型城镇化和区域一体化进程不断加快，城市间联系日趋紧密，要素流动日渐频繁。铁路运输特别是客运铁路，远不能适应人民群众快速出行的需要;山东半岛城市群对外交通，矛盾日益突出。规划建设更加高效、现代化的快速铁路客运网，满足人民群众方便换乘和便捷出行，既是经济社会发展的内在要求，也是全省人民的热切期盼。去年，省委、省政府审时度势，果断决策，启动规划建设全省快速铁路网，也就是后来的“三纵三横”快速铁路网，2014年4月，国家正式批复了该规划。期间，适逢国家出台加快铁路投融资体制、加快推进铁路建设的意见，为我省铁路新一轮在更高水平上的快速发展提供了难得的机遇。

按照国家批复规划，全省将形成“三纵三横”的快速铁路网。“三纵”是：德州-济南-泰安-曲阜-枣庄的京沪快速客运通道、烟台-威海-青岛-日照的东部沿海快速客运通道、临清-聊城-菏泽的京九快速客运通道;“三横”是：聊城-济南-青岛的中部快速客运通道、菏泽-济宁-临沂-日照的南部快速客运通道、德州-滨州-东营-烟台-威海的北部快速客运通道。规划的“三纵三横”客运通道，将依托规划的现代综合交通枢纽，实现互联互通，省内成网，并与国家干线网高效衔接，极大地方便全省人民群众的交通出行。

全省快速铁路网建成后，省内，将形成以济南、青岛为中心，实现与周边城市1小时交通圈;省会济南与省内各地级市及周边省会城市2小时交通圈;各地级市间3小时交通圈。对外，通过与京沪高铁、太青客专、京九客专等国家干线网连接贯通，向西可达石家庄、郑州、成都、重庆，向北可达北京、天津，向南可达上海、江浙、广东、广西，实现与京津冀、中原经济区、长三角、珠三角地区的快速对接。

《齐鲁周刊》：“四纵四横”与“三纵三横”有着什么样的依存关系？

赵东：总的来说，山东省规划建设的“四纵四横”铁路网和“三纵三横”铁路网既有区别，又密切相联，相互补充。区别在于：“四纵四横”铁路网是我省“十二五”规划建设的主要内容，以构建货运铁路通道为主，主要解决我省铁路能源等货物运输“瓶颈”问题;“三纵三横”铁路网将是我省“十三五”铁路建设的主要内容，以构建快速客运铁路网为主，主要解决客货分离、省内旅客快速安全便捷的出行问题。联系在于：这两个铁路网互为依存，相互补充。“四纵四横”货运铁路网的构建是“三纵三横”快速客运网实施的基础，“三纵三横”快速客运网的建设，将真正实现客货分离，使“四纵四横”铁路网的货运能力得到充分发挥。“三纵三横”铁路网基本上与“四纵四横”铁路网的走向位置差不多，这不是重复建设，而是为了解决客货混跑、释放运能的问题，最终实现客货分离，使客运与货运都更安全更高效。另外，“四纵四横”铁路网和“三纵三横”铁路网本身密不可分，像即将开通的青荣城际铁路，它即是“四纵四横”铁路网的重要组成部分，也是“三纵三横”快速铁路网的重要构成通道。

积极构建全省综合交通运输体系

《齐鲁周刊》：2014年12月8日，姜异康书记、郭树清省长再次赴国家发改委、财政部、中国铁路总公司，与部委领导工作会商，此次会商取得了什么样的成果？

赵东：这次部省会商的主要成果包括：国家同意将京九客专河南省商丘以北段项目列入“十三五”规划并开工建设;中国铁路总公司同意按照资本金20%的比例出资，与山东省共同建设鲁南城际铁路客运通道，并同意该通道在曲阜东站接轨京沪高铁;国家同意将菏泽至兰考客专列入 “十三五”规划，研究变更兰考南站设计方案，与郑徐客专、京九客专接轨。这次部省会商，为山东省下一步铁路建设工作指明了工作方向，也为我省铁路长期快速发展奠定了坚实基础。

《齐鲁周刊》：下一步，我省铁路发展的主要任务是什么？

赵东：下一步铁路发展的主要任务是：

一，认真贯彻落实新近部省会商精神，扎实推进部省会商重大事项落实。我省将积极与国家发改委、中国铁路总公司等沟通对接，推进重大铁路项目纳入国家规划;与相关省、市密切配合，积极开展项目前期研究及各项工作，推进部省会商事项落实。

二，稳步推进“十二五”在建项目建设。2015年，山东省还有青连铁路、黄大铁路、龙烟铁路等在建项目。省发改委、省铁路机场办公室将进一步加大建设协调力度，确保依法征地拆迁，确保安全、高质施工建设，积极营造良好铁路建设环境，为全省“十二五”铁路建设收好尾，为“十三五”铁路建设开好头。

三，全面推进“三纵三横”快速铁路网规划建设。2013年以来，国家出台了改革投融资体制加快铁路建设的一系列政策措施，为快速铁路网的建设创造了良好机遇，给地方铁路发展提供了更大的自主空间。同时，国家铁路分类建设的改革精神，也给地方铁路建设的资金筹措带来了更大的压力和挑战，需要不断改革创新，多渠道筹资，探索铁路投资的新路子。按照国家批复的规划，充分考虑山东省实际，兼顾近期和长远、需要和可能，扎实落实建设条件，成熟一个开工一个，有序高效推进快速铁路网建设。

4.海淀区发展和改革委员会 篇四

海发改„2009‟124号 签发人：刘伯正

徐永全

2009年海淀区循环经济发展

专项资金项目申报指南

一、依据

（一）《海淀区加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城区2009年行动计划》（海政办发„2009‟17号）；

（二）《海淀区循环经济发展专项资金管理办法》（海行规发„2009‟20号）。

二、支持范围

（一）能源节约和替代技术、能量高效清洁利用及能量梯级利用技术的应用

1．节能技术推广应用项目，重点支持钢铁企业低热值煤气发电技术、蓄热式燃烧技术、低温余热发电技术、废弃燃气发电技术、蒸汽余压、余热、余能回收利用技术、输配电系统优化技术、能源系统管理、优化与控制技术、节能监测技术、节能量检测与节能效果确认技术的推广应用。2．建筑节能技术应用项目，重点支持高泵热泵技术、蓄冷蓄热技术、热电冷三联供技术、新型节能建材、技术推广应用项目、大型公建节能诊断与改造项目。

3．供热（冷）系统节能技术推广应用项目，重点支持供热（冷）系统管网和用户热计量系统改造示范应用。

4．煤、天然气、石油高效洁净燃烧技术推广应用项目。

（二）新能源和可再生能源开发利用

1．太阳能高效利用综合技术示范应用项目, 重点支持太阳能热利用技术、太阳能光伏发电技术、太阳能热发电技术推广应用。

2．生物质能应用推广项目，重点支持生物质发电关键技术及发电原料预处理技术、生物质固体燃料致密加工成型技术、生物质固体燃料高效燃烧技术、生物质气化和液化技术、非粮生物液体燃料生产技术、大中型生物质能利用技术推广应用。

3．高温地热能发电和地热能综合利用技术推广应用。4．新型高效能量转换与储存技术，重点支持新型动力电池（组）、高性能电池（组）、燃料电池、热电转换技术推广应用。

5．核能、氢能技术应用。6．风能技术应用。

（三）污染物减排控制技术应用

1．大气污染控制技术推广应用，重点支持煤燃烧污染防治技术、机动车排放控制技术、工业可挥发性有机污染物防治技术、局部环境空气质量提高与污染防治技术、其他重污染行业空气污染防治技术推广应用项目。

2．环境监测技术，重点支持在线连续自动监测技术、应急监 2 测技术、生态环境监测技术应用。

3．生态环境建设与保护技术应用。

（四）水污染治理技术应用

重点支持城镇污水处理技术、工业废水处理技术、城市和工业节水和废水资源化技术、面源水污染的控制技术、雨水、海水、苦咸水利用技术、饮用水安全保障技术推广应用。

（五）固体废弃物资源化再利用

支持危险固体废弃物的处臵技术应用，工业、农业固体废弃物的资源综合利用，有机固体废物的处理和资源化技术推广应用，支持电子废弃物回收再利用项目、建筑垃圾资源化利用项目。

（六）清洁生产与循环经济技术应用

支持重点行业污染减排和“零排放”关键技术、污水和固体废弃物回收利用技术、清洁生产关键技术推广应用，支持绿色制造关键技术推广应用。

（七）资源高效开发与综合利用技术应用

重点支持提高资源回收利用率的采矿、选矿技术，共、伴生矿产的分选提取技术，极低品位资源和尾矿资源综合利用技术的推广应用。

（八）循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术应用 1．微电子等行业间开展生态设计、产业链接技术推广应用。2．现有产业园区生态化改造、延长工业生态链、补充产业链、实现资源消耗最小化和零排放项目。

（九）循环经济示范园建设

园区内基础设施共享、企业间副产物交换、能量梯级利用和 3 废物废水逐级利用、能效与水循环一体化、节能节水耦合（关联）技术应用项目。

（十）区政府确定支持的循环经济和环保产业其他领域 1.重点工程项目，主要包括: 循环经济试点单位建设项目；重点用能单位节能技术改造项目；海淀区加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城区行动计划中确定的工程项目；区政府确定的由本专项资金承担的其他项目。

2.循环经济建设相关工作，主要包括：

节能服务平台建设，包括开展能源审计、监测、合同能源管理服务等；产业结构调整项目，包括高污染、高耗能、高耗水企业的退出等；清洁生产审核；节约型小区、循环型园区建设；国家和北京市循环经济试点单位奖励；节能工作先进单位奖励。

3.对国家和市发改委支持的循环经济和环保领域重点项目给予配套资金支持。

三、申报条件

申报单位应具备下列条件：

（一）企业单位须具有独立法人资格，独立核算且工商注册及税务登记均在海淀区，依法经营纳税；经营业绩良好，有严格的财务管理制度；能够提供具有资质社会中介机构出具的近两年财务、审计、评估等相关报告以及税务部门出具的企业近两年完税证明，或企业全年完税税票复印件。

（二）行政机关、事业单位、社区居委会、村委会须位于海淀区行政区域内，能耗统计纳入我区范围。

四、申报程序

（一）网上填报申报单位及项目信息，提交进行项目名称预审核。

项目申报首先进入海淀区专项资金网上申报统一入口（可从区政府网站点击专项资金申报链接进入,也可点击http://61.49.38.1/wssp/zxzj/index.jsp直接进入），查看专项申报指南。如确定进行专项申报（已是“海淀区人民政府行政办事中心”用户，可直接登录，否则请新注册用户），点击专项资金名称，网络登录后，浏览事项说明，按要求在线填报并提交单位和项目相关信息。

提交成功后，请点击左侧菜单的“在办事项”，查看“事项当前状态”，预审通过后，打印《海淀区专项资金申报项目预审通过通知单》，作为申请材料之一（附在首页），会同本指南要求的其它申请材料装订成册。

（二）申报单位将申报材料(纸质和电子版各一份)报送区发改委。

（三）区发改委、财政局通过采用部门联审、专业机构评估等方式对项目的先进性、经营状况和项目扶持的必要性、合理性进行审议，明确对项目的扶持方式、扶持金额和期限。

（四）评审通过的项目，经网上公示无异议后，由区财政局按有关规定进行资金拨付。

五、提交材料

（一）企业单位

1．海淀区专项资金申报项目预审通过通知单；

2．填写完整的海淀区循环经济发展专项资金项目申报表（见附件）；

3．项目可行性论证报告，包括：

申报单位基本情况、项目简介、产品和关键技术应用的可行性、主要内容和目标、项目总投资及资金来源、申请资助的资金额度及方式、项目人员情况及技术来源、项目实施进度计划、项目经济效益和社会效益分析；

4.申报单位近两年财务报表、申报单位营业执照或法人证书、税务登记证（企业）及法人代表身份证明复印件；

5.国家级、市级、区级有关批文、证书或项目合同； 6.其他相关材料（如新产品证书、行业专家意见、生产许可证、高新技术企业证书、专利证书等）。

(二)行政机关、事业单位、社区居委会、村委会 1．海淀区专项资金申报项目预审通过通知单；

2．填写完整的海淀区循环经济发展专项资金项目申报表； 3．项目可行性论证报告，包括：

申报单位基本情况、项目简介、产品和关键技术应用的可行性、主要内容和目标、项目总投资及资金来源、申请资助的资金额度及方式、项目人员情况及技术来源、项目实施进度计划、项目经济效益和社会效益分析；

4．申报单位法人证书及法人代表身份证明复印件。

六、受理时间、受理单位及联系方式

（一）申报及受理时间

本专项采用滚动申报、集中评审的方式。

（二）受理单位及联系方式

受理单位：海淀区发展和改革委员会环境资源科

联 系 人：张荣举

刘波

联系电话：88494358 88497226

邮

箱：huanzike@163.com

联系地址：海淀招商大厦东811室

办公时间：星期一至星期五上午8:30—11:30，下午13:30—17:00

六、其他事项

（一）项目申报材料不予退回；

（二）未尽事宜请参照《管理办法》中相关条款执行；

（三）区发改委对本申报指南拥有最终解释权。

附件：海淀区循环经济发展专项资金项目申报文本

二〇〇九年五月二十五日

主题词：循环经济△ 专项资金 申报指南

5.乌鲁木齐市发展和改革委员会 篇五

拟文稿纸

乌鲁木齐市 财政局

乌发改费[200 ]号打印2000份

签发：审稿：拟稿人：张策

票据领购证》审验工作的通知

关于做好乌鲁木齐市2010《收费许可证》《财政

市各有关单位：

今年是“十二五”开局之年，为加强收费管理、规范收费行为，切实减轻企业负担，关注社会民生，为我市经济的跨越式发展起到保驾护航的作用。根据自治区发展改革委《关于做好2010收费许可证审验工作的通知》（新发改收费【2011】66号）的要求，我市开展 2010《收费许可证》、《财政票据领购证》审验工作，现就有关事项通知下:

一、审验《收费许可证》《财政票据领购证》的范围

㈠ 凡2010年12月31日以前在乌鲁木齐市发展和改革

委员会领取《收费许可证》的单位。

㈡ 凡持有乌鲁木齐市财政局《财政票据领购证》的市属单位。

（三）米东区、乌鲁木齐县、达坂城区的审验工作由各区、县经发委、财政局共同负责。

（四）除米东区、乌县、达坂城区以外的各区财政局购买票据的单位参加年审，表格须先由各区审核盖章后报年审办公室。

二、年审时间、地点：

㈠时间：2011年2月28日开始至4月29日结束（各年审单位具体时间安排详见附表二）。

㈡地点：新疆益天洋商务酒店五楼（原人民饭店），地址：民主路177号，人民电影院、和平都会之间。

㈢联系电话：2月25日前：市发改委 4659941、4659942，市财政局 2831277，2月28日－4月29日：市发改委：2936666转526、528、529、530、532,房间，市财政局：2936666转531、533房间。

三、年审要求

㈠请各单位认真阅读2010《收费许可证》审验须知（附表一），如实填写收费单位收费情况年审登记表（详见附表三）一式两份，如填报单位需留存，请自行复印存档。如本单位所设的收费项目无法按表内所设项目填写，可按该

收费项目的实际名称填报。

㈡请持有《财政票据领购证》的单位，按规定填写“乌鲁木齐市财政局《财政票据领购证》年审表”(详见附表四)一式两份，并加盖公章后报市财政局票据年审办公室。

㈢参审单位必须携带《收费许可证》副本、《财政票据领购证》、2010部门决算报表、总帐、明细帐和收款收据。

㈣各年审单位先进行《财政票据领购证》及票据使用情况年审，审验通过经财政部门加盖“同意年审”章后，再进行《收费许可证》年审工作。

㈤米东区、乌县、达坂城区审验换证工作结束后于4月20日前向市发展改革委、财政局上报年审工作总结。

㈥望各单位接通知后积极做好年审换证准备工作，各业务主管部门要切实负责，督促所属单位按时参加年审。逾期年审将按有关规定予以处罚。

特此通知

附件：

一2010《收费许可证》审验须知

二、2010乌鲁木齐市《收费许可证》年审时间安排表

三、收费单位收费情况年审登记表

四、乌鲁木齐市财政局《财政票据领购证》年审表

二〇一一年一月十九日

主题词：经济管理许可证年审通知

6.开县发展和改革委员会 篇六

大连市发展和改革委员会学术委员会[1]（简称大连市发改委学术委员会）是在委党组领导下的评审、批准大连市发改委优秀研究成果奖的权力机构，并负责组织和协调全市发改系统重大、跨地区科研项目的实施以及重大科研课题立项和成果管理。

主要职责

大连市发改委学术委员会的主要职责是：

一、负责贯彻执行《大连市发改委优秀研究成果奖评选奖励实施细则》。

二、聘请和组织有关专家对申报优秀研究成果进行评审。

三、审定、批准大连市发改委优秀研究成果奖获奖项目，并从中选择有重大影响的优秀项目报送辽宁省发改委学术委员会或国家发改委学术委员会，参加辽宁省发改委或国家发改委优秀研究成果奖评审。

四、仲裁年度优秀研究成果公告后异议问题。

五、研究和处理优秀研究成果评奖工作中所遇到的新问题。

六、指导各区（市）县发改局、各先导区发改部门和市发改委机关各处室的评奖工作。

七、组织全市发改系统的优秀研究成果交流、重要学术活动以及重大课题论证、评审。协助市发改委领导协调、组织有关方面力量对重大科研（咨询）项目进行联合攻关。

八、完成辽宁省发改委学术委员会和国家发改委学术委员会交办的其它工作。

第三条 大连市发改委学术委员会设主任委员一人，副主任委员若干人，委员若干人，秘书长一人，副秘书长若干人。学术委员会委员由市发改委机关的有关专家担任，可以连任。委员在任期内工作若有变动，应由有关单位重新提出人选，由主任委员核定后报委党组批准。

第四条 学术委员会主任委员负责全面工作，副主任委员协助主任委员工作；秘书长在主任委员和副主任委员领导下，负责组织学术委员会的日常工作；副秘书长协助秘书长工作。

主要任务

学术委员会下设办公室（市发改委经济研究室），在秘书长的领导下，负责办理学术委员会的日常工作。主要任务是：

一、具体组织大连市发改委优秀研究成果奖评选。

二、负责制订大连市发改委优秀研究成果奖评选奖励实施细则，并及时总结经验和问题，不断补充完善。

改委机关各处室的业务指导和日常工作联系。

四、负责全市发改系统获奖优秀研究成果管理和推广应用工作。

五、负责全市发改系统各单位开展重要学术交流活动、重大问题论证以及必要的联合攻关。

六、负责编辑印发《大连市发改委优秀研究成果奖获奖成果汇编》。

七、负责优秀研究成果奖评奖基金的筹集与管理。

八、完成大连市发改委学术委员会、辽宁省发改委学术委员会或国家发改委学术委员会交办的其它工作。

成员名单

大连市发展和改革委员会学术委员会组成人员名单

主任委员：

曲晓飞 市长助理兼市发改委主任

副主任委员：

吕 强 市发改委副主任

王太培 市发改委副主任

田 涛 市发改委副主任

顾 强 市发改委副主任

唐永强 市发改委副主任

孙少杰 市发改委副主任

王锡超 市发改委助理巡视员

刘金荣 市发改委助理巡视员

赵永勃 市振兴办副主任

秘 书 长： 田 涛（兼）

副秘书长：

曲世民 市发改委经济研究室主任

姜国升 市发改委综合处处长

委 员：

王正平孙德忠 石传堂 张新意

李达生 陈亚伦 阎大伟 王光生

曹德军 刘渝兵 卢 涵 王玉锡

慈元堂 齐永宏 吕咸斌 殷永江

郝庭纬

作。

联系人：曲世民、包淳斌

关于全省发展改革系统优秀研究成果奖励的通知

福建省发展和改革委员会学术委员会

成立宗旨

为进一步推进全省发展改革系统转变职能，推进发展和改革工作科学化、民主化和制度化，调动系统内广大干部开展科研工作的积极性和创造性，设立福建省发展和改革委员会学术委员会[1](简称福建省发改委学术委员会)。

主要职责

福建省发改委学术委员会是全权负责省发展改革委学术活动开展的组织，其主要职责是：

1．负责审定《福建省发展和改革委员会优秀研究成果奖奖励办法》及其修订草案；负责审定包括奖励范围、评审标准、方法、程序等在内的优秀研究成果奖奖励办法实施细则；审定拟聘请的评审专家名单；审定批准省发展和改革委员会优秀研究成果奖获奖成果；研究处理评奖中遇到的问题；负责指导各设区市发改委学术委员会的评奖工作。

2．审定全省发改委系统研究课题的研究方案，并落实到具体研究单位（人员）；组织对课题研究报告的验收。

3．组织全省发改委系统学术讲座、学术论坛等重要学术活动；组织对重大学术研究课题论证和评审；配合抓好系统内干部职工的业务培训。

4．完成省发展和改革委员会交办的其他工作。

主要任务

学术委员会下设秘书处，挂靠省发改委经济研究所，负责办理学术委员会的日常工作。主要任务是：

1．具体组织省发展和改革委员会优秀研究成果奖的评选活动；负责对申报成果资格进行审查；编辑出版《福建省发展和改革委员会优秀研究成果汇编》；

不断补充完善；

3．负责提出省发展和改革委员会年度课题研究的选题，并进行研究任务的部署以及研究进程的跟踪落实；

4．负责与设区市发改委学术委员会的工作联系和业务指导；

5．会同全省发改委系统学术委员会组织重要学术交流活动、重大课题论证，以及必要的跨地区的重要课题的联合攻关；

6．负责向国家发改委学术委员会申报国家发展和改革委员会优秀研究成果奖；

7．负责评奖经费的筹集、管理和使用；

8．省发改委学术委员会交办的其他工作。

委员职责

福建省发改委学术委员会委员履行以下职责：

1．认真审阅有关材料，按时参加学术委员会会议。确有特殊情况不能出席会议的，须提前报告，并以书面形式委托由相应水平的全权代表出席会议，并就会议的相关表决议案提出书面表决意见。

2．严格按照标准，科学、公正、实事求是地审定奖项，审定研究课题验收报告。在审定有学术委员会委员参加的项目时，本人应当回避。

7.开县发展和改革委员会 篇七

关键词：办公系统,设计,应用,政府,建设经验

引言

2 0 0 8年1月1日,安徽省发展改革委网上办公系统(以下简称“网上办公系统”)正式运行,为安徽省发展改革委进一步搞好政务公开、增加工作透明度、提高行政办公效能、降低办公成本提供了有力手段,标志着安徽省发展改革委的信息化建设逐步进入“快车道”。目前,系统已安全无事故运行两年多,办理来文一万多件,发文七千多件。

1 系统建设目标和内容

1.1 系统建设目标

根据省发展改革委工作要求,网上办公系统建立在全省电子政务外网之上,与互联网逻辑隔离,为省发展改革内部办公提供信息化手段和辅助决策服务,促进政务公开,提高办公效率,增强宏观经济管理服务水平和能力。

1.2 系统实现功能和建设内容

围绕网上办公系统建设目标,网上办公系统主要建设文件管理、事务管理、资料管理、个人事务管理和应用支撑平台五个功能模块,主要实现以下四项功能:

一是在线实时办公功能。通过网上办公系统能够实现在线实时接收、办理、发送文件,管理通知和邮件等,实现手机短信和系统消息两种提醒服务,帮助用户快速获知工作内容。

二是信息交流与资源共享功能。系统设置资料共享栏目,在各部门间共享单位收到的各类来文、单位发文、内参信息、会议纪要、统计数据和经济信息等资料。系统可以设置部门资料库,实现部门间资料共享问题。另外,系统还设置个人资料库,方便用户管理自己的资料。

三是省市县协同办公功能。系统设计省、市、县三级管理模式,第一步实现省发展改革委内部、以及与委属单位之间文件管理与共享功能;第二步实现省、市发展改革信息共享与文件传输功能;第三步实现省、市、县三级发展改革委信息共享与文件传输功能。

四是辅助决策功能。根据发改委工作需求,系统开发建设工作计划、交办督办、通讯录、车辆管理、财务管理、请假管理、经验交流、个人秘书和工作代理等事务管理模块,建立与省发展改革委门户网站和省政府电子邮局间的无缝连接,方便用户网上办公。

2 系统采用的技术路线

系统基于MVC模式设计,主要采用J 2 E E、R E S I N、H i b e r n a t e、A J A X和C A认证等技术设计开发,详细如下:

(1)MVC设计模式:MVC(ModelV i e w-C o n t r o l l e r),意为“模型-视图-控制器”,其核心思想是将整个程序分成相对独立而又能协同工作的三个组成部分。模型(Model),业务逻辑层,完成业务流程/状态的处理以及业务规则的制定。视图(View),表示层,与用户交互界面,实现数据输入和输出功能。控制(C o n t r o l l e r),控制层,实现M o d e l和V i e w部分的协同工作,控制整个业务流程,共同完成用户的请求。

(2)J2EE技术:J2EE(Java 2 Platfo r m E n t e r p r i s e E d i t i o n)是一种利用J a v a2平台来简化企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。J2EE技术具有"编写一次、随处运行"、方便存取数据库的JDBC API技术、以及能够在Internet应用中保护数据的安全模式等,同时还提供了对EJB(Enterprise Ja v a Beans)、Java Serv lets API、JSP(Jav a S e r v e r P a g e s)以及X M L技术的全面支持。

(3)AJAX技术:Ajax(Asynchronous J a v a S c r i p t a n d X M L),即异步J a v a S c r i p t和X M L技术,是W e b 2.0系列技术中一种非常重要的技术。Ajax技术的应用实现了浏览器客户端和服务器之间的异步交互,即相当于在Web应用中实现了C/S(C l i e n t/S e r v e r)结构的交互效果,提高了Web应用的交互性和参与性。

(4)RESIN技术:Resin是CAUCHO公司的产品,一个非常流行的支持se rv le ts和j sp的引擎。R es in提供了最快的j s p/s e r v l e t s运行平台,在j a v a和ja v a sc ri p t的支持下,Re si n可以为任务灵活选用合适的开发语言。Resin的一种先进的语言XSL(XML stylesheet language)可以使得形式和内容相分离。Resin3之后已经不在是一个简单的jsp容器,支持e jb,j ta等企业功能。目前推出的r es i n 4性能更加优秀。

(5)Hibernate技术:Hibernate是一个开放源代码的对象关系映射框架,它对JDBC进行了非常轻量级的对象封装,使得Java程序员可以随心所欲的使用对象编程方法来操纵数据库。Hibernate可以应用在任何使用JDBC的场合,既可以在Java的客户端程序使用,也可以在S e r v l e t/J S P的W e b应用中使用。最具革命意义的是,Hibernate可以在应用EJB的J2EE架构中取代CMP,完成数据持久化的重任。Hib erna te的核心接口包括S e s s i o n、S e s s i o n F a c t o r y、T r a n s a c t i o n、Q u e r y和C o n f i g u r a t i o n,通过这些接口,不仅可以对持久化对象进行存取,还能够进行事务控制功能。

(6)CA认证技术:CA(Certificate A u t h o r i t y),电子认证授权机构,负责发放和管理数字证书的权威机构,并作为电子交易中受信任的第三方,承担公钥体系中公钥的合法性检验的责任。目前在电子政务系统应用中非常广泛,具有保密性、认证性、完整性和不可抵赖性等特点。

3 系统安全措施

根据省发展改革委业务需求,系统建立在电子政务外网,为保障系统应用安全,系统采用以下安全保障措施:一是在系统外架设防火墙,将系统与省电子政务外网逻辑隔离。为保障系统安全,首先在系统外架设防火墙,防止非法访问系统。二是采用CA认证技术,确认用户身份、加密信息。CA证书是经国家安全部门认证的数字安全认证系统,将CA嵌入到系统,通过客户端和服务器端双重验证,确保用户身份的合法性。通过C A认证网关加密信息,保障数据在传输过程中的安全。三是系统设计资源管理体系,灵活分配资源管理权限。系统设计资源管理体系,管理系统各类资源,根据用户不同分配相应的资源管理权限。每个用户进入系统后只能进行自己职权范围内文件和资料的维护工作。四是建设灾难备份与恢复系统,确保系统数据安全。灾难备份与恢复系统,是系统安全的最后一道防线。根据省发展改革委对系统实时性要求高的特点,采用完整备份和增量备份两种模式,确保数据安全。

4 系统主要特色

一是系统采用文件流程自定义模式,文件流转兼顾传统办文和网上办文两者的优点。文件流转方式的选择是网上办公系统的核心。在传统的办文过程中,人是文件流转的核心,文件流转由人来控制。使用网上办公系统后,网上办文流由计算机控制,文件流转的效率虽提高了,但缺乏灵活性,有些流程设计复杂,维护难度大。综合传统和网上办文两者的优点,采用文件流程自定义模式,设置流程的管理权限和各步骤之间的关系,由用户控制文件流转步骤,既能够利用计算机技术提高文件办理效率,又能够利用人在文件流转中的灵活性,特别是在文件办理过程中,需要分管负责人签批时,如果分管负责人不在,可以跳过分管负责人找主要负责人签字,也可以找其他分管负责人签字。文件办理不在受限于某个固定的步骤或领导。

二是创新的职位管理模式,解决单位内部人员频繁流动问题。一般办公系统往往是以公司的运行模式设计开发,公司职员内部调动不多,用户和业务捆绑在一起,业务随人走。在一般情况下,这种设计方式不影响系统的正常使用,但却不适合政府部门办公需求。政府部门内部人员流动大,业务与人不能捆绑到一起,人员流动不能影响本部门的工作。我们设计职位管理模式,将部门业务和职位建立关联,职位和用户建立关联,用户的工作与职位有关系,而与用户本身的账号无关,工作流动不影响各部门的业务工作。如用户调离本部门后,业务不会随用户转移,其他用户调到本部门后,设置与本职位的关系后,即可以接着上一用户继续办理文件,不改变文件原来的办理属性。系统职位管理模式充分体现了政府部门办公特点。

三是系统使用先进的第三方组件,提高系统性能。目前系统集成三类第三方组件,一是在收文模块集成了ITDOC扫描识别组件。此组件能够快速的将纸质文件转化为电子文档,生成双层PDF文件,以方便用户查阅、引用;二是在发文模块采用IWEBOFFICE组件。此组件能够调用客户端office软件并嵌入到系统,利用office软件的排版和痕迹保留等优秀功能;三是集成手机短信发送系统,方便用户及时办理文件。通过集成以上组建,解决了以往办公系统文件入库、编辑和流转困难等问题,有效提高了系统性能和办公效率。

5 系统建设成功经验

安徽省发展改革委网上办公系统的成功运行,离不开领导的大力支持和贴身的技术服务。网上办公系统是基于网络和计算机技术的电子政务产品,虽不是新鲜事物,但要求工作人员拥有一定的计算机基础知识。并且,使用网上办公系统也在一定程度上改变了工作人员传统办公习惯和工作方法,在应用之初,由于应用习惯和经验不足,用户会犯一些小错误,影响使用系统的积极性,如发错了接收对象、发送后又想修改,甚至是修改后没保存等,感觉没有纸质的使用直观、安全等。在以往的部署经验中,系统不是不够先进适用,而是由于一小部分人的抵触,造成功亏一篑,又回到纸质形式上来。有的虽采用纸质和电子文件双轨运行的变通方法,但由于双轨运行时间较长,给具体承办人员带来了双倍的工作量。

8.开县发展和改革委员会 篇八

银监会共承办十一届全国人大代表建议1283件，其中独办90件，主办274件，分办65件，协办726件，参阅128件；承办十一届全国政协委员提案1023件，其中独办77件，主办219件，分办80件，会办546件，参阅101件。内容主要涉及产业发展、金融服务、监管工作、区域发展共四大类十五小类，其中代表委员集中关注的问题包括：大力支持实体经济发展，多措并举解决中小微企业融资难题；完善农村金融服务体系，支持“三农”经济发展；改善银行服务、治理乱收费和不规范经营；完善区域经济金融扶持政策等。

为统筹规划和协调推进建议提案办理工作，银监会建立完善了办公厅统一牵头，各部门“一把手”负总责，承办任务逐层分解，落实到人的工作机制，规范了覆盖接收、分办、转办、督办、审核、发送的办理程序，开发了提案办理台账系统，综合反映提案要素，逐日登记，适时督办。为提高办理质量，银监会印发文件，提出办理建议提案的及时性、全面性、针对性、一致性、规范性、有效性和透明度等七项原则，对部分不符合要求的提案退回重办，切实提高办理质量和代表委员满意度。

银监会加强与代表委员联系沟通，采用电话、信函、登门拜访、组织座谈和调研等多种方式，主动沟通情况，听取意见，研究提出有针对性的政策措施和答复意见。

银监会把办理建议提案作为接受民主监督，拓宽工作思路，改进监管工作的重要途径，把重点放在推动建议提案所提问题的跟踪解决上，将“加强中小微企业融资服务”、“完善农村金融服务体系”、“支持实体经济发展”、“开展银行业乱收费和不规范经营专项治理活动”等代表委员关注领域列入全系统重点工作，有效提升了银行业服务实体经济、服务三农、服务民生的能力。银监会需向各位代表委员答复的提案中，A类件（所提问题已经解决或在本年度内能够及时解决）2008年占比28.3%，2009年占比34.8%，2010年占比41.2%，2011年占比45.8%，2012年占比55.7%，占比逐年提高。

2013年是新一届政府的开局之年，国内外经济金融形势更加复杂，人民对于加强金融消费者保护、普及金融基础服务的呼声越来越高。银监会将深入贯彻落实党的十八精神，按照党中央、国务院决策部署，继续认真做好十二届建议提案办理工作，自觉接受民主监督，科学监管，依法监管，为我国金融事业的平稳健康发展做出更大贡献。