高校廉洁与腐败

高校廉洁与腐败（共9篇）

1.高校廉洁与腐败 篇一

对“坚决反对腐败、建设廉洁政治”的思考

在党的十八大工作报告中 “必须坚定不移把反腐败斗争进行到底”“始终保持惩治腐败高压态势”“触犯党纪国法，严惩不贷”等一些铿锵有力、掷地有声的反腐宣言，不仅彰显出党中央的反腐败决心，而且反映出我们党治国理政方略更加成熟、更加自信。新选出的中央领导班子一登场就高举反腐旗臶，声言：对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，也是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的重要保障。“为政清廉才能取信于民、秉公用权才能赢得人心”，党的十八大报告强调，坚持中国特色反腐倡廉道路，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。这充分体现了中国共产党立党为公、执政为民的坚定立场和拒腐防变的坚定决心，体现了社会主义民主政治的内在要求。

但是，我们也不难发现，当前我党的反腐倡廉工作形势十分严峻，各类违规违纪事件频出，人民百姓对部分的各级政府、官员怨声载道，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发。对加强党的纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设提出了新的要求，在新形势下推进干部清正、政府清廉、政治清明各项工作提出了新的条件，对坚持反对腐败、建设廉洁政治提出了新的挑战。如何在新的时期，在党的十八大召开之后的第一个五年计划中最为关键的开局之年，如何做好反腐倡廉工作显得尤为关键和重

要。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

一，抓分析总结，准确认识“反对腐败、建设廉洁政治”的当前形势。各级地方政府，党员干部一定要本着实事求是的精神，准确了解当前反腐倡廉工作的形势，主动去发现，主动去寻找，倾听人民的意见和建议，对人民反映的现象如实的记录，将调查中反映出来的问题如实的收集汇总。将收集齐的资料认真的分析、总结，结合当前社会主义发展的实际情况，结合当前政府的各项工作要点，准确了解当前反腐倡廉工作的形势。

二，抓思想认识，确定“反对腐败、建设廉洁政治”的政治立场。反对腐败、建设廉洁政治是马克思主义政党的本质要求，也是我们党一贯的政治主张。所谓廉洁政治，就是不谋私利的政治，它与腐败政治是根本对立的。其核心是全心全意为人民服务，本质是为人民掌好权用好权、不以权谋私。建设廉洁政治，就是要实现干部清正，保证党员干部廉洁从政；就是要实现政府清廉，促使公共权力规范运行；就是要实现政治清明，促进政治文明充分发展。在新的历史条件下，我们党鲜明提出要反对腐败、建设廉洁政治，这是时代的要求，也是人民的期盼，意义十分重大。我们党1941年在陕甘宁边区施政纲领里就明确提出要“厉行廉洁政治”。1947年10月，毛泽东同志在《中国人民解放军宣言》中，把“肃清贪官污吏，建立廉洁政治”作为党的一条重要政策。1989年9月，邓小平同志明确提出，在整个改革开放过程中都要反对腐败，搞廉洁政治。1993年8月，江泽民同志在十四届中央纪委第二次全会上的讲话中指出：“我们要善于总结经验，反对腐败，搞廉洁政治。”2005年1月，胡锦涛同志在十六届中央纪委第五次全会上的讲话中重申要建设廉洁政治。这些重要论

述，充分体现了我们党一贯的政治主张和坚定不移反对腐败的政治立场。

三，抓学习教育，增强“反对腐败、建设廉洁政治”的自觉性。组织党员干部学习具有中国特色的社会主义理论体系，学习中国共产党党章、中国共产党纪律处分条例（试行）、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）等党风党纪条规；学习党的十七大提出的“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”、十七届四中、五中全会提出的关于加强反腐倡廉工作的会议精神以中纪委十七届六次全会精神、十八大提出的 “必须坚定不移把反腐败斗争进行到底”的精神和省市县各级关于反腐倡廉建设工作会议精神。组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动。通过学习教育，进一步坚定党员干部的理想信念，增强宗旨观念、责任意识、法纪意识和廉政意识，提高党性修养和服务群众能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四，抓任务落实，把“反对腐败、建设廉洁政治”工作落到实处。各级政府工作部门，认真抓好分工落实工作，各个部门结合部门自身的工作职责，明确各自工作任务，各个部门的领导班子成员作为部门负责人做好领导带头作用，冲在“反对腐败、建设廉洁政治”工作的第一线，各部门分工明确、紧密合作，领导做好牵头沟通联系，各级地方政府加强监督，督促落实，将“反对腐败、建设廉洁政治”工作落到实处。

五，抓领导作风，认真履行“反对腐败、建设廉洁政治”工作责任制。各级政府工作部门，认真落实党风廉政建设岗位责任制，层层落实，从上而下确定各级岗位责任，坚持做到把党风廉政建设工作与业务工作一起研究、一起布臵、一起检查、一齐落实。落实各单位部门党务政务公开、“收支两条线”、制止奢侈浪费、政府采购

等各项廉政制度在不折不扣中完成。特别是各个部门的领导班子成员，严格执行重大事项报告制度，如实报告个人重大事项。各部门班子成员坚持以身作则，带头执行廉政勤政制度和领导干部廉洁自律的各项规定，严格遵守“四大纪律八项要求”，积极发挥表率作用，凡是要求下属做到的，班子成员首先带头做好。班子成员平时能够积极参加民主生活会、党支部组织生活会，执行述职述廉制度，自觉接受党员干部和人民群众的监督。在严以律己的同时，班子成员对下属，对自己的亲友、家属子女和身边的工作人员都严格要求。

六，抓制度建设，确保将“反对腐败、建设廉洁政治”工作长久有效。抓好制度建设，积极探索建立“反对腐败、建设廉洁政治”工作的长效机制，从制度层面确保“反对腐败、建设廉洁政治”工作。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。反腐倡廉法规制度建设既是党和国家制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障，也是廉洁政治的法律基础。必须按照依法治国和依法执政的要求，切实加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，加强国家廉政立法，健全反腐败法律制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉法规制度体系。必须提高反腐倡廉法规制度执行力，建立健全保障机制，加强监督检查，认真查处违反法规制度的行为，维护法规制度的严肃性。形成长效机制，确保将“反对腐败、建设廉洁政治”工作长久有效的进行。

七，抓体系建设，推进“反对腐败、建设廉洁政治”工作建设。建立健全惩治和预防腐败体系是我国反腐败的国家战略，在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性地位。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。必须坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，既坚决查办违纪违法案件，又加大预防腐败

工作力度，努力把腐败现象减少到最低程度，做到惩治于已然、防患于未然。必须坚持阶段性任务与战略性目标相结合，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各方面工作，切实增强反腐倡廉建设的系统性、协调性、实效性，更好体现建设廉洁政治的要求。

八，抓监督机制，确保“反对腐败、建设廉洁政治”工作有序开展。强化对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键。当前，一些权力集中部门和岗位腐败案件易发多发，党政“一把手”违纪违法案件比例仍然偏高，主要是由于权力还没有得到有效制约和监督。随着经济社会和民主政治的发展，我国的权力结构和运行机制也需要在实践中不断完善。党的十八大报告明确提出，健全权力运行制约和监督体系，严格规范权力行使，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。要合理分解和科学配臵权力，划清权力边界，明确责任主体，形成比较完整的权力运行监控机制，深入推进廉政风险防控机制建设。要认真落实党内监督各项制度，严格执行民主集中制，更好发挥巡视制度监督作用，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，整合各方面监督力量，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的监督，推进权力运行公开化、规范化。

坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。各级领导干部特别是

高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。加强反腐败国际合作。严格执行党风廉政建设责任制。健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用。始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

十八大给广大党员干部特别是党的领导监督工作提出了新目标新要求，我们要切实把思想行动统一到十八大精神上来，把力量凝聚到落实十八大确定的“反对腐败、建设廉洁政治”各项任务上来，把加强党员干部管理和对党员干部的监督作为推进“干部清正、政府清廉、政治清明”建设的重要保障，通过健全完善党员干部监督工作机制，促进党员干部在阳光下健康成长。

2.高校廉洁与腐败 篇二

一、国家对高校预防腐败的总体要求

当前, 腐败现象在高校领域屡屡发生, 滋生腐败的土壤依然存在, 全国范围内反腐斗争形势依然严峻复杂。高校这块净地已经被严重污染了。高校加强惩治和预防体系建设显得愈加重要, 高校治理要以“科学发展观”为指导思想, 以“三个代表”重要思想为指南, 深入贯彻十八届三中全会精神, 紧紧围绕全面推进深化改革, 进行高校积极治理主动预防腐败发生, 坚持治标又治本的道路, 进行综合治理, 惩罚与预防同时进行, 侧重点在预防上, 要以改革精神, 加强高校治理。进行预防腐败体制创新和制度保障, 积极推进高校教育事业的稳步发展。为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗, 不断进取。积极开展反腐败斗争和党风廉政建设, 保持党在教育领域的纯洁性和先进性。

二、高校领域出现的腐败现象

随着经济社会的转型与人们思想的多元发展, 目前高校领域腐败现象呈多发趋势, 个别领导干部贪污、贿赂、权钱交易、买官卖官, 腐化堕落、失职渎职等已阻碍了我国伟大复兴的社会主义事业的快速发展, 必须坚决铲除。但如何铲除, 如何在高校治理中预防腐败发生, 是本文阐述的重点。有以下几个方面: 一是从思想意识领域进行党风教育, 筑牢拒腐防变的思想道德防线; 二是加强反腐倡廉法律法规制度建设; 三是强化权力运行制约和监督, 确保权力正常行使。

三、高校预防及治理腐败的对策

( 一) 加强思想教育, 筑牢防腐思想道德防线。

1. 加强对高校领导干部的思想教育、深入开展理想信念和宗旨教育, 核心价值观教育。加强党纪国法教育, 加强廉政法规教育和从政道德教育。每年安排定期的廉洁从政专题学习与讨论。学习廉政先进人物, 分析廉政典型案列, 对存在腐败苗头的领导干部及时进行提醒教育帮助提高思想觉悟。

2. 加强廉政文化建设。把培育廉洁价值观深入到高校所有的教职员工, 经常组织党员干部参观文化馆、纪念馆和廉政教育基地, 开展廉政文化建设, 培育良好的民风社会。

3. 加强舆论引导和宣传工作。通过党报党刊, 电台电视台反腐节目的播放, 很多高校进行定期的反腐宣传片的播放, 对领导干部和重点岗位的人员进行宣传和教育, 从而使高校党员领导干部的思想意识中加强反腐倡廉这根弦。

思想道德防线的建立使党员干部在意识形态中, 深深筑起了一道防线, 就如新中国刚建立有高级领导刘青山贪污1 万元人民币被枪毙, 这一事实至今还在人们的记忆中。

( 二) 加强法律法规制度建设, 把权力关进制度的笼子里, 使反腐倡廉变为常态。

1. 建立内部控制制度。高校治理中内部控制制度是最重要的和必须的。通过内部控制制度的建立, 在高校管理的各个环节, 在管理的整个过程的各关键点上约束所有的教职员工, 包括高校领导在内。所有员工行使权力都要在内部控制制度的授权范围内, 决不能突破各自的权限范围, 否则将失去控制, 内部控制将失去作用。在整个岗位的管理过程中, 要求岗位设置合理, 各关键点要落实到决策、执行、监督、反馈等环节。且所有人均应负责和维护内控制度的有效实施, 并受该制度的制约和相互监督。岗位合理设置及职责权限合理划分, 坚持不相容职务相互分离, 保证不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。也就是说, 工作有人做, 责任有人担, 检查有人问, 奖惩有人管。每个人不能越权, 但必须担责。事事有人安排, 有人执行, 有人监督检查, 使高校管理更上一层楼, 使高校治理有办法进行, 有能力实施。

2. 内部审计要发挥重要作用。近年来高校资金量不断增加, 干部也因任期或退休进行轮换和调整。财政部门因深化改革, 加强财政有效管理和监督对基层高校财务进行审计 ( 专项审计、离任经济责任审计、以及全面审计) , 有些高校一年里会有十几个审计任务, 实质上数年审计下来, 基本上一个高校的所有问题都会显现出来, 也就是说, 数年的审计报告提出的问题必定是制度漏洞、管理漏洞的再现, 内部审计由于是本单位人员, 在单位内部工作多年, 对单位内部屡次出现的问题有着深刻的认识, 对各环节容易出现的问题能够心中有底, 并且依据外部审计结论, 可以提出具有建设性和可行性的建议及改善的具体措施, 并且可以为高校管理层治理学院提供改善依据和措施, 配合高校治理工作献计献策, 充分发挥内部审计的积极作用。对重点项目进行事前审计、事中审计和事后审计是非常重要的。对高校预算执行进行审计, 发现问题及时向领导报告, 并提出可行方案。内部审计在高校治理中发挥着不可缺少作用。在内部审计和外部审计的审计以后, 审计部门会提出审计建议, 而实际被审计部门会提出整改方案, 内部审计人员会同纪检、监察等部门要根据整改方案及改进措施进行监督检查, 属于制度性问题, 要求高校领导层完善制定本单位有关管理制度和方案, 属于人员问题要对有关的人员进行谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。检查整改措施的落实, 配合高校领导层对高校治理工作发挥积极作用。通过这么多年内审和外审所提出的意见和建议以及整改措施, 当事部门人员和领导要及时提出整改方案和措施, 限期整改, 对不完善的制度加以完善, 对不规范的程序加以规范, 并通过典型的本单位的实例对高校领导干部加以教育, 使思想深处扎根反腐这根弦, 那么高校治理有效性将会不断提高, 反腐工作则会深入人心。高校治理将更进一步。另外, 实行内部审计公示制度, 可以使反腐倡廉深入进行, 内部审计公示, 要考虑审计计划公示、审计项目公示 ( 审计小组在审计前, 将审计项目的内容、形式、依据、审计成员名单以及监督举报电话公示。) 进行公示、审计结果公示 ( 包括基本情况、发现的主要问题、主要问题的整改情况、审计建议) 。在保守有关秘密的情况下, 和维护单位利益的前提下, 把审计报告的结果在单位公开, 一些高校在内部高层已经实施, 在全校范围内还没有公开, 需要逐步扩大范围, 才能达到治理腐败的效果。

3. 实施公务卡制度, 加大防腐力度。我国公务卡管理制度在2007 年开始至今已有七、八年了, 由于公务卡使用者把公务卡作为普通商用卡使用, 相继增加了商家的销售量和利润, 也为金融部门赚取了一定的利润。对审计部门来说, 公务卡消费通过划款, 交易过程的电子信息必然会被详细记录, 为审计、纪检、监察提供了方便。当然, 交易过程留存的相关信息越多, 公务消费的透明度就越高, 纪检监察的工作就越好展开, 对证据的获取就越充分。从另一个角度看, 公务卡使用为每一笔消费留下了完整的证明链条, 可以消除过去用现金交易时交易过程不明显、交易证据不充分的弊端。公务卡消费提高了消费透明度, 使造假成本剧增, 造假者也会因成本高昂而放弃造假, 由此也保护了消费者, 减少贪污腐败案件的发生。目前高校中大多已经实行公务卡制度管理, 公务卡制度为高校治理工作提供了有力支持, 也推动了高校教育事业的稳健发展[1], 公务卡制度为高校治理提供了空间。

4. 相关管理制度的实施和完善, 为高校治理提供了有力的保障。国家在早些年就制定了《会计法》、《银行法》、《票据法》、《税法》、《政府采购法》、《国有资产管理制度》、《预算管理制度》、《行政事业单位内部控制制度》、《现金管理制度》。党内也发布了如《党政机关厉行节约反对浪费条列》中共中央国务院2013 年11 月25 日正式印发。其中包括了经费管理、国内差旅和因公临时出国、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面的具体规定。以及宣传教育、监督检查、责任追究等具体内容。为高校党员干部的公务活动制定了具体标准和规则。党员干部在公务活动过程中违反规定和超过标准的都视为违规, 要受到批评或纪律处分, 这也对高校治理腐败提供了有力的制度保障, 为高校治理腐败提供了可靠的依据。

( 三) 高校应强化权力运行制约和监督, 确保权力正常行使。

1. 高校要强化对权力执行情况的监督检查。高校治理过程中, 按民主集中制原则, 重点对民主集中制执行情况进行监督检查, 要落实集体领导与分工负责、重要情况通报、开展民主生活会、述职进行演讲、群众来信来访接待活动, 对领导干部谈话和诫勉、对疑问进行质询。高校治理过程中, 强化行政部门监察和审计监督, 如上级教委、财政局等行政部门对下级部门的监督检查。加大问责力度, 进一步加强民主监督, 经常听取民主党派和无党派人士的意见、听取工会、教代会的提案, 并对提案逐一回复。做到财务公开、预算和决算公开、收费项目公开、支出费用公开, 支持和保证群众监督。保证工会提案有明确的回复, 对审计建议要有整改措施, 并且要监督落实。对群众来信来访要进行审阅, 发现问题及时回复和处理, 必要时要求司法介入。对领导干部的职责、权力和义务进行详细描述, 发现越权的事项要及时处理, 必须要求领导干部履职履责, 不越权, 不弃权、要作为。高校教育事业要顺利进行, 就必须对高校进行治理, 就要对高校领导干部权力制约, 在规定的范围里行使权力防止腐败。所以必须强化监督和制约保障权力正常行使。

2. 高校信访工作做到位。高校通过实施《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》 ( 中办发[2007]5 号) 在治理过程, 信访工作在社会主义精神文明和物质文明建设过程中具有重要作用, 要进一步强化好新时期信访工作责任。要正确认识当前信访工作面临的新形势。切实增强做好新时期信访工作的责任感。对群众来信来访热情接待, 对群众反映的实际问题进行具体分析, 在工作范围的能解决的问题要及时解决, 不能及时解决的要上报有关部门解决, 对陷害、诬陷的要严肃批评指正, 对反映的有关制度, 程序上的漏洞问题要及时报领导层落实解决。对当时人所做的事分轻重缓急, 及时核对质询, 涉及司法的要交由司法部门解决, 这样高校领导层才能在高校治理腐败过程中立于不败之地。

3. 尽快实行领导干部财产公开申报制度。领导干部财产公开申报制度, 2009 年1 月1 日新疆阿勒泰地区率先在全国试行官员财产申报制度。其财产申报原则是“有限公开”, 申报层次是“县处级及以上人员”[2]。此后, 浙江、湖南、宁夏、四川、上海等省市的部分地区开始试行财产公开制。目前, 财产公开已经是一种趋势, 一般由组织部门进行管理申报, 由纪检、监察进行申报不实查处。高校也正在开始进行领导干部财产公开制度, 对预防腐败, 对高校治理期到了积极推动作用, 如果领导干部自己的收入来源不能说明, 则可推定收入不明, 应需进一步查明, 必要时移交司法程序进行处理。当然, 财产申报制度需要时间才能完善。比如, 高校领导干部财产公开申报制度确认申报的主体是所有公职人员, 还是某一级别的公职人员; 申报范围: 申报财产仅仅是本人财产还是家庭财产 ( 如妻子、未成年子女、依赖其生活的亲人或共同生活的人) ; 财产申报的种类, 是薪金收入, 还是所有的财产收入情况 ( 如薪金收入、劳务收入、存款、动产和不动产、有价证劵、无形资产甚至债务) ; 财产申报时间是定期还是不定期, 是在职期间还是离任时。领导干部财产申报制度还需进一步深入, 不断完善, 使现有财产申报制度不断完善, 使高校治理达到预期目标, 预防腐败发生, 对查处灰色收入极有好处, 是高校治理的一个重要措施, 因此领导干部必须做好财产申报的填写申报工作。

实际上高校领导干部绝大多数是遵纪守法的, 只有极少数人会出现这样那样的问题, 而且高校人员每年有进新人, 领导干部每隔几年一轮, 每年还有退休。由于人员变动, 新领导在新岗位需要适应一段时间, 从业务熟悉程度, 从政策把握上, 都有可能出现这样那样的问题, 也会出现腐败问题, 所以领导干部也需要及时补充能量, 扩大知识面, 不断丰富管理知识, 提高管理水平, 不断加强学习, 使自身从外行快速变成内行, 提升反腐倡廉的意识, 坚持为人民服务的理念, 做真正的共产党员, 全心全意为人民服务, 大公无私, 克己奉公, 高校的领导干部如果能做到一个真正的共产党员应该做到的, 则腐败在高校中就没有扎根之处, 则党兴、国兴、社会主义事业会更加兴旺发达。

摘要：近年我国经济发展迅速, 高校教育事业也快速发展, 招生量增加, 招生规模不断扩大, 高校的资金量也巨量增长, 在高校发展的同时, 高校的问题也不断增加, 高校腐败问题比较多, 而且有高发的趋势, 高校治理中如何预防腐败问题也摆在了高校管理者面前。本文提出了高校治理中如何有效预防腐败的对策。

关键词：高校治理,预防腐败,腐败治理

参考文献

[1]马东亮.预算单位全面推行公务卡制度管理问题及对策研究[J].中国流通经济, 2015, 8:89~93

3.试论校务公开与预防高校腐败 篇三

关键词:高校;反腐倡廉;校务公开

高校反腐倡廉建设的目的是构建防腐拒变的思想道德防线,防止腐败现象的发生。校务公开是实施“阳光工程”、加强对权力运行情况进行监督的有效措施,是反腐倡廉建设的重要组成部分,探讨校务公开在加强反腐倡廉建设中的作用,对高校提高反腐倡廉的有效性具有重要的现实意义。

一、预防腐败是高校一项重要而紧迫的任务

目前,我国高校迅速发展,其基本建设、招生规模、资金投入等都在以几倍甚至数十倍的速度增长。在快速发展的同时,也出现了令社会广泛关注的腐败现象,基建、采购、招生成了高校腐败的高发区,加强反腐倡廉建设、预防腐败就成了一项重要而紧迫的任务。

第一,从高校的地位上讲,加强党风廉政建设是高校责无旁贷的责任。高校是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的基地,是科学知识的传播地、先进文化的产生地、精神文明的辐射地、社会主义荣辱观的示范地,高校从源头防治腐败对于整个社会有着举足轻重的地位和作用。高校从源头把防治腐败工作做好了,将对整个社会从源头防治腐败提供智力支持和人才保障,为全社会反腐败斗争打下坚实的基础。高校从源头防治腐败不仅直接关系到高校本身的改革、发展和稳定,而且关系到巩固党的执政地位,关系到党的事业的兴衰成败,关系到国家的生死存亡。因此,高校从源头防治腐败有着更特殊、更重要的现实意义和更深远的历史意义。

第二,从培养人、教育人的职责上讲,加强党风廉政建设是大学生思想政治教育的迫切需要。在建立和健全教育、监督、制度并重的反腐败体系中,教育位居首位。教育是从思想源头上遏制腐败的最佳途径。位居重要岗位的领导干部出现腐败行为,其根源离不开人生观、世界观、价值观的动摇。而一个人思想的堕落是一个过程,追本溯源,与其所受的教育有很大的关系,因此对大学生加强反腐败教育是源头。当前,一些学生“重学术轻道德”,缺乏对理想信念和道德的追求;一些学生不思进取,考试作弊屡禁不止;一些学生追求高标准的物质生活,羡慕奢侈腐朽的生活方式,对无私奉献嗤之以鼻;一些学生为了达到个人目的给老师送礼;甚至在一些学生中出现了对腐败的容忍、羡慕和期望的心理等。这其中虽然多数是违纪性的、非物质性的、个体性的现象,是“思想上的腐败”,不是真正意义上的权力腐败,但权力腐败总是和思想腐败紧密联系的。不树立正确的世界观、人生观、价值观将对他们今后走上社会面对各种诱惑埋下隐患。因此,加强大学生廉政文化教育,引导大学生认清腐败的本质,养成诚信正直、遵纪守法的廉洁自律品质具有十分重要的前瞻性和战略性意义。

第三,从促进学校发展上讲,加强反腐倡廉建设是增强民主管理以及发扬师生员工主人翁精神的有效途径。要把学校办好,就要依靠全校师生员工的聪明才智。在学校里,师生员工既是管理的对象,又是管理的主体,人人都是学校的主人,人人都有义务和权利。高校中出现的各类腐败现象,最终损害的都是广大师生员工的利益,因此他们具有较高的反腐败积极性。他们在揭露腐败现象、监督各级领导干部方面具有广泛的、直接的、不可替代的作用,是反腐败的基本力量。通过校务公开、教代会、座谈会等各种形式,让广大师生直接参与学校各项工作的决策,能够有效地遏制腐败,为学校实现又好又快发展创造风清气正的良好环境。

二、暗箱操作是高校腐败现象产生的主要因素

腐败是利用公共权力为个人或小集团牟取私利,简而言之就是以权谋利。高校腐败现象是指高校有的领导干部利用手中掌握的人权、财权、物权等公共权力,搞权钱交易,谋取个人或小集团的利益。近年来,高校自主权的增大带来了高校领导干部和职能部门权力的增大,然而对这些权力的制约机制却没有有效地跟进,致使腐败行为屡屡发生。归纳高校腐败案件产生的特点可以看出,腐败现象与权力的使用缺乏监督有着必然关系,与暗箱操作有着直接联系。

权力内在地存在着一种蜕变的机制,它的不平等性和可交换性以及能够增值的特点,使得任何权力只要不加以限制,都有可能被扩张而滥加使用,不受制约的权力必然发生腐败。高校出现的违纪违法案件,大都是权力失去有效监督,相关领导利用职务的一次或几次决策权、管理权或检查权,暗箱操作,为自己谋取本属于学校或公共的利益。当然,腐败现象产生的原因是多方面的,每一种腐败现象发生的背后,我们都不难发现有各种因素或力量的存在,主要是主体、客体、环境和制度诸种因素合力作用的结果。如果说主体因素是腐败现象发生的基础因素,客体是腐败现象发生的必备条件,那么环境则是腐败现象发生的必备条件。廉洁清明的风气和有效的民主、监督制度能够防范、遏制拥有权力者的贪欲或腐败倾向以及客体寻租行为的实现,而不好的环境、制度不健全、权力制约与监督机制的缺失,就会让贪欲者有机可乘,进行暗箱操作,钱权交易,使得大面积腐败现象的发生具有某种必然性。

在高校腐败案件中,腐败现象发生的“重灾区”往往存在着高度垄断、信息不透明的状况,现有的工作制度和工作程序成了“走过场”。 在招生过程中,有的领导干部利用手中的权力违反相关规定,利用“点录”“定向招生”等方式钻空子,通过“特批录取”“降分录取”“关照录取”等渠道暗中将不符合政策规定的考生录取,并借机大肆收敛钱财或乱收费,严重破坏教育公平。在基建工程中,一些项目名为公开招标,实则暗箱操作,规避投标程序,违规指定承包商或供应商。在采购过程中,当事人熟悉工作流程,了解制度漏洞,利用各种机会给行贿者提供特权或促成签订合同。在项目申报阶段,为促成某供应商中标,指定品牌或限定特殊规则变相指定品牌,排斥其他供应商参与竞争。在项目评标阶段,为了有利于某供应商,指定只有该供应商才能满足的技术细节来排斥竞争对手,尽管有时候这种细节要求是无关紧要的。在项目验收阶段,有些供应商为了利益最大化,在中标后提供的商品和服务质量比合同要求低,以次充好、以假充真,或者在相关人员的保护或默许之下更改合同,而验收人员却为之开“绿灯”,损害了公共利益。由此,我们可以看出招生、基建、采购腐败行为的发生与权力的使用和运行缺乏监督、权力过于集中密不可分。腐败分子利用制度和工作程序上的漏洞暗箱操作,用看似合理的外衣伪装自己的腐败行为,钱权交易,谋取不法利益,给学校造成巨大损失。因此,要铲除腐败现象首先要铲除滋生腐败的土壤,实施“阳光工程”特别是要将重点岗位和关键人员工作中的管理权限、办事依据、办事标准、办事程序和办事结果向师生公开,向社会公开,广泛接受群众的监督,让权力在阳光下运行,才能堵住腐败滋生的漏洞。

三、校务公开是从源头预防和治理腐败的根本措施

校务公开是指把事关教职工和学生利益、愿望的各类校务事项公开,接受民主监督、群众监督。问卷调查显示,高校57.42%的人员认为校务公开对学校反腐倡廉建设作用很大,40.83%的人员认为校务公开对反腐倡廉建设有一定的促进作用。实践证明,校务公开是教职工参与学校管理、保障自身利益的重要途径,是提高领导干部廉洁自律意识的必然要求,是形成权力运行监督机制的重要措施,是从源头防止腐败的根本方法,是源头预防和治理腐败的长效机制。

首先,校务公开对腐败行为的发生具有治本的作用。权力过分集中,领导干部自己说了算,个人决定重大事项是腐败行为发生的重要原因。没有制约的权力是危险的权力,绝对的权力导致绝对的腐败,这已成为无须证明的社会公理。因此,必须建立一套有效制约滥用职权行为的制度体系。扩大民主监督的范围和渠道,积极开展校务公开等行之有效的群众监督制度是从权力制约上惩治腐败的重要举措。通过开展校务公开将学校的权力运行和行政行为公开透明,创造公开、公平、公正的环境,引导各级领导干部主动接受党员群众的监督,创建“不能为”的长效监督机制,能够起到一定的警示作用,在很大程度上可以有效地防止以权谋私、化公为私等行为的发生。校务公开对提高党员领导干部廉洁自律的自觉性,进一步密切高校党群、干群关系和强化教职工主人翁意识能够起到良好的带动作用,是实现决策科学化、民主化,从源头上最大限度地遏制腐败现象的发生,保证高校健康、稳步发展的重要措施。

其次,校务公开对腐败案件的发生具有防范的作用。党的十七大报告强调,要从根本上加强反腐倡廉建设,从源头上解决腐败问题。高校加强从源头预防腐败和治理腐败,要把监督的重点由“事后追查惩处”向“事前、事中防范”转变,强调关口前移,搞好事前监督、事中监督特别是对学校的重大决策、重大事项前期操作提前进行监督,把腐败现象消灭在萌芽状态。校务公开是最有效的前置监督措施。近年来,高校腐败案件多发生在人、财、物等权力集中、资金密集的部门以及基建、采购、招生等关键岗位,这与管理中疏于监督防范有很大的关系。因此,必须加大对重点岗位和关键人员的监控力度,通过校务公开将其工作中的管理权限、办事依据、办事标准、办事程序和办事结果向公众公开,广泛接受监督。

最后,校务公开对权力的运行具有监督作用。暗箱操作是腐败分子以权谋私的惯用伎俩,“阳光工程”是最好的防腐剂。建立权力运行的透明机制,克服权力运行过程中的随意性、主观性、隐蔽性,是高校预防腐败和惩治腐败的重要保障。校务公开的实质就是将学校管理权力透明化,使之时刻置于广大师生的监督之下。只有推行校务公开,保障师生的知情权、参与权和监督权,才能有效地发挥群众的监督作用。近年来,由于在招生工作中实行了“阳光招生”,接受社会监督,避免了暗箱操作,招生腐败问题就大幅度下降,受到了社会的广泛认可。所以说,营造权力运行公开透明环境是权力受到有效制衡的必经环节。推进校务公开,坚持将学校改革发展的重大决策,涉及教职工和学生切身利益的重大事项,教职员工普遍关心的热点、难点问题,容易滋生以权谋私、滥用权力等消极腐败问题的事项公开,增加各项工作透明度,能够有效地防止暗箱操作和少数人说了算,防止腐败的发生。

由此看来,实行校务公开不仅是充分调动广大教职工办学积极性,实现决策科学化、民主化的问题,更是健全和完善权力运行的监督机制,从源头上预防和治理腐败,保证高校健康、稳步发展的重要措施。因此,高校各级领导干部要站在反腐倡廉、改革发展和办好中国高等教育的高度,不断提高对推行校务公开工作的认识,进一步畅通民主渠道,建立健全各种规章制度,不断扩大校务公开的范围和内容。

参考文献:

[1]胡明明.浅谈高校容易产生商业贿赂的环节和治理[J].网络财富,2008,(6).

[2]王慧青.高校采购过程中职务犯罪的预防[J].中国政府采购,2007,(5).

[3]刘瑞华,刘望洲.高校反腐中的前置监督与校务公开[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2007,(12).

[4]马雪梅.反腐败教育:高校学生思想政治教育不能忽视的问题[J].四川省卫生管理干部学院学报,2008,(2).

4.高校廉洁与腐败 篇四

社会腐败的例子有很很多。且看小悦悦事件：2011年10月13日，2岁的小悦悦在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两辆车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然而去，最后一名拾荒阿姨陈贤妹上前施以援手，引起网友广泛热议。2011年10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效，在零时32分离世。

再看食品安全事件：1.双汇瘦肉精事件：2011年3月15特别行动中，央视曝光了双汇“瘦肉精”养猪一事。瘦肉精可以增加动物瘦肉量使肉品提早上市，降低成本。但瘦肉精有着较强的毒性，长期使用有可能导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。2.“塑化剂”**：2011年

5月24日，台湾地区有关方面向国家质检总局通报，发现台湾“昱伸香料有限公司”制售的食品添加剂“起运剂”含有化学成分DEHP，该“起云剂”已用于部分饮料等产品的生产加工。3.牛肉膏事件：2011年4月，合肥，南京等多地的一些熟食店，面馆为谋暴利而用牛肉膏将猪肉变牛肉。专家指出，食品添加剂在一定安全剂量内食用，并无危害，但若超量和长期食用，则对人体有危害，甚至可能致癌。4.地沟油：2011年6月底，“新华视点”初步揭开了京津翼“地沟油”产业链的黑幕。强调发现天津，河北甚至北京都存在“地沟油”加工窝点，其加工工艺科技含量高，产业链庞大并以小包装的形式进入超市。

5.皮鞋制胶囊事件：据央视《每周质量报告》报道，一些企业用皮革废料熬成工业明胶，买给药用胶囊生产企业，最终流向消费者。调查发现，9家药厂的13个批次药品所用的胶囊重金属铬超标。此事件曝光后，有网友恶搞“皮鞋很忙”：现在的皮鞋必须上得了厅堂，下得了厨房，爬得了高山，涉得了水塘，制得成酸奶，压得成胶囊，2012，皮鞋很忙。

上面所列的例子其实只是目前中国社会腐败现象的冰山一角。小悦悦事件实在令人惋惜和寒心，食品问题你实在令人头疼。让我们想想，为何国民会变得如此冷漠，为何食品问题屡屡出现在我们眼前，为何那么多商家会以牺牲消费者的健康为代价来谋取暴利?我想，究其原因，还是现在国民素质普遍较低，物质生活充斥着我们的生活，道德一再被金钱考验着。这么看来，作为未来祖国的接班人的我们，很有必要学习廉洁修身这门课程。让大学生学习廉洁修身这门课，可

以让大学生学会修身，知道什么是道德，什么是信任，从而让大学生能不迷失在当今道德沦丧，信仰缺失的社会中，让大学生能以道德的准则约束自己的行为，从而为社会做出真正有意义的贡献。这便实现了大学生廉洁修身这门课的功能。

大学生廉洁修身，的却是个值得人们重视的问题。古语“修身，治国，齐家，平天下”便把“修身”放在了第一位，可见自古人们就很重视这人生第一课。然而，中国传统文化传到今天，大多被金钱和物资抹杀，人的良心，也同样被这两样东西考验着。有次我和朋友约好去广州塔玩，在地铁口，一位大概15岁的女孩拦着我，拿出她的残疾证，比划着要我捐点钱给她。我知道这社会上骗子多，但我选择相信她。结果，我到了目的地，不一会儿，又看到了她忙碌的身影。我把这事告诉朋友听，朋友说我傻，我心里很不安。还有一次，在地铁站里面，我正要刷卡进站时，一对年轻夫妇大概是看我面善，便拦住了我，秀出他们被“小偷”割破的皮包，说他们所有值钱的东西都被偷走了，除了手机，如果我肯给点钱给他们回家，他们愿意把手机抵押给我。其实我的直觉告诉我他们是骗子，一开始没想给，但两夫妇一唱一和的说着她们如何可怜的，我正准备要走的时候，突然心一软，寻思着万一是真的，我不是也成了没道德的人？纠结了一会，我还是选择相信他们，给了点钱给他们。后来我再寻思，如果他们真被偷了，他们大可以找警察帮忙的，他们真的是骗子，专门骗人良心，这真叫人凉心。我想，一个社会的道德沦丧到了极致，才会出现以骗良心来赚钱的人。我不后悔，这至少说明了在这社会腐败现象比比皆

是的社会中，我的良心还在。很多人会觉得我笨，但我觉得很悲哀。从我的例子可以看出，有些人已经对做好人已经麻木了，因为骗子实在太多。作为大学生的我们，不能跟着这所谓的“潮流”，当然我不是说要我们去上当受骗。需要我们的帮助的人，我们仍需敞开心扉去帮助他们，我们仍需怀有一颗热情的心，求温暖处在寒冷当中的人们，社会越来越腐败，我们不能跟着社会腐败，因为我们知道廉洁修身

人在大学，学好知识是我们的本分,学会廉洁也是我们的本分。廉洁修身是时代永恒的话题。随着我国对外开放不断扩大,社会主义市场经济的深入发展,各个领域都在发生着深刻的变化,人们思想活动的多变性和差异性日益增强.这既有利于大学生树立自强意识,创新意识,成才意识,同时也带来一些不容忽视的负面因素.大学生在心理上还没有完全成熟,很难区分和抵御腐败意识.特别是近年来党一些高级领导干部腐化堕落的案件被查处,一些领域的不正之风和腐败现象被曝光,再加上社会上一些庸俗处世哲学的影响,造成了一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫,理想信念模糊,价值取向扭曲,诚信意识淡薄,道德水平下降,甚至心态失衡等问题.如果我们对此放任自流,任凭这些意识生根发芽,在大学生成长过程中被不断强化,那么当他们步入社会接触到实实在在的公共权力和利益时,后果将不堪设想。廉洁教育能够以潜移默化的形式,培养大学生的精神品格,萃取他们的闪光点,锤炼他们的意志品质,帮助他们自强,自立,自信,使他们在学期间就养成自我调节,自我约束,自我培养,自觉地修身的良好品质,做一个廉洁,正

直的人,走一条正确的路,树立昂扬向上的精神状态,养成勇于经受考验,承受挫折的能力.正是这一点,廉洁教育客观上满足了他们的主观需要。

5.高校廉洁与腐败 篇五

作为一名党员，我们与群众接触交流的机会和次数比较多，深知基层腐败的形式比较隐蔽且容易发生。我们通过这种讲党课的方式，让大家认识到“微腐败”的危害性，时刻提醒大家不忘初心，牢记使命，严于律己，廉洁从业，做一名合格的共产党员。

目录：

一、深刻认识“微腐败”的存在性及危害性

二、全面从严治党 有腐必反

三、不忘初心牢记使命 廉洁从业 砥砺前行

第一部分 深刻认识“微腐败”的存在性及危害性

我们党来自人民、植根人民、服务人民、一旦脱离群众，就会失去生命力。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。而要坚决纠正损害群众利益的行为,关键是加大整治群众身边腐败问题力度,推动全面从严治党向基层延伸,以零容忍态度整治基层“微腐败”。

党的十八大以来,随着反腐高压态势不松、力度不减,“不敢腐”的威慑作用逐渐显现,有效遏制了腐败行为的发生。但是,一些基层干部“不想腐”的思想自觉尚未完全形成，“微腐败”在一些地区不同程度的存在,不仅严重侵害了群众的根本利益,也破坏了党群干群关系。一些医务人员接受患者及家属的一盒香烟、一点土特产、一顿宴请等;一些基建工程、药品物资采购等专业的管理人员接受客户红包或单位私人宴请在为其办事时打“擦边球”，或在帮人办事时接受不贵重的物品等

“微腐败”的特点

微，乱用公权的行为较小，一点点、一滴滴，打个“擦边球”，玩个遮眼法，雁过拔毛，顺手捞点小好处;

近，“微腐败”行为多半发生在身边，或接受单位宴请，或办事接受礼品，或利用公款旅行，或挖空心思虚报冒领，都看得见摸得着;

多，数量多，次数多，领域多，形式多

案例：

一、王天朝,云南省第一人民医院原院长,2004年至2014年间，利用其担任云南省第一人民医院党委书记、院长的职务便利，为昆明仁贤房地产有限公司、昆明鑫海科技有限公司等单位和个人，在医院工程建设、药品和医疗设备采购、人事任免等方面提供帮助，收受上述公司和个人贿赂的财物共计折合人民币11632.22万元及美元8万。以受贿罪判处被告人王天朝无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

二、申宝忠,哈尔滨医科大学附属第四医院院长，中国医学科学院黑龙江分院副院长，中国医学科学院黑龙江分院医学影像研究所所长;哈尔滨工业大学化工学院校外兼职博导等。先后主持承担国家自然科学基金重点项目、863重点项目、973子项目以及一批省部级重点项目和多项国际合作项目等。截止被调查前，申宝忠已经在哈尔滨医科大学附属第四医院院长的位置上坐了15年之久。

总书记讲话中强调：“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。“微腐败”本质上是一种潜规则，上门看望带点礼物，逢年过节请客吃饭，红白喜事收受礼金等。很多人认为这些行为是人之常情，甚至觉得招待、吃请、送礼、送钱是增进关系和礼尚往来的需要。

对于那些看似“合情合理”，又被冠名为“辛苦费”、“劳务费”、“人情礼”的微腐败行为，群众貌似已司空见惯，习以为常，无形助长了“微腐败”的歪风邪气。平日里基层党员干部与群众打交道最多，侵犯群众的利益也最直接，影响也最坏，危害范围也最广。人们常说：“大老虎太远，而苍蝇直接扑面”，这突出反映了 “微腐败”的严重性。

“微腐败”相比“大老虎”而言，往往是显得微不足道，“微腐败”虽然涉及的财务金额小、数量少，但对党员干部的腐蚀危害是不容忽视的。人一旦有了贪欲堕落之心，腐败的种子就会在心底萌芽，使你一步步跌落深渊。一个党员干部的腐化堕落，很多时候是从“微腐败”开始的，“偶尔用下公车、拿条烟”，恰恰这些微不足道的小事，使得一个个党员干部放松了思想觉悟，长久之后让腐败变得习以为常，心中也就没有了纪律的底线，最终走上违纪、甚至犯罪的道路。

“微腐败”是一种瘟疫，它会慢慢地寄生于那些意志力薄弱的党员干部身上，一旦传播开来形成不良风气，就会扰乱医院的廉洁氛围，带坏医院的党风政风，破坏医院的稳定性和竞争力。如果把我们的医院比作一座高楼大厦，那“微腐败”就犹如大厦根基中的蛀虫，如果任由蛀虫的不断侵蚀，一旦根基被掏空，大厦将轰然倒塌，我们赖以生存的医院也将随之而去。

“微腐败”大多发生在群众身边，侵害的是群众的切身利益，侵蚀的是企业的群众基础、发展力与社会影响力。

第二部分 全面从严治党 有腐必反

总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话强调：全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇，谈到反腐时斩钉截铁：“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍!这凸显中国共产党对惩治腐败一以贯之的坚定信念，也是提出了新的要求。大家要深刻认识到当前的形势，坚守廉洁之心，远离微腐败。

有人会说，就我犯得那点小错，领导们都看不上眼，我贪得那点跟大老虎比，九牛一毛，何必那么认真，像我这样的太多了;也有人说，我只是借用，又没贪污，违规收入都退了，还处分我干嘛;还有人会说，我犯的这点错至于‘上纲上线’吗?如果按我这样处分，那有些人的处分都多得没法计算了

事实上“微腐败”与“巨腐败”都是一样，都是侵害老百姓利益，都是侵吞国有财产，都是害己害民害国的行为没有什么“微腐败”之说，之所以要加个“微”字，无非是那些贪腐官员想减轻惩罚，想逃脱法律的制裁，“微腐败”也不比“巨腐败”小，都是对党和政府公权的践踏，都是对党和政府公信力的破坏。

不拘小节，终酿大错。有些人一旦有了贪欲之念，就会伸出贪婪之手，如果不被及时惩诫，他们就会一次变两次，偶尔变经常，渐渐的会将贪婪之手伸得更远，拿的更多;就像有些穷凶极恶的歹徒都是由小偷小摸逐渐发展恶化来的。

“微腐败”虽微，但积累和扩散开来就会形成腐败风气，也会孕育更多的“大腐败”。我们在反腐斗争中打掉的“大老虎”，往往也正是从“微腐败”的“小苍蝇”中长出来的。许多贪官在其腐败生涯获得的“第一桶金”，往往都是从“微腐败”中获得的。尝到了第一次腐败的甜头，就一发不可收拾，就会有第二次和更多次，久而久之必会酿成“大腐败”“大老虎”。

美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾做过这样的实验：他找来两辆一模一样的汽车，一辆停在比较杂乱的街区，一辆停在中产阶级社区。他把停在杂乱街区的那一辆的车牌摘掉，顶棚打开，结果一天之内就被偷走了，而摆在中产阶级社区的那一辆过了一个星期也安然无恙，这就是著名的破窗理论。任何一种不良现象的存在，都在传递着一种信息，这种信息会导致不良现象的无限扩展，同时必须高度警觉那些看起来是偶然的、个别的、轻微的“过错”，如果对这种行为不闻不问、熟视无睹、反应迟钝或纠正不力，就会纵容更多的人“去打烂更多的窗户玻璃”，极有可能演变成“千里之堤，溃于蚁穴”的恶果。这个故事启示我们，对于违规违纪的贪腐行为，要及时发现、及时处理，坚持抓早抓小、治病救人，避免养痈遗患，遏制腐败等不良行为蔓延。全面从严治党必须抓早抓小,防微杜渐，体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，体现了我们党对党员干部的爱护和关心，“早治疗早健康”，防止其堕入深渊。

案例：

某市供电公司原副总工程师丁某，中共党员，在2006年1-9月期间，利用分管该公司培训中心工程建设的职务之便，收受施工方孙某、林某各2万元，为他人谋取利益。2013年7月，某人民法院以受贿罪判处丁某有期徒刑三年，缓刑四年。依据《中国共产党纪律处分条例》(2004版)第三十条规定，给予丁某开除党籍处分。

第三部分 不忘初心 牢记使命廉洁从业 砥砺前行

小错小病的“微腐败”行为，不断腐蚀着党员干部的心灵，扭曲着群众的价值观，败坏党风政纪，损害党的形象。为了我们赖以生存的医院，我们每个人要从自我做起，坚守廉洁之心，杜绝“微腐败”。古人有“善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格”的名言，有“有所畏者，其家必齐;无所畏者，必怠其睽”的告诫，亦有“畏法度者最快乐”的达观，这些古训都是在提醒人们要严以律已，有所畏惧，切不可忘乎所以，为所欲为。

大家要时刻怀有敬畏廉洁自律制度、敬畏党纪国法之心，“敬”体现出自己的人生价值追求，“畏”体现出自身的自我警示，敬畏是一种责任，是一种发自内心的真感情，时刻敬畏廉洁自律制度，有了敬畏之心，就有了思想和行动的标准，就能严以律己，洁身自爱。

作为基层党员干部，必须有一份“清醒”的敬畏感，时刻警示自己有所为有所不为，坚守道德与理性底线，牢记廉洁从业，经得起诱惑，终究能够心安理得。

古有圣人孔子“吾日三省吾身”。我们作为医院的一名员工，每天也要认真思考一下自己为医院做了什么?得到了什么?又失去了什么?

一些典型案例时刻警示着我们：与其东窗事发时悔之不及，还不如防微杜渐，杜绝侥幸。慎权、慎利、慎欲，在金钱和利益面前保持平常心，提高拒腐防变能力，我们时时刻刻提醒自己要坚守职业道德，廉洁从业。平日里要认真学习医院的各项规章制度,认真学习业务技术,提高个人素质和法律意识,按规矩办事,按要求操作,廉洁自律、严于律己，算好政治账、尊严账、家庭账、事业账、金钱账、自由账、健康账,时时事事自警自律,扎扎实实做好本职工作。

当今社会，有些人扮演着爱岗敬业，遵规守纪，廉洁从业，无私奉献的角色，有些人扮演着浮躁不振的角色，有些人扮演着贪污腐败的角色。作为医院的一名基层党员，我们必须时刻牢记“忠诚”二字，忠诚于党，忠诚于医院。学习焦裕禄、杨善洲、黄文秀等优秀共产党员的高贵品质，肩负职责，增强反腐倡廉意识，树立正确的价值观，荣辱观。

我们都应该树立正确的世界观、人生观和价值观,以自己的职业为荣,以万家灯火为傲，感恩这份工作，抓好这份缘分，不做短暂的流星, 争当平凡的恒星。我们要以优秀共产党员张黎明同志为榜样，扎根群众，服务群众。

作为基层党员干部要时刻提醒自己“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不要有任何的侥幸心理，都说“法网恢恢疏而不漏”，要我说只要你违规违纪，党规法纪织成的大网一定会把你收罗进来。“破窗理论”、“温水煮青蛙”的故事令人深刻，我们基层党员干部一定要认真对待“微腐败”，绝不能放任自己、放纵自己，否则必将酿成大错，悔恨一生。

6.高校廉洁与腐败 篇六

——百姓金融网

关键词：工程腐败 贿赂 人大代表

不仅是高校，现在到处可见学校高管与政府合谋，就比方说，在某些地区给学生的营养餐，那么多钱，只买了几颗青菜；某地区建学校，建了10年还没有动工，这个工程款都被学校高管/政府吞了。。校园贪污，愈演愈深，越来越严重！

新闻回顾：

江西省人大常委会不久前发布公告，决定罢免周文斌的第十二届全国人大代表职务，并报送全国人大常委会备案、公告。周文斌自2002年始任南昌大学校长。而周文斌并非江西第一 个因严重违纪落马的高校领导。记者日前从办案部门获悉，去年10月因收受巨额贿赂、严重违纪被“双开”的南昌航空大学原党委书记王国炎，已移送检察机关，即将被提起公诉。

记者调查获悉，近年江西、湖南、湖北、安徽等地已查处多起高校领导干部腐败案件，且大多数跟基建有关。随着一些地方高校工程建设规模的扩大，高校逐渐成为工程腐败的“重灾区”。

将行贿成本列入工程预算成为高校工程腐败“潜规则”

今年2月，长期分管学校资产、基建、后勤保障等工作的南昌航空大学原副校长刘志和因收受贿赂262.6万元被法院判刑15年。根据判决书，刘志和先后41次收受他人贿赂，主要为他人在工程建设、工程款支付等方面提供帮助。

据高校比较集中的南昌市东湖区人民检察院介绍，他们2011年曾集中查处了南昌大学贿赂窝案，共立案6件，查处6人；南昌航空大学贿赂窝案立案9件，查处9人。

而2012年被判处无期徒刑的湖南工业大学原校长张晓琪也因基建问题落马。从湖南省高院的刑事裁定书中，记者看到在9个部分的受贿事实中，张晓琪4个部分为基建工程方面的受贿，其金额占据其受贿总额约500万元的近83%。

类似案件在其他省份同样屡见不鲜。据统计，2009年以来，湖北武汉先后已有十多名高校领导倒在了权钱交易上，而基建腐败成为重要的诱因之一。仅2010年一年，安徽省芜湖市检察机关就查处了当地4所高校工程建设环节贿赂犯罪案件38件，查处副处级以上干部13人。

据了解，建筑行业包括审批、规划、招标投标、施工、采购、质量监理、验收评估等多个环节，涉及的部门众多，需要“公关”的人员较多。检察机关在办案中发现，为了获得工程项目，一些建筑企业甚至将工程总造价的5%至10%作为行贿资金列入支出预算。“行贿人为了能承包某项工程，往往按工程造价的一定比例向有关人员提供‘好处费’。”江西某地级市检察院的办案人员告诉记者，一般工程造价少则几十万元，多则数十亿元。如果以一项工程造价2000万元“好处费”占5%计算，贿赂数额就达百万元。

这一“潜规则”在江西师范大学曾经曝出的一起腐败案中被集中体现。涉案的原基建处处长谌光明不仅在建筑招投标、工程款支付过程中大肆收受贿赂，更以《学生公寓投资协议》为名，与房地产商签订有效期达15年的“受贿协议”，每年从中“分红”20万元。

办案人员透露，高校工程建设领域职务犯罪暴露出“潜规则”充斥各个环节，主要包括招投标环节、发包分包环节、施工环节、验收环节、预决算环节和工程进度款预付环节。封闭体制导致高校工程腐败“监管缺失”

近年来一些高校升级或招生规模扩大，工程建设规模也不断扩大，众多项目和资金涌入高校，基建项目成为开发商们青睐的“香饽饽”。

不少侦办高校腐败案的检察官认为，一方面，在基建行业行为尚不规范的情况下，面对丰厚利润，许多不正当竞争手段自然应运而生，客观上为高校腐败的滋生提供了温床；另一方面，封闭运行的高校体制，使得高校官员难被各方监管，他们大权在握、独断专行，几乎是“想犯则成”。

“新校区建设规模空 前，项目多，手中的权力大了，找我帮忙的人多了，诱惑多了，慢慢就迷失了人生方向。而很多招投标通过程序的完整实现了表面的公平，但实际上操作空间很 大。”正在监狱服刑的南昌大学原基建干部周某曾经手南昌大学新校区建设逾27亿元的工程，他对招投标领域的潜规则了如指掌，并利用监管漏洞实现与基建老板 的“钱权交易”。

在一些高校基建项目中，往往投标人、中介机构、腐败官员相互勾结，串通操纵招投标，形成严密的腐败利益链。“有时看似有十几家企业参与投标，实际上只有一家在幕后操纵。”周某说，围标一旦成功，利润高达工程额的20%，他们就可以再将工程转让或转包，从中牟利。

记者调查发现，相对较少的社会接触，使得高校官员们缺乏面对市场经济行为的必要经验，其法律意识也极为淡薄，侥幸心理和“人情关”使得这些高智商、高学历、高职务的知识分子，一步步滑向腐败“黑洞”而不自知。

据了解，张晓琪虽然多次在澳门等地收受基建老板上百万港币进行赌博，但他并不认为这是一种犯罪行为，甚至以此上诉要求认定此款项不构成受贿。“当时我认为自己赌博纯粹是一种假日休闲，一种刺激。自己没用公款去赌博过，这不是犯罪。”张晓琪说。

大量收受赌博款项的结果，则是张晓琪逐渐和基建老板“成为朋友”。作为党政一把手的他利用独断权力、多次将学校教职工宿舍等项目给予特定基建老板以照顾，涉及招投标、工程结算、审计和建筑款项拨付。

同样，从前些年湖北省查处的武汉科技学院原院长张建刚、武汉大学原副校长陈昭方和安徽查处的安徽商贸职业技术学院原院长方光罗等系列案件可以看出，这些官员利用学校财务管理混乱漏洞，甚至采取与开发商合谋的方式实现项目与金钱的双向输送。

斩断腐败黑色利益链需让权力在阳光下运行

“预防高校基建领域腐败，关键是要完善制度，挤压权力寻租空间，斩断腐败利益链条。”湖南湘潭市检察院公诉一科副科长张琳说。

张琳等建议，首先加强对于对高校官员权力的内部监督制约，积极推进校务政务公开。依法建立各项完整的工作程序，尤其是对涉及重大事项、重大额度资金使用、重点工程建设等各个环节，要严格按法律程序办，充分发挥纪检监察的监督作用，确保各项权力在阳光下运行。

其次，要合理设置工作岗位，加强工程管理人员的流动。各高校在工程建设项目的审批、组织招投标、工程施工、工程验收，工程预决算等各个重要环节，设置两个以上工作岗位，并实行一人一岗制度，杜绝各环节间跨岗兼职现象。

周裕阳等建议，纪检监察机关要进一步完善行贿犯罪档案查询工作机制，推行廉洁准入制度。所有进入建设市场从事建设工程承包的单位和个人，都必须接受廉政资格审查。对于那些有行贿劣迹的，由建设行政主管部门对其设置“防火墙”，限制其进入建设市场参与工程建设承包活动。

“在规范官员权力运行的同时，确有必要加大行贿人和单位加大惩处力度，为官员营造廉政履职环境，有效整治行政权力运行‘商业化’的不正之风。”湖南金州律师事务所律师彭凌风说。

中国果然是在变化，只是跑偏了道。记得在70年代，几位老师空余时间在宿舍打牌赌博，被人举报，集体降职。现在呢，老师与政府、开发商勾结、腐败，不以教育为主，完全为了满足自己的私欲，也害了很多祖国的花朵，就拿最近的“校长性侵幼女”来说，真是不堪入耳！

7.高校学术腐败预防机制研究 篇七

一、高校学术腐败的表现

(一)抄袭剽窃

抄袭剽窃,西南大学博士生导师蓝勇教授把它形象地称为“剪刀加浆糊”,是指将照抄他人成果,而又不在尾注或脚注中注明出处的学术腐败行为。从近些年曝光的高校学术腐败情况看,抄袭剽窃是表现突出的学术腐败行为,它不仅表现在在文章、学术专著中,也表现在教材编写、课题申报中,其行为侵犯了知识产权,对学术的创新和发展是不利的。

(二)假冒伪造

学术工作是一项严肃的工作,要求有一种求“真”的精神,脚踏实地、严谨求实的精神从事科研工作,不允许在科研活动和课题申报中出现假冒伪造现象。但在近年的高校学术活动中,假冒伪造也是层出不穷。数据造假就是一个比较明显的现象,有的理工专业的文章、课题或学位论文,需要通过大量的实验才能获得相关数据,根据数据的分析论证才能获得其研究领域的成果,但有的研究者,不愿付出艰辛的劳动而是想当然地编数据,从而达到蒙混过关的目的,这种伪造行为不仅败坏了学术精神,而且其所谓的研究成果还会给科研工作甚至社会带来不良的后果。

(三)课题申报、结题中的“攻关”腐败行为

中国的课题项目从级别上看有国家级、省部级和校级,从类型上看有自然科学和人文社科项目,每年课题的总数不少,然僧多粥少,仅仅高校的教师需求都难以满足,何况还有许多专职的科研单位。于是在课题申报中,有的高校和研究单位拉关系、打招呼,不惜动用所有的人脉关系,甚至还出现造假、送礼,以达到项目立项的目标。

作为立项课题,要求具有创新性,有其理论价值和现实意义,其科研成果是需要按照申请合同按质按量完成的,但有的人在课题申报下来后,不认真按照要求去完成,而是投机取巧,甚至抄袭、套用已有的成果,在成果验收中,找关系和花钱,以达到结题的目的。这种成果,有的居然还“顺利”结题,不要说质量不高,根本就谈不上质量问题,带来的是不良的学术后果。

(四)成果发表中“看钱”而不看“质量”

论文的质量是发表的根据,现在许多的刊物在这方面做得比较好,一般文章都经过初审、匿名评审等环节,最终才能确定是否能发表。但有的刊物,把经济效益看得比社会效益重,以赚钱和创收为目的,大搞学术腐败。现在社会上出现了大量的论文发表中介组织,与刊物或刊物工作人员建立一种利益链条关系,只要给钱,中介包发表,甚至还出现包写,学术腐败之风甚是猖獗。

(五)学霸现象

学术追求是我们大家的权利,获得真理性认识是科学追求的目标,但一些所谓的学术权威,利用他们的学术地位和学术权利搞学术武断、唯我独尊。目前,学霸现象表现在:一是强行在自己并无贡献的论文、论著上署名。如有的高校,在博士培养中,明确要求署上导师的名字,明知这个规定不合理,但有的高校确仍在坚持,这使学生的成果权利得不到保障。二是搞一言堂,经常以一个权威人士为核心,形成一个他们的学术圈子,不能容忍其他的学术观点,在某一研究领域形成学术垄断。

二、高校学术腐败的形成原因

(一)学术目标的功利性

学术追求,本应排除功利世俗的影响,鼓励研究者为了科学真理而献身奉献,然学术环境的不纯洁、功利主义的影响使部分人在学术追求上呈现出明显的急功近利。现在的高校,为了推进科研发展,一般都将学术成果与职称评聘、立功受奖、住房、绩效收入等挂钩,这些“收益”一方面激发了部分人的工作积极性,促进了学校科研发展,另一方面也刺激了部分人在学术工作中的浮躁、急功近利乃至造假。

(二)学术权力难以完全保障

学术要保证它的客观性、公正性,必须去行政化,避免行政干预,充分发挥具有真正意义上的学术委员会行使其权利。然而,目前的学术委员会或评审机构,行政权力都有一定的发言权,这就大大限制了学术权力的作用,学术权力难以完全保障。突出的表现是,学术委员会这样一个神圣的机构,常有行政领导参与,特别是不具备学科专业领域素质的领导,由于它有主导性的话语权,有时会降低评判结果的公正性、有效性,难以保证学术权力的公平公正。

(三)学术评价的量化

学校的评价有多方面的指标,但科研实力几乎成了高校评价最重要的指标,以致学校把科研成果的要求采用量化考核的方式分解到各位老师。老师为了获得相应的绩效收入,必须要完成相应的文章、专著和课题。于是教师要完成相应的学术论文,不得不为了发文章而写文章,因为不这样做,岗位考核不合格就得扣发津贴。量化的学术评价在提高学校科研水平和成果数量上有一定的作用,但也诱导研究者们为完成任务、为获取福利而从事学术活动,使学术研究不再纯洁,为名和利所左右。

三、高校学术腐败的预防机制

(一)倡导学术道德

作为高校,必须加强学术道德建设,形成良好的学术氛围,有一个正确的学术观。从事科研工作中要遵守学术道德和学术规范,要在目前的市场经济环境下耐得住清贫和寂寞,具备献身科学的无私性和执著性,自觉抵制学术腐败。在科学研究中,不抄袭、不剽窃,注重原创精神和第一手资料的应用。在课题评审中,坚持学术平等,以学术价值和创新程度作为衡量学术水平高低的唯一标准,实现评审工作的客观公正,不看关系,不徇私舞弊,不搞权学、权钱交易。

(二)充分利用科技力量,事前预防学术腐败

事前预防学术腐败,就是在文章发表前或者著作出版前查处其是否存在剽窃行为。由于现代科技和网络技术的发达,论文抄袭检测系统可以快速科学地查证某人论著作是否存在抄袭。目前,在论文发表、学生学位论文中比较注重查重工作。西南大学博士培养中查新、查重的经验值得学习,西南大学对博士的选题都要实行查新,做到选题不重复,参加答辩的论文必须查重复率,这样不仅避免了抄袭剽窃,也提高了论文的质量。

(三)强化学术制度,反对行政干预

学术机构的成立及权利行使要严格按照学术发展的自身要求来做,学术工作要让那些真正内行的专家和学者充分履行评审资格,不能让学术评审带上行政色彩。科研管理部门应本着服务的精神,充分保障学术科研活动在公平公正的环境中实现。

(四)加强法律手段

教育部社会科学委员会在2004 年通过了《高等学校哲学社会科学研究学术规范(试行)》、教育部在2009 年下发了《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》,两个文件都是针对学术问题作出的规定,明确了学术的基本规范,提出了对侵犯知识产权或违反学术道德的学术不端行为加以监督和惩处;《著作权》、《专利法》、《科学技术进步法》、《刑法》等对学术行为也有所规范。要充分利用这些法律法规对剽窃抄袭等学术腐败行为予以打击,同时,随着学术活动出现的新问题、新情况,要不断加强相关法律法规的完善和执行。

(五)加强论文发表中介组织的打击和取缔

现在论文中介组织对高校学术的危害很大,但并没有受到相应的处罚,为了学术健康发展,必须采取强有力措施予以打击。国家应该利用公安、文化稽查等部门的力量,根据网络、发表者提供的相关线索,依法对中介组织取缔,对相关人员依法处理,真正杜绝给钱就发文章的现象。

(六)加强学术活动监督

面对学术腐败行为被曝光,当事者本人和单位的日子都不好过,很多单位和个人选择的做法是封闭消息,减少传播面,加强内部处理。这种本位主义的做法,表面上对维护当时学校、领导和当事人的声誉是有利的,但从全面和长远的观点看,对整个高校学术发展不利,同时对当事学校的发展也会产生较多负面后果。为了加强对学术腐败行为的震慑力,报刊、电台、电视台、网站要加强监督,定期公布高校学术领域违法违规行为。通过现代信息手段,广泛开展学术打假,从而使学术腐败者无处遁形,消除他们的侥幸心理。

摘要：在当今的高校,由于学术目标的功利性、学术权力难以完全保障、学术评价量化等原因,出现了学术腐败。高校学术腐败表现多样,主要有学术研究中的抄袭剽窃、假冒伪造,课题申报结题、成果发表的腐败,以及学霸现象。面对高校学术腐败,要采取积极的应对措施,建立一个良好的预防机制,做到:倡导学术道德;充分利用科技力量,事前预防学术腐败;强化学术制度,反对行政干预;加强法律手段;加强对论文发表中介组织的打击和取缔;加强学术活动监督。

8.高校教师廉洁文化征文 篇八

部

门：

姓

名：

廉洁从教，奉献育人

党的十八大以来，全党深入推进党风廉政建设，高校作为思想政治教育的主阵地，同时也是廉政文化的重要推进地。作为一名党员,作为一名教师，我深受感染，学到了很多。

作为党的建设的重要部分，党要管党，对自己负责，才能管好党；从严治党，严格要求自己，才能治好党。只有党自身的建设得到了保证，才能为我国社会主义现代化的建设保驾护航，而廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，更是顺利实现“四个全面”的现实要求和必然之举，这就需要举全党全社会之力，以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践，不断探索，不断创新，不断突破。

廉政，一直是我国优秀传统文化的一部分，它自身就是一种文化，植根于我们民族优秀的传统之中，有着强大的生命力和深厚的基础。它以廉洁奉公为思想内涵，通过文化的形式表现，是我们国家文化建设与廉政建设互相结合的产物。廉政文化，它是我们党的优良传统，起始于革命战争年代，是我党联系劳苦大众，推翻反动统治的重要根基，现下，它作为社会主义先进文化的重要组成部分，为保党的先进性而不断地提供着文化营养。

廉政文化，它看不见摸不着，可是一旦在人们的心中扎了根，就会成为一种强大的自律，不断地从内规范着人们的行为和思想，从而内化为一种约束的力量、自律的力量和战斗的力量。通过自觉的遵从这种廉政文化的引导，人们尤其是党员干部们可以非常坦然地面对来自生活和工作的各种诱惑，时刻以内化的自律来约束自己，进而影响他人，以此来达到对廉洁文化的传播和弘扬，进而从根本上防止腐败-1 师们的本职工作，同时也应该成为教师们的终极追求，我们站在三尺讲台，面对着自己的学生，不能够总想着日后能从他们身上得到什么，获得什么，而是应该把自己的所学传授给这些年轻人，用自己的经历、学识去引导他们，尽可能地帮助他们少走弯路，通过对他们个体的了解和分析，为他们照亮日后的路程。对于老师，学生们一般都是非常尊敬的，尤其那些既有师德又有真才实学的老师们，当今时代对这些教师们的需求是前所未有的强烈，同时也从侧面反映出部分教师的沉沦。作为曾经的学生，在我回忆中保留下来的，都是那些兢兢业业、一丝不苟、认真治学的老师，内化于他们人格中的匠人精神，像是火种般留在了我的内心深处，那个时候我还不知道自己会成为一名人民教师，只是觉得特别地欣赏这些老师，如今，我自己也站在了讲台之上，想想曾经的老师们，反思自己的不足，或许，我一辈子都无法成为“大师”，但是我却会一直以我的老师们为榜样，将我的所知所学分享给我的学生，帮助他们在这个竞争激烈的社会中能够有一席之地立足，成为对国家、社会、家庭有用的人。

9.浅谈腐败与反腐败 篇九

目 录 中国腐败现状.......................................1

1.1 腐败案件大增.....................................1 1.2 官商勾结，以钱开路...............................1 1.3 行贿有道，收礼风盛行.............................2 中国腐败原因......................................................2 2.1 权力过于集中.....................................2 2.2 社会环境影响.....................................3 2.3 监督及惩罚力度不足...............................3 中国反腐败的出路..................................4

3.1中国反腐败存在的问题与挑战........................4

3.1.1 政府“一把手”掌握绝对的权力....................4 3.1.2 权大于法的问题比较突出..........................4

3.2 中国反腐败的建议.................................5

3.2.1 改革领导班子制度................................5 3.2.2 加大监督和惩罚力度..............................5 3.2.3 树立法制的权威，以法治遏制腐败..................5 总结..............................................6 5 参考文献..........................................6

浅谈腐败与反腐败

摘要 腐败，即是运用公共权力谋取私人利益。腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展的势头极其迅猛，正如新中国的蠕虫，已经逐渐蔓延并啃噬着我国现代化建设的脊梁。对症下药方能药到病除。当前我国腐败的原因主要有两大方面，制度层面的深远影响和更深层次的道德文化观念方面的渗透。腐败主要为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等，不同层次的腐败具有不同的特点，认清形势，各个击破。总书记习近平多次表态“腐败涉及亡党亡国”，腐败分子和腐败行为确实已给我国国民经济和社会发展的健康运行带来了严重的问题和损失，严重威胁着我国社会主义现代化建设，对于党和国家的命运有着举足轻重的作用。本文将在对我国腐败问题发展历程和现状进行回顾与总结的基础上，探索出积极有效的反腐败对策，从而促进我国反腐倡廉建设。关键词

腐败，反腐，策略 中国腐败现状

1.1 腐败案件大增

总部位于柏林的透明国际发表2009年全球“贪污观感指数”，在全球180个国家和地区中，中国内地3.6分排79位，首次跌破最低排名。2010年上升一位到78。中国腐败问题，主要在于“滥用职权、铺张浪费，贪污受贿、以权谋私。”其关键在于一个“权”字。权力滥用，浪费、贪污、受贿、谋私等接踵而至。在中国“人民论坛”千人问卷调查中，“中国腐败问题”被网友评为未来十年十大挑战之首；“人民网”调查显示，94.5%参与投票的网友认为“中国社会腐败问题很严重”。引人注目的贪污丑闻频繁见诸报道，这描绘出中国腐败的严峻形势。

1.2 官商勾结，以钱开路