六大突破 做好劳动保障监察工作

六大突破 做好劳动保障监察工作（3篇）

1.六大突破 做好劳动保障监察工作 篇一

关于进一步做好劳动保障监察工作的意见

劳社部发„2005‟3号

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)的发布实施，标志着劳动保障监察工作进入一个新的发展时期。2005年是《条例》发布施行的第一年，也是全面推进劳动保障监察工作关键的一年。劳动保障监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，以深入贯彻实施《条例》为统领，加大监察执法力度，全面维护广大劳动者的合法权益，为构建社会主义和谐社会创造良好的劳动保障法治环境。经研究，现对进一步做好劳动保障监察工作提出如下意见：

一、以贯彻实施《条例》为契机，进一步加大劳动保障监察工作力度

各地要在广泛宣传《条例》的基础上，全面加强劳动保障监察执法工作，加大对广大劳动者合法权益的保护力度。2005年重点抓好四项工作：一是在一季度以清理非法职业中介为重点，与公安、人事、工商等有关部门联合开展规范劳动力市场秩序专项检查，加强对各类职业中介机构的监管，严厉打击非法职业中介和各类欺诈行为，取缔一批非法职业中介机构。二是在三季度以打击非法使用童工为重点，开展贯彻实施《禁止使用童工规定》情况专项检查，对非法使用童工的行为，给予严厉的行政处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任，使非法使用童工的违法行为基本得到遏制，维护未成年人合法权益。三是在四季度以开展清理拖欠农民工工资的专项检查为重点，继续严肃查处拖欠农民工工资等违法行为，减少并逐步杜绝新的拖欠工资行为。四是切实保障举报投诉渠道畅通有效。通过多种形式向社会公布举报投诉电话，设立举报投诉信箱，为劳动者举报投诉提供便利。同时要加强接待举报投诉人员力量，认真负责地做好举报投诉调查处理工作，坚决杜绝行政不作为。还要尽快制定对举报重大违反劳动保障法律、法规或者规章行为提供主要线索和证据的举报人给予奖励的办法，向社会公布，并积极实施。

二、以推进企业劳动保障守法诚信制度为重点，抓好劳动保障监察常规检查

各地要重点推进企业劳动保障守法诚信制度建设，全面建立以诚信数据收集体系、动态监管体系、信息交流体系、失信惩戒机制为内容的企业劳动保障守法诚信制度，收集企业用工信息，建立诚信基础数据。要充分运用《条例》赋予的法律手段，扩大日常巡视检查覆盖面，认真做好对用人单位按照要求报送书面材料的审查工作，重点检查用人单位签订劳动合同、支付职工工资、执行工时制度、参加社会保险等情况，依法加大对用人单位违法行为的处罚力度，对有重大违反劳动保障法律、法规或者规章行为的用人单位要依法向社会公布，以警示违法者。

三、完善劳动保障监察机构和队伍建设，努力提高监察执法人员的业务素质

各地要围绕贯彻实施《条例》，继续落实《中共中央国务院关于进一步做好

下岗失业人员再就业工作的通知》(中发*2002#12号)和劳动保障部、财政部、中央编办等 11个部门印发的《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》(劳社部发*2002#20号)关于协调解决劳动保障监察工作机构编制问题和保证劳动保障监察执法队伍工作经费的要求，积极与编制部门加强沟通协调，解决省、市、县三级监察机构编制问题，并将事业编制监察机构名称逐步规范为总队(省级)、支队(市级)、大队(县级)。同时，积极争取地方财政部门的支持，切实解决监察机构的人员、办案、举报奖励等项经费问题。要加强劳动保障监察机构执法能力建设。通过举办学习《条例》培训班、专题研讨和典型案例分析等形式，提高劳动保障监察员的业务素质和办案能力。加强监察队伍勤政廉政建设，严守监察工作纪律，切实转变工作作风，努力为群众办实事，树立规范执法、文明执法的形象。

四、充分依靠各方面的力量，建立维护劳动者合法权益的工作协调机制各地要进一步加强与公安、工商、建设、卫生、人事、安全生产监督管理、法院等单位的协调沟通力度，争取他们的支持和配合，严厉打击侵害劳动者权益的违法行为。要充分发挥工会、妇联、共青团等组织开展劳动保障法律监督的作用，定期召开由相关部门和组织参加的协调会，互通情况，分析研究维护劳动者合法权益工作的形势，提出相关对策措施。要充分发挥新闻媒体的社会监督作用，对严重侵害劳动者合法权益的行为和现象，给予公开曝光，通过依靠各有关方面的力量，形成合力，齐抓共管，切实维护广大劳动者合法权益。

二○○五年一月十一日

2.六大突破 做好劳动保障监察工作 篇二

一、注重加强档案和纪检监察业务学习, 为做好档案工作打好基础

省纪委、监察厅机关是监督和查办案件的关键部门, 每年形成大量的具有特殊价值的文书档案和案件档案。为了更好地妥善保管和利用这些档案资源, 按照国家档案局和省档案局的要求, 针对省纪委监察厅机关和纪检监察工作的特点, 我不断加强档案业务学习, 认真钻研档案工作业务, 不断充实纪检监察业务知识, 提高案件、文书档案的业务水平, 并先后在《黑龙江档案》、《黑龙江史志》上发表4篇论文。在工作中能够迅速、准确地为领导、基层提供全面的凭证与依据, 更好地发挥了档案工作服务、保障和利用的重要作用。

二、注重档案工作的日常管理及信息化建设, 努力提高档案工作质量

省纪委、监察厅机关合署办公后, 原有的1间档案库不能满足档案库房保管档案材料的要求。为此, 我多次向领导汇报档案工作的开展情况和所遇到的问题和困难, 后经领导协调, 将档案库房扩大到4间, 还引进了省档案局推荐使用的《科怡2000文书档案管理软件》, 后又增添了计算机、扫描仪、防磁柜、空调、加湿器等专业档案设备。平时注意做好档案收集、整理等基础工作, 确保档案收集齐全、整理规范。省纪委、监察厅所有归档材料都由自己验收、装订、录入、成卷。在档案的收集、整理、保管、鉴定等环节实行标准化管理, 确保归档材料齐全完整。把档案工作的规定和要求落到实处, 提高了档案工作的质量。

三、注重档案工作制度建设, 推进档案工作的规范化管理

2009年经省档案局审定完成了《省纪委、监察厅文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》的修订工作, 编写《省纪委、监察厅档案管理全宗卷》、《省纪委、监察厅全宗指南》、《省纪委、监察厅归档文件整理说明》。2011年又修改完善了《档案查阅制度》、《档案保管制度》、《档案销毁制度》、《档案安全防护制度》、《会计档案制度》、《档案鉴定工作制度》等委厅机关档案管理的各项规章制度。细化了档案收集、归类、编目、装订、成档、说明、备份、查阅等要求, 确保档案归档及时完整、档案整理规范有序、档案保管安全妥当、档案利用方便快捷。2013年末, 在经过2年多的努力后, 将从1984年恢复重建省纪检监察机关开始至2000年【包括省监察厅 (1987-1993) 】形成的文书卷和资料卷全部重新整理、装订成卷, 高质量地完成了任务, 移交省档案馆。

四、注重案件档案管理接收, 以保证案件档案移交的完整性

案件档案是记载纪检监察机关履行职责、查处违纪违法案件过程的历史史料。我刚接手档案工作的时候, 省纪委、监察厅机关的文书档案由办公厅集中管理, 案件档案则多由业务室各自管理, 分散管理的弊端可想而知, 工作标准缺乏统一规范, 影响工作效率。为了把5个案件检查室、审理室及复查复议室形成的案件档案卷宗和核查材料卷顺利、规范接收进档案库房, 编写了对委厅机关案件档案的管理以及移交、接收工作做出了明确要求的《省纪委、监察厅案件档案的整理和接收规定》、《省纪委、监察厅案件档案移交和保管规定》、《省纪委、监察厅案件档案管理制度》, 高质量地完成了案件档案卷的接收工作。同时, 在年末归档和“案件”归档时, 注重与各案件检查室工作人员多沟通联系、协调, 以确保案件档案卷移交的完整性。

五、注重丰富档案收集归档, 进一步丰富和优化室藏

根据省档案局执法检查标准, 省纪委、监察厅机关档案室加强了对各种门类、各种载体归档文件材料的收集和归档工作。在做好文书和案件档案归档的同时, 还开展了科技、会计、声像等门类和载体文件材料的收集工作, 尤其加强对大事记、重大事件、大型会议形成的照片、录音录像和光盘等特殊载体的收集工作, 进一步丰富和优化了室藏。目前省纪委、监察厅机关档案室存有文书、财务、案件、声像、资料、科技、电子共6大类档案。

六、注意档案服务工作, 更好地发挥档案的作用

利用是档案的目的, 而服务则是利用的前提。在工作中, 我主动热情, 以娴熟的业务素质、优质的服务态度, 努力为查阅文件、调阅档案的同志们做好服务。每当看见来查阅档案资料的同志们满意而归时, 我的心中会感到无比的自豪, 这就是我从事档案工作的不竭动力。省纪委、监察厅机关档案归档资料在服务领导决策、制定法律法规、起草机关公文、开展廉政教育、举办廉政教育成果展览以及利用资料编纂政策法规汇编、编史修志、编制纪检监察机关年鉴、大事记、全宗介绍、组织机构等方面都发挥了重要作用。

3.六大突破 做好劳动保障监察工作 篇三

2006、2009年，省内多家媒体曾以《劳动监察在构建和谐社会中的作用》、《以人为本，依法实施劳动监察，打造西部劳动监察优质服务品牌》为题多次报道了府谷县劳动监察大队的先进工作业绩。今日《新西部》记者再次走访了府谷县劳动监察局。几度风雨、几度春秋，回首2004年府谷县劳动监察大队创建之初只有两间破旧的办公室，一部投诉电话、一辆借来的小车，四名工作人员，这便是大队起步的全部家当。面对几乎空白的劳动监察工作，复杂的执法环境，大队全体人员知难而上、攻坚克难、真抓实干。从大力宣传劳动法律法规人手，拉网式普查建档切入；一切从零开始，从头抓起，历经七年的艰苦努力，摸爬滚打。今天的府谷县劳动监察局已锻铸出一支思想作风过硬、行政执法规范、业务娴熟有序、年轻而富有战斗力的高素质的监察队伍。被劳动者看成是最贴心的“保护神”。被企业界赞誉为维护和谐劳动关系的“优秀裁判”。目前局机关实现了软硬件健全的办公条件，办公环境、办公设施优良，拥有了自己的监察车辆。(现内设机构有：办公室、财务室、案件处理室、三个监察中队)劳动监察工作步入了标准化、规范化的发展轨道，各项工作均走在全市全省前列。

七年来，全队工作人员在上级主管局的指导下，在实践中探索，在工作中摸索。始终以维权促维稳、以维稳促发展、以发展促和谐，本着“和谐稳定压倒一切”的理念，克服执法环境复杂、企业和劳动者法制意识淡薄等种种困难，不断优化劳动环境、改善劳动关系，努力保障企业和劳动者的合法权益。在处置群体性、突发性劳资纠纷事件上建章立制、落实工作、坚持“案件不破、领导一个不走、主办人员一个不少、监察人员一个不撤”的办案要求，全面办结所有纠纷事件。七年来，全县没有出现一起因劳资纠纷而越级上访的事件，也没有酿成任何一起恶性事件。有力地促进了全县经济社会又好又快发展，赢得企业的尊重、劳动者的信任，干部群众的一致好评。2010年是“十一五”计划的收官之年，监察大队从自身实际工作出发，紧紧围绕县委、政府冲刺全国百强的宏伟目标，以全县“创卫生、创环保、创文明”核心工作作为切入点。切实将劳动监察工作引向深入，在“双创”和其他创建活动中发挥了积极作用。

保障和谐稳定的劳动关系是劳动监察工作的最终目标。七年来他们始终以维护广大劳动者的权益为出发点和落实点，把劳动者的需求作为第一信号；把劳动者的满意作为第一追求；把劳动者的评价作为第一标准，尽职尽责全面保障、努力维护稳定和谐的劳动关系。截止2011年4月底，累计主动监察用人单位6127户次，涉及劳动者14.5万人次。共年审、年检用人单位1870多户，处理解决投诉案件718起，结案718起，结案率达100％。没有发生一起冤假错案，也没有一起申请行政复议，引发行政诉讼。累计为劳动者追讨工资3037.56万元，涉及劳动者8780人。处理违法行为累计罚款900万元，妥善处理群体性、突发性劳资纠纷事件51起，督促用人单位签订劳动合同14.6万份。在社保扩面征缴监察中，催缴各类社会保险近6534.95万元，取得了良好的社保扩面效果。正是他们的不懈努力、切实工作，才使企业与劳动者的合法法权益得到了有效保障。

悉心工作，文明服务，始终是大队上下坚持不变的工作信念。七年来的艰苦努力，府谷县劳动用工领域总体上实现了职工得实惠、企业得效益、经济得发展，社会得稳定的良好局面。劳动监察工作也由起步之初的鲜为人知逐渐转变为干群皆知，有了声音、有了形象，工作也得到企业和广大劳动者的信任，也得到了党和政府的认可。建队七年来，大队先后受到各级各部门表彰奖励14次，其中2004年至2007年连续4年被省、市、县劳动主管部门评为“先进集体”；2006年被陕西省劳动社会保障厅命名为“陕西省劳动监察示范单位”；2007年被县委、县政府评为“农民工权益保护先进单位”，并给予3万元的现金重奖；2009年，被省上确定为劳动监察“两网化”管理试点县，并于同年11月，挂牌成立了陕西省人力资源和社会保障厅劳动监察局府谷监察工作室。