直属施工队管理制度

直属施工队管理制度（精选8篇）

1.直属施工队管理制度 篇一

如何管理直属项目部

工程项目管理是建筑施工企业各项基础管理工作的出发点和落脚点，是建筑施工企业经济效益和社会效益的源泉。加强施工项目的规范管理，最大限度地提高施工项目的综合效益，促进施工项目管理的科学化和规范化，直属项目部由集团公司授权对大型和重点项目实施计划、组织、指挥、控制、协调管理职能；直接由集团公司领导，并向其负责；同时接受职能在生产技术、财务成本、劳动人事、质量安全、信息管理等方面的指导和监督。

“跟随投资走，围着项目转”是建筑企业经营管理和项目管理紧密结合的基本经验和根本要求；项目管理是企业经营管理的基础，企业经营管理是项目管理的前提和条件；直属项目部是推行项目管理的有效形式，建立健全直属项目部，有利于企业制定和实施发展战略，有利于企业提高产品质量、降低经营成本和提高经济效益，有利于企业提高整体管理水平。

在当今市场经济的大潮中，建筑企业的竞争可谓尤为激烈，“多揽活、干好活”是每个企业的共识。施工现场是展示企业形象的窗口，合同履约建筑产品生产的车间，发扬企业文化的阵地，企业利润创造的源泉，所以加强施工现场管理是何等的重要，一定要树立“干好现场，才能赢得市场”的理念，实现精细化管理。根据我的现场管理经验，对如何进行工程施工项目现场管理发表以下浅谈。

由于施工方是受业主方的委托承担工程建设任务，施工方必须树立服务观念，为项目建设服务，为业主提供服务；另外，合同也规定了施工方的任务和义务，因此施工方做为项目建设的一个重要参与方，其项目管理不仅服务于施工方本身的利益，也必须服务于整个项目的整体利益

拿到一个项目应该根据当地特点，项目的特征，规模，工期的长短等，对该项目提出管理的目标。项目管理的目标应符合合同的要求，它包括：施工的安全管理目标；施工的成本目标；进度目标；质量目标。

一、确定一支“精干”的项目管理团队

然而，一个项目的目标决定了项目的组织，而组织是项目目标能否实现的决定性因素。天时不如地利，地利不如人和，项目部任何目标的实现都必须以人为本，建设一流的项目团队。

项目经理作为项目整个实施过程的管理核心，一定要懂技术、善管理、敢创新、精算帐、会经营。其他各生产组、材料动力组、技术质量组、安装组、财务劳资组、经营预算组、行政后勤组的人员从年龄、知识结构、施工经验、数量上配备合理。首先实现项目管理人力资源的优化。

团队要进行全面的管理策划，努力实现工程项目的进度目标、质量目标、文明工地创建目标、安全管理目标、成本控制目标。

建立和健全项目部各项管理制度，运行《质量、环境、职业健康安全管理》体系，根据管理体系对所确定的目标进行量化分解到每一个小组、明确每一个人的职责和安全生产责任制。让每一个员工都知道该干什么、怎样干、干到什么程度。真正做到定岗，定制，定责。使整个项目施工团队做到目标明确、思想统一、步调一致。

奖罚分配要进行绩效考核，要制订激励约束措施，充分调动每一个人，每一个工班的积极性。

首先由项目经理牵头，根据每一员工的工作目标量化分解，每一个月都要进行一次考核，考核其工作完成情况、各小组配合情况、为项目管理、项目创新建言献策情况、为成本降低所做的贡献情况、建设单位和监理公司的反映情况，制定每一各人的绩效奖金，真正实现按劳分配。其次是项目部要制订分阶段、分目标的激励约束措施，如工程按期出0标高、按期封顶、按期竣工、实现文明工地目标、结构示范工程目标、新技术应用示范工程目标、公司流动红旗获得目标、优秀QC成果发表目标、成本降低率目标等等，分别确定每一个员工实现目标的奖励措施。极大地调动每一个员工的积极性和创造性。

⑷营造和谐的项目团队。

通过文明工地建设，给职工创建一个整齐有序的施工环境，窗明机净的办公环境，安静漂亮的生活环境，使大家在工地感受到家的温暖。员工之间要互帮互助，谁有困难大加都伸出援助之手。对个别不能完成任务、不思进取的员工要发挥思想政治工作的生命线作用，积极去引导、鼓励、凝聚。对那些善于搬弄是非、拉邦结派、推委扯皮的员工要毫不留情的从团队中驱逐出去。营造和谐的团队氛围，使项目部全体职工心往一处想、劲往一处使，使每一个员工都感到集体的荣誉感和归属感。

施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，它的主要任务包括：施工项目的安全管理；施工成本、进度、质量控制；施工合同管理及信息管理，组织与协调等

一、安全管理

1、安全管理方面，项目部要确定 “以安全管理为核心，规范现场管理”的管理思路，把安全工作放在各项管理工作的重中之重，切实做到安全第一，预防为主。杜绝零伤亡。

⑴根据公司《质量、环境、职业健康安全》管理体系，建立健全项目部安全生产保证体系，明确每个人的安全生产责任制，健全各安全生产管理制度、教育制度、检查制度、奖罚制度，狠抓安全责任制的落实，从项目负责人到一名普通职工个个心中有安全，安全有责任。

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⑵根据工程的特点，编制详细的职业健康安全管理方案，结合项目实际进行重大危险源辩识，列出危险源清单，并制订相应的安全生产保证措施，对重大危险源要进行公示，编制安全生产事故应急救援预案，防患于未然。对深基坑支护、整体式提升架、高大模板及支撑架、临时用电等要编制专项安全施工方案，做到安全管理有的放矢。

⑶安全文明施工费做到专款专用，在安全投入方面毫不吝惜，在重点区域加强防范，安全“三宝”质量一定要过关，安全防护设施要进行统一的设计，达到标准化、工具化，从根本上杜绝安全隐患和安全事故的发生。

⑷要根据工程规模和特点，配备足够的有充分管理经验的专职安全管理人员，要加强对作业人员的培训、教育工作，从重要岗位人员的安全学习到全员职工的三级安全教育，班前安全技术交底都要按部就班的进行。项目经理牵头组织全体职能人员要经常有规律的进行施工现场安全大检查，对检查发现的问题要立即整改，安全员更是要时时处处讲安全、时时处处盯安全、时时处处改安全。在施工现场要张挂各种安全警示牌、安全操作规程和安全标语，要形成人人知安全、个个讲安全的良好氛围。

2、擦亮窗口、树立形象，建一流的文明工地

文明施工现场是展示企业形象的窗口，发扬企业文化的阵地，项目部要通过加强文明工地建设，不断提高项目部的全面管理水平。

⑴文明工地建设要坚持科学发展观。

坚持以人为本，遵循“投入少、效果好、新颖多”的文明工地创建原则，把创新作为文明工地建设的灵魂，做到人无我有，人有我新，构建和谐的施工新环境。如现在推行的绿色环保型文明工地、小桥流水园林式文明工地、资源节约型文明工地等等。

⑵文明工地建设要进行详细的文明工地策划。

编写文明工地创建计划书，围绕文明工地创建五大内容，狠抓全方位、全过程、全员参与的文明工地创建工作，并且要引入CI形象设计战略。项目部要科学设计 “施工现场平面布置图”,严格将现场划分为办公生活区、生产区、加工区的“文明三区”，机械、材料、构件、临时设施、道路等严格按施工平面布置图布置，布局要合理紧凑，避免二次倒运，要实现安全高效，井然有序。要设置本企业统一设计的围墙、大门，场地全部硬化，并进行绿化点缀，设置排水沟。，门卫严格来客登记，现场设置吸烟室。现场材料堆放整齐，仓库整洁有序，易燃易爆物品严格分开存放。各类管理制度、操作规程、警示标识要齐全有效，醒目美观。

⑶加强企业文化的宣传，营造良好的文明氛围。

在施工现场要大力宣传本企业的企业精神、企业战略、企业管理方针、企业业绩等，要让社会各界得到认可。建设农民工学校，编制切实可行的教材，不断提高农民工的技术水平和文明素质。要布置宏扬建筑企业安全文明知识的漫画墙和施工现场“六牌一图”，布置一些振奋人心的标语口号，如“以鲁班精神打造优质名牌工程，用环保理念建设绿色文明工地”、“真诚融入劳动，质量铸造尊严”、“用汗水浇筑坚固的大厦，用智慧塑造工程的灵魂”、“生命诚可贵，爱情价更高，若为未来想，安全最重要”等脍炙人口的标语，展示独特的企业文化，营造浓浓的文明氛围。

⑷文明工地建设同时要制定现场环境管理方案。

结合当地创卫要求，有效控制施工现场固体废气物、粉尘、噪音、废水等污染，加大工完场清力度，为保护环境、城市创卫做出贡献。

二、质量管理

根据施工合同，明确质量要求。质量管理方面要始终注重“过程”和“细节”。一个工程项目的实施过程，工序繁杂，材料众多，只有从源头上控制材料质量、从工序上创建过程精品，狠抓细部，按照“策划先行、样板引路、过程跟踪、达标验收、奖优罚劣”的管理思路进行全过程质量管理，才能实现一流的工程质量的目标，最终建成精品名牌工程。

⑴根据企业《质量、环境、职业健康安全》管理体系，建立健全项目质量保证体系，确定质量目标，进行目标量化分解，形成全员质量管理体系。

学习《建筑工程质量管理条例》和规范图集等，要让全体员工树立“百年大计、质量第一”的意识，明确质量终身责任制的义务，使干好工程质量责任到人，并制定详细的质量管理过程奖罚措施。

⑵加强技术指导工作，策划先行，使每道工序都要做到有方案、有措施、有交底，明确标准，明确要求。

项目部技术质量组要根据工程总的质量目标和项目管理策划纪要，编制切实可行的施工组织设计和分项工程施工方案，施工工长要对工人进行详细的操作技术交底，对一线施工班组工人要进行培训。对后期装饰阶段的分部、分项工程更要进行详细的策划，有的还要进行二次设计，使工程观感不但要达到设计和规范要求，力求美观，体现建筑艺术、塑造时代丰碑。

⑶把好原材料和半成品的质量关。

材料部要加强对材料性能的考察和材料供应商的调查评价，所有大宗材料都必须竞价择优，材料供应商必须是本企业合格材料分供方，材料动力组和技术质量组对所采购的材料，浙江宏坤建设有限公司

使用前要检查其外观、品质，检查厂家企业资质、出厂合格证、检验报告，按规定做好材料的检验和试验工作，并对进场材料做好标识，防止不合格的材料混入工程实体施工中。

⑷加强过程控制，实行样板引路制度，施工样板在达到要求情况下，再大面积展开施工。

严格检验批班组自检、专职质量员检、监理工程师检的“三检”制度和工序交接检查制度，隐蔽验收制度，上道工序不合格，坚决不允许下道工序的施工，技术资料、保证资料等一定要按照规范要求同步形成，需强调的是检验批的划分一定要满足规范要求，资料上各责任人的签字一定要本人署名，要牢固树立“过程精品”的理念，把每道工序都要建成精品。

⑸加强新技术的推广应用。

创新为了生存，发展依靠科技。要抓好工程质量，必须依靠先进的科学技术，把质量管理和技术进步结合起来，依靠新技术、新材料、新工艺来提高工程质量，加快工程进度，降低工程成本。同时针对施工中存在的施工难点、技术难题、质量控制难题等成立QC小组，创建优秀QC成果。还可以制订项目管理企业内控标准，编制企业工法。

三、进度管理

工程进度是合同正常履约的一项重要内容，根据合同工期编制总进度计划纲要，确定总进度计划。寻找关键线路，确定里程碑事件、关键节点，从而细化总进度计划。而且合理安排工期对工程施工质量、施工安全、施工形象、施工成本都有着千丝万缕的关系，一定要做到科学组织、统筹安排，确保工程进度。

⑴充分做好施工准备工作。

根据工程施工合同工期要求，在熟悉工程施工特点和工程量的情况下，要进行技术准备、资金准备、材料准备、劳动力准备和机械准备。选用的技术施工方案一定要切实可行，并有利于工程进度的加快。项目上的资金一定要满足工程形象进度的要求。准确、及时的提供物资需求计划，材料组要保证材料的供应，不能因材料供应不及时而导致工程进度的耽误。要做好分阶段的劳动力需求计划，搞好劳务招标工作，充分考虑当地农忙和冬雨季的影响。选用先进的机械设备，即能保证施工安全，又能促进工程进度。

⑵科学编制工程施工进度计划，加强计划的落实。

项目部要经过科学计算、开会论证等确定平行施工、依次施工、分段流水施工方案，编制工程施工进度计化网络图，确定影响施工进度的关键因素，找准关键线路，在总进度计划的基础上编制里程碑式进度计划，如出0标高、主体封顶、全面装饰阶段的进度计划。每个月都要编制月进度计划，每个周编制周进度计划，进度计划甚至要细化到每一天。每天都要召开进度落实碰头会，每个周都要在监理例会上落实周进度计划的完成情况，如进度滞后，使用前要检查其外观、品质，检查厂家企业资质、出厂合格证、检验报告，按规定做好材料的检验和试验工作，并对进场材料做好标识，防止不合格的材料混入工程实体施工中。

⑷加强过程控制，实行样板引路制度，施工样板在达到要求情况下，再大面积展开施工。

严格检验批班组自检、专职质量员检、监理工程师检的“三检”制度和工序交接检查制度，隐蔽验收制度，上道工序不合格，坚决不允许下道工序的施工，技术资料、保证资料等一定要按照规范要求同步形成，需强调的是检验批的划分一定要满足规范要求，资料上各责任人的签字一定要本人署名，要牢固树立“过程精品”的理念，把每道工序都要建成精品。

⑸加强新技术的推广应用。

创新为了生存，发展依靠科技。要抓好工程质量，必须依靠先进的科学技术，把质量管理和技术进步结合起来，依靠新技术、新材料、新工艺来提高工程质量，加快工程进度，降低工程成本。同时针对施工中存在的施工难点、技术难题、质量控制难题等成立QC小组，创建优秀QC成果。还可以制订项目管理企业内控标准，编制企业工法。

三、进度管理

工程进度是合同正常履约的一项重要内容，根据合同工期编制总进度计划纲要，确定总进度计划。寻找关键线路，确定里程碑事件、关键节点，从而细化总进度计划。而且合理安排工期对工程施工质量、施工安全、施工形象、施工成本都有着千丝万缕的关系，一定要做到科学组织、统筹安排，确保工程进度。

⑴充分做好施工准备工作。

根据工程施工合同工期要求，在熟悉工程施工特点和工程量的情况下，要进行技术准备、资金准备、材料准备、劳动力准备和机械准备。选用的技术施工方案一定要切实可行，并有利于工程进度的加快。项目上的资金一定要满足工程形象进度的要求。准确、及时的提供物资需求计划，材料组要保证材料的供应，不能因材料供应不及时而导致工程进度的耽误。要做好分阶段的劳动力需求计划，搞好劳务招标工作，充分考虑当地农忙和冬雨季的影响。选用先进的机械设备，即能保证施工安全，又能促进工程进度。

⑵科学编制工程施工进度计划，加强计划的落实。

项目部要经过科学计算、开会论证等确定平行施工、依次施工、分段流水施工方案，编制工程施工进度计化网络图，确定影响施工进度的关键因素，找准关键线路，在总进度计划的基础上编制里程碑式进度计划，如出0标高、主体封顶、全面装饰阶段的进度计划。每个月都要编制月进度计划，每个周编制周进度计划，进度计划甚至要细化到每一天。每天都要召开进度落实碰头会，每个周都要在监理例会上落实周进度计划的完成情况，如进度滞后，浙江宏坤建设有限公司

要分析原因，采取补救措施。特别强调工程质量不能返工，质量返工也是进度滞后的主要原因之一。进度计划关键在“落实”。

⑶加强沟通和协调，充分履行总包职能。

一项工程要按期完成，除总包单位自行努力是远远不够的，要加强和建设单位、设计单位、监督单位等的沟通和协调，尽量减少工程施工过程中的变更，如确需变更的，变更图纸要及时，对检验批、分项、分部工程要及时进行验收，不能因验收而耽误工程进度。特别是建设单位在资金上要能按照合同要求和形象进度付款，一些工程除按照形象进度付款外，还要获得建设单位特别支持。对建设单位直接分包的队伍，要加强管理，充分履行总包职能，使其很好配合，满足总进度计划的要求。

⑷制订进度奖罚措施。对工程进度作出贡献的管理人员和劳务队进行奖励，对抓进度不力的管理人员和不能按期完成施工任务的施工班组进行处罚。

六、成本管理

项目部是企业利润创造的源泉，追求效益最大化是施工现场管理的永恒课题，要坚持成本控制开源和节流并重的原则，最大限度地挖掘成本控制的潜力。

⑴项目部成本控制的组织措施。

项目经理是项目成本管理的第一责任人，要在充分分析施工合同和投标报价的基础上，建立项目部成本控制体系，确定成本控制目标，编制成本控制计划，并把成本控制目标进行量化分解，制订成本控制奖罚措施，使成本控制人人有指标，形成成本控制全员、全过程参与的责、权、利相结合的局面。

⑵项目部成本控制的技术措施。

首先是要求现场管理人员熟悉招投标文件、施工合同、清单报价表，进行综合单价分析，做到心中有数，先算后干，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。其次是在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。最后还要严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支，优化安全管理方案，牢固树立“安全就是效益”的理念。

⑶项目部成本控制的经济措施。

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1、人工费控制管理。大宗劳务都要进行招标，要统筹安排，合理组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，严格控制合同外计时用工，零用工当天发生当天签证；人工费按月结算，变更签证及施工索赔及时办理，决算的原始资料积累齐全。

2、材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；加强材料的过程控制，严格材料进场验收，按照现行的工程量消耗定额，结合项目实际，精确测算出各工序的材料消耗系数，严格限额领料制度和制定详细的现场材料管理制度，节超奖罚制度，形成材料使用人人监督的管理氛围。

3、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

4、间接费及其它费用的控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失，节约施工管理费等等。

⑷项目部要加强成本分析动态管理。

从成本目标的确定到成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核是一个动态管理的过程。项目部要加强过程成本分析，因为清单报价为综合单价法，所以每道工序施工完后都要进行成本分析，明确赢利了多少，亏损了多少，找出亏损的原因，制订补救和改进措施。财务部门更是成本控制的重要组成部分，要通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到项目部管理层，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。

七、合同管理

合同管理在建筑工程项目的管理中发挥着重要的作用，它已被许多行业专家和企业管理者作为一项基本制度纳入到了工程项目管理之中。因此，只有不断提高建筑合同管理水平，使之顺应时代步伐，并适应建筑市场发展趋势。

实行合同管理是整个建筑企业全部生产经营管理的核心与关键所在。合理确定和有效控制工程造价，对确保工程建设项目的经济效益和社会效益起到非常重要的作用。工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付承包人完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。由于工程建设项目的复杂性和受施工工期、质量、环境、气候等可转化为价款责任的影响，合同履行过程中会经常发生合同价款增减的情形。因此，加强合同过程中的精细管理，是施工阶段造价调控的重要内容。

（一）、慎重承诺，保证合同履行的有效性

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施工合同的签定一般经过要约——新要约——更新的要约——最终承诺的过程，承诺生效时合同即成立。因此，对于合同条款要认真阅读。即使是《合同示范文本》通用条款也应认真阅读，理解实质并对照工程实际情况才能作出承诺。另外，合同是一个有机整体，对整个建设项目施工阶段各方面都应顾及。特别是工程价款的约定更应注意除了约定的合同价款外，还有许多可能转化为价款责任的约定，它们是随相应约定条件成立而成立的隐含造价。有时这部分的价款数目也是相当大的，应注意防范和控制。当合同履行过程中，出现一些与签定合同时的估计相差较大的情况，应及时签订补充合同协议，以弥补合同自身的缺陷，同时可以补充合同的形式调整合同价款，据此作为施工进度付款结算的依据。

（二）、精细管理，保证合同实施的可控性

1.做好合同文件管理工作。合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要、工作联系单等等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施，与合同方进行有效沟通。

2.注意按合同要求的时限履行义务。新颁布的《合同示范文本》对工程中的各项业务和意外情况处理时限都作了具体规定。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务。否则，容易引起索赔。

3.公正地处理索赔。索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求，在主张的同时要提供事实证据。根据事实证据和合同条款，另一方作出承认、部分承认并予以赔偿相应的工期和费用。当然也可以采取反索赔来维护自己的合法权益。但不是就同一个问题的推诿，而是找出对方违约的地方提出反索赔要求。

4.严格现场签证制度。工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况，必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果，可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。因此要严格签证权限制和签证手续程序，提倡只签客观实际情况而不签造价，只签实际工作量、点工数、施工措施而不签造价。结算部门应严把审核关，拒绝不合理的现场签证。

（三）、营造氛围，合同双方诚信守约经营

大力倡导诚实信用原则，不管是业主或承包商，都应遵守诚信原则，这是一个企业信誉的核心。切不可为了局部小利益或眼前利益而做出不诚信的行为。不讲诚信不但使国家、业主投资利益受到损害，也使企业长期的利益受到损害。入世后，我国建筑市场竞争的关键点会由以前的“最低成本”竞争逐渐转变为“诚信度”竞争。缺乏诚信无疑是慢性自杀，必将受到经济规律的惩罚。加强政策引导和支持，加快各种担保和保险制度的推行。如履约担保、投标担保、投资担保、支付担保等，使合同执行的活动处于利益风险共承担、权利义务均等的环境。同时针对建筑工程开辟更多的保险品种，以转移风险也是值得借鉴的。

将合同管理贯穿于从投标到工程竣工的全过程，既有利于合同目标的实现，又使技术和经济相结合，能产生良好的经济效益。因此，加强合同管理是施工企业重要的管理手段。

以上为工程项目施工现场管理的几个主要方面，风险管理、沟通与信息管理等等，总之工程项目施工现场管理永无止境，不断提高仍须探索

最后做为直属项目部的管理者我想应该记住以下几点：

一、要完全了解整个项目的目标和内容。

二、要时刻了解手中能够使用的资源。

三、项目计划至少要做三套：对上级或业主、对下属、对自己。

四、了解每位项目成员的能力、特长。

五、分配工作时按成本从底向上。

六、安全质量决定成本，成本决定利润。安全第一，质量先行。

七、检查和确认要比报告更有效，也是保证工期的唯一方法。

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八、采用先进技术是为了控制成本、提高质量或工作效率。

九、学会统计、分析、积累。

十、记住重中之重的原则：管理的最高宗旨是成本控制。

2.直属施工队管理制度 篇二

一、事前预算——推行全面资金预算管理

直属库应将自身和辖区内的代储企业的轮换经营活动中所有的资金收支,纳入直属库的预算管理之中,通过细化预算编制来提高其准确性。直属库在预算编制阶段,对代储企业的情况了解得越深越细,资金预算编制得越准确,直属库的财务风险也就越低。在预算实施阶段,直属库应分清主次,抓住其中的重要环节,并实时调整重点,有效地利用直属库的管理能力和资源。直属库的资金预算是其全面预算的核心,包括年度、月度预算。年度资金预算是测算年度内直属库资金的流入、流出规模和构成,而月度资金预算则比较接近实际,能较准确地反映每月资金流量情况,据此可以调整融资、投资计划。

另外,按照资金的用途,还可将资金的预算分为以下三个方面:

(一)轮换经营现金流量预算。

轮换经营现金流量预算,包括直属库轮换经营活动有关的所有资金支出的预算,其与收入的差额反映直属库在投资时所能提供的自有资金的规模,直属库应在实现“两个确保”、“三个维护”的基础上,减少费用支出,增加直属库资金的运营效益。要加强往来款项的日常管理,及时清理应收账款,提高资金的周转速度,防范坏账风险。

(二)投资活动现金流量预算。

2005年以来,中储粮总公司系统基本建设投资主要依靠企业的自有资金,资金来源渠道发生了变化,对投资项目从立项、监理、竣工验收、审计到评估实施全过程管理,严格审批程序。通过这些基础设施项目的建设,大大改善了直属库的储粮条件,完善了直属库的功能,提高了直属库的储运能力,为实现“两个确保”提供了保障。

(三)筹资活动现金流量预算。

科学合理地测算阶段性收购数量和资金需求,统筹安排,严格按收购进度和结算情况及时供应,保证收购所需资金,增强收购库点的成本意识,减少不合理的资金占用,对于临时性闲置资金,要及时归还贷款,减少利息支出,降低资金成本。配合业务部门,对未来资金的需求数量作出合理预测,以使资金的使用期间和资金来源能相互配合。降低企业的资金成本,从而提高资金的收益率。

直属库应通过各种经营、筹资、投资活动,合理、有效、持有和使用货币资金。根据直属库实际情况,制定货币资金收支预算,在合理预测一定时期货币资金存量的情况下,实施相应的采购、销售政策,参与各项投资,同时权衡成本,选择最优方案,最大限度地发挥其经济效益。

二、事中控制——加强资金分类管理,实现资金的精细化管理

直属库应分清资金性质和用途,不同类型的资金之间一般不能相互混用,对各类不同的资金要区分不同性质和用途,全方位提升资金运行和使用的安全性、效益性。中央储备粮的贷款实行“统贷统还”管理,严禁资金外借和对外担保;对固定资产投资环节统一实施招投标制,同时规定必须依照计划、协议、工程预决算等按工程进度支付款项;财政补贴资金不得用于证券买卖、期货交易等与直属库生产经营无关的风险投资,不得套取贷款资金用于牟取非法收入;对日常轮换、经营过程中的资金实行成本费用控制,通过跟踪考核,对资金从物资采购,存货的盘点和处置,储备粮油的销售等全过程实行控制和管理。

直属库应当按照规定的程序办理货币资金支付业务:

1.支付申请。直属库有关部门或个人用款时,应当提前向审批人提交货币资金支付申请,注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容,并附有效经济合同或相关证明。

2.支付审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请,审批人应当拒绝批准。

3.支付复核。复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核,复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确,手续及相关单证是否齐备,金额计算是否准确,支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后,交由出纳人员办理支付手续。

4.办理支付。出纳人员应当根据复核无误的支付申请,按规定办理货币资金支付手续,及时登记现金和银行存款日记账。

对资金管理要以“细”为起点,做到细致入微,对每一个岗位,每一项具体的业务,都建立起一套相应的工作流程和业务规范,要横向到边,纵向到底,在深化、细化、规范化上狠下功夫,要在具体工作中,结合实际情况将资金管理的内容细化,分解,再整合,并辅以完善的管理制度。

直属库应加强货币资金安全性控制,防范资金风险,常见有以下几种方法:

1.账实盘点控制。账实盘点控制是通过定期或不定期对货币资金进行盘点,以确保企业资产安全的一种常见的控制方法,如编制银行存款余额调节表。账实盘点按盘点的时间分为定期盘点与不定期盘点,但不定期盘点的控制效果通常比定期盘点好,不定期盘点的主要特点就是突击性强,会给货币资金相关岗位产生一种无形的、无时无刻都存在的压力。

2.库存限额控制。库存限额控制是利用核定企业每日货币资金余额,超过库存限额的货币资金送存银行或汇缴某一银行账户,从而降低货币资金安全性控制风险的一种方法。

3.实物隔离控制。实物隔离控制是采取妥善措施确保除实物保管之外的人员不得接触实物的控制方法。比如,现金只能由出纳保管,银行承兑汇票也只能由一人专管,否则将导致责任不清。同时还应采取选择合格的保险箱、选择安全的场所等保障措施,以确保货币资金实物安全。

4.岗位分离控制。岗位分离控制是将不相容岗位分别由不同的人负责,以达到相互牵制、相互监督的作用的一种控制方法。比如,直属库不得由一人办理货币资金业务的全过程。在具体运用中,应结合本企业实际情况,根据成本与效益原则设计各控制岗位。

直属库在资金管理环节上应该积极创新,大胆改革,在实践中探索出资金管理的一系列新方法、新路子,全方位提升资金运行和使用的安全性,效益性。比如:实行驻库监管员制度,对其进行资金管理相关方面知识的培训,明确职责范围。探索通过网上银行,满足收购期间节假日的结算,使资金管理逐步实行信息化、数字化;收购期间通过与银行的协商,银行提供大客户上门解缴款有偿服务。

三、事后考核——推行内部审计控制制度

内部审计是企业自我评价的一种活动,它能及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节。内部审计力度的强弱同样影响货币资金内部控制的效果。

在直属库内部,必须建立严格遵守各项规章制度的氛围,所有的行为必须按照制度操作,才能保证资金的安全、高效。直属库应当建立对货币资金业务的监督检查制度,明确监督检查机构或人员的职责权限,定期和不定期地进行检查。货币资金监督检查的内容主要包括:

1.货币资金业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在货币资金业务不相容职务混岗的现象。

2.货币资金授权批准制度的执行情况。重点检查货币资金支出的授权批准手续是否健全,是否存在越权审批行为。

3.支付款项印章的保管情况。重点检查是否存在办理付款业务所需的全部印章交由一人保管的现象。

4.票据的保管情况。重点检查票据的购买、领用、保管手续是否健全,票据保管是否存在漏洞。

对监督检查过程中发现的货币资金内部控制中的薄弱环节,应当及时采取措施,加以纠正和完善。

直属库负责人对本直属库货币资金内部控制的建立健全和有效实施以及货币资金的安全完整负责。直属库负责人的领导风格、管理方式、知识水平、法制意识、道德观念都直接影响货币资金内部控制执行的效果。

直属库必须根据货币资金业务的特点,结合直属库自身的经营管理实际,抓住关键环节,不留“盲点”,形成“闭环”,从而实现资金信息透明化,资金控制实时化,资金管理精细化。

3.直属施工队管理制度 篇三

第一条　为进一步加强税收管理，夯实税收征管工作基础，明确管理职责，防止“淡化责任，疏于管理”的现象，全面提高税收征管水平，促进纳税人及时如实申报纳税，结合市本级实际，制定税收管理员制度。

第二条　税收管理员是分片（类）管理税源的工作人员，基本职责是按片（类）负责对纳税户的税源管理工作。包括对纳税户的案头管理和实地了解纳税户情况、提供纳税服务和进行必要的核查。

第三条　按照“贴近管理、贴近服务”的要求，依据现有的人员和机构配置，税收管理实行分片与分类管理相结合的方式。总体上企业按增值税一般纳税人、小规模纳税人、其他纳税人以及各类纳税人的分属行业实行分类管理，个体户按相应的街道乡镇实行分片管理。每一纳税户的税收管理责任均有具体的税收管理员，做到责任到人，管理到户，谁管理谁负责。

第四条　根据税务管理的工作职责和纳税户分片（类）管理原则，税收管理岗位分为企业

（一般纳税人）管理员、企业（非一般纳税人）管理员、个体管理员。

第五条　责任区管理范围大小或者户数多少要与管理人员的管理能力相匹配。

第二章

税收管理员的工作职责

第六条　税收管理员的基本职责：

（一）税收政策宣传送达、纳税咨询辅导；

（二）掌握所辖税源户籍变动情况；

（三）调查核实管户生产经营、财务核算情况；

（四）核实管户申报纳税情况；

（五）进行税款催报催缴；

（六）开展纳税评估及其税务约谈；

（七）提出一般性涉税违章行为纠正处理意见；

（八）协助进行发票管理；

（九）其他相关日常管理工作。

第七条　税收管理员税源管理的具体工作职责：

（一）税收管理员要严格按照税务登记管理制度，全面掌握所辖纳税人税务登记的各项登记事项，加强登记环节的管理。及时了解和掌握与户籍管理相关的各类动态情况，通过掌握的户籍管理信息对管户进行实地核查，核实登记事项的真实性。包括：纳税人生产经营及其财务核算情况；各税种的核定及其有关资格认定、各类征收方式核定、多元化申报和缴款方式的核准情况；各税种的申报纳税、税款滞纳及其补缴情况；税务检查及其处理、享受减免税政策及其执行情况；纳税人发票领购资格、品种、数量情况；纳税户关、停、并、转、歇业、失踪情况；纳税人委托税务代理情况以及纳税人的银行开户、关联企业等情况。

（二）税收管理员要按照科学化、精细化管理的要求，依法实施税源管理措施。及时掌握纳税人与纳税直接相关的情况，定期到纳税人生产经营场所实地了解其产品、原料、库存、能耗、物耗、销售、成本、价格、增加值利润以及企业人员组成及变动、资金往来、财务状况、企业前景等与纳税间接相关的企业生产经营和财务方面的基本情况。并与纳税人的纳税申报情况进行核对及逻辑判断，及时发现和解决问题。

4.阜阳地方海事港航管理局直属处 篇四

工作要闻周刊

总第20期（2012—08）

【新闻消息】

■市海事局绩效考核组对直属处第一季度绩效工作暗访明查

本刊讯（通讯员 徐国华）4月19日下午15时45分许，市海事局绩效考核组周洪金主席、洪冠军副科长、陈雷副主任一行3人，在未予任何招呼的情况下来到直属处，对该处第一季度绩效工作暗访明查。

考核组一行首先相继对该处北、南办公楼各楼层及办公室环境卫生进行了巡查，对相关工作人员是否到位与着装规范情况进行了检查，并认真核对作了记录。

随后在该处支部书记刘爱学、纪检委员吕美民同志的陪同下，考核组一行按照阜海工[2012]31号文件‚关于印发《阜阳市地方海事（港航管理）局2012绩效考核评分要点》的通知‛规定，详细检查了要求提供的相应收发文与登记、各类会议（学习）记录以及工作人员考勤等基础台账。

在最后总结发言时，周主席代表考核组对该处第一季度绩效工作暗访与明查综合检查情况给予充分肯定，对其中个别细节方面需要进一步规范或加强上，提出了指导性意见，并建议统一认识学习市局绩效考核要点、着装管理规定和考勤管理制度，从加强职工教育入手，严格执行，常抓不懈，加强规范化建设，推进绩效工作更上新台阶。

■周口海事同仁来阜开展工作交流

本刊讯（通讯员 袁亚伟）4月23日，河南省周口市地方海事局秦运仓副局长一行来到阜阳，在插花水上交通安全检查站开展交流活动，受到阜阳局同志的热烈欢迎。

在阜期间，周口海事同仁对插花检查站的机构建设、人员装备配布、业务培训、登记台账、执法模式及装备进行了细致考察，对插花检查站‚一日工作制‛活动的开展及其取得成效给予了高度评价。在两省执法人员座谈会上，阜阳局同志介绍了近期开展船舶配员与船员证书专项检查活动的具体实施情况。秦局长表示，希望豫皖两省海事部门加强双方合作与交流，发挥资源优势，开展联动执法，打击船舶违法行为，共同构建沙颍河良好的通航氛围。

■颍东区组织多部门开展联合执法活动依法取缔非法私设码头行为

本刊讯（通讯员 周瑞彪）4月25日上午，由阜阳市颍东区人民政府牵头，有颍东区安监、水务、河道、工商、公安、向阳办事处和阜阳直属海事（港航管理）处等多部门组成的联合执法组，对位于颍河京九铁路桥下的一处非法私设码头依法予以取缔。

据了解，该码头无任何审批手续，其经营人李某擅自占用港口岸线，私自建设码头设施，从事非法生产经营活动。尤其在其重型车辆进出经过‚京九‛铁路大桥桥墩之间，给铁路大动脉及防洪构成安全隐患，社会影响面较大，同时在运输车辆扬起的灰尘和鸣笛等噪声，严重影响了周围环境，致使附近群众怨声载道。特别是在有关部门对其违法行为进行多次查处，并责令其停止非法生产经营活动后，经营人李某不但没有停止违法行为，依然有扩大生产经营规模的迹象。

为有效打击非法生产经营行为，保护广大人民群众的利益和许可使用港口岸线资源，排除重大安全隐患，联合执法组依法采取强制措施，封堵了该非法私设码头的进出道路，剪断了用于非法生产经营的电路，海事部门还在该码头设立了船舶禁泊区警示牌。相关负责人表示今后还会加大对该区域的巡查力度，一旦发现违法生产经营行为将依法查处，绝不手软。

※三颍回望※

【三颍水运史话】

■

（十四）阜阳县、市渡口（连载二）

二、现代渡口

现代渡口，可分为客渡和车渡。

（一）轮渡。汽车渡口即公路渡口，也称‚车渡‛；原主要靠人力摆船，有机械动力后，又称 ‚轮渡‛。

解放前，衔接公路交通主要依靠渡口的渡船。阜阳辖区内的淮河、颍河、泉河、涡河、西淝河等河流，有14处车渡渡口。颍河有阜阳城三里湾渡口、太和郑渡口、界首第一渡口和轮渡口。

建国后，1951年，皖北汽车运输公司设阜阳办事处，阜阳专区开始了汽车客运，境内的淮河支流颍河、涡河，也都相继汽车轮渡。阜阳城区主要有：颍河三里湾渡口、阜阳城泉河渡口。

图―1太和60年代贰元伍角轮渡票 图―2太和70年代壹元伍角轮渡票，盖有“安徽省太和轮渡专用章” 图―界首70年代伍角轮渡票，盖有“界首轮渡专用章”和“界首县税务局发货票准许延用章”

（二）客渡。客渡又分经营、义渡和半义渡等形式。

阜阳县（市）客渡。民国时期，颍河的主要渡口有：口孜集刘伶，洄溜、袁寨、三里湾、季渡口、毛窝、殷溜、茨河铺、行流、两河口渡口。泉河主要渡口有：官摆渡、私摆渡、坎河溜、大田集、老湾寨、龙王堂渡口。茨河主要渡口有：茨河铺、店集、马楼渡口。三十里河有三十里渡口；柳河有柳河站、闻集渡口；乌江有乌江渡口。以上渡口，除三里湾有大渡船外，其他渡口均为小划子摆渡。每只船定员在10人左右。无专人管理，过河费各渡口自定，本地人过河当时不收费，秋后要粮叫做讨‚秋封‛。

解放前，阜阳三里湾有上、中、下3个渡口。上渡口东岸是小街子至阜蚌公路的起点，西岸是华严寺，上渡口下游约250米处是中渡口，它的西岸与阜阳城东关大路相接，东岸与去正午集的路相接，再往南300米处是下渡口。这3个渡口共有渡工70户，渡船3只(每只可载30—40人)、划子60只。中有毛家窝渡口，下游有七里河渡口。泉河上有小河咀、双摆渡、单摆渡、孙楼4个渡口，有渡工50户，小渡船3只，划子50只。

1958年颍河闸动工修建，阜城三里湾上、中、下3个渡口因断水停摆，渡工24人转县搬运站，60人转三里运输队。由于颍河闸的兴建，1958年后，逐步形成了上游的田庄渡口，下游的三角洲渡口。这样，就逐步形成了颍河的毛家窝、田庄、三角洲、七里河4个渡口，泉河的大石桥、泉河、双河、华严寺、小河咀5个渡口。解放后，在一些河流上的主要交通要隘处架起了桥梁，废掉了一些旧渡口，但因道路不断增加，又开辟一些新渡口。

1985年全县有渡口89处，渡船53只，划子36只，渡工218人，定员载客1927人。其中：

沙颍河有王台孜、何舟孜、胡台孜、口孜、曹庄、吴楼、赵台孜、下渡口、中渡口、上渡口、武家庙、袁寨、袁寨西、小渡口、宋渡口、李原墙、储大庄、原岗、刘渡口、十里井、上界牌、下界牌、王庄、上行流、中行流、下行流、齐庄、齐楼、宋湾、大南、后樊营、陈营、上茨河铺、下茨河铺、上白庙、中白庙、下白庙、张窑、殷溜、六湾、上季渡口、下季渡口45道渡口，定员载客1208人。

茨淮新河有姜郢、前兰、丁寨、王小庄、周营、王营、苗营、吕严10道渡口，定员载客245人。

茨河有赵湾、下齐大庄、齐大庄、柳树庄、邵渡口、田庄、上店集、下店集、曹谷堆、淤庄、马楼11道渡口，定员载客202人。

泉河有新渡口、柴渡口、腰庄、迎水寺、姚浅、刘庄、大田、看河、绝河湾、盛寨、杨布沟、坎河溜、吴寨、大木庄、小木庄、西湖庭、张海、柴火场23道渡口，定员载客474人。

1996年，经国务院批准设立的县级颍州、颍泉、颍东三个新区，渡口也随区划归属。（完）

（胡占新 供稿）

※文化长廊※

【抽空学点新闻】（十八）访问记

访问记是有关人物或有关事实进行采访，写出所见所闻的一种新闻形式。

访问记有两类：：一类是访问地区或单位的，要求和写法类似于概貌通讯，但偏重于反映新气象、新成就、新面貌，相比概貌通讯，新闻味更重些，散文味更淡些。一类是访问人物的，是在特定背景下对代表性人物采访的纪实。它虽然写的也是人物，但与人物通讯有明显的不同。因此写作时一要找准访问对象。人物通讯的主人翁一般是先进人物，访问记的主人翁则是叫新闻人物或知名人物，但不全是先进人物；要以‚言‛写个性。人物访问记重人物的谈话而不是事迹，主要是通过这些代表性人物以‚言‛，影响舆论。人物通讯则非常重视人物的事迹，即人物的‚行‛，‚言‛则作为画龙点睛之笔来写，甚至忌讳‚言‛得太多；三要有现场感，于细节处下功夫。人物访问记重视现场描绘，提倡作者进入角色，常用第一人称或第一人称与第三人称交叉来写。人物通讯则主要靠事后采访，用第三人称来写；四要灵活多变地组织结构。访问记的结构一般比较松散，时间和空间的跳跃性比较大，常随现场谈话情况的转变而转变。人物通讯则要求根据人物事迹和思想变化的全过程，写矛盾冲突，组织波澜，形成高潮，结构比较紧凑。

“例文”

软件园里练硬功

——访东大软件集团董事长刘积仁

本报记者 段心强

几年前还是两间教室、三两个人，经费不足3万元。两年后现代化的科研开发大楼拔地而起。这就是由东大阿尔派软件股份有限公司创建的现代化‚软件园‛。他们的进展如此迅速，到底获得了什么‚秘密武器‛？最近，记者带着这个问题，访问了东北大学教授、东大软件集团董事长刘积仁。

刘积仁，一个精力充沛的中年人，对这个问题作了令人信服的回答：‚我们有这种发展，是因为处在一个有利于发展软件的空间。我国有很大的软件市场，开发出来可以就地销售，在竞争上有较大的优势。另外，我国的软件市场刚刚形成，而且越来越大，市场竞争还不是那么激烈，更没有人能垄断，这就给我们在这个空间迅速发展提供了机遇。‛

‚你们大学一没资金，二没设备，三没管理经验，却跳跃式地发展成较大的软件企业，关键在哪里？‛记者接着提出了核心的问题。

刘积仁运用他经过严格训练的逻辑思维想了一下，缓慢地说：‚这需要多方的合力，主办者的献身。首先是东北大学的老校长蒋仲乐全力支持，他一开始就表态：你们放手干，创收后自我滚动，学校不提成、不调拨。我的导师李华天是国际自动控制联合会计算机委员会副主席，是我国著名的计算机专家。1984年他就把和加拿大联合开发的具有国际水平的‘微机多用户软件系统’项目交给了我。‛当刘积仁顺利完成这个项目后，33岁被破格晋升为教授，被国家教委、国家学位委员会评为有突出贡献的中国博士。之后，刘积仁在硅谷受到一次严格的培训，使事业的成功建立在科学的基础上。刘积仁说：‚创办和经营软件园区需要很大投资，东北大学开始没钱，但我们有世界上最先进的技术，有拼命工作的精神，有过硬的管理体制，所以日本电子行业的元老——阿尔派音株式会社社长沓泽虔太郎在中国寻找合作伙伴时，比较之后毅然选择了我们。‛

中国搞软件的单位很多，但大都没有形成强大的生产能力，有200人的单位屈指可数，这在激烈的国际竞争中面临严峻的挑战，需要很好的组合，但不是人为的捏合，要根据各单位软件开发的相互需要，优化组合，优势互补。就是从这一点出发，刘积仁带领东大阿尔派软件股份有限公司，广泛开展国际、国内合作，走集团化、规模化、效益化的道路，从而使之在国际市场上有较强的竞争力。他们与辽宁省邮电管理局合资，成立了沈阳北国数据通信公司。在校内，他们与东北大学经济技术开发总公司、东东系统集成有限公司联合，成立了我国最大软件集团——‚东北大学软件集团‛。

如今，东大阿尔派的技术后盾——‚东北大学软件中心‛被定为中国第一个国家计算机软件工程研究中心，东大阿尔派主持建设的东北大学‚软件园‛被定为国家火炬软件产业基地。

（徐国华 供稿）

【闲暇积累小知识】

（十六）海军礼仪

礼多人不怪。在全世界所有的军种中，海军是礼仪最多的军种。这大概是因为海军参加国际交往和重大活动最多。具体来说，它主要包括挂满旗、满灯、升挂国旗、设仪仗队和军乐队、舰员分区列队、鸣笛、鸣放礼炮、海上阅兵等等。目前，虽然世界各国海军的礼仪在等级划分、规模及执行方法等方面不尽相同，但其表现形式是基本一致的。满旗

满旗是海军舰艇白天按规定悬挂国旗、军旗，并由舰艏通过桅杆连接到舰艉挂满通信旗的仪式，用于迎接国家元首、Government首脑、军队高级将领和来访的外国军舰，重大节日，隆重活动，出国访问停泊于外国港口时。通信旗的排列是两方一尖，燕尾旗可作方旗用。不过，不得悬挂与各国国旗图案相同的通信旗，以及用于表示战斗、防核、防化、防空警报的单旗。通常在早晨8时升满旗，日落时降满旗。如果舰艇航行时、遇雨天大风或担负战斗值班时，不挂满旗，挂代满旗：即航行时悬挂桅顶旗，停泊时悬挂桅顶旗和舰艏旗。满灯

满灯是海军舰艇在夜间按规定沿满旗位臵并围绕舰舷和上层建筑的轮廓挂满彩灯的仪式，用于迎接国家元首、Government首脑、军队高级将领，举行隆重庆祝活动。通常在日落后挂满灯，夜晚12时关闭。出于安全原因，油船不挂满灯。当舰艇航行、担负值班或在雨天大风时，不悬挂满灯。升挂国旗

军舰悬挂本国国旗，表示国家的尊严，同时表明军舰的国籍。当其他国家元首登舰时，要在前桅横桁上悬挂该国的国旗，表示对他们的敬意和欢迎。军舰停靠外国港口时，悬挂港口国国旗，表示对这个国家领土的尊重和人民的友好。

隆重升旗是停泊的舰艇在规定的节日和逢重大事件时，举行的一种盛大庄重的仪式。隆重升旗是指在列队升旗的同时，升挂满旗、桅顶旗和舰艏旗。中国海军规定，在国家法定的节日和海军成立纪念日、舰艇授旗和命名典礼、舰艇海上阅兵时，举行隆重升旗仪式。仪仗队

海军仪仗队是执行军队礼仪的海军武装分队。海军仪仗队分陆勤仪仗队和舰上仪仗队。仪仗队员应着制式海军服、携带武器。中国海军规定，执行三级以上礼仪时，舰艇或陆勤部队设仪仗队。舰上仪仗队由军官1人和水兵12人或24人组成，陆勤仪仗队则由60至120人组成。舰上仪仗队的检阅程序是：当首长或外宾登舰距仪仗队适当距离时，仪仗队长下令：‚向右（左）看!‛仪仗队持枪立正，行注目礼，视线随首长或外宾移动。他们通过后，仪仗队长下令：‚向前看!‛礼毕。分区列队

分区列队是舰员在舰上列队的一种形式，即俗称的“站坡”,用于迎接国家元首、Government首脑、军队高级将领、海上阅兵、检阅舰艇、访问外国港口进出港时以及其他有关场合。分区列队时，舰员面向舷外，根据需要可两舷分区列队，也可在一舷分区列队。我国海军规定，舰艇执行三级以上礼仪时，全体舰员分区列队。在每层甲板上，军官、士官均站在舰艏方向。鸣笛

鸣笛是海军特有的礼仪。中国海军规定：鸣笛一长声，表示立正或敬礼，两短声表示稍息或礼毕。这种礼节通常用于迎接各级首长和外宾。当他们踏上舷梯或跳板时，更位长鸣笛一长声，列队舰员立正；进入舱内后，更位长鸣笛两短声，列队舰员跨立。当两艘舰艇航行中相遇时，一般也要使用鸣笛这一礼节。具体程序是：当相遇的两舰舰艏对齐或追越舰的舰艏与被追越舰的舰艉对齐，且距离不超过2链（一链等于185.2米）时，敬礼舰先鸣笛一长声，表示敬礼；受礼舰鸣笛一长声，表示还礼，随即再鸣笛两短声，表示礼毕；敬礼舰接着鸣笛两短声，礼节即告结束。此时，所有在甲板上的舰员听到鸣笛一长声时，均应面向通过的舰艇敬礼，军官、士官行举手礼，水兵行注目礼。海军礼炮

海军礼炮是军舰上最隆重的礼节。它通常分为国家礼炮、个人礼炮、庆典礼炮和葬礼礼炮等。

国家礼炮用于舰艇出访时表示对东道国的敬意；还用于向来访的鸣放国家礼炮的外国军舰表示回礼。国家礼炮为21响。舰艇出访一个国家时，仅在到达东道国第一个港口或双方商定的港口时，鸣放国家礼炮一次。

庆典礼炮用于国家（民族）重要纪念日和重大节日。

个人礼炮用于向海军将级以上军官、或有资格悬挂海军代将旗臶的指挥官、或职级相当的军政要员以及外宾表示敬意；还用于向鸣放个人礼炮的外国军舰表示答礼。个人礼炮为7~21响，其响数要根据受礼人的身份而定。对此，各国海军都有明确的规定。

葬礼礼炮在安葬有一定功勋的军政要员的仪式上使用，当遗体埋入墓穴或者投入大海后开始鸣放，以示致哀。葬礼礼炮响数规定与个人礼炮响数相同。我海军历史上曾在为已故国家主席刘少奇同志举行的撒骨灰仪式上施放过葬礼礼炮。

海军礼炮鸣放时间：通常航行舰仅在日出后和日落前鸣放礼炮，停泊军舰仅在升旗后和降旗前鸣放。但对国家元首的致敬礼炮，可不受此时间的限制。不过，英国海军规定：星期日10时30分至13时期间，在军港内或进港的军舰不鸣礼炮。如需鸣放时，则延迟实施。礼炮炮弹不是装炸药的实弹，而是装有黑色火药的礼炮专用弹。海上阅兵

海上阅兵是在海上对海军舰艇进行检阅的仪式，分为阅兵式和分列式。阅兵式是阅兵者乘检阅舰从受阅舰艇前通过进行检阅的仪式；分列式是受阅舰艇依次从阅兵舰前通过，接受阅兵舰检阅的仪式。不论是阅兵式还是分列式，受阅舰艇舰员均应分区列队。

中国海军海上阅兵的有关程序如下。阅兵式：阅兵总指挥通常在岸上迎接阅兵首长，然后陪同阅兵首长乘舰艇驶向受阅部队。当阅兵首长乘坐的舰艇驶至第一艘受阅舰艇4~5链距离时，阅兵总指挥宣布阅兵式开始。当受阅舰距首长乘坐的阅兵舰艇2链，舷角45°时，受阅舰艇信号兵鸣笛一长声，全体舰员立正，舰长发出‚向右（左）看‛的口令，军官、士官行举手礼，水兵行注目礼，并目迎目送。待阅兵首长乘坐的舰艇通过舷角135°时，舰长发出‚向前看‛的口令，信号兵鸣笛两短声，礼毕。

分列式：当阅兵总指挥宣布分列式开始后，受阅舰艇保持一定距离依次通过阅兵舰艇，接受首长的检阅。进行分列式的舰艇，敬礼和礼毕的时机与举行阅兵式时相同。

（一）登离舰礼节(protocolforsteppingonoroutofship)军人登舰或离舰时向海军旗致敬的礼节。军人在舰艇升旗后至降旗前登舰或离舰时，面向舰艇尾旗杆悬挂的海军旗敬礼；当舰艇桅顶升挂国旗时，则面向国旗敬礼。数艘舰艇并靠时，仅在登上第一艘舰艇或离开最后一艘舰艇时，面向海军旗或国旗敬礼。集体登离舰艇时，由带队者敬礼。舰艇悬挂满旗或进行外事活动时，如悬挂双方国旗，军人登舰或离舰时，只向主桅杆悬挂的国旗敬礼；如未悬挂双方国旗，军人登离舰时只向舰艇尾旗杆悬挂的海军旗敬礼。军人通常在登上或离开舰艇舷梯口时，开始敬礼。如双手持物不能行举手礼时，则行注目礼。

（二）舰船间礼节

舰船相遇时相互表示敬意的礼节。舰船间礼节方式有：鸣放礼炮、鸣笛鸣哨、降旗、旗语、灯光、舰员分区列队、军官行举手礼、水兵行注目礼等。军舰相遇时礼节的实施：在构成指挥关系时，被指挥的舰艇向指挥的舰艇敬礼；舰级低的舰艇向舰级高的舰艇敬礼；同级舰艇相互主动敬礼。舰艇编队相遇时，职衔低的指挥官所乘坐的舰艇向职衔高的指挥官所乘坐的舰艇敬礼。通常是相遇的两舰舰首对齐，或追越舰的舰首与被追越舰的舰尾对齐，开始敬礼。采取鸣笛或鸣哨方式表示。一长声表示敬礼或还礼，两短声表示礼毕。在执行礼节过程中，舱面所有人员听到鸣笛一长声时，均应立正面向通过的舰艇敬礼，军官行举手礼，水兵行注目礼。军舰与商船相遇时礼节的实施：商船先向舰艇敬礼，将本船的国旗或商船旗降至距旗杆顶端三分之一处表示敬礼，然后军舰将海军旗降至距旗杆顶端三分之一处表示还礼，在军舰将海军军旗升至旗杆顶表示礼毕后，商船将国旗或商船旗升到旗杆顶，礼节即告结束。在遇他国军舰实施礼节时，由于各国及军队的礼俗习惯不同，在礼节的表达方式、步骤等方面存在细节差异，因此在实施礼节前可事先将己方执行礼节的动作等通过灯光等视觉信号与他国军舰沟通。军舰在下列情况不执行舰船间礼节：大风浪或海上视距不良；日没后至日出前；降旗后至升旗前；进行备战备航或军事操演训练；两舰（船）在海上航行超过2链距离等。

（三）海军礼炮(navalgunsalute)舰艇表示欢迎、庆祝、致敬、哀悼或答谢的隆重海军礼仪。通常在重大节日、庆典、殡葬和举行其他隆重礼仪场合时鸣放。有庆祝礼炮、国家礼炮、个人礼炮和殡葬礼炮。有的国家海军还鸣放皇室礼炮。

海军礼炮起源于英国。16世纪，舰船使用前膛炮，弹药从炮口装填，发射后不能立即进行连续发射。当时，英国海军舰船驶入他国海域或在海上与他国舰船相遇，为对对方表示友好，将炮膛内的炮弹放光，对方的海岸炮和舰船也同样将炮膛内的炮弹放光，表示回报。尔后，以鸣炮示敬的形式，逐渐成为国际上海军舰艇相互致敬和友好的礼节仪式。当时英国最大的军舰装有21门大炮，海军司令登舰时21门炮齐放，以后鸣放礼炮21响即成为海军的最高礼节。

庆祝礼炮。响数不定，在国家、民族节日或纪念重大事件及宗教仪式时鸣放。国家礼炮，响数21响，迎接本国或他国国家元首、Government首脑视察或访问抵达港口、海军基地时鸣放；军舰出国访问抵达他国港口或海军基地，为表示对东道国的敬意时鸣放；或当来访的他国军舰鸣放国家礼炮表示答礼时鸣放。个人礼炮，21～11响(均为单数)，是向国家元首、Government首脑、军队有资格悬挂职衔旗的将领和外宾等个人表示敬意，在他国军舰向己方鸣放个人礼炮后表示答礼时鸣放。具体响数依受礼人职衔而定。殡葬礼炮，响数不定，在安葬逝世(阵亡)的国务活动家、军队高级将领和其他有功勋的人员时鸣放。皇室礼炮，响数21响，只向本国或他国皇室成员和他国共和制国家元首鸣放。

个人礼炮用于在港口、泊地或海上迎送本国或他国国家元首、Government首脑、军队高级将领访问舰艇登、离舰艇时鸣放；军舰出国访问或迎送他国军舰时，根据事先商定的协议，向对方乘坐军舰的职务最高的海军将级以上军官，或与之职务相当的官员鸣放。鸣放个人礼炮通常按下列情况进行：如在海上遇见他国军舰悬挂高于本舰指挥官的将官旗时，按其军衔鸣放相应数量的礼炮；如在他国港内遇到上述情况时，应先向东道国国旗鸣放国家礼炮，然后鸣放个人礼炮。如港内停泊着挂有与本舰指挥官同衔将官旗的舰艇，后至者应向先至者鸣礼炮；若干不同国籍舰艇停泊在同一港内，如后来者职衔高于港内停泊舰艇任何将官，在鸣放国家礼炮及主方还礼后，其他所有将官都要向后来者鸣放个人礼炮。

鸣放礼炮通常是遵照海军司令的命令，在国际交往中经两国事先商定的协议，按照条令、条例、守则和国际惯例进行。通常由二级以上军舰或由指定的礼炮舰、港口炮台鸣放。礼炮一般用2门57～100毫米口径火炮使用礼炮弹或空包弹齐放。每响礼炮的间隔时间为5～7秒钟。鸣放礼炮的同时，依次奏响对方和本国国歌，或奏欢迎曲，悬挂满旗、舰首旗，全体官兵分区列队，军官行举手礼，水兵行注目礼。按事先商定的协议，悬挂对方和本国国旗或军旗，在礼炮鸣毕时降下。一方鸣放致敬礼炮后，对方需紧接着鸣放相应响数的礼炮答谢。国家元首、Government首脑接受个人礼炮致敬时，无须答礼。在特定情况下，一方职务低于另一方规定的接受最低个人礼炮规格时，均以7响礼炮还礼。在海上相遇时，应看清对方悬挂的职衔旗后，开始鸣放个人礼炮。礼炮的第一响应朝受礼舰或受礼人的方向，其余各响可由军舰自行选定。

按照国际惯例，下列情况不鸣放礼炮：接受个人礼炮致敬的官员，谢绝鸣放礼炮(但需事先通知对方)；遇有他国节日，该国谢绝鸣放；其他特殊原因。日落后至日出前一般不鸣放礼炮，但对国家元首的致敬礼炮，答谢他国军舰鸣放致敬礼炮，不受此限制。鸣放个人礼炮时，当在场还有该国别的官员，其职衔相当或高于接受礼炮致敬者时，不向其鸣放个人礼炮致敬。

（葛东亚 供稿）

5.直属施工队管理制度 篇五

一、安全管理竞赛活动的指导思想和目的为全面推进安全生产标准化管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为我分公司的发展创造安全和谐的生产工作环境，坚决杜绝死亡事故，减少伤害事故的发生。并为实现总承包公司开展好2011年“全员参与，共治隐患，防范事故，确保安全，安全责任，重在落实”的安全活动的要求，根据分公司实际情况，特制定本方案。

二、活动方案负责小组

本次竞赛活动领导小组成员：

组长：付龙江

副组长：杨文军 吴启迪组员：分公司管理人员和项目部所有管理人员及各班组长

三、参加竞赛项目及亮点内容

根据2011年分公司经营责任状的签订内容，分公司参赛项目选择正在施工的海棠湾项目。

参赛亮点内容：(1)安全生产责任状及目标管理

(2)施工组织设计、安全专项方案、交底编写及

时、齐全，有针对性，安全交底交到每一位

操作者并签字。

(3)消防保卫

三、活动的时间安排

按照总承包公司竞赛时间，我分公司要求项目部从7月～10月

这四个月时间，将每月对竞赛内容进行自评，消除安全隐患，不完备的进行补充完善，为迎接公司检查做好准备

四、重点内容安排

1、为确保分公司海棠湾项目创建安全文明工地目标的实现，落实有关人员的职责，在安全管理和文明施工方面要求项目部从以下几方面进行控制：

(1)安全管理：

1.1以项目经理为首的安全生产责任制，并制定项目安全生产责任制考核办法，定期进行考核。并制定详细的安全管理目标，进行层层分解，明确各级管理人员的职责，项目经理为项目安全生产第一责任人，施工员为分项工程安全生产负责人，专职安全员监督把关。

1.2分项工程施工前施工员必须负有针对性的安全技术交底，无交底不得施工，交底签字手续齐全。

1.3项目经理组织项目有关人员定期进行项目安全检查并做好记录，发现隐患定人、定时间、定措施整改。

1.4建立工伤事故档案，安全员定期填写《企业职工伤亡事故月（年）报表》并按时上报。

(2)文明施工：

2.1实行封闭式管理：现场大门设置门卫，制定门卫管理制度，实行门卫人员交接班制度，所有人员佩戴胸卡，严禁无关人员进入施工现场。

2.2施工场地根据总平面图要求进行现场硬化和绿化，2.3各种材料、成品、半成品分规格标识堆放整齐，2.4为确保工程施工做到工完场地清，项目针对此制定专项奖罚制度。

2.5为减少对现场周围环境的影响，特制定不扰民措施和噪声控制措施。夜间施工办理夜间施工许可证。

2、安全生产责任状及目标管理：分公司、项目部、班组、特种

作业人员层层签订责任状，根据签订内容将安全目标量化、细化到岗，每月对所属项目进行检查，将检查内容形成记录，保证各项指标的完

成。

3、施工组织设计、安全专项方案、安全交底编写及时、齐全，有针对性，交到每一位操作者并签字归档。

分公司要求所属的所有项目，开工前编制完善经公司审核的《施

工组织设计》并上报监理、建设单位审批；每一分项工程施工前编制

有针对性的施工方案，编制完成后上报公司技术部门负责人审核后上

报监理、建设单位审批，经审批后按照方案组织施工；并根据实际情

况在每一道工序及操作者下达安全技术交底，并要求人人签字。所属

项目部的此项工作由项目技术负责人和安全员负责。

4、消防保卫：分公司要求各项目工地制定有消防、保卫制度及

防火措施，消防设备齐全有效，消防标志醒目明显

分公司要求各项目部要以上述四个亮点为重点，其他参赛内容

为辅，在接下来的几个月内做好充足的参赛准备，按照参赛方案，进

行自查自纠，为分公司参加此次活动做积极有效的响应。

山西四建集团直属四分公司

6.直属施工队管理制度 篇六

1 系统的功能模块

系统具有用户登录、学员电子照片核查、辅导教师电子照片管理、教务管理员电子照片管理四大功能模块。系统功能结构图如图1所示。

学员电子照片核查模块所实现的功能是学员可以按姓名或身份证号码核查自己的电子照片信息是否有误,其中核查的信息包括照片是否采集,是否为本人的电子照片等等。

辅导教师电子照片管理模块所实现的功能是可以方便快捷地浏览及核查整班学员电子照片信息;全面统计班级学员电子照片采集的情况,对已采集学员的电子照片进行下载备份。

教务管理员电子照片管理模块所实现的功能是能够把每次学员采集的照片上传至服务器;根据应届毕业生信息统计出电子照片采集情况,经核查后将所有应届毕业生的照片压缩打包下载,最后上报省级电大教务处进行毕业资格审核及办证;系统所有用户注册、激活、删除等。

2 系统开发关键技术

系统采用了.NET编程和SQL Server数据库技术,使用的开发工具为Visual Studio 2010。数据库访问、操作则使用了ADO.NET技术,它提供了很多对象来完成与数据库的交互操作。

3 系统的设计与实现

3.1 系统框架设计

根据功能需求分析,系统采用了三层结构的设计思想,分别是表示层、应用逻辑层和数据层。系统架构网络拓扑结构图如图2所示。

3.2 数据库结构设计

系统使用了SQL Server关系数据库管理系统来创建了一个名为SGCI的数据库,SGCI数据库其中又设计了四个数据表,分别为学生信息表、毕业证书照片信息表、应届毕业生信息表、用户管理表。

3.3 数据库连接技术

系统采用了ADO.NET技术来连接和访问数据库,通过Sql-Connection方法与数据库建立连接,再使用SqlCommand、Sql-Data Adapter、Data Set等对象处理和查询数据库,最后使用Grid-View、Data List等控件来显示被处理的数据。除此外,系统还使用了Visual Studio 2010 工具中Sql Data Source控件访问SQL Server数据库,它可直接对数据库中的数据进行查找、添加、删除等处理。最后为了便于管理和部署数据库,把数据库连接配置字符串保存在应用程序配置文件中。

3.4 用户登录设计

为防止学员信息的泄露和系统运行安全,系统设计了用户登录和用户注册模块,系统用户分为学员、辅导教师和教务管理员三类。用户登录模块采用了参数化查询技术来防止SQL注入攻击漏洞,它是在数据库完成SQL指令的编译后,才套用参数运行,就算参数中含有指令,数据库也不会运行。

3.5 学员电子照片核查

学员电子照片采集完后都要对其信息进行核查,确保准确无误。学员可以通过此模块来核查自己个人的信息是否有误。系统还会检测电子照片是否符合办证的要求,比如像素是否为480*640,大小是否在50KB-80KB之间,文件名是否与身份证号码一致等。学员电子照片信息核查实现图如图3所示。

3.6 辅导教师电子照片管理

辅导教师电子照片管理模块所实现的功能是班级学员电子照片采集情况统计、信息核查和学员电子照片的下载备份。除此外还具有上传学员报名所提交的电子照片等。

为了避免个别学员不按要求或不及时核查电子照片信息,而出现照片信息有误,导致毕业资格审核不通过,无法办理毕业证书和毕业证书办理后其照片有误的情况。为了避免这类情况发生,辅导教师电子照片管理模块设计了对班级学员电子照片的核查,可以按班级名称、姓名、身份证号码三种方式进行核查。核查的结果除了学员基本信息外,增加了学员报名时提交照片的信息,以便辅导教师进行核对,确认是否为学员本人。

辅导教师对班级学员电子照片图像采集进行统计,主要是督促没有电子照片的学员去新年通讯社进行图像采集,避免没有电子照片采集而耽误毕业。辅导教师在统计后可以对电子照片下载备份,便于毕业时上报学校教务部申请毕业资格审核和办理毕业证书。

3.7 教务管理员电子照片管理

教务管理员电子照片管理模块所实现的功能是电子照片更新,应届毕业生电子照片处理,用户管理等。

教务管理员每次收到学员的电子照片后要及时整理并通过FTP上传至服务器,并点击【照片更新处理】按钮来进行更新处理,系统会把处理的结果保存至数据库中。除此外,系统会对已毕业的学员的电子照片进行备份和删除处理,处理后即减轻了服务器运行负担,又提高了系统访问的速度。

电大分校开放教育每次在毕业资格审核和申请办理毕业证书时,均需要提供学员的电子照片并上报省电大教务处。以往都是由教务管理员根据应届毕业生的名单一个个去收集或从照片目录中一个个筛选出,其工作量非常繁重,且也容易出错。应届毕业生电子照片处理就可以解决以上问题,每次毕业资格审核和申请办理毕业证书时,系统根据应届毕业生信息自动从照片目录中批量筛选出所有应届毕业生的电子照片,并可以打包压缩下载,便上报省校教务处。关键代码如下:

4 结束语

7.直属施工队管理制度 篇七

一、装卸工入库工作必须接受安全保卫教育，并签定保证书。

二、装卸工人必须持证上岗，不得酒后上岗和酗酒闹事。装卸

车时不得克扣司机。

三、在库区内不准随地大小便，违者处以不定期清扫卫生和罚

款。

四、进入库区禁止携带烟火，无火情禁止动用灭火器。

五、移动输送机时，必须将输送机降到最低点，同时不得用人

配重，工作结束必须切断电源，将电缆线收回，输送带上严禁停滞和输送人员。

六、库内住宿的装卸工人，不准私接电线和用电设备，宿舍无

人必须断开电源，照明灯按时熄灭。大风天气不准动火做饭，冬季、取暖火炉要由专人看管，同时保持室内清洁。

七、禁止将库内所有物资、粮食私自带出粮库，一经发现，没

收其物资、粮食，并按其实际价格的10倍进行处罚，情节严重者交公安机关处理。

八、装卸工人在工作时要注意安全生产，违章作业后果自负。

上述规定若有违反视情节处以50-1000元罚款。

中储粮建三江直属库

8.直属施工队管理制度 篇八

根据中储粮西安分公司提出的“坚持一个中心，突出三个提升”的仓储工作管理目标，铜川直属库结合工作实际，制定2014年仓储工作管理目标实施方案如下：

一、指导思想：

为贯彻落实总公司“突出主业、从严治企、强化基础、转型升级”的发展思路，坚持以抓好“五个做实”为中心，全面提升仓储工作管理水平，全面提升仓储员工业务技能素质，全面提升“两个确保”考核评选比重，夯实中央储备粮管理基础，有效促进企业改革发展进程。

二、工作目标：

加大日常工作力度，确保中央储备粮、政策性粮账实相符率达到100%；强化质量风险防控力度，中央储备粮质量达标率不低于95%;加强出入库管理和保管工作环节管理，确保出入库损耗率低于1.0%的规定标准；抓好安全储粮工作，确保库存储粮安全，中央储备粮宜存率达到97%；转变工作观念，全面推进仓储管理标准化；加大仓储设施设备投入，全面提升仓储硬件水平；贯彻“三个严格”，认真落实包仓制；落实仓储科技储粮项目，提升我库科技储粮实力；全力以赴抓好安全生产管理工作，确保安全生产长治久安，全年无重大安全生产事故。力争仓储管理水平更上一个台阶。

三、工作措施

（一）加强出入库管理和质量控制，确保储粮数量真实、质量良好。

1、工作目标

中央储备粮账实相符率100%，质量达标率不低于95%，宜存率不低于97%，损耗控制在1.0%以内。

2、具体内容

（1）严格按照中央储备粮出、入库管理流程进行出、入库的作业管理，狠抓工作环节管理。坚持收购入库工作实行《粮食收购随货同行小票》制度，明确储粮周期数量负责制。

（2）严格《粮食收购质量控制单》制度，严把收购质量关，建立储粮周期质量负责制。加强对收购环节、储存环节的工作控制，确保储粮质量良好。

（3）严格把好入库质量关认真落实粮食入库“两筛两吹”清杂质程序，及时清理粮堆散落杂质，（4）粮食出入库期间，要严格按照出入库实际检斤数量如实登记，对入库过程中清杂数量和超标准水分折算粮食数量要及时予以补足。粮食出库后，切实按照《粮食损耗管理办法》严格执行，对出库损耗实行严格管理控制。

（5）建立健全预验收制度，成立预验收领导小组。由仓储科牵头，财务、购销配合，强化验收环节控制，规范轮换档案管理，对轮换粮、贸易粮、以及各种性质的储粮进行预验收。确保储粮数量真实，质量合格率要达到98%以上，宜存率达到99%。

(6)严格三科对账制度和库存盘点制度，强化货位管理，杜绝违反仓储管理制度行为的发生。

(7)严格安全储粮管理。在确保储粮安全的前提下，杜

绝虫害、发热造成的干物质损失。在安全水分内的储粮要适时通风，减少通风降温造成的水分丢失。

3、进程安排

目前本库中央储备小麦3.16万吨不完善粒超标，占小麦库存的42.4%；玉米0.78万吨不完善粒及脂肪酸值超标，占玉米库存的31.8%。经分公司质量抽查，中央储备粮质量合格率为58.8%，为做实粮食质量，对不合格粮整改如下：

（1）中央储备小麦

本库1#仓合计0.50万吨小麦进行臵换。落实时间为2015年上半年。

本库7#仓0.57万吨小麦进行轮换。落实时间为2014年底。

对本库3#、4#、11#、14#仓合计1.58万吨小麦不完善粒超标问题，以轮换或臵换的形式进行整改。落实时间为2015年底。

（2）中央储备玉米

对中央储备玉米不完善粒、脂肪酸值超标问题进行轮换。其中本库13#、17#仓合计0.49万吨，耀州区粮油贸易公司94#仓0.13万吨，铜川粮食储备有限责任公司8#仓0.16万吨总合计0.78万吨。落实时间为2015年底。

4、责任分工

库主任为第一责任人，负责全库中央事权粮及各性质储

粮的质量、数量管理；主管主任为第二责任人，负责储粮收、存、销的全程管理。为做实“两个确保”职责，督促仓储部门夯实储粮管理制度，认真开展科技储粮工作，积极调研市场，把控收购品质，不断增大仓储管理效益。仓储科长为第三责任人，负责带领全科员工认真落实质量、数量管控工作，夯实工作责任，落实科技储粮，不断提升团队业务人员的管理水平。保管人员为直接责任人，负责落实各项管理制度、工作措施，认真完成出入库现场、粮情检测、日常管理等各项基础工作，确保责任范围储粮质量良好，账实相符、储存安全。全库始终围绕“两个确保”使命，不断深入开展“四查”工作，将数量、质量管理贯穿于各项业务环节，完善控制措施，加强业务考核，夯实数量质量管理。

(二)加大仓储设施设备投入，全面提升仓储硬件水平。为更好的落实“两个确保”职责，不断推进转型升级进程，按照总公司基础设施建设、管理和大修维护一年要有新变化，三年要有大变化的目标，我库坚持以储粮管理为中心，以设施维修改造为重点，根据当前设施、设备情况努力提升仓储设施设备水平。

1、工作目标

用三年的时间维修改造仓储设施，计划改造4项。通过维修计划的实施，提高仓房储藏性能，增强出入库工作效率及入库粮食品质，通过步扩仓容，增大经济效益。到2018

年使我库达到仓房设施条件良好，出入库设备精良，库容库貌整齐美观。

2、具体内容

（1）、我库立足目前仓容基础，改善富平分库仓储设施条件，逐步消除租赁库点。

（2）、完善和提升设备条件，根据仓容及出入量情况，计划购臵配备质量好、性能良、效能高的机械设备，确保满足业务使用，达到设备精良条件。

（3）、完善仓房性能，将仓房挡粮板改为挡粮门，对老仓仓顶防水及隔热进行维修改造，进一步提升安全有效的储藏条件。

（4）、出入库作业全部实现专用配电设备。

（5）、改善库容库貌，投入对仓房外墙粉刷，闲臵设施的改造，有效提升全库整洁美观的整体效果。

3、进程安排

立足当前实际，做好三年大修维护计划，分步骤有计划逐步落实。

（1）、按照高效、节能的要求，围绕仓储主业对除杂机、输送带等仓储设备加大投入力争达到设备精良。2015年申报完成。

（2）围绕提升仓房储藏条件，认真分析研究，坚决消除仓房渗漏问题。2018年前处理完成新老仓房渗漏问题，有

效提升仓房隔热密闭性能。

（3）、加紧富平分库建设，及时落实罩棚仓仓顶隔热密闭改造项目，快速推进富平分库发展步伐。2015年完成。

（4）结合轮换，消除档粮板 “凸肚”等安全隐患。2018年完成。

（5）、按分公司计划分步骤做好库区及办公生活区设施维修和美化，积极完成库区围墙维修粉刷。2015年至2016年完成。

4、责任分工

由仓储科负责对当前仓储设施、设备情况进行摸底，分析设备使用效率，提出设备维修购臵计划及三年规划，不断增进工作效益。由富平分库负责落实分库基建项目计划、申报、实施，在确保安全生产的前提下，加紧建设速度。及时检查分析现状，提出完善计划措施，努力创造一个良好的工作环境。

（三）转变工作观念，全面推进仓储管理标准化 仓储管理标准化是规范化及精细化的延伸，是提高中央储备粮管理水平再上台阶的必要要求。为此，我库按照“三化一体”要求，将进一步完善基础设施，有效推进绿色储粮进程，不断规范业务流程，制定人员管理标准，坚持以规范程序控制操作、以制度标准管理人员，形成操作有规范、行为有管控的标准化仓储管理体系。

1、工作目标

坚持以操作流程标准化为核心，以设施设备标准化为重点，以从业人员标准化、技术应用标准化、安全生产标准化和仓储考核标准化为支撑，在两年内建立仓储管理全流程，全覆盖标准体系，实现仓储管理制度化、规范化和标准化。

2、具体措施

（1）、根据分公司统一的仓储标准化制度和细则，全面落实仓储标准化管理

（2）、坚持“四单”管理，完善岗位追溯体系。按照“先梳理、再优化、后更新”的原则，对现有或缺失的制度流程进行优化和再造。按照分公司“三统一”目标，实现粮食出入库信息整合、共享、反馈。

（3）、认真落实“一口清”汇报要求，库主任、分管主任、科长、保管员规范一口清。

（4）、制定三年培训规划，在分公司的指导下，一线保管人员全部达到中级及以上技术等级，持证上岗率达到100%。技师及高级技师通过培训达到2名以上。

（5）、稳固安全生产“三级达标”基础，完善消防设施，规范机械设备操作规程，不断提升安全管理水平。

3、进程安排

（1）、完善业务流程、岗位职责、管理制度，逐步做实制度管人、技术管人，2015年跟进完成。

（2）、仓储岗位人员技术资格全部达标，2018年底完成。

4、责任保障

由业务科室负责落实设施设备配备计划，将仓储设施基本条件做实。同时，结合标准化、包仓制考核要求，完善业务流程、岗位职责、管理制度，并逐一落实。

（四）落实仓储科技储粮项目，提升我库科技储粮实力 提高科技储粮水平是粮食市场化需求，也是降本增效创造价值的重要手段，更是中储粮转型升级的重点要求。科技储粮从收购到运输，从保管到销售贯穿于储粮管理的每个环节，做实科技储粮项目，向科学技术要效益是企业持续健康发展的有力保障。

1、工作目标

在机械通风、环流熏蒸、电子测温“四合一”技术应用的基础上。努力落实降本增效，2016年储粮平均损耗控制在0.8%以内。2017年努力实现储粮免熏蒸率10%以上。1个周期粮食水分减量控制在0.6%以内，低温、准低温储粮达到60%。

2、具体措施

（1）、根据分公司安排，不断推进远程监测系统、数量在线监测系统，智能出入库系统及智能通风、气调、烘干等仓储智能化管理进程。

（2）、依据“三北”地区储粮条件，不断提高低温储粮

水平，2016年确保低温准低温储50%以上，2017年努力达到60%。

（3）2015年5月完成分公司辖区内入库除杂标准化项目技术的初步定型。

（4）2015年夏季完成气调储粮项目单面挂膜和五面挂膜的对比性及气调储粮与常规储粮对比性实验，并撰写论文。

3、责任保障

成立科技储粮领导小组，小组由库主任负总责，副主任分管，仓储科实施。分管主任负责建立科技项目，仓储科长结合实际做好方案实施，责任分工，并带领小组人员落实具体工作。

（五）贯彻“三个严格”，落实包仓制

包仓制管理是精细化的“升级版”，具有“实战”意义。包仓制既要包数量、包质量，还要包费用、包规范管理，通过“包”的形式，“考”的落实，激发各层级管理人员工作责任，充分调动自主管理能力，达到安全储粮、有效储粮。

1、工作目标

提升管理水平、落实管理责任、调动职工积极性、实现降本增效为目的，建立员工接收、可推广、可执行的包仓管理制度。通过包仓制管理，确保每仓粮食数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。

2、具体措施

依据仓储业务流程和工作任务，按照岗位好确定、职责号明确、指标好量化、主体较明晰，操作性较强的原则，结合实际，制定“多级分包、项目分解、分项考核”的包仓制管理模式。

（1）、明确包仓制分包项目，按照主任、分管主任、科长、班组长、员工分包的思路，制定管理责任，提出奖罚措施，做到奖励看成效，处罚有依据。

（2）、包数量。由库主任及分管主任包粮食入库足额补量；由科长及班组长包保管周期的通风水分减量；由保管员包保管周期及出库的粮食数量，其中安全保管中的安全问题造成的粮食损失由保管人员负责。粮食数量出现超好的对应追究，库主任及主管主任按照中储粮《员工违纪处分责任追究暂行办法》及分公司《企业资产损失责任追究暂行办法》追究责任。

（3）包质量。由主任包收购质量标准，分管主任包采购粮源整体质量，由监管科长包综合质量达标和出库前粮食品质宜存，由检验人员包单车检验达标。由保管员包入库质量达标后储存环节质量达标。粮食质量出现问题的对应追究，库主任及主管主任按照中储粮《员工违纪处分责任追究暂行办法》及分公司《企业资产损失责任追究暂行办法》追究责任。

（4）包安全。库主任包库区安全，分管主任包生产安全，仓储科长及班组长包熏蒸安全，保管员包出任库作业及本仓负责范围的安全。生产现场本着“谁主管谁负责，谁在场谁负责”的共同管理机制，做到人人重视安全，有效杜绝各类安全事故发生。

（5）、包费用。以单仓核算包费用为主，由科室包出入仓作业、通风作业、临时工等环节费用，保管员包粮食储存过程中除通风以外的电费、熏蒸费、保管器材费和电子测温系统、仓内固定设施的维护使用。

（6）包规范管理。由库主任及责任区域科长包库容库貌及卫生整洁，由保管员包本仓内及本仓卫生区域的卫生整洁，包“一符四无”、“两牌三簿”“出入仓作业单”等规范化记载填写等管理工作。

3、进程安排

2015年3月底前完成包仓制细化办法，随后逐步实施。

4、责任保障

由仓储科负责完善包仓制实施方案，进一步夯实工作责任，加强包仓考核，不断总结，不断提高，使包仓制固化到仓储管理中，成为仓储常态化管理的基本方式。

（六)抓好安全生产管理工作,确保全年无事故

今年按照分公司要求，我库不断制定和完善各项安全预案，以现场安全生产为安全管理重点，采取文件学习、现

场督导等方式，努力提高安全生产意识，消除麻痹思想，有效杜绝了各类安全事故发生。2014年底，我库完成了安全生产标准化三级企业的认证工作，使我库的安全生产工作得到了全面的提升，1、工作目标

近几年来，我库的安全生产形势是非常严峻的，防微杜渐、常抓不懈全力确保全年安全生产无事故，是我们在2015年的安全生产工作目标。

2、具体措施

（1）在库安全领导小组的领导下，不断制定和完善各项应急预案，认真落实安全生产，细致排查安全隐患，严格执行各项制度，增强安全意识，使安全生产的防范工作具有前瞻性，从而有效杜绝人身、机械、粮食安全事故发生。（2）签订安全生产责任书，明确安全生产的责任，强化安全生产问责制度。在2014年1月底前科室与全体仓储业务人员签订《安全生产责任书》，把安全生产真正落实到各点、各仓、各人，确保粮安、人安、钱安。

（3）紧抓关键时期、关键部位安全生产防范。在夏季防汛与冬季防火的工作中，我们坚持24小时的值班制度和汛期周报制度，准备充足的防汛物资，确保库存粮食安全渡讯。严格“五单”工作制度，对熏蒸作业、机械通风、登高作业出入库作业严格要求，作业人员遵守安全操作规程，杜绝违章操作。化学药剂的管理严格执行6—9月份以外药剂零库存制度，对化学药剂的领用、使用、残渣处理等，必须按有关规范要求严格执行。

(4)出入库作业现场，要认真抓好装卸人员、车辆、机械

设备及用电的安全，以逆向思维，周密考虑有可能发生各项安全事故的可能，针对性的作出了各项防范要求。并组织作业人员进行安全制度学习和考核，未达到要求的坚决不允许上岗，确保业务环节安全生产“零”事故。

(5)以作业单制度为抓手，严格落实安全生产工作“零隐患、零事故”。

(6)进一步规范外包作业管理，完善外包作业合同，明确责任，严格制度，杜绝一切人身伤亡事故。

(7)全面完成设施设备老旧电器的更换，对移动电箱及设备全部配备漏电保护器，确保设施、设备的安全运行。（8）开展消防与防汛演练，加强“三级培训教育。

(9)以落实《仓储管理工作考核办法》为重点，加强日常考核，对仓储管理工作进行多角度、多层次的提升。

3、责任保障

成立库安全生产管理委员会，全员参与，各部门齐抓共管，强化源头控制和过程管理，认真开展安全生产隐患治理，坚持做到安全生产常态化，将安全生产纳入全面预算和考核。

四、工作要求

1、以“坚持一个中心，突出三个提升”为工作目标，不断提高认识，加强领导，狠抓工作落实。

2、树立求真务实、真抓实干的工作作风，在全库辖区形成从上到下重视仓储工作、齐抓共管仓储工作的氛围。将按照 “四抓”来具体落实，即：主管主任全面抓、科长配合抓、班组长具体抓、检验员、保管员自觉抓。以此来杜绝以往工作中相互推诿、扯皮的现象

3、以上各项工作的开展，我们将按照“一化”、“五定”、“四包”、“三保”、“一落实”具体操作。即，六化：仓储管理标准化；五定：定人员、定任务、定责任、定器材、定奖惩；四包：包出入、包数量、包质量、包保管；三保：保安全、保质量、保效益；两把关：把入库质量关、把出库数量关；一落实：将仓储管理的各项工作扎实的落到实处。

2015年我库将按照分公司“从严治企、突出主业、强化基础、转型升级”的工作方针，以“四查”为抓手，“五个做实”为中心，用更高、更细的管理理念进行审视和整合。按照中储粮企业健康发展的“两个确保”为根本，精细组织、强化责任，围绕制定的目标，抓考核、抓落实，全面完成目标任务，使我库仓储管理水平再上新台阶。