党委和党组的区别

党委和党组的区别（精选14篇）

1.党委和党组的区别 篇一

党委、党组、党工委、党总支，党

支部、党小组、纪委、纪工委有什么区别合联系？

党委：“党的基层委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。党委下设若干总支或支部。

党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。

党组设书记、副书记。党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。党组不是一级党委。党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。

党小组：党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。党员数量少的党支部可以不划分党小组。

党小组在党支部的统一领导下，负责对党员的教育和管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。搞好党小组的工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。党小组要认真执行党支部的各项决议，组织党员积极完成党支部布置的任务。

党工委：党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构；

党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党组和党的委员会的主要区别有四个方面：

(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。

(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

党总支：“党的总支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党总支的党员大会选举产生，任期两或三年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员

五十人以上，一百人以下的单位可设立党总支。人数较多的总支部可下设若干支部。

党支部：“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。

党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；

正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；

凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；

纪工委：中国共产党纪律工作委员会

纪委：中共中央纪律检查委员会。中国共产党领导下的最高纪律检查机构。职能是对涉嫌违法违纪的党员领导干部或者公职人员进行调查，常用的调查方式是“两规”，就是在规定的时间和规定的地点交代问题。如果构成犯罪的将移交司法机关处理。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 党工委与党委区别：党的委员会是党的一级组织，必要的时候要召开管辖区域内的党员代表大会。党工委就是上级党委的派出机构，只接受上级党委的领导.基层的居委会就可以设党工委党支部、党工委、党总支有什么区别；按照党章第二十九条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的总支委员会。正式党员人数超过3名，不足50名的基层单位，经上级党组织批准成立党的支部委员会；正式党员人数不足3名的，可与邻近单位的党员组成联合党支部。其中，党员人数超过7名的党支部，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记一名，必要时可增设副书记1人。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。便于地区管理才设的部门。

党组和党委主要区别：

(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(3)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(4)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

为什么设党工委：代表当地地方党委(如市委)对所属部分党组织(如市直机关党组织)进行管理,她与所属党委党支部是领导与被领导的关系.~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（党组织包括党中央、党的地方组织、基层组织，这是所有党组织的定义）

企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。（其中3-50人的可以设立支部，50-100人的可以设立总支，100人以上的可以申请设立基层党委，村党委要受乡镇党委的领导。这是党的基层组织的定义）

在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。（这是党组的定义。党组是党委在非党组织中成立的领导机构，负责指导非党组织的工作，像其他权利，比如召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分等党组就没有权力）

党工委是党的派出代表机关，是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构。

这只是笼统的说明，要详细了解，请查阅党章和百度百科这些名称。

补充：以县党委与县政府党组为例，首先，党组织要加强对政府的领导，又不能在县委以外成立“政府地方党委”，这样就太重复了；也不能成立基层党委，这样级别就太低了，所以在政府组建党组，受县委领导。说白了党组就是党组织伸出的一只手，而党委即使是基层党委，也是一个“头”，而不是一只手。所以，党组可以指导县政府工作，但像召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分这样实质性的权力是没有的。（个人理解）

至于党支部和党总支的区别，个人认为就是人数上的区别，人多了（超过50人）不好管理，就设立党总支，下设几个支部，管理起来更方便灵活。~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

1.党组

党组是设立在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中的党的组织机构。

2.可在哪些单位设立党组

党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其它非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：中央国家机关各部、委、司、局和直属经济管理机构以及各人民团体；省（直辖市、自治区）国家机关的委、办、厅、局以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团

体；州（地）、县（市）政府机关各部门和人民团体，各级人大、政协机关和政法部门。

3.党组的审批

全国人大、政协、中央国家机关各部、委、办党组，由中央批准；省、地（市）、县级机关各部、委、办、厅、局及各人民团体党组，分别由省、地（市）、县委批准。

4.党组的隶属关系

各级党组均为批准它成立的各级委员会的派出机构，因此党组必须对批准它成立的委员会负责，必须服从批准它成立的委员会的领导。

5.可否在共青团组织中设立党组

共青团是党领导的先进青年的群众组织，各级共青团的委员会都是党委的青年工作部门，团的委员会即起党组作用。因此，不必在共青团组织中设立党组。

6.党组成员怎样产生

党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，不是由选举产生。党组不是一级委员会，因此通常只设书记和1至2名副书记，一般不吸收中层干部或其它党员参加。党组成员均由该单位领导班子中的党员领导干部担任，因为他们了解本单位的具体情况，熟悉本单位的业务工作，便于担负起在有关组织中坚持和实现党的领导的任务，通常由主要党员行政负责人担任党组书记，党员行政副职担任党组副书记或党组成员。

7.预备党员可否当党组成员

由于预备党员在预备期间需要进一步接受党组织的考察和教育，在党内没有选举权、被选举权和表决权，不能担任党内支部、总支部、党委的委员，也不能当党组的成员。

8.党组和党委的区别

党组和党委在成员、任务和领导关系方面有很明显的区别。

党组的成员，是由批准成立党组的党的委员会从非党组织领导机关担任负责工作的党员中指定的；党委的成员是由党的代表大会或党员大会选举产生的。

因为党组不是一级党委，所以党组的任务不象党的委员会那样负有统一领导所属地区（或单位）的工作的责任，它只发挥自己的指导作用。

在领导关系方面，党组必须在批准它的党的委员会的领导下工作；而党委在代表大会闭会期间，在本地区（或单位）范围内，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，定期向上级党委汇报工作。

9.党组与本单位的机关党组织的关系

党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。这些单位的党组织（机关党委、总支或支部），直接受同级直属机关党（工）委或同级党委领导。但是，各机关的党组，对本单位党组织的工作应当大力支持，加强指导，帮助它们解决问题。本单位的党组织，应当向本机关的党组汇报工作，反映情况，主动争取党组对机关党组织的工作进行指导。

10.党组的任务

党组的基本任务主要是负责在国家机关和其它非党组织中实现党的路线、方针、政策，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。

11.党组应怎样负责实现党的路线方针政策

党组要认真学习、深刻领会党的路线、方针、政策，及时讨论批准它成立的党的委员会的决议和指示，深入调查研究，结合本部门的实际情况，制订贯彻执行的具体措施。党组在实现党的方针、政策的过程中，要靠坚强有效的思想工作和组织工作，靠党组成员以身作则的表率作用，去影响和说服非党同志，把党的指示变为行政领导机关的决定，变为党内外干部和群众的一致行动。党组应该把工作重点放在充分发挥自己所在的国家机关、人民团体、经济组织、文化组织的职能上，提高他们的责任心和主动性，有效地行使领导职权。

12.党组有无管理干部的职责

党组有管理和协助党委管理干部的职责。

13.党组可否审批发展新党员和处分党员

党章规定，发展党员或给党员纪律处分，须经支部党员大会讨论通过，报党的基层委员会批准。党组不是一级党委，不能审批发展新党员和批准处分党员。

14.党组可否领导本部门本系统下属单位的党组织

党组不像党的委员会那样负有统一领导所属地区和单位党组织的工作的责任，不能领导本部门本系统下属单位的党组织。

15.党组改设党委问题

党章第四十八条规定：“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。”因此，在按规定设党组的部门中，有的情况特殊，可以变通处理，改设党委。例如外交部、铁道部等，它们的下属单位很多，有的遍及全国，有的还派驻外国，而这些单位又是以条条领导为主，下属单位主要靠部门自己来管，地方党组织无法领导，部门党组对下属单位又只能起指导作用，不发生领导关系。在这种情况下，可以改设党委对下属单位党组织的工作实行领导。党组改设党委由批准成立党组的委员会审批。

16.政府党组和各厅局党组有无领导关系

政府党组和各厅局党组都受政府的同级党委的领导，政府党组不能领导厅局党组。

17.党组可否召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表

党组不能召开党代表大会选举出席上级或同级党代表大会的代表。这些单位及其直属企事业单位选举出席上级党代表大会的代表，可采取不同办法。有的参加直属机关党（工）委召开的代表大会，有的参加所在地方党委召开的党代表大会或代表会议，有的可以将代表名额直接分配到直属企事业，由企事业党委召开党代表大会或党员大会选举产生。

18.党组与行政首长职权的关系问题

行政首长对机关和行业的各项行政或业务工作有权统一指挥，组织实施；有权对行政副职确定分工，并对其布置工作，检查执行情况；有权对副职的表彰、晋升、调整分工、调动工作提出意见；在征得党组讨论同意后有权任免下属行政干部；有权领导日常工作，召开局长办公会。不能以政代党，同时也不能由党组包揽行政工作，特别既是党组书记又是行政首长的同志，更要注意掌握好集体领导和首长负责制的关系。

2.党委和党组的区别 篇二

(1) 国务院认真听取了各方面的意见, 制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划钢要 (草案) 》

(2) 要不要制订新的卫生标准, 成为大家讨论的话题。

这2个名选用了不同的词语。在《现代汉语词典》等工具书中, “制定”的解释是“经过一定程序定出法律、规程、计划等”;“制订”的意思是“创制拟定”。

这里不看它们相同的词素“制”, 只看不同词素“定”和“订”:“定”指决定、使确定, 有完成了的意思, 多强调行为的结果, 和“了”连用, 类似于英文时态中的“完成时”。而“订”则有拟的意思, 未必形成最终结果, 多强调行为的过程, 一般不能和“了”连用, 类似于英文时态中的“进行时”或“将来时”。

3.党委和党组的区别 篇三

一、调研单位基本情况

在本次调研中，各基层党组织能够以学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和习总书记系列重要讲话精神，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，扎实开展党的群众路线教育实践活动为重点，以提升企业管理，完成全年重点工作任务为中心，为企业持续快速健康发展提供有力的政治和思想保障。

二、基层党组织的主要做法和成效

2014年，根据集团公司党委的统一部署安排，各基层党组织立足企业实际，以求真务实的态度，改革创新的精神，着眼解决各控股公司党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，推动党建工作在新形势下取得的进展。

（一）组织建设

各控股公司党组织能够做到换届选举工作规范；党建分管领导明确并配备了党建工作负责人；党建工作能够做到年初有安排，年终有总结；建立健全党建工作制度和机制；党支部组织生活能够有序开展；按期完成年度党员民主评议党员工作。

（二）班子建设

各控股公司党组织紧紧围绕中心工作，深入开展创建“四好”领导班子活动；在年初，制定理论中心组学习计划，严格按照计划要求完成学习任务；各公司班子成员团结协作，全年无任何违规违纪行为；按集团公司党委要求召开班子成员年度民主生活会。新成立党支部的几个企业，都能够在抓项目建设的同时，坚持“三会一课”制度，按组织制度开展各项党建工作。

（三）党员队伍建设

各控股公司党组织都能够在年初制定党员发展计划，严格按照程序做好党员发展工作；开展形式多样的党员学习教育活动；将党员分类管理，建立健全党员信息库；结合企业实际，党员干部发挥了模范带头作用，全年无违规违纪人员，股份公司为中层以上干部办公室悬挂党风廉政警示牌，并且公司纪委还建立了领导干部报告个人重大事项及廉政档案，全面落实党风廉政建设责任制。

（四）宣传思想工作

思想政治活动由分管领导严格把关，班子成员严格履行“一岗双责”的政治思想工作；各控股公司党组织开展了丰富多彩，健康向上的群众性文体活动；严格按照中央八项规定的要求，定期编发简报，及时反映各企业工作动态。各控股公司均开展了形式多样的宣传思想工作：股份公司不但编印了一系列企业文化刊物，并制作了“百张笑脸迎新年”视频短片，陕西液化天然气公司则通过新闻简报、宣传栏、送阅件等多种形式来宣贯落实各项工作开展情况。

（五）企业文化建设

各基层党组织能够用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，努力建设和弘扬先进文化，着眼于企业改革发展需要，培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化，注重用文化纽带把职工的思想凝聚到推进企业改革发展上来。陕西液化天然气公司2014年年底举办了迎新年文艺汇演；并编制一系列企业文化读物；渭南天然气公司利用每周五下午播放余世维、翟鸿燊等专家老师课件开展培训，此外还组织全体党员、中层及以上管理干部前往华山进行为期两天拓展训练，并召开拓展训练成果分享会；陕西液化天然气公司和交通能源公司组织编制了本企业详细的VI设计方案，并将所设计的日常办公用品投入使用，加强了公司的形象建设。

三、存在的问题及相关建议

（一）存在的问题

通过本次调研，我们明显可以感受到各控股公司党组织在2014年的党建工作下了很大的功夫，也取得了明显的成绩，但从上级党组织的要求、职工群众的期望、企业长远发展需求的角度来看，仍然存在着一些不容忽视的问题，这些问题既有主观存在的，也有客观存在的；有长期存在的，也有新近出现的，主要表现为以下两个方面：

1、基础工作薄弱化。部分党务干部业务工作繁忙，难以履行职责到位。党务干部及党务工作人员多数都是兼职，是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的业务工作，无法放更多的时间和经历去抓党务工作。无法及时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，放松党员的思想政治工作和宣传教育工作，党内各项制度的检查和落实不够等等。

2、组织生活开展不规范。各基层党组织由于业务工作性质的限定，一些支部党员的组织生活开展没有严格落实“三会一课”制度，没有按时研究支部党建工作中的具体事务，党支部职能作用得不到正常发挥。个别党支部召开组织生活会及领导班子民主生活会程序不规范，未及时向集团公司党委报送相关情况报告，工作繁忙的时候，领导班子成员未能以普通党员的身份参加基层的组织生活会，党组织生活不够健全。

（二）相关建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各基层党组织处在党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。党组织的强弱，直接影响着党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。

1、加强队伍建设。就是要着力优化党务人员的知识结构。要制订培训规划，通过对支部书记和支部委员及专职党务干部岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实党务干部队伍的业务知识，提高其工作水平。

2、加强服务型基层党组织的建设。一是建立党员队伍管理库，奠基优化组织结构；二是通过形式多样的学习活动，增强党员队伍活力；三是扎实推进各项工作。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范。

3、加强对基层党务工作者的培养。做好党建工作，还要加大对基层党务干部的培养和交流力度，要从政治上、思想上、生活上关心基层党务干部及工作者，给他们营造成长的空间，促进更加优秀的人才进入党建工作领域。

通过本次调研，我们了解到集团公司党委在2014年党建工作在各控股公司开展情况以及落实的力度，也起到了一定的督查作用；各控股公司通过调研交流，增进了解，在建议交流平台的同时，也是一次经验的总结；对于基层党务工作人员而言，不但加强了学习，对工作能力也有了一定的提高。此次调研活动不但对提高各控股公司党建工作科学文化水平有着重要的价值，而且对构建集团公司和谐稳定环境有着重要的意义。

4.党委和党组的区别 篇四

优活动的实施方案

各科室、各基层党支部：

现将威海市民政局党委《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（威民党委〔2010〕7号）转发给你们，请按照方案要求，采取有力措施，切实明确责任，积极做好基层党组织和党员的创先争优活动。

二〇一〇年五月十八日

中共威海市民政局委员会文件

威民党委﹝2010﹞7号

威海市民政局党委

关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优 活动的实施方案

局机关各科室，局直属各事业单位：

为进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励市民政系统基层党组织和广大党员干部增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见》（以下简称创先争优活动）的有关要求，结合我局实际，制定深入开展创先争优活动实施方案如下。

一、指导思想和基本原则

指导思想：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，不断解放思想，更新观念，务实进取，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，在打造为民、务实、高效、清廉机关的实践中，在文明和谐的机关文化氛围中，建功立业、争当先锋。基本原则：一要贴近中心、服务大局。紧紧围绕民政部门中心工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。根据民政部门实际情况和党员岗位特点，结合近年来开展的系列争创活动，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三要选树典型、营造氛围。注重挖掘、提炼和总结身边典型的人和事，教育影响党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四要立足本职、注重实效。从本职工作和群众需要出发，不走过场、搞形式，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。

二、主要标准

（一）先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”： 一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针路线，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理工作达标，机关文化氛围浓厚。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。

（二）优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”： 一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习业务知识和现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，热情帮助群众排忧解难，积极兑现向群众做出的目标承诺，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。

四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。

五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为斗争。

三、具体要求

开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，实施分类指导。要选树标兵，坚持用身边典型教育身边人，引导基层党组织和广大党员干部立足岗位和工作实际，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。当前要以“人民的好警官——戚恩雨”为学习榜样，认真查找自身存在不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。各基层党组织要从实际出发，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，增强活动的实践性和实效性。开展创先争优活动，要做好四个结合：

（一）依托载体，与探索推广党员目标承诺活动相结合。要把年初组织开展的探索推广“党员目标承诺”活动作为创先争优活动的重要载体，不断加大对党员干部的教育管理力度，积极引导党员根据各自岗位职责，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面做出承诺。其中，担任领导职务的党员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应形势需要，提高能力素质，在认真学习、爱岗敬业、创优创效等方面做出承诺。另外，鼓励和支持广大党员根据自身能力和特长，利用工作之余走进社区、农村、企业、困难家庭等，开展形式多样的帮扶活动，积极兑现向社会和群众做出的承诺。

（二）凝心聚力，与加强和谐机关建设相结合。以建设和谐机关为主题，继续深入开展机关文化创建活动，把加强机关文化建设作为党建创新的着力点，以机关文化服务于机关工作为导向，积极探索加强机关文化建设的途径和方法，围绕精神文化、制度文化、环境文化、活力文化四大板块，用先进的文化理念凝聚、激励和引领机关干部锐意创新、奋力创优。把创建“机关服务品牌”活动有机融入机关文化建设当中，通过创建机关服务品牌，推进机关文化建设，增强党员干部服务的主动性，提高服务质量和服务效率，树立党和政府的良好形象。积极参与 “幸福威海”文化活动，弘扬主旋律，凝聚力量、振奋精神、鼓舞干劲。围绕构建和谐干群关系，不断提高党员干部与群众沟通、做群众工作和化解矛盾纠纷的本领。

（三）牢记宗旨，与服务人民群众相结合。牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，引导广大党员正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，继续深化“优化服务提效能”活动，树立务实、高效、清廉的机关形象。继续开展好“一帮一”结对帮扶农村特困户活动，把党和政府的温暖送到群众心坎上。扎实推进帮扶困难村工作，加大投入力度，把农村环境综合整治、强化基础设施建设作为当前的帮扶重点，千方百计帮助解决实际问题。

（四）强基固本，与加强基层组织建设相结合。结合基层党组织换届选举工作，加大新任班子成员的教育培训力度，及时理清新一届班子的工作思路，增强党组织书记抓好党建工作的责任感和紧迫感，为争创先进基层党组织打下良好基础。年内积极参加机关工委组织的“党支部书记读书班”和“组织委员培训班”，不断提高党务干部的工作能力和水平。充分调动群团组织的工作积极性，合理利用各方面资源，采取“阵地共建、资源共享、活动共搞”等方式，开展党建工作和群团工作，努力形成党建和群团建设齐头并进的良好局面。继续发挥基层党组织在争创“优秀工作成果”活动中的组织协调作用，切实搞好服务保障，确保“创优”工作的各个环节落到实处。

四、程序步骤

（一）动员部署。成立市民政局创先争优活动领导小组，深入调研并结合实际制定创先争优活动实施方案，组织召开会议进行动员部署。

（二）公开承诺。基层党组织和党员分别按照“五个好”和“五带头”的要求，对党员目标承诺进行修改完善，并采取适当方式向党员群众公开，广泛接受监督。

（三）履职践诺。基层党组织和党员围绕承诺内容，制定目标承诺书，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。

（四）考核评议。各基层党组织对党员开展创先争优活动情况的考核，可融入本单位的党员目标承诺考核。考核评议每半年一次，考核评议的办法可在原有基础上进行适当修改。上级党组织对基层党组织的考核列入年底党建工作目标绩效管理考核，同时根据各单位承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结晶在一定范围内公开。

（五）评选表彰。市直机关工委将在明年的党建工作总结表彰大会上，评选表彰一批在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并结合庆祝建党90周年，做好参加者市委评选表彰活动的推荐工作。

五、组织领导

（一）落实领导责任。在市委的领导和市直机关工委的指导下，成立市民政局创先争优活动领导小组，李富胜局长任组长，履行第一责任人的职责，领导小组办公室设在局办公室，具体组织开展活动，并加强与市直机关工委的联系沟通。

（二）加强舆论引导。深入挖掘本系统涌现出来的先进集体和先进个人，充分发挥宣传栏、内部局域网等宣传阵地的作用，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传先进事迹，用身边典型教育引导身边人，在机关形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。及时总结和上报活动中的好经验、好做法，争取在上级活动简报刊发，营造创先争优活动的良好氛围。

（三）鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重基层党组织和党员的首创精神。把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励支持各单位根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。

（四）强化督促检查。市局活动领导小组要深入直属单位党支部调研，及时做好检查指导，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。

5.党委党组党支部 篇五

党组;党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。

党组设书记、副书记。党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。党组不是一级党委。党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。

党小组;党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。党员数量少的党支部可以不划分党小组。

党小组在党支部的统一领导下，负责对党员的教育和管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。搞好党小组的工作是发挥党支 1

部战斗堡垒作用的基础。党小组要认真执行党支部的各项决议，组织党员积极完成党支部布置的任务。

党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构；

党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党组和党的委员会的主要区别有四个方面：

(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

党总支;“党的总支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党总支的党员大会选举产生，任期两或三年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员五十人以上，一百人以下的单位可设立党总支。人

数较多的总支部可下设若干支部。

党支部】：“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；

正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；

凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；

建立党支部的一般程序

1．向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。

2．上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。

3．召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。

4．向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员的分工情况。

5.上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。

由支部的党员大会选举产生，任期两或三年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员三人以上，五十人以下的单位可设立党支部。

纪工委：中国共产党纪律工作委员会

纪委;中共中央纪律检查委员会。中国共产党领导下的最高纪律检查机构。职能是对涉嫌违法违纪的党员领导干部或者公职人员进行调查，常用的调查方式是“两规”，就是在规定的时间和规定的地点交代问题。如果构成犯罪的将移交司法机关处理。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

党工委与党委区别;党的委员会是党的一级组织，必要的时候要召开管辖区域内的党员代表大会。党工委就是上级党委的派出机构，只接受上级党委的领导.基层的居委会就可以设党工委党支部、党工委、党总支有什么区别；按照党章第二十九条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的总支委员会。正式党员人数超过3名，不足50名的基层单位，经上级党组织批准成立党的支部委员会；正式党员人数不足3名的，可与邻近单位的党员组成联合党支部。其中，党员人数超过7名的党支部，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记一名，必要时可增设副书记1人。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。便于地区管理才设的部门。

6.先进企业党委先进基层党组织 篇六

一、先进企业党委(10个)

安钢集团有限责任公司党委 河南交通投资集团有限公司党委 河南省机场集团有限公司党委 中原证券股份有限公司党委 郑州粮食批发市场有限公司党委 中原信托有限公司党委

中国河南国际合作集团有限公司党委 河南电影电视制作集团有限公司党委 华能沁北发电有限责任公司党委 中铁工程装备集团有限公司党委

二、先进基层党组织（49个）

河南能源化工集团

永煤公司陈四楼煤矿党委

永煤公司新桥煤矿党委

永煤公司永贵能源党委

义煤公司常村煤矿党委

义煤公司义安矿业公司党委

义煤公司石壕煤矿党委

焦煤公司赵固二矿党委

焦煤公司赵固一矿选煤厂党总支

鹤煤公司九矿党委

鹤煤公司热电厂党委

安化公司党委

销售公司党委

新疆公司众泰煤焦化党委

三门峡戴卡轮毂公司党总支 中国平煤神马集团

天安煤业股份有限公司五矿党委

天安煤业股份有限公司八矿党委

天安煤业股份有限公司十矿党委

天安煤业股份有限公司朝川矿党委

天安煤业香山矿有限责任公司党委

天安煤业股份有限公司田庄选煤厂党委

河南平禹煤电有限责任公司党委

河南神马尼龙化工有限责任公司党委

平顶山易成新材料有限公司党委

平煤神马建工集团有限公司六处党委

平煤神马机械装备集团有限公司党委 安阳钢铁集团

第二炼轧厂党委

综合利用开发公司党委 郑煤集团

杨河煤业公司党委

大平煤矿党委

东风电厂党委 河南交通投资集团

河南高速公路发展公司信阳分公司豫皖收费站党支部

河南中原高速公路公司郑漯分公司许昌收费站党支部 河南投资集团

发展计划部党支部 中原出版传媒投资控股集团

河南新华印刷集团有限公司党委 河南省机场集团

机务工程部党支部 河南物资集团

河南省裕华惠宝商贸有限公司党支部 河南省煤层气开发利用公司

河南安林煤业有限公司党委 郑煤机集团

液压电控公司党支部 洛阳铜业加工集团

房地产开发公司党支部 洛阳单晶硅公司

麦斯克党支部 中原证券公司

新乡人民路证券营业部党支部 河南省国有资产控股运营集团

平顶山煤矿机械有限责任公司结构件分厂党支部 中国河南国际合作集团

几内亚公司党支部

河南省中原石油天然气开发公司

河南省商业储运有限公司党委 河南商贸集团

河南省通用机械进出口有限公司党委 河南省国有资产经营公司

河南省皮革工业有限公司党总支 中铁七局集团

郑州公司三淅高速公路西坪至寺湾项目党支部

电务公司上海轨道交通16号线供电项目党支部 华能沁北发电公司

检修党支部

三、优秀共产党员（196名）

河南能源化工集团

刘兴彦

王建常

金

新

张振红

娄军科

汪启友

黄忠平

李金书

张业明

刘

琦

胡宏军

黄红霞

薛占强

高龙旺

杨武正

赵铁伟

平朝峰

张爱民

赵

超

张

教

韩建伟

刘金玉

郑卫国

程吉利

刘

伟

耿明杰

张合印

卞金岭

张

霖

张道祥

彭秋均

罗国领

刘

磊

黄德君

刘润涛 中国平煤神马集团

杨伟猛

李付敏

崔占周王丰凯

姜喜国

王学增

董小强

关培刚

崔

宁

宋广军

李延召

王建勋

朱建国 蒋联成 刘民东 汪成红 刘文长 徐志宗 乔晓光 杨振凯 李宗耀 侯欣立 王振廷 王金胜 马金峰 蒋书营 岳朝臣 张军明 5

黄

创 王纪洲 俞宏庆 张

博 江许潮 赵颜军 闫照辉 周琳 刘明川 李小昌 白国周 周保贞 于安军 芮兴昌 朱强涛 朱长远 姜玉海 孟凡森 郭有良 王丙臣 姚红杰 姚振党 胡跃宏 乔新栋 刘书号 常海竹 陈长征 于华煤 杨秋甫 孙

标

张运河

张爱民

赵尊华

周文建

吴国红

龚福林

李

鹏

张卫民

魏

斌

王永华

张红哲

白

鹏

田锁成贺文军

杨桂英（女）

毛二军

李喜员

崔小珂（女）

王贺甫

王松森

魏东辉

陈

磊

洪

雄 安阳钢铁集团

翟

超

刘志伟

牛立科

张建军

翁蕴智

陈新旺

刘相奇

张

敏

郭文真（女）

刘文霞（女）

王

辉（女）郑煤集团

牛广增

郑同伟

李

跃

罗仁彬

陈建军

练容国

李红涛

董明陶

黄翠柏

王泽良

武海英

王

冰

董宜彦 河南交通投资集团

陈

伟

任云飞

尚海波

韦显超

李卫华（女）

刘

思 河南投资集团

任红霞（女）

郝国庆

程

峰（女）

李化普

江中华

乔英玮 中原出版传媒投资控股集团

牛亚和

左

捷（女）

叶汉青

孙

波（女）

张

青

任玉霞（女）河南省机场集团

马晓虹（女）河南物资集团

王进华

朱

勇 河南省煤层气开发利用公司

孙明闯

河南省民航发展投资公司

常树泉 郑煤机集团

贾景程

刘家强 洛阳铜业加工集团

班全道

张中伟 洛阳单晶硅公司

崔小换（女）中原证券公司

宋凤琴（女）河南农业综合开发公司

郭锋先（女）河南铁路投资公司

孙伟良 河南省水利投资集团

王新来 河南省国有资产控股运营集团

杨柏桦

孙明花（女）河南铁路集团

丁智燕（女）中国郑州粮食批发市场公司

毋

江 中原信托投资公司

刘永营 中国河南国际合作集团

王

瑜

河南省文化产业投资公司

孙长伟 河南省建设集团

张小明

河南省中原石油天然气开发公司

胡

能 河南豫港控股集团

王

颖（女）河南电影电视制作集团

吴文中 河南商贸集团

蔡

林

司胜利 河南省国有资产经营公司

张

桦

刘钢铁 中铁七局集团

谢卫伟

周弃疾

徐长友

朱朝舜

耿相伟

黄

卉 华能沁北发电公司

廉霄汉

国电荥阳煤电一体化公司

高宏发 中国中铁装备集团

朱有伟

四、优秀党务工作者（50名）

河南能源化工集团

郑克俭

陈万宇

乔心国

屈栓明

张堂斌

翟红敏

郭义庆

李国庆

王

伟

于青海

卓子房

徐新峰

蔡守业 中国平煤神马集团

夏文明

谢新德

徐松峰

张旭岭

李双套

孙国成刘建霜

吕俊超

闫宏勋

周浏伟 安阳钢铁集团

于银俊

滑志宏

董震芳 郑煤集团

米二伟

彭贯民

弋红卫

任玉环 河南交通投资集团

张红威（女）

薛志敏 河南投资集团

张桂珍（女）

张

勇 中原出版传媒投资控股集团

李向午 河南省机场集团

齐诗勤 河南物资集团

房

瑞（女）河南省煤层气开发利用公司

宋青山 郑煤机集团

刘琼琼（女）洛阳铜业加工集团

蒋顺安 洛阳单晶硅公司

赵庆利

河南省国有资产控股运营集团

卫竞绮（女）中国河南国际合作集团

史洪涛

河南省中原石油天然气开发公司

潘艺虹 河南商贸集团

司

利（女）河南省国有资产经营公司

王绪文 中铁七局集团

李新建

杨海江华能沁北发电公司

潘树成 中国中铁装备集团

7.“制定”和“制订”的区别 篇七

1国务院认真听取了各方面的意见,制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划钢要(草案)》

2要不要制订新的卫生标准,成为大家讨论的话题。

这2个名选用了不同的词语。在《现代汉语词典》等工具书中,“制定”的解释是“经过一定程序定出法律、规程、计划等”;“制订”的意思是“创制拟定”。

这里不看它们相同的词素“制”,只看不同词素“定”和“订”:“定”指决定、使确定,有完成了的意思,多强调行为的结果,和“了”连用,类似于英文时态中的“完成时”。而“订”则有拟的意思,未必形成最终结果,多强调行为的过程,一般不能和“了”连用,类似于英文时态中的“进行时”或“将来时”。

8.二奶、小姐和老婆的区别 篇八

二奶住在能看到大海的房子，房子大得只有她自己；小姐住在租赁的房子，能看大海的房子是她们的梦想；老婆住在自己的房子，从电视上见过能看到大海的房子。

二奶听音乐的时候搂着自己的猫；小姐听音乐的时候被客人搂着；老婆听音乐的时候很少，总是轰走老公和讨厌的猫。

二奶没事就到处寻找激情；小姐工作的时候一定会装出激情；老婆最担心自己老公遭遇激情。

二奶对她相处了一年的男人说：我那个宝马该换换了；小姐对她认识了10分钟的男人说：你真坏，轻点啊；老婆对在身边躺了10年的男人说：我们的煤气费可是又该交了。

二奶有的是钱，对打折促销从来不感兴趣；小姐对打折促销有兴趣，但没多少钱；老婆对打折促销不是没有兴趣，是嫌折扣太低。

二奶的母亲骄傲地对别人说：我女儿嫁给了有钱人；小姐的母亲骄傲地对别人说：我女儿在北京打工；老婆的母亲骄傲地对别人说：我女婿最近升官了。

二奶美容、健身、打牌是为了消磨时间，那是她们的生活；小姐美容、健身、打牌是为了满足需要，那是她们的饭碗；老婆没时间美容、健身、打牌，是因为没时间可以消磨。

二奶房事，让你使尽浑身解数仍不满足，会说：你真没用，到底是不是男人；小姐房事，让你越快越好，会说：别一会儿警察来了；老婆房事，可有可无，突然会说：这月电费怎么那么高？

一个女人攀上更大的老板就会更加有钱，是对二奶而言；一个女人只要给钱，就会叫你老板，是对小姐而言；老婆永远不会有钱，因为她们知道自己是谁。

无须打车，因为自己有车，那是二奶；即使兜里只有10块钱也要打车，那是小姐；自己没车，又舍不得打车，那是老婆。

一个女人一旦成为小姐就很难再找到男友；一个女人一旦成为二奶就有了换男人的理由；一个女人一旦成为老婆就意味没有了异性朋友。

二奶最爱的是更大的老板；小姐最爱的是出手大方的男人；老婆最爱的是自己的老公，但会抱怨老公成不了大的老板。

二奶家里什么都有，什么都不想喝；小姐什么都喝，反正是客人请客；老婆一般是白开水，家里只有这个。

二奶穿戴名牌，不是名牌不穿；小姐穿戴暴露，裙子越短越好；老婆穿戴一般，不能加重负担。

9.党委和党组的区别 篇九

1、认真执行干部“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人为贤，反对任人为亲。

2、严格按照规定的程序选拔任用干部，没有经过民主推荐的不提名，没有经过组织考察的不上会。

3、必须有三分之二以上党委（党组）成员到会。对拟任免干部人选，应逐一表决，以应到会成员过半数同意形成决定。

4、分管干部工作的领导或组织（人事）部门负责人，要全面、准确、清楚地介绍所讨论干部人选的考察情况。

5、到会成员应当发表明确意见，分歧较大或有重大问题不清楚的，暂缓作出决定。

6、干部任免通知下发之前要复议的，须经党委（党组）二分之一以上成员同意。

7、讨论的干部人选，凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

8、不得以书记办公会、领导圈阅的等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免。

9、地（市）、县（市）党委、政府领导班子的拟任人选，逐步做到分别由省（区、市）、市的党委常委会议提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决。在全会闭会期间，可由党委常委会议作出决定，但在常委会议作出决定前必须征求全委会成员的意见。

10.党委和党组的区别 篇十

我镇现有党组织×个„其中：村党（总）支部×个，其它企事业（总）支部×个，非公企业党组织×个‟。全镇共有党员×名

今年以来，为进一步加强党的自身建设，深入推进创先争优活动、万名干部进千村活动的开展。我镇党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照从严治党的方针，加强党员教育管理，全面提高党员素质，党员队伍建设迈出新的步伐。

一、加强理论学习，抓好队伍建设，提高干部工作能力

一是狠抓理论学习，增强干部素质。我们把理论学习作为基础工作来抓，镇党委坚持了每周一全体干部例会学习，领导班子每月一次集中学习，重点学习十七大五中全会精神、胡锦涛总书记“七一”讲话精神等政治理论。二是始终坚持重大事项集体研究、集体决策。凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定。镇党委领导班子成员经常以“碰头会”形式，研究工作、沟通思想、交换意见，使工作始终保持了一种和谐有序的状态。三是积极在内部形成能做事、做实事、做成事的工作局面，为想做事的人提供机会，为能做事的人创造平台，为会做事的人搭建平台，为做成事的人彰显价值。在用人方面，用其所长，避其所短，给想做事的人提供机会和平台。

二、全力抓好镇村两级换届选举工作

一是高度重视，周密安排部署换届工作，镇党委对换届选举工作提出了明确的目标和要求，全力落实换届各项工作任务，及时组建领 1

导机构及人员分组，抽调业务骨干，充实工作力量，为搞好换届工作奠定坚实的组织基础，保证换届工作顺利进行。二是结合创先争优活动，紧紧围绕富民强镇大局来扎实推进换届选举工作，真正把想干事、能干事的人才选拔进村“两委”领导班子，为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。三是严格选人标准，注重在提名候选人的引导上把好关口，镇党委专门召开全体会议进行研究，对违反计生政策、换届纪律的人员一律排除在候选人之外，保证换届选举质量。四是发扬民主，畅通举报渠道。针对村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷易暴发的实际，积极畅通信访举报渠道，严格落实接访、处理制度，切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，确保换届选举期间社会和谐稳定。总之我们做到了依法选举，发扬民主，体现民意，做到了该有的程序一个不少，保证了选举工作公开公平和公正。

三、扎实抓好创先争优活动、万名干部进千村宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神等活动

1、围绕中心，突出主题

2011年，要按照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体要求，进一步加大力度、强化推进措施，紧紧围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式、统筹发展城镇经济、保障和改善民生等中心工作开展创先争优活动，努力把创先争优活动拓展到各个领域。

2.分类指导，注重质量

以创建基层党组织建设先进基层党建示范点为重点，全面推进农村组织各个领域创先争优，突出抓好镇机关等窗口部门和服务单位的创先争优活动，不断提升窗口单位和服务单位的服务质量。

3、周密部署，讲求实效

我镇把胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为推进创先争优活动的主要内容，充分结合“先锋承诺大行动”、党员志愿者服务、“万名干部进千村”等创先争优活动载体。组建了宣讲工作队，制定了切实可行的实施方案和具体计划，运用群众喜闻乐见的语言和身边的典型开开展宣讲，增强了宣讲的感染力和实效性。通过宣讲活动，确保了讲话精神家喻户晓、深入人心，进一步深化了广大党员群众对党的认识，进一步增强党员发挥先锋模范作用意识，鼓舞工作斗志，为加快推进富民强镇新跨越凝聚强大合力。

四、着力抓好各领域基层党组织建设，抓好党员发展工作

以农村、非公企业一线为重点，突出抓好党员年龄老化党组织、女党员偏少的党组织党员发展工作。2011年计划发展党员35名, 其中农村党员占60%以上，35岁以下党员占75%以上（经团组织“推优”的力度力争达15%）；新发展农村35岁以下年轻党员不低于农村发展党员总数的60%（其中发展30岁以下的党员不低于35岁以下发展党员总数的75%）；高中以上文化的达35%以上，女党员达27%以上。加强在生产一线、妇女和35岁以下青年中发展党员工作。深入实施“四个培养”工程，努力培养回乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富能人、行业协会会员以及务工的优秀青年入党，解决好农村党员队伍年龄化、文化水平偏低、“双带”能力不强等问题。今年以来，共发展预备党员16人，其中女性11人，35岁以下9人，大专以上文化9人，致富带头人4人。

五、认真组织开展庆祝建党90周年活动

今年，我镇把开展庆祝建党90周年活动作为一件大事来抓，结合工作实绩，认真组织实施，确保取得实效。开展了内容丰富、形式多样的庆祝建党90周年系列活动：表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者；顺利地举办了庆七一运动会，丰富了全镇党员群众的精神文化生活。

六、2012年工作计划

继续深入开展创先争优活动，着力推进“富民党建”进程，大胆改革创新，切实加强和改进基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为内容的“五位一体”党建总体工程建设，突出抓好学习型党组织建设、学习型领导班子建设和学习型干部队伍建设，提高党员队伍素质，提高基层党建工作整体水平。

（一）强化党委班子自身建设。镇党政班子全面贯彻执行党的基本路线和党在农村的各项方针、政策；党委班子率先推动学习型党组织创建，进一步完善理论中心组学习制度，切实把思想理论建设放在首位；党委班子廉洁勤政，自觉履行廉政承诺，坚持团结协作，有较强的凝聚力和战斗力，确保民主测评中班子满意率不低于90％；民主集中制等相关制度健全，有明确的议事规则并认真贯彻执行，重大决策无失误。

(二)强化村级组织建设。村级组织建设工作思路清晰、规划具体、目标明确；开展以党支部为核心的村级组织健全配套，以村务公开和民主议事、民主决策、民主管理、民主监督为主的各项管理制度和工作制度健全，完善和加强村级组织活动场所的建设、管理和使用。

(三)强化干部和党员队伍建设。不断加强党风廉政建设和党员队伍建设，巩固惩防体系建设，建立预警机制，镇村党员、干部队伍政治坚定、结构合理、素质优良、专业配套；继续深入实施农村基层党员干部“素质工程”，对村干部、党员进行不同层次内容的培训，党员远程教育设施培训率达到90％，继续推进“富民党建”工程，扶持党员带头创业，2012年集中表彰党员带头致富能手不少于15人；健全党内激励、关怀和帮扶制度，深化和拓展“双联双建”活动，推行党员“一帮一”或“多帮一”结对机制；注重对入党积极分子的教育培养，把好发展党员入口关，彻底杜绝不发展党员的村；加强流动党员管理，党组织关系接转及时，采取措施，创新载体，积极为农村党员发挥作用创造条件。

(四)强化乡村集体经济建设。切实发挥镇村两级党组织的领导核心作用，因地制宜制定符合自身实际的经济发展路子和长远规划，并有相关的保证措施；把发展壮大镇、村集体经济列入党组织书记责任制当中，主要领导带头抓；提高农业综合生产能力和可持续发展能力，采取多种形式、多种渠道，为农民提供优惠政策、信息和产前、产中、产后服务；利用本地资源和区位优势，深入挖掘稳定的富乡、富村、富民增长源，努力实现乡村集体经济收入不断稳定增加；村级集体收入实现新突破，农民人均纯收入不断增长，富民党建彰显成效。

(五)强化全乡社会文明建设。正确认识和处理物质文明、精神文明、政治文明建设的关系，一手抓经济促发展，一手抓文明保稳定；基层民主政治建设不断加强，党务、村务公开、民主管理较好落实，农村社会稳定；教育、交通、计划生育、环境卫生、社会治安综合治

11.“决不”和“绝不”的用法区别 篇十一

“决不”和“绝不”都是副词, 都表示否定。“决不”偏重于主观的否定态度, 表示“坚决不”的意思, 具有强烈的主观感情色彩。“绝不”偏重于对客观事物否定的程度, 表示完全否定。换言之, 就是“任何情况下都不”, “一丝一毫也不”。下面举例说明。

(1) 决不退缩。 (表示主观态度。)

(2) 绝不相同。 (表示对客观事物否定的程度, 完全不相同, 没有丝毫共同之处。)

“决不”和“绝不”在有些情况下可以通用。下面举例说明。

(1) 我决不去。 (“我”坚决不去, 强调态度坚定。)

(2) 我绝不去。 (“我”绝对不去, 表示任何情况下都不会去。)

再看这个设问句:网络教育是否可能完全取代传统的学校 (课堂) 教育呢?决不可能!最多只能够部分取代。

12.党组党委书记抓党建工作重点总结 篇十二

根据县委办公室《关于认真开好_年度党员领导干部民主生活会的通知》(办〔〕6号)精神，我局充分准备、精心组织并按照程序召开了_年度党员领导干部民主生活会。现将召开情况报告如下：

一、基本情况

经县纪委、县委组织部审核同意我局_年度党员领导干部民主生活会方案,并印发进行了安排部署。通过开展谈心谈话，自己对照查找，向有关单位征求意见建议，形成了检查对照材料，班子和主要负责人的材料经县纪委、组织部审查后，于202月8日召开了我局_年度党员领导干部民主生活会。

(一)会前准备情况

1.精心组织学习讨论

为召开好这次民主生活会，党委书记带头深入学习领会根据上级党组织的要求，精心研究，周密部署，组织党委班子成员集中深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记对福建工作的重要指示，认真学习领会省市县党代会和省委十届五次全会、市委五届四次全会精神，进一步增强了宗旨意识和群众观念，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

2.广泛征求意见建议

会前开展了班子之间、班子成员所分管部门单位主要负责人之间沟通、交流、谈心活动，达到了交流思想、帮助提醒，加深共识、增进团结，共同提高的目的。并召开群众代表座谈会，发放征求意见表，设置征求意见箱等多种形式，广泛征求基层党组织、党员干部群众、党代会代表意见，特别是征求局党委班子、局党委委员在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律等6个方面的意见建议，共发放征求意见表45份，收回42份，经梳理归纳，对领导班子意见建议3条，局党委向党委委员进行了反馈。

征求意见情况：一是加强政治理论学习。要加强理论学习，落实好理论中心组学习和“三会一课”学习制度;二是进一步转变机关工作作风。要切实转变机关工作人员不愿为、不敢为、不善为的问题，建立“有本事、没脾气、乐助人 敢担责”服务型机关;三是加大卫计队伍人才培养力度。要通过定向委培，引进人才奖励及选送医务人员进修等方式积极培养人才，提升卫计服务能力。

3.深入开展谈心谈话

局党委对收集到的意见和建议，原汁原味向局党委委员反馈，局党委委员主动认领，认真撰写发言提纲。局党委书记与班子成员，班子成员之间、主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员进行了一对一、面对面谈心，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，为开好民主生活会营造良好氛围。

(二)民主生活会召开情况

本次民主生活会以深入学习贯彻党的十九大精神，围绕认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。重点对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。我局共有7名党委领导参加了会议，邀请了县委常委、宣传部部长陈明艳，县委民主生活会督导组参会，局党委书记、局长吴世清主持会议。会议进行了3项议程。一是党委书记、局长吴世清通报上一次民主生活会整改落实情况和本次民主生活会会前准备情况;二是领导班子及班子成员开展对照检查，开展批评与自我批评;三是县委常委、宣传部陈明艳部长做点评，县委民主生活会督导组进行指导。会上，参会党员领导干部都能敞开心扉、开展批评与自我批评，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律等6个方面查摆问题，自我批评内容具体，剖析透彻、抓住要害。

二、下一步的工作

(一)坚持学新知新，强化理论指导实际

局党委深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记对福建工作的重要指示，认真学习领会省市县党代会和省委十届五次全会、县委五届四次全会精神，学习弘扬“红船精神”和廖俊波精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上。同时，系统地学习卫生和计生相关政策法规及业务知识，不断提高政策理论水平。坚持学以致用、学用结合，把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。

(二)切实抓好整改，推动党建业务并进

把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。用理论知识武装头脑，做到自我反省、自我革新、自我发展，对查摆出的问题，认真制定整改措施，落实整改责任，不断整改、不断进步，建立长效机制，增强服务意识，转变工作作风。坚持把落实全面从严治党要求与推动卫生计生工作的发展更好地结合起来，实现“两手抓、两不误、两促进”。

(三)巩固教育成果，加强班子队伍建设

充分运用这次民主生活会成果，加强理论武装，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;增强宗旨意识和党性修养，牢固树立群众观念，深入基层调查研究，真抓实干，努力建设实干型班子;加强民主集中制建设，提高班子科学民主决策，严格民主生活会制度，经常性的开展批评与自我批评，严格遵守中央八项规定精神，严格落实全面从严治党主体责任，健全改进作风的各项制度，细化延伸各项实施细则，努力建设廉洁型班子。

13.党委和党组的区别 篇十三

百花山下，梨花湖畔，有一个纪律严明，作风过硬，敢打硬仗的群体——XX省XX市XX税务局。他们连续荣获两届省级文明单位荣誉称号，2004年被授予全省X税系统党风廉政建设先进单位。当人们赞誉这支队伍时，都禁不住要将镜头对住他们的核心——机关党委。

群雁高飞头雁领

领导班子无疑是一个单位的“头雁”，具有领向导航作用,XXXX局机关党委班子成员,从四个方面做好表率,当好“领头雁”。

——政治学习的表率。机关党委一班人坚持每月一次中心组学习，采取主讲与讨论相结合的形式，学习中共党史、《党章》、《党员先进性教育读本》、《邓小平理论》、党的十六大精神和“三个代表”重要思想等。同时，结合党员先进性教育活动，充分利用民主生活会、组织生活会等形式和渠道加强理论学习。一年来，班子成员共撰写学习心得14篇，形成调研文章4篇，其中2篇在省级刊物发表。

——廉政建设的表率。机关党委一班人深知“官廉兵不贪”的带兵道理，他们积极开展党风廉政教育，在车辆使用、办公用品、吃喝招待等方面厉行节约、精打细算，把有限的经费用在征管一线。在生活上严格自律，不搞特殊化，自觉执行干部廉洁自律的各项规定，按照有关要求向监察部门申报领导干部收入、住房等情况，通过上级审核或公示的方式接受监督。2004，由于他们严以律己，弘扬正气，反腐倡廉工作在全市开展得有声有色，成效显著，被XXX纪委、市委组织部、市委宣传部联合授予落实党风廉政建设责任制先进集体。

——团结战斗的表率。在讲团结的主流下树立正气观，密切联系群众，听取群众意见，团结协作、充分发扬民主，是机关党委一班人的一贯作风。他们当中，年龄最大的52岁，最小的38岁，中间还有40多岁的，可谓老、中、青三结合，在这样一个集体中，年长者不居功自傲，不争权要权，年轻者尊敬师长，谦虚谨慎，大胆工作。在涉及人员调配、职工福利、费用分配、评先表模等敏感问题时，不搞“一言堂”，注重基层意见，实行民主管理，集体讨论决策，并充分利用政务公开墙和局域网政务公开栏及时对重大事项进行通报公示。

——勤奋工作的表率。“官勤兵不懒”，这是机关党委一班人的“座右铭”。党委一班人身体力行实践“三个代表”重要思想，“勤”字当先，工作当先，以自己的实际行动教育、感化着干部职工。该局局长、机关党委书记XXX同志有着严重的腰椎病。今年三月份的一天，他从XX局参加紧急会议回来的途中，腰椎病折磨的疼痛难忍，但为了能将上级局的重要精神及时传达给国税干部，他在医院匆匆忙忙仅挂了半个小时的点滴，就急忙赶到了局里。在X税信息化CTAIS数据采集工作中，有一名分管领导和数据采集人员一起，加班加点，日战夜突，最终保证了CTAIS如期顺利运行，这位局长却累得大病了一场。

春风化雨润无声

XXX机关党委把思想政治工作作为治队的“第一要务”来抓，他们针对年青人多的特点，创新思想政治工作方式，经常开展形式多样的党、团活动，起到了春风化雨润无声的作用。

——让知识来助跑。“创建学习型机关，让知识来助跑”，在直属机关党委的公开倡导下，全局开展了以“读一本好书、唱一支好歌、练一手好字、讲一口普通话、争当一项能手、练一副好身体”为内容的“六个一”活动。这些活动的开展使干部增长了才干、锻炼了胆识、提高了综合素质。目前全局75%以上的干部能讲一口较为流利的普通话，涉外企业服务窗口人员能用英语和涉税外商进行正常交流，干部人人会操作计算机，全局已实现了无纸化办公，共有30多人（次）获地（市）级以上能手称号,两人获XX市百万青年“双学双促”活动先进个人，10多名干部在上级局和市委、政府组织的各项活动中脱颖而出，40多人次受到不同层次表彰和奖励，总数名列XX各县（市）XX局第一名。青年团员XX在全市首届青年普通话竞赛中荣获二等奖以后感慨地说：“这次能够获奖，全靠局里组织的普通话培训，开展得真是很及时啊！”

——让爱心来接力。“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间”。这是机关党委组织爱心接力活动“誓言”。多年来，一茬一茬的老兵光荣退休了、一个一个的新兵进来了，但这个爱心接力棒却传下来了。他们多次组织干部职工到薛集镇福利院、市聋哑学校慰问儿童孤寡老人、聋哑孩子；到XX中学、XX中学、XX小学、XX小学为孩子们建学校、损献学费和各种学习用品；到“双联双促”联系点XXX村访贫问苦，捐送各种扶贫物质，并帮助村民栽种了200棵“富民树”等。据不完全统计，自XX税机构分设以来，他们在“爱心接力”活动中，共捐增现金、物质价值达XX余万元。

——让活力来张扬。在XX税局机关党委中流行这样一句话：“活力就是不老的青春”。的确是这样，无论是在市委宣传部、团市委等部门还是本局组织的各种活动中，该局机关党委都是积极、热情地参予，显示了这个组织昂扬的激情和充沛的活力。他们组织干部职工参加《光华杯》乒乓球赛、《农行杯》篮球赛，参加XX市委宣传部、团市委、市供电局联合举办的“供电杯”学习《公民道德建设实施纲要》青年答题竞赛，参加市委宣传部、团市委和市党员先进性教育办公室联合举办的“党员先进性标准大讨论演讲比赛”等，都获得了斐然的成绩。今年，在团市委组织的“为青春喝彩”庆“五四”文艺晚会上，该局团员青年志愿者与市聋哑少年共同演绎的手语舞蹈《感恩的心》，引起了一片片掌声和很大的社会反响。

百花竞放春满园

打造一流的业绩。“工作是检验一切的标准”，“以实绩论英雄”，这是机关党委一班人提出的口号，既是对他们自己的要求，也是对全体党员的要求。近年来，XX税局各项工作全面“开花”，取得了令人注目的成绩。

——税收收入迈上新台阶。收入工作是XX部门的重要工作，在组织收入工作中，该局始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，收入任务连年增长。去年，该局全口径完成税收收入7600万元，占年计划任务的110.9%，同比增长117%，提前10天完成全年XX税收入任务。

——征管改革取得新突破。近几年，该局在探索新的征管模式，提高征管质量方面做了有益的尝试，推出了几项在XX市乃至全省都叫得响的“拳头产品”。推行“个体税收征管改革”试点工作，深化发票“三奖”，全面推广“发票参数定税法”，解决个体税负不公的问题；推行“全程一窗式”管理服务模式，进一步整合窗口职能、简并办税流程，实现办税“一窗全程，办税全能，质量全优”；抓好“税收执法责任制”试点工作，确定新的工作制度、办法和操作规程。这些改革创新工作得到了上级部门的肯定。“全程一窗式”管理在襄樊市局做了典型发言；《XX报》和《XX日报》分别在三版头条和显著位置刊登了我们“发票参数定税法”的经验做法；税收执法责任制试点工作在上级局召开的会议上做经验交流。

——服务质量实现新跨越。针对部分纳税人反映的“门难进，脸难看，事难办”现象，机关党委一班人提出了“从纳税人希望做的事做起，从纳税人不满意的地方改起”的口号，进一步推行公开办税八项制度，自觉接受纳税人监督，在办税大厅实行领导值班制，实行“首问负责制”、“限时服务制”、“一站式”服务等办法，简化办税程序和环节等，受到纳税人好评。

——社会形象实现新提升。XX税局机关党委一班人提出“人人都是XX税形象，个个都是文明使者”，在机关党委一班人的影响和带动下，该局党员干部以实际行动在社会上树立了良好的国税形象。涌现了见义勇为、舍己救人的共产党员XXX；自觉自愿、不要组织表扬，悄悄救助失学儿童的共产党员XXX；勤奋敬业、刻苦钻研，获得省级最佳能手的共产党员XXX等一大批先进典型。

——文明创建获得新荣誉。XX税局机关党委以创建“文明单位”、“文明示范岗”、“文明家庭”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”、“文明服务窗口”等活动为载体，把精神文明建设理念渗透到每个国税干部的心中，使税收管理的各个层面都闪耀着文明元素的光芒。近年来，该局先后获得省级最佳文明单位,省XX税系统党风廉政建设先进单位,全国“五四”红旗团委等荣誉;办税服务厅继获得“全省巾帼文明岗”之后，又获得“全国巾帼文明岗”荣誉称号。同时,基层党组织建设、思想政治工作、行风建设、宣传工作、经济环境治理、爱国卫生、共青团和计划生育等工作也先后获得省、XX市和市委、市政府表彰。

14.领导和管理的区别在哪里? 篇十四

领导者的角色是确立方向,一位领导人是企业当中最先展望未来,最先传播蓝图的人。领导人就是去找到地平线上的某点,并且说:我们应该大张旗鼓,坚定不移地去往那里。

管理行为,则主要专注于让航船挺立不倒,并朝目标笔直而去。管理的目的不是确立目标,而是作为舵手,让组织朝着既定的“地平线上的某点”前进。

大型组织已经意识到,组织成员们在领导和管理这两者中做好一点就会有显而易见的回报,同时具备领导力和管理能力并在两方面都出色的人非常难见到。这也是为什么大部分的组织要同时设立首席执行官和首席运营官的缘故了。首席执行官是组织当中的领导者,他负责确立行进的方向。首席运营官是管理者,他主要负责确保组织这艘航船按照既定路线前进。两个职位上的人员相互配合,以确保组织尽可能地有效运转。

但类似的设定在小型企业中可能有所不同,这和组织业务、人员构成的复杂程度有关。小型企业的内容在容易“一目了然”的阶段,许多人都有潜力成为领导人,他们运行小规模业务都可能得心应手;而谁是真正的领导,其区别经常表现在企业由小到大的转型过程中。

领导和管理的区别在于:领导是战略性的,而管理是战术性的。领导是决定如何做正确的事,而管理是决定如何正确地做事。通常,企业要发展,首先要用正确的人,而不是把人用正确;用了正确的人,才可能制定有效的战略,才能使一个企业良好的运营。第一项工作应该是领导干的,第二项工作是领导和管理人员协作完成,第三项工作由管理人员自己完成,领导进行适当的监督。无论领导或管理人员不作为或过多地干预上级或下级的工作都是不守本份的行为。给企业造成的困扰将是十分严重的。

简单地说,管理与处理复杂情况有关。管理的实践和程序主要是对20世纪最重要的发展之一—大型组织的出现——所做出的一个反应。如果没有良好的管理,复杂的企业可能会杂乱无章,面临生存危机。良好的管理给诸如产品的质量和赢利能力等关键指标带来一定的秩序和连贯性。

相比之下,领导与应对变革有关。近年来领导变得如此重要,部分原因就是现在的商业世界竞争更加激烈、更加变化无常。导致这种变化的因素很多,其中包括技术更新速度加快、国际竞争加剧、政府对市场放松管制、资本密集型行业产能过剩、石油卡特尔缺乏稳定性、垃圾债券的冲击,以及劳动力结构的变化。变化的最终结果是,延续昨天的做法或者仅仅改进5%,已不再能保证获得成功。要在这种新的环境中生存下去并有效地进行竞争,进行重大变革就变得越来越有必要。更多的变革总是需要更多的领导力。以军事做一个简单的类比。在和平时期,一支军队一般只要上下各个等级的行政与管理都很完善,辅以集中在最高层的领导力,常常就能生存得很好。然而在战时,一支军队在每个等级都需要很强的领导力。至今还没有人知道如何有效地管理军队去打仗,军队打仗要靠领导。

处理复杂情况和应对变革这两种不同职能,形成了管理行为和领导行为的特征。两个行为体系都涉及:决定需要做什么,建立完成一项计划所需要的员工与关系网络,并努力确保这些员工各尽其职。但是,对于完成这三项任务,两者采用的方法各不相同……

领导和管理的区别在哪里?领导力专家、为您服务(ServiceMaster)公司董事长比尔·波拉德(C.William Pollard)是这样回答的:管理强调理智和控制,是把一群人组织起来完成一个共同的目标。管理通常会问这样一个问题,什么是我应该做的,应该如何去做。管理既是一种制度也是一种方法,它涉及到组织行为学等多种因素。比如我们需要一群人来完成一项任务,那么管理就是要解决问题,让从事这项事业的人在合适的岗位上发挥才能,并且确保日常工作顺利进行。

领导则会问这样的问题,为什么我们要做这些事情?哪些人真正适合做这些事情?领导是要激励这些人,以便使他们完成个体成长并对他人做出贡献的同时,也完成这个共同的目标。领导除了管理经营以外,还包括人的因素。领导有责任去帮助个人发展。组织中的每一个人都有他自己的尊严和价值,每一个人他都具有不同的技能和才华。领导会激励员工,激励创新,并且寻求潜在的机会和回报,这就是两者之间的区别。

比尔·波拉德提到,领导者有责任帮助员工发展。这和《如何有效激励员工》(清华大学出版社出版)一书的作者安·布鲁斯的观点不谋而合。布鲁斯认为,领导者要能够有效地影响并推动员工,让员工完全发挥他们的才华、达到最完美的工作表现。他在书中提到了三个具体的措施,帮助经理人拓展员工的才能。

推动员工超越他们预想的极限带领员工超越现在的水准,不再只是以相同的方式做相同的工作。给他们安排更具挑战性的工作,并且帮助他们扩大视野、看清公司宏观的局面,以及自己在其中扮演的角色。

设定清楚明确的目标为每个特定的工作职位设定标准,并且明确地指出评判表现优劣的准则,同时让你的员工参与整个设定标准的过程。