工矿企业安全工作计划安排

工矿企业安全工作计划安排（共20篇）

1.工矿企业安全工作计划安排 篇一

企业该安排多少安全管理人员

“人手太少！”这是很多企业安全管理人员在谈到日常工作中的困难时常说的话，一个安全员管理上千工人的情况也在实际中普遍存在，那么企业的安全管理人员究竟应该怎么配备呢？该按什么比例配备呢？政策法规对企业安全管理人员的配备又有何规定呢？今天我们为大家收集了一些企业安全管理人员配备方面的规定，供大家学习。

1、企业安全管理人员配备应该遵守的最基本规定

作为安全生产领域的综合型基本法，《安全生产法》对企业安全管理机构和专职安全管理人员的配备都作出了规定，具体规定如下：

《安全生产法》第二十一条：

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

2、企业配备注册安全工程师应该遵守的规定

在企业安全管理人员中，有一支经验丰富、管理水平高的专业人员，他们就是注册安全工程师，企业应该如何配备注册安全工程师呢？《注册安全工程师管理规定》（国家安监总局第11号令）作出了明确规定，具体规定如下：

《注册安全工程师管理规定》第六条：

从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。

前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。

3、建筑施工企业安全管理人员配备应遵守的规定 在建筑施工领域，常有安全管理人员以“我们公司承包了一片工地，而我却承包了整片工地的安全管理工作”自嘲，这一定程度上反应了建筑施工企业安全管理人员配备不足的问题。为此，住建部曾于2008年5月13日发布《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》对建筑施工企业的安全管理人员配备问题进行了规范，具体规定如下：

第八条

建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：

（一）建筑施工总承包资质序列企业： 特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。

（二）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。

（三）建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。

（四）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构（以下简称分支机构）应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。

第十三条：

总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： 1、1万平方米以下的工程不少于1人； 2、1万～5万平方米的工程不少于2人； 3、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备： 1、5000万元以下的工程不少于1人； 2、5000万～1亿元的工程不少于2人； 3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

第十四条

分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（一）专业承包单位应当配臵至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以 上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。

第十五条 采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。

4、危险化学品企业安全管理人员配备应遵守的规定 “化工化工，不出事故亿万富翁，出了事故一场空”，这句在化工行业广为流传的顺口溜反应了化工企业安全管理工作的重要性，为了加强化工企业的安全管理人员配备，国家安监总局和工信部曾于2010年11月3日发布《关于危险化学品企业贯彻落实<国务 院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》，该实施意见对化工企业安全管理人员配备作出了规定，具体内容如下：

3.加强安全生产管理机构建设。企业要设臵安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业至少配备1人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历，取得安全管理人员资格证书。

5、冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业安全管理人员配备应遵守的规定

2010年10月11日，国家安监总局发布了《国家安全监管总局关于冶金有色建材 机械轻工纺织烟草商贸等行业企业 贯彻落实国务院<通知>的指导意见》，该指导意见对冶金有色建材 机械轻工纺织烟草商贸等行业企业安全管理人员配备作出了规定，具体内容如下：

3.健全安全生产管理机构和配备人员。企业要设臵配备与企业发展相适应的安全管理机构和人员。从业人员超过300人的企业，要设臵安全生产管理机构，并按照冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的企业，要配备专职或者兼职安全生产管理人员。安全生产管理人员要具备胜任本企业安全生产工作的能力，取得安全培训资格证书，同时享受相当类别管理岗位的待遇。

2.工矿企业安全工作计划安排 篇二

据新华社北京5月11日消息:国务院办公厅日前印发《2016年食品安全重点工作安排》, 对2016年全国食品安全重点工作作出部署。《工作安排》提出, 要加快完善食品安全法规制度。制修订一批重点食品安全标准和农药兽药残留标准, 推动加大食品掺假造假行为刑事责任追究力度。严格落实生产经营主体责任, 健全覆盖生产经营全过程的食品安全管理措施和重点产品追溯体系, 完善食品安全守信激励和失信惩戒机制。要加强源头治理, 确保“产”得安全。实行严格的农业投入品使用管理制度, 着力解决农药兽药残留问题。落实食用农产品种植、畜禽水产养殖等环节管理制度, 规范生产经营行为。严肃查处非法添加违禁药品、病死畜禽收购屠宰、农资制假售假等违法违规行为。要加强全过程风险防控, 突出重点问题综合整治。持续加大对婴幼儿配方乳粉和婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、食品添加剂等重点产品的监管, 着力整治非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等突出问题。加强进口食品质量安全监督检查。规范食用农产品批发市场经营和互联网食品经营。

3.工矿企业安全工作计划安排 篇三

预计2009年药品市场规模(医院消费+零售消费+新农合医保)为5600亿元。预测2010年这一数据为7000亿元左右。推动大幅增长的主要因素是：

新医改的核心目标是“两保”，即“保农民、保居民”的基本医疗待遇。相应的一系列具体措施逐步得到落实，预计2010年普药绝对增量为1600亿～1700亿元。主要集中在农村和社区。基本药物目录品种占较大比重。

虽然基本药物目录在城市医院的品种比例为9.6％(205种，2128种，HDM统计)，并不占主导地位，但在“加快农村人口城市化”的政策背景下，一部分有消费能力的农村人口进入城市，将推动城市医院用药进一步上升。预测今后每年落户城市的农村人口为1500万。2008年全国城镇人口医疗支出人均780元，而全国农村人口人均仅为280元。

不断加剧的人口老龄化趋势，推动城市、农村用药水平迅速上升。全国60岁以上人口达1.4亿，消费药品占总量的50％，人均用药水平为一般人群的6～7倍。个人一生医疗费总支出的85％，发生在60岁以后。上海60岁以上人口已超过300万。

2医改包括“改医”和“改药”，但“改医”和“改药”不同步，先“改药”后“改医”是当前医改的一个阶段性特点。比较突出的矛盾有3个，应注意正确应对。

两个“零差率”，即基本药物“零差率”和试点公立医院(全国1/3城市、各城市1/3医院)“零差率”政策，尚没有完善的补偿机制。在各个环节被压缩的盈利空间，将被直接或间接地转嫁到制药企业。北京300个品种“零差率”试点两年，政府财政补贴3亿元，但相当一部分县、乡医疗单位仍未受益。

招标新规，特别是基本药物“两票制”，增强了地方政府的话语权。为维护本地、本省利益，地方保护主义倾向更趋明显。全国已有十多个省发出类似信号，其中个别省考虑“本省基本药物目录产品无条件中标”。对于基本药物目录品种的生产企业来说，在实行以省为单位的集中招标采购的地方，可能一次投标失败就会失去一个省一大批的市场。

在价格管控方面，部门利益博弈加剧，政府更趋强势。现有模式是中央管1800种处方药，地方管OTC和补充目录产品；平均加价率为30％；定最高限价，不对称浮动，只有“天花板”，没有“地板”。

2009年11月23日发布的深化改革的定价机制包括：严格执行基本药物降价，应升的也难升，连上海也不例外；在成本为基础的定价基础上，引入药物经济学评价机制；压缩流通环节加价空间，加速流通企业重组；医院加价先降到平均15％，并随药事费用增加而再降；单独定价新的不再，老的限时退出。

3全国医药终端市场开始哑铃型演变。企业要注意适时调整营销资源。OTC的市场格局会有较大变动，应予以注意。

2009年，在全国药品消费总额5600亿元中，一线城市占21％，二线城市占37％，三线城市占16％，社区和乡镇占10％～15％。零售总额约800亿元。演变趋势是：

高端医院——市场份额会下降，但绝对销量持续增长。形成哑铃型市场的一头。

基层医疗机构(城市社区医疗中心、县级医院、乡镇卫生院)——是全民医保和基本药物目录的落地之处，市场份额增加，销量大涨。不少人预测年增长率达50％甚至更高。形成哑铃型市场的另一头。

中档医院(城市二级甲、乙等医院)——进一步分化。一部分转民营，一部分升三级，一部分转社区卫生中心。市场份额下降，总体销量萎缩。

零售药店——一部分功能将被基层医疗机构替代。加上“零差率”补偿机制不落实，会出现更加困难的经营局面。

OTC产品的现状是高端被外企的品牌产品占领，低端被伪劣产品占领。预计2009年全国OTC市场销售额约为700亿元，其中在药店消费20％，在医院和社区乡镇各为40％左右。2010年OTC产品会遇到新的困难。现在较为普遍的一部分进医院(主要是二级及以下医院)，一部分进药店的模式将受到冲击。进药店的那一块，会被基层医疗机构占领，进医院的那一块，随着哑铃型市场的演变而缩小，而进基本药物目录的那一块，会受到“零差率”的影响。OTC的市场策略(如社会广告的做法等)，建议企业仔细研究。

4新一轮医改，促使制药企业从产品与产品的竞争，转向产业链与产业链的竞争。要整合产业链资源，壮大产业链优势，积极应对政策、环境和市场的变化。

生产企业直接投标，流通企业一次配送为特征的“两票制”，先从基本药物目录开始，今后，如果扩展到其他产品，将使大批原来从事“大包、小包”的中间商难以为继。在这种趋势下，生产企业应该考虑的内容包括：商业渠道的整合，各种资源的整合，价格的管控，“大包”结算还是佣金结算等问题，从而建立企业能直接掌控的政府事务、渠道维护、学术支持、资源统筹能力。而中间商新的角色，不是“大包”，而是协助企业进行医院开发、客户维护、发现市场机会等。在此基础上，建立企业与中间商之间的新的联盟合作关系。这样可能会使企业的盈利能力进一步提高。

提高企业在公共事务方面的处理能力，包括与营销有关的招标、医保、目录、物价；与营销危机处理有关的工商、药监、公安；以及直接与产品相关的注册、验证等方面。而且，应考虑尽量由一个部门机构去管理、协调，选派强有力的人去领导、组织。

建立拳头产品研发、原料、制剂一体化的核心能力。当前，原料后向、制剂前向的延伸趋势十分明显，有的企业从中获益，有的企业却因此遭殃。2010年这种趋势还可能加剧。建议特别关注对企业盈利影响较大的品种情况。

新一轮GMP改造，目的在于制药产业国际化和提高药品安全性。标准是cGMP。企业实施的时间要与本单位实际相结合。几个全国性的行业协会，正在向国家食品药品监督管理局建议选择一些企业试点，并配套扶持政策的方案。更多的企业不妨先从软件着手，硬件投入须慎重。

5在市场大幅扩容形势下，更要有长、短结合，企业持续发展的眼光，开发新产品、投资新项目工作决不能放松。

全球制药研发投人持续增长，2008年达到652亿美元，占药品市场销售总额的8.4％。国内跃升的一批企业，特别是一批民企和外企，无不靠持续的新品开发取得不竭的发展动力。

上海发展生物医药产业优惠政策(39条)，包含很多支持研究开发、项目投资、新品上市的内容，也要注意充分利用。

上海研发成果本地产业化率为20％，上海产的药品本地消费率为20％的现状，存在着许多新的机会，要注意进一步利用。

在市场扩容的机会中，应注意集中资源，培育、壮大本企业拳头产品，取得长远的市场地位。一方面，企

业自身产品要聚焦，比如，上海罗氏的卡培他滨等2个产品，占整个企业销售额42％；上海施贵宝的恩替卡韦等2个产品，占49％；大连辉瑞的阿托伐他汀等2个产品，占41％；拜耳医药的阿卡波糖等2个产品占55％；江苏恒瑞的多西他赛等2个产品占46％。另一方面，自己的拳头产品要有足够的市场份额。比如，全国143家左氧氟沙星生产企业，前3家市场份额占78.2％；55家头孢曲松企业，前3家占95.5％；91家二甲双胍企业，前3家占86.8％；58家奥美拉唑企业，前3家占76.6％；35家辛伐他汀企业，前3家占80.5％。这些数据提示，企业应该有单个品种占本企业销售额20％以上，且这个品种在同品种市场份额居前的拳头产品结构。

几个大类药的市场潜力很大，值得关注。

抗癌药：癌症已经上升为全球第一大病种。他滨类化学药和单抗类生物药比较集中。

抗骨质疏松药：骨质疏松症在我国60岁以上人群中发病率达23％，在40岁以上人群中发病率为16％。受传统观念影响，过去该类疾病的用药处于低水平状态，近期增长比较明显，钙制剂占一半市场，化学药磷酸盐、降钙素及中成药占一半市场。

抗老年痴呆和抗过敏药物：老年痴呆症和过敏性疾病与老龄化和全球气候变化因素相关性强，这类疾病的治疗药物有较大的市场空间。

6在国家“转方式，调结构”的大方针下，分配结构的调整直接影响企业盈利，建议企业年度预算留些余地。

预计2009年中国GDP可达32万亿元。该年全社会消费总额预计为12万亿元，其中一手房销售额为4万亿元，二手房销售额为2万亿元，全国人民2009年一半的钱用在购房消费上，抑制了其他消费。

相对而言，中国居民消费占GDP的比重过低，只有35％。而美国却占71％，俄罗斯占55％，巴西占60％。由此看来，对分配结构进行调整势在必行。

4.“安全”计划安排1 篇四

一、认真执行公司安全生产培训教育制度，做好年度安全教育及考核。

二、以《北京电力公司安全培训管理规定》、《北京电力公司电力安全工作规程》、《触电急救》、《安全生产法》、《安全生产许可条例》、《有限空间作用安全规范》以及《XX公司各种安全生产管理制度及规定》等为内容组织全体员工的培训及学习，将“北京电力公司电力安全工作规程（电力线路部分）（变电站和发电厂电气部分）以及工作票填写执行规定”发放到电缆班、电工班土建班及后勤班。

三、要求每一周至两周各班组必须过一次安全日，主要总结近期施工过程中所经历的安全隐患，群策群力提出更好的安全措施及实施方法。

四、每月由公司安全生产领导人或专职安全员必须参加一次班组的安全日活动，倡导积极向上的安全生产工作作风，抵制习惯性违章。

五、会后由公司安全生产领导人牵头组织公司的安全员、项目安全生产负责人及各班组长就安全日所暴露的问题进行再次的专项研讨，制定出切实可行的补救办法，再由项目安全生产负责人及各班组长贯彻到每个施工人员。

六、每个季度末，公司组织一次安全生产总结会，强调安全生产的重要性。表扬先进、批评落后。要求安全员、施工项目负责人、施工班组长及施工人员时刻都要以安全生产为己任,对现场的不安全因素及时提出合理化建议,做到及时更改,及时消除安全隐患。

北京市XX电气工程有限责任公司

5.高考安全工作安排 篇五

治安支队：负责会同政府相关职能部门及各分局在考前考中对考点周边的噪音进行整治清理，禁止考试期间轰鸣施工作业，影响考试环境，重点加强对考点及周边地区网吧、录像厅、游戏厅等场所的清理整顿工作，工作总结《高考安全工作安排》。要深入到那些可能出售作弊器材的通信器材市场、商场，收缴各类作弊工具，彻底堵住作弊案件的源头。要依据《治安管理处罚法》，切实加强对考点及周边出租房屋和流动人口的治安管理，及时发现和查处各类违法活动。积极配合有关部门大力清理取缔考点及周边地区非法经营书刊、音像制品的摊点，为高考创造良好的社会环境。

交巡警支队：指挥各分局交巡警大队在考场周边增加警力，疏导交通、摆放车辆，保证参加考试的车辆停放有序、出入畅通。在考试开始前和结束后的车流、人流高峰期，可以根据现场情况实行暂时***通管制，确保考生和考试车辆的交通安全。

刑侦支队：负责侦破涉及高考的违法犯罪案件。对有组织、有预谋，利用现代通信工具帮助考生考场作弊和群体性舞弊、中介诈骗。

6.安全大检查工作部署安排 篇六

我公司为落实省、市、县安全生产大检查工作，按照我公司方案实施具体工作布置安排如下：

一、组织动员阶段（6月30号前）。传达学习上传文件，按照上级部署结合我单位实际制定切实可行的方案，明确目标，召开动员会，形成声势，迅速召开。

二、自查自纠阶段（6月30日至7月21日）。要集中时间、人力，认真查找本单位安全生产工作中存在的问题隐患，做到逐一排查、逐项排查、不留盲区死角，要实行“零容忍”，加大问题隐患整改力度，确保全部隐患得到及时发现、严密防控、限期治理。

三、督导检查阶段（7月22日至8月22日）。组织开展安全生产大检查，逐车检查车辆手续、消防器材、安全设备，督促活动开展和责任落实情况。

四、整改落实阶段（8月23日至9月10日）。开展安全生产大检查自查自纠阶段进行回头看，对照方案整改措施，责任是否落实到位，发现问题是否整改等情况的进行复查核实。

五、总结提高阶段（9月11日至9月30日）。对大检查活动经验成果进行认真总结，分析研究，完善修订规章制度提升安全大检查工作水平。

组长：负责安全生产大检查全面工作；

副组长：负责安全生产大检查具体工作；

成员： 负责安全生产大检查各种台账、车辆台账、司机

人员管理、生产责任制的签订、安全生

产大检查的日常工作、负责安全生产大

检查隐患排查、隐患跟踪督办、整改后

销号；

具体负责安全生产大检查司机管理；

说明：此分工每人一份，按责任落实，并且在 0000000有限公司全体大会上公布。

7.工矿企业安全工作计划安排 篇七

煤矿企业安全教育是以安全生产为目的, 按照一定要求对职工思想和行为施以影响的有计划的活动。安全教育不仅要保证数量, 更重要的是保证质量。要不断增强安全教育, 着力构建安全教育的长效机制, 实现安全教育的正常化、制度化、规范化。必须根据企业实际情况, 根据不同的工种、岗位、人群, 开展不同形式、富有针对性、职工喜闻乐见的安全教育活动。

职工安全教育的主要内容包括:安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。

二、充分认识安全教育存在的问题及原因

从每一起事故的根源深究来看, 除了人力无法抗御的自然灾害外, 无不与忽视安全教育、安全意识淡薄、效益大于安全有着密切的关系, 没有真正把安全放在首要位置。井下职工特别是采掘单位职工成份复杂、素质偏低, 大多数是农民工, 因而, 常常不自觉地出现违章操作和违反劳动纪律的现象。

在煤矿, 每年发生的各种安全事故层出不穷。为什么教训惨痛, 悲剧还在年年反复上演, 我认为主要是“思想麻痹”。

三、要把安全教育作为一项长期性的重要任务

把安全教育作为一项长期性的重要任务, 贯穿安全生产的全过程。要把安全教育工作作为一项长期性的工作来办, 仅靠一两次的教育就让职工始终按章作业正规操作是不太现实的。必须做到常抓不懈, 持之以恒。不要等出了事故紧一阵, 开展活动忙一阵的做法, 更不能心血来潮, 忽冷忽热。要树立长期抓的思想, 切实把安全教育作为一项长期性的重要工用任务, 制定长远规划, 持续不断地对职工进行安全教育, 使职工自觉地抵制“三违”, 远离“三违”。必须时刻把安全教育牢牢抓在手上, 贯穿于安全生产的每一个环节, 逐步实现职工由“要我安全”向“我要安全”, 再到“我会安全”的转变。

四、要充分认识职工是安全教育的主体, 要以人为本

煤炭职工具有朴实勤劳的本质, 粗犷豪放的性格和敢打硬仗的作风, 这些优点无疑就成为我们安全教育的切入点, 利用其之长补其之短, 不能不说是剂“良药”, 与此同时, 这种互为作用的现状也给我们提出了更高的要求, 企业必须建立一套适应现实的安全教育方法, 规避和改变生硬的、照本宣科的教育方式。而要因势利导, 对症下药。

在安全生产中人的表现是最为活跃的, 而单个人的思想感情又有不确定因素, 所以安全工作既要针对大家, 更要针对个人, 做好每一个人的思想工作。

人情感世界的排他性, 多样性和多变性, 对安全生产具有很重要的影响。当人工作顺心时, 情感世界一片光明;当工人现实生活出现难解决的问题时, 情感世界复杂多变, 当这种情绪带入工作中, 就会对安全生产带来负面影响, 这就是安全思想教育必须解决的问题。

关注人的情感世界必须做好三方面的工作:营造关心人、尊重人、理解人的良好氛围;制定关心人、理解人、尊重人的制度;党组织和党员要带头关心职工的情感世界。

五、安全教育要有针对性、实效性、主动性、创造性

1. 安全教育要有针对性

安全教育要有针对性就是要做到有的放矢, 要善于抓住热点、攻克难点、捕捉亮点, 对症下药, 有计划、有目标地开展安全教育工作。

2. 安全教育的实效性

安全教育的实效性就是要做到实事求是, 注重实效, 从实践中获取真知, 在真知中取得实效。树立“从群众中来, 到群众中去”的观点, 坚决反对表面热闹, 实际毫无作用的形式主义, 抵制走形式, 走过场的行为。

3. 安全教育要有主动性

安全教育工作要以感情投入才能获得回报, 发挥主观能动性, 要切实了解职工的利益和要求, 掌握职工的基本情况, 关心职工疾苦, 倾听职工呼声, 把安全教育工作深入到职工当中去, 以取得职工的理解、支持和参与。

4. 安全教育要有创造性

安全教育要有创造性就是要做到勇于探索、开拓进取、不断探索安全教育的新思路、新方法。

六、安全教育要与安全监督相结合

由于煤炭行业的特殊性、工作环境的恶劣性、地质条件的多变性等诸多方面的不利因素, 导致煤矿事故频发, 安全监督检查因而显得尤其重要。

安全监督检查要情理结合, 要求煤矿安监员、工会群监员在抓安全时方法不能太简单, 不能只是粗鲁的批评或以罚带教, 要有耐心, 要讲清道理, 以理服人。

总之, 安全教育是确保企业安全生产, 强化企业安全管理的金钥匙, 是启发引导和规范职工遵章守纪的关键, 为此, 我们抓安全教育要以人为本, 要将安全技术教育和监督检查结合起来, 有针对性的教育工人, 做好一人一事的思想工作, 筑牢安全思想防线, 努力探索, 立足现实, 面向未来, 努力开创安全生产新局面。

参考文献

[1]徐前进.主编.从小官入手, 夯实企业基础管理

[2]谢庆森, 王秉权.主编.安全人机工程天津大学出版社, 1999

[3]张菊香.主编.安全教育培训重在培养能力

8.工矿企业安全工作计划安排 篇八

【关键词】 企业并购；并购方式；支付方式；税务安排

2008年1月1日，我国将实施新《企业所得税法》，新《企业所得税法》在税收税率、税前扣除、税收优惠政策等方面都有较大的变化。这些变化将对我国企业并购的税务筹划与安排产生重要影响。企业并购（Merger & Acquisition，简称为M&A）是企业兼并合并和控股收购的总称。企业并购方式可分为两种，即兼并合并和控股收购，但具体形式众多，诸如企业合并、企业收购、资产置换、资产重组、股权置换、股权转让等。企业并购中的企业内涵较广，包括有法人地位的经济实体，也包括不具备法人地位的经济实体，如能独立核算、在授权范围内相对独立经营的业务部门。企业并购的动因是多种多样的，如为了扩大经营规模、消灭竞争对手、分散投资风险等，但税务上的动因也是不可忽视的。企业并购一般涉税金额巨大，合理合法的税务安排将会给并购参与各方带来巨大利益。企业并购属于资本运营范畴，属于产权重组层次，与产品经营不同，企业并购业务一般不需要缴纳增值税、营业税等流转税，正因为如此，企业并购常常作为企业处置资产规避增值税或营业税的重要手段。可见，企业并购税务筹划与安排主要是针对企业所得税的。本文主要就企业所得税筹划问题阐述不同的并购方式和不同的支付方式下的企业并购税务安排技巧。

一、兼并合并方式下的税务安排

兼并合并是指并购方企业取得被并购方企业（也称为目标企业）的全部净资产或股权组成单一经济主体和法律主体企业的运营活动。兼并合并也称为完全收购或资产收购，是控股收购的特殊形式，其又可细分为两种方式，即吸收合并和新设合并。

（一）吸收合并方式的税务安排

吸收合并是指并购方企业取得目标企业的全部净资产（或股权）后，目标企业即被解散。并购方企业可以用现金、债券或发行股票的方式来换取目标企业的净资产（或股权）。吸收合并的结果仍然是一个单一的经济主体和法律主体。

1．目标企业法人地位被取消，并作企业所得税清算处理（应税处理）。

国税发[2000]119号《国家税务总局关于企业合并分立业务有关所得税问题的通知》规定，企业合并一般应采用应税处理：目标企业应视为按公允价值转让、处置全部资产，计算资产的转让所得，依法缴纳所得税；目标企业以前年度的亏损，不得结转到并购方企业弥补；并购方企业接受目标企业的有关资产，计税时可以按经评估确认的价值确定成本，目标企业的股东取得并购方企业的股权视为清算分配。

并购方企业考虑这种税务安排时，目标企业应当有较多的未弥补亏损。例如，某并购案例，目标企业近5年内累计可抵扣应纳税所得额为-600万元，并购日账面净资产为500万元，可辨认净资产公允价值为800万元，并购方企业拟支付1 000万元收购目标企业全部净资产以完成吸收合并。当目标企业净资产转让价格超出其账面净资产的部分在600万元以内时，目标企业的转让所得就不会超出600万元，与亏损相抵后不会产生清算所得，无需缴纳企业所得税。本例支付对价1 000万元，目标企业净资产转让所得为500万元，与亏损相抵后清算所得为-100万元，无需缴纳企业所得税，说明目标企业在这种情况下作清算处理没有增加任何所得税负担。但并购方企业将获得企业所得税的抵减好处，因为按照规定，并购方企业可以以目标企业可辨认净资产公允价值800万元入账，并可以计提折旧或进入费用，这样目标企业的资产计税基础比原来账面价值高出300万元。并购方企业支付的价款高出了目标企业可辨认净资产公允价值200万元的部分列作商誉，根据新《企业所得税法实施条例》的规定，外购商誉的支出在企业整体转让或者清算时准予扣除；无形资产按照直线法计算的摊销费用准予扣除。可见新税法规定外购商誉是不能摊销的，只有等到企业整体转让或清算时可以在税前扣除。怎样使商誉部分进入资产的计税基础呢？办法就是提高目标企业的可辨认净资产公允价值，从而减少商誉数额。怎样提高可辨认净资产公允价值数额呢？这就需要在评估目标企业可辨认净资产时，尽量辨认和计量目标企业的无形资产，因为可辨认净资产公允价值包括有形的实体资产，还包括无形的但可辨认的无形资产。目标企业一般都有在账上无记录但在实际中存在的无形资产，这些可辨认的无形资产主要有五大类：一是有关商标类的无形资产：产品商标、认证标示或标示图案、报刊封面、互联网域名等；二是有关客户群类的无形资产：客户名单、订单或生产订货合同、销售合同等；三是有关艺术类的无形资产：剧目、文学作品、音乐作品、绘画摄影作品、音像产品等；四是基于合同契约类的无形资产：专利使用权、特许使用权、服务或供应合同、租赁协议、特许经营权如采矿权等；五是基于技术的无形资产：专利技术、计算机软件和嵌入芯片、非专利技术即专有技术、数据库、商业秘密如秘方配方等。并购方企业在资产评估时应充分与中介结构协商，尽量辨认和计量无形资产，使得目标企业可辨认净资产公允价值尽可能接近并购方的支付对价，以减少商誉数额。

2．目标企业法人地位被取消，不作企业所得税清算处理（免税处理）。

这种税务安排首先需要满足税法条件，即支付对价必须是股权或有表决权的股票，且份额按面值计算应占80%以上。国税发[2000]119号文规定，并购方企业支付给目标企业的支付对价中，除并购方企业股权以外的现金、有价证券和其他资产，不高于所支付的股权票面价值（或支付的股本的账面价值）20%的，经税务机关审核确认，并购所得税处理可以采用免税处理，也可以采用应税处理。采用免税处理时应当按照如下规定处理：目标企业不确认全部资产的转让所得或损失，不计算缴纳所得税；目标企业并购以前的全部企业所得税纳税事项由并购方企业承担；以前年度的亏损，如果未超过法定弥补期限，可由并购方企业继续按规定用以后年度实现的与目标企业资产相关的所得弥补。

这种免税处理安排只适用于并购方企业通过股权支付完成吸收合并目标企业的情况。当目标企业没有或很少有未弥补亏损，而支付的溢价比较大时，采用免税处理安排对目标企业相当有利，但对并购方企业没有产生节税利益，因为并购方企业获得的目标企业净资产的计税基础是原账面价值而不是公允价值。同时，这种安排还应当经过有关税务机关核准。

（二）新设合并方式的税务安排

新设合并是指参与并购各方以自己的股权（或股票）按一定的比率换取新成立企业的股权（或股票），原企业宣告解散。新成立的企业接受已解散企业的资产，承担已解散企业的债务。已解散企业的股东按一定的比率用净资产或股权换取新成立企业的股权后，成为新企业的股东。新设合并的结果仍然是一个单一的经济主体和法律主体。

1．并购双方企业的法人被取消，并作清算处理（应税处理）。

这种安排与吸收合并的应税处理安排是一样的，新企业取得的参与并购各方的净资产按可辨认的净资产公允价值入账，参与并购各方存有的未弥补亏损不能抵扣新企业的应纳税所得额；参与并购各方企业被解散，各自按净资产公允价值确认资产转让所得，并进行清算处理。这种安排适用于参与并购各方有较多的未弥补亏损，按净资产公允价值确认资产转让所得也不用缴纳企业所得税的情况。新设合并后的企业可以按净资产公允价值作为资产的计税基础，参与并购各方净资产的评估增值都发挥了节税作用。

这种税务安排主要是考虑未弥补亏损额和净资产评估增值的充分利用问题。实际操作时，净资产评估增值尽可能调整到充分利用未弥补亏损额的程度，方法主要是通过确认和计量可辨认的无形资产的数额以调整评估增值。

2．并购双方企业的法人被取消，不作清算处理（免税处理）。

新设合并一般都是经过交换股权完成并购的，满足税法规定的免税处理条件，参与并购各方可以采用免税处理方式进行税务安排。采用免税处理安排时，参与并购各方企业把原企业的净资产以及未弥补的亏损按账面价值转移至新成立的企业中。新设合并后的企业按参与并购各方净资产原账面价值作为资产计税基础，原存有的未弥补亏损仍可在新企业中继续用于抵补；参与并购各方企业被解散但不作清算处理，不确认资产转让所得。这种免税处理的税务安排较适用于参与并购企业没有或很少有未弥补亏损的情况，可以不必缴纳清算所得税，但合并后企业的计税基础只能是参与并购各方净资产的原账面价值，得不到按净资产公允价值作为计税基础的好处。

总之，判断采用哪种税务安排更合适，首先需要相互协商采用何种税务处理方法更能使参与并购各方的总节税价值最大，其次需要根据支付方式和并购双方的具体情况进行所得税测算，分析参与并购各方的未弥补亏损和净资产评估增值情况进行统筹安排。在现金支付方式下，只能采用应税处理的税务安排；在股权（或股票）支付方式下，经税务机关核准，可以采用应税处理安排，也可以采用免税处理安排。免税处理安排本质上也不是所得税减免，而是所得税的纳税递延。

在企业并购税务安排时，还要注意税法与会计在识别谁是并购方企业、谁是被并购方企业上可能有所不同。税法上一般把支付对价的一方作为并购方企业，接受对价的一方作为目标企业；会计上则根据实质重于形式原则确定。例如，在新设合并中，在税法上各参与合并的企业均为目标企业（被并购方企业），新设立的企业为并购方企业；而在会计上，应该在参与并购的企业中识别一家作为并购方企业，其余作为被并购方企业进行会计处理。

二、控股收购方式下的税务安排

控股收购是指并购方企业通过支付现金、转让资产、承担负债或发行股票等方式，获得目标企业净资产的控制权，使目标企业成为它的子公司(subsidiary corporations)，它自己则成为母公司(parent corporation)。每个企业都是独立的经济主体和法律主体，母、子公司组成一个集团(group)，母子公司都是独立的纳税主体，也即分别进行纳税，母子之间的盈利与亏损一般不能相互抵补。因此，控股收购方式下的税务安排通常主要是对子公司投资收益的安排以及子公司亏损如何通过转移价格加以利用的问题。

（一）被并购子公司亏损抵补的安排

被并购子公司的亏损虽不能与母公司的盈利相互抵补，但对处于5年抵补期限内的亏损仍可以与本身的利润相抵补，因此子公司的亏损在并购后还是可以被利用的。主要是利用关联公司通过转移价格把盈利比较大的公司利润转移至被并购子公司中，利用子公司亏损的税收利益使整个集团税负降低。具体做法有：

1．改善被并购子公司的经营状况。

并购后通过改善被并购子公司的经营状况，提升子公司的盈利水平，使其扭亏为盈，就能得到弥补亏损的好处。

2．通过单边或多边的关联交易转移利润至亏损子公司中。

如果单靠本身还不能全部利用未弥补亏损的话，还可以通过关联交易把盈利较大的关联公司转移部分利润至被并购子公司中。一般通过转移价格来转移利润，主要方式有：（1）产品购销定价。被并购子公司可以以较低价格从关联企业购入原材料，以较高价格向关联企业销售产品，这样被并购子公司的盈利就会增加，从而利用了未弥补亏损的税收利益。（2）劳务转让定价。关联企业之间通过相互提供劳务时多收、少收甚至不收劳务费用，使关联企业之间的利润根据需要进行转移，其做法同与产品购销定价基本相同，均可以达到减轻集团整体税收负担的目的。（3）租赁定价。利用被并购子公司未弥补亏损的另一方法是通过资产租赁来转移利润，消化被并购子公司的未弥补亏损，如被并购子公司把资产以较高租金出租给另一关联企业等。（4）无形资产的转让定价。由于无形资产具有单一性和专有性的特点，转让价格没有统一的市场价格标准可以参照，比其它转让定价更为方便，这就可使被并购子公司通过无形资产的特许权使用费转让定价达到转移利润的目的。（5）贷款业务转让定价。被并购子公司可以免息或低息使用关联企业的借入资金，借以转移一部分利润，这样被并购子公司未弥补亏损就能得到一定的消化。

以上转移价格都是在关联企业之间进行的。所谓关联企业，是指两个或两个以上的企业在管理、控制或资本等方面存在着直接或间接的关系的企业。新《企业所得税法》规定：企业与其关联企业之间的业务往来，不符合独立交易原则而减少企业或者其关联方应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。可以看出，税法对关联企业之间进行的有转移利润倾向的交易还是要进行特别纳税调整的，但由于关联交易定价是否合理很难判断，因此在实际当中利用转移定价来转移利润还是很常见的。

（二）子公司盈利后利润分回的安排

1．通过转移价格控制子公司盈利水平的安排。

目标企业有了盈利后怎样安排有利于降低集团整体税负呢？如果被并购子公司的所得税率较高，则通过关联交易降低其盈利水平，把利润转移至税率较低的母公司或其他子公司中；如果被并购子公司的税率较低，则可通过关联交易吸收其他关联企业的利润以降低集团整体税负。目前，集团企业的税率差异是存在的，新《企业所得税法》规定，企业所得税的税率为25%，国家需要重点扶持的高新技术企业为15％。

2．利润分回的安排。

被并购子公司有了较多的留存收益后又怎样进行利润分配呢？新《企业所得税法》规定，居民企业直接投资于其他居民企业取得的股息、红利等权益性投资收益为免税收入。可见，被并购子公司分回现金股利不需要缴纳任何企业所得税，但母公司转让子公司股权产生的股权转让所得即资本利得，根据新《企业所得税法》的规定是要全额征税的。母公司在转让子公司股权之前应先分配子公司的可分配利润，或先期通过转移价格降低子公司盈利水平，减少留存收益，使子公司转让价格降低，能起到减少母公司股权转让所得的作用，达到节税的目的。

三、几种特殊并购方式的税务安排

企业并购的具体方式多种多样，如整体资产转让、整体资产置换等都可以归入兼并合并和控股收购之列。

（一）企业整体资产转让方式下的税务安排

在税法上，企业整体资产转让是指一家企业（转让方企业）不需要解散而将其经营活动的全部（包括所有资产和负债）或其独立核算的分支机构转让给另一家企业（受让方企业），以换取受让方企业的股权（或股票）。整体资产转让不同于单项资产转让，支付对价必须以股权（或股票）为主，是企业并购的一种特殊方式。

企业整体资产转让的税务安排原则上应采用应税处理安排。国税发（2000）118号《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》规定，企业整体资产转让原则上应在交易发生时，将其分解为按公允价值销售全部资产和进行投资两项经济业务进行所得税处理，并计算确认资产转让所得或损失。在应税处理安排下与吸收合并下的应税处理是很类似的，转让方企业要计算资产转让所得或损失；受让方企业按接受的可辨认净资产公允价值作为资产的计税基础。

整体资产转让也可以采用免税处理安排，但需要满足一定的条件，即要求按面值计算的股权（或股票）支付额要占80%以上。 国税发（2000）118号文规定，企业整体资产转让的支付对价中的现金、有价证券、其他资产不高于所支付的股权票面价值（或股本账面价值）20%的，经税务机关审核确认，转让方企业（目标企业）可暂不计算、确认资产转让所得或损失。在免税处理安排下，转让方企业的长期股权投资应以其原持有的净资产账面价值作为资产计税基础，不能以可辨认的净资产公允价值作为计税基础。

（二）企业整体资产置换的税务安排

税法上企业整体资产置换是指一家企业以其经营活动的全部或其独立核算的分支机构与另一家企业的经营活动的全部或其独立核算的分支机构进行整体交换，资产置换双方企业都不解散。

国税发（2000）118号文规定，企业整体资产置换原则上应进行应税处理安排，即在交易发生时，将其分解为按公允价值销售全部资产和按公允价值购买另一方全部资产的经济业务进行所得税处理，并计算确认资产转让所得或损失。企业整体资产置换也可以进行免税处理安排，但需要满足一定的条件，根据国税发（2000）118号文规定，如果整体资产置换交易中，作为资产置换交易补价（双方全部资产公允价值的差额）的货币性资产占换入总资产公允价值不高于25%的，经税务机关审核确认，资产置换双方企业均不确认资产转让的所得或损失。采用免税处理安排时，交易双方换入资产的入账价值应以换出净资产的原账面价值为基础确定。按换入各项资产的公允价值占换入全部资产公允价值总额的比例，对换出资产的原账面价值总额进行分配，据以确定各项换入资产的入账价值。企业整体资产置换交易中支付补价的一方，应以换出资产原账面净值与支付的补价之和为基础，确定换入资产的入账价值；企业整体资产置换交易中收到补价的一方，应以换出资产的账面价值扣除补价，作为换入资产的入账价值的确定基础。

【主要参考文献】

[1] 《中华人民共和国企业所得税法实施条例释义及适用指南》编写组. 中华人民共和国企业所得税法实施条例释义及适用指南[M]. 北京： 中国财政经济出版社，2007.

9.青年安全工作的安排意见 篇九

一、指导思想

深入贯彻矿五届三次职代会暨2010年工作会议、2010年安全工作会议精神，以落实“五个到位”为统领，以积极促进班组建设为平台，以充分发挥青年安全监督岗哨兵作用为主线，实施“青岗在行动163计划”，大力提升青年安全工作水平，为加快实现本质安全筑牢青年安全防线。实施“青岗在行动163计划”，就是要组织动员各级青岗组织积极行动起来，叫响“安全发展、班组建设、青年当先”口号，抓好文化引领、强化培训、健全机构、完善制度、严格考核、改进作风等六项重点工作，开展好三项青工安全主题活动。

二、主要工作

（一）叫响口号，着力增强青年安全宣传教育实效

安全生产是企业发展的基石，班组建设是安全生产的第一道防线，青工是促进安全发展和班组建设的生力军。要在青年安全宣传教育的针对性和实效性上下功夫，让“安全发展、班组建设、青年当先”的口号深入人心，让“共青团必须抓安全、能抓好安全”的理念深入人心。

一是努力构建多种方法形式并举的宣教格局。运用大众传媒法，充分利用广播、电视、牌板、标语、文件简报等形式，紧紧 1

矿和本单位的安全工作部署，以落实“五个到位”、学习推广白国

周班组管理法为主要内容，开展安全宣传教育。运用安全讨论法，开展“我与安全同行”大讨论，引导青工树立“安全是我自己的切身利益，安全是我的家庭幸福，安全是我的一切”的思想。运

用案例教育法，通过正反两方面的典型事例，对青工进行安全宣

传教育。团委将在二季度组织开展“安全宣传教育创意比赛”。

二是努力营造重点突出注重实效的浓厚氛围。在职工安全意

识容易波动的时期，在节假日期间，在“百日安全活动”竞赛期

间，全面开展安全宣教进区队、进班组、入一线活动，组织青年

志愿者到井下开展送暖心茶水、义务劳动，到井口发放安全卡等

宣传服务活动。各团支部要坚持每季度开展一次安全理念宣传教

育主题活动，通过发送平安短信、安全知识竞赛、安全座谈会、等，教育引导广大青工时刻绷紧安全弦，营造警钟常鸣的浓厚氛

围。

（二）夯实基础，着力构建青年安全工作长效机制

一是文化引领。深化青年安全文化标识建设，规范统一青年

安全监督岗标志。深化青年安全工作有形化建设，积极推进在井

下及地面重要场所、重要岗位，设置安全警示牌和标语、青安岗

提示牌，使安全警示处处见、安全警句时时喊。

二是强化培训。团委年内组织岗员培训班，对全矿岗员进行

培训，提高岗员现场抓安全的能力。把青年安全培训工作与实施

青工技能振兴计划、导师带徒工作结合起来，出台《导师带徒工

作规范（试行）》。团委将联合安监部门，分层次、分工种、分岗

位开设“青工安全课堂”，开展“岗位描述、手指口述”竞赛、争

当青年岗位能手、岗位练兵、技术比武、安全合理化建议等活动。

三是健全机构。健全青监站、青岗、岗员“三级”组织机构，形成团委设站、岗到团支部、班组有岗员的青年安全工作网络。

各团支部要结合实际，及时合理地设置、调整青岗组织，把工作

业务精，富有责任心的优秀青年选拔到青岗队伍中来，进一步明

确岗员职责和作用，使青岗队伍始终保持旺盛活力。

四是完善制度。严格落实《五矿青年安全监督岗（站）工作

管理办法》，加强对青岗组织的制度化管理。实行青年安全目标管

理制度，开展青岗季度流动红旗竞赛，印制青年安全监督岗管理

手册，建立青岗员档案，系统绘制青岗分布网络图公布上墙。

五是严格考核。落实青年线考核制度，强化青监站考核岗、岗考核岗员的“两级”考核。采取分组交叉检查考核的形式，探

索实行单位之间互检、互查的模式，形成相互竞争、共同进步的良好局面。各单位青岗组织要加强自查、巡查，经常组织岗员深

入现场，查找隐患、堵塞漏洞。

六是改进作风。各团干要进一步培养“严细实勤、精进高效”的工作作风，经常深入一线抓安全、查违章，发挥示范带动作用，引导青工自觉遵守规章制度，规范作业行为。团委将把团干深入

一线抓安全情况，作为青年安全工作评先的重要依据。

（三）依托载体，着力推进青年安全活动全面深入

一是抓好安全教育多媒体课件制作。此项活动是利用现代科

技手段，依托多媒体资源建立的青工安全教育平台。内团委

将把这项活动认真组织好、落实好。

二是抓好青年安全生产示范岗活动。把“青年安全生产示范

岗”活动融入班组建设中，进一步拓展活动的内涵和外延，切实

发挥青年班组长的骨干作用，让更多的青工、班组参加到创建活

动中来，让更多的青工无违章，青工身边无违章。按照“坚持标

准、重在创建、从严考核”的原则，建立 “五个一”的规范运行

机制，即设立一个醒目的争创标志、建立一套切合实际的措施、配备一名安全业务熟练的青岗岗员、总结一条岗位安全理念、提

出一条安全合理化建议。团委将定期不定期深入现场进行检查，督促各创建单位提高创建质量。

三是抓好青年安全监督岗“零点行动”。各青监岗要通过采取

集中上岗与分散上岗相结合、岗上监督与岗下预防相结合的方式，突出采掘一线，突出生产现场，突出关键环节、边远地点、薄弱

人员，突出零点班和四点班，加大青岗现场监督检查的力度与频

率。要严格落实重大隐患排查整改汇报制度，将安全隐患、安全

建议及时准确地反馈有关部门、单位并落实。要配合矿青监站扎

实开展好岗员定期集中上岗、安全大检查等活动。

三、几点要求

一是提高认识，深入研究。青年安全工作是发挥共青团自身

优势，促进安全生产的具体体现，各团支部要结合实际，研究方

案、制定措施，确保各项青年安全工作任务的落实。二是注重创新，搞好宣传。各团支部要丰富内容，创新思路，努力探索更加行之有效的青年安全工作方法和载体。要充分利用

团的会议及广播、电视、黑板报、倡仪书、竞赛台等形式，加大

活动宣传力度。

三是完善机制，确保实效。各团支部要积极争取单位党政工的支持，在人、财、物等各方面给予必要的投入。要建立青年安

全工作评比、考核、表彰等工作运行机制，推动青年安全工作深

入开展。团委年底将集中命名表彰一批青年安全工作先进集体和

10.汛期安全工作安排报告 篇十

认真贯彻落实国家、省、州、县防汛期、州九运会暨第xx届民族运动会期间安全生产工作部署要求，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，严格落实汛期、州九运会各项安全防范措施，确保本乡镇汛期、州九运会期间不发生较大及以上生产安全事故，有效防范因自然灾害、人的不安全行为和物的不安全状态引发生产安全事故。

二、工作承诺：

认真落实“十个严格”刚性措施，全力以赴抓好汛期和九运会期间安全生产，做到“守土有责、守土尽责、守土有效”。为此，向县委、县政府郑重承诺：

(一)严格台帐管理，做到心中有数。立即对本辖区生产经营建设单位、人员密集场所、重点路段、重点水域、重点水库、地质灾害隐患点，以及可能受自然灾害影响的单位场所、重点部位、重点环节进行全面的摸底排查、摸清底数，实行台账式管理，分类实施治理和管控。

(二)严格落实重大、较大隐患督办复查销号制度。深入、持续开展各行业领域汛期、九运会安全隐患大排查大整治，做到不留死角、不留盲区。对发现的重大安全隐患，分类建立台账，严格落实提起挂牌督办、复查销号和镇级领导包案跟踪督办制度，确保隐患及时治理排除。把重大安全隐患当作事故来管理，确保万无一失。

(三)严格落实安全生产包保责任制。建立本乡镇重点企业、重点单位(场所、部位)、重点工程(项目)、重点设备(特种设备设施)、重大危险源、重点路段、重点水域(码头)、重点水库、重点矿井、重点地灾隐患点、重点人群等重点监管单位汛期、九运会安全生产包保责任制，落实包保责任人员，确保领导到位、责任到位、监管到位、措施到位、防范到位。

(四)严格落实打非治违“四个一律”措施。督促各村、各部门和检查组深入基层一线开展现场检查，广泛采取“四不两直”的方式，加大暗访暗查、突击检查力度，对检查发现的非法违法生产经营建设行为，严格落实“四个一律”措施，形成严管高压态势。

(五)严格执行停产停业停建撤人措施。加强各类灾害信息预警预报和九运会安全生产信息采集报送，做到纵向横向、上下信息联动，第一时间做好防范应对工作。凡是收到气象黄色以上预警信号和安全生产事故信息的，主要领导、分管领导必须第一时间赶赴现场值守应对，研究停产停业停建撤人措施;凡是发布气象橙色以上预警信号或接到安全生产重大隐患报告时，确保重点监管单位一律停产停业停建撤人，严防因自然灾害、或处置不及时引发生产安全事故。

(六)严格执行应急值班制度。严格落实汛期领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，及时、全面收集各类灾害预警预报信息，深入研判分析形势，迅速研究防范应对措施，及时启动应急预案，迅速有效应对处置。同时，各村、各部门负责抓好本镇“九运会” 赛前、赛时、赛后安全生产宣传、应急值守和信息报送，负责组织召开乡、村、寨“九运会”期间安全生产动员会，组织辖区开展安全隐患大排查大整治，按照农村道路交通“五在乡镇”有关要求，每村落实专人开展道路和水上交通值守和劝导，尽量动员干部群众在当地家收看运动赛事直播转播，不要往县城观看，减轻县城交通和人员压力。乡镇党委政府要对所辖乡镇安全生产工作负属地监管责任，要做到守土尽责、守土有效。

(七)严格落实安全生产日排查日报告制度。认真落实每日签字报告制度，逐级上报安全生产排查情况及事故、隐患情况，重大紧急情况及时报告。每日排查情况由主要负责人签字上报，对本辖区安全生产负责。

(八)严格安全督查检查。按照从严从实的要求，深入持续开展汛期、九运会安全生产督查检查。对本乡镇所有企业开展迅速汛期、九运会期间安全生产专项检查全覆盖，并形成执法检查工作闭环;对所非生产经营环节的单位、场所检查巡查全覆盖。

11.油田企业加强安全工作的思考 篇十一

1 优化安全管理体系，责任落实到位

优化组织体系，做到组织到位。石油企业一把手是搞好安全生产工作的关键。安全生产法规定了生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，这从法律上明确了主要负责人在安全生产中的法律地位。实行一把手负总责，分管领导具体抓，党政、工会、团委齐抓共管，安监、职教、生技、调度等职能部门要紧密配合，齐心协力，抓好各自业务范围内的安全生产工作。保证安全生产的宣传到位、经费到位。各单位要建立安全生产管理小组，聘用具备一定安全管理资格的人才，确定专（兼）职安全管理人员。并逐级对安全监督管理人员进行监督考核，从上到下形成一个严格的运行体制网络。

细化管理责任，做到责任到位。责任到人，这对于解决当前部分生产经营单位重生产，轻安全，促使生产经营单位的主要负责人，分管各路的负责人切实负起安全生产责任具有重要意义。是使安全生产工作落到实处，取得成效的关键，使其真正做到管生产又管安全。第一责任人要与基层负责人签订目标管理责任书，明确安全生产管理目标，提出具体措施，确定奖惩方法。严格按照“一岗一责制”、“谁主管、谁负责”的要求，完善各个工作岗位的安全职责，做到“人人有责、人人负责”，在全体职工中严格执行《安全生产合同书》等相关协议，使安全生产工作目标明确，责任到位，人人有压力，保证安全生产工作不落空。

健全制度体系，制度落实到位。一个企业如果没有严格的制度，企业的安全生产就无从谈起。首先，从规章制度的建立健全上，要以法律法规为准则，结合企业实际，制定出切合实际的规章制度，在职工代表大会上通过，使制度成为自己的制度。二是组织职工学习好制度，做到人人知道，使各项规章制度具有较强的约束力，并做到人人遵守。三是认真组织制度落实情况的检查，做到奖罚分明。

2 强化安全教育，教育工作到位

树立牢固的安全意识是保证企业安全生产的基础。据统计，发生的安全事故中除少数的不可抗力外，绝大多数与人的因素有关。在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此，在安全管理过程中，石油企业必须尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障员工利益，使大家找到归属感，懂得安全生产是企业发展的基础，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。这就要求必须把安全教育工作做到位，使职工从被动的“要我安全”转变为“我要安全”。其方法一般有：

正面教育。通过树立先进典型，以先进事迹为样板，使职工自觉增强安全责任心。

反面教育。以常见事故案例为教育，使职工牢记血的教训，时刻引以为戒。

奖励教育。对在工作中认真负责、遵章守纪、制止“三违”行为、及时发现和排除设备隐患、避免人身伤亡和重大设备损坏事故发生的有功人员，要大力宣传、表彰，并给予重奖、重用。要奖得职工心动，受到激励。

处罚教育。对因工作失职、自由散漫、麻痹大意或由于“三违”造成事故者，要严格按照企业制度、行业规定和国家法律给予经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。要使职工感到罚得心痛，触动灵魂。

3、加强安全培训，安全素质到位

对于新入厂人员，要进行严格的岗前技术培训，合格后才能跟班实习。技术培训教育工作是否到位，关键在班组。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第528期2013年第47期-----转载须注名来源班组业务培训内容包括设备技术状况、操作技术要领，故障巡查分析判断，设备维修，安全技术规范、规程、危害识别与控制措施、紧急状态下的应急措施等。签订师徒合同上岗三个月后，由大队级安全管理部门进行理论与现场实际考试，经过考试验收合格方可正式单独顶岗，成为一名合格的员工。

定期开展全员培训。企业要利用有利时机对职工进行分期分批地业务技术培训，每月要对职工进行安全技术考试，对不合格者离岗学习，经考试合格后方可重新上岗。

培养技术人才。技术人才是企业的希望，也是安全生产的需要。随着技术的推广，也需要懂新技术化人才，老职工要知识更新。通过采取各种形式的技术比赛选拔安全技术标兵，在全体员工中树立楷模，掀起积极向上的良好氛围和局面。除开展业务培训外，还应采取请进来施教、派出去学习的方法，提高全体员工技术业务水平。员工技术水平高了，事故自然就减少了。

4 加强现场管理，监督检查到位

管理到位就是以反“三违”为前提，做到“三不伤害”（不伤害别人，不伤害自己、不被别人伤害）。“三不工作”（不安全不工作、不排除隐患不工作、不落实安全措施不工作）和“三不放过”（事故责任分析不清楚不放过、事故责任者和职工未受到教育不放过、没有制定防范措施不放过），以达到安全无事故的目的。一是严格执行国家和本企业的安全工作规程和管理制度，以规程制度来规范人的行为。二是积极开展各项安全活动，如岗位练兵、事故预想分析控制等。三是加强运行设备的巡视检查。维护管理和更新改造，确保设备健康运行。

加强监督检查是实现安全生产的重要环节。一个企业如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查，促进工作的落实，首先必须从组织领导、职工思想、精力素质、防范措施、规程规范及制度执行、设备隐患处理、危险位置预防控制等大的方面入手。根据不同工作内容和不同安全技术要求，实行逐项考核。雨季、防汛抗旱、冬雪期间、节假日前均应进行检查，日常检查每月不少于两次，检查要制度化，有记录，有总结，有奖惩，通报存在问题，明确限期整改措施。通过检查，及时发现和消除不安全因素和设备隐患，提高职工安全意识，保证安全生产。

做好预防和防范，预防措施到位。牢牢把握“安全第一，预防为主”的原则，做好预防和防范措施，严格遵守各种规章制度和操作规程，加强安全监督检查，安全检查要求做到：“定期查、不定期抽查和复查”相结合，并做到三及时：“及时检查、及时发现、及时整改”，改变原来的“事后处理”变为“事先控制”，达到了“安全第一，预防为主”的目的，把各种隐患和危险消灭在萌芽之中。

石油企业安全管理是一项非常复杂的工作，更是一项系统工程，单一的安全管理方式是不够的，这就需要石油企业领导高度重视，全体职工积极参预。采取各种管理方法，提高作业人员的安全素质（安全技能和安全意识），增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。我认为只要做到以上“八到位”，就能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生，实现企业安全生产，增产增效。才有可能真正使安全管理水平上一个新台阶，使人民生命和国家财产得到进一步的保障。

12.工矿企业安全工作计划安排 篇十二

会议要求,为确保安全工作扎实有效开展,各单位、各部门要高度重视,认真组织,围绕“八个加强工作”,从抓好落实上下狠功夫。

会议强调,要根据新颁布的《中华人民共和国安全生产法》,按照安全管理“一岗双责、党政同责”和总公司开展安全工作“四位一体”的原则,健全安全管理长效机制,强化责任体系建设,从抓常、抓细、抓长上下功夫,着力做好工业、消防、交通和防恐安全工作。

13.工矿企业安全工作计划安排 篇十三

今年以来，我项目根据集团公司2012年度安全工作指导精神，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持“ 管理、装备与培训”并举，以隐患排查治理为中心，以瓦斯治理和水害防治为重点,以安全质量标准化为切入点，加大项目安全资金投入，提升项目防灾抗灾能力，建立健全制度，强化执行力建设，严格实行事故责任追究，紧紧围绕“安全发展，科学发展”这一目标开展安全管理工作,努力实现了矿井安全发展。

一、工作目标完成情况

1、未发生重伤事故，死亡率为零；

2、未发生大型机械、特种设备、脚手架、模板的坍塌事故。

3、安全管理人员全部经过安全培训教育持证上岗率达100%，新工人入场三级安全培训教育，特种作业人员培训考核，持证上岗率100%。

二、主要工作：

为实现2012年安全生产工作目标，我们重点抓好以下几方面工作：

1、安全领导组织机构

项目部按要求编制了安全管理目标，进行层层分解，明确各级管理人员的责任职责。项目经理刘福俊为安全生产第

一责任人，现场负责人徐和平、申玉明为安全生产负责人，专职安全员吴启迪、李建杰、郭晓晨严格把关。

2、安全生产责任制

项目部制定了安全生产责任制度，项目部与分公司、项目部与各班组签订了安全生产责任状，并签订了消防、治安、环境与健康安全责任状，层层落实。项目部还制定了安全生产责任考核办法，每月对项目管理人员进行考核。

3、施工组织设计

项目部按要求编制了施工组织设计，并经过公司领导审批、审核。编制了临时用电方案、脚手架方案、卸料平台、雨季施工方案等方案，编制了触电安全应急预案、高处坠落时应急预案、天气灾害应急预案、安全消防应急预案等预案，制定了环境因素识别与评价表，风险因素识别与评价表和重大危险因素清单与控制措施。

4、安全技术交底

项目部建立了安全技术交底制度，并认真落实，对各项分部工程进行安全技术交底，包括模板工程分部工程安全技术交底、钢筋工程分部工程安全技术交底、砼工程分部工程安全技术交底等各项分部工程进行安全技术交底。对各分项工程也进行交底，包括塔吊的安装、塔吊的拆除、施工电梯的安装、施工电梯的拆除等各分项工程进行安全技术交底，要求班组、操作人员人人签字，并严格执行。

5、分项工程验收

编制了分项工程验收制度，并严格按此之处执行，对各分项工程进行验收，如模板、脚手架、施工电梯、吊篮等各分项工程和设备进行验收，项目部验收合格后，通知监理进行验收，并履行签字手续。

6、安全检查记录

项目部制定了安全生产检查制度，项目负责人和总监理每半月至少进行一次安全检查，对发现的问题进行记录，并要求及时整改。并要求项目部安全员与各班组每天对工作环境进行检查，发现问题及时整改。

7、班组安全活动

项目部制定班前安全活动制度，要求各班组在施工前，有班组长针对当时的施工特点、工作环境、人员状况及天气情况等行进班前安全操作教育。并对各班组使用的设备和防护措施进行检查。由项目经理或安全员对施工班组长进行安全活动评价总结。

8、特种作业人员的管理

特种作业人员必须经当地安全行政主管部门进行安全技术培训，如脚手架、塔吊司机、信号工等，考核合格取得合格证，方可上岗作业。项目部也对进场的特种作业人员进行安全教育培训，并与作业人员签订了消防、治安、环境与职业健康安全责任状。

9、安全教育及开展安全生产月活动

项目部制定了安全培训教育制度和培训教育计划，对新进场工人、节假前后和特种作业人员等人员定期进行三级安全教育培训，每次培训时间不少于20学时，每次培训都有安全培训教育记录卡，并要求作业人员进行填写，培训结束后进行考核，考核不合格的作业人员不的上岗。6月份按照甲方及集团公司的安排，我项目部积极组织，联合一标、三标、四标进行了消防应急演练。

二0一二年十月二十二日

2013年工作计划 主要工作目标：

1、杜绝死亡、重伤事故，年度轻伤事故频率控制在6‰以内。

2、杜绝各种大型机械、特种设备、脚手架、模板的坍塌事故。

3、杜绝火灾和爆炸事故。

14.2014安全生产工作安排 篇十四

为了更好的做好2014我公司安全生产工作，认真做好我公司所属车辆的营运安全和车辆技术状况良好，保证安全稳定工作的顺利开展，及时开展车辆安全隐患排查，结合《西安市出租汽车管理处》2014年54号文件精神，特制订以下应对以下工作实施方案：

事故案例：

加强是管理分析和学习，7.3出租车辆自燃事故发生后，要求驾驶员及时开展车辆安全隐患排查，对涉及车辆事故隐患的电、油、气路进行排查，确保车辆安全，对存在的隐患要求及时进行维修和处理，整改合格后方可刷卡营运，“7.19”沪昆高速特别重大道路交通危化品燃爆事故教训后要求驾驶员在营运过程中及时排查乘客所携带的物品，放置易燃易爆品上车，切实加强驾驶员的安全责任心。工作内容：

我公司将严格按照管理处文件精神，及时召开工作会议，将安全生产工作作为全年工作的重中之重，要求内部管理人员严格按照“三项行动”、“三项建设”、“双基建设”、“一岗双责”的具体要求加强监管，同时加大对所属车辆的安全隐患排查，确保交通事故大力减少，定期检车辆内外卫生及车辆技术状况，排除安全隐患，利用定查日和例会学习日对驾驶员开展安全知识教育和政策法规培训学习，切实提高广大驾驶员的思想认识水平。整治范围：

首先加强办公室安全隐患排查，对用高负荷的电器限时间段使用，按时检查各办公室线路，厨房安全设施是否齐全，其次加强驾驶员的培训教育，紧抓安全意识不放松，要求驾驶员开车营运安全行驶，杜绝交通违规，同时加强车辆GPS管理，对未上线的车辆进行统计落实具体情况，要求出城驾驶员一定要到分局备案，切实维护驾驶员以及乘客的安全责任，最后对车辆配置的消防器材进行检查，要求时间有效、符合压力值、放置于合理位置。

工作要求：

全体工作人员必须高度重视，加强领导责任意识，由领带牵头部署事故隐患排查方案，加强安全生产工作不放松，要求责任落实到人，不走形式，走过场，做到未雨绸缪，把安全事故扼杀在萌芽状态。

陕西中北汽车销售公司出租车队

15.企业计算机信息安全工作探究 篇十五

计算机信息安全的概念和意义

计算机信息安全指的是一种安全保护的技术, 它主要服务于数据处理系统, 在保护计算机信息数据安全的同时, 也可以有效的保护计算机软硬件的安全。换个说法就是, 保护计算机的逻辑安全和物理安全, 信息数据的安全就是逻辑安全, 主要保护信息在偶然或者恶意的作用下不会遭到破坏和泄露, 从而实现其完整性和保密性;计算机的硬件安全就是物理安全。

根据相关的统计数据我们可以得知, 一些企业因为计算机信息安全工作存在着缺陷, 企业内部的数据库因为病毒入侵或者其他原因出现了泄露或者损坏, 从而造成的经济损失高达数百亿美元。在通常情况下, 都是以电子文件的形式来传播病毒, 当然也有部分是受到了黑客的入侵或者是内部人员将一些重要的商业机密有偿的泄露了出去, 这些现象的出现都是因为企业的计算机信息安全工作存在着不足, 在造成很大经济损失的基础上, 还会泄露企业的知识产权或者是一些新技术产品的专利技术等等, 对企业的长远发展也造成了很大的负面影响。所以, 企业应该对计算机信息安全工作产生足够的重视程度, 并且采取一些有效的措施。

加强企业计算机信息安全管理的措施

加强企业计算机信息安全的教育工作, 并且建立健全相关的制度:要采取一些措施让广大的员工了解到计算机信息安全工作的重要性, 还可以采用教育或者培训的方式增强企业员工的计算机信息安全技术, 由专门的技术人员来指导一般的员工, 从而保证每个员工都能够熟练的掌握计算机信息安全的基本技术;要邀请一些计算机方面的专家和专门的技术人员来对企业计算机管理人员进行辅导和培训, 从而增强他们的一系列的信息安全技术, 比如计算机信息加密, 比如软件的运行管理等;企业要想做好计算机信息安全的工作, 还应该注意挖掘和培养网络信息安全人才, 对优秀的人才给予一定的奖励或者相关的晋升渠道, 从而鼓励其努力工作以及积极提升自身信息安全技术。

在建立健全信息安全管理制度方面, 可以在企业领导的组织下, 成立专人负责的信息管理机构, 并且引进相关的人才, 领导和专门技术人员以及基本员工应该团结合作。要将责任制落实到每一个技术工作人员, 哪一个环节出现问题, 就严厉追究相关负责人的责任。要对工作人员合理的分工, 比如领导应该责令相关的人员制定出来一些制度、策略等信息安全管理措施, 并且对这些安全措施领导应该亲自进行实施和监督;具体管理系统的信息安全工作自然由有着过硬专业知识的技术人员来负责, 为了保证工作的质量, 还可以将其继续往下分, 比如系统管理员、信息安全管理员、信息保密员等等不同的项目, 并且将安全的责任也继续的细分, 保证责任落实到个人。在分工的时候, 不应该忘了设置一个专门的负责人员, 对整个网络系统的安全全权负责;从而建立起职责分离和多人负责以及责任落实到个人的安全管理体制。另外, 在这个企业背景下的大制度之下, 还可以在各个部门建立一些小的制度, 应该紧密结合相应工作部门的特点, 并且将这些制定出来的制度落实下去。比如, 相关的部门工作人员应该对重要资料定期进行备份和管理、对电脑中的杀毒软件定期进行升级, 要保证企业内部数据不会被随意的更改和泄露, 只能够访问授权的数据资源, 不能够随意在重要的电脑上安装一些不安全的插件和软件等, 还应该特别注意的是对陌生的邮件产生足够程度的防范意识。

安装必要的防火墙和入侵检测系统:在电脑上安装防火墙, 可以有效的防止一些未经过允许的通信数据访问电脑, 这样就可以保护电脑数据的安全。防火墙一般具有这些功能:代理服务器技术、动态分组过滤技术以及静态分组过滤技术和状态过滤等, 在这些技术的综合作用之下, 可以有效的保证自己网络的安全。在选择防护墙的时候, 应该综合考虑各个方面的因素, 比如安全防护能力、价格等等, 从而选择出最合适的防火墙。

入侵检测技术是目前网络安全研究中的一个重点, 主要是检测, 这种安全防护技术可以积极主动的对外来数据源进行检测, 并且对于防护内部入侵、外部入侵和错误操作也有着很大的作用, 因为它可以提前处理相应的数据, 从而有效的避免危害到网络系统。并且, 入侵检测技术可以归档和保存入侵事件, 这些保存的数据就可以作为法律依据, 并且还可以对网络遭受威胁的程度做出一个准确的评估。

建立相应的企业计算机信息安全应急响应机制:企业计算机信息安全应急响应机制指的是安全技术人员在遇到影响系统正常工作的事件的时候, 所及时采取的措施。一般对系统正常工作产生影响的事件有这些:黑客的入侵、携带病毒的邮件、信息窃取以及网络流量异常等。企业建立相应的计算机安全应急响应机制, 可以有效的对这些问题进行及时的解决, 从而大大的降低企业所遭受的损失。要将企业各个部门的专业人员都拉进建立应急响应机制中来, 比如, 技术专家、安全专家、技术支持人员、法律顾问、最终用户等等。这样就可以在突发事件发生的第一时间按照响应的应急机制, 做出有效的措施。

应急响应小组的工作内容主要包括这些:对公司所面临的风险进行及时的识别, 从而采取一些措施来应对这些风险;制定相关的安全政策, 并且建立相应的协作体系和应急制度;在配置相关安全设备和软件的时候, 应该按照相应的安全政策来进行;还应该为网络的安全采取一些措施, 比如定期扫描、分析风险、打一些必要的补丁, 并且根据企业的具体情况, 建立相应的监控设施和信息沟通渠道以及相关的通报机制;并且制定一些能够有效实现应急响应目标的措施和方法, 建立有效的响应工作包等等,

结语

随着时代的发展和社会的进步, 计算机技术在企业的发展和管理中将会占据越来越大的地位;先进的计算机技术在给工作带来极大便利的同时, 也会带来一定程度的安全问题, 影响到企业信息数据的安全, 如果企业的信息数据出现了问题, 比如泄露、破坏和更改等等, 就会在给企业造成很大经济损失的基础上, 出现一些知识产权以及新技术产品专利外漏等情况, 严重影响到企业的长远发展。本文针对这种情况, 简单介绍了计算机信息安全的概念与意义, 并且重点分析了如何有效的加强企业计算机信息安全工作, 希望可以提供一些有价值的参考意见。

16.浅谈如何做好企业安全保卫工作 篇十六

关键词 安全保卫 因素 重要性 对策措施

安全稳定、安全无事故是搞好企业、提高企业经济效益的前提，是企业在市场竞争中平稳发展的根本保证。加强和规范企业安全保卫工作对消除治安灾害隐患、保护企业资产和职工人身安全、维护企业正常的生产经营秩序实现经济效益与社会效益的快速发展都具有重要意义。因此做好企业安全保卫工作显得尤为重要。

一、企业安全保卫工作的意义

（一）为企业发展创造良好治安环境。做好企业内部治安保卫工作保护国有资产使之不受不法侵害使企业生产经营在稳定的环境中进行为企业发展创造良好的治安环境。特别是煤矿企业一旦受到破坏会给国家造成重大资产损失。

（二）为企业安全生产经营保驾护航。主要是维护企业稳定，确保安全经营（生产），落实企业消防管理工作的机构，工作重点突出一个“防”字。做好企业内部安全保卫环境在某种程度上能够防范犯罪为企业减少或挽回经济损失。通过加强安全保卫防范工作，与公安机关相互配合打击盗窃等犯罪活动使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。

（三）保持职工队伍的长期稳定。在新形势下，企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作，才能使企业职工的生命财产安全得到保障，使职工全身心地投入到日常生产建设中去，没有后顾之忧，切实为企业的发展肩负起应有之责。

二、企业安全保卫工作面临的挑战

（一）企业外部和内部治安环境严峻。企业外部环境严峻：企业周边村民、少数社会闲杂人员及部分单位针对这些企业，大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材，给企业正常生产带来严重影响，严重侵犯了国家的利益。企业内部问题无法回避：内部各类不稳定因素和矛盾凸现。当前企业单位转变经营机制，劳动、人事、用工、分配制度的改革，打破了原有管理方式，使部分职工的利益受到冲击，使其思想情绪波动大，不安定因素的苗头大大增加。

（二）对企业安全保卫工作的重要性认识不足。一是基层领导保卫管理意识不强，表现为单位落实责任不到位，抓职工个人执行力度不够。由于企业保卫工作提供的是治安环境的保障，产生的效益往往是间接的、隐性的，导致一些单位负责人不把内部保卫工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以考虑。而在开展内部管理时，只重视了安全生产规章的执行，忽视了治安保卫工作的制度落实。二是资金投入不足和治安保卫力量配备不够，保卫人员待遇低，从一定程度上影响了企业内部治安防范工作。

（三）企业对员工进行保卫工作教育、法制教育、安全防范教育相对缺乏。部分企业存在重视经济效益而忽视了对本单位职工进行法制教育、保密教育、安全防范教育和治安形势教育，职工的法制观念、保密意识和安全防范意识淡薄。

三、新形势下如何做好企业安全保卫工作

（一）加强思想政治教育，提高职工思想觉悟。企业职工思想政治工作真正做到全方位、全人员、全时间、全过程。根据企业各单位、各岗位、各工种的实际因人施教，党政工团要定期召开职工思想动态分析会，确定工作重点对象有针对性地进行工作。企业各级领导要把提高职工法制观念摆在重要位置，通过班组、工段、车间采取多种形式扎实有效地组织各种活动，法制宣传教育不遗余力、不留死角、不走过场，使广大职工知法、守法形成依法办事的良好风气，不断提高广大职工的法制观念。

（二）建立健全企业保卫工作体系建设。企业内部治安保卫工作要主动适应社会及企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，通过治安防控体系的建立和完善，进一步适应动态管理的要求。可以進一步整合各基层单位之间的资源，建立点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控网络，依靠公安机关的打击力量实行打防控一体化。坚持与基层单位层层签订切实可行的《内部治安保卫工作责任书》，把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上，建立起工作网络动员各方面力量积极参与齐抓共管形成合力。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制，使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中，主动参与企业管理发挥应有的职能，为企业创造一个良好的治安环境。

（三）建立预防机制，提高保卫工作的实效性。 实行以预防为主的“四防”保卫工作机制。抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防、技防、制防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量提高防范能力，消除各种隐患和漏洞确保企业安全生产。

（四）加强安全保卫队伍建设。随着企业发展新形势的发展，从思想、政治和业务素质对企业安全保卫工作人员都提出了更高的要求，要建立一支高效的保卫队伍。必须转变原有保卫部门内部管理方式，从精干高效的原则出发引入竞争机制，实行逐级聘用采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫工作人员，从而提高保卫人员的工作责任心和事业心。

（五）进一步细化企业内部治安保卫制度与细则。要根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本企业自身特点，制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章，使之更有实际操作性，更有说服力和约束力。要根据实际需要，完善适合本企业治安保卫工作的规章制度，如治安巡逻、人、物出进、关键装置要害（重点）部位治安管理、危险品治安管理、治安保卫培训、治安保卫考核奖励等，使企业内部治安保卫工作规范有序。通过细化制度和细则，从而构建一种既有专业管理系统维护企业治安安全，又有全体职工参与的保卫工作的系统化管理模式，从而有效地维护企业正常的生产经营秩序。

参考文献：

[1]王举.新时期国企保卫工作面临的形势与任务[J].工矿企业，2011.6.

17.2017两节期间安全工作安排 篇十七

安全生产工作的安排

公司两矿、相关职能部门：

今年国庆节和中秋节即将来临，为了切实做好2017年“国庆节、中秋节”放假期间安全生产工作，有效防范和遏制煤矿生产安全事故发生，确保广大员工群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，同时为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。现就相关事项通知如下：

一、进一步落实安全生产责任制

各单位要高度重视这一特殊时期的安全生产工作，把确保节日期间安全生产形势稳定作为一项重要任务来抓，切实加强对安全生产工作的组织领导，严格落实安全生产责任制，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。各单位要针对安全生产工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，及时消除事故隐患。特别是因思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位而造成事故发生的，要依照有规定严肃追究相关责任人责任。

二、深入开展安全生产隐患整治

1、严格顶板管理工作。加强对采掘工作面端头支护、超前支护、前探支护、支架初撑力的日常管理。

2、强化瓦斯治理工作。严格按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，摸清“一通三防”管理状况，有效杜绝瓦斯超限和超限作业现象的发生。

3、加强防灭火工作。牢固树立超前防范意识，实现防灭火工作由被动治理向主动防控转变，采取注氮、灌浆、喷洒阻化剂等综合防灭火措施，有效防范自然发火现象发生。

4、加强机电设备管理。强化“井下电气、主提升、斜井运输安全管理，加强提升运输设备保护装置和安全防护设施等重点部位检查力度；严格执行停送电制度，严格电气管理，杜绝井下电气失爆现象；加强斜井人车运输管理，严禁超员超挂车运输，严禁人物混运；石湖煤矿要安排专人严格监视主斜井皮带运行状况，发现问题及时上报处理。

5、强化地测防治水工作。严格执行“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”防治水规定。未采取有效防治水措施的采掘工作面，严禁采掘作业，确保万无一失。

三、强化地面要害部位安全监管

一是加强通勤车辆管理。石湖煤矿、铁路销售公司要合理调配通勤车辆，要严格对车辆技术性能和安全状况进行全面检查，防止车辆带病运营；车辆必须有防滑、防溜车等安全措施，严格乘车安检，严防不法人员携带易燃、易爆等危险物品上车，确保通勤安全。

二是加强消防安保工作。保卫消防要全勤职守，坚守岗位，遂警出动；电视台要通过播放消防公益广告、火灾警示片等专题，加大消防安全知识的宣传力度；各单位要组织开展消防工作大检查，确保火灾隐患整改到位，消防责任落实到位。三是加强对油库、火药库等要害部位严密监控；对锅炉、压力容器、起重机械、气瓶等特种设备存在的安全隐患要彻底整治；对公共聚集场疏散通道、消防设施、防火措施、应急预案存在的安全隐患和问题进行重点排查，确保万无一失。

四是加强供水、供电、供暖等与群众生活密切相关工作的安全检查，加大对供电设备、供水供暖设施的巡察力度，全面做好应急准备工作，确保设备安全运行。

五是加强大型文体、娱乐活动的安全组织。按照“谁主办，谁负责”的原则，主办单位要制定大型活动安全措施和现场处置方案。活动期间保卫科要增派警力，做好人员疏导、治安维护和消防工作，坚决防范拥挤、踩伤和火灾事故的发生。

四、加强放假、复工前安全检查

根据总经理安排节日期间公司生产部门不放假，由公司安监部牵头组织放假前（9月29日）和复工复产前（10月8日）的安全隐患排查，特别要针对瓦斯、防灭火、防治水、机电、顶板、运输等安全重点，组织专业管理人员对照标准、规定，全面检查、系统检查，确保安全。

五、加强应急值守和安全信息上报工作

加强节日期间调度值班、领导带班、现场跟班。调度值班实行“双岗制”，严格执行24小时值班制度和“两同时”、“三个三分之一”、“三必到、三走到”等带班管理规定。公司安监部、调度室要对干部值班和带班下井情况进行监督检查。同时要加强安全信息报告，做好生产安全事故和其它紧急事件的信息报送和处置工作，确保安全信息和其它重要信息及时准确上报。

六、完善制度和预案，提高事故防范应急能力

在国庆、中秋期间，两矿要制定节日期间的相关安全生产技术措施和事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，在保证安全的前提下，有序地组织各项活动。

18.汛期安全工作的安排部署 篇十八

进入夏季、汛期时节，高温酷暑、台风、暴雨、雷电等灾害性天气频繁，许多生产任务也进入繁忙时期，给安全生产工作带来诸多不利因素。为防范各类生产安全事故，切实加强夏季、汛期的安全生产工作，公司近日印发了《关于做好夏季、汛期安全生产工作的通知》，对今年夏季、汛期安全生产工作进行了全面部署，并要求各单位做到早部署、早落实、勤检查。

公司要求，各单位要认真做好以下工作：一是要加强领导，逐级落实安全生产责任，做到职责明确，责任到人，确保防范措施落实到位；二是突出重点，认真排查可能引发的各类生产安全隐患，有针对性地制定预防措施；三是检查监督，根据在建项目所处区域环境，明确重点防范区域和环节，切实加强对防台防汛、防暑降温和现场安全防护工作落实情况的监督检查，发现安全隐患要及时落实整改措施，消除隐患，防止各类事故的发生；四是完善预案，针对高温和汛期的特点，制定相关的应急防范和响应措施，保证应急物资供应、设备和装备的完好有效，确保一旦遇险情或事故发生能够做到及时响应；五是加强值守，密切关注当地气象信息，加强与气象部门、业主单位的沟通联系，做好超前防范准备工作；对出现的各种突发事故和异常情况立即上报，做到迅速启动应急预案。（胡菊玲）

19.做好企业安全管理工作的思考 篇十九

一、做好对员工的安全管理工作

(一) 员工是企业直接进行生产的操作者, 提升员工的安全意识非常必要。

如果员工不懂安全知识, 就不能承担保护自己和监督他人的责任, 所以要加强对员工的安全知识培训。岗位职工每年接受安全生产教育培训不少于24学时, 未经安全生产教育和培训考核合格的员工, 不得上岗单独作业。对请长假、转岗的员工, 必须进行二级教育 (厂级教育、车间教育) 。对新进厂的员工或转换工种的员工, 必须签订师徒协议, 让老职工做好传、帮、带工作。对培训要求达到三个标准:对常见的事故案例要有一定的了解, 能够对事故的原因、采取相应的措施达到简单描述程度;对自己所从事的岗位操作规程要熟知, 每月进行一次抽考, 人均分要达到90分以上;对岗位操作工艺作业要求要掌握, 每年要进行两次全员理论考试, 现场操作要每周进行一次抽查, 两者考核要让95%的员工达标, 不能达标的员工可以考虑从事危险性比较小的工作。

(二) 加强企业制度管理, 提高员工在安全工作中执行力。

主要有三个方面:第一, 加强作业过程中的安全确认制管理。“安全管理确认制度”, 是指专业技术管理人员对相关作业现场、作业方法、作业程序以及作业工器具等进行系统安全确认。对作业前进行确认, 这是安全确认的关键。所以要严格按照岗位操作规程作业逐项进行检查确认, 发现问题及时汇报处理, 万万不可盲目操作, 特别是在启动使用电器设备前, 一定要确认设备周边的环境和安全状态, 做到万无一失, 方可安全启动运行。第二, 在作业过程中为了加强对安全隐患的控制, 必须执行好操作牌制度, 操作牌制度必须要坚持谁挂谁取的原则。操作牌就是操作工在检修、作业时, 为了保证作业安全, 在关键部位挂上“正在作业, 严禁操作”的警示牌。目的是防止他人在不知危险的情况下进行操作, 从而导致事故的发生。因此, 一个操作点只允许有一张操作牌, 当操作牌挂上时, 任何岗位操作工都无权再进行设备操作, 如有特殊情况必须要进行操作, 需与挂牌者取得联系, 挂牌者做好安全防范措施后, 取下操作牌才可以进行操作。第三, 为了确保工作任务的顺利交接, 必须执行好交接班制度。实行交接班制度有以下几个要求:一是交班人员应提前半小时做好交班准备, 接班人员应提前几分钟到达交接班现场做好接班准备, 接班人员未能按时到达, 交班人员不能离开岗位。二是交班应做到将本岗位生产及安全情况交代清楚、将存在的问题交代清楚、将其他应该说明的事项交代清楚、按要求填写完整交接班记录。三是交班人和接班人一起完成交接班工作。接班人员在听取了交班人员的生产情况介绍后, 应对生产现场或机械设备作详细检查, 看是否与交班情况介绍一致, 对机械设备还应进行试车、制动检查, 向交班人员了解安全情况。四是遇下列情况不得进行交班即事故正在处理或正进行重要操作;接班人酒后上班或精神状态不良;接班人未进入岗位, 特别是值班负责人未到。以上是做好互保联保机制的前提条件, 只有将员工管理成一支高素质、高执行力的队伍, 才能实行互保联保这张安全网, 防止员工各种因素的违章操作, 从而从根源上减少事故的发生率。

二、基层管理者要必须以身作则进行科学管理

班长以上基层管理员是直接对员工生产作业的管理者, 也是对员工安全作业的督促者。所以, 要具备用人、管人能力的同时, 也要遵守各项规章制度, 决不能带头违章指挥及违章作业。

(一) 在用人方面。

一是对不具备从事相关岗位操作能力的员工, 不应该安排从事相关工作, 要从技能、性格、身体状况、相关安全知识了解情况合理安排人员进行生产作业。二是针对二人以上一起作业的员工, 工作按排上要有主有从, 也就是需要设立总负责指挥的人和协助指挥工作的人, 这样才能做到按照要求协调一致做好工作。

(二) 在管人方面。

一是要执行责、权、利统一的原则, 也就是责职、权利、利益要在同一层面上结合考虑。如果只有责职、权利, 没有利益, 员工的执行力会下降, 工作态度消极;如果有权利、利益, 没责职, 就会出现滥用权力或者不能按章办事;如果有责职、利益, 没有权利, 就会出现管理混乱, 对员工就不能约束性管理。二是要严执行安全规章制度。如日常工作必须按照“三规二制” (三规:《安全操作规程》、《设备维护保养规程》、《工艺技术操作规程》, 两制:《岗位责任制度》、《交接班制度》) 进行巡查。从事危险性较大的工作时要按规定向安全管理部门办理好作业审批手续。三是对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的员工, 做好教育培训工作。具体要做到说明安全生产的重要性, 纠正错误的违章心理, 按照考核要求进行相应的处罚, 能够让员工的安全观念由“要我安全”转变为“我要安全”。综上所述, 也就是工作责任明确, 监管措施有效、奖惩方法得当。因此, 如果在管理中出现管而不理的现象, 就是有以上情况执行不到位的原故。基层管理者是互保联保的实施者, 如果管理不当, 安全管理机制就会形同虚设。

三、安全生产管理者要加强监督管理, 在安全上要多问、多看、多查

(一) 多问, 对正在作业的员工要问相关安全知识是否了解。

因为, 现在员工作业很安全, 这不能代表在整个工作流程中很安全, 安全隐患不是固定不变的, 它会随工作区域、工艺流程的变化也不断变化, 你必须要了解整个过程应注意的安全事项。

(二) 多看, 对作业环境、设备设施、员工操作情况是否按照行业标准、要求去做。

比如现场有没有按照“六有六必” (有轮必有罩、有轴必有套、有台必有栏, 有洞必有盖、有轧头必有挡板、有特危必有连锁) 的要求整改到位;危险源有没有采取相应的防护措施 (如操作牌、警标志、防护栏等等) ;员工的劳保防护用品是否穿戴规范以及相关作业人员是否具备岗位操作证。

(三) 多查, 对作业有没有可行的方案、交接班有没有按要求去交接、人员有没有进行相关作业的安全教育, 施工前的各项准备工作有没有到位。

安全管理者是互保联保的监督者, 是确保互保联保这张网不出现漏洞, 真正起到安全防范作用。

20.对新时期企业安全保卫工作的思考 篇二十

[关键词] 新时期；企业；安全保卫

【中图分类号】 F272 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）02-049-1

加强和规范现代企业内部安全保卫工作，对消除治安灾害隐患，保护企业资产和职工人身安全，维护企业正常的生产经营秩序，实现经济效益与社会效益的快速发展都具有重要意义。因此，提高安全保卫工作显得尤为重要。

一、新时期企业安全保卫工作的重要性

近几年，众多的企业不重视安全保卫工作，很片面的认为安全保卫工作不仅不能够为企业带来效益，并且还要在人力、物力、财力诸多方面带来更多的花费。企业领导不愿花钱购买安全保卫工作所需设备，更是把一些没有劳动能力的人打发到保卫部门。对安全保卫部门内部组织能力有了严重的影响，防范意识较为薄弱。然而，他们没有意识到，企业的安全保卫工作实际是整个企业日常工作不可或缺的一部分，它不仅仅是关系到安全保卫部门的工作，而且还是企业众多工作中不能缺少的一个重要环节。如果没有稳定的企业内外部环境，更不要谈什么生产经营活动。因此，首先，企业的领导必须要认识到企业安全保卫工作的重要性；其次，许多企业领导人员，由于自身素质较差，没有严于律己，本身就存在着较大的问题，所以，对部下业只能睁一只眼闭一只眼或者不敢说。上行下效，这样就会导致企业中某些员工肆无忌惮的破坏企业利益。所以，企业领中的导者应该积极做到严于律己，起到带头的作用，严抓企业纪律，才能带出一支合格的安全保卫队伍。

二、在领导的绩效考核中加入安全保卫

新时期的企业必须要按照领导责任制的原则，把安全保卫工作责任直接明确到每一位领导的头上，对于这种安全保卫工作目标责任制能够更好的约束每一位领导。首先，企业中的第一负责人必须同时是本企业安全保卫工作的第一责任人。企业中的各个部门也同样要建立安全保卫工作的目标，把任务和目标明确到每一个人，将安全保卫工作的考核结果纳入到各位领导干部的年终考核中，使安全保卫工作与生产经营、效益共同考核，并进行一定奖惩，这样才能保证安全保卫措施落到实处。

三、加强安全保卫部门的建设，提升部门人员的素质

（一）部门职员素质和战斗力是安全保卫部门建设的主要任务。新时期企业应该围绕安全保卫的主要工作，有针对性地对安全保卫人员展开扎实的岗位培训，以及实践训练，这样才能练就过硬的本领，提高工作效率，把安全保卫工作做到最好。

（二）对安全保卫部门的人员应该施行严格教育管理。第一，我们要结合国家科学发展观的大方向，结合目前安全保卫工作的形势，组织保卫人员认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观以及更多的企业改革相关政策及精神，与时俱进的进行形势、责任、任务的教育，目的是为了不断提高员工的责任、危机感，以及使命感；另外，加强组织内部的法制教育，是提高安全保卫人员的业务水平的基本要素。只有学习和了解有关法律、法规和地方性治安保卫法律法规，才能做到依法办事、依法工作；而且对安全保卫人员，还要熟悉企业生产、经营、以及业务的基本情况，结合各个企业生产经营的特点开展切实的安全保卫工作，做到心中有数。

（三）企业还要根据安全保卫工作有危险性大的特点做好防范措施。另外企业中的物防、技防设备老化、安全保卫人员的待遇都普遍较低。对于这些，企业必须解决好安全保卫人员的待遇、地位等问题，同时还能充分调动他们的生产、工作积极性。

四、加强对危害企业的行为打击力度

对于企业内部员工的法律观念淡薄、道德地下、私欲扩张、眼中毫无法纪之言，甚至与许多外来不法人员内外勾结共同损害企业的利益。这些现象必须进行严肃的处理，对于其中情节严重甚至构成犯罪的要依法移送到公安部门及司法机关；另外，企业安全保卫部门还有义务协助公安和工商等有关部门严格查处那些侵犯企业的专利产品、损害企业形象、商业诈骗、盗取商业秘密等违法犯罪行为，这样的安全保卫人员对于企业才是真正的安全卫士，更好地为企业的安全发展提供有力保障。

五、对企业的安全保卫制度进行一定的改革

由于近些年国内企业制度的建立和市场经济的发展，传统的企业安全保卫方式已经远远不能满足于日益发展的市场经济体制。因此，对企业的安全保卫工作必须进行一定的改革。应该由传统的被动坐等办公（静态管理），逐步转向主动深入生产前线，实行主动的动态管理。密切关注和及时掌握可能影响企业稳定性的各种因素，并进行反馈。对企业进行综合分析预测，围绕主要存在问题，可以为领导的决策提供重要依据。及时疏导、解决不安定的因素，预防为主，明确防范措施。抓住存在问题和相对薄弱环节，准确划定要敏感部位。

六、结语

尽管处于经济高速发展的新时期，但是对于企业安全保卫工作我们不能掉以轻心，必须抓好每一层工作，落实每一项保卫措施，这样在新时期的安全保卫工作才能取得成功。

参考文献：

[1]李野.对新时期企业安全保卫工作的思考[J].黑龙江科技信息，2011，（5）.

[2]王举.对新时期现代企业安全保卫工作的思考[J].科学之友，2010，（03）.