青岛市质量监督管理局

2024-10-23

青岛市质量监督管理局(精选8篇)

1.青岛市质量监督管理局 篇一

【发布单位】青岛市

【发布文号】青农机字[2002]50号 【发布日期】2002-12-20 【生效日期】2002-12-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青岛市农业机械服务中心、青岛市安全生产监督管理局关于转发

农业部、国家安全生产监督管理局《关于加强农业机械安全生产工作的通知》的通知

(青农机字[2002]50号)

2002-12-20

各市(区)农机主管部门、安全生产监督管理部门:

现将农业部、国家安全生产监督管理局《关于加强农业机械安全生产工作的通知》(农机发[2002]7号)转发给你们,并结合我市农机安全生产的实际,提出如下要求,请一并贯彻执行。

一、提高认识,加强领导,狠抓安全生产责任制的落实

农机安全生产,事关农村社会的稳定和经济的发展,事关人民群众生命财产的安全,责任重于泰山。各市(区)农机管理部门和安全生产监督管理部门一定要从抓安全、保稳定、促发展的大局出发,提高对农机安全生产重要性的认识,坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的观念,进一步增强使命感和责任感。各市(区)农机管理部门要加强对农机安全生产工作的领导,主要领导要亲自抓,各分管领导要靠上抓,把农机安全生产作为农机管理工作的头等大事,常抓不懈;要认真履行市政府赋予的组织拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监督工作的职责,层层落实安全生产目标责任制,并加强监督检查,确保目标到位,责任到位,措施到位,奖惩到位,重点抓好责任制的落实和预防事故的措施,构筑预防事故、保证农机安全生产的防线。

二、加强农机安全生产宣传教育,提高机手的安全意识

农机安全生产的根本在于提高农机手的安全生产意识和操作水平。农机安全宣传教育,是提高机手安全意识和操作水平,预防农机事故的重要手段。各市(区)农机管理部门要充分发挥农机校和安全学习日的作用,组织广大机手认真学习安全生产的法律、法规、规章、安全生产常识和安全操作规程,充分利用《中国农机安全报》、《山东农机化》杂志、广播、电视等各种宣传媒体,广泛宣传农机安全生产的方针、政策,全面提高农民群众和农机手的安全生产意识,从根本上消除潜在的农机事故隐患,构筑预防农机事故、保障安全生产的第一道防线。

三、抓源头管理,深入开展农机安全生产整治活动,消除主要的事故隐患

开展“拖拉机无牌行驶,非驾驶员驾驶拖拉机”的整治活动,消除事故隐患,是我市农机监理工作的一项长期而艰巨的任务。各市(区)农机管理部门要结合组织开展“青岛市百日农机安全绿色行动”,把开展“拖拉机无牌行驶,非驾驶员驾驶拖拉机” 整治活动作为一项长期的重要工作,一抓到底。要根据农机活动的规律和特点,组织监理人员进村入户,逐村逐户对“拖拉机无牌行驶,非驾驶员驾驶拖拉机”的行为进行全面整治。要严格标准,服务上门,对符合条件的组织培训、考核、核发牌证、补检、补审;对老旧机械,该报废的要坚决报废,从源头上消除主要的农机事故隐患,构筑预防农机事故、确保安全生产的第二道防线。

四、强化安全生产检查,消除遗漏的事故隐患

安全生产检查,是查堵事故隐患,防止事故发生的主要措施。各市(区)农机监理部门要根据农业机械面广量大、分散作业的特点,组织精干力量,深入县及县以下乡村道路、田间、场院,大力开展农机安全检查,查纠“拖拉机无牌行驶,非驾驶员驾驶拖拉机”、超速超载、违章载人等违章行为,消除遗漏的农机事故隐患,防止重、特大农机事故的发生,构筑防范事故发生的第三道防线。

农机安全工作是安全生产工作的重要组成部分,各市(区)要进一步完善监管体系,健全法制,理顺关系,强化管理。各级农机监理人员要切实转变作风,正确、公开、公正地执法,自觉接受群众监督,以执法为手段,以服务为目的,树立良好的农机行业形象。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

2.青岛市质量监督管理局 篇二

关键词:学生午餐,营养成分,评价

儿童青少年时期是体格和智力发育的关键时期, 他们获得的营养不仅要维持生命活动和生活与劳动, 更重要的是还要满足其生长发育的需要。为了探讨中小学生午餐的营养状况, 提高中小学生午餐营养质量, 为有针对性地进行膳食指导和营养干预提供科学依据, 于2007年5月对青岛市城区7家学生餐配餐公司提供的盒装午餐进行调查。

1 对象与方法

1.1 对象

2007年5月, 青岛市城区7家学生餐配餐公司1周 (5d) 内提供的盒装午餐。

1.2 方法

每天抽取各公司提供的学生午餐 (盒饭) 2~3份, 5天合计74份, 称量食物的重量, 采用青岛大学医学院家庭营养师——营养学专家系统Ver1.1 (测试版) 计算学生每天午餐的能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质、维生素等营养成分, 依据WS/T 100-1998《学生营养午餐营养供给量》[1] (简称标准) 进行评价。

2 结果

2.1 午餐膳食结构评价

中小学学生午餐粮谷类平均供给量达到标准值, 主食以米类为主, 辅以极少量的面食。动物性食物平均供给量达到标准值, 以畜、禽肉为主, 辅以少量的海产品。豆制品平均供给量未达到标准值。小学生蔬菜平均供给量未达到标准值。植物性油脂供给量过高, 达到标准值的294.43%和365.00%。在午餐中未供应奶类食品。 (表1)

2.2 营养素摄入量

2.2.1 产能营养素摄入量

中小学学生午餐能量摄入量分别达到学生营养午餐摄入值标准的1.14%和1.15% (表2) 。中小学学生三大营养素供能比中蛋白质所供能量基本符合学生营养午餐摄入值标准, 脂肪供能高于标准值, 碳水化合物供能低于标准值, 优质蛋白质的比例均达到30%以上 (表3) 。

2.2.2 维生素

中学生维生素A、维生素B1、维生素B2的摄入量分别达到标准值的104%、94.29%、54.29%;小学生午餐维生素A、维生素B1、维生素B2的摄入量明显低于标准值, 分别为标准值的57.12%、88.33%、52.86%;维生素C的摄入量超过标准值, 分别是286.88%和206.95%。

2.2.3 矿物质

中小学学生午餐钙和锌的摄入量明显低于标准值, 分别达到标准值的37.69%和30.29%;锌的摄入量分别达到标准值的73.33%和72.33%;铁的摄入量均超过标准值。

3 讨论

随着社会经济的不断发展, 学生营养日益受到各界的关注。膳食营养是儿童少年生长发育的物质基础。通过对青岛市城区7家学生午餐配送公司供给的74份食品的调查显示, 学生午餐主食以米饭、馒头为主;副食种类多种多样, 但缺乏奶及其制品。根据卫生行业标准《学生营养午餐营养供给量》进行分析, 植物油用量超过标准;能量超过标准摄入量, 蛋白质、脂肪摄入量较多;来自动物及大豆的优质蛋白质符合标准;碳水化合物摄入量基本符合标准。小学生午餐视黄醇当量、维生素B1、维生素B2、钙、锌平均摄入量低于标准;中学生午餐视黄醇当量平均摄入量达到标准要求, 维生素B1、维生素B2、钙、锌平均摄入量低于标准。

青岛市学生午餐没有饮用奶制品的习惯, 可能是导致钙含量不足的主要原因。本次调查结果说明青岛市学生午餐尚未达到《学生营养午餐营养供给量》要求, 与上海市普陀区学生午餐调查比较有部分结果相同[2]。

为了熟练掌握应用营养学知识并改善学生午餐的营养质量, 要加强营养知识的宣传教育。合理利用教育资源, 聘请营养专业人员对配餐公司、卫生监督机构、政府等有关人员进行营养知识的培训;配餐公司要配备营养师指导合理配餐。按照《儿童少年合理膳食和膳食指南》[3]要求, 要达到儿童少年的合理膳食;能量和营养素要满足生长发育的需要;各种营养素在数量上要相对平衡;食物多样化;合理的饮食制度;合理、科学加工和烹调食物;轻松愉快的进餐环境等。谷类为主;多吃蔬菜、水果和薯类;常吃奶类、豆类或其制品;经常吃适量的鱼、禽、蛋、瘦肉, 少吃肥肉和荤油;食量与体力活动要平衡, 保持适宜体重等原则。政府要在学生午餐生产、配送方面给予政策支持, 建立有规模、规范及有保障的学生餐生产企业;卫生监督机构在日常监督管理的基础上, 要逐步开展对学生餐营养质量监测工作, 及时收集并上报有关信息, 为中小学生提供满足正常发育、维持健康营养需要的膳食。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.WS/T100-1998.学生营养午餐营养供给量[S].北京:中国标准出版社, 1998:1-4.

[2]马建红, 张帆, 陆国斌.上海市普陀区学生午餐配送中心营养供给情况评估[J].中国学校卫生, 2007, 28 (9) 819-920.

3.青岛市质量监督管理局 篇三

一、政策引路:率先出台《管理办法》,夯实制度基础

为高质量、高标准做好餐厨废弃油脂的管理工作,青岛市以健全政策法规为支撑,在充分听取相关管理部门和社会各方的意见建议后,于2012年10月1日起,正式实施《青岛市餐厨废弃物管理办法》。《管理办法》明确了监管主体、产生单位义务、收运处置单位责任和监管方式等内容,填补了青岛市餐厨废弃物管理立法空白。在此基础上,青岛市又配套制定了《关于进一步加快餐厨废弃物管理工作的通知》,以及“收运作业规范”、“收运处置联单”等一系列政策文件,明确了餐厨废弃油脂从油水分离、签约备案,到收集运输、流向监控、回收处理等一系列管理要求,初步理顺了餐厨废弃食用油脂收运处置体系建设和监管思路,规范了收运处置作业行为,为青岛市餐厨废弃油脂收运处置管理,提供了“全方位”的制度保障。

二、特许经营:规范管理,打造专业化收运处置团队

青岛市餐厨废弃油脂收运处置实行特许经营制度。为确保废弃油脂收运处置市场有效衔接,提升服务水平,在特许经营授权工作开始前,青岛市全面开展了废弃油脂收运处置市场摸底调查工作。管理部门从车辆设备、环境措施、企业管理、市场份额等方面进行综合评议,对已从事废油收运和处置并符合特许经营条件的正规企业,择优纳入收运处置体系,既维护了废油收运处置秩序,又建立起了废油收运处置队伍。目前,青岛市共有6家社会企业拥有餐厨废弃油脂收运特许经营许可权,拥有46部专用收运车辆,总运力达到130吨,所有收运车辆均安装有行驶和装卸记录仪,实现了标识、配置、颜色“三统一”。与此同时,青岛市还同步推进协议收运和收运协议登记备案制,不仅把签订收运协议作为餐饮单位取得餐饮服务许可和办理环境影响评价审批的前置条件,而且要求收运单位定期到环境卫生管理部门备案协议签约情况。实行备案制以来,全市收运签约率逐年提高。

青岛市餐厨废弃食用油脂处置特许经营企业是位于莱西市姜山镇的青岛福瑞斯生物能源科技开发有限公司。该公司成立于2006年,是国家发改委审批的高新技术项目,主要产品为生物柴油,年设计生产能力10万吨,主要用于燃油锅炉、机动车、渔船等,为实现餐厨废弃食用油脂资源化利用提供了技术保障。

三、联动执法:疏堵结合,严厉打击违法行为

相比于生物柴油每吨2000元左右的加工成本,餐厨废弃油脂加工成“食用油”的成本每吨仅80元左右,销售价格却远高于生物柴油。在如此高额利润的诱惑下,形成了一条非法收运处置的利益链。要斩断这条利益链,除了建立高效专业的收运处置队伍外,政府部门强有力的执法监管是重中之重。为此,青岛市依托市、区两级管理体制,以加强源头管理为重点,坚持“疏堵结合”,建立了由市城市管理部门牵头,食品药品监管、公安、环保等相关职能部门参与的餐厨废弃物联席会议制度,搭建了各部门协作监管餐厨废弃食用油脂产生、收运、处置平台,形成了管理资源的叠加放大效应优势。同时,青岛市定期组织开展餐厨废弃食用油脂联合执法活动,通过对餐饮业集中区域、大中型食品加工单位、集体食堂等蹲点、登门、堵截检查,严厉打击餐厨废弃食用油脂的非法收运处置行为。青岛电视台、半岛都市报、青岛日报、青岛早报等媒体对联合执法活动进行专题报道,搜狐、凤凰等知名网站相继转载,不仅起到了以儆效尤的作用,而且还向青岛市民表明了解决“地沟油”问题的决心和信心。

四、综合监管:创新增效,互联网+布局全程管控

青岛市在监管手段上积极探索,建立了日常巡查、考核评估、点评通报等监管机制,不断加强对收运处置交接、处置作业、产品质量及销售等关键环节的监管力度。管理部门不断提高监管科技化、信息化水平,依托青岛市环卫数字化监管平台,通过互联网+物联网手段,实现收运车辆行车轨迹实时监控和收运处置作业全程在线监控。同时,管理部门建立了餐厨废弃食用油脂监管数据库,对废弃油脂的处理量、污染物排放指标、产品流向等进行跟踪统计,通过数据分析发现问题、研究解决问题,提高了餐厨废弃食用油脂的管理水平。

五、优质服务:监管+服务互促互提升

在餐厨废弃食用油脂的管理实践中,管理部门不仅认真履行政府管理职责,强化监管、严格执法,而且把服务摆到与管理同等重要的地位,扩充服务内涵,不断提高监管人员的业务素质和管理水平,坚持为企业提供政策法规、技术改造、日常管理等方面的指导和服务。

管理部门建立了餐厨废弃食用油脂监管服务微信群,通过业务知识提问、介绍国内外先进管理经验、在线答疑解惑等方式,加强与企业沟通交流。由于青岛市餐厨废弃食用油脂收运处置是在完全市场化的基础上运作,因此企业之间尤其是在收运企业与处置企业之间,存在既竞争又合作的利益关系,双方不可避免地会出现一些矛盾纠纷,这些问题往往不在监管范围内。为了确保全市废油收运处置市场有效运转,管理部门坚持做到经常与企业沟通,了解他们的诉求,了解问题产生的原因,为收运和处置企业沟通协调,妥善及时地帮助企业解决了很多棘手问题。

几年来,青岛市以“用心惠民、创造感动”为根本价值取向,从无到有,建立并不断完善餐厨废弃食用油脂收运处置和监管系统,在法规制度、体系建设、监管机制、监管手段等方面走在了全国前列。

(责任编辑:李静敏)

4.青岛电梯安全监督管理办法 篇四

(修订草案征求意见稿)

第一章 总则

第一条

为加强电梯安全监督管理,预防和减少电梯安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条

在本市行政区域内从事电梯生产(含制造、安装、改造、维修,下同)、销售、使用、维护保养、检验检测、安全技术评估及其监督管理活动,适用本办法,居民家庭或个人自用电梯除外。

第三条

区(市)人民政府应当加强对电梯安全工作的领导,将电梯安全工作纳入安全生产责任制考核范围。

镇人民政府、街道办事处应当将电梯安全纳入安全生产检查范围,协助质量技术监督部门履行电梯安全监督管理职责。

第四条

质量技术监督部门负责本行政区域内的电梯安全监督管理。

城乡建设行政管理部门负责对建筑物中电梯井道、机房、底坑、监控用房等建筑质量的监督管理。

房屋行政主管部门负责监督相关物业服务企业依法履行电梯管理职责,监督用于电梯维修、改造、更新的房屋专项维修资金的使用。

通信管理部门负责协调基础电信营运企业完善电梯内通信网络覆盖。

教育、商务、卫生计生、交通、旅游、体育等有关部门应当按照各自职责共同做好电梯安全监督管理工作。

第五条

电梯的生产、使用管理、维修单位应当加强电梯安全管理,建立健全电梯安全管理制度,保障电梯安全运行,其主要负责人对有关电梯安全全面负责。

第六条

电梯行业协会应当建立行业自律机制和行业诚信体系,促进行业健康发展。

第七条

鼓励推广使用先进技术,提高电梯安全性能和管理水平,鼓励研究、开发、推广电梯节能技术,鼓励推行电梯安全事故责任保险制度。

第八条

任何单位和个人发现电梯存在事故隐患或者涉及运行安全的,有权向质量技术监督部门和其他有关部门投诉、举报,接到投诉、举报的部门应当依法及时处理。

第二章 电梯生产和销售

第九条

电梯制造单位应当按照安全技术规范和相关标准组织生产,向电梯使用管理单位提供设计文件、安装及使用维修说明、产品质量合格证明和监督检验证明等资料。

第十条

电梯销售单位应当建立电梯进货检查验收制度和销售台账,验明设计文件、安装及使用维修说明、产品质量合格证明和监督检验证明等资质证明,禁止销售无合法资质或者淘汰、报废的电梯。

电梯销售单位应当与购买者签订书面合同,并约定售后服务

事项。

第十一条

电梯安装、改造、维修单位应当依法取得许可,其电梯安装、改造、维修作业人员,应当依法取得相应的特种设备作业人员证书,并持证上岗。

第十二条

电梯安装、改造、维修单位应当对电梯安装、改造、维修作业人员进行安全教育和技术培训,并记录教育和培训情况。安全教育和技术培训记录,保存期限不得少于四年。

第十三条

电梯安装、改造、维修单位安装、改造、维修电梯的,应当在施工前依照有关规定告知质量技术监督部门。

第十四条

电梯安装、改造、维修单位对电梯进行安装、改造和维修的,应当向电梯检验检测机构申请施工过程监督检验,未经监督检验合格的,不得交付使用。

第十五条

电梯安装、改造、维修单位安装、改造、维修电梯的,应当严格遵守有关安全技术规范和标准,真实、准确填写相关记录、自检报告等。

第十六条

电梯安装、改造、维修单位在电梯安装、改造、维修竣工验收后三十日内,应当将有关技术资料移交使用管理单位,使用管理单位应当将其存入电梯安全技术档案,并永久保存。

对未交付给电梯使用管理单位的电梯,电梯安装单位应当加强管理,除按照安全技术规范进行调试、测试外,不得允许其他单位和个人使用电梯。

第三章 电梯设置和使用

第十七条

建设项目的电梯设置应当执行国家、省、市相关规定和标准,符合急救医疗、消防、无障碍通行功能的相关规

定。

第十八条

住宅(含商住两用,下同)建设项目七层及七层以上或者住户入口层楼面距室外设计地面高度超过十六米以上的,应当按照规定设置电梯。

第十九条

建设项目的电梯设置不符合国家、省、市有关规定和标准的,规划部门不得发放建设工程规划许可证,施工图审查机构不得发放施工图设计文件审查合格书。

第二十条

下列场所的电梯应当配备视频监控设施:

(一)大型游乐设施、客运索道;

(二)学校、幼儿园、医院、机场、车站、港口、客运码头等;

(三)商场、体育场馆、展览馆、公园等。

第二十一条

鼓励电梯维护保养单位、电梯使用管理单位利用物联网等技术建立电梯远程监测系统,对在用电梯的运行和维护保养情况实施远程监控。

第二十二条

电梯使用管理单位应当在电梯投入使用前或者投入使用之日起三十日内,向当地质量技术监督部门办理使用登记。

第二十三条

在用电梯应当每年进行定期检验。其使用管理单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前三十日内,向电梯检验检测机构申请定期检验。电梯未经定期检验或者检验不合格的,不得继续使用。

第二十四条

有下列情形之一的,使用管理单位应当在电梯报废、开始停用或者变更后的三十日内,到当地质量技术监督部门办理相关登记手续;重新启用的,应当经检验合格。

(一)电梯报废的;

(二)电梯拟停用一年以上的;

(三)电梯停用期超过一次定期检验日期的;

(四)电梯使用管理单位发生变更的。

第二十五条

电梯出现故障或者发生异常情况时,电梯使用管理单位应当组织对电梯进行全面检查,电梯事故隐患消除后,方可重新投入使用。

第二十六条

实行物业管理的电梯,业主应当按照有关规定向物业服务企业交纳电梯运行费;对未按照规定交纳的,由物业服务企业依法追缴。

电梯运行费用于相关电梯日常管理、维护保养、直接物质损耗以及电梯检验等支出。电梯运行费应当单独立账专款专用,出现结余的,应当结转使用,用于电梯的更新、改造和维修,不得挪用。

物业服务企业应当每半年公布一次电梯运行费收支情况。价格主管部门负责监督物业服务企业电梯运行费的使用。

第二十七条

电梯使用管理单位利用电梯发布商业广告的收入,应当用于电梯的日常管理和维护保养。

第二十八条

电梯使用管理单位应当对电梯使用安全负责,并采取下列电梯安全管理措施:

(一)设置电梯安全管理机构,配备电梯安全管理人员;

(二)建立健全电梯安全运行管理制度;

(三)建立电梯安全技术档案;

(四)在电梯轿厢内设置紧急呼救报警装置或者应急救援电话,保证其正常使用,24小时专人值守;

(五)在电梯轿厢内或者出入口明显位置张贴安全注意事项、电梯使用标志和标识;自动扶梯(含自动人行道)应当在显著位置设置紧急停止标识;

(六)制定电梯安全事故应急救援预案;

(七)国家有关电梯使用规则规定的其他事项。

第二十九条

电梯使用管理单位的电梯安全管理人员应当履行下列职责:

(一)负责电梯运行日常检查并记录;

(二)按照规定申请电梯定期检验,督促电梯维护保养单位定期检修、保养电梯;

(三)保管和使用电梯层门专用钥匙、轿厢控制开关钥匙、机房钥匙和扶梯(人行道)专用钥匙等;

(四)停止使用存在安全隐患的电梯并通知电梯维护保养单位;

(五)出现影响电梯安全运行的突发性事件时,应当迅速采取措施停止电梯运行。

第三十条

乘用电梯应当遵守电梯安全使用相关规定,不得有下列行为:

(一)乘用明示处于非正常状态下的电梯;

(二)强行阻止电梯门关闭,采用非安全手段开启电梯层门、轿门;

(三)在电梯内嬉戏,毁坏电梯及设施、标志;

(四)超过额定载荷使用电梯;

(五)其他违反电梯安全的行为。

违反规定使用电梯的,电梯使用管理单位及其安全管理人员应当劝阻;造成电梯损坏或者相关损失的,应当承担赔偿责任。

第三十一条

对使用住宅电梯运载建筑材料、建筑垃圾或者易造成电梯损坏的物品的,电梯使用管理单位应当组织人员进行现场管理。

第四章 电梯维护保养与应急救援

第三十二条

电梯使用管理单位应当委托具有相应资质的电梯安装、改造、维修单位或者电梯制造单位负责电梯维护保养,并签订委托合同。

第三十三条

外地单位在本市从事电梯维护保养的,应当在本市设置固定的办公场所和配备相应的作业人员,按照规定到市质量技术监督部门办理登记手续。

第三十四条

电梯维护保养单位应当建立健全电梯维护保养安全管理制度,建立电梯维护保养文件资料档案,对负责维护保养电梯的安全性能负责。

第三十五条

电梯维护保养单位应当根据相关安全技术规范、标准和电梯使用维护说明书要求,制定电梯维护保养计划与方案,并做好电梯维护保养记录。

第三十六条

电梯维护保养单位应当制定电梯安全应急救援预案,并报质量技术监督部门备案。

第三十七条

电梯维护保养单位应当设立二十四小时值班

电话,并安排相应的电梯应急救援值班人员,接到电梯困人故障报告后,应当在规定时间内实施现场救援。

第三十八条

住宅电梯使用十五年以上或者存在严重事故隐患,经安全技术评估确认已无法保证安全,且无改造、维修价值的应当报废。

第三十九条

住宅电梯需要更新、改造、维修的,其费用应当由业主共同承担,并经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

电梯故障危及人身安全的,质量技术监督部门负责组织对电梯进行安全评估或者委托相关检验检测机构进行安全技术评估,确认需要使用房屋专项维修资金更新、改造、维修的,按照有关规定执行。

第四十条

发生电梯安全事故的,事故发生单位应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

公安、消防部门会同质量技术监督部门实施电梯事故救援处置。

电梯安全应急和监控机构负责对电梯生产、使用、维护保养等单位开展电梯安全运行监控、应急救援的技术指导工作。

第四十一条

市、区(市)人民政府应当从安全生产专项资金中安排电梯安全应急救援专项资金,主要用于住宅电梯安全应急救援等工作。

第五章 检验检测

第四十二条

电梯检验检测机构及其检验检测人员开展电

梯检验检测活动,应当符合有关安全技术规范的要求,并对检验检测结果负责。

第四十三条

从事电梯检验、检测的人员,应当取得国家相关职业资格证书。

第四十四条

电梯检验检测机构应当自接到定期检验检测申请之日起五个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后,电梯检验检测机构应当在十个工作日内出具电梯检验检测报告;经检验检测合格的,应当发放电梯检验标志。

第四十五条

电梯使用管理单位对电梯检验检测结果有异议的,可以自收到检验检测结果之日起十个工作日内向市质量技术监督部门提出书面异议。市质量技术监督部门应当自收到异议之日起十个工作日内,另行指定检验检测机构重新检验或者组织专家对原检验检测结果进行鉴定,检验或者鉴定所需费用由责任方承担。

第四十六条

电梯检验检测机构在检验检测活动中发现电梯安全隐患的,应当书面告知电梯使用管理单位;发现严重事故隐患时,还应当立即报告当地质量技术监督部门。

第四十七条

电梯检验检测机构及其检验检测人员不得从事电梯生产、销售活动,不得以自己名义推荐或者监制、监销电梯。

第四十八条

电梯检验检测机构在检验检测中发现电梯存在严重事故隐患的,应当立即告知电梯使用管理单位,并立即报告所在地区(市)质量技术监督部门。

电梯使用管理单位收到电梯检验检测机构的书面告知后应当立即停止使用电梯,并采取措施及时消除事故隐患。

第六章 法律责任

第四十九条

违反本办法规定的行为,法律、法规对法律责任已有规定的,从其规定。

第五十条

违反本办法规定,由质量技术监督部门责令改正;逾期不改正的,处2000元以上10000元以下罚款:

(一)电梯安装、改造、维修单位未按照规定保存安全教育和培训记录的;

(二)电梯安装单位擅自允许其他单位和个人使用电梯的;

(三)公众聚集场所的电梯未配置使用监控系统的;

(四)外地单位未按照规定到市质量技术监督部门办理登记手续的。

第五十一条

物业服务企业未按规定使用电梯运行费或者未按规定公布电梯运行费收支情况的,由价格主管部门责令改正;逾期不改正的,处以5000元罚款。

第五十二条

电梯维护保养单位违反本办法,有下列行为之一的,由质量技术监督部门责令改正;逾期不改正的,处1000元以上3000元以下罚款:

(一)电梯安全应急救援预案未报当地质量技术监督部门备案的;

(二)未设立二十四小时值班电话的;

(三)未安排电梯应急救援值班人员的。

第五十三条

质量技术监督部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由上级行政机关或者监察机构依法给予行

政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十四条

本办法所称电梯使用管理单位,是指在电梯使用过程中实际履行电梯管理权利和义务的单位。

第五十五条

电梯的具体类别和品种按照国家质量监督检验检疫总局公布的《特种设备目录》执行。

第五十六条

本办法自 月

5.青岛市质量监督管理局 篇五

【课程说明】

 主办:中房商学院

中房博越地产机构  时间:2014年4月12-13日(两天) 地点:青

【课程价值】

1、解析当前房地产项目质量管理的困惑,探讨解决困惑的思路和方法

2、掌握房地产工程质量管理全过程的把控要点

3、分享标杆企业质量技术管理经验,快速改善提升企业工程质量管理水平

【课程对象】

房地产企业董事长、总经理、副总、项目总,设计部、工程部负责人

【讲师介绍】

杨老师,高级工程师/国家一级注册建造师,华远集团工程总监兼长沙公司副总经理,社会兼职湖南大学土木工程专业硕士研究生导师。在项目管理领域特别是工程质量管理方面具有丰富的经验

授课风格:具有多年为房地产中高层管理人员的授课经验,擅于通过大量案例与工程图片诠释房地产工程质量管理的把控要点,其课程被学员誉为最具指导价值与可操作性的工程质量管理课程之一。

项目案例:现正负责的项目:长沙华远华中心项目(84万平米综合体),包括198米超高层精装修高端住宅、58万平米的四栋220米超高层住宅、一栋270米超高层写字楼、7层商业

【培训内容】

一、房地产项目工程管理常见问题

1、设计工作被动管理,基本靠外部资源

2、项目进度与工程质量、造价的相互冲突;

3、二次设计严重漏项,施工过程中各专业不交圈

4、总包单位尽不到总包的责任

5、分包单位各自为阵

6、监理形同虚设

7、过程洽商推挤成山

二、与施工企业的合作与管理--质量管理的根本基础

(一)合作模式分析

1、当前地产行业与外部资源的合作关系

(1)长期战略合作伙伴(70%以上,总包一定含在内的)

(2)通过真招投标定的(3)通过假招投标定的

(4)政府关系强压的(土地关系、建委关系、垄断行业的关系)(不可避免)

(5)公司领导的关系(不可避免)

2、对施工合作方考察时注意的几点问题:

(1)杜绝挂靠

(2)资质等级、人员结构

(3)合同履约能力

(4)流动资金

(5)洽商与变更比例

(二)合同管理分析、承包模式管理

1、现状分析:

(1)都在肢体分包

(2)都在做总承包

(3)都在违反建筑法

2、合理的合同应该怎么签订?(不违法合同)

3、合理的合同数量应该是多少?

4、案例分析:某项目的合约管控表

附件:某项目合同明细

(三)现场管理模式分析

1、常见项目管理模式分析

(1)项目标准数量配置(取决于管理形式)

(2)小项目制(矩阵式管理)

(3)大项目制(职能式管理)

(4)项目公司制(异地项目)

(5)人员素质要求(专业人员的要求)

2、讨论:要做好质量管理,首先在项目管理模式上解决根本问题:

(1)我们公司采用的是什么的项目模式?

(2)这种模式是否适合公司的发展?

(3)我们公司的人员结构是怎样的?

三、房地产行业的产品质量

1、如何实现产品质量:质量、进度、成本的铁三角关系

2、房地产产品质量关键要素分析与客户满意度敏感点分析

(1)项目总平面规划

(2)产品空间

(3)立面效果

(4)户型

(5)园林

(6)建筑材料

g工艺质量

四、房地产项目施工全过程质量管理控制关键点

(一)开工前准备阶段管理

1、项目(进度)总控制计划的确定

2、项目工程保证担保的管理

3、项目成本管理要求

4、设计配合要求的确定

5、监理管理要求的确定

6、总包管理要求的确定

7、甲签合同工程供方管理要求的确定

8、设计交底

9、施工组织设计审核

10、重大施工方案(工序)的提出及要求

11、产品标准的管理要求

(二)施工阶段管理

1、施工样板管理

2、材料设备封样、进场及验收管理

3、施工过程关键工序检查管理

4、工程质量检查管理

5、施工过程验收的管理

6、合作伙伴的管理

7、重大安全和质量事故处理的原则

(三)竣工验收阶段管理

1、验收前的准备工作

2、专项验收及竣工验收

3、保修合同及保修担保

4、物业接管验收的准备工作

(四)物业接管验收阶段管理

1、物业接管验收准备会

2、物业接管验收

3、保修工作的组织、原则及管理

4、整改及收尾工作

(五)客户入住及客户服务管理

(六)项目管理总结(项目后评估)

1、项目整体施工组织管理总结

2、进度、质量、安全文明施工总结

3、技术管理(包括技术标准、产品标准)总结

4、合同执行情况总结

5、成本控制分析

6、物业移交及客户保修服务总结

7、存在问题及改进建议

8、后评估案例

五、项目施工全过程质量实体控制要求

(一)施工图审查要点:

1、结构图设计检查要点(美国TT案例)

2、给排水图设计检查要点

3、电气图设计检查要点

4、采暖通风图设计检查要点

5、关于精装修施工图

(二)工程质量管控要点

1、地基基础工程质量检查要点

2、砌体结构工程质量检查要点

3、钢筋砼结构工程质量检查要点

4、建筑装饰工程质量检查要点

5、门窗工程质量检查要点

6、楼地面工程质量检查要点

7、屋面和防水工程质量检查要点

8、幕墙工程质量检查要点

9、给排水工程质量检查要点

10、电气工程质量检查要点

11、通风与空调工程质量检查要点

12、电梯安装工程质量检查要点

(三)设计及二次深化设计

(四)样板间先行

1、二次结构施工样板

2、材料样板展示

3、样板工序展示

4、工序标准,从样板工序到样板间

5、精度控制(全过程放线作业指引)

(五)成品保护管理(重点精装修管理)

(六)材料检验与实验

六、技术研究与管理

(一)常见质量通病与防范措施

1、地基基础工程

2、砌体结构工程

3、钢筋砼结构工程

4、建筑装饰工程

5、门窗工程质量

6、楼地面工程

7、屋面和防水工程

8、幕墙工程

9、给排水工程

10、电气工程

11、通风与空调工程

12、电梯安装工程

(二)防水节点

1、地下室、屋面防水做法

2、地下室、屋面防水技术标准

3、室内卫生间防水技术标准

七、经典案例解析:XX标杆地产工程管理第三方质量评估体系

1、两方面评价:实测合格率、质量风险评估

2、工程组织

3、评估次数、评估依据

4、评估内容:产品质量风险评估、产品质量合格率评估

5、评估方法及评分原则

6、评估结论的处理

7、产品质量实测实量操作指引

【课程说明】

【组织机构】:中房商学院 中房博越

【时间地点】:2014年4月12-13日 青岛(详见报到通知)

【培训费用】:3800元/人(含培训费、资料费、午餐费)住宿代订,费用自理。

6.青岛市质量监督管理局 篇六

A级指标

B

B级指标

分数

得分

一日活动

教育方向

教育观念5分

积极贯彻《纲要》精神,教育方向正确

以幼儿发展为本的理念和科学的方法,关注并促进不同年龄幼儿发展

活动计划4分

《一日作息时间表》科学合理,有年龄和季节特点并严格执行

《周计划》和各科活动计划根据课程目标提前一周制定,并经园长审定后实施

活动组织4分

围绕《课程方案》中的教育主题,在一日的四大类性教育活动中严密实施教育

动与静、室内与户外、集体与自由、游戏与学习结合;环节过度自然紧凑、无等待

环境氛围4分

师幼关系和谐,幼儿行为与交往文明

环境创设突出当前教学主题并体现教学进展和幼儿真实发展

幼儿活动3分

愉快、充实、自主、有序、发展

教学活动

教学目标2分

知识、能力、情感定位准确,具体可行

教学内容3分

教材贴近幼儿生活,具有科学性、教育性、趣味性特点

教材内容分析准确,重难点突出

教学过程

12分

教学结构层层深入、环环紧扣

教学方法体现游戏化,让幼儿在玩中学、做中学

教学提问有价值,利于重难点的解决

教学手段综合,教学媒体运用合理,有助于教学目标达成2

教学中幼儿学习的主动性和探索性水平高并获得新经验

教学素质

3分

教态自然适宜,语言简练生动并富有感染力

教学机智灵活,根据不同幼儿反应灵活调整教学行为

具备相关教育领域(科学、语言、艺术等)的基本素质

活动

活动

区域环境

6分

时间安排合理、充足,每幼儿不少于2小时

空间利用充分科学;区域中各种设施满足幼儿需要

材料随课程主题更换并丰富有选择性,废旧自然材料不少于1/3

计划制定

3分

活动前利用各种时机,指导不同能力的幼儿制定适宜的活动计划

活动中了解每个幼儿计划并引导其不断丰富、拓展活动计划

活动操作

5分

引导幼儿自主(合作)并能注意力专注的实现自己的活动计划;

观察幼儿实现计划过程中出现的困难,及时给予鼓励和帮助

激发幼儿在各种活动中的创造性(游戏情节发展、以物代物等);

培养幼儿克服困难(坚持性和探索性等)解决问题的能力

与幼儿共同讨论建立活动规则并提示遵守

收拾整理2分

让幼儿明确整理的具体要求,活动后归回原处并保持区域的整洁

交流分享

4分

引导幼儿围绕明确的主题进行谈话和作品交流,分享价值高

根据实际观察有重点的帮助幼儿提升经验(幼儿的努力程度、解决问题的方法);引发下次活动兴趣等(介绍各区域幼儿的活动成果和创新)

总要求

4分

根据季节天气有计划的安排户外时间和内容;各班锻炼器械完备玩具丰富幼儿自主管理;活动中幼儿衣着便于锻炼;活动密度活动量适宜;

做操

5分

根据各班要求进行队列练习,幼儿精神饱满;配乐做操(上学期徒手操、下学期器械操)富有童趣

教师带操富有感染力,口令动作规范;幼儿动作整齐、到位

操前后准备、放松活动幼儿随音乐创造性地表现并达到锻炼目的2

自由活动

6分

有计划地开展小型多样的活动;锻炼内容丰富(有选择性)有趣

根据幼儿体能确定重点锻炼内容、要求明确并给予恰当指导;活动具有挑战性和创造性,提供同伴间交流玩法的机会

保育措施得力,关注幼儿安全和自我保护

幼儿动作协调灵活;勇敢克服困难;有序整理器械玩具

体育游戏

5分

内容选择围绕课程方案和《周计划》有明确的锻炼目的1

游戏场地器械准备充分;游戏组织严密、生动;幼儿愉快锻炼

游戏中贯穿集体观念和遵守游戏规则的教育

进餐

与喝水

5分

营造安静愉快进餐环境;根据年龄创造幼儿自主用餐的机会与条件

正确使用餐具,不挑食;文明就餐(饭菜搭配吃,细嚼慢咽)

饭后主动擦嘴漱口、整理进餐的场所,保持桌面和衣服的整洁

保证幼儿喝水的质量与条件;养成主动喝水的习惯并喝够量

睡眠4分

睡眠环境舒适安静,有窗帘、床铺(或一人一褥一被一枕、不拥挤)

以科学方法引导幼儿尽快入睡和正确的睡姿

培养幼儿有序整理自己床铺(被褥)、独立穿脱衣裤鞋袜等自理能力

盥洗3分

提供良好的盥洗条件;养成饭前便后和手脏时正确、主动洗手的习惯

能节约用水并保持地面清洁

入厕3分

创设蹲便和男女分厕(或遮挡)的文明如厕环境

养成自理大小便、女孩用纸和便后主动冲厕、洗手的习惯

观察与

劳动5分

利用一切机会(散步、自由活动等)对不同季节的气候、动植物、人们的活动等进行观察,培养幼儿探究欲望和观察的兴趣

师幼协商种植园地(自然角)种植并引导幼儿每周亲自管理(渐到自主管理),给每个幼儿提供随时观察发现、表征记录和尝试劳动机会

7.青岛市质量监督管理局 篇七

1 对象与方法

1. 1审核对象青岛市海水淡化工程。审核范围主要包括: 水源选址、工艺流程、涉水产品、各工艺单元投加药剂等是否符合有关卫生要求〔2〕。

1. 2 审核方法

1. 2. 1 收集相关资料从水源选址、建设规模、总平面布置和工艺流程等多方面收集海水淡化项目的技术资料, 进行工艺工程分析, 开展项目卫生学调查。确定出厂水取样点及水质分析项目, 进行现场采样。现场调查结束后, 立即将现场采取的水样送至检测机构进行检测〔3〕。

1.2.1.1水源选址与自然条件海水淡化厂取水泵站位于厂区以南约1.3 km, 碱厂海水湖北侧, 水源来自胶州湾海域, 取水方式为海床式取水, 取水量为25.8~26.2万m3/d。海水输水管道由取水泵站 (PS2) 向东铺设至规划安顺路, 之后沿规划安顺路东侧车行道向北铺设, 距离道路中心线6 m, 至海水淡化厂西侧区域后, 穿过青岛碱业地块进入厂区。

1.2.1.2工艺流程取水管道进海长度约为1.8km, 取水口位于0 m等深线以下。海水进入海水湖后经取水泵站 (PS2) 加压后, 沿规划安顺路铺设的DN1300输水管道被送至厂区进行处理。取水泵站前设两道进水廊道, 每个廊道上都设置一个细格栅, 去除直径>5 mm的悬浮物质。

具体流程为: 取水系统→前过滤系统→微滤/超滤系统→超滤水储罐→一级反渗透系统→二级反渗透系统→后处理工艺。其中的预处理工艺流程如图1 所示。

1. 2. 1. 3 卫生清洗消毒设施超滤工艺单膜堆需要定期清洗, 反渗透的化学清洗和冲洗系统共设清洗和冲洗膜筒, 分2 个阶段清洗: 一阶段同时清洗膜筒数量10 个, 单位膜筒容积200 L, 最小清洗压力6bar, 清洗泵使用量2 台, 备用泵数量1 台, 单泵流量40 m3/ h; 二阶段同时清洗膜筒数量5 个, 单位膜筒容积200 L, 清洗泵使用量1 台, 备用泵数量2 台, 单泵流量40 m3/ h。全工艺中水质消毒药剂均采用次氯酸钠〔4〕。

1. 2. 2 综合分析结果根据水质监测结果, 综合现场调查和工艺流程情况, 结合实际工作经验和掌握的相关专业知识, 对照相关的公共卫生法律法规和标准等, 对海水淡化项目中可能存在的危害因素进行识别和分析。

2 结果

2.1水源卫生防护本项目水源选址位于胶州湾内海域, 据湾口大约为20 km, 其北侧1.3 km处为污水处理厂出水排放口。该污水处理厂排水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002) 中一级标准的A标准〔5〕, 在正常情况下不会直接影响南侧海水淡化水源水质;但若排水不达标或事故情况下, 可能会对海水淡化水源水质造成不良影响。

2.2水厂选址与布局本项目所在地全年主导风向为南南东, 化学品罐区位于本项目的西南侧, 位于全年主导风向的上风向, 可能会对项目产生一定影响。

2. 3 工程卫生学该工程针对水源水为海水的特征, 采取了预处理 ( 前过滤工艺、微滤/超滤工艺) 、脱盐 ( 一级反渗透膜系统、二级反渗透膜系统) 和后处理工艺, 通过对原水水质的连续性中试实验分析, 计算工艺设计参数, 使出水水质满足《生活饮用水卫生标准》 ( GBT 5749 - 2006) 的要求, 水处理工艺流程合理〔6 - 7〕。

3 讨论

3. 1 分析

3. 1. 1水源水的质量监测水源水是整个项目的源头和关键, 也是容易被忽视的一个方面。水源水的质量与预处理, 能否实现取水口的标准化, 直接关系到海水淡化项目的出厂水水质。

3. 1. 2 水质的日常检验根据《生活饮用水卫生标准》 ( GB 5749 - 2006) 要求, 对淡化出水涉及的全部指标进行检测, 检测结果均合格, 故该水作为生活饮用水是合理的〔8〕。但供水是一项长期持续性的工作, 短期的检测结果无法确定水质的安全性, 工艺运行过程中可能存在水源水质变化、膜元件损坏及运行故障等因素, 从而影响水质的稳定性, 淡化厂更应注重后期运营的跟踪检测, 按要求开展日常监测, 以保障居民的健康饮水。

3. 1. 3反渗透膜装置可靠性运营反渗透膜是海水淡化项目中的核心装置, 膜元件的完整性是保证出水水质能达到生产要求的重要因素〔9〕。由于反渗透膜元件是非常精密的产品, 且很容易遭受机械性损坏, 例如启动和停机时, 高压泵迅速升压和卸压过程会产生巨大的剪断应力造成RO膜元件机械性破损事故; 急停车时, 原水流量、浓水流量发生急剧变化会发生水锤以及真空现象, 造成膜片表面的剥离。而膜件损坏的直接后果即为供水遭受污染, 影响厂区对市政管网的正常供水。

因此在日常运行管理工作中, 为保证反渗透膜系统能够长期稳定运行, 除应严格控制反渗透工艺进水水质之外, 要加强对运行、检修相关人员的理论与操作技能的培训考核; 严格按照生产设计要求对反渗透膜件进行定期化学清洗及维护保养, 延长膜的使用寿命, 避免意外事故的发生, 保证水厂的安全供水。

3. 1. 4应急预案的建立健全海水淡化运营方必须具备完善的预警机制, 管网系统必须具备快速应急处理机制及相关措施, 切实保障城市供水系统的水质安全。应根据淡化水生产工艺的特性, 建立各项水污染事故应急处置预案, 明确职责, 对可预测的情况, 应做好预防应急工作。

3. 2 建议

3. 2. 1预防性卫生监督要提前介入海水淡化项目多为地方政府的招商引资项目, 预防性卫生监督难以做到全程监督。为有效开展工作, 卫生监督部门应加强与政府有关部门的联系沟通, 使政府重视此项工作, 并及时了解有关招商信息, 本着服务的理念, 主动开展监督, 提前介入, 及时发现问题, 减少各种卫生安全隐患。

3. 2. 2 加强项目跟踪监督将海水作为水源水, 目前没有明确的卫生标准, 为了保证水源水质满足海水淡化工艺设计要求, 在预防性卫生监督审查的过程中, 应当注意项目是否对取水处海水水质进行跟踪检测, 是否落实好各项卫生防护措施, 保障出厂水质符合国家法律法规要求。

3. 2. 3法律法规亟待完善此次海水淡化项目预防性卫生监督审核要点探讨, 是青岛市海水淡化项目技术层面的首次探讨, 为以后海水淡化项目卫生规范的完善提供了材料依据和技术参考。但目前我国尚未制定针对海水淡化项目的卫生规范, 海水淡化项目缺乏系统的卫生监督法律规范, 海水淡化的相关卫生监督工作也缺乏相应的依据, 导致审查工作没有具体标准, 可操作性不强。海水淡化项目预防性卫生监督审核工作的持续开展仍需要完善系统的法律法规支持。

摘要:目的 从技术审查层面探讨青岛市海水淡化项目预防性卫生监督的审核要点, 为将来海水淡化项目卫生规范的完善提供材料依据和技术参考。方法 收集相关技术资料, 综合工程分析, 开展卫生学调查。根据调查分析结果, 对照有关公共卫生法律、法规做出项目评价, 提炼青岛市海水淡化项目预防性卫生监督审核要点。结果水源水的质量与预处理、水质的日常监测、反渗透膜系统的稳定运行以及应急预案的建立健全是影响水质安全的重要因素。结论 建议从水源选址、平面布局、工艺流程以及卫生防护措施等方面开展卫生审查, 明确关键技术要点, 为建设项目卫生审查工作的不断完善、全面推进提供技术支持。

关键词:海水淡化,预防性卫生监督,审核要点

参考文献

[1]中华人民共和国环境保护部.中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.GB 18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准[S].北京:中国环境科学出版社, 2002.

[2]中华人民共和国卫生部.GB/T 5749-2006生活饮用水卫生标准[S].北京:中国标准出版社, 2006.

[3]中华人民共和国卫生部.GB 5749-2006生活饮用水卫生标准[S].北京:中国标准出版社, 2006.

[4]中华人民共和国建设部.CJ/T 206-2005城市供水水质标准[S].北京:中国标准出版社, 2005.

[5]中华人民共和国环境保护部.GB 3097-1997海水水质标准[S].北京:中国环境科学出版社, 2004.

[6]中华人民共和国卫生部.GB 17051-1997二次供水设施卫生规范[S].北京:中国标准出版社, 1997.

[7]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.GB/T 17218-1998饮用水化学处理剂卫生安全性评价[S].北京:中国标准出版社, 2998.

[8]姜忠义, 王晓进, 郑岩, 等.长海县大长山岛海水淡化厂工程卫生学评价报告[J].环境与健康杂志, 2001, 18 (6) :345-346.

8.青岛,中国财富管理的“探路者” 篇八

山东省委常委、青岛市委书记李群主持论坛开幕式,山东省委副书记、省长郭树清出席论坛,致辞并发表主旨演讲。副省长夏耕,青岛市委副书记、市长张新起,省政府秘书长王华参加活动。

叫响“财富金融青岛”金字招牌

2014年2月,青岛市获批成为中国唯一以财富管理为主题的金融综合改革试验区,承担起探索中国特色财富管理发展道路,建设面向国际的财富管理中心城市的历史使命。

截至“十二五”末,青岛金融机构和法人金融机构数量分别是“十一五”末的1.5倍和2.2倍;金融业增加值是“十一五”末的2.5倍,占GDP比重提高了2.2个百分点;存款余额、贷款余额、保费收入、证券交易额和上市企业数量分别是“十一五”末的1.8倍、1.9倍、2倍、5.5倍和2倍。截至去年底,我市金融业增加值达到588亿元,占GDP比重6.9%,2015年金融业提供的地方税收已经突破100亿元。

今年4月,在伦敦调研公司( z / YenGroup)公布的全球金融中心指数(GFCI)榜单中,青岛首次入围全球金融中心,名列第79位。截至今年5月底,我国公募基金管理规模为8.09万亿元,基金管理公司及其子公司专户业务规模达到15.34万亿元,这两组数字充分体现了我国财富管理领域的快速进步。我国财富管理行业的“黄金运势”已到,未来十年的重要“掘金之地”可能就是财富管理的领域。下一步我市将继续以财富管理试验区建设为主导,坚持开放、新兴、联动、普惠、安全特色,大力推进金融改革创新,叫响“财富金融青岛”金字招牌,当好中国财富管理的“探路者”。

青岛财富管理创新十二项成果

◎ 今年一季度,青岛金融业实现增加值135亿元,同比增长13.4%,高于全市GDP增速6个百分点,在5个计划单列市中列首位。

◎ 通过加大财富管理创新试点政策争取和落实力度,财富管理综合经营、跨境投融资、设立全牌照合资证券公司、设立外资控股基金管理公司等50多项政策在青岛率先突破,多项全国“第一单”在青岛落地。

◎ 青岛获批成为全国首个允许境内企业从韩国银行机构贷入人民币资金的试点城市,试点以来,融入境外低成本资金超过25亿元人民币。

◎ 国内第一家外商独资互联网保险公司、第一家外商独资财富管理公司、第一家产融结合消费金融公司、全国第三只人民币国际投贷基金等新型财富管理机构落户或进入审批程序。

◎ 新增各类金融机构28家,其中法人金融机构7家,填补多个业态空白;新设外资金融机构8家,第一次拓展到德国、澳大利亚、中国台湾等多个区域,金融机构总数达到221家。

◎ 国内多家大型金融机构财富管理子公司落户进入实质性操作阶段。11家银行机构总部在青岛设立私人银行,管理资产总额达到723亿元,形成业态优势。

◎ 全市股权投资基金类企业超过350家,形成境内外基金加速聚集的良好局面。

◎ 青岛蓝海股权交易中心挂牌企业达到329家,展示企业超过1500家。

◎ 合格境内外有限合伙人等创新试点政策扎实推进,3支QFLP跨境基金进入工商注册程序。

◎ 国内首个以人民币字样注册的基金—山东省人民币国际投贷基金完成名称预审。

◎ 青岛市资产管理公司正式获得中国银监会公告核准,成为全国第一家拥有批量收购和处置金融机构不良资产的市级AMC (资产管理公司),这意味着我市新增一个有效化解经营风险和不良资产的平台。

◎ 我市还积极搭建财富管理交易平台,以盘活资产,优化财富管理资源配置,要素市场加速聚集。青岛国富金融资产交易中心、青岛场外市场清算中心、青岛联合信用资产交易中心、青岛软交所软件和信息服务交易中心相继正式投入运营,财富管理交易功能不断丰富。

精彩言论

金融资产占居民财富的比重会加大

尽管中国人口结构变化会对居民储蓄率带来影响,但中国的储蓄率未来5年仍然可以保持在35%左右,从全球范围看,当人均GDP从中等收入到高等收入门槛迈进时,居民的财富积累肯定会高速增长。过去20年中国家庭金融资产主要靠房产,房产在中国平均比重超过70%,金融资产大约只有10%,跟发达国家甚至中等收入国家比,比例明显偏低,金融资产在未来居民财富的比重和需求会越来越高。

——摩根大通董事总经理、中国首席经济学家兼大中华区经济研究主管朱海斌

中国金融资产大概有400万亿空间

目前,美国18万亿美元GDP对应200万亿美元的金融资产。欧元区稍微滞后一点,10万亿的欧元GDP,对应100万亿欧元的金融资产。扣除外部、境外的部分,大体上是1:10—12的关系。回看中国,我们看了一个人民币或者金融机构的各项贷款资金来源,有200万亿人币的金融资产,对应多少的GDP呢?对应67.67万亿元的GDP,如果按照美国的标准,我们有多少空间呢?也就是670万亿元的金融资产,这还是在海外没有大量配置人民币资产,资金外部流出部分比较少的情况下,按10倍计算的话,我们大概有400万亿元的空间。

nlc202309081413

——国家统计局国民经济综合统计司副司长王军

科技创新是财富创造新动能

从国际竞争态势看,加快科技创新步伐已成为我国维持并增强经济竞争力的唯一选择。从经济发展阶段看,科技创新已成为中国经济发展的内在规律和必然轨迹。从政策扶持力度看,我国科技创新的助力十足。从市场发展现状看,创业创新已经风生水起。

——国家科技成果转化引导基金理事长、招商银行前行长马蔚华

通过创新去创造更大的财富

下一步财富增长靠什么?放到银行,或者放到股市上都不会自然增长的,实际还是要靠创新,通过创新去创造更大的财富。

——神州数码董事局主席郭为

银行要加大为中小企业服务

中小型企业的信用比较难评估,相对来说风险比较高,但是回报率也比较高。中国可以进一步推动银行系统服务于个人以及中小企业,帮助中小企业降低成本。

——罗兰贝格合伙人、大中华区副总裁雷启迪

财富管理是最大的共享经济

为什么这样说呢?因为中国老百姓财富余额相当中国当年GDP两倍以上,财富十分巨大。资金天然具备共享特性,也只能用于共享当中才能产生价值。

——海尔资本CEO李宝忠

共享经济的用户合理性是草根经济

中国没有5亿部智能手机,优步还有用吗?还有它的使用基础吗?如果传送一条短信要收一毛钱,十年前能够有共享经济吗?显然共享经济的用户合理性是草根经济,是量大面广的普通公众对于小额用益权的一次低成本分配和配置。它的技术合理性是互联网。

——国富资本董事长、青金所董事长熊焰

未来中日韩发展应该同舟共济

我对全球经济有一个基本的看法,就是全球化进入下降阶段,风险有可能大于机遇,从外部环境来讲,对中日韩三个国家来讲,如何做到同舟共济,求同存异,真正对这个地区的稳定、开放和发展起到一个重要的作用,我认为这是非常重要的。

——国家发改委学术委员会秘书长张燕生

保持对中日韩经贸谈判的积极力度

中国是一个大国,中国的开放程度如何,对谈判起积极的促进作用。所以中国还是要保持对中日韩谈判的积极力度。中日韩在未来的发展当中,肯定会展开一个新的合作局面,因为这样是有利于东北亚稳定,也有利于推动整个亚洲的经济一体化的,更有利于中国自己扩大开放,不断提高产业的竞争力。

——商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国

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