高校党风廉政建设工作计划、要点

高校党风廉政建设工作计划、要点（精选13篇）

1.高校党风廉政建设工作计划、要点 篇一

**县****局

二〇一二年党风廉政建设和反腐败工作要点

二〇一二年我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届七次全会部署，坚持反腐倡廉战略方针，严明党的纪律，加强作风建设，围绕中心、服务大局，不断完善具有****部门特色的惩治和预防腐败体系建设，适应机构改革和职能调整后的新任务和新要求，坚定不移地把确保********作为最高价值，不断强化****反腐倡廉建设，着力解决********中反映强烈的突出问题，为确保****和******两个安全，提供坚强的政治和纪律保障，以全新的姿态迎接党的十八大胜利召开。

一、完善工作措施，进一步落实党风廉政建设责任制

以党风廉政建设责任制为“龙头”，积极探索机构改革职能调整后的反腐倡廉建设管理新体制，进一步落实党风廉政建设责任制。坚持和完善反腐败领导机制和工作机制，强化监督检查，重点抓好责任分解、责任落实、责任考核三个环节，制定年度工作要点和党风廉政建设责任考核意见，专题召开党风廉政建设工作会议，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，明确党风廉政建设组织领导和责任分工，形成党组集体领导、“一把手”负总责、班子成员按照分工各负其责和纪检监察部门组织协调的工作机制。与局机关各**、***负责人签订年度责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。认真落实党组负责人向上级党组“述职述廉述效”制度，做好平时督查和年度考核工作。

二、抓好廉政教育，进一步增强反腐倡廉意识

针对个别腐败案件，组织开展反腐倡廉集中教育活动，以案促建，通过深刻剖析案发原因，全面分析部门特点，吸取教训，强调正确处理与监管相对人关系，务必做到“一个坚定、三个坚决”，即坚定公众利益为最高价值取向的信念，坚决做到“公开、公正、规范、高效”，坚决杜绝吃、拿、卡、要，坚决不拿相对人一针一线。全年要以深化《廉政准则》为主线，以学习贯彻党的十八大精神为重点，组织开展形式多样、内容丰富的示范教育、党纪党风教育、岗位廉政教育和警示教育，不断增强党员干部拒腐防变意识。大力加强廉政文化建设，积极营造廉洁监管的良好氛围。选择载体，做好规划，扩大廉政文化的宣传内容，不断提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。

三、深化风险防控，进一步推进惩防体系建设

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设，不断提升预防腐败的能力和水平。一是继续落实好惩防体系建设实施方案各项任务，深入一线，加强调研，总结教训，探索规律，进一步增强反腐倡廉工作的预见性和实效性，廉政风险防控工作开展奠定基础。二是深化廉政风险防控机制建设，结合机构改革新职能，分析查

找新增机构和新增岗位的廉政风险，深入推进风险防范工作。三是健全廉政防控监督机制。建立和完善廉政风险防控反馈卡制度，对****、****等关键事项，由当事人填写廉政风险防控卡，进一步加强廉政监督。同时，进一步规范行政执法自由裁量权，促使**、**、**三环节相互联动相互制约，实现公开公正公平，确保权力阳光下运行。

四、加强监督检查，进一步促进权力规范运行

按照“突出重点，规范权力，治本堵源”的要求，将监督制约工作推向深入。一是抓好局领导班子和领导干部的监督。坚持把维护党的纪律作为首要任务，加强对领导干部贯彻落实科学发展观、“三重一大”保廉及贯彻执行上级重大决策部署等情况的监督，加强对各项工作任务的有效落实和党员领导干部廉洁自律规定的严格遵守上的监督检查，确保****安全。二是抓好局机关干部职工的监督。落实领导挂牌群众点名接访工作制度，在机关醒目位置设立岗位监督台、监督桌牌，公布监督电话，接受社会各界监督，强化反腐倡廉工作。三是抓好重要部位、重点人员和关键环节的监督。围绕**工作特点，加大对**、**关键环节人、财、物和履行监管业务环节的**，确保权力运行的程序化、规范化。四是继续抓好专项治理。认真执行领导干部报告个人有关事项，继续整治干部违规收受礼品、有价证劵、支付凭证、商业预付卡等问题；严格庆典、研讨会、论坛审批程序和经费管理，坚决制止和取消增加企业负担、形式重于内容的活动；贯彻落实公

务用车编制管理、购置审批、经费预算制度，切实加强执法车辆日常管理；巩固好公款旅游、“小金库”治理成果；推行财务会签、大额支付财政直接支付制度。

五、深入推进政风行风建设，树立监管形象

要继续保持抓政风行风建设不放松的高压态势，强化薄弱环节防控。一要进一步清理执法项目，规范行政自由裁量权，健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，严格依法行政，防止出现执法态度粗暴、方法简单、激化矛盾等问题，坚决纠正滥用职权、办事不公、假公济私等行为。二要进一步强化宣传沟通。加大对工作职能、工作成就的宣传力度，加大同人大、政协、纪委等各个方面的联系沟通，进一步争取主动，赢得理解。三要充分调动特邀监督员积极性。通过座谈、召开会议、寄送资料等途径，及时了解新情况，发现新问题、掌握新变化，着力发挥好特邀监督员队伍加强沟通推进合作的桥梁作用、市场整规打假治劣的联动作用、建言献策联系群众的纽带作用，推动政风行风建设深入开展。

六、切实改进作风，进一步提高服务水平和监管效能

弘扬“****”精神，组织开展“作风建设提升年”活动，巩固“提速、正风、治奢”专项行动取得的成果。一要加强机关作风及效能建设。开展领导干部“创先争优示范行动”和党政机关“比学赶创”活动，巩固文明机关创建成果，推进机关效能和作风建设，解决损害群众利益的突出问题，完善****监管体制机制

和责任体系，加大专项整治工作力度，深化“绩效公示”制度，严格执行“四条禁令”，以良好的作风确保****监管到位。二要深化政风行风建设。深入开展“******”创建工作，制定规划，完善措施，通过民主评议和走访效能监测点等形式，发现问题，及时整改，切实提高******能力和服务水平。三要进一步提升办事效率。推进行政审批服务标准化建设，针对机构改革新增加的审批许可事项，规范审批程序、承诺审批时限，做好提升审批效能和优化服务工作。四是认真履行信访执纪职责。畅通信访渠道，听取群众意见，解决实际问题，对群众来信来访，认真调查处理，严肃纪律，不断加大惩处力度，震慑腐败行为，发挥警示作用。

七、大力弘扬廉政文化建设，营造清风正气

要紧紧围绕从政道德和岗位职责教育，有计划地组织学习中省纪委七次全会精神等文件精神，认真解决“*********”这个基本问题。要大力加强政治品质和道德品质教育，促使广大党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。要发现并大力宣传内部清正廉洁、无私奉献的先进典型，深入开展向先进人物学习活动，塑造宣传，弘扬新风正气，在系统内部营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的风尚。

八、重视信访和案件查办工作，严查腐败案件

要牢固树立“加强**是本职，疏于**是失职、不善于**是不称职”的观念，高度重视人民群众来信来访，认真受理和处理信访举报件，排查案件线索，增强办案主动性，掌握办案主动权，真正发挥查办案件的治本功能。要严肃查办审批审批、认证检查等工作中滥用职权、收受贿赂、谋取私利的案件；着力查办工作不负责任、玩忽职守、失职渎职，导致假劣****问题发生的腐败案件，对于工作不力、发生重大案件和对腐败案件查处不及时的单位，要严格按照《效能监察处理十条规定》及有关法律法规规定严肃处理。

九、建立健全机制，树立纪检监察干部良好形象

针对****监管部门任务重、风险大等特点，纪检监察干部要带头学习政治理论和业务知识，开展培训和考察活动，开拓工作思路，不断提升履职能力；要以身作则，带头保持党的先进性，模范遵守各项纪律，自觉接受监督，以实际行动树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要加强调研，了解情况，积极探索系统反腐倡廉建设的规律；在落实好“***”工作制度的同时，要善于创新和实践，确保****监管反腐倡廉建设各项任务落到实处。

2.高校党风廉政建设工作计划、要点 篇二

关键词：高校党风廉政建设,反腐败,思想认识,制度建设

高校党风廉政建设和反腐败工作是中国反腐倡廉建设的重要组成部分。近年来, 全国各高校按照党中央的要求和部署, 认真开展党风廉政建设和反腐败工作, 规范办学行为, 解决损害群众切身利益的突出问题, 取得了积极成效, 促进了高校的改革发展。在新形势下, 高校的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题, 需要我们深入研究。

一、新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的必要性和艰巨性

近年来, 高校严肃查处违纪违法案件, 坚决惩处腐败分子, 推动了党风廉政建设的深入开展, 对高校的改革、发展和稳定起到了重要的保障作用。但是, 随着高校办学规模不断扩大, 教育资金投入越来越多, 基建规模和物资采购量越来越大, 学校参与经济活动越来越频繁, 在为教育系统反腐倡廉工作创造良好条件的同时, 也带来了许多新情况和新问题, 使高校反腐败工作面临更加严峻的考验, 对党风廉政建设提出了更高要求。

在新形势下, 高校党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻, 任务依然艰巨。近年来, 发生在高校的腐败案件呈上升趋势, 数量之多, 金额之巨, 情节之恶劣, 涉案人员职务级别之高, 都是前所未有。据报道, 长春大学原副校长门树廷2003—2011年间, 利用负责学校后勤和基建的职务之便, 索取和收受他人贿赂939万余元[1]。此前, 武汉大学常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐, 因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。武汉理工大学原副校长李海婴犯贪污、受贿、挪用公款三罪, 涉案总金额达1 400多万元;同济大学原副校长吴世明犯受贿罪获刑十年;南京财经大学原副校长刘代宁受贿78次, 被控受贿金额160余万元;中南财经政法大学原副校长李汉昌涉嫌受贿78万元受审……此类案件的频发说明部分高校管理人员已渐成涉贪高危人群, 而有些高校贪腐积弊之深也已引起公愤。

高校腐败案件主要涉及到工程基建、采购、后勤和招生四大领域。如, 2009年上半年, 杭州市西湖区人民检察院依法查办了发生在浙江大学基建处的6件受贿案件。2010年9月26日, 吉林省纪委通报查办的5起党员领导干部严重违纪违法典型案件, 高校独占两席。这些案件暴露了某些高校的领导干部缺乏责任心, 缺乏廉洁意识、宗旨意识和服务意识, 少数领导干部没有认真履行党风廉政建设责任制, 在加强和改进反腐倡廉建设上缺乏推动力。同时也暴露了高校的反腐倡廉制度缺乏约束性与执行力, 面对高校改革发展出现的新形势、新情况、新问题, 反腐倡廉制度建设还未完全做到及时跟进, 有的制度规定随着实践的发展而过时, 没有及时废止或修订, 缺乏制度建设的时效性。

二、高校党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题

1. 在思想认识层面, 某些高校领导干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不足。

由于高校各项事业的不断扩大和办学自主权的增加, 不少领导沉溺于日常工作事务, 放松了政治学习。在人事任免、职称评聘、人员录用、招生考试、招标投标等等工作都自主决定;少数干部没有切实承担起领导责任, 对自己管辖范围内的党风廉政建设不愿管, 有的干部忙于业务工作, 认为反腐倡廉是纪委和监察部门的事, 忽视和放松了对所管辖党员干部的教育、管理和监督。在某些高等院校, 教学科研应该狠抓, 廉政建设只是应付检查。所谓廉政大多限于听报告看录像, 实际工作中此项建设和学校的改革发展处于游离状态。此类认识上的偏差必然带来行动上的软弱失衡, 一旦出现腐败现象则措手不及甚或问责不力, 给腐败现象在高校的滋生蔓延留下可乘之机。这是一个必须引起高度重视的问题。

2. 在制度建设层面, 存在着党风廉政和反腐败制度不够完善、执行力较弱的问题。

从制度不够完善方面来看, 存在着某些制度覆盖面小和适用性差的缺陷。某些高校还存在以下问题:制度修订完善不及时, 内容陈旧, 缺乏可操作性和约束力;一些程序性制度上下脱节, 衔接不紧, 存在漏洞。从制度的执行力来看, 制度的落实方面存在问题。在某些高校存在着制度落实不到位甚至流于形式问题, 有令不行、有禁不止、随意变通甚至恶意规避等破坏制度的行为仍然存在, 甚至一些制度不能有效落实。

3. 在监督层面, 监督程序和手段都存在问题。

反腐倡廉, 监督是关键。有些班子成员怕向“一把手”提意见被认为是闹不团结, 而且在调整“不团结”的领导班子时, 有的怕说多了被别人怀疑“有野心”, 不如不说, 故而出现了“烦监督、防监督, 躲监督”的现象。此外, 在监督方面, 下级对上级不敢监督, 这也是一个普遍存在的问题, 我们往往把把监督的希望过多地寄托在监督主体的政治自觉性上, 忽视运用合理的激励机制来推动监督工作的开展, 不少下级党员干部、群众监督的积极性没有被充分调动起来, 对发生在身边的腐败问题, 采取“打酱油”的态度, 睁一只眼, 闭一只眼。

三、探索新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的新途径

1. 指导思想方面:

适应新情况, 发现新问题, 以创新精神指导高校党风廉政建设和反腐败工作。新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作问题较多, 挑战前所未有, 传统的理论与方法已经难以完全适应新时期新形势下高校反腐倡廉建设需要[2]。这就需要用新思路、新措施和新方法来解决新问题。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出“严格执行党风廉政建设责任制, 在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”。《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》要求“以完善惩治和预防腐败体系为重点, 以体制、机制、制度创新为核心, 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作, 为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证”。高校党风廉政建设和反腐败工作既要探索思路和方法的创新, 又要探索举措和体制的创新。

2. 制度建设方面:

规范高校党风廉政建设和反腐败工作的制度架构, 用制度管权, 用制度管事, 用制度管人。制度建设是根本。加强高校党风廉政建设和反腐败工作的有效措施之一, 就是要建立健全各类规章制度并严格执行[3]。在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设。做好高校党风廉政建设和反腐败工作, 应进一步加强高校反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设, 在完善制度体系上推进高校反腐倡廉建设科学化。用科学的态度和创新的方法指导高校的制度制定, 更加注重实效、注重可操作性、注重前瞻性、注重体现群众意愿和社会认同, 使制度的有效性建立在制度制定的科学性上, 特别要注重围绕容易滋生腐败的重点领域, 进一步完善管理制度建设。有了制度, 更要维护制度的权威, 提高制度的执行力, 强化制度对权力的硬约束, 使制度真正成为不可触犯的“高压线”, 做到执纪必严、违纪必究。

3. 监督方面:

建立立体的监督体系, 多层面、多系统地做好高校党风廉政建设和反腐败工作。英国著名历史学家和政治思想家阿克顿勋爵在其名著《自由与权力》一书中, 有这样的名言:“权力会产生腐败, 绝对的权力, 绝对会产生腐败”[4], 这句名言深刻揭示了这样的道理:权力如果得不到监督, 就会肆意而为。

监督有没有力度, 到不到位, 直接关系着制度的贯彻执行情况, 关系着惩治和预防体系的运行状况。权力监督不到位是产生腐败的直接因素, 因此, 从源头上做好高校党风廉政建设和反腐败工作不仅要从制度入手, 更要从体制、机制的改革入手, 以防范和约束滥用权力的行为发生。通过建立一个立体的监督体系, 多层面地预防腐败。

多层面、多系统的立体监督体系既应包括监督的顶层设计, 也应包括对特殊领域和重点领域的监控设计;既应包括制度层面的监督, 也应包括群众的民主监督。具体而言, 首先应加强对高校领导班子的监督。坚持完善领导班子集体领导和分工负责制度, 探索建立领导班子结构配置中权力分解、有效制约的机制, 应加强对重点环节和重点部位的监督。比如在招生领域, 认真落实教育部《关于高校招生工作实施阳光工程的通知》, 实现招生政策公开, 招生资格及有关考生资格公开, 招生计划公开, 录取信息公开等。再次, 强化内部审计制度。审计部门要重点加强对财务收支及有关经济活动、预算执行和预算内外资金使用、专项资金和固定资产的管理, 加强对各类投资和建设修缮工程项目的审计。同时要健全和完善干部任前廉政谈话制度、干部重大事项报告制度、离任审计制度等, 为高校党风廉政建设和反腐败工作营造一个法治的环境。最后要增加决策透明度, 充分发挥普通教职员工的民主监督作用, 保障普通教职员工的知情权、参与权与监督权, 回应普通教职员工关切的的焦点、热点问题。

参考文献

[1]新闻报道.高校频发腐败案, 百余所211高校无一财务公开[N].中国青年报, 2012-04-18.

[2]李福生, 等.高校反腐倡廉创新思考[J].人民论坛, 2011, (10) .

[3]安徽省教育纪工委课题组.加强和改进高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].中国监察, 2011, (6) .

3.高校党风廉政建设工作计划、要点 篇三

摘 要：本文以河北省A大学为调查背景，针对高校党风廉政建设和反腐败工作，选择党政管理干部、教师辅导人员、后勤工作人员和学生四类高校人员进行问卷调查，旨在了解当前高校党风廉政建设和反腐败工作满意度现状，分析高校产生不正之风和腐败问题的主要原因，并对具有高校特色的党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系进行初步探讨。

关键词：党风廉政建设；反腐败；满意度；指标体系

中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）22-75-2

1 问题的提出

自2013年以来，各级党委、政府和纪检监察机关全力落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017工作规划》，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作，并取得了阶段性的成果，这为高校开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。[1]党风廉政建设是事关高校全局的一项十分重要的工作，高校腐败现象近年呈上升趋势，腐败问题多发。基建及大型维修工程、大宗物资采购、招生就业、职称评聘与人事

调配、科研与学术活动等领域均是高校反腐倡廉工作的重点。[2]因此，对高校党风廉政建设和反腐败工作现状进行调查研究，分析不同类别高校人员对近年来高校党风廉政建设和反腐败工作的满意度，从而有针对性、有目的性地构建具有高校特色的党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系。

2 满意度调查

2.1 满意度调查的对象与方法

调查以问卷的形式为主，以河北省A大学为调查对象，随机发放“党风廉政建设和反腐败工作问卷”239份，回收有效问卷202份，有效回收率为84.5%，调查对象的自然情况见表1。调查工作于2015年11月实施，调查结果采用Excel进行统计分析。

2.2 满意度调查分析与结果

2.2.1 高校人员对当前党风廉政建设和反腐败工作的总体评价

问卷中3、4题是高校人员对当前党风廉政建设和反腐败工作的总体评价方面的问题，从Excel统计分析的结果来看，A大学党政管理干部、教师辅导人员、后勤工作人员和学生四类高校人员对当前党风廉政建设和反腐败工作的总体评价较高：在“您认为当前高校党风廉政建设和反腐败工作的总体形势”的问题上，25.7%的人员认为会明显好转，54%的人员认为会有所好转；91.5%的人员对当前高校党风廉政建设和反腐败工作的未来成效表示非常有信心或比较有信心。这表示，自2013年以来，河北省高校党风廉政建设和反腐败工作已取得了阶段性成效。

2.2.2 党风廉政建设和反腐败工作满意度的统计描述

通过对近年来高校党风廉政建设和反腐败工作的经验总结，问卷中6-14题分别对“阳光工程”、党风廉政建设责任制、教育乱收费、领导干部廉洁自律、校务公开、廉政教育、商业贿赂、惩治和预防腐败体系、查办案件九个主要方面的满意度按照人员分类从四个角度进行了具体调查研究。其中，党风廉政建设责任制执行情况和治理教育乱收费工作是最为满意的两个方面。党政管理干部、教师教辅人员、后勤工作人员和学生，对党风廉政建设责任制执行情况达到满意的分别为47.1%、40.4%、15.4%和45.0%；达到基本满意的分别为51.0%、44.2%、64.1%和46.7%；不满意和不清楚的分别为2.0%、15.4%、20.5%和8.4%。这从一个侧面反映了高校各级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争能够切实负起责任，在“标本兼治、综合治理”工作方针的指引下，近年来，河北省高校已着力形成治理教育乱收费的长效机制，坚持教育收费公开制度、监督制度和校务公开制度。[3]总体满意度见表2。

2.2.3 不同类别高校人员对高校党风廉政建设和反腐败工作现状的满意度指数比较

将此次调查过程中的四类高校人员在“高校党风廉政建设和反腐败工作现状满意度”项目上的选择内容和比例换算成工作满意度指数分数发现，党政管理干部、教师辅导人员、后勤工作人员和学生四类高校人员对党风廉政建设和反腐败工作中九个主要方面工作的满意度指数分值均在50分以上，达到了“满意”水平。其中党政管理干部的总体满意度最高，达到86.4分，明显高于其他三类高校人员。这表明，各高校在党中央“党委是高校党风廉政建设的责任主体，党政齐抓共管，纪委组织协调”的指示下，党政领导干部，特别是党政主要领导在落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争各项任务中，能够起到带头作用。如图1所示。

3 满意度调查结果评价

为了使本次调查研究更具有现实意义，问卷中还对当前高校产生不正之风和腐败问题的主要原因以及具有高校特色的党风廉政建设和反腐败工作评价指标进行了认可度调查，进一步提高了高校特色党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系研究工作的有效性和实践性。

表3中列示了被调查的四类高校人员对当前高校产生不正之风和腐败问题的主要原因的评价。从各项认可度情况来看，有60%以上的高校人员认为对重要部门和关键岗位缺乏监督以及制度不健全、疏于管理属于问题产生的根源性问题。48%的调查对象认为个别党员干部世界观、人生观、价值观扭曲助长了高校不正之风和腐败问题的发生。49%的高校人员认为社会以及高校发展趋势等大环境的影响也同样助长了此类问题的滋生。此外，还有一部分被调查者认为，高校在用人上的不正之风、查处违纪案件不得力、对党员干部和教职工的反腐倡廉教育不扎实等均是高校产生不正之风和腐败问题的主要原因。

面对以上调查结果，在近年来高校党风廉政建设和反腐败工作经验的基础上，我们又总结归纳出七项具有高校特色的党风廉政建设和反腐败工作评价指标，向调查对象进行了认可度调查。四类高校人员对其认可度均达到30%以上，其中：

①完善权力运行监控体系，加大监督力度；

②建立健全各类规章制度并严格执行；

③严厉查处违法违纪案件；

④全面落实党风廉政建设责任制，切实落实责任追究；

这四项措施的认可度分别达到了81%、62%、61%和57%。详见表4。

4 结语

本文中调查研究的A大学只是高校党风廉政建设和反腐败工作成果的一个缩影，它所表现出来的一些问题从某种程度而言具有一定的现实意义。配合使用问卷调查法获得主观指标的客观依据，[4]构建高校特色党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系，应立足当前，增强指标的针对性和时效性，既要反映高校各级党组织对党风廉政建设和反腐败工作的重视程度，又要反映群众对现有工作的满意度。以上是对高校党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系的初步分析和探索。

参 考 文 献

[1] 中共中央提出2012年党风廉政建设和反腐败工作总要求[J].先锋队，2012（3）.

4.全区农村党风廉政建设工作要点 篇四

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，全区农村党风廉政建设工作总的要求是：以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市和区农村工作会议精神，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、惩防并举，以实施“123农廉工程”为契机，深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若

干规定（试行）》（以下简称《规定》），进一步改进农村基层干部作风，不断加强农村集体“三资”规范化管理，深入推进农村基层民主管理和监督，着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题，努力推动全区农村党风廉政建设再上新水平，为全区农村经济社会事业实现科学发展提供坚强政治保障。

一、切实改进农村基层干部作风

1.加强对农村基层党员干部的教育和监督。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导农村基层党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，不断提高做好新形势下群众工作的能力。推进农村廉政文化建设，创作农民群众喜闻乐见的廉政文化产品，开展丰富多彩的宣教活动，扩大廉政文化教育覆盖面，增强教育感染力。结合开展创先争优活动和基层组织建设年，在农村基层深入开展反腐倡廉教育，选树勤廉兼优先进典型，举办优秀农村基层干部事迹报告会；同时注重搞好警示教育。实行乡镇（街道）、村主要负责人廉政承诺制度，开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动，加大对农村基层干部经济责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。

2.严格落实农村基层干部廉洁履职《规定》要求。继续采取举办专题讲座、报告会、培训班、知识竞赛、张贴宣传挂图等形式，加强对《规定》的学习宣传和教育培训。乡镇（街道）党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核，督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、述职述廉和民主评议的重要内容。

3.集中整治庸懒散奢等作风问题。结合全区开展的“机关作风建设年”和“服务能力提升年”活动，深入开展专项整治，针对突出问题，明确责任，细化措施，认真进行整改。完善和落实岗位责任、首问负责、限时办结、绩效管理等制度，切实提高农村基层干部服务发展、服务群众的能力。对引发损害农民群众切身利益的严重问题“零容忍”，促进作风转变、效能提升。

4.做好联系和服务群众工作。健全完善党员干部直接联系群众制度，落实好机关干部到工作相对薄弱的农村基层担任党组织“第一书记”制度；坚持“便民、利民”原则，加强和改进便民服务工作，要进一步规范和充实政务服务中心便民服务内容，各乡镇（街道）建立面积在300-500平方米左右的便民服务中心，村（社区）建立服务功能齐全的便民服务室，不断完善区乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系。加强乡镇（街道）领导班子思想作风建设和机关效能建设，深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度。

二、不断加强农村集体资金、资产、资源管理

1.健全完善农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理和财务公开等农村集体资金管理制度；资产清查、评估、经营以及资产承包、租赁、出让等资产管理制度；资源登记薄、公开协商和招标投标，以及资源承包、租赁、集体建设用地收益专项管理等资源管理制度，加快推进农村集体“三资”管理制度化、规范化，巩固全区清产核资工作成果。统一绘制现金管理、账务处理、招投标、统一采购等工作流程图，按规定悬挂上墙，便于群众监督。

2.全面推行“三资”委托代理服务。落实《关于在全省推行农村集体“三资”委托代理服务工作的意见》要求，建立乡镇（街道）“三资”委托代理服务中心，全面推行“三资”委托代理服务，实现中心统一管理、建账核算。加强代理服务中心建设，明确专职人员，配备必要设备，代理服务经费纳入财政预算，实现委托代理服务工作有场所、人员有保障、运转有经费。健全完善代理服务制度，明确职责范围，规范业务流程，保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动，依法自愿签订委托代理服务协议，务实高效开展代理服务工作。

5.党风廉政建设和反腐败工作要点 篇五

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要之年，也是系统谋划惩治和预防腐败体系建设2013—2017年工作规划的开局之年。xx社区（街道）党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持“教育必须严肃、纪律必须严明、管理必须严格、腐败必须严惩”的要求，全面加强党的先进性建设和纯洁性建设；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进新一轮惩防体系建设五年规划；坚持“三个服务”、“四个一流”的大局观念和意识，坚定不移地转精神、改作风、提效能。以“强服务、求突破、快增长、促和谐”为主线，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作，为xx社区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障和纪律支持。

一、更加注重服务保障，着力抓好党工委重大决策的贯彻落实围绕2013年五届区委全会和区委常委会重点工作要求和街道党工委重大决策的贯彻落实，加强监督检查力度，提高监督实效。一要切实维护党的章程和其他党内法规，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，保证政令畅通、令行禁止。二要围绕党工委、办事处确定的重点工作、重大项目开展常态化监督，督促协调相关部门加强对口联系、跨前服务、主动牵头，合力推进。年内要督促招商部门细化对辖区内纳税大户企业的服务，推进虹桥商务区虹桥天地、虹桥绿谷等大项目建设的落地；要督促航空噪音治理工作组全力做好华美、沙茂小区噪音治理工作，充分发挥优秀青年干部和志愿者做好群众工作的主观能动性，维护好社区稳定；要督促农管所加快启动红星村、建设村“残存村”的撤村改制前期工作，推进“四个空壳村”的农村集体经济产权制度改革，加快推进和完善闵华公司和虹光村的集体资产量化处置方案，确保农民收益长效增长机制；要督促动迁办重点做好康荣德基地动迁拔点工作和红星村会展中心联动项目及5号停车场动迁进程，完成市、区两级政府下达的动迁任务；要督促市政卫生（规建）科努力做好旧小区平改坡综合改造和爱博地区公建配套等项目的建设，进一步优化项目监管评估机制。三要加强对生产安全、建设安全、交通安全、消防安全、食品安全等领域的监管，强化责任意识，严格落实安全责任制，并加强对“城中村”整治及群租治理力度，严格控制违法用地和违章搭建，对履职不力或有违纪违法现象的党员干部严厉实行问责。四要积极营造干事创业的经济社会发展的软环境，区别对待工作失误和失职渎职，旗帜鲜明地保护改革者，鼓励创新者，支持干事者，营造党员干部改革创新、真抓实干、忠诚履责、攻坚克难、勇于担当的工作氛围。

二、更加注重转变作风，着力抓好群众反映强烈的突出问题，加强和改进党的作风建设，着力解决群众反映强烈的问题，进一步密切党同人民群众血肉联系是今年党风廉政建设的一项重要内容。今年主要抓五个方面的工作：一要认真对照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及市委、区委的相关要求，研究制定符合xx实际的作风建设若干规定，督促本级党政领导班子和基层各级党员领导干部带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头解决基层和群众的实际问题，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。二要围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为准则，开展 “为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，教育引导社区各级领导班子和领导干部增强宗旨意识，自觉做到密切联系群众、真诚服务群众。三要加强对机关事业工作人员的重点工作目标和效能考核，提高为民服务的效能效率；要开展对“庸懒散奢”问题的专项治理，督促党员干部改进文风会风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严禁公款大吃大喝、宴请送礼、旅游观光，严肃整治行政不作为、慢作为、乱作为等现象，对作风不正、不负责任造成严重后果的要严肃处理。切实纠正部分党员干部中存在的脱离群众、官僚主义、形式主义、自由主义、倨傲不逊等不良习气。四要深入推进基层站所民主评议“回头看”工作，今年民主评议工作向水务站、食药监所、卫监所及社区生活服务中心延伸，努力改进政风行风网上测评，促进部门和行业加强自身建设，提高队伍素质、行政效能和服务质量。五要继续巩固违规收送礼金礼券购物卡、工程建设领域突出问题、公务用车、“小金库”、公务卡使用等专项治理成果，结合xx实际进一步深化民生领域的纠风专项治理工作，解决针对政风行风中人民群众反映强烈的突出问题。

三、更加注重严惩腐败，着力抓好信访、案件的查办工作，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，要根据中央和市委“严打老虎、勤拍苍蝇”的反腐倡廉要求，旗帜鲜明地反对腐败，坚定不移地惩治腐败。一要深入研究新形势下信访举报和违纪违法案件发生的特点和规律，充分整合xx检察室和审计、工商、税务、信访等部门信访线索的资源，建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制，完善信息反馈、部门协作、督办快办、沟通疏导、预警提醒等查信办案工作机制，提高信访办理的规范化、科学化水平。二要完善案件线索管理机制，坚持线索定期上报、专人评估和统一管理。在强化信访主渠道的同时，依托执法监察、效能监察、专项治理、财务审计（专项和离任）、基层调研等方式，加大查信办案的工作力度。既要严肃查办发生在党员领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，又要查办发生在群众身边的腐败案件，有效遏制腐败现象在一些领域易发多发的势头。三要强化依纪依法、安全文明办案，严格办案工作程序，保障被调查人合法权益。本着实事求是的原则，加强对典型案件的剖析研究，开展以案论纪、案后治理工作，充分发挥查办案件的治本功能，加强对党政纪案件处分后的执行情况的监督。

四、更加注重监督制约，着力抓好“把权力装进制度的笼子里”，探索加强和改进监督的新途径、新办法，强化对权力运行的制约和监督，把权力关进笼子里。一要严格执行民主集中制，按照区委要求进一步规范和完善党工委执行“三重一大”制度实施细则，纪工委要加强备案审核和监督检查力度，决策会议将尝试邀请区党代表、区人大代表列席会议制度，保证“三重一大”决策事项有效落实。监察室要加强对办事处执行行政重大事项集体决策制度的监督工作。年内要探索制定基层单位（组织）重大事项集体决策监督工作指导意见，推动重大事项民主决策向企事业、向基层站所延伸。二要采取项目化的方式深化重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险防控工作，严格执行风险防控日常管理监督办法，做好日常管理台帐和督察记录。三要按照区委有关巡察工作要求，认真开展巡察“回头看”工作，要积极制定切合xx实际的巡察整改工作方案，有效进行整改，并将巡察情况在一定范围内公开。四要认真落实领导干部报告个人有关事项制度，对拟提任科级领导干部实施财产申报和公开工作，并配合区纪委、区委组织部做好对新任处级干部财产申报和公开的相关工作。要积极组织或配合上级有关部门开展对拟提任干部申报财产信息的核实，提高党员干部对党组织的忠诚度。五要加强对政府采购、工程招投标的有效监督，试行诚信激励和失信惩戒制度，深化小型工程承发包统一管理工作，严格把好政府采购供应商资格准入关，完善标前、标后管理制度。六要按照区委要求，探索纪工委对街道党政班子成员有效监督和提醒的方式与途径，督促班子成员认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉履行“一岗双责”。七要大力推进党务、政务、村务公开，直面回应党员群众的期待，公开党员群众需要的内容。今年要以优化街道党务公开网建设为载体，深化全社区党务公开工作，纪工委要协调改进街道党务公开和村务公开栏统一规范设置，全面推行基层党委权力公开透明运行工作。八要在坚持机关部门和事业单位公务消费使用公务卡基础上，公务卡使用范围向农村和所属企业延伸，实现全覆盖。探索街道公务用车、公务接待和公务出国等“三公”经费使用情况向社会公开。

五、更加注重严肃教育，着力抓好提高党员干部廉洁自律意识。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，对党员干部严肃教育、严格管理，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。一要开展以学习贯彻党的十八大精神为主要内容的第四届反腐倡廉宣传月活动，引导党员干部把思想和行动统一到党的十八大关于反腐倡廉建设的目标要求上来，严格执行党的纪律特别是政治纪律，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要深入开展党员干部从政道德教育、理想信念教育、党纪条规教育和廉政风险教育，增强教育的针对性和有效性，提高教育的吸引力和影响力。三要积极整合社区资源，努力推进廉政文化“进机关、进社区、进企业、进学校、进楼道”工作，突出廉政文化的实践性，不断丰富内容、拓展形式，巩固“香囊新风”这一闵行区廉政文化建设品牌，在社区营造以廉为荣、以贪为耻的倡廉氛围。四要通过反腐倡廉网络宣传、网络舆情引导、网上公开等多种形式，关注社会舆情，重视网络反腐。五要注重对党员干部的日常预防性教育提醒，勤敲木鱼、多拉袖口，完善日常谈话及干部发生苗头性、倾向性问题时的谈心谈话制度，督促党员干部严守纪律。

六、更加注重夯实基础，着力抓好基层党组织党风廉政建设，充分发挥党工委和纪工委在基层党风廉政建设中的组织领导和督促指导作用，在注重发挥基层党组织作用的同时，切实加强监督、健全制度，夯实反腐倡廉基层基础。一要进一步贯彻落实《上海市加强社区（街道）党风廉政建设的实施意见》，积极探索适应社区党风廉政建设的新思路、新举措。坚持分类指导，点面结合，典型带动，探索推进居（村）党委和综合党委设立纪委，在具有一定规模、党的组织比较健全的“两新”组织设立纪检组织，健全纪检工作网络，不断提高纪检工作的有效性。二要严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《闵行区规范村级重大事项民主决策实施办法（试行）》和《闵行区关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，督促落实《关于规范村级纪检组织建设的指导意见（试行）》，强化对村干部的教育、管理、监督，严肃查处农村党员干部违纪违法案件，树立农村党员干部的良好形象。三要健全农村“三资”监管平台，以信息化手段巩固和发挥村务管理“4+1台账”的作用。与区职能部门协调推进农村集体资产资源招标投标、农村产权交易、集体资产出租、经营处置上平台机制，促进集体资产处置规范、合法、公开、公正，切实维护农民合法权益。四要坚决遏制农村集体土地违法用地、农民宅基地违章搭建、企业厂房违规扩建等行为，结合对村干部年终考核和廉政考核，对违纪村干部实行问责。

6.高校党风廉政建设工作计划、要点 篇六

国家统计局党风廉政建设工作要点包括：

一、深入抓好党的十七届四中全会、中央纪委五次全会和国务院廉政工作会议精神的贯彻落实

一是进一步提高统计系统贯彻落实科学发展观、服务经济社会科学发展的自觉性，及时、准确反映中央关于推动科学发展重大决策部署的执行情况。进一步提高对党风廉政建设重要性、紧迫性的认识，全面推进统计系统反腐倡廉建设。二是紧密结合统计系统工作实际，提出贯彻落实的具体措施和要求。各省（区、市）统计局和国家统计局各调查总队要结合各自实际情况，研究提出2010年党风廉政建设工作要点，并及时报国家统计局。

二、强化党性党风党纪教育，促进领导干部廉洁从政

一是大力弘扬党的优良作风，加强统计系统领导机关和党员领导干部作风建设。二是以树立正确的权力观为重点，加强党性党风党纪教育，加强理想信念和廉洁从政教育，促使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率。三是以坚持求真务实、反对弄虚作假为重点，加强对广大统计干部的职业道德教育。四是创新教育形式，增强教育效果。

三、深入推进制度创新，健全反腐倡廉制度体系

一是根据中央修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，修订完善《国家统计局党风廉政建设责任制实施办法》、《国家统计局机关处以上领导干部廉洁自律规定》和《国家统计局对领导干部党风廉政建设责任制执行情况和廉洁从政情况的考核制度》。二是健全和完善领导干部述职述廉制度。三是认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度。修订《国家统计局党组纪检组谈话制度》，进一步完善诫勉谈话和函询、领导干部任前廉政谈话、谈话提醒等制度。四是加强统计系统腐败风险防范机制建设。五是紧密结合各级调查队工作实际，重点围绕“三重一大”事项，完善党组议事规则和行政决策机制，进一步健全科学民主决策制度，细化“三重一大”事项及决策程序；围绕人、财、物、数管理等重点领域，推进源头治理的制度改革和创新，健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。

四、切实提高制度执行力，进一步加强监督检查

一是认真执行党内监督条例，切实加强对党员领导干部的监督检查。二是认真落实党风廉政建设责任制，进一步强化责任分解、责任考核和责任追究。三是加强对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用及重大统计调查活动的监督检查。四是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。五是坚持勤俭节约，反对铺张浪费。

五、围绕提高统计数据质量和公信力，扎实推进行政监察和行风建设

一是以提高统计数据质量为核心，扎实推进统计行风建设。二是深入开展统计巡查工作。三是扎实推进政务公开、党务公开。四是积极开展统计效能建设。加强对全国统计工作会议部署的重要统计任务落实情况的行政监察，促进工作质量和工作效率的提高。加强对国家统计局党组决议、决定及国家统计局文件贯彻落实情况的行政监察，确保政令畅通、令行禁止。加强对统计执法和行政管理等工作的监督检查，促进依法行政，改善行政管理，提高行政效能。加强对主要统计数据生产、管理、使用各环节的行政监察，研究探索对人口普查等重大统计活动的绩效评价办法，促进统计数据质量和统计效能的不断提高。

六、坚持惩防并举，充分发挥查办案件惩戒和治本功能

1、认真对待和处理信访举报。

2、加强信访监督工作。

3、坚决查处违纪违法案件。

4、加强信访和案件管理工作。

七、加强纪检监察自身建设，努力提高工作水平

1、加强纪检监察组织建设，尽快配齐配强市县级调查队专兼职纪检监察干部，进一步充实工作力量，健全工作网络。

2、切实提高纪检监察干部业务素质。

3、加强纪检监察内部管理。

4、深入调研，把握规律，创新方法。

八、加强领导，明确责任，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实

一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机构组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制。统计系统各级领导班子要高度重视并自觉承担起推

7.高校党风廉政建设工作计划、要点 篇七

高校在党风廉政制度建设方面进行了积极有效地探索, 并取得了一定的成效, 但面临的新情况、新问题仍不断出现。因此, 从源头上预防和治理腐败必然成为高校廉政建设的首要任务。对于设备采购部门而言, 首先要把握腐败产生的根本原因, 高校设备采购部门腐败问题一般有如下几种情况:

1.高校关于大宗设备采购的制度不健全、不完善。为了规范政府采购行为, 加强政府采购管理, 全国最高立法机关以及国务院有关部门相继制定了相关法律、法规, 从不同层次、不同方面对政府采购做出了明确具体的规定。各高校应该结合本单位政府采购的实际情况, 分别制定具体的管理办法。但是, 一些高校并没有建立健全政府采购的规章制度, 这是近年来高校在政府采购过程中违法犯罪现象时有发生的主要原因之一。

2.有的高校负责设备采购人员的法律、法规意识淡薄, 不严格执行国家有关政府采购的法律、法规和文件规定, 置国家法律、法规和文件规定于不顾, 贪图一已之私, 铤而走险, 甚是违法犯罪。

3.设备采购过程中随意性大。对突破采购计划的采购项目审批不严, 纳入采购计划的设备未按学校采购制度规定实行公开招标采购, 或者由总务处进行设备采购工作甚至是各部门各行其是, 既是采购部门, 又是使用部门。这种大宗设备采购的做法, 不可避免地造成了高校采购工作关系不顺, 运作不协调, 出现采购设备质次价高、资金浪费等现象, 甚至有人利用大宗设备采购之机以权谋私。

4.对设备采购制度的执行情况监督不力, 甚至监督制度不健全。《中华人民共和国政府采购法》第六十一条规定:集中采购机构应当建立健全内部监督管理制度。采购活动的决策和执行程序应当明确、相互制约。经办采购的人员与负责采购合同审核、验收人员的职责权限应当明确, 并相互分离。但是, 有些高校因管理不到位、工作人员碍于情面怕得罪人等原因, 监督制度不健全, 对设备采购制度的执行情况监督不力。

5.主管政府采购人员的道德素质不高, 业务素质不强也是一个主要问题。有的高校主管政府采购的工作人员在市场经济大潮的冲击下, 不注意加强思想政治修养和道德修养, 没有树立正确的世界观、价值观和人生观, 利欲熏心, 铤而走险。有的工作人员业务素质差, 工作能力低, 这些都增大了在设备采购过程中出问题的可能性。

针对高校设备采购工作中的腐败问题, 我们有必要因地制宜, 有针对性地施以对策, 加强党风廉政建设, 从源头上铲除腐败的土壤, 强化高校采购管理部门的管理手段和完善管理体制。

一、加强党风廉政建设, 设备采购必须公开、公平、公正

高校设备采购工作必须始终严格执行招投标制度。招投标目前证明是科学、高效、规范的交易运作方式, 是以竞争方式通过招标、投标、评标和定标等步骤来确定中标单位并签订商务合同的制度。在招投标过程中必须切实贯彻公开、公平、公正原则。发布的招标信息必须面对社会, 全面而完整, 对所有供货厂商要实行公平原则, 不得采取歧视政策和关系优先, 所有招标内容、采购活动过程必须透明, 向全校和社会公开, 接受社会监督。落实招标公告发布制度, 公开评标标准和评标方法, 保证采购活动的公正性。同时建立完善的评标专家制度对于保障公正公平也是有重要意义的。

二、加强党风廉政建设, 关键还要规范采购制度和完善监督机制

1. 坚持党风廉政建设, 制度是根本。

高校在制定制度中, 要注意研究新情况、探讨新方法、发现新问题。不断提高规章制度的针对性以加强制度建设, 规范采购行为, 实施计划、论证、招标、采购、验收、监督等主要环节的相对、有效分离。通过健全和完善的机制来保证高校经济活动公开、公正、公平、高效地开展。

2. 强化监督与检查力度, 时刻保持警惕。

高校要加强对设备采购全过程进行监督, 不断完善监督机制和手段, 避免出现监督盲区, 在工作中不断创新监督检查方式。争取及早发现问题, 及时纠正, 把问题解决在萌芽状态。同时对关键环节和核心部位进行监督, 通过有效手段和必要权力对决策过程和运作过程实施监督, 从而有效阻止违纪违法行为的发生。

三、加强党风廉政建设, 主要环节进行分离并定期交流轮岗和离任审计, 可以起到极大的作用

1. 高校设备采购工作必须建立职责权限明确的内部

管理制度, 根本之处在于采购工作主要环节的相对有效分离。学校监察、审计等部门对具体采购活动应实施严格的监督检查, 如采购过程中法律、法规和政策的执行情况, 采购的方式、标准和程序的执行情况, 采购合同的履行情况等。学校要建立采购验收的专家小组, 对采购结果进行验收, 以保证具体采购活动的公开、公平、公正性, 避免暗箱操作。

2. 建立交流轮岗和离岗审计制度。

适时定期对在设备采购关键岗位上的工作人员进行轮换, 以防止长期在一个岗位工作出现不思进取、抗干扰和拒腐败能力下降的情况。同时通过离岗审计等监督检查手段, 对其工作作出评价。

四、加强党风廉政建设, 必须重视思想政治教育和腐败预警启示

加强思想政治教育, 是搞好党风廉政建设的治本之策, 必须着眼预防, 加大思想政治教育的力度, 使广大党员干部自觉加强世界观改造, 提高防腐拒变能力。首先要用邓小平理论武装党员干部的头脑, 提高党员干部的思想政治素质。教育要紧密联系党员的思想实际, 加强教育的针对性和有效性。要加强学习相关法律法法规, 一方面正面引导设备采购工作人员增强党性观念, 提高其政治思想素养, 廉洁自律, 一方面加强反面警示教育, 特别是以高校系统发生的腐败案例为素材, 教育广大干部职工正确行使权力, 珍惜工作机会, 千万不要心存侥幸, 否则必会后悔莫及。通过长期不懈的思想、道德品质、反腐警示的廉政教育来不断完善健全的监督检查机制, 构建高校防腐的廉政体系。

加强高校设备采购的监督管理是反腐败的必然要求, 也是高校党风廉政建设中的一项重要任务, 必须通过健全制度、完善机制、强化监督、立足教育、严厉惩处相结合的方式, 发挥各种手段的配合作用和整体效能, 使高校设备部门一直保持青春活力, 从而持续提高高校设备采购效率。

摘要：高校设备采购目前已形成稳定庞大的买方市场, 少数工作人员经不起考验, 在商业贿赂和腐败前倒了下来, 给自己和家庭带来痛苦和深刻教训, 也给学校和国家造成了严重的损失, 因此有必要对设备采购部门加强廉政建设, 以提高高校设备管理的效率, 减少腐败犯罪问题的发生。加强党风廉政建设需因地制宜, 挖掘设备采购部门问题多发的原因, 并有针对性地采取对策。

关键词：高校,设备采购,党风廉政建设

参考文献

[1]中华人民共和国招标投标法[S].1999

[2]中华人民共和国政府采购法[S].2002

[3]钱向荣.论设备设备采购下的高校廉政建设[J].黑龙江高教研究, 2008 (11) :55-56

[4]杨红珍.浅谈新形势下高校党风廉政建设[J].雁北师范学院学报, 2000 (3) :8-9

8.对高校党风廉政建设的几点思考 篇八

关键词：人才培养；党风廉政建设；反腐败

党风廉政建设作为我党作风建设的一项重要内容，关系到人心向背和社会风气，高校的党风廉政建设更是关系到高校人才培养的质量和各项工作的效果，但是高校党风廉政建设也面临着一些挑战和突出问题。

一、加强党风廉政建设是高校的任务要求

高校的党风廉政建设影响着人才培养的质量。优良的党风能够极大地促进高校各方面工作的开展，不良的党风则会严重阻碍工作的开展。大学里的每一位教职工对学生来说都是教师，都是人才培养环境，都肩负着教书育人、管理育人、服务育人的责任。高校党委是学校各项重大工作的决策者，党委的形象和作风对学校的整体面貌和发展发挥着重要的影响。高校党员教师和领导干部的工作作风，影响着全体教职工的精神面貌、工作态度和思想政治工作，也影响着大学生思想政治教育的方向和效果。这些都要求高校必须加强党风廉政建设。

二、高校发展过程中党风廉政建设面临的问题

近年来，我国高等教育事业取得了历史性的成就。高等教育事业蓬勃发展，高等教育的质量和水平不断提高。高校对国家经济建设和社会进步的贡献日益突出，成为国家科技创新特别是基础研究领域的生力军，为国民经济培育了新的增长点。在高校改革发展过程中，党组织和党员发挥了重要的作用。高校党员干部总体是好的，绝大多数政治坚定、干事创业、团结协作、勤政廉政，为高校事业的快速发展作出了重要贡献。教师中的优秀党员也大多是教学、科研岗位上的模范，成为高校各项工作和事业的骨干力量。

然而，受社会价值取向多元化的影响，高校也不可避免地出现了这样那样的问题。高校党风廉政建设呈现出三个突出特点：一是高校的腐败现象和问题是社会上各种腐败现象在高校的反映，但其发展蔓延势头很快。改革开放初至20世纪80年代末，高校自主权有限，人财物多集中在上级主管部门，腐败问题主要集中在招工、聘干、招生、毕业生分配上。到20世纪90年代，随着市场经济的逐步建立，高校的经济活动日益增多，办学自主权不断扩大，经济类案件在高校开始显现。世纪之交至今，随着高校大量扩招、基建任务猛增，加上管理滞后等原因，涉案金额越来越大，串案窝案增多，大案要案频发。二是具有教育行业特点的腐败现象比重较大。发生在高校基建工程、物资设备和图书教材采购、预算外资金监管等领域的腐败案件数量快速增长。三是教育系统的腐败犯罪具有高智能化、网络化和隐蔽性的特点。

这些腐败现象严重影响了高校干部队伍建设，影响了教师的工作积极性和学校教学、科研等各项工作的开展，影响了高校的改革和发展，其后果是非常严重的，应引起我们的高度重视和思考。

三、加强高校党风廉政建设的对策

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）是我们党运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性和纲领性文件。高校应结合《实施纲要》，从教育、制度、监督三方面入手，进一步加强党风廉政建设。

（一）通过学习党章，加强党风廉政教育

要把学习党章和贯彻落实科学发展观作为党风廉政教育的重点，作出专门安排和部署。通过制订专项计划，明确学习重点，结合民主生活会、述职述廉和过组织生活等，认真开展学习贯彻党章活动。进一步确立党章的权威，严格按照党章办事，用党章规范党员干部的言行，做到有章必依，违章必究。领导干部要按照党章规定，坚定理想信念，加强道德修养，强化党纪意识，牢固树立科学发展观和政绩观，自觉接受监督，做严格遵守党章的表率。广大党员要按照党章规定的标准增强党性意识，切实履行党员的权利和义务，更好地发挥先锋模范作用。进一步严明政治纪律，全体党员干部特别是领导干部要以身作则，时刻与党中央保持高度一致，绝对不碰政治纪律的“高压线”。要遵守组织纪律，坚持民主集中制，对重大事项必须经领导班子集体讨论后再决定，不准个人或少数人说了算；遵守经济工作纪律和群众工作纪律，维护清正廉洁。

（二）贯彻落实《实施纲要》，深入推进制度建设

制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则，是在特定的社会活动领域中比较稳定和正式的社会规范体系。制度具有规范性、强制性、明确性、稳定性和连续性等特征，这些特征使它在规范党员行为方面发挥着重大作用。健全的、良好的制度可以有效地约束党员的行为，防止权力滥用、不正之风和腐败现象，制度不健全则可能导致权力的滥用。因此，加强和改进党风廉政建设，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。

深入推进制度建设，贯彻落实《实施纲要》，首先要正确处理好三个关系：一是处理好重点与全面的关系，二是处理好继承与创新的关系，三是处理好当前与长远的关系。

在制度的制定过程中，要结合高校实际情况，积极开展调查研究，不断增强制度的针对性和实效性，着力加强制度的科学性、系统性与可操作性，注意整体规划和统筹协调，使各项制度、规定彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度、规定的整体合力。要针对腐败多发易发的领域、部位和环节，健全有关的预防和惩处制度。要切实加大制度落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查，严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，维护制度的严肃性。

（三）加强监督，坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制

坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制与工作机制，是深入开展反腐败斗争的组织保证。纪委要在党委的领导下，围绕学校中心工作，按照上级纪委和学校党委的安排部署，抓好党员干部的思想、政治、纪律教育，参与学校重大改革和重要工作，在参与中监督，在监督中服务，充分发挥组织协调作用。行政领导承担着大量的行政管理和业务性工作，权力和责任都很大，高校党风廉政建设要充分利用行政领导管人与管事相统一的特点，提高工作效果。

实行领导干部党风廉政建设目标责任制是搞好党风廉政工作的有效措施之一，各级领导和部门要按照签订的目标责任书的要求全面落实党风廉政的各项任务，形成责任明确到人、各部门齐抓共管的反腐工作局面。领导同志不仅要时刻牢记和模范执行廉政建设的各项规定，还要切实担负起管好本单位干部职工的责任。

学校的发展客观上要求进一步拓宽监督渠道，完善监督体系，就是要以强化党内监督、扩大党外监督、规范行政监督、深入专项监督、重视舆论监督、激励师生监督、发挥民主监督为手段，防止权力失控、决策失误、行为失范。针对容易滋生腐败现象的领域，特别是基建工程、物资采购、干部任免、资金管理和使用、招生考试等重点工作，进一步加大规范和监督力度。

高校肩负着为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的重要使命，承担着为社会政治经济发展提供智力支持的艰巨任务，因此，高校要积极贯彻落实《实施纲要》，通过建立“教育、制度、监督”并重的反腐败体系，抓好党风廉政建设，为搞好学校的人才培养、改革发展等各项事业，为完成高校的历史使命和重要任务提供和谐氛围和组织保证。

参考文献：

[1]何锐.论新形势下积极推进高校反腐倡廉工作[J].河南工业大学学报(社会科学版),2006,(4).

[2]田淑兰.加强高校党风廉政建设,为构建和谐校园奠定政治基础[J].学校党建与思想教育,2007,(3).

[3]何本初.建立起高校反腐倡廉的长效机制[J].滁州学院学报,2007,(1).

9.高校党风廉政建设工作计划、要点 篇九

今年市住房公积金管理中心党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以科学发展观为指导，深入学习、全面贯彻落实党的十八大精神及中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，着力加强作风建设、惩防体系建设，抓紧解决住房公积金缴存人反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，狠抓落实，不断提高住房公积金中心反腐倡廉建设科学化水平，促进住房公积金工作又好又快发展再上新台阶。

一、加强组织领导，认真落实党风廉政责任

1.增强责任意识。中心党政“一把手”要履行第一责任人职责，对全系统的反腐倡廉建设负总责，重要工作和重大问题要亲自部署、过问、协调和督办。把反腐倡廉工作与公积金业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，促进领导班子和领导干部切实抓好党风廉政建设。年内领导班子会议研究党风廉政建设工作次数不得少于4次。

2.抓好责任分解。要对领导班子成员落实党风廉政建设责任制工作进行分解，班子成员要抓好分管范围内的反腐倡廉工作。中心主要领导要与各办事处（营业部）负责人签订《今年党风廉政建设责任书》，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，工作人员抓落实，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。

3．落实工作要求。落实党风廉政建设责任制“五个一”要求，即：中心主要领导每年至少对党风廉政建设工作进行一次安排部署；对党员干部上一次廉政教育课；听取一次机关科室、各办事处（营业部）负责人有关党风廉政建设情况的汇报；对新任职科级干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话；对住房公积金缴存人反映突出的不正之风问题进行一次专题调研解决，切实抓好反腐倡廉各项工作的落实，扎实推进预防和惩治腐败体系建设。

二、加强学习教育，继续筑牢思想道德防线

4．加强制度学习。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、党员干部廉洁从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、中央八项规定等内容。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会等形式，做到自重、自省、自警、自励。严格遵守《廉政准则》各项禁止性规定，严于律己、洁身自好，自 觉接受组织和群众的监督。要经常对照《廉政准则》找差距，抓整改，对苗头性问题要及时提醒纠正，防患于未然。5.加强警示教育。深化对党员干部的党性党纪教育，年

内开展树立岗位勤廉标兵、警示教育等系列活动，采取现场警示、参观红色革命圣地、观看警示教育片、组织党纪政纪知识测试等多种形式加强领导干部的廉政教育。

6．加强岗位教育。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、任前廉政谈话、中心主要领导同科室、各办事处（营业部）负责人谈话等制度，广泛开展道德讲堂活动，加强职业道德教育，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。10月份，中心将组织机关各科室、各办事处（营业部）负责人进行一次廉政谈话；11月份制定中层干部述职述廉工作方案；12月份，机关各科室、各办事处（营业部）负责人进行一次述职述廉。

7．加强廉政文化建设。充分运用中心网站、宣传栏、岗位公开承诺、政风行风热线等多种方式，不断推进廉政文化建设，积极创市级廉政文化示范点，大力营造清正廉洁的工作氛围，促使党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，对组织负责，对家庭负责，对个人负责，在思想上筑牢拒腐防变的堡垒，在工作中坚守拒腐防变的方向，在生活中把住拒腐防变的关口。

今年市住房公积金管理中心党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以科学发展观为指导，深入学习、全面贯彻落实党的十八大精神及中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，着力加强作风建设、惩防体系建设，抓紧解决住房公积金缴存人反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，狠抓落实，不断提高住房公积金中心反腐倡廉建设科学化水平，促进住房公积金工作又好又快发展再上新台阶。

一、加强组织领导，认真落实党风廉政责任

1.增强责任意识。中心党政“一把手”要履行第一责任人职责，对全系统的反腐倡廉建设负总责，重要工作和重大问题要亲自部署、过问、协调和督办。把反腐倡廉工作与公积金业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，促进领导班子和领导干部切实抓好党风廉政建设。年内领导班子会议研究党风廉政建设工作次数不得少于4次。

2.抓好责任分解。要对领导班子成员落实党风廉政建设责任制工作进行分解，班子成员要抓好分管范围内的反腐倡廉工作。中心主要领导要与各办事处（营业部）负责人签订《今年党风廉政建设责任书》，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，工作人员抓落实，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。

3．落实工作要求。落实党风廉政建设责任制“五个一”要求，即：中心主要领导每年至少对党风廉政建设工作进行一次安排部署；对党员干部上一次廉政教育课；听取一次机关科室、各办事处（营业部）负责人有关党风廉政建设情况的汇报；对新任职科级干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话；对住房公积金缴存人反映突出的不正之风问题进行一次专题调研解决，切实抓好反腐倡廉各项工作的落实，扎实推进预防和惩治腐败体系建设。

二、加强学习教育，继续筑牢思想道德防线

4．加强制度学习。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、党员干部廉洁从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、中央八项规定等内容。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会等形式，做到自重、自省、自警、自励。严格遵守《廉政准则》各项禁止性规定，严于律己、洁身自好，自 觉接受组织和群众的监督。要经常对照《廉政准则》找差距，抓整改，对苗头性问题要及时提醒纠正，防患于未然。5.加强警示教育。深化对党员干部的党性党纪教育，年

内开展树立岗位勤廉标兵、警示教育等系列活动，采取现场警示、参观红色革命圣地、观看警示教育片、组织党纪政纪知识测试等多种形式加强领导干部的廉政教育。

6．加强岗位教育。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、任前廉政谈话、中心主要领导同科室、各办事处（营业部）负责人谈话等制度，广泛开展道德讲堂活动，加强职业道德教育，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。10月份，中心将组织机关各科室、各办事处（营业部）负责人进行一次廉政谈话；11月份制定中层干部述职述廉工作方案；12月份，机关各科室、各办事处（营业部）负责人进行一次述职述廉。

7．加强廉政文化建设。充分运用中心网站、宣传栏、岗位公开承诺、政风行风热线等多种方式，不断推进廉政文化建设，积极创市级廉政文化示范点，大力营造清正廉洁的工作氛围，促使党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，对组织负责，对家庭负责，对个人负责，在思想上筑牢拒腐防变的堡垒，在工作中坚守拒腐防变的方向，在生活中把住拒腐防变的关口。

三、加强作风建设，不断提高行政服务效能

8．切实改进工作作风。深入贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，进一步改进调研之风，减少陪同人员，简化接待工作，转变调研方式；进一步精简文件简报，发文讲求实效，简报坚持少精；进一步减少会议数量，控制会议规模，转变会议方式，严格控制费用；进一步加强新闻报道，全面改进文风；进一步厉行勤俭节约，从严控制楼堂馆所建设，确保廉洁从政，树立良好风气；进一步严肃工作纪律，严格执行考勤和请销假制度，严格执行会议纪律，严格出国（境）审批审核。

9．深化干部作风整治。在自查整改、督查问责、总结提高、建章立制上下功夫，查处干部职工在履行职责、依法行政和社会监督、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁从政、生活作风等方面存在的庸、懒、散、软问题。

10．加强纠风建设。做好“市长热线”、公积金门户网站公众诉求问答工作，努力改进接访和处理投诉的方式方法，加强公积金政策宣传，把它作为公积金于缴存户沟通的桥梁，接受群众监督、听取群众意见、解决群众诉求的阵地和平台，限时办理，信访投诉，维护住房公积金良好形象。

11.提高行政服务效能。大力推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等工作制度，不断改善服务质量，全面开通“12329”服务热线，逐步探索业务网上办理，逐步建立覆盖移动、电信手机平台的短信查询、提醒服务，提高服务效能。进一步加强队伍教育和管理，坚决执行《XX市住房公积金管理中心服务公开承诺》的规定，切实改进服务质量和水平，树立良好的公积金服务形象。

四、加强监督检查，深入推进源头防腐建设

12．加强廉政风险防控机制的落实。深入贯彻落实住建部等七部门《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》精神，从全面排查风险隐患、制定风险防范措施、细化分解落实责任，并按照《XX市住房公积金管理中心廉政风险防控实施方案》（饶房金管委2012]02号）文件要求，认真抓好廉政风险防控机制建设的贯彻落实工作。要抓好廉政风险防控机制的监督落实工作，对权力运行的全过程进行监督，加强检查考核。

13.加强制度执行的监督。认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和关键岗位的监督；坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度，加强党内生活的原则性，提高民主生活会质量；严格执行市中心主要领导述职述廉和党员领导干部报告个人有关事项等制度；切实加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督；认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《政府信息公开条例》，以落实广大住房公积金缴存人知情权为重点。同时，对大宗物品采购、固定资产的处置等内部信息及时进行公开，自觉接受监督；严格落实党内监督条例，坚持重大问题集体讨论、集体决策、民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。14.加大惩治查处力度。要保持重治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，做到有举报的要及时处理，有具体线索的要认真核实，对违反党纪国法的要按规定程序严肃查处；突出查处发生在领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落安件，突出查处住房公积金管理中重点领域和关键环节的腐败案件。

10.高校党风廉政建设工作计划、要点 篇十

2010年司法行政机关党风廉政建设工作要以全面贯彻党的十七届四中全会、十七届中央纪委第五次全会，自治区九届纪委第八次全会和市纪委二届五次全会精神为总的要求，以增强执行力和战斗力为着眼点，围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，积极推进领导干部作风建设，强化党务公开、党内监督，切实落实党风廉政建设责任制，以贯彻实施《廉政准则》为核心，大力推进领导干部廉洁自律，同时结合司法行政机关的工作实际，认真搞好自治区司法厅提出的反腐倡廉七项重点工作，努力推进司法行政机关党风廉政工作深入开展。

一、深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央纪委第五次全会及各级党委纪委的会议精神，深刻领会中央关于党风廉政建设和反腐倡廉要求的精神实质，进一步明确任务要求，要结合司法行政工作的实际，大力开展党风廉政建设和反腐倡廉的教育活动，进一步提高全体司法行政干警特别是领导干部端正党风、廉洁自 1

律的意识，确保党风廉政建设和反腐倡廉责任制在司法行政工作中得到切实落实。

二、以学习贯彻《廉政准则》为切入点，进一步推进领导干部廉洁自律。一要全面、系统地组织学习《廉政准则》，提高全体干部特别是领导干部学习好、贯彻好、落实好《廉政准则》，深刻和把握《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容、具体要求，切实增强贯彻落实《廉政准则》的责任感和自觉性；二要健全和完善配套制度，对有关领导干部廉洁自律规章制度和要求进行认真梳理修订，增强制度的针对性和可操作性；同时，要加强检查，确保《廉政准则》得到真正贯彻落实；三要提高制度的执行力。为确保廉政和反腐工作制度的落实，要抓好党员领导干部报告个人住房、投资、配偶、子女情况的工作，加强对领导干部的监督。

三、进一步抓好厉行节约工作。一要严格遵守有关规定，加强公务用车使用管理、严禁公车私用，控制节约车辆支行费；二要进一步规范和改革公务接待，要严格按照公务接待管理的规定，从严控制经费开支；三要按照有关规定，严格控制因公出国人数和经费开支。

四、积极推进党务政务公开工作，增强司法行政工作透明度，从源头上预防和治理腐败。一要继续实施阳光司法，把司法行政工作职责、职能向社会公开，积极推进“两集中八公开”工作，提高公开的针对性和实效性；二要简化、优化办事程序，严格依

法办事，提高工作，提高服务质量；三要进一步强化内外监督，要在加强内部反腐倡廉工作的同时，主动接受社会各方面的监督。

五、切实落实党风廉政建设责任制。一要落实局党组的责任，局党组第一责任人与局党组成员签订廉政建设责任书，发挥局党组的示范表率作用；二要落实局机关各科、室、处的责任人与局党组签订廉政建设责任书，将责任落实到各科、室、处；三要落实个人的责任，每位领导干部自觉遵守廉政建设各项禁令、规定、廉洁自律。

六、要按照自治区司法厅党委纪委的要求，切实抓好以下七项工作：一要严明政治纪律，推动重大决策部署的贯彻落实；二要采取有力措施，认真解决司法行政机关反腐倡廉建设中的突出问题；三要大力加强作风建设，营造风清气正的良好氛围；四要加强党风廉政建设教育，促进领导干部廉洁自律；五要以制度建设为重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设；六要切实加强监督工作，确保权力正确行使；七要全面加强纪检监察干部队伍建设，为推进反腐倡廉工作提供组织保证。

11.高校廉政文化：内涵与建设 篇十一

廉政文化是马克思主义理论的重要内容。马克思、恩格斯、列宁都对廉洁政府的建设、贪污腐化、官员的监督等问题，做出过系统的阐述。廉政文化意蕴着崇高的价值理想、合理的价值取向、重要的价值评判标准和科学的规章制度，是廉洁的理论、行为方式及其相互关系的文化总和。

高校廉政文化，植根于高校，更有“象牙塔”之特色，内涵应包括：一是廉洁的制度文化，表现在掌握管理权力的高校管理者廉洁从政、自律、执政为民；二是廉洁的校园文化，表现为学生廉洁修身、诚实守信，营造校园学习、考试、竞争氛围；三是廉洁的职业文化，主要表现在教师廉洁从教、职工廉洁从业，廉洁高效、公平、公正的服务学生。

二高校廉政文化的现状

（一）腐败文化的滋生

在改革开放的今天，随着社会主义市场经济的深入发展，多元文化的相互碰撞，使得处于思想文化建设前沿的高校，难免会受到一些消极因素、腐朽思想的影响，使人们对一些是非曲直、利弊得失、荣辱等价值判断标准产生错位。一些领导干部严格自律、坚持原则，被讥讽和嘲笑为“假正经”、“不识时务”、“没本事”。有些人通过不正当手段，获取职称、文凭、金钱反而被羡慕，称此为“有能力”、“有魄力”。善恶不分，美丑混淆，价值观的扭曲和颠倒，导致近年来，公款吃喝、权钱交易、奢侈享乐等腐败现象在高校这片净土上滋生蔓延。“腐败文化”存在于学校这样特殊的生存空间，直接影响了学校教书育人、科学研究、人才培养的质量和方向。

（二）缺乏制度保障

当前，我国的高校廉政文化建设，多是强调自觉、自律，强调道德和舆论的监督作用。组织机构不健全、制度不完善，没有把廉政文化建设与学校的精神文明、政治文明建设相结合，没有与高校实际工作同落实同考核，致使廉洁文化的功能还没能有效地发挥。脱离受众实际情况，但教条主义的形式、“照本宣科”、“陈词滥调”式的教育，难以吸引人和引起受众的思想共鸣。要通过大量的调查、深入的研究，全面了解高校师生员工的思想、工作和生活实际，加强廉政文化建设的针对性、预见性和前瞻性。

（三）方法手段亟待完善

面对高校人员的复杂性，许多高校都是在党员中进行普遍性教育，针对性不强，廉政文化建设流于形式。对党员干部的廉洁教育中，由于专业化水平不高，缺乏规范性，忽视对关键岗位领导干部的针对性教育，甚至“种瓜得豆”，适得其反，违背了良好的初衷，产生了不应有的副作用。在教师的廉洁教育中，没有认识到教师职业道德、学术道德的重要性。由于过分强调考核评比，重数量忽视质量，忽视廉政文化建设的效果和受教育者的真情实感，如部分反腐倡廉教育纪录片过度关注腐败的过程和技巧，反腐倡廉的教育目的不突出，难以触及灵魂，陷入教条主义的境地，反而传播了腐败的价值观和规避被查处风险的技巧。在学生的廉洁教育中，单纯强调知识传授，教育手段单一，缺乏完整系统的廉洁教育思想文化教育体系和工作体系。

廉政文化的缺失、腐败文化的滋生以及制度的缺乏，致使高校违纪违法案件、学术腐败丑闻时有发生，神圣的“象牙塔”这座知识的殿堂成为腐败现象的高发区，在社会上产生不良影响。

三高校廉政文化建设

高校廉政文化建设是全社会廉政文化建设的重要组成部分。我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，就是把廉政文化建设纳入到反腐倡廉建设的整体工作格局之中，党中央把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，多次强调要大力加强廉政文化建设，将其作为实现从源头上预防和消除腐败的重要方面。高校廉政文化是以高校廉政活动为基础，以廉政为主题，发挥文化的功能，倡导教书育人、弘扬正气、诚实守信为主要内容，为做好反腐倡廉建设工作提供智力支持和思想保证，对高校廉政文化进行的哲学思考和创造性构建的理论和实践过程。

（一）创设校园“廉荣贪耻”的文化环境

高校腐败文化的存在对廉政文化建设、反腐倡廉工作提出了严峻的挑战。加强廉政文化建设，铲除腐败滋生土壤，创设校园“廉荣贪耻”的廉政文化环境，清除“腐败文化”的生存空间，势在必行。按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义先进文化和社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，需要廉政文化推波助澜，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。真正把教育纳入到本部门本单位反腐倡廉体系建设的战略规划之中，切实加强制度执行力建设，真正把教育落实到制度化的行为之中。

针对高校行政管理人员、教师、学生等不同群体，开展廉政文化教育活动，要有的放矢、因人而异，提高教育的针对性和目标性。对于高校党政领导干部，需要完善理论学习中心组学习制度，把廉政文化建设列入干部教育培训规划，纳入学校、院系领导干部的工作日程，定期举办干部廉洁从政教育专题培训班，开展反腐倡廉理论学习。对于领导干部，要着重强调法律法规、行为准则、理想信念等方面，培养其廉洁从政、服务社会、忠于党的教育事业等精神。对于教师，则应该培养他们敬业奉献、为人师表、无私奉献、学术自律等职业道德，自觉抵制学术腐败等现象。对于学生，应培养他们热爱国家、遵纪守法等优良品德，践行大爱精神，正确处理竞争和团结、做人和处世、成才和成绩之间的关系。在学校形成“以廉为荣，以贪为耻”的文化环境，确保高校成为学术研究和人才培养的殿堂，使廉洁、诚信等良好思想道德意识和遵纪守法观念植根于高校领导干部、教师、学生的头脑中，净化校园环境。

（二）明确领导机制，加强制度建设

在高校廉政文化建设中，首先要明确领导机制，加强制度建设。当前，要以学习贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》为重点，以党性党风党纪教育为切入点，切实加强对党员领导干部的理想教育和廉洁从政教育，促使其树立正确的价值观、权力观、利益观，自觉模范执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，讲党性、重品行、作表率，以优良的党风、作风促使校风根本好转。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的原则，考虑当前也要规划长远，把廉政文化建设列入学校建设的重点，同高校的教育教学工作一起部署和落实。加强对高校领导干部，尤其是党政“一把手”的权力行使，如干部选拔、财务工作、设备招标和招生等工作的监督和监控。进一步加大学校、系部工作的公开力度。

制度建设确保高校廉政文化建设的重要手段。制度建设带有根本性、稳定性和强制性，高校廉政文化建设中，制度建设包括：第一，要建立切实可行的干部考核和奖罚制度，奖廉罚贪。以查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、学术腐败、失职渎职案件为重点，对违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息。第二，健全惩治腐败的监督和监控制度，探索群众参与监督的基本途径，充分发挥各类教代会及民主党派、兼职监察员、特邀监察员监督的作用，加强人大代表、政协委员、民主党派和社会各界群众的监督。第三，重视规章制度的可衔接性和执行力。学校的可持续发展需要依靠高质量的规章制度。培养制度意识，落实监督制度，实施责任考核，加强规章制度的执行力建设，加强对职务犯罪和商业贿赂行为的研究，增强腐败风险评估和预防。同时，学校纪检监察部门要不断加强自身建设，进一步提高履职能力，抓好各项工作的落实，努力把廉洁文化建设提高到一个新水平。

（三）创新廉政文化建设形式

任何内容都需要一定的载体、形式和方法才能得以体现。高校廉政文化建设的形式亟待创新。挖掘中华民族传统优秀文化的丰厚资本，实施“廉政文化精品工程”。通过高校廉政文化建设，紧紧围绕廉政文化建设主题，弘扬正气、传播美德、塑造典型，融思想性、文化性、艺术性、教育性为一体，宣传先进的廉政制度和廉洁典型，建设自律教育平台。由学校团委、系党总支、学生会组织一些以自律教育为主的“廉政沙龙”、BBS论坛，开展学习和研讨，培养学生的廉洁自律意识，通过学生社团和社会实践活动，组织大学生宣传队深入机关、企业、农村、社区等场所，广泛宣传党和国家有关反腐倡廉的方针、政策，使大学生在开展宣传的同时自己也受到教育。利用高校的宣传橱窗，举办反腐倡廉图片展、书画展等，有针对性地把“示范教育、警示教育、岗位廉政教育”结合起来。经常性地开展“用身边的人，教育身边的人”、“用身边的事，教育身边的人”，发挥校内报纸、广播、网络等媒体的作用，完善反腐倡廉网站，增设廉政文化栏目，宣传古今廉政人物、格言警句、廉政故事，使媒体成为廉政教育的重要阵地等探索廉政文化建设形式。深化警示教育，深刻剖析违法违纪案件发生的原因，分类分层分岗开展教育。结合各种文艺演出，开展廉政文艺活动，使广大师生员工在赏心悦目的艺术表演中得到启迪，受到教育，唱响廉政文化主旋律。

高校廉政文化建设是一项文化教育系统工程，是一项全新而又长远的任务，不可能一蹴而就。“是以先进的廉政理论、廉政思想、廉政制度营造依法办学、廉洁从教、诚实守信的校园文化氛围的过程，也是优化高校发展环境，提高师生的思想道德水平，使清正廉洁理念更加深入人心的过程。”遵循文化建设、文化自身和传播的规律并结合高校实际，以文化传媒独特的作用和方式由外向内、潜移默化地熏陶感化师生，积极探索适合高校廉政文化建设的有效途径，确保收到切实效果，促进高校廉政文化在制度化、规范化的道路上发展。

参考文献

[1]张岱年，方克立.中国文化概论[M].北京:北京师范大学出版社，2004.

[2]蔡娟.廉政文化建设研究综述[J].山东社会科学，2010(4):164-167.

[3]吴光.论廉政文化的理论内涵、历史传统及实践方向[J].宁波党校学报，2004(6):69.

12.高校党风廉政建设工作计划、要点 篇十二

一、明确高校廉政建设防控重点

明确高校廉政建设防控的重点, 是建立党风廉政建设责任制检查考核指标, 有针对性开展高校党风廉政工作的前提。国际教育规划研究所 (IIEP) 将教育腐败行为定义为“系统地使用公共职权为个人谋取利益, 对教育产品和服务的获得与质量产生巨大影响的行为, 以及对教育升学机会、教育质量和教育平等造成严重影响的行为” (1) 。纵观国内外高等教育领域的腐败案件, 高校产生腐败现象的渠道众多, 总体而言, 可归纳为三大类, 应当作为党风廉政建设工作的重点。

1. 在开展教育的过程中产生的腐败。

这类腐败现象有学者概括为“教育功能异化”和“职业不当行为”引发的腐败 (2) 。其腐败行为的主体可以为教育行政部门、高校内部各级管理机构和个人, 也可以是每一个普通的教师, 其腐败行为方式有很多, 概括而言主要包括:利用所掌握的学生的入学和就业机会获取不当利益;以谋取不正当利益或满足集体或个人某种需要为目的, 在为学生做各类成绩评定中偏离公平公正;以通过某项考核或评估为理由, 迫使学生参加额外的付费教育、培训或购买资料等;披露学生个人隐私或信息, 对学生个人进行骚扰或歧视;利用学校的公共财产或名义谋取私利;对同事的不正当行为不管不问等。这类腐败现象是教育中最为直接、影响最坏、并严重影响入学机会、教育质量和公平的行为, 在国内外高校中易发多发, 是国内外尤其是发达国家地区高等教育腐败现象的焦点问题。

2. 为谋求教师或学生个人发展而产生的腐败。

这类腐败现象主要包括学术腐败和职务腐败行为。国际上通常以学术不端 (Academic Misconduct) 或学术不诚实 (Academic Dishonesty) 来指学术腐败现象, 主要指剽窃, 伪造数据等, 也包括学生的舞弊抄袭行为。其行为方式主要有利用学术资源谋取非正当利益或者利用不正当资源谋取学术利益, 如权学交易、钱学交易、学色交易等;学术从业人员有意识地进行的学术违法违规行为, 如抄袭剽窃、实验作假、伪注等;学术研究及成果发表中存在的违背学术规范与学术伦理的学术偏差, 如一稿多投、低水平重复、粗制滥造等;科研经费使用过程中的违法违规行为, 如滥用、冒用、侵吞科研经费等。职务犯罪在高校主要表现为在人才引进、人员聘任、教师职务晋升等过程中可能产生的不公平、不公正, 甚至是权钱交易、权色交易等现象。上述腐败现象虽然对学生直接影响不大, 但会严重影响到整个教育体系的公平公正、学术研究水平的发展和教师、学生的个人发展, 最终影响教育质量, 必须引起足够的重视。

3. 教育资源的建设和使用过程中产生的腐败。

高校的建设和运转过程需要大量的资金和经费作为支撑, 这就为腐败现象的发生提供了条件。其行为方式主要有在学校各项工程建设中产生的各种违规违法行为, 在教育仪器设备采购中产生的违规违法行为, 在学校相关资产、设施使用、租赁等过程中产生的违规违法行为等, 这方面的腐败问题不胜枚举, 其腐败方式与社会上工程建设腐败方式大致相同, 是当前被查处的高校腐败案件中涉案情节最严重、查处数量最多、影响最恶劣的腐败现象, 也是当前高校党风廉政建设工作关注的重点。

二、科学制定高校党风廉政建设责任制检查考核指标体系

1. 分级制定考核指标。

基于以上分析可以看出, 高校各级单位和岗位的廉政风险责任各不相同, 其检查考核内容和考核指标也应有所区别。毋庸讳言, 作为高校的最高权力部门, 学校党政领导班子和领导岗位具有较高的廉政风险, 从国内外高校情况来看, 多数腐败案件都有高校领导班子和个人参与其中。为此, 要根据高校领导班子和个人岗位职责, 梳理职权目录, 选定廉政风险防控点, 制定防控措施, 拟定各项防控措施的考核指标。除此之外, 学校党政领导班子还对学校各二级部门领导班子和个人的廉政建设情况负有教育、指导、监督、检查和考核的责任, 是否经常开展廉政教育、是否与二级部门签订廉政建设责任书、是否定期听取二级部门的廉政工作报告、是否认真开展检查考核等都应当成为学校党政领导班子廉政建设责任制检查考核的重要指标。学校二级部门除了共性的指标外, 由于其工作性质和工作内容不同, 其考核指标在内容上、深度上都应有所区别。

2. 定性指标与定量指标相结合。

现代研究方法必须是定性与定量相结合, 高校党风廉政建设责任制检查考核也要体现这一原则。对于可以准确数量定义、精确衡量并能设定绩效目标的考核内容, 应该尽可能的设立考核指标, 以便更为精确的衡量党风廉政建设成效。对于无法直接通过数据分析考核内容, 应制定出定性考核指标, 对考核对象进行定性分析。

3. 共性指标和个性指标相结合。

各高校实际情况不同, 其检查考核评价体系也应当不同。一所高校内部各二级单位由于其具体功能不同, 其考核内容和考核指标也应有所区别。应对高校各二级部门进行分类, 在明确基本的共性指标的基础上, 充分考虑教学部门、管理部门和服务部门, 重点防控部门和一般防控部门之间的差异, 区别个性制定考核指标, 并鼓励各学院 (系) 和部门根据专业、权力、职责的具体情况, 确定廉政防控重点, 制定廉政风控指标, 避免“千人一面”的做法。

4. 注重对廉政文化研究宣传教育工作的考核。

高校的根本任务是立德树人, 同时还承担着文化传承与创新的重要职能。因此, 高校开展廉政建设工作, 除了完成党风廉政的惩防腐败, 为学校建设发展保驾护航的重要任务外, 还应该成为廉政文化研究与宣传教育的重要力量。因此, 在制定党风廉政建设检查考核指标体系中, 应当把研究、宣传、教育廉政文化列为重要考核内容, 尤其要鼓励教学部门结合专业学科特点, 从本专业从业人员的廉政风险和廉政建设着力, 进行科学研究, 并把学生在将来从业过程中可能面临的廉政风险、如何进行廉政防控等内容列入课堂、课外教学, 提前开展廉政教育。

三、规范程序, 做好高校党风廉政建设责任制检查考核

1. 严格制定执行检查考核程序。

制定并执行严格的检查考核程序是实现党风廉政建设责任制检查考评目的和效果的重要环节。笔者认为, 高校党风廉政建设责任制检查考核至少应包含以下五个程序:一是自评, 由考核对象对照党风廉政建设责任制检查考核指标体系的各项指标进行自我评价, 评定考核等级, 撰写自评报告, 并在一定范围内公示;二是民主测评, 组织教职工对本单位领导班子和成员执行党风廉政建设责任制的情况进行民主测评, 应明确提出参评教职工的比例, 学校领导班子和领导干部的考评参评教职工应体现不同职称、不同岗位的代表性;三是他评, 在对二级部门领导班子和领导干部的年终考评中, 应列入党风廉政工作的考评内容, 接受其他部门单位的考评, 管理部门服务部门除按在单位内部开展民主测评以外, 还可面向其服务对象开展抽样测评或校园网络测评, 扩大考评的参与面;四是抽查考评, 由学校考核工作组根据需要对重要部门、重点岗位的考核对象直接进行民主测评或收集群众意见, 查阅有关廉政建设档案, 对接受考评的单位, 由考核工作组在单位自评、民主测评、他评和抽查考评的基础上, 根据考核情况评定考核等次;五是反馈, 考核工作组向被考核单位党政主要负责人反馈考核结果, 并由被考核单位主要负责人将考核结果反馈至被考核对象。

2. 注重检查考核实效, 力避形式主义。

在当前一些工作考核检查中, 较多存在重视查阅档案资料、忽视听取群众意见的现象, 而检查考核工作的关注点和方式最终会影响甚至是决定考评对象在落实该项工作上的具体措施。党风廉政建设责任制落实的好坏, 关键还是应该体现在党风廉政建设工作成效和广大师生是否满意上。因此, 党风廉政建设责任制的检查考评工作要更多地在充实考核内容、规范管理程序、有效预防腐败上下工夫, 力避形式主义的倾向。

3. 畅通民主参与监督渠道。

要注意把党风廉政建设责任制检查考评工作与推进高校管理民主化工作结合起来。“群众、公众舆论等监督主体的缺失, 已成为监督乏力的主要原因。” (1) 因此, 发动师生广泛参与, 这既有助于发展基层民主, 保障师生民主权利, 也能够动员群众参与监督, 确保高校党风廉政建设责任制的贯彻落实。在党风廉政建设责任制检查考核中, 要充分保障广大师生的知情权和参与权, 把倾听师生意见作为重要参考依据。充分利用信息公开、教代会、工代会、述职述廉、民主生活会等渠道, 确保师生的知情权和参与权。

4. 注重检查考核结果的反馈和运用。

要利用党风廉政建设责任制检查考聘结果, 充分发挥其在惩治和预防教育腐败、规范教书育人过程, 推动高校建设发展保驾护航的作用。要把党风廉政建设责任制的检查考评与学校领导干部“一报告两评议”考核体系、组织部门的干部考核体系、教代会民主评议体系、审计部门的干部经济责任考评体系等其他相关考评体系的协调统一。要及时把检查考核结果反馈至考核对象, 并在一定范围内进行公开。纪检监察部门还应建立干部个人廉政档案, 把考核结果记入干部个人廉政档案, 将其作为干部考核任用的重要依据。

注释

1Jacques Hallak and Muriel Poisson.Corrupt Schools, corruptuniversities;Whatcan bedone?International Institute for Educational Planning. 2006,P29.

2曹文泽、龚波:《从中外比较看我国高校廉政文化建设的策略》, 《中国高等教育》, 2010 (Z1) , 第19-20页。

13.高校党风廉政建设工作计划、要点 篇十三

2009年，全省国土资源系统要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央纪委十七届三次全会和省纪委八届四次全会精神，以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入开展党风廉政教育，加强制度建设和制度执行情况的监督检查，加强对领导班子和领导干部的监督，加强政风和基层党风廉政建设，纠正征用土地中损害农民利益的突出问题，严肃查办违法违纪案件，努力遏制腐败高发势头，保障国土资源管理科学健康发展。

一、有针对性地开展党风廉政教育

1、开展廉政法规培训。在干部培训中开设廉政教育课程；在领导干部任用前进行廉政法规测试。

2、深入开展廉政教育。利用发生在国土资源系统的违法违纪典型案例开展警示教育；组织旁听法院庭审活动；开展“家庭助廉教育活动”。

3、开展谈心、谈话活动。除集中教育外，平时要随时随地开展谈心、谈话活动，深入细致地做好政治思想工作。对新调入国土资源系统的干部、新提拔任用的领导干部、交

1流轮岗的干部和发现有轻微违纪问题的干部，进行廉政谈话，加强事前防范。对苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提醒，把问题消灭在萌芽状态，避免干部犯错误。

二、巩固制度建设成果，推进源头防治腐败工作

4、继续巩固和发展党风廉政制度建设成果。加大对制度执行情况的监督检查，保证各项制度落到实处。对尚需完善的制度要及时修订，需要建立而未建立的制度要抓紧制定。严格执行《安徽省国有建设用地使用权出让工作制度》，加强对《关于进一步规范国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让有关问题的通知》（皖国土资[2008]42号）文件执行情况的监督检查。严格执行土地整理复垦开发项目管理的各项规章制度，进一步加强对土地整理复垦开发项目实施情况的监督检查。严格执行《安徽省矿业权出让工作制度》和《安徽省矿业权出让转让办法》，并加强对执行情况的监督检查。严格执行行政项目审批各项规章制度，在坚持会签会审制度的同时，认真执行《安徽省国土资源厅网上审批办法》，积极推进网上审批制度，实施网上电子监察。

5、严格执行干部人事制度。按照程序和标准做好干部人事工作；要严格执行领导干部选拔任用条例，拟提拔任用领导干部要书面听取纪检部门的意见，并逐步推行党组票决制。

6、严格执行财经纪律，遵守财务收支两条线规定，严禁私设小金库。大额资金使用必须提交局长办公会议集体研究决定，严禁个人或少数人说了算，保证资金使用安全。

7、加强对土地和矿业权中介机构的监管，建立市场准入和退出机制，推进中介机构信用体系建设，加大执业检查力度和违规惩戒力度，遏制评估拍卖行业的商业贿赂行为。

三、切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，严肃查处违法违纪行为

8、加强监督检查。对执行民主集中制、廉洁自律、选拔任用干部、重大项目安排、大额资金使用、行政项目审批、土地和矿业权招拍挂、工程招投标等制度情况和地质勘查项目、地质灾害项目、测绘项目、科技项目实施情况进行监督检查。

9、加大干部交流轮岗力度。进一步完善干部交流轮岗制度，对重要部门、重点岗位的干部要定期交流轮岗。推进领导班子成员交叉和交换分工。

10、认真开展巡视工作。按照《中共安徽省国土资源厅党组巡视工作暂行办法》的要求，对各市国土资源局、厅属事业单位的领导班子和副处级以上领导干部，执行党的路线方针政策和国家法律法规、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、选拔任用干部等情况

开展巡视，全面了解巡视对象履行职责和廉洁从政情况。

11、严肃查办违法违纪案件。建立联合查办案件机制，积极配合地方纪检监察和检察机关，查办国土资源系统干部利用行政权力循私舞弊、索贿受贿，非法批地、低价出让土地、违法审批矿业权、干预工程招投标等滥用职权、失职渎职，以及违法入股矿产开发等违法违纪案件。严厉打击在土地开发复垦和申报新增耕地验收确认中弄虚作假、在土地和矿业权招拍挂出让中串标等行为谋取非法利益以及非法测绘和非法地图出版行为的案件。

四、大力加强政风建设

12、进一步加大政风建设力度。认真分析研究政风评议中，社会各界对全省国土资源系统提出的意见和建议，制定整改方案，采取有效措施，切实解决政风建设中存在的突出问题；在全省国土资源系统开展机关整风整纪活动，解决机关领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题；严肃查处和纠正办事效率低下、工作推诿扯皮、不作为或乱作为，以及吃拿卡要等不正之风；大兴节约之风，力戒铺张浪费，规范公务接待活动，严格执行招待费开支标准，严禁超标准接待。

13、进一步推进政务公开，提高机关办事效率。加快国土资源信息化建设，发展电子政务，实行建设用地网上预审、审批和探矿权、采矿权网上审批。开通重大项目快速审批“绿

色通道”，按照“积极主动服务，严格规范管理”的总体要求，优化流程，简化手续，提高效率。对重大项目用地实行跟踪包干服务制和集中会签会审制。

14、加强信访工作。坚持领导干部接待日制度，进一步完善接待日制度，不断创新接待形式，积极开展领导干部带案下访活动，主动了解群众诉求，及时解决群众反映的有关问题。

五、坚决纠正征地中侵害农民利益的问题

15、严格执行征地报批程序。要在征地报批前，将拟征地的用途、位置、标准、安置途径告知被征地农民，对拟征地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认，将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。

16、认真做好征地统一年产值标准和区片综合地价实施工作，对执行情况进行监督检查，妥善解决新旧标准衔接中的补偿矛盾。认真推行征地补偿准备金制度，保证申请用地单位征地补偿款缴入地方专户。

17、依法维护被征地农民的合法权益。对征地补偿安置方案、补偿标准举行听证会。进一步做好补偿纠纷裁决工作，处理好补偿争议案件。认真做好土地权属纠纷工作，切实化解土地权属纠纷。

六、加强基层国土资源所党风廉政建设