联村联户简报

2024-10-24

联村联户简报（精选11篇）

1.联村联户简报篇一

联村联户联心贴心

————市审计局三赴老君坡乡开展联村联户行动在老君坡全乡上下扎实开展“联村联户、为民富民”行动的关键时期，6月18日白银市审计局副局长王世勇一行三人在百忙之中不辞酷暑深入我乡开展对接帮扶工作，倾听民意、掌握情况、共谋发展。

王世勇一行首先听取了乡党委书记王国保同志关于老君坡乡“联村联户、为民富民”行动开展情况的汇报，充分肯定了老君坡乡在动员部署、调研摸底、宣传指导、制定规划、全面帮扶等阶段所做的卓而有效的工作。王世勇表示：老君坡乡是市审计局联系帮扶的贫困乡，也是一个充满发展潜力的乡镇，他希望乡上抢抓政策叠加的有力机遇，千方百计争取民生工程项目，在改善基础设施建设提高群众生产生活条件、推进产业结构调整走科技兴农增收之路、转变发展方式大力发展劳务经济等方面下大决心、花大力气，不断推动全乡的转型跨越，力争和全县同步进入小康社会；作为老君坡乡的牵头帮扶单位，市审计局责无旁贷，愿和老君坡乡的干部群众一道争项目、促发展，特别是眼下要紧盯所联系村的发展规划，在道路建设、梯田建设、农网改造等项目的争取实施的过程中出谋献策、贡献力量。

为了进一步提升财务人员的业务素质，有效提高农村财务管理的规范性，帮扶组还在老君坡乡举办了由乡财务人

员、各村文书、机关单位财务人员参加的村级财务培训班，培训班上李生军科长从当前村级财务存在的主要问题、会计的职责、会计核算的基本方法、“一事一议”等涉农资金的管理等四个方面进行了精彩细致的讲解，使参训人员有效提高了业务素质、提高了财务管理工作的能力。

帮扶组一行还深入到方坡村，和村两委班子亲切交谈，公话发展规划、了解当前现状、询问项目进展，随后深入联系户：：：家中了解当前生产生活、致富项目落实状况。帮扶组表示随后市审计局要大规模组织干部开展具体帮扶工作，和老君坡人民一道携手奋进、共同加快致富奔小康的进程。

2.联村联户简报篇二

武山县辖6镇9乡、407个村委会、4个居委会, 43.64万人 (其中, 农村人口40.62万人) , 现有耕地4.134万公顷, 人均0.11公顷。2010年社会生产总值23.92亿元, 农民人均纯收入2335元。

近年来, 随着西部大开发战略的进一步深入和以农村饮水安全工程项目为龙头项目的实施, 武山县农村供水取得了长足发展。截至2011年底, 武山县共建成集中式供水工程47处 (日供水量20吨以上) , 每天供水总规模8900立方米, 受益人口14.9万人。在山区建成集雨水窖18126眼, 解决了8.1566万人的吃水问题。农村饮水安全和基本安全人口达21.99万人, 占全县农村人口的54.1%;自来水供水到户14.24万人, 普及率35.06%。农村供水基础设施建设也有了很大的改观。由于受诸多因素的限制, 武山县仍然有18.63万农村人口存在饮水安全问题。按自然条件, 可以分为三种情况:一是河谷流域的川道或川台地区, 群众现多采用自打压井、大口井、直接取用河水或泉水等方式饮水, 存在的饮水安全问题主要为高氟、高盐及水质不达标等问题。而且具有村子大、人口集中、经济条件较好、交通便利等特点。二是各主要沟道中的村子, 群众就近取用溪水或泉水, 存在的饮水安全问题为氟超标、饮水不卫生等, 这些村子经济条件和交通条件一般, 居住相对分散。三是山区村, 村子位置一般较高, 对外交通主要为山村道路, 交通不便, 水源相对较远, 保证率低, 氟超标较为普遍。

二、武山县农村饮水不安全问题分析

㈠饮用水水质超标问题武山县农村饮用水水质超标的主要原因:一是武山县属于水文地质学中的高氟病区。高氟水在渭河及其支流大南河、榜沙河、漳河、聂河等流域广泛分布。同时, 由于沟谷切割剧烈, 地形以梁峁和深切的冲沟相互穿插为特点, 在梁顶缓坡与两侧陡坡转折线或冲沟底部黄土层与隔水层间有水渗出, 形成山泉和溪水。近年来, 因干旱少雨, 淡化作用减弱, 饮用水中氟含量明显有增高的趋势, 严重地影响着当地农民群众的身心健康, 困扰着当地经济的发展。二是武山县属气候干旱、地层中含盐量较高的黄土丘陵区, 地表黄土层厚度为20米～80米。由于黄土层在水平方向上的渗透系数极小, 黄土中地下水的侧向径流相当微弱, 对黄土含水层的脱盐作用极为不利, 受水文地质条件的影响, 形成了矿化度较高的苦咸水区。武山县苦咸水的水化学类型具有明显的水平分带规律, 苦咸水在渭河及其支流大南河、榜沙河、聂河、山丹河等流域广泛分布, 在部分地区与高氟水混合存在。尤其是在渭河干流区, 不但在山区, 就是离山较近的川区群众都长期饮用着苦咸水。三是因为城乡经济的快速发展和城镇化建设步伐的加快, 大部分未经处理的城镇生活污水和工业废水直接排放以及农药、化肥的施用量的增加, 使武山县部分地区的地表水和地下水受到了污染, 微生物、有机物等污染物超标较为普遍, 对人民群众的身心健康造成了严重的威胁。

㈡水源保证率、生活用水量及用水方便程度的问题这种情况多为山区村。山区村庄一般位置较高, 气候干旱, 水资源缺乏, 储量少而分散, 开采比较困难。群众吃水要到很远的沟底去担, 用水极不方便。季节性缺水, 在干旱年份, 泉水干涸等是造成水源保证率低、生活用水量不达标的主要原因。不安全饮水人口共7.64万人。其中, 水量不达标的1.59万人, 用水方便程度不达标的1.94万人, 水源保证率差的4.11万人 (其中, 总体规划剩余1.87万人和新增的饮水不安全人口2.24万人) 。

新增的饮水不安全人口2.24万人, 分布在武山县的干旱山区, 全部为已有集雨水窖的人口。该地区自1994年以来, 虽然陆续实施了“121”水窖工程, 缓解了群众饮水困难的问题, 但是由于连年干旱少雨, 水窖集雨严重不足, 当地群众经常到山下15千米以外的渭河沿岸运水, 费用每户每年达2000元以上, 特别是受2008年四川汶川大地震余波影响, 当地80%的水窖不同程度受损, 震后虽然组织群众进行了维修, 但仅占地震损失的35%, 大多数水窖因受损严重而无法维修, 从而成为新的饮水保证率不达标人口, 各乡镇的山区普遍存在这种情况。山区群众在吃水问题上浪费了大量的人力和物力。

㈢农村饮水安全技术方面的问题

1. 先进技术应用的问题。

目前, 规划、设计、施工监理、运行管理人员的技术水平参差不齐, 观念陈旧。随着科学技术的不断发展, 新技术、新工艺日新月异, 技术人员对安全饮水工程中的新技术掌握了解不够, 对新技术的应用技术比较薄弱, 所以, 加强技术培训和新技术的推广应用显得尤为重要。

2. 水质监测体系的问题。

由于资金的限制, 武山县没有水质化验设施, 水质的化验要到市防疫部门进行, 给检测工作带来不便, 水质检测不到位, 小型工程几乎没有对供水水质进行监测。

3. 自动化管理问题。

由于群众居住分散, 工程建设规模普遍较小且分散, 大型水厂较少, 安全饮水工程自动化程度不高, 给工程管理带来了不便。

4. 建设管理方面的问题。

一是饮水安全工程的建设管理, 实行项目法人责任制、招投标制、监理制三项制度。但在小型安全饮水工程的建成过程中, 这三项制度落实还不够, 使工程建设水平参差不齐。二是财务管理及会计核算还存在不规范之处。三是中央投资及群众投劳折资基本能够按时到位, 但由于县财政困难, 地方配套资金不能及时、足额到位, 甚至不能落实, 使得工程建设中一些先进的技术、设备、材料由于资金短缺而不能采用。四是工程规划设计不够规范、水资源的合理利用程度低、发展模式范围小、工程建设标准不高、工程建后管护责任落实不到位, 水费收取和使用管理不健全、水质检测和监督不及时, 农民用水户参与的积极性不高。五是征地费用较大, 水管穿越公路、桥涵、群众青苗补偿费用等占用了大量的资金, 而设计中均未有此项目, 加大了工作的难度;物价上涨因素, 工程预算偏低。六是电价不统一, 没有发改委和物委的明确文件, 再加上群众认识不到位, 个别农户供水设施和保暖措施达不到要求。

5. 运行管理方面的问题。

首先, 小型饮水安全工程建成后, 大多交由村委会管理, 管理制度得不到落实, 用水户不能广泛参与管理。其次, 水费的收支管理缺乏约束机制, 公示制度不明显。最后, 维修费、更新改造费无着落, 工程管理未能走上自我维持、自我发展的良性运行轨道, 不利于工程持久发挥效益, 形成了恶性循环。

6. 行业管理方面的问题。

首先, 行业管理缺乏明确和配套的政策。其次, 行业指导与社会化服务体系不健全。最后, 农村饮水工程以公益性为主。目前, 水价价格机制未形成, 不利于水资源的有效利用和节水, 也不利于各方面的资金投入。在投融资机制方面, 投资结构单一, 主要依靠国家投资, 没有形成多渠道、多层次和多元化的投入机制, 影响着农村饮水工程建设的可持续发展。

三、解决武山农村饮水安全的思路和建议

㈠解决饮水安全的总体思路按照人水和谐、资源持续利用的水利发展观, 紧紧抓住国家经济优惠政策西移的历史机遇和全面建设小康社会的总体要求, 在水源 (包括水质和水量) 有保证的前提下, 根据社会效益、生态效益和供水工程自身经济效益优先的原则, 对供水工程进行精心规划、设计、施工和管理, 提高全县农村供水质量, 改善农村饮水条件, 保障饮水安全。

㈡技术思路

1. 做好前期工作是解决农村饮水安全的基础。

工程在规划设计之前, 要广泛进行社会动员, 征求群众的意见, 对于工程建设、资金筹措方案和工程建成后的水价一定要尊重群众意愿, 让群众广泛参与, 得到广大群众的认可和拥护。

2. 因地制宜, 远近结合, 合理确定工程方案。

一是对供水水源的选择, 以寻找好水源为主, 使水源水量和水质都符合农村饮用水安全卫生评价指标体系标准。以地下水源为主, 综合考虑利用地表水源。二是对工程类型的选择, 充分考虑武山县自然地形地貌特点和水资源性以及群众居住条件, 确定武山县农村安全饮水工程规划的工程类型主要以提水工程为主, 综合考虑利用自引工程和水窖工程。三是对工程规模的选择, 充分考虑了水源条件和群众居住条件, 在水源水量和水质都能保证的情况下, 以建设联村连片、适度规模的集中式供水工程为主, 对居住分散的农户可单村供水。四是对水处理措施的选择, 充分考虑了不同水源水质存在的具体问题以及不同水质应采取的具体水处理措施等。所有供水工程, 都要根据具体情况, 进行水净化处理及消毒措施。确无良好水源时, 要采取特殊净化措施。五是对消毒措施的选择。武山县农村水厂普遍采用氯消毒, 其优点是价格低、设备简单, 而且氯消毒后在水中还留有一定量的余氯, 可以防止水的二次污染。所以, 武山县农村安全饮水工程规划的消毒措施, 主要采用氯消毒。六是对供水主要以供水到户的自来水供水方式为主。

3. 加强技术培训, 支持新技术的推广应用。

在今后农村饮水安全工程建设中, 需对参与项目的每个环节的工程技术人员进行专业技术再培训, 进一步提高各级项目执行人员的行业管理水平, 提高规划、设计、施工监理人员的技术水平, 提高工程管理人员的运行管理水平, 为工程的良性运行提供较高水平的人力资源。放开眼界, 坚持“走出去, 请进来”的办法, 进一步提高供水质量、提高供水安全可靠性、降低成本、改善劳动条件, 积极采用一体化净水设备、变频恒压供水装置、自动抽水控制系统等行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料, 支持实用技术与设备的引进与推广。

4. 建管并重, 强化用水户参与管理。

根据《武山县人畜饮水工程管理使用暂行办法》加强武山县农村饮水工程管理, 明晰产权, 贯彻“谁受益、谁管理”的原则, 成立由工程管理单位、用水单位和用水户组成的用水者协会, 共同管好用好水利工程设施, 让用户广泛参与, 调动群众管理的积极性, 明确管理责任, 保证工程良性运行和长期发挥效益, 使管理工作走上了科学化、法制化轨道。

㈢建设管理思路

1.为了确保工程质量, 制定适合本地的建设管理办法等一系列技术文件。围绕转变行政职能, 改进管理方式、完善四项制度、强化质量与安全管理、建立水利建筑市场信用体系等方面, 制定并实施符合武山县水利工程建设实际的改革政策和措施。

2.探索建立项目法人的约束机制和激励机制。积极研究推行“建设代理制”、“总承包制”等建设管理模式, 大力推进监理和设计招标工作, 加快监理和设计单位的改革步伐, 建立良性市场公平竞争机制。整顿规范水利建筑市场秩序, 加大对招标违规行为的查处力度, 对施工转包、分包、挂靠以及不执行工程建设的进行强制性措施进行专项整治, 建立施工、监理、招标代理等企业的信用档案制度。

3.严格建设程序, 加强行业监督管理。建立项目稽查、监察、审计工程制度, 完善工程质量和安全生产管理的检查制度。

4.项目申报实行申请、公示、逐处登记建档制。全面推行建设项目法人责任制、招投标制、建设监理制和专业技术人员工程质量终身负责制, 规范工程建设管理的各项活动, 确保工程质量和进度。

5. 加强对资金拨付使用全过程的审计和监督, 建设资金设立专户, 实行市级报账制和公示制, 完善各项管理制度。

工程所用的大宗材料, 如水泥、管材、设备等, 实行集中采购制。整顿和规范水利建筑市场秩序, 创造公平竞争的市场环境。

6. 加强水利工程的环境与安全管理。

确保工程安全运行, 充分发挥效益。

㈣投资思路

1.发挥财政支农的主渠道作用。加大中央和省级特别是中央财政补助的力度, 有利于建立农村水利的多元化投入机制, 提高农民的积极性。

2.引入市场机制, 吸收社会资金, 建立多元化、多渠道、多层次的投资融资机制。走“水利为社会, 社会办水利”的路子, 鼓励多种形式办水利, 坚持农村劳动积累工制度, 大力提倡个人、集体、单位采用承包、租赁和股份制的形式建设水利项目。

3.地方政府也要通过公共财政增加投入, 把农村饮水安全工程建设纳入地方经济社会发展总体规划和地方财政支持“三农”投资的计划, 调整投资结构, 加大农村饮水安全工程建设的投资力度。

4.对饮水安全工程建设和运行中的用地、用电、税费等实行优惠政策, 受益农户在负担能力允许的范围内, 承担一定的投劳和投资责任。

㈤运行管理对策建立有利于解决农村饮水安全的管理体制和运行机制, 按制度进行管理。完成水利体制改革, 积极培育管养分离的市场主体, 供水水价逐步达到成本水价。从根本上解决水利工程管理体制中存在的重建轻管、权责不清、绩效不佳、机制不活等突出矛盾和问题。进行水利资产管理体制改革, 建立符合水利特色的水利资产管理制度, 建立市场化开发、社会化投资、企业化管理、产业化发展的水利良性运行机制。

1.建立良性运行机制。一是建立健全各项规章制度。结合农村饮水安全工程的特点, 对新建工程的经营管理要积极推行目标管理责任制, 制定明确的经营管理和技术经济考核指标, 确保工程的有效运行。对实行承包、租赁、拍卖的工程, 要依法签订合同, 规范管理和监督责任, 保障承包、租赁或拍卖人和受益群众的合法权益。二是建立以聘用制为基础的用人制度。工程完成后, 要根据各供水站供水规模, 按照精简、高效的原则确定管理人员和岗位。供水站负责人要由工程管理委员会或用水合作组织通过公开竞争的方式选任, 定期考核, 择优选择。其他职工要按照供水站的岗位要求, 公开条件, 统一考试, 择优聘用, 并经过技术培训合格后, 持证上岗。要严格控制人员编制, 降低成本。对于聘用的管理人员要签订劳动合同, 进行年底考核, 群众评议, 遵循优胜劣汰的原则, 按照《合同法》、《劳动法》进行奖励、续聘或再聘等。三是建立合理的分配机制。要按照市场经济规律, 采取灵活多样的分配办法, 坚持“效益优先、兼顾公平、按劳分配”的原则, 建立岗位目标管理津贴、安全运行津贴等, 合理拉开差距, 把职工收入与岗位责任和工作责效紧密结合起来。四是按照《甘肃省水利工程水费计收及使用管理办法》的规定, 首先, 凡新建的集中供水工程都要实行有偿供水, 计量收费。按照“补偿成本, 合理收益、优质优价、公平负担”的原则, 合理确定供水价格。单村集中供水工程的实际供水价格达不到成本水价时, 可通过划拨“养站田”和“养站林”等办法解决。其次, 消费由供水站或其委托的单位或个人计收。计收消费要使用消费专用票据。供水站要实行公示制度, 定期对水价、水量、消费收支情况进行公示, 接受用水户和社会的监督。最后, 要加强财务管理, 执行国家的财务会计制度, 建立健全内部财务管理制度, 明确消费开支范围和审批权限, 保证水费的合理、高效利用。并建立严格的工程折旧费、维修养护费、承包费和租赁管理费用制度, 保证资金安全和专款专用。五是建立健全监督机制。工程管理单位不仅要接受水利、卫生、物价、审计等部门对供水水量、供水水质、工程安全运行、消费使用和管理、规章制度建设及落实等情况进行监督检查, 建立定期不定期报告制度, 还要接受用水户和社会的监督, 保证饮水安全工程的良性运行。

2.建立社会化服务体系。农村饮水安全工程量大面广, 要建立以提供优质服务为宗旨的农村供水服务保障体系, 使农村饮水安全逐步走上集约化、规模化和社会化服务道路。凡以集中供水工程供水的县乡两级要成立由供水单位和用水户代表自愿参加的供水协会, 指导会员建立健全规章制度, 总结推广经验, 提供信息、技术、维修服务等, 不断推进饮水工程管理、维护、运行和服务的一体化, 保证工程及设备的正常运行。

3.建立科学有效的水质监测体系。水质监测是保证安全饮水的重要措施。为保证饮用水水质, 要以市、县两级卫生防疫部门为依托, 不断完善饮水安全监测体系, 建立和完善水质监测中心。以规模较大的集中供水站为依托, 分区域设立监测点。对于规模较大的集中供水工程。应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测, 建立和完善水厂水和管网末梢水的检测以及水厂化验室和水质检测单位, 落实机构、人员任务、责任、仪器设备和经费。对于规模较小的集中供水工程, 由规模较大的供水站或者由各县区防疫部门、环境卫生监测部门进行水质监测。建立供水工程水质监测档案, 并把监测结果及时向用户公示, 让居民吃上“放心水”。提高管理人员文化素质和业务水平, 熟练掌握其岗位的技术要求, 持证上岗。供水单位应定期向主管部门报告供水情况, 听取用户意见, 不断总结管理经验, 提高管理水平。并对用户进行用水卫生和节约用水知识宣传。

四、总结

3.联村联户工作简报篇三

近日，按照省、市委关于双联工作的整体要求，市政府办公室高度重视、精心组织，按照“全省各级要深入开展扶贫调研工作，把扶贫对象和底数摸清楚”和“要推行图表式管理模式”的要求，认真开展联系户扶贫攻坚入户调查工作，受到联系村群众的一致好评。

为了认真做好《双联行动扶贫攻坚图表式管理模式表》的填制工作，保质保量完成各项工作任务，市政府办公室高度重视调查工作，抽调专人成立了四个调查组，并结合工作要求进行了具体分工和专门培训。调查组在双联点入户期间，坚持做到认真仔细，逐家逐户详细了解帮扶群众家庭情况，认真填写《双联行动扶贫攻坚图表式管理模式表》，并同老百姓面对面交流、手把手算账，从大到种养加收入，小到米肉面支出方方面面，细算家庭收支帐，根据土地、劳力、地域特点等实际情况，制定合理增收计划和增收措施，为联系群众下一步的发展提供了科学的参考依据，调查工作结束后，当地村社干部和群众都说：自己都算不清的“老婆子帐”，让市上下来的帮扶干部一下子给算清楚了，我们今后发展的信心更足了，前景也更明朗了。

4.联村联户为民富民行动简报篇四

天祝县抓喜秀龙乡南泥沟村是甘肃省草原总站和天祝县草原站的双联点。今年以来，省县两站以党的群众路线教育实践活动为契机，以双联行动为载体，动员和组织村社群众，调整畜种结构，加强饲草料基地建设，推广设施养殖，提高养殖效益，加快脱贫致富步伐，全力推进草原畜牧业转型发展，力求把双联行动引向深入。

8月24日至26日，甘肃省草原总站和天祝县草原站组织南泥沟村部分合作社和养殖小区负责人、养殖能手和致富带头人一行14人赴安定区和会宁县考察学习，省草原总站党委书记赵庆平带队。考察小组主要参观了安定区的隆兴养殖厂、伊兰纯养殖厂，会宁的福康养殖有限公司、万林源畜牧良种肉牛养殖专业合作社、张城堡村鑫发养殖小区。考察期间，与安定区和会宁县的专业技术干部及养殖户进行了广泛的交流，牧区和农区相互比较，相互学习，取长补短。26日下午，考察组参观了天祝县周家窑养殖小区和野雉沟养殖小区，学习了半农半牧区发展牛羊养殖的先进经验。

考察结束后，参加学习的群众纷纷表示，农区发展设施养殖的许多做法值得我们学习，比如秸秆青贮技术、短期育肥技术、人工授精技术、循环利用技术等，感谢省草原总站和天祝县草原站给我们提供了这样好的学习机会。南泥沟村双联行动技术组组长程文定研究员对考察活动进行了技术总结。赵庆平书记希望考察学习的群众能够借鉴外地先进的技术和做法，改变落后的饲养方式，提高养殖效益，并带动身边群众脱贫致富。

5.中心联村联户行动简报第50期篇五

甘肃省工程咨询中心

联村联户为民富民行动领导小组办公室2014年4月1日

驻村工作组在联系村扎实开展双联工作

2014年3月，中心驻村工作小组对扎油曼村今年拟实施的5个基础设施建设项目进行了现场考察，并就相关建设方案与村委会进行了研究。同时，工作组还对此前实施的扶贫项目进行了回访，对村委会大院进行了局部清洁。

一、考察5个基础设施建设项目

1.上仁尕玛村新安置地出口路。2013年，因临合高速公路建设，上仁尕玛村整体搬迁至沟道下游西侧的台地上，目-1-

前居民房屋已全部建成入住，但村内道路及对外出口路为简易土路，加上坡度较大，雨雪天气出行困难，且存在安全隐患。为改善上仁尕玛群众出行条件，中心决定自筹资金实施上仁尕玛村村道硬化工程，并组织技术人员完成了实施方案，拟定道路宽度3.5m，路面结构采用18cm水泥混凝土面层+15cm砂砾垫层。现场考察后，驻村组对该工程坡度调整等问题提出了完善意见。

2.阿拉昂村村道硬化工程。阿拉昂村道吉和旦智本2户居民为改善居住条件，于2013年实施了易地搬迁，但搬迁后的新址无法与现有路网联通，造成出行困难，影响生产生活。中心了解到这种情况后，决定于今年自筹资金建设阿拉昂村入户道路硬化工程，并于年初完成了实施方案，具体技术标准为：道路宽度3.5m，路面结构采用18cm水泥混凝土面层+15cm砂砾垫层。

3.道浪昂村通往牧场的桥涵改造工程。道浪昂村牧道是扎油曼村13个自然村通往夏兰木唐牧场的唯一通道，对全村畜牧业发展发挥着极为重要的交通作用。该牧道途径道浪昂村村口处有1座桥梁，因年久失修，造成桥面板断裂，无法满足车辆通行，且存在较大的安全隐患，影响了全村群众出行及畜牧业生产。为切实解决这一问题，中心于年初制定了实施方案，决定自筹资金修建牧道桥梁。经对现有桥梁基础、上部结构进行现场查看后，拟定采用更换桥梁上部结构、加固导流设施的改建方案，并于今年年内建成投入使用。

4.下夏周至通乡公路出口路工程。下夏周至乡道公路是扎油曼村进出西北部草场的唯一通道，现有道路路基翻浆、沉陷、边坡塌滑等病害较发育，存在较大的安全隐患，基本处于晴通雨阻状态，给公路沿线群众出行及牧业生产带来极大不便。为打通扎油曼村放牧通道，解决沿线33户牧民近240人的出行难问题，中心在组织技术人员进行现场勘测后，编制了《下夏周村出口路工程初步设计》，并向省发展改革委争取到建设资金34万元。该工程建设总里程2.6km，采用单车道四级公路技术标准，设计速度20km/h，路基宽4.5m，路面宽3.5m，现已纳入2014年投资计划，工程设计方案已经甘南州发改委批复，争取在今年实施完成。

5.村委会改造工及院落硬化程。扎油曼村村委会院内水泥地面起皮、脱落严重，办公用房房屋破旧，潮湿漏雨，门窗破损严重，墙面地面老化。经中心与村委会研究，计划于今年将村委会院落和办公用房进行修缮改造，由中心自筹资金进行建设。本次驻村组对院落和办公用房进行了详细测量，提出了初步的建设方案。该工程将于今年4月份开工建设，预计将于5月份建成投入使用。

二、回访已建工程

道浪昂河堤治理工程是中心给扎油曼村争取到的双联惠民工程，于2013年9月开工建设，11月竣工使用，确保了项目区25户152人免受洪水侵害。在本次驻村期间，工作组对河堤及过水涵洞进行了现场查看。从现场情况看，该

河堤施工质量较好，起到了对左岸村庄的防护作用。但过水涵洞受到一定破坏，开挖土方堵塞河道，存在一定的安全隐患。工作组向村委会反映了以上问题，建议村委会组织力量尽快解决以上问题，确保工程正常发挥防护作用。

三、为村委会清除垃圾、修建水渠

中心工作组于2013年在村委会大院修砌了一座简易垃圾焚烧台，用于处理生活垃圾。但由于焚烧台容积小，现已基本填满，无法容纳新产生的垃圾，院内新垃圾堆积严重，滋生蚊蝇和病菌，急需新建一个垃圾堆积点。于是工作组于3月20日拆除了焚烧台，在后院构筑了一个垃圾坑，对院内所有垃圾进行了填埋，并对后院的弃臵水泥进行了处理。3月21日，工作组又用砖块和水泥垒砌了一个2.2m×1.6m×0.8m的垃圾堆积点，同时在村委会后门与堆积点之间铺设了一条简易通道。

扎油曼村委会院内没有污水排出口，污水被随意倾倒在院内各处，致使院内地面十分泥泞，行走很不方便。鉴于此，工作组开挖了一条总长10.5m的简易渠道进行排水，并利用废弃砖瓦和混凝土对排水渠周围进行了加固。

报：省委双联办、省发展改革委双联办、中心领导班子成员

发：中心各部室

6.联村联户简报篇六

第三期

宫河镇“联村联户、为民富民”

行动协调推进领导小组办公室

2012年3月3日

干部进村结“穷亲”

---宫河镇联乡领导周宏杰、镇党委书记刘继斌深入

联系点开展“双联”活动

春寒料峭，乍暖还寒。3月1日上午，联乡领导县人大副主任周宏杰、宫河镇党委书记刘继斌一行2人顶着凛冽的寒风，冒着漫天飞雪，来到代店村、宫河村开展“联村联户、为民富民”调研摸底活动，为下一步开展“联村联户、为民富民”帮扶做好准备工作。

7.联村联户心得篇七

常言道：“工作要上去，干部要下去。”执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以温饱取代贫穷，以小康最终取代温饱

为认真贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》文件精神，全面加强和改进新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，加快脱贫致富步伐，推进我镇全面建设小康社会进程，按照省、市、区委的统一部署，结合我镇实际，镇党委决定，从2012年开始在全镇开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。在这项实施意见中我镇倡导：

九个确保到位

一个顺应

十个结合八个达到的最终目标

作为一名驻村干部我深感责任重大，不积跬步，不积小流，这项民生工程就无法真正落到实处，更会流于形式，结合我镇的联村联户为民富民行动实施方案我深刻的认识到以下几点：

一、做好前期准备，让联村联户做到“准、细、实”

一是加强学习，“准”确把握政策理论。政策理论大宣讲是此次活动的一项重要内容，宣讲内容要力求准确。要求每名联户干部把握好称钩驿镇“联村联户、为民富民”行动实施意见积极向群众宣讲党委政府的发展思路和惠民政策。

二是“细”致入微，做好联户工作部署。各单位、各部门要结合各自实际情况，筹划好本单位“联村联户”的工作预案。积极做好与联系村的对接工作，了解所联系村的位臵、人口、交通条件、资源状况、经济发展情况以及各类重点人员等各方面的情况；同时在走访中积极于群众沟通，联系，建立良好的干群关系，便于日后走访；对于重点人员及特殊人员，如患有传染性疾病、精神疾病或是性格怪异，不容易进行“面对面”沟通的群众，各村负责人要提前告知联户干部，做好特殊群众的走访工作。

三是务真求“实”，保持高涨的工作热情。保持极大的工作热情是做好走访入户工作的第一步。百姓家中千差万别，文化教养、生活水平、经济条件、性格脾性等等，大不一样。入户走访有时要积极应对临时发生的突发状况，本着体恤民众，为民办事实的工作精神，体现出大度的情怀，用自己的热情打动群众、感染群众，与群众“打成一片”，真正走到

群众中去。

二、想方设法，扩大联村联户的覆盖面

在正常工作日入户走访的同时，结合农村实际情况合理安排走访时间。

一是早晚上门走访。村里许多群众白天要外出务工，上山干活，面对出现的家中无人的情况，联户干部根据实际情况可把握好时间差，利用早晚时间入户走访。

二是双休日走访。对于周一至周五上班家中无人的群众，入户走访

利用双休日和节假日进行，以便更好的开展入户走访工作。

三是预约走访。实际走访中，对于存在的多次走访找不到人的情况，联户干部实行电话预约，利用群众空闲时间开展调查走访。

三、强化责任，实行三个要求

一是实行文明走访。每名联户干部要带着深厚的感情走访群众，不能从语言、感情、行为、甚至是穿着打扮上有任何瞧不起群众的行为。入乡随俗，说“老百姓的话”，实打实的与群众交流，获得群众信任，得到群众的认可。

二是执行稳定是第一责任的要求。对走访中，每个联户干部对提出的问题要认真听取，详细记录下来，按程序以部门为单位反映给镇党委、政府做及时的处理。

8.联村联户汇报篇八

进展情况汇报

尊敬的市委督查组各位领导：

首先，我代表乡党委、政府对各位领导在百忙之中莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎。省委提出的“联村联户、为民富民”行动，是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策，为了深入贯彻落实省、市委开展“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，我乡结合实际，及时召开专题会议，精心谋划部署，迅速启动安排，现将工作开展情况报告如下，不妥之处，请各位领导提出宝贵意见和建议。

一、动员安排部署情况

一是层层安排部署，形成活动落实合力。在继2月20日和2月28日省、市委相继召开“双联”活动动员大会之后，我乡于3月2日下午召开了全乡“联村联户、为民富民”行动动员大会，驻乡单位、包村部门负责人、乡全体机关干部、村组干部共计100余人参加了此次会议。会议组织干部认真学习领会省委书记王三运同志在动员大会上的讲话和相关文件的精神实质，要求全乡干部要进一步提高认识，统一思想，把“双联”活动作为当前一项重要政治任务，摆上议事日程；并把此次活动作为一次转变工作作风、提高农村工作能力、加强自我锻炼的有利契机，迅速行动起来，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。会上还下发了全乡《关于“联村联户、为民富民”行动的安排意见》，成立了乡联村联户为民富民活动领导小组，全方位、多角度、深层次安

排部署了这次“双联”活动的具体步骤和任务，从乡到村到组，以及驻乡单位层层联动，人人联户，形成了开展“联村联户、富民为民”行动的强大合力，确保此项活动抓出实效。

二是强化工作措施，形成活动落实长效机制。全乡以“联村联户”为载体，以“干部进村入户”为抓手，以“为民富民”为目的，按照项目引领、产业助推、城乡统筹、整体推进的工作思路，结合“先锋富民”行动，坚持“突出重点、整乡推进、因户制宜、务求实效、统筹兼顾、上下联动、长期坚持、群众认可”的原则，突出抓好低收入群众增收致富这个重点，将全乡产业结构调整、基层组织建设、矛盾纠纷调处、环境卫生整治等工作贯穿始终，切实做到排民忧，解民难，济民困，助民富，最终达到人民群众得实惠、干部思想受教育，“三农”工作上台阶、基层基础更牢固、社会和谐见成效的目标。

我们在帮扶过程中主要采取市联村部门每个部门联系1个村，工作人员在联系村中每人联系1户特困户或贫困户。乡党委班子成员每人联系1个村、2户特困户或贫困户；乡机关干部每人联系1户贫困户。每个驻乡单位联系1个村，工作人员在联系村中每人联系1户特困户或贫困户，学区、卫生院只联系村，单位负责人联系1户贫困户的方法，通过扎实开展“四帮”，形成帮扶长效机制，确保活动效果。一是帮观念。加强政策宣传和教育引导，帮助贫困户树立新的生产生活理念，特别是现代农业发展观念，移风易俗，破旧立新。二是帮项目。根据贫困户的文化、技术、劳动能力等实际，制定切实可行的帮扶计划，确定致富项目，全力帮助实施。三是帮资金。积极协调争取，注重引导贫困户通过加入中介组织，融入产业链，发展订单农业或争取小额担保贷

款、财政贴息等方式，帮助解决发展资金短缺问题。四是帮技术。坚持输血与造血并举，深入开展科技培训，使贫困户至少有一名科技明白人或优秀劳务工，真正实现自我发展，自我致富。

三是注重宣传引导，确保活动落实效果。自行动开始后，乡党委、政府高度重视全乡信息宣传工作，迅速组织成立“双联“信息宣传办公室，抽调全乡30名通讯员根据行动实际进展情况及时撰写报道信息。截至目前，已编发并上报“双联”活动简报10期。全乡制作“联村联户、为民富民”活动服务宗旨和“双联”行动联村联户情况一览表各1块，制作永久性标语4块，宣传条幅7条，开辟活动专栏1个，在不断加大宣传力度、打造阳光政务的同时，让群众真切的感受到“双联”履行执政为民、创新社会管理的初衷。乡新闻报道组分阶段拟定宣传报道重点，要在电视台、网络上进行密集报道，及时宣传活动中涌现出的先进单位和先进个人，努力形成社会高度关注、干部倾力投入、群众普遍参与的宣传声势。坚持抓点示范、以点带面的工作方法，充分发挥典型的引领、示范和带动作用，推动活动取得实效。

二、工作开展情况

（一）市级包村部门和驻乡单位帮扶情况：3月1日下午，市联乡领导ⅹⅹ同志带领ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ等5个包村部门负责人在柳河乡召开了全乡“联村联户、为民富民”行动对接会，进一步加强各包村部门与乡以及所包村的沟通交流和帮扶对接工作。各包村部门负责人还和柳河乡党政班子领导积极探讨，如何将此次帮扶活动开展的更实在、更深入、更有效。同时，各包村部门领导为了解决各村开展工作经费短缺的问题，第一时间为所包村送来了3000元的党建经费，为各村开展帮扶活动提供了有力资金保障。

同时，ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、乡学区、卫生院、派出所、水管站等联村单位干部均已完成所联系村和贫困户的入户摸底工作，正在衔接制定帮扶措施和办法。ⅹⅹ的联户干部还为每户贫困户发放了棉被，并在入户帮扶中，引导贫困户大力发展拱棚产业。

9.联村联户总结篇九

张萍

按照局党组的认真安排部署，深入调查研究，扎实开展了以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，取得了阶段性成效。现将工作进展情况汇报如下。

一、基本情况

我 “联村联户、为民富民”行动联系点为陇西县宏伟乡山头渠村麻家湾社农户赵鸿德。共有4口人，住房面积70平方米，耕地面积31亩，家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全，劳力2人，家庭主要经济来源为农业生产经济收入和外出务工，2011年家庭总收入800元，人均纯收入200元。

户主赵鸿德，初中文化程度，身体状况良好；妻子贾秀英，小学文化程度，身体欠佳，常年多病；母亲徐莲芳，身体欠佳，小学文化程度；兄弟赵志德，身体健康，初中文化程度。

二、工作进展情况

（一）积极参与，认真学习贯彻会议精神

局党委召开“联村联户、为民富民”行动动员大会后，我积极响应，并认真学习贯彻省、市联村联户为民富民行动会议和相关文件精神，明确行动的重要意义、基本原则、主要任务、参与范围和工作方式，深刻领会行动实质，切实把全局干部的思想迅速统一到省委和市委的决策部署上来，并主动前往联系村开始对接工作，真正把“双联”行动作为当前一项政治任务，摆上重要议事日程。

（二）认真调查摸底，了解掌握社情民意

通过单位组织深入联系户开展调查摸底、入户走访活动以及召开村组会议等形式，详细询问和了解联系户困难对象的基本情况、生活状况、经济来源、家庭收入以及新农合、新农保、惠农补贴资金落实等各方面情况，认真聆听群众的想法意见，真心掌握群众的所思、所想、所盼，并按要求填写了《甘肃省干部“联村联户、为民富民”贫困户调查表》，真正做到带着问题、带着感情、带着责任下基层。在进村入户过程中，每一位干部也都能够严明纪律要求，尊重当地风俗习惯，不增加基层和群众负担，做到了不扰村、不扰民。

（三）理清发展思路，合理制定发展规划

我根据局党委的精神，在深入调研、吃透户情、广泛征求农户意见的基础上，进一步明确帮扶计划和措施。

（四）突出帮扶重点，积极帮办实事好事

结合春耕备耕生产，为解决帮扶户缺少春耕化肥供应问

题，单位统一将化肥送给每家联系农户手中，妥善解决了他们的生产困难，确保春耕生产顺利进行。

（五）加大宣传力度，努力营造良好氛围

结合局中心组理论学习，组织机关干部认真学习国家和省市强农惠民农政策，并积极发放各类政策宣传资料，同时给每位特困户及参与双联行动的干部配放《强农惠农富农政策选编》、《联村联户为民富民行动手册》和《联村联户为民富民行动法制宣传手册》。

三、存在的困难问题及下一步工作打算

在县委的高度重视和县双联办的精心指导下，总体来看，“联村联户、为民富民”行动开局良好，推进有序，进展顺利，全面完成了阶段性各项工作任务，目前工作已进入了全面推开、纵深推进的新阶段。但不可否认，当前工作中还存在一些薄弱环节和实际困难，主要表现在：一是由于联系户多年贫困、底子薄、基础弱，需要解决的实际问题多，脱贫帮扶资金缺口大。二是群众对双联行动认识还不到位，片面地理解为给钱给物，存在等靠要的思想。三是部分帮扶户老弱病幼，缺乏劳动力，需赡养和抚养，凭个人之力无法解决，给帮扶工作带来了巨大阻力。

10.联村联户各项制度篇十

第一条为全面贯彻落实省委对联村联户为民富民行动的决策部署，扎实做好单位联系贫困村、干部联系特困户工作，确保双联行动取得实效，特制定本制度。

第二条联村联户为民富民行动的领导机构是***系统联村联户为民富民行动协调推进领导小组。领导小组下设办公室，具体负责开展双联行动的日常工作。

第一章八不准

第一条不准向基层提任何不合理的要求；第二条不准接受基层的吃请和报销开支；第三条不准收受基层馈赠的钱物和土特产；第四条第五条第六条事；

第七条第八条不准参与公款娱乐消费；

不准包办代替基层组织的正常工作；

不准做违背群众意愿，侵害群众利益、风俗习惯的不准干扰村民正常的生产生活秩序；不准搞层层陪同和迎送。

联村单位和联户干部职责

第一条联村单位要全面、深入了解所联系贫困村基本情况，把联村联户为民富民行动列入重要议事日程，对照“三三三三八”目标任务（宣传强农惠农富农，民族宗教，省、州、县发展思路三项政策；建立帮扶、增收、工作三个台账；掌握村情社情民情三种情况；注重法制宣传、劳务技能、科技推广三项培训，抓好提升特色产业、解决民生问题、调处矛盾纠纷、劝返失学儿童、村容村貌整治、基层组织建设、培养优秀干部、推广先进典型八项工作），“八个全覆盖”（小额信贷、融资担保服务、贫困家庭劳动技能培训、贫困劳动力输转、乡村公路建设、公共卫生室及文化活动室、村“两委”办公场所、商贸综合服务社全覆盖）、“五件实事”（村级基层组织建设、危房改造、土地合理流转、关心孤寡老人和留守儿童、为0-3岁儿童捐赠营养包），结合单位自身实际，因村制宜、综合施策，制定有针对性的工作方案和工作计划。

第二条联村单位要做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，职能机构和联户干部具体抓，立足所联系村实际，每年至少为贫困村办一件实事、帮助联系村解决一个实际困难。

第三条联户干部要按照分期分批的原则，轮流驻村，掌握情况，沟通信息，为联系对象克服生产生活困难、尽快脱贫致富提供指导和帮助，量力而行、尽力而为。

单位联村工作

第一条要从农民群众的要求和愿望出发，从农村的实际出发，不搞形式主义，不搞弄虚作假的形象工程，扎扎实实为联系村办实事，办好事，为联系村发展多做贡献。

第二条结合贫困村、特困户实际，落实“八个全覆盖”的要求，着力提升贫困村自我发展能力；帮助联系村搞好农业结构调整，加强节水、节肥、良种技术、粮食的加工转化等农业科技的开发和推广；加强特色种植业、养殖业的发展；注重抗逆性强的优良农作物品种推广和特色农产品、优质畜牧产品的开发和推广。

第三条帮助联系村加强水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程建设，改善联系村生产生活条件。帮助联系村抓好土地整理、农业综合开发、节水灌溉、防汛排涝工程；加强道路村村通、户户通工程建设；搞好户户通自来水工程；搞好村内巷道的硬化、绿化、亮化和“一池三改”工程；改善村“两委”办公条件；帮助联系村改变落后面貌，提高农民群众生产生活水平。

第四条帮助联系村协调、引进和争取一批发展项目。在不增加村级经济负担的前提下，因地制宜，因村制宜，争取引进一些诸如资源开发、来料加工型项目和畜牧养殖、苗木花卉种植、农产品深加工等项目，提高农产品附加值，增

训，提高农村劳动力转移就业水平，增加农民工资性收入。帮助有条件的村庄发展投资少、见效快，集观赏、游乐、餐饮于一体的旅游业和服务业项目，增强联系村经济发展活力。

第五条帮助联系村制订小康发展规划，制订联村单位五年工作规划，积极为联系村做好发展经济的协调服务工作。联村单位要协调有关职能部门，为联系村发展经济、引进项目提供更加方便、快捷的服务，为联系村营造一个更加宽松的发展环境。

第六条帮助联系村加强和完善村“两委”班子建设，不断健全和完善农村各项管理制度、任期目标责任制度、支部委员会议制度、民主生活会制度、党员学习培训制度及村务财务公开制度等，规范完善“两委”工作，提高村班子的号召力，增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

第七条联村单位要通过组织、宣传和卓有成效的工作，大力开展环境卫生整治活动及“和谐家庭”“和谐村镇”创建活动，适时开展一些有意义的文体活动，促使村民移风易俗，树立社会主义新风尚，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的农村新风貌。

第八条联村单位原则上一年进村次数不少于5次，累计时间不少于45天。

干部联户工作

第一条联户干部要全面了解联系户的实际情况，尽力帮助所联户解决生产、生活中的困难。

第二条要积极协调，帮助联系户着重解决看病难、上学难、生活难等实际问题。

第三条要充分利用传统节假日，对联系户进行走访慰问，了解联系户生活情况，力所能及地给予物质帮扶和精神安抚，确保所联户生活无饥寒、居住无危房、矛盾无激化。

第四条帮助贫困户制订脱贫致富计划，积极帮助联系户寻找致富门路，提供致富信息，提高收入水平，加快贫困农民增收脱贫步伐。

第五条在逐步改善生活条件的基础上，积极引导所联户改善生活环境，搞好庭院美化绿化，提升文明生活水平，逐步改善相对落后的生活方式。

第五条联系贫困户的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于2周。

第五章基础档案建管

第一条基础档案是反映双联行动基础工作规范化程度的重要方面，也是双联行动有序有效开展的重要支撑。要高度重视基础档案建管工作，切实把基础档案建管工作纳入双联行动的全过程，努力为***双联行动的开展建立真实可靠、完整系统的档案资料。

第二条基础档案保存资料主要包括以下方面的资料。本单位成立双联行动领导机构的文件；上级、所联系村开展双联行动的意见、实施办法、实施方案和计划、总结、工作制度，会议文件、会议记录、工作日志、情况简报、信息交流材料；本单位开展双联行动的综合性或专题性调研报告、调查表、村情台账、民情台账、增收台账、联心卡等；本单位开展双联行动的联户花名册、典型经验材料、进度统计表等；本单位开展双联行动考核评价、表彰奖励、宣传报道方面的资料；本单位开展双联行动中产生的照片、录像、录音、电子文件等；其它有重要保存、参考价值的文件材料。