党风廉政建设模板

2025-03-22|版权声明|我要投稿

党风廉政建设模板(11篇)

1.党风廉政建设模板 篇一

2021年党风廉政建设

宣传教育月活动方案模板

根据省委统一部署,x月至x月份在全xx开展党风廉政建设宣传教育月(以下简称“宣教月”)活动。为确保活动顺利开展,取得实效,结合学校实际,制定如下方案。

一、活动主题

深入学习党章党规党纪和监察法 自觉践行“两个维护”

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实xxxx精神,聚焦学习宣传党章党纪党规及监察法知识,层层传递管党治党压力,营造风清气正的xx生态环境。

三、活动内容

聚焦党章党规党纪和监察法规,特别是《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)的学习宣传,组织开展好以下几项活动:

(一)开展条例和监察法集中教育宣传学习。

通过党委中心组学习、xx两级党政联席会、专题报告等形式,组织党员干部深入学习《条例》和《监察法》,深入开展学习讨论,真正做到入脑入心。

责任部门:党政办公室、党委宣传部

(二)开展支部主题党日活动。

开展以“深入学习党章党规党纪和监察法 自觉践行‘两个维护’”为主题的支部主题党日活动,通过讲授微党课、组织廉政海报作品展、开展学习讨论等方式加强学习;通过xx官方微信平台向全校党员推送学习内容;通过线上线下宣传阵地,营造学校廉政教育浓厚氛围。

责任部门:党委组织部、党委宣传部、各党总支、直属党支部

(三)开展廉政党课教育。

开展党风廉政教育进党校、入党课工作,面向全校党员领导干部、党员教职工、入党积极分子、发展对象,按照“宣教月”活动主题,结合党校教学工作和各党支部党课教育计划,教育和引导全校党员领导干部及师生进一步强化法治观念,树立党性意识,增强规矩意识。

责任部门:党政办公室、马克思主义学院、各党总支、直属党支部

(四)开展条例和监察法知识测试活动。

按照省委要求,组织全校党员干部开展《条例》和《监察法》测试活动,形成党员干部认真学习、积极参加测试的浓厚氛围,做到全覆盖、无遗漏,达到以考促学的目的。

责任部门:纪委监察室

(五)开展党风廉政建设“教育链”拓展活动。

深入开展新任中层干部任职前谈话,加强廉政教育;组织新录用教职工、重点领域和关键岗位教职工深入学习《党章》《条例》和《监察法》,各党总支、直属党支部要对今年1月以后新入职的教职工开展廉洁谈话,做好记录,强化纪律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

责任部门:人力资源部、工会、各党总支、直属党支部

(六)开展系列警示教育活动。

组织党员干部观看警示教育片,并进行深入讨论;通报高校干部违法违纪典型案例,在学校党员干部中营造不敢腐、不能腐、不想腐的风清气正的教育氛围,促使党员干部知戒惧、明行止,达到拒腐防变、警钟长鸣的目的。

责任部门:纪委监察室

(七)开展“寻找身边廉政典型”活动。

一个先进典型就是一面旗帜。开展“寻找身边廉政典型”活动,选树崇廉拒腐、尚俭戒奢、廉洁从政、廉洁修身、廉洁齐家的先进典型。开展向典型学习活动,发挥典型示范辐射作用。

责任部门:党委宣传部

四、有关要求

(一)结合实际,狠抓落实。

各单位、各部门要从加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任的高度,围绕宣教月活动主题,紧密结合工作实际,突出问题导向,主动配合,形成合力,认真抓好“宣教月”活动的落实,确保宣教月各项活动取得实效。

(二)加强宣传,营造氛围。

充分利用学校官方“两微一网”、广播台、橱窗等载体,加强正面宣传教育,进一步增强党员干部党性观念、法纪底线意识,增加传播力和影响力,营造良好的舆论氛围。

(三)加强指导,强化督查。

要加强监督检查,杜绝只部署不落实或落实不到位、走过场等问题,为“宣教月”活动有效开展提供纪律保障。各党总支于x月x日前将单位“宣教月”活动总结(纸版和电子版)及活动照片相关材料报纪委监察室(xx楼xx室)

xxxxx委员会

2021年x月x日

2.党风廉政建设模板 篇二

关键词:医院党风廉政建设,行风建设,有效途径

医院的党风廉政建设以及行风建设成为当前医院改革和全面发展必须要完成的重要任务之一, 加强党风廉政建设和行风建设可以促进医疗事业的大力发展, 可以稳定医院大局的稳定。围绕医疗改革、医院发展, 加强医院医生的思想品德规范, 不断的深入医院员工的思想政治教育工作和岗位责任制建设。另外, 需要引起注意的是, 在党风廉政建设和行风建设的过程中, 要不断的引入多媒体科学技术手段, 着重引入科学技术精神, 为医院党风廉政建设和行风建设提供强有力的政治保障和技术支撑。

一、建立健全党风思想政治教育的学习制度

(一) 将党风思想的学习教育制度化

医院党政部门要定期和不定期的召开党风廉政建设和行风建设思想教育会议, 要针对性的围绕当前医院中行医工作、思想教育、党风建设研究工作的开展情况进行讨论和研究。不断的以加强党风和行风建设为主要目标, 学习我国主要党风精神, 并积极将党风精神贯彻执行到位。建立完善医院党委理论学习制度, 完善学员学习登记、学习督查以及学习考核制度, 设立专人负责和落实党风廉政建设的跟进工作。调动党员干部学习的积极性, 提高学员整体的工作素质, 增强党员干部队伍的战斗力。

(二) 丰富党风建设教育形式, 将其多样化

医院要不断开展多种党风建设教育的活动, 持之以恒的开展共产党先进教育工作, 组织学习党风廉政的文化活动, 加强员工的职业道德教育工作, 营造出良好的党风廉政学习氛围。医院要不断丰富教育活动形式, 吸引员工的积极性和学习兴趣, 要求医院党员及干部以身作则, 进行党课教育、党风廉政讲座及自身学习总结的演讲活动, 力求让医院全体员工牢记医务人员必须要遵守廉洁从政、规范执行、廉洁行医, 要不断的抵制工作中存在的不正之风。

(三) 党风廉政教育的对象层次化

在对员工进行党风廉政建设和行风建设的教育过程中要做到教育对象的层次化, 要分层次, 有重点的对员工进行思想政治教育。医院必须要针对党员的不同情况, 开展一系列职业道德、职业操守、党风廉政等教育工作。可以采用不同层次的案例分析, 以案例内容进行法制教育, 以行业戒律进行道德教育, 以工作模范为标杆进行医德医风的教育工作, 不断提高医院党风廉政建设和行风建设教育工作的针对性和高效性。

二、加强纠风工作的责任制, 完善监督机制

(一) 梳理医院的内控制度、加强医院经济责任的审计工作

要明确医院各领导与职能科室之间的党风廉政责任书, 明确医院相关的经济责任书内容, 根据中共中央两办的经济责任审计规定内容及文件精神, 制定医院的经济审计工作要求和责任制度。要求各科室领导及职能科室必须要在其任期期间完全遵守医院的经济指标, 遵守医院的财经法规制度, 做到廉洁自律和廉洁行医的目标, 将医院的内部管控工作作为核心指标。针对以往医院在经济审计中出现的各类问题, 进行探讨并逐项各个击破, 提高经济审计效用, 一方面提高党风廉政建设的积极作用, 另一方面要加强医院的岗位职能和医院的内部管理效率。

(二) 完善医院信息安全的制度、保障医院信息安全

近年来医院内部仍存在大批的商业贿赂问题, 其形式已然严峻, 需要加大对医院信息的管控力度, 特别大部分医院的形象随着医院信息的外漏而受到了影响。特别是医院内的处方信息、用药信息、医嘱信息、管理制度等信息必须要建立完善信息安全制度, 确保各类信息的安全和保密工作, 防止个别人出现了党风廉政建设的思想问题。另外, 对于不同的人群需要其与药物供应商、软件供应商、现场实施供应商签订保密协议和责任制度, 落实第三方的登记和记录制度, 保护医院信息的安全, 不断加强医院党风廉政建设的实施力度。

(三) 梳理医院药品的规章制度、规范诊疗服务制度

医院要制定和完善党风廉政建设和行风建设的主要细则, 并进一步制定纠风工作责任制, 对于药品的管理要加强梳理力度, 大力贯彻实施我国的《药品管理法》, 要求职业医师必须要在我国党风廉政建设的精神下, 完全按照我国的《职业医师法》的要求下开展一系列工作内容。特别是对于违反医院责任制度、违反药品管理法制度、我国党风廉政建设制度的相关人员要依法严惩。在医院内部要明确各科室职责、明确医师责任, 将医师工作与党风廉政建设工作做大共同管理和控制。

三、结合多媒体信息技术手段加强医院管理

(一) 结合多媒体技术加强物资管理

医院的物资和耗材具有特殊性质, 引入多媒体信息技术, 可以更为直观而准确的理解医院物资和耗材的使用情况。通过医院物资的管理系统及医疗设备的管理监控系统, 可以实现使用电子申请、购买电子申请、维修电子申请等多个模块, 通过领用的电子信息化, 实施药品用量的动态管理帮助医院更加全面的管理医院的物资及设备。通过多媒体信息技术的使用, 帮助医院更加及时的了解物资问题, 针对性的告知各科室, 有助于防范在医院物资管理中存在的各种漏洞, 帮助医院打击不良分子, 树立党风廉政工作精神。

(二) 有效的防范医院的“统方”行为

多媒体信息技术可以获取医院系统内对敏感信息的查询记录, 可以有效的防止医院内部数据的泄密和被窃取。通过签署网络安全协议、数据库安全协议、服务器安全协议、业务应用程序安全协议, 帮助医院做到全面及时的保护医院系统信息。通过安装了“反统方”系统, 可以通过报警系统及时的发展医院内部存在的数据窃取行为, 及时的制止“统方”行为, 保障了医院的自身利益, 也杜绝了腐败行为的发生。

四、结语

面临新时代下的党风核心要求, 为了发展医院的党风改革需要, 在医院的改善措施中必须要不断的保证医疗改革的深入实施, 针对性的在医院的党风廉政建设工作以及行风建设方面加强制度的完善、监督机制的建立、群众力量的维护以及多媒体信息技术的运用。医院党委必须要将党风廉政建设和行风建设作为医院发展的核心内容, 通过探索多种建设手段, 推进教育工作, 加强制度建设, 组织监督反腐工作, 完善惩处力度, 提高医院党风廉政建设和行风建设工作的完美结合。

参考文献

[1]李益杰.以科学发展观为指导, 扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争[A].2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C].2011.

3.建好党风廉政建设档案 篇三

1 廉政档案的重要性

1.1 建立廉政档案,可以增强领导干部廉洁勤政和自我约束的意识。一方面,干部廉政档案可充分发挥纪检监察机关的监督职能,深化对领导干部的监督与管理。另一方面,廉政档案把领导干部的施政行为置于法律和群众的监督之下,把工作中的功过是非一一记入本人档案,使领导干部始终警钟长鸣。

1.2 建立廉政档案,能有效地加强领导班子的建设。领导干部廉政档案既是领导干部廉洁与否的重要依据,也是加强党的组织建设的重要措施。建立廉政档案,能有效地督促提高领导干部的立党为公意识、公仆意识和廉洁自律的自觉性。

1.3 建立廉政档案,可减少干部任用上的盲目性。廉政档案的建立,既可以一人一时一事去评判他的品行,还可以对干部德、才、能、绩、廉等方面的整体素质进行全面了解,及时向上级报告领导干部廉洁从政情况,为全面考察了解和正确选拔使用干部提供重要依据和保证。

1.4 建立廉政档案,可以丰富档案的内容。它既增加了档案内容,也提高了档案为经济建设和社会稳定主动服务的能力,还提高了各级领导及广大群众对档案重要性的认识,促进各级领导干部更加关心、支持档案工作。

2 廉政档案的内容

廉政档案是领导干部在廉政工作中形成的直接真实记录,也是监督检查领导干部廉政情况的可靠依据。廉政档案的内容主要包括:

2.1 领导干部基本情况。包括出生年月、民族、籍贯、学历、学位、职称、荣誉称号、履职记录、家庭成员等内容。

2.2 贯彻执行《廉政准则》的情况。包括领导干部乘车、使用通讯工具、住房情况,离任公物移交和离任审计情况。

2.3 领导干部廉洁自律专题民主生活会书面情况报告。包括在廉洁自律民主生活会上的自查、自纠材料,工作总结,整改措施,下步工作打算等汇报材料。

2.4 “三项制度”执行、落实情况。包括领导干部个人收入、接受贵重礼品登记情况,领导干部及其配偶、共同生活的子女住房情况申报。

2.5 廉政考核、考察情况。主要包括对领导干部在党风廉政建设中应承担的责任及目标完成情况;领导干部接受廉政谈话情况等工作所形成的材料。

2.6 廉洁从政奖惩情况。主要包括因廉洁从政受到同级以上党、政表彰的有关材料,因违反廉洁自律规定受到党政纪律处分的立结案表和处分决定及触犯刑律受到刑事处分的材料复印件。

2.7 家庭廉政情况。主要包括领导干部配偶、子女,经商、承包、受聘情况报告;领导干部配偶、子女受到执法、纪检机关查处或涉嫌犯罪情况。

2.8 外出情况。主要包括领导干部出国和在国外活动停留时间、考察访问记录、考察文件等。

2.9 廉洁从政的其他情况。如,领导干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜申报等。

3 廉政档案的管理

3.1 提高廉政档案意识。纪检部门由于工作性质,个人手头或多或少都有档案材料。有些领导廉政档案意识不强、不带头移交档案材料。要加强宣传教育,提高各级领导的档案意识。要经常地、不失时机地介绍纪检档案的特点、保密制度等,提高全员档案意识。

3.2 合理组卷。廉政档案的管理,必须按照《档案法》和干部档案管理的原则、程序、方法和要求,统一集中管理。领导干部廉政档案为“一人一档”制,案卷实行动态管理,随时增添档案内容。因其特殊性,应作为专题档案由纪检监察部门单独存放,统一管理。实行原件或复印件的有形管理与微机管理相结合的管理方式,明确专人具体负责,严格规范管理制度。

3.3 加强廉政档案的收集。收集材料的面要宽,既要收集上级主管部门所形成的档案,又要收集主管单位反映具体工作活动情况的档案材料,还包括一级主管机关在日常工作中形成的工作记录,具体案件的发生、处理的方法等文件材料。要拓宽收集面,如调查报告、数据统计、手册、汇编、汇集等经验性的材料。围绕党的工作,适时收集材料为党建工作服务。

3.4 强化规范管理。纪检、档案部门通力合作,明确责任,突出工作中的建档和管理的重要环节,划分建档范围和归档内容,健全各项管理制度。制定廉政档案分类大纲、保管期限、鉴定制度、销毁制度、借阅和利用制度等办法制度,构建一个完善的廉政档案管理制度,做到依法治档。

4.祖国建设新成就手抄报模板5张 篇四

祖国建设新成就手抄报1

我们的祖国既美丽富饶又强大无比,生长在这样的祖国,我们应该感到无比骄傲和幸福。祖国时时刻刻都在变化,就让我用自己知道的来为大家说说吧。

听爷爷讲,五六十年代初期,我们的国家还非常贫穷,人们受到饥饿的困扰。能喝上清的照见人影的稀粥算是一件幸福的事了。后来改革开放,祖国发展了,生活条件好了,温饱基本解决了。随着科学的迅速发展,一座座高楼大厦拔地而起,宽阔笔直的马路与立交桥纵横交错着,一辆辆汽车飞驰而过……

随着祖国的综合国力的提高,也为了增进与世界各国人民之间的友谊,2008年,在首都北京举行了举世瞩目的体育盛会——奥运会,圆了几代中国人的百年奥运梦,让世界看到巍峨的中国屹立在东方。接着,在今年的5月,国际大都市上海举行了世博会,这也是我国的一大壮举,世界各地的游客齐聚上海,再次见证了中国日渐强大的实力。其实,变化无处不在,家乡乌海市也发生了翻天覆地的变化,道路的加宽、城市绿化面积的增大、努力争创全国文明城市、还有更为重要的是隆重的民族体育盛会---内蒙古第十二届运动会8月份也将会在乌海市举行,这是多么荣耀的一件事啊,我们做为一名小小志愿者,欢迎全国各地的宾客来参观旅游。

祖国的变化还有许多许多,日新月异,我想在不久的将来还会有更多的成就壮举,我们也要努力学习,将来为祖国的变化添砖加瓦。

祖国建设新成就手抄报2

新中国成立后,中国克服了成功道路上的艰难险阻,使中国经济快速的发展,从而促进了中国社会主义的发展,使人们的衣食、住行、生活环境、工作条件都有了翻天覆地的变化。

在新中国成立时期的农村是那么的不堪,人住的都是平房,窗户都是纸糊的大风一吹就破。冬天晚上冷就生火炉、弄火坑。几个人挤在一个坑上还能防冷,路上泥巴路稀烂的,只要下一场雨,泥巴路就会坑坑洼洼地可以说是走不了路。

人吃的都是焦壳窝窝头、野菜、之类的五谷杂粮,肉类基本没有,只有过年时也很少有机会吃到有肉的菜,大部分都是以野菜和自家种植的蔬菜为主,穿的衣服大部分都是以尼龙布的衣服,如果衣服烂了就去打补丁,打好了后再穿,而车子在那时都是旧的单车。

而现在的社会房子是高楼大厦,车子都是各种各样,而且花样百出、吃的是大鱼大肉,用的是各种各样,穿的都是阿迪、耐克、李宁等等的名牌、路是水泥路而且有些路通向自己家门口。

吧我们现在和从前对比起来,现在可以说是一个天上一个地下,两个鲜明的对比,不过这也说明了,60几年中国的发展变化改革开放,惠及了每一个国人的生活,国民经济在几十年间发生了巨大的变化,衣、食、住、行、生活环境、工作环境,哪一样的变化都是翻天覆地。

新的时代,已经开始,新的挑战已经来临,让我们——祖国新一代的优秀青少年把科学、理性、民主、进步作为自己的伟大目标,用高尚的品德、优异的成绩献给祖国,将中华儿女的豪气与龙的胆魄融于自己青春,奉献出自己的智慧和爱。

5.党风廉政建设模板 篇五

发言材料

近年来,xx单位纪检委在xx单位党委的正确领导和帮助下,以制约和监督权力运行为中心,紧抓关键环节和重点领域,着力在“筑牢前期预防、中期控制、后期处置三道防线”上下功夫,扎实推进廉政风险防控“三个体系”建设工作,党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强,为推动景区和谐稳定健康发展发挥了积极作用。

一、多种渠道和方法加强廉政风险事前防控工作

(一)以廉政教育为基础,筑牢干部职工的思想防线 1.积极开展廉政教育的分层培训、任前教育和培训教育全覆盖工作。

首先分层培训抓重点,针对副科级以上干部连续三年邀请县纪委、县法院相关领导开展廉政风险防控培训和法律知识讲座。组织副处以上领导干部开展廉政读书学习活动,不断加强领导干部从政道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次任前教育找准点,xx单位纪检委将新提任和调整的科级干部任前廉政教育工作常态化、制度化。2013年xx单位纪委对新提任、调整的34名科级干部进行了廉政教育谈话,并全部签订了廉政承诺书。

第三廉政培训教育全覆盖,要求xx单位各部门每年必须完成内部专题反腐倡廉教育和廉政风险防控培训1—2次,做到人人知风险、处处有措施,廉政教育培训工作做到全员百分之百全覆盖。

2.不断推进廉政文化进景区工作,丰富廉政宣教工作内容,“虚”活实干。除了分别在xx单位机关、长城博物馆等单位设置7块廉政文化宣传专栏外,积极利用景区官方网站、OA办公系统等宣传平台进行宣传。特别是去年8月,xx单位保洁中心党支部书记xx同志经过层层推选被确定为“北京市勤廉之星”候选人,xx单位党委在全体干部职工中积极开展向xx同志学习活动,并号召职工踊跃参与“北京市勤廉之星”网络投票。同时通过“党纪条规知识答题活动”、参观预防农村职务犯罪警示教育基地和观看警示教育片等一系列活动,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的舆论氛围,在xx单位形成了良好的廉政文化宣教格局。

(二)以制度建设为载体,打造违纪违规的警戒线 1.从机关廉洁从政方面,相继制定了《xx单位“三重一大”决策制度实施办法》、《xx单位重大事项纪检监察工作制度》、《内部重大事项报告制度》、《领导干部外出请销假管理办法》、《因公中午饮酒备案制度》、《领导干部交接手续监督制度》等制度;

2.从进一步规范工作程序方面制定了《关于中层干部岗位

移交制度》、《群众来访接待制度》、《重点工作折子工程监督检查工作制度》、《信访工作标准》、《监察科景区监督检查工作标准》等制度;

3.从规范工作人员日常管理方面制定了《xx单位关于违反工作纪律的处罚规定》等制度。通过制定完善一系列防范制度,进一步构建了xx单位反腐倡廉及干部职工管理制度体系。

(三)以清权确权和廉政风险点排查为手段,明确工作职责的边界线

1.扎实开展清权确权工作,细致编制职权目录 xx单位纪检委按照“职权法定、权责一致”的原则,以重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员为关键点,认真对照相关法律、法规和政策文件,对xx单位及长城博物馆29个机关科室和内设机构涉及“人、财、物”的所有岗位和人员的职权进行了全面梳理和规范,形成“权力清单”135项,编制了《xx单位职权目录》,真正做到家底清、权责明。

2.精准查找风险点,严格落实防控措施

xx单位纪检委继续围绕权力运行中廉政风险集中的重点岗位和关键环节查找风险点。截止到目前为止,xx单位各科室和个人共查找廉政风险点 383个、研究制定防控措施367条,明确了涉及人、财、物管理的防控责任和监管职责,构建了“防控

网络覆盖景区各部门、防控对象覆盖重点岗位”的工作局面。

二、以“三重一大”事项为重点,不断加强廉政风险的全程控制和监督工作

(一)进一步完善程序制约机制,确保重大决策科学民主 完善xx单位“三重一大”决策制度,制定了《xx单位加强风险防控完善领导班子“三重一大”决策制度的实施办法》,研究制定了决策内容目录25项、细化了决策事项流程图,建立了决策、执行、反馈的完整流程,保证了领导班子决策的科学化和民主化。

(二)以重大事项纪检监察工作为抓手,有效落实廉政风险的全程控制工作

首先,明确了xx单位重大事项纪检监察的范围内容即“三重一大”事项,制定了xx单位纪检委及各部门在重大事项纪检监察工作中的职责和权限。

其次,细化了纪检监察部门介入重大事项纪检监察的主要工作方法,主要为八项监察制度和四项年度专题检查。八项监察制度包括:重大事项备案制、决策程序监督制、立项审批监督制、廉政合同管理制、重要节点监督制、定期抽查检查制、群众信访监督制、定期公示公开制。四项年度专题检查包括:一是财务专项审计,每年第一季度聘请专业审计机构对八达岭xx单位办事处、中国长城博物馆及所属各独立法人单位的大额资金使用等财

务管理工作开展专项财务审计;二是财产管理专项抽查检查,每年第二季度对重点工作项目,重点人、财、物管理岗位进行廉政情况、效能情况、资金使用情况等方面的抽查监督。重点对固定资产管理、低值易耗品、办公用品出入库管理、商品采购等重点岗位进行监督;三是人事任免专项检查,每年第三季度对重要人事任免工作,根据上级组织部门相关规定进行专项监督检查;四是党风廉政宣传教育和考核。每年第四季度大力开展党风廉政建设、廉政风险防控的宣传、教育和年度目标考核工作;

第三,严格落实责任追究制,对在重大事项纪检监察工作中发现的违规、违纪行为要严格落实责任追究制。责任追究主要根据职责范围和权限,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任,视情况采取责令检查、诫勉谈话、通报批评、建议免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等方式。

(三)以日常监督检查为补充,严控各部门日常履职风险 xx单位纪检委、监察科围绕景区旅游秩序、环境卫生、基础设施、工作人员纪律等方面积极开展效能和服务监督检查工作。随着工作的不断深入,年均开展日常监督检查达百余次、年均专项检查40余次、年均联合检查20余次;同时,完成对每年度xx单位重点工作、折子工程、景区重大型活动部署和落实情况的督查督办工作以及每年度小长假、黄金周期间效能检查工作任务。通过大量的监督检查为景区旅游接待工作提供纪律保障,有效降低了部门日常履职风险。

(四)以责任追究为手段,切实震慑各类违规违纪现象 xx单位纪检委对违反各项规章制度的不良行为严格执行责任追究制,形成了以严格的责任追究有效促进制度落实的良好局面。自2009年以来,共查处违规违纪现象46起,涉及违纪人员127人次,且违纪现象呈逐年下降的良好趋势。

三、今后一个阶段主要工作思路和方向

(一)积极推进科级干部和重点岗位工作人员工作轮岗制度,预防腐败现象发生。

目前xx单位办事处拥有一支年龄结构合理、综合素质较高的科级干部队伍,承担着xx单位的各项管理任务。但由于一些机制和体制原因,目前xx单位科级干部的内部流动性不强,一些重点岗位存在廉政风险。比如xx单位后勤中心,所属职工人数众多(190人)、单位职能任务复杂,担负着大景区“吃穿住行”、“水电暖修”等多项工作任务,既是xx单位后勤的“大管家”也是xx单位财政开支的大户,其后勤中心主任一职不宜长期由同一人担任。存在同样问题的还有财政科会计等应进行轮岗的重点岗位。

2014年xx单位纪检委将协同xx单位人事科,制定和完善科级干部和重点岗位工作人员轮岗制度,建议轮岗周期为3年。

(二)强化对重点岗位的廉政风险预防和教育、警示工作。

重点工作岗位指直接参与人、财、物管理和使用的工作岗位,除科级干部以外,还包括如财政科、人事科、基建科等业务部门,如基层班组长、售检票员、采购员、保管员等基层岗位。重点工作岗位在严格按照廉政风险防控管理的规定进行廉政风险点排查整改的基础上,还将重点进行廉政培训、教育和警示工作,由此带动整个xx单位廉政宣传和廉政教育工作再上一个新台阶。

(三)落实对重点岗位岗位责任、内部监督制度等廉政风险事前防控工作的抽查、检查和考核工作,促进工作效率、防范廉政风险。

通过廉政风险防控管理工作,进一步明确各岗位的职责,加强各部门内部和各岗位的工作衔接,建立部门内部监督机制。xx单位纪检委将采取不定期抽查、检查和考核的方式,对重点部门、重点岗位进行廉政监督,以达到积极落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制和保护干部、切实提高工作效率的工作目标。

四、对检企共建,打造廉洁景区的想法和建议

(一)鉴于县检察院多年来对xx单位预防职务犯罪等工作方面的大力支持和帮助,建议两家以签订检企共建备忘录或授牌等形式正式结成检企共建单位,明确对接联系部门、联系人、年度共建工作任务等具体事项,形成共建长效机制。

(二)希望检察院能够定期派工作人员到xx单位开展工作,为xx单位对外发展合作和内部管理提供法律服务,指导xx单位

排查岗位职责、工作流程和工作标准等方面的廉政风险,预防职务犯罪的发生。

(三)希望能够进一步丰富检企共建的形式。在以往开展预防职务犯罪讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动的基础上不断创新检企共建的新形式,如利用当下年轻人喜闻乐见的电脑网络、手机微信、微博等平台进行共建活动或组织观摩庭审、参观看守所、拘留所等,提升检企共建对广大干部职工的吸引力。

五、对县检察院“四风”问题的意见和建议

希望县检察院领导能够多深入基层调研,协助基层单位解决现实工作中的法律问题和困惑。

xx单位纪检委

6.党风廉政建设、行风建设工作小结 篇六

通过为期一个月的工作作风整顿暨效能建设活动的学习,我站分阶段地完成此次学习的总体任务。以学习市、县党委、政府、局机关党委的《关于机关工作作风整顿暨效能建设活动》的文件精神与相关法律、法规为主,以理论学习与具体实践工作相结合的原则,以提升单位内部管理制度与外部形象再造为抓手,使我站此次机关工作作风整顿暨效能建设上升了层次。我站全体职工的精神面貌有了进一步提高,全站的整体风貌有了进一步的改善。

现将我站此次学习活动具体情况总结如下:

一、注重思想认识上的高度统一,学深学透活动的理论知识

1、统一了思想。

进一步明确了此次机关工作作风整顿暨效能建设活动是我县“十一五”规划开局之年的开局之篇,是具有全局工作开展的起点,是单位人文气息与外部形象的再造工程,是社会经济发展中各项工作的基础。

一是深入贯彻“三个代表”重要思想,构建和谐友好型政府,职能部门,全面落实发展观,建设社会主义新农村的工作需要,也是县域经济大发展、大跨越的现实理论基础。

二是建设“创新、务实、廉洁”为目标的职能部门的需要,是建设服务型单位、效能性单位的需要。

三是提高个人整体素质,更好,更高效地开展工作的需要。

2、强化了学习。

活动开始,我们就对此次学习活动的纪律作了严格的规定,杜绝活动出现走风、流于形式等现象,把此次机关作风整顿和效能建设活动做扎做实。

活动集体学习利用了工作之余,有固定的学习场所、具体的学习时间,给每位职工发放学习本,用作学习记录,采取了集中学习和平时职工自学为主的学习方式,当天学习内容,第二天参加讨论,强化学习结果。这种学习贯穿于整个活动始终,而且职工表示学习不会因活动的结束而停止,将学习精神继续发挥于日常工作当中。

二、优化了单位的内部结构,强化了工作制度,完善了监督机制

我站在学习之初,根据“创新、效能、岗位适用、淘汰机制”的原则,对原有的单位人员分工情况进行了调整和明确,岗位分工依个人能力,使个别工作落后,思想闲散慢人员,起到一定的鞭策与带动作用,进一步优化了单位的内部结构。

对照局“十项制度”的规定,结合本单位的实际岗位分

布,完善了单位总的工作制度,同时各部门也制定了一些部门守则,使职工在工作中做到有法可依。改善了对违反了单位工作制度的行为无所知或无所谓的行为,从而改正个人日常工作中的不良陋习。

好的制度需好的监督管理,我站对违反工作制度的行为进行公开暴光,对违反纪律的个人该处罚的就处罚,决不手软,决不姑息。

对单位的政务定期进行公开,供单位职工及其他组织的监督,以防止政策上出现中层梗阻现象,促进公开透明的行风制度的形成。

三、明确了单位工作中存在的不足,并在继往工作中不断改进

1、技术服务力量薄弱。

我站的技术指导,宣传推广等工作,仍不够到位,全年下乡进行技术服务的次数太少。客观原因是单位分工部门较多,人员相对分散,服务缺乏足够的人手,骨干力量抽调困难,加之,下乡需要足够的资金作为支持,作为职能部门力量相对不足。

但主观上我们的一些职工脱离了面向农村,为农服务的思想作风,为民服务的作风不够扎实,工作浮于表面化,下乡支农、惠农的活动次数太少,多是跟着活动去下乡,缺乏服务的积极主动性。

2、为农服务意识不高。

国家开创性地提出了“建设社会主义新农村”的伟大构想,阐述了“工业反哺农业”、“多予少取”的惠农政策,我站作为面对基层农村的服务窗口,更应该积极响应党和政府的方针政策,为服务“三农”更好地发挥作用。

7.党风廉政建设模板 篇七

一、 2008年我区建设系统党风廉政建设工作主要情况

(一) 认真抓好党风廉政建设责任制的落实

各级建设主管部门党组 (党委) 十分重视抓好党风廉政建设责任制的落实。在贯彻落实《实施纲要》中, 结合本地区、本单位实际, 制定了相应的制度建设或落实措施, 按照党风廉政建设责任制和“两同时”的要求, 抓落实工作。

驻厅纪检组协助厅党组召开了全区建设系统党风廉政工作会议。根据自治区纪委、建设部党组关于年度反腐倡廉工作任务的要求, 协助厅党组制定并下发了《中共广西区建设厅党组关于2008年党风廉政建设工作的意见》和《中共广西区建设厅党组关于2008年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》, 将反腐倡廉工作分解到各位厅党组成员和各相关处室, 形成了主要领导和主要业务处室负责人处于反腐倡廉一线位置, 厅党组统揽全局, 各处室齐抓共管, 纪检监察组织协调的工作格局, 坚持建设工作与反腐倡廉工作一起布置, 一起检查, 一起落实, 一岗双责。还协助厅党组扎实推进惩防体系建设, 制定了《中共广西建设厅党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》的分工方案, 明确了今后五年惩防体系建设的指导思想和主要目标。

全区各市建设行政主管部门均制定了落实党风廉政建设责任制的具体意见或实施细则, 层层签订了责任书, 已形成了齐抓共管的工作局面。

(二) 加强党风廉政建设教育, 认真落实领导干部廉洁自律各项规定

一年来, 我区建设系统各级党组 (党委) 、纪检监察部门牢牢把握“标本兼治、教育是基础”这个重心, 立足于教育, 着眼于防范, 做到关口前移。一是开展廉洁自律教育, 厅机关组织党员干部认真学习党章以及廉洁自律各项规定。加强思想道德和纪律教育, 严格执行四大纪律八项要求、“五个不许”、“六条规定”, 促进领导干部廉洁从政。二是认真开展反腐倡廉专题教育。各级建设部门紧密联系实际, 切实把廉政教育落实到实际工作中。厅机关每月为各处室和厅属单位定购相关廉政书刊报纸。南宁、柳州、桂林、梧州等地都购买了有关廉政书籍, 播放专题教育片, 组织专题学习, 撰写学习心得。三是认真抓好继续解放思想大讨论活动。驻厅纪检组的领导结合建设系统的实际, 18次到各市建设行政部门及厅机关、厅属单位上学习科学发展观, 促进廉政建设的辅导课, 深受建设系统干部职工好评。四是开展“以案严纪”警示教育活动。南宁市建委、南宁市规划局就张建辉案件开展了大讨论活动, 从中吸取深刻教训, 常思“贪欲之害”, 做到警钟长鸣。五是积极推进廉政文化进机关进家庭。去年3月, 我厅在南宁举办了一期全区建设系统廉政建设书法美术摄影展, 促进了廉政文化进机关进单位, 得到了区纪委领导的肯定。

(三) 加强对贯彻执行科学发展情况的监督检查

1. 积极参与对住房保障体系建设的监督检查和房地产市场秩序专项整治工作。

3月, 在南宁召开全区房地产市场秩序专项整治与住房保障工作座谈会。会议建立了广西住房保障工作厅际联席会议制度工作机制和领导机构, 明确了成员单位的职责。4月, 召开了广西暨南宁市房地产市场秩序专项整治工作汇报会, 向建设部等八部委联合检查组汇报了专项整治情况。检查组认为我区的专项整治成效显著, 走在了全国的前列。5、6月, 我厅牵头组成6个检查组, 在全区开展解决城市低收入家庭住房困难专项检查。6月, 我厅召开全区房地产交易管理座谈会。11月, 我厅会同监察厅等单位组织三个检查组, 对全区住房保障体系进行检查。

2. 强化对住房公积金的监管。

在4月召开的全区纠风工作会议上, 我厅做了书面发言, 对全区开展住房公积金管理专项治理工作做了部署。5月, 我厅召开了全区住房公积金管理专项治理和督察工作协调会。7月和11月, 我厅二次会同区监察厅等单位组成联合督察组, 对住房公积金管理等开展督察。同时, 会同监察厅等七部门拟定了《自治区关于开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施意见》。

3. 积极参与城乡清洁工程贯彻落实的监督检查。

我厅坚决贯彻区党委区政府的决策, 多次开展清洁工程的监督检查, 有效推进污水垃圾处理的工程建设。通过强化治本性工程措施, 我区治污减排工作取得突出成效。污水、垃圾处理能力大幅提高, 双双猛增约8个百分点, 全区污水集中处理率达到20%, 城镇生活垃圾无害化处理率达到46.70%。

4. 积极开展建筑节能的监督检查。

我厅二次开展专项检查, 有力推进建筑节能活动的开展。广西的建筑节能走在了全国前列。2008年底, 全区新建建筑节能强制性标准的执行率达到了80%, 建筑节能全年累计完成30万吨标准煤。

5. 继续开展城乡规划效能监察。

2008年初, 我厅对全区开展规划效能监察工作进行了部署。同时, 继续加强对建设部、监察部督办的“防城港市鱼州城小区88户宅基地补偿问题”和“柳州市柳江边柳铁违规建住宅楼事件”的督办。布置全区开展第二次城乡规划效能监察工作绩效考核工作。做好贯彻《城乡规划法》的宣传工作。

柳州市规划局推行“阳光规划”, 全面接受各方监督, 对城市规划总体规划方案、近期建设规划、专项规划等公众关注的问题, 都通过新闻媒体规划网站、规划局公示栏进行公示, 自觉接受群众监督。

(四) 认真抓好纠风工作, 确保人民群众的合法权益

1. 继续加强对治理建设系统商业贿赂专项工作的组织协调工作。

我区建设系统各级对开展治理商业贿赂专项工作高度重视, 加强了工作的领导。去年初以来, 我厅继续抓好自治区治贿办关于开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的工作部署, 同时布置了当年开展治理商业贿赂工作自查自纠工作。

2. 加强建筑市场招投标监管体系建设。

2008年, 我厅配合有关部门开展政府投资工程招标投标工作专项检查, 加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管, 明确招标投标中建设单位和评标专家的责任。开展对《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的落实情况进行专项检查, 推行电子招投标和计算机辅助评标, 不断拓展监管领域。

3. 继续抓好区纠风办“政风行风热线”上线直播工作的落实。

我厅在组织参加政风行风热线直播活动中, 由厅长带队, 连续3次组织机关处室负责人参加“政风行风热线”上线直播工作。去年5月16日, 再次组织机关处室8位处长参加“政风行风热线”上线直播。向全区听众介绍并回答了我厅在全区实施“城乡清洁工程”、清理拖欠工程款、房地产市场等方面的问题, 收到了良好的社会效果。

4. 积极抓好城市房屋拆迁管理, 切实维护社会稳定。

我厅认真贯彻落实“国八条”、“国六条”精神, 严格控制房屋拆迁规模和进度, 并积极妥善地解决拆迁信访突出问题。连续12年来, 我区的拆迁上访属于最少的省区之一。

一是加强拆迁信访督查工作。2008年来, 针对各地拆迁中存在的突出问题, 我厅加大了督查力度, 开展了“领导公开大接访”、“领导带案下访”等专项活动。

二是梳理历史遗留案件, 建立好台帐。通过矛盾纠纷大排查, 全区共梳理出房屋拆迁信访案件85件;重信重访案件共55件;到我厅的来信来访牵涉房屋拆迁案件54件。我厅按照“属地管理、分级复查”和“谁主管、谁负责”的原则, 采取了集中梳理交办的办法, 积极化解各地重信重访积案。

三是严格控制拆迁规模, 大力规范拆迁程序和行为。一方面根据城市发展规划、经济发展水平、拆迁上访等方面的情况, 认真审核各地上报的拆迁计划, 确定了合理的拆迁计划。另一方面, 严格规范拆迁行为, 确保合法拆迁。

四是以专项整治为手段, 认真查处违规违法拆迁行为。重点检查未取得动迁、拆除许可证擅自拆迁、不按规定标准补偿安置等侵害群众利益的违法违规行为;对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的动迁、拆除违法违规案件, 依法认真处理。

(五) 进一步完善规章制度, 加强对权力运行的监管

我区各级建设行政主管部门积极推进长效机制建设加大完善建设领域相关制度建设力度。2008年, 厅机关加强制度建设, 一是建立专项资金监管制度。分别成立了城维费专项资金、墙改和科技节能专项资金、劳保费专项资金、住房公积金专项资金四个领导小组, 下设办公室、建立专项资金集体讨论审批制度, 促进了专项资金的公开、透明管理。二是继续落实行政审批改革制度, 对资质管理全部实行双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结, 并及时调整充实政务中心人员, 加强网上监督, 保证中心高效运转。三是继续贯彻社团管理改革制度。坚持人、财、物全部脱钩, 同时坚持财务集中管理, 继续规范社团行为。四是继续坚持贯彻述职述廉制度。已连续三年对34名二层厅机关主要处室领导和一把手实行大会述职述廉, 有效地促进了勤政廉政建设。五是继续坚持党组议事规则的贯彻和机关财务等管理制度的落实, 用制度管人管事管钱。

(六) 继续认真抓好群众来信来访和维稳工作

1至12月底, 驻厅纪检组监察室共收到投诉举报56件。做到了件件有着落, 事事有回音。在抓好纪检监察信访工作的同时, 还积极抓好厅信访办的信访和维稳工作。去年, 厅信访办接待来信来访510件, 608人次。一是开展建设厅的大接访活动, 由厅领导带领相关处领导在厅信访办开展接访活动。二是组织协调开展信访案件专项治理督查工作。在去年召开的全区纪检监察系统信访举报工作会议上, 驻厅纪检组监察室被自治区纪委监察厅评为全区纪检监察系统信访举报工作先进集体。建设厅为厅信访办向自治区维稳办申报集体二等功。

各市建设系统主管部门认真抓好信访工作。去年, 梧州市建规委接收群众信访件103件, 办结84件, 办结率达96.55%;去年7月份以来, 贺州市建规委共化解处理各类信访案件43起, 解决历史遗留问题8件, 有效地维护了建设系统的稳定。

(七) 加强纪检监察队伍的自身建设

厅党组十分注重建设系统纪检监察干部的自身建设。年初, 我厅转发了深入开展“做党的忠诚卫士, 当群众的贴心人”主题实践活动, 各地按照“政治坚定、业务精通、廉洁公正、纪律严明、作风优良”的要求, 加强对纪检监察干部的自身建设。同时, 通过组织参加纪检监察业务培训班和建设专业知识讲座, 增强专兼职纪检监察队伍自身建设, 增强做好反腐倡廉工作和贯彻落实《实施纲要》的自觉性。驻厅纪检组还分别召开南、北片纪检监察工作研讨会、座谈会, 加强工作情况和经验的交流。各地也结合实际, 加强了队伍的自身建设, 以实际行动培养树立建设系统纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

在肯定成绩的同时, 也应当清醒地看到我们工作中还存在的一些问题:一是反腐败工作形势还很严峻, 广西建设系统大案要案还时有发生;二是以拆迁为主要问题的信访维稳工作任务艰巨;三是有形建筑市场、房地产领域的秩序混乱状况有待加强措施加以整治;四是城乡规划效能监察工作进展与目标要求还有差距, 督察力度还需进一步加强。对上述的问题, 尚需我们在今后工作中进一步加强调研和探索。

二、 2009年的主要工作任务

(一) 严格执行政治纪律, 进一步加强对中央和自治区关于科学发展重大决策部署贯彻执行情况的监督检查

建设系统各级纪检监察部门要积极配合各级党组 (党委) 深入开展政治纪律教育, 促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、安全意识, 坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇, 坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇, 坚持改革开放不动摇。要加强对政治纪律执行情况的监督检查, 对违反政治纪律的, 视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的, 要依纪依法予以惩处。

(二) 加强监督检查, 促进科学发展观在建设系统的贯彻落实

要做到“三个突出抓好”:即突出抓好对进一步扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况的监督检查, 重点是对廉租房有关规定要加强监督检查;突出抓好对能源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查, 要突出对城乡清洁工程、污水垃圾处理、建筑节能项目的监督检查;突出抓好对安全生产法律法规执行情况的监督检查, 要突出对建筑施工安全和工程质量的监督检查, 降低事故发生率, 对发生安全问题和严重的建筑工程质量问题的单位和个人, 要依法依纪严肃处理。

(三) 落实科学发展观, 着力解决领导干部作风方面存在的突出问题

1. 加强领导干部作风建设。

加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗和自身素质教育。加强思想道德修养, 遵纪守法, 讲操守、重品行、常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律已之心, 做到自重、自省、自警、自励。

2. 严格执行党内监督制度。

加强对领导干部特别是主要领导干部的监督, 重点对领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况进行检查。加强对人财物管理使用等重点岗位和关键环节的监督, 开展对党内监督条例实施情况的专项检查。坚持民主集中制, 认真开展批评和自我批评, 提高民主生活会的质量, 使领导干部特别是主要领导干部能够正确行使权力。同时要教育管理好家庭成员和身边的工作人员, 防止发生违法违纪和不廉洁问题。

3. 加强团队精神建设, 自觉维护队伍团结。

近年来, 建设厅党组坚决贯彻自治区党委领导的指示, 强调团结协作, 强调团队精神建设, 认为团结不好也是作风建设问题, 也是落实科学发展观不到位的问题。建设系统各级各单位党委党组应十分重视团结协作, 不断加强团队精神建设, 将系统、单位建设成为团结一致, 合作共事, 无坚不摧, 争创一流业绩, 不断开创新局面的战斗集体。

(四) 以贯彻落实《实施纲要》为重点, 加强惩防体系建设

1. 夯实领导干部廉洁从政的思想基础。

重点学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话、全国建设系统党风廉政建设会议和自治区纪委九届六次全会精神, 认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预放腐败体系2008—2012年工作规划》的通知, 开展党性党风党纪和警示教育, 筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础。坚持党要管党、从严治党, 不断完善惩治和预防腐败体系。

2. 加强对扩大内需项目资金运行情况的监督检查。

主要加强对廉租房、城市基础设施、农房改建等建设项目的监督检查。完善项目申报、审批、监管等管理制度。重点组织对中央、自治区财政投资项目资金管理的监督检查。

加强对建筑工程制度落实情况的监督检查。各地认真学习先进地区的管理经验, 强化对招投标市场的监管, 加强对招投标市场的整治。

3. 积极推进行政审批改革, 促进政务公开和办事公开。

认真贯彻政府信息公开条例和行政审批改革的要求, 建设系统各级要积极推进行政审批改革, 减少环节, 缩短时间, 改善态度作为转变机关作风, 服务企业, 扩内需, 保质量, 保稳定的重要措施, 认真抓紧抓好, 推进行政权力公开透明运行, 用制度规范权力运行, 接受社会各界和舆论的监督。

(五) 加强政风行风建设, 切实维护群众利益

一要积极推进12319服务热线建设。促进12319服务热线与数字化城市管理相结合, 提高12319覆盖面、办理质量和服务功能。二要积极参与行风评议和纠风热线工作。自觉接受群众和社会的监督, 切实用行风好转赢取群众的认可。三要切实维护农民工合法权益。巩固深化三年清欠工作成果, 探索清欠长效工作机制, 对拖欠中的历史积累和新的案件, 要积极处理;加强对改善农民工居住条件的监管, 逐步改善农民工生活环境和条件;认真查处侵害农民工合法权益的问题。四要认真治理拆迁中损害群众利益的问题。对历史上形成的案件, 久拖不决的案件, 各地要继续花力气去化解, 切实维护被拆迁人的合法权益。要严格控制拆迁规模, 规范拆迁行为, 尽量减少拆迁上访案件, 要严肃处理程序不规范、补偿安置不到位, 甚至采取暴力手段强行违规拆迁等行为。

(六) 坚决查办违纪违法案件, 进一步维护党纪国法的严肃性

要坚持党纪国法面前人人平等, 严格执纪, 敢于碰硬, 重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件, 严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件, 擅自改变容积率谋取私利、利用住房公积金的监管机会贪污受贿的案件, 非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件。认真查办严重违反政治纪律的案件, 买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办侵害群众利益的案件, 为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。

要认真处理群众来信来访, 及时了解群众呼声, 拓宽案件渠道, 对群众来信来访, 要做到件件有着落, 事事有回音。

(七) 认真落实党风廉政建设责任制, 严格责任考核和责任追究

建设系统各级各单位党组党委, 要认真执行党风廉政建设责任制, 党政一把手为党风廉政建设第一责任人, 其他分管领导对自己分管范围的党风廉政建设负领导责任, 各级领导班子都要认真抓好本单位的党风廉政建设, 做到“一岗双责”、“两同时”, 建设业务与党风廉政建设一起部署, 一起检查, 一起落实, 一起总结。要认真做好党风廉政建设责任制的检查落实工作。根据自治区党委、自治区纪委和厅党组关于落实党风廉政建设责任制考核内容和要求, 认真组织党风廉政建设责任制自查考核工作, 实行“一票否决制”, 对违反党风廉政建设规定的党员干部, 当年不得评先进, 年终考核不得评优秀, 不得晋职晋级。党风廉政建设责任制考核工作结合干部年终考核工作一道开展。

(八) 切实加强纪检监察队伍建设

建设系统各级党组织要将纪检监察干部队伍建设放在党的建设和反腐倡廉建设全局中谋划, 不断适应新形势新任务的需要。认真解决纪检监察干部队伍在思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风上不适应不符合科学发展观要求的突出问题, 引导纪检监察干部坚定理想信念, 提高政治素质, 增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强学习培训和实践锻炼, 改善知识结构, 拓宽工作视野, 进一步提高履行职责的能力, 做到政治上更加坚强、品德上更加清正、纪律上更加严明、业务上更加精通、作风上更加优良。

坚持用科学发展观统领纪检监察工作, 切实把学习实践活动和主题实践活动的成果转化为用科学发展观统领纪检监察工作的自觉行动, 纪检监察工作要服从服务于建设系统改革发展稳定大局, 使纪检监察工作更好地保障和促进建设系统科学发展、和谐发展、跨越发展。要深入研究纪检监察工作面临的新情况、新问题, 深刻领会中央反腐倡廉决策部署, 准确把握我区建设系统经济社会发展实情和反腐倡廉工作实际, 不断提升全区建设系统反腐倡廉建设的层次和水平。

8.党风廉政建设模板 篇八

关键词:基层;党风廉政;廉洁文化

加强煤矿企业党风廉政建设是落实中央“四个全面”,坚持依法治企的重要内容和必然要求,是煤矿企业深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的内在要求,更是实现和谐企业目标,实现伟大“中国梦”的有效手段。习近平总书记说过:“反腐倡廉必须常抓不懈,经常抓、长期抓,必须反对特权思想、特权现象,必须全党动手。”煤矿企业必须紧紧抓住和利用好当前时机,开拓创新,锐意进取,不断研究新情况、探索新路子、解决新问题,着眼长远,求真务实,努力构建特色鲜明的基层廉洁文化体系,确保党风廉政建设取得实效。

一、加强基层党风廉政建设的重要意义

(一)加强基层党风廉政建设是适应当前形势的重要举措

国投新集公司创建发展已近26年载,从一缺资金、二缺人才,一穷二白的情况下,吃窝头就咸菜、风餐宿露的困难境地里迅速发展成为一个能源新城,成为国内重要的能源企业,并整体成功上市,独创出新集模式、新集经验、新集精神,在华夏煤海里矗立起璀璨夺目的炫目丰碑。靠的就是老一辈开拓者的不懈努力和几代建设者们勤俭节约、廉洁奉公、真干苦干和无私奉献。

当前面临严峻的煤炭市场形势,公司审时度势深化改革发展,推进内部市场化。在“攻坚克难、度危求进”的关键时刻,公司党风廉政建设和反腐倡廉工作同样面临严峻的挑战,越是关键时期,越要从严治企,不能因为市场形势不好,而放松了对党风廉政要求。但企业内部“不和谐声音”时有传来,有的管理干部利用职务之便收受贿赂、巧设名目收礼金、代工资、损公肥私、吃拿卡要的案件腐蚀了公司肌体,抹黑了公司形象。个别基层单位管理人员,搞“一言堂”,因对其缺少监督制约,形成个人权利的集中。因此,加强基层党风廉政建设,筑牢煤矿企业廉政防控体系对当前企业发展来说是十分必要的。

(二)加强基层党风廉政建设是建立企业廉洁文化的重要内容

煤矿企业廉洁文化建设是一项系统性、长期性的工作,它离不开文化的沉淀,也离不开扎实的基础。建立独具煤矿企业特色的廉洁文化体系,既要随着社会和行业的发展,在内容和形式上不断创新,使之保持旺盛的生命力,又要把它作为行业战略的重要组成部分。全面规划,合理布局,持续跟进,强化执行。

二、基层党风廉政建设的问题与不足

加强基层党风廉政建设,首先要清楚当前基层党风廉政建设存在的不足与问题,才能针对性的制定适合基层实际的工作举措。伴随市场经济的不断发展,以形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风为代表的“四风问题”逐渐显现。煤矿企业部分党员干部性情浮躁、拈轻怕重、急功近利、办事不公、以权谋私等情况时有发生;推诿扯皮、当老好人,一团和气等现象时有抬头;少数人对正确的人生价值标准感到迷茫。这也直接影响到基层党风廉政建设的各方面。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,在基层党风廉政建设过程中依然存在不少不严不实的问题:

(一)基层党风廉政制度不完善、不健全,制度执行不到位,少管理干部缺少充分的监督,易造成制度规定流于形式,变成一纸空文。

(二)基层党风廉政建设基础工作薄弱,缺少文化的积累,少数管理干部廉洁从业意识薄弱,将公司的规章制度当成耳旁风,而广大职工普遍对廉政建设认识不足,不能发挥群众的监督作用。

(三)基层廉洁文化体系不完善、不健全,缺少良好的廉洁文化氛围,廉洁文化没有真正融入基层管理之中,基层廉洁文化活动匮乏,缺少动力,职工参与的激情不高,参与面不够广泛。

三、加强基层党风廉政建设工作举措

(一)规范基层管理,强化督查、监察作用,形成完备的监督体系

不断强化基层管理重在执行与落实,一是要加大对基层落实各项廉政制度、规定情况的监督检查,保证各项廉政制度执行到位、落实有力;二是要针对基层工作实际积极开展专项效能监察活动,切实了解各项制度在执行过程中的利弊,分析基层管理的不足,做好管理的再管理工作,通过效能监察,进一步完善基层管理体系,保证基层管理科学合规;三是要完善基层监督体系,基层党组织要发挥政治核心作用,认真履行党风廉政主体责任,加强基层党组织党风廉政建设,各基层单位纪检网员要强化履职尽责,发挥监督作用,全面参与基层单位管理全过程,保证纪检组织真正的全覆盖。

(二)加强宣传教育,让干部职工充分认识加强党风廉政建设的重要意义与作用

基层廉政宣教工作要严抓细管、实干勇为,多举措加大对职工廉政文化的宣教力度。一是充分利用宣传栏、OA网、广播、黑板报、班前会、安全会及公司“一报、一刊、一台”等多种载体,宣传廉政知识,弘扬廉政文化,强化党员和职工对党建知识的了解。二是利用好基层“三会一课”,组织党员干部观看反腐倡廉视频,强化廉政教育,增强党员干部的法纪意识和廉政意识。三是组织党员座谈,开展廉政谈话和公开述廉,谈感想、说体会,认真查摆各自的问题,及时加以整改,动真碰硬、敢于交锋,勇于指出问题、真诚帮助提高。四是加强人本关怀,注意人性化,增强说服力、吸引力、感染力和亲和力,寓教于理,寓教于乐,实现以德感人,以理服人,以情动人,努力营造“尊廉、尚廉、想廉、要廉”的良好氛围。

(三)积极开拓创新,打造适应煤矿发展的特色廉洁文化

煤矿企业具有自身独特的发展模式,加强基层党风廉政建设,打造独具特色的煤矿廉洁文化,不能照搬照抄,必须结合自身实际,勇于开拓创新,从思想上重视,行动上落实,转变思想观念和工作方法,探索出廉洁文化建设的新思路、新方法。

1.改变传统简单的灌输式、填鸭式教育,创新廉政宣教方法,采用职工喜闻乐见、易于接受的形式,例如:组织观看廉政警示教育宣传片,组织开展廉政漫画、板报比赛,组织开展党风廉政知识竞赛,组织开展廉政文艺活动,组织开展廉洁文化进基层等活动。廉洁文化教育的关键是能让职工充分参与、寓教于乐,最终达到一种润物无声的状态。

2.充分利用新媒体、新平台。现在煤矿企业职工普遍存在年轻化特征,80后、90后逐渐成为主力军。而这批改革开放之后出生的群体有着自己独特的特征,吃苦耐劳精神相对欠缺,接受各种新生事物快、思想活跃,有一定文化水平。针对这一群体,廉洁文化教育必须针对这一群体特征,强调一种价值的认同。可以充分利用他们喜欢的微博、微信、贴吧、QQ群等新兴网络媒体加强廉洁宣教与沟通交流。同时也可以设立电话热线和职工廉政交流室等,做好与职工点对点、面对面的交流,提高廉政宣教效果。

(四)切合基层工作实际,吸引职工参与,形成基层廉政一盘棋

煤矿企业的特色不仅造就了煤矿人特别能吃苦、特别能战斗的优良品德,也造就了煤矿职工简单、实际、质朴的性格。加强基层党风廉政建设,离不开广大职工的认同,就必须融入到煤矿生产的实际当中,让广大职工干到熟悉、感到亲切。

坚持职工利益无小事。在基层管理过程中要将与职工利益相关的每一件事做好,将廉洁理念、廉洁文化渗透到职工工作的每个方面,从基本的厂务公开、工资分配,到管理人员任免、先进选拔等,都需要秉承廉洁为公的态度去对待,要严格按照规章制度去执行,让职工参与到基层管理之中,保证职工的知情权,让廉洁从业理念融入到职工日常工作之中。

(五)把握工作细节,夯实管理基础,推进基层廉政工作

基层党风廉政建设要融入到基层科区队、基层班组的管理之中。一是要深入职工群众,与职工多交流、多沟通,及时传达上级的方针政策,与职工零距离沟通、面对面交流,将廉政宣教送到一线,切实留人留心,保证“两个稳定”;二要加强督查,强化廉政责任落实,要对照党风廉政建设“两个责任”要求,强化对基层廉政建设的督查,保证人尽其责,工作到位;三要严格考核,在检查考核生产经营、安全管理的同时,检查考核基层党风建设工作的落实情况,使党风廉政建设工作注入实实在在的内容,由“软任务”变成“硬指标”。

廉洁,需要真抓实干,需要上下同心。建设和谐企业、和谐矿区是广大干部职工的共同责任,维护矿区风清气正、和谐廉洁的大好局面,需要每位干部职工践行廉洁从业理念。“众人拾柴火焰高”,把职工群众中蕴藏的无穷智慧和力量凝聚到企业的建设中来,汇聚成上下一心、团结奋进的强大动力,煤矿企业就会焕发出勃勃生机与活力。让公平正义的阳光遍洒百里矿区。

参考文献:

[1]王鹤.把党风廉政建设落到实处——五寨县人武部扎实推进反腐倡廉建设侧记[J].先锋队,2010(04).

9.党风廉政建设和工作作风建设公约 篇九

执政党的党风和工作作风,关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。全乡共产党员领导干部要居安思危,增强忧患意识,充分认识加强党风廉政建设和工作作风建设的重要性。务必要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想,紧紧围绕巩固和发展

牧业大乡建设成果,建设经济强乡这个中心和发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党的方针,以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,解决突出问题,努力把全乡党风廉政建设和工作作风建设提高到一个新的水平。

全乡共产党员领导干部务必严格遵守“四大纪律”和“八项要求”;务必做到“四承诺”、“两绝不”;务必杜绝不求真务实的“十种表现”。

全乡共产党员领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要严格遵守以下要求:

1、要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违,自行其是;

2、要遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;

3、要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;

4、要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;

5、要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;

6、要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;

7、要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;

8、要务实为民,不弄虚作假、与民争利。

全乡共产党员领导干部要坚决拒收财物,坚决抵制跑官要官,严格管理领导干部亲属和身边工作人员,带头执行领导干部廉洁自律各项规定;绝不参与赌博,绝不侵犯群众利益。

全乡共产党员领导干部必须坚决杜绝不求真务实的十种表现。一是不思进取、得过且过,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上固步自封,停滞不前,工作上敷衍了事,庸碌无为。二是作风飘浮,工作不实,以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般号召,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜒点水,身子沉不下去,对实际情况不甚了了。三是好大喜功,急功近利,不按客观规律办事,不顾现实条件,提不切实际的高指标,搞违背科学的瞎指挥,导致决策失误,造成严重浪费。四是随心所欲,自搞一套,不认真贯彻执行上级的方针政策和工作部署,甚至搞“上有政策、下有对策”,不仅损害党委、政府全局利益,而且侵犯群众的切身利益。五是心态浮躁,追名逐利,一事当前,总是算计个人得失,习惯于做表面文章,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,脱离实际,劳民伤财。六是弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧、掩盖矛盾和问题、蒙蔽群众、欺骗上级。七是明哲保身、患得患失,在原则问题上采取事不关己,高高挂起的态度,奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学,不开展批评、不让人批评,甚至压制批评。八是贪图享受,奢侈浪费,追求低级趣味,热衷于个人享乐,大吃大喝、大手大脚、铺张浪费。九是以权谋私、与民争利,干工作不是先考虑群众利益,而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益,乱收费、乱集资、乱摊派,侵害群众利益,甚至中饱私囊。十是高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,工作方法简单粗暴,甚至肆意欺压群众。

10.党风廉政建设示范村建设指导意见 篇十

为贯彻落实全市党风廉政建设示范村创建工作要求,进一步提高建设工作水平,确保全县示范村创建工作顺利完成,根据《洛阳市党风廉政建设示范村建设标准》,结合我县实际,现提出如下指导意见:

1、村党组织重视党风廉政建设工作,经常对党风廉政建设工作进行安排部署;

具体落实意见:村党支部年初以来,至少召开2次以上与党风廉政建设工作有关会议,结合本村实际情况,对涉及村级党风廉政建设工作进行安排部署,召开会议情况要有会议记录。

2、成立党风廉政建设示范社区建设工作机构,明确责任人; 具体落实意见:各乡镇以文件形式成立党风廉政建设示范村创建工作领导小组,明确责任领导和具体责任人;村党支部要召开专题会议研究部署示范村创建工作,确定各项工作具体负责人员,召开会议情况要有会议记录。(县纪委召开动员会时间为4月22日)

3、因地制宜,充分运用村现有资源,制定党风廉政建设示范村创建工作方案;

具体落实意见:各乡镇要参照县纪委制定的“村党风廉政建设示范村创建工作方案样本”(方案样本见附件),制定出台本乡镇示范村创建工作方案。

4、建立反腐倡廉学习教育培训制度,村党务、村务公开制度,村干部述职述廉制度、重大事项报告制度、民主评议制度和听证制度等;

具体落实意见:各乡镇要参照县纪委制定制度样本(制度样本见附件),查缺补漏,完善行政村各项制度规定,将制度打印成册,在党支部办公室留存,有条件的行政村可以制作成版面上墙。

5、建设有反腐倡廉宣传栏、廉洁警示牌、提示牌;廉政文化广场、院落等廉政文化阵地;

具体落实意见:各乡镇要参照县纪委提供的内容在村办公楼内外显要位置刷写或张贴廉洁从政方面标语(廉政标语见附件);在办公场所院墙内外空白处制作廉政文化墙(各乡镇到具备版面设计制作条件的文印部专门制作,文化墙采取“图文并茂、以图为主”表现形式,通过喷绘、墙体绘画等方式,挑选廉政漫画、廉政诗歌、倡廉顺口溜等农民喜闻乐见、通俗易懂、朗朗上口、符合农民口味的廉政文化内容)

6、建设有图书室,或设立廉政图书专柜,做到读书思廉; 具体落实意见:在村社区服务中心建立图书室,或在办公室设

立廉政图书专柜,同时要放置必要廉政书籍。

7、组建村文艺宣传队,利用文化广场开展活动,演出廉政文艺节目;

具体落实意见:根据实际情况,有条件行政村可以筹备组建文艺宣传队,提供文艺宣传队人员名单,文艺演出活动安排表,文艺节目名称等相关资料。

8、经常举办廉政书画比赛、演讲比赛、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、观看反腐倡廉教育片等活动;

具体落实意见:各行政村要重点准备观看反腐倡廉教育片相关记录和材料,要在党员干部教育培训记录中,详细记录观看时间、观看对象、观看人数、观看反腐倡廉教育片名称。

9、村务公开大台历、公开栏内容规范、全面,更新及时,其中财务公开由乡镇“三资”中心出具村财务收支明细表,在公开栏和大台历里进行公开;

具体落实意见:村务公开栏和村务公开大台历填写内容要规范、及时,不能有漏项,内容尽量详细、充实,每季度财务公开必须张贴由乡镇“三资”管理中心出具本村财务收支明细表,并加盖乡镇三资管理中心或乡会计核算中心印章。村务公开栏公开时间统一为每月6日。

10、村务监督委员会按照“六有”要求进行建设,并认真履行工作职责,对村级事务进行有效监督;

具体落实意见:村务监督委员会必须符合有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录的“六有”标准;村监委会要正常开展村务监督工作,要有“村务监督委员会会议记录”,村务监督委员会成员要列席村两委会议,列席会议情况和会议内容要在会议记录上记录;村监委会开展监督工作要有工作记录或建立村务监督委员会工作台帐,要登记监督时间、参与人员、监督事项、发现问题、提出建议和整改结果。

11、农村社会和谐稳定,农民群众反映的热点难点问题得到有效解决;未发生涉财信访案件;未发生越级访和集体访;

具体落实意见:今年以来,本村未发生涉财信访案件,未发生越级访和集体访。

12、村“两委”能够带领群众勤劳致富,群众对村干部满意率达到90%以上。

11.延安时期党风廉政建设及其启示 篇十一

一、延安时期党风廉政建设的经验

(一)重视思想教育

在延安时期,党员数量迅速增长,党的组织已从狭小的圈子中走出来,变成全国范围的群众性大党,党中央加强了对党员的政治思想教育。1941年4月,毛泽东在《农村调查》的序言中,提醒党的干部要在复杂的环境中,明辨是非,思想上坚持党的纯洁性。1942年,共产党进行了延安整风,毛泽东发表的《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》,刘少奇的《论共产党员的修养》,张闻天在六届六中全会上的报告和陈云的《怎样做一个共产党员》等文章,把反对个人主义、享乐主义、宗派主义和党八股,树立全心全意为人民服务的共产主义世界观作为重要内容,统一全党的思想,实现了全党空前的团结和统一。1944年,毛泽东又号召党员干部,学习郭沫若的《甲申三百年祭》,吸取李自成农民起义军失败的历史教训。经过一系列的教育,为党员干部如何巩固自身的地位以及保持党的先进性和纯洁性构筑了坚固的思想防腐堤坝。

(二)严格制度与厉行法制

1935年12月,中央刚到陕北不久,就颁布了《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令,重申了首先在中央各机关进行检举贪污运动。1938年8月,制定了《惩治贪污暂行条例》,规定“贪污数目在500元以上者,处死刑或者五年以上有期徒刑,贪污数目在300元以上500元以下者,处一年以上三年以下有期徒刑,贪污数目在100元以下者,处一年以下有期徒刑,或者劳教”。经试运行后,于1939年颁布了《惩治贪污条例》,其中要求“共产党员有犯法者从重治罪”。1943年4月制定了《陕甘宁边区各级政府干部任免暂行条例》,《条例》第四条规定:“有破坏政府法令,危害群众利益以及贪污、腐化、营私、舞弊、处罪有案,未能改过自新者,不得任用为政府干部。”1943年5月公布的《陕甘宁边区政务人员公约》第五条规定:“公正廉洁,奉公守法。”以上法规、条例、制度的建立和实施,对边区党和政府工作人员保持清正廉洁,艰苦奋斗,形成优良作风,起到了应有的作用。

(三)领导干部身先示范

在延安时期的廉政建设过程中,各级领导的模范表率行为是党的反腐倡廉运动顺利推进的关键,党内的各级领导干部处处严格要求自己,以身作则,用实际行动反腐倡廉,为边区廉洁奉公、勤政为民之风的形成起到了先锋模范作用。毛泽东指出:“共产党人的一切言论行为,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众拥护为最高标准”。1942年边区处于经济困难时期,毛泽东在工作繁忙之余,还要抽出时间参加劳动。朱德总司令也在工作繁忙中抽出时间参加劳动,还把自己骑的马让出参加搞运输。周恩来在乘火车前往石家庄同卫立煌谈判时,是买了普通的硬座票。任弼时同志还被评为纺线能手。边区政府主席林伯渠,不顾年老体弱,在政务工作十分繁忙的情况下,利用早晚时间,参加开荒种地。从中央领导到一般公务人员,都是穿粗布衣、吃小米饭。在延安,他们这些以身作则、艰苦朴素的事例数不胜数。中央的领导以他们的实际行动教育影响了全党和广大干部。

(四)严惩贪污腐败违法分子

在延安时期艰苦的环境中,广大人民群众对贪污腐败违法行为深恶痛绝,党中央对党内腐败违法分子更是进行了毫不手软的处理。毛泽东指出:“艰苦奋斗,以身作则,工作之外,还要生产,奖励廉洁,禁绝贪污,这是中国解放区的特色之一。”陕甘宁边区贸易局副局长肖家壁是个劳苦功高的老红军 ,但他无视党纪法纪,公然贪污大洋3050元,案发后,被边区司法部门枪毙;参加过五次反“围剿”和二万五千里长征,在平型关战役中身负重伤荣立战功的团政委刘震球,因贪污500元被开除党籍;1937年抗大第六队队长黄克功对陕北公学女生刘茜因逼婚未遂开枪将其打死的事件,轰动一时。在当时,有人为昔日的功臣黄克功求情,希望能让其带罪杀敌,但最终经中央决定严格执法,于1938年初被陕甘宁边区高等法院判处死刑。对一系列的腐败违法案件的处理,对边区艰苦奋斗、廉洁奉公的优良风气的形成起到了促进作用,并显示了中央对反腐倡廉的决心,得到了人民群众的拥护。

(五)加强民主监督

1945年7月,毛泽东在回答黄炎培的提问时说,我们已经找到了防止腐败,跨出由兴旺走向衰败的周期率的新路,这就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈,才不会“人亡政息”。他始终认为“历史给予我们的革命任务,中心本质是争取民主”。边区政府在加强民主监督,完善各种监督机制方面,采取了各种措施。首先,加强党内民主监督。为了保证党内民主监督,中央制定了一系列规章制度,使党内民主生活经常化、制度化,所有的党员都必须按照党章要求参加组织生活会。其次,加强党外人士对党和政府的民主监督。在建立抗日统一战线期间,边区实行“三三制”政权。政府机构的人员组成发生了很大变化,大量民主人士和非党爱国人士被选入政权机构。再次,建立监督机构,加强对各级政府的监督。通过参议会,人民对政府进行监督,各级政府受参议会的监督。最后,是人民群众的民主监督。陕甘宁边区的民主监督,是在普选、直接、平等、无记名投票情况下由人民选举的各级参议员,对参议会和政府进行监督,因而人民群众就成为监督者的监督者。

二、延安时期党风廉政建设对当今的启示

(一)加强党风廉政建设要着力在思想教育上下功夫

思想教育是党反腐倡廉,减少腐败主观动机的一环。加强思想教育,一是要用党的最新理论成果武装全体党员干部。思想建设是党的建设的根本和灵魂。我们在延安时期的革命经验告诉我们,正是以党的最新理论成果武装党员干部,才培育和形成了党的优良作风。二是要充分发挥正面教育和警示教育的作用,弘扬正气,分清是非界限。党风廉政建设是全党宣传教育总体部署的一部分,要完善宣传教育制度,综合运用多种宣传教育手段,提高宣传教育的说服力和感染力。三是要重点抓好对党员尤其是领导干部的教育,并把教育贯穿于对领导干部的培养、选拔、奖励的各个环节。

(二)加强党风廉政建设要着力在落实制度上下功夫

习近平在十八届中央纪委二次全会上强调:“把权力关进制度的笼子里。”当前腐败问题高发频发,制度本身的缺失缺陷是一个重要原因。一是要编织前瞻性强的制度网络。制度建设要体现科学性和前瞻性,遵循当前反腐倡廉工作的现实状况和特点规则。制度的设计不仅要解决燃眉之急,更应防范于未然;不仅是堵漏型的,更应是有预见的;不仅要量身定做,更应留有弹性空间。二是要编织民众广泛参与的制度网络。要进一步完善党务公开、政务公开制度,从制度上保证民众的知情权、参与权、表达权和监督权。

(三)加强党风廉政建设要着力在完备监督上下功夫

一是科学设置分解权力。权力集中、大包大揽是滋生腐败的温床,必须坚持按级负责、各司其职、责权统一的原则,科学划分上下级之间的权力界限,依法规范各部门各岗位的职能权限,形成既配置合理高效又相互制衡约束的权力结构。二是拓宽渠道监督权力。权力不仅要放在笼子里,还要在阳光下运行。要在发扬党内民主的基础上强化党内监督;消除行政权力对司法的干预,强化法律监督的权威;完善新闻、网络舆论法规,强化新闻、网络舆论的监督功能,不断增强权力运行的透明度。

(四)加强党风廉政建设要着力在发挥领导示范作用上下功夫

领导干部是各级党员干部的表率,其良好行为可以感召广大党员和基层群众,具有极强的示范作用。领导要率先垂范,努力树立好“三种形象”。一个是从严执纪的形象。领导干部要认真学习政策,不折不扣执行党风廉政方面的有关规定,对于贪污腐败现象要敢于出“铁拳”。第二个是公道正派的形象。领导干部要不断强化依法决策、依法办事的观念,在处理热点敏感问题上坚持一碗水端平,不搞亲疏厚薄。第三个是清正廉洁的形象。自身硬气,说话才有底气;自身清廉,要求别人才有资格。作为领导干部,要坚持严下先严上、严人先严己,要求别人做到的自己首先做到,越轨的事坚决不干,出格的忙坚决不帮。在用车、住房、接待等方面不搞特殊,以自身的模范行动赢得群众的信赖。

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