邮政下半工作计划

2024-10-04

邮政下半工作计划(共8篇)

1.邮政下半工作计划 篇一

一,今年上半年工作总结

今年上半年,**市邮政工会在管局党委和上级工会的领导下,坚持“围绕中心,立足维护,提高素质,依法治会”的工作方针,全局工会各级组织和工会干部按照管局工会的工作要求,开拓进取,求真务实,在实践中取得了显著的工作成效.主要表现在:

——全面实施以“发展杯”,“创新杯”和“全夜航”为主要内容的劳动竞赛,动员广大职工为企业发展建功立业.突出竞赛重点,明确竞赛目标.按照我局调整业务结构,设立了函件,邮政储蓄,速递,发行等重点业务的竞赛内容,突出了竞赛考核的操作性.在“创新杯”劳动竞赛方案中增加了“职工业务技术的提高和职工经济技术创新成果”的内容,突出了职工队伍建设的考核.在“全夜航”劳动竞赛中,把提高质量,时限,效益作为竞赛的主要目标.全局各基层单位都围绕竞赛重点内容进行了贯彻实施,分别制定了竞赛活动方案.东区局,南区局,海淀局结合各自业务发展特点提出了“夺杯”措施,中心局结合近年来职工创新活动经验进一步规范创新成果评选,奖励办法,速递局提出了“全夜航”竞赛“量收翻番”的目标.强化劳动竞赛的组织管理.召开了全局劳动竞赛委员会,研究制定“发展杯”,“创新杯”和“全夜航”劳动竞赛方案.召开了全局今年劳动竞赛动员会,总结了****年劳动竞赛,布置今年劳动竞赛活动,推广竞赛先进典型经验.有**个基层单位分别召开了劳动竞赛动员会.通过加强竞赛管理,“发展杯”劳动竞赛的四个专业考核内容都取得良好成绩,在“创新杯”劳动竞赛中,各基层单位普遍开展了“合理化建议月”活动,征集合理化建议****余件,确定职工经济技术创新攻关课题**项.“全夜航”劳动竞赛第一阶段圆满结束,我局有*个先进集体和*个先进个人受到国家邮政局的表彰.——广泛开展评选推荐**市劳动模范和全国优秀模范投递员活动,激发广大职工立志岗位成才.根据**市劳模评选工作通知精神,严格按照评选原则,条件和程序,完成劳动模范的推荐评选工作.我局沈智慧被授予“全国劳动模范”称号;韩伟等*名职工被授予“**市劳动模范”称号;百万庄邮电局和航空邮件交换站被授予“**市模范集体”称号.开展了劳模事迹宣传系列活动.制定了管局《关于做好今年劳模大会期间对先进典型宣传工作的方案》.开展了“六个一”活动,即:出台一个表彰决定;召开一个全局劳模事迹报告会;出版一本劳模事迹汇编;制作一张劳模事迹光盘;组织一个劳模事迹巡回报告团;制作一组劳模事迹巡回展板.结合全国邮政模范投递员评选工作,管局工会在我局评选“十佳投递员”活动的基础上,对投递工种先进投递员进行了重点考察和推荐,有*名投递员被评选为全国邮政模范投递员.韩伟被评为全国十佳邮政模范投递员.——加强民主管理深化局务公开工作推进新体制,落实新机制.上半年,根据**市第五次厂务公开工作会议精神,结合我局实际情况,按照**市第五次厂务公开工作协调小组提出的建立“党委统一领导,行政主体到位,工会主动配合,纪委监督检查,职工积极参与”的领导体制和工作机制的工作要求,制定了我局《今年局务公开民主管理工作意见》,调整了管局局务公开,民主管理领导小组及其办公室成员.确定了我局局务公开民主管理工作目标,工作重点和工作要求.建立了我局局务公开民主管理工作的责任追究,责任考核和“两书一查”制度.各单位认真贯彻落实我局《今年局务公开,民主管理工作意见》,健全了体制,完善了制度,保证了在完善党委统一领导“第一责任人”的基础上,逐步推进行政主体“第一执行人”职责的落实.进一步细化了分工,明确了职责,加大自查自检考核的力度.一些单位在具体落实中,拓展了局务公开的深度和广度,进一步畅通了职工民主管理的渠道,提高了企业决策的透明度,把局务公开工作真正落到实处.召开了八届三次职代会.首次对教育经费提取使用情况进行了公开和审议,对管局领导进行了民主评议,并对****年为职工办实事情况和今年为职工办实事项目向职工代表作了报告.——完善集体合同制度,提高集体合同质量有新思路.管局工会印发了《今年**邮政工会集体合同工作意见》,针对基层工会集体合同工作的现状,提出了七点要求.即:以提高维权能力和维权质量为重点,强化法制意识,完善组织机构,努力创造平等协商的氛围;加大培训力度,不断提高参与人员素质;拓展集体协商,集体合同的覆盖面,提高平等协商质量,强化平等协商强制力;积极推广签订专项集体合同,推动专项集体合同的试点工作,在提高集体合同文本质量方面力争有所突破.个部门工会为管局级先进职工小家.汽车运输局被**市总工会授予“**市职工体育先进单位”称号;东区邮电局被全国总工会授予“全国模范职工之家”称号.修订完善了今年基层工会工作考核标准,增加了基层工会自主活动空间.印发了今年**邮政工会理论研究课题和开展基层工会经审工作联查互审活动的通知.按照国家邮政工会信息化建设的要求,管局工会今年从四个方面进一步加强工会信息化建设.完成了**邮政工会网站改版建设工作,网站栏目从**多个增加到**个,子栏目有**多个;制定了《**市邮政工会网站管理办法》;统一申请了管局工会和基层工会电子信箱;组织基层工会干部进行了工会信息和工会网站改版工作的培训,为全局工会工作和广大邮政职工提供了新的交流平台.成立了报刊零售公司工会,指导两个基层工会顺利完成换届工作.管局工会撰写的《关于组织我局劳务工入会的基本做法和体会》和《建立健全职工医疗保障体系》作为经验材料在国家邮政工会一届六次委员扩大会上作了汇报.二, 今年下半年重点工作安排

围绕全局经营改革发展的中心工作,全局工会下半年重点抓好以下几个方面的工作:

(一)认真学习贯彻全总《决议》,结合保持共产党员先进性教育活动,推动工会工作不断发展.全国总工会十四届六次主席团会议作出了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》.《决议》是工会组织在新世纪新阶段的纲领性文件,对于各级工会组织和广大工会干部进一步统一思想,坚定信念,振奋精神,努力开创新形势下工会工作新局面,在党和国家工作大局中更好地发挥工会的重要作用,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,有着深远的历史意义和重大的现实意义.管局工会和基层工会要认真学习贯彻全总《决议》,充分利用工作例会,学习日组织工会专兼职干部进行学习.要通过学习,使工会干部进一步提高思想认识,深刻领会坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路的必要性,内涵和新时期工会工作方针,目标和任务.要通过学习,提高工会干部坚持走中国特色社会主义工会发展道路的能力和水平,坚持体现继承性,注重实践性,富于创新性,努力做到在继承中发展,在实践中完善,在创新中提高.要把保持共产党员先进性教育活动同学习贯彻全总《决议》结合起来;同开展工会工作结合起来.全总《决议》明确指出,工会组织必须坚持自觉接受中国共产党的领导.全局各级工会组织中的党的组织和共产党员要通过参加保持共产党员先进性教育活动,按照党的要求充分发挥作用,把党的路线方针政策落实好,把职工群众团结好.在开展工会工作中,要把贯彻党的主张与反映职工的愿望要求有机结合起来,把执行党的政策的坚定性与为职工服务的实效性有机的结合起来,通过卓有成效的工作,使党的路线方针政策真正变为广大职工的自觉行动,把职工群众合理的愿望和要求体现在党和政府的政策之中.要通过参加保持共产党员先进性教育活动,不断提高广大工会干部表达和维护职工合法权益的能力,构建和谐稳定劳动关系的能力,充分保障广大职工的经济,政治和文化权益.(二)深入实施群众性经济技术创新工程,加强管理,突出实效,促进我局“两个确保”目标的实现.管局和各基层工会要紧紧围绕“两个确保”的目标,继续开展“发展杯”劳动竞赛.以增函件,拼储蓄,大力发展报刊发行和速递业务为重点,推进各专业重点业务的发展,推进邮政业务市场的拓展.继续树立和推广营销典型,适时召开“优秀营销员典型报告会”,通过评选“**强营销支局”活动,总结推广大客户营销成果,召开支局营销典型现场会.评选“发展杯”优胜单位,进一步强化专业杯赛的组织管理工作.继续开展“创新杯”劳动竞赛.以“十个一”创新为主要内容,开展“十佳岗位能手”争创活动,评选十大创新成果和创新杯优胜单位,基层工会要广泛发动职工,立足岗位,开展业务练功活动和技能比赛,提高创新能力.管局工会组织评审全局优秀合理化建议,召开创新工程和竞赛管理研讨会,总结工作规律,提高创新工作水平.继续开展“全夜航”劳动竞赛,实现“次晨达”业务量收翻一番的目标.组织开展“优化网路,再造流程”合理化建议活动和攻关活动,让科技人员,一线职工,管理干部充分展现聪明才智.针对通信生产中存在的技术和业务等方面的问题,以职工“六小”发明为手段,做好职工技术攻关,技术革新,技术开发,技术培训和科技成果转化工作.组织基层职工技协参加第十五届全国发明展览会.(三)加强民主管理深化局务公开工作,落实制度,履行程序,有所突破.在局务公开民主管理新的体制下,我局要以提高局务公开,民主管理质量和职工群众满意率,推进我局政治文明建设的新进步,新发展为工作目标;以完善领导体制,推进新的工作机制的实施为工作重点;做到思想认识到位,领导体制到位,工作制度到位,具体实施到位.进一步完善制度,使局务公开民主管理工作成为企业法制化建设的重要组成部分.落实我局局务公开

民主管理工作的责任追究,责任考核和“责任追究建议书,重大问题通报书”制度.下半年要在全局范围内开展局务公开民主管理联合检查,重点检查行政主体到位,新机制的落实情况;“三重一大”制度的执行情况;职代会建设,职代会质量,基层民主管理工作,支局(科队)“五公开一监督”和“三个百分之百”执行情况.进一步总结票决制试点单位的经验,制定我局《职工代表大会投票表决试行办法》,逐步推动票决制办法的实施,扩大票决制的实施范围.抓住《**市集体合同条例》颁布的契机,开展集体合同工作的调研,大力推广专项集体合同,积极推进新建和改制单位建立集体合同制度.建立健全集体合同履约责任制和责任考核追究制,逐步将集体合同制度纳入行政和工会的岗位目标责任制进行管理和考核.(四)不断健全维权机制和为职工办实事的长效机制,创造条件,推动落实.管局工会要积极推动为职工办实事计划的落实,要加强深入细致的调研,切实了解职工关注的热点和难点问题,并坚持职代会审议办实事计划,向职代会报告办实事计划的落实情况.各基层工会要加强对职工疗休养工作的管理,健全工作制度,要加强协调,合理安排,适度向生产一线职工倾斜.要健全和完善对困难职工的帮扶机制,解决职工群众的实际困难,努力为职工办实事,做好事,解难事.管局工会下半年将对安康保险,职工互助保险的救助情况进行调研,总结和分析,对资金使用情况进行自查和经审,结合基本医疗保险和企业补充医疗保险的调整情况,提出我局职工医疗互助保险的修订意见.各基层工会要加强对职工互助保险政策的宣传,引导,倡导互助友爱的风尚,更好地发挥各种职工互助保险抚危帮困的作用,营造和谐的企业氛围.各级工会组织要在学习,贯彻《工会女职工委员会工作条例》中,加强制度和组织的建设,提高依法维护女职工权益的认识,做好“巾帼文明示范岗”,“巾帼文明标兵”等女工先进集体,先进个人的树创和日常的管理工作.管局工会下半年要对“创建先进女职工委员会论文大讨论活动”进行评比,加强工作交流,推进女职工工作不断创佳绩.(五)在实施“职工素质工程”中,发挥工会作用,积极推进.全局各级工会组织要坚持一个载体,建立两项机制,强化“三员”培训为全年主要工作目标,深入开展“创建学习型班组,争做知识型职工”活动,切实增强广大职工的学习能力,创新能力,竞争能力和创业能力.管局工会将继续深入基层一线开展调研工作,重点考察基层工会和部门工会在实施职工素质工程活动中,抓好提高职工“五种素质”(即:思想道德素质,科学文化素质,技术素质,健康素质和劳动技能)所采取的有效措施,总结基层单位在广泛开展职工读书学习活动,岗位练功活动和业务技能比赛等方面工作的先进经验,适时组织召开全局性职工素质工程经验交流大会,选树和推广一批学习型班组,知识型职工以及职工素质工程优秀组织单位.今年是**邮政实施职工素质工程第一阶段的最后一年.管局工会将根据实施意见的进度要求,制定职工素质工程的下一个五年规划.各基层工会要结合实际,认真做好第一阶段的总结工作,为本单位制定“职工素质工程”五年规划提供基础资料.管局工会将组队参加“全国邮政系统棋牌大赛”,并在*月中旬举办全局职工保龄球比赛.(六)进一步夯实工会的基础工作,增强工会组织自身建设.开展基层工会经审工作联查互审活动,加强工会的经审和财务工作.联查互审活动要同加强工会财务工作相结合,管局工会和基层工会要对工会固定资产进行一次清理检查.管局和基层工会的各级工会干部要带头研究工会理论,要结合各自的职责和工作实践,选好课题,写好论文和调研报告,管局工会将于*月中旬进行理论论文和调研报告的评选,推荐工作.管局工会和基层工会要充分利用**邮政工会网站的媒体作用,进一步提高传播质量,增强工会工作传播 能力,增加广大职工与工会工作的互动联系,搭建工会发挥桥梁纽带作用的信息平台.全局各级工会组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动和贯彻全总《决议》为动力,坚定信念,明确方向,与时俱进,开拓创新,团结带领广大职工为全面完成**邮政全年的各项工作目标和任务而努力.

2.邮政下半工作计划 篇二

关键词:邮政企业,思想政治工作,创新

《中共中央关于加强和改进思想政治教育政治工作的若干意见》中指出:“高度重视思想政治教育工作是我们党的优良传统和政治优势, 在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中, 紧密结合新的历史条件, 充分发挥党的这一政治优势, 具有重要的现实意义和长远意义”。思想政治工作是我们党的光荣传统和政治优势, 它也更是邮政企业统一思想、凝聚人心和推动企业科学发展的有力武器。在新世纪经济全球化的新形势下, 邮政企业必须紧密结合新的历史条件, 加强企业思想政治工作创新, 充分发挥好思想政治工作这一政治优势。

一、邮政企业思想政治工作的新问题及创新的必要性

思想政治工作是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 解决人们的思想、立场和观点问题, 提高人们认识世界和改造世界的能力, 动员人们自觉地为实现当前和长远的党的目标和企业组织的目标而奋斗的社会实践活动。思想政治工作具有鲜明的政治性、严格的科学性、强烈的实践性、普遍的群众性、广泛的综合性和一定的管理性等特点。

改革开放和现代化建设, 带来了邮政业的快速发展和社会的巨大进步, 但在邮政企业也出现了许多新情况、新问题。第一, 经验型、传统型、保守型的思维模式常见于邮政企业员工的行为之中。第二, 邮政企业思想政治工作已由企业走向社会, 走向市场。第三, 在市场经济条件下, 有的人很可能利用不正当的手段来取得个人或小团体的利益。第四, 邮政企业已把提高企业的经济效益作为思想政治工作的标准, 需将主要的时间和精力用在直接为企业经济发展服务。第五, 在竞争环境下, 邮政企业思想政治工作愈来愈讲速度, 求效益, 更需要做到每项工作有着落、有效果。第六, 绩效考核指标设置有的不科学, 考核有时不合理, 凸现不出人才价值取向等等。邮政企业要想在新的形势下, 面对这些新情况, 解决好这些新问题, 搞好经营管理、提高服务水平、增强经济效益、加快发展步伐, 就必须加强和创新思想政治工作。只要我们加强和创新思想政治工作, 主动分析和结合当前时代的发展趋势, 就能使邮政企业在明确现实发展的任务下, 更加有效地增强我们的思想政治工作的针对性、时效性、主动性。

二、加强邮政企业思想政治工作创新的措施

(一) 适时推动思想政治工作的观念创新

所谓观念, 是指人对主客观的一种相对稳定的认识、看法和态度。观念对人的行为具有导向性作用。人的观念只有不断更新, 思想只有不断开拓, 才能与时俱进。因此, 邮政企业欲加强思想政治工作创新, 就要首先改变人们的传统观念, 促其树立起新思想。非常可喜的是, 在思想政治工作观念创新的作用下, 有些邮政企业已形成了以“人民邮电为人民”、“全程全网, 联合作业”、“局兴我荣, 局衰我耻”、“后台为前台, 机务为业务, 业务为用户”等为代表的新型价值观。这些新型价值观, 为改革开放以来的邮政事业的发展提供了强大内在驱动力。目前, 邮政企业的思想政治工作, 还必须继续以解放思想为突破口, 在科学发展观指导下, 树立更多的符合时代新变化和扎根于现代化建设实践的新观念。首先, 应做好宣传教育, 改变一些员工的经验型、传统型、保守型的思维模式, 增强其忧患意识、机遇意识、发展意识、竞争意识和责任意识;其次, 应做好宣传教育, 增强员工的服务意识, 要使其从“用户找我办邮政业务”转到“我找用户办邮政业务”的观念意识上来, 用良好的服务赢得用户, 开拓市场, 创造效益。第三, 应做好宣传教育, 引导员工明确任务、坚定信心、努力工作, 动员广大员工为完成邮政企业的经营任务而努力奋斗。第四, 应以创造性思维确定思想政治工作的新思路, 力求工作上有独创性、超前性和开放性, 使邮政企业的思想政治工作不断适应环境变化的需要。

(二) 积极进行思想政治工作的内容创新

当前的思想政治工作在继续进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论教育;爱国主义、集体主义、社会主义教育;世界观、人生观、价值观教育的同时, 还要根据形势的发展而创新相应的思想政治工作的内容, 以切实增强思想政治工作的针对性, 使邮政企业思想政治工作的内容能适应企业现代化建设的需要。为此, 应努力做到以下几点:一是思想政治工作应深入到经营、管理、营销、分配等各个环节, 帮助企业“内强素质、外树形象”。二是要围绕最敏感最关心的热点问题, 采取有效的方法进行启发和诱导, 增强邮政企业职工面对市场竞争的心理承受能力。三是大力开展科学知识、科学思想、科学精神与科学方法教育, 用科学知识开启人们的心智, 促使邮政企业职工将所学知识在经济建设中多转化为生产力, 在思想政治工作中多产生说服力。

(三) 不断探索思想政治工作的方法创新

邮政企业在具体的思想政治工作中, 应适应形势的变化, 不断探索出新的方法, 来切实加强思想政治工作。思想政治工作的方法创新应考虑以下几点:一是应形成思想教育的多向方法和信息传递的多向手段。随着互联网、远程电化教育、可视电话等先进的科学技术的发展, 当前邮政企业的思想政治工作应特别加强对网络的运用, 努力把网络办成联系员工群众, 特别是青年员工的渠道, 使网络成为开展思想政治工作的有效载体。二是应适应市场经济条件下人们思想自主性强的心理, 注重思想渗透, 把寓教于乐, 喜闻乐见的思想政治工作渗透到纷繁复杂的邮政企业的经营活动之中, 渗透到社会生活的各个领域之中。例如, 多开展一些文艺、参观、竞赛、旅游等活动, 本着大家办、大家乐、大家受益的原则, 吸引广大职工广泛参与, 以达到自我娱乐、自我教育、自我提高的目的。三是应使邮政企业的思想政治工作能切合实际地、灵活多样地、有针对性地做到认真细致, 覆盖到方方面面。四是应切实帮助邮政企业的员工群众解决各种实际困难, 以理服人, 以情感人, 多做理顺思想情绪的工作。

(四) 应强力推进思想政治工作的机制创新

当前, 邮政企业思想政治工作中存在的问题之一是有的单位思想政治工作体制、机制、制度建设不够完善, 或形同虚设, 使工作流于形式。新形势下, 只有不断完善思想政治工作制度, 强力推进其工作机制创新, 形成完备的制度保障, 才能为做好思想政治工作提供坚实的组织保证。强力推进思想政治工作的机制创新, 应做好以下几点:一是建立健全坚强有力的领导机制, 应按照“党委统一领导、党政共同负责、党政齐抓共管, 建立一个由党组织领导, 政工干部为基础, 工会等群众团体共同参与的强有力的思想政治工作的立体式组织领导体制。二是建立精干稳定灵活的用人机制, 本着“少”而“精”原则, 努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼结合的思想政治工作队伍。并在人员相对稳定的基础上, 根据实际工作的需要, 灵活运用所属人员。三是形成奖惩分明的激励机制和考评机制, 把邮政企业的思想政治工作和经济责任指标同时部署, 同步考核, 同比重奖惩, 凸现思想政治工作人才的价值取向。四是建立科学有效的工作机制, 将思想政治工作与企业的日常工作、安全生产、企业文化建设、构建和谐单位等方面结合起来, 一级抓一级, 层层抓落实。五是应建立起邮政企业的服务机制, 其中包括与职工的沟通制度、关心制度、激励制度等, 据此运用各种形式和渠道, 及时准确地了解和关心职工群众的精神和物质需求, 增强邮政企业的凝聚力和战斗力。

总之, 新形势下, 邮政企业必须注重加强思想政治工作的创新, 必须适应新的发展环境, , 努力做到思想政治工作在观念、内容、方法和机制等方面进行创新。这是形势发展的必然要求, 也是搞好企业思想政治工作的必然选择。邮政企业注重了思想政治工作的创新, 就能不断开拓企业思想政治工作的新局面, 使其为促进邮政企业的又好又快发展、构建和谐社会做出应有的贡献。

参考文献

[1]姚凤云.创造学与创新管理[M].北京:清华大学出版社, 2010-09

[2]余崇建.新时期企业思想政治工作创新的重要性及途径浅析[J].现代营销.营销学苑, 2011 (7)

3.邮政下半工作计划 篇三

关键词:邮政储蓄 思想政治工作 问题 应对策略

一、邮政储蓄思想政治工作的重要性

在社会多元化发展的大背景下,我国的经济金融行业也在逐步探索自身的转型之路。2007年3月20日,中国邮政储蓄银行正式挂牌成立,标志着我国的邮政储蓄进入了一个崭新的发展阶段。作为与社会公众的生活密不可分的国有企业,其更应该以不容置疑的姿态为现代国有企业的成功转型树立一个标杆,但行动源于思想,实践出于认识,邮政储蓄思想政治工作的重要性可见一斑。特别是当今社会,多元化发展的因素冲击着人们的思想观念和思维方式等,只有不断地深化企业内部的思想政治工作,才有可能使得企业拥有一个统一、刚硬、奋进、高度凝聚的思想导控企业具体业务的操作,才能使其满足不断提高的公众需求,真正服务于我国的社会主义建设,服务于改善民生的重要历史任务,服务于金融经济体制稳中求变的大局。因此,如何与时俱进,加强和改进邮政改革转型期的思想政治工作,引导职工正确看待、理解支持改革,切实把职工思想统一到企业中心工作上来,把力量凝聚到实现邮政转型发展的目标上来,成为当前邮政企业思想政治工作者重要的思考课题。

二、邮政储蓄思想政治工作中存在的问题

1.思想政治工作思路传统,过于保守

虽然,随着我国经济金融体制改革的不断深化,邮政储蓄也在不断地调整自身思想政治工作的节奏和理念,但是固有的传统思维模式仍然根深蒂固,并未冲破保守的思想政治工作的牢笼,最突出的一点就是将思想政治工作过度孤立于具体的业务领域,长期以来形成了一种思想与工作相分离的状态,最直接的后果便是不能在短时间内将思想政治工作的成果指导具体的工作实践,使得思想政治工作的效果大打折扣。

2.思想政治工作方法单一

思想政治工作作为精神层面的一项复杂、长期的工作,其内容本身存在着一定的枯燥性。而当前邮政储蓄思想政治工作的方法仍然过于单一化,更多的停留在了统一组织、领导说教、他人被动聆听的方式,使得思想政治工作过于被动和形式化、教条化,这会大大降低人们主动参与思想政治工作的兴趣和热情,长此以往,会导致邮政储蓄思想政治工作过分流于形式,不能很好地发挥其应有的作用。

3.思想政治工作内容不完善

邮政储蓄已经跻身于我国经济金融体制转型的洪流中,但其思想政治工作本身却并未把握好转型的时代脉搏,直接的体现便是当前邮政储蓄的思想政治工作内容仍然局限于过去的工作重心,而未能及时察觉到新形势下可能产生的新问题,比如面对竞争日益激烈的市场经济体制,有可能滋生的邮政储蓄内部的不正当竞争和贪腐现象等。这种不完善的思想政治工作内容必将使其滞后于其业务发展需求本身,不能更好的为其服务。

三、面对邮政储蓄思想政治工作中问题的应对策略

1.开拓思路,创新观念

邮政企业欲加强思想政治工作创新,就要首先改变人们的传统观念,促其树立起新思想,比如确立“人民邮电为人民”、“局兴我荣,局衰我耻”、“后台为前台,机务为业务,业务为用户”等为代表的新型价值观。价值观往往是人们付诸实践的内在的驱动力,邮政储蓄思想政治工作中价值观的创新意味着工作理念的创新,只有工作理念注入了新鲜的血液,才有可能在实际的思想政治工作中产生新鲜元素的碰撞,摒弃传统思想政治工作观念中的糟粕,与时俱进,不断开拓思路,稳中求新,稳中求变。除此之外,要注意新阶段、新形势下的思想与行动的相互融合,体现在邮政储蓄思想政治工作中就是将邮政储蓄实际业务的需求融入到思想政治工作的讨论中去,打破以往的割裂状态,使其真正为实践保驾护航。

2.改变方法,树立“人本”理念

科学发展观的核心是以人为本,因此,邮政企业职工思想政治工作必须坚持以人为本。具体来讲,一方面,要关注职工的心理动态,了解他们的需求,要在职工中间传递一种温暖和人文关怀,只有这样,才能从心理上拉近企业和职工之间的距离,进一步地,职工才有可能有热情参与到各种思想政治工作当中去;另一方面,改变过去思想政治工作的方法,化被动为主动,可以适当减少一些领导的说教,而让更多的职工以主人翁的身份更为广泛的参与其中,比如举办相关的个人演讲比赛、心得的交流等,不仅可以更清楚地了解他们的思想觉悟,也容易对症下药,将暴露出来的问题集中讨论、统一处理,提高效率。再者,完善内部的思想政治工作启动机制,将过去单一的由组织者召集的传统方式打破,规定一定比例的职工建议启动机制,使邮政储蓄思想政治工作的开展更为及时、有效。

3.丰富内容,引入新元素

新形势下,我国的邮政储蓄面临着新的挑战和机遇,这就更加需要不断地反思思想政治工作是否已经做到位。具体来讲,邮政储蓄思想政治工作负责人应当及时考虑到新形势下可能带来的新的思想问题,特别是以金钱为物质支撑的储蓄行业,更应该提防市场经济体制下容易滋生的不正当竞争心理和贪腐现象等,最有效地办法便是及时的将其纳入思想政治工作的范畴,而且要重点开展。当然,要借助于平时工作中的具体表现来加以分析判断,如果觉察到有类似的不良动机出现,应该及时开展思想政治工作,努力纠正已有的或者可能产生的错误思想,清洁职工的思想,营造一个良好的环境和氛围。

邮政储蓄行业关系到国家的民生大计,关系到社会公众最切身的利益,必须重视起思想政治工作的强化和巩固,只有这样,才能成为人民放心、安心的服务机构,才能更好地为经济金融体制的稳步转型服务。

参考文献:

[1]聂贤华.新形势下邮政企业思想政治工作探析[J].交流与探讨.2011(10)

[2]姚连臣.加强邮政企业的思想政治工作创新[J].商业经济.2012(05)

4.邮政下半工作计划 篇四

2012年上半年工作总结及下半年工作部署 2012上半年,代理金融业务中心按照市县局统一部署,精心组织代理金融旺季百日营销,发扬求真务实、干事创业、埋头苦干的工作作风,坚定发展信心不动摇,狠抓执行、关注细节。同时,规范业务操作流程,防范金融风险,促进邮政储蓄业务稳定、协调、健康发展,实现邮政金融业务质与量的全面提升。现将2012年上半年工作情况总结如下:

一、1-5月份金融业务经营指标完成情况

1、金融业务收入完成情况:5月全县共完成金融业务收入61.89万元,同比增幅为9.5%,本年累计完成金融业务收入334.76万元,同比增幅9.4%,完成市局下达收入计划的41%。5月储蓄利差及各项手续费收入完成59.52万元,占当月全部金融业务收入比重为96.17%,各项代理收入完成0.76万元,占全部收入比重为1.22%,汇兑业务完成收入1.5581万元,占比为2.5%。各网点收入完成情况为:白茅岭当月完成收入8.99万元,全年完成收入46.46万元;梅渚当月完成收入4.13万元,全年完成收入22.84万元;东夏当月完成收入为6.19万元,全年完成收入34.01万元;定埠当月完成收入3.52万元,全年完成收入19.68万元;中港路完成收入18.16万元,全年完成收入97.47万元;涛城完成收入8.54万元,全年完成收入47.11万元;凌笪完成收入6.84万元,全年完成收入36.55万元;新发完成收入5.53万元,全年完成收入30.34万元。

2.邮储业务完成情况:截至5月底,全县邮储余额规模为4.5741亿元,本年新增储蓄存款7672万元。二季度储蓄余额共下跌了3000多万元。2011年5月底,全县邮储余额规模3.6701亿元,净增6338万元。同比2011年5月底,各邮储网点净增除中港路,其他7个网点都有不同幅度的增长;凌笪同比增长715万元,梅渚同比增长210万元,涛城同比增长371万元,东夏同比增长345万元,定埠同比增长237万元,新发同比增长243万元,白茅岭同比增长58万元。同比增幅前三名为梅渚118.66%、凌笪91.08%、定埠66.07%。中港路因去年有几千万的土地款进账和2012年政府集资,社会融资现象导致余额下滑幅度比较大,同比增长-1049.49万元。全县储蓄存款活期比为34.6%,同比下降0.5个百分点。

3、代理保险业务:5月全局新增保费11.8万元,趸交为10.9万元,期交0.9万元。其中中邮人寿销售额为4.5万元,全年累计完成新增保费390.18万元,完成市局下达二季度计划的5.5%。

4、非保险理财业务:5月,全县非保险理财销售量共完成97万元,全年完成1557万元,同比增幅为41.8%。二季度累计销售人民币理财396.5万元,二季度计划完成率为39%。5月国债销售量为6万元,销售网点为中港路。

5、各类卡业务:5月绿卡通卡普通卡发卡量为53张,二季度累计发放95张,计划完成率为19%,福农卡5月发放176张,二季度累计发放432张,计划完成率为86%。个人网银当月新增客户114户,二季度累计新增213户,二季度计划完成率为53%。支付宝卡通5月新增67户,二季度累计净增119户,计划完成率为60%;电话银行当月新增24户,全年累计新增119户,均为客户网上自助注册;农民工特色卡5月共完成交易额11.05万元,全年累计完成109.39万元。汇兑业务当月完成收入1.5581万元,全年累计完成收入9.92万元。

二、采取的经营措施

(一)、精心组织代理金融旺季百日营销活动

1、强化组织领导,确保跨年度金融业务竞赛活动有序开展。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、相关部门负责人为成员的活动领导组;领导组下设设宣传推广组、后勤服务保障组、项目推进组、活动考评组和业务督导组组织,指挥、协调本次竞赛活动有序开展。

2、突出一个早:早谋划,早准备、早计划。根据市局要求,最大限度用好用活市局制定的金融业务发展激励政策,制定了网点跨年度竞赛方案、职工揽储办法和县局职能部门人员联系网点的激励办法,及时召开全县金融业务跨年度竞赛会议,会上宣读了《2012年网点金融业务跨年度竞赛方案》和《职工揽储办法》,明确了各支局和职工的储蓄任务及激励政策,最大限度调动全体员工发展储蓄业务的积极性。

3、做好“勤”字文章。勤动腿,县局联系网点人员到网点与网点人员深入农村,走村访户送祝福,通过多方面努力,邮政储蓄在农村地区的知名度和影响大为提升,为储蓄业务发展提供了良好的环境和氛围;勤动嘴,各网点负责人和无班人员,均在营业厅为等候的储户介绍邮政金融业务,拉近与储户的关系;职工在走亲访友期间多说一句话,介绍身边的亲朋好友把款子存到邮政局来。

4、加大宣传力度,营造良好氛围:一是提前下发节前各类宣传品,在网点醒目的位臵张贴摆放邮政储蓄宣传画,悬挂灯笼,中国结来营造和谐的节日气氛,吸引广大储户;二是高度重视大客户走访工作,设计调查问卷,召开烟草户、石油户、万村千乡商户等重点客户座谈会进行有针对性的宣传。三是走出去,在人流集中地点摆设宣传摊点。元月20日我局组织相关人员进驻县汽车站摆设宣传点,发放宣传单页和礼品,充分利用节前回家人流高峰积极宣传邮政储蓄。四是利用单位现有车辆,在车辆上制作张贴宣传画进行流动宣传,扩大宣传的覆盖面和影响力。

5、做好后勤有保障,强化服务支撑。具体措施如下:

(1)、制定了从腊月十八至正月十八为期一月的加押值班计划,确定了人员,明确职责,为节日期间资金调拨安全正常有序运行。

(2)、对网点设备进行一次安全检查。

(3)、网点从业人员节前提前一星期取消休假,全员投入到旺季生产之中。县局各挂靠网点人员走访网点,为网点旺季发展献言进策,对客户进行有效的引导,减少排队时间,提升客户被重视感。

(4)、按日通报金融业务完成进度,下发贺电,表扬先进,鞭策落后,使网点形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

(二)网点个人业务会计稽核系统顺利在全局上线,并对各网点进行上线培训。

(三)根据市局要求积极开展网点风险等级评估工作,对县局所属八个金融网点进行逐一现场检查,进一步查找薄弱环节,发现隐患问题,强化整改,不断提升网点风险管控能力,确保合规经营。

(四)全面落实市局关于商业银行不合理收费及银行贷款八不准的通知。将文件下发至各邮储网点,确保了网点各项要求符合市局文件精神。

(五)积极开展金融业务员工从业行为排查工作,切实加强员工管理,消除隐患,有效防范各类操作风险和案件的发生。

(六)加强邮银之间的沟通和合作,确保各项业务有条不紊的开展。

三、存在的问题

(一)网点进入储蓄业务进入淡季,余额规模继续下滑,特别是二季度余额下滑过快,余额增长缺乏动力,网点缺乏有效措施来稳定储蓄余额的发展。

(二)各项代理业务增长缓慢,尤其是今年的代理保险相比往年有一定幅度的下降。

(三)代理金融业务收入结构有待进一步调整,利差收入占比过大,各项代理收入占比过小。

(四)、网点的合规经营问题依然严峻,网点各项基础管理,还有待进一步提高。

(五)队伍素质偏低。突出表现在职工业务技能、营销及服务水平不能满足业务发展的需要,部分职工思想意识与企业业务发展的要求反差明显,防碍了企业业务发展的进度和速度。

四、下半年工作思路

以做大邮储余额、保费规模为主线,调整结构为手段,加大各项代收代付业务发展,提高邮政代理金融业务效益。

一、积极做好储蓄业务淡季发展工作,拓宽思维,采取有效措施,进一步稳定和扩大存款规模。

一是做好宣传工作和客户走访工作。充分利用邮政的现有资源,以储蓄窗口为主,投递员,各代办点、捎转站为辅,广泛宣传邮政储蓄,提高知名度。用好用活市局下发的宣传品,组织员工拜访大客户和登记工作、并积极发展新客户。

二是以邮政绿卡为媒介,服务广大客户。绿卡已经成为邮政储蓄的一大品牌,各个网点要着力推荐给广大客户,但必须注意不要盲目追求发卡量,要重点推荐给学生、刷卡消费人群等使用频繁的客户,同时,绿卡要向纵向发展,多发展一些绿卡通富农卡、淘宝卡等具有针对性的绿卡。提高绿卡的使用效率,既可以提高活期比例,沉积有效资金,又可增加atm机的交易量。

三是狠抓各类代收代发业务,扩大邮政储蓄基础客户群。通过各类代收代发业务如代收电费、水费、体彩福彩等业务,给居民生活带来便利的同时,也方便我们对一些潜在客户进行邮储业务的宣传,扩大储蓄业务的客户群,间接提高储蓄规模。

四是以助农取款和商易通为新渠道,服务优质客户,填补邮政金融服务空白乡镇。进一步吸收优质客户和大客户,促进有效资金的积累。通过助农取款服务方便金融服务空白区域居民的生活,进一步宣传邮政储蓄的品牌,占领空白市场,存进储蓄业务发展。

二、继续加大代理金融各项中间业务发展,通过大力发展中间业务。一方面提高邮政代理金融业务收入,另一方面也能有效改善邮政代理金融业务收入结构。一是加强与保险公司合作,继续作好产品及营销技巧培训工作,作好员工对保险产品、营销技巧、营销话术的培训,打造一支代理保险从业人员正规军,着力引导员工向专业化营销过渡。实现全局代理保险业务的均衡发展。

二是通过提供各类理财产品、及国债产品的销售,吸引潜在客户和中高端客户,为不同层次的客户提供更丰富的投资理财手段,促进服务群体的扩大和优质客户的积累,提高邮政金融中间业务收入。

三、要做好业务培训,努力提高从业人员的素质和业务能力。

一是要与县支行建立良好的协调机制,共同组织好网点人员的培训、考试和考核。二是根据我局实际,要将“内控强化年”各项考核指标细化,加大日常考核力度,减少操作差错,快速提升从业人员素质。

四、做好邮银合作工作,协调相互之间关系。

邮储银行成立后,邮政只是代理金融业务,因此,与银行需要密切合作,密切联系,相互沟通,相互交流。要与邮储银行共商大计、共举大旗、共享资源,特别是在业务发展、资金调拨、重空凭证的发放、业务操作规范等方面作好协调配合工作,确保网点业务正常有序发展。

半年来代理业务中心的工作虽然取得了一定的成绩,但离市、县局的要求还有一定的差距,但我们相信,下半年年在局领导的正确领导下,我们将与时俱进,以更饱满的热情去迎接新的挑战,再创新的辉煌。

5.邮政工作计划 篇五

时光在流逝,从不停歇,很快就要开展新的工作了,写一份计划,为接下来的工作做准备吧!那么你真正懂得怎么制定计划吗?以下是小编精心整理的邮政工作计划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。

邮政工作计划范文1

一、要加强工会组织的自身建设

1、要加强各级工会组织建设,从基础入手,对全局邮政工会组织建设情况进行普查,掌握各级工会组织的基本情况,建立电子文档,XX年邮政工会工作计划。根据情况给基层单位配发健身设备和学习工具。

2、要加强对职工代表的培训,强化对工会工作职责和职工维权工作的认识,明确、规范工作程序和职责,保证工会工作有序、合法进行,保证有效维护职工利益。

二、要继续开展合理化建议征集活动,为邮政企业的长足高效发展献计献策

XX年我们要把开展合理化建议征集工作重视起来,一是要突出重点,围绕企业的经营策略、管理方式、服务手段、体制改革、利益分配等重大工作事项进行征集;

二是抓好建议的落实,凡是被采纳的合理化建议就要指定专门部门负责监督实施;

三是建立奖励机制,对于被采纳的并创造出效益的合理化建议给予奖励。真正做到有征集、有答复、有落实、有效果。

一是依法维护职工的劳动权利,继续抓好集体合同的执行情况检查,维护职工的劳动权利。

二是依法维护好职工的民主权利。强化职代会制度,坚持民主评议干部的.制度。

三是依法维护好职工的经济权利。做好对低于最低生活保障线的困难职工家庭的排查,积极与上级工会沟通,争取将这部分职工纳入保障线之内。再次是加大“送温暖工程”的力度,突出抓好困难和特困职工救助解困工作,进一步做好生活困难、特困职工档案,搞好资金和物资的援助工作。

三、开展劳动竞赛和企业文化建设

把企业生产经营中的重点、难点、薄弱点作为劳动竞赛的切入点,要针对企业在生产、经营、服务、管理中存在的问题,组织职工开展以降成本、增效益、技术公关、管理创新、服务规范等为内容的劳动竞赛,完善企业管理、促进技术进步和效益提高。

深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,XX年将举行所有工种参加的林芝地区邮政局职工业务技能比赛,进一步调动林芝地区邮政局全体员工学习钻研业务技术的积极性,推进职工素质工程和提升服务服务水平。广泛开展企业文化系列主题活动,采取职工喜闻乐见的演讲赛、辩论赛、征文比赛、岗位知识竞赛等形式,广泛吸纳职工参与,从中受到教育和提高。

邮政工作计划范文2

邮政业是服务业的重要组成部分。为深入贯彻落实国家关于加快发展邮政服务业的法律、法规和政策,促进我市邮政业又好又快发展,充分发挥其服务民生、服务地方经济发展的重要作用,根据国办发【20xx】42号文和鲁政办发【20xx】48号文要求,在20xx年工作中以“服务三农”和拓展邮政普遍服务能力为重点,主要做好以下几方面工作继续深入开展邮政服务“三农”活动。

一是要贴近农村群众的生产生活,提供一条龙的服务。邮政将在确保产品质量的前提下,以科技服务为切入点,组织农业技术专家通过科普展览、讲座、集中培训、现场指导及组建“邮政服务‘三农’示范园”等形式,解决广大农民群众生产中的实际问题,更好地服务我市农业产业化发展。

二是加快完善和规范三农服务体系建设,采取连锁加盟的形式在全市范围内组建村级服务网络,拉动农民需求,扩大内需。以发挥“三农服务站”作用作为服务“三农”工作的核心,努力扩充“三农服务站”的便民载体作用,加载服务功能,为农民提供的服务。

三是认真贯彻落实“全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会”和张德江副总理讲话精神,拓展为农服务领域,积极发展双向物流,建立起“放心农资下乡、农产品进城”的双向快车道,有效的带动当地特色农产品及农产品加工业的发展,提升农业产业化水平,增加农民收入,活跃地方经济,让农民买到放心的农资,让农产品方便快捷的走进城市。

2.深入开展服务中小企业工作,帮助中小企业解决发展中的难题,发挥邮政资源优势,助力平度经济腾飞。、充分利用邮政商业信函的优势,帮助中小企业拓展市场,年发商函数量达到200万件以上;利用邮政速递网络,为中小企业提供方便、快捷的服务;利用邮政金融产品解决中小企业资金困难、理财不便等难题。

3.继续开展书信征文比赛活动,通过活动的举办推进青少年学生思想教育工作的开展。

4.利用邮政资源优势,加大城市品牌宣传力度,制作城市形象宣传年册3000册以上;

推动“邮政惠三农,科普助发展”活动的开展,使科技报刊真正走进三农,为农民带去科技致富信息,完成报刊收订流转额1200万元以上。

邮政工作计划范文3

一、继续围绕业务发展,优化资源配置,加大计财支撑力度,xx年邮政局财务工作计划。在成本安排上,配合专业化经营步伐,将有限的资金向重点业务和营销环节倾斜,以适应业务发展和市场竞争的需要。对业务宣传费和业务发展奖励继续实行集中归口管理,统筹安排,集中支付,确保资金使用效益和效果。在投资建设上,以提高重点业务发展能力为核心,有效益的追加增量资产。继续加强信息化建设、局所改造、营投终端以及干线项目建设,尽快形成生成能力,并转化为增收优势。集中采购工作在现有邮政业务用品、信息化项目经验积累的基础上,考虑进一步尝试采用多种方式进行,妥善解决好缓解资金紧张与业务发展实际需要的矛盾,并逐步扩大集中采购范围。

二、继续配合专业化经营,强化损益核算应用。损益核算工作要在进一步夯实基础工作,细化核算的基础上,强化对核算结果的分析和应用,逐步将损益核算分析制度化、常规化,明确各专业成本控制的重点,引导业务部门关注和应用损益核算成果;在专业考核中逐步采用损益核算数据进行成本收入率等指标考核,提高专业考核的科学性;通过对营投、网运、综合管理等环节进行损益核算,为优化资源配置提供依据。

三、以预算管理精细化为目标,提高经济发展质量。对重点成本项目继续加强管控力度,实时监控,严格考核。

四、强化会计基础工作,确保收支核算真实性。

按照国家统一的财经制度,认真贯彻执行《会计法》、《企业会计制度》及《会计基础工作规范》等各项财经法规和会计制度,根据《新疆邮政企业会计基础工作达标考核计分标准》的有关要求,在全地区开展会计基础规范达标工作,使会计工作秩序规范有序,会计基础工作更加规范。

五、继续发挥统计优势,为邮政实行产品量核算提供依据。

对以往相关统计指标进行原始记录和台账的修订。在产品量结算单价的测定、干线运费结算、损益核算等方面充分利用统计指标,建立成本计算模型,为成本定价和经营决策服务。

六、提升管理手段,稳步推进信息化建设和应用。

6.邮政党建工作计划要点 篇六

ⅩⅩ年是我局实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是牢牢把握科学发展、率先发展总基调,全面推进ⅩⅩ邮政转型跨越发展的关键一年。我局党的建设工作要按照上级党委的部署要求,紧紧围绕全市邮政提出的“三件大事”和“八项目标”,以改革创新精神和求真务实作风切实抓好党的各项建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,努力在“促发展、保增长、促和谐、服务群众、凝聚人心”中彰显党的先进性。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以抓党建服务中心为基调,持续深入开展创先争优活动,扎实推进学习型党组织建设,着力建设先进企业文化,大力加强基层党组织建设和干部队伍建设,不断提升企业党建工作科学化水平,团结和动员全局广大党员干部职工在推动企业转型跨越发展的征程中,不断创造新业绩,开创新局面,做出新贡献,以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。

二、目标任务

围绕企业中心工作,继续深化一个载体——即继续深化“创先争优”活动,深入推进“为民服务创先争优”活动。创新一项管理——即进一步创新基层党组织建设和管理模式,努力实现企业党的建设工作与中心工作相融合、互促进。抓好一支队伍——即以建设学习型党组织为载体,以开展保持党的纯洁性学习教育活动为契机,进一步抓好党员干部队伍思想、作风和能力建设。

营造一种文化——即大力弘扬“务实创新、和谐争先”企业精神,以先进文化引领企业转型跨越发展,全面打造与时俱进的企业文化体系。不断打造我局党建工作新亮点,为完成企业中心工作提供坚强保证。

三、工作重点

为确保上述目标任务的全面落实,重点抓好以下五个方面的工作。

一、以开展“为民服务创先争优”活动为重点,深入推进创先争优活动

(一)深入学习,提高认识。组织党员干部深入学习领会党的十七届六中全会、省、市十次党代会、全省邮政工作会议精神,切实把思想和行动统一到市局的决策部署上来。教育引导党员干部进一步深化对企业实施转型跨越发展、率先发展以及市局“十二五”发展规划的指导思想、主要目标、发展原则、实施标准和战略任务的认识,充分发挥省会龙头局示范引领作用,牢固树立转型跨越发展理念,坚定转型跨越发展信心,凝聚转型跨越发展力量,带头创亮点、塑形象、树典型,不断把创先争优活动引向深入,全面服务企业转型跨越发展。

(二)围绕企业中心,找准深入推进的切入点。紧紧围绕加快ⅩⅩ邮政转型跨越进程这一中心,继续深化专业化经营改革创先争优。各级党组织和广大党员要从破解影响和制约科学发展的难点、热点问题入手,明确创争主题、突出创争重点、改进创争

载体,细化创争措施。要带头落实全市邮政工作会提出的各项任务,努力在精细化管理上创先,在业务发展上争先,在为民服务上创优、在素质提升上争优,立足本职岗位创先进、争优秀,在推动中心工作、服务人民群众中不断优化企业发展环境。

(三)学习先进典型,示范引领推进。按照“五个好”、“五带头”基本要求,对创先争优活动开展情况进行总结表彰,全面展现创先争优活动成果,进一步营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围。各支部要注重挖掘、选树、培养骨干典型,多角度、全方位展开宣传,充分发挥先进典型的传、帮、带作用,努力在全局上下营造你追我赶、力争上游、唯旗誓夺、争创一流的生动局面,为企业实现转型跨越发展提供强大动力。

(四)发挥党组织和党员干部的主体作用,建立健全创先争优长效机制。充分发挥党员在推动企业改革发展的主体作用,建立健全教育、管理、服务党员长效机制,增强党员队伍生机活力,激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助,真正重视、真情关心、真心爱护这些党员,增强他们的荣誉感、归宿感、责任感。尊重基层创造,及时总结推广成功经验,推动有效做法制度化、激励措施长效化,实现创先争优活动常抓不懈、与时俱进。

(五)抓住重要节点,深入推进为民服务创先争优活动。进一步深化“用户是亲人”主题实践活动,教育引导全局广大党员、干部和员工,把为民服务作为邮政的核心价值观,持续深入开展“树立优质服务品牌 创建群众满意窗口 争当优秀服务标兵”活

动。真心实意地从满足人民群众用邮需求出发,在不同的时间节点,全天候地、不间断地推出细微之至、贴心之至的为民服务举措,赢得用户口碑,取得用户信任,让人民群众切实感受到邮政为民服务水平的新提升、新变化。各党支部要进一步细化活动目标,把握工作重点,创新活动载体,营造活动氛围,把全体党员吸引到为民服务创先争优活动中来,在全局真正树立一批立得起、叫得响的明星服务窗口和服务标兵,不断创出活动的亮点和特色。创先争优活动办公室要进一步建立和完善检查考评机制,加强对基层党支部开展活动的具体指导和督促检查,了解各单位活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。

二、以迎接党的十八大顺利召开为契机,着力推进学习型党组织建设

(六)在学习内容上更加注重联系实际。深化中国特色社会主义理论体系武装工作,突出做好迎接党的十八大召开和学习宣传贯彻党的十八大精神相关工作;继续把深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、党的十七届六中全会精神、省委、市委第十次党代会精神,省、市邮政工作会议精神以及以“包容、尚德、崇法、诚信、卓越”为主要内容的ⅩⅩ城市核心价值观作为建设学习型党组织的重要内容,全面把握中央、省、市及邮政行业发展的精神要领和规划部署,不断提高党员干部政治理论素养,引导党员干部带头践行社会主义核心价值体系,筑牢共同的 4

思想基础。紧密联系工作实际和岗位职责,抓好业务知识和技能学习,进一步提高工作水平和管理能力。

(七)在学习方式上更加注重灵活多样。要紧密联系企业改革发展实际,紧贴形势任务、立足本职,不断拓展学习途径,强化学习工作化、工作学习化的意识。一方面通过党课教育、专题培训、辅导讲座、读书活动、思想大讨论等方式,全方位、多角度开展学习活动。另一方面鼓励党员干部针对企业发展面临的突出问题,特别是省会龙头局示范引领作用不突出,整体队伍素质不高,专业化经营改革政策落地、员工营销观念转变不快,服务意识不强和基础能力薄弱等突出问题,开展调查研究和实践锻炼,提高破解难题、推动发展的能力。

(八)在学习管理上更加注重制度落实。继续抓好领导干部大规模培训工作,创新培训内容和方式,增强培训效果;落实党委中心组学习制度,发挥中心组学习的示范带头作用;落实党支部“三会一课”制度,推动完善党组织集体学习和党员个人学习相结合的学习制度,引导全局党员干部职工在真学、真懂、真用上下功夫,切实增强广大干部职工学习的主动性和坚定性,全面提升队伍整体素质。

三、以开展“基层组织建设年”活动为载体,夯实服务率先发展的组织基础。

(九)扎实推进基层组织建设年活动,夯实基层党建工作基础。要切实增强推进基层组织建设年活动的政治责任感,做到目的意义、工作任务、重点难点、方法步骤“四个明确”,认真做

好基层党组织情况调查摸底和分类定级工作,确保工作有序推进。支部书记要切实履行好第一责任人的职责,要实行目标任务项目化管理,落实工作任务和工作机制,细化每个项目的具体措施、责任主体、完成时限,全面落实党建目标责任制。

(十)继续做好抓基层打基础工作,着力增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以开展“精细化经营管理年”活动为抓手,全面提升基层党建工作水平,着力打造新时期我局基层党建工作的品牌和示范。继续深化为民服务创先争优活动,组织党员干部要深入基层服务窗口,建立“一对一”联系点,抓好典型培树,加大宣传力度,发挥先进典型的示范引领作用。进一步推进党务公开工作,积极推进党内民主,逐步规范公开内容、公开程序和公开形式,切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。认真执行“三会一课”制度,严格执行基层组织民主生活会制度;结合工作实际,不断丰富党员活动载体,创先基层组织生活形式和内容,广泛开展形式多样的庆党日活动。

四、以保持党员干部的纯洁性为重点,强化领导班子和干部队伍建设

(十一)扎实开展党员干部纯洁性专题教育活动。开展党的纯洁性教育活动,是我局贯彻中央精神,全面加强党的建设,加快转型跨越发展的重要举措。各基层党组织要进一步统一思想,提高认识,把握重要环节,深化活动主题,深入推进保持党的纯洁性教育活动。活动结束要认真总结开展活动的经验,巩固成果,建立长效机制,组织党员干部立足岗位实际,从教育引导、制度

创新、措施改进等层面,提高党性修养,切实解决影响企业改革发展和职工群众反映强烈的突出问题,增强服务发展、服务群众的本领。

(十二)大力加强干部作风建设,切实解决在作风建设方面存在的突出问题。从全面适应企业改革发展实际需要出发,全面加强党员干部思想、作风和能力建设,努力在强化责任上下功夫,切实增强围绕中心的主动意识、服务大局的责任意识,着力解决干部队伍执行力的问题;努力在在优化服务上下功夫,把服务作为干部的天职,牢固树立“后台服务前台,机关服务基层,一线服务群众”的大服务理念,提高服务水平,着力解决干部队伍作风问题;努力在提升素质上下功夫,结合读好“四本书”活动,深化学习型企业、学习型党组织创建,不断提升干部队伍素质,着力解决干部队伍思想问题。持续开展领导班子成员下基层驻点地调研活动,建立健全领导干部定期深入基层调研的长效机制,不断完善相应的责任考核体系。认真抓好机关作风效能建设,组织设立“机关服务基层接待日”,进一步拓宽和改善机关服务基层服务渠道和形式,不断提高基层的满意度和服务对象的认可度,努力营造企业一流的发展环境。

(十三)抓好党风廉政各项工作落实。建立健全惩治和预防腐败体系,坚持理论教育与案例教育相结合,日常教育与专项教育相结合,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,开展党性党风党纪教育和从政道德教育,促进党员领导干部廉洁自律。落实党风廉政建设责任制,重点推进廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的监督检查,努力从源头上预防腐败。积极配合有关部门开

展重点领域专项治理工作,做好信访和案件审理工作,发挥查办案件的惩戒和治本功能。要充分发挥效能监察“查错纠偏、查漏补偏、查错出新”作用,进一步规范企业经营管理行为,提升企业管理水平。

五、以和谐企业文化为引领,大力营造企业和谐发展氛围

(十五)创新企业文化体系,引领企业发展的航向。在继承发扬企业优良传统的基础上,深刻认识企业文化在邮政改革发展中的重要引领作用,认真汲取优秀传统文化的精髓,借鉴优秀企业的先进经验,加大对企业文化建设核心价值理念的提炼和传播力度,促进企业核心价值观、服务意识、经营理念、安全理念等员工价值观的更新和提升,努力打造具有太邮特色的企业文化体系。同时,要从强化员工对企业改革发展的认同感出发,着重加强企业价值观的培育和引导,增强员工归属感和荣誉感。要加大对能够代表企业精神和企业形象的先进典型人物的发掘及宣传力度,带动全体员工向模范人物学习,促使全体员工认知、认同和接受企业精神和价值观念,培养良好的自律意识和行为习惯,推进员工行为习惯的养成。通过举办各种健康丰富的文体活动,大力营造企业文化氛围,宣传价值理念,使得员工从中受到感染和教育,加强员工对企业的归属感和对价值观的深刻理解。(十六)推动精神文明创建,做好企业综合治理各项工作。以加强思想道德建设和职业道德建设为重点,积极践行社会主义核心价值观,扎实推进全局精神文明创建活动。继续巩固精神文明创建成果,以争创文明和谐单位为目标,大力开展文明和谐创

建活动,把文明创建渗透到企业各个角落,使我局文明创建工作常态化、动态化。

(十七)注重人文关怀,认真做好新时期员工思想政治工作。运用新颖生动、职工喜闻乐见的宣传方式,强化形势任务和重大主题的宣传教育工作。注重人文关怀和心理疏导,建立完善员工心灵诉求绿色通道,努力为员工提供更好的机遇和发展平台,有效激励全员的工作积极性和创造性。从关注职工的价值、尊严和发展需求出发,认真落实为职工办实事、办好事承诺,持续关注员工增收目标的完成,努力提高员工福祉,让广大员工共享企业发展成果。

(十八)加强对工青妇组织的领导和支持。进一步探索党的群众工作的特点和规律,加强工青妇组织建设,完善工作机制,创新工作方法,更好地动员和组织干部职工为我局实施“十二五”规划建功立业。充分发挥工青妇组织在构建和谐企业中的作用,继续组织开展“讲文明、树新风”活动,结合各自特点,广泛开展岗位建功、巾帼建功、业务技能比赛等活动,进一步提高干部职工素质。积极反映干部职工诉求,坚持开展丰富多彩的文体活动,开展经常性“送温暖”活动。继续做好“青年文明号”创建活动,进一步优化服务环境,提升服务质量,强化品牌形象。积极开展适合女职工特点的活动,为提高女职工的能力素质创造条件。认真落实老同志两项待遇和离退休管理工作责任制,关心重视离退休老同志的生活,做好老干部管理和服务工作。继续推进 9

7.邮政下半工作计划 篇七

2012年第8期:2012年5月20~2012年6月20日

2012年第9期:2012年6月21~2012年7月20日

2012年第10期:2012年7月21~2012年8月20日

2012年第11期:2012年8月21~2012年9月20日

2012年第12期:2012年9月21~2012年10月20日

一、特别关注

根据教育部体卫艺司体育处的要求, 继续深入报道“全国”阳光体育百强县 (区) ;对教育部、学会及地方学校体育工作相关重要会议、活动、事件的深度报道;加强对地方落实中小学生每天一小时校园体育活动的督导工作, 对落实不好的地方或学校将依据事实给予关注和曝光 (请大家提供新闻线索, 有实证材料或提供情况杂志也可前往采访, 010—66093855) 。

第9期:教师节专题——介绍学校体育工作战线上做出突出贡献的离退休体育教师和在岗的杰出优秀教师代表 (此专题通讯员可以采访并撰稿) 。

第11期:第五届全国中小学教学观摩展示活动专题 (郑州) 。具体讨论提纲届时请关注杂志的博客。

第12期:关注一线体育教师的生存状况——体育教师工作量调查 (详细内容请见本刊博客圈) 。

普通作者来稿请按照以下提纲撰写:1.您所在学校是如何计算体育教师的工作量的?是否以体育工作条例和相关文件为依据? (呈现地方文件) 如没有, 原因何在?2.针对体育教师工作量核算的问题, 您有什么合理的建议或具体实施方案 (以案例呈现) ?3.体育教师工作量的折算以及计算系数明显低于其他学科任课教师, 出现这种问题的原因是什么?应采取怎样的措施?

二、政策管理栏目

1.《义务教育体育与健康课程标准》 (2011版) 解读, 继续邀请课标修订组成员及相关专家进行解读。

2.如何建立保证每天一小时校园体育活动的长效机制, 选取有代表性的地方进行经验介绍, 此专题由采访稿件和普通作者来稿构成 (基层学校阳光体育优秀成果及先进经验宣传本刊从不收任何费用, 请读者互相转告) 。

3.第7期:针对关于高考加试体育及中考体育的话题将继续组稿。

三、教学研究

下半年教学研究栏目主要针对2011版《义务教育体育与健康课程标准》热点话题进行专题讨论 (稿件主要以教研员和一线教师为主) , 本栏目同时也接受普通来稿。

第7期:1.关注各省 (市) 2011版体育与健康课程标准的学习或培训工作。主要邀请部分省 (市) 教研员撰写。问题:谈谈您对2011版体育与健康课程标准的看法和理解 (可有重点地谈一下修订的部分) ;怎样根据本省 (地) 的实际情况开展课标的学习或培训工作, 提升一线体育教师对课标的执行力, 从而确保教师们全面了解新的《体育与健康课程标准》, 把课标精神和内容吃透;如何针对课标中修订部分有重点、有针对性地指导我们的一线课堂教学 (可结合案例) ;您对所在省 (市) 的地方课程建设方面有什么好的建议和举措。

2.前期已录用尚未刊登的普通稿件。

第8期:2011版体育与健康课程标准在“激发学生的运动兴趣, 培养学生体育锻炼的意识和习惯”这条理念中指出:“引导学生体验运动乐趣……培养学生的刻苦锻炼的精神”。问题:体育课堂教学中如何培养学生刻苦锻炼精神?体育教师在教学中怎样处理体验运动乐趣和培养刻苦锻炼精神的关系?用案例进行陈述。

第9期:2011版体育与健康课程标准关于学习目标的制订。新课标在课程设计思路中提出:“根据可评价的原则设置可操作和可观测的学习目标”。问题:“可评价原则”的特征是什么?“可操作、可观测的学习目标”的特征是什么?“学习目标”包括哪些层面?具体该如何制订?可参照课标中的“实施建议”, 结合具体的案例进行分析阐述。

第10期:2011版体育与健康课程标准在评价建议中指出:“教师在体育与健康学习评价中起主要作用。教师的评价应具有很强的权威性, 须尽力做到全面和准确。”问题:体育课堂教学中, 教师在学生学习评价中的主要作用有哪些?教师评价的权威性体现在哪些方面?如何处理好与学生自评互评的关系?体育教师怎样做到评价的全面和准确?

第11期:2011版体育与健康课程标准在“制订地方体育与健康课程实施方案的建议”中指出, 各省、自治区、直辖市教育行政部门应“确定本地区水平一至水平四教学内容的范围和标准。”目前, 国内有些省市已经先后出台了本地区的体育课必学内容规定, 以适度加强体育教学内容的规定性。问题:体育教学要不要规定本地区教学内容的范围和标准, 其意义何在?你所在地区和学校是否有规定的教学内容范围与标准?你对本地区教学内容的范围和标准的制订有何建议?

第12期:2011版体育与健康课程标准在运动技能方面要求学生“基本掌握并运用一些体操类运动项目的技术。如, 基本掌握并运用器械体操、技巧……等运动项目的技术动作与组合动作。”问题:你们学校或地区的体操教学现状如何?你认为体操运动在体育教学中的淡化现象原因何在?应如何扭转当前的体操教学淡化现象?

四、教师教研

2012年下半年, 除了连载刊发中国教育科学研究院于素梅副研究员关于教学设计指导系列的文章之外, 将结合一些热点问题和活动进行稿件征集, 拟开展专题研讨如下:

第7期:小学体育“同课异构”联合教研活动 (教材内容:水平二——足球-正脚背踢球;参与城区:南湖区、鄞州区、江干区、鹿城区、嘉善县五区/县) (注:稿件主要由本次参会的教师撰稿构成, 如视频能上传到中国学校体育杂志博客圈, 可再吸收部分博客圈圈友稿件。)

第10期:新教材使用主要说明 (拟以人教版教材为例, 根据实际情况另行通知) 。

第11期:第五届全国中小学教学观摩展示活动专题 (根据观摩课时间初定, 如观摩课时间有变动, 杂志将另行通知, 栏目组稿计划敬请关注杂志博客和编辑部网站)

第12期:国培计划应“培什么”?

“国培计划”启动于2010年, 包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容, 旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质。请基于这样的背景, 分析讨论下面的问题:

1.通过“国培”, 您认为一线教师最缺乏哪些知识和能力 (可针对当前的课改来谈) ?2.您认为各个培训机构的“国培”是否应该有相对统一的培训内容, 为什么?在您参加的“国培”中, 你认为哪些培训内容是一线教师急缺的?3.如果您参加过“国培”, 请谈谈“国培”解决了您在教学中的哪些困惑和实际问题?什么样的“国培”形式和内容更具有针对性和实效性?4.参加“国培”后, 您所汲取的“营养”是如何“反哺”自身课堂教学实践的?又应如何把培训的内容与当地一线教师进行共享?

注意:“教师教研”栏目各期在征集专题稿件的同时, 仍将接受自然来稿, 欢迎大家针对教师专业素养、教学科研、教研组建设、培训与继续教育、评课议课 (观摩活动) 、职称与教育教学能力对应等方面内容积极投稿。

五、训练竞赛

“训练竞赛”栏目涵盖田径、球类、健美操等各项大中小学的课余训练项目。本刊将重点针对田径、球类、健美操等项目进行约稿和组稿, 以切实指导一线训练, 欢迎广大教师积极投稿。注意事项:稿件要有针对性, 即要针对具体项目、具体环节、具体问题;针对不同阶段、不同对象, 以具体方法阐述为主。

注意:1.本刊将结合杂志的训练竞赛栏目在“BBS论坛”开通相应版块 (网址:http://bbs.sports.edu.cn/index.php) , 以供大家针对课余训练的热点、难点问题进行交流学习, 并反馈信息;同时, 与杂志栏目相呼应, 进一步丰富栏目内容, 提高栏目质量。敬请关注!2.2013年第1、2期将侧重于体育高考的内容, 以自然来稿为主, 请广大一线教师积极撰稿, 2013年第1期稿件请于2012年11月15日前投稿。

六、实践与游戏

“实践与游戏”栏目包括教学实践和体育游戏两个子栏目。2012年下半年, 将继续以自然稿件的组稿为主。另, 本刊将分别针对这两个子栏目成立社外编审团队, 从2012年第10期开始, 将结合《体育与健康课程标准》 (2011年版) , 针对教材、教学方法等开展专门的研讨和部分稿件征集。相关内容将及时在本刊博客上公布 (博客地址:http://blog.sina.com.cn/u/1390445263) , 敬请关注!

七、场地与器材

“场地与器材”栏目稿件以实用性为主, 撰稿方向主要有:1.器材的自制与开发;2.器材的多重功能开发;3.器材保养与管理;4.活动场地的合理规划与设计等。注意:下半年稿件除了接受自然来稿之外, 本刊将针对以下选题进行稿件征集, 请积极投稿:

第8期:常规器材的创新组合与运用;

第9期:常规闲置器材的改造与多功能开发——拔河绳;

第10期:常规器材的创新组合与运用;

第11期:常规闲置器材的改造与多功能开发——接力棒;

第12期:常规器材的创新组合与运用。

注意:这里的常规闲置器材主要指, 传统项目如标枪、铅球等和学校开展频度较低项目所使用的, 更多地时候处于闲置状态的器材。

八、一线话题

1.教师心声:除接收自然来稿之外, 还针对以下选题征稿。

2012年第8期:我参与体育工作室或某个团队成长的故事

2012年第9期:我参与暑假研修、培训的故事

2.回音壁:品评2012年1月至今《中国学校体育》各期刊发的文章。

3.草根争鸣:

第10期:如何规范体育教师的教学行为 (拟研讨时间:6月下旬) :1.教师的教学行为涵盖哪些内容?2.教学中, 体育教师教学行为的不规范有哪些表现?3.如何规范体育教师的教学行为? (以案例形式呈现)

第11期:如何巧妙利用体育教学中的差错 (拟研讨时间9月中旬) :1.体育教学中, 一般容易出现哪些差错?2.差错对教与学的影响有哪些?3.如何有效纠错?请结合案例分析。4.如何巧妙利用差错, 改进课堂教学?请结合案例分析。

第12期:体育教学中如何批评学生 (拟研讨时间:10月中旬) :1.体育教学中哪些情形下适用批评?2.当众批评和个别批评分别适用于哪些情形?3.如何有效地开展批评?结合案例分析。

注:“草根争鸣”话题研讨详细资料和具体时间请随时关注《中国学校体育》官方博客及研讨论坛。

4.群英荟萃:

第8期:《体育与健康课程标准》 (2011年版) 研读之一 (研讨时间在6月初) :1.2011年版《课标》有哪些新的特点?新在何处, 好在哪里?解决了前期课改中存在的哪些问题?对实验稿的继承与补充体现在哪些方面?2.一线体育教师应该如何研读、学习《体育与健康课程标准》 (2011年版) ?

第9期:如何维持好体育教学中的课堂纪律 (研讨时间6月底或7月初) :1.您如何理解体育教学中的课堂纪律及其影响?2.在正常的课堂教学中, 有哪些扰乱体育课堂纪律的因素?3.谈谈在您的体育课堂教学中, 出现过哪些扰乱课堂纪律的现象, 是如何处理的, 效果及课后反思?4.维持好体育教学中课堂纪律的基本策略和思路有哪些?

第10期:《体育与健康课程标准》 (2011年版) 研读之二 (研讨时间8月下旬) :1.2011年版《课标》是否解决了您自己在过去的课堂实践中的一些困惑和问题?是否带来了新的困惑, 有哪些?2.2011年版《课标》对一线教师又提出了哪些新的要求?针对这些要求, 一线体育教师该如何提高自己, 以充分适应课改的需要?

第11期:如何进行体育后进生的转化 (研讨时间9月份) :1.体育后进生的概念如何界定?如何分类, 又有哪些特征?2.体育后进生形成的影响因素有哪些?3.实践中, 针对不同的原因, 应该如何进行教育和解决?

第12期:《体育与健康课程标准》 (2011年版) 研读之三 (研讨时间10月份) :1.基于2011年版《课标》, 在课堂实践中, 作为一线教师应如何面对及有效处理应然与实然?2.从课堂实践的角度看, 作为实践者的您认为课标还应该在哪些方面对一线教师进行宏观指导?

注:群英荟萃栏目课标部分研讨话题由武汉徐仲书老师提供, 在此表示感谢!

特别提示:本刊其他栏目的介绍及相关征稿信息请登录本刊官方博客查询。

1.官方博客地址:http://blog.sina.co m.c n/u/1390445263

8.邮政下半工作计划 篇八

2007年以来,全区坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施,充分发挥资源、产业、区位等方面的比较优势,继续承接“十五”以来的大好来势,保持适度的投资规模和增速。按照“区别对待、有保有压”的原则,加快产业结构调整和优化升级步伐,不断发展壮大农畜产品加工、能源和重化工等特色优势产业集群,强化水利、交通、城建等基础设施建设,加大社会事业、服务业等薄弱环节建设力度,促进了国民经济持续又好又快发展。总的来看,2007年1~7月份全区固定资产投资运行表现出增速回调、运行平稳的特点,主要表现在以下几个方面。

在投资总量上,继续保持了一定的投资规模和较高的投资率。1~7月份全区固定资产投资额达到2280.94亿元,同比增长25.05%,其中固定资产投资项目完成2049亿元,同比增长22.19%,房地产开发投资完成231.93亿元,同比增长57.56%。按公式计算,上半年投资率达到98.29%,剔除引进资金和利用外资700.7亿元,实际投资率也在68.09%,比上年同期提高24.7个百分点(实际投资率提高27.62个百分点).我区投资总量在全国和西部地区的位次,分别排在第11位和第2位。这样水平的投资规模和投资率对于保持经济增长后劲,培育和壮大特色优势产业规模。调整和优化产业结构,转变经济增长方式,起到了积极的促进作用。

从投资增长速度看,全区固定资产投资增速体现出逐年回落的特点。2003年以来各年1~7月份的投资增速分别为104.2%、69.1%、62.4%、41.4%和今年的25.05%,表明国家宏观调控的各项政策效应逐步显现,个别行业的过度投资、低水平重复建设得到抑制,即期的热点投资行业逐步淡化,投资增长速度趋于理性。按2003年以来各年上半年的数据计算,固定资产投资与同期生产总值的弹性系数分别为7.77、3.65、3.1、2.56、1.49,呈现出逐年降低的趋势,与“十五”平均的水平(2.66)相比,降低了44%,这从一个侧面反映出单位投资对经济增长的贡献水平和固定资产投资效果明显提高,也说明在经济增长过程中,消费与投资的关系逐步趋于协调。对于保持全区国民经济较长时期的稳定快速增长具有重要意义。

从投资结构上看,结构调整取得新进展。主要表现出以下几个方面的特点:

一是在三次产业投资结构上,第三产业的增速明显快于一、二产业,所占投资比重持续上升。第一产业完成投资83.33亿元、第二产业完成投资1224.64亿元、第三产业完成投资972.97亿元,投资增速分别为11%、15.2%和41.79%,第三产业投资明显快于第一、二产业投资(而在这一时期,全国的第一、二、三产业投资同比分别增长46.2%、28.9%和24.5%)。三次产业完成投资所占比重分别为3.65%、53.69%和42.66%,与上年同期相比,第一产业所占比重下降0.46个百分点,第二产业所占比重下降4.57个百分点。第三产业所占比重上升5.03个百分点。第二产业的投资所占比重仍然超过一半以上,第三产业投资比重明显上升,三次产业投资结构的变化趋势符合推进新型工业化进程和加快第三产业发展的要求。

二是在第二产业内部,建筑业投资增速明显快于工业,成为新的投资增长点,工业内部投资起落不均,投资增速低于平均水平。1~7月份,建筑业完成投资14.78亿元。同比增长了71.66%,工业完成投资1209.9亿元,同比增长14.8%,增速比上年同期回落24.4个百分点。工业内部投资的主要特点是:1.工业内部各门类中,采矿业、制造业投资增速有所放缓,电力、燃气及水的生产和供应业投资增速有所回升。2.从各大类行业完成投资情况看,采矿业内部6个大类中,石油和天然气开采业增势强劲,金属矿产、煤炭等矿产资源开发开采业投资增速大幅回落甚至呈下降态势。3.制造业内部30个大类中,石油加工、化工、机械制造业投资增长较快,宏观调控重点行业投资增长乏力,出现下降态势。

三是在房地产业、交通、城建等基础设施建设和社会事业等投资带动下,第三产业投资实现快速增长。1.房地产业完成投资虽然比去年同期增速有所放缓。但仍然保持了较快增长。2.交通、水利、城建等基础设施建设进一步加强。3.卫生、体育、文化等社会事业投资保持了较快的增长势头。

从盟市投资完成情况看,矿产资源富集地区投资增势较强,资源条件较差和产业比较单一的盟市投资增长乏力。1.固定资产投资增速超过全区平均水平的有7个盟市。包头市完成投资492.55亿元,同比增长25.06%;赤峰市完成投资206.06亿元,同比增长35.16%,通辽市完成投资189.47亿元,同比增长29.56%。鄂尔多斯市完成投资414.48亿元,同比增长41.29%,呼伦贝尔市完成投资129.84亿元,同比增长43.75%,锡林郭勒盟完成投资180.7亿元,同比增长45.50%,巴彦淖尔市完成投资178.7亿元。同比增长34.37%。2.固定资产投资增速低于全区平均水平的有3个盟市。呼和浩特市完成投资277.16亿元,同比增长1.52%,乌海市完成投资32.02亿元,同比增长2.46%,阿拉善盟完成投资54.27亿元,同比增长22.95%。3.固定资产投资出现负增长的盟市有2个。兴安盟完成投资25.17亿元,同比下降26.68%;乌兰察布市完成投资89.01亿元,同比下降6.74%。 从各类投资主体看,不同经济类型单位的投资结构得到调整,国有单位和外商投资增速较快。国有单位完成投资911.9亿元,同比增长32.2%,占全区固定资产完成额的40%;集体单位完成投资x亿元,增长6.5%,占1%;股份合作单位完成投资17.9亿元,同比下降11.7%,占0.8%;有限责任公司完成投资739.2亿元,增长20.5%,占32.4%;股份有限公司完成投资222.5亿元,同比下降0.7%,占9.8%;私营单位完成投资273.9亿元,增长46.7%,占12%;港澳台商业投资14.7亿元,增长16.1%,占0.6%;外商投资42.1亿元,增长50.8%,占1.8%。

从各类资金来源结构看,招商引资和社会投资增长较快,资金来源社会化的趋势更加突出。1~7月份,建设资金到位情况良好。2007年实际到位资金2311.9亿元,增长18.8%。其中,国家预算内资金78.7亿元,同比增长10.3%;国内贷款259亿元,增长3.4%;自筹资金1844.6亿元,增长26%;利用外资21.4亿元,增长41.8%;其它资金101.7亿元,同比下降30.1%。特别是招商引资工作取得了积极进展,全区累计实施招商引资项目1188个,

引进国内(区外)资金到位852.9亿元,同比增长22.6%,占固定资产投资总额的比重达到37.4%。其中实施总投资5亿元以上的大项目164个。到位资金560.3亿元。

从新开工项目情况看。新开工项目个数有所增加,但开工项目规模有所下降。1~7月份,全区施工项目个数6857个,同比增长10.2%;计划总投资7618.9亿元,同比下降1.6%。其中:本年新开工项目5320个,同比增长13.4%;计划总投资2318.2亿元,同比下降23%。重点建设项目进展情况是,全区在建总投资1亿元的重点项目857个,比去年同期增加5个,完成投资1337.63亿元,同比增长21.52%,占固定资产投资总额的比重达到58.64%。

总的来看,我区当前的投资形势是比较好的,体现了科学发展观的要求,宏观调控的政策效应比较明显,投资结构正在逐步调整优化,对于保持较强的发展后劲打下了较为坚实的基础。但是还应当看到,在固定资产投资领域仍然存在一定的不稳定因素,有可能引起投资的大起大落,给全区经济增长带来不利影响。

一是新开工投资规模下降,投资增速回落幅度偏大。2002年以来,我区固定资产投资保持了高速增长,为经济发展提供强有力的支撑。2002-2005年投资增速分别为44.1%、69.1%、49.6%、48.6%,分别高于全国平均水平27.2、41.4、22.8和28.6个百分点。但从2006年以来,受国家陆续出台的各项宏观调控政策影响,投资增长速度明显回落,2006年投资增速为25.7%,同比下降23.1个百分点;2007年1-7月份投资增速在上年下降21个百分点的基础,同比下降了16.4个百分点,投资回落的幅度过大,有可能造成大起大落的不利局面。

二是节能减排的任务较重,对开工项目影响不大。根据国务院印发的《节能减排综合性工作方案》,国家将采取控制增量、调整存量,依靠科技、加大投入,健全法制、完善政策,落实责任、强化监管等综合性措施,全面落实节能减排目标和任务。2007年我区承担的节能减排主要任务是,万元生产总值能耗同比下降5.56%,二氧化硫排放削减8%,COD削减3%,面临的任务十分艰巨。特别是国家将在控制增量上采取更为严格的措施:控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”。实行新开工项目报告和公示制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。对没有完成淘汰落后产能任务的地区,严格控制国家安排投资的项目,实行项目“区域限批”。这些政策的实施将对我区以资源开发型产业为主的项目建设带来严峻的挑战。

三是宏观调控重点行业因应新形势,实现新发展的任务较重。近年来,国家对钢铁、有色金属、电石、铁合金、焦化、水泥、小火电等行业采取了一系列的宏观调控措施,发布了《促进产业结构调整暂行规定》等5个行业准入条件和一系列加快结构调整。规范和控制过度投资的政策措施,从行业准入、项目审核、环评审批、土地、信贷管理等方面加强了控制和管理,这对于我区后续项目的建设提出了更高的标准和要求。

四是重点项目的前期工作有待进一步加强。2006年以来,按照国家的要求,我区对2006年上半年新开工的390个项目进行了清理。清理发现有246个项目符合6项标准,计划总投资685.9亿元,分别占实际清理项目总数的63.1%和计划总投资64.7%,不符合清理标准的项目为144个,占清理项目总数的36.9%。清理发现的问题,属于产业政策的有18个,占清理项目总数的4.6%,其它违规问题主要集中在项目审核、土地、环评、安全审批等方面。其中,项目审核方面存在问题的项目有70个,土地审批方面存在问题的项目有80个,环评审批方面存在问题的项目有77个,安全审批方面存在问题的项目有57个,分别占存在问题项目总数的48.6%、55.6%、53.5%和39.6%。通过清理,我区对43个项目采取了停工处理措施,对符合国家产业政策但手续尚不齐备的92个项目,限期进行整改。项目管理中存在的这些问题,说明了项目前期工作做得不充分、不扎实,个别同志存在得过且过、蒙混过关的想法。如果这些问题项目“带病上马”,将对自治区经济发展大局造成不良影响,的确是得不偿失。

二、突出项目投入方向.切实调整投资结构

一是加快产业升级和增长方式转变。2007年,要按照做大做强优势特色产业和产业多元、产业延伸、产业升级的要求,组织实施一批规模大、起点高、技术装备水平先进的重大项目。增强优势特色产业发展后劲。根据杨晶主席在政府工作报告中提出的要求,今年全区拟新开工煤化工总规模500万吨、电力装机600万千瓦、煤炭生产规模5000万吨。狠抓新项目开工率,加快在建项目进度,确保按期投产达效。加强大型工业基地和专业化特色园区建设,提高园区产业关联度和配套服务水平,构筑重大项目和产业集群发展平台。推动产业优化升级。要高水平拓展优势特色产业,加快大型煤炭、火电基地建设,加强风能、太阳能等可再生能源的开发利用;优化冶金工业产品结构,提高产业集中度;坚持高加王度、集群化、基地化方向,大力发展化学工业;积极拓展装备制造业领域,壮大稀土、生物制药和信息产品制造等高新技术产业规模。要高标准改造传统产业,围绕节能减排和发展循环经济,组织实施一批技术改造项目,推动传统产业优化升级,努力使重点企业技术装备达到国内先进水平。要高起点承接国内外非资源型产业转移,积极培育发展直接面向消费市场的劳动密集型产业,优化产业体系。继续淘汰落后生产能力,加快企业兼并重组和资源整合,对不符合国家产业政策和市场准入标准的落后产能,分类进行整改关停。

积极培育工业经济新的增长点。坚持围绕优势特色产业搞延伸,围绕重点项目搞协作,围绕工业基地建设搞配套,大力发展中小企业,启动实施“一个产业带动百户中小企业工程”,培育一批延伸配套加工型的中小企业,大力发展产业集群。完善信用评价和社会化服务体系,为中小企业发展创造良好环境。坚持特色化、园区化方向,突出抓好县域特色产业的培育,鼓励发展一县一品、一园一品,主动接受大城市、大企业、大项目的辐射,形成合理的产业分工,提高县域经济发展水平。

加大技术创新力度,尽快在重点领域实现关键技术突破,形成拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。加快建设国内一流的羊绒、乳品、生物制药、稀土产业研发中心,国内领先的煤液化、气化及系列煤化工研发中心,适合自治区资源特点的材料工业、可再生能源产业研发中心,构筑具

有内蒙古特色的技术创新体系。要进一步确立企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业加大研发投入和人才储备,引导创新要素向企业集中。

二是加快发展服务业。要适应经济发展需要,大力发展面向生产的服务业。积极发展现代物流业,加快建设大型物流枢纽,发展区域性物流中心,培育专业化物流企业。进一步健全金融服务体系,鼓励引导商业银行加大对自治区重点建设领域和薄弱环节的信贷支持,发展面向中小企业的融资和小额信贷。拓宽保险服务领域,充分发挥商业保险在应对灾害事故、完善社会保障体系中的重要作用。发展信息服务业,推进以网络技术和数字技术为基础的高技术服务业发展。

适应居民消费结构升级趋势,加快发展面向消费者的服务业。提升商贸流通业,鼓励发展经营业态多样的零售、餐饮等商贸服务,推广连锁经营、特许经营等现代流通方式和组织形式。大力发展旅游业,合理开发和保护旅游资源,改善基础设施。推进重点旅游景区、旅游线路建设,在继续发展观光、休闲等传统旅游的同时,积极发展红色旅游、工业旅游等各类专题旅游。加快发展社区服务业,推进社区服务规范化和网络化建设。

认真贯彻落实鼓励支持服务业发展的政策措施,打破垄断,放宽准入。建立公开、平等、规范的行业准入制度。要按照营利性与非营利性分开的原则,加快行政、事业单位后勤服务的社会化步伐。充分发挥服务业引导资金的作用,抓好服务业重点项目建设,鼓励社会资金投向服务业。建立健全服务业经济指标体系,强化对服务业发展的分析和监测。

三是加强生态和基础设施建设。进一步优化投资结构,加强生态和基础设施建设。继续实施退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理、水土保持等生态工程,加快推进农业节水示范项目和以灌溉饲草料地为重点的牧区水利试点工程项目,抓好大型灌区续建配套和节水改造。加强重点水利枢纽和调水工程建设,加大病险水库除险加固力度。抓好公路主骨架大通道建设,努力提高盟市到旗县公路的技术等级。2007年,铁路建设力争完成投资150亿元,新建里程4028公里,改扩建里程1786公里。加快民航机场建设步伐,开工建设二连浩特、阿尔山机场项目,完善网络布局。

四是推进区域协调发展。呼包鄂地区要继续发挥优势,在转变增长方式、推进新型工业化、统筹城乡发展上发挥示范带动作用。同时,加强分工协作,加快构筑产业群和城市群,提升区域整体竞争力。支持东部盟市抓住国家振兴东北等老工业基地的战略机遇,进一步加快发展步伐。加大对东部盟市的财力倾斜,制定和落实优惠政策,形成推动东部盟市发展的合力。继续推进“兴边富民”行动,大力扶持边境地区、少数民族聚居区、“三少”民族地区和革命老区改善生态和基础设施条件,培育地区特色产业,增强自我发展能力。进一步提升城镇化水平。壮大城镇经济,推进产业向城镇和工业园区集聚,增强城镇的产业支撑力、吸纳就业和综合承载能力。积极发展以建筑业、房地产业和公用服务业为主的城镇基础产业。

五是加大对建筑业的支持力度。落实好优惠政策,完善扶持措施,积极引导和支持建筑企业优化重组,尽快培育一批技术实力雄厚、竞争力强的本土大型建筑企业。坚持分类指导,加强房地产市场宏观调控,加快住房供应不足地区的房地产业发展,抑制部分城市房价过快上涨。加大经济适用住房建设力度。完善住房补贴、贷款、公积金等政策措施,全面实施廉租住房制度,构建多层次的住房保障体系,着力解决群众的住房问题。坚持政府主导、市场推动的原则,推进城镇公用服务业的市场化改革。要综合考虑承载能力和长远发展,合理规划城镇规模与布局,提高城镇现代化水平。切实加强城镇道路、公共交通、信息网络和水电气热管网等市政基础设施建设,加快教育、文化、卫生、体育等城镇公共服务设施建设。积极稳妥地推进“城中村”和老城区改造,加强城乡结合部管理,美化城镇环境。

三、完善制度,强化投资与项目管理

一是严格执行国家产业政策,加强新开工项目管理。根据《国务院关于发布实施(促进产业结构调整暂行规定)的决定》和《产业结构调整指导目录》等有关规定,将符合国家产业政策、发展建设规划和市场准入标准作为项目建设的首要条件,使市场准入这个门槛真正能够发挥作用。要把加强新开工项目管理作为投资宏观调控和建设项目管理的一项经常性工作切实抓好,对符合国家政策规定的投资行为依法给予保护,对违法违规行为依法查处。加强对项目审批、核准、备案后至开工前的跟踪指导,完善新开工项目审核、用地、环评等环节的档案管理,会同土地、环保等部门从执行项目建设程序等方面加强监督检查。项目开工建设必须符合“六项必要条件”:1.符合国家相关产业政策、发展规划和市场准入标准;2.按规定完成投资项目的审批、核准或备案;3.按规定开展建设项目用地预审,依法完成农用地转用和土地征收审批,并领用土地使用证;4.按规定完成环境影响评价审批;5.按规定完成固定资产投资节能评估;6.符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。各级发展改革部门要会同国土、环保、安全生产等部门和金融机构,抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制,各司其职,形成合力,依法严把新上项目审批关,合理引导社会投资。

二是严格履行项目审核程序,规范项目审核行为。根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案指导意见的通知》精神和自治区有关规定,加强对项目的审批、核准和备案工作。严格项目审核程序,杜绝越权审批或核准、以备案代替核准以及化整为零分拆审核现象的发生,对未通过用地预审和环评审批要求的项目.不予审核。

当前我区的投资,既有个别行业、个别领域的投资过度膨胀,宏观调控压力加大的问题,也有重要产业集中程度不够、产业链条不长、特色产业优而不强的问题.各级投资管理部门既要严格执行国家宏观调控的各项政策,遵守项目审核的各项规定,又要积极开发、组织有利于特色产业集群发展、结构调整和优化,有利于节能减排、循环经济发展,有利于加强薄弱环节和社会事业发展,确实改善民生的项目,并做好指导和服务工作,确保经济发展和社会和谐进步。

三是加强项目前期工作.提高决策的科学性。充分做好项目前期工作是项目成败的关键,对科学决策,保证工程质量、发挥工程效益具有十分重要的作用。要按照国家产业布局,结合自治区优势特点,在自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的指导下,抓紧修改完善能源、重化工、有色金属加工、机械加工等优势特色产业和园区规划。坚持“总量调控、关小上大、有进有退、产能置换”的原则,从完善规划指导、规范开发秩序、提高准入门槛、淘汰落后能力、加强环境保护等人手,大力推进结构调整。增强规划的严肃性,按照

规划的刚性要求选择布局项目,使专项发展建设规划真正成为投资决策的依据,避免盲目投资、低水平扩张和造成新的产能过剩隐患。目前。我区重大项目储备已经取得了一定成果,共储备项目6089个,计划总投资3.04万亿元,但还应在规划指导下,继续优化重点项目储备,排出进度和时间表,专项推进,积极盯办落实,争取重点项目早开工,多投入建设。

四是加强项目实施管理,维护正常曲建设秩序。有关项目建设管理的规章制度和法律法规不少,但在实施过程中问题不少,要引起高度的警觉和重视。当前要重点抓好以下几项工作:一要建立健全招标投标制度。这是运用市场竞争机制保证工程质量和效益的重要措施。建设项目选择施工、供应单位,都要进行公开招标投标。对勘察、设计、监理单位,要通过竞争,择优录用。招标投标工作必须体现公开、公平、公正原则,严禁搞行业、地区保护,不得在同一管理单位内部搞设计、施工、监理“一条龙”作业,各级行政领导不能以任何名义干预项目法人正当的招投标活动。投标单位必须具备相应的资质等级和业绩。严禁中标单位转包和违法分包。招标代理机构要尽快与政府脱钩,成为真正的市场中介组织。二要严格工程监理制度。工程监理是受项目法人委托,对施工进行全过程、全方位监督,实现工程用材、质量和概算控制的重要制度。要通过竞争,选择合格的监理队伍担当监理任务,对重大工程的重点部位,可聘请知名度高、有信誉、有经验的国外监理公司参与工程监理。三要建立和强化工程质量控制体系。要继续发挥各行业主管部门和地方政府质量监督机构的作用,已经发现的问题,各有关单位要及时处理和纠正。四要逐步实行政府投资项目“代建制”。在政府投资的非经营性项目中,通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,建成后移交给使用单位。在建设实施中引入“代建制”模式,是保证工程质量、提高投资效益的有效措施之一,也是从源头上防治腐败的重要保障。

五是加强项目监管。落实各项管理制度。目前我们将主要的精力放在制定行业发展规划、项目审核、争取项目和资金上,并取得了较好的成效,但这远远不是我们发展改革部门工作的全部。要保证项目实施效果,还要在项目的监管上加大力度。当前在投资管理工作,特别是政府投资管理方面,对项目的监管还没有得到应有的重视,或者说重视程度不够,在具体工作中有工作主动性不够、处理不严、反思不深的问题,必须引起高度重视。在项目监管方面,要从以下三个方面予以加强:一是要完善项目稽察制度。自治区项目稽察机构要按照有关规定,定期对政府投资项目的合规性、招投标等各项制度的落实情况和资金管理情况进行专项稽查。要设立举报电话,及时受理群众来信来访,落实举报内容,提出整改意见。二是要加强对投资中介机构的监管。健全和完善投资服务机构的行业协会,确立法律法规、政府监管、行业自律的管理体制。咨询服务、勘察、设计、监理以及招标代理业务的取得都要采取招投标等竞争性方式。强化投资中介服务机构的法律责任,对于由于咨询服务和设计、监理机构失职造成重点损失的,要依法追究责任。三是要实行项目公示制度。要充分发挥社会各类组织、新闻媒体和广大群众的监督作用,对于政府投资项目逐步推行公示制度,接受社会监督,并通过公示,确保项目能够真正为老百姓带来实惠、为社会带来效益。

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