在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告（精选7篇）

1.在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 篇一

文章来

源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3 同志们：

为了进一步贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委四次全会、省纪委四次全会、XX委七次全会和市十二届五次全委（扩大）会议精神，经市委同意，召开中共简X市纪委第五次全体会议。会议的主要任务是：一是总结2004年工作；二是结合简X实际，狠抓会议精神的贯彻落实；三是初步安排2005年工作。通过努力，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，既要坚决惩治违纪违法分子，又要加强源头预防腐败工作，既要确保简X社会政治稳定，又要确保加快简X丘陵经济发展示范区建设，为加强党的执政能力建设，提高执政水平，实现简X既快又好发展，提供坚强有力的纪律保证。

一、2004年纪检监察工作回顾

2004年，在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，在全市各级纪检监察干部的共同努力下，我市纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持领导干部廉洁自律、查案、纠风三项工作格局，围绕市委、市政府的中心工作，积极服务于全市发展“第一要务”，稳定“第一责任”，为丘陵经济发展示范区建设和各项社会事业进步提供了有力的政治保证。

（一）狠抓专项治理，加强领导干部廉洁自律工作

一是认真落实党风廉政建设责任制。市委、市政府制定了《关于2004年党风廉政建设和反腐败工作意见》，明确全市党风廉政建设和反腐败工作由市委书记、市人大常委会主任张绛和市委副书记、市长张晓民负总责，纪委负责组织协调，其他市级领导按照分工，具体抓落实，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位。各工管委、乡镇、市级各部门按要求制定了党风廉政建设责任制实施办法和考核细则。6月下旬，按照市委、市政府的安排，对禾丰工委、教育局等14个单位上半年党风廉政建设和反腐败工作以及班子成员履行职责的情况进行了抽查，总体情况较好。二是加强干部作风建设，规范干部从政行为。市委、市政府制定了《关于严肃纪律推动干部作风建设促进党政干部廉洁从政工作的通知》、《关于进一步加强干部作风督查工作的通知》，明确提出了干部从政的“七严要求”和干部作风督查的重点。全年组织干部作风督查19次，督查单位和乡镇316个（次）。三是认真清理领导干部借用公款。至8月31日，全市共清理出254人借用公款1170645元，其中副科级以上领导干部25人借用公款188561元，已还款182061元，未还借款的1名副科级领导干部对借用的6500元定出了还款计划；对一般干部，我们也采取了相应的措施进行追收。同时，督促各行政、事业单位进一步加强了机关财务管理，建章立制，坚决杜绝违规借用公款的行为再次发生。四是对领导干部经商办企业或在企业兼职兼薪的行为进行了清理，1名干部被责令纠正其违规行为，3名干部辞职或被免职。五是认真开展领导干部收送钱物专项治理。省委7月7日电视电话会议后，我们认真开展了领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题集中治理活动。7月27日，市委提出了六条廉政承诺，随后，市人大、市政府、市政协党组也作出了廉政承诺。从8月开始，经过了学习动员、自查自纠、建章立制三个阶段，至9月30日，全市共收到539人主动上交礼金322010元，其中副县级以上领导干部37人上交103950元，科级领导干部502人上交218060元。12月，按照全国全省电视电话会议精神，扎实开展了狠刹“四股歪风”专项治理活动第一、二阶段工作，第三阶段工作正在有序推进。

（二）加大查办案件力度，坚决惩处违纪违法分子

一是充分发挥信访举报、行政投诉中心和企业投诉中心的职能作用，加大重要信访举报查办力度。制定简X市信访举报工作五年规划，在全市确定了10个信访联系点，对信访联系点的工作制定了目标考核办法。6月30日召开了纪检监察信访联系点会议，安排部署了全市纪检监察信访举报工作。全年受理群众信访举报473件次，办理重要信访案件38件，市纪委直接查办信访案件29件，信访案件按期办结率达到100%。二是多渠道收集案件线索。通过信访举报、专项治理、“三大检查”、执法监察等形式，注重从案件中发现新线索，对有价值的初核案件深挖细查。全年初核案件线索65件。三是加大案件查处力度，严肃查处违纪违法案件。全年立案57件，结案58件（含去年遗留案件1件），给予党纪政纪处分71人，其中副科级以上干部17人，有10人被开除党籍。典型案件有：省委张学忠书记批示的“4.21”案件，省监察厅刘佑林厅长批示的雷家乡通乡公路筹资中的问题，群众反映强烈的农业局执法大队、植保公司、种子管理站乱收费问题，新闻媒体关注的宏缘乡易家坝村村干部生活接待费开支过大、违规开支生活接待费问题等。

（三）加强效能监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。

一是坚决纠正教育乱收费行为。会同财政、物价等部门对学校教育收费开展了监督检查。对简城三小、雷家乡小学、雷家乡初中违规乱收费问题进行了查处。9月中旬，由省政府督导室和省财政厅组成的学校收费检查组，对我市中小学校严格按照秋季“一费制”收费有关规定规范收费情况作了充分肯定。二是坚决纠正医药购销中的不正之风。全市集中招标采购药品850万元，占医院购药品总金额的58.9%，让利于患者284万元。加强医德医风建设，推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制，设立举报箱和举报电话，卫生系统19人自觉上交“红包”金额8420元。配合XX市纪委严肃查处了市卫校2名同志在药品购销中收受回扣1万元的违纪行为。三是巩固减轻农民负担成果。认真贯彻中央1号文件精神，全市55个乡镇与市委、市政府签订了《简X市减轻农民负担管理责任书》。对全市粮食直补情况进行了监督检查，严格执行了“五到户六不准”规定，督促各乡镇开展自查自纠，确保在家农户领到手，外出农户随到随取。全市减轻农民负担金额86万元，其中，治理农村灌溉用水用电乱收费，减轻农民负担金额1.2万元。四是认真开展专项执法监督检查。对国债资金实施项目实行了倒查，涉及资金4000多万元，坚决纠正了个别乡镇挪用荒山造林专项款的违规行为；对1992年以来全市处置国有资产工作进行了监督检查，对违规操作的16个单位以及擅自处置国有资产的30个单位进行了通报批评，并限期整改；加强乡镇卫生院、企业改制监督检查，对我市10个乡镇片区卫生院、34个地名卫生院上划市卫生局和公开招聘各乡镇卫生院院长进行了监督；对10个有限公司、厂矿和12户私营个体户的经营环境进行了抽查，对沱江河水污染涉及的12个乡镇、491个受损户、164万余元补偿金等渔业损失赔偿工作进行了全程监督；对全市45个项目建设工程（12627万元），2个经营性土地使用权出让（314万元），政府采购57宗（380万元）进行了监督。

（四）强力实施“环境兴市”战略，创优经济发展软环境

一是市委、市政府印发了《关于进一步深化“环境兴市”工作的实施意见》，安排部署了“环境兴市”各项工作。二是结合项目带动年和“项目企业服务月”活动，3月份组织了两次“项目集中审批日”和“街头宣传日”活动，国土、水利、环保等10余个部门对乾坤集团兽药生产等项目进行了一条龙服务、一站式办公。三是继续深化行政审批制度改革。加强“收支两条线”管理，会同财政、行政服务中心、物价、人行等部门抽查30个行政、事业单位保留支出账户、取消收入账户情况。进一步改进行政审批方式，减少审批环节，全市审批项目从原来的348项减少到314项，全年行政服务中心办理行政审批51200件，同比增加38％，中心收费7800万元，比同期净增7000万元。四是进一步改善银企、银政关系。召集组织、人事、财政、金融等部门负责人，对催收党政干部贷款进行了专题研究和协调解决，对逾期不归还贷款的党政干部实行了停职、停薪，为营造良好的金融环境打下了坚实的基础。

（五）坚持正反教育，筑牢思想道德防线

一是积极营建“大宣教”格局。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了《2004年全市党风廉政宣传教育工作要点》，明确了全市宣传教育工作重点，并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工，要求各乡镇、市级各单位党委（党组）要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署，坚持正面宣传为主，同时加强警示教育。二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。2月，市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。3月，在市纪委四次全会上，我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置，并在市委党校副科级干训班上举行了专题讲座。市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。市委转发了“两个条例”全文，并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。由市纪委统一组织，全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”1000余册，做到了副科级以上领导干部人手一册。三是努力创新宣传教育方式。坚持正面典型与远近反面典型相结合，市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型，通报了我市违纪违法典型案（事）件3件；充分利用电化教育手段，组织观看反腐警示片，录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片12个。

二、认真贯彻落实中央、省、XX市纪委全会精神

（一）落实党风廉政建设和反腐败责任，狠刹“四股歪风”

2004年11月12日，全国、全省召开了党风廉政建设责任制电视电话会议，要求各级党委、政府、纪检监察机关和组织部门认真贯彻党的十六届四中全会精神，抓好党风廉政建设责任制的落实，针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，积极开展治理工作，狠刹“四股歪风”。11月27日，市委召开常委（扩大）会议，专题研究我市贯彻落实全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神，提出了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》（简委发[2004]59号）。市委、市政府研究决定，从12月份开始，在我市开展贯彻全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神集中专项治理活动，市纪委、市委组织部提出了《关于贯彻全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神开展集中专项治理的实施意见》（简纪发[2004]53号）。现正在进行集中专项治理总结整改阶段工作，这一阶段的工作重点：一是重点治理领导干部利用职权在企业入干股、挂名分红的行为。二是针对“收送钱物”集中专项治理工作存在的“死角”和薄弱环节，从源头上堵住公款送礼歪风。三是从体制机制上解决跑官要官的问题，绝不让买官卖官者有任何市场，杜绝带“病”上岗和带“病”提拔的现象发生。四是抓好党员、干部禁赌工作，重点查处在公务时间、公共场所参与赌博的行为。

（二）严明处理突发性事件的纪律，千方百计确保社会稳定

当前，我国正处在经济发展的转型期，各种矛盾错综复杂，影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。我们要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”观念，全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”，认真落实党风廉政建设责任制，既要围绕加快发展创新工作，也要围绕维护稳定开展工作。一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》（简纪发[2004]50号），坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律，强化责任意识，确保廉洁从政，坚持与民谋利，不与民争利。二是建立定期排查群众反映突出问题制度，加强信访排查工作。各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组（纪委），要在每月25日以专题报告的方式，对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼，及时整理上报市纪委。三是认真贯彻落实省、XX市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神，加大对侵害群众切身利益问题的查处力度，严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。

（三）牢固树立执政为民理念，解决群众反映的突出问题

各级党员、干部要带着深厚感情开展工作，换位思考，既着眼群众的长远利益，又注重群众的当前利益，切实解决好群众反映的突出问题。一是进一步深化减轻农民负担工作。要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作，建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度；要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查，强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为。二是进一步治理教育乱收费。要加强对“一费制”执行情况的监督检查，严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理，防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。要规范教材教辅资料的征订发行工作，防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要继续加大药品集中招标采购的力度，增大集中招标采购药品比例，降低药品成本。要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。要严格按照征地拆迁的补偿标准，确保补偿资金到位，不拖欠、不短缺。要妥善安置失地农民的生产生活，最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。要加强对重组改制企业资产处理的监督，坚持公开拍卖；要加强对资产处理资金的管理，确保安置职工所需资金。要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查，保障下岗职工的基本生活。六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。对拖欠的农民工工资，要积极想办法筹措资金，按政策要求及时兑现。对拒不兑现拖欠农民工工资的行为，要严肃查处。同时，要加强对建设工程项目的管理，防止形成新的拖欠。

（四）健全市场化配置机制，规范市场化配置资源工作

在经济体制改革以前，由于体制的原因，一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。从某种程度上来说，这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。如果对此管理不严，监督不到位，必然产生一些不公平竞争问题，甚至会引发一些腐败问题，影响社会稳定。一是必须把握利益这个要害，抓住干部这个关键，扎扎实实地推进市场化配置资源工作。二是必须进一步健全机制，规范有序地开展市场化配置资源工作。要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制，把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布，在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争，纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督，强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让，水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督，坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利，严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。

（五）加强纪检监察能力建设，提高纪检监察五种能力

纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。我们要站在加强党的执政能力建设的高度，把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点，作为搞好纪检监察各项工作的重要保证，始终围绕加强党的执政能力建设，切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。各级纪检监察干部要深入基层，深入群众，深入实际，积极收集案件线索，努力拓展检查范围，增强案件查处力度。对垂直管理部门和系统的办案工作，要加强协调和指导，促进纪检监察机关整体办案水平的提高。二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要积极推进《行政许可法》的贯彻实施，进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果，促进经济社会的协调发展。三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。要建立健全监督制约机制，重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。对一些易于发生腐败的领域和项目，要实施跟踪监督，搞好事前预防。四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要牢牢抓住党风廉政建设责任制，通过组织协调、齐抓共管，落实好这个“龙头”。五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要不断提高民主生活会质量，严格执行党的政治纪律，把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划，抓好贯彻落实和督促检查，切实维护党员权利。

三、2005年的工作思路

元月7日，我市召开了市十二届五次全委（扩大）会议，对全市2005年各项工作进行了总体部署。各乡镇纪委、市属单位纪检组（纪委）要以坚持“三个代表”重要思想和党十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，按照中央纪委四次全会、中央政治局12月27日会议的要求，认真落实省委八届四次全会、XX市委一届十次全会和我市十二届五次全委会精神，以服务地方经济发展和巩固党的执政地位为目标，坚决维护党的纪律，落实党风廉政建设责任制，切实解决群众反映突出的问题，积极健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，下大力气加强纪检监察能力建设，为实现市委十二届五次全委会议制定的发展目标提供坚强有力的纪律保障。

2005年，全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点：

（一）落实党风廉政建设责任，加强干部廉洁自律工作。一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节，落好“一岗三责”，督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况，做好半年抽查工作。二是认真开展保持共产党员先进性教育活动，狠刹“四股歪风”，加强干部廉洁自律。三是加大干部作风督查力度，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用，坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。

（二）深化源头治腐，加大案件查处和纠风工作力度。一是认真执行《政府采购法》，进一步扩大政府采购范围和规模，主动介入，加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管，实行采购管理与执行分离。二是强力实施“环境兴市”战略，进一步加强行政服务中心建设，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作，逐步完善党务公开工作。三是坚决实行办案分析制度，针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节，制定预防、解决问题的措施和办法。四是坚决惩治违纪违法分子，狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件，贪污贿赂万元以上案件，违反财经纪律案件。五是以解决群众反映的突出问题为重点，加强信访举报工作，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护社会稳定。

（三）认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。元月3日，党中央印发了《实施纲要》（中发[2005]3号），要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。一是要抓好学习、领会和掌握。各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委（纪检组、监察室）业务学习计划，做到资料落实、时间落实、人员落实。二是要抓好相关制度的完善。各乡镇、各单位要对照《实施纲要》，认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度，在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度，逐步建成惩治和预防腐败体系框架。三是要抓好贯彻落实。各级各部门党委（党组）要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程，党委书记负总责，并确定一名党委负责同志具体抓落实。纪委（纪检组、监察室）要协助党委（党组）抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，并牵头认真组织实施。

（四）加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长（纪委书记、监察室主任）要认真履行职责，扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。一是要提高纪检监察理论水平和业务能力，通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论，系统掌握党纪政纪条规，尽快成为纪检监察战线的行家里手。二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用，形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要大胆开展工作，主动协调各方，协助党委（党组）抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。三是要加大查办案件力度。纪委不查案，就是不称职。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度，或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案，或者派人到基层单位指导办案，不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。四是要抓好监督工作。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要加强对同级党委（党组(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)）成员的监督，负责管辖范围内干部的监督，做到事前预防、事中警示、事后处理。同时，还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。五是要结合保持共产党员先进性教育活动，抓好反腐倡廉教育。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要按照市委的安排，认真开展保先教育活动，防止走过场、流于形式。在保先教育活动中，加强反腐倡廉教育，提高党员素质，筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。

我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见，待中央纪委全会1月份召开后，根据省、XX市的要求，再具体安排部署。

谢谢大家！

文章来

源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

2.在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 篇二

(2010年2月2日中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2010年2月1日至2日在兰州举行。出席会议的省纪委委员40人，列席230人。

省纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，传达学习胡锦涛总书记的重要讲话和十七届中央纪委五次全会精神，认真落实省委十一届七次全委会议精神，回顾总结2009年全省党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2010年的任务。全会审议通过了省委常委、省纪委书记蒋文兰代表省纪委常委会所作的《以党的十七届四中全会精神为指导，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

中共甘肃省委书记陆浩出席全会第一次大会并作了重要讲话。徐守盛、陈学亨、刘伟平、蒋文兰、励小捷、侯长安、刘巨魁、刘永富、罗笑虎、刘立军、姜信治等省上领导同志出席会议，省直各部门、各单位党组(党委)主要负责同志参加会议。

全会认真学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话。

全会认为，2009年，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以改革创新精神全面推进反腐倡廉建设，扎实推进了惩治和预防腐败体系建设，切实加大了对中央和省委关于科学发展等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查力度，继续加强了领导干部作风建设，严肃查处了一批违纪违法案件，认真解决了一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题，坚决纠正了一批损害群众利益的不正之风，制定和落实了一批反腐倡廉法规制度，积极推进了一批改革措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。但是，必须清醒地看到，反腐倡廉建设面临不少新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。

第一，继续加大监督检查力度，推动科学发展观的贯彻落实。要紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，加强对中央和省委关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地、扩大内需和灾后重建等政策措施落实情况的监督检查。要加强对执行政治纪律情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第二，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，积极回应社会关切。

第三，切实加强作风建设，进一步密切党群干群关系。要切实加强领导机关和领导干部作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，在省直机关开展“作风建设年”活动，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。

第四，继续强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。要切实加强廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要切实加强对权力运行的监督制约。

3.在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 篇三

中国人民政治协商会议

杭锦旗第十三届委员会常务委员会

工作报告

——在政协杭锦旗第十三届委员会第五次会议上

（2011年2月24日）

黄国华

各位委员：

我受政协杭锦旗第十三届委员会常务委员会的委托，向大会作报告，请予审议。

2010年工作

2010年，是我旗全面实现“十一五”规划目标，为“十二五”发展奠定坚实基础的重要一年。一年来，在旗委的坚强领导下，在旗人大、旗政府及社会各界的大力支持下，旗政协坚持以科学发展观统领工作全局，牢牢把握团结和民主两大主题，认真贯彻落实旗委十一届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“创新、发展、惠民，建设新型杭锦”这条主线履行职能，为促进全旗经济社会更好更快发展做出了积极贡献。

一、围绕中心，服务大局，推动全旗经济社会更好更快发展取得新成效

政协紧紧围绕全旗的中心工作，认真履行职能，为推动全旗经济社会更好更快发展做出了积极贡献。

着力规范程序，多层次开展了政治协商。在政协十三届四次会议上，重点围绕转变发展方式，着力推进新型工业、现代农牧业、新型城镇、生态和基础设施及重点项目建设等方面的问题进行了充分的协商讨论，委员们以高度的责任感和使命感，积极为促进全旗经济社会更好更快发展建言献策，共有25名委员进行了大会发言，提出了许多具有重要参考价值的协商意见；常委会议重点围绕人口转移、旅游文化产业发展进行了议政建言；专门委员会重点围绕提案办理和社情民意信息办理与有关部门进行了对口协商。在政协主动开展协商议政的同时，凡是涉及全旗经济社会发展的重要问题，旗委、政府也积极征求政协意见。旗政协领导班子成员通过参加旗委、政府召开的各种会议和组织开展的各种活动，就事关全旗经济社会发展的大事、要事进行了充分协商，提出了许多有价值的意见和建议，为推进党政决策的科学化、民主化发挥了应有的作用。

突出注重实效，认真实施了民主监督。一年来，政协通过加强提案办理积极推进民主监督，促进有关问题的解决与落实。实行了主席、副主席督办重点提案，政协常委督办其— 2 — 它提案制度。旗政协十三届四次会议以来，立案并交办的98件提案，截至去年年底已全部办理完毕并答复委员。通过采取联合督办、现场督办等方式，增强了提案办理的实效。如《关于加强杭锦旗排干工程建设和改革运行管理体制的提案》、《关于加强锡尼镇镇区地下管网建设与管理的提案》、《关于解决整体退出区转移人员培训就业问题的提案》等一批事关我旗经济社会发展的重要问题得到了落实，收到了良好的效果。政协采取多种形式，开展了专项民主监督。组织政协委员赴沿河各镇就现代农牧业建设进行了专项民主监督，并召开座谈会，与相关单位面对面交流，政协委员就有关问题提出了具体的意见和建议，其中一些意见、建议已融入到了有关部门的具体工作之中；组织委员对医药卫生事业发展、设施农业和集中化养殖建设、生态和基础设施建设、重大项目建设等方面的情况进行了专项视察，增进了委员对旗情的了解，推动了相关工作的开展；组织政协委员，对锡尼镇地区的交通状况、市政建设、居民小区物业管理等方面的情况进行了专项民主监督，查找了问题，提出了建议，形成了建议案，并报送旗委、政府供决策参考，一些意见、建议已被采纳，这次视察活动产生了积极的社会影响，受到社会各界的高度赞扬和鼎力支持。

立足破解发展难题，深入开展了参政议政活动。在召开政协十三届十四次常委会之前，组织政协委员对全旗人口转

— 3 — 移情况、少数民族转移人口生产生活情况进行了专题调研，并在十四次常委会上进行了专题议政，参会人员深入分析了全旗人口转移的现状，总结了取得的经验，查找了存在的问题，对推进全旗人口转移工作提出了很有建设性的对策和建议，旗委、政府领导充分肯定了会议成果。在召开政协十三届十五次常委会之前，组织政协委员对全旗旅游文化产业发展情况进行了专题调研，并在十五次常委会上进行了专题议政，政协委员围绕发展民族文化、旅游文化、特色文化及打造旅游文化品牌等内容进行了发言，分析问题准确深刻，所提建议有理有据，受到与会人员的高度好评，一些思路和对策被有关部门采纳，体现到了具体工作之中。一年来，政协多次组织政协委员，深入全旗各地就着力推进新型工业、现代农牧业、新型城镇、生态和基础设施建设及重点项目建设等方面的问题开展了调研视察、实地考察、座谈走访、撰写提案、征集社情民意等活动，提出了一些很有分量、很有价值的意见、建议，并及时报送旗委、政府供决策参考，促进有关问题的解决。

加强协作配合，全力完成旗委安排的其他工作任务。按照旗委的统一安排部署，今年，各位副主席分别联系或直接负责全旗部分重大项目建设。各位副主席在做好政协工作的同时，全力以赴投入到重大项目建设中，帮助苏木镇和项目建设单位出主意、想办法、解难题、克难关，所联系或承担— 4 — 的各建设项目稳步推进，取得了积极成效。在锡尼镇旧城拆迁改造工作中，政协充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，努力营造良好的舆论氛围。向政协委员发出了支持锡尼镇旧城拆迁改造的倡议书，动员广大政协委员旧城拆迁到了哪里、支持就到哪里，充分发挥政协委员的带头示范作用，并通过政协委员，向广大群众大力宣传有关政策，得到社会各界的支持和好评。旗政协派出的领导干部和旗直有关部门、单位直接负责项目的政协委员都能积极主动，尽职尽责，有效推进所负责片区的拆迁改造工程，充分展示了政协组织和政协委员同心协力谋发展、促发展的良好形象。

二、突出主题，凝心聚力，在促进和谐上呈现新亮点 团结和民主是政协工作的两大主题，也是政协组织的优势所在。政协坚持多沟通、多交流、多商量、多帮助，努力做好团结各界、凝聚人心的工作，积极为促进社会和谐贡献力量。

切实加强联系沟通。经常与政协委员及社会各界人士座谈交流，积极支持他们就促进经济社会发展议政建言，认真听取群众的意愿和界别的诉求，充分发挥社会各界人士在政协提案、委员视察、专题调研中的积极作用，协助旗委、政府做好了解情况、解疑释惑、增进共识的工作。在政协组织的各种会议中，主动邀请旗委、政府领导及部门负责人通报情况、听取意见，努力使政协的各项活动成为宣传政策、协

— 5 — 调关系、统一思想、凝聚人心的载体。政协多次会同统战部、民族宗教事务局等部门，深入全旗各宗教活动场所开展调研、走访、政策宣传等活动，促进了相关制度的进一步完善；对少数民族转移人口的就业、收入、住房等问题进行了调研，提出的一些对策、建议已被相关部门采纳。

广泛开展帮扶活动。组织干部职工深入结对帮扶嘎查和结对帮扶户家中开展了走访、座谈、捐助等活动，为嘎查和农牧户解决了一些实际困难，有力地促进了嘎查的生产发展和转移农牧户生产方式、生活方式的转变。深入开展了“在职党员进社区、弱势群体得实惠”活动，积极捐款捐物，并帮助就业困难人员在政协委员企业就业。积极组织政协委员和机关干部参加了“青海玉树地震捐款”、“博爱一日捐”等募捐活动。动员政协委员开展了扶贫助学等活动，积极向困难群体捐款捐物。在政协委员的积极响应和带动下，57家非公有制经济组织参与了“感恩回报”活动，大力帮扶“三老”（老革命、老党员、老模范）人员和少数民族进城务工人员。通过一系列活动的开展，为人民群众办了一些实事，协助旗委、政府解决了一些问题，将党和政府的温暖送到了千家万户，赢得了社会各界的广泛好评。

三、广开渠道，丰富内容，宣传、文史工作取得新进展 宣传、文史工作是政协工作的重要方面，政协通过加强宣传、文史工作，积极为促进我旗经济社会发展贡献力量。

— 6 — 以宣传我旗的发展环境为着力点，广泛开展了联谊活动。热情接待了来我旗调研、考察、视察的各地区政协组织及其他团体，为他们开展工作提供便利。主动与各地区政协开展联谊交友活动，参加了蒙晋陕三省区毗邻旗县政协横向联谊会；组织旗政协书画院院士参加了第十一届昭君文化节当代书画家作品邀请展，参展作品中有10件作品获金奖、10件作品获银奖，旗政协书画院荣获优秀集体奖；组织政协委员和机关干部赴湖南、四川、重庆等地考察了城镇建设和旅游产业发展；与统战部协作，组织有关人员，赴北京、天津、上海、青岛、绍兴等地，开展了探访兵团战友联谊活动。通过一系列的联谊、走访、考察等活动，积极宣传和介绍了我旗近年来的发展变化和良好的投资环境，增进了外界对我旗的了解和认识，扩大了我旗的对外影响力。同时，通过与各地政协的联系与沟通，交流了工作经验，拓宽了工作思路，深化了工作内容。

以营造政协履行职能的良好社会氛围和增进人们对我旗历史、文化的了解为重点，进一步加强了信息与文史工作。一年来，编发《杭锦政协》报23期，刊发调研文章25篇，向上级媒体选送信息60条；在杭锦政务内网开通政协网站，及时刊登政协的工作动态以及委员的调研报告、意见建议、社情民意信息等内容，切实提高网站的信息量和可读性；编辑出版了以歌颂我旗民族文化为主题的《歌语杭锦》一书和

— 7 — 以记录我旗传统文化为主要内容的《传统节日印象》一书。

四、加强学习，完善制度，自身建设得到新提高 加强自身建设是做好一切工作的前提和基础。政协始终把学习摆在突出位置，不断完善履行职能的各项制度，切实增强政协工作的生机和活力。

按照建设学习型组织的要求，坚持把强化学习作为提高广大政协委员和政协工作者政治理论修养和履职能力的重要途径，贯穿于政协工作的全过程。结合“双学两转”大学习、大讨论活动和“创先争优”活动的开展，采取制定计划系统学、专题辅导深入学、交流心得互相学、观摩培训现场学的方式，组织委员和机关干部深入学习了党的十七届三中、四中、五中全会精神、人民政协理论及经济、文化、科技、法律、社会管理等方面的知识，学习了中央、自治区、市、旗各级党委、政府、政协重大会议精神等内容。政协常委会组成人员主动先学一步、力求学深一些，组织举办了两次“创先争优”学习会，邀请旗讲师团成员围绕推动科学发展、建设新型杭锦、学习党的十七届五中全会精神等内容进行了专题讲座。通过学习，使广大政协委员和机关工作人员进一步加深了对旗委、政府“四个转变”基本思路的理解和认识，把思想和行动切实统一到了旗委、政府的决策部署上，增强了服务我旗更好更快发展的自觉性和坚定性。同时，在学习过程中，进一步查找了在会风、学风、思想作风、工作— 8 — 作风等方面存在的突出问题，并积极进行了整改，工作水平明显提升，机关面貌发生了新的变化。

对照中央、自治区、市、旗各级党委关于进一步加强政协工作“四个文件”的要求，修订和完善了多项规章制度，不断推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设。积极探索加强专委会工作的思路和方法。采取年初听计划、年终听汇报、主席会议专题研究专委会工作等方式，为专委会开展各项活动创造条件，切实增强了专委会工作的活力和实效。充分发挥委员的主体作用。加强学习培训，提高委员的政治素养和履职水平；丰富活动的内容和形式，拓宽委员建言献策、知政出力的渠道；尊重和维护委员的民主权利，鼓励和支持委员平等议事、广泛协商、主动建言。

各位委员，十三届政协常委会工作之所以取得新的成绩、迈出新的步伐，得益于旗委的正确领导，得益于人大、政府的有力支持，得益于广大政协委员、政协工作者的共同努力和社会各界的真诚帮助。在这里，我代表政协杭锦旗第十三届委员会，向全体政协委员及所有关心、支持政协工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，政协工作与新形势新任务的要求相比，还有一定的差距。比如，推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设；活跃界别活动；深化专题调研，提出可供党政决策参考的高质量、有价值的意

— 9 — 见、建议等方面，还需要在今后的工作中认真研究，加以改进。

2011年工作

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，是促进经济社会发展方式转变，推进富民强旗进程，实现跨越发展，建设新型杭锦的关键之年。做好今年的工作，对于推动我旗经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。在新的一年里，政协要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕“创新、发展、惠民，建设新型杭锦”的战略目标开展工作，始终做到同旗委、政府政治上同心、目标上同向、工作上同步，以高度的政治责任感和使命感，切实发挥好政治协商、民主监督、参政议政职能，为开创政协工作新局面，为促进全旗经济发展和社会和谐稳定做出新的贡献。

一、突出政治方向，切实把思想和行动统一到旗委、政府的决策部署上来

坚持党的领导，加强思想政治建设，保持正确的政治方向，是人民政协事业不断创新发展的根本保证。

新的一年里，政协要始终把深入学习贯彻落实党的十七届五中全会和自治区、市、旗全委会、政协工作会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓，以高度的责— 10 — 任感和使命感，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，以理论上的清醒，保证政治上的坚定，切实把思想和行动统一到旗委、政府的决策部署上来。

政协要进一步强化科学发展意识、服务大局意识、关注民生意识和团结和谐意识，创新工作思路，明确工作重点，找准履职方向，落实旗委对政协工作的各项具体要求，完成旗委、政府交办的各项工作任务，把旗委、政府的决策部署贯彻落实到政协各项工作中，使政协工作与旗委、政府的中心工作相适应、相协调、相统一。

广大政协委员和政协工作者要发挥自身优势，通过多种形式，向各族各界群众大力宣传我旗的重大方针政策、重要决策部署和大好发展形势，影响和带动社会各界人士把政治热情和创造活力统一到旗委、政府的决策部署上来，统一到建设新型杭锦的目标上来，形成和衷共济谋发展、风雨同舟促跨越的强大合力，自觉维护我旗改革、发展、稳定的良好政治环境。

广大政协委员和政协工作者要切实以科学发展、富民强旗为己任，充分发挥自身优势和聪明才智，努力为落实旗委、政府确立的新的战略目标和决策部署献计献策，在助推全旗经济社会各项事业更好更快发展上履职尽责。

二、认真履行职能，积极为促进经济社会更好更快发展献计出力

— 11 — 今年是实施“十二五”规划的第一年。政协要围绕我旗“十二五”规划的总体部署，始终把服务大局、促进科学发展作为履行职能的第一要务，推动全旗经济社会持续快速发展。就实施“十二五”规划中的一些综合性、全局性、前瞻性的重大课题，通过提案、调研、视察、民主监督、议政建言、反映社情民意等多种形式，积极建言献策，提出建设性的意见、建议。

政协要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，重点围绕推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、生态和基础设施建设、民生建设、社会事业发展等重要课题，深入开展调研、视察等履职活动，积极议政建言，提出有科学性、可操作性的意见、建议，为旗委、政府科学民主决策提供依据和参考。要充分发挥优势，加强对外联系与沟通，宣传我旗的投资环境和政策环境，在引进项目、资金上，多做牵线搭桥工作。时刻保持与人民群众的密切联系，多形式、多渠道了解民情、反映民意、关注民生，成为旗委、政府团结各界、联系群众的桥梁和纽带。积极开展捐资助学、扶贫济困等社会活动，为群众干实事、做善事、办好事。

政协要努力拓宽履职渠道、大胆创新工作方式，围绕旗委、政府的中心工作，选择人民群众关注的热点、难点问题开展民主监督活动，维护人民群众利益，促进工作落实。要把民主监督寓于提案、调研、视察等活动之中，不断提高民— 12 — 主监督的质量和实效。要继续开展专项民主监督活动，发挥界别组织的集体功能，把专项民主监督同舆论监督、群众监督结合起来，使民主监督更具广泛性和权威性，更加切合实际、符合民意。要充分发挥提案在民主监督中的主渠道作用，引导委员提出有针对性、前瞻性、全局性的提案，通过完善督办机制，提高办理质量，让提案办理成为促进经济社会发展和推动部门工作的重要途径。

三、突出团结民主，更好地为构建和谐社会服务 团结和民主是人民政协的两大主题，也是促进社会和谐的重要前提。政协要始终把维护团结、促进民主摆在突出位置，保持和发扬人民政协平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作，广泛调动一切积极因素，切实把各方面的智慧和力量汇聚到维护稳定、促进和谐上来。

政协要进一步密切与各族各界群众的联系。要制定主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众的相关制度，畅通政协与各族各界群众联系的渠道，通过会议、调研、视察、走访、征集社情民意等活动，大力宣传旗委、政府的决策部署，协助旗委、政府做好协调关系、增信释疑、团结鼓劲的工作，切实发挥人民政协在党和人民群众中的桥梁纽带作用，促进党群关系、干群关系更加紧密，为维护和谐发展的良好局面增加助力、形成合力。要充分发挥民族宗教界委员

— 13 — 的界别作用，加强同少数民族群众、信教群众的联系与沟通，宣传好党的民族宗教政策，全力维护民族团结和社会稳定的良好局面。

政协要更加关注、关爱社会弱势群体。要积极倡导和引导政协委员开展扶贫济困活动，把党和政府的温暖送到人民群众的心中，让人民群众更多的享受经济社会发展成果。

政协要充分发挥文史资料存史资政、团结育人的社会功能。要坚持服务政治建设、经济建设、社会建设、文化建设，服务统一战线、服务爱国主义教育的原则，充分挖掘我旗的人文历史资源，广泛搜集整理我旗各个时期、各个领域、各条战线的文史资料。

政协要积极关注我旗文化产业的发展。要以政协书画院为平台，通过举办多种形式的活动，增进与各地区的交流与合作，博采众长，开阔视野，积极为促进我旗文化产业的繁荣发展贡献力量。

四、加强自身建设，不断提高政协工作水平

政协事业的发展始终与时代的进步、社会的发展紧密相联，面对新的形势和新的任务，政协要把加强自身建设摆在更加突出的位置，不断提高广大政协委员及政协工作者履行职能、服务大局的能力和水平，使政协工作始终与经济社会发展同步合拍。

努力建设发展型委员队伍。政协要继续加强和改进委员— 14 — 的学习培训，创新学习形式，丰富学习内容，增强委员履行职能的责任感和使命感，切实发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，树立和展示政协委员的良好形象。要加大对委员队伍的管理力度，规范工作程序，量化履职活动，强化工作纪律，用机制约束委员行为，用制度规范委员履职。要维护委员的民主权利，为委员知情明政、参政议政创造条件，充分调动广大政协委员履行职能的主动性、积极性和创造性。

努力建设发展型专委会。政协要继续完善专委会协商机制，密切政协专委会与政府对口部门的联系。要继续探索专委会、界别和委员联动工作机制，做好界别调研视察、界别提案、界别社情民意信息等工作，加强专委会对界别活动的领导和组织协调。要加强专委会对委员的服务联络、履职管理等工作，鼓励专委会开展调研、视察、对口联系、联谊交友等活动，积极为委员履行职能创造条件、建立载体，努力使政协活动更加经常化、广泛化，更加富有成效。

努力建设发展型机关。政协要进一步建立健全与《政协章程》相适应、符合经济社会发展需要、切合政协工作实际的各项规章制度，努力使履行职能的各个方面、各个环节都规范有序、有章可循，从而有效地提高“三化”建设水平。要深入开展学习型机关创建活动，加强机关干部的政治学习和业务培训，造就一支“政治坚定、作风优良、学识丰富、— 15 — 业务精通”的高素质干部队伍，推动政协工作取得新成效、再上新台阶。

各位委员，“十二五”科学发展的蓝图已经绘就，新的历史时期赋予了人民政协更为重要的历史职责。让我们在旗委的领导下，在旗人大、旗政府及社会各界的支持下，以更加开阔的视野，更加昂扬的精神，更加扎实的工作，同心同德，群策群力，与时俱进，开拓创新，为不断开创政协工作新局面，为建设科学、和谐、精彩的新型杭锦做出新的更大的贡献！

4.在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 篇四

来源：交大新闻网日期2013-04-22 10:32 点击： 27

34月18日下午，西安交通大学第九届研究生委员会第五次全体会议在文治书院会议室举行。校团委副书记周远老师，校团委副书记、研究生会秘书长高彦老师，研究生会副秘书长薛周利老师，研究生会副秘书长纪洁菲老师以及第九届研究生委员会第三任全体委员参加会议。会议由校研究生会秘书处顾笑韵主持。

会议表决通过了《西安交通大学研究生会第九届第二任主席团选举办法（草案）》和监计票人员名单。在9名主席团候选人发表了精彩的竞职演讲后，委员们通过不记名投票选举出研究生会主席、副主席。（新任主席团名单见附录）

会议听取并审议了校研究生会第九届第一任主席团的工作报告，苏翔主席在报告中对各级研究生组织在过去一年中的工作情况做了回顾和总结，并指出了仍然存在的问题以及未来前进的方向，他强调研会要继续完善组织构架、细化落实组织制度、竭力塑造组织文化、打造一流研会。校团委副书记周远老师以及校研究生会副秘书长纪洁菲老师为苏翔、胡璇等18名卸任的校研究生会第九届第一任主席团、秘书团颁发了感谢状。

新任校研究生会主席张超才做就职发言，对研会目前的情况做了简单总结，对研会未来的发展做出了详尽规划，鼓舞新一届主席团以及全体委员继续打造研究生耳熟能详的品牌活动，为研究生的科研、课余生活提供更好的服务。

校研究生会秘书长高彦老师在讲话中对上一任主席团在研究生会的工作给予了充分肯定，同时也指出了研会还需进步的方向，强调校研究生会是学校联系学生的重要纽带，应当始终坚持为广大研究生服务的使命，为构建交大完善的研究生第二课堂育人体系而不断奋斗。

附录1：

西安交通大学研究生会第九届第二任主席团名单：

主席：张超才

副主席：（按姓氏笔画排列）石涵予李龙苏苇胡欢 高凤杰景瑞峰

附录2：

西安交通大学第九届研究生委员会第三任全体委员名单（55人）：（按姓氏笔画排列）王建林王茜王鹭艾煜坤石涵予占丰朝曲娜

朱宏伟朱佳鸿刘钊刘源闫哲关文迁江能前

苏翔苏鹏苏苇李源李龙李凯凯李超

杨凯杨骏逸杨朝旭连璐谷双伟宋英杰宋凯

张闻玺张圆圆张婧张超张超才陈静苗发祥

林斌孟瑜胡欢贾晨辰党娇高凤杰郭永丽

谈博陶方易常远崔刚强葛淑琼韩越景瑞峰

5.在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 篇五

同志们：

我代表中共X市第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央纪委五次全会、省纪委X次全会部署和市委要求，总结我市2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市委书记X对深入推进全面从严治党，保障我市现代化建设新征程，推动纪检监察工作高质量发展提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情和纷至沓来的风险挑战，市委坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委省政府决策部署，坚定不移扛起管党治党政治责任，锲而不舍抓深抓透抓实总书记强调的事、党中央关心的事、省委省政府谋划的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事，推动各项事业取得新的重大成就。全市纪检监察机关始终服务中心大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推动纪检监察工作高质量发展。

（一）忠实履行“两个维护”重大政治责任，政治监督进一步强化。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻总书记考察X重要讲话精神作为第一位的政治任务，举办专题学习培训班，拉条挂账X条任务清单，组织全市纪检监察机关跟进监督、全程监督、精准监督。严明政治纪律和政治规矩，全市查处违反政治纪律案件X人。在全省率先出台疫情防控“四个一律”要求，全市X多名纪检监察干部闻令而动、挺纪在前、既督又战，处分顶风违纪者X人。围绕复工复产、减税降费、稳企稳岗稳就业、创先争优百日大会战等“双战双胜”措施落实加强监督，推动落实“六稳”“六保”。加强防汛抗灾、安全生产监督检查，处理失职失责人员X人，确保人民生命财产安全。开展违建别墅、农村乱占耕地建房等专项整治，查处X人，确保政令畅通。加强村（社区）两委换届纪律监督，相关做法被省纪委监委予以推介。

（二）慎终如始护航三大攻坚战，群众获得感进一步增强。强力保障脱贫攻坚胜利收官，开展“四清四查”“百日攻坚清零”“入村督查”“最多访一次”行动，立案X件、查处X人，退还群众资金X万元，扶贫领域信访同比下降X%。护航“长江十年禁渔”，督促整改突出问题X个，环保问责处理X人。加强金融、政府债务问题跟进监督，推动X农商行退出问题机构名单库。开展“群众烦心事”治理行动，违规招生专项整治在全省作典型发言。用好“互联网+监督”，打造X版“监督服务微信群”，省纪委主要领导给予批示肯定。

（三）马不离鞍、缰不松手纠“四风”树新风，“金色名片”进一步擦亮。协助市委出台为基层减负若干措施，创设X个基层监测点，查处X问题X个，处理处分X人；严肃查处会同县原副县长唐鉴平以考察为名变相公款旅游、芷江县中医医院党支部违规发放福利等违反中央八项规定精神问题X人。坚决制止餐饮浪费行为，整治酒风赌风，处理X人。通报X起恶意举报、侮辱诽谤典型案例，为X名干部澄清正名，回访受处分人员X人，对在疫情防控中将功补过的X名被停职干部建议恢复原职，激励担当作为、干事创业。

（四）坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，利剑作用进一步彰显。健全配合省委巡视工作机制，推动X县区边巡边改、严查快改，X名处级干部主动退缴资金X万元，对X等X人采取留置措施，精准处理麻阳县政协原党组书记、主席刘黔阳案。深化联动督导，市本级巡察覆盖率达X%；县市区、村（社区）党组织巡察覆盖率分别为X%、X%；市县巡察整改落实率达X%。

（五）坚持书记抓、抓书记，监督质效进一步提升。协助市委出台落实主体责任“三张清单”，贯通联动“两个责任”，抓好“关键少数”带动“绝大多数”。开展政治生态会商研判，对X个单位一对一进行会商研判，X市等地跟进开展此项工作，《中国纪检监察报》作了专访推介。对X名市管干部建立电子廉政档案。建议暂缓提拔使用或出国境X人。运用“四种形态”处理X人次，第一种形态占比X%。

（六）一体推进“三不”，综合效应进一步凸显。坚决查处X等案件，深挖“提篮子”“打牌子”“违规放贷”等问题，殷南蛟等X人主动投案或主动交代问题。全市立案X件，其中处级干部X人；结案X件，处分X人，移送X人。联合X开展“组地”联合办案，留置X人。深挖彻查省扫黑办挂牌督办的X案等背后的“网伞”，自专项斗争以来，涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题立案、处理人数全省第一。以系统思维开展工程招投标专项整治，省专治办交办线索成案率全省第一。开展人防系统腐败问题专项治理，查处X人，追缴资金X万元。用好纪检监察建议，抓实X案”、X案以案促改。省纪委主要领导批示“近年来开展警示教育中，X是最认真的。”

（七）从严从实锻造纪检监察铁军，自身建设进一步加强。构建一体化“四联”机制，市本级线索处置率同比增长X%。擦亮派驻监督“探头”，市本级派驻机构线索处置率同比增长X%。向全市X个乡镇（街道）全覆盖派出监察办公室，乡镇纪委立案数同比增长X%。加强政治建设，擦亮机关党建品牌，市纪委监委机关获评全省文明标兵单位。主动查处X、X案，开展队伍教育整顿，完善涉案款物管理、政治画像等X多项制度，堵塞风险漏洞。

同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党委（党组）管党治党不力，少数党员干部不收敛不收手，“四风”问题树倒根存、潜滋暗长，腐败存量尚未清底、增量仍有发生。有的纪检监察干部思想认识跟不上形势发展和工作要求，有的能力素质有待提高，有的自我约束不严。对这些问题，必须高度重视、切实解决。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。省委深入贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记考察X重要讲话精神，旗帜鲜明提出实施“三高四新”战略、推进清廉X建设等重大举措，开启我省现代化建设新征程。市委把实施“三高四新”战略、推进清廉X建设作为使命任务、战略定位、发展思路和工作抓手。全市纪检监察机关要深刻认识新形势新任务，准确把握新要求新期待，始终保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚持严的主基调，反复抓、抓反复，锚定干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉X建设总体目标，坚决贯彻“两个落到实处”政治要求，运用一体推进“三不”方针方略，把握“五个更加突出”工作重点，抓牢共建共创清廉单位实现路径，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系、融入“十四五”建设，充分发挥全面从严治党引领保障作用。

今年全市纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决把习近平总书记的重要指示批示落到实处，把全面从严治党的新要求落到实处，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，全力服务保障“三高四新”战略，全面推进清廉X建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为开启我市现代化建设新征程提供坚强保障。

（一）以强有力的政治监督，确保“十四五”开好局起好步。推动重大决策部署落到实处。督促全市各级党组织和党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示和考察X重要讲话精神落实情况动态跟踪，定期梳理，监督问责。围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果加强监督检查，监督推动国家重大政策措施贯彻落实，严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等问题。将意识形态工作作为政治监督重要内容。拓展“X清波”专项整治，加大禁捕退捕督查，坚决查处环境污染背后的腐败问题，扎实推进我市“一江六水”全面治理，守护好一江碧水。推动“三高四新”战略顺利实施。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕打造“三个高地”、建设对接西部陆海新通道战略门户城市、牢牢扭住扩大内需战略基点、扎实推进农业农村现代化、着力推动区域协调发展、持续加强生态文明建设、着力改善人民生活品质、坚决守住安全发展底线等重大工作部署加强监督检查，督促各级党组织和党员干部坚持“稳进高新”工作方针，狠抓工作落实。聚焦党委政府中心工作和各单位主要职责，建立重点监督工作提示制度，确保迈好第一步、见到新气象。推动营商环境不断优化。开展纪律作风建设专项行动，督促深化“放管服”改革和“一件事一次办”，督促抓实优化营商环境九大攻坚行动，开展营商环境专项巡察，严查损害营商环境问题，深化构建亲清政商关系，保护和激发市场主体活力，推动园区增质、产业增色、项目增速、政务增效。推动换届风清气正。今年是集中换届年，要坚决扛起严肃换届纪律政治责任，坚持纪律教育从严、全程监督从严、廉政把关从严、执纪问责从严，引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉接受和服从组织安排。对换届风气开展全过程、全环节、全方位监督检查，对政治上有问题、廉洁上有硬伤的一票否决，对违反换届纪律及失职渎职行为，一律严查快办，一律“一案双查”，一律通报曝光。

（二）坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚决有效惩治腐败。坚持首先从政治上看，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严肃惩治基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，强化国企廉洁风险防控，加大对政法系统腐败惩治力度。对“提篮子”“打牌子”“拉款子”“借赌敛财”“放贷牟利”“影子公司”等隐性腐败一查到底，对有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑假释等司法腐败深挖彻查。严查重大安全生产事故背后的腐败问题。深化一人多证专项整治，深入开展“天网行动”，一体推进防逃追逃追赃工作。突出重点领域系统治理。深化拓展工程招投标专项整治，全面起底清查，严肃查处领导干部插手干预工程建设、违规超概算、违规出借挂靠资质、规避招标以及围标串标等突出问题，坚持不懈落实“黑名单”联合惩戒制度，持续净化招投标市场。深化金融领域、涉砂涉矿、人防系统专项整治，重点治理违规授信放贷、违规融资担保、违规举债投资等问题，深挖地方债务风险中潜藏的腐败问题；严查公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为；严查违规减免人防费等问题。做实以案促改、以案促建、以案促治。坚持“查、剖、改”相结合，深入挖掘个案背后的深层次问题和同类案件中的规律性问题，抓实同级同类警示教育，努力避免今日“看片人”成为明日“片中人”。严格规范处分宣布，用好纪检监察建议，建立案发单位干部参与旁听庭审制度。加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，发扬革命传统，传承红色基因。推动村居、企业、学校、医院、机关等基层组织创建清廉单位，开展“廉洁清风吹田野”活动，让以清为美、以廉为荣在五溪大地蔚然成风。

（三）毫不松懈纠治“四风”，让新风正气引领新征程。靶向整治XXXX。瞄准“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等突出表现，抓住具体人具体事，对贯彻落实党中央、省委省政府和市委市政府重大决策部署不务实、不尽力、不到位以及做选择、搞变通、打折扣等问题精准施治，以纪律唤醒“装睡”的人。继续开展蹲点调研，充分发挥基层监测点作用，推行基层评机关、下级评上级，巩固拓展治理“文山会海”、微信工作群、“督检考”等成果，切实为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力为群众办实事。严防享乐奢靡之风反弹回潮。坚定不移落实中央八项规定精神和省委“约法三章”，紧盯国有企业、事业单位、县乡基层等薄弱环节，高度警惕收送电子红包、私车公养、代开发票乱支出、不吃公款吃老板等隐形变异问题，严肃查处违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴等突出问题。把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务常抓不懈，坚持过“紧日子”，狠刹违规饮酒陋习，带动全社会形成勤俭节约良好风尚。激励保护干部担当作为。既用监督加压又用信任加力，精准把握政策策略，贯通融合纪法情理，坚持“三个区分开来”，用好“四种形态”，多治未病、慎动“手术”，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。贯彻落实党员权利保障条例，开展恶意举报诬告陷害行为专项整治，力挺实干者，严惩诬告者，正名清白者，宽容失误者。督促党员干部自觉反对特权，严格家风家教，牢记“富贵难尽头、物欲无止境、党内有规矩、人际有底线”。

（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，助力推进乡村振兴。精准护航乡村振兴战略。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展专项监督，加强对脱贫攻坚普查及“回头看”发现问题整改情况的监督检查，确保“四个不摘”落到实处。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，坚决反对“铺摊子”“堆盆景”“瞎指挥”等X，严肃查处各类乡村振兴项目资金拨付使用中的腐败问题。深化国土资源领域专项整治，从严整治违建别墅、乱占耕地建房等问题。督促职能部门加强粮食生产、收购、存储、销售等全链条监管，确保粮食安全。着力解决群众“急难愁盼”问题。持续纠治教育医疗、食品药品安全、就业创业、养老社保、住房物业等领域“群众烦心事”，让群众感受到正风反腐就在身边。继续深入打“伞”破“网”，配合推动政法队伍教育整顿。用好“互联网+监督”“监督服务微信群”，坚持最多访一次、联村入户、带案下访，用心用情把问题解决在群众家门口。推动监督下沉、监督落地。强化监督在基层治理中的直接保障作用，加强县乡纪检监察工作规范化建设，发挥乡镇监察办公室、村级纪检员、村务监督委员会作用，抓好片区协作、交叉监督。开展村（社区）、乡镇、县市区重要民生、经济部门负责人“提级监督”试点，推动加强和改进乡村治理。

（五）完善上下联动工作机制，提升新时代巡察工作质效。精准落实政治巡察要求。坚持“三个聚焦”，紧盯领导班子和“关键少数”，紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，把常规巡察、专项巡察和“回头看”等相结合，高质量完成巡察全覆盖。把抓深抓实巡视巡察整改摆在更加重要位置，健全巡察整改提醒交办、促进评估机制，压实主体责任，强化日常监督，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。坚持以上促下、联动贯通。以接受省委巡察指导督导为契机，加强巡察规范化建设，推动巡察向村（社区）延伸。强化巡察综合监督平台作用、联系群众纽带功能，密切与相关部门的协作配合，加强发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配备等方面联动，真正实现横向全覆盖、纵向全链接、全市一盘棋。

（六）突出加强“一把手”监督，充分发挥监督综合效能。把“一把手”作为监督重点。做到政治监督评价必严、主体责任检查必严、权力运行盯防必严、巡视巡察体检必严、廉政谈话提醒必严、组织生活督导必严、问题线索处置必严、谈话函询核查必严、廉政意见回复必严、违纪违法查处必严，以更高标准更严要求监督“一把手”。压实上级“一把手”对下级“一把手”的监督责任，落实好委托谈话、定期谈心谈话等制度。探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话。各级纪委要发挥好同级监督作用，发现问题及时提醒、如实报告。统筹各类监督贯通提质。认真履行协助职责和监督专责，探索建立主体责任提醒制度，督促各级党组织把监督抓在日常、严在经常。把传统监督手段做细做实，谈心谈话务求打开心扉、触动灵魂，监督指导民主生活会务求点准穴位、指出“病灶”。切实用好检举举报平台，建好用好廉政档案和政治生态分析系统，建设监察对象数据库，常态化开展政治生态会商研判。进一步发挥反腐败协调小组职能作用，以一体化“四联”统筹衔接“四项监督”，加强与其他部门监督协作配合，把监督进一步融入各项治理之中，形成监督合力。

（七）深化纪检监察体制改革，不断健全科学完备有效的监督体系。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进各项改革任务落地。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导，全面推行纪检监察系统内部“小巡视”式调研督导。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案、与垂直管理单位纪检监察机构协作机制，加强市县直单位机关纪委建设。抓实市属高校、市管企业等纪检监察体制改革。落实案件质量负责制，让每一个案件都经得起法律、历史和人民的检验。依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告监委专项工作。

（八）自觉接受最严格的约束和监督，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚持以政治建设为统领，加强党史学习教育，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，践行“两个维护”，带头旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，以各级纪委换届为契机，加强年轻干部培养锻炼，选优配强领导班子，让有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先。抓好全员培训、平时考核，开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动，关心干部身心健康。权力是双刃之剑，最容易反噬自身。必须严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则、监察机关监督执法工作规定，严守纪检监察权力边界。汲取X、X案深刻教训，发挥特约监察员作用，持续抓好教育整顿，严防“灯下黑”。加大严管严治、自我净化力度，防止权力滥用、防止自身腐败、防止被“围猎”、防止骄傲自满，坚决捍卫纪检监察队伍先进性纯洁性。

6.在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 篇六

在新年伊始、“十四五”全面开局之际，政协射阳县第十三届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是各界人士协商射阳发展大计的一次盛会。在此，我代表中共射阳县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、与会同志致以诚挚的问候！

时间见证发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。刚刚过去的2020年，是新中国历史上极不平凡的一年，也是射阳发展史上具有里程碑意义的一年。面对突如其来的新冠疫情和严峻复杂的外部环境，全县广大干群在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕中央和省市县委部署要求，攻坚克难、砥砺前行，交出了一份厚重提气的成绩单。

这一年，我们夺取了大战大考“双胜利”。坚决贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要讲话指示精神，第一时间打响疫情防控“阻击战”，实现零感染、零疑似、零确诊；

积极动员驰援湖北，15名援鄂党员医务工作者白衣执甲、逆行出征，为全国抗击疫情贡献了射阳力量；

在全市率先按下复工复产“快进键”，经济运行稳健向好，主要经济指标增幅保持全市前三，较好完成“十三五”既定任务，连续四年入选全国县域经济百强县和营商环境百强县。

这一年，我们跑出了转型发展加速度。坚持产业为基、项目为要，设台打擂、比学赶超，新能源、电子信息、高端纺织、健康等四大主导产业加快集聚，华能智链、亨通海缆、恒远新材料、大族激光等行业领军企业落地建设，西门子风电产业研究院、丹麦保利泰克等重大科创平台纷纷加盟，新兴产业产值同比增长40.8%，绿色转型、绿色跨越的动能更加强劲。

这一年，我们擦亮了城市乡村高颜值。坚持城乡一体、产城融合，全域统筹、联动发展。城市康养、教育、文化等功能组团全面推进，安徒生童话乐园、吾悦广场等城市新地标建成开放，渔港小镇、十里菊香、桑乐田园等全产业链特色小镇焕然一新，美丽乡村、美丽田园、美丽庭院遍地开花，一座宜居宜业、宜养宜游的新兴魅力港城正加快崛起。

这一年，我们取得了改革创新大突破。重点领域关键环节改革向纵深推进，“四即”“四办”“互联网+不动产登记”等一批改革创新做法在全省推广。接轨上海“一区三基地”建设硕果累累，进出口总额逆势增长，注册外资实际到账提前七个月完成市下达任务。净增国家高新技术企业38家，海普润膜成为全市唯一入库培育的“独角兽”企业，高质量发展内生动力更加充沛。这一年，我们书写了民生幸福新答卷。全面建成小康社会胜利在望，省定经济薄弱村全部摘帽，低收入人口全部脱贫，如期高质量打赢脱贫攻坚战。教育水平保持全市领先，医疗养老条件跻身全省一流，公共文化供给享誉全国，“学在射阳”“游在射阳”“康养在射阳”“安居在射阳”的城市品牌不断叫响，群众有了更多获得感幸福感安全感。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是习近平总书记掌舵领航、党中央和省市委坚强领导的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、克难奋进的结果，也凝结着广大政协委员的智慧和汗水。一年来，县政协坚持党对政协工作的全面领导，紧扣团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥专门协商机构作用，积极建言资政，广泛凝聚共识，在推动经济发展、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。服务大局尽职尽责。围绕全方位深层次接轨上海、高标准建设现代农业园区、科学编制“十四五”规划、推动城市精细化管理、加快“健康射阳”建设等重大课题开展调研，广泛参政议政，形成一批有见地、接地气、可操作的调研报告和优秀提案，为县委、县政府科学决策提供了有益参考。协商议事有声有色。“有事好商量”协商议事室建设水平不断提升，在镇村全覆盖的基础上，不仅实现界别协商议事室全覆盖，还把协商议事室建到了产业链上。相关经验做法在全市乃至全省产生较大影响，连续两年获评全市县级政协中唯一的“省政协工作创新奖”，得到省主要领导充分肯定，成为我县政协系统的一项重要品牌。履职为民倾心倾力。广大委员秉持“人民政协为人民”宗旨，主动深入基层一线，聚焦教育、卫生、养老、医疗等热点问题，实施专题监督，反映社情民意。尤其通过开展“走基层、解民忧、促和谐”等一系列活动，助力疫情防控、复工复产复学、基层矛盾纠纷化解等工作，真正做到为党委政府分忧、为人民群众解难。团结联谊可圈可点。发挥联系面广、位置超脱的优势，密切各类联谊交流，特别是发挥企业家委员联谊会作用，依托各地商会人脉资源，扎实开展以商引商，为我县招商引资和项目建设作出了积极贡献。同时，协助县委做好民族、宗教等工作，精心编辑地方史料，多渠道宣传推介射阳，营造了同心同德、共谋发展的良好氛围。自身建设常抓常新。主动适应新形势新任务新要求，完善工作机制，强化队伍建设，委员作风更加务实，履职能力不断提升。广大政协委员履职有担当、建言有质量、工作有成效，受到社会各界的一致好评。对县政协一年来的工作，县委是充分肯定的。在此，我代表县委，向县政协和全体政协委员，向关心支持射阳发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、同志们，历史总是在标志性的节点上镌刻永恒。2021年，是我们党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在历史坐标系中，这一年注定将留下极其特殊而重要的印记。前不久闭幕的县十五届六次党代会，深入贯彻习总书记对江苏工作提出的“争当表率、争做示范、走在前列”的重大要求，擘画了全县“十四五”发展蓝图，明确了“高质量发展争前列、现代化建设打头阵”的目标定位，发出了全力打造长三角北翼最具辨识度的“新兴魅力港城、海上风电名城、两山实践基地、大美鹤乡福地”的动员令。新征程新起点，新时代新使命，尤其需要我们拿出“每个人都了不起”的精气神和行动力，风雨同舟、携手并进，坚守初心、担当实干，奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”射阳答卷。只要志气不减、锐气不降、士气不输，美好射阳的明天一定更了不起！

深入贯彻“争当表率、争做示范、走在前列”重大要求：

需要我们以了不起的奋进姿态，站位新起点、谋求新跨越。站在向第二个百年目标奋斗的新起点上，我们要审时度势抢先机、乘风破浪再扬帆，努力推动县域发展实现更大跃升。要从时代背景之变中逆流而上。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情的深度影响仍在发展，经济全球化遭遇逆流，发展面临的新矛盾新挑战明显增多。但同时在大变局大挑战中，又蕴含着许多重大机遇，尤其表现在我国经济长期稳定向好的趋势没有变，市场空间广阔的前景没有变，发展韧性强劲的特点没有变。如何在危机中育先机、于变局中开新局，是我们必答的时代之问。我们要坚持长远眼光和系统思维把握大势，增强风险意识，坚定发展信心，既要会开顺风船，又要敢开顶风船，牢牢把握新一轮发展主动权。要从方位坐标之变中奋楫争先。当前射阳正在深度融入长三角一体化中心城市群，所处的坐标系参照系目标系，已经发生根本性变化。如何在整个长三角“高质量发展争前列、现代化建设打头阵”，是我们必做的时代之题。县委将在全县开展“对标争先年”活动，各条各块都要放眼长三角先进地区找标杆，全面掀起学先进、比先进、赶先进热潮，在践行“两争一前列”重大使命中，展现射阳作为、贡献射阳力量。要从发展格局之变中借势扬优。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央应对经济环境变化、重塑竞争优势的战略抉择，必将为我们提供强大的发展牵引力。如何从“双循环”格局中找准切入点和突破口，是我们必抓的时代之机。我们要在要素大循环中深化合作，建立健全与先进地区各领域各层面互利互惠机制，更加有效地承接高端资源“溢出”。要在市场大循环中发挥优势，全面打响我县农业、文旅、康养等品牌效益，努力让更多本土产品“走出去”、外地宾客“走进来”。要在流通大循环中抢占先机，加快推进盐射高速、5万吨级进港航道等重点工程建设，着力提升河海联运、港口物流能级，不断提高产业链的流转效率和竞争力，努力让射阳成为“双循环”中承上启下、联通内外、不可替代的重要节点。

需要我们以了不起的干事情怀，担当新使命、勇攀新台阶。在奋斗前行、逐梦远航的新征程上，每一份力量都不可或缺，每一项工作都不能懈怠，我们要把干事的激情燃得更旺、担当的责任压得更实，努力推动射阳各项事业不断迈上新台阶。要不遗余力主攻项目。既抓重特大项目顶天立地，又要抓科技型成长型项目铺天盖地，持续深化“月月比、季季赛”，推动各层各级以舍我其谁的精神冲上招商战场，推动形成项目滚动发展良性格局。政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道通达的优势，多为射阳发展作推介、多为项目建设找信息、多为企业落户牵红线，引荐更多强链补链项目向射阳集聚，争做推动射阳产业转型升级的实践者。要主动参与改革创新。坚持把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，持续深化“放管服”、国企国资、园区体制、农业农村等重点领域改革，加快形成更多有特色、可复制、可推广的射阳改革成果。坚持把创新作为引领高质量发展的“主引擎”，无论在转型升级、企业培育，还是开放开发、人才招引上，都要勇于创新、尊重创新、激励创新，加速推动创新链产业链有机融合，努力塑造人无我有、人有我优、人优我新的核心竞争力。广大政协委员要围绕顶层设计、政策争取、措施制定等方面，多建睿智之言、多献务实之策，不断造浓改革创新的良好氛围。要加快推进城乡融合。以创建新一轮全国文明城市为契机，加快推进新型城镇化建设，全力打造老城提升改善区、新城南部拓展区、主城综合服务区、产城融合创新区和黄沙港镇城市副中心，一体推进农民住房条件改善和农村人居环境整治，让吾悦广场、恒隆广场、趣伏里主题街区成为引领消费升级的重要输出地，让安徒生童话乐园、日月岛康养旅游度假区、“泊心·黄沙港”等成为各方游客的康娱打卡点，不断提升港城的对外影响力和远程号召力。广大政协委员要自觉做城乡一体化的建设者和推动者，积极督促重点工程建设，努力助推乡村振兴，共同建设美丽幸福的鹤乡家园。要积极推动民生改善。坚持发展成果由人民共享，更大力度实施民生实事工程，积极拓宽就业创业渠道，全面提升脱贫质量成色，健全完善多层次社会保障体系，加强基层医疗服务和重大疫情防控能力建设，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。广大政协委员要积极投身民生一线，努力帮助解决事关百姓利益的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”，让改革发展成果更好地惠及全体人民。要切实强化社会治理。坚决守住稳定、安全、生态、廉政四条底线，深度实践“363”社会治理模式，扎实开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项行动，积极拓展“两山”价值转化路径，努力打造县域治理现代化射阳样板。广大政协委员要积极帮助党委政府在完善治理体系、构建和谐环境、善做群众工作等方面，走好“最先一步路”、打通“最后一公里”、画好“最美同心圆”，推动县域治理现代化继续走在省市前列。

需要我们以了不起的比拼勇气，激发新动力、开辟新境界。五年看三年，三年看头年。全县上下要拿出开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，造浓比状态拼干劲、比实绩拼位次、比担当拼服务、比效能拼作风的良好氛围，确保实现“十四五”强势开局。要永葆进取之心。充分激发“见第一就争、见奖杯就夺、见红旗就扛”的内在追求，敢与强者争、敢与高者比、敢与快者赛，别人没干过的，我们要敢于先行先试；

别人先干的，我们要学得快、干得更好；

看上去不具备条件的，我们要积极创造条件、化不可能为可能。广大政协委员要保持志存高远、勇争一流的胸怀魄力，努力在各自领域中争第一、创唯一，为射阳高质量发展添砖加瓦、增光添彩。要勇担发展之责。始终胸怀“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的担当，咬定目标一抓到底，拼尽全力志在必成，特别是在推进重大项目、重点工程、重大事项落实上，要一锤接着一锤敲、一件接着一件干、不获全胜不收兵。广大政协委员特别是企业家委员要持续聚焦主责主业，加大科研投入力度，提升自主创新能力，强化关键核心技术攻坚，让射阳企业掌握更多的行业主导权和话语权。要形成快进之势。当前区域竞争更趋激烈，我们各项工作等不得、慢不起，必须一开跑就要卯足劲头往前冲、一开始就要咬紧牙关打硬仗、一开年就要下定决心掀高潮，争分夺秒赶进度，雷厉风行抓推进，推动各项工作高开高走、一路快走。广大政协委员要切实增强“紧前不紧后、赶早不赶晚”的意识，以高效率赢得快速度，形成各项事业快抓猛推、齐头并进的生动局面。

需要我们以了不起的大局意识，凝成新合力、彰显新风采。集众智可定良策，合众力必兴伟业。人民政协是党和政府密切联系各界别、各阶层群众的重要桥梁，是反映社情民意、集中民智民力的重要平台。全县各级政协组织和广大政协委员要进一步增强履行职责的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在全面建设现代化新征程中展现政协风采、彰显政协作为、体现政协担当。要坚定紧跟核心。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领政协各项工作的总纲领，深入学习贯彻中共十九届五中全会精神及中央政协工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上进一步统一思想、统一意志、统一步调，确保全县政协工作始终沿着正确方向前进。要坚决紧扣中心。紧紧围绕全县工作大局，聚焦“十四五”任务落实，“两城两地”建设等关乎射阳长远发展的大事要事，以及就业、教育、医疗、养老、社保等实事难事，开展视察调研、专题协商、民主监督等活动，助推全县经济社会发展不断取得新成效。要时刻紧贴民心。坚持履职为民工作导向，按照协商于民、协商为民的要求，积极探索政协协商同社会治理相结合的新形式，进一步完善协商议事工作规则，推动由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，着力构建反映群众诉求、听取各方意见、平等充分协商、广泛凝聚共识的常态化工作机制，努力探索更多可复制可借鉴的成功经验。要始终紧守初心。各级政协组织要重视“练好内功”，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力加强制度建设，促进政协工作提质增效。广大政协委员要继续发扬讲政治、顾大局的优良传统，主动献良策、聚力促发展，拓宽团结面、搞好大联合，做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，切实当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者。

县委将一如既往重视政协工作，重大决策让政协积极参与，重大议题安排政协调研协商，重点工作交政协监督落实，重要支撑保障政协有效履职，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级各部门要进一步加强与政协组织的沟通联系，自觉接受政协民主监督，不断巩固和发展、重视和支持政协事业发展的良好局面。

各位委员、同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立必胜之志、聚团结之力、行务实之举，努力在新时代“赶考”路上交出更加精彩的射阳答卷，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

7.在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 篇七

不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

——在中共资溪县纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

傅 清

（2007年3月21日）

同志们：

这次县纪委全会是经县委常委会研究决定召开的。会议的主要任务是传达贯彻中纪委第七次全会和省、市纪委第二次全会精神，特别是胡锦涛总书记在中纪委全会和省委孟书记、市委钟书记在省、市纪委全会上的重要讲话精神，总结和部署全县党风廉政建设和反腐败工作，进一步促进我县党风和社会风气好转，为推进资溪经济赶超发展提供坚强有力的政治和纪律保证。刚才，会议表彰了2006全县纪检监察系统先进集体和先进个人；文贵同志代表县纪委常委会作了一个很好的工作报告，报告充分体现了中纪委和省、市纪委全会精神，体现了县委对2007年党风廉政建设和反腐败工作的要求；国义同志就2007年全县政府系统廉政工作进行了全面部署，我完全赞同，希望大家认真贯彻，抓好落实。

近年来，特别是县十二次党代会以来，资溪经济社会发展取得了前所未有的好势头，获得了“全国生态示范县、全国绿化模范县、中国面包之乡、国家级森林公园、全国先进基层党组织”等国家级殊荣或品牌，这与我们坚定不移地抓好反腐倡廉工作是分不开的。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在反腐倡廉第一线的广大纪检监察干部表示衷心的感谢和亲切的问候！

下面，我结合资溪实际，就贯彻中纪委和省、市纪委全会精神，切实加强全县领导干部作风建设，深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见：

一、加强领导干部作风建设，形成干事创业的良好氛围 “风正，则百官皆守；风不正，则百弊俱生。”对一个地方、一个班子、一支队伍、一个干部来说，作风至关重要，作风影响全局，作风事关未来。作风好，人心齐，士气旺，事业兴；作风不好，人心散，士气落，事业败。作风建设不仅是加强和改进党的建设和反腐倡廉工作的重要任务，也是推动经济实现跨越式发展的坚实基础和有力保障。良好的作风是干部保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是干部走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据，因此，领导干部作风建设是干部队伍作风建设的重点。全面加强领导干部作风建设，也是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的党的建设的一项重大战略任务。

当前，我县经济社会发展正处在赶超发展的关键时期，迫切需要一大批作风踏实、能力突出的领导干部扎实工作、奋发有为。抓好领导干部作风建设，对资溪来说是非常有必要的。作为纪检监察机关，打击腐败、预防腐败只是工作的一个方面，我觉得根本的目的或者说更高的境界是要求党员领导干部在不腐败的基础上，更好地为人民掌好权，用好权，以正确、坚定的理想信念，立党为公，执政为民，更好地为人民谋利益，为发展我县经济，全面建设小康社会作贡献。抓党风廉政建设和反腐败工作，归根到底就是要求广大党员干部要有一种好的作风。从某种程度上讲，没有一种好的作风，同样也是一种“腐败”。当前我县领导干部的作风总体上是好的，但在少数干部身上也不同程度地存在一些突出的问题，比如：理想滑坡，信念动摇；不思进取，得过且过；心浮气躁，跑官要官；弄虚作假，虚报浮夸；以权谋私，搞权钱交易；精神萎靡，追求低级趣味；作风飘浮，在其位不谋其政；工作平庸，乱作为或不作为等等。如果听任这些不良作风和精神状态蔓延开来，它会像慢性“腐蚀剂”一样，侵蚀着我们党的肌体，损害着党的事业，影响着党同人民群众的血肉联系，贻误现代化建设的大局。因此，我们各级党委要增强忧患意识，把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位臵，要作为党的建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。要发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的需要，按照胡锦涛总书记提出的勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康等八个方面的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。当前，抓好领导干部的作风建设，要着重在以下六个方面下功夫。

1、思想作风要过硬。胡锦涛总书记指出：“崇高的理想、坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉”。在新的历史条件下，我们每个领导干部都面临着执政的考验，面临着对外开放和发展社会主义市场经济的考验。一个党员干部如果放松主观世界改造，背弃理想信念，就会导致世界观蜕变、人生观扭曲、价值观失衡，自身“免疫力”衰退，最终必然走入歧途。腐败的背后是人的思想观念的变化，信仰的变化。贪官的问题，看似经济问题，实为理想信念问题。对于党员干部来讲，从功臣到罪人，常常只一步之遥；从公仆到贪官，往往仅一念之差。这个“念”就是理想信念。加强理想信念的教育和锤炼，任何时候都不能放松。在共产党人的字典里，“官”是为人民服务的岗位；“权”是为人民服务的工具。权力具有两重性，当它用来为人民服务，就能造福人民、造福社会；一旦用来为个人谋取私利，就会损害群众利益，败坏党和政府的形象。权力能使人高尚，也能使人堕落；能成就一个人，也能毁掉一个人。在对待权力和利益的问题上，孟书记在省纪委二次全会上告诫各级领导干部要算好“七笔账”：算好“政治账”，志高方能致远；算好“经济账”，勤耕方能富足；算好“名誉账”，清廉方能扬名；算好“家庭账”，守身方能家圆；算好“亲情账”，品高方能会友；算好“自由账”，自律方能无拘；算好“健康账”，心良方能体壮。因此，党员干部一定要正确认识手中的权力，牢固树立公仆意识，不断加强思想作风建设，自觉把党和人民赋予的权力不折不扣地用于为人民服务之中。

2、学习作风要踏实。荀子有句话：“学者非必为仕，而仕者必如学。”意思是做学问的不必都去当官，但是当官者必须要去学习。锦涛总书记在这次全会上强调指出，勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。当前，科技进步日新月异、知识更新不断加快、国际形势不断变化、国内改革发展推进，新情况新问题新矛盾层出不穷，我们领导干部要有一种知识的“恐慌感”和本领的“危机感”。首先要勤于学习，增强学习的自觉性。要把学习作为我们永恒不变的课题，作为树立正确的世界观和权力观的重要基础，作为一种政治责任，孜孜以求，学而不怠，领导干部绝不能整天在迎来送往中乐此不疲，在灯红酒绿中留连忘返，在升官发财中煞费苦心，在文山会海中虚度光阴。要从领导工作的实际需要出发，本着“缺什么、补什么”的原则，加快知识更新，优化知识结构。特别是走上新岗位的领导干部，要认真学习和掌握与本职工作相关的方针政策、法律法规和必备的业务知识，不断丰富做好领导工作的知识储备。其次要善于学习，坚持理论联系实际，学以致用。要把加强学习与提高实际能力结合起来，把加强学习与加强思想改造结合起来。要通过学习提高思想境界，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、群众观念要增强。密切联系群众，是我们党的力量之源，为人民谋利益，是我们党立党执政的根本目的。实践表明，人民群众是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的力量源泉，也是反腐倡廉工作的主力军，我们只有加强和改进党的作风建设，坚持密切联系群众，始终做到亲民为民，切实维护人民群众利益，才能把科学发展观真正落到实处，才能取得反腐倡廉工作的实际成果，才能促进社会健康和谐发展。锦涛总书记强调，是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，是衡量领导干部作风是否端正的试金石。坚持执政为民，就是要树立正确的权力观，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非分之想，做到真心顺民意、真情解民忧、真实谋民利。要切实摆正自己与群众的位臵，端正对群众的态度，增进与群众的感情，关心群众的疾苦，真正做到以人为本，富民优先，把人民群众当主人、当亲人，努力为群众排忧解难。在实际工作中，有少数领导干部确实存在着群众观念淡薄、与群众感情冷漠、对群众疾苦漠视的问题。因此，全县各级领导干部要始终牢固树立马克思主义的群众观点，想问题、办事情、作决策都要坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。

4、工作作风要扎实。作风飘浮、高谈阔论是干事创业的大忌，许多事情往往在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。实践证明，要把党的事业不断推向前进，不仅需要有正确的理论路线和方针政策的指引，还需要广大党员干部有良好的精神状态和求真务实的作风。资溪能有今天这样的大好局面，是全县12万人民艰苦奋斗、奋力拼搏的结果，凝结着全县广大党员干部的智慧与汗水。但是，我们也要清醒看到，我县赶超发展的任务还很重，富民兴县的路还很长。要实现既定的目标，就需要我们坚持永久奋斗的精神，把革命的事业心和责任感与科学精神和务实态度结合起来，脚踏实地、真抓实干。当前，要进一步加强调查研究，在科学决策上下功夫。要“问计于民、求教于士”，广泛调查研究，确保决策的科学性；要深入基层，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，打开工作局面；要通过提高执行力、操作力和破解难题能力，进一步在狠抓落实上下功夫，创造实实在在的业绩。坚持讲实话、报实情，不能讲成绩夸夸其谈，谈问题遮遮掩掩，要办实事、求实效，尊重民意、珍惜民力，力戒浮躁，不搞脱离实际的高指标，更不能搞虚报浮夸的假政绩；定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，扎扎实实把我们的事业推向前进。

5、民主制度要执行。讲团结，就是要讲顾全大局，服从大局，讲民主，讲和谐。在这次中纪委全会上，胡锦涛总书记强调：“善于把握大局，自觉服从大局、顾全大局，是维护党的民主集中制的重要要求，也是加强和改进党的作风建设的重要环节。”一个地方和单位的工作做得好不好，“一把手”的作用至关重要，当然，副职的作用也不可忽视。各级领导班子要坚持民主集中制原则，“一把手”要统筹把握集体领导这整盘棋，充分发扬民主，发挥每一位班子成员的智慧和作用，班子成员要相互支持、互相配合，以共同的事业追求增进班子的团结和谐，形成心齐气顺、风正劲足的局面。作为部门的主要负责同志，要成为执行民主集中制的表率。要善于当班长而不当家长，果断而不武断，“高人一筹”而不“高人一等”；要善于团结和凝聚班子和集体的力量，调动大家的积极性、主动性和创造性，要善于听取各方面不同的意见，眼界开阔，心胸广阔，有容人容事的大气量，而不是心胸狭隘，患得患失，容不得不同意见，领导之间面和心不和。同时，要敢于负责，实行正确的集中，防止出现好人主义和无人负责的问题。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策程序，建立和落实常委分工负责制，做到集体讨论、集体决定，分工负责、顾全大局。在现实生活中，有的领导班子中存在一种所谓只可意会不可言传的“规矩”。如开会时“一把手”提前定调，其他班子成员走过场，只弹“和弦”、不奏“异曲”，光唱赞歌、不讲问题。有的“一把手”独断专行，搞“一言堂”，大事小事独揽，凡事个人说了算。还有的把庸俗的人际关系学引进党内，搞“小圈子”，用人办事以“小圈子”划线。这些做法完全违背民主集中制的组织原则，不仅对党的事业发展有害，而且对干部本人也有害，必须通过加强作风建设切实加以纠正。

6、道德品行要高尚。道德水平的高低、道德修养的好坏，是判断一个党员干部人格优劣的重要标准。因此，加强领导干部的道德修养，不仅关系个人品行，而且关系到党的整体形象。做人要讲道德，为官更要讲官德。所谓官德，就是从政道德，是为官者的为官之魂，从政之本，用权之道。“其身正，不令而行”，相反，“其身不正，虽令不从”。所以，我们的领导干部要通过加强道德修养切实提高自身的素质，常修廉政之德，常保廉洁之身。各级领导干部应牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，精打细算，吃苦耐劳，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。当前，在少数领导干部身上还存在公款高消费、同城吃请、大吃大喝的现象，人民群众对这些现象是很不满意的。还有一些领导干部品行低劣，不是把心思放在服务群众上，不是把精力用在服务赶超上，而是围着领导转，干给领导看，阿谀奉承，邀功请赏；有的不是静下心来干工作，铁下心来抓实事，而是这山望着那山高，刚坐在这个位子上，就盘算自己何时可以动一动；有的自我感觉良好，心气很高，心存奢望，但脚不着地，不干实活；更有的人厚着脸皮要，撕破脸皮送，拉关系，走门路，为达目的跑个不停。对此，我们要高度警惕。对那些又找又跑的要公布出来，公开曝光；对那些送的，除了要坚决拒收，还要打个问号，钱从哪里来的？个人工资有限，要么是拿别人的，要么是拿公家的，都是违法犯罪行为。如果让这样的人得逞，岂不是在共产党内安了一颗定时炸弹？因此，我们要不断加强领导干部道德修养，不断完善干部考核任用办法，既重能力又重德行，既重政绩又重政德，特别是要重视干部在群众中的口碑。

二、标本兼治，突出重点，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争 2007年，我们要紧紧围绕中纪委七次和省、市纪委二次全会精神，紧密结合我县实际，把反腐倡廉工作融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，以更加积极的态度，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。

1、廉洁自律工作的力度要加强。为政之要，贵在廉洁；廉洁之本，贵在自律。以身作则、廉洁自律是党和人民对领导干部最起码的要求，也是各级领导干部必须具备的基本素质和道德准则。

作为领导干部，一定要始终绷紧廉洁自律这根弦，不断增强自律意识，培养健康生活情趣，切实做到“四慎”。首先要慎微，在工作和生活中“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，主动从小节做起、从小节防起。许多案例都表明，领导干部犯错误有一个逐步演变的过程。有的时候就是从小事情不注意，逐步放松对自己的要求，最后走上了违纪违法的邪路。一个人的腐化堕落有一个从小到大、从一丝一念到终身遗憾的过程。所以，我们还要慎初，在廉洁自律上坚决不开口子，不破首例，防好迈向腐化堕落的“第一步”，把住走上不正之路的“第一次”。要处理好生活的小节，自始至终做到慎独，不管是人前人后，还是明里暗里，都自觉做到严守防线、矢志不渝。特别是在没有人监督的情况下，能够主动克制不良行为的发生。当前，在一些党员干部中，存在着物质生活享乐化、生活方式低俗化、人际关系庸俗化现象，并视其为生活小节问题，不引以为戒，反习以为常，这是十分有害的。因此，我们还必须慎交，要不断净化自己的社交圈，慎交友，交好友。要知道，领导干部与腐败分子之间，并没有天然的屏障。现在，社会利益关系很复杂，价值观念日趋多样化。各级干部特别是领导干部身处各种矛盾漩涡的中心，身处各种人情世故的交汇处，身处各种贿赂犯罪的指向点。社会上某些心术不正的人，往往以“朋友”的名义结交领导干部，千方百计接近你，挖空心思讨好你，极尽其能拉拢你。说到底，他们实际上是企图利用你手中的权力谋取私利。如果我们的领导干部自律不严，丧失警惕，搞不好就会“栽”倒在这种所谓的“朋友”的陷阱里。加强干部的廉洁自律教育，还要正确理解得与失的关系，要正确对待名利。我们党员领导干部不能把名利和钱财看得太重，更不能把人民赋予的权力作为交换去换取非法利益。去年8月份，我县查处的原一中校长黄小苏就是把党和人民赋予的权力作为一种资本进行“运作”，大搞钱权交易，最终落得个身败名裂的可耻下场。从黄小苏的惨痛教训中我们可以看到：职权，对廉洁者是一根人生的拐杖；对贪婪者则是一把自刎的利刃。作为一名党员干部特别是领导干部，手中多多少少都掌握着一些权力，一旦在权力观上出问题，把权力作为谋取私利的工具，最终必将走向腐败的深渊，这是非常危险的！

因此，各级党员领导干部都要从黄小苏一案中吸取深刻教训，引以为戒，要在改造客观世界的同时不断改造自己的主观世界。要经得起诱惑，守得住清廉，树立正确的理想信念、荣辱观，要管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的嘴，不该吃的不吃，坚持自重、自省、自警、自律，实实在在做人，踏踏实实做事，清清白白做官，用自己的模范行为，当好廉政勤政的表率。

2、查办案件工作的力度要加大。查办违法违纪案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风的有效手段，这也是人民群众对反腐倡廉工作最直接、最客观的感受。去年，中央纪委吴官正书记就撰文表示，将“继续保持查办案件的高压态势，要深挖腐败分子，震慑腐败分子，让他们政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及”。在这次中纪委和省、市纪委全会上，胡锦涛总书记和省委孟书记、市委钟书记都再次强调要求，要始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违法违纪案件，坚决惩处腐败分子，以实际行动取信于民。因此，我们要进一步加大查办案件的工作力度，对腐败分子决不手软，决不姑息。要注重查办案件的社会效果，既要起到对腐败分子的惩治作用，又要起到对构建惩治与预防腐败体系的促进作用，既要能震慑腐败分子，又要能树立起人民群众对反腐败的信心。

3、源头治腐的工作力度要加深。腐败的根源来自于对权力的滥用。我们反腐败的关键，就是要以防止和减少权力滥用为中心，开展体制机制制度创新，以限制权力、制约权力、净化权力。近年来，我们按照上级的统一部署，坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，大力加强了行政审批制度、财政集中收付制度和组织人事制度等各方面的制度建设，对预防腐败现象发生发挥了积极作用。市纪委二次全会要求我县搞好“乡财县管，村财乡代理”试点工作，创新工作思路，督促指导乡、村两级继续建立健全各项工作制度和财务管理制度，将一些行之有效的工作方法和经验逐步推广，以强化源头治腐措施，保障基层权力运行规范和干部勤政务实。财政局要拿出切实可行的实施方案，抓好落实，确保实效。当前，从查处的案件来看，一些预防腐败现象产生的制度还存在薄弱环节，还有待于我们去进一步完善。群众反映最强烈、矛盾最集中的是发生在工程建设、土地批租、选人用人和产权交易等领域的腐败问题。比如，在土地出让、工程项目发包等领域，存在所谓的“潜规则”，虽然表面上符合程序，但背后却隐藏着不少问题。为此，对于源头治腐问题，我们要认真分析研究问题的性质和根源，在进一步加强和完善制度建设上，在着力提高制度的操作性和执行力上下功夫，强化纪检监察机关的监督检查作用，通过积极探索有效的监督途径和方法，切实解决腐败问题。

三、强化领导，深化改革，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面

反腐倡廉工作是一项长期的战略任务，也是一项现实的紧迫任务。新形势下的党风廉政建设和反腐败工作是各级党政组织和广大党员干部所面临的一项极其重要的工作，各级党委、纪委，尤其是各级党政“一把手”要始终把这项工作抓紧抓好抓出成效。

首先，党政主要领导要负总责。反腐倡廉是一项重大政治任务。各级党委必须认真落实党风廉政建设责任制，对抓好本单位本部门的反腐倡廉工作切实担负起领导责任，认真听取纪委的工作汇报，及时就重大问题和重大事项作出决策，大力支持纪检监察机关依照党章开展工作。一些地方和部门的“一把手”抓经济工作很在行、很自信，抓干部工作也很有成效，但抓党风廉政工作就怕得罪人。各单位各部门的党政主要领导一定要深刻认识现阶段反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，积极主动地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，积极主动地支持本单位本部门的纪检监察工作。

其次，纪委组织协调作用要发挥。在党风廉政建设和反腐败各项工作推进的同时，各级纪委要全面履行党章赋予的职责，充分发挥组织协调作用，为党委总揽反腐倡廉工作当好参谋。要从反腐倡廉工作的全局出发，通盘谋划各方面的工作，既要抓好查办案件的工作，坚决惩治腐败；又要抓好惩防并举的反腐败体系建设，加大预防腐败的工作力度。要协助党委落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。对党风廉政建设方面的失职行为，要坚决依据有关规定追究责任。

第三，队伍建设要更上新台阶。我希望，新一届纪委班子要继续坚持不懈地加强纪检监察队伍的思想、作风、能力、制度建设，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。要把思想政治建设摆在首位，确保政治上坚定，永远做党的忠诚卫士。要严明纪律，广大纪检监察干部要做严格执行党纪的模范、严格自律的模范，坚持原则，公正无私，刚直不阿，不徇私情，敢于碰硬，切实做到“打铁先要自身硬”。各级党政组织对纪检干部要在政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心。要选拔优秀干部充实到纪检监察队伍，同时注意把优秀纪检监察干部交流到其他部门重要岗位上去，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，使全县的纪检监察队伍始终成为一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍。