企业质量监管

企业质量监管（精选14篇）

1.企业质量监管 篇一

国质检质〔2006〕464号

国家质量监督检验检疫总局

关于加强企业质量信用监管工作的意见

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局：

为了贯彻落实党的十六届五中全会提出的“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”的要求，促进企业诚实守信，提高产品质量水平，现就加强企业质量信用监管工作提出如下意见：

一、充分认识加强企业质量信用监管的重要性

企业质量信用是指企业在生产经营活动中遵守质量法律法规、贯彻执行标准、兑现质量承诺的能力和程度。加强企业质量信用监管，对于提高企业诚信意识和产品质量水平，促进经济社会健康发展具有十分重要的意义。近年来，我国企业诚信意识和产品质量水平有了很大提高，但仍存在假冒伪劣、缺斤短两、降低标准等质量失信行为。这些行为严重地损害了消费者的利益，扰乱了市场经济秩序，败坏了国家声誉。各级质检部门必须进一步提高认识，统一思想，切实把加强质量信用监管作为从源头抓质量，规范市场经济秩序、维护消费者利益、建设诚信社会的重要举措抓紧抓好，抓出成效。

二、加强企业质量信用监管的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大提出的健全现代市场经济的社会信用体系的要求，按照党的十六届五中全会精神，坚持以企业质量档案为基础，以产品质量信用记录为重点，以建立企业质量信用制度为核心，以企业质量信用监管为保障，以企业质量信息电子化为手段，加快企业质量信用监管体系建设步伐。

三、企业质量信用监管指标、分类标准

企业质量信用监管指标主要由质量、标准、计量、认证、出口检验方面的指标构成。根据企业质量信用指标反映的不同情况将企业质量信用等级分为A、B、C、D4级，分别代表守信、基本守信、失信、严重失信4级信用程度。

（一）守信（A级）标准。

严格遵守有关法律法规和诚实守信原则，企业质量保证、计量检测和标准化体系健全且运行有效，产品质量具有良好信誉。具体标准为：

1.企业依法设立满3年，且3年内无产品质量、计量监督抽查不合格和监督检查不合格记录，无质量、计量违法、违规记录；

2.产品按明示或承诺标准组织生产；

3.产品质量稳定，产品出厂合格率达到100%；依法需要监督检验的，检验合格率为100%；出口企业在国际上有良好的质量信誉，检验检疫机构检验合格率达到100%；

4.在产品质量上无虚假广告、对外提供的虚假数据和其他虚假宣传；

5.当年无属于企业责任而引起的质量、计量投诉、索赔和退货，无因质量问题而导致的事故；

6.按明示或承诺服务条款做好售后服务；

7.实行行政许可管理的企业、产品获得行政许可资格；

8.出口企业当年申报管理、符合性评定无不合格项。

（二）基本守信（B级）标准。

遵守有关法律法规、产品质量信誉较好，企业质量保证、计量检测和标准化体系健全，基本上能够兑现质量承诺的企业。具体标准为：

1.企业依法设立满2年，且当年内未发生产品质量、计量监督抽查不合格或监督检查不合格记录，无质量、计量违法、违规记录；

2.产品按明示或承诺标准组织生产；

3.产品质量稳定，产品出厂合格率达到100%；依法需要监督检验的，检验合格率为100%；出口企业在国际上有较好的质量信誉，检验检疫机构检验合格率达到100%；

4.在产品质量上无虚假广告、对外提供的虚假数据和其他虚假宣传；

5.能够及时解决因企业责任而引起的质量、计量投诉、索赔和退货，无因质量问题而导致的事故；

6.按明示或承诺服务条款做好售后服务；

7.实行行政许可管理的企业、产品获得行政许可资格；

8.出口企业当年申报管理、符合性评定无严重不合格项。

（三）失信（C级）标准。

有违反法律法规的行为，有质量承诺未兑现记录，但未造成重大危害和损失的企业。具体标准为：

1.实行行政许可管理的企业，产品未满足行政许可要求，但在规定的期限内通过整改能够达到要求；

2.当年内发生产品质量、计量监督抽查或监督检查不合格记录；

3.产品质量不稳定，监督检验合格率达不到100%；出口企业检验检疫机构检验合格率低于100%；

4.产品低于企业明示或承诺标准组织生产；

5.在产品质量上存在虚假广告、对外提供的虚假数据和其他虚假宣传现象，但未造成较大危害和损失的；

6.未能及时解决因企业责任而引起的质量、计量投诉，索赔和退货，发生过因质量不良而导致的一般事故；

7.不能够按明示或承诺服务条款做好售后服务；

8.出口企业当年申报管理、符合性评定发生严重不合格项。

（四）严重失信（D级）标准。

违反有关法律法规、由于企业质量责任给社会及消费者造成重大危害和损失的企业。具体标准为：

1.企业无法定资质或法定资质有效证件失效；

2.企业故意生产假冒伪劣产品；

3.实行行政许可管理的产品未满足行政许可要求，且在规定的整改期限内仍未达到要求；

4.当年连续2次产品质量、计量监督抽查不合格，依法需要监督检验的，有严重不合格项目或未经监督检验出厂；

5.在产品质量上存在虚假广告、对外提供的虚假数据和其他虚假宣传，造成重大危害的；

6.产品无标准生产或不按标准生产；

7.有严重质量违法、违规行为，达到吊销行政许可、吊销营业执照或移送司法机关的程度；

8.严重违反明示或承诺服务条款，不能提供售后服务。

（五）企业质量信用等级确定。

企业质量信用等级是在建立企业质量档案的基础上，依据质量信用4级分类标准，通过提取企业质量档案的数据，运用企业质量信用管理软件自动生成A、B、C、D级。其中，对

外公示的A级守信企业，必须在企业自愿申请的基础上、由省级质检部门依照评价标准组织对计算机生成的A级企业进行评价，依法需要进行监督检验产品的，还应当由检验单位提出评价意见。需对外曝光的D级企业，必须严格掌握，并对失信事实和程度复核后方可确定。

企业质量信用等级实行动态管理，企业质量信用状况发生变化的，质量信用等级也做相应调整。

四、企业质量信用监管措施

根据企业质量信用等级，同时参照银行、税务、工商、海关等部门反映的企业信用状况，在相关监管措施中出台分类监管规定，按照鼓励诚信、扶优限劣的原则，对企业实行分类监管。对守信企业、基本守信企业以激励与帮扶为主，对失信企业、严重失信企业建立惩戒与淘汰机制。

（一）激励守信企业，加大扶持力度。

对A级企业，加大扶持和保护力度，减少日常监管频次。对于符合条件的产品，在企业申请名牌产品、国家免检产品、质量管理奖励、出口免验产品等质量奖励时优先推荐。加大打击假冒行为的力度，切实保护守信企业及其产品的声誉。在生产许可证等资质的监督检查工作中，依照有关规定免予实地抽查。在“大通关”、“绿色通道”、“企业分类管理制度”中，优先办理，快速核验，促进出口。根据企业自愿原则，对评价确定的A级企业进行公示，以鼓励企业诚信生产与经营。

（二）对基本守信企业，加强帮扶工作。

根据B级企业质量信用状况，有针对性地做好监管和服务。鼓励和帮助企业不断增强质量意识，加强质量管理，促进企业提高产品质量，提高信用水平，早日成为守信企业。

（三）惩戒失信企业，实施重点监督。

将C级企业列入监管重点，及时指出企业的失信行为，加大监督抽查和检查力度，帮助和监督其尽快整改。对于已经获得质量奖励和正享受质检部门扶优扶强政策的企业，依照有关规定给予撤销或暂停。加强质量失信企业风险分析，对风险较大的企业进行预警或黄牌警告。加强对C级企业的服务，帮助企业建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系，加强质量管理，稳定产品质量，提高信用水平。对于出口失信企业，在出口检验监管中要严格审查。对于其他部门反映的失信企业，也要作为重点加强监督。

（四）对严重失信企业，实施信息披露与淘汰。

将D级企业纳入黑名单，依法向社会披露和曝光其违法、违规情节；严格禁止不具备资质的企业生产和销售；对于情节特别严重、造成恶劣社会影响的企业，及时报告当地政府，会同有关部门依法取缔。

五、积极推进企业质量信用监管工作

各级质检部门要认真执行总局的统一部署和工作要求，加强领导，积极推进企业质量信用监管工作。

（一）分工负责，抓好落实。

国家质检总局负责组织、指导全国企业质量信用监管体系建设，统一管理全国企业质量信用监管信息，规范质量信用信息发布工作。各省（自治区、直辖市）质量技术监督部门负责本行政区内企业质量信用监管的实施与信息发布工作。各直属出入境检验检疫局负责本辖区内出口企业质量信用监管的实施与信息发布工作。

（二）加强企业质量信用监管信息系统建设。

以“金质”工程为契机，充分利用计算机和网络等先进技术与现代化工具，用3年左右的时间建立起结构合理、功能完善、技术先进的企业质量信用监管信息系统，在全国范围内实现企业质量信用监管信息的查询和交流、与各部门的互联互通和信息共享。

（三）加快中国产品质量电子监管网建设。

积极推广中国产品质量电子监管网，充分利用其信息资源和反馈功能，动态采集企业及产品质量信息，更新和充实企业质量信用数据库，实现信息的快速传递和及时处理。

（四）做好质量信用信息管理工作。

按照质量信用信息的内容和性质，实施区别管理。B级和C级企业作为内部监管依据，不对外公示；A级和D级企业可视情况选择部分予以公示。为社会公众服务的信息要在准确的基础上及时公开；为质量监督工作服务的内控信息要严格保密，切实维护企业的合法权益。

（五）自觉接受社会监督。

切实提高质量信用监管工作的透明度，坚持“不收费、不增加企业负担、不发匾牌、不搞终身制”的原则，自觉接受社会监督。要加强内部监督管理，进一步树立科学、公正、廉洁、高效的质检形象。要坚持以事实为依据，严格按照依法行政的要求，扎实推进这项工作。

（六）大力营造质量诚信社会氛围。

加大质量诚信宣传力度，倡导“讲诚信、重质量”的质量观念，营造“诚实经营、以质取胜”的市场环境。要深入推动质量诚信教育，广泛开展质量诚信活动，增强企业质量诚信意识，引导企业诚信自律。

加强质量信用监管工作，任务艰巨、意义重大。各级质检部门要从促进经济发展和构建和谐社会的高度出发，齐心协力，扎实工作，求真务实，开拓创新，为全面提高我国质量信用水平做出新的贡献。

二〇〇六年十月二十四日

2.企业质量监管 篇二

关键词：企业,会计信息质量,财务会计监管

1 提高会计信息质量必须强化财务会计监管

企业会计信息质量不仅影响到企业利益相关者，如投资者、债权人等的经济利益，而且影响到整个国家的社会经济秩序。我国严重的会计信息失真现象，已成为社会的一大公害。会计监管是保证会计工作有序运行的必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证。因此，如何加强与提高财务会计监管，有效地解决会计信息失真问题，提高会计信息质量，便成为我国会计界、经济界乃至政府面临的重大课题。

随着市场竞争激烈程度的加深，会计信息使用者对会计信息质量提出了越来越高的要求。会计信息质量是指会计信息产品满足规定或潜在需要的特征的总和，是会计系统为达到会计目标而对会计信息的约束。会计信息质量要求包括真实性、相关性、重要性、明晰性、可靠性、可比性、完整性以及实质重于形式等原则。这些质量要求相互依存，共同对会计信息以至整个会计体系发生作用。会计信息需要通过财务报告来呈现，如果表述不清晰或虚假，将影响信息决策的有用性。在信息时代，决策有用性常常被视为会计信息使用者的最终需求和价值判断标准。而会计信息失真必然严重影响会计信息使用者的有效决策。要提高会计信息的决策有用性，必须加强财务会计监管。

2 会计信息质量不高的原因分析

2.1 两权分离的现代公司产权结构决定了委托———代理制度的发展。

企业出资者委托经营者为其代理，出资者不直接干预企业的生产经营活动，经营者虽不拥有企业的全部资产，但在作出有关资源配置的决策方面拥有信息优势专业能力，他们的利益必然会与投资者的利益不一致，信息的不对称必然导致双方的冲突，若出资者不能对内部人的行为实施有效的控制，他们就可能利用这种对资产的控制权造假牟取私利，使造假成为可能。会计队伍整体素质难以适应复杂变化的环境。我国的社会经济转轨时期处于信息时代，知识更新速度加快，法律法规体系在逐渐完善，需要会计人员更新观念和知识、掌握新法规，提升职业道德水准、塑造会计行业诚信形象。特别是《企业会计制度》、《金融企业会计制度》及机关会计的准则发布实施后，需要会计人员具备扎实的理论功底和丰富的实践经验，能根据制度、准则的要求与实际情况对会计实务问题做出职业判断。但目前我国会计人员的实际水平与市场经济条件下进行职业判断的要求还有较大差距，这也给会计信息失真提供了可能。

2.2 信息不对称与道德风险。

会计信息的提供者与使用者之间存在着时空上、内容上的信息不对称。与公司管理当局相比，信息使用者明显处于信息劣势。管理层为追求实现经营目标，增加了不恰当会计处理的道德风险，极有可能利用会计自身的弱点，在复杂会计信息的遮掩下，蓄意杜撰虚假的信息欺骗资本市扬和信息使用者。过于详尽和面面俱到的信息反而模糊了更重要的信息，财务报告甚至成为数据垃圾。

2.3 利益的驱动。

经济利益是最主要的会计信息造假动机，是造假者最根本的内在动力。造假者通过造假旨在得到直接的或间接的、现实的或潜在的经济利益，另外对政治利益的追逐也使造假者铤而走险、不顾后果。造假者的逐利心理不能通过正常渠道得到满足时，就不得不依靠会计信息作假来改变利益格局和分配关系，改变衡量其政绩的各项经济指标。常见的造假手段包括不恰当核算特殊交易(如债权、债务重组、非货币交易关联交易等)、滥用会计政策及会计估计变更、错误确认费用及负债、资产造假等。

2.4 违法惩戒机制不健全。

由于法律体系不够健全，执法环境不够优化，执法力度和效果受到严重影响，使得企业、个人的会计造假行为没有得到应有的严惩，使会计造假收益大于造假成本，更加剧了会计造假，形成了恶性循环。政府必须建立全方位的惩戒机制，使会计造假者没有立足之地，不敢造假。

3 加强会计监管的几点做法

3.1 加强企业内部会计控制制度建设。

在实际工作中，企业应当根据内部控制的目标和企业治理的要求，不断地改进和完善内部控制。企业内部控制包括内部会计控制和其他管理控制两部分。内部会计控制体现了内部牵制原理，与其他管理控制交织进行，在企业内部控制中占有重要地位。内部会计控制指企业内部建立的会计控制体系，其中包括：可靠的内部凭证制度，健全的账簿制度，合理的会计政策和会计程序，科学的预算制度，定期盘点制度，严格的内部稽核制度等。有效完善的内部会计制度，使造假者没有了造假的环节、载体，就会从源头上杜绝信息造假。

3.2 加强政府对企业财务会计的监管。

会计工作的普遍性、会计信息的社会性、会计作用的国际性都要求政府应加强对会计的监管，使企业会计信息的披露有规范统一的标准，保证其真实性，也只有政府才具有这种权威性。首先，政府要制定各方参与市场经济的“游戏规则”，主要指国家统一的会计制度，即会计准则、会计制度、专业核算办法等会计标准。规范会计核算，保证各单位、个人有法可依。其次，严格监督检查，使单位与个人有法必依。最后，对单位与个人的执行结果优胜劣汰，激励守则者、严惩违法者，直至逐出市场。只有政府强制性的会计监管，让造假者得到毁灭性的损失，才有可能杜绝会计造假的发生。

3.3 建立现代企业制度，完善公司治理结构。

有效的公司治理结构是建立现代企业制度的关键，对加强会计监管，提高会计信息质量具有重大意义。因此，必须完善我国公司内外部治理结构，发挥股东大会、董事会、监事会和经营管理层等内部治理机构与市场机制在会计信息产生过程及其披露的积极作用，加强金融机构在公司治理结构中的积极作用;加强政府监管和政策支持;加强法制建设，优化执法环境;加强新闻舆论与社会公众的监督力度。建立健全股东大会、董事会、监事会、经理层等机构和主要制度，包括议事规则、专门决策体系、授权制度、内部控制制度等等;依照股份有限公司会计制度，建立健全财务会计管理组织和制度;上市公司建立独立董事制度。建立健全符合上市公司要求的信息披露机构和制度，建立健全内部控制。强化高层管理人员责任，约束高管人员行为。通过立法对高管人员的会计造假行为进行处罚，追究其民事责任和刑事责任，使造假代价大于造假收益。

3.4 严格会计人员的管理制度，提高会计工作质量。

会计造假事件的产生，会计人员是主要的、必不可缺的实施者，若没有会计人员的具体参与，会计造假就不可能最终出现。因此，提高会计人员素质，保护会计人员的合法利益是杜绝会计造假的保证。要加强对财会人员和企业管理人员财会知识的培训，不断提高财会工作的管理水平。要支持和鼓励财会人员严格执法，对坚持原则，公正执法的财会人员要公开表扬和奖励，对打击报复财会人员的行为和责任人，要协助有关部门依法严肃追究其责任。

3.5 完善和规范信息披露。

在现代资本市场中，对上市公司信息披露的要求源于管理层和外部股东之间的信息不对称和利益冲突。一个完善和强有力的信息披露制度是对公司进行有效市场监督的基本保障和治理机制，是影响公司行为和保障投资者合法权益的有力工具。规范有效的信息披露有助于提高公司的透明度，增强投资者的投资意愿和信心，保障投资者特别是中小股东的合法权利，强化资本市场对公司管理层的约束，优化资源配置。为此，要促进我国现有会计制度的国际化和信息披露规则的完善，使市场主体的信息披露行为规范化，保证所披露信息的真实准确性;要大力加强证券市场监管，规范上市公司的信息披露行为，坚决严厉打击内幕交易和虚假陈述等违法犯罪行为，确保信息披露的透明度;要大力加强投资者教育，引导投资者树立理性投资观念和风险意识，实现抑制过度投机行为，恢复证券市场的价格发现功能。

3.6 加强外部的会计监管力度。

3.让质量监管“坚硬”起来 篇三

2011年11月8日，国家质检总局公布了多项产品质量抽查结果，其中乌龙茶的抽查结果，尤其吸引产茶大省福建的从业者和消费者的高度关注。

据了解，国家质检总局进行的本次抽查共涉及北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、广东等7个省、市58家企业生产的58种乌龙茶产品。根据《食品中污染物限量》GB2762-2005、《食品中农药最大残留限量》GB2763-2005等相关标准和经备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求，本次抽查对乌龙茶产品的感官品质、六六六、滴滴涕、铅、稀土等17个项目进行了检验。结果显示，这58种产品中，涉及人身健康安全的六六六、滴滴涕、铅等项目均符合标准要求。

但是抽查还发现，有19种产品不符合有关标准的规定，其中2批次产品检出感官品质不达标，17批次产品稀土项目不合格，如由国家茶叶质量监督检验中心等机构承检的联合利华(中国)有限公司的立顿铁观音因稀土项目、上海农工商黄山经销有限公司的正香源安溪铁观音因稀土和感官品质项目不符合标准的规定。

在此次被“点名”的19种产品所涉及的企业中，福建有9家，其中2家被检测出感官品质未达标，其余7家多为稀土项目含量超标。按地域分布看，安溪6家、厦门2家、福州1家，包括安溪天福茶业有限公司、福建安溪福美茶叶专业合作社、厦门云香茶业有限公司、厦门市有茗堂茶业有限公司浦南分公司等。

国家质检总局是次公布的抽查结果，由于福建“上榜”茶企较多，引发当地业内外高度关注。厦门的一家媒体迅速予以跟进报道，并且惊呼：标明是“一级”、“特级”的铁观音，居然也被检测出相关重金属超标2倍多!就此接受采访的多家茶企认为，茶叶被检测出稀土含量超标，在很大程度上是产地的土壤及化肥使用不当等因素造成的，他们表示将会采取措施尽快召回问题产品。与此同时，也有茶企对现行的茶叶中稀土检测标准的科学性提出了质疑。

而《证券日报》则关注了知名跨国企业联合利华旗下的“立顿”铁观音。此前的2005年，立顿普通型速溶茶曾被测出氟化物含量大大超过美国食品药品管理局规定，引发市场剧烈反应。直到2006年联合利华送检的4种立顿产品被检验合格后，这场“氟超标”事件方才得以平息。

而此次又因稀土超标，联合利华的立顿铁观音袋泡茶“上榜”。媒体发出的质问也十分尖锐：早在今年8月5号国家质检总局就已下发通知称其产品稀土含量超标、产品不合格，联合利华却直到11月国家质检总局发布公告后才发出相关声明，在长达3个月的时间内为何一直没有向消费者作出相关解释?

面对国家权威部门的产品质检公告，特别是涉及面(不管是生产者还是消费者)如此之广的日常消费品的质检报告，越来越多的消费者、从业者给予高度关注，而媒体的报道也早已超越早期的仅仅报道结果而愈发进入深层次“探底”挖掘，这对于加强我国的产品质量监管是一大福音，对于促进相关政府部门的行政作为无疑也是重要助力，而且对于公告发布制度等有关制度建设的进一步完善也有推动作用。

我们可以毫不夸张地说，一切在阳光下的“公开”，来自不同方向的一切监督，正在中国社会的法治进程中展示出饱满的肌肉和坚硬的力量。“坚硬”的监蕾

这让人联想到福建质监部门对于高速公路测速仪的强力监管。

早在2005年，福建高速公路测速仪的准确性问题已经在社会上闹得沸沸扬扬，相继有数十位车主向省质监局投诉测速仪问题，引起监管部门的高度重视。面对这些车主的投诉与疑问，福建省质监局明确指出，公路管理速度监测仪(测速仪)属于国家强制检定范围的计量器具，根据国家《计量法》，应当由质监部门指定的计量检定机构实行强制检定，未按照规定申请检定或检定不合格继续使用的，将被责令停止使用。当年5月，省质监局通知各地交警支队送检测速仪，并得到交通执法部门陆陆续续的响应，直到8月1日，省交警总队直属公路支队终于通过媒体向社会大众公开表示，即日起高速公路暂停使用未经检定的测速仪。

省交警总队有关负责人就此向公众解释说，5月份(2005年)我省才开设测速仪的计量标准设备，各地交警是有计划、有步骤配合计量机构开展测速仪检定。但在承认“使用未经检定的测速仪，的确是与计量法不符”的同时，这位负责人表示，省质监局可以要求停止使用并可责令罚款，“但使用未检测速仪，对交通违法行为处罚是否有效，则是另外一种法律关系，应由司法机关判定”。

其实国家《计量法》明文规定，“用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用”。在法律条文面前，一切辩解都是苍白无力的。

2008年10月27日，福建省质监局在网上开通全省机动车超速自动监测系统(测速仪)检定结果查询系统，将测速仪检测结果向全社会即时公开。此举得到社会各界高度赞赏。从2011年3月1日起，福建省所有的超速违法记录都必须附录测速仪的“设备编码、检定证书、检定有效期、检定单位及查询网址”等的图像信息，而且以上叠加的信息必须与福建省质监局计量院核发的机动车测速仪检定合格证书登记的信息相符，否则该记录将不能作为执法依据。

有“肌肉”的监管一步步展示出坚硬的力量。如此监管的自信，源于技术的进步；如此监管的底气，源于法律的规制；如此监管的自觉，源于高度的责任意识和权力为民意识。笔者大篇幅地回溯福建测速仪监管的轨迹，人们从中可以触摸到社会法治进程的脉动，而作为监管者也可以从中感受到“坚硬”的快乐。2011年8月，福建省质监部门对全省238家电梯施工单位施工维保质量和资源条件进行等级评定，要求其中被评为丁级的69家单位限期整改。11月14日，省质监局公布整改结果，6家电梯施工单位因未整改而吃了“红牌”，被逐出“场外”。此举有效维护了全省电梯施工市场秩序，确保消费者“进进出出”与“上上下下”的平安。除此之外，还有餐桌食品、医疗设备等等许多许多，人们十分期待“坚硬”的监管，十分期待果断的“亮牌”，以及坚决而大声地说“不”。古人云：“心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”对于产品质量“监管”来说，又何尝不是如此呢?

4.企业质量监管 篇四

‚质量监管、质量提升‛和检测工作整顿是全省质监系统今年主抓的重点工作。近日,省委副书记李春城在四川省质监局《关于开展‚质量监管质量提升‛示范试点服务‚两化‛互动发展的报告》上批示:‚此事很有意义,同意„三步走‟的目标。请„两化办‟注意总结并支持其推进”。为扎实推进‚质量监管、质量提升‛示范和检测工作整顿,更好地服务新型工业化和新型城镇化互动发展,省局决定开展‚质量监管、质量提升‛示范和检测工作整顿活动检查验收。

检查方式

1、听取汇报。检查组听取被检查验收对象开展检测工作整顿的报告,了解被检查对象检测工作整顿开展的整体情况。

2、查阅资料。按照检查内容调阅被检查对象的各种文件及记录,应随机抽取至少5份已存档的检测报告,调阅有关程序文件、作业指导书等管理制度文件规定,并按照文件规定溯源检测报告的各项原始记录以及相应的检测资质证书。

3、查看现场。通过查看检测机构的环境、设备等检查实验室人员的操作与日常工作情况。可根据抽取报告中签字的授权人员、检测 人员、所使用的仪器设备、依据的检测方法、检测环境等检查是否满足检测要求。

5.工程质量安全监管协议 篇五

甲方：

乙方：

一．制定原则：

为加强在建工程施工现场安全生产的管理，明确相关责任，保证施工质量和施工安全，保持良好的施工秩序和施工场所的安全、卫生环境，确保工程顺利完工，特制定此协议。二． 施工项目：

三． 施工地点：

四． 施工时间：

五． 协议内容：

1.乙方负责该项工程的质量与安全监督等工作。乙方须安排一名现场施工负责人，便于施工过程中的协调、联系。2.乙方须与施工方签定《施工安全协议书》。

3.乙方须及时检查施工现场安全情况。对施工方是否在施工区域设置明显标志；时间较长的集中性施工项目是否做封闭处理等情况，乙方须按时检查； 4.乙方须监督施工队伍的安全防护器材是否配置到位，安全措施是否得力，如存在问题，须向施工方提出整改要求。5.遇雷雨、大风等特殊天气，乙方须督促施工单位立即进行针对性检查，提前做好建筑工地的安全防范工作，严防事故发生。

6.乙方现场管理人员在施工现场发现的施工质量问题、安全问题，须及时向甲方、监理单位、施工方提出。

7.工程施工中，如乙方与施工方发生争议无法解决时，由甲方负责召集学校、施工、监理、设计等相关部门进行沟通解决。

甲方： 乙方：

公章（签字）： 公章（签字）：

6.产品质量监管经验与体会 篇六

该县紧紧抓住产物质量这一要害环节，以争创名优产物为契机，把五级产物质量监管收集建立任务作为“质量兴县、名牌兴业”任务的出力点，积极调优产物构造，做大发成品、汽车零部件、农副产物加工、小型农机具、纺织印染、精密化工等支柱财产。县当局屡次召开当局常务会议，研讨产物质量收集建立问题，成立了以主管副县长为组长的产物质量收集建立指导小组，制定下发了《县树立五级产物质量监管收集的任务定见》，对全县质量收集建立任务进行缜密摆设。树立目的审核准则、联席办公会议准则、催促反省准则和责任追查准则，压死责任，奖优罚劣，强力推进质量收集建立。县指导屡次深化企业和乡镇，对产物质量收集建立状况进行明察暗访、现场办公。各乡镇、各企业也成立了响应的组织，完美了任务机制，构成了一级抓一级、层层抓落实的任务格式。

二、建章立制，夯实根底，完成收集建立准则化、标准化

三、抓住要害，发扬优势，以五级产物质量监管收集建立推进产物质量进步

一是树立企业质量档案。对全县工业企业的执行规范、计量治理、质量认证等状况进行普查，分门别类树立质量档案，执行微灵活态治理。当前，全县建档企业达250多家。

二是增强企业规范化治理和计量系统建立。树立《正常出产产物执行规范台账》，指点企业制定、修订规范23项，对45家企业进行了计量评价，在能耗大户中展开“计量节能降耗效劳”运动，获得了优越结果。在履行产物规范化进程中，注重在特征财产、特征产物上追求打破。在完成发成品行业规范制定履行、使之成为全国行业规范的根底上，先后完成了腐竹、食用菌等行业当地规范的制定。“无公害腐竹当地规范”于2003年经过河南省核定发布，正式成为河南省当地规范，彻底改动了腐竹无标出产、无标上市、无标流畅的情况，再次提拔了全国“腐竹之乡”的品牌诺言。当前，腐竹当地规范拟升为国度规范任务正在积极运作，已报国度规范委立项。食用菌执行规范化栽种加工今后，新开展农户8000户，布置乡村劳动力6万人，出口创汇100多万美元，成为全国食用菌规范化示范基地。

六是标准进步腐竹产物质量。一是整合伙源优势。经过协管员、信息员、联合员和相关部分的起劲，把河街、桂村、苏桥三个乡镇的42个品牌，整合为“质源”，“九和”、“世纪豪嘉”和“金元”四个品牌，对腐竹产物施行“四一致”(一致出产规范、一致包装装潢、一致防伪标识、一致标准注册商标)。经过发扬收集效果，强化质量监管，施行品牌计谋。当前，质源腐竹已被评为省优质产物，“世纪豪嘉”巳请求河南省有名商标。“河街腐竹”地舆标记产物申报任务正在进行，“河街腐竹”已在网上注册，“腐竹”正在注册之中。二是完美行业规范。进一步修订完美《腐竹质量规范》，积极与上级有关部分协调，争夺把河南腐竹当地规范提拔为国度或行业规范。当前，国度质监总局规范委曾经立项。三是注重日常检测。加大资金、技能投入力度，完美检测设备，摸清底数，树立台帐，河街腐竹检测站执行24小时价班，随到随检，对未经查验和未获得质量及格申报的产物，一概禁绝发卖，避免不及格腐竹产物流入市场。

7.工程质量监管探讨 篇七

1 建筑质量存在问题

1) 施工过程中偷工减料。在建筑物中经常发现混凝土标号不合格、建筑材料以次充好、墙面和桥面开裂、桥梁承重力过低、防洪大堤溃堤等等情况的发生, 危害社会公共安全和财产的损失, 严重影响我国建筑行业的信誉。

2) 施工不规范。部分建筑公司不按设计、施工要求施工, 甚至不会施工, 使用建筑材料只用最便宜的, 不管材料合格不合格。负责监理的工程人员敬业差, 职业素质低下, 不按监理规章办事, 对隐蔽工程项目不及时监理, 或者工程竣工后, 再补充监理记录材料。

3) 监管机制不合理。监管方式陈旧、老式, 手段落后, 在监管中, 出现质量问题, 处理不及时, 处罚较轻。

4) 我国建筑材料生产厂家小作坊特别多, 工艺粗糙, 质量差, 仿冒品多, 价格便宜, 施工方为了降低造价, 获取利润, 非常喜欢使用便宜建材产品。

2 建筑质量差的主要原因

2.1 监管不严

我国现行的关于工程质量的法律和规章制度对发生建筑质量问题的责任人处罚主要是针对施工方, 很少进行刑事处罚的, 对监理单位和主管部门处罚比较轻或者无处罚, 这就养成监管无所谓的态度, 对工程质量的事情也想管就管, 反正责任不大。

2.2 监管体制老旧

工程的监理和管理都是由建设委员会一家来负责, 容易造成责任不清晰, 处罚力度手段主要是罚款, 不能起到警示作用。

2.3 人员素质差

在建筑行业中, 高级职称的工程人员较少, 大部分监理人员的学历都是大专文凭, 工人都是刚放下锄头就走上建筑岗位的农民, 并且无任何专业培训, 现学现工作, 极易造成工程质量低下。

3 应对措施

3.1 加强立法, 严格执法, 提高刑事处罚

不以规矩不成方圆, 首先, 我国应对建筑工程质量重新修订法律条文, 针对我国近几十年来的建筑方面出现的质量问题, 一一对照, 将已经发生的和可能发生的建筑质量事故, 全都纳入法律管理范围, 使之有法可依。并将房屋倒塌、桥梁塌陷、防洪大坝决堤等大型事故列入危害社会公共安全罪范畴, 防止重大建筑质量事件的发生, 提高法律的威镇力。其次, 将监理不严的问题纳入法律管辖内容, 对发生重大的建筑工程质量的监管不力单位与工作人员处以一定的法律责任和刑事处罚, 以提高工程监管的力度。最后, 面对我国现情况下, 建筑行业频繁出现工程质量的事件, 除必须要经济罚款外, 还要着重加大法律处罚力度, 在建筑质量中出现大量人员伤亡、财产损失较大时, 在特定的条件下, 以伤害罪起诉, 情节特别严重的, 处以极刑。

3.2 建立严格、科学的现代监管体制

管理好一件事或某一特定对象, 特别需要一项好制度与体制, 科学的工程质量监管制度就显得尤其重要。首先, 我们要将纪律检查委员会、各级人民代表大会、设计单位纳入到建筑质量监管制度中来, 充分发挥其监督权力。对举报工程质量问题的人, 一经查实, 对举报人根据工程合同价的1~2%的金额进行奖励, 利于减少工程质量事件的产生。其次, 因为建设委员会负责监管监理单位、建筑企业, 应将处罚权从建设委员会系统中剥离出来, 由纪律检查委员会或者法院等政法机关负责处罚, 杜绝监管不力和处罚过轻的发生。最后, 监管体制要严厉规定谁设计谁负责、谁施工谁负责、谁进材料谁负责、谁监理谁负责、谁验收谁负责、谁主管谁负责等层层负责制, 人人都是责任人, 增加工程腐败的难度和成本, 分化各个利益集团。

3.3 严格施工规范

一要把好建筑物的设计关, 该项目的设计人员要促督施工单位按照设计要求规范施工程序, 尤其在地基、主体工程施工过程中。二要把好材料进场关, 监理人员要对建筑材料进场时, 特别是砼、钢筋等重要建筑材料, 做好检验与验收, 并做好登记制度。三要做好即将覆盖工程验收制度, 在工程施工中, 对下一道工序即将覆盖前, 如桩基、钢筋施工、防水工程等, 必须在监理人员验收合格后, 方可进行下道程序施工。四要对重点工程部位、重要工序进行严格技术复核验收, 防止施工程序不合格与材料强度、稳定性发生变化, 影响工程质量。五要加强自检、互检和专业检查的制度的落实。六要做好各项工程尺度等验收, 防止楼板、墙面变薄、钢筋变细、层高变低等常见的质量问题。

3.4 提高人员的综合素质

一要加强业务培训, 对建筑人员要因地制宜地采取在岗培训、阶段培训、现场教学等多种培训形式, 对关键岗位的工作人员要持证上岗。积极开展请进来、走出去的学习方式, 聘请院校老师、专家来施工现场就地教学, 讲授建筑技术、建筑施工、工艺设计、施工规范等建筑专业技能和建筑法规的一系列的知识, 不断提升施工队伍与监理人员业务素质。

二对监理和政府管理部门必须持证上岗, 由于科学技术的飞速发展, 建筑上新技术新材料层出不穷, 首先, 监理工程师和政府管理部门工作人员要进一步加深对建筑专业知识的汲取, 资格证书要实行五年期的重新考核制度, 考试合格后再上岗。其次, 要着重加强道德、法纪教育, 遵循做事先做人、打铁自身硬的原则, 增强个人职业道德水平和廉洁度。

4 结语

工程质量的监管要依靠设计方、建筑公司、监理单位、主管部门等共同密切协作, 充分发挥主动能动性, 严守法律制度, 按照施工规范来严格施工。加强监督, 举报有奖。调整监管制度, 政法机关介入工程监管, 增大处罚, 能有效提升监管力度, 快速扭转我国建筑行业工程质量低下的状况, 保证建筑业健康、有序地发展。

参考文献

[1]白红亮.如何加强建筑工程质量[J].山西建筑, 2009.

[2]舒秋华.房屋建筑学[M].湖北:武汉理工大学出版社, 2006.

8.完善监管机制 确保公屋质量 篇八

对於小业主发现並提出的各种相关问题，房屋局以及承建商，虽然作出解释，但大多数小业主並不认同。房屋局主要強调，经屋是以经济实用为原则，其次強调的是，永宁经屋是根据93年制定的公共房屋法规（第13/93/M号法令《重整及调整有关发展房屋合约规范》），以及有关合同建造。作为承建商，只是从一般常理作出解释，例如，基於每个人对房屋质量以及装修的要求都可能不同，因此很难满足每个人的每一种要求，但问题的关键是，是否每一位提出问题的所有小业主，都是有意找毛病？从新闻报道以及现场的实际情況来看，並不能如此一概而论。作为新的楼宇单位，不管是私人楼宇，又或者是公共房屋，水管生锈，门窗变形、破烂，墙身发霉，天花剥落等等，都是不应该有的；至於石油气管道，从大门进入，经客厅天花板，再到厨房，令小业主担心安全问题，也是可以理解的，因为从主观上来看，他们可能怀疑存在设计方面的先天不足。对此，房屋局等相关部门，是否可以公开保证不存在任何安全问题？

永宁经屋拖了20年才建成，20年，澳门社会发生了巨大的变化，建造业也取得前所未有的发展，社会对建筑的标准和要求，自然也会不断提高。按照当局的讲法，永宁经屋是按照93年的法规要求，根据合约规定兴建的，相关验收符合要求。也就是说，所用的建材、装修、验收都是20年前的标准。政府的解释，似乎暗示居民应该时光倒流20年，回到90年代初，以当时的眼光和要求去看房屋的质量。但是，矛盾和错误的是，永宁经屋20年后才出售，去年10月1日《经济房屋法》生效，永宁经屋11月开始发售，房屋价格、转售条件等，都是按照新的法律规定进行。20年前，新城市花园的一个三房一厅经屋，在当时的售价，只是10几万元，目前，永宁经屋的同等单位，高达一百多万元，升价10倍，而且转售条件也比以前严格。以现在的价格以及其它附带条件，去购买只是符合20年前质量标准的房屋，是否合理？虽然永宁经屋有特殊的历史原因，但是，当遇到问题的时候，当局是否应该以过去的思维、过去的标准去衡量现在的房屋质量？

值得注意的另外一个问题是，经屋示范单位和其它同等单位，质量与装修出入较大的问题，有永宁经屋的小业主表示，当年他们也比较满意其中的示范单位，但到收楼时卻发现货不对板，差距好大；日前，公共房屋委员会组织人员到氹仔参观兴建中的公屋示范单位，据讲，满意度也比较高，但是，到时是否也会出现同样的问题？而这方面的问题，之所以可能出现，其中最关键的是，主管部门的监管和验收是否严格，负责监管和验收的人员，是否理论和实践的水平都得到要求。据了解，相关部门在招考工程人员时，考试的内容之中，各种法律、法规，包括部门架构等等，佔了相当的比例，往往不重视地盘实际工作经验，结果可能请了一些“书呆子”，去到地盘，分分钟被人蒙骗，缺乏实际操作经验，又如何监督把关？至於公屋合同，由於可能存在漏洞，就可能造成偷工减料，据说，氹仔正在兴建中的某经屋，有人竟然用海砂充当河砂，造成楼板开裂，有关部门要求採取措施补救，但是，承建商卻以合同无说明，反过来要求政府补偿。

房屋问题是民生问题中的最重要一环，公屋作为房屋政策的补充措施，特区政府高度重视，行政长官一再承诺，今年底兑现万九公屋兴建计划，显示政府为居民适当解決住屋问题的決心。作为政府主管部门，应该在妥善处理永宁经屋质量问题之余，认真总结有关的经验和教训，最重要的是，在大量公屋单位陆续建成，交付居民使用时，力求减少同类问题的发生。公屋虽然应该以经济实用为原则，但公屋不等於是茅屋，相对的质量保证是必须的，有关官员应该高度重视，遇到问题时，不能凡事只懂得“踢皮球”，又或者以法律、法规做“挡箭牌”，而是应该实事求是的对待，态度应该诚恳，只有这样，才能取信於民，才能不断強化特区政府的管治威信。

9.粮食质量安全监管办法版 篇九

制定和实施本行政区域的粮食质量安全风险监测计划。粮食质量安全风险监测的主要内容包括：质量等级、内在品质、水分含量、生芽、生霉等情况，粮食生产和储存过程中施用的药剂残留、真菌毒素、重金属及其他有害物质污染等情况。

粮食行政管理部门获知粮食质量安全风险信息后，应当组织开展排查，及时调整粮食质量安全风险监测计划，采取风险防控措施，把粮食质量安全风险和粮食经济损失降到最低限度。

第八条 地方粮食行政管理部门发现区域性粮食污染情况，应当按照地方人民政府制定的处理方案及时处理。

第九条 省级粮食行政管理部门应当将粮食质量安全风险监测计划、监测结果以及对发现问题的处理情况报送国家粮食行政管理部门备案，并通报同级农业行政、卫生计生行政和食品药品监督管理等部门。

10.台湾农产品质量安全监管 篇十

20台湾农产品质量安全监管措施

世纪90年代，台湾农业开始从注重农业生产经营向注重保障农产品质量安全监管转变。进入新世纪以来，台湾多措并举，建立健全农产品质量安全标准体系，使农产品从农场到餐桌的所有产销过程的信息公开且可追溯，保证了农产品质量安全。一是健全农产品质量安全的法律法规，从法治上保证了农业生产和农产品的安全。主要出台了《食品卫生管理法》、《农药使用管理办法》、《农药残留检测要点》、《蔬菜安全管理办法》、《农产品批发市场管理办法》、《农产品生产及验证管理法》、《农业生产和认证法案》等，根据农业生产、流通及检验工作的需要，针对20种不同农作物和289种农药，制定了1149项农产品你要残留限量标准，牢固构筑起农产品质量安全的有效防链。二是推行农产品质量认证，从源头上保证了农产品质量的安全。建立了食品卫生安全的逆向追踪机制的同时，推行农产品安全认证标章制度，推动CAS优良农产品品质认证、有机农产品验证、优质水产品海宴认证、HACCP危害分析与安全控制点认证以及优质畜产品认证制度等,并落实农产品安全责任制度。对无论是进口的还是本地生产的农产品或加工农产品,都必须取得认证。三是明确农产品管理部门职责,健全检测体系，从制度上保证了农产品质量的安全。台湾农产品质量安全管理分别由农业、卫生、检验等三个部门负责,分别承担农产品进入市场前的检验、市场销售农产品的检验、进口农产品的检验。同时健全了药物残留监测体系,严格把好农产品的生产和入场质量安全关,台湾各市县设有农药检测中心、农药检测站,各镇市农会、合作农场、农产品贸易市场均有农药残留生化检验站。台湾的农民组织在农场、蔬菜市场、超市设置农药残留生化检验站,严格农产品市场准入,并根据农场环境状况和作业、产品外观、贮藏时间、风味、营养成分等推行一系列有机农产品的鉴定方法。台湾的所有蔬果批发市场均设有农药残留超标快速检验室,对进场交易的果菜进行抽样快速检测,合格后方可进入市场,若经确认检出农药残留超标者,供应人要承担一定的经济责任和相关的法律责任,重者可被判刑。为促进鲜果出口,台湾地区农会动植物检验检疫局开发检验检疫杀虫处理技术,设置出口农产品检验检疫及相关设施,建立卫生检验与检疫措施的咨询查询系统,建立食品卫生检验查核追踪机制。四是重视农业科技的创新研究和实际应用，从科技上保证了农产品质量的安全。台湾建立了台湾农业改良场和台湾农艺作物研究所。农艺作物研究所从事研究农作物品种改良、植物保护、科研推广等工作。研究所建立了病虫害防疫体系,推广有机质肥料和标准合理化施肥。很多高等院校都设有食品科学院或食品工业系。台湾十分重视农业科技的实际应用。如实施网室设施栽培与穴盘育苗等技术,调节了产期,克服了夏季多雨及病虫害的困扰,保证了品质优良改进农产品加工保鲜技术积极推行果、菜、肉食品、渔业食品分级包装技术的改进工作,研制新的分级包装标准。五是健全农产品运销体系，不断提高农业从业人员质量意识，从机制上保证了农产品质量的安全。台湾农产品的运销体系十分发达健全,且运行高效快捷。目前台湾各镇区域均设有不同种类的农 产品批发贸易市场,可谓品种齐全、网络健全。台湾各农会下设有各具特色的农产品产销班,专职负责农产品的收购、分级、包装、运销等各类产后业务。台湾当局对农产品的运销组织体系十分支持,在健全相关法规制度的同时,从规划、建设、运行、资金、税费等各方面都大力予以鼓励和扶持。在相关部门的大力支持和有效监管之下,台湾的农产品运销组织运行较为规范、高效,保证了农产品的品质和质量。同时，十分注重提高农业从业人员质量意识。台湾农业生产者及其经营者质量意识较强,都知道不注重农产品质量就会失去市场,就会承担相应的经济和法律责任,因而大多能自觉主动地按照标准化的要求和规程从事农业生产经营。如阿里山高山生态茶企业生产者安全意识强烈，坚决不使用农药，而是用辣椒粉、胡椒粉等杀虫，保证了茶叶的质量安全。

11.企业质量监管 篇十一

如果北京昌平区纳帕溪谷小区没有使用大理石装饰壁炉，如果在装修前对大理石的安全性进行实验，如果入住前有法规、有部门出面对精装修房进行严格验收，小叮当的悲剧就不会发生。

但现实没有“如果”，时间定格在2009年5月17日上午的这一刻，五岁女童小叮当在位于纳帕溪谷小区的独栋别墅内玩耍时，被屋内突然坍塌的壁炉大理石击中后脑致死。这起悲剧被称为“壁炉门”，近期受到业界极大关注，在网络上点击率极高。

相关法规严重滞后

事发后，国家建筑材料工业石材质量监督检验测试中心常务副主任周俊兴做过一个实验，模拟事件中大理石摆放的位置——靠在墙边站立，得到的结论是：“由于底座窄，大理石重心高，侧面受点力就能倒塌。即使是用密封胶或玻璃胶进行加固，也没有很强的粘接力。”

遗憾的是，虽然早在2年前，《天然石材装饰工程技术规程》即已正式发布实施，但该规程主要是对石材作为幕墙干挂及室内铺地、贴墙作出规范，而对于如同“壁炉门”中石材作为单品装饰的“异形建筑”，并未加以考虑，没有具体技术规定。

近年来，大量装饰新材料蜂拥至市场，设计师在采用时或是出于标新立异，或是盲目跟风，在满足业主个性化需求时，却并未对安全性有足够的重视。

与新型建材的飞速发展相比，政府相关部门制定产品标准和施工规范却是大大滞后的。据悉，国家发改委办公厅曾下达~2005年行业标准项目计划的通知*，但到2007年《天然石材装饰工程技术规程》发布的时候，在整个建材行业，除了水泥以外，其他行业并未制定工程建设标准。

精装修监管缺位

就拿精装修房来说，早在2002年3月5日，建设部就发布过一个第110号《住宅室内装饰装修管理办法》的部令，同年7月，建设部住宅产业化促进中心正式颁发了《商品住宅装修一次到位实施细则》。

上述“办法”和“细则”的发布，足以看出政府相关部门推动精装修房的决心。然而，7年过去，精装修房依然处在一个“叫好不叫座”的尴尬境地。内中原因很多，但精装修房质量不过关，是购房者心中的一道阴影。

商人总是逐利的，开发商当然不会例外。要依靠开发商“良心发现”，将房屋质量放在首位，那是很幼稚的幻想。因此，法规的约束理应被摆在首位。

有三重角色，至少是政府部门应该扮演的。一是有法可依，通过立法或是制定强制性的标准，规范选材和施工行为。二是有法必依，通过严格的监管，杜绝偷工减料的行为；三是违法必惩，一旦发现不按规范施工的行为，必定加以严惩。

只是，从目前看来，无论是哪一重角色，政府似乎都没有扮演好。中国建筑装饰协会住宅装饰装修委员会秘书长张仁向本刊特约记者感慨道：到目前为止，精装修的标准，包括施工规范、验收标准都没有出台，开发商甚至连高档、中档、低档精装修是什么样子都不甚明了，又如何推动精装修的发展?

而周俊兴则在检验中不时“逮住”强度很低的不合格石材。按照相关的产品标准和验收规定，这样的产品是禁止使用的，但施工方总有办法弄到合格的验收报告，他曾经建言有关单位严查假报告，意见却并未被采纳。因此，不合格的产品照用无误，由此带来的就是巨大的安全隐患。

在北京的“壁炉门”事件之前，上海还出了个“楼脆脆”，成都有了“楼歪歪”，曾有住房与城乡建设部相关领导出面表示：“当前我国住宅工程质量的总体水平与经济发展的要求和人民群众改善居住条件的需求，还存在着一定的差距。”

应借鉴圈外，严格立法

在采访中，业界许多专业人士对德国的建筑质量颇有赞许，为此本刊记者特意采访了近年来一直在北京推广集成化房屋的德国贺府房屋有限公司中国区经理的米夏埃尔-布什。他指出，在德国，产品质量做不好，政府就会严罚，开发商是在重压之下，“不得不”严把质量关。很多人说德国的房屋质量好，但实际上立法完备是房地产健康发展的巨大的推动力，“好质量”是通过“严法规”而来的。

记者继续追问，德国对于此类事件在法规上有何具体规定，米夏埃尔·布什笑称，在德国，开发商和部品商是在重压之下，“不得不”严把质量关，因为产品质量做不好，会受到法律严惩。此外，开发环节中各个工种的责任非常明确，从A环节到B环节，要经严格验收，得到合格报告，才会开工，因为下一道环节的施工方害怕承担上一道环节质量不过关的风险。

据张仁介绍国外的精装修标准是非常细致的，其中会考虑到安全的因素。同时国外一些国家立法多采用案例式，凡典型性案例发生，若法律尚有漏洞，就一定会马上完善，以利于事后再发此例可从法律上追究辩清责任。

8月30日记者咨询著名的房地产律师秦兵，得知此类案件可以参照Ⅸ建设工程质量管理条例》、《合同法》、《产品质量法》、《刑法》等法律进行诉讼，但由于法律没有相关细则跟进，这些法律很多都没有细节上的规定，所以不便于操作。同时目前我国对于施工单位不按规范执行的处罚并不明确，而美国实行判例法，工程一旦出现质量问题，开发商和施工单位受到严厉的处罚，因此他们不敢不按照施工规范来实施。

在房地产高速发展的今天，购房者的资金安全、房屋质量安全问题，不应被忽视。如果没有法规制约，那么，以后难免不会发生类似“纳帕溪谷式悲剧”。

TIPS

近年来因装修不合格而引发的事故时有发生。为此中国建筑装饰协会曾组织幕墙安全大检查。在国内发现了多起幕墙石材掉落的事件：

12005年，浙江衢州一市民来在该市邮政局大楼下躲雨，谁知墙上的大理石板忽然掉下来，砸到了这位男青年。事后调查原因显示。两块大理石板在当初安装时没有粘合好，被大风刮下来。在墙壁上掉落大理石的位置看到，边上还有几块大理石板与粘合的水泥间存在缝隙。而专家用手轻轻敲击附近墙上的墙体，在部分大理石板上也听到了空洞声。

12.企业质量监管 篇十二

随着我国改革开放的不断深入,城市化进程日益加快,我国工程项目建设的固定资产的投资呈现出多元化的特征,同时,我国经济建设的迅猛发展,促进了我国基本建设规模和数量的不断增大,随之而来的是,工程质量管理越来越重要,难道越来越大,经常发生工程项目建设的质量问题和事故,使得工程质量形式很严峻。基于此,我国越来越重视对工程质量监督体系的建立和完善,经过不断发展,我国已经建立起初步的工程质量管理相对完整的制度,在我国的工程质量建设中起着非常重要的作用,但是在新时期,随着对工程质量要求越来越严格,工程质量管理还存在着一定的问题问题,对工程质量管理的可持续发展起到了制约作用,因此,对工程质量监管体制进行研究是非常重要和有意义的。

1 工程质量监管存在的问题

首先,政府监督体系不完善,虽然工程建设过程中,我国工程监管都有不同专业的自上而下的监督制度,然而,实际过程中,工程质量管理经过核算检验和工程验收两个过程,工程质量监管仍然是微观管理的方式。政府对工程质量的监管控制进行了过多的干预,造成了政府拥有裁判员和运动员双重身份,工程质量监管控制没有得到根本性的转变。作为特殊的产品,工程的质量安全不仅仅关系到国家财产安全,更和人民的生命安全息息相关,如果工程项目发生事故,那么造成的后果是非常严重的。但是,目前我国政府对工程质量的监督控制没有其他产品质量监督制度科学有效。

第二,工程项目施工企业存在的问题。作为工程项目的直接制造与生产者,施工企业的技术生产水平,生产条件,以及管理水平对工程的质量有着直接的影响,然而,当前我国的工程项目施工企业中普遍存在着内部管理制度不完善,监督管理的标准不高,对工程质量的不够重视,管理不严等问题。

第三,目前,我国缺乏完善的工程质量监督管理的相关法律法规。目前,随着我国工程建设市场的迅猛发展,我国现有的关于工程质量监督管理的相关法律法规政策已经不能满足新时期工程质量监督管理的需要,现有的法律法规落后于工程质量监管,这就给工程的质量监督控制造成了不便,更不能给建立政府监督,社会评价,企业自主控制的工程质量责任体系提供有力的法律支持。

第四,社会对工程质量监督管理存在的问题。对工程建设的监控和管理,业主进行过多的干预。事实上,业主规范的行为对于工程建设的顺利进行,工程项目的如期完工有着直接的影响。然而,实际工程项目建设中,存在着业主过多干预工程监理工作,甚至有些业主没有经过监理部门而对施工方直接下达指令,从而引起了不必要的纠纷,造成了工程质量问题。监理部门是工程项目建设中施工现场的管理者,业主对工程质量工作委托给监理部门,应该通过监理部门进行工程项目质量的监督和管理。因此,业主直接管理监理部门,而不是管理工程项目建设过程。

2 完善质量监管的解决措施

首先,树立和转变工程质量监督管理的意识和观念。我国政府主管工程建设的部门必须转变观念,严格依法,转变职能,对工程项目建设不直接指挥工程建设企业的生产经营活动,更不能直接干预企业内部的管理,从而使得工程建设企业真正按照市场经济发展的特征,自主经营,自我约束,自我发展,自负盈亏。针对不同的体制,不同的市场主体,不同的地域的企业,从市场角度出发,公平公正,为其发展提供相同条件的竞争公平的合理的市场环境。改变工作思路,做好决策从宏观把握工程建设职能。放开对企业的管理,将属于企业管理的工作交给企业管理,通过政府转变工作观念,能够营造工程建设行业公平开放的竞争环境,从而确保工程项目的目标实现,最终实现工程建设行业的和谐发展。

第二,确保工程质量监督管理部门的政府职能。政府对工程质量的监督管理在社会主义市场经济体制下是其管理的范围。因此,为了创建公平,公正,开放的竞争环境,避免工程质量监督管理人员的滥用职权,把对工程质量将部门的管理方式变为通过政府财政部门全部事业单位,从而将利益和权力脱钩,并且将工程质量的监督收费纳进工程预算管理,甚至可以取消收费,从而深化工程质量监督管理部门的改革。同时,将传统的针对不同工程,不同企业的采用没有区别的单一的质量监督的方式进行改变。无区分的质量监督模式不能实现对工程对企业的公平对待。因此,必须针对不同的企业和不同的工程区别对待。集中资源对影响工程质量的突出问题进行重点解决。通过对薄弱环节以及重点环节的强化管理,采用差异化的管理方式。

第三,完善社会评价和企业自主监督控制体系。社会通过对工程项目的管理,监督,技术等方面的技术服务,对业主进行满意度调查,同时通过专门的第三方监理机构对工程项目的质量进行评价,从而全面提高工程项目质量。工程项目建设的施工企业必须具有生产合格工程产品的资质,能够对整个工程的施工过程的工程质量进行监督和控制,能够对工程实际建设中存在的问题提出相应的改进措施,建立健全工程质量监督责任制度,通过和企业相关的质量管理人员相匹配,建立有效的工程施工质量企业自主控制体系。

第四,建立和健全我国工程质量监督管理法律法规建设。完善工程质量建设许可制度。工程项目建设企业在获得相应工程资质的前提下,必须具有工程建设安全生产和保证质量的能力。工程质量许可制度能够促进施工企业的自主控制能力,对于企业质量保证机制的建立有着促进作用。建立工程质量责任制度。工程项目建设过程中,各方主体在施工过程中存在的质量问题,由工程各主体共同承担责任;工程完工以后,在工程使用寿命年限内发生的责任,发生工程安全质量问题,相应工程各方主体共同承担责任。同时,对我国现有的关于工程质量监督的法律法规进行修正,建立和健全符合时代要求的工程质量监督体制;基于法律层面,建立和市场监督相关联的机制,对工程质量管理过程中存在的脱节问题进行有效解决。对工程技术法律法规标准进行修正,工程建设质量控制的依据是工程质量标准和规范,通过新技术,新材料的应用,推进我国工程质量监管的发展。

第五,全面提高我国工程质量监督管理人员的素质。强化我国工程建设监理部门的人员素质。在工程建设质量监督中,质量监理部门的作用是非常重要的,我国形成新的工程质量监管体制时,需要强化对工程质量监督人员的素质的建设,确定工程质量监督部门的执法地位,明确其监督职责,确保监督地位,保证工程建设质量监督水平。强化工程建设质量监督的监管措施。通过法律手段对工程建设的质量监督行为进行规范,充分利用现代化的科技手段进行工程实体的质量检查,通过检查结果对工程项目建设中的违法问题进行严格处理,对工程建设进行全程的质量监督,保证工程的质量。加强工程建设各方对工程质量的意识。通过工程质量责任制度的落实,全程控制工程质量,全面提高工程质量管理,利用信息化技术,提高工程质量监督管理工作水平,从而促进工程项目建设的质量。

3 结束语

随着我国工程建设事业飞速发展,工程质量管理越来越重要。本文基于对我国建设工程质量监管机制的分析和探讨,总结了我国当前建设工程质量监管中存在的问题,并结合我国当前的实际情况,提出了提高我国工程质量监管的措施,对于提高工程建设质量有着非常重要的作用和意义。

摘要：随着城市化进程的日益深化,我国的工程建设的固定投资呈现多元化特点,工程建设的规模和数量逐级增大,工程质量的管理越来越受到人们的重视。分析了工程质量监管中存在的问题,同时,针对目前工程监管中存在的问题,从监管的体制,制度等方面提出了相应的解决对策。

关键词：工程质量,监管,解决措施

参考文献

[1]孔凡剑.借鉴国外经验,我国建筑工程质量监管对策浅析[J].科技信息.2008.31:106.

[2]住房和城乡建设部令(2010)第5号,房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定[S].

13.投稿质量监管季度工作计划范文 篇十三

精选质量监管季度工作计划范文 1

贵阳市新天蓝波湾综合办公楼是乌当区政府的重点工程。现今正进入裙楼的外装饰装修准备阶段，玻璃幕墙、干挂石材分包队组应以认真负责的工作态度，搞好专项施工工程质量、安全作业环境。为此结合本工地现场实际情况、工程特点、工艺要求，特制定质量、安全检查计划。

一、材料进场和工序检查计划

(1)无论是玻璃幕墙还是干挂石材队组，进入施工现场的材料在8小时内通知项目监理组，连同有效合格证、材料质保书、检验报告等一同报审，同意后方可用于工程拟建部位;

(2)施工开始时，总承包单位(贵州建工集团第七建筑工程公司工地项目部)应向玻璃幕墙、干挂石材队组进行质量、技术要求交底;

(3)工序质量的报验：完成该道工序后，应及时通知建设方现场监管人员、监理方监理人员、总承包单位现场监管人员进行现场验收;

(4)在验收前，分包队组应先进行自检，合格后由总承包单位检查，无质量问题后，再最后由四方(建设方、监理方、总承包方、分包队组方)作最终验收，验收过程中若查出质量问题，必须立即整改，合格后方可同意下道工序施工;

(5)检查依据：按由重庆西南铝设计院设计的“乌当区行政综合办公大楼石材、玻璃幕墙及外装饰装修工程设计施工图”的规定和要求;

(6)验收标准：专项施工方案(施工组织设计)、《玻璃幕墙工程质量检验标准》(JGJ/T139—20__)、行业技术标准及相关规定;

(7)检查计划：四方均要协同配合，每天定期或不定期进行检查，若在施工过程中出现的质量问题不整改，检查人员有权向上级有关领导报告，并请求处理;

二、施工安全计划

(1)进入施工现场必须配戴好安全帽，穿着要灵便，不允许穿硬

底鞋，禁止酒后作业;

(2)施工作业环境的安全设施要健全。凡外架操作层的作业外边

缘要设1.20米高的安全围栏和0.20米高的挡脚板、满铺竹跳板并绑牢，不允许有探头板出现。外架安全网要封闭，连接点要绑扎牢固;

(3)遇有临空危险作业时，要系好安全带后，方可施工作业;

(4)每天上班前要做好班前安全活动，分包队组现场负责人要提

醒作业人员先检查自己的作业环境是否安全，若有隐患存在，应及时向工地项目部或检查人员反映，完善后方可作业;

(5)由于外装修的作业队组较多，又是垂直作业。因此相互间要

取得联系、相互照应或采取防范措施;

(6)分包队组现场负责人要向各自班组的作业人员在乘座或等

候施工电梯时，作这方面的安全交底。即应在楼层防护门的楼层内等候，禁止在外或手、脚触摸甚至伸进电梯笼的轨道内，以防配重下落伤人;

(7)检查人员应每天定期或不定期对外架安全进行检查;

三、分包队组的内业资料控制计划

(1)分包队组应向总承包单位、监理单位提供有效、齐全的相关报验资料;

(2)内业资料应与施工进度计划同步进行;

(3)分包队组的内业资料归宿于总承包单位工地项目部;

(4)若内业资料提供时间较长，检查人员可向上级领导报告;以上拟定的质量、安全、内业资料控制检查计划，请遵照执行!

精选质量监管季度工作计划范文2

20__ 年，在市、区建委的领导和关怀下，我站始终坚持“质量安全责任重于泰山”的原则，努力加强制度建设，完善内部监督体系，不断加大施工现场动态监督监管力度，使得我区建设项目的工程质量、安全文明施工水平有了很大提高。

20__ 年，我站新监督工程项目 40 项，面积 91 万 m 2，竣工工程 34 项，面积 71 万 m 2，工程监督覆盖率 100 0 / 0 , 工程竣工验收合格率 100%。共处理工程质量、安全投诉 25 起，做到了件件有落实。在市建委组织的质量、安全大检查中，受检工程合格率 100%。

一、深化制度建设，完善内部监督体系。

为实现科学化、规范化的监管，我站不断在监管模式上进行探索和完善，清理并规范了一系列行之有效的监管制度。、明确了质监站各岗位职责及建设工程有关监督程序。

制定了站长、副站长、监督科、综合科等岗位职责，让大家真正做到各司其责，各尽其事。明确了建设工程质量安全监督程序，各工程实行监督科项目负责制。推行了关于安全生产等级核定的有关规定，安全生产等级核定实行施工企业申报，站统一安排交 叉打分的方式。通过各职责和程序的完善，将质量安全责任真正落到了实处。、完善内部监督

为加强内部监督，我们推出了 政务督办制度、站务巡查制度、安全核验与竣工验收内部监督制度。对交办工作的完成情况进行督查;对各监督科、检测中心、西部分站。

按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展，发展要有新思路，各项工作要有新举措的要 求，结合我市质量监督工作的现状，初步提出工作思路

1、进一步加大宣传力度，提高认识，牢固树立质量第一的意识。计划于20__年1月份编制《水利工程质量监督监管文件汇编》，印制500份，以供全市水利工程建设者学习、宣传、贯彻。

2、进一步完善质监规章制度，建立健全并形成一整套系统的工作流程。计划将以往常用的质监纪要制度改为质监意见制度，将每次质检情况以 我站意见的形式下发给各有关参建单位，以树立质量监督的权威性。同时将质量监督活动的工作流程上墙，以方便办事。

3、进一步加强质量监督监管力度，建立完善质量监督监管网络。

4、进一步加强培训，努力提高质监人员的综合素质。

5、进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度，加强过程控制，提高质监工作的水平。 发扬成绩，克服不足，与时俱进，依法质监，在局党组及局机关党委的领导下，在省质监中心站的业务指导下，我们坚信，我们无锡市的水利 工程质量监督监管工作定会更上一层楼。

精选质量监管季度工作计划范文3

产品质量改进计划是指企业为了向本企业及其顾客提供更多的利益，而根据其质量发展的规划和计划质量指标的要求，针对某项工艺编制的质量改进措施项目计划或者某个质量问题，进行有目的、有计划的持续不断的质量改进。

产品质量改进计划包含了以下内容：

(1)生产流程：要求标明从来源到最终成品的每一个工序及工序

(2)生产设备：要求标明各工序所使用的生产设备。

(3)作业指引：要求标明各工序的作业指导文件。

(4)控制项目：要求标明各工序应该控制的项目。

(5)接收标准：要求标明各工序作业、测试的接收标淮。

(6)责任者：要求标明检测责任者。

(7)其他：包括抽样方法及频度，检测设备和检测方法等。

编制产品质量改进计划的步骤：

(1)根据用户的需求和生产过程中出现的质量问题，确定每个季度和全年的质量改进措施项目和项目负责部门;

(2)各负责部门定出每一项目的改进措施计划，经质量监管部门综合平衡，汇编成企业的季度、季度计划草案，交由计划部门纳入企业的综合计划，按程序审批后执行;

(3)质量监管部门根据季度计划和临时出现且急待解决的质量问题，编制月度计划草案，经审批后，同生产作业计划一起下达执行。质量监管部门负责检查执行情况。

实施产品质量改进计划的步骤

1、确定产品质量改进的项目并做好活动的准备工作

组织全体成员参与产品质量改进及活动的准备。对质量改进项目及活动的范围、计划、资源配置和重要性都应加以明确规定和论证。规定应包括有关的背景和历史情况，相关的质量损失以及目前的状况。如可能，应尽量具体。应将项目及活动分配到小组、组长和员工。应制定日程表并配置充足的资源。也应对产品质量改进活动的进展情况的定期评审做出规定。

项目的计划也应在这一阶段准备好。要根据用户的需求和生产过程中出现的质量问题，确定每个季度和全年的质量改进措施项目和项目负责部门。各负责部门订出每一项目的改进措施计划后，经质量监管部门综合平衡，汇编成企业的季度、季度计划草案。同时，质量监管部门要根据季度计划和临时出现且亟待解决的质量问题，编制月度计划草案。

2、调查可能的因果关系

通过数据的搜集、分析和确认，进而提高对改进过程的性质的认识。应认真按照制定的计划采集数据;以事实为依据，通过对数据进行分析，掌握待改进过程的性质，并确定可能的因果关系。

3、采取预防和纠正措施

在确定因果关系后，应针对相应的原因制定不同的预防或纠正措施的方案，组织参与该措施实施的成员研究各方案的优缺点。

4、确认改进措施的实行

在采取了预防和纠正措施后，必须搜集有关的数据加以分析，以确认预防和纠正措施取得的结果。要注意的是，搜集数据的环境应与以前调查和确定因果关系时搜集数据的环境相同。如果在采取预防或纠正措施之后，那些不希望的结果仍继续发生，且发生的频次与以前几乎相同，以致影响了企业的产品质量和发展计划，那就需要重新确立质量改进项目及活动。

5、保持改进成果

质量改进结果经确认及认可后.需保持下夹。对改讲后的过程则需要在新的水平上加以控制。

6.继续完善及改进

如果所期望的改进已经实现，则应根据企业自身的情况再选择和实施新的质量改进项目或活动。进一步改进质量的可能性总是存在的，要善于发现需要改进的地方。

产品质量改进计划可以确定特殊项目或合同的特殊质量要求，并将其列入计划表中。产品质量改进计划还可以制定实现质量要求的具体措施和作为监督和评定质量的依据。在整个企业内所采取的旨在提高活动和过程的效益和效率的各项措施中，企业主管所进行的质量改进必须是持续不断的。

精选质量监管季度工作计划范文4

1.加强对检验员质量意识和技能的培训，提高检查员的责任意识和控制能力，减少错检漏检事件的发生，降低质量损失。

2.重新梳理检验员的工作职责，明确各检验员的工作内容。

3.重新整理检验标准和操作方法，将已发生过的不良品照片和资料收集汇总，作为检验参照控制的资料，提高检验员快速识别产品不良现象和控制不良现象发生的能力。

4.开展查库工作，实施过程工序尺寸稳定性检查工作。

5.继续完善规范质量统计术语和格式设计，提高统计的准备性和数据的真实性，为质量持续改进对策提供事实数据。

6.多做简易量检具，提高检验员的工作效率。

7.制定20__季度量检具周期检定计划并实施。

8.制定20__季度体系审核计划，整理TS体系审核资料。

9.配合采购部加强对供应商的考核和质量意识施加影响，提高供应产品质量。

10.加强过程控制，对工序废品率高的过程进行分析，帮助员工提高自控能力，降低不良率和制造成本。

精选质量监管季度工作计划范文5

各科、税务分局、稽查局：

ISO质量监管体系运行几年来，对我局的税收征收监管服务过程走上规范化和制度化起到了指导性的作用，质量监管工作是我局确定的一项长期工作，是地税征管工作的生命线，为了确保质量监管工作的持续、适宜和有效运行，根据上级要求，结合我局工作实际，现将20__季度的质量监管主要工作安排如下:

一、业务培训和体系文件的学习

县局组织一次内审员(质量监管员)业务素质提升培训。参加人员：1、全体内审员(质量监管员);2、各部门需要增加的人员，特别是内审员不足的农村分局需要增加人员。培训时间暂定为20__年9月份，各单位要统筹安排工作，做到人员落实和培训时间的保证，并将需要增加的人员在20__年8月底前书面报告质管办。各部门要根据本部门工作特点组织内部人员对B版体系文件进行系统学习、做好学习记录，提高岗位人员素质，以确保质量监管体系的有效运行。

二、内部审核

县局安排一次内部审核，时间暂定为20__年10-11月份，审核目的：评价一年来本局质量监管体系和有关结果是否符合标准要求及质量监管体系文件的要求;审核面：局领导、所有科室、税务分局和稽查局;审核范围：税收征管服务全过程，详细计划和具体时间另行通知。各部门在这之前做好各岗位内部检查、做好记录，整理好内部审核资料和其他各种资料。

三、监管评审

12月份安排监管评审会议，主要评价质量监管体系的有效性、充分性和适宜性，质量方针和质量目标的适宜性，进行年终总结和确定新季度的工作打算，具体要求：

1、各部门负责人汇报一年来的工作情况，质量目标落实情况，存在的问题，改进措施，新季度的工作打算以及至少一条合理化建议;

2、监察科在这之前做好纳税人满意度调查，汇报纳税人满意度调查情况;

3、征管科评价征管质量目标执行状况。

四、修改文件

根据税收政策的变化及日常征管业务需求，对平时内审和日常征管工作中发现与实际工作或有关政策不符的体系文件，由办公室牵头组织相关科室、税务分局、稽查局对B版体系文件进行全面修改，时间暂定为8-9月份，各部门将需要修改的内容认真进行梳理，并在8月底前将相关资料报送办公室，由办公室负责颁布。

五、质量目标的分解

根据省局下达的质量目标内容及时进行分解，各部门根据本单位的质量目标认真抓好落实，按时进行分析，不断改进工作，保质保量完成各项工作。

六、考核和评选

在监管评审会议的基础上,对质量监管员和优秀质量监管员进行考核和评定，详细要求请参阅《新昌县地方税务局关于开展质量监管员考核和优秀质量监管员评选活动的通知》(新地税发[20__]18号)，此项工作在20__年12月份进行。

七、工作总结

14.企业质量监管 篇十四

加强食品质量监管营造安全和谐消费环境

在开展食品安全宣传月活动中，遂宁市工商局以今年的3.15国际消费者权益日宣传纪念活动为契机，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保护消费者合法权益为宗旨，以“打假维权、服务百姓”和“消费与环境”为主题，认真开展了食品安全

宣传月活动，努力营造安全放心的消费环境，切实保护了消费者的合法权益，使我市消费者权益保护工作上了一个新的台阶。

一、重拳出击，成效显著

依法保护好消费者的合法权益，努力营造安全和谐的消费环境，是工商部门依法履行职责的要求，也是坚持以人为本，落实科学发展观和构建和谐社会的必然需要。遂宁市工商局始终把保护消费者合法权益作为市场监管和行政执法工作的重中之重，采取了一系列有效措施，取得了显著成效。仅2005年我局出动执法人员13761人次，出动执法车辆1052台次，检查食品经营户31565户次，查处无照经营100户，立案查处各种违法违规案件297件，捣毁制假售假窝点6个，取缔私屠滥宰14户，查获物资价值28.41万元。

二、主要做法

（一）加大宣传力度，营造良好社会氛围。为贯彻落实“消费与环境”年主题，根据省工商局有关通知精神，并结合我市具体实际，我局于3月1日至20日进行2006年3.15国际消费者权益日宣传纪念、咨询服务活动。市工商局将在市委、市政府的领导下，采取各种有效形式，精心安排，一是组织编印“消费与环境”年主题宣传资料8万份，制作录音磁带100盒、展板2块，在3月15日这天向广大消费者散发有关消保法规、消费知识、商品知识、维权知识等宣传资料；二是各部门、各单位在3.15前后围绕年主题，充分利用报刊、电台、电视台或墙报、板报、标语等形式，开展“消费维权”、“消费与安全环境”、“消费与节约资源”和“消费与环境保护”等方面的宣传；三是会同市消委组织有关部门单位积极开展了12315消费维权进市场、进商厦、进学校、进社区、进村镇、进风景区“六进”活动，四是做好现场咨询服务工作。3月15日的“3.15”活动指挥中心设在人民电影院广场，市工商局、市消委会成员单位（市质监局、市卫生局、市药监局、市物价局、市公安局）抽派2－3名综合素质强的同志在指挥中心组织开展宣传咨询服务活动；四是在由市工商局、市消委会提供十大侵害消费者权益的典型案例，在3.15宣传纪念活动现场公布，并在遂宁市电视台、遂宁日报、遂宁电视报等新闻媒体上进行披露。

（二）加强协作，形成合力。在“3.15”活动期间，市工商局会同市消委积极参与质监、药监、物价、公安、卫生等部门组织的对市场以及商品和服务的监督检查，揭露各种侵害消费者权益的行为。现场组织对商品质量的检查对比，销毁假冒伪劣产品，取得了良好的社会效应。

（三）加强公用企业监管，保护消费者合法权益。为了切实保护广大消费者合法权益，我局切实加大了对公用服务企业的监管力度。一方面依法加强公用服务企业监管，引导和监督经营者、服务者切实对消费者负责，为消费者提供合格的商品、规范的服务；另一方面就是维护市场公平交易和公平竞争，使经营者守法经营，诚信经营。3月10日，市工商局、市消委会组织部分食品生产经营企业、服务行业、公用事业等单位围绕“消费与环境”年主题召开座谈会，深化对年主题的认识和理解。同时于3月15日这天，还将组织10余家名优企业在活动指挥中心（原人民电影院广场）进行商品展示，以此达到消费指导，宣传名优企业（产品），扩大内需，拉动经济的效果。

（四）加大行政执法力度，有效地保护好消费者的合法权益

我局以总局明确的“六查六看”为监管的主要内容，采取有效措施，扎实推进监管工作的经常化、制度化、规范化，确保监管到位。我局先后组织实施了食品安全专项整治、虚假违法广告专项整治、红盾打假护农行动、服务领域消费维权整治、通讯市场专项整治等，促进了我市流通领域商品市场全面规范，确保了全市人民群众的身体健康和生命安全。

（五）以强化责任意识为重点，努力建立健全长效监管机制。一是建立了流通领域食品安全突发事件处置应急预案机制；二是实施了流通领域商品质量监督管理登记制；三是建立了商品质量监测制度，我局在经费十分紧张的情况下，投资30余万元购买了配备专业农药残留测定仪、亚硝酸盐快速测定仪等快速检测设备的检测车辆，深入城乡，对集贸市场、商场、超市的食品进行监测，并根据监测结果组织商品质量监督抽查。

（六）监管重心下移，切实加强对农村消费者权益保护

1、以工商监管、群众监督、企业自律为基础，全面构筑食品安全“三网”工程。今年，我局在市人民政府的领导下，在全市社区、乡镇、行政村积极推行连锁超市和放心购物示范店，引导和支持商贸流通龙头企业，向社区、农村发展连锁经营

网点，并向有条件的村延伸开设便利店。这项工作已初步推开，射洪县金源贸易股份有限公司在全县所有的行政村建立起300多家连锁店，目前已完成了前期准备工作。市局在射洪县和市城区进行了放心购物示范店的试点，已授牌放心购物示范店46家。下一步将把此项工作向农村推进，让广大农村消费者真正放心消费。

2、构筑“一会两站”维权网络平台。为了

更好地维护广大消费者的合法权益，今年我局进行了覆盖全市的县、乡、村三级消费维权监督网络建设，即：在乡（镇）设立消费者维护委员会分会，在村设立消费者申诉举报站和消费者投诉站，并根据各地实际，聘请义务联络员1235名。积极受理广大消费者特别是农村消费者的申（投）诉，切实加大了维权力度，实现了城乡维权同步发展，迅速壮大了全市消费维权力量。通过“一会两站”维权网络的建设，显示出了工商工作的权威性和亲和力，大大增强了流通领域商品质量监管后劲，成为了农村消费维权工作新的亮点。

（七）以现代科技手段为平台，全面构建消费维权网络。我局在市政府和省工商局领导支持下，经过近一年努力，顺利建成了由美国TIGEN公司最先进的“整合式呼叫平台”等现代信息技术和通信技术组成的，集综合指挥、快速服务、维权执法和信息收集糸统。指挥中心上连结四川省12315数据分析中心，下连结全市7个县（区）分局和63个工商所，日均话务量200余次。形成了申诉、举报、监管、查处、服务一体化的覆盖全市城乡的消费者申诉处理服务网络，成为政府倾听人民群众消费呼声，和联系广大消费者的桥梁。我局充分发挥12315申诉举报网络的作用，认真做好中央电视台“3.15”晚会12315热线值班工作。3月14日至3月15日两天时间，我局12315消费者申诉举报指挥中心工作人员将全天值班，至晚会结束。

三、今后的工作打算