项目评估与可行性研究

项目评估与可行性研究（11篇）

1.项目评估与可行性研究 篇一

智障儿童评估流程与评估项目

一、智障儿童评估流程

1．转介

由家长或教师转介个案到专门的诊断机构。根据教师、家长或其他有关人员的观察和学业考核的结果，将怀疑为有缺陷的儿童送往专门的诊断机构，请求进一步的鉴定和诊断。一般而言，中度以上智障儿童在学龄前由家长或医生就可以很容易发现，而轻度智障儿童则往往要到入学后，由于学业成绩显著落后，才能由教师发现。因为这类儿童仅仅从他们的外表和行为表现上很难判断。

2．筛选

由专科医师或专门的诊断人员进行。筛选是在各领域对个案的状况作出初步判断的一种快速、经济的方法。在筛选阶段不能正式确认智力障碍，筛选的结论只能是这个个案不是智力障碍或者可能是智力障碍，在正式判断前还须作进一步的评估。

这一阶段的工作包括3个方面：

(1)检查被筛选出的学生的出生史、成长发育史、病史、各科成绩和有关文字记录；

(2)和有关教师、家长、看护者等进行谈话，了解儿童各方面的实际表现；

(3)有目的、有计划地观察儿童的日常行为表现，看看他的适应性行为水平。如果通过实地观察和一般性测试，发现被筛选出的儿童不存在智力障碍症状，那么，评估过程到此结束。

如果智力障碍症状被肯定，则进入下一个步骤。

3．临床评估

专科医师将疑似个案进一步转介到智力障碍门诊（或联合门诊），由专业人员对儿童进行诊断性测验。这种评估应包括神经检查、言语语言评估、听力检查、智力测验、社会适应能力检查等，这是临床评估的一个重要方面。通过综合评定，以确定该个案是否存在智力障碍，若是，应确定智力障碍的性质、程度及造成智力障碍的原因等。

4．专业团队评估

专业团队由心理专家、语言治疗师、社工师、职能治疗师、物理治疗师、特殊教育老师等组成。对诊断出的智障儿童身心各方面发展的实际状况进行各种诊断性测验，包括各种智力测验和适应性行为测验等，以便提供一个合适而有效的个别化教学方案。

5．决策

由教师、学校领导、家长、心理学工作者、社会工作者和其他有关人员参加的决策会议，确认评估的合法性、公正性，解释和分析评估的结果，评估儿童的特殊需要，作出教育安置决定，并制订出具体的教育和训练方案。

智障儿童的评估工作是一项非常严肃和复杂的工作．不但要求诊断人员有熟练的专业技能，而且要求有科学的态度和高度的责任心。因为不适当或不正确的评估，不仅无益于智障儿童的教育与训练，而且会贻害无穷。所以，评估工作必须严格按程序进行。

二、智障儿童的评估项目

为了将智障儿童从正常的儿童中区分出来，并确定其智力障碍的状况、程度，分析造成障碍的可能原因，制定补偿方案，必须对智障儿童作一个多方位、全面的评估。评估的项目和内容见表2-2。

表2-2 智障儿童评估项目与内容

2.项目评估与可行性研究 篇二

当前, 伴随我国电信行业发展进入“稳定增长期 (周晴等, 2009) ”, 新技术和新业务不断涌现, 运营商面临着更大范围内的激烈市场竞争, 对于投资管理的“精细化”要求相应提高, 从而进一步凸显了通信投资项目后评估重要价值。基于以上考虑, 本文尝试对通信投资项目后评估的研究现状进行梳理, 同时归纳各运营商的相关实践进展情况, 以期通过分析理论的发展趋势和实践中存在的问题, 为相关研究和实践部门提供参考。

1 研究现状与趋势

作为项目闭环管理中不可获取的组成部分, 项目后评估正在逐渐成为现代项目管理理论研究的重点, 特别是其在企业中的应用更是受到了广泛关注 (周光中, 朱卫东, 2006) ;然而具体到通信企业投资项目, 目前针对性的理论研究仍处于引入和探索阶段, 已有文献多表现为对实践案例的经验总结, 尚未见到从理论层面对其内涵、价值、方法和规律等进行系统梳理的基础性研究工作;总体上看, 已有研究对通信投资项目后评估的探讨大致集中在如下四个方面:

1.1 对于后评估概念和价值的研究

对于通信投资项目后评估的内涵应用价值, 已有文献基本沿用了常规后评估理论的观点, 认为通信投资项目后评估指对已完成的通信投资 (或规划) 项目的目标、过程、效益、作用和影响等进行的系统的客观分析 (姜伟新, 张三力, 2001) ;一方面通过回顾和梳理通信投资活动, 分析预期投资目标是否实现, 投资或规划是否合理有效, 投资是否取得了预期效益;另一方面则通过评估总结经验教训, 找出投资成败的原因;同时通过有效的评估结果反馈机制, 为未来的投资决策和项目管理提出改进建议 (孙海燕, 2009) 。已有研究认为, 通信投资项目后评估的价值至少体现在如下方面:首先, 通过后评估可以帮助企业梳理投资和项目管理过程, 对企业经营管理过程进行诊断, 促进项目运营状态的健康化;其次, 利用项目后评估回顾和总结项目管理的经验教训, 发现项目决策与管理全过程中存在的问题, 提高项目的管理水平;第三, 通过反馈投资决策管理中的有效信息, 项目投资后评估为通信运营企业调整和完善相关方针、政策和管理程序提供依据, 从而有利于通信企业项目投资决策的科学化 (翟丽丽, 2004) ;另外, 通过对比总结, 分析投资项目的预期目标、效益指标等是否实现, 项目后评估还可以帮助通信企业优化资源配置、提高网络利用率、推广新技术和新业务等 (刘静, 2006) 。

1.2 对于投资项目后评估定位的讨论

整体看, 已有研究对于通信投资项目后评估定位的认识存在着一定的演进过程, 且目前仍存在不同观点。较早的研究多借用公共政策和金融领域的观点, 认为投资项目后评估是出资者 (通信企业或国有资产监管部门) 为保证国有资产在通信固定资产投资项目中的保值和增值而进行的监管活动, 其目的是从财务和效益等方面对通信投资的进行评价、约束和控制 (李磊, 2005) ;而随着《指南》的实施和企业对于投资后评估价值的逐步认可, 目前投资后评估工作更多的成为了通信运营企业的自发行为, 对于后评估的定位则有两种主要观点, 一种认为投资后评估应主要是为了发现和解决项目决策和建设过程中存在的各种问题而进行的, 其关注的重点应是针对不同项目的特点, 提出可操作的改建策略和建议, 强调“对症下药 (王莉, 2008) ”;另一种观点则强调投资后评估的常态化, 认为作为通信投资闭环管理的组成部分, 后评估的目标在于积累投资信息, 规范管理流程, 提供绩效考核依据等 (饶柳, 王力, 2009) 。

1.3 对于投资后评估指标和方法的研究

指标和方法是目前相关领域研究中的热点问题, 已有研究围绕各类通信投资项目后评估的内容、指标、方法、程序等提出了不同的思路;具体而言, 对于后评估内容和指标的研究的主要观点包括:其一, 由于通信投资项目涉及内容复杂、专业差异较大, 部分研究认为应针对不同层次、不同专业的通信投资项目设计不同的指标, 从而构成一套系统化的后评估指标体系;其二, 另有研究针对特定的通信投资项目特点, 如房屋土建项目、GSM工程、规划项目等, 引入了层次分析、人工神经网络等创新方法, 进行了具体的指标设计探索 (邱钧, 2008;韩露, 任定君, 2009) ;其三, 对于指标体系设计的原则, 认为通信投资后评估指标体系应具备层次话、操作性等特点, 且采用定量与定性相结合的指标体系的观点 (曾令彤, 2009) , 也得到了大部分研究的认同。

另一方面, 对于投资项目后评估方法的研究则尚处于探索和引入阶段, 多体现为对金融领域投资项目后评估方法的应用尝试, 具体如逻辑框架法、成功度法、对比分析法、因果分析法等的使用案例 (孙海燕, 2009) ;同时, 由于目前通信企业的投资项目后评估工作主要为企业自发开展, 部分研究还对后评估的工作流程、评估主体等进行了研究, 对各个责任主体的分工进行了讨论 (周倩, 2006) 。

1.4 对于投资后评估实施中关键要素的分析

除上述三个方面研究以外, 已有研究还在总结后评估工作实践的基础上, 讨论了影响通信投资项目后评估实施的其他要素, 体现在: (1) 对于后评估相应的知识管理体系 (信息化平台) 的建设的分析, 如周倩 (2006) 对于投资决策和管理信息的收集方式的设计, 认为基础信息的缺乏是目前制约通信投资后评估工作的最大瓶颈; (2) 对于投资后评估结论应用空间的讨论, 如饶柳 (2007) 认为后评估不应是一项孤立的工作, 其核心价值在于为投资决策、网络建设提供支撑, 因此需要加强后评估成果的分享和应用机制。

2 实践进展与问题

2.1 通信投资项目后评估的实践历程

现代意义上的项目后评估发轫于上世纪三十年代的美国, 主要是罗斯福新政期间为加强政府对重大的社会投资计划项目进行监管而制定的, 在其后西方国家的“新公共管理”浪潮中, 英、法、澳等西方国家大都引入了项目后评估政策;而世界银行等国际金融组织在随后开展的对其投资项目的后评估工作, 则又在很大程度上扩大了项目后评估的应用范围。目前, 项目后评估的理论和方法正在不断完善, 评估内容和对象逐渐增多, 已经成为评估业务部门工作质量和效果, 以及内外部监督的重要工具 (李磊, 2005) 。相对而言, 我国的项目后评估工作起步较晚, 但在近年来表现出“旺盛的生命力 (周倩, 2006) ”, 一方面各投资主体积极参与, 自1988年以来先后有国家计委、审计署、交通部等组织投资项目后评估;同时由于我国相对特殊的社会经济体制, 一些自有资金投入基础设施建设的央企, 如通信、电力等也相继开展了各类投资建设项目的后评估工作 (韩笑, 2008) 。

具体而言, 2004年广东移动公司在通信领域率先开展了投资项目后评估的试点及推广工作, 共涉及20个地市、五大专业网的五十个项目 (李磊, 2005) ;随着2005年国资委《指南》的颁布实施, 各大运营商相继建立了各自的投资后评估体系, 后评估已成为通信运营企业的常态化工作。以中国移动为例, 集团公司在2005年发布了《关于中国移动投资后评估的指导意见》, 确定了包括两个层次、涉及五大专业网、三大品牌的年度投资后评估框架, 随后开展了试点项目后评估工作, 并于2006年形成了第一批后评估报告;之后, 中国移动的项目后评估对象范围不断扩展, 2007开展了规划后评估工作, 2009年后评估开始在省公司层面成为常态化工作, 2010年则共完成17个省份的总体投资和专题投资后评估工作, 并颁布了新的《中国移动投资及项目后评估工作指导意见》, 对后评估工作的主体责任、内容划分和流程进行了进一步梳理。

2.2 通信投资项目后评估的实践现状

总体上看, 自2005年《指南》颁布实施以来, 各大通信运营企业已经逐渐形成了“各具特色”的投资后评估体系 (韩笑, 2008) , 具体体现在如下三个方面:

首先, 评估内容上看, 基于通信网络的复杂性和我国运营商的结构特点, 目前各大运营商多建立了分层级、分专业的投资后评估内容和指标体系, 从集团公司到省级公司逐步完善 (王莉, 2008) 。如中国移动建立了包括总体投资后评估和项目投资后评估两大层级的后评估体系, 总体投资后评估主要从整体上考察各专业、品牌、地域的投资情况, 而项目后评估则主要针对业务网项目、新技术新业务项目、支撑网项目、传输网项目、房屋土建项目等五大专业进行考察 (2010年调整了评估对象, 加入了包括TD建设、城域数据网、灾后重建等热点项目) , 从项目的目标、过程、效益、影响、持续性等方面进行对其进行后评估, 评估周期一般以年度为单位。

其次, 从后评估的实施主体方面, 各运营商主要采用委托第三方评价机构 (主要为规划设计院、咨询公司和高校相关研究机构) 的方式开展后评估工作;以中国电信为例, 其后评估工作一般由省公司计划建设部门 (或审计部门) 牵头成立, 由维护使用部门、财务部门、设计单位和第三方评价部门共同组成后评估项目组, 通过对评估周期内的相关投资项目进行调研、分析和整理, 形成后评估报告及相应的整改建议。

2.3 现阶段后评估工作存在的主要问题

整体上看, 投资项目后评估作为改进投资效益、提高决策和管理水平的重要工具 (李辉, 2006) , 已越来越受到通信运营企业的重视, 也取得了一定的积极成效;目前通信企业的投资项目后评估与常规后评估的基础框架类似 (张燕, 2008) , 但由于通信建设项目自身的特点, 在后评估实践中往往遇到一些带有行业特征的问题和困难, 制约了后评估工作的进一步深入, 至少包括如下三个方面:

其一, 后评估基础信息缺乏, 数据收集困难。后评估是对已完成项目的总结和评价, 需要建立在投资项目从可行性研究、设计方案、竣工验收到投产运行的大量历史数据基础上;由于目前市场竞争压力较大, 许多投资项目对于前期决策的效率性要求较高, 一定程度上造成了可行性研究在范围和深度上较为欠缺, 从而制约了后评估工作在偏差分析方面的效果;另外, 由于一些主客观原因, 如人员调动、部门利益等, 往往给后评估的调研和数据收集等带来难度, 使后评估难以有效的追溯项目信息。

其二, 后评估框架和指标的针对性欠缺。目前通信企业的后评估, 基本沿用了政府和金融领域的评估框架和方法, 对通信企业和项目自身特点的结合不足, 往往无法发现相关投资和管理过程中的关键问题 (李辉, 2006) ;同时, 由于通信运营市场竞争的日趋激烈, 加之新技术和新业务的不断涌现, 固化的评估框架往往难以适应具体项目的后评估需求 (彭若弘等, 2007) , 也在现阶段的评估实践中逐步凸显。

第三, 评估结果利用单一, 反馈机制有待健全。作为投资项目管理的组成部分, 后评估并非目的而是一种工具和手段, 只有当后评估提供的有效信息充分运用到企业的决策与管理中时, 后评估的真正价值才能得到体现;目前开展的后评估工作, 整体上偏重信息的梳理和现状的回顾, 一方面主动发现问题的功能未能充分发挥, 另一方面则由于评估结果的量化程度不足 (彭若弘等, 2007) , 其动态监控作用也难以实现。

3 结语

以上本文主要梳理了通信投资项目后评估的理论研究和实践进展现状。整体上看, 相对于目前已普遍开展的通信企业后评估实践, 该领域的理论研究较为滞后, 尚未形成针对性、系统化和有指导性的通信投资项目后评估理论体系;同时, 相关领域的后评估实践亦仍处于探索阶段, 目前在评估信息收集、评估内容针对性和评估结果使用等方面还存在着一定的问题。

鉴于此, 未来应考虑至少从如下方面加强对通信投资项目后评估的理论探索, 以期更好的服务于相关领域的实践工作:首先, 细化对各类通信投资项目特点的研究, 提高评估内容和指标的量化程度;其次, 进一步关注已有后评估框架、方法的科学性和适用性, 尝试构建符合通信投资管理特点的后评估方法体系;第三, 在逐步规范项目管理流程的基础上, 关注通信企业后评估工作的组织和管理模式, 从信息管理、制度建设和人员配置等方面为后评估工作提供保障。

参考文献

3.科研项目评估方法研究综述 篇三

摘 要：根据科学研究项目的特点，分析现阶段国内外科学研究项目的评估现状，介绍了科研项目评估中的层次分析法、数据包络分析法、群决策方法、同行评议法以及Fisher判别分析法五种方法的应用研究，最后针时我国科研项目评估现状和特点提出了一些建议。

关键词：科研项目评估；评估方法；文献综述

目前，国外对科研投入评价的方法主要有：回溯方法，定量方法，成本-效益分析和文献计量学方法、定性方法、专家评议法等。我国对科研计划、项目的评估工作起步较晚。目前对科研项目评估方法的研究主要有层次分析法、数据包络分析法、群决策方法、同行评议法以及Fisher判别分析法。

一、国内外研究现状

层次分析法。层次分析法（analytic hierarchy process， AHP）是在对复杂决策问题的本质、影响因素以及内在关系等进行深入分析之后，构建一个层次结构模型，然后利用较少的定量信息，把决策的思维过程数学化，从而为求解多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题，提供一种简便的决策方法。

林建衡（2004）用四个指标（ 经济效益、学术水平、人才培养、社会效益） 来评价大学的科研项目并对假设的四个科研项目进行了评估，经过计算，经济效益、学术水平、人才培养和社会效益权重分别为0.457， 0.300， 0.138， 0.105。因此经济效益的权重约为学术水平的1.5倍，约为人才培养的3.3倍， 约为社会效益的4.3倍。

刘长颖（2011）对我国科研项评估中的指标进行筛选后，选择了五个一级评审指标，分别为选题的必要性、技术的先进性、条件的可能性、经费的合理性和成果的可行性。对一级指标进行赋权重后得出的判断矩阵具有一致性。最终的研究结果表明选题的必要性、技术的先进性、经费的合理性和成果的可行性的权重都是一致的，而条件的可能性所占的权重最大，为其他四个指标权重的两倍。

数据包络分析法。数据包络分析法（data envelopment analysis， DEA）是著名运筹学家Charnes和Copper等学者以“相对效率”概念为基础，根据多指标投入和多指标产出对相同类型的单位（部门）进行相对有效性或效益评价的一种新的系统分析方法。它应用数学规划模型计算比较决策单元之间的相对效率，对评价对象做出评价，是处理多目标觉得问题的有效方法。

张继将（2013）根据科研项目的评价需求构建了评价的指标体系，以投入和产出作为一级指标。人员、研制时间和经费三个指标为投入的二级指标；而产出的二级指标包括任务完成情况、项目的学术影响以及项目效益。基于科研项目评估的多输入多输出问题，采用CRR模型进行计算。通过CCR模型与超效率模型相结合的方法，DEA方法可以得出科研项目之间的效率排名以及各决策单元调整投入的幅度，扩大产出的可能方向和程度。

群决策方法。国外学者Hwang在1987年对群决策研究进行了分析和总结后，给出一个群决策的定义，即群决策是把不同成员的关于方案集合中方案的偏好按照某种规则集结为决策群体的一致或妥协的群体偏好序。

程岩、解帆（2003）认为在科研项目评估过程中，决策者往往不能提供精确的评估信息，从而使得一些评估方法并不能有效识别一些有争议的科研项目。因而提出了一种根据不精确信息进行项目评估的群决策模型，利用该模型可以有效地识别具有争议的科研项目，并帮助决策群达成一致的决策方案。

同行评议法。同行评议法的雏形真正成为科技期刊出版的基石是在二战后的20世纪中叶。同行评议法常常被科学界用来判断工作程序的正确性，确认结果的可靠性以及对有限资源分配，如杂志版面，研究资助经费的公认性和特殊荣誉。它可以定义为“由从事该领域或接近该领域的专家来评定一项研究工作的学术水平或重要性的一种方法”。

程际明（2005）认为同行评议一般的评议规则包括：科研项目是否具有内在价值；项目研究是否具有实用性；对相关领域和科学事业是否具有长远影响；科研项目是否具有发展前景；项目申请人是否具有研究能力。而除一般评议规则之外，对科研项目评估的同行评议还包括权威的影响、匿名制的影响和是对评议人的评议问题三个潜规则。作者提出应通过评议公开化、建立合理的意见反馈机制及二级评审制度、建立同行专家数据库等途径完善同行评议方法。

Fisher判别分析法。判别分析是用于判别个体所属群体的一种统计方法。判别分析的特点是根据已掌握的、历史上每个类别的若干样本的数据信息，总结出客观事物分类的规律性，建立判别公式和判别准则。Fisher判别分析方法是一种线性判别的方法。它的工作思路是对原数据系统进行坐标变换，寻求能将总体尽可能分开的方向，也即采用方差分析的思想。

胡涛、王威（2005）等人基于核函数和线性Fisher判别分析方法构建了针对科研项目评估中的多总体非线性分类问题的核Fisher判别分析方法。通过确定训练集、选取核函数、确定特征空间的投影向量和确定判别函数和判别规则四个步骤构建了科研项目评估体系。该体系中，将项目属性作为系统输入，该项目所属类别作为输出。实证结果表明核Fisher判别分析法对测试样本的判别能力明显优于Fisher判别分析方法对测试样本的判别能力。

二、提高我国科研项目评估水平的意见建议

强调市场需求。对科研项目评估系统的制订， 面对的不仅是国内市场， 而应是立足国内市场考虑、评价新技术应用对未来国内、国际市场需求所造成的影响和即将带来的变化。要求所研究的新技术必须达到增加国家社会财富的目标。

突出新技术应用可行性。一是考察新技术被市场和社会所认知的可能性、认知程度及范围， 从而确定该技术未来应用的价值和可能性高低。二是根据市场现状预测对新技术发展需求的份额。三是通过用户参与时间早晚， 进一步考证生产上对开展这项新技术研究需求的迫切程度。

参考文献：

[1] 林建衡.层次分析法在高校科研项目评估中的应用[J].科研管理，2004（02）：39-41.

4.项目论证与评估课程作业要求 篇四

课程包含项目论证与评估的多个方面，试选择其中一个方面，通过查阅资料，用实例来说明某一项目该方面的具体论证与评估情况。

要求

1.成果格式可以为word或ppt文档。如果最终成果格式为word文档，则字数不能少于5000字，其中项目基本情况介绍和方法介绍等自己原创性内容的字数不能超过1000字；如果项目最终成果格式为ppt文档，其中项目基本情况介绍和方法介绍等自己原创性内容的页数不能超过10页。

2.满分20分，内容必须有自己原创性见解和工作，可以借鉴别人的项目资料、研究方法和研究思路，但不能抄袭，一经发现，全组成员均为0分。

3.小组中每人都要积极参与，并且在最终提交的成果中注明小组每个成员的贡献体现在何处？

4.可通过外部关系寻找外部实际项目资料，也可通过cnki数据库和网络搜索引擎查找项目原始资料

5.上课时随机挑选若干小组的成果进行演讲展示，也可主动上台展示，主动上台展示的小组，每个参与讲解的成员均在成果得分的基础加3分。最终成果得分计入期末考试总成绩。

6.分组情况按照以往其他课程的分组方法，也可自由组合，但每组成员应当在5人以下。如果前两个分组难以实现，按照名单上的顺序顺延，5人一组。

5.二手车鉴定与评估课后题解项目三 篇五

2.什么是汽车技术状况的静态检查？它包括哪几方面的内容? 二手车的静态检查是指在静态情况下，根据评估人员的经验和技能，辅之以简单的量具，对旧车的技术状况进行静态直观检查。

二手车的静态检查主要包括识伪检查和外观检查两大部分。其中，识伪检查主要包括鉴别走私车辆、拼装车辆和盗抢车辆等工作；外观检查包括鉴别事故车辆、检查发动机舱、检查内室、检查行李厢和检查车底等内容。

3.什么是汽车技术状况的动态检查? 机动车的动态检查是指车辆路试检查。路试的主要目的是在一定条件下，通过机动车各种工况，如发动机起动、怠速、起步、加速、匀速、滑行、强制减速、紧急制动，从低速挡到高速挡、从高速挡到低速挡的行驶，检查汽车的操纵性能、制动性能、滑行性能、加速性能、噪声和废气排放情况，以鉴定二手车的技术状况。

4.汽车技术状况的仪器检查包含哪些项目? 整车性能、发动机部分、底盘部分、行驶系统、空调系统。

5.汽车动力性能有哪些评价指标？怎样检测汽车的动力性能? 采用底盘测功机检测汽车驱动轮输出功率时，车辆动力性能合格的条件是 ηVM ≥ ηMa 或ηVp ≥ ηPa 式中：ηVM 为汽车额定转矩工况下的校正驱动轮输出功率与额定转矩功率的百分比（%）；ηVp 为汽车额定功率工况下的校正驱动轮输出功率与额定功率的百分比（%）；ηMa 为汽车额定转矩工况下的校正驱动轮输出功率与额定转矩功率百分比的允许值（%）；ηPa 为汽车额定功率工况下的校正驱动轮输出功率与额定功率百分比的允许值（%）。

其中，ηVM 和ηVp 由底盘测功机试验得出；ηMa 和ηPa 由相关表查出。

汽车动力性能检测可采用底盘测功机检测汽车驱动轮输出功率和用发动机综合分析仪检测无负荷功率两种方法。

6.汽车排气中对环境有害的物质有哪些? CO、HC

7.如何鉴别走私车、拼装车和盗抢车? 对走私车辆、拼装车辆的鉴别方法如下。

（1）运用公安车管部门的车辆档案资料，查找车辆来源信息，确定车辆的合法及来源情况。

（2）查验二手车的汽车产品合格证、维护保养手册。对进口车必须查验进口产品检验证明书和商验标志。

（3）检查二手车外观。查看车身是否有重新喷过油漆的痕迹，特别是顶部下沿部位。车身的曲线部位线条是否流畅，尤其是小曲线部位，根据目前的技术条件，没有专门的设备不可能处理得十分完美，留下再加工的痕迹特别明显。检查门柱和车架部分是否有焊接的痕迹，很多走私车辆是在境外把车身切割后，运入国内再进行焊接拼凑起来的。要看车门、发动机盖、行李厢盖与车身的接合缝隙是否整齐、均衡。

（4）查看二手车内饰。检查内装饰材料是否平整，内装饰压条边沿部分是否有明显的手指

印或有其他工具碾压后留下的痕迹，车顶装饰材料上或多或少都会留下被弄脏后的痕迹。

（5）打开发动机盖，检查发动机和其他零部件是否有拆卸后重新安装的痕迹，是否有旧的零部件或缺少零部件。

盗抢车辆的鉴别方法一般如下。

（1）根据公安车辆管理部门的档案资料，及时掌握车辆状态情况，防止盗抢车辆进入市场交易。这些车辆从车辆主人报案起到追寻找到为止这段时期内，公安车管部门将这部分车辆档案材料锁定，不允许进行车辆过户、转籍等一切交易活动。

（2）根据盗窃的一般手段，主要检查汽车门锁是否过新，锁芯有无被更换过的痕迹，门窗玻璃是否为原配正品，窗框四周的防水胶是否有插入玻璃升降器开门的痕迹，转向盘锁或点火开关是否有被破坏或调换的痕迹。

（3）不法分子急于对有些盗抢车辆销赃，他们会对车辆或有关证件进行篡改和伪造，使被盗赃车面目全非。检查重点是核对发动机号码和车辆识别代码，看钢印周围是否变形或有褶皱现象，钢印正反面是否有焊接的痕迹。

6.项目评估与可行性研究 篇六

关键词：绩效评估，绩效指标，高新技术企业，项目管理人员。

1．高新技术企业特征分析

高新技术企业一词是近年的新提法，各种理论书上似乎没有统一定论。既然如此，我们不妨自己试着定义一下:高新技术企业一般是指在当前代表社会发展方向即知识经济的前沿技术领域内，具有自主开发的技术创新能力、可持续发展的一类企业，是知识经济时代下最具代表性的一种。知识经济时代最明显的特征便是知识与经济的一体化，即知识的经济化、经济的知识化和知识的产业化。企业中最具价值的最重要的资源不再是物质资本而是智力和知识，同时人才智力资源的价值也将得到充分的体现。

2．项目管理人员工作特性分析

高新技术企业在组织形式上，往往选用临时性动态组织—项目团队；在领导方式上，强调个人责任。项目管理人员是高新技术项目团队的领导者，所肩负的责任就是领导团队准时、优质地完成项目的全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。因此拥有高素质的项目管理人员，并建立有效的控制和激励机制，是高新技术企业获得竞争优势的关键所在。高新技术企业项目管理人员是具有高学历、高素质的复合型人才，他们的工作内容与一般员工的工作内容相比，具有以下特点：

(1)团队整合与传统企业员工相比，高新技术企业项目管理人员的工作更强调团队性。在团队中要求每个成员能够以项目为核心进行研究与开发，在项目开发中充分发挥各自的聪明才智，而项目管理人员就需要进一步把每个人的智慧和工作进行整合。

(2)管理创新

项目管理人员应该具备较强的管理功底，要以系统的项目管理理论和扎实的专业知识作为后盾，在精通本专业各方面的技术知识的同时，还要能运用好项目管理的知识和技术，有能力将它们运用到具体的管理实践中去，并能理论联系实际，不断进行管理创新。

(3)复杂性

复杂性主要指的是高新技术企业项目管理人员所从事工作的内容具有复杂性。

3．传统企业管理人员绩效评估指标及其局限性

传统的管理人员绩效评估指标体系一般采用关键绩效指标法，从素质、智力、能力、业绩四个方面进行评估，给出的北京德达公司管理人员绩效评估指标体系给出的企业管理人员绩效评估指标体系。

结合高新技术企业及项目管理人员工作特性所呈现的诸多特征，使得传统企业管理人员绩效评估系统对于高新技术企业项目管理人员的绩效评估具有不适应性：

(1)高新技术企业的项目组织形式无法体现

高新技术企业是高新技术产业中占重要地位且发展迅速的经济实体，是高投入、高产出、高风险的企业，它要想在激烈的竞争中生存并发展下去，就必须在技术和管理领域中不断突破和创新，而技术上的突破和创新是由企业的人才以项目形式来实施的，项目管理人员对其的成败起到关键作用，所以传统的管理人员绩效评估体系并不能体现高新技术企业的项目组

织形式，从而不能结合项目管理实际对项目管理人员绩效进行评估。

(2)项目管理人员工作特殊性无法体现

项目管理人员是项目的领导者、组织者和控制者，在项目中所扮演的角色及其在组织中的地位与作用同企业中的部门经理在管理目标、技能要求及职业发展上均有很大差异。所以传统的管理人员绩效评估体系显然对于高新技术企业项目管理人员的绩效评估是不适用的。

4．高新技术企业项目管理人员绩效指标体系的建立

根据高新技术企业特征、项目管理人员工作特性以及传统企业管理人员绩效评估体系在高新技术企业项目管理人员上使用的局限性，构建合理的具有针对性的高新技术企业项目管理人员绩效指标是很有必要的。

4.1 项目管理人员的职能分析

一个完整的高新技术开发项目通常包括三个主要阶段:需求分析阶段、项目确定阶段、项目实施阶段。

在需求分析阶段，项目管理人员的主要工作职责如下:

(1)计划安排项目工作、最终结果，包括作业分析，编制进度计划和提出预算；

(2)组建项目团队，制定和挑选与客户沟通的方案与人员，协调任务和配置资源；

(3)同有关方面联络，包括与专业经理、顾问、用户和上级管理部门进行洽商与汇总。在项目确定阶段，项目管理人员的主要管理工作是:

(1)充分考虑项目组开发人员对开发过程的意见，协同项目组成员尽量精确地估计开发过程的情况，进行系统选择的风险成本控制；

(2)建立一套项目所需要的分层工作结构，把项目分解成易于管理的若干细目；

(3)制订项目管理制度，选择适当的管理工具来进行项目控制、工作空间管理和过程控制，为团队信息交流、变更管理以及项目质量提供保证机制。

项目实施阶段为项目开发工作全面展开的阶段。此阶段项目管理人员的主要责任是对开发过程的总体控制。具体包括：

(1)监控项目进展情况，并鉴别技术和功能问题，当计划无法实现时，及时提出调整方案并执行修正后的计划；

(2)通过定期编写项目进度报告，召开项目开发情况通报会议，进行定期的工作小结，控制和评估项目实施进度及成果；

(3)联络上下，目标一致，精诚合作，关注项目组成员的思想情绪，达成项目组织的团结；

(4)配合客户进行项目实施成果验收工作，完成项目的正式移交和投入使用工作；

(5)进行项目总结、对项目实施过程和实施成果做出回顾，总结项目实施过程中的经验与教训。

4.2 构建评估指标体系时应遵循的一般原则

在充分分析高新技术企业项目管理人员的工作职能基础上，我们可以着手建立高新技术企业项目管理人员绩效评估指标体系。由于评估指标体系直接关系到评估结果的客观、公正、准确、有效，在构建评估指标体系时应遵循以下一般原则：

(1)系统性原则；

(2)客观性原则；

(3)同质性原则；

(4)独立性原则；

(5)可操作性原则。

4.3 高新技术企业项目管理人员绩效评估体系的建立

构建高新技术企业项目管理人员绩效评估体系除了要遵循以上一般原则外，还应注意两点，一是指标体系既要兼顾企业的绩效指标，又要兼顾项目管理的特征，二是指标体系构建

中既要重视项目成功的产品因素，又要重视项目成功的管理因素。

4.4 指标权重的确定

确定指标权重对综合评估而言至关重要，将直接影响评估结果。权重的确定是否科学直接关系到评估结果的合理与否。现有的权重确定方法很多，如层次分析法，多元统计方法，PC-LINMAP耦合模型等，但每种方法又都有一定的适用性和局限性，因而必须根据评估对象的实际环境与具体要求来选择相应的权重确定方法。

7.项目评估与可行性研究 篇七

项目管理是通过项目经理和项目组织的努力, 运用系统理论和方法对其资源进行计划、组织、协调、控制, 旨在实现项目目的的特定管理方法体系。包括项目启动、项目计划、项目实施、项目评估、项目改进等。项目评估是项目管理其中一个重要的部分, 始终贯穿于项目管理的整个过程, 是运用社会研究程序, 在一定政治和组织环境条件下, 系统地调查致力于改善社会环境, 目的是帮助即将决定的项目是否应该继续、改善、扩展或缩减;或评估新项目的用途和创意;提高项目关系和指导的绩效, 满足项目各方的要求等。

远程学习评估是远程教育教学过程的一个重要组成部分。长期以来, 远程学习评估似乎成为了教师的难以“下手”的难题, 因此, 充分发挥评估对远程教学的促进作用尤为重要。每个远程学习过程都可以看成是完成一个项目的过程, 这样就可以将整个远程学习看成是一个项目来管理。因此, 项目评估的时候应该多方面因素, 考虑评估目的, 项目结构和调节, 可用于评估的资源。本文研究的远程学习项目评估包括:需求评估、理论评估、过程评估、影响评估、绩效评估五个方面。每个方面都属于评估的整体, 每个部分都是互相联系, 互相影响的整体。

二、典型的项目评估问题

项目评估过程看似复杂, 实则可以简单化, 以评估问题为切入点, 将项目评估问题化。

需求分析是指用于回答项目需要的社会条件以及项目需求程度的问题。一般可以包括 (1) 项目的本质与范围是什么? (2) 需求的人群特征是什么? (3) 需要什么样的服务? (4) 服务的规模多大, 什么时候需要评估? (5) 为了将服务提供给人群, 传送渠道是什么?

理论评估是指用于回答项目概念化和设计问题, 设计什么样的问题。一般可以包括 (1) 为什么样的人提供服务? (2) 提供什么样的服务?对服务而言, 最好的送达渠道是什么? (3) 项目怎么样才能确定、重新招募和保证客户数量? (4) 怎么样的资源才是必须又合适的?

过程评估是指用以回答项目的操作、实施以及服务送达等问题, 即过程、形成性评价。一般可以包括 (1) 达到了行政性和服务性的目标吗? (2) 既定人群得到了既定的服务吗? (3) 还需要什么人员? (4) 是否针对足够的客户完成了服务内容? (5) 客户对服务满意吗?

影响评估是指用以回答项目结果以及项目意图改变的社会条件的结果问题。一般可以包括 (1) 结果所需要达到的目标是否已经达到? (2) 服务队参与者有何影响? (3) 服务企图改善的情况是否有所改善?

绩效评估是指用以回答项目成本问题, 比较项目收益的价值, 也要比较项目给社会条件带来改善的绩效。一般可以包括 (1) 资源是否充分利用? (2) 收益、成本合理吗? (3) 是否有其他方式改进能获得最大的结果。

三、远程学习评估案例———以“农民工子女远程学习项目”评估问题

以上问题只是项目问题化的一部分, 具体的实施要根据具体项目的实际情况进行操作, 因此, 以“农民工子女远程学习项目”评估问题为例, 进一步说明远程学习评估的原则。

某校“农民工子女远程学习项目”选取城乡结合地区的一所小学作为固定的场所, 利用该校的网络资源, 为该区的农民工子女们在一定的时间内提供免费的远程学习教育。这个项目的目标在于为这些孩子提供安全的具有监督意义的学习环境, 根据他们的兴趣爱好, 并定期更新优质的资源, 在一定时间内评估他们的学习能力, 从而提高他们的学习质量。

首先, 需求评估。每个项目的开展都要考虑到开展项目的必要性, 在关注问题的同时, 必须得到解答的是每天进入学习的人数必须能有一定的比例, 否则项目开展没有任何意义。因此, 评估的标准应是, 是否每天至少有50-100个学生固定到学校参与远程教育学习, 这样才能项目实施的持续性。并且参与的学生是以自愿为原则, 在监护人的允许下进行。

其二, 理论评估。项目活动的设计对于学习者而言, 至关重要, 不仅要根据学生的年龄、心理特点来设计, 更要预计这样的活动设计是否已经是最好的设计了, 另外要考虑到自身项目工作人员的质量如何, 否则只能是纸上谈兵。因此, 评价的标准应包括应有相应的指标说明项目活动的实施有什么样的结果, 同时也应该得到相关教师的认可。

其三, 过程评估。项目执行情况可以看学生参与的比例如何, 项目组所能设计的环境是否能为学生的作业以及相关的综合能力培养任务提供正常的支持?这样的情况就要求每个参与项目的学生都要按照项目的制度规定, 按时参加学习计划, 有一定的评估表给予参照。因此, 评估的标准应包括儿童应该按照时间表来活动, 家长申请才能请假。孩子们必须有每天下午平均45分钟在有监督的情况下完成作业, 并且阅读等。

其四, 影响评估。项目在执行过程中会发现与原定的目标有变化, 这样就要对学生的学习态度进行观察, 看学习成绩, 消息效果是否有变化, 有无进步的空间, 如果发现学生群体中有减退的趋势, 则要及时调整学习目标, 对整体学习任务认真把关, 修改一定的学习目标及学习任务。因此, 评估的标准包括学习是有进步的。

其五, 绩效评估。每个项目的投入都要考虑到投资的成本, 包括劳动力成本, 学生参与项目是否免费, 能提供的最大帮助是什么, 这些都是工作人员需要考虑的范围, 同时要保证以好的教育资源投入到各项目中, 可以考虑工作人员的成本, 从而时学生成本降低。因此, 评估的标准可以包括使用了多少志愿者在其中的参与, 从而降低成本。

总之, 并不是所有的学习课程都可以转换为远程学习, 因此, 在远程学习项目确定以前, 或是远程学习项目确定之后, 都要对学习资源、学习者等进行评估, 从而提出远程学习的相关策略, 避免项目实施过程中不可预计的因素影响远程学习的效果。因此, 根据不同学习需要, 针对评估项目典型的评估问题, 远程学习评估可以变得简单而可视化。但是, 每个子项目的实施都必须以原项目的目的和计划为宗旨, 一旦发现实施过程中学生群体的学习态度和情感发生变化, 都必须及时评价, 及时调整学习任务及学习方式等, 以期达到最终目标。

参考文献

[1]王春颖译.项目管理[M].商务印书馆.2009, (07)

[2]陈丽.远程教育学基础[M].高等教育出版社.2004, (07)

[3]肖俊洪.远程学习的评估[J].现代远程教育研究, 2007, (01)

[4]诺曼·R·郝斯.现代项目管理该如何实施[J].国际市场, 2003, (07)

8.项目评估与可行性研究 篇八

在经济活动中，风险是客观存在且不以人们的意志为转移的。人们把一切不确定因素归为风险因素。风险管理方面的理论于20世纪80年代引入中国。对于工程建设项目风险管理实施水平提高有重要的推动作用，经过一定的发展，但是在中国许多建设项目的实施主体普遍存在风险意思淡薄，风险管理水平不高的问题。泰国比中国对风险意识差，风险管理方面在21世纪初开始引起泰国学者的关注。铁路工程项目是一项非常庞大的项目，它的建设工期长的实施常常被风险所困扰，主要原因是其规模大、投资多、周期长、技术要求高、系统复杂，充满着不确定性，铁路项目的施工常常受到各种风险的困扰，给整个工程项目的发展带来巨大的威胁，因此对建设项目进行风险管理已成为决定项目成功与否的关键。廖善灵提出针对铁路建设的特点，按工程设计阶段、工程实施阶段提出各参建的施工、建设、设计、监理及咨询单位在建设过程中的安全风险管理方法和实现风险控制。

在铁路工程项目风险研究方面，有很多风险识别与分析的手段。周国华与彭波以京沪高速铁路建设项目为例，利用贝叶斯网络对项目的质量风险因素进行了分析。唐文彬等利用模糊评判理论和网络分析方法，构建了城际铁路建设项目风险评价指标体系和评价模型。叶秀东和郑边江通过引入私营部门，以帕累托最优为出发点，将风险分配给各参与方，实现了风险分担的帕累托最优。层次分析法是一种比较成熟的对项目风险定量分析法，由于其比较系统，简洁实用，所需定量数据较少，在铁路项目工程中有着广泛的应用，因此本文利用层次分析法对中泰铁路项目构建三层铁路项目风险指标体系进行风险的评价。

近幾年，中国高速铁路发展迅速，在“一带一路”的指引下，走出去战略逐步显现，中国学者对中国海外铁路项目的风险也进行了研究。中国西南地区在“一带一路”战略中具有十分重要的意思，中泰铁路是泛亚铁路东盟通道的重要组成部分，将有利于推动两国间的基础设施互联互通的进程。同时泰国铁路成功修建将更加有利于中泰两国的有好往来，这将有助于泰国建设及完善铁路网，进一步融入区域合作，从而在资源、资本、市场、劳动力的重新配置过程中，推动产业结构的调整与转型；同时将会吸引更多的中国企业到泰国投资，增加泰国就业机会，改善和促进泰国经济的发展。

本文全面分析了铁路项目的风险因素、中国战略导向及海外铁路的风险评估，从中泰铁路项目的实际出发，利用利用层次分析法对中泰铁路项目构建三层铁路项目风险指标体系进行风险的评价。

项目概况

虽然中泰铁路项目几经波折还没有最后确定，但是昆明到曼谷铁路实际上具有非常重要的经济价值，对其风险评估研究也是必要的。中泰铁路设计之初将成为泰国首条标准轨复线铁路，总长度约845公里，途径泰国10府，分4段：曼谷一坎桂（118公里）、坎桂一玛塔普（239公里）、坎桂一呵叻（134公里）、呵叻一廊开（354公里），形成一个“人”字形，从泰国中部偏东线贯穿南北。铁路设计时速为250公里，实际运行时速为160-180公里/小时，为客货两用的铁路，将全部使用中国的技术、标准和装备，铁路建成后前三年由中方负责运行和维护。

泰国的铁路史已有百年，但如今泰国运营中的4000多公里铁路中，仍有80%以上是单轨铁路，时速仅为50公里。泰国对次荣登最佳旅游目的地，预计2016年将接待海外游客3200万，泰国现存的铁路远远跟不上旅游业发展的脚步。这条造价5300亿泰铢（约合976.3亿人民币）的铁路对泰国的经济政治意义重大，同时对泛亚铁路的建成具有更加深远的战略意义。

风险识别

铁路工程项目风险是对项目实施过程中所面临的以及潜在的风险源和风险因素进行识别分析、归类，并鉴定其风险性质的过程，是进行后续的风险估计、评价和风险应对的基础。LubkaTchankova从物理环境，社会环境，政治环境，运行环境，经济环境，立法环境以及认知环境着手，介绍了一连串引起风险的因素。铁路工程风险因素众多，既有一般工程所具有的一些风险因素，又有铁路工程自身所具有的一些特殊风险因素。铁路工程的一些特殊风险因素如下；（1）管理风险、（2）市场风险、（3）价格风险、（4）政策风险、（5）经济周期风险、（6）技术风险。对中泰铁路的风险管理影响因素层级的详细分析，如表1所示。

风险分析与评价

根据分析出的各风险因素，用主观概率法确定各风险因素发生的概率，风险因素主观概率评价标准如表2所示。

风险因素对工程项目目标影响程度用层析分析法进行评价。根据分析出来的风险因素，综合考虑泰国铁路建设的实际情况和人才的不足，利用左军提到的间接给出方法得到的程度进行综合判断后形成各个层次的判断矩阵如表3-11所示。

由上述各判断矩阵可计算出各风险因素对工程项目总目标的影响程度w，如表12所示。该项目有整体风险度是项目有涉及各风险因素发生概率与影响值的乘积，工程项目有整体风险评价基准如表13所示。可知，该项目为中等风险项目，因而在项目实施过程中，必须对风险进行专项管理，对项目有重大影响的风险进行重点分析与监控。

风险应对

铁路工程项目在施工中面临着众多的风险，针对此次项目的特殊性，本文建议双方建立健全专门的项目管理体系及管理机构；落实安全生产岗位责任制，完善安全管理制度；加强承包商风险评估水平。提高避险能力。

根据文章中计算得出的各风险对项目总目标的影响程度的大小，对风险因素进行排序，结果如图1所示。可以看出即意外损坏、自然气候风险、工程总价风险、分包份额过大风险、政局不稳、政治部门腐败、合同延期索赔风险和利率风险这几项因素对项目整体目标影响程度较大，针对这几项风险提出以下应对措施：

（1）对于意外损坏的情况，应建立健全安全的生产责任制，制定严密的安保保证体系和措施，杜绝一切人身伤亡、火灾、及其他人为事故，确保施工和设施安全。对于项目中两国汇合的施工点要在醒目的位置安放注意事项并用两国的母语和英语标注。对于其他不可预见的意外损坏，在发生前要做好预防和预警措施；发生时要立即响应，把伤害和损坏减小到最低；意外发生后要及时果断处理，避免其扩大。

（2）为防止自然气候风险的影响，中泰双方应该在项目施工前，应该对铁路线路周边环境和气候进行详细的勘察。根据地理环境选择正确的施工方式，加强项目施工组织和管理，努力克服复杂的地理环境，降低其对项目的影响。自然气候风险是不可改变的，双方应充分研究历史记录，根据具体情况做好雨水和其他危险事故的防護工作。

（3）工程总价风险主要体现在两国对施工材料采购、进货、存放和保管以及建成后的后期运行管理预计的偏差上。两国的经济差距决定了施工时各个方面的价格的差异，比如材料成本费、工人工资等等，因此两国主管应充分考虑各因素，做好此方面的预案。同时铁路建设资金管理方面，可以从以下几个内容加以改进：从员工的角度分析，要能够端正两国员工对财务工作的认识，提升员工素质；从企业角度分析，参与企业要能够优化机构设置，互相取长补短，推行责任制度，改变审计方式和支付方式等；从外部机构的角度出发，两国要能够争取有效的融资方式。对于铁路建成后的运营及客运价格的制定应充分考虑铁路沿线站点各国的国情，制定合理的运价，中方应该在前三年的运营管理期间做好表率，利用中国的铁路运营经验，保证成本的回收。

（4）分包份额过大风险主要是指项目份额的分配上，因为项目绝大部分是由中方负责的，因此分包商份额过大风险主要是指中国的各个承包商。中方负责人应该就此问题设定严格的分包商管理制度，坚决杜绝分包商在施工方面出现延期及其他问题。

（5）政局不稳、政治部门腐败风险及合同延期索赔风险对于两国来说同样重要，两国政府应该共同努力争取稳固政局，杜绝政治部门的腐败。同时两国政府对中泰铁路的意义和建成后的经济价值应充分认识，并对两国人民进行正面的引导，项目开始后不管发生什么问题都应确保施工的顺利进行，防止合同延期索赔的风险。

（6）由于两国经济及世界经济的波动，利率的变化难以预料，两国负责人应该在施工前对利率的变化进行评估，设定利率变化可接受的波动范围，降低利率变化对项目总价和施工的影响。

本文对铁路项目的存在的风险因素进行了分析，简单阐述了中国铁路的发展及中国铁路走出去战略。分析泰国铁路的现状，指出了泰国铁路存在的问题，以及泰国政府准备大力发展铁路建设项目的决心。以此次中泰铁路设计的昆明到曼谷铁路项目为例，利用此前分析得到的影响此次铁路工程8个主要风险因素，构建三层铁路项目风险指标体系进行风险的识别。用层次分析法对该项目进行风险分析，对风险因素进行了排序。找出其中的主要风险并提出了具体的应对措施，为项目风险决策提供依据，，对今后泰国的其他铁路项目有重大的指导意义。

9.项目评估与可行性研究 篇九

（国家计委、国家经贸委、建设部计交能〔１９９７〕２５４２号文印发，交通部厅体法字〔１９９８〕９号文转发）各省、自治区、直辖市计委（计经委）、经贸委、建委（建设厅），国务院有关部门：

为加强固定资产投资工程项目的节能审查，保证工程项目合理利用和节约能源，根据《中华人民共和国节约能源法》的要求，国家计委、国家经贸委、建设部

制定了《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定

第一条 为保证固定资产投资工程项目做到合理利用能源和节约能源，根据《中华人民共和国节约能源法》的要求，制定本规定。

第二条 固定资产投资工程项目可行性研究报告中必须包括“节能篇（章）”。“节能篇（章）”应经有资格的咨询机构评估。凡无“节能篇（章）”的可行

性研究报告或未经评估，建设项目的主管部门不予受理。第三条 “节能篇（章）”应分析建设项目的建筑、设备、工艺的能耗水平和其生产的用能产品的效率或能耗指标。单位建筑面积能耗指 标、工艺和设备的

合理用能、主要产品能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进能耗水平作为设计依据。工程项目应符合建设标准、技术标准和《中国节能技术政策 大纲》中节能要求。

第四条 新建、改建、扩建和改造工程项目设计必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准，不得采用国家已公布的限制（或停止）生产的产业序

列、规模，或行业已公布限制（或停止）的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品。

第五条 建设项目的主管部门会同同级节能部门负责审查、监督可行性研究报告中“节能篇（章）”的节能措施与能耗指标，并监督其设计、建设及项目竣工 后的验收。

第六条 现有建设标准、技术标准中有关合理利用能源和节能的具体要求，要根据促进技术进步的原则和具体执行情况，每隔五年修订一次。

第七条 “节能篇（章）”编制和评估费用应根据国家有关设计和评估的取费规定及标准从工程项目的前期费用中列支。第八条 各省、自治区、直辖市及各部门（各行业）可根据本规定，结合具体情况制订实施细则。

第九条 本规定由国家计委会同国家经贸委、建设部负责解释。第十条 本规定自一九九八年一月一日起施行。计资源［１９９２］１９５９号文同时废止。（附件见后）

一九九七年十二月十九日 附件一

可行性研究报告节能篇（章）的主要内容 第１节 能耗指标及分析

１．１ 项目能耗指标及计算。含分品种实物能耗总量、综合能耗总量；单位产品（产值）综合能 耗、可比能耗，按单一能源品种考核的实物单耗（如每吨电解铝耗电）、主要工序（艺）单耗（如钢铁 企业的焦化、炼铁工序能耗等）。

１．２ 能耗分析。单位产品能耗、主要工序（艺）能耗指标国际国内对比分析、设计指标应达同 行业国内先进水平，有条件的重点产品应达国际先进水平。第２节 节能措施综述

２．１ 主要工艺流程应采取节能新技术、新工艺。２．２ 一律不得选用已公布淘汰的机电产品以及国家产业政策限制内的产业序列和规模容量。

２．３ 余热、余压、放散可燃气体回收利用。２．４ 炉窑、热力管网系统保温。２．５ 按要求配装能源计量仪表。２．６ 单台容量２０吨 时及以上、年运行４０００小时以上的工业锅炉应采用热电联产。第３节 单项节能工程

３．１ 凡不能纳入建设项目主导工艺流程（如热电联产）和拟分期建设（如高炉炉顶压差发电）的节能项目，应在可研报告中单列节能工程。

３．２ 单列节能工程除工艺流程设备选型等章节外，应单列节能量计算，单位节能量造价、投资 预算以及投资回收期等。第４节 建筑节能

４．１ 民用建筑能耗指标。含采暖、空调、照明、热水和民用燃气（人工煤气、液化石油气和天 然气）能耗。分品种实物能耗总量、综合能耗总量；按单位建筑面积计的分品种实物能耗和综合能耗；建筑围护结构保温隔热水平（外墙、屋顶、地板传热系数值和门窗密封性能指标、级别）。单位面积能 耗指数应达到现行国家或行业标准水平和国内先进水平。４．２ 建筑围护结构、供热管网保温隔热措施。

４．３ 采暖供热、热水及空调制冷系统规模按设计负荷设置，不得加大，并设有调节控制装置及 能量计量仪表。

４．４ 节能性建筑设备与产品的选用，包括门窗、室内供热系统控制与计量设备及散热器、空调、燃气燃烧器具、太阳能热水器、照明电器及控制系统等。附件二

有关节能设计标准及技术规定目录

１．钢铁企业设计节能技术规定 ＹＢＪ５１－８６（试行）２．有色金属工业节能设计技术规定（试行）３．煤炭工业部工程节能技术暂行规定 ４．油气田和长管道节能技术暂行规定

５．炼油装置工艺节能技术暂行规定 ＳＨＪ１０７６－８６ ６．石油化工厂合理利用能源设计导则 ＳＨＪ３－８８ ７．石油库节能设计导则 ＳＨＪ２－８７ ８．烧碱节能设计技术规定 ＨＧＪ５－８６ ９．纯碱节能设计技术规定 ＨＧＪ４－８６ １０．合成氨节能技术技术规定 ＨＧＪ３－８６ １１．电石节能设计技术规定 ＨＧＪ２－８６ １２．水泥工厂设计节能技术规定（试行）１３．平板玻璃工厂设计节能技术规定（试行）１４．机构工业节能设计技术规定 ＪＢＪ１４－８６ １５．电工行业节能设计技术规定 ＪＢＪ１５－８７ １６．农机行业节能设计技术规定 ＪＢＪ１７－８８ １７．工程机械、标准能用行业节能设计技术规定 ＪＢＪ１４－８６（试行）

１８．制浆造纸厂设计规范 ＱＢＪ１０１－８８ １９．粘胶纤维工厂工艺设计技术规定 ＦＪＪ１０４－８６（试行）

２０．毛纺织工艺企业设计技术规定 ＦＪＪ１０５－８６（试行）

２１．涤纶长丝工厂工艺设计技术规定 ＦＪＪ１０６－８７ ２２．涤纶短纤维工厂工艺设计技术规定 ＦＪＪ１０６－８７（试行）

２３．铁路工程设计节能技术规定 ＴＢＪ１６－８６ ２４．水运工程设计节能技术规定 ＪＴＪ２０２－８６（试行）２５．民用建筑热工设计规范 ＧＢ５０１７６－９３ ２６．旅游旅馆空调及热工节能设计标准 ＧＢ５０１８９－９３

２７．民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）ＪＧＪ２６－９５

２８．采暖通风与空气调节设计规范 ＧＢＪ１９－８７ ２９．采暖与卫生工程施工及验收规范 ＧＢＪ２４２－８２ ３０．通风与空调工程施工及验收规范 ＧＢＪ２４３－８２ ３１．工程设计节能技术暂行规定 ＣＢＪ６－８５ ３２．工业管道绝热工程设计规范 ＧＢ５０２６４－９７ ３３．工业管道绝热工程施工及验收规范 ＧＢＪ１２６－８９ ３４．民用建筑照明设计标准 ＧＢＪ１３３－９０ ３５．城市道路照明设计标准 ＧＪ４４５－９１ ３６．工业企业照明设计标准 ＧＢ５００３４－９２ ３７．工业企业采光设计标准 ＧＢ５００３３－９１ ３８．城市热力网设计规范 ＣＪＪ３４－９０

３９．城市供热管网工程施工及验收规范 ＣＪＪ－２８－８９ ４０．城市供热管网工程质量检验评定标准 ＣＪＪ３８－９０ ４１．城镇燃气设计规范 ＧＢ５００２８－９３ ４２．聚氨酯泡沫预制保温管 ＣＪ Ｔ３００２－９２ ４３．医药工业企业合理用能设计导则 ＹＹ Ｔ０２４７－１９９６

４４．药用玻璃窑炉经济运行管理规范 ＹＹ Ｔ０２４８－１９９８

10.投资项目评估 篇十

名词解释：

1、天使资本：由富有个人以自己名义直接投资于创业企业，因而并不是由多数投资者共同出资组建的“集合投资制度”性质的创业投资基金机构。所以，它是一种典型的“非组织化的创业投资资本”。

2、风险资本：通常指投资于高新技术行业中尚未成熟的企业或项目的金融资本。具有高风险和高回报的双重特点。

3、互补项目：就是在接受某一方案的同时，跟有利于另一方案的接受，即方案之间除了具有紧密条件相关外，还具有互补性。

4、互斥项目：是指多个互相排斥，不能同时并存的方案。

5、影子价格是在国民经济中，区别于现行的市场价格而采用的能够反映其实际价值的一种价格。

影子汇率：在国民经济中，区别于现行的法定外币汇率而采用的能够反映实际购买力的汇率。

影子工资：在国民经济中，区别于现行市场的劳务工资而采用的能够反映实际劳务供求情况的工资

6、社会折现率是社会对资金时间价值的估算，是从整个国民经济角度所要求的资金投资受利率标准，代表占用社会资金所应获得的最低收益率。

7、可行性研究是在项目投资决策前期，对拟建项目进行全面的技术经济分析论证，并对其作出可行或不可行评价的一种科学方法

8、资金的时间价值是指资金随着时间的推移而形成的增值。资金的时间价值可以从两方面来理解：第一，将资金用作某项投资，由于资金的运动，可获得一定的收益或利润。第二，如果放弃资金的使用权力，相当于付出一定的代价。

9、盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点分析项目成本与收益平衡关系的一种方法。盈亏平衡点通常是根据正常生产年份的产品产量或销售量、可变成本、固定成本、产品价格和销售税金及附加等数据计算出来的，用生产能力利用率或产量等表示。

10、敏感性分析是研究影响项目建设的主要影响因素发生变化时，所导致的项目经济指标的变化幅度，从而判断外部条件发生变化时，投资项目的承受能力。

11、概率分析是使用概率研究预测各种不确定因素和风险因素对项目经济评价指标影响的一种定量分析方法。

12、内部收益率是指在方案寿命期内，使净现金流量的净现值为零时的收益率。

外部收益率是使一个投资方案原投资额的终值与各年的净现金流量按基准收益率或设定的折现率计算的终值之和相等时的收益率。

13、四种现金流及转换

（1）现在值（当前值）P（2）将来值F

(3）等年值A（4）递增（或递减）年值G

转换：在等值计算中，把将来某一时点或一系列时点的现金流量按给定的利率换算为现在时点的等值现金流量称为“贴现”或“折现” ；把现在时点或一系列时点的现金流量按给定的利率计算所得的将来某时点的等值现金流量称为“将来值”或“终值”。

14、不确定性分析是指对决策方案受到各种事前无法控制的外部因素变化与影响所进行的研究和估计。

15、多层次资本市场的投资项目是指能够为满足不同投融资市场主体的资本要求而建立起来的有层次性的配置资本性资源的市场。

16、投资回收期是指从项目的投建之日起，用项目所得的净收益偿还原始投资所需要的年限。投资回收期分为静态投资回收期与动态投资回收期两种。简答：

1、国民经济评估与财务效益评估的区别 ①评价的角度不同。

财务效益评估是从财务角度对项目进行分析，考察项目的财务盈利能力；国民经济评估是从国民经济和社会角度对项目进行分析，考察项目的经济合理性。

②评估的目标不同。

财务效益评估以企业的净利润为目标；经济评估的目标是对社会福利和国家基本发展目标的贡献及资源有效利用和合理分配。

③费用与效益的含义和范围划分不同。

财务效益评估是根据企业直接发生的财务收支，计算项目的费用和效益；经济评估是根据项目所消耗的有用资源和对社会提供的有用产品（包括服务）来考察项目的费用和效益。财务效益评估只考察项目的直接费用和直接效益，国民经济评估除考察其直接费用和直接效益外，还要考察项目所引起的间接费用和间接效益。

④计算的基础不同。

财务效益评估采用国内现行市场价格，将行业基准收益率或国家长期贷款利率作为折现率，采用国家规定的官方利率；经济评估采用近似社会价值的经济合理价格（影子价格）、社会折现率或国家基准收益率作为折现率，并且使用国家调整汇率（影子汇率）。

⑤评估的内容和方法不同。

财务效益评估的内容和方法比较简单，涉及面较窄，采用企业成本效益分析方法。经济评估的内容较多，方法较复杂，涉及的范围较广，需采用费用效益分析，成本效益分析和多目标综合分析等方法。

2、信息与项目评估：信息经济学与尤努斯格莱珉银行（即怎么取得成功，怎样解决信息不对称和道德风险）

格莱珉银行成功在于其完美的解决了信息不对称问题所带来的道德风险和逆向选择，但是仅对这种模式的生搬硬套是无法完全成功的。

金融以信用为根基，而信用又是基于信任而发生的经济关系。信任可以分为两类：一是基于道德的信任；二是基于制度的信任。前一类属于非强制性的，后一类属于强制性的。

首先是基于制度上的强制性的信任，格莱珉银行推广的小额信贷是一种小额、短期的信贷方式，不需要客户提供任何担保，贷款资金直接发到贷款客户手中。为了保证还款率，格莱珉银行创立了包括“互助小组+贷款中心”制度，“顺序放贷+分期还款”制度，“联系人+定期会议”制度和“贷款者+存款者+持股者”的三位一体制度；其次是基于道德的非强制性的信任。另外，将资金贷给贫困的妇女也是解决信息不对称的一个重要手段，因为妇女更加谨慎，所以违约的风险较小。通过这三点，就解决了信息不对称所导致的逆向选择和道德风险问题。

3、史玉柱（产品、市场、模式）

史玉柱：不要老盯着别人的行业，自己的行业你最熟悉，最容易形成自己的核心竞争力，而别的行业几乎是从零开始。所以在困难的时候，能不出走尽量不要出走，最理想的办法就是坚守自己的行业，提高自己的核心竞争力。创业项目的选择正确是创业成功的基础。很多创业者在选择项目时盲目、随大流的做法给自己的创业失败埋下伏笔。创业成功绝不是偶然，而是靠天时地利人和等因素全部到齐才能成功。而创业项目首先自己了解是否喜欢这种产品，第二是否有兴趣

史玉柱的新产品推广在以下七个方面给了我们新启示： 第一，洞察消费者，破解消费者心智资源。第二，打造强势品牌，要做就做第一。第三，打造样板市场，重点市场重点扶植。第四，营销上，卖货才是硬道理。第五，终端铺货，令行畅通。

第六，把握上市时机，抢占市场制高点。第七，规范企业管理，一个好团队。

计算：

（一）内部报酬率 计算方法及步骤：

第一步，由所给出的数据作出方案的现金流量图，列出净现金计算公式。第二步，估算一个适当的收益率。

第三步，将该试算值代入净现值计算公式，试算出净现值，若NPV＞0，将收益率逐步加大，若NPV＜0，将收益率逐步减少。

第四步，用插值法求出净现值为零时收益率：IRR。

[例3-10]：某项目净现金流量如表3-8所示。当基准收益率MARR=12%时，试用内部收益率判断该项目在经济效果上是否可行。

年份 0 1 2 3 4 5 6 净现金流量-200 40 50 40 50 60 70 解：第一步，现金流量图（略）。

第二步，估算一个适当的试算收益率。

由于两端的净现金流量比较集中于第4年，可将第4年作为恰当的时点，有： P=200 F(4)=40+50+40+50+60+70=310 n=4 则 200=310（P/F,i,4）（P/F,i,4）=0.6451 查复利现值表可得利率在11%与12%之间，以12%试算。由净现值的计算公式：

NPV1=-200+40（P/F,12%,1）+50（P/F,12%,2）+40（P/F,12%,3）+50（P/F,12%,4）+60（P/F,12%,5）+70（P/F,12%,6）

=-200+40×0.8929+50×0.7972+40×0.7118+50×0.6355+60×0.5674+70×0.5066 =5.329（万元）NPV2=-200+40（P/F,14%,1）+50（P/F,12%,2）+40（P/F,14%,3）+50（P/F,14%,4）+60（P/F,14%,5）+70（P/F,14%,6）

=-200+40×0.8772+50×0.7695+40×0.6750+50×0.5921+60×0.5194+70×0.4556 =-6.776（万元）IRR=0.1288=12.88% 由于IRR=12.88%＞12%，故此方案是可以接受的（二）外部报酬率

外部收益率是使一个投资方案原投资额的终值与各年的净现金流量按基准收益率或设定的折现率计算的终值之和相等时的收益率。

[例9-11]：某厂需从国外引进一套先进的生产线，该项目的预期现金流如表3-8，若期望收益率为10%，计算该项目的外部投资收益率，并判断项目是否可行？ 《净现金流量计算表》

年末

0 净现金流

-3000 1000

-1000

500

2000 2000 解：该项目是非常规项目，且最多有3个正实根解。应采用外部投资收益率来评价，由公式（3-16）有：

1000（P/F，1，10%）+500（P/F，3，10%）+2000（P/F，4，10%）+2000（P/F，5，10%）=3100+1000（P/F，2，ERR）即，（P/F，2，ERR）≈0.79255

查表有（P/F，2，12%）=0.7972

（P/F，2，15%）=0.7561 用内插法求该项目的ERR，有ERR=12%+×（15%-12%）≈12.3% 因为ERR=12.3%＞10%，故项目在经济上可行。

可行性分析+小项目 可行性研究的内容

11.项目评估与可行性研究 篇十一

关键词：项目化课程能力目标评估指标

教学工作一直以来是学校工作永恒的主题，其中课堂教学是关键，对教师的课堂教学进行客观、公正地评价，可以激发教师的积极性，提高教学质量，同时也直接反映一个学校的教学水平。由此可见，课堂教学质量评价显得尤为重要。

伴随着教学改革，“项目化”教学在职业教育中的推进，传统的评价指标已不能适应“项目化”教学的要求，“项目化”教学的标准是以学生为主体，让学生在教师的正确引导下，积极、主动地投入到学习过程中去，以“项目、任务”为课程的载体训练学生的能力。

一、传统课程教学评价

课程评价传统标准内容概括为[1]：

* 备课充分、选材适当、概念准确、讲授透彻

* 语言简练、知识系统、重点突出、难点分散

* 操作规范、理实结合、教学互动、精讲多练

* 因材施教、启发引导、精神饱满、指导耐心

* 鼓励创新、手段先进、方法多样、管理得力

* 为人师表、敬业投人、教书育人、德智统一

显然这种评价标准不合理，主要表现在以下三个方面：

1、 评价对象不合理

评价的对象只是教师，而忽略了学生，在我们的教学过程中，学生是主体，如果学生在学习过程中对该课程没有学习兴趣，不主动参与，教师讲得再好也达不到良好的教学效果。

2、 评价内容不合理

评价内容中强调的是“知识的传授”，侧重于教师对知识的表达、讲解，忽视了学生动手能力的培养，一个理论水平高而实践动手能力差的学生，毕业后到了工作岗位上显得无能为力，这也不符合我们职业院校的培养目标。

3、忽略了能力目标的培养

在教学过程中，我们要注意学生的能力目标、知识目标和素质目标的培养，其中能力目标为主，通过企业的实际工作岗位的工作任务来设计教学内容，这种能力不是通过教师的讲、说就能传达给学生的，而是需要教师结合市场情况，通过情境引出具体的工作任务，要靠学生花费大量的时间练出来的。

二、 项目课程教学对教师执教能力的新要求

1、 要求教师具备科学的教学设计能力

项目化课程是以项目为载体进行课程的实施，因此对项目的选取是否科学、合理、可操作性等方面具有较高要求，要求教师必须对课程目标进行精心设计，将知识目标、能力目标、素质目标融于一体，设计典型的项目，并且通过情境来推动教学，让学生能够真实地体现到所学知识能运用到工作中的哪个方面，达到完成教学任务的目的。

项目化课程考核应多方位（平时成绩、形成性成绩、综结成绩等）进行考核，其中强调形成性（过程）考核。

2、 要求教师具备严密的教学组织能力

在项目化课程课堂教学应模拟企业真实环境，以小组为单位进行角色拟定（项目总监、设计员、施工员等），教学实施步骤要严谨有序，要求教师具备严密的教学组织能力，在课堂教学中既要保持良好的教学秩序又要使学生对企业的工作充满饱满的热情。

3、要求教师具备较强的教学引导能力

项目化课程培养学生的综合职业能力，学生必须通过大量的实践操作才能达到，然而课堂的时间是非常有限的，学生不可能一一去实践，因此，要求教师具备较强的教学引导能力，不但要根据教学目标培养学生的专业能力，还需培养学生自我学习、独立学习的能力，通过课堂项目的训练，能够独立完成相似的工作任务。

4、要求教师具备丰富的企业实践经历

项目化课程是以“项目”为载体进行教学实施，而项目的来源是根据职业岗位来进行设计的，因此，需要教师了解企业的真实流程过程，只有亲身经历后才能对企业生产、经营过程了如指掌，才能具备较强的实践操作能力，达到示范到位、指导到位的目标。

三、 项目课程教学模式下的教师课堂教学质量评估指标

通过与部分学生、教师、专家进行调查、访谈后，确定了学生用表、督导用表、同行用表以及任课教师自评表中的具体评估内容。

1、 项目化课程教学质量评估指标内容设计（学生用表）

学生是教学过程中的主体，并且学生对课程是从始自终，对任课教师的教学的方法性、教师的楷模性等方面比较熟悉，其评价更为客观真实，因此学生对课堂教学的评价尤其重要。在学生用表中，评估指标内容要求全面并且通俗易懂，避免因学生理解不到位而导致评估出现偏差的情况。

在学生用表设计了教学态度、教学内容、教学方法、教学效果、教学素质五个一级指标。

教学态度中包括教学准备和教学态度两个二级指标，评估内容为：教学准备充分，教案，课件等教具齐全；关心爱护学生，对待学生一视同仁，耐心辅导，按时上下课。

教学内容中包括项目选取和内容组织两个二级指标，评估内容为：教师选取的教学项目科学、合理、操作性强；教师以实际职业岗位的真实工作任务及过程为课程教学内容设计。

教学方法中包括教学方法、教学过程、教学手段三个二级指标，评估内容为：教师能根据课程内容的特点，灵活运用案例分析、分组讨论、角色扮演、启发引导等多种教学方法；教师能引导学生以小组为单位协作完成每个教学项目，逐步完成工作任务的同时获取新知识；教师能运用现代教育技术，合理创设教学情境，注意学生进行动手能力的训练、科学思维方式和解决问题的培养。

教学效果包括课堂氛围、学生态度、学生收获三个二级指标，评估内容为：教师能营造轻松、和谐、活跃的课堂氛围，师生关系融洽，注重课堂讨论、能與学生分享经验和感悟；在教师的引导下，学生学习兴趣浓厚，能积极思考、乐于实践。

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教学素质中包括表达能力、实践能力、创新能力、组织能力、个性特征五个二级指标，评估内容为：教师教学语言通俗易懂，表达清晰，感染力强；教师实践经验丰富，能很好地完成教学指导；教师能与学生一起进行探索与创新，注重学生进行自主学习能力、信息处理能力的培养；教师能根据每个小组的能力状况，较好地组织、引导学生完成每个工作项目，教学秩序稳定；教师教学热情旺盛，人格魅力较强，深受学生的喜爱。

2、 项目化课程教学质量评估指标内容设计（督导用表）

督导的目的在于在教学情况进行突击检查，了解任课教师的教学情况。因此，督导用表与学生用表有所区别。

督导用表中包括教学态度、教学设计、教学方法、教学效果、教学素质、社会评价六个一级指标。

教学态度包括教学准备、教师仪表、教学进度三个二级指标，与学生用表不同之处在于没有教学态度，增加了教师仪表和教学进度，评估内容为：教学准备充分，教案、课件等教学用具完备，按时上下课，不无故旷课，没有出现教学事故；仪表整齐、教态端正；按教学大纲和教学进度进行教学，与教学进度误差不超过4学时，不随意调停课。

教学设计包括项目选取、内容组织、教学目标、教学活动四个二级指标，与学生用表中不同之处在于多了教学目标和教学活动，评估内容为：每个教学项目紧扣单元知识、能力、素质目标，并且与课程保持高度一致；教学步骤设计清晰、合理，教学时间安排与控制合理，有较详细、可行的课程考核方案，注重按工作项目进行过程考核，同时也包含职业素质考核内容。

教学方法与学生用表中一致。

教学效果只涉及到课堂氛围和学生态度，没有学生收获指标。

教学素质只包括表达能力、创新能力、组织能力。

社会评价中包括课程合作、社会服务两个二级指标。评估的内容为：能与企业保持紧密合作，有计划地与企业专家共同研讨课堂教学内容的开发与合作；能经常性地为企业提供产品研发、技术指导、人

员培养等服务。

3、项目化课程教学质量评估指标内容设计（同行用表）

同行用表指标内容应侧重于教学内容的真实性、实践性，教学活动设计与组织的合理性、严谨性，教师与企业的深度融合性等。

在同行用表中将教学方法中的二级指标作业情况的评估内容为：课外实训任务的题量、难易度、是否可检验。

4、项目化课程教学质量评估指标内容设计（任课教师自评表）

在教学质量评估指标中，教师的自评也是很有必要的，在教学态度一级指标中增加教学日志，评估内容为：能认真填写教学日志，客观公正反映教学情况，教学方法中的作业情况评估内容为：批改及时，将作业情况反馈给学生，且有详细记录。

四、 实现课堂教学质量有效评估的保障措施

设计了一套科学、完善、合理的项目化课堂教学质量评估指标，但在实施过程中不加以监督和管理，只是当一个任务敷衍了事，也会导致评估的失败。因此在具体的实施过程中必须建立配套的保障措施。

1、 评估前的宣传指导工作

在学生进行评估前，有必要对学生进行宣传辅导，让学生充分认识到评教的目的是为了推进教学改革，达到提高教学质量的目的，充分理解到项目化教学的特征及优势，了解就业前应具备的职业能力。以便在评估时做出科学、公正的判断。

2、 评估的时间和形式

教学管理部门应合理安排评教的时间和形式，最好是在一学期即将结束或结束后组织学生对教师进行评价，以便学生对教师有个全面的认识。

3、 信息的处理与反馈工作

评估结果后，相关部门可以考虑网上评估，通过软件实现对评价后的结果进行科学分析，并且将相关结果反馈给教师，以便教师在今后的教学过程中予以完善和提高，同时也有利于课程建设和发展。

4、 听课次数的要求

同行、督导听课不可能从始至终每次课都参与，但为了更为公正、客观地对任课教师的课堂教学进行评估，应该对听课人的听课次数进行要求，听课人应该把将一个任务的教学内容听完，即一次课（2节或4节），并且相关组织部门应该组织听课人一学期至少听两次课，并且只在课前5分钟通知任课教师，相关部门负责听课情况的检索与汇总，并根据各级人员所获得的教学信息，提出处理意见。

参考文献：

[1]戴士弘.职教院校整体教改[M].北京：清华大学出版社，2012.

[2]张林英.高等教学质量形成机理-有效教学评价及质量管理体系构建研究[D].博士学位论文，南京理工大学，2008.

[3]任艳红.高校教学评价制度的反思与重构[D].硕士学位论文，陕西师范大学，2011.

[4]马军.高职项目化课程体系研究[M].北京：北京理工大学出版社，2011.

[5]刘明.高职院校教育教学质量監控与保障体系的研究[D].硕士学位论文，安徽大学， 2013.