市民政局保密工作制度(精选10篇)
1.市民政局保密工作制度 篇一
今年以来,我市民政部门在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的关心支持下,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓务实,创优争先,紧紧围绕工作目标,抓好重点项目建设,健全完善社会救助体系,提升双拥优抚对象保障和退伍军人安置服务水平,加强社会事务管理和规范化建设,不断提高民政部门的履职能力和工作水平,取得了民政工作的发展进
步,为促进全市经济发展和保持社会和谐稳定做出了贡献。
一、主要工作情况:
(一)以保障和改善困难群众的基本生活为重点,做好社会救助工作
1、城乡最低生活保障稳步推进,困难群众基本生活得到切实保障。市委、政府高度重视城乡社会救助工作,今年预算城低保补助资金2100万元。同时,为保障一季度城市低保资金和春节期间一次性春节慰问金的按时足额发放,在底就预拨城市低保资金3046万元,保障了元旦春节期间困难群众的基本生活。截至10月底,我市共有城市低保对象25600户37621人,占非农人口的9.6%。人均补差141.4元,城市低保救助范围逐步扩大,基本实现了动态管理下的应保尽保目标。农村低保制度进一步规范。在严格操作程序的基础上,切实将符合条件的农村困难群众纳入保障范围。目前,全市有农村低保对象65135户87430人,比去年同期增加847人,月人均补差50.9元。市级财政共预算安排农村低保资金万元,比去年增加145万元。
2、农村五保供养体制进一步完善,供养水平逐步提高。认真贯彻《农村五保供养条例》,逐步理顺供养体制,多渠道筹集供养资金,稳步提高供养水平。我市规定了全市农村五保供养最低供养标准和市县区五保供养经费分级承担比例。各县区结合实际,制定并公布了当地的农村五保供养标准,出台了相关政策。市级财政拨付五保供养专项补助经费330万元。目前,我市共有农村五保对象5288户5576人,累计支出五保供养经费1208.6万元。其中,集中供养人数为1585人,月人均供养水平达323元,分散供养人数达3991人,月人均供养水平达210元。我市的五保户集中供养率已经达到28%。敬老院建设项目稳步推进,市级中心敬老院已动工在建,其他各县中心敬老院也正在建设中。
3、积极推进城乡医疗救助工作,医疗救助工作初现成效。我市认真贯彻执行《市人民政府办公室关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的实施意见》,积极推进各县区医疗救助制度的建设完善和各项医疗救助工作的开展。截至10月底,市共支出城乡医疗救助资金438万元。其中城市医疗直接救助1729人次,支出153万元。农村医疗直接救助2152人次,支出资金207万元。
1至10月,共资助44151人参加城镇居民基本医疗保险,支出资金30.44万元,资助农村低保对象参加新农合人数为90973人,共支出资金169万元。
4、临时性救助工作开展及时有效。根据《云南省民政厅转发关于进一步建立健全临时救助制度文件的通知》精神,我市积极开展了城市贫困居民临时救助工作,对低保家庭、低保边缘家庭的特殊性、暂时性、突发性生活困难给予救助,救助工作开展及时有效。1-10月,对城市贫困居民实施临时救助2741人次,累计支出资金57万元。农村临时救助15352人次,共支出451万元。
5、做好灾民救助工作
自去年9月起至今年5月下旬,我市遭遇了百年不遇的特大旱灾,造成全市118.93万人受灾(其中饮水困难人口43.67万人),饮水困难大牲畜13.72万头,农作物受灾9.51万公顷(其中绝收4.1万公顷),直接经济损失11.87亿元。灾情发生后,我市各级民政部门强化责任意识,及时调查了解灾情,摸底排查灾区群众生活状况,组织和动员灾区群众开展生产自救,积极争取并及时安排拨付各项救灾物资,努力做好民政抗旱救灾保民生工作。
6月底,中央、省级划拨给我市的民政抗旱救灾救助资金包括抗旱救灾捐赠资金4471.98万元已如数拨付各县区;市级地方财政安排的和市级民政部门接收的抗旱救灾捐赠资金合计1781.55万元除市教育局7月份转交的19.1万元和7月后到账的0.96万元未拨付外,其余的1761.49万元已于5月前划拨各县区;县区地方财政安排的抗旱救灾资金和县区本级直接接收的捐赠资金除红塔区等部分县区略有结余外,已基本安排使用完毕。累计发放救灾口粮5176.3吨,救助受灾生活困难群众8.35万户25.12万人;发放衣服1.19万套,救助人口1.24万人;发放被子0.81万床,救助受灾群众0.7万户;发放其它救灾物资2.24万件,救助受灾群众2.04万人;发放党员特别关爱金731.65万元,救助特别困难群众1.46万户;发放临时困难救助金554.37万元,救助3.25万人。其间,全市民政系统还接收抗旱救灾
捐赠车辆4台(其中三台为使用权)、水泵13台、价值20万元的水管、矿泉水6.7万件、茶饮料500吨、其它饮料2万件以及部分农药、化肥等物资,并于6月底前全部按照捐赠者意愿发放灾区投入使用。
(二)加快殡葬改革和社会福利项目建设
一是认真贯彻落实《市政府关于加强殡葬改革工作的实施意见》,加强领导,建立殡葬改革
工作领导协调机制,部分县区制定了殡葬改革工作方案,3个县划定了火化区;加强基础设施建设,元江县殡仪馆改扩建工程已竣工并投入使用,新平县、易门县殡仪馆建设项目正抓紧施工;完成了7个农村公益性公墓建设,其余93个的规划、选址等前期工作正在进行。加大殡葬改革执法力度,红塔区金钟山项目片区899冢坟墓搬迁工作已全部结束,玉枕山、高龙潭、研和工业片区的迁坟工作正处于规划、设计和办理相关手续过程中。
二是加快我市社会福利设施建设步伐。为贯彻落实国家“蓝天计划”,保障孤残儿童的基本生活权益,结合我市实际,市政府决定将儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心、老年公寓、城乡社会福利院、救助管理站五个项目统一规划建设在红塔区大营街镇赤马村委会(汇溪路与赤马路交界处)。市民政局成立项目基本建设办公室,具体负责项目日常工作。在项目建设过程中,我们严格执行基本建设程序,落实项目法人责任制、招投标制、工程监理和工程管理合同制的有关规定。同时,想方设法筹措资金。市儿童福利院计划总投资1175万元,其中:中央专项资金补助480万元,省民政厅补助200万元,市级配套安排495万元。项目建设资金已全部落实到位。市儿童福利院于12月30日奠基开工,计划12月竣工并投入使用,目前,第一标段(老年公寓)主体工程已完工,第二标段(儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心、城乡社会福利院、救助管理站)已建好第一层。第二标段的主体工程预计年底完工。
(三)不断加强基层社会管理
1、圆满完成村级组织换届选举工作。在村级换届选举过程中,我市加强领导、提前谋划、保障到位、强化监督、依法选举,按时按质完成选举了任务。全市共选举产生农村(社区)党组织班子成员3533名,其中党组织书记665名、副书记369名;村(居)委会班子成员3279名,其中村(居)委会主任663名、副主任601名;村(居)民小组党支部书记5012名;推选出村(居)民小组长6365名、副组长4341名,村(居)民代表25326名。通过换届选举,一大批年纪轻、素质高、懂经营、会管理的优秀人才进入了村(社区)“两委”班子,村级组织吸引力、凝聚力、战斗力明显增强。
2、积极开展和谐社区建设工作调研。为摸清全市社区发展现状,及时了解掌握发展中的困难问题,进一步完善政策措施,市政府派出的调研组到部分县区对全市社区建设情况进行了调查,为召开全市和谐社区领导小组会议和全市推进和谐社区建设工作会议,及制定市和谐社区实施意见打下了基础。
3、加强监督和管理,依法开展民间组织登记。引导民间组织步入规范化、法制化发展的轨道。1-10月,全市新审批登记社会团体 5个。认真开展了民间组织年检工作;积极引导民间组织开展诚信活动,建立健全内部工作制度,民间组织整体素质明显提高。
4、提高流浪乞讨人员救助管理规范化、社会化、人性化水平。制定流浪乞讨人员中精神病人和危重病人救助管理意见,完成了民政精神病院的申报工作,对流浪乞讨人员做到了及时和依法救助。1-10月,全市共支出金额29万元救助流浪乞讨人员1492人次,促进了社会稳定。
5、进一步做好福利彩票发行工作。着力在研究市场、强化管理、抓好培训、狠抓销售、搞好服务上下功夫,1-10月共销售福利彩票1.4亿元,为社会福利事业的发展积累了资金。
6、提高了区划地名、婚姻和收养登记等社会事务的管理水平和服务质量。区划地名管理强化依法治界、维护行政区域界线的法定性、严肃性和稳定性,基本完成了红玉线、通峨线、江澄线、江华线的界线联检工作,开展平安边界线创建活动,及时调处和解决边界纠纷,维护边界地区稳定;规范地名管理,启动了乡镇地名设标工作,全市共设置地名标志牌450多块。加强婚姻登记和收养登记规范化管理,依法开展涉外婚姻登记,登记服务水平不断提高。
(四)开展争创全国双拥模范城活动
是创建“全国双拥模范城”关键之年。全市紧紧围绕创建全国双拥模范城“三连冠”目标,认真开展各项双拥创建工作。一是开展拥军优属活动。市级和各县区利用“元旦、春节”广泛组织走访慰问部队官兵和老红军、老八路、老复员军人、军烈属等优抚对象,帮助他们解决实际困难。二是认真抓好优抚政策的落实,为 17000余名重点优抚对象及时发放了生活补助费1781万元,有效保障了重点优抚对象的生活权益。三是做好城镇退役士兵接收安置工作,市级共接收退役士兵26人,已于七月完成了双考安置工作并举办了职业技能培训。四是着力抓好涉军不稳定因素的排查工作和重点信访案件的督查督办,维护社会稳定。五是拥政爱民显成效。驻玉军警部队和广大民兵预备役人员积极协助当地党委、政府抗大旱、保民生,出动官兵3.3万人次,车辆1947台次,送水11064.4吨,为6.4万人、1.14头大牲畜解决饮水困难,为灾区打水井3口、修水池、坝塘7个、出资33万元架设输水管道10320米,清理输水沟渠8300米,向灾区捐款63.89万元,为市抗旱救灾工作做出了积极贡献。
(五)以敬老爱老为着力点,不断强化老龄事业
全市围绕老年人生活保障、老龄事业基础设施、养老服务业发展、老年人精神文化生活等任务,突出重点,统筹兼顾,认真抓好各项工作的落实。一是惠老政策落实到位。全市对老人保健(长寿)补助金发放工作准确、及时,做到了老人、家庭、社会、政府四满意。截至10月底,全市共为29506位老人发放保健(长寿)补助金1425万元,其中:80岁以上高龄老人26857人,90岁以上的老年人2626人,百岁老人23人。为7562人办理了老人优待证,越来越多的老年人享受到了经济和社会发展的成果。二是实施老年协会百村建设工程。市老龄办下拨老年协会百村建设资金30万元,帮助30个农村老年协会添置活动实施,改善活动条件。三是对养老服务业进行调研。今年市政协已将加快发展我市养老服务业作为度重点提案,市老龄办和部分政协委员到县区进行调研,特邀云南大学教授就加快发展养老服务业做了专题讲座。四是为“五老”解“两难”。争取到省老龄事业发展基金会为“五老”(即老英模、老党员、老优抚对象、老支边教师、老乡干)解“两难”(即住房难、医疗难,今年主要是解决住房难)20万元,帮助10户解决住房难,每户补助2万元。五是组织开展了丰富多彩的敬老节活动。其间,组织万名老人参加升国旗仪式,表彰了市十大孝星,走访慰问了老红军、老八路、百岁老人等;开展老年法律宣传,老年病义诊、健康咨询,组织“和谐之光”中老年风采展演等,极大地丰富了老年人的精神生活。
(六)以群众满意为标准,加强民政队伍建设
一是加强党风廉政建设,学习党风廉政建设各项制度和规定,局领导带头落实党风廉政建设责任制,加强对机关工作人员的廉政教育,筑牢思想防线。二是加强学习,不断提高民政队伍的政治素质。通过学习活动,正确认识和把握当前我市民政工作面临的新形势、新任务,积极探索促进民政工作的新思路、新举措,进一步增强工作能力和为民服务本领。三是全面推行“效能政府”四项制度,围绕规范行政行为、强化目标管理、创新工作机制、搭建信息平台四个重点,增强了民政工作人员执行政策、开展工作、服务基层等方面的能力。四是不断提升依法行政能力。组织全局干部参加了全市行政执法培训,提高执法水平,优化服务质量,保障民政工作在规范化、科学化、法制化建设中发展。五是认真开展创先争优活动。在活动过程中,充分结合民政工作实际,牢牢把握围绕中心、服务大局的根本要求,突出民政为民的争创主题,加强领导,创先争优活动取得实效, 全局上下讲奉献、重品行,争做模范的氛围已初步形成。六是认真办理建议、提案,加强信访维稳工作。今年共承办人大建议、政协提案20件,均已按时办结,代表委员满意率100%;认真办理来信来访,强化隐患排查机制,对重信重访和重大不稳定因素实行责任领导和责任科室包办责任制,1-10月,我局办理来信来访57件次,其中来访38人次,来信19件。所有信访件均已全部办结,真正做到了件件有着落,事事有回音。
二、明年工作打算:
(一)完善社会救助体系,提高救助水平。健全和完善城乡一体的社会救助体系,进一步提高低保补助标准和五保供养标准,加强社会制度之间、社会救助与扶贫帮困之间的衔接,增强社会救助的整体功能;落实公开化操作,信息化管理、社会化发放要求,确保救助工作的规范化运行;健全灾害应急救助体系,不断提高防灾救灾水平;认真做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。
(二)扎实开展双拥模范城创建活动,认真落实优抚政策。着力研究解决退役士兵安置难、优抚对象医疗难问题。提高优抚对象保障水平。
(三)健全基层群众自治机制,抓好城乡社区建设。进一步明确社区领导小组成员单位的工作职责。健全完善社区建设领导体制和工作运行机制;出台市和谐社区建设实施意见;加大投入,加强基层基础设施建设。
(四)加强社会福利和社会事务的管理服务,不断提升民政公共服务水平。
一是进一步推进社会组织的分类指导和发展。根据社团、民办非企业单位的类别,加大分类研究、分类规范、分类指导的力度。改进对社会组织的监督管理,使监管工作的法规化、制度化有新的突破。
二是继续推进殡葬改革工作,规范殡葬服务。加大殡葬基础设施建设力度,提高殡仪服务水平,满足群众多元化的殡葬服务需求。
三是加强行政区域界线管理,积极调处边界纠纷,维护界线附近地区的社会稳定。
四是采取措施增加福彩销售,筹集更多的公益资金,加快发展“扶老、助残、救孤”为重点的社会福利事业。
五是不断推进婚姻登记服务规范化建设。加大婚姻登记员的培训力度,促进婚姻登记服务的科学化、规范化、人性化。
(五)加快老龄事业发展。认真落实各项老龄优待政策,加强城乡为老服务基础设施建设,推进居家养老服务工作,发展老年文化、体育和教育事业,努力为全市老年人办实事、做好事、解难事,进一步提升老龄工作水平,促进全区老龄事业和谐、健康、持续发展。
(六)抓好民政部门自身建设
一是推进学习型党组织建设。把推进学习型党组织建设作为改善民生的重要举措,强力推进,务求实效,提高为民执政的水平,提升为民履职的能力,增强为民服务的本领;二是坚持依法行政,进一步提高学法、守法、执法的自觉性,切实转变凭经验管理、靠行政手段办事的思维模式和行为方式;三是根据机构改革后民政工作不断发展变化的形势,对调整后的部分职能及时建立和完善规章制度,把民政一切行政行为纳入法制化和规范化的轨道,不断提高服务水平;四是加强廉政建设。把反腐倡廉寓于各项民政工作之中,从源头上预防和解决腐败问题。通过健全各项制度,加强对权力的监督,使廉政建设有章可循,用完善的制度来约束和规范行为,预防违法违纪行为的发生。
市民政局
年十月二十七日
2.市民政局工作情况汇报 篇二
一、关于民政干部职工队伍建设
民政局机关编制21个(其中公务员17人、工勤人员2人、事业编制2人),实有人员20人,其中2人离岗,驾驶员2人,1人在乡镇挂职任副乡长,1人在村挂职任第一书记,缺编1人;本科6人,大专13人,中专以上1人,40岁以上8人,30岁以上12人。
下属事业单位在编在岗人员44人,其中年龄50岁以上6人,40岁以上17人,30岁以上19人,文化程度大专以上24人,高中以上6人。
乡镇民政所现有专职民政干部37人,其中民政助理员17人,民政会计20人;本科文化程度1人,大专19人,高中17人;年龄在50岁以上2人,40岁以上23人,30岁以上12人。
从民政系统干部职工队伍现状来看,总体年龄偏大,文化程度不高,人员结构不合理,缺编现象严重。
二、关于加强敬老院建设与管理,不断提高集中供养,确保实现省委、省政府民生工程目标
全市现有农村五保对象1735人(其中在册1307人,应保尽保428人),在院集中供养385人,集中供养率为21.6%,年人均供养标准为2400元。分散供养对象1360人,年人均供养标准为1500元。现有17所农村敬老院,大部分房屋陈旧,条件简陋,有的已成危房,很不安全。按照省政府实施民生工程的要求,2009年我市农村敬老院新增加床位290张,集中供养率达到30%,到2012年实现集中供养率50%的目标,在院集中供养人员将达872人。因此,农村敬老院建设任务重、压力大、时间紧。
为确保省政府实施民生工程目标的实现:
一是计划用三年时间基本完成全市敬老院建设任务,到2012年全市敬老院床位数达996张。敬老院改扩建工程实行统一规划,统一设计,做到对工程事前、事中、事后的监管,确保工程质量和工程资金安全,使所有敬老院的院容院貌得到改观,供养人数、供养标准逐步提高。
二是多方筹资,加快建设。动员社会力量和爱心人士认养、认捐、认建。除积极争取省民生工程资金外,通过发行福利彩票募集公益金,并充分利用闲置的校舍、厂房和其他房产,因地制宜进行改造建设,加快敬老院建设步伐。
三是将五保老人的基本供养标准、敬老院工作人员基本报酬、办公经费等逐步纳入市级财政预算,建立敬老院经费专用账户,专款专用,以保障农村五保供养服务机构健康运行。
三、关于巩固殡葬改革成果,从而实现绿色殡葬的目标
通过10多年的努力,市区的乱葬乱埋问题得到了有效清理和整顿,殡改工作位于全省和宣城市前列,完成了殡葬改革的第一步目标。然而,殡葬改革不仅仅是解决遗体火化问题,更为重要的是如何处理好骨灰安葬,解决乱埋乱葬问题,以达到节约土地、节约资金、净化环境、文明丧葬,促进人与自然和谐的目的。
目前,我市大部分乡镇、村未建立村级公益性墓地,少数虽建了村级公益性墓地,由于没有足够的资金投入,公益性墓地条件简陋,标准不高,墓地入葬率较低,农村丧户将骨灰二次入棺土葬、乱埋乱葬现象时有发生。2008年,全市共死亡2712人,仅有200人安放在渡口公墓,其它2512人都散葬在农村,按每处6平方米计算,每年占用山场、林地、耕地约23亩,20年就是460亩,且土地不可再利用,造成土地资源严重流失,影响了人与自然和谐发展。这不仅损害了广大群众的丧葬利益,而且违背了殡葬改革最终目的。在全市推行村级公益性生态墓地建设已迫在眉睫。为此,应超前谋划,做好以下几个方面的工作。
一是做好全市公益性生态墓地建设总体测算,把村级公益性墓地建设好,并作为推行殡葬改革的一项硬件措施来抓,全面禁止骨灰乱埋乱葬和二次入棺土葬,促进农村殡葬改革向纵深发展。力争经过3年的努力到2012年,全市每个村或每个乡镇、办事处规划若干处村级公益性墓地;村级公益性墓地“建、葬、管”相配套局面全面形成;所有火化后的骨灰全部安葬在村级公益性墓地内。
二是明确职责任务,实行绩效考核。市委、政府应将生态墓地建设列为新农村建设“百村示范、千村整治”工程的重要内容,列入乡镇工作考核目标。与乡镇、街道签订《村级公益性生态墓地建设目标管理责任书》,建立和完善目标责任考核制度,明确乡镇、街道建设村级公益性生
态墓地的职责任务,确保生态墓地建设工作全面完成。
三是加大投入,逐步将殡葬改革列入民生工程。殡葬改革涉及千家万户,做好了,做彻底了,不仅能净化社会风气,而且对保护资源,净化环境,维护山林安全具有十分重要的意义。市、乡财政应安排专项资金,推进村级生态公益性墓地建设,鼓励、支持村组和群众将故人骨灰集中安放,实行绿色殡葬的目的。
四、关于大力发展养老事业,积极推进社会福利社会化
我市现有60岁以上老人达5万人,占总人口的13.3%。按照国际通行的惯例,老年人口占总人口10%就已经进入老龄化社会。全国老龄化程度是12%,我市已进入老龄时代,超过全国平均水平。
目前,我市有养老机构19个,其中农村敬老院17所,现集中供养五保老人385人,市福利院老年公寓休养老人320人,南河社区托老所休养老人18人。从以上情况看,我市现有养老机构远远满足不了社会需求。在老龄化过程中,我们面临的主要问题是:①老龄化速度过快,社会养老压力逐步加大;②城乡老人收入水平较低,难以满足老年人生存、发展需要;③因子女外出创业造成空巢老人增多,高龄老人增长较快,传统老年人服务和养老模式面临新的挑战。
针对以上问题,要解决老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐问题,必须从实际出发,从以下几个方面着手:
第一、提高认识,加大投入。养老问题是建设社会主义和谐社会不可缺少的重要内容,也是激发和调动社会各界加快发展的重要环节,养老问题解决好了既可以减轻家庭负担,也可以减轻社会负担,更主要的是可以减轻政府压力。为此,各级政府必须要加大投入,推进和改善养老保险体制,加大农村敬老院、老年公寓和各种养老机构的投入,解决老有所养问题;完善城乡医疗保险制度、大病医疗救助制度,加快城乡医疗卫生设施建设,解决老有所医问题;加快城乡老年活动中心建设,适时开展有益老人身心健康的文体活动,解决老有所乐问题。
第二、破解难题,加快发展。鉴于目前形势和状况,采取多种形式加快老年事业发展。一是加大民生工程投入,加快农村敬老院建设步伐,提高五保户集中供养率;二是积极争取各级政府投入,加快老年公寓建设步伐,满足社会养老需求;三是依托社区开展养老服务,以政府购买服务的方式,解决空巢老人、困难老人养老服务问题;四是积极倡导和引导社会力量兴办养老服务机构,政府在政策上给予支持和扶持。
第三、加强宣传,营造氛围。广泛宣传《老年人权益保障法》和《安徽省实施〈老年法〉办法》等法律法规,积极开展“好儿子、好媳妇”评选活动、树立“养老、敬老、助老、孝老”典型人物,在全社会大力弘扬养老、敬老、助老、孝老传统美德,对不敬不孝的子女进行教育,对不赡养老人、虐待老人、损害老人合法权益等及时进行调解和查处,对情节严重的依法予以打击,切实维护老年人合法权益,从而在全社会营造良好的养老、敬老、助老、孝老的良好氛围。
3.市民政局法治建设工作总结 篇三
20**年,我局认真学习党的十八大精神,全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《XX市依法行政考核实施细则》,紧紧围绕“依法行政,文明执法”这一主题,以提高民政依法行政能力为目的、以提高队伍素质为重点、以服务于民为主要内容,全面加强民政法治建设,为滨江花园城市建设和民政事业发展提供良好的法治保障。现将有关工作汇报如下:
一、健全组织机构,切实加强领导
为进一步加强组织领导,确保依法行政工作顺利开展。我局调整充实了依法行政工作领导小组,局长为组长,各分管副局长为副组长,各科室负责人为小组成员,政策法规科和监察室负责依法行政工作的组织协调、跟踪检查、督促落实。年初对全局的依法行政工作和普法教育排出计划,狠抓落实,切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制,做到有部署、有检查、有总结,逐步形成法制工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、职能部门牵头抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。
二、加强宣传教育,提高法治观念
深入开展“六五”普法教育工作,全面加强依法行政宣传教育。一是组织局机关全体干部深入学习规范政府共同行为的相关法律法规,进一步加强对《公务员法》和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》等规范行政行为的法律法规的学习,并认真组织全局公务员网上学法及考试。二是结合换届选举工作,开展村委会组织法、居委会组织法以及其他城乡居民关切的法律、法规的宣传教育,大力推进和谐社会建设。三是重点进行新修订的《老年人权益保障法》学习宣传,10月28日启动了新《老年人权益保障法》宣传周系列活动。通过学习,进一步强化了我局机关工作人员的法治观念,提高了依法行政水平,在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围,依法行政能力大为提高。
三、规范制度建设,严格依法行政
1、完善决策制度,规范决策程序。制定民政工作规则及重大行政决策程序规则。明确编制民政发展规划和工作计划,编制民政事业财政预决算和重大资金安排,民政事业重大投资项目及国有资产处置方面的事项,基层民主政治建设的重大举措,作出较大数额罚款、撤销登记、责令限期停止活动等行政处罚,其他关系民政事业基础性、战略性、全局性的重大事项等事项为重大行政决策范围具体事项。建立健全重大行政决策实施情况跟踪检查制度,及时发现并纠正行政决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。并明确责任追究,实现决策权和决策责任相统一。全年没有发生重大决策失误、渎职失职情况。
2、清理规范性文件,推进依法行政。根据市政府办公室关于全面清理规范性文件的通知,我局组织开展规范性文件清理。本次清理范围为1990-2012年,共从市委、市委办发文及政府、政府办发文中筛选出以民政局为主体制定的规范性文件40件。其中,拟保留19件,拟废止7件,拟宣布失效14件,保留的文件中有5件需修改。另从民政局发文(2003-2012年)共738件中筛选出规范性文件17件,其中拟保留12件,拟废止1件,拟宣布失效4件。以上清理结果,均已报法制办审核。
3、推进行政指导,改变管理方式。根据市政府《关于全面推行行政指导工作的实施意见》(澄政发〔2013〕93号)文件精神,我局成立推行行政指导工作领导小组,制定实施方案,确定三个试点单位,对试点取得的经验和成果进行全面总结并绩效评估,对存在的问题和不足认真分析和整改,在推行试点和评估的基础上,将形成一套较为完善的行政指导工作程序,逐步扩大行政指导工作实施范围,建立配套制度,汇编行政指导工作手册,落实工作人员和职责,明确工作要求为进一步转变行政职能,创新管理方式,改进工作作风,提升全市民政公共服务水平。
4、深化审批制度改革,规范高效审批。按照“依法管理、科学规范、高效便民”的要求,认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,深化审批制度改革,编制行政审批中心民政局窗口工作手册,对适用范围、职责权限、工作流程、服务规范、质量记录、差错控制等逐一规范。已办理行政许可90件,其他服务事项6346件,满意率和提前办结率均为100%。
四、创新社会管理,建设基层民主
1、深化和谐社区建设。围绕率先基本实现现代化目标要求,积极开展和谐社区创建工作。深入社区具体指导,定期督查创建进度,确保了创建工作的有序推进。至年底,城乡和谐社区建设达标率分别为99%和97%。推进社区网格化管理,优化城乡社区管理体制,实现“一委一居一站一办”工作机制全覆盖,不断提升城乡社区管理服务水平,今年15个城乡社区被评为“省级和谐示范社区”。
2、指导换届选举工作。依法指导开展全市村(居)委换届选举工作,进一步扩大一次直选的覆盖面,全市223个村委会全部实行直选,其中“无候选人一次性直接投票选举”的村有100个,占44.8%;全市54个社区居民委员会,实行直选的有18个,直选率达33.3%。配合市纪委、农工办开展农村三务公开信息“直通车”专项督查,切实提升工作的制度化、规范化、信息化水平。
五、严格监督检查,防范化解矛盾
1、大力实施“阳光工程”。进一步增强民政工作人员的民主意识、公民意识、服务意识和法治观念,提高工作透明度,主动接受社会各界和人民群众的监督,使政府与群众沟通的渠道更加畅通。按照国务院《关于进一步推行政务公开的意见》的规定,进一步完善民政政务公开工作,多渠道、全方位将民政的法律法规、规章和规范性文件、部门的管理职能、内设机构、通讯地址、办事程序、执法内容、标准、要求、收费及处罚依据、为民办实事项目和进展情况等群众关注的热点问题,以及其他主要事项向社会公开。
2、自觉接受社会各界监督。一是自觉接受人大代表、政协委员监督,办理人大代表建议5件、政协委员提案17件,满意率达100%。二是主动接受行风监督员的监督检查,及时召开行风监督员会议,收集整理意见和建议,交局党委会讨论并及时办理。三是自觉接受司法监督,本未发生行政诉讼案件。四是支持和配合监察、审计等专门监督机关依法独立开展监督工作,执行监督机关的监督决定。五是完善群众举报投诉制度,局纪委、监察室负责对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和依法及时处理。全年没有行政效能投诉,没有反映行政不作为、乱作为的来信来访。
4.市民政局2007年工作计划 篇四
2007年全市民政工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,树立全面、协调和可持续的发展观,坚持以民为本、为民解困,与时俱进、依法行政,求真务实、开拓创新,整合资源、统筹发展的原则,拓宽工作思路,转变工作方式,创新工作手段,进一步提升全市民政事业发展整体水平。
一、以整合救助资源为重点,进一步完善覆盖城乡的新型社会救助体系
(一)努力夯实基层救助平台。认真贯彻落实省政府《关于加快建立覆盖城乡的新型社会救助体系的通知》(苏政发[2007]30号文件)精神,建立完善社会困难群众救助工作领导小组及其办公室,民政部门以此平台发挥好调查研究、综合协调、督促检查的职能,没有建立的县要加快建立领导小组及其办公室。按照“大社保”的思路,做好民政政策与劳动保障政策的衔接,健全帮扶困难群众的长效机制,构建新型社会救助体系,尽可能避免政策上的“单兵突进”。积极协调,整合资源,在乡镇(街道)建立社会保障与救助管理中心、在社区和有条件的行政村建立社会保障救助室,全市乡镇、社区(村)全面设立“一口上下”社会救助机构。
(二)积极探索敬老院长效管理机制。按计划推行城乡“三无”人员、五保老人集中供养工作,确保集中供养率和供养标准双达标。积极推进农村敬老院改造建设,确保2007年基本完成敬老院改造任务,基本实现“三年任务两年完成”的目标,2007年已完成改造任务的乡镇全面实行集中供养;在省里经费支持的同时,积极筹措资金,确保五保集中供养各项资金有固定的来源,鼓励和发动社会各界资助敬老院建设,加强督查力度,继续实行每月一报制度,探索多种形式管理敬老院,确保敬老院建成一个,入住一个,管好一个。加强敬老院内部管理人员的培训,逐步建立起高素质的管理队伍。
(三)不断完善规范低保工作机制。加大低保工作监管力度,以社会化发放、信息化管理为基础,统筹城乡,加快低保工作信息网络建设,建立电子档案,全面掌握社会困难群体底数。继续按照“分类分档定额补助”要求,争取县级财政按照上年未数足额预算今年低保金,确保低保金及时足额发放到位。统一规范现有帮扶办法,做好廉租房申报、低保子女免费入学审批、发证、建档等各项工作,确保各项优惠扶持政策落到实处。坚持社会救助与就业救助相结合,加大低保户等贫困对象劳务输出培训力度,鼓励低保对象积极就业。同时,提高城乡低保对象参加公益性义务劳动组织水平。
(四)不断完善规范城乡困难群众医疗救助制度。医疗救助主要是解决城乡“三无”人员、五保户、低保户、重点优抚对象、特困残疾人和其他符合条件的城乡困难群体患病有所医问题。在农村新型合作医疗试点的地区,要求同步建立医疗救助制度的试点,双管齐下,使困难群众医疗难问题得到缓解。
(五)不断提高灾害救助应急能力。积极探索新时期救灾工作新思路,建立健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,建立相关部门紧急救援联动工作机制和各级救灾资金投入机制,建立灾情信息快速收集、报告制度,认真实施《徐州市重特大自然灾害救助应急预案》,进一步强化各级政府的救灾责任和投入,提高灾害救助的快速反应能力。
二、以培育发展行业协会为重点,进一步加强民间组织培育管理
坚持民间组织培育与管理并重,立足徐州区域经济发展特点,着重培育和发展行业协会、社区民间组织和公益性民间组织,特别要培育发展一批以中小企业为主体、“一品一会”、“一业一会”的特色行业协会和农业产业协会。争取市政府出台《徐州市行业协会管理办法》,积极引导行业协会维护企业合法权益,创品牌,闯市场,担风险、享利益,条件成熟的同业工会商会由工商联作为业务主管单位负责组建。完成农村专业经济协会登记管理工作,不断加强民间组织自身能力建设,规范档案管理并实行信息化管理,推进民间组织党建工作,开展民间组织管理人员培训。加大对非营业性组织的行政执法力度。
三、以新型社区和村民自治建设为重点,进一步推进基层民主政治建设
(一)推进新型社区建设。以创建省级文明城市为契机,继续抓好市委、市政府有关社区政策措施的落实,创新社区长效管理机制,进一步理顺社区与政府、驻社区单位、社区居民、物业公司等关系,推进“费随事转、权随事转、人随事转”的社区运行机制,确保社区依法自治。加强民政部门社区工作综合协调职能,争取市、县政府落实协调办公室专职工作人员和经费,加强社区工作者专业化队伍建设,建立社区工作者上岗资格证书和岗位培训制度,大力推进社区共驻共建共享,积极鼓励社区居民参加社区志愿者活动,提高社区服务的质量和水平。积极开展民政工作“六进社区”活动,以“万家社区读书活动”为载体,开展“学习型社区”创建活动,以城市社区为平台,社区组织为依托,信息技术为手段,开展社会救助、社会福利、社区服务、民间组织管理、社会事务和双拥优抚等工作,打造城市民政工作新平台。推进“数字社区”建设,建立健全社区服务信息网络,逐步实现社区管理、社区服务、家庭服务信息化。积极开发社区就业岗位,帮助城乡困难群众通过就业和再就业解决生活困难。
(二)推进农村村民自治。大力推行村务公开,规范村务公开,增强村务公开实效性。进一步推进“民主法治村”创建活动,完善村级重大事项民主决策和民主管理制度,努力探索健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制的途径和办法,完善村民代表议事制度,促进制度建设的规范化、程序化,切实推进“四个民主”的落实,切实将决策权、议事权、监督权、评议权交给村民。抓好第七届村委会换届选举试点工作,加强培训,提高村委会干部政治和业务素质
四、以深化优抚安置改革为重点,进一步巩固双拥创建成果
认真贯彻全国双拥工作会议精神,进一步总结我市双拥创建经验,巩固双拥创建成果,深化以“三走进”为载体的双拥活动。通过宣传,扩大双拥工作的影响,营造更加浓厚的双拥氛围。认真贯彻执行国务院即将颁发的《军人抚恤优待条例》及相关配套政策文件。对各地就义务兵家属优待金不低于当地人均年收入的70%标准的落实情况组织一次检查,继续督促省优抚转移支付资金的合理分配使用,确保专款专用。根据税费改革后优抚工作实际,以政府文件出台“重点优抚对象生活标准与当地人均生活水平同步增长的办法和规定”,建立健全重点优抚对象优抚标准自然增长机制,确保在乡重点优抚对象的抚恤、补助、优待标准与人民群众生活水平同步提高,构建新的重点优抚对象生活保障机制。争取各方支持,规范安置保障金筹措渠道,将安置保障金统一纳入财政预算。规范退役士兵就业培训,服务退役士兵自谋职业。依托现有的退伍军人就业培训服务中心,建立规范的培训教育制度,对当年的退役士兵普遍开展免费职业技能培训。积极探索,制订优惠政策,以助学方式支持自谋职业的退役士兵进一步参加学历教育。建立和完善军供保障应急机制。
五、以调整思路、转变机制为重点,全面推进各项民政工作
(一)进一步深化殡葬改革。按照创建生态省和生态市战略目标要求,殡葬改革重点已从抓遗体火化向抓骨灰处理生态化转变,集中精力抓骨灰处理、抓墓形整治,实现殡葬改革工作重点的转变。以贯彻落实市委、市政府《关于生态市建设的若干政策意见》为契机,全市城乡积极推行生态墓区建设,今年全市生态墓区覆盖率达到60%以上,在生态墓区覆盖范围内,一律实行生态墓葬。狠抓青山白化治理工作,加大“三沿五区”坟墓清理整顿力度,力争“三沿五区”治理率达到35%。实现骨灰处理生态化、墓区建设园林化、墓碑设置小型化的要求,不断提高生态墓地建设水平。组织开展殡仪服务改革试点工作,积极探索殡仪服务市场化路子,规范丧葬用品生产、销售管理,提高依法行政水平,提高殡葬服务水平,提高群众的满意率。
(二)进一步推进全市老龄工作。继续为老年人办好十件实事。以创全国老龄工作先进县(市、区)为契机,全面实施老龄事业发展“十五”规划,推动老龄事业全面发展。建立健全老年人社会保障制度,着力提高老人年生活质量,加快探索建立困难群众大病医疗救助制度。加强农村基层和社区老龄工作,全市30%的社区争取达到老龄工作规范化标准。认真做好维护老年人合法权益工作。加快建设老年活动中心等文体场所,开展争创“星级老年活动室”活动,促进老年人协会在农村基层三个文明建设中发挥更好作用。
(三)认真贯彻《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。要尽快适应新形势,认真研究新情况,着力解决新问题,切实提高城乡生活无着的流浪乞讨人员的社会救助管理工作水平。建立政府主导、民政负责、部门配合、区域合作、救助管理站实施的运行机制,建立流浪乞讨人员的救助工作协调小组,协调小组办公室设在民政局,综合协调和研究、部署城区社会临时救助工作。积极与有关部门配合,做好社会临时性救助资金测算,逐步配足3—5名工作人员,落实资金保障、人员保障、设施保障,保证有钱救助,有人做救助管理工作,有地方实施救助。坚决杜绝救助管理工作中的违法违纪行为和简单粗暴的作风。
(四)抓好新《婚姻登记条例》的贯彻落实。深入开展新《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》的宣传,做到家喻户晓。加强婚姻登记员的培训教育,尽快熟悉政策,不断提高婚姻登记员的素质和水平。深入调研,积极探索婚姻登记与服务相配套的工作机制,积极创造条件,力争今年全面实行婚姻集中登记,提高婚姻登记管理水平。
(五)推进社会福利事业发展。深化福利事业体制改革,不断推进社会福利事业社会化。加强慈善总会机构建设,推进慈善捐助活动。不断开发福利彩票发行销售新的增长点,力争今年完成2200万元销售任务。适应《行政许可法》的施行,加快福利企业管理法制化进程,探索建立福利企业管理新机制,探索建立福利企业回报社会福利事业机制。
(六)加强区划地名规范化管理。完成乡镇区划发展规划调研,健全完善地名管理和服务体系,全面完成标准地名标志设置工作,建成地名信息数据库。
(七)加强民政统计工作管理。建立健全民政统计制度,规范填报民政事业统计报表和台帐,进一步提高全市民政统计工作水平。
六、以加强自身建设为重点,进一步夯实工作基础,为全面落实今年工作任务提供保障
(一)加强自身队伍建设,创新民政队伍管理机制。“自身建设”,是落实民政工作的第一手段。要着重加强领导班子建设、干部职工队伍建设和工作作风建设。班子建设的关键是提高领导干部的思想境界和领导水平;队伍建设的关键是加强民政职业道德建设,加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才。要巩固创建学习型机关成果,进一步完善学习机制,坚持创新,扎实推进,努力做到学有组织、学有制度、学有阵地、学有载体、学有成效,在机关内形成浓厚的团队学习和个人自主学习的氛围。探索建立民政事业人才培养、引进、使用的新机制,增加教育培训投入,建立完善民政干部职工继续教育制度和基层民政队伍的任职资格制度,切实抓好在职人员培训。加强基层民政干部队伍建设,确保有专人负责落实民政工作。作风建设的关键是加强廉政建设,开展廉政建设测评活动,坚持“两个务必”和“八个坚持、八个反对”。要大兴调查研究之风,改进工作方法和工作作风。开展文明单位创建活动,加强“徐州精神”教育,内强素质,外树形象,树民政新风。
(二)加快“数字民政”建设,创新民政工作手段。加快我市民政信息化平台建设,构建民政电子化工作网络,网络化建设一直延伸到乡镇,扶持乡镇民政办电脑等硬件设施配套,不断提升民政管理信息化和民政信息社会化水平。减少纸质公文的交换,推进民政部门机关办公无纸化、网络化。优先建设低保、优抚安置、婚姻管理、民间组织管理信息系统,逐步实现低保、优抚等款项发放社会化、电子化。
5.市民政局政务公开情况工作汇报 篇五
一、政府信息公开工作
1、成立了民政局政府信息公开领导组,市民政局政务公开情况工作汇报。为了加强对政府信息公开工作的领导,经局委会讨论研究,专门成立了民政局政府信息公开领导组,由董卫华局长任组长,周传立、郭元喜副局长任副组长,办公室设在民政局办公室,郭元喜兼办公室主任,配备政府信息工作人员一人,具体负责办理政府信息公开业务。制定了2008年政府信息公开工作实施方案。制定了相应的工作制度,把政府信息工作纳入各科室考核范围。
2、规范了政务公开内容。制做了版面公开公示,全局每个科室均制作了政务公开版面,做到“社会承诺服务公开,执法依据、执法程序、工作目标上墙,执法人员岗位职责上桌”。并坚持做到按时定期公开,及时更新公开内容;力求做到公开内容真实可靠、迅速及时、合理规范,以增强办事透明度,更好地接受社会和群众监督。
3、政府信息公开指南和目录已编制完成,并进入政府公开网站,并及时予以更新。
4、公开了举报电话、投诉意见箱。对于信访案件处时给予处理和回复,工作报告《市民政局政务公开情况工作汇报》。
二、行政审批制度改革情况
1、加强组织领导。董卫华局长经常到行政审批审批大厅检查指导工作,选派业务骨干进入行政大厅工作,并对其工作人员给予充分的授权。带班局长郭元喜出满勤干满点,AB角零缺位制执行良好,没有出现空岗情况。
2、清理项目、规范审批事项。按照《省人民政府取消和调整新增行政审批项目目录的通知》和《临汾市人民政府第四批取消、调整、新增行政审批项目目录的通知》要求,我局召开局委会,认真进行对照清理,并建立档案,由专人负责,规范管理。对要求进入大厅的业务,我们及时进驻了大厅。
3、坚持一口受理、统一收费。始终坚持“一个窗口对外”的原则,严格办件行为,禁止厅外审批。办件过程中严格收费行为,坚持“收支两条线”,禁止厅外收费,禁止窗口私自收费和搭车收费。
4、审批事项公开。窗口单位按照大厅要求,制作了十公开、办事流程、办事指南、各类格式文本等在办公场所公示,作出的行政审批决定,建立审批台帐,除在政务大厅网站上公开外,同时在大厅公开栏内予以公开。
5、严格首办负责、限时办结制度。受理来访、咨询或接待办事的工作人员,细心给予办事或咨询方指引、介绍或答疑等服务,使申办对象得到满意的服务。对所有办理事项按规定向社会公开承诺办理时限,一律进入电子监察系统,实行网上办公,接受监督,确保了承诺件的按期办结率。
我局通过开展政务公开工作,转变了机关作风,提高了工作效能,2008年民政工作先后荣获山西省民政政策理论宣传工作20年红旗单位,临汾市民政局模范单位,临汾市委组织部抗震救灾先进基层党支部等多项荣誉。
6.市民政局保密工作制度 篇六
淮安市民政局团委
2007年,淮安市民政局团委在局党组及市级机关团工委的正确领导下,结合民政工作特点,紧紧围绕“全面建设小康社会,构建和谐淮安”实际,精心组织、认真部署、积极开展、扎实落实,较好地完成了局团委全年的各项工作任务,取得了较好的成绩。
一、坚持以党建带团建,加强团组织自身建设 坚持党建带团建,加强共青团能力建设,争取党组织的重视与支持,充分发挥共青团作为党的助手和后备军的优势。以组织学习党的十七大精神,增强团员思想政治素质为抓手,以创建“青年文明号”为载体,大力推进团委和基层团组织两级联创。今年初,新成立了殡仪馆、干休一所团支部。申报募委办支部、永思公墓支部、干休二所支部争创“市级青年文明号”。8月份,组织召开民政局团委换届改选大会,调整充实了新一届团委领导班子。
二、坚持政治理论学习,提高团员青年政治素质 组织团员青年认真学习党的十七大精神、党的基础理论知识等,帮助团员青年构筑健康向上的精神支柱。学习中,将理论与实际相结合,加强形势任务教育,引导团员青年了解当前国家和民政事业发展面临的形势,牢固树立科学发展 观、建设和谐社会的理念;充分认识加强自主创新能力对民政事业发展的支撑作用,认识团员青年在建设节约型社会中的重要使命,认识团员青年在推进和谐社会建设中的重大责任,激励他们立足本职,爱岗敬业,敢于拼搏,乐于奉献,在平凡的岗位中创建不平凡的业绩。
三、开展形式多样的活动,增强团组织的凝聚力 开展丰富多彩、健康有益的活动,增强团员青年对团组织的归属感,增强团组织的向心力和凝聚力。一是开展“青年文明号”创建活动,力争做到创建活动有形式、有内容、有效果、受欢迎。二是开展青年志愿者关爱农村留守老人义诊活动。组织系统内13名团员青年到楚州区茭陵乡高荡村为留守老人进行免费体检、送药、咨询健康知识、建立健康档案,受到留守老人们的热烈欢迎。三是开展学习十七大报告讨论活动。各支部组织学习十七大精神,团员青年人人结合自身工作岗位谈对十七大精神的理解和贯彻落实。
总结过去,展望未来。在取得成绩的同时,我们工作中也存在问题和不足,与上级的要求要比,还存在一定的差距。今后,我们将继续努力,在上级党团组织的正确领导下,勇于创新、奋力拼搏,带领团员青年为民政事业的进一步发展作出应有的贡献。
7.市民政局重点工作班子述职报告 篇七
根据统一安排,现将2013年民政工作目标任务完成情况及2014年重点民政工作安排报告如下。
——2013年,年度民政目标任务圆满完成,成效显著
省政府考核目标社区建设任务全部完成并得满分,我市社区建设工作处于全省前列,并在2014年全省民政工作会议上作经验介绍。
一、社会救助和福利服务体系不断完善。我市被确定为国家级未成年人社会保护工作试点市,3000多名困境儿童基本生活得到较好保障。修订《蚌埠市城乡居民最低生活保障实施办法》,为160万人次、发放低保金3亿多元。修订《蚌埠市自然灾害应急预案》《蚌埠市综合防灾减灾规划》,救助受灾困难群众17.7万人,发放救灾款1262万元;碧水蓝天社区等三个社区成功创建为国家级综合减灾示范社区。出台《蚌埠市“敬老文明号”创建活动实施方案》,创建国家、省、市级首批“敬老文明号”34个,位居全省前列。出台《蚌埠市高龄老人生活津贴实施办法》,按80至99周岁每人每年360元和百岁老人每人每月300元标准,全市为近7.6万名老年人发放高龄津贴近3000万元。出台《蚌埠市城乡养老服务体系建设实施办法》,新建或改扩建养老服务设施56所,增加床位2000张。出台《蚌埠市市区民办养老服务机构运营补贴实施办法》,为所有入住老人购买意外伤害保险,对符合条件的民办养老服务机构按实际入住人数给予每人每月100元的运营补贴。实现福利彩票销售量突破2亿元。
二、社会管理创新进一步加强。出台《蚌埠市创建示范社区实施办法》,命名10个示范社区,分别给予50万元奖补。淮上区入选全省农村社区建设试点县(区);连城镇等8个乡镇、和谐村等70个村入选全省农村社区建设试点乡(村);禹会区、治淮街道等5个单位推荐为全国和谐社区建设示范单位。建成31个城乡社区服务中心(站),成功举办“温馨蚌埠欢乐珠城”社区艺术团歌舞大赛。
根据《蚌埠市社会组织评估管理办法》,对市级133家学术性社会组织进行评估。组织市级287个社会团体和146个民办非企业单位年检,年检率98%。
三、双拥优抚安置工作取得新成绩。
实现全省双拥模范城“七连冠”。命名表彰全市2012年度双拥模范单位150个、双拥合格单位80个。我国056型导弹护卫舰首舰582号命名为“蚌埠舰”。为2.3万多名重点优抚对象发放抚恤经费8000万元。完成325座零散烈士墓迁移和6座零散烈士纪念设施维修任务。实行以扶持就业为主的新型退役士兵安置制度,为597名退役士兵发放一次性自谋职业补助金4000多万元。对547名退役士兵进行职业技能培训。落实军休政策,接收军休人员85名,3个军休所均被评为“全省和谐军休家园”。市军供站被评为“全国重点军供站”。
四、社会公共服务水平明显提升。稳步推进部分行政区划调整,怀远县马城镇等区域划归禹会区管辖,市辖区面积扩大到789.93平方公里。城市发展空间有效扩大,经济社会发展活力增强。地名管理和地域界线联检工作规范实施。
办理结婚登记近5万对。怀远县民政局婚姻登记处被评为全国首批3a级婚姻登记机关。严格执行中央八项规定,加强民政服务窗口单位规范化建设,树立了民政系统良好形象。
——2014年,攻坚克难,创新发展,继续保持蚌埠民政位居全省前列 认真贯彻党的十八届三中全会精神和市十五届人大二次会议精神,不断实现民政工作创新创优,为实现蚌埠重返全省第一方阵战略作出积极贡献。具体为:四个强化、一个落实、三个着力。
四强化:(1)强化民政保底作用。实施低保提标扩面,2014年市区城市低保保障标准由月人均380元调至420元、农村低保保障标准由年人均1800元调至2400元,三县城乡低保保障标准分别提高10%以上,赶超省平均保障水平。
8.市民政局办公室工作先进集体材料 篇八
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近年来,――市民政局办公室紧紧围绕全局中心部署和目标任务,充分发挥综合协调和服务保障职
能,坚持“三个围绕”(围绕民政中心工作,围绕局领导,围绕主要领导抓中心工作),咬定“三个目标”(办文零毛病、办会零失误、办事零差错),重严、求真、务实,使政务服务水平不断提高,有力地促进了机关建设,为民政事业健康发展提供了良好保障。
一、加强思想建设,全力打造德才兼备的办公室队伍。办公室一直高度重视队伍建设,在强调加强全体工作人员业务学习的同时,不断加大队伍思想政治和道德教育力度,精心培育政治过关、业务精良、思想先进的战斗队伍。一是大力加强“三个代表”重要思想和科学发展观教育,牢固树立立党为公、执政为民的指导思想,切实增强为群众服务、为机关服务的认同感和使命感,全力以赴地投入到工作中去。二是加强作风建设,在全室上下积极倡导“团结、求实、廉洁、高效”的优良作风,大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神,努力做到民主决策、科学办事、依法行政、勤政廉政,使全体工作人员始终站在全局高度,坚持礼貌、谦和、诚恳服务,树立了办公室的良好形象。三是苦练基本功,办公室全体工作人员一直非常注重日常学习,充分利用每周五政治学习和其他业余时间,结合岗位特点,不断提高本职工作技能和知识水平,增强业务能力,更好的服务于民、服务于机关,使办公室工作水平不断提高。四是办公室班子成员精诚团结,严于律己,作风正派,始终保持了廉洁自律,具有较强的凝聚力和战斗力。
二、强化内部管理,精心营造规范有序的办公环境。一是强化制度建设。局办公室结合实际,集思广益,力求实效,先后制定和完善了《会议制度》、《请示报告制度》、《政务值班制度》、《车辆管理制度》、《档案管理制度》、《网络管理制度》等一系列规章制度,并编印了《兰州市民政局机关管理制度汇编》,使局机关管理制度进一步完善,为机关工作制度化、规范化奠定了坚实基础。二是强化程序建设。办会流程清晰化,从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节,我们都编制了一张流程图,每个环节都明确专人负责,分清责任;办文流程制度化,明确办文的各个环节、责任领导、责任处室;办事流程规范化,对调查研究、督查督办、领导交办事项、政务接待、政务值班、机要保密等日常工作,都建立了规章制度,使每一项工作不断档、不脱节、无死角、无盲区。三是强化责任建设。硬化岗位责任制,进一步完善办公室岗位职责,将办公室分成文秘、综合、机要、后勤等各个岗位,制定各种工作人员的工作职责,落实指标,各司其职,各尽其责;实施全员目标管理,做到年有工作要点、季有工作安排、月有情况通报,同时按照人员责任分工情况,将个人德、能、勤、绩进行量化考核,制定了激励措施,充分调动了工作人员的积极性和创造性。
三、注重开拓创新,不断开创办公室工作新局面。一是进一步修订完善了局机关办文、办事、办会规则,使办公室办会、办事、办文职能更加完善,每年组织牵头筹备全市民政工作会议、全市民政局处长座谈会、局党组扩大会议以及党组会、局长办公会、局务会等综合性重要会议达30多次;每年衔接协调省厅和市委、市人大、市政府、市政协领导对民政工作的调研、检查的工作达20多次;在机关文稿制定上,严格落实三稿审改程序,使领导讲话、工作报告和全局性总结、典型经验等文稿的起草质量不断提高,内部材料文字差错率控制在1‰,上报材料差错率为零。二是进一步履行督查督办职能,对局党组的决定、部署,全局重点工作的安排,局务会的重要议题,以及市委、市政府的批件,适时安排专人实施督查和专项督查,特别是加强了对市领导批办件和市委、市政府督查件及局领导批示件、重要信访件的办理,做到了急事急办,快查快结。三是进一步加强了局机关政务公开工作,制定了民政系统政务公开检查考核标准,完善了政务公开的各项软硬件设施,使局政务公开工作有了创新性发展,民政系统政务公开工作走在了政府各部门前列。同时,机关后勤保障工作和财务管理工作进一步加强,机关管理费用逐年降低。
通过坚持不懈的努力,近三年来办公室在信息、信访、档案、市长专线、政协提案、交通安全等方面多次获得国家民政部、省民政厅及市委、市政府先进工作荣誉,办公室工作人员获得20多次省市及局里表彰;在机关目标考评中,办公室连续5年名列第一。办公室主任――同志2005年被市委授予优秀共产党员荣誉称号。
9.市民政局党总支工作情况汇报 篇九
在局党组领导下,市民政局党总支三年来以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻民政各项工作部署,紧紧围绕着“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线,统一思想、凝聚力量、振奋精神,努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设以及基层党支部建设,注重发挥党组的政治核心作用,保证党的各项方针政策在我局贯彻执行,推动了民政各项工作全面发展,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了有效的发挥,使我局的各项工作保持了良好的发展势头,职工队伍保持着良好的精神状态。
一、加强党的思想建设,抓好党员、干部思想教育
一是抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,每年我们制定了党建工作,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,进行了全面部署,通过学习教育,使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为民政事业的发展提供了思想保证。同时,制定学习计划,坚持学习制度,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,我们坚持了领导干部学习制度,尽管工作繁忙,但学习教育不放松。各支部按照党总支工作要求,分别对党员和职工进行学习教育,使职工的思想觉悟得到提高,观念不断转变。为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,采取灵活的学习方法,主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习等方法,提高了学习效能,促进了工作。根据上级部门的要求和形势的发展,有针对性的选择学习内容,提高学习的积极性。通过上述行之有效的学习,不但提高了学习的积极性,而且增强学习的有效性,把学习教育真正落到了实处,收到了良好的效果。
二是抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教育党员干部和群众,相继组织党员干部集中观看思想教育影片;组织党员参观反腐倡廉案例图片展、收听反腐败录音报告,并组织党员干部到福海监狱考察,听取在押犯人的忏悔,使广大党员干部受到深刻地反腐倡廉教育,提高了广大党员干部的反腐倡廉的自觉性和主动性。
三是抓好创建文明科室和双文明建设。为提高广大党员干部职工的工作的积极性和主动性,我们又在全局范围内开展创建文明科室活动,制定了实施方案,明确规定了文明科室的标准,激发了广大党员干部做好本职工作的自觉性。同时抓好双文明建设,促进了民政工作的健康发展。
二、以创建标准化党支部为契机,加强党支部的组织建设
为了更好地发挥党的政治核心作用,我们结合民政工作的实际情况,建立健全了党组工作相关制度,并在全局范围内开展创建标准化党支部活动,不断加强基层党支部的建设。各党支部认真贯彻落实,不断完善党支部的各项规章制度,保证党支部战斗堡垒作用有效发挥。2005年市民政局机关党支部被市直工委命名为标准化党支部。通过创建标准化党支部活动,我局党建工作得到进一步加强,建立健全了各项规章制度,达到了规范化、科学化、制度化,使党建工作持续、稳定、有序的进行,确保党的各项方针政策得到正确地贯彻落实。2004年度市民政局机关党支部被市直工委评为优秀党支部。
三、认真开展保持共产党员先进性教育活动
2005年2月我市全面开展保持共产党员先进性教育活动。我局作为自治区督导组的联系点和我市第一批开展党员先进性教育活动的试点单位之一,5个月来,紧紧围绕提高党员政治素质、加强基层组织建设、服务基层各族群众、促进改革发展稳定的目标要求,按照抓住一条主线、把握一个主题、明确一个着眼点、坚持一个方针的指导思想,认真做好先进性教育活动各阶段的工作。一是将思想发动和学习教育贯彻始终。在先进性教育活动的各个阶段,市民政局党组及各支部始终将深入细致地思想发动和加强学习教育、统一认识作为每个阶段的前置环节。在先进性教育活动中,除组织党员认真学习各个阶段各级领导的重要讲话外,还向每个党员发放了相关学习资料,通过学习原文、专题辅导、重温入党誓词、形势报告、先进人物事迹宣讲、举办歌咏诗歌朗诵、座谈讨论、参观展览、交流学习心得等形式,极大地丰富了学习内容,达到了很好的学习效果。同时制定了学习制度、读书笔记撰写制度、学习考勤制度、学习交流制度、补课制度等制度措施,确保全体党员无一遗漏地参加学习教育活动,党员人人受到先进性教育。二是将找准问题贯彻始终。在分析评议阶段,通过设置意见箱、电子信箱、开通热线电话、发放征求意见表、召开座谈会、开展谈心活动等多种形式广泛征求群意见建议。经过汇总、梳理,总计征求到各种意见、建议62条(对单位的6条、对个人的56条)。在谈心活动中坚持“三讲三不讲”(即只讲缺点、不讲优点,只讲不足、不讲成绩,只讲主观原因、不讲客观原因)的原则,采取一对
一、多对
10.市民政局民政工作抓党建工作总结 篇十
市民政局按照围绕民政工作抓党建,抓好党建促民政事业发展的思路,贯彻落实全面从严治党,坚持发挥头雁效应,开展形式多样的主题党日活动,不断完善党建制度建设,提升为民服务的水平,强化党建文化阵地建设,发挥党员在抗疫一线的先锋模范作用。现将我局本年度党建工作总结如下:
一、主要工作
(一)擦亮忠诚担当底色,坚守抗疫一线。
市民政局各党支部以党建为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,党员干部擦亮忠诚担当政治底色,坚守在抗疫一线。一是积极投身基层,开展疫情防控工作。今年2月,民政党员干部协助X社区开展防疫工作,奔走一线发放居民健康卡、走访街道宣传防护知识、轮流到X路防疫点驻扎。二是协助道路联检工作,守紧城市输入防线。民政党员干部不畏风险,到X高速X和X出口处协助联合检疫,齐心协力筑牢X疫情防线。三是响应号召,应急支援口罩生产。今年4月7日,在X的紧急呼召下,民政党员义工迅速集结,“疫”无反顾前往支援口罩厂生产包装,完成近X万个口罩分拣包装工作。四是织密疫情防控网,落实民政服务机构封闭管理。福利院、救助站党员干部坚守岗位,以积极担当的姿态奋战在疫情防控第一线,近50多天的全封闭运行,确保民政机构无感染。
(二)坚持“三个带头”,发挥头雁效应。
领导班子成员坚持一级做给一级看,一级带着一级干,充分发挥党员领导干部带头示范作用。一是带头学习讨论。全体班子成员坚持以普通党员的身份参加党内组织生活,共同学习党课,带头开展交流讨论,带头谈认识、谈体会。二是带头拓宽学习交流方式。在学习方式上坚持集中学和自学相结合,带领党员干部通过支部微信群分享“微心得”,传播红能量。三是带头联系基层。贯彻落实党建结对活动和创文结对工作,与台城街道X社区签订党建共建协议,今年9月在X同志的带领下,局党组到X社区开展社区服务活动,对社区特困户进行慰问并介绍民政相关惠民政策,同时调研了解社会救助政策落实情况。此外,党组书记多次带领党员义工参与街道清扫,清理垃圾堆积黑点,为文明X献出民政力量。
(三)全面推进“主题党日”,强化党性教育。
我局制定《X市民政局党支部2020年“主题党日”活动计划表》印发给各党支部,各党支部均建立活动台账,有主题活动方案、有活动记录、有活动成效,并按时报送活动信息。6月30日,局党组书记、局长X同志带领民政党员干部重温入党誓词,激励广大党员坚定理想信念,增强党组织的凝聚力和战斗力。今年7月,X市民政局全体在职党员分组前往X镇X红色教育基地,开展“缅怀革命先烈 弘扬爱国精神”主题党日活动,激励党员干部继承和发扬革命传统,弘扬爱国主义精神,将红色基因一代代传承下去。
(四)强化党建阵地建设,打造党员活动中心。
七一前夕,为不断强化我局党建文化建设阵地,更好加强党员理想信念教育,筹备多时的党员活动中心正式开启使用,民政党员干部齐聚一堂见证启用仪式。党员活动中心约有X平方米,按照建国前、建国后、改革开放以来和进入新时代中国特色社会主义几个阶段对党的历史和党的建设进行展示宣传,让民政党员时刻铭记党的革命成果来之不易,要时刻不忘初心,牢记使命。此外,我局在党员活动中心设置小型图书室,推进学习型民政机关建设。积极联系广东省婚姻家庭建设协会,获捐赠图书X余册,图书涉及党建文化、婚姻文化、村落文化等,提倡干部职工多读书读好书。再者,为了加强民政干部凝聚力,党员活动中心设置休闲运动区,民政干部在工作结束后进行体育锻炼,营造团结奋进、干事创业的浓厚气氛。
(五)落实从严治党,筑牢民政党风廉政建设基石。
一是明确组织领导。今年6月召开党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,层层传导压力。明确局党组落实全面从严治党基本职责。二是强化民政党员干部党性锤炼。结合党组中心组学习、党支部“三会一课”等制度,切实抓好党员干部理论学习和廉政教育。今年6月和9月,党组书记X同志分别以“坚持从严治党,建设模范机关”和“加强纪律建设,履行政治责任”为主题向民政党员干部讲授党课。三是强化党员干部监督管理。按季度开展提醒谈话和警诫谈话,念好“紧箍咒”,防微杜渐,时刻提醒干部职工守好规矩纪律,强化党员干部日常监督管理,截至第三季度,今年我局开展谈话提醒X次。
二、工作亮点
(一)创建模范机关,打造民政服务窗口的亮丽名片。
我局着力创建模范民政机关,以提升民政窗口的服务水平为抓点,不断拓展服务空间,提升民政服务质量。一是推行“微笑服务”“百问不厌”和“最多跑一次”的服务文化,改善民政工作作风,严抓婚姻登记和殡仪馆两大重要民生窗口工作作风建设。二是严格执行养老儿童福利机构、婚姻登记、殡葬服务、救助管理从业人员守则,今年开展儿童主任培训及福利院护理员培训,旨在加强民政服务人员职业道德修养、严格工作规范、提高文明服务水平,同时,福利院制定印发《X市社会福利院护理员行为规范》,不断强化护理员职业行为规范,提升护理服务水平和质量。三是开展模范机关创建活动“回头看”,各股室、事业单位和党支部根据自身职责,认真查摆在举措落实、方向把控等方面的问题,并形成问题清单,积极研究整改措施。
(二)推进专项整治工作,健全党建机制。
一是开展党建“灯下黑”“两张皮”整改工作,规范党员教育管理,注重收集整理党员学习心得,利用党支部微信群、学习强国APP开展线上学习和心得分享,形成良好的学习氛围。今年以来,全体党员干部认真学***先进事迹和《习近平谈治国理政》第三卷,撰写学习先进典型的体会文章共X篇,学习习近平总书记重要论述心得共X篇。二是开展“三会一课”提质增效,制定《X市民政局“三会一课”制度》《2020年X市民政局“两学一做”计划》,对党支部落实“三会一课”的计划时间、召开会议时间、参加党员数、会议主题等内容进行纪实,确保《党支部工作手册》如实填写。按照“查台账、月检查、年总结”的方式,有效确保全程纪实的真实性,落实制度的严肃性,党内生活的规范性、经常性。
三、存在问题
(一)党纪政纪教育不够严实。
一是指导督学不够到位。在开展“纪律教育学习月”、“三会一课”“主题党日”等方面,督促不到位,对党员干部职工的学习过程跟踪督导不到位,对党员干部职工的学习效果缺乏了解,对于部分党员学习积极性、主动性和自觉性不足,对于个别党员反映的工学矛盾,学习效果不扎实等问题,未能跟进督促改进。
二是教育传授方式较为单一。开展党纪政纪教育多是采用上级下发的文件、教材等,由领导班子成员进行授课,授课时大多是照本宣科,实例教学和情境教学相对比较缺乏,比较枯燥无味,感染力不强,教育效果打折扣。
(二)监督检查不够紧密。
一是日常监督未形成常态化。日常监督检查以随机督查为主,专项督查较少,督查不够紧密,未形成常态。通过日常监督主动发现隐患的不多,对个别部门、个别干部职工一些工作不规范、制度不落实、管理不到位、服务意识不强等问题,未能主动发现、及时督促整改。同时,日常监督的网织不密,也在一定程度上助长了部分干部职工的侥幸心理,迟到早退现象未能杜绝,部分干部职工放松了对自身工作作风的持续改进,对机关作风效能建设造成了影响。
二是对党员干部的监督不够全面。对党员干部的日常监督主要依靠谈心谈话、日常观察、侧面了解、组织考察等渠道开展,对于党员干部最容易出问题的“八小时以外”的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”监督存在盲区和漏洞,监督方法不多、手段缺乏,对党员干部的了解多集中在履职能力、工作作风方面,对党员干部的思想状况、生活作风情况、家教家风情况缺乏深入了解,对党员干部中的不良风气和苗头倾向早发现早处置机制不完善。
四、工作计划
(一)强化责任落实,完善惩防体系。认真落实党风廉政责任制,强化一岗双责,签订2021年党风廉政建设目标责任书,强化监督考核。
(二)强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对作风制度执行开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优等问题。
(三)深入贯彻学习党的最新理论。贯彻学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻学习《习近平谈治国理政》第三卷,党的xxx精神以及党的最新理论方针政策,用党的理论武装思想头脑,提升党员干部政治修养。
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