中铁试验检测管理交流

中铁试验检测管理交流（10篇）

1.中铁试验检测管理交流 篇一

中铁十五局集团有限公司格库铁路新疆S4标项目部二工区

工程质量检测与试验管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范中铁十五局集团有限公司格库铁路新疆S4标项目部二工区中心试验室（以下简称“中心试验室”）对于工程质量检测与试验的管理，确保铁路建设工程质量，根据国家、公司相关管理办法，实现精品工程、安全工程，特制定本办法。

第二条 凡在中心试验室管辖范围内对建设工程的原材料、构配件、成品、半成品、隐蔽工程等进行试验与检测工作的人员和部门，均须遵守本管理办法。第三条 工作依据

（一）国家和铁道总公司现行有关工程建设质量的方针、政策、法规和规定。

（二）国家和总公司颁布的现行有关技术标准、规范、规程、验收标准等。

（三）经批准的有关本工程的技术标准、技术文件、设计文件、图纸和施工组织设计等。

（四）中心试验室颁布的相关管理办法。

第二章 检测试验工作分类

第四条 中心试验室检测试验

中心试验室根据工程质量验收标准规定和合同约定，对属于自己应该检测试验的项目实施检测试验。

（一）独立检测试验：试验室的检测试验机构（母体检测机构或其授权的现场检测机构）资质许可范围内进行检测试验。

（二）委外检测试验：因试验室的检测试验机构资质或检测试验条件有限，对无法完成的检测项目委托其他有资质的检测机构代行检测试验。

第三章 中心试验室管理办法

第五条 试验人员职责

（一）在试验室主任领导下，完成分管及临时交办的各项工作。

（一）掌握仪器设备性能，用途，操作及维修方法，负责日常维护，管理和清洁卫生。

（三）熟悉相关业务检测，评定标准，正确完成样品采样，加工养生和试验，对取样代表性和试验结果真实性,准确负责。

（四）负责提供完整，准确规范的测试记录和报告。

（五）熟悉安全操作规程和用电常识，做到安全工作。第六条 仪器的使用：

（一）仪器的保管：认真做好各类仪器的维护保养，设备仪器，设专人管理，对仪器设备定期标定自检；不随意外借，仪器若有故障，及时修理调整。

（二）仪器的维护：使用人员在使用前，应熟悉其性能，原理和操作程序，严禁违章操作，非专业人员不得随意拆卸，调整仪器。

（三）仪器的检定：制定周期维护，调整，检定时间表，凡是失准或不合格的仪器设备，一律不予以使用。

第七条 试验室安全管理：

（一）主要仪器设备必须制定操作规范并挂仪器旁，便于

人员严格准确掌握。

（二）操作室内严禁烟火及乱放危险品，危险品必须有专人保管。

（三）用电设备使用前必须检查有关部位是否正常，如不正常，由专业人员检查维修方可使用，试验完毕后切断电源。

（四）杜绝有毒危险试件乱放和违章使用。

（五）操作室适当位置放灭火装置。

（六）每天下班前检查室内一遍，切断不用电源，关好门窗，方可离开。第八条 样品管理：

（一）样品取样方法，规格，数量，频率执行相关试验规程，施工规程，验收标准，合同规定及特定细则规定，当规定不准确时，与管理者协商方案，之后，样品明确标示数量部位，并确保代表性，使用要求，产品嗍源性。

（二）建立相关材料试验台帐，并分类存放，统一管理使用。

（三）委外物品：送样时随带取样记录单，并填写委托书。

（四）样品做好包转，保护工作。第九条 资料管理：

（一）试验资料由专人负责，及时整理归档，无关人员不予以查阅，配合工程部，提供相关的技术资料。

（二）及时收集补充新的规范及标准，保证使用标准齐全有效。

（三）设备资料建立相关档案，保存仪器标定证书，说明书，自校记录及出厂合格证。第十条 化学药品管理

（一）化学药品保管室要阴凉、通风、干燥，有防火、防盗设施。禁止吸烟和使用明火，有火源（如电炉通电）时，必须有人看守。

（二）化学药品要由可靠的、有化学专业知识的人专管。

（三）化学药品应按性质分类存放，并采用科学的保管方法。如受光易变质的应装在避光容器内；易挥发、溶解的，要密封；长期不用的，应蜡封；装碱的玻璃瓶不能用玻璃塞等。

（四）化学药品应在容器外贴上标签，并涂蜡保护，短时间内装药的容器可不涂蜡。

（五）对危险药品要严加管理：

1、危险药品必须存入专用仓库或专柜，加锁防范。

2、互相发生化学作用的药品应隔开存放。

3、危险药品都要严加密封，并定期检查密封情况，高温、潮湿季节尤应注意。

4、对剧毒、强腐蚀、易爆易燃药根据使用情况和库存量制定具体领用办法，并要定期清点。

5、危险药品仓库（或柜）周围和内部严禁有火源。

（六）用不上的危险药品，应及时调出，变质失效的要及时销毁，销毁时要注意安全，不得污染环境。

（七）主动争取当地公安部门对危险药品管理的指导和监督。

（八）剧毒药品，用后剩余部分应随时存入危险药品库（或

柜）。

第四章 试验管理要求

第十一条 中心试验室和现场试验的资源配置要求

中心试验室按要求及有关规定，建立现场试验室，配齐试验检测仪器设备和试验检测人员以及办公设施，满足现场试验检测需要。试验室的规模大小、仪器设备和人员配备等要与承担的检测试验任务相适应。

第十二条 试验检测工作采用经铁道部认可的专业化管理软件进行信息采集、处理、汇总及上报，实现试验检测工作的信息化、自动化、程序化，以便各类科室及时掌握试验检测工作的动态，分析试验检测存在的问题。

第十三条 中心试验室要做好内部考勤管理工作，主要技术人员离岗要经过试验室主任审批；中心试验主任离岗应报项目部安质部审批。

第十四条 中心试验室要建立单独的不合格报告台帐，凡不合格的项目应及时通知被检测工区、项目分部。

第十五条 中心试验室不得具有下列行为：

（一）超出资质允许的试验检测范围，出具试验报告。

（二）随意更换试验检验仪器、设备和试验检测人员。

（三）与被检测单位串通，弄虚作假，降低建设工程质量标准。

（四）捏造数据，伪造试验检验报告。

（五）不遵守职业道德、玩忽职守、营私舞弊，造成试验检测工作差错，影响工程质量。

（六）其他违反国家、铁道部、建设单位规定的不良行为。

如有发生，根据情节及对项目危害情况，依照相关合同、相关法规进行处理。

第十六条 中心试验室有义务配合建设、监理单位的检查和现场抽检，不得以任何理由拒绝或推诿。

第十七条 中心试验室在现场建立试验室的设置方案（包括房间平面布置）要报项目经理部审核后，报安质部批准实施。

第十八条 中心试验室外委检测试验项目的管理

（一）中心试验室必须建立委托试验计划和台帐，对外委试验报告要单独管理，并对其试验、检测结果负责。试验室主要技术负责人对委托试验报告进行审核并签认。

（二）配合监理人员见证取送样，做好封样标识工作，并取得委托试验室的收样确认凭证，对于重要的试验项目，应留样以备复验。

（三）施工、监理单位中心试验室不得把同一检测项目委托给同一家试验检测单位检测。

第五章 列举工程实体的检测

第十九条 路基压实质量

（一）检测内容

检测路基的填筑质量，其中：

1．基床以下路基填筑采用地基系数Ｋ30、孔隙率n、压实系数Ｋ或相对密度双项指标进行控制。

2．基床层和过渡段路基填筑采用地基系数Ｋ30、孔隙率n、压实系数Ｋ或相对密度双项指标进行控制。

（二）检测数量

按照设计文件和《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414-2003）的要求执行。

（三）中心试验室

1．中心试验室试验室按照《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414-2003）的规定进行检测。

第六章 检测试验报告

第二十条 中心试验室出具的检测或试验报告应填写规范整洁、纸张格式和书写颜色符合存档要求；数据全面、结论准确、印章签字齐全、形式合法有效、不影响下道工序的实施，严禁篡改、编造等弄虚作假行为，保证已完成的检测具有可追溯性。

第二是一条 中心试验室应及时出具检测试验报告，除对试验周期有特殊要求的项目外，一般项目应在检测完成后的48小时内出具试验检测报告，并对其报告的真实性负责。

第二十二条 中间结果报告

（一）对路基填筑等影响下道工序施工的检测项目，中心试验室应在检测完成后12小时内将检测结果或对质量的分析判断结果按附表格式及时反馈给施工工区和监理单位，对于重大问题应在6小时内将结果上报给项目经理部。

（二）对没有时间要求的检测项目，中心试验室在检测完成后48小时内将结果及时反馈给施工工区和监理单位。

第二十三条 正式报告的填写要求

（一）应在单位（项）工程检测完成后的七个日历天内提交书面检测报告，未尽事宜由监理单位另行规定，报项目经理部批

准。

（二）检测报告采用统一格式，封面和正文统一采用A4纸，计算机打印成稿，要严格履行签字手续，试验、复核、技术负责人要分别签字，严禁一人代签。报告须加盖试验检测专用章、计量认证章方能生效。

（三）检测报告编写、校核、授权签字人员签字，加盖检测单位专用章和计量认证CMA章（加盖在报告的左上角）等要齐全。

（四）检测报告编号统一采用“标段名称－施工单位第一个拼音字母缩写－单位工程名称第一个拼音字母缩写－里程－编号－检测”。

第二十四条 正式报告的组装格式要求

（一）检测报告应以单位（项）工程检测完成后，组装成册，出具检测报告，并按规定的时间和份数整理装订好。

（二）试验室应按以下要求对检测成果进行组册： 1．封面；

2．目录：监测情况报告等；

3．内容：至少要包括监测情况报告文字说明（依据、方案、方法、出现问题及处理情况、结论等）、检测报告和有关原始记录或图表等。

（三）建立报告发放登记台帐，写明报告名称、发放份数、发放人、领取人、领取日期，发放人、领取人要签字确认。

第七章 有关管理规定

第二十五条 中心试验室施工现场试验管理规定

在砼拌合站内必须设置工地试验站，工地试验站应配备必要的设备和试验人员，能完成筛分、含泥量试验，水泥、粉煤灰的细度试验，外加剂净浆流动试验等；砼标养间和试验操作间应满足相关规定；混凝土用原材料要及时送样至工地试验室及中心试验室，确保不合格材料不进入施工现场。

（一）各工地试验站要建立各种原材料的进场台帐，不合格原材料应及时清除出场，并有不合格材料控制程序及记录，所有台帐及记录应具备可追溯性。

（二）配合物资部门对现场原材料、成品、半成品进行标识管理。

（三）开盘前应对砂、石料的含水量进行测试，并据此将理论配合比换算成施工配合比，填写施工配料单，经现场监理签认后方可开盘。

（四）按要求对砼拌合物性能进行测试，根据测试情况及时对砼施工配合比进行调整，按要求制作、留置、养护砼试件，并建立相关台帐。

（五）对运到施工现场的砼按要求进行性能测试，并及时将情况通知拌合站；按要求制作、留置、养护砼试件，并建立相关台帐。

第二十六条 中心试验室检查与考核管理

（一）中心试验室根据检测合同及建设单位有关规定，每半年完成一次对各现场试验室（组）的覆盖检查。

（二）中心试验室要建立人员培训制度和培训计划，培训要有台帐记录，培训后应对培训效果进行考核评价。

第二十七条 资料管理规定

（一）资料员负责标准、规范、规程、各类文件、资料的管理，按要求分类别编目保存，每个资料盒应有卷内目录，并标识清楚。

（二）在试验过程中形成的原始记录、试验检测报告鉴字后由试验人员交资料员整理归档。

（三）设定专人定期备份电子记录，除备份在计算机硬盘之外还应定期备份在光盘或移动硬盘中，并分类登记、标示清楚、妥善存放防止丢失损坏。

（四）对失效和作废的文件，由资料员按原发放的范围和场所及时收回并填写《文件收、发登记表》防止误用。

（五）中心试验室资料外借或查阅须经试验室主任批准后到资料管理员处办理查阅手续。

（六）上级下发的各种管理文件应由试验室主任批阅，签署意见后具体实施。

第二十八条 原始记录管理规定

（一）试验人员在进行试验过程中，要认真做好相关试验记录，做到数据真实、准确，不得随意涂改和过后补填。

（二）原始记录按要求的格式和内容填写，按统一的编号规则编号，记录填写内容完整齐全、字迹清晰，书写一律采用碳素钢笔或签字笔，不得使用铅笔、圆珠笔或红色笔。

（三）原始记录不得随意涂改，如有记错时，应对错误数据划“=”道横线，将正确的数据写在上方，并加盖更改人印章，更改印章每张记录不应超过两处； 原始记录空白地方应划上斜杠以示资料完整，原始记录的有效数字应严格按规程修约与保

留。

（四）应记录使用主要仪器的型号、编号、量程等，对有温、湿度要求的检测项目应记录测试过程的温度、湿度。

（五）原始记录应注明试验检测时所采用的标准号，必须有试验、计算、复核人签署姓名，不得漏签或代签。

（六）原始记录必须复核，复核的主要内容有

1．采用的检测标准和评定标准是否正确，选用仪器精度或量程是否恰当；

2．记录数据是否准确，计算数据是否正确，保留有效位数和数字修约是否符合规范；

3．采用法定计量单位是否正确； 4．用语是否准确、规范；

5．填写项目及签名、日期是否完整。

（七）原始记录完成后应及时出具试验报告并交资料员归档管理，不得影响试验检测的时效性。

（八）试验过程中如果遇到停电、仪器设备发生故障，要及时报告试验室负责人，检修后重新试验，并在试验记录中注明。

第二十九条 会议记录台帐管理

（一）各类例会应建立会议记录台帐，并由专人进行记录，做到有据可查，会议中决定执行的有关问题，要形成会议纪要并发到相关部门。

第八章 争议的解决

第三十条 当施工、监理单位的中心试验室对同一目的物的检测结果出现争议时，经协商委托其他标段的监理（施工）中心

试验室或第三方检测单位对该目的物进行扩大复检，发生的费用由责任方承担。

第三十一条 若施工单位或监理单位对第三方检测单位的检测结果有争议时，由建设公司安质部报请铁道部质量安全监督总站委托检测单位对同一目的物再次进行扩大复检，复检结果为该项检测的最终结论，发生的费用由责任方承担。

第九章 附 则

第三十二条 本管理制度由项目部二工区中心试验室负责解释。

2.中铁物资管理研究论文 篇二

摘要:铁路工程项目物资管理效益对于工程项目收益具有重要的影响,本论文从物资管理的流程角度对铁路工程项目物资管理进行了分析探讨,在简单分析了当前我国铁路工程项目物资管理中存在问题的基础上,重点对物资管理流程进行了分析描述,并结合实际问题提出了相应的优化管理流程与建议,对于进一步提高铁路工程项目物资管理水平具有一定借鉴意义。

关键词:铁路工程项目 物资管理 工作流程 ■

一、引言

当前我国铁路工程企业正面临面向市场机制的转换,这就迫使我国铁路工程企业必须增强自身活力,即增强自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。目前建筑施工企业所面临的形势是市场竞争更为激烈,为提高中标率,施工企业往往以低价中标,而且工程质量要求越来越高,远距离施工项目增多,工程索赔难度加大。经营环境和条件更加恶劣,这就要求建筑施工企业必须具备提供质量优、工期短、成本低的产品的能力,在此背景下本文从物资管理流程的角度对铁路基建物资管理存在的问题进行探讨,以保证铁路基建物资管理优质、高效、低耗。

本论文重点以铁路工程基础建设项目的物资管理为研究对象,试图通过对铁路工程基建项目物资管理的工作流程的分析探讨,从中找到可行有效的物质管理模式与方法,并以此和广大同行分享。

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二、当前我国铁路工程项目物资管理工作中存在的问题

铁路基建工程有其独特的优势,比如:资源基础较厚、具有市场影响力、制度化管理与内控好、规模投资与研究发展能力强、专业人员多。但是,在现实经营过程中,我国铁路工程在物资管理上还存在着较多问题,具体分析如下:(1)一些铁路项目物资采购并没有实行真正意义上的招投标制度

一般任务由大公司到工程局到各个工程处,各个工程处再分配到各个项目经理部,各个项目经理部的管理一般采取自己带包工队的作法,大多数工程再承包给大大小小的私人包工头,而且为了方便管理,项目部大多数采取“包工包料”的做法。

(2)缺乏有效的监理机制

由于监理人员在监理过程中夹杂了过多的个人感情及与施工单位关系甚密等因素,在履行职责方面难免或多或少的有失公允,加之部分监理人员本身素质低下,不符合注册监理工程师执业资格,都会妨碍监理工作的展开。

(3)没有建立严密的质量保证体系

铁路基建工程物资管理己形成了一套质量管理制度,但还没有像南仓东疏解工程那样在整个运行过程中建立起一套严密的质量管理体系,基本没有反馈机制。

(4)业务流程不能完全符合现代物流的基本要求

由于长期计划经济体制使得铁路物资部门习惯于在垄断的环境中进行封闭性经营,运用行政权力把竞争者拒之门外,这种内部保护主义弱化了物资部门自身参与市场竞争的能力。由于分工过细、机构臃肿,造成了物资部门内部的物流活动过于复杂,在工程建设中体现为对项目部的物资需求反映迟钝,降低了物流活动的运作效率,造成各种资源不能共享,批量优势得不到发挥,规模效益也就难以形成。

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三、铁路工程项目物资管理工作流程探究 3.1 工作流程的描述分析

现代铁路基建工程项目物资管理工作流程分析如下:(1)施工准备阶段

在物资分类管理办法下,各铁路工程公司均实行ABC“归口”管理方法,每年初,由公司物资部将工程所需物资按照对工程质量的影响程度,由大到小分为A、B、C三类,并及时下达通知公司各个项目部;对于A、B类物资,由公司物资部进行市场调研、供方评价。

在项目部组建阶段,项目部物资科科室办事人员的上岗采取直接任命制。即由项目部物资科科长在企业范围内自由选择人员(所需人员数量由项目部物资科科长决定)组成项目部物资科。工程完工,即刻解除在岗人员的岗位职务。

(2)物资采购阶段

首先,在施工生产中,由项目部技术部门依据工作进度及工程实际工作量,将所需物资通知项目部物资科,物资科人员按照公司物资部的规定,将技术部门提供的所需物资进行分类,将所需A、B类物资上报公司物资部,公司物资部对于项目部报送的A、B类物资,组织相关人员在评定的合格供方中进行采购。对于C类物资,项目部为了不过多的占压资金,提高资金的使用率,采取随用随买的方式进行组织采购。

(3)物资验收管理阶段

为了保证施工生产,项目部对于物资验收管理按以下步骤进行: 第一步:物资接运准备

项目物资部门接到公司物资部的来料通知后,及时联系项目部设备科,准备必要的装卸、运输工具,确定并落实存货场地,备足所需的铺垫、覆盖材料和其他设施等,积极为物资到场作好准备。

第二步:物资到场接收及检验

在物资运抵现场后,物资人员到现场对货物进行审验,依据物资出厂质量保证书、产品合格证、发货明细等,详细核对品种、数量及质量等,发现不符合或有残损时,及时上报公司物资部;若无异议,则与发货方、承运方及时进行交接签字。对于钢材、水泥、砂子、石子等重要物资由项目部试验人员对物资进行现场抽样,并将样品送至合格的试验室进行检验,检验完毕后妥善保管试验部门出具检验报告,以便日后查询。对检验不合格物资由项目部物资科及时通知公司物资部,防止不合格品投入施工生产。

(4)物资仓储管理阶段

物资人员对检验合格准许入库的物资,建立动态明细账,作为保证账物相符的重要依据,物资人员对仓储物资设立标识牌,标明物资的名称、型号、级别、数量、生产厂家、入库日期等,以便查对和管理,同时还要建立物资档案,其中包括物资质量证明书、检验记录、技术检验证件、试验资料等,以便准确了解物资的质量变化情况,管理措施是否合理等。对于各种性能不同的物资,结合实际情况对物资进行不同的保管和保养。

(5)物资消耗阶段

工程所需物资必须经过项目部物资科科长同意后方可出库。物资一经出库,便由现场施工人员负责使用及保管,发现超耗或丢失现象与物资人员无关,重新由项目部物资部门组织进料。

3.2 工作流程的优化设计(1)建立铁路物资信息网络

根据铁路物资信息发展规划,加快信息网络建设,积极推进物资标准化、信息化工作。依托铁道部信息基干网,选用先进、快捷、灵活的网络结构,实现物资需求、资源、价格信息的互通互联,发挥物资网络调剂作用,最大限度实现全路物资信息的资源共享。

(2)注重执行,避免“穿新鞋,走老路”

在对工作流程进行了根本性的再思考和彻底性的再设计后,能否顺利地执行这些新流程将成为改革成败的关键。如果不注重执行新的业务流程,旧的、不合时宜的观念将会卷土重来,传统的工作方法又会不知不觉地继续沿用,企业就会不可避免地出现“穿新鞋,走老路”的现象,变革成果就会付之东流。应由项目经理牵头,各职能部门参与,实行动态管理。

(3)建立、加强监督体制 由项目经理责成人劳科长广泛地开展宣传教育,消除“监督是不信任、是障碍”的错误观念,加强培训学习,使员工特别是管理人员了解和熟悉全新组织机构和工作流程的运作规则。只有这样,从以上来的竟聘上岗、科室合并到最后的竣工结算、总结经验整个管理体系才能真正地发挥它的作用。

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四、结语

目前,我国己经加入世贸组织,在这种有利于物流业发展的大好形势下,思考铁路物资体制改革应树立WTO的眼光,对铁路项目部物资管理发展,要站在现代物流技术发展的前沿,用现代物流理念科学合理地制定和完善物资采购、存储、运输和供应等业务流程,使每个工作岗位、环节都按照严格的工作程序进行作业,激发铁路物资部门开展现代化物流活动的动力。本论文所探讨的铁路工程项目物资管理工作流程,其实现机制正式以应对和适应WTO竞争而开展的,对于进一步提高我国铁路工程项目的物资管理水平具有一定的指导和推广意义。

3.中铁建设集团企业管理文化理念 篇三

一、发展理念：以人为本，打造受尊敬、有尊严企业。坚持以员工利益为根本出发点，思员工所想，急员工所需，切实增强员工的幸福感和归属感，通过培养一支有责任感的职工队伍将中铁建设集团打造成一个受尊敬、有尊严的企业，实现集团公司和员工个人的同步发展。

二、人才理念：人格、勇气、能力三位一体。高尚的人格是选拔培养人才的首要条件。只有先做好人，才能做好事。在人才培养中，要着力培养员工忠诚、诚信和大公无私的职业操守和做人准则。勇气是人才建设的重要内涵。要勇于面对挫折和困难、勇于纠正错误和失误、勇于承担义务和责任。能力是人才的必备素质。要通过不断地学习，切实提高员工的沟通、创新能力和专业技术水平，实现员工素质的全面提升。

三、管理理念：注重实践、注重结果、注重领导作用。在工作中强调管理的重要性，提倡“没有亏损的项目，只有亏损的管理”的理念；强调实践的重要性，倡导“管理是一种实践，其本质不在于„知‟而在于„行‟，其验证不在于逻辑而在于结果，其唯一权威就是成就”；强调结果的重要性，以工作的实际效果作为评判工作成绩优劣的第一标准，“只讲功劳，不讲苦劳”，不能用苦劳代替功劳；强调领导带头的重要性，深化“世界上没有不好的组织，只有不好的领导”的理念，督促领导干部履职负责，起到模范带头作用。

4、廉洁理念：堂堂正正做人、规规矩矩做事、清清白白从业。

4.中铁试验检测管理交流 篇四

1、项目决定命运法则。

项目是信誉之本、效益之源、人才之基，是企业的窗口和镜子。一个项目的成败牵动全局，影响一片甚至整个市场，它决定项目长的政治生命，甚至决定工程公司第一管理者的政治前途。

2、实力致胜法则。

项目是企业实力的展现，企业的整体实力决定项目的成败。所谓实力，是指管理者的谋略、敬业精神和经验；技术人员和专业骨干的素质；设备的先进性和配套能力；财务状况；测量、试验、核算等基础工作，这些要素相乘的得数。实力更重要的体现是桥、隧等专项施工能力，只有不断优化生产要素，提升专项施工能力，才能保证项目屡战屡胜。

3、未战先胜法则。

孙子曰：“多算胜，少算不胜，由此观之，胜负见矣。”所谓“多算”，就是事先的策划，在项目施工展开前必须加强调研，合理布局，优化设计，拟订和选择最佳施工方案，并预测成本，也就是双预控。在此基础上，配置生产要素，组建项目部，完善管理机制。同时，方案一经确定就必须坚决执行。

4、主要矛盾和木桶效应。

组织项目施工必须善于抓住对项目起最关键作用，关乎成败，直接影响工期和收益的重点问题，收到牵一发而动全身的效果。如桥梁的水中墩、隧道洞口段和不良地质段等。所谓木桶效应是指决定木桶盛水量大小的是最短的那块木板，要注意发现和补齐使项目漏水的最短的那块木板，使项目的各个构造物和各工序均衡前进，同步完成。

5、胜负在工期，成败在质量。

项目投入必须一次到位，施工必须一鼓作气，快速突破。这样可以摊薄成本，争取效益，赢得声誉。质量决定数量是否真有意义，是企业的形象和饭碗，必须严密控制。从原材料的采购检测、模具的选用、工艺、工序质量标准等，确保每道工序、每个流程都符合质量要求。评价项目最重最后的砝码是工程质量。

6、海恩法则。

即每一起重大安全事故背后有29起事故征兆，每个征兆背后还会有300起事故苗头。只有重视对事故征兆和事故苗头的排查，贯彻预防为主，防范在先的原则，控制事故易发点，才能确保安全。

7、技术入手，经济结束法则。

优化设计，工程数量足量进蓝图；优化施工方案，适量投入，不走弯路，是保证项目效益最重要的途径。

8、低成本才能盈利。

利润最大化是企业生存的初始动力，企业必须以获取最大化利润为根本目标。盈利是企业满足了业主需求，业主对企业的酬答。波音公司靠技术优势盈利（其材料成本只占20%），邯钢靠成本优势盈利，海尔靠服务优势盈利。我们企业的特点决定了我们只能靠正确的意识、积极的行动、规范的管理降低成本来盈利。特别是外包成本与材料成本，事关项目成败大局，控制不住，成本管理就是一纸空文，低成本盈利就是空谈。

9、干中学，看中学是最佳的培训方法。

经一事长一智，从自身的痛苦的经验中学习是最好的学习。见贤思齐，互相观摩，取长补短，才能开阔视野，我们要注重在实践的大课堂上培训提升干部素质。

10、业主是上帝法则。

业主是我们的衣食父母，是项目的所有者和管理使用者。为项目负责和为业主负责是一致的，经营项目与经营业主同等重要，对项目中发生的问题要以我为主，看重自己的责任，主动处理，不能抱怨业主、设计、监理单位，这样才能得到业主的尊重。

关于项目监管

1、真正落实“双预控”的要求。

“凡事预则立，不预则废，计在行先”、“野战之功不越庙堂”，一个项目的好坏取决于准备工作的好坏，再差的计划也比没有计划好，没有预控打乱仗，这是最要命的问题。要搞好预控，一是工程公司的总经理和总工程师要真正懂行，有些专业不懂，可以请专家。首先自己要做个明白人，对技术方案心中有数。

二是搞预控要考虑布局问题。动力系统如何解决？保障系统如何解决？生活设施

如何布置？动力系统就是风、水、电，运输系统主要是运输道路，沙石料、混凝土输送等怎么解决，混凝土是分散拌合还是集中拌合，砂石料场怎么堆放，运输线路怎么走，施工能力如何产生，临时设施放在什么地方，都要考虑周全，布局不好，不可能形成施工能力。这些布局有个常识问题，例如长大隧道最关键的是辅助导坑设计，辅助导坑设置的原则是宜短不宜长，使用的时间宜长不宜短，坡度宜缓不宜陡。辅助导坑承担的任务必须和正洞承担的任务相均衡，提前到达分界点是首要考量，辅助导坑如果突破正洞率先到达分界点，剩余工作量可以分洞围歼、分进合击。如果相反，辅助导坑承担的任务多，形成正洞全部完成后，所有兵力集中在一点上，“老牛掉进枯井中”，有劲使不上，达不到分割围歼的效果。所以辅助导坑位置设置的好，隧道施工的工期问题就解决了。桥梁施工也是如此，布局的拌合站、便道和构造物的距离，是集中拌合，还是分散拌合，都需要很好的盘算。特别是软土淤泥地段，便道就非常重要，如果混凝土供不上，就可能出现畸形桩、报废桩，必须要保证能限时完成。

三是要以真正形成施工能力为目标搞预控，与各种生产要素相适应，形成专项施工能力。

四是预控要对项目的主要矛盾有解决方案。桥梁施工水中墩如何搞？洪水来了怎么办？隧道不良地质怎么办？没有找到解决办法之前不要轻举妄动，比如宜万马鹿菁隧道，解决水的问题就是关键，是顺坡排水还是用封堵的办法？如果用注浆要用多远的距离？压力要多大？在岩层松散地段，用大导管还是用小导管？这些一定要弄明白，不要盲目地搞。

五是在技术方案预控的基础上，实现成本预控。先把技术和施工方案搞出来，再加上地材价格、施工投入等就把成本方案搞出来了。这个成本搞不出来，与承包队伍的合同就没法签定，更何谈控制？为落实好“双预控”，今后，工程公司总经理和总工程师一般要在新上项目呆一周以上，重点项目要呆半个月以上，把现场的情况摸得清清楚楚，做细致的调查研究，拿不准的问题要请专家，把仗如何打的问题搞清楚。有了预控方案，项目管理就心中有数了，在施工过程中可能发生什么问题就好监管了，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。

集团公司、工程公司抓项目，首先要抓预控，抓技术方案、施工方案和成本控制，工程公司总经理、总工程师在现场制定的方案要备案，集中由集团公司总工程师审查，特别重大项目，要总经理审查。一般的重点工程，要组织相关人员，在现场开一至两天研讨会，把问题讨论透，把矛盾完全揭示出来，把方案形成，这点要作为工作制度与纪律始终贯彻如一。实践证明，凡是事先提出了矛盾，把相关问题研究得比较透，在项目实施的过程中就不会出现大的问题。这些工作不做，设备如何配，特别是关键设备，要投入几千万元的，如何敢下决心？只有把问题研究透了，才敢下决心。而且方案研讨的过程也是我们技术干部、管理干部素质提升的过程。

2、建立和完善项目的运行机制。

项目自身的能力与自身的管理水平是不可替代的，项目的运行机制要科学合理，项目部的管理要有章可循，有板有眼，这样的项目出了问题好帮扶，好解决。如果项目本身无章法，乱成一锅粥，再派多少个工作组，再派多少力量去蹲点也没有用，所以要在建立和完善项目的运作机制上下功夫，推行项目格式化管理、标准化作业。对此，我总结了18项制度。

（1）关键岗位责任人遴选制度。特别是项目长、技术主管、计财部门负责人、测量班长、试验室主任等的选用，1个亿以上的项目集团公司审批；1个亿以下项目工程公司批准，总经理签字后报集团公司备案。

（2）岗位责任制和按岗联效计酬制。

（3）优化设计，工程数量进蓝图的制度。

（4）设计图纸的审核制度。

（5）施工方案的研讨优化和专家论证制度。

（6）劳务队的招标制度。

（7）劳务队的验工计价清算制度。

（8）工程材料消耗逐日统计制度。这是控制成本非常有效的办法，每个项目必须要建立健全这项制度。

（9）机械设备的检算、检测制度。

（10）工艺、模具的革新制度。强调一点，不要擅自提高设计标准，而要从工艺、模具上下功夫。

（11）技术交底制度。

（12）隐蔽工程旁站监理制度。

（13）事故易发点的施工方案报批制度。

（14）各类经济、技术数据的复核制度。

（15）责任成本的编制和分解制度。

（16）变更设计、索赔补差的责任制和奖罚制度。

（17）业主、监理的回访反馈制度。

（18）重大问题的请示报告制度。

3、一定要选准用好项目长。

项目长受企业法人委托，在项目履行工期、质量、安全和效益职责，要直面瞬息万变的情况和错综复杂的问题。来自上级的要落实，来自现场的要解决，来自外部的要协调，来自内部的要权衡，这就要求项目长必须具备崇高的敬业精神，勤勉、刻苦、耐劳、胜任繁剧。必须诚信善良，学会包容谦让，这样才能得到各方的信任。必须胸怀大局，拨冗去繁，把握关键和要点。必须处事果断，善抓战机。一个项目经理要上对企业负责，下对员工和项目负责，是企业的中坚。一个优秀的项目经理，就得创造优良的业绩，创造有信誉的品牌，为企业赢得较高的市场定位。选项目长首先思想方法要正确，要敢于承担责任，不能推功诿过。二是要懂行。三是要有高度的敬业精神，业主什么时候去检查，什么时候去看，项目长都在。这样，业主就很敬佩。四是要有组织能力、亲和力。我们的干部都是从项目长提起来的，项目长队伍精干过硬，一个单位的基础就牢靠了，所以项目长一定要优选，使他们看重自己的责任，教育他们有高度的敬业精神，使他们成为本职行家，这批人成长起来就不缺干部了，其余的技术干部也看到希望了。

4、桥隧路基施工要则。

隧道施工要做到：

少扰动，早进洞；

先套拱，稳掘进；

强支护，弱爆破；

工序均衡，整体推进；

铺底先行，衬砌紧跟；

渗水堵，股水引；

锚喷好，仰拱强，防水、防裂要做到；

溶腔、溶洞处理尤其要可靠，要经得起雨季高水压的冲击；

4000米以上单线隧道有轨运输，历史教训莫忘记；

长隧短打作首选，优化辅助导坑要着力；

长大隧道投入要到位，添油战术丧时效；

隧道施工有六防：防失衡，防超欠，防塌方，防水患，防裂纹，防污染。桥梁施工要做到：

水中墩必先抢；

桩基础很关键，选对钻机抓战机，防止坍孔、畸形桩，提前完成功一半；基础、承台、墩身要循环，墩身墩帽一起灌；

梁部施工要趁早，流水作业很重要；

制梁厂、拌合站、钢筋加工场，合理布局要思量；

脚手架、架桥机、水中栈桥要检算，确保安全又可靠；

施工便道莫忽视，路面平整效率高；

骨料、水泥同产地，工艺统一见功力，加强养生防裂纹；

模具倒用节成本。

路基施工要做到：

路基施工不简单，结构随着地质变；

基底处理要认真，砂桩、碎石桩、粉喷桩、抛填片石，分门别类要比选，填土速率尽量慢；

路堤路堑施工莫忽视，分台阶，留马道，强防护，保持稳定不含糊；桥台后、涵两侧，填土夯实不下沉，过渡段施工要仔细；

半填半挖要重视，接茬、夯实、防护质量尤要好；

挡护施工易出事，墙基应在基岩上，墙体确保够厚够强，泄水畅通，大面平整勾凹缝；

路基填料要选择，四区段八流程，规范操作，密实又平整；

特殊地质要用改良土，以桥代路最保险；

排水工程成网络，防护工程美观又牢固；

5.中铁试验检测管理交流 篇五

关于印发《中铁建工集团有限公司工程项目 精细化管理考核办法（试行）》的通知

集团所属各单位：

为规范集团总部对各分、子公司精细化管理工作的检查和考核，落实常态化管理，切实推动企业精细化管理各项工作的深入开展，集团制定了《中铁建工集团精细化管理考核办法（试行）》，现予发布，请遵照执行。

中铁建工集团有限公司

2015年5月6日

─ 1 ─

中铁建工集团有限公司工程项目精细化

管理考核办法（试行）

第一章 总则

第一条

为切实推动企业精细化管理各项工作的深入开展，促进企业工程项目精细化管理工作的常态化，特制定本办法。

第二条

工程项目精细化管理考核，是指集团公司对所属国内各施工单位（以下简称“各分、子公司”）精细化管理工作开展的过程和效果进行检查、评价和奖惩的一系列工作。

第二章 组织与分工

第三条

集团公司精细化管理领导小组负责组织精细化管理考核工作，监督和指导精细化管理考核工作开展，审核、发布集团公司精细化管理日常检查及考核结果。

第四条

集团公司各部门（以下简称“各部门”）负责制定本系统的精细化管理考核标准；督导检查各项精细化目标落实执行情况；对各分、子公司进行考核评分。

第五条

集团公司经济管理部受集团公司精细化管理领导小组委托，负责处理与考核工作相关的各项具体工作。

第三章 考核标准

第六条

各部门分制定精细化管理的考核标准，考核标─ 2 ─

准参考以下文件制定：

1.《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法》； 2.《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理检查办法》；

3.《中铁建工集团项目管理手册》； 4.集团公司重点工作分解目标；

5.中铁建工集团工程项目精细化管理推进方案； 6.其他。

第七条

精细化管理考核标准,应于每年集团公司“三会”召开后的一个月内，经集团公司精细化管理领导小组批准后统一发布，2015于5月31日前发布。

第四章 日常检查

第八条

各部门应结合自身工作特点和实际情况，对各分、子公司及所属项目开展多种形式的精细化管理日常检查。

第九条

精细化管理日常检查应严格执行各部门制定并发布的考核标准。

第十条

各部门应对日常检查后发现的问题，下发整改通知，限定时间完成整改。

第十一条 各分、子公司应按照整改通知要求，及时进行各项整改工作，并将整改情况按要求进行回复。

─ 3 ─

第十二条 各部门可根据实际情况，对各分、子公司的整改情况进行复查或再次进行全面检查。

第十三条 各部门应在每期检查结束后，及时将检查情况及改进建议进行汇总，经由集团精细化管理领导小组在每季度末通报。

第五章 考核评分

第十四条 各部门应在每季度末，根据日常检查情况，对各分、子公司精细化管理工作进行考核评分。

第十五条 各部门对各分、子公司的季度考核评分由集团经济管理部汇总整理，并报集团公司精细化管理领导小组审核。

第十六条 集团精细化管理领导小组研究制定每各部门考核评分权重，根据各部门报送的考核评分，确定各分、子公司每季度精细化管理考核评分及排名，在每季度后下一月上旬进行通报。

第十七条 集团精细化管理领导小组在年末对各季度的精细化管理考核评分进行汇总，并结合股份公司精细化管理检查评比结果情况进行调整，得出各分、子公司的精细化管理考核总分。

第十八条 在股份公司精细化管理检查评比中，总体排名前五名的分、子公司，年末考核分上调10%；排名后五名的分、子─ 4 ─

公司，年末考核分下调10%。

第六章 奖惩评价

第十九条 集团公司根据考核总分对各分、子公司每年的精细化管理工作开展情况进行评价，评分>85分为优良，评分70～85分为合格，评分＜70分为不合格。

第二十条

集团公司精细化管理领导小组在下一初通报上一各分、子公司精细化管理考核总分及排名情况。

第二十一条 各分、子公司精细化管理考核排名情况与公司领导班子的绩效薪金挂钩。年末考核排名前三名的公司，分别按5%、3%、2%增加领导班子绩效薪金；年末考核排名后三名且评分不合格的公司，分别按5%、3%、2%扣减领导班子绩效薪金。

第七章 附则

第二十二条 本办法由集团公司精细化管理领导小组负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起执行。

附件： 2015集团机关各部门精细化管理考核评分权重

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─ 7 ─

抄送：集团公司总部各部门。

中铁建工集团有限公司办公室 2015年5月7日印发

6.中铁试验检测管理交流 篇六

第一章总则

第一条 为加强合同管理，提高合同质量，保证合同履行，维护公司的合法权益，建立和完善事前防范、事中控制、事后补救的合同风险保障机制，根据国家有关法律法规和集团公司合同管理办法有关规定，结合公司生产经营实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称合同是指：公司及所属各单位在生产经营活动中设立、变更、终止民事权利义务的协议，包括买卖合同、租赁合同、担保合同、保险合同、委托合同、借款合同、建设工程合同等合同以及合作协议等合同。

本办法所称合同管理是指：公司及所属各单位对合同的签订、履行、终止、纠纷处理、监督检查、奖罚、资料保管等行为的管理活动。

第三条 合同管理是企业管理的重要内容，实行专项管理和综合归口管理为主的合同管理体制。合同管理工作遵循下列原则：

（一）依法签订合同，保证合同的合法性；

（二）切实履行合同，提高合同的履约率；

（三）有效监控合同，保证资料的完整性；

（四）及时处理合同纠纷，维护企业的合法权益。

第四条 公司及所属各单位应重视合同管理工作，加强对合同管理工作的领导，完善合同管理制度，健全合同管理机构，配备相应的合同管理人员，提高合同管理水平。

第五条 公司及所属各单位的合同管理部门应各司其职，各负其责，互相配合，共同做好合同管理工作。

第六条 任何单位和个人不得利用合同从事违法活动，扰乱社会经济秩序和单位生产经营管理秩序，不得损害单位利益和国家利益。

第七条 任何人不得以任何方式泄露在合同管理中知悉的商业秘密。

第八条 依法签订的合同生效后，即具有法律约束力，公司及所属各单位的领导、合同订立部门和执行部门均应严肃对待，不得擅自变更、解除或无故不履行合同。

第九条 公司及所属各单位应当重视、加强对合同管理工作的领导，完善合同管理制度。各级合同管理部门应及时沟通情况、互相协作，不断提高合同管理质量和水平。

第二章管辖范围

第十条 本办法管辖合同为：

（一）买卖（购销）合同；

（二）建设工程承包合同；

（三）承揽合同；

（四）货物运输合同；

（五）供水、电、气合同；

（六）仓储合同；

（七）财产租赁合同；

（八）借款融资合同；

（九）保险合同；

（十）技术贸易合同；

（十一）其他各类经济合同。

第三章合同评审、审批权限

第十一条 公司及所属各单位合同按照合同标的划分为重要合同、一般合同。

（一）重要合同：指商贸标的在500万元以上、物流及其它标的在100万元以上的合同；

（二）一般合同：指商贸标的在500万元以下的（含500万元），物流及其它标的在100万元以下（含100万元）的合同。

第十二条 合同评审、审批程序及权限划分：

公司及所属各单位需签订的所有合同（各分公司仓储物流标的在100万元以下的合同除外）在正式签订前均需报送公司对口业务部门、财务会计部、法律事务部等相关部门评审会签后，根据合同类别（供应、商贸、物流）三大板块分别报送分管领导审议。合同签订前必需按照上述合同管理评审程序认真进行评审，经公司相关部门及分管领导评审通过后，重要合同经公司总经理批准同意后、一般合同按公司法人授权委托书所授权的单位负责人按授权内容经合同评审、审批程序批准同意后方可签订。

第十三条 涉及资金运用和对外投资按照公司相关管理制度、办法和规定执行。

第十四条 公司实行合同备案制度。

合同备案制度是指合同经办单位（部门）在按照合同评审程序规定进行合同评审，并经批准同意签订后将有关资料进行备案的管理。重要合同资料由经办单位（部门）书面报公司法律事务部备案，一般合同由经办单位或部门备案。公司法律事务部负责对所签合同的履行情况进行动态监控和日常管理。

第四章合同管理机构及职责

第十五条 公司法律事务部是公司合同综合管理部门。公司所属各单位办公室是本单位合同综合管理部门。

第十六条 合同综合管理部门的其职责是：

（一）宣传、贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律法规和规章；

（二）拟定本单位的合同管理办法，针对各类合同涉及的共性和法律问题建立健全合同管理制度，负责合同综合管理的日常工作；

（三）参与本单位重大合同的论证工作，负责对合同的合法性进行审查，依法提出法律意见；

（四）解释公司有关合同管理的规定，收集、整理、分析、报送合同管理过程的有关信息，对合同管理提出修改建议意见，制定和修订合同管理办法；

（五）管理本单位合同纠纷案件，建立管理台帐，参与合同纠纷的调解、仲载、诉讼准备及善后工作，协调合同经办部门之间的关系；

（六）其它应由合同综合管理部门履行的职责。

第十七条 公司及所属各单位应当配备专（兼）职合同管理人员，应当具有一定的经营管理知识，经过法律知识培训或具有合同管理经验。合同管理人员的基本职责是：

（一）负责合同履行过程中的相关资料的收集和保管工作，管理本部门、本单位的合同；

（二）负责业务范围内及合同评审前提出审查意见，参与本部门、本单位合同的谈判和签约；

（三）参与处理本部门、本单位业务范围内的合同纠纷；

（四）建立合同管理台帐，负责合同归档及合同管理有关资料的保管工作，每月定期向合同综合管理部门报告合同管理情况；

（五）其它应由合同管理人员履行的职责。

第十八条 公司及所属各单位合同经办人员职责范围及要求是：

（一）收集、整理合同起草所需资料（包括对方资产、经营状况等资信情况）。

（二）起草合同文本的基本要求：

1．对方具有签约资格；

2．内容符合法律法规和相关政策规定；

3．双方具有履约能力；

4．没有超越企业经营范围及法定代表人授权范围；

5．条款完整，文字准确，签约手续完备；

6．草拟合同文本经主管人员审定后方可提交对方洽谈。

（三）合同已经通过公司相关部门评审的应及时报批或备案。

（四）督促合同履行，及时向上级报告合同履行情况。

（五）参加合同纠纷的协商、调解、仲载、诉讼的准备及后续工作。

（六）其它应由合同经办人员履行的职责。

第五章合同的签订和履行

第十九条 签订合同必须遵守国家法律法规的规定，遵守本系统、本公司的合同管理制度，坚持平等、自愿、公平、诚实信用的原则。

第二十条 合同一律采用书面形式签订，严禁口头协议。杜绝合同履行在先，评审、签订在后的现象发生。

第二十一条 签订合同必须由公司法定代表人（或其授权的代理人）进行，不得进行转授权。

签订合同前必须对照合同评审程序规定进行合同评审。合同主体是公司本部的，评审主持人是合同主体的执行部门负责人；合同主体是分公司的，合同评审主持人是合同主体单位的经理。合同必须经公司相关部门评审通过，并严格按照合同评审、审批程序批准同意后方可签订。

委托代理人代表公司、分公司签订合同，必须有公司法定代表人签发的“法定代表人授权委托书”，必须在授权范围及期限内行使代理权，并按照公司合同管理制度的有关要求认真履行职责。禁止无权代理和越权代理签订合同。

第二十二条 签订合同前，合同经办单位（部门）和经办人员应认真审查对方主体资格是否真实、合法；资信情况是否全面、可靠；对方履约能力情况；对方代理人的代理权限和期限；其他应掌握的相关情况。签订合同前，还应要求合同相对人出具《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、《企业法人营业执照》、《资质证书》或其他能够证明具有从业资格等材料，并作为合同附件归档保存。

第二十三条 签订合同时，必须认真区分合同的类别，针对不同类别，采用法律要求使用的示范文本；在没有范本可供使用的情况下，可参照2008集团公司法律事务部编写的《中铁二局常用合同参考文本汇编》，选择相近合同进行自拟。

第二十四条 签订合同必须做到主体适当、内容合法、条款齐全、权利义务明确、文字表述准确。第二十五条 合同一般应包括以下条款：

（一）当事人的名称和住所；

（二）标的；

（三）数量；

（四）质量；

（五）价格或者报酬；

（六）履行期限、地点和方式；

（七）违约责任；

（八）解决争议的方式；

（九）根据合同的不同性质，还应具备的其他条款，如1.合同正、副本的份数；2.补充协议和附件的效力；3.合同是否需要公证；4.名词术语的定义；5.合同生效的条件；6.商业秘密的保护；7.合同的有效期限等。

第二十六条 合同中涉及担保的，应明确担保的方式、范围、期限以及是否要求反担保，并对担保标的进行必要的法律调查。

根据实际情况，应将担保条款或担保合同设定为主合同的生效条件。

第二十七条 订立解决合同争议方式的条款时，应选择有利于我方的解决方式及管辖机构。在选择仲裁方式时，必须明确具体的仲裁机构及要求解决争议的范围。

第二十八条 合同应当加盖合同专用印章或行政印章，并由法定代表人或其授权代理人签字。签订两页以上的合同必须加盖骑缝章。

第二十九条 合同末页如无合同条款应写明“此页无正文”，并紧接日期及单位、法定代表人签章，避免该页出现空白。

严禁将仅有我方签字、盖章却无合同主要条款的合同末页交、寄对方签字盖章。

第三十条 合同评审应当保证给予合同综合管理部门的评审时间。

第三十一条 合同综合管理部门对合同条款是否符合法律和政策，双方权利义务是否平等，条款是否严密，意思表达是否真实等进行评审。要特别注意合同条款陷阱的甄别和防范，消除产生纠纷的隐患，维护企业权益。

第三十二条 在谈判、洽商过程中，应当遵守法律对要约和承诺的规定。对谈判、洽商过程中往来的电报、电传、信函、图表、电子数据交换和电子邮件等电文数据资料，要妥善保存。如有不同意见，应当及时回复对方，以免因拖延造成经济损失。

第三十三条 合同依法签订后，即具有法律效力。各单位（部门）必须认真、全面、严格履行合同条款，确保企业信誉。合同履行以合同执行单位（部门）为主，其他有关部门应当密切配合。

第三十四条 合同签订后，不得擅自变更履行主体。

在履行合同中遇到重大困难时，合同执行单位（部门）必须立即将相关情况报告单位主管领导和合同综合管理部门。

当不可抗力影响合同履行时，必须以书面形式通知对方，并注意收集、保存相关证据。同时报告主管领导和合同综合管理部门，及时采取措施减少损失发生。

第三十五条 合同相对方不履行或不完全履行合同时，合同执行单位（部门）必须进行完整的书面记录，保存相关证据；同时以书面形式告知对方应全面履行合同中所约定的义务以及不履行的后果。

合同相对方的行为使得我方难以履行合同时，合同执行单位（部门）必须迅速向单位主管领导及合同综合管理部门汇报，并视实际情况，决定是否中止或终止履行合同。

第三十六条 依照合同约定或依照法律规定变更、转让、中止、终止、解除合同，必须与对方达成书面协议和通知对方。

第三十七条 对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同执行单位（部门）应及时查明原因，并按照合同规定及时、合理地向对方提出索赔要求。

第三十八条 在合同履行过程中及履行完毕后，合同执行单位（部门）应当作好合同履行记录。

第六章合同纠纷的处理

第三十九条 合同中应当约定关于纠纷解决的条款，以便纠纷的处理。

第四十条 发生合同纠纷，合同签订单位（部门）或合同执行单位（部门）应及时将情况通报和汇报给单位主管领导和合同综合管理部门，并积极参与纠纷的处理。

第四十一条 对合同纠纷应力争协商解决，协商不能解决的，应当做好进行仲裁或诉讼程序的准备工作。第四十二条 合同综合管理部门指导或参加合同纠纷案件的登记、审理和授权委托手续，根据法定代表人的授权承办案件。确需委托外聘律师办理的，按公司外聘律师管理办法执行。

第四十三条 对诉讼和仲载案件，应当认真作好庭前的调查、收集证据等工作，合同执行单位（部门）及其他有关部门有责任积极配合，提供相关资料。

第四十四条 涉及集团公司和股份公司内部单位之间的合同纠纷，应协商或请共同上级的有关部门调解解决。调解达成一致意见的，应当制作调解书。双方应当自觉履行调解协议。对方不执行协议的，应及时向其主管单位反映，以利执行，对长期拒不执行，影响恶劣的经公司同意可寻求法律支持。

第四十五条 与外部单位的合同纠纷，如需仲裁或诉讼的应及时办理。重大经济纠纷案件应报公司备案，并请公司法律事务部指导或参加办案。

第七章合同监督检查

第四十六条 在合同履行过程中，合同综合管理部门应当定期或不定期对本单位（部门）合同执行情况进行监督检查，保证合同的顺利履行。

第四十七条 合同监督检查的主要内容有：

（一）合同签订和履行情况；

（二）合同基础资料保管及归档情况；

（三）合同管理信息的收集和分析工作；

（四）合同管理制度的制定和落实情况；

（五）合同纠纷的处理情况；

（六）合同管理中的违章、违法情况。

第四十八条 合同综合管理部门履行监督检查职责时，受检查单位（部门）应当如实提供与检查事项有关的文件、资料，并对有关检查事项涉及的问题做出解释和说明。对检查中发现的问题应及时与被检查单位（部门）交换意见，提出解决的建议意见。可能影响合同效力、履行和管理的重大问题应在检查结束后的10日内向被检单位送达检查意见书。

第四十九条 合同综合管理部门在监督检查中可以向被检单位提出如下处理意见：

（一）对于未按上级单位规定建立健全管理制度，或者落实制度有重大漏洞的，责令限期改正；

（二）对于在签订、履行和管理合同工作中，因违反合同管理制度，不认真履行职能，造成重大经济损失的单位或者个人，建议有关部门追究其相应的责任；

（三）对于在合同管理工作中成绩显著，为企业避免或者挽回经济损失的单位和个人，建议按有关规定给予表彰或奖励，其奖金由公司财务列支。

第五十条 被检单位（部门）应当自收到检查意见书之日起15日内将落实情况书面报告合同综合管理部门。

第八章附则

第五十一条 合同台帐管理按《集团公司合同台帐管理暂行办法》执行。

第五十二条 本办法由公司法律事务部负责解释。

7.中铁试验检测管理交流 篇七

关于印发《中国中铁股份有限公司施工现场民用爆炸物品管理卡控红线》的通知

股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部: 为深刻吸取2012年“5.19”、“12.25”爆炸事故教训，切实加强施工现场民用爆炸物品管理，有效防范和杜绝爆炸事故发生，促进全公司安全生产形势稳定和逐步好转，股份公司根据《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）、《爆破安全规程》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》（GA838-2009）等有关法规和规范，研究制订了《中国中铁股份有限公司施工现场民用爆炸物品管理卡控红线》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

《中国中铁股份有限公司施工现场民用爆炸物品管理卡控

爆炸物品的数量不得超过当班用量和审批数量。

六、发放卡控：保管员和领用人员必须互相确认领用爆破器材的品种、数量、编号等；必须确认申领爆破器材在批准的指定场所内使用才可发放；押运人员必须由持证人员担任，并在发放单上签字；严禁一人多机多卡发放爆破器材。

七、运输卡控：运输车辆及驾驶人员必须是经公安机关核准备案的专用车辆和人员；保管员在运输车辆出发后必须立即向现场副队长（副经理、副主任等职务人员）报告；运输爆破器材必须由专人押运，炸药、雷管必须用专用车辆分开运输，严禁和其它物品混装；无关人员严禁搭乘运送车辆；车辆应按指定路线行驶，途中因故障停留必须立即报告，设警示标志，由专人看守。人工搬运爆破器材时，雷管、炸药必须分别放在专用背包（木箱）内，搬运人员之间必须保证足够安全距离，不得一人同时携带雷管和炸药。遇暴雨、雷电、大雾等恶劣天气必须停止运输和装卸作业。

八、临时加工卡控：爆破器材运至现场后必须清点复核品种、数量、规格，设臵临时加工地点，设臵防爆箱，设臵警戒区，且严禁无关人员靠近；临时加工存放的雷管、炸药必须保证足够安全距离，有专人看管，临时加工存放不得超过30分钟。

九、装药卡控：打眼工序没有完成，严禁炸药、雷管上台架，严禁边打眼边装药；装药照明必须使用36V及以下安全电压；装药必须使用专用炮棍或木棍；炮眼堵塞质量必须符合安全规程和

设计要求。剩余爆破器材必须立即核对、清理、退库。

十、起爆卡控：装药完成由专门人员发出预警信号后，除2名爆破员外其他作业人员必须全部撤出警戒区，开挖班长必须自爆破工作面向外清场，并在安全距离以外设臵警示标志并安排专人警戒，确认全部人员撤离后方可通知爆破员连接电雷管实施起爆，起爆站与爆破位臵的距离应满足设计要求并不小于300m。

十一、爆后卡控：爆破后必须通风15分钟以上，方准许2名人员进入爆破作业地点检查；发现盲炮或怀疑盲炮、其他残留爆破器材，应向爆破负责人报告后再组织检查、评估和处理；必须确认安全后且经当班开挖班长同意，其他人员才可进入爆区作业。

十二、退库卡控：作业后剩余的爆破器材必须当班清退回库，由爆破员、押运人员、保管员三方签字确认品种、数量、规格。

8.中铁试验检测管理交流 篇八

一、基础数据

（一）、修改内容

1、物资系统V7.0与电商、成本系统共用材料编码；

2、解决同一种材料多个库别的问题：库别的设置不再从常用材料库设置，修改为编制点收单时进行设置。解决同一种材料的多个库别问题。

3、增加工号模板库，便于项目部快速建立标准工号。工号模版库全股份公司统一，项目部工号可以从工号模板引入，引入工号后可对工号树进行增删改等操作，凡做过发料处理的工号均不允许删除。

（二）、新增内容

1、增加存放地，项目部如果有多个材料存放地（材料库），项目部材料员可按需要自己维护，系统更新前所有已经点收入库的材料存放地默认为“无”。系统更新后，在点收单、发料单、物资卡片（物资明细账）中都必须选择材料存放地信息。

2.“常用用料单位管理”新增添加“授权领料人”功能，每个用料单位可设置多个领料人，领料人可以在发料单上体现，打印的发料单领料人需手填。

二、计划管理

（一）、修改内容

1、修复主要物资总需用计划如果编制变更计划后，变更数量未统计的问题；

2、修复各类计划编制完成保存后，材料排序混乱的问题；

3、修复总计划收料预警未统计调入的材料数量的问题；

（二）、新增内容

1、实现物资系统v7.0的物资总需用计划、成本系统中的物资总需用计划数据交互。

2、新增“成本总计划”，数据来源于中国中铁成本管理系统V2.0；

3、在总计划收料预警中增加“成本计划用量”列；

4、新增“项目总计划”。

三、进料管理

（一）、修改内容

1、“进料登记”修改为单据模式，解决排序混乱、批量审核、打印问题，解决了由于进料登记明细太多导致逐条审核困难的问题。原进料登记模块仍保留一段时间，以便继续点收更新前编制的未点收的进料登记，但该模块不允许在此模块添加新的进料登记。

2、修改“收料登记”流程，进料登记材料系统默认为合格材料，需送检的材料必须编制“送检登记”，不合格物资需“不合格物资登记”，点收的材料数量为进料登记数量减去不合格材料数量。

（二）、新增内容

1、新增“送检登记”；

2、新增“不合格物资登记”；

（三）、特别提醒

1、原进料登记、原验收记录中的数据请务必在2015年12月底前完成收料处理。

2、如果原进料登记、验收记录中如果材料信息比较少，建议删除，在新的进料登记模块重新编制。

3、点收单内的选材方式暂时提供“验收选材”“进料选材”两种，保留一段时间后将取消“验收选材”。

注：“验收选材”为更新前做过进料登记和验收记录的材料，“进料选材”为更新后从编制的单据形式的进料登记中进行选材。

四、收发料单据

（一）、修改内容

1、点收单

1）修改收料单操作流程

点收数量=进料登记数量-不合格材料数量。

2）解决了收发料单据保存后，单据里面的合计和单据外显示的合计不一致问题。

3）点收单格式修改，如下图：

点收单填写说明：

A、收料单位：默认为本项目部； B、收料日期：可按具体收料时间选择填写； C、供应商：填写支持模糊查询；

D、库别：以局为单位统一，为必填项，升级后的材料库别均在收料单确定，库别可按树形结构建立；

E、供应方式：以局为单位统一，现供应方式有：甲供、甲控、局集采、子分公司集采、项目部自购，个别单位提出增加专供（如轨道、柴油材料为中国中铁专供）；二三项材料网购等，由局管理员在供应方式字典中维护；

F、结算方式：以局为单位统一，现结算方式有：往来结算、现金结算、其它，如需添加请联系局管理员进行维护；

G、合同号：来源于合同管理模块添加的供应商对应的合同编号； H、存放地：按需设置，系统更新前所有单据均默认为“无”，如有存放地信息，发料单据及物资卡片均可按存放地设置、查询。存放地由材料员在基础模块中维护。

2、发料单

发料单填写说明： A:发料单位：默认本项目部 B:发料时间：可按具体发料时间选择填写；

C:列支项：可选项，以局为单位统一，个别工程局提出需要添加：直接材料费、安全生产费、燃油动力费、低值易耗品费等内容，由局管理员在列支项字典中维护； D:用料单位：填写支持模糊查询；

E:工号：必须选择工号树中设置的“子节点”工号；

F:库别：必填项，必须和点收时的选择库别一致才能选到对应材料； G:存放地：必须和点收时的库别选择的存放地一致才能选到对应材料； H: 发料数量不允许超出库存数量，增加提醒功能；

J: 发料单内新增“授权领料人”，“授权领料人”在“常用用料单位”里面添加。

3、收发单据保存时材料收发金额保存至数据库，解决输入数量和金额反算单价保存单据后金额有误的问题；

4、解决一张单据中材料明细过多、系统自动分页，导致分页后单据金额汇总有误的问题；

5、解决条码系统发料核销时，由于一个条码点收多个价格后，发料不能核销的问题；

6、原调入单表头中具有争议的“调入单位”和“调拨单位”名称，修改为“收料单位”和“调出单位”，使其更加明确。

7、使用条码管理系统用户，新增手持机调拨登记；

8、调拨单表头增加库别和存放地，选材方式增加从条码选材；

五、查询统计

（一）、修改内容

1、修改库存、动态表等查询数据存在的不一致及准确性问题；

2、增加查询后的结果导出功能；

（二）、新增内容

1、增加收料综合统计、发料综合统计查询条件，增加按时间段查询；

2、增加查询后的结果导出功能。

六、数据报表

（一）、修改内容

1、解决库存金额、动态表金额对不上的问题；

2、解决动态表按材料大类统计不准确的问题；

3、修改在材料动态表方面，功能不全面，无法详细的体现出材料的收发存的情况；

4、修改导出后的报表数据有错行的问题；

5、修改项目部—子分公司—集团公司—股份公司逐级数据查询统计不准确的问题；

6、修改用料单位核算表本月消耗和开累消耗数量和金额不准确的问题；

（二）、新增内容

1、新增工号核算表；

2、新增物资卡片可按月查询的功能；

七、成本分析

（一）、修改内容

1、工队用料分析：目前工队用料分析表中的应耗量每月根据清方量计算，实耗量=发料量+上期盘点量-当期盘点量；

2、工区-分部-项目部三级体系，工区和分布各自分析，汇总到项目部，形成项目部总的成本分析体系。

八、子分公司、集团公司、股份公司级

1、修改子分公司、集团公司、股份公司级首页个别栏目排序问题；

2、修改子分公司、集团公司、股份公司查询、统计数据报错问题

3、修改子分公司、集团公司、股份公司查询、统计数据准确定问题；

9.中铁试验检测管理交流 篇九

中铁三局承建的京沪高铁五标段,管段内共有八座隧道其中三座为明洞,五座为暗挖隧道,开工至今,杜绝各类事故的发生,确保了隧道施工安全,确保隧道施工质量符合铁道部《客运专线隧道工程施工质量验收标准》和设计标准。我们将以严谨的态度,扎扎实实抓好隧道施工管理工作。

一、工程概括

1、园郢子隧道(全长1097米、一工区

2、西村隧道(全长1686米、七工区

3、锁石隧道(全长233米、八工区

4、螺丝冲隧道(全长153米、九工区

5、东葛盖隧道(全长228米、九工区

二、工程特点

标段内隧道短而分散,埋深浅、偏压,围岩差,开挖断面大,地质条件复杂,易产生坍塌冒顶、突泥涌水,施工安全风险大。确保隧道施工安全顺利的通过不良地质段,预防隧道坍塌冒顶、突水涌泥是本标段隧道施工质量和安全的重点和难点。

三、安全质量管理

1、建立健全安全生产保证体系和工程质量管理自控体系;明确安全质量目标 经理部设立了工程技术管理部和安全质量环保部,配备了隧道专业工程师、隧道质量安全检查专职工程师,对隧道施工进行技术指导和安全质量监督检查,严格落实隧道施工工艺和施工安全质量保证措施;工区和各隧道施工作业队配备了专职 的隧道施工技术和质量安全管理人员,指定专人负责地质超前预报和监控量测工作,加强地质超前预报和隧道变形量测工作,从施工管理和技术层面上保证隧道施工的质量和安全。

经理部、工区及各隧道施工工程队均按照铁道部质量监督站和京沪公司的相关要求,制定了工程质量管理自控体系文件,落实了隧道施工的质量安全责任,明确了责任人,建立和进一步完善了质量管理自控体系,确保隧道施工的安全质量管理有序可控、基本稳定。

明确了经理部的安全目标:杜绝较大(及以上施工安全事故;杜绝较大(及以上道路交通责任事故;杜绝较大(及以上火灾事故;控制和减少一般责任事故。争取实现‘零’事故。

质量目标:全线整体质量达到世界一流标准,经得起运营和历史的检验。具体指标为:杜绝施工质量大事故及以上等级事故;主体工程质量‚零缺陷‛,桥梁隧道混凝土结构使用寿命100年、无砟轨道60年的使用期要求,单位工程竣工一次验收合格率100%;一次开通成功,基础设施达到设计速度目标值要求;竣工文件做到真实可靠、规范齐全,实现一次交接合格。

2、营造注重安全管理的舆论氛围

我们从开工之初,就着力强化管理干部及全体参建员工的安全质量意识,提出要抓住以人为本这个中心,切实解决好‚为了人,依靠人‛的问题,把抓好安全管理工作,摆到对建设者生命安全负责的高度上来认识,摆到建设和谐铁路的高度来认识,摆到兑现合同承诺的高度上来认识,摆到对企业可持续发展的高度上来认识,始终以确保人的身心健康和国家财产安全

为己任,不失时机地告诫领导干部和广大职工,牢固树立安全责任重于泰山的理念,为全标段的安全施工夯实了坚实的思想基础。

3、强化施工技术培训,提高作业人员技能

对作业人员和管理人员,进行强化培训,提高对《验标》的认识,不断提高施工作业和管理人员的业务素质,掌握《验标》,执行《验标》,严格按照隧道施工设计要求组织施工,确保施工安全。

经理部对各隧道施工作业队进行了多次的隧道排水、二衬等专项施工管理和施工作业技术交底;进一步规范了施工管理和作业行为,明确了施工质量标准,确保隧道二衬施工的质量和安全。针对京沪高铁技术标准高、质量要求严、施工工艺新、地质复杂、安全风险和管理难度大等特点,结合施工生产的实际情况和要求,我经理部多次举办了‚京沪高铁项目经理部安全质量专职管理人员培训班‛,并邀请了集团公司安全质量监察部和地方安全监察部门的领导、监理项目部的领导,经理部的领导和专业工程师的领导进行授课,对各单位的专职安全质量管理人员进行集中培训。

各单位根据本单位隧道特点和施工需要,对本单位的管理人员和施工作业人员等也都进行了全面的安全质量教育培训并进行考核;对所有进场的劳务工等进行安全教育和培训,考核合格后方可上岗。通过全面的安全培训工作,进一步提高了参建人员的安全作业技能和安全质量意识,在实际工作中自觉地遵守劳动作业纪律和安全操作规程,消除‚三违‛现象,确保了施工生产和人员的安全。

4、加大安全投入,落实安全措施,保证施工安全

进入京沪高铁以来,经理部及各工区非常重视安全生产的管理和安全投入,严格按照规定投入安全措施费。目前,经理部及各工区各项安全生产防护措施落实到位,为保证安全生产警示标志等设置齐全、完整和规范,我们在隧道施工现场,设置了鲜明的安全警示标志,布置了有关安全宣传标语,以随时提醒作业人员重视施工安全。同时,我经理部购置了大量的机械设备,为安全生产提供了强有力的物质保证,确保了施工生产的安全有序进行。

落实安全措施:超前支护,改善围岩,调动围岩的自承能力,‚保护围岩稳定‛是隧道施工的关键技术。在施工过程中,我们依据隧道设计文件及工程地质情况识别地质风险等级。采用地质分析法、TSP203地震波反射法、辅以地质雷达、超前水平钻孔等方法进行地质预报,同时加强监控量测、信息反馈和优化设计等工作,认真坚持‚

管超前、严注浆、短进尺、强支护、早封闭、勤量测‛的十八字方针,并严格落实京沪公司和质量监督站关于隧道施工的质量安全规定和要求,稳扎稳打,步步为营,杜绝违章和违规行为,确保措施落实到位,努力实现不坍方、少沉降、安全生产和施工,确保隧道施工质量和安全。

5、制定应急预案,注重现场演练

针对短小、浅埋、偏压、地质条件差、围岩类别低和土质隧道多、石质差的实际,以及隧道施工的易发事故,我们坚持树立安全质量预想,超前谋划的思想,制定了针对性、实施性较强的隧道施工事故救援应急预案,并定期进行应急预案的演

练和员工应急救援培训,确保事故发生时能够及时救助,把事故损失降低到最低限度。

在隧道安全管理中注重对意外情况发生后的各种措施的 落实:

1、采用应急照明设备,各个隧道均配置应急照明灯,防止临时停电后的安全隐患发生,加强安全防范;

2、采用应急通讯,在隧道内安装‚信号增强器‛,确保信号畅通;并设立专用对讲机,确保洞内与洞外的信息畅通;

3、洞口设立‚员工进出刷卡器‛,对人员进行动态管理,及时准确了解进出洞人员状况。

6、狠抓初期支护质量,确保隧道施工安全

针对浅埋、偏压、软岩等不同的地质状况,严格按照设计和验标要求,认真抓好隧道超期支护、初期支护施工质量,重点抓好锚杆、钢架、喷射砼等施工关键环节,积极预防隧道坍塌冒顶、突泥涌泥等恶性事故的发生,以确保隧道施工质量和安全。

7、加大安全检查监控力度,消除违规违章

经理部、各工区和作业队,制定了安全质量检查管理办法,坚持定期和不定期的安全检查和质量监控,及时查找和纠正违规、违章和违纪行为,严格执行安全生产和工程质量奖惩制度,严格遵守作业纪律和执行作业标准,规范施工行为,严格落实安全生产和工程质量责任制,确保施工安全和工程质量。开展隧道施工安全专项检查。

为了确保隧道施工安全,我们严格按照规范和验标的规定,严格遵守设计文件,制定切实可行的施工方案;施工过程中, 严格按照设计和验标要求组织施工，加强地质预报和监控量测 工作，加强开挖和初期支护的施工监控，确保初期支护的施工 质量，严格控制开挖进尺，做好工序衔接，确保仰拱、二次衬 砌等的安全距离达标；加大安全投入，完善安全设施，特别是 做好消防、临时用电和应急照明、通讯的配置工作，规范安全 警示标志，确保施工生产安全有序。根据不同的季节和施工实际，经理部及各工区进行不定期 的安全大检查，如“五

一、奥运期间、十一黄金周、两会”、雨 季和汛期等，不定期地进行隧道施工用电、火工品管理、消防 安全、隧道施工安全专项检查等。通过安全检查，使各项安全 管理工作不断规范，消除了安全隐患和安全管理漏洞，规范了 安全作业行为，确保了安全生产

8、加强作业班组的管理，提高技术服务质量 加强作业班组的管理，施工作业班组的管理是确保施工安全和工程质量的关键环 节。为了确保隧道施工安全和工程质量，我们不断强化施工作 业班组的严格管理和技术业务服务和培训工作，强化工序责任 制的落实，强化奖惩激励机制，确保安全质量管理可控；把加 强技术员、质量员、试验员和安全员的管理，作为施工管理的 重点，工作上要求严格，生活上给予关心，充分发挥他们的工 作积极性和主动性，以服务现场为宗旨，以严格把关为己任，把客专标准扎扎实实落到实处。

9、狠抓原材料质量控制，严把工程质量源头 狠抓原材料质量控制，严格按照铁道部质量监督站和京沪公司有关原材料和拌和 站管理的规定和标准，认真做好拌和站和原材料的管理工作，杜绝不合格原材料用于工程主体施工，从源头上确保工程质量。-6-

严格按照京沪公司要求的管理标准，实施拌合站的严细管理，从组织上、制度上、硬件配置上和采购管理及预防纠正措施上，切实抓好原材料的管理工作，确保原材料质量合格稳定。强化 试验检测工作，加强对原材料和工程主体的试验检测工作，发 现问题及时整改和处置，杜绝和消除质量安全隐患，确保工程 质量创优达标，安全生产稳定可控。10、10、加强火工品的使用和管理工作 隧道施工中，火工品的管理和使用也是确保施工安全的关 键，在管理中，我们制定了严格的管理制度，配齐了专职的管 库员、爆破员、监炮员和安全员。在施工使用环节中，坚决杜 绝劳务工单独领取和使用火工品，严防火工品流失、违规使用 和爆炸事故的发生。

11、加强文明施工管理，11、加强文明施工管理，做好环境保护工作 严格按照京沪公司的要求，做好施工现场的文明施工管理 工作，各种机具、物料摆放有序，各类标牌、标识规范醒目，警示标志齐全，排水设施齐全，弃碴管理符合环保要求，及时 施作弃碴场的防护设施，防止和杜绝因弃碴不善造成的淹没农 田、阻塞河道等环境事件的发生。

12、认真做好工程质量和安全整改，12、认真做好工程质量和安全整改，消除质量安全隐患 针对铁道部质量监督站、京沪公司、苏州指挥部和监理单 位在施工检查中提出的质量问题和安全隐患，我们都能够做到 认真对待，积极整改。制定切实可行、详细全面和有针对性的 整改措施和方案，落实整改责任人，明确整改责任，杜绝施工 质量和安全隐患，确保隧道施工质量符合验标和设计要求，确 保工程质量零缺陷。-7-13、13、奖罚兑现 为确保安全质量始终处于受控状态，我们在严格执行施工 规范的基础上，在施工生产过程中推行奖罚激励机制；经理部 部出台了“安全质量奖罚办法” “安全、质量奖罚实施细则” “工 程质量安全问题罚款单”等，根据不同时期控制的重点不同，相继下发加强控制的措施及通知。对现场所发现的问题，由经 理部安质部在大交班会上，利用幻灯及其他影像资料进行通报，要求工区及时解决或限期整改，并按期进行复查，不留后患，对问题突出的工区，经理部部则采取对工区领导现场罚款方式，起到了警示作用，做到安全工作警钟长鸣。从而达到加强管理，强化责任心，使施工现场的安全质量达到有序可控的目的。同 样，对安全工作做得好的工区，也给予奖励。2009 年，我们确定了以“隧道安全、快速、有序，确保节 点工期目标”的施工总原则，把隧道施工安全监控作为施

10.中铁四局集团变更索赔管理办法 篇十

第一章 总 则

工程设计变更和施工索赔是企业降低经营风险、创造效益的重要途径，为第一条

适应新形势下集团公司开源增效需要，适应建筑业改革的形势，为强化企业管理，防范工程风险，提高经济效益，充分调动工程项目有关人员参与变更索赔工作的积极性，特制定本办法。

第二条 适应范围：以集团公司资质中标，由集团公司组建工程指挥部或项目经理部（以下简称项目经理部）并直接管理的项目。

第三条 变更索赔管理的主责部门是集团公司工程管理中心，实施的主体是项目经理部。工管中心负责制定并下达项目的变更索赔计划，审批变更索赔费用分劈以及奖励分配方案，建立变更索赔管理台账；项目经理部负责方案策划并落实变更索赔的各项具体工作，提出变更索赔费用分劈及奖励分配方案等工作。

第四条 为加强变更索赔工作的管理，集团公司成立变更索赔管理领导小组，由主管生产副总经理任组长，集团公司工管中心、审计部、计财部、监察处和企管部等部门负责人为小组成员，变更索赔管理办公室设在集团公司工管中心。第二章 变更索赔分类

变更是指修正设计图纸中的错误、漏项、增减单项工程以及为优化设计、第五条

方便施工发生的变更；索赔是指在合同履行过程中，对于非自身过错，应由对方承担责任的事件造成的实际损失向对方提出经济补偿和/或工期顺延的要求。

第六条 根据集团公司目前承揽工程情况，将变更索赔分为以下几类：

1.变更设计。因修正设计图纸中的错误、漏项和改变结构、增减单项工程致使施工单位增减费用以及为优化设计、方便施工发生的变更。主要有：⑴现场实际施工环境与设计图纸不符，主要表现为地质情况的差离、分项工程数量差等；⑵业主出于质量、造价、使用等原因，要求增减的工程项目，以及为满足环保等要求需增设的工程；⑶应地方政府和当地人民群众要求需增设的工程。

2.施工图量差。指铁路项目投标时采用技术设计或初步设计资料，施工图出来后，施工图与原投标时数量变化引起的工程造价的变化。

3.索赔。根据发生的原因不同，分为以下几类：

3.1外部环境：由于业主供图、供料、村民干扰等原因造成停工费用损失而产生。3.2不可抗力：因地质条件、恶劣气候等现场条件变化引起的不可抗力造成的损失。3.3工期变化：由于业主要求提前竣工或由于业主原因导致工期延误后，业主仍要求按期竣工而引起的施工单位费用增加。3.4 价格变化：材料单价上涨、运距发生变化增加费用。

3.5工程保险：施工单位在遭受损失时，根据投保的险制，在规定期限和范围内向保险公司提出的索赔

3.6其他：合同约定的其他索赔。

4.政策性调整。指国家政策发生变化或建设项目的标准发生变化，引起工程数量和工程造价的增加。主要指铁路工程中的价差系数调差、建设标准提高增加工程。第三章 变更索赔管理

变更索赔工作必须坚持依法办事、有理有据的原则。要认真分析合同条款，第七条

所有的变更索赔资料必须是符合法律法规要求，符合合同约定。

第八条 各单位领导要高度重视工程项目变更索赔工作，项目经理部应成立以项目经理为首的，由副经理（总工程师）、预算人员、技术主管、物资、机械、试验、财务等有关人员参加的变更索赔工作小组。项目经理是第一责任人，副经理（总工程师）是变更索赔技术责任人，预算人员（计量合同部长）是主办责任人，技术主管（工程部长）是分管变更设计的直接责任人。项目经理部应建立变更索赔责任制，明确分工，树立全方位、全过程的变更索赔观念，重点做好投标过程中、开工前、施工过程中以及工程竣工阶段的变更索赔的工作。

1.投标阶段的变更索赔工作。经营部门以不平衡报价、合理的投标施组为变更索赔谋划策略。项目中标后，经营部门应向项目经理部移交有关资料，包括招、投标文件，答疑书、合同，以及经营关系。由集团公司市场营销部向工程管理中心交底，工程管理中心组织项目经理部主要人员进行项目管理交底的同时，负责有关资料办理交接和登记，并组织有关人员分析合同条款、全面熟悉营销背景和工作重点。

投标技术文件中施工方式、工艺、标准、设备等以满足招标文件要求为准，避免设计变更后建设标准提高或施工工艺改变而单价不提高的情况。另外在投标商务或报价文件方面，不做可能影响工程造价的并超出招标文件要求的承诺。

2.开工前的变更索赔工作。在施工图尚未出图之前，要根据合同条款，有针对性地协助建设、设计单位做好施工调查、完善方案和数量核查等工作，减少项目潜在风险，对确实无法改变的不利情况，要根据合同约定及时办理工程保险；尽量将低利润项目更改为高利润项目。

3.施工过程中的变更索赔工作。工程开工后，项目经理应经常组织副经理、总工程师、预算、技术、财务等相关人员研究合同条款、招、投标文件，随时提出变更索赔事项，明确各自职责分工。

3.1做好图纸会审工作、仔细校核工程量，并提出合理的修改方案。校核图纸工程量的重点除了设计图纸中计算错误的工程外，还应注意以下几个问题：⑴设计图纸中漏项而实际施工必须发生或定额要求或技术规范要求独立支付的部分工程数量。⑵设计图纸中要求施工而工程数量表或工程量清单漏列的数量。⑶根据定额或技术规范要求，需由施工组织设计提出确定的工程量。如清除表土及清表后的填方数量。⑷为保证工程质量，必须进行优化设计而增列的一部分工程量。⑸现场实测与图纸不符的工程量。原地面标高、土石成份等。⑹施工现场地质或水文条件使施工作业受到限制或设计文件标定的自然或人为条件与实际情况不符，使投标或设计文件确定的施工工艺、施工方法、施工程序发生改变，从而使工程数量或支付细目单价发生改变。

3.2变更设计。工程变更应以业主批准或许可为基础，坚持不平衡报价和有利企业利益和方便施工为原则。在选择变更方案的同时，要以完善使用功能为原则，以满足业主综合需要为依据，注意多种方案的经济比较，力争投入与产出最佳结合。如尽量增加工程量清单中支付单价高的工程量，减少支付单价明显偏低的工程量；增加工程量清单中没有支付项的工程量，争取重新确定新增工程量单价的机会。

3.2.1变更设计的主要技术责任人是总工程师或工程部长，预算责任人是预算人员（计量合同部长）。

3.2.2设计变更的重点。

路基土石方工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面（变坡点及桩号加以区别）、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变；③原地面的回填和沉降数量；④土石成份的变化；⑤土石方调配方案，特别是运距变化；⑥取、弃土点的变化和相应的防护，施工便道、征地拆迁费用等；⑦ 环境保护；⑧边沟、天沟的开挖及数量；⑨路基填筑的材料及取、弃土石成份的区别。如掺石灰等。

桥涵工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变，基底换填数量和用量；③基础开挖土石成份的变化，有水开挖与无水开挖的改变，临时挡护工程方案等④桩基钻孔地质岩层与设计地质资料的区别；⑤桩径与墩台身尺寸的统一等。

路面工程：①路床与桥面的标高与平整度验收情况；②底基层、基层的强度和标准的改变；③混合料生产能力的提高；④摊铺方式或混合料掺量的改变。

隧道：①围岩类别的变更；②初期支护型式的变更；③施工方案的变更；④增加工程项目，如斜井、横洞等。

其他：①防护工程基础开挖；②防护工程方案的改变；③工程施工所在地地方与村民的要求增加的工程，地方摊派；④临时工程及半永久性工程及配套设施、过渡方案待。

3.2.3变更设计应做好现场签认和变更文件办理工作，建立管理台账。设计变更的现场签认和变更文件是办理计量支付的重要依据，也是构成工程造价的主要组成部分，必须高度重视。做好签认工作必须做到：⑴项目经理部领导重视，加强技术部门和预算部门的协调配合能力；⑵项目部配备业务水平高、责任心强的人员从事签认和变更工作，并对相关人员进行集中培训提高专业人员的预算水平；⑶有关人员必须经常深入现场，了解施工现场发生的各种事件，应尽量收集和整理相关资料，同时要加强和协调好与业主代表、设计代表、监理工程师的关系，签证资料中列明合同依据、变更理由、拟调整的工程量或费用，确保在合同规定期限内取得业主、设计、监理单位的签认。

3.3索赔。索赔工作要遵循及时、真实、合法三个原则，因此要深刻理解合同条款，加强合同管理，树立合同意识，提高合同履约率，协调好与业主、设计、监理等多方的利益，全面履行合同的义务，认真分析进行索赔的可能性，采取有效的索赔策略，争取在合同条件规定的范围内获得最大利益。

3.3.1索赔主要条件有：⑴业主的违约行为造成的索赔；⑵不可预见因素（异常气候条件）造成的损失、损害或一个有经验的施工单位无法预见的外部障碍或自然条件。如施工现场发现化石、古币、文物等；⑶其他因业主的风险造成的损失和延误；⑷国家或地方政策性变化增加的费用索赔等。

3.3.2 索赔的程序：当上述索赔条件发生，项目部应按下列程序进行费用或工期索赔。⑴索赔意向通知；⑵同期记录；⑶索赔证明或报告。

3.3.3索赔的策略。由于种种原因，施工单位在合同履行中往往处于劣势，项目的索赔策略制定在施工管理过程中非常重要。⑴索赔是合同履行过程中施工单位维护自身利益的理性行为，争取得到业主、工程师的理解和配合，营造索赔的良好外部环境；⑵在项目建立和健全索赔管理制度，设立专职索赔人员，开展施工全过程的索赔；⑶熟悉招标文件和图纸，并结合施工现场，利用工程变更主动寻找机会索赔；⑷定期召开索赔专题会议，总结得失，分析形势，及时明确和提出索赔意向；⑸提高索赔报告编写和谈判人员的素质，提高索赔成功率。

4.工程竣工阶段的变更索赔工作。项目经理部要认真办理竣工决算。决算编制工作应由副经理（总工程师）牵头，工程部门提供工程决算数量（必须与竣工图数量保持一致），预算部门根据数量编制决算资料。竣工决算资料由集团公司预算和财务部门负责审核把关后方可报建设单位。第四章 变更索赔奖励

变更索赔是错综复杂的经营活动，尤其是在建筑市场日趋规范的今天，业第九条

主控制手段趋于严密，各级领导要高度重视，对软件、硬件配置上给予支持，预算人员也要以更积极的态度、更开拓的思维、更扎实的工作和富有成效的公关手段取得良好的索赔成果。为提高变更索赔的积极性，在实现的利润中提取部分奖励基金，用于奖励有关人员。

第十条 奖励基金的提取。奖励基金依据变更索赔实现利润额，结合项目利润率以及公司下达的责任预算，按以下系数提取：

1． 项目单项毛利率为负并且在公司下达的责任预算范围内亏损的，不提取奖励基金。

2． 变更索赔项目实现利润率为5%及以下，不提取奖励基金。

3． 变更索赔项目实现利润率为5％～10%（含），按变更索赔利润额的2％～4%提取。4． 变更索赔项目实现利润率为10％～15%（含），按变更索赔利润额的4％～6%提取。

5． 变更索赔项目实现利润率为15%以上的，按变更索赔利润额的6%~10%提取。6． 政策性调整根据以上标准减少一半提取。

第十一条 项目总体利润率及变更索赔利润的核定。项目利润率及变更索赔利润核定的依据必须是业主已经办理验工计价或保险公司已经支付的保险金额。项目总体利润率由集团公司审计确认，变更索赔利润额由项目经理部按责任成本管理要求根据对应的成本支出核定。

第十二条 奖励基金在核定后列入项目成本。

第十三条 奖励基金按贡献大小进行分配，避免搞平均主义，奖励重点是有突出贡献的项目经理部、项目队领导、预算人员、技术人员及其他有功人员。具体分劈方案根据各单位变更索赔参与程度以及参与人员按照以下标准： 1． 项目经理部领导成员20～25%；

2． 项目经理部变更索赔工作主要成员（预算、技术人员）25～40%； 3． 项目队有功人员30～50%； 4． 其他有功人员5%。第十四条 奖励程序

由项目经理部根据变更索赔计价情况，按规定提取奖励基金并提出奖励分配方案报集团公司工程管理中心审批后执行。

第十五条 奖励一般每年进行一次，项目经理部领导按应得部分的70%计发，项目竣工决算后清算。

第十六条 实行绩效考核的项目经理部领导年收入兑现时不扣除变更索赔奖励。第五章 变更索赔利润分成

第十七条 变更索赔取得的收益本着公平合理、利益共享的原则进行分劈。按“谁工作，谁受益”的原则，在集团公司与参建子（分）公司之间进行分劈,分劈比例：客运专线按《中铁四局集团有限公司直管项目经济管理和绩效考核办法》中第十五条的有关规定执行，其它项目收费按中铁四财[2006]1号文执行。第六章 其他

第十八条 经营活动费用直接列入项目成本，各单位应严格控制经营活动费用的使用。

第十九条 其它

1．本办法自2006年1月1日起实施，中铁四程[2002]543号文《中铁四局集团有限公司调概索赔奖励办法》同时废止。

2．参建子(分)公司执行本办法，其他项目可根据实际情况，参照本办法制定相关实施细则。