造价咨询方案

造价咨询方案（精选13篇）

1.造价咨询方案篇一

工程造价咨询服务方案

一、咨询服务工作流程

（1)获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；

(2)签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；

(3)接受并收集咨询服务所需的资料、踏堪现场、了解情况；(4)制定咨询实施方案；

(5)根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；

(6)形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；

(7)按照有关各方的意见合理的调整并签批确定咨询成果资料；(8)咨询成果交付与资料交接；(9)咨询资料的整理归档；(10)咨询服务回访与总结；(11)咨询成果的信息化处理。

二、实施要点

必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。

三、质量标准

咨询公司严格按照委托人的质量要求，制定符合IS09000系列标准要求的质量保证计划，并坚持实施，确保造价咨询工作之质量，造价咨询质量接受审计机关监督。

四、拟派项目专业咨询人员配置情况

为加强领导，确保造价咨询工作有序展开，我公司将针对本项目成立造价咨询项目组、领导组、审核组。项目组由项目负责人、专业咨询人员、预算员组成；领导组由公司总经理及主管领导组成；审核组由主管领导及专业技术负责人组成。

五、项目组人员分工

1、项目组由项目负责人、专业咨询人员、预算员、组成，负责：

项目负责人

（1）负责咨询业务中各予项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；

(2)根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；

(3)动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；

(4)综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。

专业造价工程师

(1)负责本专业的业务实施和质量管理工作，指导和协调预算人员的工作；

(2)在项目负责人的领导下，组织本专业预算人员的拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；

(3)动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题；

(4)专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。

预算人员

(1)依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；

(2)根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；

(3)对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见修改；

(4)完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。

2、项目领导小组由公司主要领导组成，负责：（1）制订总体实施方案，指导各项工作的开展：（2）协调解决造价咨询工作中的重大问题。

3、造价咨询成果性文件审核组由公司技术负责人和资深专家组成，负责：

（1）审核造价咨询工作方案；（2）审核工程造价结算审核报告；

六、咨询服务方案中质量控制措施和手段

1、根据项目的特点和顾客的要求，制定《项目咨询实施方案》。

2、根据咨询基础资料的真实性、充分性、有效性，并做好标识工作。

3、项目组成员必须具有本专业执业资格，审核人员在具备本专业执业资格同时还应具有本专业高级职称以上的任职资格。

4、项目组成员根据岗位职责分工，严格按《项目咨询实施方案》和工程造价咨询业务操作指导规程》规范操作。杜绝操作上的盲目性、随意性。

5、加强各间的整体配合与沟通，杜绝脱节或相互矛盾，保证咨询意见，咨询报告的完整性。

6、所有的咨询意见、咨询报告在签发前必须经过校核、审核、评核三道审核程序，各级审核人员在校核记录单上列述审核出的问题，并及时反馈到原编审人员修改，修改后进行复核，复核后方能签署并提交下一级审核。

2.造价咨询方案篇二

关键词：方案设计,造价分析,控制造价

一个优秀的建筑设计方案, 之所以能在众多方案中脱颖而出, 应该集中了众家之长, 不仅在设计中有独特的构思, 而且在经济分析上也占有优势。然而在目前的方案设计过程中更多的是考虑了建筑的新颖, 外形的美观, 功能的完善等等, 而对于经济分析这一块即便有所考虑, 也是花费的功夫甚少。设计阶段的造价控制一环套一环, 始终围绕着方案设计进行。初步设计概算不能超过方案设计阶段的投资估算, 施工图预算不能超过初步设计概算。所以, 方案设计阶段的投资估算是重中之重, 方案设计阶段的经济分析显得尤为重要。

目前在方案设计阶段对建筑经济分析缺乏重视的原因主要有以下几个方面:

建筑设计工作的特点造成的影响。建筑方案设计是一个创造性的过程, 集工程性、艺术性和经济性于一体, 只有技术上先进可靠, 经济上合理可行的建筑产品才能被社会所接受。但由于建筑设计工作的特点, 更多的设计者主要从事的是建筑设计工作中创造性劳动部分, 同时受计划经济时代的影响, 经济意识薄弱, 缺乏将经济意识贯穿于设计过程中。

缺乏全过程造价管理的思想。有关项目全过程造价管理的思想是由我国造价管理界人士于20世纪80年代提出的, 但到现在为止, 该思想还只是一种工程项目造价管理所追求的境界, 一种管理方针和指导思想, 缺乏真正的全过程造价管理的技术方法。因此项目管理各部门偏重于施工阶段的造价管理, 缺乏对设计阶段造价管理的理念, 对方案阶段造价管理更是缺乏足够的认识。

缺乏方案阶段经济性分析的依据。传统的设计阶段分析以定额为依据, 根据概算定额、概算指标确定概算造价, 或根据综合预算定额确定预算造价。随着市场经济的进一步发展, 随着我国造价管理改革的深入, 定额的属性将转变。建设部已于2003年上半年推出《建筑工程量清单计价规范》示范文本, 这一方法将在全国逐步推广执行。所有这些都是工程项目造价管理的方法。设计方案阶段尚缺乏经济分析的依据。

设计过程与施工过程脱节。目前我国设计单位的设计人员大多是专职从事设计工作, 较少具备施工方面的经验和知识, 对新技术、新工艺、新材料还了解的不够, 造成设计和施工脱节, 施工过程中修改设计、变更的情况时有发生。

在目前的情况下, 为了真正发挥经济工作的作用, 从根本上达到节省投资的目的, 应该采取以下一些措施:

概算人员要加强理论学习, 提高自身素质。加入WTO以后, 全球市场一体化, 国内市场面临“接轨”的选择, 专业注册师制度正在逐步完善。要求造价管理人员不仅要有丰富的工作经验, 还要有扎实的理论基础。如果整天埋头于具体的工作, 不及时掌握来自国内外市场的信息, 就很难把工作做好, 就不能对未来的市场发展走势作出正确的判断。方案阶段的造价控制, 不仅是造价管理人员要提高自身素质, 设计人员也要提高自身素质。除了钻研专业技术知识外, 还要掌握一定的技术经济知识, 并把经济意识贯穿于整个设计过程中, 这样才会使方案设计阶段的造价控制做得更好。概算部门要就被动为主动, 当好设计人员的参谋。以往的概 (预) 算工作沿循着多年来设计单位的工作模式, 即初步设计完成后, 交给概算人员, 概算人员再根据图纸编制概算, 方案设计阶段几乎不涉足, 全凭设计人员对市场的了解以及经验进行方案经济分析, 这很容易造成方案阶段的投资估算忽高忽低, 没有对工程造价作出恰当的控制, 也给后来的初步设计概算带来了编制上的难度, 设计概算突破投资估算的情况时有发生。所以在方案设计阶段, 概算人员应主动参与到设计工作中, 给设计人员提供多种设计方案的造价指标, 如各种不同基础的造价指数以及不同的装饰材料对造价的影响指数, 让设计人员做到胸中有数, 以达到设计方案最优化。

设计单位应建立各种建筑类型的造价数据库。近几年建筑市场的发展, 给各大设计院带来了无限的商机, 产值一年高于一年, 各种类型的建筑层出不穷, 繁荣了建筑市场, 也给城市增添了一道道亮丽的景色。然而由于各种原因, 设计单位的经济工作并没有跟上飞速发展的市场, 没有合上建筑设计的节拍。为了完善设计方案以达到从源头上控制工程造价, 有实力的设计院应该建立一套完整的各种建筑类型的造价数据库, 包括收集外部资料和整理已有的资料, 不仅方便了设计人员查询、选择, 而且也规范了建筑设计市场, 真正使造价控制工作落到实处。

3.造价咨询方案篇三

关键词：工程预算；造价控制；限额设计

一.加强工程预算管理的几个方法

1.1对建设所需设备材料的品种、价格、规格和性能的彻底了解

在编造工程预算管理时一定要准确的掌握材料设备的规格、性能和品种等方面的知识，因为建设所需的材料不但规格较多，品种也比较繁多，在工程造价的预算中所占的比例比较大。必须要向提供主要材料和主要设备的厂家询问价格，并了解运输的距离以及运送的方式，还必须清楚预算价格的编制的构成形式、计算公式以及编制所要遵守的原则等。

根据设备材料的出库价格，就要对我们在初步进行设计时的预算，和选定但还没有确定的价格的的材料，或者是暂时难以确定合适的价格资料进行估价。即根据与所需设备材料的各种指标相似的其它材料设备的价格进行评估，然后依照实际情况进行调控来得到预算的价格。

1.2进行预算管理方法的更新

工程的预算并不是简单地计划或者是预测，在预算管理完全定型发布后就相当于企业公司的法规，每个部门无条件的必须遵守实施。所谓运算就是以实现公司的建设目标效益，控制建设过程中的成本与质量而服务的。也就是说为了实现企业公司大利益的前提下，一定要各个单位的目标明确化、合理化。预算管理明确的目标不单单是财务部门的责任，还是公司的全面的、综合的管理，是使环境与企业互相依存的机制，更是企业具有全面约束力的机制。一定要让大家了解到企业预算管理是体现自我控制、建立自我约束和发展自我的良好的而且效率最高的方法。因为工程的预算管理能让员工的人生价值得以完全的彰显，能把企业的各种资源的配置达到最优化，能使企业的运行更加正常化，更能使企业的效益达到最大值。

1.3多次阅读揣摩设计图纸，透彻理解设计的目的

编制工程预算管理的第一步就是要对图纸设计者的意图进行认识直到有比较透彻深刻的理解为止。首先要从设计的总的平面图和设计的说明以及材料的说明开始阅读，搞明白工程的类型、标准、规模、位置和性质，然后再观察立体图、详细图以及材料的作法，弄明白各中图纸表示的结构部位以及它们相互的关联。最后就要进行工程量的核算。这就避免了，在进行预算时，由于不正确的尺寸而造成的预算误差。从而使工程造价不会出现大的误差，降低工程造价。

1.4客观的分析价格因素，对价差的调整要留有余地

在编制工程预算管理的应用定额时，需使用的设备材料的价格是依照市场的价格来确定的，因此需要进行一定得价格调整，也就是所谓的动态的合理调配。

为了避免在工程竣工的过程中设备材料的价格的大幅度变化，使工程预算有一定的控制投资的重要的作用，就一定要配备一套能够预测造价差的系统。首先要根据市场多年来的变化，预测出在未来设备材料的价格的大致变化情况，接着得出和它有较大联系的其它工程的造价指标的大概的变化方向，再然后就合理的定下价格的波动范围，在恰当的条件下调整价差，从而使预算管理在动态合理的变化中编制。

1.5严格的计取各项的费用

建筑工程的预算管理不仅包括机械和材料的费用、人工的费用，还包括现场经费、企业利润、独立费等和施工项目有关的所有的费用。不同的地方有不同的取费标准，这个与工程的性质、承包的方式等原因有一定的联系，因此嚴格控制现场的经费和总部管理费，减少成本，最大限度的降低静态投资。比如绿化赔偿的费用和其他的补偿费用等，还有大型的设备以及大中型的材料可以按照合同要求直接供应，从而达到使造化价降低的目的。

1.6工程预算的监督和校审

为了避免以后出现较大范围的误差，在预算的过程中必须要执行校审和监督。监督的主要目的是为了防止人为的误差造成不必要的损失。明确工程预算校审过程中的重点，设置出校审的标准程序，确定承包方、贷款银行、发包方、以及工程造价管理部门等在工程预算的校审程序中的职责和任务；严格的明确校审程序的纪律，避免在工程预算校审时走形式没真实而造成的校审虚设的严重问题；要选拔出有能力，而且经验丰富，有较高的职业道德，并能敢于承担工程预算校审的工作的校审人员；只有做到以上，才能做好工程预算的校审工作。

二、限额设计、引入奖惩机制

当前一些设计单位只负技术责任，不重视投资控制，没有强调设计中控制造价的意识，加之评选各类优质工程的标准只重质量控制忽视投资控制，造成片面追求高标准建设，高标准装修，使工程投资经常超过预定目标。引入限额设计就可以在一定程度上解决超概的问题。所谓限额设计就是按照批准的可行性报告投资估算金额，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资限额进行设计，保证总投资额不被突破。限额设计并不是简单的考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是尊重科学、尊重实际、实事求是，精心设计和保证设计科学性。为了保证限额设计能落到实处，在设计单位内部，首先要使设计与概算形成有机整体，克服相互脱节的状态。

在整个设计过程中，设计人员要经常检查本专业的工程费用，切实作好控制造价工作。改变以往设计人员只管设计，设计结束后在算账的现象，由“画完再算”变为“边算边画”。在评审人员的参与下增强设计人员的造价意识，从而克服“三超”现象。在实行限额设计的同时，要引入奖惩机制，在与设计单位签订的设计合同中要约定奖惩措施，超过设计限额，建设单位扣除一定比例的设计费。在满足使用要求的前提下节约投资，建设单位以节约投资的一定比例奖励给设计单位，激励设计单位在设计过程中控制工程投资。

三、加强设计审查。减少设计变更

设计图纸本身不完善或是设计深度不够，将会在施工阶段导致设计变更增加，从而增加额外的工程投资。这就要求设计单位自身应认真做好设计图纸的审查工作，评审人员在拿到图纸后也要加强设计图纸的审查，可以邀请具有一定经验各专业专家对设计单位的图纸进行审查，减少图纸中的错漏现象，力争将设计缺陷在施工前予以消除，减少额外的工程投资。综合考察目前工程建设中设计变更大量出现的原因，除了设计单位自身的水平因素外，有相当数量的影响因素来自外界。对于评审人员而言，要注意以下影响因素：

（1）加强设计的前期准备工作，给设计单位充分的设计时间，避免设计单位由于设计周期过短或相关资料不齐，导致设计不能达到深度或图纸设计不够完善。

（2）选择具备一定资质的设计单位，约定合理的设计费用。选择具有相当资质、一定数量的设计单位能够在一定程度上设计出具有一定水平的设计成果；设计费用如果过低，不能激励设计人员工作积极性，图纸质量较难保证。

（3）对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。

结束语

总之设计阶段的造价控制是整个工程造价评审的重点。真正实现设计阶段的造价合理控制还需要评审人员深入细致作很多工作。但只要我们充分认识设计阶段造价控制的关键性，创造适宜的条件，合理确定目标，采用科学的方法，就一定能搞好设计阶段的造价控制。

参考文献：

[1]庞晓；工程造价失控原因分析与控制措施[J]；现代经济信息；2011年01期

4.绿色咨询活动方案篇四

绿色咨询是首都大学生“绿桥”活动的传统品牌项目，自1984年开展以来，已成功举办了29届，成为首都大学生投身绿色环保事业的重要行动。今年，绿色咨询活动进入第30年，本次活动将以“绿色梦想、绿色行动”为主题，以活动的科普性和服务性为切入点，充分发挥首都大学生的专业和智力优势，向市民展示绿色咨询30年历史、宣传环保知识理念、体验环保创意。同时，今年绿色咨询活动将注重将绿色梦想转化为绿色行动，让参与活动的市民不仅收获绿色知识和理念，更将绿色梦想付诸实际，进而鼓励和带动身边更多人加入到为梦行动的队伍中来。

一、活动时间

2014年4月5日

二、活动地点

线上：微信、微博、微视、人人线下：北京市植物园

三、活动主题

绿色梦想，绿色行动

四、活动人员

首都大学生绿色环保志愿者

五、活动宣传

（一）前期宣传（3月18——3月25日）

1、微信平台开始推送关于绿色咨询活动简介，臵于顶层，着重前十年内容推送。

2、人人网络同步微信推送内容，保证图文质量

3、公关联络各个北京高校，开展校际宣传活动，并邀请部分参加活动

（二）中期宣传（3月26——4月1日）

1、微信开始中期活动，比如“在北京说环保”，鼓励大家说出自己心声，并挑选前5名赠与奖品。第二天推送该5名获奖者的回复，增加微信互动量。

2、人人每天一个新话题，大家回复讨论。

新闻拿着印有“绿色咨询”的空白板，让参与过的社团、志愿者写一句话并拍照留念

3、外联联系外校宣传媒体，为4月5日活动做准备

（三）后期宣传

1、微信、人人、心桥网、各大招生网站实时报道当天活动情况。去了绿色咨询现场的拍照留念，或提供文字感受，可参与抽奖有小礼品赠送

2、报纸，教育频道报道

六、活动内容

本次绿色咨询活动以提升品牌影响力为核心，以向市民推行环保理念，普及绿色知识，参与绿色行动为主旨，通过环保图片展览、知识问答、常识推广、游戏体验等形式开展咨询展示活动。同时，倡导市民从自身做起，参与绿色行动，进而影响身边更多的人。

（一）绿色咨询线上活动

时间：2014年4月5日——4月15日

利用微信、微博、微视、人人网四个网络平台，同时开展环保知识普及，定时推广环保小常识。开启咨询功能，接受网上环保咨询，邀请专家、老师解答网上提出的环保问题。

（二）绿色咨询现场活动

分会场一：绿色回望——最初的梦想

通过展板、志愿者讲解、高频词汇收集等多种多样的宣传形式，向广大游客介绍30年前的环保情况以及绿色咨询的起始，向游人宣传绿色咨询历史，传播环保意识。

1．绿色咨询及环保活动历史展览

以展板的形式宣传普及30年前我国关于绿色环保方面的历史以及绿色咨询的开展情况，让游人对绿色咨询活动有初步的了解；同时现场配有志愿者进行针对性地讲解，解答游人的相关提问，让游人对绿色环保有概念性的了解，便于开展之后的活动。

所需物品：展板、KT板及固定支架

所需人员：1-3名志愿者（之前进行培训，做到对相关历史清楚了解）

其中展板内容包括第一届绿色咨询的开展时间、地点、主题以及大致活动或参与人员等内容（如有图片介绍最好，资料不全的情况下可以选取简单的概念性文字，对绿色咨询历史进行简单介绍）；同时简单介绍关于30年前我国的主要环境情况及国家相关政策等环保知识，让游人对30年前环保概念有初步认识与了解。

2．高校环保活动展示

除绿色咨询历史外，通过前期资料的收集于整理，制作关于30年前我国、北京地区、特别是我校以及其他北京高校对于绿色环保行动开展情况的展板。其中要着重强调30年前我校已经开展绿色咨询活动，并将其逐年深化拓展为品牌项目；与此同时对其他高校相关的绿色环保活动进行简单的介绍。通过文字、图片、现场讲解等形式凸显各大高校对于环保活动兴起的积极性与主动性及绿色咨询活动的悠久历史。

所需物品：展板、KT板及固定支架所需人员：1-2名志愿者

3．环保高频词汇征集（主要集中在30年前的高频词汇）前期通过资料的征集，选取1984-1994年时期关于环境或环保方面的高频热点词组8-10个（例如污染少、意识不强等），并以此为横坐标轴绘制在展板上，在志愿者的引导下，邀请过往游人用马克笔在自己认为的环保高频词对应位臵画相应色块，最终形成条形图（由于词汇限制在30年前这个特殊时期，所以邀请的游人年龄段主要为40岁以上）。最终活动结束后选出的高频词标注在展板最上方，并与20年前的高频词汇一起发布于微信及人人平台。

活动旨在通过与游人互动的形式，了解大众对于环境保护的理解，反思解决方案，加深其对环保历史及环保活动的印象，从而与绿色咨询其他版块一起形成系列活动，突出30年的发展历程。

所需物品：展板及固定支架、马克笔3支所需人员：1-2名志愿者

分会场二：绿色成长——环保在行动

1994-2004年我国的经济飞速发展，但在这一时期内，我国在资源开发过程中忽视了环境保护，治理速度赶不上破坏速度的问题也十分严重，如全球性气候变暖、臭氧层耗损、酸雨加剧、森林资源减少、草原退化等。因此在此分会场中将以展板、环境问题高频词和我为环保行动点赞等形式向游人展示。

1．以展板的形式宣传1994-2004年的环境热点问题，并配有环保志愿者讲解

1.1介绍此时期的重大环境污染问题以及治理方案。如土地荒漠化、森林资源锐减、水土流失等。最好通过大量文献资料、数据以及具有视觉冲击的图片。1.2普及绿色环保常识、绿色小窍门。介绍在此时期环境问题治理中涌现出的大批环保人士，突出其人物贡献等等。

1.3绿色咨询在此时期的先锋带领作用以及所做贡献。此环节为重点，主要突出北京林业大学作为最高的绿色学府的引领作用以及绿色咨询20年以来的理念和所做贡献。

2．环境问题高频词的推选

选出1994-2004年时期的热点问题8-10个作为高频词，如土地荒漠化、森林资源锐减、水土流失等，并以此为横坐标轴绘制在展板上，让游人选出认为对环境污染最严重的用马克笔在对应位臵画相应颜色块，最终形成条形图。通过这种方式可以使游客更了解所面临的环境问题，同时反思解决方案，响应环保行动。最终活动结束后选出的高频词标注在展板最上方，并与20年前的高频词汇一起发布于微信及人人平台。

3．我为环保行动点赞

承接上一个环境问题高频词的推选活动为对应的环保行动点赞。选出游客心中具有实际行动意义的环保行动，统计结果并予以推广。3.1关注北林校社联的微信平台，回复x阅读某文，在为心中最赞的环保行动点赞。

3.2关注北林社联人人主页，参与心中最赞的环保行动投票活动。3.3活动当天的推广，在展板上罗列环保行动的词条，在喜欢的环保行动后画颗心，同时也可以自己添加。

主会场：绿色展望 1．展板宣传

其中绿色环保常识可初定为沙尘暴、野生动物保护及污染、白色污染，主要介绍相关问题的概念性介绍及成因、危害等科普常识，并客观反映如今此些环境问题所带来的困扰及注意事项或解决方法。以及讲解绿色出行、垃圾回收、水资源保护和生态保护等。主要想人们推广健康、科学的生活方式和环境保护方案。让人们更加了解自己的生活，更加注意身边的环境问题。

2．专家现场答疑

聘请北京林业大学花卉养植、食品科学、环保装修、旅游常识、生态环保等方面的专家学者，向游人们讲解日常生活中的相关知识，并对游人们提出的问题进行解答。

3．社团活动 3.1废物再利用

现场展示用各种废旧物品制作环保工艺品，号召游人动脑动手循环利用生活废旧物。从各环保类或者手工类社团中（小巧手、action、）征集5-8件环保手工制品进行展示号召游人动脑动手循环利用生活废旧物。主要通过从社团征集的一些环保工艺品展示，向游人展示、宣传垃圾回收再利用的理念。向社团征集如塑料袋折叠拼装而成的裙子、马甲等，易拉罐拼装的工艺品模型等。并在其旁边附上作品介绍及设计理念。

3.2环保小游戏

邀请游人尤其是少年儿童参加相关环保小游戏,增强环保知识普及的趣味性。通过形式新颖、规则简单、参与性强、受众面广的趣味游戏，让市民游客在参与游戏的同时获得环保常识。

3.3生活小窍门

绿色生活小窍门主要为向游人普及日常生活中节能减排、环保低碳的生活小窍门，以多种形式（实物、展板、问答等）展示，如不用的电器及时拔掉插头、洗米水可用于浇花等。

3.4环保类社团品牌活动展示

介绍我校环保类社团中较为经典、影响力广的绿色环保活动。

4．雾霾专题——你的选择决定了天空的颜色

雾霾近几年来日益严重，201

3年1月9日以来，全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天中，中央气象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警，13日10时北京甚至发布了北京气象史上首个霾橙色预警。大家对于雾霾问题的关注也逐渐提高，环保方面也在致力于改善这一现象。

4.1简单知识介绍

什么是雾霾（来源、等级、成分）雾霾的危害北京雾霾形成的原因

如何改善现状（中国国家治理雾霾的政策）

4.2如何正确购买口罩，使用口罩（各种各样的口罩介绍2.5 3M）

通过购买各种口罩，详细介绍各种口罩的抗霾机理及有用程度

4.3 下雨会对雾霾天气有改善么 4.4雾霾天如何锻炼身体

4.5历史上曾经有哪些大城市遭遇过雾霾，他们是怎么治理的（对比法国、英国、中国雾霾）

4.6自制防雾霾神器

绿色之路——环保志愿服务队长走宣传（路线待定）环保志愿者通过自行车骑行、绿色长走等形式沿途向市民倡导“低碳出行”的绿色生活方式，并在途中开展垃圾回收等志愿服务，以实际行动号召市民保护环境。

1.征集口号及宣传标语

在队伍行进中喊起口号，向游人传达绿色理念。2.组织绿色小分队

在长走队伍休息点派发绿色小分队，一对一地与游人沟通与交流，宣传环保理念，展现北林风采。3.发放口罩

在队伍行进中向游人发放口罩，传达环保理念。4.自行车骑行及轮滑带队

5.工程造价改革工作方案篇五

工程造价、质量、进度是工程建设管理的三大核心要素。改革开放以来，工程造价管理坚持市场化改革方向，在工程发承包计价环节探索引入竞争机制，全面推行工程量清单计价，各项制度不断完善。但还存在定额等计价依据不能很好满足市场需要，造价信息服务水平不高，造价形成机制不够科学等问题。为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进建筑业转型升级，制定本工作方案。

一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于推进建筑业高质量发展的决策部署，坚持市场在资源配置中起决定性作用，正确处理政府与市场的关系，通过改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理等措施，推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，进一步完善工程造价市场形成机制。

二、主要任务（一）改进工程计量和计价规则。坚持从国情出发，借鉴国际通行做法，修订工程量计算规范，统一工程项目划分、特征描述、计量规则和计算口径。修订工程量清单计价规范，-统一工程费用组成和计价规则。通过建立更加科学合理的计量和计价规则，增强我国企业市场询价和竞争谈判能力，提升企业国际竞争力，促进企业“走出去”。

（二）完善工程计价依据发布机制。加快转变政府职能，优化概算定额、估算指标编制发布和动态管理，取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额。搭建市场价格信息发布平台，统一信息发布标准和规则，鼓励企事业单位通过信息平台发布各自的人工、材料、机械台班市场价格信息，供市场主体选择。加强市场价格信息发布行为监管，严格信息发布单位主体责任。

（三）加强工程造价数据积累。加快建立国有资金投资的工程造价数据库，按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指数，利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据。加快推进工程总承包和全过程工程咨询，综合运用造价指标指数和市场价格信息，控制设计限额、建造标准、合同价格，确保工程投资效益得到有效发挥。

（四）强化建设单位造价管控责任。引导建设单位根据工程造价数据库、造价指标指数和市场价格信息等编制和确定最高投标限价，按照现行招标投标有关规定，在满足设计要求和保证工程质量前提下，充分发挥市场竞争机制，提高投资效益。

-（五）严格施工合同履约管理。加强工程施工合同履约和价款支付监管，引导发承包双方严格按照合同约定开展工程款支付和结算，全面推行施工过程价款结算和支付，探索工程造价纠纷的多元化解决途径和方法，进一步规范建筑市场秩序，防止工程建设领域腐败和农民工工资拖欠。

三、组织实施工程造价改革关系建设各方主体利益，涉及建筑业转型升级和建筑市场秩序治理。各地住房和城乡建设主管部门要提高政治站位、统一思想认识，坚持不立不破的原则，统筹兼顾、周密部署、稳步推进。

（一）强化组织协调。加强与发展改革、财政、审计等部门间沟通协作，做好顶层设计，按照改革工作方案要求，共同完善投资审批、建设管理、招标投标、财政评审、工程审计等配套制度，统筹推进工程造价改革。

（二）积极宣传引导。加强工程造价改革政策宣传解读和舆论引导，增进社会各方对工程造价改革的理解和支持，及时回应社会关切，为顺利实施改革营造良好的社会舆论环境。

6.医院网络咨询科绩效考核方案篇六

依据接线医生的岗位职责，运用系统的绩效考评（以下简称“业绩提成”）方法，达到评定、测量员工在职务上的工作行为和工作效果的目的，并运用合理的激励方式，提高员工的工作效率。

第一款、考评的目的考评的最终目的是提升接线医生的专业素质和岗位技能，以达到医院的经营目标。为调动接线医生的工作积极性和提升工作效率及质量，制定此绩效提成方案。

第二款、考评的原则

第一条：一致性：在一段连续时间之内，考评的内容和标准一致，考评方法一致；

第二条：客观性：考评要客观的反映接线医生的实际情况；

第三条：公平性：对于接线医生使用同一个考评标准；

第四条：公开性：将考评结果通报

第三款、医院接线医生底薪标准:

第一条：过试用保底以后根据每月考核结果，将咨询师等级共分3级，分别为一级接线医生、二级接线医生、三级接线医生。一级接线医生工资底薪为1800元；二级接线医生底薪为1500元；三级接线医生底薪为1200元。

第二条：考核接线医生标准，以到医院就诊拿药人数计算，每人每月开发患者60人以上，定为一级接线医生；以到医院就诊人数计算，每人每月开发患者50人以上，定为二级接线医生；以到医院就诊人数计算，每人每月开发40人以下，定为三级接线医生；

第四款、医院接线医生提成:

接线医生提成方案按每个月来诊20个以内患者，每个患者提点20元，超过20个以上（20-30个之间）每个患者提点30元，以此类推！

第五款、医院接线医生任务工资:

接线医生要做好，所有咨询患者资料登，如来电信息、商务通咨询信息，QQ咨询信息，并认真完成回访计划，回访计划为当月任务工资考核标准。此外接线医生电话流失率不能超过50％，网络咨询流失率不超过80%，任务不达标者，奖金推迟到下个月，任务工资300元！

南宁吴唐门诊部

7.论技术方案对工程造价的影响分析篇七

在工程施工中，工程造价不仅关系到成本控制，还决定工程盈亏状况，所以我们必须对工程造价管理工作高度重视。招投标阶段，在招标文件控制价中的分部分项工程的单价编制过程中，其技术方案成为组价关键因素。如果我们单纯生搬硬套地去套定额，就会造成错套、漏套定额，甚至会出现编制出来的概预算与实际成本存在较大的差距。例如，现浇桥混凝土浇筑时技术方案中人工、设备、机械如何搭配，选择汽车泵送还是吊车入仓；桥墩的铝板围护是用吊篮施工还是搭设脚手架等，这些都要根据现场实际情况结合图纸和预算进行专业的技术方案编制，不能凭个人的猜想去编制单价。因此经营管理人员除了不断提高工程技术水平和现场实践经验之外，还应对符合本工程的实际技术方案进行选择，要以技术方案作为编制单价的主要依据，只有这样才能达到编制概预算水平的要求。

每个项目建设过程分项目前期、项目施工、试运行三个阶段，整个项目建设过程实际上都是围绕造价控制这条关键线路展开的。工程前期编制项目建议书时应编制指标估算，可行性研究阶段应进行方案比选，选择合理的施工方案后需要编制工程概算，施工图阶段需要编制预算，招投标阶段需要编制招投标控制价和投标报价，竣工阶段需要编制竣工结算，项目完成交付使用后需要编制项目决算。每一个阶段工程造价的编制都是对工程成本进行控制，每一份造价成果都是经过具有专业资质的造价机构校核、审核、审定，不符合投资规划的项目，建设部门将不予审批，不予办理相应的证件。工程造价的审定除了从规划、投资、环保、用途等多个方面考虑外，就是从技术方案的可行性、合理性方面控制工程成本（见图1）。

2 技术方案的编制

2.1 编制原则

为了使技术方案有效地指导施工，必须科学地编制技术方案，使技术方案具有很强的针对性与适用性，要做到这些，在编制技术方案时必须注意一些原则，见表1。

2.2 编制内容

（1）编制依据

编制依据是施工方案编制时所依据的条件及准则，为编制方案服务，一般包括现场的施工条件、图纸、技术标准、政策文件、施工组织设计等。

(2）工程概况

技术方案的工程概况针对本分部（分项）工程内容进行介绍，不同的分部分项工程所介绍的内容和重点虽然不同，但介绍的原则是相同的，包括：

(1)重点描述与施工方法有关的内容和主要参数；

(2)分部分项工程施工条件；

(3)分部分项工程施工目标；

(4)特点及重难点分析；

对方案的概况分析要简明扼要，多用图表表示，特点与重难点分析要根据工程特点及施工单位的实力分析得当。

(3）施工准备

包括技术准备、机具准备、材料准备、试验、检验工作的内容，见表2。

(4）施工安排

包括组织机构及职责、施工部位、施工流水组织、劳动力组织、现场资源协调、工期要求、安全施工条件等内容。

(5）主要施工方法

施工方法是技术方案的核心，合理的施工方法能保证分部分项工程又好又快地施工。施工方法的选择原则：

(1)方法可行，可以满足施工工艺要求；

(2)符合法律法规、技术规范等要求；

(3)科学、先进、可行、合理；

(4)与选择的施工机械及流水组织相协调。

（6）质量要求

质量控制措施应结合工程特点及采用的施工方法，要有针对性地提出保证工程质量的措施，可从技术、施工、管理方面来控制，也可从事前、事中、事后过程控制的角度论述。

(7）其他要求

根据施工合同约定和行业主管部门要求，制订施工安全生产、消防、环保、成品保护、绿色施工等措施。

2.3 编制要求及注意事项

(1）一般技术方案编制要求

结合工程特点，围绕方案的指导性这一根本目的确定施工方法及编制内容。

1）选择切实可行的施工方案

拟定多个可行方案，以技术、经济、效益指标综合评价施工方法的优劣性，从中选出效果最好的施工方法。施工方法的选择过程见表3。

2）保证施工目标的实现

制定的技术方案在工期方面必须保证竣工时间符合合同工期要求，并争取提前完成；在质量方面应能达到合同及规范要求；在安全方面应能有良好的施工环境；在技术及管理方面均有充足的安全保障；在施工费用方面在满足墙面要求的基础上尽可能经济合理。

(2）危险性较大工程安全专项技术方案编制要求

危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，危险性较大的分部分项的工程范围见《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）重点注意表4中几个方面。

3 技术方案对造价控制的影响

3.1 技术方案的可行性

在建筑工程中，我们强调技术方案的可行性和可操作性。在中标入场后，施工单位要根据现场的实际情况编制相对应的施工技术方案，在每个不同的项目，每个不同的阶段，考虑的技术方案的目的也就不一样。例如，一般抢修抢险项目，其重点问题首先是工期赶、施工难度高；其次，安全要求系数高，要避免造成二次损害。这样，对工程造价的控制就应在一个较宽的可控范围内，而不是每个单项均要计算非常精细。因此技术方案的编审人员要对方案的可行性进行详细、周密的计算，了解现场施工情况并结合本公司的人员、设备、机械配置进行编制；同时，对于编审人员也要求其具备一定程度的造价管理水平，这样编制出来的技术方案才具有实质可操作性。

3.2 技术方案的合理性

合理性就是要求编制技术方案时要从质量、安全、经济等因素进行综合考虑，我们要充分了解现行的新技术、质量安全规范、计价规范等文件，并实践于工程建筑中，做好合理编制技术方案工作，为工程造价编制提供可靠的数据保证和理论依据。所以技术方案的合理性，必须引起足够的重视。

技术方案合理性的重要程度，体现在以下几个方面：

(1)技术方案的合理性对技术防范本身来说是非常重要的，其关系到方案能否取得预期的效果，并发挥积极作用。

(2)技术方案的合理性关系到工程造价的编制是否准确有效，关系到其中数据能否在编制工程造价时使用。

(3)技术方案的合理性，体现编审人员的编制水平，反映技术人员对技术方案的重视程度。

所以，我们要对技术方案的关键作用有准确全面的认识，要利用技术方案做好工程造价的编制工作，使工程造价尽可能完善、准确。

3.3 两种技术方案对成本的影响

(1）钢筋砼现浇桥采用堆填法作为桥面支撑

高明区Y534铁河线（三洲旧桥——高明大道）道路工程中PK10现浇桥为主干道上的立交桥长86米，高度约9米，桥面宽14米，桥梁自重约1070吨。技术人员根据桥梁工程的举出数据，依托已经浇筑的钢筋砼下部结构（包括桩基、承台、桥墩），编制桥梁上部结构施工方案。由于PK10桥梁跨度小、海拔高程低，桥的纵向宽度与路面宽度一致；本工程处于多雨地区，施工条件十分复杂，应选择合适季节进行大面积砼浇筑施工；工程工期较为紧张，工期的延误将导致高额的罚款，所以要寻找一种新的技术方案，使其既能保证进度施工安全，又能节省成本。经过工程技术人员的反复计算、论证，决定采用堆填法——利用路基填筑的河滩料堆填至现浇桥正下方，按路基填筑的施工方法丰城进行推平、压实。堆填河滩料，堆填体完成后，在填筑面上浇筑一层10cm厚的砼垫层，作为桥梁上部结构的底模板，桥梁上部结构的施工与地上造桥没有任何区别，并且能加快施工进度、提高施工过程中安全系数。待现浇桥浇筑完毕，将堆填体转运至桥梁两边的路基上再推平、压实作为永久路基。我们根据现场实际情况借用路基填筑料进行堆填，节省了河滩料的采购、运输、装车费，仅仅增加了堆填体的开挖、转运、路基压实、10cm砼底模板等费用约70万元。因此以堆填体作为桥梁上部结构支撑，这是一种简单、快速的技术方案，应根据工程的实际情况，从方案的可行性、合理性、经济性三个方面进行综合评估分析。

(2）钢筋砼现浇桥采用钢管脚手架作为支撑

该方案仍然以PK10现浇桥为例，采用钢管脚手架作为支撑方案，施工总脚手架是最普通、最常用的支撑材料，民工在建设施工墙体的砌筑、粉刷等方面一般采用脚手架作辅助工具。钢筋砼现浇桥施工中满堂钢管脚手架作为支撑是最通用的一种施工方法。

实际工程施工中，现浇桥的施工都是采购代练方木、木板、钢管、管扣、拉条、螺栓等材料。首先钢管脚手架的搭设需要投入大量的人员，搭设后各个环节都应扣紧、撑稳，避免出现安全事故；然后利用吊装设备将模板、方木的吊入施工作业面进行底模板拼装，要注意高空作业施工进度缓慢，底模板平整度难以控制；最后进行大量钢管脚手架、方木、模板的拆除。经过测算，采用钢管脚手架作支撑，增加钢管（包括管扣）、底模板等费用约247万元。

因此通过两种技术方案的对比分析，两种方案都是合理、可行的。从施工进度、安全、经济角度应采取“堆填法”进行该项目的现浇桥上部结构施工，这样直接减少成本的投入177万元，且节省工期，能为工程早日竣工奠定基础。

结束语

从以上分析可以看出，技术方案的编制是一项综合性很强的工作，同时技术方案对工程造价控制具有十分重要的作用，不仅关系到工程造价是否准确，还关系到工程造价是否能够全面反映工程施工成本。我们要重视技术方案的编制工作，以优化技术方案来提高工程造价的准确性。此外，要高水平地做好每一个工程的概预算工作，除了要熟悉清单，精通定额、计价规范、了解当地现有的各项规费和计价规定外，还需要编制高水平的技术方案。经营管理人员必须不断地学习，掌握各项新技术、新工艺的技术方案，才能更好地控制成本，为建筑行业注入新的竞争力。

参考文献

[1]杨济宁.谈设计阶段建设单位对工程造价的控制[J].价值工程,2014(26).

[2]吴丽莉.工程造价全过程控制方法的研究[D].吉林大学,2014.

8.造价咨询方案篇八

建设项目的全过程造价管理包括项目可行性研究阶段投资估算的编制审查,项目设计阶段设计概算的编制与审查,承发包阶段合同价款的确定,施工阶段工程进度款的确定,竣工验收阶段的竣工结算的审查。下面笔者就工程造价咨询单位如何参与全过程造价管理的各个阶段阐述一下自己的观点。

一、项目可行性研究阶段与投资估算

项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对拟采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论准,对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价,对拟建项目的技术先进和适用性,经济合理和有效性,建设的必要性进行全面的分析论准,及多方案比较与综合评价后得出是否投资的结论性意见。

投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料和方法,对建设项目的投资数额进行的估算投资额,它是可行性研究报告重要组成部分,是项目主管部门审批可行性研究报告的依据之一,是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一,是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。

由此可见,投资估算的准确性不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果,而且也直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度。一般投资估算由设计单位工程经济人员编制,经项目审批部门组织一些社会技术经济专家进行审查,审批的投资估算值即作为下一步指导设计概算和施工图预算的依据。目前一些有能力的设计单位有自己的工程造价咨询单位,能够自行编制投资估算,没有工程造价咨询单位的设计单位要委托有资质的工程造价咨询单位来编制。然而,目前工程造价咨询单位对于投资估算参与很少,而投资估算对于项目的决策及成败又起着十分重要的作用。因此笔者认为,造价咨询机构应接受委托参与可行性研究阶段投资估算编制与审查工作,使其尽早参与建设项目的造价管理工作。作为造价咨询机构要参与编制或审查投资估算应做好投资估算指标的积累,建立工程造价的信息网络,及时收集工程造价信息,并对信息进行修正,补充与完善。

二、项目设计阶段与设计概算

设计阶段是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上,设计概算是设计文件的组成部分,工程造价咨询单位在设计阶段为业主提供造价咨询服务是控制建设投资的最好手段,也是造价咨询机构充分发挥自身优势,协助业主建立设计与施工的桥梁与纽带。在设计阶段,工程造价咨询单位尽早介入,可以在设计阶段进行计价分析,提高投资控制效率,会使今后的投资控制工作更主动,造价构成更合理。并在设计阶段进行投资分解,明确下一步限额设计工作,投资分解是工程造价咨询单位进行限额设计的有效途径。

限额设计是工程造价咨询单位专业人员深入设计阶段,与设计人员密切配合,为设计的多方案比较,优化设计,控制建设投资等方面提供咨询服务。笔者认为,在现行条件下,工程造价咨询单位应尽快开展设计阶段的造价咨询服务工作,但要接受业主的委托,因为设计单位与业主是委托合同关系,工程造价咨询单位只有接受业主的委托,对设计概算与预算进行跟踪审查,只有这样才能独立的发挥自身的技术及专业优势,充分了解业主对建设项目的要求,对设计单位编制的概算进行审查,对设计单位的限额设计工作进行监督管理,严格控制设计变更,并向业主提出有关经济方面的设计修正方案,最终达到优化设计,控制工程造价的目的。

三、承发包阶段与合同价款的确定

实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道,我国政府加强建筑市场的管理,与国际惯例接轨的重要举措,实行建设工程招标投标可择优选择承包单位,全面降低工程造价,有利于规范价格行为,使建设工程投资更加趋于合理。

在承发包阶段,工程造价咨询单位在接受业主的委托下可协助业主:

一是编制招标公告书,招标文件,资格预审文件,评标、定标原则及办法,对投标报价中单项报价进行比较分析,为业主选择承包单位提供依据,协助业主签订工程承包合同。

二是编制工程标底、工程量清单、审定工程标底,协助业主确定施工承包合同价款,对施工承包合同中的条款进行技术咨询,避免合同条款制定不严密,事后发生经济纠纷事件。

四、施工阶段与工程结算款的审核

工程建设周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂,受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化,因此准确进行工程计量、严格控制工程变更,及时处理工程索赔、认真按合同造价进行工程进度款的支付是工程造价咨询单位在施工阶段造价管理的主要工作。因此工程造价咨询单位在施工阶段要做到“计量准确”、“严格控制、及时处理”、“认真履行”,即进行计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录,必要时可以依靠摄影、照相等手段。在设计变更上要严把签证关,及时支付工程进度款,严格造价咨询程序,没有造价咨询机构专业人员签字不得结算工程款,同时造价咨询机构专业人员要对工程进度付款的控制负责,要避免工程进度款超付现象的发生。

五、竣工验收阶段与竣工结算

竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作,工程造价咨询单位在这个环节上:一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收,实行监理的工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经建设单位和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算。四要按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。五要做到严格、合理、公平、公正。

总之,对工程造价进行全过程管理是工程造价咨询业发展的必然趋势,是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。相信通过造价咨询业同仁们的共同努力,会真正发挥造价咨询机构的作用,使建设项目从立项开始的整个过程都处于受控状态,为合理有效的控制建设工程造价做出应有的贡献。

9.电子政务咨询及解决方案篇九

一、全面的电子政务咨询服务与解决方案

经过近年的建设，我国的电子政务已经基本完成了基础设施的建设，以及内部应用的构建，目前电子政务正进入全新的发展阶段：从重建设、轻应用向注重深化应用转变；从信息网络分散建设向现有资源整合利用转变；从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变；从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变。

实现电子政务建设根本性的转变，需要将企业信息化的最佳实践引入到电子政务系统中，从设计、建设和实施等多个方面改进电子政务的工作。

在架构层面。打破已有业务和系统之间的界限，从面向公众服务的一体化流程、跨部门的协同工作、以及信息系统互通的要求出发，设计符合电子政务总体框架要求，满足政府政务工作持续变革需求的电子政务整体设计。

在服务与信息资源层面。梳理政府的对外公众服务事项、对内支撑服务工作、政务公开信息目录，实现信息化提供业务支持。

在流程层面。以改进政府的服务效率，改进公众的办事体验为目标，梳理现有工作流程，减少环节，共享信息，通过信息技术提高流程的运转效率。

在系统层面。打破原有的封闭的、自成体系的业务系统，以服务、协同、知识管理和信息资源共享，构建互连互动、资源共享的跨部门、应用的集成化业务支撑系统。

长城战略咨询提供涵盖顶层设计、需求分析和系统实施全面的电子政务咨询与系统实施服务，鼎力支持电子政务的创新与实践。

长城战略咨询提供的咨询服务与解决方案包括：

需求分析与系统实施咨询

中心协作式电子政务解决方案

二、绩效导向，服务驱动的电子政务顶层设计

对于政府部门来说，电子政务顶层设计是一个全面描述支持政府战略规划和信息技术的框架。顶层设计通过基本理念、标准和最佳实践的指导，描述当前政府部门向未来愿景的发展方向，有助于利用信息技术推动政务活动的开展，并且帮助后续变革的有序进行。

长城战略咨询运用电子政府架构方法（Enterprise Architecture），借鉴美国政府的电子政府整体架构（FEA）和英国政府电子政府架构的经验，为政府部门提供电子政府的顶层设计。

电子政务的顶层设计包括政府部门的绩效架构、业务架构、服务架构、数据架构和技术架构，顶层设计是电子政务建设的架构层面的指导文件，作为系统建设的框架。

长城战略咨询为中关村管委会提供了电子政务的顶层设计咨询服务，并为中关村管委会开展全面的信息化建设提供了战略指导。

三、基于知识管理的服务目录与资源目录梳理在王岐山市长“情况清、责任明、”的思想指导下，北京提出“四清两统一”的电子政务推进思路。要求近期实现业务流程和协同工作清，网上服务清，信息资源清，实现路径清，统一平台，统一网络，作为推进电子政务的基础性工作。

服务与资源目录要求逻辑清晰，分类明确，能充分反映政府部门的业务工作与服务内容；具有充分的扩展性，能够随政府部门业务的创新而扩展；同时需要遵循北京服务与资源目录技术标准，实现与全市共享交换平台的对接。

长城战略咨询运用流程管理和知识管理的相关理论与工具，进行政府部门的服务目录与资源目录的梳理，为实现政府部门核心业务系统的建设，内部的信息资源共享，以及部门之间的资源交换提供基础。长城战略咨询先后完成了首都之窗全市政务公开目录的梳理、中关村管委会服务目录与资源目录的梳理等工作。

四、业务导向的需求分析与系统实施咨询

北京市提出了在2008年前尽快实现政府核心业务的全部信息化支撑的工作目标，通过核心业务系统的提升与联通，带动电子政务整体水平的提高。

清晰的业务流程，简单而有效的系统功能设计以及强有力的实施推动是实现核心业务信息化的关键因素。

长城战略咨询从政府的业务需求出发，以绩效导向为目标，站在甲方立场，分析系统需求，设计系统功能，优化业务流程，并提供系统实施的相关管理支持服务。长城战略咨询先后完成了北京市科委项目经费管理系统的实施咨询、中关村管委会核心业务系统实施支持等工作。

中心协作式电子政务解决方案

长期以来，电子政务系统所蕴涵工作模型分类两类：流程审批式和信息发布式，产生了一大批工作流审批系统以及信息门户系统，这两类系统难以满足中心协同式的工作模式。

中心协作式工作是政府组织常见的工作模式，某项工作由一个单位或处室牵头，作为工作中的中心节点，负责工作的计划、分工、组织、工作沟通、汇总成果等事项；由其他处室单位或处室协作配合，作为协作节点，负责完成交办使用，汇报成果等工作，与中心节点共同完成任务。在中心协同式的工作模式中，需要系统对信息互动、文件传递、知识共享等领域提供强大支持，以满足工作协同的要求。

长城战略咨询提供“中心协同式”电子政务平台，基于该平台，为政府部门提供定制化的解决方案。长城战略咨询先后完成了北京市信息办“北京市电子政务管理服务系统”，通州开发区“通州开发区管理与企业服务平台”，北京市科委“北京市专家顾问团知识管理系统”等电子政务系统。电子政务咨询

电子政务普遍面临的难题：

在新经济环境下，如何站在产业发展、区域创新和组织核心能力发展的战略高度，创造性地运用IT技术，提高政府的绩效，打造服务型政府，是所有政府机构都必须面对的问题。电子政务咨询服务在多年的咨询实践中，形成了成熟的方法论以及丰富的案例经验。运用公共管理、企业管理的理论以及信息化手段，优化政府的业务流程，提高政府组织绩效，促进政府机构向服务型政府、创新型政府转变。我们提供以下服务：

· 电子政务规划与系统顶层设计。从政府机构的定位、公共服务内容、业务需求出发，结合国家及北京的电子政务整体发展要求，规划政府机构的信息化发展方向，从顶层分析和设计电子政务系统的整体功能与互联关系，为开展电子政务系统的建设提供方向指导。

· 电子政务甲方项目管理。从甲方的利益出发，站在业务需求的角度，长城战略咨询为客户提供甲方项目管理服务，建立甲方与技术开发商之间沟通的桥梁，完成业务流程梳理、系统需求设计、项目运行管理、项目监理、系统实施支持等工作，使客户从繁重、琐碎、专业的电子政务项目管理工作中解放出来，集中进行决策和监管工作。

· 政务信息资源管理咨询。运用政务信息资源管理与知识管理的方法，梳理资源目录、建立信息资源管理体系、实施政务信息管理系统，解决信息资源快速增长所带来的管理问题，充分发掘信息资源的价值，实现政府机构内部资源的共享与重用，建立符合信息资源交换平台标准的机构间信息资源交换体系。

· 电子政务项目全流程管理咨询与解决方案。协助客户建立电子政务项目的全流程管理框架，并提供完整的信息化解决方案，实现电子政务项目的规划、立项审批、实施建设管理、验收、绩效评估以及运维管理等环节全流程管理，提高电子政务项目管理的水平与绩效。

· 基础数据采集管理框架与解决方案。各类基础数据的采集是政府机构进行政策设计和正确决策的基础，传统上，政府机构采取邮件、word、Excel等手工工具进行数据的汇总与分析，工作效率低。长城战略咨询提供了基础数据采集管理框架与解决方案，通过完整的管理框架，以及灵活可自定义数据表的系统平台，为政府机构采集数据工作以及基础数据管理提供完整的解决方案。

10.关于企业管理的咨询解析方案篇十

主要研究的方向包括：现代企业生命周期理论;企业发展理论;企业战略理论;战略设计与管理;企业的持续发展。

2、市场营销

主要研究方向包括：现代市场学的理论;市场研究的方法和技术;企业营销的战略和策略;现代广告理论与技术;国际市场营销的方法与策略;新产品的市场化开发;营销业绩的评价。

3、人力资源管理

主要研究方向包括：人力资源开发与管理与可持续发展的战略关系;人力资源开发与管理的基本理论;国际人力资源开发与管理的成功经验;人力资源合理流动与合理计量;企业经营者与劳动者的内在动力及效率研究。

4、财务管理

研究企业如何面对复杂的国内外金融市场，制定科学的融资和投资策略已达到公司的资本结构最优化和市场价值最大化。

5、国际经营管理

主要研究方向包括：国际企业的一般管理;营销管理;国际金融和投资;国际企业环境分析及不同社会人文环境下管理观念和管理方法比较。

11.造价咨询方案篇十一

【关键词】工程造价咨询；控制工程造价

前言

社会主义经济建设的蓬勃发展，是需要依托于各行业规范的市场管理前提下的。工程造价咨询机构能够得以迅猛的发展与建筑业日益规范的管理趋势是联系紧密的。政府要实行对于建筑业行业造价方面的调息和控制，企业要了解及时有效正确的市场信息，这些都需要依托于工程造价咨询机构对于工程造价的掌控和维系。根据工程造价依据强大市场控制力和管理方面信息，企业就能够对于工程有科学的造价计划，合理化建筑业经济投入。

工程造价咨询参与工程造价管理的必要性和可行性

（一）我国社会主义市场经济体制转型的需要

我国市场经济的发展形势就是，逐步转型为适应社会经济形势的管理方式。就工程造价方面信息而言，由政府占主导管理逐步转变为政府指导，通过咨询机构咨询服务后企业和负责建筑实施部门来具体负责和管理工程造价，工程造价咨询机构掌握着大量的建筑造价信息，并且熟悉各种建筑方式下建筑环节的造价情况，具有信息专业，管理经验丰富的特点，是市场经济形势下，建筑市场工程造价规范科学管理需求下的产物。

（二）社会分工的细化

社会市场经济分工更规范化的显著特征就是针对于经济需求分工更有针对性，这不仅能够促进经济发展，同时也可以有效合理的利用经济资源，对于工程造价的合理管理就是能够保证工程质量的基础上，合理化工程造价的管理。而工程造价咨询机构就是能够根据建筑市场情况，服务于造价管理，能够合理化各个阶段的资源控制，对工程造价更好的掌控。

（三）建设工程内部制度的完善

工程造价咨询机构不仅是对于工程制度的完善有促进作用，也对于其他管理制度的确立有着指导意义，对于社会中关于工程造价方面的专用人才需求也会越来越大，随着内部管理制度的晚上和人才专业化的培养也会将工程行业的规范化管理带到一个新的起点。

针对于现在建筑行业关于工程造价方面的情况，就现存的工程造价受到工程造价咨询机构控制情况可以分为宏观管理方面和微观管理管理两个方面。

（一）宏观管理方面

价控制从宏观方面来讲，政府部门在工程造价的管理中设置了多级管理机构并规定了其职责范围。

（二）微观管理方面

工程造价实际上是所来咨询单位按照要实施工程的单位想法，从开始实施工程到最后工程结束的各个环节之中，通过一系列施工方法的变化对于工程造价有所控制，但是因为缺少科学的市场化信息管理，以及不能够对于实施工程的建筑单位进行跟踪的规范和管理，所以掌控工程成本对于施工单位并不是很容易的事情。

工程造价咨询对工程造价的作用与影响分析

工程造价机构不仅要针对于，当前建设市场的信息，根据具体情况实施对于整个工程中全部造价方面的管理，还要保证能够使资源合理利用到建筑工程环节中，下面就针对于工程造价咨询季候对于工程造价方面的作用和影响所产生的几个方面展开讨论。

（一）项目投资决策阶段的造价控制

立项的科学性、经济性、适用性是研究项目可行性的目的所在，偏离了这个目的决策是盲目的。可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证和结论五部分内容，在一定的范围内进行行业的对比与了解，以自身的基本条件为立足点。

（二）勘察设计阶段的造价控制

项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对建设工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。

（三）项目招投标阶段

在项目的招标投标阶段，工程造价咨询机构应通过分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地有关招标投标方面的政策文件，向业主提供书面的咨询意见。

（四）项目施工阶段的造价控制

造价咨询机构参与施工阶段的造价控制通常主要有以下几方面的核心工作：

审核工程预付款和进度款的拨付；制定项目资金需求量计划；计划实施的工程变更造价的估算及已经实施的工程变更的工程价款的审核；工程签证的处理；工程索赔的处理；投资偏差的分析与控制；投资风险的预测与控制。

（五）工程竣工阶段的造价控制

造价咨询单位在竣工验收阶段应认真及时地进行审核结算工作。

仔细核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，按竣工图核实工程量。分析预决算报告的相关资料与指标。建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔。

工程造价咨询机构在造价管理中遇到的主要风险及对策

（一）咨询合同签订过程中的风险及控制

1、风险点。工程造价咨询机构的工作范围、职责不清楚，咨询费用不合理，影响咨询机构的业务发展和经济效益。

2、防范对策。对于咨询合同的内容要在法律允许范围内，明确各项条例，并且能够针对于不能履行条例等诸多方面有比较详细的条款和责任。

（二）招标代理过程中的风险及控制

1、风险点。咨询流程、咨询意见等不符合有关规定，影响决策人的正确决策，不能完全保护委托方的合法权益。

2、防范对策。合理处理委托方的权利，加强法律规范内部制度，更加规范内部相应管理。

（三）预算、工程量清单编制过程中的风险及控制

1、风险点。编制结果出现差错，招标标底泄漏，直接影响到委托方的合法权益和工程造价咨询机构的社会信誉及从业资质。

2、防范对策。加强对于工程造价咨询机构内部质控体系的完整化，避免误差情况的发生。

（四）变更签证及结算审查过程中的风险及控制

1、风险点

委托方提供的咨询依据错误或不充分导致咨询结果出现差错，咨询人员由于职业道德或专业水平方面原因导致咨询结果出现差错。

2、防范措施。从业人员专业化，提升人员专业素质，遵从职业道德，在做造价咨询时候能够减免误差情况的发生。

总结

经济建设与建筑业的发展是相辅相成的，所以规范建筑行业的管理要求，就是促进建筑业能够平稳有序发展的前提，而建筑工程造价咨询不仅是有针对性的工作，同时也是需要强大技术力量与信息管理的工作机构，这不仅关系到一个企业对于工程造价的合理控制，同时也为政府对于建筑市场掌控和维护建筑施工单位合理利益提供信息支持。所以，工程造价咨询机构不仅能够维护建筑行业关于造价方面的规范管理，也能够影响到工程造价对于建筑工程全过程的控制，从而更加合理优化的运用建筑资源，而对于咨询人员专业知识以及整体素质的提升能够保证工程造价咨询机构更好的服务于工程造价。所以，结合上文工程造价咨询机构对于工程造价方面的影响是多方面的。

参考文献

[1]周清华.我国工程造价咨询业务的现状与改革[J].考试周刊，2010.16.

[2]黎艳良.浅谈工程造价咨询对造价的控制[J].科学之友，2010.6.

[3]靳素梅.造价咨询机构在项目造价管理中的作用[J].山西建筑，2002.6.

12.造价咨询方案篇十二

一般来说, 施工方在施工过程中有对设计图纸提出疑问且对其不符合规范或实际地形地貌等条件的设计提出修改意见的义务。但在实际工作中这一点往往被忽视, 施工方要么严格照搬设计图纸进行施工, 完全不考虑实际情况;要么私自更改设计图纸, 按照自己想法施工。以上两种情况都是不可取的, 虽然我们在开工前一般要进行图纸会审, 但是在随后的施工过程中也需要随时与设计沟通完善设计。且不经过监理方、设计方及建设方同意的设计修改则不会被纳入统一的造价管理, 可能会给自己造成较大的经济损失[1]。

1变更方案的适用性选择

公路工程每个路段所包含的条件都不尽相同, 所以公路工程施工中每处都可能是不同的, 那么我们在进行变更方案的选择时首先要考虑的就是适用性。所谓变更方案的适用性是指变更方案究竟是否适用于本路段或者是本路段的此处。作为施工方来说, 变更方案的适用性其实还包含另一层含义, 那就是我们现有的人、机、料等资源是否能满足此变更方案的实施, 这是对于施工方来说的另一种适用性。

所以在进行变更方案选择时, 一定要兼顾考虑到自身的能力水平及需求, 避免选择任何不适用于自身或者不适用于工程的变更方案。

2变更方案的经济性选择

变更的经济性选择包含的内容比较多, 大致来说包括两个主要方面:一是变更方案中包含的材料尽可能是比较常见的地材, 这样能保证进行变更方案实施时材料不会出现短缺或大幅度涨价, 保证造价能满足施工要求;二是变更方案实施时所需要的施工机械是现场原有的, 不另外调入, 减少机械进出场费的支出也能对造价产生积极的影响。

变更方案不是单方面的经济性选择, 既要满足建设方概算框架内的经济性需要, 也要满足施工方取得一定利润的经济性需要[2]。

3变更方案的技术性选择

变更方案在技术层面来说应选择目前较为成熟的工艺技术, 盲目追求新工艺、新方法可能会造成造价的升高, 给建设方及施工方造成压力。但是施工方在招投标过程中, 为了在激烈的竞争中脱颖而出, 往往会采取整体降低造价的办法。在选择变更方案时, 施工方还应尽量避开原工程量清单中已有的项目, 选用新的有别于清单中的施工方法可以取得重新组价的权力, 而且在有的项目中还有不跟随原合同降价而降价的条款, 这对施工方来说是较为有利的。

变更方案可以有很多种, 我们往往考虑了其它的方面而忽视了技术选择, 总是想着变更方案确定后再组织人、机、料进行实施, 这会给后续的工作带来严重的影响。从变更方案的开始阶段就应当考虑技术的问题, 而不是变更方案选择后再确定技术措施。

4变更方案的前瞻性选择

变更工作贯穿公路工程施工始终, 从工程施工开始至工程结束。在选择变更方案时一定要有前瞻性, 即在以后的施工中是否还会遇见相似的情况, 是否还会有类似的变更[3]。这是因为有些变更方案的内容可能在工程量较小的情况下利润率较低, 而一但工程量增大的情况下, 利润率会快速增加。相反也有一小部分变更方案可能是工程量较小的情况下利润率较高, 而在工程量增大的情况下利润率会快速下降。比如说一个变更方案利用了现场的某种特定材料, 变更方案实施后取得了不错的经济效益, 但是如果后续再有类似变更方案的情况下, 现场的某种特定材料没有了, 可能要从别处采购或调用, 那么经济效益就没有那么明显了。

因此, 变更方案选择时应从整体出发全局考虑, 以发展的眼光看问题, 在动态管理中进行选择。

5变更的造价管理

5.1尽量取得重新组价权

施工方应尽量避开工程量清单中的项目, 在变更方案选择时以新的项目代替, 取得重新组价的权力, 这样可以有更大的利润空间和回旋余地。

5.2完善清单项的工艺流程

施工方在投标时为了降低造价赢得标的, 有时会将清单项中部分工程流程去除以降低造价, 而在变更方案选择重新组价时可以将此部分加上, 完善其工艺流程, 提高造价至合理水平[4]。

5.3将变更方案与原设计区分开

变更方案中的内容应与原设计进行比较严格的区分, 这对以后的工程结算较为有利。变更方案增加了工程的造价, 但是审计对超出合同部分工程量审查比较严格, 所以要将变更方案的内容与原设计内容严格进行区分, 以便能顺利地通过审计。

6结语

公路工程变更方案选择的经济利益核心是取得重新组价权, 公路工程变更方案选择的其它核心是现场条件满足变更方案实施的需要。只要掌握了以上两点, 施工方就能在既保证建设方利益, 又满足设计方、监理方需要, 最后还能使本单位取得良好的经济效益与社会效益。

参考文献

[1]邬晓光.公路工程工程量清单计量指南[M].北京:人民交通出版社, 2010:22.

[2]李锦华, 李艳, 郝鹏.工程计量与计价[M].北京:电子工业出版社, 2009:10-13.

[3]杨建宏.透过案例学公路工程计量与计价[M].北京:中国建材工业出版社, 2011:45-46.

13.项目工程造价跟踪审计实施方案篇十三

为了能够顺利完成审计任务，达到预期审计目的，贯彻全面审计，突出重点的指导方针，特制定本实施方案。本实施方案根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计基本准则》、《中华人民共和国国家审计实施方案准则》制定。

一、被审计工程基本情况

XXXXXX工程项目位于河西区X6-2号地块内,西临博兴五路，北临凉水河路。该项目总占地面积约为18000平方米，建筑面积约为6000平方米。

该项目主要功能包括：办公室、会议室、值班室、宿舍、餐厅等。该工程在其规划范围内进行道路工程、市政管线建设，铺设雨污水排水管线、上水管线、电力管线、电信管线、同步实施照明工程、绿化工程。

工程投资匡算额为4000万元，最终投资额以可行性研究报告批复金额为准。

该项目所需资金由财政筹措解决。

工程计划2012年4月开工，2012年7月竣工。该工程主体为两层钢结构公用建筑，包括土建（结构、装饰）、安装（给排水、暖通、电气）工程。

二、审计目标及审计原则

1、审计目的

通过对该项目的跟踪审计，保证项目能有效控制投资，检查建设资金使用和项目管理的真实性和合规性，提出加强管理的建议，正确核算建设成本。

(1)通过跟踪审计，达到规范建设过程行为的目的；(2)根据现行的法律法规及相关依据，通过科学的审计方法和切实可行的审计措施，达到维护国家财政资金合理使用的目的。

2、审计原则

本审计组遵循独立、客观、公正的原则，依据国家有关法律、法规和建设管理部门制定的有关工程造价的文件、规定，对工程造价开展审计、监督，并对审计结果及审计报告承担相应的责任。

三、审计范围与审计对象

（一）审计范围：自项目立项至竣工之日，前期工作、项目基建程序履行、项目建议书的审批、预算执行、招标投标情况、工程管理情况（质量、进度、隐蔽工程和工程洽商等）、工程结算、资金使用情况。

（二）审计对象：本项目的建设单位，必要时延伸审计与建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、造价咨询及采购供货等参建单位。

四、审计依据：

1、国家和地方颁布的有关法律法规、规章

2、主席令第15号《中华人民共和国合同法》

3、主席令第91号《中华人民共和国建筑法》

4、主席令第21号《中华人民共和国招投标法》

5、财建[2004]369号《工程价款结算暂行办法》

6、北京市工程造价管理处相关文件和现行定额

7、本工程招、投标文件及补充文件

8、合同依据：

（1）

业主与各承包商签订的施工合同；

（2）

业主或承包商与供货商签订的设备、材料等供货合同；

（3）

业主对外签订的其它各类工程建设合同；（4）

业主委托进行工程造价咨询服务合同。

9、工程设计文件(施工图纸、说明及有关资料);

10、设计变更文件;

11、经业主、承包商或供应商、监理(在必要时要有设计)方认可的会议纪要、有效业务签证;

12、由监理单位审核过并确认的工程洽商；

13、工程现场实际情况。

五、审计步骤和方法

（一）审计步骤

审计组按照前期工作审计、预算执行审计、竣工结算审计三个阶段，在每个阶段中，都按照先对报送资料及现场情况考证清楚再审计的原则，参加工程例会，对有变更洽商和隐蔽工程的地方必须现场取证，每周至少驻场2天，并不定期去现场取证。

（二）审计方法

按重点环节重点时点与日常现场检查相结合的方式，审计组在现场调查及对报审资料审核的基础上，采取检查法、分析法、计算法、全面审核法、计算机软件辅助计算法等方法保证审计工作顺利开展。

六、审计内容和重点

审计组按照前期工作审计、预算执行审计、竣工结算审计三个阶段，主要审查以下事项：

（一）前期工作审计。

前期工作审计主要是对建设程序和招投标的审核，其中招投标情况是审核的重点。

1、对建设程序的审计

（1）检查建设单位是否严格履行基本建设程序；是否得到开发区管委会的批准并获取相应的批准文件。

（2）检查建设项目的投资确定是否履行了规定的审批程序，是否经过项目建议书（代可研报告）的论证科学合理的确定投资规模。

2、重点审查招投标情况

（1）本项目的勘察、设计、施工、监理单位是否按照北京经济技术开发区管委会招标方案核准意见书的核准意见进行了招标。

（2）检查公开招标的信息发布是否符合《招标公告发 4 布暂行办法》的规定，招标公告的内容是否完备，即是否载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、实施地点和时间以及资格预审的条件和获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。

（3）对招标控制价的单价及总价的合理性进行复核。检查招标控制价是否由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制；检查招标控制价编制人是否为经过国家注册的造价工程师；审查分部分项工程量清单是否按四统一的原则编制，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则；重点审查分部分项工程量清单项目特征、工作内容描述是否清楚、全面；重点审查招标控制价单价及各项费用计取是否合理合规，是否有漏计、错计现象

（4）检查招标文件的内容是否完整，是否包括投标须知、技术要求和设计文件、提供工程量清单、投标函的格式及附录、拟签订合同的主要条款、要求投标人提交的其他资料等内容；检查招标文件中是否公开了具体的评标办法和评分标准。

（5）审核招标文件中施工合同条款

审核施工合同条款内容的完整性及合理性；重点审核合同中关于工程造价方面的条款，是否明确工程造价结算方式。造价方面条款专用条款中对有关条款的调整、补充是否根据项目特点和实际情况公平、公正、合理、具体明确地进行约定。（6）检查开标时间是否按照招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点是否为招标文件中预先确定的地点；检查评标委员会的人员组成是否符合要求;开标程序是否合规；检查确定中标单位是否依据评标报告中所确定的中标候选人名单择优选定。

（二）预算执行审计。

预算执行审计主要包括对投资确定的审计（含合同审查、现场签证审查、工程索赔审查和进度款的审核与支付），对工程监理情况的审计，对施工质量、进度、安全文明施工情况的审计，对财务核算管理的审计。其中合同审查、现场签证审查、工程索赔审查和隐蔽工程质量是审核重点。

1、对投资确定的审计。1.1 合同审查

审查合同内容与招标文件中合同范本是否一致;审查合同价与中标价是否一致，招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议;检查中标单位资质的合法性，其资质等级是否与工程建设要求的资质等级一致;检查建设单位是否与中标单位及时签订合同。

1.2 现场签证情况审计

审查设计变更是否附有详尽的设计变更说明及计算依据（国家政策调整、火灾、地震等自然灾害、初步设计确定后发生的水文地质变化、国家大幅度价格调整及政府指令性设计变更等除外）。对重点部位的设计变更的内容与施工图 6 上的变更部位进行核实。

工程洽商增加费用的审查。审查建设单位、施工单位、监理单位等诸方关于洽商签认的程序是否合规，责任人是否明确；检查签认过程中是否有弄虚作假，虚增工程支出的问题；对于隐蔽工程要重点检查洽商签认的真实性、及时性。

1.3 工程索赔审计

依据建设工程施工发承包合同的约定和国家的相关规定处理工程索赔，重点关注索赔理由的正当性、证据的有效性。

在收到索赔申请报告后，及时根据承发包合同约定予以审核，或要求申请人进一步补充索赔理由和证据。处理工程索赔价款的计算应遵循下列方法处理：

（1）合同中已有适用的价格，按合同中已有价格确定；（2）合同中有类似的价格，参照类似的价格确定；（3）合同中没有适用或类似的价格，由承包人提出价格，经发包人确认后执行。

处理工程索赔，要重点查阅跟踪日记，施工记录，往来文件，会议记录，现场照片等索赔证据。

1.4 工程进度款审核与支付审计

工程进度款审核与支付既要杜绝超付进度款的事件发生，又要防止因进度款支付不及时而影响工程进度，造成不必要的损失。

2、对工程监理情况的审计监理单位是否具有相应的资质；监理人员是否具备相应的能力和技术条件；是否按国家有关规定对建设项目合同的执行、工程质量、工程进度、费用等方面进行监督管理。

3、对施工质量、进度、安全文明施工情况的审计审计组定期抽查施工质量、进度、安全情况，根据相关规定，对工程跟踪中发现的问题按反馈机制及时提出整改意见，并跟踪整改结果。

重点跟踪审计隐蔽工程，对隐蔽工程在隐蔽前进行拍照、查看有关资料、询问等方式掌握工程情况，并保留取证资料。隐蔽工程跟踪审计主要工作内容包括：

预埋工程，包括铁件、管线预埋等，看是否与施工图纸、规范要求一致；屋面工程，指屋面基层处理、防水、保温隔热做法是否符合规范，与所采用的图集是否相符；装饰工程，主要跟踪其基层做法是否与图集、定额项目一致，实际消耗量如何；安装工程，安装工程线路、管道所用材质、规格及敷设方式，是否与图纸、图集要求相符。

4、对财务核算管理的审计

（1）收集合同，审核付款情况，具体审核内容包括：付款人与合同人是否一致，是否按合同相关条款进行付款，是否按合同要求预留了质保金;收集建设单位付款程序文件和原始凭证，审核是否按建设单位付款程序文件进行付款。

（2）收集会计凭证、会计账簿和会计报表，检查财务核算是否符合相关会计制度的规定，凭证、账簿和报表勾稽关系是否正确，会计科目是否按规定设臵并使用。

（3）通过以上收集资料，检查建设单位管理费是否控制在立项批复金额内，所列支内容是否与北京市基本建设管理规定的建管费列支范围一致。

（4）检查各项税费缴纳的真实、合法性。

（三）竣工结算审计

竣工结算审计是审核的重点。

1、对项目分部分项工程量清单审核。按合同约定和“工程量清单计价规范”，对其工程量变更（经业主、监理确认）超出了合同约定的幅度范围时，或发生清单项目增、减（经业主、监理确认）时，根据设计变更对各项工程的工程量、单价进行审核，审核工程量是否按照《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定进行计算；审核工程项目划分、名称及计量单位是否按计价规范执行，审核相同项目的价格是否按原投标单价执行，对原投标未含项目的价格进行分析，按照合同约定或施工方投标文件的承诺条款，审核确定合理的单价；

2、对项目的措施项目清单和其它项目清单进行审核；

3、对项目计价程序进行审核；

4、审核设备、材料的暂估价与实际价格的合法性、合理性和确认的手续是否完备以及差价部分取费的合规性；

5、审核设计变更和现场签证是否存在与中标书项目重复计算的现象；

6、审核原投标项目是否有取消和未实施内容，如有，应按实进行核减；

7、审核其它费用、汇总过程等计算方法、过程的准确性。

七、审计反馈机制

对跟踪审计过程中发现的问题主要采用以下两种反馈机制：

1.对审计过程中发现的问题第一时间通知甲方，在与甲方统一认识的基础上，及时通知总包方、监理单位（如需要），多方共同商议解决方案，尽早解决问题。

2.对审计过程中发现的问题第一时间通知总包方和监理，并要求总包立即整改，同时，及时将审计提出的问题和整改要求通知甲方。

以上两种反馈机制的采用主要根据所发现问题的性质、紧迫性等灵活选择使用，但无论采用哪种反馈机制，最终都需要得到甲方、审计、监理和总包的统一认识基础上，再在监理会上予以通报。

八、审计工作要求