法院党风廉政建设和反腐败工作要点(精选12篇)
1.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇一
法院2011年党风廉政建设和反腐败工作总结
2011年,在市委的正确领导、人大的有力监督、政府政协的坚强支持、社会各界共同关心以及上级法院和市纪委的监督指导下,我院党组带领全体干警全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的xx法院院训,严格按照中纪委、省纪委、市纪委六次全会和上级法院党风廉政建设会议的各项工作部署,认真落实党风廉政建设责任制,深入抓好法官队伍廉洁自律和廉洁执法教育,立足审判,强化责任,周密部署,狠抓落实,采取有力措施,不断推进我院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,为进一步推进法院公正廉洁司法提供坚强保障。
一、加强组织领导,建立责任体系,确保反腐倡廉各项目标任务落实
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,也是人民法院的一项重要任务。为将此项工作扎实有效地落到实处,我院制定了《2011纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行“一把手”负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状。形成分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的管理监督体系。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决制。从而建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系,为顺利开展这项工作打下了良好基础。
二、健全监管机制,加强思想教育,切实从源头上预防和治理腐败
从源头上治理腐败是防止腐败问题发生的有效方法。我院把源头上治理腐败放在重要工作位置。
一是加强制度建设,实行规范化管理。我院根据上级法院和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查工作制度、内务、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《2011年工作意见》、《2011年审判任务及奖惩实施意见》、《2011纪检监察工作要点》、《规范立案管理试行办法》、《xx市人民法院财务管理制度》、《xx市人民法院车辆管理暂行规定》、《xx市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定(试行)》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高人民法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》等,有效预防了不正之风问题的发生。
二是加强廉政教育,源头预防腐败。我院把源头治理作为党风廉政建设工作的重中之重。一是在年初组织开展的“反腐倡廉宣传教育月”活动中,王院长亲自给干警上党课,讲《廉政准则》,纪检监察部门组织全院干警观看警示教育片,对干警进行廉政教育;二是重大节日前后廉政提醒和检查。春节前夕,院党组向每位干警发送了“廉政贺年卡”,温馨提醒广大干警过节不失节,过年不忘“廉”,时刻保持清廉之心。在“五一”、“十一”前后,坚持节前教育,节后检查,筑牢拒腐防变的道德防线。三是通过开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除贪腐”专项活动,预防和纠正干警在司法作风中存在的突出问题;四是通过开展“发扬传统、坚定的信念、执法为民”主题教育实践活动,整治在司法活动中的不规范、不文明、不廉洁行为;五是在“七一”建党节前夕组织全院党员干部到函谷关“修德养廉教育观”参观学习,增强廉洁意识和激发工作热情。六是积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动,我院选送了两幅由蔺淑华副院长创作的廉政书画作品参加省高院评选并获奖。七是认真开展违规收费及管理涉案物款专项检查“回头看”活动。11月上旬,我院按照省高院和市中院的通知要求,在开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动中,认真对照最高院明确的六项检查内容进行进行逐一自查,同时针对我院去年年底因个别部门负责人工作岗位变动的实际情况,再次组织部门领导签订了《违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状》,对2010年以来存在的问题进行责任承诺,确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动不走过场。八是开展警示教育活动,做到警钟长鸣。今年8月份,组织院科级以上干部学习省纪委宣教室印发的2011年第七期《警钟长鸣》教育资料,以省安全生产管理局原副局长付永水受贿案例对党员干部进行教育。10月份以来,我院开展集中警示教育活动中,按照省高院张立勇院长的批示精神,组织全院干警学习了《河南法制报》第三版职务犯罪狱中忏悔系列报道的伊川法院原院长张国庆的狱中忏悔,开展反思讨论,深入剖析原因,吸取深刻教训。各部门认真组织学习最高院编写的《人民法院警示教育案例选编》(第二辑),从中吸取教训,做到警钟长鸣;11月份,我院又组织全院干警观看了《被终止的疯狂》廉政警示教育片,以原郑州副市长兼郑东新区管委会主任王庆海利用职务之便,官商勾结大搞权钱交易贪污受贿2000多万的严重腐败案例再次使干警受到警示教育。通过以上形式多样的教育活动,强化了
我院干警廉洁自律意识,确保了公正廉洁司法,进一步从源头上预防和杜绝了腐败问题的发生。
三、采取有力措施,抓好工作落实,全面提升法官廉洁自律和司法为民意识
1、深入抓好领导干部廉洁自律工作,进一步规范领导干部的从政行为。党风廉政建设要从领导干部自身做起。我院领导班子充分认识到领导干部模范带头作用的重要性,认真履行职责,落实党风廉政建设责任制。院党组经常组织班子成员认真学xxx省委和市委关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,研究部署党风廉政建设工作,及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题,针对性地做好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。班子成员以身作则,严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定。对自己的配偶、子女和身边的工作人员严格管理,自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。
2、加大力度,严肃查处违法违纪案件。案件查处工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,也是人民法院严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件,才能有效地遏制腐败的滋生和漫延。今年,我院继续加大案件查处力度。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。我院实行审判流程管理,坚持“排期开庭”,进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报、及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,我院按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现我院干警存在违法违纪问题,及时处理。四是通过建立和完善了“随案廉政监督卡制度”方便群众举报。我院进一步完善了“随案廉政监督卡制度”,要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将“随案廉政监督卡”送达给双方当事人,并由当事人在送达回证上签收。在案件审结和执结时将该可收回。该卡随案发放,随卷存档,案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报,院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查,并认真收集当事人举报和反映的问题,严格落实责任,方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动法相违法违纪线索。在今年开展的“万起案件评查”活动中,对1名违规办案的干警进行了通报批评处理。
3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,优化经济发展环境。我院把纠正部门和行业不正之风和优化经济发展环境工作作为一项重要工作内容。一是继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》,严格执行“收支两条线”,诉讼费由财政专户管理;严格执行人民法院诉讼费收取办法有关规定,彻底杜绝审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”以及“告状难”、“执行难”等问题,保障人民群众合法诉讼权益。二是在年初“双节”(元旦、春节)前和“五一”、“端午节”放假前,我院专门针对节假日期间加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求,在节假日期间,对全院所有公车进行了全部封停,有效地预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生。三是真正在法官与律师之间建立起廉政“隔离带”和“防腐墙”。今年,我院无任何影响经济发展环境和损害群众利益的违法违纪案(事)件发生。
4、唱响院歌,铭记院训。6月份,由我院院长xx与党组成员、纪检组长xx作词,音乐专业人士谱曲的xx法院院歌《xxx》创作完成。院歌以我院“勤于学习,甘于清廉,严于自律,乐于奉献”的院训和“争先创新,文明公正,开拓进取,团结和谐”的法院精神为主线,融入国徽、天平、公平、正义等法院元素,在重要会议、重要活动、重大场合之前由干警集体大合唱,以鼓舞士气,凝聚心声,陶冶情操,增强干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。
四、强化警示教育,营造崇廉氛围,全面加强和促进xx法院廉政文化建设。
在今年的工作中,我们xx法院以法院廉政文化为纽带,紧密联系单位实际,着重推出宣教崇廉、励志明廉、活动促廉、制度保廉、警示省廉、阵地育廉、服务兴廉、结贫思廉、家庭助廉、督查固廉等“十廉”举措,制订周密细致的工作实施计划,在全院上下形成浓厚的廉政文化氛围,为构建和谐金城、推动人民法院审判事业健康快速发展打下坚实的基础。
一是强化警示教育。为进一步加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,切实做到防患于未然,我院坚持经常用干警身边人活生生的违法违纪典型案例教育干警,做到警钟长鸣。为充分发挥警示教育作用,院坚持每周以部门为单位组织到警示教育室参观学习,组织讨论,写出心得,使广大法官和其他工作人员在参观中接受教育,有所启迪,时刻提醒教育干警以廉为荣,以贪为耻,以公为荣,以私为耻,以“公正、廉洁、为民”人民法官核心价值观指导工作,全面促进法院廉政工作建设。
二是营造崇廉氛围。为进一步加强廉政文化建设,营造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛围,我院通过廉政书画摄影、廉政格言警句,廉政短信提醒,廉政谈话提醒等方式,努力营造浓厚的廉政文化氛围,使广大干警随时都能得到廉政教育和警醒,让廉政文化能自然而然地带入到干警的日常工作之中,通过潜移默化地渗透,净化干警的心灵。
三是倡导以德促廉。我院紧紧结合xx是《道德经》发源地这一区位优势,将道德文化充实到法院廉政文化之中,提升法院文化品位,培养干警公正司法的思想境界和勤政为民的敬业精神,增强拒腐防变的能力。坚持以德育人,把法院廉政文化建设与道德文化建设相结合、与司法为民教育相结合、与树立社会主义法治理念教育相结合、与党的优良传统和作风教育相结合。使廉政文化成为法院文化的重要组成部分,形成xx法官良好的职业道德和行为规范。
四是丰富廉政载体。我院充分利用电子显示屏、专栏、标语等宣传阵地,力求内容上“富”、形式上“活”、载体上“新”,进一步提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力,营造“人人思廉,人人保廉”的浓厚廉政文化氛围。同时,我院以廉政特色教育为依托,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境,做到警钟长鸣。让清廉之花在每位干警心中盛开,永远保持人民法官和人民法院的良好形象。
党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,需要长抓不懈。我院虽然在这项工作中取得了一定成绩,但还存在着一些不足,主要表现在干警的整体素质仍需要进一步提高,制度还需要进一步完善,监督力量也需要进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中加以整改和完善。
2012年,我院党风廉政建设的主要任务是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻上三级纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行“五个严禁”、《法官行为规范》、《关于司法公开的六项决定》、《人民法院工作人员处分条例》等规定,严格执行党风廉政建设责任制,坚持教育、制度、监督并重,将以人为本、执政为民落实到我院反腐倡廉建设和各项工作之中。
在新的一年里,我院要坚持以党的十七大精神为指导,按照“三个代表”重要思想的根本要求,进一步转变工作作风,严肃执法执纪,继续落实党风廉政建设工作责任制,不断建立健全和完善各项制度,进一步增强反腐倡廉的整体合力,为我市的社会稳定和经济建设做出应有的贡献!
2.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇二
关键词:高校党风廉政建设,反腐败,思想认识,制度建设
高校党风廉政建设和反腐败工作是中国反腐倡廉建设的重要组成部分。近年来, 全国各高校按照党中央的要求和部署, 认真开展党风廉政建设和反腐败工作, 规范办学行为, 解决损害群众切身利益的突出问题, 取得了积极成效, 促进了高校的改革发展。在新形势下, 高校的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题, 需要我们深入研究。
一、新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的必要性和艰巨性
近年来, 高校严肃查处违纪违法案件, 坚决惩处腐败分子, 推动了党风廉政建设的深入开展, 对高校的改革、发展和稳定起到了重要的保障作用。但是, 随着高校办学规模不断扩大, 教育资金投入越来越多, 基建规模和物资采购量越来越大, 学校参与经济活动越来越频繁, 在为教育系统反腐倡廉工作创造良好条件的同时, 也带来了许多新情况和新问题, 使高校反腐败工作面临更加严峻的考验, 对党风廉政建设提出了更高要求。
在新形势下, 高校党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻, 任务依然艰巨。近年来, 发生在高校的腐败案件呈上升趋势, 数量之多, 金额之巨, 情节之恶劣, 涉案人员职务级别之高, 都是前所未有。据报道, 长春大学原副校长门树廷2003—2011年间, 利用负责学校后勤和基建的职务之便, 索取和收受他人贿赂939万余元[1]。此前, 武汉大学常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐, 因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。武汉理工大学原副校长李海婴犯贪污、受贿、挪用公款三罪, 涉案总金额达1 400多万元;同济大学原副校长吴世明犯受贿罪获刑十年;南京财经大学原副校长刘代宁受贿78次, 被控受贿金额160余万元;中南财经政法大学原副校长李汉昌涉嫌受贿78万元受审……此类案件的频发说明部分高校管理人员已渐成涉贪高危人群, 而有些高校贪腐积弊之深也已引起公愤。
高校腐败案件主要涉及到工程基建、采购、后勤和招生四大领域。如, 2009年上半年, 杭州市西湖区人民检察院依法查办了发生在浙江大学基建处的6件受贿案件。2010年9月26日, 吉林省纪委通报查办的5起党员领导干部严重违纪违法典型案件, 高校独占两席。这些案件暴露了某些高校的领导干部缺乏责任心, 缺乏廉洁意识、宗旨意识和服务意识, 少数领导干部没有认真履行党风廉政建设责任制, 在加强和改进反腐倡廉建设上缺乏推动力。同时也暴露了高校的反腐倡廉制度缺乏约束性与执行力, 面对高校改革发展出现的新形势、新情况、新问题, 反腐倡廉制度建设还未完全做到及时跟进, 有的制度规定随着实践的发展而过时, 没有及时废止或修订, 缺乏制度建设的时效性。
二、高校党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
1. 在思想认识层面, 某些高校领导干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不足。
由于高校各项事业的不断扩大和办学自主权的增加, 不少领导沉溺于日常工作事务, 放松了政治学习。在人事任免、职称评聘、人员录用、招生考试、招标投标等等工作都自主决定;少数干部没有切实承担起领导责任, 对自己管辖范围内的党风廉政建设不愿管, 有的干部忙于业务工作, 认为反腐倡廉是纪委和监察部门的事, 忽视和放松了对所管辖党员干部的教育、管理和监督。在某些高等院校, 教学科研应该狠抓, 廉政建设只是应付检查。所谓廉政大多限于听报告看录像, 实际工作中此项建设和学校的改革发展处于游离状态。此类认识上的偏差必然带来行动上的软弱失衡, 一旦出现腐败现象则措手不及甚或问责不力, 给腐败现象在高校的滋生蔓延留下可乘之机。这是一个必须引起高度重视的问题。
2. 在制度建设层面, 存在着党风廉政和反腐败制度不够完善、执行力较弱的问题。
从制度不够完善方面来看, 存在着某些制度覆盖面小和适用性差的缺陷。某些高校还存在以下问题:制度修订完善不及时, 内容陈旧, 缺乏可操作性和约束力;一些程序性制度上下脱节, 衔接不紧, 存在漏洞。从制度的执行力来看, 制度的落实方面存在问题。在某些高校存在着制度落实不到位甚至流于形式问题, 有令不行、有禁不止、随意变通甚至恶意规避等破坏制度的行为仍然存在, 甚至一些制度不能有效落实。
3. 在监督层面, 监督程序和手段都存在问题。
反腐倡廉, 监督是关键。有些班子成员怕向“一把手”提意见被认为是闹不团结, 而且在调整“不团结”的领导班子时, 有的怕说多了被别人怀疑“有野心”, 不如不说, 故而出现了“烦监督、防监督, 躲监督”的现象。此外, 在监督方面, 下级对上级不敢监督, 这也是一个普遍存在的问题, 我们往往把把监督的希望过多地寄托在监督主体的政治自觉性上, 忽视运用合理的激励机制来推动监督工作的开展, 不少下级党员干部、群众监督的积极性没有被充分调动起来, 对发生在身边的腐败问题, 采取“打酱油”的态度, 睁一只眼, 闭一只眼。
三、探索新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的新途径
1. 指导思想方面:
适应新情况, 发现新问题, 以创新精神指导高校党风廉政建设和反腐败工作。新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作问题较多, 挑战前所未有, 传统的理论与方法已经难以完全适应新时期新形势下高校反腐倡廉建设需要[2]。这就需要用新思路、新措施和新方法来解决新问题。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出“严格执行党风廉政建设责任制, 在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”。《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》要求“以完善惩治和预防腐败体系为重点, 以体制、机制、制度创新为核心, 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作, 为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证”。高校党风廉政建设和反腐败工作既要探索思路和方法的创新, 又要探索举措和体制的创新。
2. 制度建设方面:
规范高校党风廉政建设和反腐败工作的制度架构, 用制度管权, 用制度管事, 用制度管人。制度建设是根本。加强高校党风廉政建设和反腐败工作的有效措施之一, 就是要建立健全各类规章制度并严格执行[3]。在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设。做好高校党风廉政建设和反腐败工作, 应进一步加强高校反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设, 在完善制度体系上推进高校反腐倡廉建设科学化。用科学的态度和创新的方法指导高校的制度制定, 更加注重实效、注重可操作性、注重前瞻性、注重体现群众意愿和社会认同, 使制度的有效性建立在制度制定的科学性上, 特别要注重围绕容易滋生腐败的重点领域, 进一步完善管理制度建设。有了制度, 更要维护制度的权威, 提高制度的执行力, 强化制度对权力的硬约束, 使制度真正成为不可触犯的“高压线”, 做到执纪必严、违纪必究。
3. 监督方面:
建立立体的监督体系, 多层面、多系统地做好高校党风廉政建设和反腐败工作。英国著名历史学家和政治思想家阿克顿勋爵在其名著《自由与权力》一书中, 有这样的名言:“权力会产生腐败, 绝对的权力, 绝对会产生腐败”[4], 这句名言深刻揭示了这样的道理:权力如果得不到监督, 就会肆意而为。
监督有没有力度, 到不到位, 直接关系着制度的贯彻执行情况, 关系着惩治和预防体系的运行状况。权力监督不到位是产生腐败的直接因素, 因此, 从源头上做好高校党风廉政建设和反腐败工作不仅要从制度入手, 更要从体制、机制的改革入手, 以防范和约束滥用权力的行为发生。通过建立一个立体的监督体系, 多层面地预防腐败。
多层面、多系统的立体监督体系既应包括监督的顶层设计, 也应包括对特殊领域和重点领域的监控设计;既应包括制度层面的监督, 也应包括群众的民主监督。具体而言, 首先应加强对高校领导班子的监督。坚持完善领导班子集体领导和分工负责制度, 探索建立领导班子结构配置中权力分解、有效制约的机制, 应加强对重点环节和重点部位的监督。比如在招生领域, 认真落实教育部《关于高校招生工作实施阳光工程的通知》, 实现招生政策公开, 招生资格及有关考生资格公开, 招生计划公开, 录取信息公开等。再次, 强化内部审计制度。审计部门要重点加强对财务收支及有关经济活动、预算执行和预算内外资金使用、专项资金和固定资产的管理, 加强对各类投资和建设修缮工程项目的审计。同时要健全和完善干部任前廉政谈话制度、干部重大事项报告制度、离任审计制度等, 为高校党风廉政建设和反腐败工作营造一个法治的环境。最后要增加决策透明度, 充分发挥普通教职员工的民主监督作用, 保障普通教职员工的知情权、参与权与监督权, 回应普通教职员工关切的的焦点、热点问题。
参考文献
[1]新闻报道.高校频发腐败案, 百余所211高校无一财务公开[N].中国青年报, 2012-04-18.
[2]李福生, 等.高校反腐倡廉创新思考[J].人民论坛, 2011, (10) .
[3]安徽省教育纪工委课题组.加强和改进高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].中国监察, 2011, (6) .
3.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇三
关键词:国有企业;廉政建设;反腐工作;新思路
2013年3月20日,中石油旗下运营商昆仑利用总经理陶玉春因公司财务问题被纪检部门停职调查,拉开了中石油腐败案的序幕,同时也给国有企业党风廉政建设和反腐工作敲响了警钟。为了从根本上解决国有企业的腐败问题,必须深入问题背后,探寻腐败问题的形成原因,从而有针对性的采取防治措施。
一、国有企业腐败案件频发的原因分析
(一)国企高管的政治思想观念薄弱
通过梳理近年来国有企业的腐败案件,可以明显看出涉案人员无不存在着思想堕落、价值观歪曲等问题,由于信仰缺乏,在面对金钱、权利和美色诱惑时,自身的抵抗力就会极大的削弱,从而一步步的走向腐败和犯罪的道路。就国有企业本身的运作机制看,对企业高管的思想政治教育工作明显不足,由于缺乏与时俱进的观念教育和知识更新,企业管理人员在长期的工作环境中难免会自我膨胀,加上缺乏有效的监督管理,很容易利用手中的职权作出违法乱纪的事情。
(二)权利过度集中
绝对的权力导致绝对的腐败,对于国有企业的领导人员来说,本身的权利过于集中,缺乏有效的权利制衡,在一些重大决策和企业发展等问题上,往往由个别企业领导人拍板定案,民主制度遭到了严重的践踏与破坏。在这种绝对的权利下,如果国有企业的领导人自身思想政治观念不坚定,在受到高额利益诱惑下,很容易出现暗箱操作,为了个人私利而损害整个企业的利益。
(三)管理制度存在缺陷
随着市场经济的发展,国有企业的生产经营以及管理制度也发生了不同程度的改变,但是在国企改革的过程中,新建立起的管理和监督制度尚不成熟和完善,在运行过程中存在较多的漏洞,一些企业管理人员利用这些制度缺陷,趁机挪用公款、中饱私囊。例如中国电子科技集团原副所长陈某,在担任产品销售中心主任期间,利用职务便利通过签订虚假合同支付合同价款的方式,两次挪用公款共计2533万余元给予其女性朋友冷某实际控制的公司,此外,他还通过冷某的公司贪污公款100万元。由此可见,管理制度的缺陷极易诱发职务犯罪,滋生腐败的温床。
二、加强校园廉政文化建设的措施
国有企业党风廉政建设和反腐工作是一项长期而艰巨的任务,必须通过多方协作、共同努力,才能真正构筑起“廉政城墙”。
(一)加强国有企业领导干部和党组织的党风廉政建设
国有企业领导干部和党组织对企业的整体廉政环境和廉政建设开展起着总指挥作用,因此,要想做好国有企业党风廉政建设的广泛开展和深入推进,必须从“上层”工作开始做起。首先,领导干部和党组织要自觉加强政治思想建设和廉政文化学习,以正确的价值观、人生观和世界观武装自己,从思想上形成“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”,在引领全企业形成廉政文化氛围的同时以身作则,起到榜样和带头作用。其次,国有企业的领导干部和党组织要定期进行廉政文化学习,通过集体观看警示影片、阅读廉政书籍、听取政治教育课等多种方式,不断加强自身的廉政思想意识,提升反腐能力。
(二)坚持制度创新,力求廉政文化建设出实效
首先创新企业领导体制和工作机制,激发廉政文化建设的活力。廉政文化是一种与时俱进的先进文化,必须以创新体制和机制为动力,要进一步完善企业党组统一领导、党政齐抓共管、广大干部职工积极支持和参与的廉政文化建设领导体制和工作机制,要建立廉政文化建设联席会议制度,定期研究部署廉政文化建设工作。要加强对廉政文化建设的投入,在人力、物力、财力上提供保障,建立健全廉政文化建设的目标管理,考核、评价和激励机制,不断推进廉政文化建设向纵深发展。其次创新活动内容,增强廉政文化建设的生命力,廉政文化既要具有深厚的历史渊源,又必须在新的历史背景下通过丰富的社会实践不断充实新的知识,拓展新的内涵,丰富新的内容,才更具有生命力。
(三)建立廉政教育机制,强化纪委监督作用
要从源头上预防和治理腐败,就必须狠抓党风廉政建设,就离不开对党员领导干部的教育,只有健全、完善党风廉政教育宣传教育机制和坚持不懈地加强改进党风廉政宣传工作,才能逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。真正从源头上预防和解决腐败问题。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。把这一工作纳入公司党委宣传教育工作的总体部署,一同研究、规划、安排和落实。做到公司党委统一领导,纪委组织协调,部门齐抓共管,广大党员干部积极参与的宣教工作领导体制和工作机制。
在日常工作中,要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合,督促改善经营管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能,强化依法行政监督。为发展服务,为基层服务,为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。要畅通信访渠道,设立举报箱和举报电话,提倡实名举报,纪检监察部门要对职工群众信访反映的问题按责任范围及时进行处理,同时,要充分发挥企业内部媒体的舆论监督,共同形成合力,进一步加大党风建设和反腐败工作的力度。
总之,我国国有企业作为国民经济发展的中流砥柱,其良好的发展形势将能巩固党的执政地位,还能加快我国小康社会的建设进程。加强国有企业党风廉政建设与反腐败工作可以提升国企领导与国有资产的管理水平,为国有企业又好又快的发展提供有力保障。
参考文献:
[1]贾新胜.浅析加强企业党风廉政建设和反腐败工作[J].新西部(理论版),2012(05):60-64.
[2]芮桂英.加强国企党风廉政建设和反腐败工作的思考[J].企业与文化,2014(03):67-68.
4.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇四
机关各级党组织、纪检组织要及时组织学习宣传和贯彻中纪委第六次、全市党风廉政建设工作会议、市纪委第七次全会精神。认真学习领会胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告,认真学习市委书记汪洋在全市党风廉政建设工作会议上的讲话、滕久明同志在市纪委第七次全会上的工作报告,充分运用党委中心理论组、专题学习会等多种形式,多渠道、多手段、多层次抓好学习贯彻,为推动全年反腐倡廉工作完成打下坚实的基础。纪工委将在二季度召开机关纪委书记专题学习交流会。
二、加强反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变的思想防线
(一)以学习贯彻党章为重要内容,深入开展反腐倡廉教育
1、将反腐倡廉教育纳入机关党员干部日常教育、党务干部和入党积极分子培训、党课教育的内容之一,纳入机关党的建设和思想政治工作的总体部署,统一规划,统一要求。深入开展以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主要内容的党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育、党纪政纪条规教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育等。切实增强机关党员干部的党章观念、党性观念和廉洁自律意识。
2、按照中央、市委、工委对学习贯彻党章的总体部署和要求,把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章作为机关纪检工作的一项重要任务抓紧抓好。通过学习贯彻党章和推进反腐倡廉工作,进一步严明党的纪律,维护党的纪律,为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐机关、加强机关党的执政能力建设和先进性建设提供有力保证。
(二)创新教育机制和方式,抓好反腐倡廉宣传教育
1、配合市直机关“创先争优”活动,“七一”前后,大力宣传一批市直机关勤政廉政先进典型;剖析一批发生在市直机关有影响的典型案例,以增强教育的针对性和有效性。
2、加强市直机关反腐倡廉宣传教育阵地建设,运用互联网,拓展、延伸反腐倡廉阵地。重点建好以“重庆机关党建”网为主干的市直机关党风廉政宣传教育互联网络,办好“廉政广角”。市直各部门网站要开设机关党风廉政专栏并与“重庆机关党建”网站链接。
3、完善机制,形成宣传教育整体合力。抓紧建立市直机关党风廉政宣传教育联席会制度,定期分析党风廉政建设形势和机关党员干部思想状况,研究、协调、解决党风廉政宣传教育有关事宜,努力形成党政齐抓共管、纪委牵头、相关职能部门协调配合的反腐倡廉宣传教育机制。
4、扩大廉政教育的覆盖面,大力加强机关廉政文化建设。要结合“三创建”以及创建学习型党组织、和谐机关等活动,大力开展多层次、多载体、多领域的机关廉政文化活动,充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用。纪工委将重点开展好以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关活动,适时召开廉政文化进机关现场工作推进会,在市直机关大力营造积极向上的廉政文化氛围。
三、加大办信办案力度,严肃查处违纪违法案件
(一)加强办信工作,确保回复率和办结率达到市纪委考核要求
要加强从来信来访中梳理、发现和挖掘案件线索,充分发挥信访举报工作为反腐败斗争提供案件线索的主渠道作用。
(二)加大办案力度
按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予的职责和干部管理权限的规定,继续着重查办违反领导干部廉洁自律规定尤其是“五个突出问题”的案件;查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,特别是利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件;严肃查处损害群众切身利益、与民争利、破坏社会和谐安定的典型案件;严肃查处有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策的违纪违法行为等。
(三)做好查办案件的指导、牵头、协调、协查、协办工作,加强案件审理工作,提高办案质量
机关纪委要主动与派驻部门纪检、监察机构协调好关系,形成办信办案合力,促进工作开展。
(四)严格依纪依法办案,提高执纪办案水平
要继续深入贯彻落实中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》、《关于完善查办案件协调机制,进一步改进和规范“两规”措施的意见》,牢固树立法制观念和纪律意识,自觉把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,不断提高执纪办案水平。纪工委将于年中对各机关党委、纪委自办案件质量进行专项检查。
(五)发挥查办案件的综合效应,探索建立查处案件的“一案双报告”制度
对典型案件,在提交案件调查报告的同时,提出案件剖析报告,认真剖析发案原因及所造成的后果,提出加强治理和防范的对策措施,以充分发挥查办案件的治本功能。
四、加强反腐倡廉制度建设,打牢惩治和预防腐败的基础
(一)切实抓好工委贯彻落实市委《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》办法的贯彻执行
认真履行好组织协调职责,协助工委制定XX年年目标和措施,并进行任务分解,不断形成市直机关工委各部门、各机关党组织贯彻市委《具体意见》的分工协作配合的责任体系;建立督查、考核等工作机制,为市委《具体意见》和工委贯彻《办法》的贯彻落实提供有效的制度保障;狠抓各项工作任务的落实,不断形成具有机关特色的系统完善的惩治和预防腐败工作格局和工作机制。
(二)坚持和完善反腐败领导体制和工作机制
结合贯彻落实市委《具体意见》和工委《办法》,协调各方面的力量,进一步建立和完善部门党组(党委)统一领导,党政齐抓共管,充分发挥机关党委、纪委的组织协调职能、部门各负其责的反腐败领导体制和工作机制;进一步规范市直各部门机关纪委书记、副书记任免审批的有关规定,严格选任机关纪委书记;积极研究解决市纪委统一派驻纪检机构体制改革后,部门机关纪委组织机构和队伍建设出现的新问题;探索研究制定关于机关纪委协助党委组织协调反腐败工作的实施办法。
(三)提高制度建设的质量和水平
在继续抓好去年出台的《市直机关纪工委关于处分违犯党纪的党员批准权限的规定》、《市直机关纪工委关于对市直机关党员干部实行谈话制度的意见》、《市直机关党组织贯彻执行〈中国共产党党内监督条例〉(试行)的实施意见》、《市直机关党工委关于设立机关(基层)党的纪律检查委员会有关事项的意见》等制度贯彻执行的同时,按照《中共重庆市纪委、重庆市监察局关于统一管理的派驻纪检监察机构业务工作管理暂行办法》的有关规定,抓紧对已起草好的《市直机关党纪案件查处工作细则(试行)》进行修改完善,使案件查处工作有章可循、有规可依、执纪必严,使市直机关案件查处工作在规范、高效上有明显提高。
五、进一步加强纪检综合调研和信息工作,总结经验,探索规律
(一)围绕机关纪检工作的重点、难点和热点问题,进一步加强纪检工作新闻宣传、综合调研和信息工作
及时发现、总结、宣传市直机关反腐倡廉工作的重大部署、典型经验和重大成果。机关各级党组织、纪检组织要建立健全信息网络,加强信息员队伍建设,要明确一名机关纪检工作信息员,负责信息采编、报送工作,原则上一个月要报送一篇信息,一年要完成一篇以上调研报告或论文。
(二)加强学习研究和理论思考
努力把握新形势下反腐倡廉的特点和规律,积极探索有效预防腐败的思路和办法。3月下旬,举办市直机关“深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题理论研讨会”。
六、全面履行职责,加强自身建设
(一)适应新形势新任务的需要,围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责
积极协助工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,自觉地把反腐倡廉各项工作放在全面推进机关党建工作的大局中来把握和谋划,在进一步解决提高机关党员干部执政能力,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大课题中发挥积极的职能作用。
(二)进一步加强机关纪检组织和干部队伍的思想政治建设、业务能力建设、组织建设和作风建设
1、做好专、兼职纪检干部的培训工作,年内集中举办一至二期市直机关纪检干部培训班;4月份,组织纪检干部外出学习考察,借鉴外地纪检工作先进经验和好的做法,以打开思路、拓宽视野。
2、在对市直部门机关纪检组织建设情况进行全面检查的基础上,严格按照《关于设立机关(基层)纪委有关事项的意见》的规定,协助组织部门做好市直部门建机关纪委的工作。符合条件未建机关纪委的单位,今年都要按规定建立机关纪委。不建机关纪委的部门,要选配好纪检委员。
5.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇五
一、坚持服务发展,加强对科学发展重大决策部署执行情况的监督检查,力求政令畅通
纪检监察机关肩负着保证党委、政府重大决策部署顺利实施的光荣责任。要牢固树立和坚持中心意识、大局观念,自觉做到区委、政府的重大决策部署到哪里,纪检监察机关就监督检查到哪里;广大人民群众的根本利益在哪里,纪检监察机关就坚决维护到哪里。一是加强对决策落实情况的监督检查。紧紧围绕区委提出的“全力打造**陆港经济区”的战略目标,加强对为民办10件实事和80项重点工作落实情况的监督检查,确保落到实处。二是加强对资金运行情况的监督检查。围绕各项强农**政策的贯彻落实,加强对粮食直补、公共事业投入以及民生工程、救灾、救济资金管理使用等情况的监督检查,确保**政策发挥最大效益。三是加强对项目建设情况的监督检查。按照中央用2年时间清理整顿工程建设领域突出问题的要求,进一步完善项目建设监督管理机制,认真解决项目决策、工程招投标、征地拆迁、工程建设实施、资金管理使用等重点部位和关键环节存在的突出问题,确保投资安全、高效。
二、坚持教育为先,强化领导干部廉洁自律意识,力求干净干事
要在全区深入开展讲一堂廉政党课、签订一份廉政承诺书、参加一次廉政报告会、参观一次廉政警示教育基地、参加一次预防职务犯罪教育培训、邀请新提拔领导干部家属参加一次任前廉政谈话的“六个一”反腐倡廉教育活动,切实提高党员干部特别是领导干部理论素养和政治素质,增强廉洁从政意识,正确行使手中权力。认真贯彻落实《关于加强廉政文化建设的意见》,合力打造“五个”亮点:把西永固村建设成廉政文化进农村示范点;把检察院建设成为廉政文化进机关示范点;把**人民医院建设成为廉政文化进企业示范点;把**中学建设成为廉政文化进校园示范点;把河滨街街道办事处红旗社区建设成为廉政文化进社区示范点,不断增强本文来源:公务员在线 http://廉政文化的吸引力和感染力。
认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面落实领导干部重大事项报告制度、民主生活会制度和“三项谈话”制度。建立完善“廉政档案”,从严管理监督干部,公正考核评价干部。在全区领导干部中建立廉洁从政承诺、践诺、违诺、查诺“四诺”制度,教育引导监督广大党员领导干部自觉遵守“五条禁令”:严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;严禁违反规定私自从事营利性活动;严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐健身活动。
三、坚持回应关切,抓紧解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,力求取信于民
今年主要抓好四项工作:
1、坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、专项资金(基金)监管等方面的突出问题。进一步加强对救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额资金的实时监控。继续加大治理“小金库”力度,并向社会团体和国有企业延伸。继续治理教育乱收费,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,巩固清理规范评比达标工作成果,深入推进民主评议政风行风工作,以纠风的实际成果取信于民。
2、要严格执行勤俭节约、反对铺张浪费有关规定,狠刹奢靡之风。重点抓好以下工作:(1)继续严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出,完善因公出国(境)管理制度。(2)加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置公车和公车私驾、公车私用。(3)进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。(4)从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房。(5)认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,必须严肃处理。
3、加强机关效能建设和干部作风建设。认真开展“效能建设年”主题活动,制定《关于进一步提升机关效能建设的实施意见》及配套措施,出台《**区机关事业单位及其工作人员问责问廉问效问绩暂行办法(试行)》,加大对各部门、单位工作作风和服务效率的明察暗
访、曝光和问责问廉问效问绩力度,切实解决办事拖拉、遇事推诿、行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为,进一步转变职能,提高效能。聘请30-50名效能建设监督员和行风评议监督员,对公职人员作风及机关效能进行监督。坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信,对群众反映的问题要及时办理、及时反馈。健全网络举报和受理机制,注重对互联网反腐倡廉舆情网络信息的收集、分析、研判、办理和答复,积极回应社会关切。
4、加大查办案件力度。始终保持高压态势,综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式和手段,对违纪违法行为,发现一起,查处一起,努力取得查处一案、教育一片的效果。注重查处与保护并重,对在工作中实抓实帮实干、勤于干事的同志,坚决予以支持;对受到错告、诬告的同志,及时为他们澄清是非;对敢想敢闯敢试、勇于创新,在探索过程中有失误甚至犯了错误的同志,最大限度地予以教育和保护,努力营造宽松的干事创业环境。
四、坚持源头治腐,加强对权力运行的监督和制约,力求执行有效
按照“反腐倡廉制度建设推进年”的要求,进一步加强反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,用制度管权、管事、管人。加强对干部选拔任用过程的监督,防止考察失真、“带病”提拔。加强关键岗位及人员的监督管理。加强预算管理,严格执行“收支两条线”规定。加强对国有产权交易、招投标、政府采购的监管,堵塞漏洞。推行“阳光执法”,建立执法责任追究制,认真解决群众反映强烈的司法不公问题。
扎实开展廉政风险防范管理工作。围绕查找廉政风险点、制定防控措施、建立考核评估机制三个方面,重点加强对项目审批、执收执罚、行政审批、资金管理使用部门、单位的监督管理,逐步建立健全决策权、执行权、监督权相互协调制约的廉政风险管理防控体系,力争打造2-3个廉政风险防范管理示范单位。加大巡查工作力度,争取用2年时间,对项目多、支出多的部门、单位巡查一遍,提高监督实效。切实加强农村党风廉政建设,实施“勤廉为民”工程,力争50%的乡镇、村达到创建标准。
五、坚持岗责分明,加强纪检监察机关组织协调能力建设,力求齐抓共管
全区各级党政组织要认真执行党风廉政建设责任制,高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,按照“一岗双责”的要求,抓好本部门、单位的反腐倡廉工作;实行党风廉政建设责任制报告制度,对责任制执行情况要及时向区委、区纪委报告;进一步推行反腐倡廉建设目标责任考评,健全奖惩机制,大力表彰工作中涌现出来的先进典型。各部门、各单位要经常听取人大代表、政协委员、各民主党派和特邀纪检监察员对反腐倡廉工作的意见建议。纪检监察机关作为维护纪律的专门机关,要切实发挥参谋助手作用,认真履行组织协调职能,协助党委、政府抓好领导干部作风建设和反腐倡廉建设,充分调动全党全社会共同参与反腐倡廉建设的积极性,增强工作合力,形成齐抓共管的良好局面。
6.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇六
2010年,××县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、十七届中纪委五次全会和各级会议精神,紧紧围绕《2010年党风廉政建设责任制》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同
人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,解决好人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
一、加强对上级重大决策部署的贯彻落实力度,继续严格执行督办制度,确保上级重大决策部署得到有效落实。
二、加强对领导干部的教育监督,以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,做到讲党性、重品行、作表率。
三、认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题,严肃查处严重侵害群众利益的违法行为,促进社会和谐稳定。进一步深入开展工程建设领域突出问题的治理,严格执行“法制政府”八项制度,坚持审批事项集体研究、集体会审,严肃查处土地报批、出让,矿产资源报批,国土资源建设项目等方面的违纪违法行为。高度关注热点难点问题,切实采取措施,重点解决征地拆迁方面群众反映强烈的问题。认真处理好群众来信来访工作,做到事事有答复,件件有回应,避免越级上访、群体上访事件的发生。
四、进一步加强反腐倡廉制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
五、继续加强作风建设,严格执行“责任政府”四项制度,加大行政问责力度,切实转变机关作风;加强干部职工政治理论、政策法规和业务知识的学习,不断高依法行政的能力,提高全局干部职工的整体素质和廉洁自律意识,确保广大党员干部职工不出现违纪违法行为,从源头上预防和防治腐败。
六、贯彻落实行政绩效管理、行政能力建设、行政成本控制与行政行为监督等效能政府四项制度。进一步规范行政行为,确保严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督,增强执行力、创新力和公信力,提高公众满意度、信任度。
七、继续深化政务公开工作。严格执行“阳光政府”四项制度,以政府信息公开网站、门户网站和“96128”政务信息专线为平台,加大信息公开力度,努力营造公开、透明的环境。
八、加大对土地管理法律、法规、规章的宣传工作,提高各级领导及广大人民群众依法用地意识。
7.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇七
2015 年10 月,党中央颁发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对各级领导干部和广大党员提出了新的要求,同时也是新形势下加强党内监督、实现依规管党治党的进军号。广大共青团员和青年干部也要在推动党风廉政建设和反腐败斗争中做好带头作用,以 《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》严格要求自己。
一、坚持问题导向,转变思想观念
毋庸置疑,广大共青团员与青年干部队伍总体上是好的,不但是我国经济、社会的主要建设者和推动者,而且是继往开来、承前启后、深化改革的生力军和领跑者,是朝气蓬勃、积极向上的“早晨八、九点钟的太阳”。但是,我们也必须看到,在市场经济大潮的冲击下,一些团员、青年干部也被各种思潮所洗涤,所影响,一些人追逐金钱、利益,“四风”滋生蔓延;一些人放弃理想、放弃责任,被西方信仰所侵蚀;还有一些人对人生追求失去目标,“三观”变味,萎靡不振,有的甚至走上了不归之路,悔之晚矣。
在党团组织的教育帮助下,广大团员、青年干部认识到了在市场经济条件下,坚持“人生观”、“世界观”、“价值观”改造的重要性,积极主动地做好主观世界改造,通过参加“三严三实”教育,进一步提高自己的思想水平,深刻领会反腐倡廉斗争的艰巨性、重要性、深刻性,体会到“四风”之所以严重,是因为有其生长的土壤,只有将其滋生的土壤彻底铲除,去除病灶,去掉病根,将“隐身”、“变种”、“反弹”、“回潮”的“四风”彻底清除,将反腐倡廉根植于心、化为行动,从每一件小事做起,严格要求自己,才能真正创造一个和谐、干净、绿色、廉洁的工作环境。
二、把握好“严”与“实”之间的辩证关系
当前,随着反腐倡廉斗争的不断深入,一些人将反对“四风”与做好工作对立起来,错误地认为,只要开展工作就会得罪人,就会引发“四风”进而导致腐败,因此对工作能推则推,能不去做就不去做,并且自嘲为“做一天和尚不撞一天钟”。殊不知,这样做的结果将直接损害广大人民群众的利益,以“不作为”给党和国家造成更大的损失。因此,广大团员、青年干部要抓住践行“三严三实”的关键,越是任务艰巨越是要做到以大局为重,以人民群众的利益为重。只要是人民群众所需要的,就要发挥青年人的优势,第一时间赶到现场,为老百姓排忧解难,为他们解决后顾之忧。
共青团不是“保险箱”,年纪轻也不是具有天生的“免疫力”。广大团员和青年干部要把握好“严”与“实”之间的关系,“严”是基础、途径,只有夯实基础,才能落实好“实”这一目标和准则,才能求真务实,实事求是。要严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己,突出强调政治纪律和政治规矩。各级团组织要在党中央的领导下,强调自律,重在立德,始终坚持正面引导,划出一条不能逾越的底线,实现共青团法规建设的与时俱进。
三、与“四有”要求紧密联系起来
“心中有党,心中有民、心中有责、心中有戒”是习近平总书记对领导干部提出来的要求,同时也是对广大共青团员和青年的重要鞭策。笔者作为一名基层团组织的干部,深刻认识到自己肩上的责任,决心要在平凡的工作岗位上,一步一个脚印地做好本职工作,带领广大团员和青年从修身、律己、做人、生活以及谋事、工作、创业等方面做好表率,保持谦和品格,外化于行,内化于心,时时处处都不能忘记自警、自醒,确保在任何时候都以《中国共产党廉洁自律准则》严格要求自己,在任何时候都“从心所欲不逾矩”,因此,要做到以下几点:
1.“心中有党”。作为坚定不移地忠于党的助手———共青团员和青年干部必须时刻牢记党的教诲,将党的利益放在心中,一切听从党召唤,党指向哪里,就冲向哪里。在推进党风廉政建设和反腐败斗争中,坚定不移地以看得见、摸得着的高标准、严要求,展现高尚的道德追求。
2.“心中有民”。人民群众是衣食父母,是既可以“载舟”又可以“覆舟”的汪洋大海,我们必须紧紧依靠人民群众来完成党交给的各项任务。因此,要时刻牢记老百姓的“喜怒哀乐”,牢记他们的所思、所想、所希、所盼,为他们分忧解难,做小、做实、做好每一件关系老百姓民生的小事,接好“地气”,才能成为心系人民大众,被老百姓所认可,所喜爱的好团员、好青年。
3.“心中有责”。越是在为人民群众做出贡献、为老百姓排忧解难的情况下,越是要勇于担当,勇于保持谦抑的品格。绝不能居功自傲,忘乎所以。要清醒地认识到,我们所做的一切,与党的要求还相差很远,还必须保持谦虚谨慎、不骄不躁的心态,努力完成好党和人民交给我们的每一项任务。
4.“心中有戒”。“千里之堤,毁于蚁穴。”任何走向不归之路的腐败分子都是从小的错误开始的,用老百姓的话来说:“针尖大的漏洞斗大的风。”因此,每一个团员、青年干部都要在平凡的工作岗位上做好表率作用,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”在平时一点一滴的日常工作中严于律己,形成党风廉政建设的合力,将“病害”与“虫害”消灭在萌芽状态,永葆团员和青年的阳光、向上、朝气蓬勃的青春活力。
四、充分发挥广大团员青年干部的情商、智商和逆商,不断开创共青团工作的新局面
如何将蕴藏在广大团员和青年中的创造力焕发出来,让他们在经济新常态下实现转型升级进一步释放自己的能量,在推动党风廉政建设和反腐败斗争中做好带头作用,是摆在基层团组织和全体团干部面前的一项光荣而艰巨的任务。因此,我们要深入学习和领会习近平总书记的系列重要讲话精神,充分发挥广大团员、青年干部的情商、智商和逆商,找到适合自己单位、适合自己岗位的转化器,探索出一条能够从实际出发、坚持正确的政治导向、不断开创共青团工作新局面的可持续发展之路。笔者认为,要做好以下方面的工作:
1. 要给予广大团员和青年干部每人一把不同的“钥匙”,做到“一把钥匙开一把锁”。基层团组织和团干部,要对自己单位的每一位团员、青年干部的具体情况进行调查了解,掌握他们每一个人的爱好、兴趣、生活、工作环境以及家庭、父母、子女等各个方面的信息,真正做到知己知彼,了然于心,从而才能对症下药。让每一位团员、青年干部都能够体会到在市场经济大潮中还有组织在关怀自己,并不是每个人都只关注金钱、利益、官职。从而使他们能够从心底里感到组织的温暖,有心里话能够对团组织说,有顾虑能够对团干部讲,形成一个良好的文化氛围。特别是对一些已经感染上社会不良风气、有贪污腐败苗头的关键岗位和关键人物要重点关注、重点帮扶,给他们讲继续发展下去的危害性,讲一些人以身试法的恶果,使他们能够悬崖勒马,悔过自新。
2.要爱惜“每一片绿叶”,做到尊重每一个青年干部的差异性。要体谅团员、青年干部各自的苦衷,发现和挖掘他们各自的特性。在不同的工作岗位上,每一位团员和青年干部都有自己所面临的问题和烦恼。团组织和团干部要积极主动地向他们伸出援手,帮助他们解决具体问题,让他们能够以愉悦的心情看待问题和解决矛盾,避免他们在人生道路上由于一时偏差而步入深渊。我们必须懂得,每一片绿叶是构成参天大树的基础,只有让每一片绿叶都生长得健健康康、郁郁葱葱,大树才能挺拔向上、亭亭玉立。
3.要怀抱一个太阳,让每一位团员和青年干部都能够看到阳光、看到希望。要广泛开展中国特色社会主义理想与信念教育,集聚正能量,通过各种形式的座谈会、研讨会、专题讲座等,“走出去,请进来”,聘请专家、学者讲授各种新知识、新理念、新动态,让广大团员和青年干部深深懂得,我们每一个人都要当好中国特色社会主义的举旗者和护旗者,履行好党和人民赋予我们的政治责任。今天的推动党风廉政建设和反腐败斗争是为了更好地实现明天的中国梦,为了让广大人民群众享受到改革所带来的红利,让更多的老百姓都能够公平、公正地过上幸福生活。
4.要咬定一座青山,锻炼每一位团员和青年干部坚定的信念与意志。每一个青年都有自己的追求和理想,要积极引导他们在党的领导下,在艰苦的工作实践中发挥自己的光和热,做到人尽其才,才尽其用,在广阔的天地中充分发挥自己的才干。哈佛大学前校长德里克·博克曾经说过:“哈佛最引人自豪的成就不是曾经培养出多少位美国总统抑或是诺贝尔奖的获得者,而是让每一位学生都能够在这里有充分的选择和发展空间,让每一块金子都闪闪发光。”共青团组织就应该在坚定不移地推动党风廉政建设和反腐败斗争中,引导每一位团员和青年干部坚决反对“四风”,遏制腐败,勇于担当,乐于奉献,走出一条属于自己的成功之路。
五、结语
列宁同志指出:“青年人目前的任务,特别是共产主义青年团以及其他一切组织的任务,可以用一句话来表述,就是要学习。”
学习没有止境,思想建设永远在路上。在市场经济“双刃剑”的严峻形势下,更是如此。目前,许多行业的关键岗位,有的甚至是领导岗位上都有“80 后”乃至“90 后”青年人的身影,他们充满青春活力,为建设中国特色社会主义奉献着自己的青春和汗水。笔者认为,只要我们坚持不断地学习,深刻领会习近平总书记的系列重要讲话精神,以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》严格要求自己,当好政治上的清醒人和明白人,当好全心全意地为人民服务的奉献者和服务者,就一定能够解决前进路上的一切问题与障碍,切实保障共青团事业的健康发展。
摘要:党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,高举反腐倡廉旗帜,坚决反对“四风”,遏制腐败,取得了前所未有的成绩,一大批身居高位的腐败分子被暴露在光天化日之下。当前,努力营造一个自由空间有边界、“权力被关进笼子里”,使广大干部不敢腐、不想腐、不能腐,不越“雷区”,不闯“红线”,全心全意为人民服务的工作环境成为我们为之努力的目标。,广大共青团员和青年干部也要在推动党风廉政建设和反腐败斗争中做好带头作用,以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》严格要求自己,当好政治上的清醒人和明白人,当好全心全意地为人民服务的奉献者和服务者,就一定能够解决前进路上的问题与障碍,切实保障共青团事业的健康发展。
关键词:共青团员,青年干部,党风廉政建设,反腐败斗争,廉洁自律
参考文献
[1]王雁飞.保持谦抑品格防止四种风气.人民日报,2015.8.17
8.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇八
摘 要:本文结合国有石油企业基层单位实际,着重从认清党风形势、严守纪律规矩、深入落实责任、推进依法治企、持续深化“三转”五个方面,探讨了进一步加强党风建设和反腐败工作的重要性和具体举措,对推进国有企业党风建设和反腐败工作具有一定的借鉴意义。
关键词:国有石油企业;党风建设和反腐败;措施;探讨
经过十八大以来坚决反腐的不懈努力,我们党进入重塑政治生态的历史新时期,中国社会迎来清气上扬、浊气下降的发展新境界。当前,尽管党风建设和反腐败形势依然严峻复杂,但反腐败斗争压倒性态势正在形成。我们要对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。各级党组织都要肩负起全面从严治党的主体责任,纪委要担负起监督责任,坚决有力正党风、严纪律、反腐败、倡清廉,为企业发展营造风清气正、廉洁从业的环境。
坚持把纪律和规矩挺在前面,严守党的政治纪律和政治规矩。纪律和规矩是党的生命线。当前,我们要按照中央和上级要求,站在政治和发展高度,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移地把“党要管党、从严治党”方针落到实处,带头把习近平总书记“五个必须”的要求贯穿于工作生活的每一个环节和细节,以实际行动诠释对党忠诚的政治品质,发自内心的在党言党、在党忧党、在党为党,绝不能因为工作或生活中的不顺心、不如意而怨天尤人、东拉西扯、丧失党性尊严!纪委肩负着严明党的纪律尤其是政治纪律和组织纪律的重大职责,要重点关注“上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止”,“规则意识和程序意识淡薄,民主集中制和‘三重一大决策制度执行不力”等行为和现象,严肃查处搞团团伙伙、结党营私、妄议中央大政方针等问题,坚决与党中央保持高度一致,坚决维护党的团结统一。各单位在工作中遇到问题一定要按制度按程序逐级上报、请示,事先要主动多与机关相关职能部门进行沟通协调,不得擅自逾越程序、破规而行,绝不允许突破纪律规矩底线。各基层党组织要按照中央精神和上级部署,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,进一步解决我院党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,增强先进性和纯洁性,充分发挥先锋模范作用。
层层压实“三个责任”,凝聚反腐倡廉建设强大合力。各级组织相继召开党风建设和反腐败工作会议,层层传导责任,推动制度落实,高压强势推进,可以说“越往后越严”的态势更加明显。要把会议精神贯彻好落实好,坚持标本兼治,做深做细做实监督执纪问责,推动纪律建设和合规管理。要突出对班子成员和业务部门负责人的党风廉政建设情况考核评价,将考评结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;各基层党组织要尽快启动“三个责任”清单制度机制,纪检监察部门要做好指导、检查工作,使科级干部和支委主动抓党风建设和反腐败工作成为新常态。各基层党组织书记一定要聚焦主业,扛起党风廉政建设主体责任的担子,履行好第一责任人的职责,把责任传导给所有班子成员和全体支委,确保责任落实。基层班子成员要认真履行“一岗双责”,自觉抓好分管领域的责任落实,定期对责任落实情况进行检查,对关键岗位人员进行廉洁谈话。要上下联动聚合力,持续用劲抓落实,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
着力构建大监督工作格局,以严实作风抓合规促廉洁。持续将党风建设和反腐败工作与推进依法治企、合规管理、制度建设、内控与全面风险管理体系等工作紧密融合,要使各项管理的制度更加周密完备、流程更加优化简化,权力运行更加公开透明,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,坚决防止并严处权力寻租等违法违规行为,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象的发生,真正把权力关进制度的笼子。在这个过程中,纪委和机关各部门要敢于担责、领责、扛责,主动发挥好职能作用。各单位各部门在制度制订过程中一定要跳出圈子看问题,以高度负责和敬业的精神切实把各项制度、流程制定得更完美些、周密些并具有可操作性,绝不允许制度制定留“后门”,绝不允许执行制度留“暗门”、开“天窗”。要加大法制宣传、合规教育、廉洁警示力度,引导广大干部员工牢固树立依法合规意识、制度流程意识、纪律规矩意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特权、执行制度没有例外。各级领导干部要加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生威,确保各项制度落地生根。纪检监察部门和业务部门要加强监督检查,落实监督制度,用监督传递压力,用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,坚决防止“破窗效应”。
9.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇九
2007年,人口计生委党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,抓紧完善惩治和预防腐败体系,努力实现“到2007年底,力争使本部门率先建立惩治和预防腐败体系的基本框架,为各地人口计生部门做出表率”的阶段性目标,保证《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号)和“十一五”人口发展规划顺利实施。
一、深化反腐倡廉宣传教育,促进领导干部廉洁从政
(一)认真贯彻中央纪委七次全会精神。分别召开委机关和人口计生系统反腐倡廉工作会议,传达贯彻中央纪委七次全会精神,通报人口计生委2006年党风廉政建设责任制考核结果,总结人口计生系统2006年反腐倡廉工作,部署2007年反腐倡廉工作任务。(牵头单位:廉政办;配合单位:办公厅)
(二)加强反腐倡廉理论学习。重点搞好委党组理论学习中心组学习,正确引领委直属机关各级领导干部,认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,坚持社会主义核心价值体系,自觉增强带头加强作风建设,做好反腐倡廉工作的政治责任感。(承办单位:直属机关党委)
(三)搞好重点岗位廉政培训。加强对委直属机关重要岗位工作人员和新任职公务员的廉政培训,不断夯实委直属机关工作人员廉洁从政的思想道德基础。继续坚持把廉政教育纳入人口计生系统领导干部培训班的教学计划,进一步提高领导干部拒腐防变的能力。(牵头单位:廉政办;配合单位:人事司)
(四)深化职业道德教育。组织开展“艰苦奋斗、廉洁奉公”主题教育,正确引导广大人口计生工作者,提高职业道德修养。进一步加强示范教育和警示教育,继续组织拍摄和观看警示教育片,坚持“用身边事教育自己人”,不断提高教育实效。(牵头单位:廉政办;配合单位:宣传教育司、中国人口宣传教育中心)
(五)加强廉政文化建设。利用各种载体,大力宣传人口计生干部队伍廉政勤政先进事迹,讴歌人口计生工作者以廉为荣、艰苦奋斗的精神,弘扬新风正气。组织开展知识测试等活动,促进人口计生工作者积极参与惩治和预防腐败体系建设。(牵头单位:廉政办;配合单位:宣传教育司、中国人口报社、中国人口网站)
二、加强政风行风建设,着力解决突出问题
(六)加强领导干部作风建设。在人口计生系统领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,按照科学发展观的要求,带头转变作风,弘扬求真务实精神,克服形式主义、官僚主义;认真执行中央有关厉行节约、反对浪费的规定,切实做到为民、务实、清廉。(承办单位:委机关各单位,各直属、挂靠单位)
(七)深入开展民主评议政风行风活动。组织社会各界和人民群众评议人口和计划生育政风行风。指导各地人口计生部门完善政风行风热线,着力解决群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,进一步提高群众满意度。(牵头单位:纠风办;配合单位:中国人口发展研究中心)
(八)组织开展评选表彰作风建设先进单位先进个人活动。通过评先表彰,推动各级人口计生部门和广大人口计生工作者,进一步发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗和善于做群众工作的优良传统,树立新时期人口计生工作良好形象。(牵头单位:纠风办;配合单位:办公厅、人事司)
(九)组织开展清理评比达标表彰活动工作。按照《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》(国办发[2006]102号)要求,认真做好清理评比达标表彰活动工作,努力减少和规范人口计生系统的评比达标表彰活动。(牵头单位:办公厅、人事司;配合单位:委机关各单位,各直属、挂靠单位)
三、严肃查办违纪案件,加强纪律建设调研
(十)重点查办人口计生委各级领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等案件。对顶风违纪收受商业贿赂的,要从严查处。(承办单位:驻委纪检组监察局、直属机关纪委)
(十一)认真查办严重违反人口和计划生育群众工作纪律的案件。对侵害群众合法权益、造成严重后果或恶劣影响的,要从严处理并追究有关领导的失察责任。(牵头单位:纠风办;配合单位:委机关各单位)
(十二)坚决查办严重违反人口和计划生育检查考评工作纪律的案件。重点查办在人口和计划生育检查考评中弄虚作假和收送现金、有价证券和支付凭证的违纪案件。(牵头单位:纠风办;配合单位:委机关各单位)
(十三)进一步加强纪律建设调查研究。举办专题研讨班,重点研究预防职务犯罪。搞好运用党纪政纪治理出生人口性别比等课题研究。加强对“两个纪律”贯彻执行情况的调研,及时发现和解决带有倾向性的问题,有针对性地采取措施,化解矛盾,促进和谐。(牵头单位:驻委纪检组监察局;配合单位:委机关各单位)
四、推进制度创新,深化源头治本
(十四)健全人口计生委党内监督的各项制度。重点完善领导干部选拔任用监督机制,防止用人上的不正之风。(承办单位:直属机关党委、人事司、驻委纪检组)
(十五)建立健全人口计生委重大决策责任制、决策评估制度和决策失误责任追究制度,提高科学民主决策水平。(承办单位:办公厅)
(十六)指导各地建立健全人口和计划生育行政执法程序、行政执法责任制、执法行为评议考核制度和过错追究制度。(承办单位:政策法规司)
(十七)修订和完善流动人口计划生育政策法规,依法维护流动人口、农民工计划生育合法权益。(承办单位:政策法规司)
(十八)改进社会抚养费征收管理,完善人口和计划生育“收支两条线”制度。(承办单位:政策法规司、财务司)
(十九)探索建立人口和计划生育有奖举报制度,创新考核评价模式,不断完善目标管理责任考核,防治弄虚作假。(牵头单位:发展规划司;配合单位:委机关各单位)
(二十)改革完善计划生育药具管理体制,落实计划生育药具管理与避孕药具市场营销相分离。(牵头单位:财务司;承办单位:国家人口计生委药具发展中心)
(二十一)制定因公出国管理办法,加强对人口计生系统工作人员因公出国的管理工作。(承办单位:国际合作司)
(二十二)健全特约监督员制度和接受社会舆论监督制度。制定人口计生委惩防体系建设责任制考评办法。(牵头单位:纠风办;配合单位:办公厅、人事司)
(二十三)改革完善公务消费制度。深化机关公务接待改革;推进后勤服务货币化改革。(牵头单位:办公厅;配合单位:财务司、国家人口计生委机关服务中心)
五、强化监督检查,促进工作落实
(二十四)加强对党员领导干部作风建设的监督检查。重点检查党员领导干部执行党内监督条例和贯彻落实科学发展观的情况。督促党员领导干部认真执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度,及时报告个人有关事项,发扬党内民主,推进党务公开、政务公开;促进各级领导班子全面落实科学发展观,切实解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题。(承办单位:驻委纪检组、直属机关党委)
(二十五)开展效能监察。把行政效能监察和绩效考评结合起来,促进各单位提高行政效率和投入产出比,避免资源浪费。督促直属挂靠单位做好国有资产清理登记工作,认真执行工程建设项目招投标规定,全面落实重大项目论证制、国有资产使用管理责任制和重大损失过错责任追究制,防止国有资产流失。(牵头单位:驻委监察局、财务司、人事司;配合单位:委机关各单位,各直属、挂靠单位)
(二十六)加强对计划生育药具经费使用管理的监督检查,严防药具经费被贪污、挪用。认真总结推广农村部分计划生育家庭奖励扶助资金实行“四权分离”监督管理的经验,确保中央补助地方专项资金运行的安全,及时防范和化解各种风险。(牵头单位:驻委监察局;配合单位:财务司、国家人口计生委药具发展中心)
10.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇十
根据县纪委、县直机关纪工委的统一部署,2019年,我委党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,落实管党治党责任,以高度政治责任感和历史使命感推动全面从严治党开创新局面。
一、强化工作责任,认真落实党风廉政建设责任制
1.强化工作部署。根据县旅发委班子变动情况及时调整党风廉政建设领导小组成员;围绕全县中心工作,根据本委重点职能,把党风廉政建设列入重要议事日程,明确责任,按时制定本单位党风廉政建设和反腐败工作计划,对全年工作进行精心部署;定期召开班子会议,专题分析党风廉政建设面临的新情况,强化党风廉政建设责任制的落实。
2.抓好责任分解。制定党风廉政建设和反腐败责任分工,细化党风廉政建设工作;每位领导班子成员牵头做好1-2项“一岗双责”重点项目,制定工作方案,实现集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,层层抓落实的责任模式。
3.强化责任考核。认真落实廉政问责制,层层签订廉洁自律承诺书和党风廉政建设责任书。年中和年终领导班子成员与科室负责人分别就贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行报告。把党风廉政建设列入委工作目标考核内容,与工作绩效同部署、同落实、同考核,接受干部群众评议,把考核结果作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据。
二、强化执纪监督,推动全面从严治党责任落到实处
1.健全风险防控长效机制。以开展内部控制规范建设为抓手,围绕旅游项目建设、项目安排、行政审批、大额资金使用、人事、政府采购等重点环节和岗位,组织开展廉政风险点的排查,同时进一步完善内控制度,填补制度“空白点”,开展廉政风险预警,从源头上把牢廉洁风险防控关,提高预防腐败的针对性和有效性。
2.大力推进阳光政务。认真落实“四重一大”集体决策和党政“一把手”“五个不直接分管”制度,坚持重大事项民主决策和集体决议,对重大决策、重大项目安排、大额度资金使用和干部选拔等情况班子成员及时交换意见,集体讨论决定;加强行政权力规范化建设,严格执行权力清单、责任清单制度,促进行政权力网上公开透明化,实现政务信息网上公开、行政权力网上运行、相关工作网上办理、用权过程网上监控的目标。
3.加强干部队伍监督管理。监督督促全体党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩,自觉同党中央保持一致;继续认真落实中央八项规定,严格各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查,把落实县委县政府中心工作、基层行政执法、基层业务指导服务、作风效能纪律、工程领域招标投标、旅游专项资金使用管理、行业安全监管以及重大建设项目等作为监督检查的重点,组织开展明查暗访、专项检查、专题督查,加强日常考评,强化过程监管,严格问责问效,确保各项工作任务落到实处。
三、开展纪律教育,促进规范干部职工廉洁自律
1.注重经常性教育。以“不忘初心,牢记使命”主题实践活动为契机,认真学习贯彻党的十九大精神、新《党章》《准则》《条例》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等,强化点面结合的反腐倡廉学习教育活动。同时开展先进典型引领示范和反面典型警示教育,增强系统干部职工拒腐防变能力。
2.强化针对性教育。组织党员干部开展“党性体检”、对新提拔干部和新录用人员开展廉政知识测试和作风效能纪律教育;对执法、审批、监管等重要岗位人员进行岗位风险警示教育,强化教育实效和针对性,夯实反腐倡廉工作基础。
11.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇十一
关键词:企业;廉政建设;反腐倡廉;工作思路
中国共产党十八大报告中明确指出:反腐倡廉、加强廉政建设一直以来都是我党所坚持的鲜明立场,也是广大人民群众所重点关注的政治问题,务必要警钟长鸣、常抓不懈。要对反腐败斗争的艰巨性、复杂性、长期性予以充分地认识,要加大力度、坚定信心,将反腐倡廉工作做实、做细、做深,做出成效。企业廉政建设和反腐倡廉一直以来都是中国共产党党建工作的重点,对于促进企业全面、科学发展,巩固党的执政基础都具有较为重要的作用和意义。多年的工作经验表明,加强企业的廉政建设和反腐倡廉工作是企业文化的主要组成部分和思想基础,也是企业实现可持续性发展的政治组织保证,具有极为重要的作用和意义,本文就企业廉政建设和反腐倡廉的工作思路进行探讨。
一、加强宣传教育,实现宣教创新
企业应该通过一系列的宣传教育方式来让企业全体职工从思想上构筑廉政道德防线,促进广大干部职工廉政勤政。务必要认真学习贯彻中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,进一步把党员干部的思想和行动统一到党风廉政建设目标要求上来。扎实开展理想信念、党风党纪教育、警示教育,成立廉政警示教育室,切实增强党员干部廉洁从政意识。同时,宣传教育的形式要得以丰富和创新,主要体现在教育方法、教育对象、教育内容的创新,具体而言:
在教育方法上:通过创廉洁岗位主题教育活动的开展, 切实加强公司员工特别是重要岗位员工的廉洁教育,进一步梳理、明确重要岗位廉洁从业风险,深化防范措施、细化反腐倡廉职责, 要做到灵活多变、要推陈出新,可基于企业的实际情况来合理选择专题民主生活会、廉政谈话、集中教育、廉政培训等教育方式。对于特殊岗位的员工(如驾驶员岗位、现场施工人员等),可以利用其工作的空余时间来开展个别单独谈话,以此来做到由浅入深、自上而下地开展廉政教育。
在教育对象上:第一,要做到宣传教育一个不漏,要让100%的员工都接受到反腐倡廉教育;第二,宣传教育要抓重点,要抓住重点对象、重点部门、重点岗位来开展着重教育,营造出一种“廉政光荣”、“腐败可耻”的企业文化氛围和舆论分为,值得注意的是,对于重点对象而言,宣传教育要因地制宜、因人而异地开展,要形成有针对性,务必要紧密地结合其具体的岗位工作,让廉政教育贯彻整个过程,形成“任后评价”、“任中谈话”、“任前廉政教育”的规范程序。
在教育内容上:第一,要将岗位职务教育、工作岗位职责教育、党纪国法教育与廉政警示教育结合起来,并且还应该要将发生在广大员工身边的正面典型案例与廉政警示教育结合起来,树模范立榜样。第二,要让企业全体党员都发挥出带头作用,要全面加强广大党员的价值观教育、人生观教育、世界观教育,让共产主义理想信念在全体党员中予以树立,坚决抵制腐败。
二、加强民主监督,实现监管创新
(一)建立健全内部监督制度
要从易滋生腐败的关键环节(钱、权、人等)入手,固化各个岗位、各个部门的工作职责及工作流程,有机地结合制度与法律、发展与继承、完善与创新,以制度来用人,以制度来管人。与此同时,还要对企业内部监管机制予以完善,认真开展企业效能监察,对管理是否规范、操作是否透明、监察程序是否健全等一系列的问题意义重点关注,以便能够将企业的各项业务流程和效能监察都有机结合起来,将企业廉政建设和反腐倡廉做到实处。例如企业建立健全企业中层以上干部《廉政承诺制度》、《反腐倡廉教育制度》、《党内监督制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉政风险防范管理制度》和《廉政谈话制度》等廉政建设制度。笔者建议可以在建章立制方面进一步完善各项规章制度,由原来的指纹考勤制度转变为人脸考勤制度,对每人每天上班情况进行考核,并按请销假情况进行奖惩;进一步完善了工作人员请销假制度,工作人员因事、因病、婚假、产假等,必须写请假条,部门负责人请假半天以上,其他人员请假离开本县一天以上、县内两天以上的必须经局长批准,假满上班时,应及时向准假人销假,并及时通知办公室,不办理请假手续的,一律按旷工处理;进一步完善了车辆管理制度,在原车辆管理制度的基础上进行修改,制定了车辆管理补充规定,规定节假日除值班车辆外,其他车辆一律封存,严禁公车私用;招待制度、财务管理制度、保密制度等其他各项规章制度也相应进行了完善,形成以制度管人,用制度管事的工作环境。
(二)加强监督力度,积极开展民主监督
习近平总书记指出:“坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸“。
一是要努力建立健全企业内部的各项民主制度,形成“用制度管权”、“用制度管事”、“用制度管人”的良性机制,企业的各项重大决策都应该通过集体讨论的方式来予以决定,绝对不能采取“一言堂”的方式。通过各种途径来让企业的广大职工都能够对企业目前的发展状况予以正确地认识,要让他们都能够享有充分的监督权、知情权、选择权和参与权,要让他们多提出宝贵的意见和建议,若遇采纳,还可适当给予一定的奖励。二是要对民主评议制度予以完善,要结合岗位责任考核、绩效考核、干部考察等多种方式来扩大企业员工对各级领导干部的评议权。三是强化企业领导班子的内部监督,要最大限度地实现公开、公平、公正地考核企业领导班子成员,要让他们耐得住考验、受得了批评、经得住检查,为广大企业员工树立起阳光、健康、正面的形象。
(三)要完善机构,狠抓责任的落实
任何制度的关键在于落实,而落实则需要专门的纪检人员来予以执行,纪检人员要认真学习上级关于党风廉政建设和反腐工作的指示精神,进一步增强政大局观念和责任意识,尽职尽责,全力推进全年各项任务的落实,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高政治理论水平和业务能力,牢记使命,恪尽职守,坚持原则,秉公执法,敢于碰硬,不断提升企业新形象。与此同时,务必要强化责任分解,促进党风廉政建设责任制落实。例如某国有企业就于近日制定下发了《廉政建设工作要点》,按照领导班子成员分工,坚持“谁主管、谁负责”的原则,对廉政建设和行风建设管理责任进行了逐项分解,做到责任到领导,任务量化到岗到人,并且还专门召开会议对本系统党风廉政和行风建设进行安排,将“两风”建设列为年度绩效考核目标之中,与下属各个部门一同签订党风廉政建设目标责任书,作为全年工作考核的重要内容,做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查,使廉政及行风建设责任制得到较好落实。
(四)落实党风廉政建设主体责任
明确企业一把手是企业廉政建设的第一责任人,企业分管领导是分管业务部门廉政建设的第一责任人,部门负责人是部门廉政建设的第一责任人,做到对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子成员和部门负责人带头廉洁自律,企业全部职工时刻绷紧廉洁自律这根弦,清清白白做人,实实在在做事,干干净净从政。
(五)加强风险点排查工作
企业全体员工对照廉政从政准则进行了廉政风险点排查,对排查出的风险点逐一制定防控措施,这样一来,能够有力地预防腐败的产生,对职责范围内的领导干部廉洁自律和廉洁从政情况进行管理和监督,不断推进廉洁企业建设。
(六)实行风险防控,促进党风廉政长效机制建设
认真落实廉政风险防控责任。按照廉政建设和反腐败工作责任制内容,要求企业领导班子成员和中层干部均要提交2014年个人廉政承诺书。对廉政防控机制和责任不落实的,视情责令做出书面检查、进行诫勉谈话、通报批评或调整岗位。对没有及时制定预防措施或防范措施不力,导致违纪违法件发生的,除处理违纪违法人员外,按照干部管理权限追究主要领导和其他负有责任领导人员的责任。
三、追求远大理想,端正人生态度,创造人生价值
坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观,对于企业来说具有特别重要和迫切的意义,这也是企业廉政建设和反腐倡廉的工作重点,只有解决了思想上的问题,才能够让他们充满工作的动力,才能够让他们增强对于“腐败”、“贿赂”的免疫力。
(一)人生的重要价值在于贡献
马克思主义认为,个人的人生价值只能存在于社会之中,只能存在于个人与集体、社会的关系之中;离开了集体与社会,就没有任何个人的人生价值可言。因为,首先,集体、社会提供的条件是个人价值得以存在的基础。其次,离开了集体与社会,个人的价值便无法实现。再次,只有集体与社会的进步,才能推动个人价值的提高。任何一个人的人生价值的存在、实现和提高,都离不开集体,离不开社会。因此,我们决不能把个人的人生价值与集体、社会对立起来,而要以自觉的主人翁态度将二者辩证地统一起来,在人生价值问题上,始终坚持以集体主义为指导。
人生价值的实现,是以对社会做贡献为基础的。对于企业员工而言,他们一个人的人生价值是个人对企业、社会的责任、贡献,以及企业、社会对个人的尊重、满足的有机统一,或者说是贡献与索取的统一。但是,主张贡献与索取的辩证统一,并不等于不分主次和轻重,简单地将二者并列起来。集体主义人生价值观认为,在贡献与索取的辩证统—中,贡献是主要方面,应当摆在第一位,索取是次要方面,应当摆在第二位。之所以这样说,首先,从社会整体的角度看,社会要想满足全社会人们索取的需要,就必须依靠全社会的人通过自身的贡献把满足索取的条件创造出来。越是重视人们的索取,就越是需要人们多做贡献.离开贡献来谈索取,这种索取只能是无源之水、无本之木。其次,从个人与社会关系的角度来看.在社会中,个人作为局部,他的价值只能存在于社会的整体价值之中,而不能存在于其上。因此,个人只有首先通过贡献,努力提高社会的整体价值,他的个人价值才有可能得以存在和提高。如果每个人都片面强调索取,那么社会的整体价值就会被瓦解,个人的价值也就将随之灰飞烟灭。再次,从个人自身的角度来看,如果每个人总是把索取摆在第一位,把贡献摆在第二位,贡献始终少于索取,那么,社会就不可能向前发展,社会也绝不能满足全体成员的索取。
12.法院党风廉政建设和反腐败工作要点 篇十二
一、强化反腐倡廉教育, 着力营造不愿为的强大氛围
思想是行动的先导。正确的思想指导成功的实践, 错误的观念引发失范的行为。因此古人云“德教为先”。从现实情况看, 大量案例表明, 放松世界观的改造, 背弃理想信念, 思想蜕化变质是一些人堕落为腐败分子的根本原因。原广西来宾市烟草局长韩峰、广东省汕尾市烟草局长陈文铸的腐败案就是典型的例子, 这些人平时不注意理论学习和党性修养, 思想道德滑坡, 革命意志衰退, 严重违法乱纪, 理想信念动摇, 热衷于灯红酒绿、吃喝玩乐、腐化堕落。因此, 有必要加强思想道德教育和反腐倡廉教育, 使广大党员干部在头脑中筑起一道拒腐防变的思想道德防线, 打牢反腐倡廉的基础十分重要。加强对党员干部特别是领导干部进行反腐倡廉教育, 目的是使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观, 坚定理想信念, 正确处理好各种利益关系, 能够自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要增强广大党员干部的党性观念、宗旨意识, 增强辨别是非、识别美丑的能力, 树立正确的权力观、地位观和利益观, 时刻牢记手中的权力是人民赋予的, 只能用来为人民谋利益, 绝不能损害人民的利益搞以权谋私、徇私枉法, 真正做到立党为公、执政为民、清正廉洁、诚心诚意地为人民大众谋利益。我们的广大党员, 特别是各级领导干部, 要自觉地接受党性、党纪、党风的教育, 接受党的监督、群众的监督, 从党的事业出发, 自觉地从严要求自己, 遵守党纪国法, 同时, 对行业存在的不正之风绝不能听之任之, 要自觉地与违法违纪行为开展坚决地斗争。要通过持续不断的反腐倡廉教育和思想道德教育, 使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响, 使党员领导干部从思想深处对各种腐败行为不愿为, 不想为, 真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、强化廉政制度建设, 着力打造不能为的强制环境
惩治和预防腐败, 制度是保证。要加强党风廉政建设, 必须充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用, 必须在完善制度上下功夫, 要大力推进反腐倡廉工作的制度化、法制化, 发挥法规制度的规范和保障作用。
党的制度是党的各级组织和党员必须遵守的办事规程和行为准则。良好的制度可以有效规范党组织和党员的行为, 可以有效地防止腐败现象的发生。相反, 制度不健全或制度制定的不好, 则可能导致权力的滥用。因此, 加强和改进党风廉政建设, 制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
我们党在90年的发展历程中积累了丰富的党风廉政建设经验, 其中重要的一条是重视制度建设, 将制度建设贯穿于思想建设、组织建设、作风建设之中, 把党风廉政建设制度化、法制化, 使党员干部有规可守、有章可循。努力健全依法行使权力的制约机制, 加强对权力运行的监督, 使廉政建设法制化、防止以权谋私。目的是真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 着力打造党员干部腐败行为不能为的环境, 用制度保证领导干部廉洁从政。
三、强化监督惩治力度, 着力构筑不敢为的强大态势
权力的制约和监督不力, 是当前消极腐败现象易发多发的一个重要原因。实践表明, 对权力的制约和监督这个问题解决的如何, 直接关系到坚持和巩固党的执政地位, 直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效, 直接关系到教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建立和健全。为此, 必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效地权力运行机制, 从决策和执行等环节加强对权力的监督, 保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。加强对权力的制约和监督, 就要切实加强党内监督、并把党内与党外监督有机结合起来, 建立一个健康、规范的权力运行机制。特别是对党政“一把手”和容易产生腐败现象的重点领域、关键环节的领导干部, 更要加强经常性监督, 一旦发现有违法违纪行为, 坚决予以严肃处理, 绝不姑息迁就。全力构筑党员干部面对腐败不敢为的高压态势。
构建惩治和预防腐败体系, 是我们党对执政规律认识, 尤其是党的反腐倡廉规律认识进入新境界的重要标志。长期以来对反腐倡廉规律进行不懈探索的实践表明, 反腐倡廉不能头痛医头, 脚痛医脚, 而应当把它作为一个标本兼治、惩防并举的系统工程来抓, 既要坚决查办违纪违法案件, 严厉惩处腐败分子, 继续保持惩治腐败工作力度, 又要用发展的思路和改革的办法, 不断提高有效预防腐败的能力和水平。
近几年, 我局在强化惩治和预防腐败体系建设, 促进党风廉政健康发展工作中积极探索, 紧密结合烟草行业党风廉政建设特点, 积极探索党风廉政建设新思路、新举措, 扎实推进党风廉政建设深入开展, 采取有效措施, 促进了全局各项工作顺利发展。一是着力在抓体制机制上下功夫。建立了党组统一领导, 党政齐抓共管, 纪检组组织协调, 部门各负其责, 依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制, 将党风廉政建设责任制纳入各项工作发展总体目标, 与中心工作有机结合起来, 一起部署, 一起落实, 一起考核。每年初, 党组都结合全年中心工作, 制定党风廉政工作重点, 同时, 召开廉政工作专题会议, 认真总结上年工作, 全面部署当年工作任务。使党风廉政建设件件落在实处、年年都有新亮点。二是落实党风廉政建设责任制。将各项工作任务层层分解。把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年考核目标, 明确两级领导班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的责任, 市局党组主要负责人分别与各基层单位、机关各科室责任人签订党风廉政责任书, 各基层单位将目标责任细化分解到股室。实行一级抓一级、层层抓落实、纵向到底、横向到边、任务到位的工作网络格局。三是全面构建惩治和预防腐败体系, 加大源头治理腐败工作力度。我局积极与市检察院协作, 成立了预防职务犯罪工作领导小组。根据职务犯罪不同时期的不同特点, 适时开展学习教育和专题活动, 不断加大预防职务犯罪工作力度, 使我局的预防职务犯罪工作始终处于健康发展状态。我们还着重在建立健全各项预防腐败制度上下功夫, 及时堵塞漏洞, 特别是在工程建设、物资采购方面制定了一系列适合我局情况的规章制度, 先后印发了《工程投资项目管理办法》、《物资采购管理办法》、《草招标与采购活动廉政监督工作实施意见》等, 从源头上严格把关, 用制度管人, 明确工程管理责任主体, 对工程规划、设计、招标、施工、监理、质量管理及督察管理等各个环节都做出了明确的规定, 始终遵循合法、公开、公平、公正的原则, 确保在每一个工程项目实施过程中都能严格按照程序办事, 全力打造阳光工程。预防腐败的另一个重要方面是干部的选拔任用。我们始终以《党政干部选拔任用条例》为准则, 严格按《条例》办事, 按程序办事, 不越雷池半步。市局党组根据《条例》制定了《科级非领导职务设置及选拔任用实施办法》, 对科级非领导职务的条件、资格、选拔程序都予以公开, 做出明确的规定, 使干部选拔工作更加切合我局实际、更加便于操作。坚持和完善干部考察预告、任前公示制、试用期制度、谈话诫勉制度等制度。通过制度建设来堵塞干部选拔中可能出现的违规、违纪现象。四是认真查处违法违纪案件, 严厉惩治违规违纪行为, 大力扼制腐败现象滋生, 努力营造了风清气正的良好氛围。针对近年烟草行业严峻的反腐败形势, 我们加大了对违纪案件的查处力度, 制定了《纪检监察信访举报工作实施办法》, 严格按程序办理群众来信来访, 对反映的问题一经查实, 按照党纪政纪严肃处理, 绝不姑息迁就。
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