联络组工作总结

联络组工作总结（精选15篇）

1.联络组工作总结 篇一

乡政协联络组在乡党委、政府的领导和县政协的悉心指导下，在本联络组各位委员的支持配合下，正确处理好各种关系，积极引导委员认真学习，大力开展调研活动，参与提案，较好地履行了政协工作职责，充分发挥我乡政协联络组的作用，受到县政协、本乡党委政府及群众的充分肯定，现将一年来的工作汇报如下：

一、以学习宣传为先导，营造政协工作良好氛围。

1、强化学习，提高认识。采取集中与分散相结合、视察调研相结合等方式，每个季度组织乡政协联络组成员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和县政协全委会精神，增强政治理论修养，提高思想和政策水平。

2、是大力宣传，积极引导。结合创先争优活动，在政协委员中开展大走访活动，把政协工作宣传送上门，把群众的意见和建议带回来，使政协工作深入民心，得到群众的大力支持。

二、认真履行工作职责,围绕白庙乡全面发展建言献策。

我乡政协联络组要求各位政协委员围绕想全局、议大事，抓重点，办实事的工作要求，紧扣中心，服务大局，切实履行政治协商，民主监督，参政议政职能。在党委、政府作出重大决策之前,各政协委员深入村、组调研,积极提出合理意见和建议，为党委政府作决策出点子，当高参。政协联络组始终围绕“一个中心,两大主题,三项职能,四大作用,协调五大关系”作为自己的工作内容和工作职责。

三、加强乡政协联络组自身建设,努力提高委员整体素质

1、加强制度建设。每位委员要多下村,帮助村理清发展思路,协调解决群众反映热点难点问题。健全和完善政协联络组的各项制度,加强委员的学习,每季度组织一次集中学习,每半年召开一次联络会议,总结工作,查找不足,并向县政协提交书面工作总结,促进政协委员解放思想,与时俱进

2、加强队伍建设。要建立健全委员和委员学习活动小

组参加政协活动的考核机制,为委员知情参政、开展活动创造条件,激励委员参政议政的积极性。要充分发挥政协联络组在联系委员、组织委员开展活动中的基础作用,坚持和完善政协领导定期走访委员、联系委员等制度。

一年来，我乡政协联络组的工作虽然取得了一定的成绩，也还存在不足的地方，我们将在乡党委、政府的领导和县政协的悉心指导下加以改进，不断提高，努力做好政协各项工作。

2.联络组工作总结 篇二

山东省科学技术协会、山东省畜牧兽医局、山东农业大学科研处和山东农业大学动物科技学院/动物医学院领导出席本次大会。

会上山东农业大学科研处领导和山东农业大学动物科技学院/动物医学院领导发表了热情洋溢的贺词;山东畜牧兽医学会理事长崔治中教授作了“关于山东畜牧兽医学会联络员工作总结”的报告, 肯定了联络员工作的成绩, 找出了工作中存在的问题, 指出了今后的工作思路。大会对联络员工作的134名积极分子进行了表彰, 并颁发了证书。联络员代表王典进、张宗洋在会上发言, 他们表示一定要尽职尽责、克服困难、开拓进取, 积极努力, 在学会工作中继续发挥模范带头作用。山东省科协学会部刘利印副部长作了“关于学会工作的指导意见”的报告, 强调了学会工作的重要性, 指出联络员工作是我会的一个创举, 鼓励大家多做工作, 为畜牧业发展多做贡献。山东省畜牧兽医局张洪本副局长就“当前我省畜牧业生产形势和今后一个时期的工作重点”作了报告, 对全省畜牧业相关问题进行了精辟论述和深入的分析, 指明了发展的方向, 大大鼓舞了与会者献身畜牧业的信心。

会上崔治中教授作了“蛋鸡白血病流行现状”的学术报告, “泰山学者”山东农业大学特聘教授周恩民先生作了“猪蓝耳病的防控技术”的学术报告, 并进行了现场答疑, 受到与会者的热烈欢迎。会议在紧张、热烈的氛围中完成了预期的议程, 圆满结束。

3.联络组工作总结 篇三

一、检察机关开展人大代表联络工作的含义和依据

“联络”一词，现代汉语规范词典中的定义是：“联系、沟通”，“互相接上关系，使彼此相通”。按此不难理解，检察机关的人大代表联络工作，就是为检察机关和人大代表密切关系、相互了解而开展的一系列具体工作。

检察机关开展代表联络工作可以从宪法和法律中找到依据。《中华人民共和国宪法》第三条第三款规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二条第三款规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家權力。第三十八条规定：县级以上的各级人民代表大会常务委员会，各级人民政府和人民法院、人民检察院，应当及时向本级人民代表大会代表通报工作情况，提供信息资料，保障代表的知情权。第四十四条第一款规定：一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。

由此可以看出，开展代表联络工作是检察机关基于接受人大监督的宪法和法律定位而衍生出来的。了解是监督的前提和基础，检察机关的工作专业性强，公众知晓率不高，为了更好地接受监督，检察机关就必须要加强与人大代表的联络和沟通，促进人大代表对检察机关和检察职能的了解，这样才能更好地接受监督，履行好宪法和法律赋予的职能。

二、检察机关开展人大代表联络工作的性质和定位

应该说，检察机关开展代表联络工作，不只是为接受人大监督，也是检察机关向全社会宣传检察职能、法律知识并进行检务公开的重要方式，是检察机关了解社情民意和群众需求的重要渠道，是提高检察机关社会认可度、社会公信力的重要途径。因此，人大代表联络工作不是检察机关内部的一般性、事务性工作，而是一项政治性、政策性很强的综合性、业务性工作，是事关全局、影响深远、其他工作所不能替代的一项工作，是检察工作的重要组成部分。

由于检察机关的人大代表联络工作相对于其他检察业务工作起步较晚，对它的定位也存在一定争议，有人认为它是检察宣传工作的一部分，也有人认为它是公关活动或是接待工作的一种延伸。

笔者认为，检察机关的人大代表联络工作不应仅仅被看作是处理人和人关系的“公关”活动，（“公关”是指处理社会组织或个人在社会活动中相互关系的各项工作），也不同于面向一般公从的检察宣传活动。检察机关的人大代表联络活动应该定位于检务公开活动的一种，是检务公开活动中面向特殊对象的一种专门活动。（注：“检务公开”，是指检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关活动和事项。为落实党的十五大精神，努力实践依法治国的基本方略，自觉接受人民群众和社会各界的监督，保证检察机关公正司法，1998年10月，最高人民检察院决定在全国检察机关普遍实行“检务公开”，发布《关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定》。2006年6月，为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的要求，进一步推进司法体制改革，努力实践依法治国的基本方略，自觉接受人民群众和社会各界的监督，保证检察机关公正执法，贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的部署，最高人民检察院在全面总结地方各级检察机关“检务公开”实施情况的基础上，结合检察工作实际，发布《关于进一步深化人民检察院“检务公开”的意见》）

一般来说，检务公开活动包括面向一般公众的公开和面向特殊群众的公开。象诉讼参与人、人大代表、政协委员等都可以看作是区别于一般公众的检务公开针对的特殊对象。笔者认为，在检务公开活动中，针对特殊群体的检务公开应优先于针对一般公众的检务公开活动。因为诉讼参与人这种与检察工作直接有关联的人，检务公开活动对他们有更实质的影响，他们有实际的需要，对检务公开内容的了解更加迫切，也会更多地关注。而作为人大代表这一人民群众代言人的特殊群体，一般来讲，也会更加留意和关注检务公开的内容，他们会把了解到的检务公开内容辐射到广大选民，也会监督检验并放大检务公开的其他效果（包括好的方面和不好的方面）。所以，检察机关的人大代表联络工作可以理解为是一种特殊的辐射广泛、影响深远的检务公开活动，这种针对人大代表的检务公开活动和联络工作，必须要引起我们的高度重视。

检察机关的检务公开活动是一项涉及各业务部门的综合性业务活动，目前一般由检察机关办公室牵头负责。基于检察机关人大代表联络工作的检务公开定位，检察机关的人大代表联系工作一般也属于各级检察院办公厅（室）的工作职能。目前，各级检察机关根据机构设置的不同，工作职责和分工也略有不同，大致有以下几种模式：

一是在办公厅（室）下设立专门机构。如最高人民检察院从2003年9月开始，在部分省市试行人民监督员制度，为更好地开展工作，同年，在办公厅下设人民监督办公室，负责全国人大代表联络和人民监督员等工作。

二是设立专门的代表联络机构。如吉林省、市两级检察院均设立了常设机构——“服务人大代表办公室”，将人大代表联络工作从办公室分立出来单独设置。

三是在办公室内设专人负责。

四是由办公室人员兼职负责。

三、检察机关人大代表联络工作的发展和现状

（一）检察机关代表联络工作的发展历程

伴随着人民群众法治意识的逐步提升，依法治国的方略不断推进，检察机关的宪法意识、人大意识不断提升，人大代表联络工作在这样的背景下不断发展和完善。

1990年，七届全国人大三次会议第一次使用电子表决器，电子表决（又称键决）由此发端，改变了以往采用鼓掌或举手表决的方式。相应地，“一府两院”工作报告的反对票、弃权票明显增加，人大报告的支持率更加客观地反映出人大代表的满意度和真实意图，这给“一府两院”工作带来了新的挑战（2001年2月14日，沈阳市中级人民法院工作报告惨遭否决。被看作是“中国民主政治和宪政建设的标志性事件”），这种投票方式的变革让“一府两院”对代表的主体身份地位的认识进行了深化，也推动了各级机关的代表联络工作不断向纵深发展。

１９９５年３月，在对各地检察机关人大代表联络工作进行了深入调研后，最高人民检察院发布了《关于进一步加强与各级人民代表大会代表联系的通知》，要求各级检察机关主动加强与本地各级人大代表的联系、热情接待人大代表的视察、调查或评议，认真妥善办理代表提出建议、批评和意见等。1998年8月，最高人民检察院发布《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法》，2000年６月，最高人民检察院又发布了《关于加强同全国人民代表大会代表联系的若干意见》，对人大代表联络工作的原则要求、工作内容、代表联络工作部门、工作方式等事项作出了明确规定。2003年最高人民检察院下发了《关于檢察机关加强同全国人大代表联络工作的意见》和《关于检察机关办理全国人大代表转交案件的规定》，使人大代表联络工作进一步规范化。2004年，时逢全国人大制度建立50周年，《检察日报》创办人大代表联络工作专版《声音周刊》，每周一版，介绍全国人大代表联络工作和各地开展人大代表联络工作的情况和经验。

近年来，最高人民检察院更是每年召开全国性会议，专题部署加强和改进接受人大监督和人大代表联络工作。各地检察机关积极落实最高人民检察院的工作部署，通过制定规范化意见、加大工作力度等方式，推动人大代表联络工作逐步向日常化、制度化、规范化发展。

（二）目前检察机关开展代表联络工作的方式和途径

1．联络方式。一是为接受监督而开展联络。《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第42条规定：有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见，并自交办之日起三个月内答复。涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见，应当自交办之日起六个月内答复。有关机关、组织在研究办理代表建议、批评和意见的过程中，应当与代表联系沟通，充分听取意见。第8条第1款规定：各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。为完成代表建议办理和专项工作报告的任务等“规定项目”，有的检察机关按《代表法》的要求与代表开展联系，听取意见建议，并反馈工作进展情况等。二是主动积极地开展联络。在日常工作中积极邀请人大代表座谈、视察、参观，参与检察机关的各项活动和专项工作。另外，还包括一些不见面的联络方式。如为人大代表订阅《检察日报》等介绍检察工作的报刊杂志；编辑面向人大代表的专门刊物并定期发送。以手机彩信的形式，向人大代表介绍检察机关职能和工作动态，等等。

2．联络途径。一是代表联络部门确定专人直接与人大代表联系沟通。这是多数单位开展人大代表联络工作的模式。二是在代表联络部门的组织协调下，建立全院多部门对口联系人大代表的制度体系。这种模式的好处是让各部门提高人大意识和接受人大监督的意识，增加了人大联系的广度和深度，同时，也各部门参与到人大代表联络活动中，也能让人大代表联络活动内容更加丰富，更加深入地了解检察机关的工作。三是通过区人大代表联络室和各街乡镇人大代表联络机构帮助联系沟通代表。在本院各部门联络人大代表的同时，积极与区人大和各街乡镇的人大代表联络部门沟通联系，通过他们专职开展人大代表联络活动的平台，与人大代表进行沟通，可以达到事半功倍的效果。如检察机关派员参加街乡镇组织的人大代表分团联组活动等。

三、检察机关加强人大代表联络工作的建议和展望

笔者认为，为进一步提升工作水平，检察机关的人大代表联络工作应实现以下几个转变：

首先是由突击式向日常化转变。要加强与人大代表的日常联系。注重与人大代表的情感沟通和交流，体现检察机关接受监督的诚意。通过节日祝福、邀请代表共同举行交流活动等方式，进一步密切与代表的联系。每年组织院领导和部门负责人______走访人大代表活动，直接听取人大代表对检察工作的意见和建议。

其次是由一个部门向全院多部门开展联络转变。形成做好代表联络工作的合力。如江苏省高级人民法院建立了“院长——办公室负责人——专职联络员”和“院长——各部门主要负责人——承办人”的“一个中心两条线”的双重责任机制，对于推进代表联络工作发挥了积极作用。

第三是由不固定联络向定向、对口方式转变。建立内设处室与人大代表对口联系制度。如广东省汕头市检察院建立的中层以上领导干部与三级人大代表“分级、分团、分组联络”的工作制度；深圳市龙岗区检察院实行的定时、定点、定人的“三定”联系制度，每个科室负责联系一镇和一个企业的人大代表，实践中取得了不错的效果。

第四是由泛泛交流向专题深入交流转变。可根据工作重点和实际情况，结合代表的职业特点和专业背景，定期组织专题检务公开活动并邀请人大代表参加，帮助人大代表更加深入地了解检察工作，更好地发挥人大代表对专项工作的推动作用。

此外，检察机关应建立院领导专题研究人大代表联络工作制度，院党组每年要听取代表联络工作开展情况汇报，研究解决代表联络工作中遇到的问题和困难。应加大代表联络考核工作力度。将代表联络工作纳入全院目标量化管理体系，每年进行总结考核，通过激励和约束机制规范和引导工作开展。应加大代表联络经费及相关保障工作力度。将代表联络工作经费纳入专项业务经费预算，确保为代表订阅报刊、购买法律书籍、寄送宣传资料、与代表沟通交流信息和各项代表联络活动的顺利开展。应为人大代表开展监督工作提供阅卷和查看资料的工作场所和条件，配备参考书籍和法律文件等。为人大代表活动的顺利开展

4.联络组工作总结 篇四

一、加强学习，提高委员素质

根据工作计划，我们进一步加强了对委员的学习培训，坚持一季度进行一个专题的学习与讨论。今年，我们共组织委员学习了科学发展观、八荣八耻、中央5号文件和十六届六中全会精神等内容，通过学习，理清

了委员的思想，提高了委员的理论水平。在学习中，我们较好地处理了几个关系。一是政治荣誉与履行职责的关系，二是兼职与本职工作的关系，三是参加政协活动与工作时间紧张的关系。大家一致认为，当一名政协委员是组织上的信任，群众的拥戴，不当则已，当上了就要对得起委员这个称号，就要按照政协对委员的要求，履行好职责。

二、建立制度，规范工作程序

我们制定了一套比较完备的具有操作性的规章制度，尤其是今年对委员参加活动、工作完成情况等进行严格的考勤、考核，并实行奖惩，用制度保证联络组的正常工作秩序，使大家树立了“为单位争贡献，为政协添光彩”的思想。委员在履行责任时，更注重收集、反馈基层群众的呼声。主要表现在以下几个方面。一是提案关注大事和现实中老百[有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题！]姓期盼的热点问题。刘志坚、易凤娥等委员提的解放北路改造的提案，直接代表了全体市民的心声和愿望，他们反映的情况关乎常宁城市形象。杨泽强委员提的增加中国印山投入的提案，为中国印山做大做强起到了鼓与呼的作用。二是时刻牢记自己是名政协委员，把委员的责任化为自己的工作动力。易凤娥委员虽然是一名老演员，但她工作起来仍和年轻一样投入。今年她导演的小歌剧《一盆热水》参加省第三届艺术节，获银奖。刘志坚委员在书记岗位积极配合新经理开展工作，组织党员学习党章、科学发展观，今年发展三名年轻同志加入党组织。杨泽强委员一心扑在创建中国印山上，几乎没有节假日，成天在崇山峻岭中爬上爬下。刘少华委员在局里分管宣传工作，今年已完成新闻1600余条，专题12个，新办专栏5个，为局里创收160万元。三是组织委员开展献爱心活动。刘志坚委员带领员工开展送书下乡活动4次，共送科技、医药卫生保健等方面的书籍1500余套，价值2万余元。年前，还给盐湖镇湖边村困难户送去了慰问金3000元。易凤娥委员带领演员下乡送戏30场次，直接观众达1.5万余人次。杨泽强委员带领书协的同志为荫田、盐湖农民送春联200余幅，深受老百姓的称道。刘少华委员今年支持贫困学生曹艳梅同学学费500元，让其安心读好书。

三、开展视察，积极建言献策

视察调研是委员了解民情、掌握社情的有效途径，同时也能激发委员们的使命感。我们通过视察调研，积极鼓与呼，真正履行了政协委员的职能。一年来，我们先后两次组织委员对常宁文化产业进行了专题调研，提出了自己的建议，形成了《（本篇文章来源于←大←秘←书←网-百度直接输入“大秘书”第一个网站便是）打造印文化产业的调查报告》。同时，组织委员视察了培元塔和庙前古民居，对培元塔的修建提出了我们的想法和建议;对庙前古民居的修复，杨泽强委员专门向市有关部门写了书面建议，为修复古民居提供了十分有参考价值的意见，得到了有关部门的采纳。

四、服从安排，积极完成政协交办的任务

市直机关的联络组是政协的基层组织，所以我们始终将政协视为“娘家”、“亲人”，只要是政协安排的任务，从不打折扣，再苦再累也要完成。主要表现在以下三个方面。一是接受政协的安排，为政协常委上了一堂学习中央5号文件的辅导课；二是参加文史《老同志回忆录》第二卷的组稿、编辑工作；三是圆满完成了政协报刊的发行征订。

为了完成文史的组稿、编辑工作，一是召开联席会，请老同志献计献策，确定内容，确定撰写人员；二是召开座谈会，对老同志所写的稿子进行交流，印证，力求真实，对有疑点的事件、人物、时间，确定专门人员进行重新核实；三是召开定稿会，召集作者和部分老同志及相关单位负责人，对所有稿子进行分析、评估、审核，然后定稿打印。在编辑过程中，正值夏季高温和工作繁忙的时节，我们利用晚上休息时间，一边修改稿子，一边驱赶蚊虫，按时完成了近10万字的文稿编辑任务。挑灯夜战，虽苦尤乐。

5.接待联络组工作实施方案 篇五

发布时间： 2008/6/26 11:07:00 被阅览数： 1290 次 来源： 中国盐湖城-青海格尔木市门户网站

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2008中国青海柴达木循环经济试验区项目推介会

暨盐湖城旅游文化艺术节格尔木市筹备工作领导小组

接待联络组工作实施方案

（2008年5月）

为认真做好“2008中国青海柴达木循环经济试验区项目推介会暨盐湖城旅游文化艺术节”接待服务工作，切实做到热情、有序、细致、周全，确保节会活动顺利进行，根据《2008中国青海柴达木循环经济试验区项目推介会暨盐湖城旅游文化艺术节格尔木市筹备工作方案》及相关工作要求，特制定本方案。

一、组织机构

组 长：王伟华

副市长

副组长：刘 军 市政府副秘书长、市接待处主任

王慧琴 市政府副秘书长、西宁办事处主任

张永庆 市财政局局长

成 员：李 顺

市城管局局长

二、工作职责

1、负责制定接待组工作实施方案；

2、负责做好回执统计工作，统筹安排各级领导、嘉宾、专家、学者以及新闻记者的接待服务工作；

3、负责安排、落实接待场所，提供良好的食宿环境；

4、负责接待场所员工培训，全面提升接待标准；

5、负责处理来宾对各接待场所服务质量提出问题的解决；

6、负责各界客商的接待协调安排；

7、负责新闻记者的接待协调安排；

8、负责大会各项会议、活动参观路线编排及参观活动的组织；

9、负责落实来宾参加节会各项活动的入场票位；

10、负责培训志愿者和联络员；

11、负责节会期间有关文件的发送工作；

12、负责各单位、各部门接待联络任务的分配和督促落实；

13、负责节会期间集体活动的车辆安排调度；

14、负责来宾接站、接机工作，协调落实来宾往返车票、机票的定购工作（含在西宁地区的工作）；

15、负责与省发改委、省科技厅、盐湖研究所在西宁接待小组的联络工作；

16、完成市筹备工作领导小组交办的其他事项。

三、接待办法

根据《市筹备工作方案》确定的基本原则，沿袭去年的做法，按照统一邀请、分口接待的要求，接待组按照以下办法实施会务接待服务工作：

1、统一安排中央国家部委领导、省级班子领导、州级班子领导同志、州辖县（市、工行委）领导、友好地市（县）嘉宾的食宿，费用由接待组负责承担；

2、负责提供省、州直机关部门来宾和新闻记者所需房间，具体接待工作由各部门对口负责；

3、负责提供市筹备工作领导小组确定的外地参会客商所需住房，但费用自理。

四、责任分工

为了进一步细化职责分工，落实工作任务，确保接待服务工作有序推进，接待组下设食宿票务组、协调联络组、迎宾礼仪组3个工作小组，王伟华同志负责总体协调，具体组织开展工作。

1、食宿票务组

组 长：刘 军 市政府副秘书长、市接待处主任

副 组 长：王慧琴 市政府副秘书长、驻西宁办事处主任

成 员：李芙华 市卫生局局长

徐安策 青藏铁路公司格尔木车务段段长

王永青 青海机场格尔木分公司总经理

李晓青 市人大办公室副主任

张 勇 市接待处副主任

袁 军 交通局副局长

张 莉 市委办公室行政科科长

马伟力 市政府办公室行政科科长

李海霞 格尔木宾馆副总经理

褚庆黎 市接待处干部

朱海萍 市接待处干部

乔海生 市接待处干部

崔秀琴 市委办公室出纳

盖云霞 市政府办公室会计

李宽燕 市政府办公室出纳

杨秋霞 市政府办公室出纳

梅克英 市宾馆财务科科长

马 斌 市政府办公室通讯员

李志斌 市委办公室通讯员

市旅游局行业管理科干部1名

市工商局干部1名

市公安局干部1名

工作职责：

（1）提前衔接和落实来宾在西宁周转期间的食宿等，负责做好票务代购、迎接送行等方面的协调和服务工作；

（2）提前衔接落实宾客抵达和离开格尔木时在车站、机场的迎接、送行等事宜，衔接具体时间，组织落实车辆，开设路色通道，确保顺利通行；

（3）详细调查了解全市星级宾馆饭店的基本情况，全面掌握床位分布及构成、食宿条件等方面的状况，根据往年来宾数量，充分估计各方面因素，匡算留足所需食宿等方面条件，编制接待工作经费，并提前协商和预定宾馆、饭店，衔接落实节会活动所需的床位、餐厅等事宜，确保节会接待工作的需要；

（4）来宾人员名单初步确定后，统筹安排来员住宿、用餐、出行等事宜，制定来宾住宿工作方案、餐饮工作方案、大型宴会方案、乘车分配方案，其中归口部门接待的来宾，总体提供所需房间，由各部门自行分配；由会务统一接待的来宾，具体分配房间号、确定乘车号。在确保来宾食宿出行的同时，充分考虑各种不可预见因素，适当预留部分房间、餐厅和车辆，用于临时调剂所需，并制定详细的应急预案，保证遇有突发特殊情况，原有工作秩序不乱，接待工作不受大的影响，亦能顺畅运行；

（5）负责安排落实各宾馆联络人员、保安人员、医护人员、会务车辆及工作人员用房；

（6）负责与后勤保障组和交警等部门的联络，衔接落实来宾参加节会各项活动的行车线路，根据实际需要组织编排车队，提前印制和发放车辆通行证等，确保节会期间车辆顺利通行；

（7）负责安排落实各接待宾馆的欢迎横幅、标语、指示牌等。

2、协调联络组

组 长：张永庆

市财政局局长

副 组 长：娄海东 市科技局局长

祁小青 团市委副书记

成 员：尹剑云 市发改委副主任

秦进安 市经贸委副主任、市招商局局长

袁 梅 市计生局副局长

刘慕英 西城区纪工委书记

易竑炜 市委宣传部副部长

刘起林

市文体广电局副局长

朱 洲 市医保局局长

宋元红 昆仑经济开发区招商局副局长

张 瑛 市档案局副局长

张春香 市人大办公室科长

顾庆初 市旅游局财务科科长

习明茹 市旅游局干部

马 勇 市就业局干部

李维芳 团市委干部

夏广明 团市委工作人员

刘文梅 西城区行委干部

吕 勇 青年志愿者

冉彩林 青年志愿者

省、州、市确定的各级联络员及部分省外参会的

联络工作人员，志愿服务人员。

工作职责：

（1）负责与市筹备领导小组的联系与沟通，及时掌握《邀请函》发送的范围，认真做好回执收集整理工作，分类统计来宾信息，跟踪了解来员变化情况，汇总确定的来宾人员名单，逐人逐项落实参与哪些具体节会内容等细节问题，确保给市筹备领导小组提供的情况准确无误；编制《2008中国青海柴达木循环经济试验区项目推介会暨盐湖城旅游文化艺术节代表名册》，向市筹备领导小组提供编制《大会指南》所需的人员方面的相关资料；

（2）做好来宾报到工作，在来宾签到表中清楚反映出来宾姓名、单位及职务、性别、民族、所住宾馆、房间号、返程方式、返程时间、联系电话、备注等内容，及时掌握和准确统计来宾参会的具体日程安排，并在第一时间反馈食宿票务组提前落实车票、机票等；负责分发住宿安排表、《大会指南》、宾馆联络人员及电话一览表等节会会议相关材料，遇有来宾人员出现变化，及时反馈食宿票务组统一调剂安排食宿等事宜。

（3）负责联系市级对口接待单位负责人及联络员，协调各对口接待联络单位的来宾接待工作；

（4）配合食宿票务组做好住宿、餐饮、乘车等调配工作，配合迎宾礼仪组做好宾客的其他各项服务工作；

（5）负责与节庆其他工作组的联络协调工作，协调解决宾客在格期间的生活、工作等各方面所存在的问题。

3、迎宾礼仪组

组 长：李 顺

市城管局局长

副 组 长：娄海东 市科技局局长

祁小青 团市委副书记

成 员：朱 洲 市医保局局长

李海霞 格尔木宾馆副总经理

张 瑛 市档案局副局长

顾庆初 市旅游局财务科科长

马 勇 市就业局干部

李维芳 团市委干部

习明茹 市旅游局干部

刘文梅 西城区行委干部

夏广明 团市委工作人员

吕 勇 青年志愿者

冉彩林 青年志愿者

青年志愿者若干名

工作职责：

（1）负责利用手机短信等做好天气预报、交通运输、旅游指南、节庆活动日程指示等公共信息的发布工作；准备迎宾所需接站牌、哈达、鲜花、酒、银碗等必备品；

（2）负责青年志愿者的招募、培训、调配等，分组安排宾馆联络员、门迎、引导员及礼仪人员；

（3）根据来宾职务职级、抵（离）格方式，及时向组委会办公室汇报，协调落实相关领导，衔接食宿票务组提前安排车辆，组织迎宾人员前往迎接；

（4）配合食宿票务组做好来宾报到工作，引导宾客及时、准确入住宾馆，并及时了解和反馈宾客参会的相关信息；

（5）负责联系各宾馆联络员和被接待单位的联络员，做好会议材料领取分发等服务工作，做好食宿、乘车引导工作，提醒宾客按时参加相关活动。

五、工作进度

1、从即日起迎宾礼仪组即开始志愿者的招募工作，考虑到今年循环经济发展论坛与艺术节暨推介会一并举行，参会人员可能多于往年，因此志愿人员的数量应在去年的基础上有足够富裕，以防止出现人员不足、服务滞后的情况。

2、迎宾礼仪组于5月中旬全面展开人员培训工作，培训的对象不仅包括接待组工作人员、志愿服务人员，还包括各宾馆、饭店的相关服务人员。培训内容以基本礼仪为主。接站接机所需的指示牌、酒具、哈达等6月15日前采购到位。

3、食宿票务组于5月15日前全面完成各宾馆、饭店的摸底调查工作，详细掌握相关情况，接待宾馆、饭店须于6月5日基本确定。

4、节会开始前一周，协调联络组负责将初步反馈的人员名单整理完毕，及时报告市筹备领导小组，并反馈食宿票务组着手宾馆、饭店的预定工作和食宿、宴会、车辆方案的制定工作。接待宾馆、饭店初步确定后，食宿票务组负责会同有关部门进行全面的安全、消防、卫生检查，及时整改相关问题。节会开始前3天协调联络组确定最终人员名单，向市筹备领导小组汇报后开始着手编印代表名册。食宿票务组据此调剂住宿、就餐、乘车安排等，确定工作放案和应急预案，并开始实施清房清退工作。迎宾礼仪组安排志愿者和宾馆工作人员到位，开始悬挂横幅标语、发送短信提示等；

5、节会前3天接待组全体人员全部到位，做会前的全面检查，进一步衔接接待工作中可能出现的相关具体问题，进行查漏补缺，自此进入实施阶段。

六、有关要求

1、全体工作人员必须牢固树立大局意识、责任意识，坚决服从领导安排，勇于接受任务，积极主动、无条件地做好分配的各项工作，确保关键时刻不出问题；

2、进一步增强协作精神，加强各个工作环节之间的相互衔接与信息沟通，积极进位补缺，步调一致地开展工作，及时请示和汇报情况，坚决不自行其是、罔自决断；

6.联络组工作总结 篇六

我乡政协联络组2012年的工作以《市政协2012年工作要点》为指导，在市政协的悉心指导下，积极引导委员认真学习，大力开展调研活动，参与提案，较好地履行了政协工作职责，充分发挥我乡政协联络组的作用，将今年来的工作开展情况汇报如下：

一、正确处理各种关系，营造政协工作的良好氛围。

一是积极争取乡党委、政府的重视。乡党委、政府在制定一些重大决策前主动找政协委员听意见和建议，开人大会议和一些重大会议都邀请政协委员参加。今年，我乡干部职工工作作风评议邀请政协委员参与，听取他们的意见、建议、接受全程民主监督。二是加强了与委员的联系，通过组织学习、走访、电话联系等方式了解委员的思想状况及工作情况，为他们履行职能提供有力的支持和帮助。三是经费保障，确保工作顺利开展。今年年初，乡党委政府从乡财政划拨5000元作为政协工作专项经费，切实保障政协联络组活动及工作的正常开展。

二、认真开展学习活动，不断提高委员的自身素质

一是认真开展学习活动，不断提高委员的自身素质。按照年初计划，乡政协联络活动组集中学习4次，2名委员在积极参加政协组织的学习活动的同时，能自觉开展学习宣传党的十七大和十七届四中全会精神。同时，政协联络组为政协委员各订了一份《人

民日报》、《当代贵州》、《半月谈》、《贵州政协》等党报党刊，丰富政协委员的学习内容，提高政协委员政治理论、政协知识和法律法规水平，并要求委员立足本职工作实际，认真学习业务知识，不断充实自己，全面提升委员的素质和参政议政的能力。

三、积极参政议政，服务发展大局

一是争取乡党委、政府对政协联络组工作的重视，组织委员积极参加乡召开的重要工作会议，今年先后组织政协委员参加了全乡干部大会、乡人民代表大会等会议。通过会议，使委员在了解乡党委、政府工作动态的同时，还能够主动为经济的发展与和谐社会的构建献计献策。6月份，结合“整脏治乱”工作和新农村建设，开展了对农村环境卫生和垃圾处理工作情况的调查，组织委员对乡农村环境卫生和垃圾处理工作的现状、存在的问题和今后如何改变农村环境卫生现状、垃圾处理工作进行了调研，并向乡党委、政府进行了书面汇报。7月中旬组织政协委员对“一事一议”项目工作及中药材的发展进行视察。通过视察，政协委员就新农村建设中最重要的内容生产发展提出了在发展种养方面的意见和看法。二是广泛征集社情民意。2012年以来，2名委员共征集社情民意2条。如“关于在乡政府周边修建公共厕所的必要性”和“综合治理政府周边排污系统”等建设得到乡政府采纳后，乡财政在十分困难的情况下，将投资15万元建设排污系统和公共厕所，进一步改善了**乡基础设施。

四、鼓励委员建功立业，努力为政协组织增光添彩

我乡联络组在抓好业务工作的同时，积极鼓励2名委员在本职工作中勤奋扎实、爱岗敬业、建功立业。作为党政界委员，能够努力做好乡党委、政府分配的工作，勤勤恳恳，任劳任怨，以身作则，清正廉洁。教育界委员能努力钻研教学，成为该校的骨干教师之一。通过委员的努力，各自都做出了较好成绩，在自身得到煅炼的同时，还提高了政协的美誉度。

总之，我乡政协联络组工作经过今年来的努力，取得了一定的成绩，但距上级领导的要求和人民群众的期望还有一定的差距，在下步工作中，政协联络组将切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，进一步努力工作，为实现**乡经济和社会各项事业又好又快、更好更快发展作出积极贡献。

**乡政协联络组

7.联络世界,凝聚价值 篇七

打造三款移动互联网新品

新技术的发展为我们打破沟通边界提供了无限的遐想空间, 上海易谷网络科技有限公司 (易谷网络) 成立于2008年, 致力为企业客户提供端到端的多媒体通信解决方案及专业化服务, 并帮助用户提高生产运营效率以及客户满意度。易谷网络以客户最终需求为导向, 把握发展趋势, 走在行业最前沿, 八年磨铸一剑, 易谷网络日前在北京正式推出娓娓云视、娓娓客服、娓娓座席三款娓娓系列无边界沟通移动互联网新品。这三款新品是易谷网络整合全球一流资源, 运用服务于中国大型客户所积累的技术与经验, 为企业客户打造的颠覆性沟通解决方案。

第一款是娓娓云视, 它是基于移动互联网的专业视频会议云。现有的主流高清会议系统, 虽然为人们带来了全新的会议体验, 但往往受到场地的限制, 缺乏相应的移动性。易谷网络打造的娓娓云视是一朵视频云, 它可以链接专业视频会议设备、PC设备以及移动设备, 解决了互联网环境中的带宽不稳定而导致的花屏与会议中断问题, 让会议邀约、会议操控更为便捷。娓娓云视强调分享与协同, 注重会议的流程与结果, 追求专业性、安全性、便利性, 以提升会议体验为目标。

第二款是娓娓客服, 它是一个颠覆性的移动多媒体客户服务解决方案。传统的呼叫中心系统媒体形式单一、IVR复杂、座席选择不智能、无全场景、部署复杂, 已经很难满足移动互联网时代客户的需求了。现在客户期望跨所有渠道, 包括语音、短信、视频、邮件、社交媒体等, 获得一致的全渠道客户体验。娓娓客服具备多种创新功能, 让每一次沟通都凝聚价值, 让一次服务都是极致体验:可视化I V R, 极简设计, 打破传统I V R对用户不可见的弊端;智能推荐座席, 根据用户信息及交互背景, 为用户推荐若干座席进行选择 (可显示上次服务座席供用户选择) 打造个性化体验;多媒体即时消息, 支持文本、语音、图片、视频片段等多媒体形式的即时通信;音视频通话、通话聊天同时进行, 实时音频、视频通话, 并可随时在两种通信方式中进行切换, 音视频通话的同时也可进行即时聊天;服务评价, 结束会话后客户可对座席进行评价;预约回呼, 座席忙时用户可预约座席回呼, 使用户体验更佳。

第三款是娓娓座席, 它让服务移动起来, 让业务众包起来。娓娓座席是能提供移动互联网时代全媒体体验的联络中心, 客服人员可以随时随地通过手机提供座席服务, 实现真正的移动化客户服务, 最大化座席利用率。娓娓座席其他特点包括:一是优质的通话质量, 高标准通话质量, 32k Hz超宽音频;支持Vo IP端至端通话, 超低延迟;99.9%的语音通话可用性;支持720P/360P高清视频;支持i OS, A n d r oid, P C, M a c, We b, 覆盖多平台应用。二是丰富的多业务应用拓展, 天然支持跨渠道多媒体接入视频座席、移动座席、家庭座席等多种场景下的应用快速拓展;更为精细化的呼叫中心运营管理应用。三是专业的服务水平:全时技术支持, 7×24小时极速响应;基于ITSS标准的专业运维体系;专业定制开发服务节约上线时间成本。

满足各种用户不同需求

上海易谷网络科技有限公司CEO王鸿冰表示, 目前政府对移动互联网的支持已经上升到国家战略层面, 各行业都在持续推动移动互联网的发展。易谷网络的娓娓云视、娓娓客服、娓娓座席三款娓娓系列无边界沟通新品, 对我们成为中国企业多媒体通信解决方案与专业服务的领导者具有里程碑式的意义。针对娓娓云视他自信地说, 愿意花钱建私有视频云的公司, 都可以通过企业账号的方式用我们的产品开会, 甚至个人也可以用, 只需下载一个账号, 如果未来要跟一些企业沟通的时候, 就把他们召集起来, 在会议过程中大家分享文档、PPT、图片或者视频等。

娓娓客服可以帮助呼叫中心工作人员更加灵活地服务客户, 免除了客户前往营业厅进行身份验证的奔波之苦。易谷网络CAME研究院院长兼体验云首席顾问孙媛女士解释说, 娓娓客服由座席方发起沟通需求, 会根据实际情况媛和必要性来发起内容, 而不是完全由用户来决定。通一个电话, 座席在登录时可以选择沟通方式, 如正好在地铁上, 可以选择文字沟通;如果在Wi-环境下, 可以选择语音、文字、视频中的任何一种另外, 在工作时间之外座席是否还愿意接听客户电, 这需要良好的激励机制, 让员工可以接受在休时间为企业承担服务, 已经有很多企业开始尝试包给客服的闲暇时间来做激增的客户来电, 将来席真正在办公室工作8个小时的会越来越少, 用碎时间提供服务的时间会越来越多。

呼叫中心中的视频和视频会议中的视频所需的精度和可靠性的要求是不一样的。易谷网络联络云研究院院长杜军朝补充说, 在呼叫中心现实工作中, 客户真正只通过文本请求的连一小半都不到, 而通过文本加语音能解决的已经占到98%。在验证、银行、保险开户这样的呼叫中心, 真实需要进行视频通话的时长也只占总时长的不足2%。所以视频通话在呼叫中心联络过程中, 其实只是解决问题的工具。总之, 移动呼叫中心给客户带来了极大的方便。

8.联络组工作总结 篇八

2008年8月4日中国宇航学会在宁夏银川召开了理事暨联络员工作研讨会，近80位理事和联络员参加了此次会议。中国宇航学会理事长、中国航天科技集团公司总经理马兴瑞向大会发来了贺信。他在贺信中表示：中国宇航学会作为中国航天界有影响力的学术团体之一，积极推进学会改革，大力开展学术交流、科学普及等各项工作，为我国的科技进步和经济发展做出了重要贡献。近年来，在庆伟同志和理事会的领导下，学会向改革创新、实施科教兴国战略目标迈出了坚实的一步。同时，中国宇航学会提出了近阶段工作思路，认清了所面临的形势，提出了“立足航天，面向科学，面向世界，积极活跃学术气氛，民主办会，为会员及会员单位提供优质服务”的口号，并确定了工作目标：“将中国宇航学会建成适应航天事业发展、适应市场经济、充满生机和活力的一流学会”。同时他希望，在新的一年里，中国宇航学会能够按照2008年学会工作要点，认真学习贯彻党的十七大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，积极开展学术交流工作，航天科技知识的普及教育工作，为创造浓厚的学术气氛，为航天自主创新，搭建良好平台，进一步发挥优势，发扬成绩，不断开拓进取，再接再厉，取得新的成绩。

中国宇航学会副理事长兼秘书长杨俊华主持会议并宣读了马兴瑞理事长的贺信。总装备部25基地于志坚理事、北京航天发射技术研究所包元吉理事、中电集团公司10所石书济理事、南京大学天文系刘林理事、航天科技集团六院史峰章理事、航天档案馆肖俊理事、中国人民解放军92941部队王永杰理事、航天科工集团四院科技委秘书长候可欣、南京航天管理干部学院党委副书记顾建兵、总装备部航天医学工程研究所副总师李莹辉出席了这次会议。与会代表听取了中国宇航学会2007工作总结及2008年工作要点的报告，对学会过去一年来的工作表示了极大的肯定，并在其后的学会工作研讨中对学会的工作提出了诸多宝贵的建议。8月5日，会议圆满结束。

9.联络组工作总结 篇九

各位老领导、同志们：

今天，我们召开2021年度党史联络组班子换届工作会议，主要目的是总结过往全县党史联络工作成绩，充实党史联络组队伍，完成党史联络组换届，进一步发挥党史联络组职能作用，更好发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，为全县党史工作迈上新台阶奠定更加坚实的基础。下面，根据会议安排，我讲3点意见：

一、回顾过往，高度肯定县党史联络组的工作成绩

刚才，xx同志代表党史联络组对过去一段时期，全县党史联络工作进行了总结。我粗略的统计了一下，大家先后参与编纂、评审了如《xx县志》（第一卷）《乡镇简志》等多部有相当影响力的历史作品，参与了中国抗日战争xx会战纪念碑、抗日战争纪念碑论证调研与筹备工作，编写了多篇xx红色故事，等等。在很多离退休同志晗孙弄子、颐养天年，尽享天伦之乐的时候，我们党史联络组的各位老领导、老同志始终保持共产党员的优秀品质，一日在党、终身为党，不辞辛劳，积极发挥余热，为全县党史工作做出了巨大的贡献！过去的工作成绩值得肯定，县委对党史联络组工作是满意的。在此，我谨代表县委，对党史联络组的全体成员表示衷心的感谢！

二、立足当下，充分认识新形势下党史和党史工作的重要意义

注重从党的历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量，是我们党的一个优良传统和政治优势。中国共产党历来重视党史工作，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。20xx年x月，党中央召开全国党史工作会议，制定下发了《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》。《意见》明确指出，党史工作是党的一项具有全局意义和深远影响的工作，是党的事业的重要组成部分，在党和国家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。这是我们党的历史上，第一次以中共中央名义制定和下发关于党史工作的文件，体现了中央对党史工作的高度重视。党的十八大以来，党中央高度重视学习党的历史，提出了一系列要求。习总书记在全国党史工作会议上指出：“注重总结党的历史，更好地发挥党的历史的鉴今、资政作用，是新形势下推进党和国家事业不断发展的迫切需要。”

尤其是今年，在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，以习近平同志为核心的党中央立足实际、做出要在全党集中开展党史学习教育的重大决策部署，明确要求要“把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好”，这是我们党史工作一个千载难逢的机会。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对这项工作作出了部署，省委、市委和县委都先后召开了会议，下发了相关文件。我们要抓住建党一百年这个重要节点，从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，教育引导全县党员干部从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

三、着眼未来，努力提高党史和党史联络工作科学化水平

党的各项工作必须围绕中心，服务大局，这是由党的性质和宗旨所决定的。习总书记指出，党史工作搞得怎么样，党史的研究和宣传教育有没有成效或成效的大小，都要放到党史工作服务党和国家中心任务的实践中来衡量，归根结底要用资政和育人的实际效果来衡量。我们要把以史鉴今、资政育人，作为党史和党史联络工作围绕中心、服务大局的根本任务抓紧抓好。通过围绕中心、服务大局，用党的伟大成就激励人，用党的优良传统教育人，用党的成功经验启迪人，用党的历史教训警示人，为建设富饶美丽新xx贡献党史力量。

1.加强领导，不断充实加强党史联络工作队伍。刚才，我们进行了党史联络组班子换届，同时也补充了x名同志进入党史联络组。与上一届党史联络组相比，无论是从人员数量还是年龄结构上，都有了很大的改善。但是与上级要求相比，与当前党史和党史联络工作面临的新形势、新任务相比，我们的党史联络队伍还需要进一步提升。我们要进一步学习新形势下党史和党史联络工作的新要求、新理念，不断增强党史联络队伍理论水平；要善于发掘有较高写作水平、有志于从事党史事业、符合条件的党员干部，积极引导他们加入党史联络组队伍；要不断拓宽视野，鼓励更多的人参与到党史作品的撰写、审核和党史活动的开展中来，打牢更加坚实的工作基础。

2.认真谋划，确保新一届党史联络组开好局、起好步。县委制定出台了《xx党史联络组工作章程》，刚才xx同志进行了领读，也发到了大家手上，这是我们党史和党史联络工作的一个创新。新一届党史联络组班子上任后，希望大家与县党史和地方志研究室一道，按照《章程》的规定，围绕如何发挥党史联络组的优势，认真分析今年的工作重点，制定全年工作计划。就今年而言，我认为至少要做好以下几项工作：一是要积极参与到全县的党史主题教育工作中来。县委出台的党史学习教育实施方案，党史和地方志研究室参与的就有4项，包括专题宣传教育、党史知识竞赛、传承红色基因和专题文艺宣传，具体的任务就更多。我希望在这些活动的开展中，能够有我们党史联络组的大力支持和积极参与。二是要参与到党史作品的编纂中来。党史和党史联络工作一个最终要的职能就是存史，首先就是要写史。去年，我们党史和地方志研究室出版了xx老同志的回忆录，取得了很好的社会反响，我希望今年能够完成出版2部左右的老同志回忆录或者这个类型的党史作品。三是要协助党史和地方志研究室做好其他史、志作品的编印出版工作。今年，我们党史和地方志研究室的任务非常繁重，目前还有第二轮县志、20xx年年鉴、20xx年县委工作纪事等等任务没有完成，这些工作仅靠在编的4位同志是很难完成的，希望党史联络组的各位老领导能够发挥余热、积极参与，协助我们研究室的同志们高质量、按时完成各项工作任务。

3.再接再厉，不断续写党史联络组的新辉煌。xx是一块具有光荣革命传统的红色土地，早在上世纪二十年代，就诞生过一个县农协和一个特别支部；大革命期间，中共特别支部把农运烈火烧遍全县；抗日战争年代，xx省委直属xx支部积极宣传抗日理念，引领群众以各种方式参与抗日救国运动；解放之初，xx县工作委员会全力支持和配合剿匪；改革开放至今，在县委的坚强领导下，无数党员干部与全县人民一道，全县人民解放思想、艰苦奋斗，在社会主义建设和xx经济社会发展中取得了可喜的成绩。回望党在xx各个历史时期的奋斗历程，留下了许多宝贵的经验与财富。刚才在成绩总结中，我们也提到，大家已经做了很多的事情，但是还有很多东西值得我们去挖掘、去提炼、去撰写。在座的各位都是xx历史的创造者、亲历者和见证者，希望通过你们的笔，写你们的事、写你们经历的事，让共产党员的故事代代相传，把历史的真相告诉我们的后人，让沉寂的历史活起来。

与此同时，县党史和地方志研究室的同志，也要为我们党史联络工作的开展做好服务，包括工作场地的提供、经费的保障、工作的对接等等，及时与党史联络组做好沟通，为党史联络组工作的开展提供坚强的保障。

最后，衷心的祝愿我们全县党史工作、党史联络工作能够取得更大、更辉煌的成绩，祝愿各位老领导、各位老同志身体健康，为全县党史工作做出更大的贡献！

10.联络部工作总结 篇十

一年来，难忘的回忆很多很多，它们有的很琐碎，但是不可或缺。

长期的高压工作，让我们成长了很多很多。

“早安，联络部。”

这句话是我们部门工作状态的真实写照。在最繁忙的时期，我们几乎每天工作到凌晨三四点。我们有着熊猫般的黑眼圈，有着沉甸甸的眼袋，有着被大便塞满却仍要不断运转的脑袋，有着因为作息不正常而被搞坏的肠胃……现在想起来，却觉得那段回忆最让我留恋。我们真正享受的，是大家并肩作战的感觉，是胜利之后聚在一起吃庆功宵夜的夜晚。

联络部，从开始的一盘散沙，到后来凝聚成紧紧的一团，真的很不容易。部门的建设，往往是一个部长最需要思考的东西。在这方面，舒琳一直起带头作用，她引导大家积极的为整个部门思考，真心的为部门付出。联络部是一个有血有肉的集体。也正因为如此，我们才会有出色的成绩。

第一个学期中，部门的赞助成绩尤其出色。我们缺乏正式的培训，但是依然可以靠着自己的天赋和努力，走出一条风格独特的公关路线。在这里不得不提到神奇的金瑛霖同学，有着广阔人脉关系的她，凭着独特的语言风格，搞定了很多商家。尽管她欠钱不还，尽管她爱蹭同学们的饭吃，尽管她会为了拿到一个路过的美女的电话而丢下传单冲过去搭讪，我还是想表达一下对这位公关达人的钦佩之情。

今年的策划工作，让所有人积累了很宝贵的经验。在之后的策划工作中，大家的表现越来越成熟。以后，犯过的错误不再犯，负责人要有负责人的样子。

形象之星，新锐，见习基地，系列讲座……这一年的工作也让大家受了很多的委屈。我和沁楠上来之后，能为大家做的其实并不多，我们只是大一的小朋友。我们尝试着去关心，去感动部门里的师兄师姐，虽然有时候可能是徒劳。更多时候，都是老练的舒琳一个人在撑。

我想说，我们挺了过来，就已经与众不同。形象之星结束之后，在所有人都打算好好回家睡一觉的时候，我们迎来了新锐，第二个学期，见习基地的前期公关工作刚告一段落，我们又要马不停蹄的筹备商务礼仪培训……厉害的是，我们精力旺盛，没有人懈怠。联络部真是一个神奇的部门。

更神奇的是，我们还可以兼顾八卦事业。部门的八卦事业蒸蒸日上。在舒琳这位眼观六路耳听八方的八卦达人的指导下，我部充分运用ps技术，完成了高质量的八卦周刊，并且促成了部门内某些情侣的诞生，比如说王兵和柳婷，舒琳之前说，王兵是个有色心没色胆的人，但是在八卦周刊制造的轰动效应下，如今王兵不仅有了色胆，还有了花心。八卦周刊在一定程度上也起到了增强部门凝聚力的作用，所以说，这个周刊的存在是有战略意义的！愿我部绯闻缠身的人们终成眷属。

联络部可谓卧虎藏龙，我们有八卦达人，ps达人，派传单达人，公关达人，策划达人，泡妞达人，三妻四妾达人…每个人，都有自己的作用，缺一不可。举个例子，缺了泡妞和三妻四妾达人就意味着部门的女生将大量流失。

每个人，都是重要的，都是伟大的。

在这份总结中，我更多的是想和大家分享我的感受。舒琳在最后一次例会上说，换届之后，大家以后还可以见面，还可以经常出来聚聚。并没有必要搞得那么伤感。但我明白，换届之后，当这一届成为回忆和历史的时候，有些东西就永远回不来了。

联络部一直有这样的一个理念存在，那就是用心待人。用心了，才会收获到意想不到的东西，才会有这一届神奇的联络部。

我只希望，当有一天大家踏进职场的时候，不要因为你有一个冷冰冰的老板和一群麻木的同事而沮丧。至少我们可以试着把这个理念传达下去。当你站在一个更高的职位上时，你会发现这个理念有多么重要。

11.联络组工作总结 篇十一

会议由江苏省侨商会常务副秘书长吴新华主持，江苏省侨商会常务副秘书长徐金亮首先在会上传达了2013年全国侨商组织会长联席会和2014年全国侨商组织信息工作联席会的相关情况。接着，吴新华通报了省侨商会2013年工作情况和2013年的省侨商会信息工作情况，以及2014年的主要工作计划。会议讨论并通过了《江苏省侨商网和江苏侨商会刊信息联络员考核办法》。讨论中，大家畅所欲言，认为考核办法简单易行，很好。

会上，徐金亮宣读了2013年度江苏侨商网投稿情况，并宣布常州侨商企业投资协会的吕佳、连云港市侨商企业投资协会的梁姝玮、无锡侨商企业投资协会的陈志国3人为优秀奖获得者。徐金亮为获得者发放了获奖证书和奖金，并合影留念。

12.联络开关设备线夹折断的处理 篇十二

在经历几次相同的故障抢修后, 我们尝试用铝并沟线夹代替设备线夹来处理此类故障, 使问题得到彻底解决。具体做法如下。

(1) 在断路器桩头处用大号铝并沟线夹 (断路器的桩头较粗) 。一个沟夹住桩头, 另一个沟夹住导线, 调整好导线方向后, 紧固线夹上的螺丝。若导线较细, 则先用铝包带缠绕, 使其直径与桩头直径大致相同即可。

(2) 由于隔离开关上的螺丝较细, 可用小号铝并沟线夹。一端将导线夹紧, 另一端去掉螺丝与铝片后, 与隔离开关桩头连接在一起。

13.联络通道施工总结 篇十三

(中铁上海工程局)

一、工程概况

1.1联通通道的设计概况:联络通道CP3/CP4 长6.4m，高差0.25m，由南线到北线坡度为：-3.9%。联络通道轴线与隧道轴线夹角为：86-45-8.88。联络通道开挖半径为：2.25m，0.05m厚度的初喷,0.2m厚度的初期支护,0.30m厚度的二次衬砌。两端洞门设置一立柱和横梁，其余为圆形结构。

1.2设计工程量：开挖土方量：110m3，喷射砼21 m3，防水层109 m2，二衬砼52 m3，钢筋7.4吨，格栅拱架6环。

1.3水文地质情况等：联络通道CP3的地质为强风化岩，地下水丰富，裂隙水较多；CP4地质为严重风化岩，地下裂隙水多

二、施工计划与完成情况 2.1原施工计划情况 2.2实际施工进度 2.3 偏差原因分析

三、施工资源配置

3.1 施工人员配置:白班工人6人，技术员1人，施工员1人，电瓶车司机2人，电工1人。

夜班工人6人，技术员1人，施工员1人，电瓶车司机2人，电工1人。

3.2施工材料配置：湿喷混凝土，速凝剂，干喷混凝土，钢筋网片，土工布，防水卷材，格栅拱架，衬砌钢筋，橡胶圈，射钉，注浆管，胶水，胶带，遇水膨胀止水条，钢纤维，小导管，减水剂，3.3施工设备配置：风镐3把，空压机一台，传输机一台，湿喷机一台，干喷机一台电瓶车2辆，地泵一台，金刚车一台，振动棒两台，附着式振动器两台。

四、施工质量控制

4.1 每道工序完成后由现场技术员亲自测量开挖断面尺寸是否符合设计要求，现场喷射混凝土材料是实验室同一配比进行配料。喷射配比和方法经多次试验合格。4.2格栅拱架和衬砌钢筋由加工厂同一加工，确保质量。4.3防水层施工完成后通过真空和气压试验后才能验收。

4.4钢筋绑扎严格控制钢筋的位置、数量和间距，在数量和间距发生冲突时保证钢筋数量。4.5模板安装时控制净空尺寸，确保通道成型后净空尺寸能保证，内部支撑加密保证整个模板有足够的承受能力，模板安装前涂抹脱模剂。

4.6浇筑二次衬砌混领土时严格控制混领土的塌落度，确保混领土质量。按规范要求进行振捣保证浇筑的混领土密实。

五、施工安全与文明施工

5.1 环型支撑安装过程中，高空作业必须系安全带，动火作业/轨道运输都严格要求编写施工准证。

5.2 环撑安装过程中，施工人员配置正确PPE,隧道内禁止吸烟，垃圾杂物每班及时清扫干净。

5.3 环撑安装过程中，严禁使用管片螺栓起吊作业。

5.4 开挖过程中，作业范围内所有人员佩戴好防护耳塞，防护手套。5.5 喷射手喷浆作业过程中，佩戴好眼镜、口罩、防护面罩、橡胶手套。5.6 CP范围内保证通风、照明条件良好。

六、施工过程中存在的问题及改进措施 6.1 环型支撑安装

环型支撑安装过程主要遇到以下几个问题：

1、环梁重量过重，给施工造成大的难度；

2、环量安装时不能够一次到位，安装完成后还要旋转，实际施工造成大的施工难度；

3、设计每个连接点设计有一个连接座，管片错台位置，增加了闭合难度跟旋转难度；

4、纵向设计H型钢小纵梁及大量纵向槽钢，焊接难度较大，焊接量大，现场实际施工很难达到设

计满焊要求，同时焊接工期较长；

5、现场图纸更新不及时；

6、现场吊点选定很随意，没有确定方案；

7、开挖过程中，管片开口位置存在下坠现象；

环型支撑解决措施：

1、设计已经变更了环型支撑的设计，减少了环撑数量及纵向小纵梁数量；

2、小纵梁焊接时，加大焊工数量，派遣焊接水平高的工人参与工作；

3、现场值班工程师及时更新现场施工图纸；

4、安装环撑前确定吊点方案；

5、环撑安装完成后，确保管片开口位置用水泥填充密实。6.2 土方开挖

土方开挖过程主要遇到以下几个问题：

1、开挖前施工准备：

1、OTA备用干喷机存在故障，导致现场飞尘满隧道；

2、施工前应急物资准备不足，网片、钢筋、引水管、扎丝等材料没有及时到现场，没法展开应急措施；

3、平台安装过高，导致激光靶光束视野不好，第二区间又犯同样错误；

4、配电箱子的准备目前还没有完成，这项工作很重要，会直接影响开挖；

5、气管压力还未调试，是否能满足喷射混凝土要求，此项工作还未落实。

6、格栅拱架没有严格执行编号制度，现场需要及时完成，工程师要负责现场拱架数量的清点，不是发现要用的时候没有了。

7、没有足够的材料平台，现场材料摆放很随便，多次被金乌大,SC点名批评。

8、所有材料都是一个CP备用一份，比如应急材料，干喷材料、PPE等。

9、图纸、方案、交底未存放现场，而且工程师也没有认真去看，这样很难进行现场的技术指导。工程师首先要保管好现场的技术资料，其次是要加强学习，提升自己的技术水平。

开挖：

1、开挖尺寸控制不严格，CP4出现欠挖事件，严重影响施工进度。现场抓紧完成测量尺的安装，2.3m以及2.06m各一把；现场严格执行三审制度，作业班组长自检、值班工程师复检、测量工程师终检，每次检查要有检查结果表；

2、现场的值班工程师多与OTA沟通，第二区间开挖与喷浆是同步进行，这样就需要互相多协调，协调不好就会影响进度。

3、值班工程师每班要负责混凝土的订购，保证现场是可控状态，避免应为没有及时预定混凝土而影响进度

4、格栅之间喷射混凝土厚度不够，最后又要返工，现场工程师需要检查喷射混凝土的饱满度，这次不够，要保证下次多增加混凝土填补至满足要求；

5、现场混凝土到场后，调度不合理，时间耽误较多，CP施工完成后，总计耽误有1个星期，第二区间运输距离更远，工程师多与副经理沟通，合理安排电瓶车的进出，以及派专人在外场负责混凝土的调度；

6、地质素描工作做的很不到位，没有引起足够的重视。制定现场工程师完成此项工作，每班提交素描结果及照片。

7、测量组进行书面测量交底，保证

每个值班工程师都清楚具体的控制流程，控制标准，控制方法。开挖宁大勿小。

8、开挖过程中不允许出现垂直坡或者负坡。现场工程师要提前交底班长，开挖什么样的坡度、尺寸是合格的，那些事情是禁止的。

其他土方注意事项：

1、参照CP3/CP4施工经验，提前计划好应急材料；

2、遇到漏水坍塌问题及时采取挂网、引流、喷射混凝土措施，处理好后再继续开挖；

3、采用固定的标尺测量，加强开挖尺寸控制，每次开挖完成、格栅拱架安装完成、初喷完成现场值班工程师、测量工程师都应对尺寸进行复核，每一步合格后才能进行下一步工作；

4、加强合同管理，取消限制性条款，加强沟通，加强信息管理；

5、希望加强混凝土的供应，最后有备用的搅拌站。

6、现场的工人不听从值班工程师的指令，遇到问题没有积极性，婆婆妈妈，错过处理问题的最佳时期。遇到这种情况，首相从班长开刀，再清退不听指挥的人。

7、值班工程师遇到问题一定要及时反应，尤其渗水、土方坍塌、管片位移等问题。6.3 防水施工

防水施工过程主要遇到以下几个问题：

1、预埋的临时排水管必须要用土工布及碎石覆盖好，且要注意在浇筑混凝土时不能有混凝土进入排水管，如果临时排水管堵塞，会给后期施工带来极大的不方便；

2、因为喷射混凝土层不能承受太大的压力，注浆止水需要使用特定的注浆泵，寻找这台注浆泵耽误了较长时间；

3、注浆止水风险较大，必须要由经验丰富的施工员带领执行；

4、在安装防水板过程中，监理要求防水板不能太松也不能太紧，因为防水板过于松弛，导致防水板被切除并重新修补；

5、防水板分两次施工，接缝的位置未提前设定好，导致防水板接缝与钢筋接头重叠，造成防水板焊接难度；

6、联络通道洞口使用的AB胶需要干燥24小时才能进入下一道工序，没有合理的安排AB胶的使用，导致耽误施工时间；

7、空腔注浆管安装在工序上安排存在问题，8、洞口取芯处没有打磨平整，导致亲水性止水条安装无法贴实，造成返工；

9、OTA施工队伍人员配置不充足，造成现场迟迟不能开始防水施工作业，影响进度；

10、与OTA合同内容不明确，造成现场指令很难执行

防水施工解决措施：

1、临时排水管用土工布包好，再在上面覆盖一层碎石层作为过滤；

2、提前准备好注浆泵；

3、保证防水板面平整，不出现较大褶皱，或者由上至下施工防水板，这样因为重力，防水板不会出现褶皱；

4、提前设置好接缝，保证钢筋接头与防水板接头错开；

5、铺设土工布之前，即可以将AB胶涂上管片；

6、防水板施工完成后即安装空腔注浆管；

7、管片取芯完成后，即可进行打磨工作；

8、如果后期再与施工队伍合作，就要加大人员配备；

9、合同中明确具体工作事项，加大约束力度。

其他注意问题：

1、防水施工质量存在问题，引水管封堵后，联络通道内部漏水。现场要加强防水板施工质量控制，同时要合同约束OTA，出现这种问题要求堵漏。

2、预埋的水管没有按照技术要求安装，黄色注浆管只能预埋至混凝土内部，出口位置需要预埋蓝色的注浆压力管。6.4 钢筋绑轧

钢筋绑轧过程主要遇到以下问题：

1、外圈环向钢筋绑扎出现位置不对，钢筋间距不标准，保护垫块放置不够，下部经常走人导致钢筋直接压在防水板上；

2、由于大梁的19号钢筋设计非常苛刻，钢筋安装的位置与钢筋的尺寸，管片开口位置，切口的角度都有很严格的要求。实际切口角度比设计图纸角度小，导致19号钢筋安装上去后下部梁顶和上部梁顶都超出设计混凝土完成面；

3、大梁和柱子的位置实际安装与设计有偏差，会导致净空不够；

4、由于间距预留不够，钢筋绑扎完成后两根160mm电缆管很难安装；

5、内圈环向半径不够，模板无法安装；

6、很多钢筋按照设计大样在实际施工中无法安装；

7、纵向主筋长度为渐变值，实际小料长度为统一长度。

钢筋绑轧解决措施：

1、打开激光，找到隧道的垂直中心线，在管片做记号，第一根纵向钢筋和垂直中心线重合，其余纵向钢筋与其平行分布，间距150mm，环向钢筋与之垂直间距150mm。在加工厂用16的钢筋加工一个工字型钢筋，下边长136mm，具体绑扎钢筋时卡在两个钢筋之间用来控制间距150mm，这样比每个都要尺子准确省时。在钢筋与防水板间加混凝土垫块，尤其是下面经常走人需要多加一些，而且下面的钢筋需要多用扎丝加固，防止因走人变形；

2、重新设计19号钢筋的尺寸，让厂家重新加工。另外下次把19号钢筋设计短点，这次上部的梁长度由于厂家加工大了6cm导致净空不够模板安装困难；

3、由于隧道与两边管片不是垂直的而是斜交的，在钢筋绑扎过程中，梁和柱子都应跟两边管片平行，而不是和隧道中心线垂直。控制好梁与梁的净空，柱子之间的净空，预留混凝土保护层，保证模板安装后不会出现漏筋现象；

4、提前设计好植筋和19号钢筋的间距分布，把两根电缆管的设计位置留出空当，方便后期安装；

5、安装内圈钢筋之前每间隔1M测量下外圈的半径，根据实际情况调整需要马凳筋的尺寸；

6、在实际安装过程中利用已有的钢筋改造安装，避免浪费；

7、根据现场实际尺寸提前下好料，每根分成2段，保证搭接长度。6.5 模板安装

模板安装过程主要遇到以下问题：

1、模板安装顺序不对，导致后面模板无法安装

2、梁和柱子没有保护层。

模板安装解决措施：

1、先安装两端的梁和柱子，但是两端外口的模板先不要装，避免安装中间环形模板时候净空不够无法安装。因为如果外口安装好了模板就动不了，无法调整中间间距；

2、模板安装前在梁和柱子上面放置足够混凝土垫块。6.6混凝土浇筑

混凝土浇筑过程遇到的问题：混凝土出现蜂窝麻面漏筋现象。

混凝土浇筑解决措施：

1、安装模板前，梁和柱子多加混凝土垫块，保证保护层厚度；

2、控制混凝土塌落度，保证混凝土的流动性；

3、浇筑过程中及时振捣，钢筋分布密的位置多振捣，混凝土浇筑完成后，在模板上浇水养护。6.7其他问题及措施

1、现场工作面多的时候出现人员不足，各个工作面人员要配备齐；

2、方案里面拆除模板强度要求达到设计强度100%，时间太长；

3、安装、拆除模板时，配置专门的配套扳手；

4、TS/CP开口位置的洞门钢筋配筋率太高，绑轧存在很大困难；

5、模板安装、支架安装等工作所需的小型工具现场配备不足，提前补足至少2套；

6、现场管控不力，导致劳动效率低；

7、技术交底不清楚，现场应该交底至每个工人，他们清楚具体该做什么；

8、安全上存在侥幸心理，开挖过程存在掏“神仙土”情况，即出现垂直坡或者负坡；

9、专家在现场没有起到主导作用，加强地质的判断及处理。

七、对施工图纸有哪些修改建议

14.团山工作联络单回复 篇十四

致：团山泡沫制品有限公司编 号：

由：吉林省源溪置业有限公司冠城国际项目经理部日 期：2013年12月15日

事 由：关于D区1#、2#、3#楼南侧1-2层外墙保温维修事项回复

内 容：

我方已收到贵司5月3日发出的关于关于D区1#、2#、3#楼南侧1-2层外墙保温维修事项的工作联系函，现回复如下：

1、维修是因为施工质量不合格，而非抢工期所致。2013年贵司计划工期为

审批人：

日期：年月日

发 送 人：签 收 人：

发送时间：年月日签收时间：年月日

15.无意思联络的共同侵权之认定 篇十五

(一)案情概览及判决理由[1]

2000年,某市公交公司与某居委会、某村民组签订征收某商贸市场土地的征地协议,并与居委会签订了买卖协议,购买商贸市场内的全部房屋(含杨某某所有的142间门面房),且办理了有关用地手续,取得了房屋拆迁许可证。2003年,杨某某获知此情况后,通知公交公司142间门面房为自己所有。公交公司接到通知后仍擅自拆除了该142间房屋。同年,杨某某诉至该市中院。

市中院一审认为,居委会出卖房屋的行为系无权处分,公交公司已知房屋系杨某某所有而擅自拆除,两者均侵犯了杨某某的所有权,为共同侵权人,应承担连带赔偿责任。村民组未参与出卖房屋,不存在侵权行为。由此判决公交公司、居委会向杨某某支付赔偿款且互负连带责任。其后,省高院二审和再审改判二被告承担按份责任。二审和原再审判决均认为,公交公司与居委会虽侵犯了杨某某所有权人的利益,但其主观上无共同故意,客观上也未实施共同侵权行为,不构成共同侵权,应分别就各自的侵权行为承担相应的侵权责任。

案件最终经最高院再审认为,居委会和公交公司虽未共同实施侵权行为,但其分别实施的两个行为直接结合发生了同一损害后果,构成共同侵权,根据民法通则第130条的规定应承担连带赔偿责任。

(二)案件焦点问题梳理

本案的争议焦点在于,公交公司和居委会是否构成共同侵权及是否适用连带责任。

一审法院仅梳理了原审各被告是否对杨某某存在侵权行为,对于两被告承担连带责任的理由未作进一步阐述。二审和原再审法院从主观过错和客观行为两方面进行论证,认为公交公司与村委会缺乏承担连带责任的基础。

最高院在在判决理由中采“直接结合”之表述,参照了《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《人身损害赔偿解释》)第3条规定之精神,“二人以上共同故意或共同过失致人损害,或者虽无共同故意、共同过失,但其侵害行为直接结合发生同一损害后果的,构成共同侵权,应当按照民法通则第一百三十条的规定承担连带责任。”

二、共同侵权之理论探讨

(一)学说讨论

共同侵权之“共同”含义的理解之争由来已久,我国学术界主要有以下三种观点。

1、意思共同说,也称主观说。

共同侵权行为的成立,须有各侵权人的共同行为意思。关于共同意思,学界又存在两种理解。其一认为,共同意思以共同故意的为限,通常称为意思联络说;其二主张共同过错说,即共同侵权行为中各行为人之间的意思联络不以共同故意为限,还包括共同过失。王利明教授认为,共同过错是指“数个行为人对其行为或结果具有共同的认识或者某种结果的发生应该共同尽到合理的注意义务而没有注意。”分为两种情况:一是一般理解上的过失,二是无法认定共同故意时酌情认定的共同过失。

2、共同行为说,也称客观说。

数人之行为侵害他人之权益造成同一损害者,即构成共同侵权,行为人有无意思联络在所不问[2]。共同行为说的判断标准有三,其一,行为之间的关联性;其二,因果关系的相同性;其三,损害结果的不可分性。学者总结为包括共同意思联络、违反共同注意义务、共同关联行为分别过错、分别过错、不能查明加害人时的推定等几种情形[3]。

3、折衷说。

从主观方面而言,各加害人应均有过错,或为故意或为过失,但不要求共同的故意或者意思上的联络,过错的内容应当是相同或相似的;从客观方面而言,各加害人行为应当具有关联性,而且都是损害发生不可或缺的共同原因。折衷说实质上还是客观说的表现。因为主观说与客观说的区别在于是否考察加害人的主观认识,即便是采纳主观说,也不否认各加害人行为之间的关联性。所有主观上有意思联络或者共同过错的数侵权行为之间一定存在关联性,其关联的来源就在于主观共同意思。

总结来说,共同侵权行为的认定按是否以意思联络为必要,可以分为“主观关联共同说”和“客观关联共同说”两类。目前通说认为,一般共同侵权中的“共同”已由“主观关联共同”走向了“客观关联共同”[4]。

(二)共同侵权不应以意思联络为必要

前述案例之所以经历两次再审,在二被告的责任承担方式上颇有争议,是因为各审法院对于连带责任承担的基础———共同侵权———理解有所不同。很显然,省高院固守了意思联络必要说,从连带责任基础上,对案件作了否定判断,最高院判决则突破了意思联络说。

意思联络是否为共同侵权的必要条件?主张意思联络必要的学者认为,共同侵权之所以使数侵权人承担连带责任,是因为他们认识到了或者主动追求自己的行为与他人的行为结为一体,损害后果是各侵权行为人的共同欲求,在侵权法上将这些人的不同行为加以一体化处理方不违背自己责任原则[3]。然而,以意思联络为必要,有些情形就无法认定为共同侵权。例如,共同作业中疏忽大意致人损害;再如,侵害人以不同的故意内容(如故意伤害、故意杀人、抢劫等)对同一受害人进行人身侵权,但不能查明造成损害结果的具体原因。在这些情形中,各侵权人行为事实上就是一个整体,如认定为按份责任,则受害人须找各侵权人挨个索赔,容易遇到侵权人无力清偿等问题,受害人利益难有保障。因此,应采取适当宽松的构成要件使得共同侵权行为较容易成立,将意思联络作为共同侵权的必要条件,虽固守了自己责任原则,但易使受害人得不到应有的赔偿。

(三)现行法具体适用———《侵权责任法》与《人身损害赔偿解释》之解释

意思联络非为共同侵权之必要条件亦能找到现行法的支持。我国《民法通则》中对共同侵权之内涵未作释明。但《人身损害赔偿解释》第3条对此有较详细的规定。该条文将数侵权人侵害同一受害人分成了四种类型:共同故意、共同过失、行为直接结合、行为间接结合。明确了规定在侵权人无共同故意、共同过失但行为直接结合导致同一损害结果时适用连带责任。该解释在共同侵权的认定标准上,采取“直接结合”与“间接结合”之区分。该标准受到了不少学者的批判。有学者指出,所谓“侵害行为直接结合”,最大的问题在于这个概念的抽象性,在理论上,专家、学者都说不清楚,在司法实践上当然就更加无法操作[5]。

《侵权责任法》在第8条,第11条和第12条规定了数侵权人侵权时的责任承担。第8条规定共同实施侵权行为的情形,指的是一般理解上的共同侵权,即主观意思共同,包括共同故意和共同过失。第11条规定分别实施侵权行为造成同一损害且每个人的侵权行为都足以造成全部损害时,各侵权人承担连带责任。第12条规定“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害,能够确定责任大小的,各自承担相应的责任;难以确定责任大小的,平均承担赔偿责任。”

值得注意的是,第11条和第12条并非并列关系。依第11条之反对解释可得出,分别实施侵权行为造成同一损害且每个人的侵权行为不足以造成全部损害,不适用连带责任,也即适用按份责任。如认为第12条是对按份责任的规定,则第11条与第12条的内容重复了。故第12条应解释对于最终的责任承担比例之规定。不管是连带责任还是按份责任,都应采纳这个标准。由此,《侵权责任法》第11条的规定才是本文所讲“无意思联络的共同侵权”,第12条规定旨在明确了如何确定各侵权人所承担的责任比例。

简言之,我国侵权法上业已承认共同侵权不以意思联络为必要,且以《侵权责任法》第11条对此进行了规制。

三、无意思联络共同侵权的实务认定

数侵权行为致同一损害常见于环境污染侵权案件和交通肇事侵权案件。但案件情况各异,在裁判时亦不能一概而论。

实践中,不少法院仍根据《人身损害赔偿解释》中的“直接结合”与“间接结合”来认定是否属于共同侵权。直接结合是指各侵权人行为间联系非常紧密,对损害后果而言,各自的原因力和加害部分难以区分。间接结合是指各加害行为的结合具有偶然性,并非都直接或者必然导致损害结果的发生。

在适用《侵权责任法》认定共同侵权时,一般遵循两步走的程序。首先从侵权人主观方面来看,如果能认定存在数侵权人之间存在共同过错,则直接适用《侵权责任法》第8条的规定。如在“李某某等与某市水务局等公共场所管理人责任纠纷上诉案”中,法院认为二被告虽无共同故意,但有共同过失,其行为已构成了共同侵权。根据《侵权责任法》第8条的规定,应承担连带责任。其次,从侵权行为对损害结果的作用力来看,如能确定作用力程度,则根据第11条规定,判决侵权人承担连带责任。但从实践中看,以第11条规定认定共同侵权的情形相当少。相反,法院常常以未达到第11条足以导致全部损害的程度而否认共同侵权的成立。例如,“陈某某诉安某钢铁制品有限公司等水污染责任纠纷案”中,法院判决理由认为:各被告排污行为属于各自单独排污而共同侵害了原告权益,每家企业污染物的种类、排放量等无法准确认定,无法证明足以导致全部损害,因而不适用连带责任。在责任分配上,各侵权人平均承担赔偿责任。另外,法院也从侵权人行为原因力角度认定共同侵权。如《最高人民法院公报》2014年第4期公布的“上海市某镇政府诉蒋某某等水污染责任纠纷案”中,认定危险废物生产者未依法申报危险废物,擅自将生产的危险废物委托不具备处置资质的单位或者个人处置,造成环境污染事故的,生产者与处置单位承担连带责任。理由在于:生产者未审查危险废物处理者的经营资格而委托处理危险废物的行为使国家对危险废物失去监管和控制,而废物处置者的行为与污染结果之间又具有直接的因果关系。

总的来看,我国法院在认定无意思联络的数侵权人承担连带责任时,采取较为谨慎的态度和较严格的标准。共同侵权与连带责任的适用范围不宜过宽。侵权法要保护受害人利益,同时也应平衡侵权人的责任。

四、结语

共同侵权行为中,侵权人承担连带责任的目的在于将受害人求偿不能的风险转移给实施侵害行为的加害人一方,这种风险转移必须有一个正当化的基础。共同侵权不以意思联络为必要已经成为学界通说,也已被我国司法体系所认可,但在侵权人缺乏共同过错的情形下,对于共同侵权应从严认定,否则连带责任将缺乏正当性的支持。如结合侵权人对于损害结果发生的作用力大小,数行为之间的关联性,无法对共同侵权做肯定性回答之时,则应直接适用《侵权责任法》第12条的规定确定各自的责任份额。

参考文献

[1]最高人民法院.杨发亮、商丘市公共交通有限公司与商丘经济开发区平安街道办事处叶庙社区居委会、商丘经济开发区平安街道办事处叶庙社区居委会王西村民组侵权纠纷再审案—共同侵权的认定[EB/OL].http://www.pkulaw.cn/case/pfnl_120438816.html?keywords=%E6%9D%A8%E5%8F%91%E4%BA%AE&match=Exact,2016-05-18.

[2]王竹.论客观关联共同侵权行为理论在中国侵权法上的确立[J].南京大学法律评论,2010(春季卷).

[3]陈啸.论意思联络作为共同侵权行为构成要件的意义[J].法学家,2003(4).

[4]叶金强.共同侵权的类型要素及法律效果[J].中国法学,2010(1).