安全教育要点

安全教育要点（精选14篇）

1.安全教育要点 篇一

为切实做好校园安全管理工作，全力保障广大师生的生命财产安全，为我市教育事业发展提供强有力的安全保障，现结合我市教育工作实际，制定本年度工作要点。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院、省市关于学校安全工作的决策部署；

以加强学校安全管理为核心，以提高广大师生安全防范意识和应急处置能力为重点，以排查整治校园安全隐患为抓手，加强校园安全防范基础建设，深入开展安全教育活动，全面提升学校安全管理水平，确保校园安全稳定。

二、工作目标1.加强隐患排查整治，防范各类安全事故的发生。

2.按照公安部、教育部关于印发《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》的通知，着力提升校园安防建设水平。

3.推进“六项机制”建设，加强校园安全风险管控。

4.充分发挥校园及周边社会治安综合治理联席会议职能，进一步加强校园及周边环境整治。

三、工作措施与任务（一）抓责任，不断完善安全管理机制。

1.健全安全责任机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“三管三必须”的工作要求，落实校园安全主要领导责任、部门监管责任、学校主体责任，个人岗位责任，各项措施到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；

按照《中小学岗位安全工作指南》，各级各类学校将工作目标任务分解到部门、落实到岗位、具体到教职工，建立全员参与、全面覆盖、全过程管理的校园安全工作机制。重视家校联系，提醒家长履行教育与监护责任。

2.完善安全管理机制。各单位要加大监管力度，落实校园安全稳定网格化、清单化、信息化“三化”管理的建设，做好校园安全工作的指导、检查和督查工作。坚持安全管理“一票否决”制，实施并完善安全工作约谈制、警示制和考核奖惩制，不断深化等级“平安校园”动态考评机制。

3.做好疫情防控工作。按照有关做好疫情防控和教育教学工作的要求，抓好落实返校开学工作方案和疫情防控预案。严格落实校园门禁管理、值班值守、健康教育、师生返岗、人员排查、物资筹备、医疗保障等相关要求，筑牢校园安全防线，切实维护广大师生生命安全和身体健康。

（二）抓规范，着力提升校园安防建设按照《中小学幼儿园安全防范工作规范》《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》规范要求，将实施行动计划与平安校园建设有机结合，有序有力推进“三

防”建设，确保2022年前实现全面达标。各校要按标准聘用安保人员，配备防卫性器械；

寄宿制学校按规定配备专职宿舍管理员，严格规范女生宿舍封闭式管理，管理员必须为女性。各校门口设置硬质隔离和防冲撞设施，一键式报警和视频监控系统做到校园全覆盖，实行封闭式管理。按照市政法委、公安局、教育局《进一步加强农村偏远地区学校、教学点校园安全工作的通知》的文件要求，农村偏远地区学校、教学点认真落实“1+2+n”护学模式。

（三）抓落实，扎实开展安全教育与演练一要依据《中小学公共安全教育指导纲要》《芜湖市中小学公共安全教育进课堂实施方案（试行）》，将公共安全教育纳入教学内容，做到年初有计划，过程有落实，教学有要求，活动有载体，提升中小学生自我防护的意识和能力。结合中小学生安全教育日、防灾减灾日、消防日、交通安全日等教育日和开学后、放假前、实习实训前、军训等重要时间节点和事故易发的季节性特点，充分利用安全教育平台，开展形式多样的防溺水、防火、防地震、防恐防暴、防传染病、防校园欺凌、防食物中毒等安全教育活动。

二要按照教育部应急演练规定，全市中小学校要落实每月开展一次、幼儿园每季度开展一次防暴恐、防地震、防火灾、防挤压踩踏等各类应急演练活动，让每一位学生参与到

活动中，提升师生的安全意识和应急避险技能。进一步完善应急工作机制，提高应急管理水平。

三要加强安全教育培训，将校园及学生安全工作纳入教育培训和继续教育内容中。重点加强校园安全管理责任人，食堂、宿管、实验室管理员的业务培训，提升校园安全管理工作水平。

（四）抓管理，建立校园安全风险管控体系按照《xx省人民政府办公厅关于加强中小学和幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《xx省教育系统构建“六项机制”强化校园安全风险管控工作实施方案》的工作要求，各单位要全面开展校园安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，健全学校安全领导组织，完善安全工作机制，规范安全规章制度，落实安全工作措施，全面提升教育主管部门和学校安全风险预防处置水平。按照《学校安全风险点查找指导手册》，对排查出的问题与隐患要立即整改；

无法立即整改的，必须列出计划，限期整改，形成闭环管理。

（五）抓重点，全面落实六项工作一是落实校园消防。全面落实校园消防安全管理“八项”规定，切实做好火灾防控，重点抓好学校宿舍、食堂、教室、图书馆、礼堂、实验室等人员密集场所存在的安全隐患，落实消防防火“日巡查、月检查、重要节点重点检查”机制，建立校园志愿消防队，抓好消防安全“进校园、进课堂、进军训”工作,扎实推进消防安全“四个能力”建设。

二是做好学生上下学交通安全工作。充分发挥校车安全管理工作联席会议职能作用，配合公安、交通部门，深入开展校园周边路段安全隐患排查，确保校园及周边道路交通安全警示标牌、减速带、隔离带、防护栏等安全设施保障到位。积极配合执勤民警做好上下学时段校门周边交通疏导，确保校园周边环境安全、上放学有序。规范校车安全管理，完善校车管理台账，加大对学生上下学车辆监管力度，严厉打击非法营运行为。

三是做好防溺水工作。抓住防溺水“重点人群、重点水域、重点时段”三个关键环节，扎实开展防溺水宣传教育工作，提醒家长履行好教育和监护责任，预防和减少溺水事故的发生。充分发挥防溺水工作联席会议职能，建立联防联控工作机制和防护网络。

四是加强实验室危化品管理。按照“谁采购、谁使用、谁负责”原则，进一步完善制度，落实措施，确保危化品的安全管理；

重点加强危化品“采购、使用、保管、回收”的流程管理，防范安全事故的发生。

五是加强学校食堂和食品安全管理。一要加强学校食堂安全用电用气和操作规范管理；

二要加强学校锅炉、电梯、压力容器等特种设备及油气输送管道等重要设施维护使用

管理；

三要加强食堂卫生安全管理；

四要加强对食堂工作人员安全培训。

六是加强校园及周边治安综合治理。充分发挥校园及周边综治联席会议职能，会同政法委、公安等部门建立校园及周边安全区域制度，开展校园及周边综治行动，推进“平安校园”创建，实现学校安全管理常态化、制度化、专业化。

2.安全教育要点 篇二

2.气温升高易使水箱缺水,引起发动机过热,如果处理不当则会炸裂缸盖、缸套。所以应及时检查水箱,缺水后要立即停机,待箱温降至60～70℃时,再向水箱内加入清洁的冷水。高温季节拖拉机的负荷应控制在额定载荷的90%以内,以防止发动机过热。

3.夏季高温,农机具的轴承、链条等连接或传动部位的润滑油容易挥发,应经常检查,及时补充,防止因此造成农机具磨损过度,出现故障。

4.夏季气温高易引起爆胎。因此,早晨给轮胎充气时,应比冬季低6%左右;中午给轮胎充气时,应比冬季低3%左右。

5.防止因高温造成农机具皮带拉长,紧张度下降而出现打滑,造成发电机电压低、皮带损坏等现象。

6.夏季高温会造成蓄电池电水蒸发加剧,应经常检查蓄电池通气孔,防止通气孔堵塞,使水蒸气压力过大导致蓄电池爆裂。另外,电水蒸发后还会引起缺水,加速极板老化,应每隔一周检查一次蓄电池,发现缺水,及时补加。

7.高温季节易使蓄电池极桩氧化,造成机车启动困难,电器系统失灵。因此,为防止氧化可在极桩上涂抹黄油;如果极桩已氧化,可将电线从极桩上拆下,用砂布或锯条打磨掉氧化层,然后重新装牢。

3.基坑支护安全控制要点 篇三

浙江省地球物理地球化学勘查院 310005

摘要：在城市建设项目中，设有深基坑所占比例逐年增多，如何解决深基础施工中的安全问题也越来越突出，建设部近几年的事故统计中，基坑、基槽及人工扩孔桩开挖施工，造成的坍塌占坍塌事故总数的60%，坍塌事故成了继“四大伤害”（高处坠落、触电、物体打击、机械伤害）之后的第五大伤害。所以坍塌事故也已列入建设部专项治理内容。

以上基坑、基槽及人工扩孔桩三项施工造成的坍塌事故又以基坑施工造成的坍塌事故最为严重。其往往有突发性强、规模大和破坏力强的特点。

关键词：基坑支护；安全控制

在基坑开挖中造成坍塌事故的主要原因是：

设计不合理。业主提供周边环境资料不准确；地质勘察提供的岩土设计参数、土层界限不准确或地下水文条件不准确，以至设计不合理；设计本身出差错，以至设计不合理。

未按设计施工。开挖程序不对、没按设计的开挖放坡比例或高度进行放坡；未按设计要求的分层高度进行开挖，也就是超挖，造成坍塌；未按设计要求的分块进行开挖，开挖面过大，造成坍塌；开挖面暴露时间过长；支撑设置或拆除不正确，造成坍塌；

支护结构未达到设计要求而进行开挖。如水泥搅拌桩的水泥用量不足、搅拌不均匀或养护期未足；围护桩桩长不够，强度不够；支撑位置不正确，强度未达到设计要求；排水措施不力，止水帷幕有漏；土钉、锚杆质量不好。

周边环境条件变化及天灾。基坑边坡外侧超载或由于震动，破坏了土体的内聚力，引起土体结构破坏，造成的滑坡；台风、暴雨及洪水造成基坑坍塌。

为防止以上问题发生，应从以下几方面控制。

一、设计方案

业主应尽力提供准确的周边环境资料，不要每次专家论证提出要进一步查明周边环境条件，却不知由谁去查；设计人员要对地质勘察提供的岩土设计参数、土层界限及地下水文条件进行复核；设计方案应严格校、审。

二、施工管理

1.基坑开挖之前，要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定支护方案，其内容应包括：放坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。

2.施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件，对施工过程中可能造成坍塌因素和作业人员的安全以及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降，设计制定具体可行措施，并在施工中付诸实施。

3.当地下室面积较大时，给基础工程施工带来很大困难和危险，必须认真制定安全措施防止发生事故。如：

（1）工程场地狭窄，邻近建筑物多，大面积基坑的开挖，常使这些旧建筑物发生裂缝或不均匀沉降；

（2）基坑的深度不同，主楼较深，群房较浅，因而需仔细进行施工程序安排，有时先挖一部分浅坑，再加支撑或采用悬臂板桩；

（3）合理采用降水措施，以减少板桩上的土压力；

（4）当采用钢板桩时，合理解决位移和弯曲；

（5）除降低地下水位外，基坑内还需设置明沟和集水井，以排除暴雨突然而来的明水；

（6）大面积基坑应考虑配两路电源，当一路电源发生故障时，可以及时采取另一路电源，防止停止降水而发生事故。总之由于基坑加深，土侧压力下再加上地下水的出现，所以必须做专项支护设计以确保施工安全。

4.支护设计方案的合理与否，不但直接影响施工的工期、造价，更主要还对施工过程中的安全与否有直接关系，所以必须经上级审批。属深基坑时，必须经建委专家审批。

三、施工控制措施

1.临边保护

（1）当基坑施工深度达到2m及以上时，对坑边作业已构成危险，按照高处作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施。

（2）基坑周边搭的防护栏杆，从选材、搭设方式及牢固程度都应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定。

2.坑壁支护

不同深度的基坑和作业条件，所采取的支护方式也不同。

（1）原状土放坡

一般基坑深度小于3m时，可采用一次性放坡。当深度达到4～5m时，也可采用分级放坡。明挖放坡必须保证边坡的稳定，根据土的类别进行稳定计算确定安全系数。原状土放坡适用于较浅的基坑，对于深基坑可采用打桩、土钉墙或地下连续墙方法来确保边坡的稳定。

（2）排桩（护坡桩）

当周边无条件放坡时，可设计成挡土墙结构。可以采用预制桩或灌注桩，预制桩有钢筋混凝土桩和钢桩，当采用间隔排桩时，将桩与桩之间的土体固化形成成桩墙挡土结构。土体的固化方法可采用高压旋喷或深层搅拌法进行。固化后的土体不仅具有整体性好，同时可以阻止地下渗入基坑形成隔渗结构。桩墙结构实际上利用桩的入土深度形成悬臂结构，当基础较深时，可采用坑外拉锚或坑内支撑来保持护桩的稳定。

当用深层搅拌法进行土体的固化止水，不应先施工灌注桩，应先施工深层搅拌桩，确保灌注桩与搅拌桩完全搭接。护坡桩检验合格后方可土方开挖。

3.坑外拉锚与坑内支撑

（1）坑外拉锚：

用锚具将锚杆固定在桩的悬臂部分，将锚杆的另一端伸向基坑边坡稳定土层内锚固，以增加桩的稳定。土锚杆由锚头、自由段和锚固段三部分组成，锚杆必须有足够长度，锚固段不能设置在土层的滑动面之内。锚杆应经设计并通过现场试验确定抗拔力。锚杆可以设计成一层或多层，采用坑外拉锚较采用坑内支撑法能有较好的机械开挖环境。

（2）坑内支撑：

为提高桩墙的稳定性，也常采用在坑内加设支撑的方法。坑内支撑可采用单层平面或多层支撑，支撑材料可采用型钢或钢筋混凝土。对多层支撑要加强管理，混凝土支撑必须在上道支撑强度达80%时才可挖下层；对钢支撑严禁在负荷状态下焊接。

4.地下连续墙

地下连续墙就是在深层地下浇注一道钢筋混凝土墙，既可起挡土护壁又可起隔渗作用，还可以成为工程主体结构的一部分，也可以代替地下室墙的外模板。地连墙施工是利用成槽机械、按照建筑平面挖出一条长槽，用膨润土泥浆护壁，在槽內放入钢筋笼，然后浇注混凝土。施工时，可以分成若干单元（5～8m一段），最后将各段进行接头连接，形成一道地下连续墙。地连墙单幅之间的连接是施工的关键环节。

5.降、排水措施

基坑施工常遇地下水，尤其深度施工处理不好不但影响基坑施工，还会给周边建筑造成沉降不均的危险。对地下水的控制方法一般有：排水、降水、隔渗。

（1）排水：开挖深度较浅时，可采用明排。沿槽底挖出两道水沟，每隔30～40m设置一集水井，用抽水设备将水抽走。有时深基坑施工，为排除雨季的暴雨突然而来的明水，也采用明排。

（2）降水：开挖深度大于3m时，土层透水性好，需要时，可采用井点降水。在基坑外设置降水管，管壁有孔并有过滤网，可以防止在抽水过程中将土粒带走，保持土体结构不被破坏。井点降水每级可降低水位4.5m，再深时，可采用多级降水，水量大时，也可采用深井降水。

当降水可能造成周围建筑物不均匀沉降时，应在降水的同时采取回灌措施。回灌井是一个较长的穿孔井管，和井点的过滤管一样，井外填以适当级配的滤料，井口用粘土封口，防止空气进入。回灌与降水同时进行，并随时观测地下水位的变化，以保持原有的地下水位不变。

坑内抽水：止水帷幕采用落底式，向下延伸到不透水层以内对坑内封闭时，不会造成周边建筑物、道路等沉降问题，可以坑外高水位坑内低水位干燥条件下作业。但最后封井技术上应注意防漏。

4.安全教育要点 篇四

一、工作思路

深入贯彻落实国家十部委联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》和《辽宁省学校安全条例》、《中小学公共安全教育指导纲要》，以制度建设为保障，努力提高常态化管理水平；以落实中小学安全工作“一岗双责”制为核心，实现责任管理的全员覆盖；以强化安全教育和管理内涵建设为根本，从学生由被动教育、管理向自我教育和防护的本质转变；以队伍培训为重点，建立岗位安全培训的长效机制；以隐患排查整改为突破，实现从运动式向规范化迈进，不断推动中小学安全工作向纵深发展。

二、工作目标

全面完成2012年与市教育局签订的安全工作目标管理责任状的各项工作任务，有效控制重大非责任事故，确保不发生重大责任事故，继续保持全区中小学安全工作稳定局面，使中小学安全教育和管理工作再提高一个新水平。

三、工作任务

（一）安全工作

1、深化制度建设

（1）进一步完善15项中小学安全工作制度。结合我区中小学安全工作实际，对15项安全工作制度进行重新修订，使之适应新形势发展的需要。

（2）要定期召开安全工作专题会议，建立健全具有可操作性的安全责任制，把任务分解落实到具体部门、具体岗位、具体人，深化安全工作“一票否决”制。

2、加强队伍建设

（3）继续做好新任中小学校长（幼儿园园长）岗位安全培训工作，建立行之有效的持证上岗长效机制。不断强化安全工作“第一责任人”的安全意识，提高安全专业知识水平和安全管理工作能力。

（4）组织对全区中小学主管副校长和安全主任进行安全专业知识培训。各学校要以《中小学公共安全教育指导纲要》为重点，结合学校实际对全校教职工和中小学生进行安全知识培训。不断提高干部教师的安全防范意识，应急处理能力、安全管理水平，把对领导、教师的安全培训工作纳入校本培训计划。

3、落实安全教育工作

（5）认真开展中小学安全教育活动月工作。10月份拟以法制教育为主题，制定工作方案，组织中小学生开展丰富多彩、形式多样的主题宣传教育活动。

（6）要认真落实市教育局下发的《关于普通中小学安全教育进课堂工作的实施意见》（沈教发[XX年]113号）精神，认真开展安全教育进课堂以及落实“六项安全教育”工作。充分发挥学校教育的主体教育功能，拓展安全教育的新形式，建立健全规范性教育模式。坚持每月两课时（其中，一课时为安全常识教育，一课时为法律常识教育。），做到有教学计划，有专职教师，有教案，有教材。

（7）认真开展中小学生安全知识为内容的主题班会评比。以中小学安全知识为内容，组织全区中小学生开展安全主题班会评比，有效提高中小学生的安全意识和自我保护能力。

4、规范隐患排查整改工作

（8）认真做好隐患排查工作。加大常规管理力度，坚持安全工作自查与检查指导相结合，专项整治与综合治理相结合。采取切实可行的防范措施，杜绝安全事故发生，确保师生及校产安全。教育局年度至少开展五次安全大检查，学校至少开展八次安全大检查。

（9）积极推进隐患整改规范化。对排查出的重大安全隐患要以下发“安全隐患整改通知单”的方式通知，明确责任，督促学校限期、限时整改。学校要建立重大隐患整改登记、上报制度，做到定期排查，定期整改，实现隐患排查整改由运动式向规范化迈进。

5、完善应急管理工作

（10）全面规范应急管理工作。中小学校结合单位实际情况，建立和完善各类安全工作子预案，并定期组织预案演练活动。要加强应急管理队伍建设，加大对全体师生应急知识的宣传教育力度，不断提高应对突发公共安全事件的应急反应能力。

6、做好学生乘车安全工作

（11）认真做好学生乘车的安全教育工作。要通过“致家长一封信”等多种形式，与家长密切联系，共同开展学生乘车安全教育，教育学生不乘坐“三无”车辆，确保学生上下学乘车安全。切实做好学生“实名制”乘车工作。

（12）继续做好学生乘车的摸底调查工作。各中小学校要根据季节变化情况，调查统计需乘车学生的人数和车辆需求情况，并逐级上报。积极主动配合交通、公安等有关部门打击“三无”车辆。

（13）要督促家长和车主签订《中小学生安全乘车协议书》，监督车主履行安全行车义务。要充分调动家长委员会的积极性和主动性，真正发挥对学生乘车安全的监督举报作用。

（二）综治工作

7、开展法制教育活动

（14）积极开展法制教育实践活动。要继续深入贯彻法制教育“四落实”工作，通过法律专栏、知识竞赛、主题座谈会、征文、演讲等形式进行“两法一例”宣传活动。继续发挥学校法制教育队伍优势，突出法制校长作用（本学期授课不少于两次）。有针对性的组织学生到少管所等法制教育基地参观，全面提高学生的法律意识和维权能力。

（15）认真开展反xx教育活动。要加大对“flg”xx组织的警示教育力度，通过举办报告会、征文等活动，教育学生认清xx组织的危害和实质。做到发现问题，及时化解，认真、妥善处理可能出现的群体性事件。

（16）积极做好禁毒宣传教育工作。要加大禁毒宣传教育力度，不断发挥禁毒教育示范学校的表率和榜样作用，使禁毒教育工作渗透于平时，开展灵活多样的教育活动，确保中小学生主动远离毒品、拒绝毒品，不受毒品侵害。

（17）积极开展“法官进校园”活动。充分利用好市区两级教育与法院部门联合搭建的“法官进校园”的工作平台，主动与区级法院沟通、协商，做好区级“法官进校园”工作的对接工作，切实将聘请的法院“法制辅导员”纳入到学校法制教育中来，积极预防学生违法犯罪和暴力伤害事件的发生。

8、巩固平安建设成果

（18）建立健全长效管理机制。各中小学校要充分发挥社会治安综合治理领导小组的作用，不断完善长效管理机制，防止治理后反弹。要确定综治联络员、信息员，及时向地方有关职能部门反馈校园周边情况信息。

（19）进一步深化平安校园建设工作。要继续按照“平安校园”创建标准，积极做好各项防范和管理工作，确保“平安校园”在平安城市建设过程中发挥模范带头作用。

（20）继续加大校园周边环境综合整治力度。要进一步完善各项规章制度，加强对外来人员的管理，落实安全保卫工作的各项措施。配合有关部门加大对校外人员扰校、小商小贩违法占道经营等现象的整治力度，切实维护学校及周边地区良好的治安秩序，确保安全稳定的校园环境。

9、做好帮教转化工作

5.安全教育要点 篇五

按照国家、省安全生产工作部署和宣传教育工作要求，2010年，我市将进一步加强安全生产宣传教育工作。指导思想是：认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕继续深入开展的“安全生产双基建设年”活动，继续深化、拓展和落实安全生产“三项行动”和“三项建设”,做到“四个围绕”、搞好“三

个关系”，唱响“安全发展”主旋律，推进安全文化建设，强化全民安全意识，为全面落实市政府安全生产工作任务，促进全市安全生产形势的稳定好转提供精神动力、思想保证和舆论支持。

一、宣传“安全发展”理念，强化全社会安全意识

1、坚持以人为本，广泛宣传“安全发展”理念。

重点做到“四个围绕”，即：围绕党中央、国务院一系列指示精神和国家有关法律法规，卓有成效地开展安全生产宣教工作；围绕安全知识的普及，进一步提高广大人民群众的安全意识；围绕事故调查和查处，广泛开展宣教工作，加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身，切实做好安全生产宣传教育工作，力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。

2、组织开展好第九个“全国安全生产月”活动。围绕活动主题，组织“全国安全生产月”启动仪式；开展“安全发展沂蒙行”活动；举办安全生产专题讲座；组织第二届安全文艺演出；举办安全生产书画展、摄影图片展；开展“安全伴我行”演讲比赛；组织突发事件应急处置演练；开展“千人安全生产基层服务行”活动，送安全科技、安全文化下基层、下企业。

3、做好安全宣传“五进”活动。结合“千人安全生产基层服务行”活动，广泛动员千名各级各部门、大专院校、中介机构工作人员、专家学者和新闻媒体记者开展安全法规、安全文化、安全知识进机关、进企业、进社区、进校园、进村居等“五进”活动。

4、加强全员安全培训。组织县处级领导干部参加省安委会的培训，举办第二期乡镇领导干部安全生产培训班，普及特种作业和高危岗位人员的安全培训，加强生产经营单位从业人员的全员安全培训，特别是进一步扩大农民工安全培训覆盖面。

二、加强安全生产法律法规和业务工作的宣传

5、宣传党和政府的安全生产政策和安监工作新举措。继续深入宣传省委17号、市委2号文件和市委、市政府在安全生产方面的重大决策；宣传全市安全生产工作的总体要求、政策措施和工作进展情况。

6、继续加强安全生产法律法规和规范性文件的宣传。要深入宣传《突发事件应对法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规，重点宣传《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府213号令）等规章和《**市安全生产“一票否决”暂行规定》（办字121号）、《**市**市重大安全生产事故隐患治理责任追究暂行规定》（临政办发100号）和《**市生产安全事故责任追究程序暂行规定》（临监发25号）等规范性文件。

7、深入宣传安全生产责任制体系。做好《**市人民政府关于完善安全生产责任制体系的意见》（临政发51号）和市政府安委会《关于印发的通知》（临安发(来源：公务员在线 http://）14号）两个文件的宣传，提高企业法定代表人落实安全责任和各级、各部门单位落实监管责任的意识。

8、加强安全生产应急管理宣传教育。广泛宣传安全生产应急管理工作的重要地位和作用，充分发挥“12350”安全生产举报投诉电话和各类应急演练的作用，营造有利于安全生产应急管理的良好氛围；传播安全生产应急管理先进经验、先进技术和先进文化，介绍应急救援案例，普及事故预防和应急救援知识，提高公众应对突发事件的意识和能力。

9.继续推动企业安全文化建设。加强对国家安监总局《企业安全文化建设导则》和《企业安全文化建设评价准则》两项安全标准的宣贯，制定市级安全文化示范企业标准，命名一批“市级安全文化示范企业”，结合企业“标准化”达标活动，组织企业之间的学习与交流，以全面推进我市的安全文化建设工作。

6.2012安全工作要点 篇六

2012年安全生产管理目标及工作要点

2012年是XX公司“十二五”期间重要的一年，XX公司安全生产任务依然艰巨。公司领导以务实的态度在落实责任制和规章制度方面下大气力，夯实基础工作，抓好XXXX矿山露天采矿、车辆运输、火工用品管理、XXXX矿山灾害治理四个重点领域的安全工作并推动重心下移、做到关口前移，确保XX公司全年安全生产。

一、安全生产工作总体思路

坚持以科学发展观为指导，全面落实国家、自治区安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，继续开展“安全生产年”活动。以推进“三基”（基层班组、基础工作、基本技能）为基础，以安全全生产隐患排查治理为主线，以安全工程为重点，以预防和减少各类事故为目标，全面推进XX公司安全生产主体责任落实，夯实基础建设，保障公司从业人员生命和财产安全，确保XX公司安全生产持续稳定。

二、全公司安全生产管理目标是：职责范围内全公司职工死亡人数为零；重伤人数为零；无直接经济损失超过5万元的未伤亡事故；全年各类伤亡事故、交通事故直接经济损失（含火灾）累计不超过15万元；车辆肇事率不超过5次/百车；职业病新增人数为零；无直接经济损失3万元以上（含3万元）的火灾。

三、2012年安全生产管理工作要点

（一）要狠抓安全基础工作建设。继续强化公司安全生产工

作的组织领导，有效落实安全生产“一岗双责”制，继续细化安全生产职责，层层签订安全生产责任书，把安全生产责任制落实到班组和每个职工。

（二）认真研究部署各阶段安全生产工作，把安全生产工作放在各项工作的首位，XX公司每月至少召开一次安全生产会议，分析、部署、督促和检查公司安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。

（三）严格审查施工方资质，对引进的采矿施工队伍、钻机及其他建设施工单位，按X队《发包、承包施工项目安全管理办法》规定，按程序审批，对审批手续不齐全的施工单位,XX公司坚决不允许进场。同施工方签订合同，合同必须附有安全生产管理协议，并包含安全基本条件的条款。

（四）加强矿山安全生产管理工作

1.公司将严格按照《金属非金属矿山安全规程》要求，进一步完善安全生产管理制度，配备安全管理机构及技术人员，提高从业人员安全生产技能和管理人员的安全管理水平。

2.XXXX矿山露天回采是公司今年安全工作重点，要从复工前“三级安全”教育抓起，采矿、安全技术人员在工作中严格按设计施工。遇到重大安全隐患一定要实行安全鉴定会制度，采空区处理按XXXX矿山X——XX线 露天采矿初步设计方案处理。实行两班作业制，每班保证不少于2人的专职安全员跟班作业（公司、施工队各一名），确保作业安全。

3.加强民爆物品管理

严格遵守《民爆物品安全管理条例》，按照XX局《关于进一

步加强民用爆炸物品管理工作的通知》和《XXXX大队民用爆炸物品安全管理规定》的规定执行，实行火工品全过程跟踪定量管理。

4、加强车辆运输安全生产管理工作

（1）.要进一步加强对车辆运输的管理，发挥监控系统对车辆运行的管控作用。

（2）.严把驾驶员入口关，对驾驶员进行经常性教育，做到自觉遵守国家道路交通法律法规，禁止“三超一疲劳”、酒后驾车等违章违法行为。

（3）.驾驶员要做到出车前、收车后对车辆状况进行认真细致的检查，维护保养好车辆，禁止车辆带病行驶。

（4）.在行车条件恶劣的环境和情况下不行车，路况不明不行车。

（5）.全公司实行驾驶员行车记录及回报制度。

（五）工作目标及要求

1．加大教育培训力度。企业负责人、安全管理人员、特种工作业人员持证上岗率100%，其他从业人员培训率100%。并注重培训质量，提高公司员工安全意识和安全技能。

2.加大隐患治理力度，查治隐患不留死角盲区，做到一般隐患“随查随改”，限期整改率100%，重大隐患做到“五落实”（措施、责任、人员、资金、预案），重大隐患治理率100%。

3.XX公司按照标准提取安全费用，依法缴纳工伤保险费达到100%，购买安全生产责任保险。

4.配合XX安全科，对公司安全生产领域综合、专项预案的全面整理,对各级灾害、事故级别的应急处臵予以完善。

5.加强消防安全生产管理工作，各基层单位按规定配备消防器材，每季度进行消防检查。

6.重视职业病防治工作，定期为接触职业危害作业人员进行职业健康检查和职业病诊断，建立健全监护档案。按《职业病防治法》要求，为接触职业危害的作业人员进行岗前、岗中、离岗职业健康检查，对相关作业人员要告知其作业场所的职业危害，并教育其建立防范意识，正确使用防护用品。

7.全台网系统安全设计要点 篇七

全台网网络中的物理硬件故障在网络设计时必须充分考虑, 首先是设备的选型, 网络的核心设备如交换机、服务器、存储阵列等必须是主流品牌且安全可靠的, 有良好的售后服务, 能达到网络要求的各项指标, 服务器应集成RAID控制器, 系统硬盘采用RAID1方式, 中心存储系统提供校验和冷备硬盘, 工作站等电脑设备机箱采用成熟的散热设计。其次是要参考该型设备在类似的大型系统有无成功的应用案例, 用户的使用情况如何, 这一项尤为重要, 在设备的具体选型的时候可能会遇到几款厂家标称的性能要求都符合的产品, 这时候将产品的类似应用案例作为参考是不错的选择。同时在设计时需考虑到设备的运行环境, 如温度, 湿度等方面, 以及电源安全, 防干扰能力, 防灾害能力等。

2 系统层面的安全设计

系统安全通常需要考虑系统设计合理性、网络操作系统、应用系统安全等, 同时在系统安全设计的时候需要考虑到数据的安全, 在广电网络中尤其需要重点考虑的是媒体数据和数据库数据的安全。

1) 系统设计合理性:全台网系统包含了节目制作系统、播出系统、媒资系统以及收录系统等多个网络子系统, 每个网络都有其自身的特点, 因此在网络结构选择上要根据自身的特点。收录系统的实际网络带宽不是很大, 而且站点数量有限, 因此在网络结构选择上采用IP-SAN的网络结构, 经过实际的论证能够满足系统的需要, 而IP-SAN的成本相对FC-LAN的组网方式要低很多, 而系统相对简单, 维护也方便。而如制作网络、媒资系统则采用FC-LAN的组网方式, 制作网和媒资系统的网络占用带宽比较大, 采用在广电系统应用比较成熟的FC-LAN是一个很好的选择。全台网系统各个子网络系统相对独立又有联系, 各个子系统各自运行互不影响, 所有系统是通过ESB (企业服务总线) 和EMB (企业媒体总线) 实现互联互通的, ESB+EMB共同组成了系统互联平台, 从而达到各个系统的互连互通。系统设计需符合以下几点:结构设计符合系统开闭原则, 即一个软件实体应当对扩展开放, 对修改关闭;基于服务的流程管理, 保持业务一致性和灵活性;服务的定义和设计。各个子系统通过以太网接入核心交换机, 通过ESB, EMB进行数据共享与交换, 通过对业务模式的梳理和分析, 简化系统的交互流程, 设计合理高效的业务流程, 提高文件的传输效率, 并且运用先进的自动处理技术和柔性系统结构提高生产效率。

2) 网络操作系统安全:网络操作系统需要根据实际的情况选择合适的操作, 目前主流的服务器系统主要有Windows2003 Server, Windows2008 Server, 以及Linux, Unix等, Windows系列操作系统由于本身的缺陷存在一定的不安全因素, 但它的优点就是能运行在系统的软件多, 兼容性高, 用户使用熟练, 在维护的时候维护成本相对较低。Linux, Unix等操作系统的优点就是性能高, 安全性高, 特别是Oracle这样的大型数据库在此类系统上运行能获得更高的性能, 缺点就是用户比较陌生, 维护难度相对大。该选用何种操作系统需要根据实际的情况选择, 在选择好对应的操作系统之后需要对操作系统进行安全配置, 以及防病毒处理。

3) 应用系统安全:应用服务器采用软件集群功能, 实现系统各个网络中心服务器热冗余功能, 确保在某服务器出现故障的情况下能够自动切换而不影响网络的正常。同时某些特定的关键点也需要保持热冗余, 如以太网交换机与光交换设备也需要做好热冗余。在软件应用方面建立全台统一认证系统, 保证只有授权许可的通信才可以在客户机和服务器之间建立连接, 而且正在传输中的数据不能被读取和改变, 多重防火墙设置, 通过软件或硬件进行入侵检测、漏洞扫描设置, 查明任何非法访问或偶然访问的入侵者, 阻挡恶意访问攻击, 网络状态实时监控系统, 网络异常时报警功能, 完全的网络日志功能, 便于日后故障分析、明确责任, 网络事件检测, 随时检查和报告本地或远程发生的事件, 审计跟踪, 允许监视和记录网络上的活动, 安全恢复, 对一些事件做出反应, 包括对于已知漏洞创建短期和长期的解决方案, 还包括对受危害系统的修复。

4) 数据安全:全台网数据主要包括视音频数据及元数据2大类。针对视音频数据目前采用的存储结构通常为集中存储与分布存储2种结构。

元数据主要指全台网的节目元数据、管理数据、用户数据、运行日志等, 元数据管理由数据库来完成。数据库平台按照通常的方式有全台集中统一的大型数据库平台和各个系统分别建设小型的数据库平台2种方式, 它们各有优缺点, 如表1所示。

数据库平台存储经常采用分步数据库的存储方式, 保证每个系统独立运行的安全。同时为各个子系统的核心存储, 以及数据库都采用集群的方式来实现热冗余, 保证在任一服务器故障情况不影响系统运行, 在客户端运行视音频数据的时候可以同时往主备存储中同时写入一份, 保证数据的实时性, 确保整体应用软件的安全。全台网数据备份的一则逻辑示意图如图1所示。

注: (1) 主备数据库存储; (2) 主备中央存储体; (3) 播出服务器本地存储; (4) 资源备份服务器; (5) 主备媒资在线存储; (6) 媒资近线存储; (7) 媒资离线存储; (8) 集中备份数据库; (9) 媒资备份数据库; (10) 备份数据库; (11) 主备二级缓存

5) 故障恢复机制:系统在设计时需要建立一整套完善的故障恢复机制及应对措施, 做到任何的单点故障不会造成系统级的故障出现, 在全台网中分系统的故障不会引起全台网的瘫痪, 重要的媒体数据及数据库信息实现物理备份, 主存储体出现问题后, 可以实现实时从备存储体中调用, 保证重要的业务永不停顿, 数据库服务器、交换机、打包服务器等系统核心设备实现物理备份, 出现问题后备份设备实时接管。

3 业务流程的安全设计

在全台网中的业务流程主要由各个系统组成的专业网主体业务流程以及各个系统内部业务流程。主体业务流程主要由广告管理系统、集中收录系统、新闻综合业务系统、广告制作以及串编系统业务、中心媒资系统、节目编排管理、总控播出系统组成。在各个系统组成的主干业务系统实现了全台节目共享, 交换功能, 因此主干业务系统必须做到联通性, 安全性以及灵活性。联通性是指任何一个正确业务的提交都可以自动到达目的地, 中间不需要人工操作 (特殊情况除外, 如节目归档请求则需要人工确认) , 则说明业务流程在网络上没有断点。因此在主干业务流程设计上必须首先考虑到各个系统到其他系统的联通性, 以及流程的合理性。联通性好的业务流程可以大大提高工作效率, 在考虑到联通性的同时也必须考虑到业务流程的安全性, 尽量做到各系统之间的松散耦合, 减少系统业务流程对其他系统的依赖关系。

在子业务系统的设计中同样需要做到以上所有的几点, 同时也要根据特定的网络以及应用特点做好特定的设计, 如广告业务中的广告编单业务由广告业务管理系统完成, 而广告业务管理系统一般部署在办公网中, 因此在办公网与专业网之间需要通过网闸接口完成串联单与广告单条成品节目的对接, 分别提供给各制作网络直播或录播串编节目, 或提供给全台节目编排系统完成全台节目播出串联单, 并提供给播出系统。而广告制作业务则纳入节目制作网, 制作完成后提供给媒资归档和串编使用, 经过媒资系统以广告段的形式提供给制作系统直播流程等使用。而广告串编业务放在媒资系统中实现, 从而提高工作效率, 减少网络复杂度。

在业务流程设计过程中要充分考虑, 做到系统无瓶颈状况, 以及紧急情况下的应急通道。无瓶颈状况主要体现在在多任务同时运行的时候不会出现流程中断或者流程的堵塞或反应延迟。如制作系统制作完成节目后归档流程, 节目制作完成后需要打包送到直播室, 同时也有送交媒资归档, 在这样优先保证播出再归档的方式, 考虑到主干平台的带宽以及服务器打包需要的时间开销, 最好的方式就是将这2个时间段分开, 以免造成网络堵塞或者延迟的情况, 从而影响系统的正常运行, 因此在流程设计中可以考虑将打包播出格式与打包归档格式分开处理, 即每日晚间打包播出格式, 隔日早间打包归档格式。因此在流程设计时需要充分考虑在极限情况下可能出现的问题, 并解决。在系统运行中为了保证整个网络的正常工作, 在系统中需要考虑紧急情况下的应急通道, 以确保在出现状况的情况下能够暂时完成需要的工作, 确保安全播出。如在媒资系统到播出系统专门设计一条应急链路, 平时媒资的数据都是进入播出二级缓存备播, 供播出系统调用, 在考虑到如果播出系统的二级缓存故障的时候, 也可以从媒资系统直接将数据调入到播出服务器本地存储中, 供紧急情况下的播出使用。

4 用户使用层面的安全设计

应用层的安全是指全面的便利管理与良好的用户使用情况。根据网络各个部分的具体情况可以将安全级别从高到低依次分为:服务器区域、核心/汇聚/接入层区域、办公终端安全管理, 因此在应用层应构筑一个层次分明的立体管理系统, 注重加强以下几个方面的建设, 从而实现网络的稳定、有序和可控:

1) 服务器区域安全管理

服务器区域的设备拓扑分为2部分:首先是认证服务器、病毒补丁服务器、网络管理服务器、办公自动化服务器、文稿系统服务器等, 该部分的服务器在拓扑结构上属于网络的汇聚层, 汇聚层交换机再经冗余的千兆链路接入核心交换层, 并通过设置服务器专用VLAN的方式使其与内部其他网络独立开。出于安全性方面的考虑, 可以在汇聚交换机或核心交换机上使用ACL访问控制列表来进行服务器的访问控制。其次是Internet信息发布服务器 (WEB, FTP和MAIL) 等。这部分服务器在拓扑结构上属于防火墙的DMZ区域, 该区域的安全性方面除了由防火墙提供一部分基本保护外, 还需要结合IPS (入侵防御系统) 来进行全面的安全保护。

对服务器日常运行时的状态监控管理是保证服务器系统稳定运行的一个重要手段。通常情况下, 服务器一旦部署完成就很少会有改动。因此其各项性能曲线都应该比较平滑, 尤其是进程总数和活动进程数2项, 一旦出现波动, 如果不是有人私自安装删除程序, 就是感染了病毒木马, 都应引起管理员的高度重视。

2) 核心/汇聚/接入层网络安全管理

(1) 拓扑管理

要达到有效管理南通电视台网络的目的, 首先应该有一张直观的网络拓扑图, 反应出当前整个南通电视台的网络结构。在这张图上, 还应能方便地进行链路管理, 显示链路带宽、实时流量、链路类型等。当网络结构发生变化, 如增加或者减少了某些网络设备时, 希望拓扑图可以自动发现, 并作出相应的改变。这个功能在网络发生变化而管理员不知情的情况显得尤为重要。

一般的拓扑图都指的是物理拓扑图, 即按照实际的网络连接构造而成。但同时也希望能够按照网段或者VLAN来构筑逻辑拓扑图, 从而方便管理和规划。对于拓扑图上各条链路, 最关心的当然是链路带宽和链路的实时流量。但是链路两端连接的端口以及端口的详细信息也是链路管理的一个重要组成部分。同时, 通过对链路类型和颜色的选择, 可以把正常链路、备用链路、重要链路和一般链路区分开来, 实现链路的层次管理。

(2) 设备管理

设备信息包括设备类型, 设备描述, 在线时间, 设备的所有IP和当前的管理IP等, 供管理员查看。管理系统应提供真实可操作的设备物理面板, 所见即所得, 能直观的查看该网络设备的端口使用情况。也可以针对具体的端口进行远程开启或者关闭的操作, 以便迅速隔离电视台网络中的一些异常。

网络管理系统应可以记录南通电视台网络中所有设备的历史性能。当管理员进行一些异常分析时, 历史数据的对比往往很能说明问题。不仅如此, 网络管理系统还具有强大的性能分析功能, 并提供TOPN的排名分析。以“端口I/O量”这一指标为例, 通常排名前几位的端口都位于核心交换上, 如果发现有不熟悉的端口排名异常上升, 就需要管理员重点注意。

网络设备的日志是管理员进行故障诊断的一个重要依据。网络管理系统不仅能接收各网络设备的日志, 还可以通过设定关键字的方式, 自动搜索日志内容, 当发现匹配时才通知管理员, 避免管理员被浩瀚的网络日志所淹没。

有时候, 需要知道每台交换机, 甚至是每个交换机端口下面接有哪些设备, 以便进行统一的网络规划。有时候, 需要知道出故障的PC是连接到哪个交换机的哪个端口上, 以便进行判断问题是出在网线上还是PC上。网络管理系统提供的IP分布/定位功能, 可以很好地解决上述问题 (IP分布/定位需设备支持) 。

3) 办公终端安全管理

8.安全教育要点 篇八

关键词：水利工程；安全施工；安全隐患

1.引言

国家对水利行业的投资在逐年增加，说明水利对国家的重要性。无论是水利工程建设还是农村水电建设与运行，均是增收惠民生的工程，应该切实保障工程的安全建设和运行以及施工过程中所有参与人员的安全，保障人民的生命财产不受损失。因此，降低安全事故的发生概率，是水利工程建设中的一项艰巨任务。

2.水利工程施工特点及安全管理困难

水利工程与道路工程、铁路工程和桥梁工程等一般的土木工程一样，具有投资规模大、周期长、工种多、比较容易受外界和不可抗力因素影响等特点，但是水利工程施工也有自身独特的特征：

（1）水利水电工程的选址多数远离城镇，尤其是有水电站的工程，大多地处深山峡谷，交通不便，施工环境受气象条件影响而引发自然灾害的可能性大。

（2）河流上建设的挡水建筑物，是下游人民生命财产安全的保障。建设项目的施工质量，不仅会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响重建和修缮的费用；更为严重的情况是一旦失事，产生的后果对国民经济及生命财产会带来的损失不可弥补。因此，水利工程施工必须保证施工质量

（3）在河流上建设水利水电工程，必然涉及许多相关部门的利益，如防洪、发电、航运、灌溉、工业与城市用水等，必须统筹兼顾、全面规划，因而增加了施工的难度和阻力。水工建、构筑物的多样性和复杂性，需要多项安全技术的支持。水利水电工程的建、构筑物，如大坝、厂房、调压井、各种隧道、洞室群等，形式多样、工艺复杂。在施工生产过程中会遇到各种各样的危险、有害因素，需要采取不同的技术对策予以消除或加以控制。

（4）水利水电工程往往在人烟稀少、交通不发达的山区，基础设施不完备，既要修建或修缮施工场地与外界连通的道路，又要建立各种生产和生活必备的设备和设施，使得施工开始前的准备工作繁多。因此，为了保证工程的顺利进行又要减少投资，必须做好施工组织设计和施工准备工作。多工种作业、多类型设备运行，生产事故类别多样性。

（5）水利水电工程施工体系由密切联系、相互关联的单项施工工程组成，具有布置集中、工种多、工程量大、施工强度大、持续的时间长等特点。施工现场同时进行作业的工人多，再加上地形的限制，相互之间容易发生干扰，且具体进行施工的人员素质普遍偏低，安全意识淡薄。因此，需要运用系统工程学的原理，统筹规划，统一管理，因时因地选择最优的施工方案，并严格按照施工组织设计进行施工。

（6）工程分包和用工的多元化，突出安全管理的新课题。水利水电工程建设中，总承包单位将部分工程分包给其他单位进行施工，已是一种普遍的现场。由于分包单位的能力良莠不齐和用工的多元化，如何加强对分包单位的安全管理，是总承包单位面临的一个新的课题。

3.施工现场安全事故的致因及预防

事故的发生是由事故的 4M 要素引起的，4M 要素包括人的不安全行为、物的不安全状态、不良的人机交互环境和较差的管理，只有通过采取有效措施，消除潜在的危险因素，才能避免事故的发生。

（1）人的不安全行为。在施工过程中，人是作业过程的能动主体，同时也是事故的受害者，所以需要在施工过程中加强对人的不安全行为的管理。人的不安全行为可以导致物的不安全状态、不良的环境或管理上的纰漏。人的不安全行为由三方面原因引起：第一，情绪方面。包括因生活的繁琐和工作的不公平待遇等引起的缺乏积极向上的工作热情，如怠慢、抵触、不满等消极情绪。针对这种情况，在安全生产管理中应特别注重对员工的宣传教育和人文关怀，引导员工在施工过程中控制自己的情绪，做到顺境中，乐而自持；逆境中，永不言败。第二，教育方面。包括缺乏基本的文化知识和基础的认知能力，缺乏安全生产的知识和必要的安全生产技术和技能等。所以，在生产管理过程中，需要加强对工人基础的安全生产知识的普及，强调安全生产过程、技艺的重要性，强调正确佩戴安全防护用具、规范操作机械的必要性。第三，管理方面。包括企业领导者对安全不够重视，组织结构、人员配置和上岗培训体制存在漏洞和缺陷，安全规章制度不健全，安全操作规章缺失或执行不彻底等。这就要求，在施工活动过程中，项目部必须依法加强对施工安全的管理，执行安全生产责任制，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

（2）物的不安全状态。第一，机械原因。使机械处于不安全状态，不仅包括由于人的不安全操作导致的物的不安全状态，还包括物体本身具有的潜在破坏性和危险性以及机械设计或运行时本身具有的缺陷。保障机械安全，就需要人为失误或设备故障发生时，设备能及时发现并停止运行，确保人员不受伤害和设备的正常运行，所以被称为本质安全，本质安全要求安全组织设计能够对整个施工系統做出切合实际、完善安排。第二，安全防护装置原因。有些施工现场根本不设置安全防护设施，或防护装置不合乎安全防护的相关规范，或是防护装置已经起不到保护人机安全的作用了。安全防护装置的作用是降低机械设备在运行或故障时发生人员伤害或设备损毁的概率，能直接或间接保障人员和设备的安全。即使发生了事故，安全防护装置的存在也可以减轻人身伤害或是减少财产的损失情况，这就要求一定要加强安全防护设施的保护。第三，施工设备的管理。事故的发生归根到底是管理的失误，所以合格的管理能够保证安全生产。机械、配件、安全防护用具等设施设备在采购、租赁的过程中必须严格检查相关的许可证、合格证等证件。所有设备设施中有在场前进行验收，合格后才能进入施工现场进行相关的生产活动。进场后从事生产活动的设施设备，必须设置专人进行管理并建立相应的设备资料档案，定期进行全面检查、维修，随时按照国家有关的规定及时进行设备更新或报废。

（3）不良的环境因素。第一，施工平面布置。施工场所是所有的施工活动进行的场所，是一个人机交互的环境，不良的环境影响施工的进度，导致工序之间的交叉。不合理的平面布置影响施工的正常进行，导致施工工期延长和投资的增加。施工平面布置的功能合理，布置紧凑，施工现场要求运输方便、道路平整；在保证施工顺利前提下，临时设施搭建应尽量减少，尽可能利用原有建筑物作为临时设施，方便工人生产和生活。第二，施工现场功能区划分。功能区划分是保证施工作业、工人生活、安全生产顺利进行的基本条件。如果办公生活区和作业区有交叉时，容易发生危险，成为安全隐患。根据安全的要求，在坠落物坠落半径之内严禁设置办公生活区，并在危险区域设置防护措施和隔离措施，以免人员误入。功能区的布置还应将水、电、卫生、消防等因素一并考虑布置。在生活区内设置生产人员必须的生活基础设施和保障设施需符合《建筑施工现场环境与卫生标准》的相关规定。

参考文献：

[1]刘双跃.安全评价[M].北京：冶金工业出版社，2010.

[2]李艳军.模糊综合评价法在大型水利工程风险性分析中的应用研究[D].大连：大连理工大学，2001.

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9.宿舍安全常识要点 篇九

保护好每个学生的财物，是全宿舍同 学的共同任务。

学生宿舍防火不容小视，一旦发生火灾，特别是在夜间，将对学生的生命财产构成严重威胁。学生宿舍引起火灾的主要原因

(1)违章用电，使用劣质电器或大功率电器(包括劣质应急灯、充电器、电吹风、取暖器等)。学生基本没有经济收入，又缺乏社会经验，往往会购买价低质劣的电器在宿舍使用；还有的学生在宿舍使用大功率电器，使电线超负荷，因此很容易造成电路短路引发火灾。

使用“热得快”不当是很多起学生宿舍火灾的罪魁祸首。不少学生为了图方便，在宿合用“热得快”烧水。有的忘记了正在烧水，水烧干后，烧着了外壳或其他易燃物品引发火情；有的则是因为使用劣质热得快而起火。

(2)点蜡烛。一些学生考试前临时抱佛脚，晚上在宿舍点起蜡烛“加夜班”，或是“加班加点”看小说。有的一不小心碰倒蜡烛，或是睡着了而蜡烛未熄，结果蜡烛烧到底，点燃了书籍、床板等可燃物品，引起火灾。

(3)抽烟。一些同学在抽完烟后不掐灭烟头，随手扔掉。这些烟头要是掉在易燃物品上，很容易引起火情。

(4)焚烧杂物。在宿合或走廊内焚烧杂物是非常危险的，如果人离开而火未灭，或是火太大无法控制，极易引起火灾。学生宿舍对防火的要求

(1)不乱接电源；

(2)不乱扔烟头；

(3)不躺在床上吸烟；

(4)不在蚊帐内点蜡烛看书；

(5)不焚烧杂物；

(6)不存放易燃易爆品；

(7)不使用电炉等设备；

(8)不擅自使用煤炉、煤油炉、电饭锅、液化器灶具、酒精炉等可能引发火灾的器具；

(9)人走灯关；

(10)台灯不要靠近枕头和被褥。防止学生宿舍被盗

保护好每个学生的财物，是全宿合同学的共同任务。防止宿舍被盗，应该教育学生注意：

(1)最后离开宿舍的同学要锁门，是暗锁的要反锁门，不要怕麻烦，要养成随手关门、锁门的习惯。不要给不法分子留下任何可乘之机。

(2)不能随便留宿外人，尤其是不要留宿不知底细的人，远离家乡，热情好客很正常。但不能违反学校管理规定，更不能丧失警惕，留下安全隐患。

(3)不要把学生宿舍作为聚会、聚餐、打牌、会客等交际的场所，假如学生宿舍都形成了各种形式的“娱乐中心”，来往的人员就会十分繁杂，就容易发生各种案件。

(4)警惕外来的陌生人，特别是形迹可疑的人，对于外来的可疑陌生人要提高警惕，仔细问问有关情况，若来人回答问题疑点多，要及时将其送到或报告保卫处或派出所。

(5)注意保管好自己的钥匙，不要随便借给他人。

一：防盗

1.宿舍防盗应注意哪些问题.⑴ 最后离开宿舍的同学要锁门.⑵ 不能留宿他人.⑶ 对行迹可疑的陌生人要提高警惕.⑷ 做到换人换锁并不要将钥匙借给他人，防止钥匙失控，宿舍被盗.2.什么时间容易被盗.⑴ 刚入学宿舍较乱时容易被盗.⑵ 放假前容易被盗.⑶ 同学们都去上课时容易被盗，尤其是上午一，二节.⑷ 夏秋季节，开窗睡觉易发生“钓鱼”盗窃.⑸ 夏季开门多易发生乘虚而入的盗窃.⑹ 学校组织大型活动时，外来人员剧增时，发生盗窃的可能性也增加.⑺ 学校开大会，运动会，考试，周末看电影等，因宿舍走空易被盗.3．如何保管好自己的现金和贵重物品

⑴最好的保管方法是将较多的现金存入银行。

⑵贵重物品不用时最好锁在抽屉,柜子里。

⑶存款应选择适当的储蓄种类，就近储蓄。

4．发现宿舍被盗后怎么办

⑴保护好现场

⑵ 立即向保卫部门报告或打电话(内线6181)，并告知系有关领导

⑶如果发现存折被盗，应尽快到储蓄所办理挂失手续

⑷如实回答前来勘验和调查的公安保卫干部提出的各种问题，并反映线索协助破案

二：宿舍防火

八不要：

1.不要乱拉电线.2.不要用违章电器和易燃器具.3.不要吸烟，杜绝火灾隐患.4.不焚烧杂物.5.不存放易燃易爆物品.6.不在宿舍内点蜡烛.7.不要人走灯关，嗅到胶皮糊味要及时报告，采取措施.8.台灯不要靠近枕头和被褥.燃烧必须具备的条件：

1．要有可燃烧的物质

2．要有助燃物质

3．要有火源

灭火的基本方法：

1．隔离法:将着火的地方或物体与其周围的可燃物隔离或移开，燃烧就会因为缺少可燃物而停止.2．窒息法:阻止空气流入燃烧区或用不燃烧的物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭.3．冷却法:将灭火器直接喷射到燃烧物上，以降低燃烧物的温度。

人身着火怎么办：

1．不能奔跑，就地打滚。

2．如果条件允许，可以迅速将着火的衣服撕裂脱下，浸入水中，或掼，或踩。或用灭火器，水

扑灭。

3．倘若附近有塘,水池之类,可迅速跳入浅水中，但是如果人体烧伤面积太大火烧伤程度较深，则不能跳入水中，防止细菌感染或其它不测。

4．用水浇。但应注意，不宜用灭火器直接往人体上喷射。3.人身安全

人身安全的危害主要来自人为侵害，如打架斗殴、饮食不卫生、疾病等。为了保证学生的安全，宿舍都规定有严格的熄灯、落锁时间，但仍有学生抵挡不了校园以外环境的诱惑，晚归或夜不归宿，这对学生的人身安全造成了极大威胁。学生们不注意饮食和个人卫生，也极大地增强了疾病、传染病传播的可能性。

二、宿舍安全隐患的成因 1．部分大学生安全意识薄弱

由于部分大学生从未受过系统的安全教育，加之缺乏社会经验，普遍缺乏必要的安全防范常识，在遇到紧急情况或不法伤害时不知采取何种有效的应对措施。2．.学校安全保障体系不健全

由于近年发生的校园事故数量逐步增多，校园安全已成了学校教育的重中之重，因此建立完善的校园安全保障体系是校园安全工作的基础。许多不法分子就是趁着高校安全规章制度的漏洞入校作案。高校的安全现状促使高校不断出台各项安全管理规定和办法，使安全工作有了基本的依据，但仍然不能满足学校的安全需求。

三、宿舍安全的防范对策

1．学生要主动、自觉提高安全意识

宿舍虽说是学校提供给学生的住宿场所，但宿舍安全不能仅仅依靠学校一方来防范，学生必须主动、自觉地提高安全意识。大学生入校时应该认真学习、了解学校的各项规章制度，并注意学习一些有关的法律知识，增强法制意识。多参加学校举办的各种安全教育活动，掌握基本的安全预防措施，严格遵守学校的各项规章制度，时刻注意保护自己。具体要求他们做到：

（1）学生要真正从思想上认识到危险时刻伴随着自己，积极参加学校的安全教育活动，掌握安全防范知识。

（2）自觉遵守学校的规章制度，在宿舍内不使用大功率及违禁电器、不私拉乱接电线，不存放易燃易爆物品。禁止陌生人随意出入本宿舍，保管好自己的财物。

（3）主动配合学校的安全检查，经常进行自查，积极举报各种违章行为和安全隐患。

2.健全和完善学校的安全保障体系

（1）从硬件方面学校要建立完善的检查制度，派专人负责校园设备保护。保持消防器材的完好有效，宿舍楼内设置消防栓、灭火器、应急灯等消防器材、设施，学校要派专人管理，定期进行检查、维护、保养。加强电网设施的改造，增加投入进行线路改造，增加插座数量，确保多名同学同时使用需要。有条件的宿舍楼要安装限电器和短路保护装置，保护线路和设备不因短路而引起火灾。

（2）要把防火作为安全工作的重点，做到持之以恒，警钟长鸣。将防火意识融入日常工作，把消防要求贯彻到每一位员工及广大学生心中，以此达到保障学生生命财产安全和维护学校正常的教学和生活秩序的目的。开展多种多样的安全教育，开展安全技能大赛，增强学生的安全意识。（3）严格执行检查制度，做到事故不查清不放过，事故隐患不消除不放过。严禁学生在宿舍内使用各类违章电器，严禁私拉乱接电线，一经发现立即没收。加强日常管理，确保每月不少于两次的安全检查，经常组织管理人员对学生宿舍进行突击检查。

（4）与学院学工办、学生处、保卫处等有关部门保持密切联系，一旦发现违纪行为情节严重的需要立即上报，互相协查，对违纪给予严肃处理。制定违章行为处罚制度，对三令五申、屡查屡犯的违章行为，要严肃处理，不可姑息纵容。

（一）怎样的学生宿舍容易发生被盗

1．居住混杂、搬动频繁。

2．管理松懈，制度不严。

3．无人值班或值班人员无责任心。

4．同学缺乏警惕性，互不关心。

5．门窗缺乏安全设施。

（二）学生宿舍常见的盗窃方式有哪些

1．“顺手牵羊”。趁主人不备，将晾在走廊、阳台等处的衣物盗走。

2．乘虚而入。主人不在，房门不锁，盗窃入室。

3．钓鱼。用竹竿将您晾在窗外的衣物钓走。

4．撬门扭锁。此类盗窃分子手段毒辣，撬开门锁的方式有多种，进门后抽屉、箱子往往撬遍，满屋翻个底朝天。只要值钱的东西，以价值高、易于携带的物品为主。

5．翻窗入室。没有结实护栏，却又易于翻越、攀登的窗户，包括门上气窗，盗窃都有可能翻入。

除上述五类外，还有偷配钥匙，预谋行窃的；也有以找人、卖东西等名义混入宿舍，相机行窃，等等。

（三）什么时间容易发生被盗

1．刚入学，宿舍较乱时一发生被盗。

2．放假前易发生被盗。

3．假期，宿舍走空，易发生撬门扭锁盗窃。

4．同学都去上课是易发生被盗。尤其是上午第一、二节课时。

5．上晚自习，如相连的几个寝室人走空，都熄了灯，也可能发生被盗。

6．夏秋季节，开窗睡觉，开窗睡觉易发生“钓鱼”盗窃。

7．夏季开门多，易发生乘虚而入的盗窃。

8．学校举办大型文体活动，外来人员剧增时，发生盗窃的可能性也增加。

9．学校开大会、运动会、考试、周末看电影等情况，宿舍同学走空，易发生被盗。

（四）宿舍盗窃应注意哪些问题

1．最后离开寝室的同学要锁门，不要怕麻烦，要养成随手关、锁门的习惯。

2．不能随便留宿不知底细的人。

3．对形迹可疑的陌生人应提高警惕。

4．安全值班的同学要切实负起责任，其他同学要支持值班人员的工作，尊重值班人员。

5．如果宿舍管理混乱，居住混杂，什么样的人都能随意进入，最易发生窃案。

6．注意保管好自己的钥匙，不要随便借给他人。

（五）宿舍值班员的基本要求

1．要有责任心。

2．要熟悉宿舍人员。

3．宿舍进出人员很多，要掌握一定时间规律。

4．对明显不是学生的人，应禁止入内。

10.安全驾车要点总结 篇十

1：一、早变晚不变，路口最关键

现在在城市大多数交叉路口前，都设有导向车道线，驾驶员在行车过程中，应首先确认各车道导向标志的指导方向，并在距交叉路口约30～50米处按照行驶方向驶入相应的导向车道。在通过交叉路口前要早打转向灯，早变道;经过交叉路口还要坚持“右转弯走小弯，左转弯走大弯”的原则，以确保安全通过交叉路口。

2：二、抢红不抢绿，秒数要记清

有些驾驶员总喜欢加速“抢灯”。在远处见到绿灯就拼命加油提速，往往还未驶到路口停车线，绿灯又变成了红灯，这时又忙于紧急制动或手忙脚乱地减速停车，造成不必要的.麻烦。正确的做法是：充分估计车辆到达停车线的时间与红灯变绿灯的时间。因此，应“抢红不抢绿，秒数要记清，”争取在不用制动或少用制动的情况下顺利安全通过路口。

3：三、宁可减车速，不可减转速

山路行驶时，上、下坡都须注意发动机转速，尤其上坡，转速应控制在每分钟3000转左右，以保证发动机的扭矩和功率的最大发挥。高速高档低转速冲坡，既耗油又加重车辆的机械负担和磨损。同样，用低速档高转速爬坡会造成发动机功率过剩，使燃料消耗猛增。

4：四、防雾中错觉，防“隐形杀手”

雾中行车，应防错觉。一是速度错觉。二是距离错觉。三是光线错觉。要特别警惕那些前后都没有灯光的拖拉机、三轮车、路边停驶未开灯的汽车挂车等，它们都是雾中的“隐形杀手”。

5：五、急着走沙路，慢着走水路

沙地松软，承载力差，容易陷车。所以过沙漠时，应快速通过，中途尽量不要换档，更不可随意停车，如有车辙，可循车辙行驶。过漫水路段则恰恰相反，车速越快，越容易熄火，所以，涉水时应挂上低档，使汽车平稳地驶入水中，以免水花溅入发动机，行驶中，避免中途换档、停车和急打方向，尤其是通过流沙水底时更应注意。

6：六、走灰不走白，遇黑停下来

11.联合收割机跨区作业安全要点 篇十一

1.注意防火

在发动机运转中或者发动机未冷却时，切忌注油或加油。补给燃料时，一定要熄灭发动机，一定要远离火种。在补充完燃料后，紧紧拧上燃油盖，将漏出的燃油彻底擦抹干净。要经常检查燃油管是否破损漏油。若出现漏油情况，立即更换；每次作业前，要检查发动机、消声器是否有草屑、灰尘或燃油的渗入，并及时加以清理，以免加热起火造成严重后果；开动收割机前，要认真检查各传动部件有无秸秆、杂草缠绕，如有，应立即消除，以免摩擦起火；常常检查电器系统的可靠性。蓄电池要保持清洁。机器运转时，不要摘下蓄电池接线。禁止短接启動发动机，必须在驾驶座位上发动发动机。应经常检查配线与其他零件的接触是否有破损，接头是否松开，以防短路起火。要及时清理保险盒及其他部位的灰尘和作业后的糠尘、油污，以防电器起火。当有必要使用其他灯具时，必须使用防护罩；禁止在收割机上及作业区内吸烟，禁止用明火照明、收割机距明火的距离不得小于5m；禁止在秸秆或杂草上停车。严禁长时间在同一位置进行手工脱粒。手工脱粒时，应及时清除机体尾部堆积的作物茎秆和移动收割机，以保证人身安全；要随机配备灭火器。

2.注意防翻

禁止在斜陡的路面、松软的路边及山崖等处行驶或停车，禁止在转弯、路面不平或田埂上高速行驶。尽量避开可能使机车倾倒的坑、窄桥、沟或障碍物。在上下斜坡或穿越斜坡时，方向不要打得过急；跨越田埂时，须与田埂成直角低速前进。履带式收割机跨越10cm以上的田埂，跨越沟以及通过松软地带时必须使用跳板，以保证人员和收割机的安全；用卡车装卸收割机时，必须使用足够长度、强度、宽度的跳板，必须确认跳板平行、平稳、挂接可靠。在跳板上不可改变前进路线。进行运输时熄灭收割机的发动机并锁定制动踏板。收割机装上卡车后用结实的绳索，挂上收割机的挂钩，与卡车可靠固定好。装卸收割机时，卡车必须熄灭发动机，变速杆放在“P”或“R”位置，拉上手刹。在车轮处垫上档块。

3.注意防卷

禁止穿肥大的或没有扣好的工作服驾驶和操作收割机。收割机运转时不允许用手或身体其他部位触碰危险运动部件、禁止靠近割台、拨禾轮、割刀、输送链等危险运动部件，要与收割机保持安全距离。检查、调整、保养、清理堵塞和杂草缠绕时，一定要停车待发动机熄火，零部件停止运转后才能进行；禁止在收割机空转、作业、转移时拆卸安全罩。防护罩损坏时应及时维修、更换；粮箱内不得堆放杂物。机器运转时，禁止人员进入粮箱。机器卸粮时禁止用手及铁锹在粮箱内助推籽粒；当收割机用于固定作业时，必须切断割刀传动，在机器周围工作的人，不要靠近工作部件，作物喂入要均匀，秸秆要打散，注意手指和工作服的袖口不要被卷入。

4.注意防压

收割机在移动前，应认真观察机器的周围状况。同时应确保适宜的视野。发动机启动与移动时请鸣笛提醒周围，再慢慢起步。特别是倒车前在确认周围安全，并发出倒车信号后方可倒车，必要时有助手指挥；悬挂式收割机应配备后视镜、前视镜、倒车灯；严禁无关人员进入作业区，尤其要防止老人、儿童进入；在维修台或在割台上工作时，要在割台安全卡支撑牢固后进行。收割机停放时，一定要将割台处于最低位置。收割机远距离转移时，必须将割台油缸安全卡放在安全位置。

12.春耕拖拉机安全作业要点 篇十二

一、道路行驶

1.禁止起步猛抬离合器。应缓慢地松开离合器踏板, 同时适当加大油门行驶。否则, 会造成对离合器总成及传动件的冲击, 甚至损坏。

2.拖拉机严禁挂空挡或踏下离合器滑行下坡。

3.拖拉机的换挡及工作速度选择。正确选择拖拉机工作速度, 不但可以获得最佳生产率和经济性, 并可以延长拖拉机使用寿命。拖拉机工作时, 不应经常超负荷, 要使发动机具有一定的功率储备。拖拉机田间工作速度的选择应使发动机处于80%左右负荷下工作为宜。

4.停车时应先减小发动机油门, 再踩下主离合器踏板, 然后逐渐踩下行驶制动器操纵踏板, 使拖拉机平稳停住。紧急制动时, 应同时踩下主离合器踏板和行驶制动器操纵踏板。行进中, 不允许驾驶员将脚放在制动器踏板或离合器踏板上。特别提醒:拖拉机在道路上行驶时, 一定要把左右制动器踏板联锁起来。拖拉机在坡上停车, 应等发动机熄火后, 在松开行驶制动踏板前先挂上挡, 上坡时挂前进档, 下坡时挂倒挡。

二、田间作业

1.下田作业前, 农机手要认真仔细地对拖拉机及农具, 犁、耙、旋耕机等进行一次全面的体检。即维护保养和检修, 使之技术状况良好, 投入春耕生产。达到高效、优质、低耗、安全的目的。

2.在拖拉机田间作业转移通过田埂或水沟水渠时, 应在切断旋耕机的动力后, 再低速小油门缓慢通过。如遇高的田埂或宽深的水沟水渠, 要事先挖低填平或搭桥后, 确认安全再通过。

3.在田间作业转弯调头时, 拖拉机速度要慢。并不要同时使用手扶拖拉机操纵转向手柄和尾轮踏板的方法急转弯。否则, 可能会导致翻车事故。

4.拖拉机在田间旋耕作业时, 如果采用乘坐尾轮踏板协助转向时, 转向角度不宜过大, 以防止驾驶员的脚与旋耕机犁刀相碰而受伤。

5.拖拉机田间作业时, 如果发生陷车, 不要加大油门猛冲。应挖出车轮下的泥浆, 垫铺木板或石块, 然后开出。

6.如果旋耕机的犁刀轴被田间绿肥或杂物缠绕, 应在发动机熄火的情况下清除, 以防止事故的发生。

13.隧道监理安全控制要点 篇十三

1.1洞口的路基及边、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。

1.2边、仰坡以上山坡松动危石应在开工前清除干净；施工中应经常检查，特别是在雪雨之后，发现松动危石必须立即清除。

1.3爆破后应在清除边仰坡上的松动石块后，方可继续施工。地质不良时，边、仰坡应采取加固措施。

1.4端墙处的土石方开挖后，对松动岩层应进行支护。

2、隧道门及端墙工程施工

砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。脚手架不得妨碍车辆通行。

起拱线以上的端墙施工应设安全网，防止人员、工具和材料坠落。起吊材料时机下严禁车辆和人员通行。

3、开挖

3.1开挖方法应符合设计要求;预留的核心土不得任意挖除;开挖步距必须符合铁道部有关规定.3.2隧道开挖应根据各种施工方法及地质情况制定相应安全技术措施。监理应进行严格审查。

3.2钻眼作业符合下列规定：

钻眼前，应检查工作环境的安全状态，应待开挖面清除浮石以及瞎炮处理完毕后方可进行钻眼作业；

凿岩机的支架，在碴堆上钻眼时，应保持碴堆的稳定；

用电钻钻眼时，不得用手导引回转的钎子、用电钻处理被夹住的钎子；

不得在残眼中钻眼；

3.4爆破作业尚应符合下列规定： 1）洞内爆破作业必须统一指挥。

2）洞内爆破时，所有人员必须撤离，撤离的安全距离应为： 独头巷道内不小于200m； 相邻上下坑道内不小于100m；

相邻坑道、横通道及横洞间不小于50m； 双线上半断面开挖时不小于400m； 双线全断面开挖时不小于500m。3）遇有下列情况时，严禁装药爆破： 照明不足；

开挖面围岩破碎尚未支护； 出现流沙、流泥未经处理；

有大量溶洞水及高压水涌出，尚未治理； 没有警戒好的。

4）洞内爆破不得使用产生大量有害气体的炸药。5）洞内爆破不得采用明火起爆。

6）爆破后必须通风排烟，15min后检查人员方可进入开挖面检查，检查内容包括：

有无瞎炮；

有无残余炸药或雷管； 顶板及两帮有无松动的围岩； 支撑有无损坏与变形。

6）爆破时，爆破工应随身配带手电筒，并设故障照明。

8）装药与钻眼不得平行作业。当采用钻孔台车平行钻凿深孔爆破并采取下列措施时，可不受此项限制：

14.2011煤矿安全工作要点 篇十四

印发《2011年煤矿安全工作要点》的通知

煤安监办〔2011〕4号

各省级煤矿安全监察机构，各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，有关中央企业：

根据国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神和国家安全监管总局确定的工作要点，现将《2011年煤矿安全工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实，并及时上报相关工作进展情况。

国家煤矿安全监察局

二○一一年一月三十一日

2011年煤矿安全工作要点

2011年煤矿安全工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、执政为民、安全发展的理念，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称国务院《通知》）精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步加强煤矿安全基础建设，加强安全监察监管，不断深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，着力降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力开创“十二五”煤矿安全生产工作新局面。

根据上述总体思路，要突出抓好以下8个方面、33项重点工作：

一、深入贯彻执行国务院《通知》要求，进一步推动企业落实主体责任 紧紧抓住机遇、深入贯彻落实国务院《通知》精神，扎实有效推动各项工作。

1.加大宣传贯彻力度。健全完善一整套机制和制度，通过继续深化“安全生产年”活动，深入持久地开展学习宣传，领会好、执行好国务院《通知》精神。

2.加大执行落实力度。督促各地制定出台贯彻落实的实施办法和配套措施，强力推动企业安全生产主体责任落实到位，规范煤矿安全生产行为。切实加强煤矿领导现场带班、隐患治理和事故查处挂牌督办等重要制度的落实。

3.加大监督检查力度。定期组织专项调研督导活动，通过督促检查煤矿企业落实国务院《通知》精神的具体做法、了解各地贯彻落实进展情况，并针对存在的问题，提出改进和加强的意见建议，务必把国务院《通知》的每一条要求都落实到位，进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任。

二、强化安全监察监管，进一步推进“打非治违”行动深入开展

紧紧围绕落实国务院《通知》精神及有关要求，进一步加大执法力度，扎实推进“打非治违”。

4.明确“打非”重点。以非法违法生产经营建设行为和事故多发地区、新建技改、整合重组煤矿为重点，抓住关键，实施准确打击、重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该取缔的要坚决取缔，该关闭的要坚决关闭。

5.强化“打非”责任。推进地方加强对安全生产执法工作的组织领导，完善联合执法机制，依法严厉打击非法违法生产经营建设行为；对“打非”工作不力、未能取得实质性进展，特别是包庇纵容非法违法行为、因非法违法导致事故发生的有关责任人，要严肃追究责任。

6.规范企业行为。督促企业健全完善安全生产规章制度，加强煤矿生产过程安全管理，严肃处理违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

7.加大执法力度。依法严厉打击煤矿无证无照生产、不具备安全条件擅自生产、关闭取缔后“死灰复燃”以及未批先建、批小建大等非法违法行为，严肃查处煤矿超能力、超强度、超定员组织生产等违规违章现象。

三、强力推进先抽后采、综合治理的根本措施，进一步深化煤矿瓦斯防治工作

全面贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神，按照张德江副总理重要讲话要求，以先抽后采、综合治理为根本措施，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故。

8.突出预防为主。以落实保护层开采和大面积预抽煤层瓦斯区域防突措施为重点，督促煤矿企业严格做到不采突出面、不掘突出头；把能否落实“两个四位一体”综合防突措施作为评估煤矿是否具备煤与瓦斯突出防治能力的重要指标，有效提升矿井防治技术水平。

9.强力推进抽采达标。认真落实《煤矿瓦斯抽采基本指标》要求，出台《瓦斯抽采达标规定》，督促煤矿企业建立瓦斯抽采达标自我评估体系，组织各地开展瓦斯抽采达标监督检查和专项监察，建立和完善瓦斯抽采管理和考核等制度，督促高瓦斯和突出矿井严格落实瓦斯应抽尽抽、不抽不采的要求，对抽采不达标的矿井实施停产整顿。

10.强化瓦斯防治基础工作。修订《矿井瓦斯等级鉴定办法》，进一步规范矿井瓦斯鉴定工作，从基础入手严格矿井瓦斯管理。加快瓦斯灾害防治等关键技术、先进装备的推广应用，进一步推进煤矿建设瓦斯防治工作体系，落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的要求。

11.加强现场管理。切实做到“三严格、三加强”，即：严格遵守采掘作业的安全操作规程，严格落实“两个四位一体”综合防突措施，严格执行领导干部带班下井制度；加强作业现场瓦斯实时监测监控，加强通风管理，加强现场劳动组织管理，有效防范事故。

12.发挥政策引导作用。认真执行安全费用提取使用规定，组织落实好国债补助资金支持的煤矿瓦斯防治和安全技术改造项目，加强协调、推动落实瓦斯抽采达标、发电上网加价、利用补贴政策等落实到位。

四、坚决淘汰落后生产能力，进一步推进企业兼并重组和整合技改工作 深入贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》和国务院办公厅转发的《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》要求，研究制定相关措施，严格安全许可，扎实推进工作。

13.规范企业兼并重组。继续支持有条件的大型企业或企业集团兼并重组小煤矿；督促指导参与兼并重组的各方，明确主体，落实责任，加强管理，加大投入，提高水平，防范事故。

14.坚持严格准入和有序退出。新建、在建和整合技改矿井，要充分考虑地质灾害、技术防治水平等因素，科学进行规划设计和安全评价；经论证现有技术

难以有效治理的高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和其他灾害严重的矿井，要下决心停产整顿，有序退出。

15.加强检查执法。督促各地认真落实13部委局《关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》要求，对相关矿井进行全面清理整顿，并严格执法，对那些借整合或技改之名、行违法违规组织生产之实的矿井，坚决依法予以关闭。

五、以推进安全质量标准化建设为重点，进一步强化安全基层基础管理 遵照张德江副总理重要讲话要求，落实岗位安全责任制，积极创建安全质量标准化矿井，推进小煤矿机械化，认真组织开展安全培训，提升班组安全管理水平，强化安全基础管理。

16.深化安全质量标准化建设。不断推进以“三达标”（岗位达标、专业达标、企业达标）为内容的煤矿安全质量标准化建设，选树典型，总结经验，适时命名表彰一批示范企业。同时，对2011年底达不到省级安全质量标准化最低等级的煤矿，一律停产整改；限期仍未达标的，要依法予以关闭。

17.扎实推进煤矿班组安全建设。研究出台《煤矿班组安全建设规定》（暂定名），督促指导企业研究编制建设规划和管理标准，切实发挥班组安全生产前沿阵地作用，认真抓好“五落实”。同时，加大宣传力度，掀起一个煤矿班组安全建设的新热潮。

18.督促企业严格落实领导带班下井制度。把企业执行该制度情况作为煤矿安全执法的重要内容，对达不到《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》要求的，要严肃问责。

19.继续深化煤矿隐患排查治理。督促指导各地区、各煤矿企业认真执行和落实隐患排查、治理、报告制度和重大隐患挂牌督办制度，建立并实施风险预控管理体系。对存在重大隐患的，必须停产整改，并要实行整改效果评价，确保整改到位。

20.大力推进小型煤矿机械化。按照4部门《关于推进小型煤矿机械化的指导意见》，督促各地制定发展规划，推进组织实施。

21.强化安全教育培训。出台《煤矿安全培训规定》，规范煤矿安全培训工作，不断提高从业人员素质。督促企业做到“三项岗位人员”持证上岗、煤矿职工全部培训合格后上岗，依法依规与职工签订劳动合同，切实维护职工合法权益。

22.监督检查中央企业煤矿安全生产工作。坚持属地管理原则，督促落实地方煤矿监管部门对中央企业煤矿的日常监管工作；执行和落实统计分析制度，定期召开交流分析会议；开展督导调研，指导中央企业煤矿安全生产工作。

23.加强和改进煤矿生产能力管理。修订《煤矿生产能力核定办法》，指导和监督地方煤炭行业管理部门开展煤矿生产能力核定工作。

六、坚持实施“科技兴安”战略，进一步提升煤矿安全保障能力

积极建立与工业化、信息化发展相适应的煤矿安全科技支撑体系，切实提高煤矿技术装备水平和安全保障能力。

24.加快建设完善井下安全避险“六大系统”。全力推进“六大系统”建设步伐，加大督促检查力度，发挥典型示范作用，推进实现分期建设的目标；逾期未达标的，依法暂扣安全生产许可证。

25.推进加强煤矿安全技术管理。认真督促企业落实安全生产技术管理责任制，宣传好、贯彻好、应用好《煤矿总工程师技术手册》。出台《关于进一步加强煤矿企业技术管理工作的意见》，强化企业技术管理机构的安全职能，落实安全技术管理责任，加强企业安全技术队伍建设。

26.大力支持科技研发和推广应用。围绕瓦斯、水害、火灾等重大灾害预警和防治体系建设，积极组织开展产学研科技攻关，在大力推广煤矿新技术、新装备的同时，及时淘汰落后技术、装备。

七、严格事故查处和责任追究，进一步用事故教训推动工作

以切实维护广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益为出发点，严格按照“三项基本要求”和“四不放过”原则，进一步提高煤矿事故调查处理工作的能力和水平。

27.以更加严肃的态度查处事故。做到“四个更加注重”，即：更加注重分析研究事故深层次的技术和管理原因，提高事故调查质量；更加注重事故调查过程中的协调沟通，提高事故按期结案率；更加注重完善挂牌督办制度，完善并落实事故后约谈、现场分析会、事故通报和跟踪督导“四项制度”，确保责任追究落实到位，公开曝光到位；更加注重总结各类事故中的共性和规律性问题，并及时上升为法律法规、规程标准。

28.以更加严格的要求追究责任。做到“四个加大”，即：加大对非法违法生产导致事故的查处力度，加大对重大隐患整改不力引发事故的查处力度，加大对事故瞒报、谎报、迟报、逃匿行为的责任追究力度，加大对责任追究落实情况的监督检查力度。同时，突出预防，厉行责任追究“关口前移”，对重大隐患整改不彻底和“打非治违”不力的，要追究责任。

29.以更加严厉的手段查处事故背后的腐败行为。加大煤矿事故举报信息核查力度，加大对重特大事故背后腐败行为的追查和惩处力度，并充分发挥社会和舆论的监督作用。

30.以更加有效的措施加强煤矿职业安全健康工作。贯彻落实《煤矿作业场所职业危害防治规定》，督促煤矿企业落实职业危害防治主体责任；将煤矿作业场所职业危害监察列入“三项监察”的重要内容，认真做好申报工作。

八、继续深入开展创先争优活动，进一步加强安全监察监管队伍执法能力建设

深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，更好地履行党和人民赋予的职责。

31.不断提高思想认识。深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实中央领导同志关于深入开展创先争优活动的一系列重要讲话精神，积极投身于创先争优活动，不断提高政治意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，认真履行工作职责。

32.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党中央、国务院和中央纪委关于加强党风廉政建设的有关规定，不断强化党风廉政建设“一岗双责”，强化监督，廉洁从政。