五化建设实施方案

五化建设实施方案（共9篇）（共9篇）

1.五化建设实施方案 篇一

容县提升城市品位“33555”工程实施方案

为全面贯彻十七届六中全会精神，落实统筹城乡发展总体规划，落实我县第十三次党代会和十五届一次人代会提出的创建广西东部产业转移示范县、广西生态文化旅游示范县，打造创业宜居新侨乡，做好为民办实事的民心工程，建设幸福和谐新容县的“十二五”发展目标。经县委、县政府研究，决定在全县范围内开展提升城市品位“33555”工程。现根据有关政策法规，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

容县开展提升城市品位“33555”工程的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以创建广西园林城市为契机，以提升城市品位、树立城市新形象为目标，按高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，扎实推进容县城区规划、建设和管理各项工作，进一步巩固“国家卫生县城”成果。以点带面，推动全县美化、净化、绿化、硬化、亮化等“五化”建设，努力建设幸福和谐新容县，打造创业宜居新侨乡。

二、目标任务

(一)开展城区“33555”工程建设方面

城区“33555”工程即用一到两年的时间，全面建设三项美化工程、三项净化工程、五项绿化工程、五项硬化工程和五项亮化工程。

1.三项美化工程。一是架设容县人文景观宣传牌。在高速公路出入口、高速公路引线、一级公路沿线及出入口、河南客运站周边、城区主要街道等多处地段架设容县人文景观宣传牌，提升容县知名度。二是文体便民美化工程。增设城区文体锻练设施，建设环江自行车跑道，在城区内的合适地段增设健康休闲的文体 锻练设施，方便市民需求。三是绣江二桥拆除美化工程。

2.三项净化工程。一是环卫净化设施建设工程。在城区主要街道安装500个果皮箱，增加城区环卫专业车辆，改建十里路口生活垃圾转运站。二是教师进修学校至兴容街排污净化工程。建设从教师进修学校门口至兴容街的排水排污下水道，解决小区排水排污问题。三是城区主要道路开展分片承包净化试点，全面清除墙面小广告工程。

3.五项绿化工程。一是绣江北岸景观绿化带工程。按照上海六维景观设计公司的总体规划，采取分步实施的办法，在今年12月前动工建设绣江北岸段从湖畔家园至高速路引线大桥路段范围的滨水休闲绿化带。二是城南大道绿化工程。实施城南大道从城南客运站至绣江大桥段的绿化带改造及人行道植树工程。三是高速路引线绿化工程。着重做好高速路引线十里路口至东大街交汇口两侧的的绿化，做好高速路引线大桥北侧桥头，即银湖湾花苑至贵妃园周边地段的绿化景观带建设，并做好高速路引线全钱的绿化工作。四是一级路河南红绿灯周边绿化工程。做好大板桥11万伏变电站北侧地段绿化和红绿灯分流道及周边路段地段绿化景观。五是城南站广场绿化景观工程。做好城南站门前广场绿化及地砖铺设。

4.五项硬化工程。一是中环路路面拓宽硬化工程。拆除现有绿化带，做好道路硬化拓宽改造。二是兴容街路面拓宽硬化工程。三是开发区兴鹏鞋业西侧20米道路(工业一路)工程。四是厢南大道延长线道路工程。五是城区小街小巷硬化工程。

5.五项亮化工程。一是经济开发区路灯及园区亮化工程，做好大板桥红绿灯至易兴红绿灯路段路灯以及园区企业装饰性景观灯亮化。二是城西大道及桂南路（龙晶大酒店往交通运输局至桂南路段）亮化工程。三是城南大道亮化工程。四是中环路及兴容街亮化工程。五是绣江北岸亮化工程。(二)开展城市管理规范建设方面

1.规范治理“脏”现象。规范生活垃圾倾倒时间、地点。加强环卫上门收运生活垃圾工作，力争做到垃圾不出门、出门不落地。落实门前“三包”责任。强化门前“三包”监督检查，严管重罚违规行为。

2.规范治理“乱”现象。科学合理设置经营摊点摆卖地点，坚决依法取缔擅自占道经营行为，确保城区交通顺畅与安全。整治车辆停放秩序，规范城区车辆停放，发挥城区现有停车场作用，吸纳各类车辆进场停放。加强道路挖掘监管，严格执行城区道路挖掘修复保障制度。严格管制建筑占道行为，杜绝建筑占道而影响交通安全现象。强化建筑安全生产管理，全面落实建筑工地安全防护措施。加强建筑工地环境卫生工作，确保建筑工地及周边环境清洁卫生。

3.规范治理“差”现象。全面规范城区路牌、站牌、广告牌设置。严格户外广告设置行政许可，进一步规范户外广告设置活动。采取强有力的措施，依法取缔一切违规设置的户外广告。

(三)开展和谐征地和土地管理方面

1.积极开展和谐征地工作。结合城区“33555”建设，积极开展绣江沿江两岸、开发区以及木香区等的征地工作。新征用地1200亩，创新工作方法，推进依法依规的和谐征地工作。

2.积极开展闲置土地管理工作。依据《土地法》的有关规定，对全县闲置土地进行全面清理，加大对闲置土地的处置力度，对闲置两年以上的工业用地依法收回，提高土地使用效率。

(四)开展乡镇“五化”建设方面

全县各乡镇要根据实际情况，结合巩固“全国卫生县城”活动和城乡清洁工程活动，积极开展具有本乡镇特色的“五化”建设，着重做好圩镇街道的硬化、亮化、绿化改造建设，力争每个乡镇在圩镇建设一条“五化”示范街。科学设置垃圾收集点，做 好圩镇净化工作，解决农村垃圾“围村堵河”问题，打造“五化”亮点工程，全面建设山青水秀、干净清洁的城乡新风貌。

(五)开展单位庭院绿化美化方面。

城区各县直单位以及乡镇的镇直单位要根据“文明庭院”的标准高起点规划，因地制宜、注重特色，建设树、草、花相结合的绿化庭院工程。同时，要将管护任务落实到具体责任人员。县园林所要加强单位绿化的监察力度，切实搞好依法治绿、依法护绿，通过不同的形式大力宣传城市绿化的有关法律法规，不断增强居民和职工的文明意识。县委、县政府将开展“文明庭院”和“绿化先进单位”评选活动，从而有效提高城区各单位的庭院绿化美化水平，以加快我县创建广西园林城市步伐，营造和谐人居环境的良好氛围。

(六)开展提升城市居民文明意识活动方面。市民是城市发展的主体，城市品位提升的硬件建设与市民素质提升的软件建设互为依存，互为提升。一是加大宣传发动。通过宣传牌、文明警示用语、电视、广播、互联网等多种方式，全方位开展城市道德文明宣传。二是强化公德教育。通过评选“道德模范”、“五星文明户”等典型的带动，强化领导干部、企业职工、学校师生、社区居民宣传教育，带动全社会提高城市文明意识。三是加强城市市民行为规范，市民公约等道德法规的建设，引导市民遵守社会公德，信守职业道德。四是强化制度管人，加强城区综合管理长效机制的建设。通过强化执法管理，以严格的法律约束促进市民素质养成。

四、组织领导

（一）成立提升城市品位“33555”工程工作指挥部 指 挥 长：朱向东 县委书记

吕剑枫 县委副书记、县长

常务指挥长：唐 斌 县委副书记 副 指 挥长：刘家强 县委常委、常务副县长

吕燕梅 县委常委、纪委书记 黄 炜 县委常委、政法委书记 韩俊兴 县委常委、县委办主任 陈 松 县人大常委会副主任 覃 光 县政府副县长 成 员：韦彦敏李

敏

张 伟 伍美明 冯寿光 陈维真 彭绍彬 韦永新 甘文忠 李 耀 杨 林 甘 杰 李 洪 钟 刚 窦春林 李广岩 李瑶伟 廖伟鸣 区 健 王有文 黄绍年 黄 波 县政协副主席

县政府办主任

县委办副主任 县委办副主任 县政府办副主任

县委宣传部副部长、文明办主任 县发展和改革局局长 县住房和城乡建设局局长 县环保局局长

县国土资源局局长 县交通运输局局长 县财政局局长

县公安局副局长、交管大队大队长县工商局局长 县公路局局长

县水利电力有限公司总经理 县水利供水有限公司总经理 县电信公司经理 县广电网络公司经理 县市场物业管理中心主任 县法制办主任

县政府办公室综合股副股长

陈博健 容州镇党委书记

梁德斌 县城投公司董事长、总经理 伍德剑 容州镇镇长

周达喜 容西乡乡长

覃景贵 十里乡乡长 曾世理 石寨镇镇长 黄生强 杨梅镇镇长 封学猛 灵山镇镇长 凌海章 六王镇镇长 周林强 黎村镇镇长 李 爽 杨村镇镇长 黄华林 县底镇镇长 曾庆龙 自良镇镇长 刘培源 浪水乡乡长 韦文泉 松山镇镇长 杨卫成 罗江镇镇长 唐基初 石头镇镇长

指挥部下设办公室，主要负责日常事务，全面了解、掌握工程的进展情况；按照实施方案，分解落实各项工作任务指标；统筹协调好各组之间的关系；调度汇总和及时通报工程工作进展情况。办公室主任由伍美明同志兼任，副主任由蒙多生、韦永新同志兼任；办公室人员从有关部门、单位抽调；办公地点设在县住建局四楼，电话：5321019，传真：5321019。

领导小组下设３个工作组，其成员及主要职责如下： 1.工程项目建设工作组 组 长：唐 斌 县委副书记

副组长：刘家强 县委常委、常务副县长

覃 光 县政府副县长 组 员：伍美明 县委办副主任

韦永新 县住房和城乡建设局局长 李 耀 县国土资源局局长 杨 林 县交通运输局局长

梁德斌 县城投公司董事长、总经理 黄 波 县政府办公室综合股副股长

主要职责：负责工程项目的前期工作、规划设计工作、工程各个项目立项、资金筹措、招标投标、施工监管、竣工验收等工作；协调组织各有关职能部门，加强对工程各个项目的指导和服务；制定工程各个项目的实施方案、详细工作计划及进度安排；组织协调调研活动，及时发现和反映存在的问题，向领导小组提出具体意见和建议。

2.市容环境整治工作组

组 长：黄 炜 县委常委、政法委书记 副组长：韩俊兴 县委常委、县委办公室主任 组 员：张

伟 县委办副主任

韦永新 县住房和城乡建设局局长 杨 林 县交通运输局局长 甘文忠 县环保局局长

李 洪 县公安局副局长、交管大队大队长 钟 刚 县工商局局长

王有文 县市场物业管理中心主任 伍德剑 容州镇镇长

黄 波 县政府办公室综合股副股长

主要职责：制定工程各个项目路段范围内有关拆迁、征地等工作的实施方案、详细工作计划及进度安排；负责整治工程各个项目内建筑物的拆除和障碍物的清理；负责对施工范围内拆除房屋面积的审核和政策补偿工作的落实；按规划要求对房屋拆除工 作加强现场指导，协调并妥善处理拆除中的有关问题，做好来信来访接待工作；按时间进度要求，督促相关部门完成施工范围内建筑垃圾清运任务；负责工程各个项目施工过程中的安全、治安保障工作。

3.项目督查工作组

组

长：吕燕梅

县委常委、县纪委书记 副组长：莫森严 县监察局局长 组

员：黄循文

县委督查室主任

黄

辉

县政府督查室主任

主要职责：负责对城区提升城市品位“33555”工程各个项目、全县各乡镇的“五化”建设工程以及单位庭院绿化工作进行督查，将工程各个项目推进工作纳入绩效进行评价考核，并严格执行；全面制定任务目标完成情况的考核办法，制订奖惩制度，对工作推进不力的，一律进行问责；定期深入所负责重大项目进行现场督办，了解项目进展，发现问题，协调解决问题，及时向县主要领导及督办组领导反馈信息；对重难点项目组建工作组驻现场督办；加强对工程各个项目干部廉洁及项目资金使用情况的监管。

4.土地征地和管理工作组

组

长：刘家强

县委常委、常务副县长 副组长：杨家贵 县委常委、统战部部长 组

员：冯寿光 县政府办副主任

李 耀 县国土资源局局长 韦永新 县住房和城乡建设局局长 伍德剑 容州镇镇长

主要职责：负责对绣江沿江两岸，容县经济开发区等城区周边开展征地工作。负责按照《土地法》和城区总体规划的有关规定，对县内闲置土地进行清理，加大对闲置土地的处置力度，对闲置两年以上的工业用地依法收回，提高土地使用效率。5.市民意识提升组

组

长：黄 建

县委常委、宣传部部长、副县长 组 员：邓定旭 宣传部副部长

钟浪声 广电局局长

梁 彬 文化和体育局局长

主要职责：结合贯彻落实十七届六中全会精神，推进全县文化工程建设。负责开展城市文明的宣传、教育工作。负责开展城市公德教育。全面提升市民素质。

（二）完善规划编制体系。以《容县县城总体规划（2008－2025年）》为依据，加快容县城区重点区域地段的控制性详细规划、修建性详细规划以及绿化、硬化、亮化、净化、美化“五化”城市建设专项规划的编制。（各项目工程项目细化规划、投资预算、详见附表）

（三）强化政策法规宣传。坚持利用多形式、多层次、多渠道开展土地管理、房屋征收、城市管理等方面的政策法规宣传，增强全社会的法制观念，营造良好的社会氛围，为强力推进提升城市品位工作创造有利条件。

（四）推进乡镇统筹开展。各乡镇也要成立相应的领导小组，针对本乡镇具体情况，制定详细工作方案，统筹推进乡镇城市品位提升工作。

（五）做好阶段总结表彰。县工作指挥部将工程各个项目推进工作纳入绩效进行评价考核，根据工作进度，分阶段做好总结、通报、表彰工作，对工作推进进度快，完成质量好，群众满意的项目，县委、县政府将进行通报表彰。对工作推进不积极，工程进度慢，发现存在质量问题的项目将严肃追究责任。

二0一一年十月二十八日

2.五化建设实施方案 篇二

1 农村网络双向化建设中存在的问题

为了在网络双向化建设中实现城市与农村的一体化技术标准及业务运营体系, 农村网络双向化的建设已成为了网络建设的重点。农村网络双向化建设的总体思路主要为:以行政村为一个工作单位, 对现有有线电视网络进行光节点的拆分, 原则上光节点一般采用直带用户设计, 但在农户较为分散的区域则可以采用一级电放大。在这种情况下, 原本最后采用一级放大器的地方则需要替换为三合一设备, 即EOC头端、ONU和光接收机。在放大器后的用户网络分配则需要根据实际情况进行。该网络双向化建设的思路是完整的, 但是, 在建设的过程中难免会遇到一些问题。下面我们将对其常见的一些问题进行分析。

1.1 网络双向化建设方案制定中需注意的问题

在进行网络双向化的建设之前, 制定合理施工方案的必要的工作。而在网络双向化建设方案的制定中需要注意以下几个方面问题。

(1) 需满足业务发展的规划的要求。满足业务发展规划的要求主要是确定业务种类、业务带宽以及业务推广进度等。满足这些要求主要是因为它们决定了网络的功能、每个用户的最小不收敛带宽以及网络双向化改造的速度。

(2) 注意资金的投入。在任何一项工程的建设中, 成本的控制都是非常重要的一项工作。而在网络双向化建设中也不例外, 因此, 在制定施工方案时一定要注意资金的投入。

(3) 注意现有网络的拓扑结构及质量。由于现有网络的拓扑结构及质量会影响网络双向化建设中技术方案的选择、投资量、工程难度以及工程量等, 所以, 在制定建设方案的时候必须考虑现有的网络拓扑结构及质量。

(4) 为未来新业务的发展预留空间。近几年, 网络建设是发展非常迅速的, 而随着技术及市场的需求, 新的业务形态也会不断的出现。因此, 在双向化网络的建设过程中, 为未来一定时期内新业务的发展预留空间是非常必要的。

(5) 考虑新技术的发展。由于网络建设的迅速发展, 新的技术也将不断的出现, 因此, 在制定建设技术方案时应采用有发展前景的技术, 从而为未来新技术的应用奠定基础。

1.2 网络双向化建设中需注意的问题

在进行网络双向化的建设时, 主要需要注意的问题就是充分合理地利用现有的HFC网络资源, 因地制宜地扩大光纤传输覆盖范围, 从而才能充分地发挥电视终端用户接入电缆的宽带优势, 推动有线电视向多功能的方向发展。而对于充分合理地利用现有HFC网络资源主要包括以下两个方面。

(1) 充分地利用已有的网络物理资源。充分利用已有的网络物理资源主要是指对原有的硬件设备的利用。例如机房、光纤、用户电缆等。

(2) 充分利用现有有线电视网络的宽带资源。由于很多的交互业务都是非对称业务, 如视频点播和下载业务, 它们的下行数据很大, 但是上行数据却很小。因此, 在网络双向化的建设中就可以利用原有的HFC网络作为下行传输网络, 这样, 双向网络的入户宽带就可以小很多。而对于双向有线电视网络而言, 非对称交互网络不论从投资规模、技术实现难度、改造工程量都是优于对称的双向网络的。

2针对需要注意的问题提出的相应措施

在进行网络双向化建设方案的设计时, 对其中需要注意的问题主要的应对措施就是对所提出的问题进行多方面的考虑, 从而确保制定出一套优质的建设方案。而在建设过程中, 其需要注意的主要问题就是充分合理地利用现有的HFC网络资源, 并同时注意为未来网络建设的发展预留空间。在这个方面就需要充分地发挥有线电视网络音频业务的优势, 根据各地网络的状况和技术特点选择合适的建设技术方案, 以多功能业务发展推动双向化网络的建设, 并为广电双向业务网络奠定良好的基础。

3 结语

网络双向化在农村的建设在不断进行中, 我们对其中需要注意的问题也进行了相关分析。总之, 在建设过程中, 应该充分地利用现有的网络资源, 同时也为未来新的网络业务及技术发展预留空间。

参考文献

[1]涂强, 陆炜.广电双向网改进行时——南京有线电视双向网络建设的思路[J].中国数字电视, 2011 (9) :23～27.

[2]许书镇.探析农村有线电视全光网及双向化改造[J].有线电视技术, 2009, 16 (2) :114～118.

3.坚持五化建设提升敬老院管理 篇三

响水县民政局不断加强敬老院内部管理，强化设施配套化、环境园林化、生活舒适化、管理规范化、服务人性化建设，努力提升敬老院的管理水平和服务功能。

一是强化设施配套化。生活区里配备了宿舍、食堂、活动室、医务室、厕所、盥洗池、晾衣处等基本设施。宿舍都配备了电视和生活用品专柜，专柜专用。活动室，老人们可以看书、读报、打牌、下棋。二是强化环境园林化。敬老院栽植了不同的绿化景观，运河中心敬老院还增设了凉亭，保证安逸晚年老年人的闲情雅致和静谧空间，创造出朴素、自然、安静、宜人的人居环境。三是强化生活舒适化。敬老院统一床铺被褥，适时调整老年人的起居饮食，为保证老年人老有所乐，运河中心敬老院还新建了门球场和正常的健身设施，适时组织分组比赛，提高娱乐性。四是强化管理规范化。县民政部门统一出台了《院长责任制》、《工作人员责任制》、《财物管理制度》、《院务民主管理制度》等11项目内部管理制度。五是强化服务人性化。在保证全体住院老人基本生活的同时，坚持个性处理、保证重点，关爱老年人的心理健康，经常性的谈心沟通，做院民的贴心人。

（响水县民政局刘晓妍张小东）

4.五化建设实施方案 篇四

着力提高非公有制企业党建科学化水平

近年来，适应非公有制经济发展要求，针对非公企业党建工作不规范、制度不健全、活动不经常、基础不牢固等问题，积极探索加强和改进非公有制企业党建工作的新途径、新方法，创造性地开展了“组织网络化、制度规范化、活动经常化，队伍专业化、阵地标准化”为主要内容的“五化”建设，有效提高了非公有制企业党建科学化水平。

一、推进组织网络化，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。各级党组织把建立党组织作为加强非公有制企业党建的首要任务来抓，积极探索完善基层党组织设置方式，在保证规模以上企业党组织动态组建率达到100%同时，重点推进规模以下非公有制企业建立党组织。一是大力推进区域化覆盖。以乡镇（街道）工业（经济）办为依托建立党组织，实现党对辖区内小型和无党员的非公有制企业的有效覆盖；积极在各类园区、商贸区、专业市场等非公有制企业比较集中的区域建立党组织，扩大党的组织覆盖。二是切实抓好行业化覆盖。充分发挥非公有制企业行业协会产业相同、业务相近的优势，积极探索“支部建在行业协会上”的做法，不断扩大党在行业协会会员企业的覆盖面。三是积极探索产业化覆盖。以区域性基层商会为依托建立党组织，实现党对商会会员企业的有效覆盖。在组建方式上，采取六种模式：对规模以

上或有党员3人以上的企业，单独建立党组织；对行业相近、地域相邻的企业，按照自愿的原则联合建立党组织；对入驻各类园区（市场）内的企业，依托园区（市场）建立党组织；对规模较小、党员人数较少的企业，按照属地原则实行村（社区）企联建党组织；对已加入协会（商会）的企业，依托协会（商会）建立党组织；对没有党员的企业，派驻党建工作指导员，帮助建立党组织。截至2011年10月，全市非公企业党组织覆盖率达到80%以上，基本建立起全方位、立体化的非公有制企业党组织覆盖网络。

二、推进制度规范化，不断健全和完善非公有制企业党建工作机制。健全完善党建工作制度，是实现非公有制企业党建科学化的重要保障。以推进非公企业党建示范点建设为抓手，大力加强非公企业党建工作制度化、规范化建设。一是健全内部运行机制。从规范党建工作经常性制度入手，建立健全党内“三会一课”、党员发展教育管理、党员定期评议、党内关爱激励等制度，进一步提升党组织内部运行的规范化水平。二是探索党组织与企业间的运行机制。建立科学有效的企业党组织与企业管理层双向沟通等制度，使党组织参与企业重大问题决策工作落到实处，发挥了党组织在企业经营管理中的重要作用。三是逐步建立企业党组织与外部党组织间的运行机制。探索完善区域党建联系会议、商会（协会）党组织与乡镇（街道）党（工）委经常性沟通等制度。目前，各县(市)区都结合企业实际，指导帮助企业统一制定了党

建工作制度，使非公有制企业党建走上制度化、规范化轨道。

三、推进活动经常化，着力激发非公有制企业党建活力。党建工作缺乏活力，是当前非公有制企业党建的突出问题。结合创先争优活动，以建设“活力组织、和谐企业”为目标，指导非公有制企业党组织开展经常性党的活动，规模以上非公有制企业党组织每年都有一项主题实践活动，每月都开展一次党组织生活，激发党建工作活力。一是围绕推动企业科学发展，创新活动载体。深入开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的创先争优活动，充分发挥企业党组织的政治核心作用；广泛开展“共产党员工程、党员责任区、党员先锋岗、党员建言献策、党员技术攻关”等活动，充分发挥党员先锋模范作用，提升企业党建成效。二是围绕凝聚职工群众，创新活动方式。坚持党建带工建、妇建、团建，指导企业党组织把党的活动融入群团组织活动之中，扩大党组织的影响力；积极引导企业党组织把党的活动与企业文化建设有机结合起来，实施“品牌文化战略”，推动企业文化建设，培育企业精神。三是围绕促进企业和谐，创新活动手段。积极协调企业与职工、企业与政府、企业与社会的关系，帮助企业化解各类矛盾，督促企业履行社会责任，为企业发展营造和谐稳定的环境。四是围绕区域化方向，创新党建模式。充分整合区域党建资源，按照“活动网络共建、基础设施共用、党员教育共抓、活动载体共享”的要求，积极探索符合本地实际的区域化党建模式。顺应信息网络化发展趋势，通过办好网上党员活动室、建立健全党员信息库等形式，为企业党建搭建新平台、提供新手段、开辟新空间。

四、推进队伍专业化，提高企业党务工作者队伍素质。加强队伍建设是做好非公有制企业党建工作的根本。重点抓好三支队伍建设：一是着眼职业化目标，抓好党组织书记队伍建设。采取“内选、外聘、选派”等方式，选好配强企业党组织书记。在企业内部要注重从党性强、懂经营、会管理、善于做群众工作的党员中选任党务工作者，业主是党员的，由业主担任党组织书记；业主不是党员的，由工会主席或在企业经营管理层选择合适的人选担任党组织书记。企业内部没有合适人选的，采取“组织推荐、双向选择”，从机关和企事业单位退休干部、退伍军人、国企转制待岗党务干部中选聘党组织书记。各县（市、区）都建立了非公有制企业党务工作者人才库，根据企业需要，及时推荐合适人选。全市通过双向选择向非公企业推荐党组织书记（工会主席）130多名。建立并实施非公有制企业党务工作者教育培训、资格认证和激励保障等制度，积极探索非公有制企业党务工作者职业化新路子。二是按照专职化要求，抓好党建指导员队伍建设。有针对性地从市县乡机关、事业单位、转业军人、后备干部、大中专毕业生中选派优秀党员干部1358人，到非公有制企业担任党建工作指导员，派驻率达到100%。建立健全党建指导员工作制度、定期培训制度、目标管理制度，全面提高党建指导员的整体素质和工作能力。三是坚持质量兼顾，抓好党员队伍建设。重点做好在

党员人数少和没有党员的非公有制企业发展党员工作，规模以上企业每年都发展新党员。深入开展把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，进而把党员业务骨干培养成管理人员的“双向培养”活动。注意把企业中群团组织负责人、中层以上管理人员、专业技术人员和生产技术骨干作为重点对象培养，抓好政治素质好、群众威信高的业主、高层管理人员的培养发展工作，提高企业决策管理层中的党员比例，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的企业党员队伍。三年来，全市在非公企业发展党员820多人，130多名优秀党员走上中层领导岗位。同时，加强对企业主的教育引导，利用党校、行政学院、高等院校、示范点企业等阵地，对企业主进行针对性的培训教育，把企业主对党建工作的支持力度作为评价其社会贡献大小的重要内容，着力增强企业主对党建工作的认同感和支持度。

五、推进阵地标准化，不断夯实非公有制企业党建基础。针对非公有制企业党建工作基础薄弱的现实，以党建示范点为标准，全面加强非公企业党建基础建设。一是加强阵地建设。充分整合区域资源，采取企业投入为主，财政补贴和党费补助为辅的办法，加大对党建阵地建设的投入力度，逐步实现非公有制企业党组织有党员活动室、有党务宣传栏、有党员电教设备、有党建图书资料、有党建工作制度、有党建工作档案、有党旗党徽、有党组织牌匾“八有”目标。积极开展共驻共建活动，通过加强乡镇、街道党员服务中心和村、社区标准化党员活动室建设，为非公有制

5.五化建设实施方案 篇五

西河乡人民政府

关于印发劳动保障监察两网化建设的

实施方案

各村委会、乡直及各相关单位：

为进一步贯彻落实《劳动保障监察条例》，明确劳动保障监察管理体系、人员职责、实行科学化和层次化管理，提高劳动保障监察工作效能，实现劳动保障监察信息化和网络化，全面提升我乡劳动保障监察管理水平。根据《阳城县人力资源和社会保障局<关于印发劳动监察两网化建设实施方案>的通知（阳人社字发〔2012〕56号）文件要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻人力资源和社会保

障部《关于开展劳动保障监察“两网化”管理工作试点的意见》（人社部发〔2009〕4号）精神，更新工作理念，健全监管体系，完善规章制度，提高人员素质，加大执法力度，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，为社会稳定和经济健康发展提供有力保障。

二、工作目标

促进用人单位全面贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》（国务院第423 号令），实现全员签订劳动合同，全员参加社会保险，按时足额支付工资，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业稳定性，建立和谐劳动关系并促进企业的发展，全面提高全乡劳动保障监察的行政效能。

三、工作任务

通过实施劳动保障监察网格化管理，促进用人单位全面贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业的稳定性，构建和谐劳动关系，促进社会经济发展繁荣稳定。把全乡作为二级网格，以村为单位作为三级网格，根据实际需要在每级网格内配置相应数量的劳动保障监察专兼职监察员和劳动保障协管员，调查掌握辖区内用人单位依法与劳动者签订劳动合同、参加社会保险、工资支付等遵守劳动保障法律法规情况，并利用劳动监察软件系统，建立用人单位用工信息数据库，同时，在各级劳动保障信息系统中实现信息共享、数据对比、动态监控、分类监管、统一受理、统计分析、预警预测等主要功能的劳动保障监察监

控平台，实现管理信息化、执法规范化、监管一体化，对网格内用人单位实行动态监控，形成“全覆盖、全方位、全动态、全过程”的劳动保障监察机制，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。

四、工作步骤

（一）建立和划分“两网化”管理步骤。县人事资源和社会保障局负责指导建立网格。县级为一级网格，各乡镇负责建立二级网格，各村建立三级网格。在相对规模的企业设为网点，实时采集和动态监督监控网格地域内劳动用工情况，形成横向到边、纵向到底，责任明确、跟踪及时的覆盖城全乡用人单位的劳动保障监察执法信息网络。并在每个网格内设立劳动保障监察投诉举报站点。根据工作需要制作辖区平面图，（二）落实人员。依托乡劳动就业社会保障服务所，充实劳动保障专职、兼职监察员、协管员队伍，每个二级网格保证不少于2名兼职劳动保障监察员，每个三级网格内不少于1名劳动保障兼职监察员或协管员，并在相对规模企业聘任劳动保障联络员。明确各级劳动保障监察机构和各类人员的监管职责，全面启动网格化管理工作。

（三）建立全乡用人单位劳动用工电子信息档案。乡劳动就业社会保障服务所，要建立用人单位劳动用工电子信息档案和文字信息档案，详细记录用人单位的单位名称、组织机构代码、地址、法定代表人、劳资工作人员姓名、联系电话、职工人数、劳动合同与集体合同签订情况、社会保险参保缴费情况、工资支付情况、工作时间和休息休假情况、遵守女职工和未成年工特殊保护规定情况、遵守《禁止使用童工规定》等劳动法

律法规情况。按照《用人单位劳动用工信息采集表》的要求，逐一对用人单位劳动用工情况进行采集，建立用人单位劳动用工电子信息档案，形成“一户一档”用人单位网格化管理数据，在此基础上，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制。形成全乡劳动监察网格化管理基本信息数据库。

（四）建立和完善配套制度。随着“两网化”工作的开展，结合我乡实际，根据县局劳动保障“两网化”管理工作管理制度，逐步建立劳动保障监察案件处理制度、用人单位信息采集制度、网络管理维护制度、分级授权制度、信息上报制度等建立建全各种制度，完善集网格化管理、用人单位基本信息数据库管理、投诉举报管理、案件管理、网上跟踪与监督、办案交流、劳动保障法律法规查询、统计分析等功能为一体的多功能软件。

五、工作要求

（一）提高认识。两网化管理是推行城乡一体化建设，构建和谐劳动关系的总体要求，是依法促进就业再就业的有力保障，是提高我乡劳动保障监察执法能力和水平、维护劳动者和用人单位合法权益的重要措施。全乡要进一步提高认识，保障和改善民生的战略高度，充分认识加强劳动保障监察两网化管理工作对于预防和及时化解矛盾，维护劳动者合法权益和社会稳定的重要作用。按照“网格、网络、信息平台建设、人员、经费”五到位的要求，精心组织实施，科学划分网格，落实工作场所，落实人员编制，明确经费来源，保证经费落实。财政所按编制内实有监察员、协管员人数，安排一定量的办公经费，列入乡财政预算。

（二）加强领导。为推动劳动保障监察两网化管理工作的开展，成立乡劳动保障监察两网化管理试点工作领导小组，负责对全乡劳动保障监察两网化管理试点工作实施的组织领导，协调指导。

（三）落实机构人员。在不但完善乡劳动就业社会保障的服务体系，提供办公场所，充分发挥劳动保障协管员的作用；形成分级负责、责任到人、落实到网格的劳动保障监察网格化管理工作格局。指定专人采集调查信息，负责劳动保障监察两网化管理信息采集工作和用人单位劳动用工电子信息档案的建立。用人单位劳动用工信息采集调查员由劳动保障专（兼）职监察人员和劳动保障协管员组成。用人单位劳动用工电子信息档案由劳动保障专兼职监察员带队，上门调查填写。用人单位劳动用工电子信息档案由劳动保障专（兼）职监察员核对认可后录入。

（四）强化工作创新。建立劳动保障监察两网化管理体系，既要善于学习先进地区的经验，又要结合本地特点，推出更多创新做法、典型做法、特色做法；既要发扬艰苦奋斗精神，边工作边建设，妥善处理好工作矛盾，又要创造性地开展工作，推动我乡劳动保障监察两网化管理试点工作顺利进行，以优异的成绩迎接上级检查验收。

六、职责分工

（一）乡劳动就业社会保障服务所职责。负责本辖区劳动保障监察“两网化”管理工作的组织实施，负责成立本级劳动保障监察网格化单元；指导各村劳动保障网格化管理工作，并设立劳动保障监察投诉举报点；负责配置网格内的劳动保障兼职监

察员和协管员；负责建立本辖区内全部用人单位劳动用工电子信息档案和基本信息数据库；负责对各村实施劳动保障监察网格化管理工作的监察检查和验收。

（二）村级劳动保障协管员职责。负责成立劳动保障监察网格化服务站及设立举报投诉站点；落实劳动保障专、兼职监察员和协管员；负责网格内全部用人单位劳动用工信息采集，建立本网格用人单位劳动用工电子信息档案；负责对网格内用人单位用工情况进行动态监控。

七、工作进度

（一）前期准备阶段（2012年6月16日至8月31日）。制定实施方案，建立健全岗位职责、工作程序、行为规范、监督管理、信息报告、业务培训、人员管理等一系列制度，确保两网化管理模式的有效、有序、规范运行；按照定人员、定区域、定职责、定任务的原则，协调落实“两网”管理人员、办公场所和设备设施。

（二）启动实施阶段（2012年9月1日至9月30日）。积极做好劳动保障监察协管员的招聘考试、业务培训和挂牌上岗工作。全面启动劳动保障工作网格化管理，完成建立网格、划分区域、落实人员、明确职责等基础工作。

（三）深入推进阶段（2012年10月1日至12月30日）。完成辖区内用工单位劳动保障基本信息采集，建立电子档案和信息数据库，对所有用工单位实行“全方位、全动态、全过程”的分类管理，全乡劳动保障监察网格管理覆盖面达到100%。

（四）考核验收阶段（2013年3月---5月）。按照两网化管理运行标准和考核办法，乡两网化建设领导小组对各村、各单位

两网化建设工作进行全面考核；对两网化工作进行全面总结，总结成功经验，找出存在问题和薄弱环节，提出进一步完善两网化管理的措施和意见。

八、组织领导

为确保我乡劳动保障监察“两网化”管理工作顺利进行，决定成立西河乡劳动保障监察“两网化”管理工作领导小组，具体指导和实施我乡的“两网化”管理工作。领导小组成员名单如下：

组

长：王浩亮（乡政府武装部部长）副组长：杨

龙（乡劳动保障所负责人）成员：焦向峰（乡政府行政秘书）

曹揪顺（乡财政所所长）

张余良（乡企业服务中心主任）

马飞跃（乡派出所所长）

领导小组下设办公室，办公室设在乡劳动就业社会保障服务所，杨龙兼任办公室主任。

九、具体要求

（一）加强领导，精心组织。各有关部门要从落实科学发展观，构建和谐社会、保障和改善民生的战略高度，充分认识劳动保障监察“两网化”管理工作的作用和意义，认真部署，统筹协调，及时研究制定切实可行的办法和措施，确保“两网化”工作组织落实到位。

（二）统一思想，提高认识。劳动保障监察“两网化”管理是近年来劳动保障部门积极探索的行之有效的劳动保障监察管理手段。建立健全“两网化”管理体系是深入贯彻劳动法律法规，推进城乡一体化建设，构建和谐劳动关系的要求，是提高我区劳

动保障监察执法能力和水平，维护劳动者和用人单位合法权益的重要措施，各有关部门要进一步提高认识，按要求认真做好此项工作。

（三）夯实基础，创新机制。推进劳动保障监察“两网化”管理是一项全新的工作，要迅速行动，知难而进，既要善于学习先进地区的经验，又要结合自身特点，做出特色，既要发扬艰苦奋斗精神，边工作边建设，妥善处理好工作矛盾，又要创造性开展工作，确保网格化监察工作运行顺畅，成为推动劳动保障事业发展的重要载体。

2012年7月18日

主题词：印发 劳动保障监察 两网化建设 实施方案 主

送：各村、各单位

西河乡人民政府

2012年7月18日印发

6.关于加强会计诚信化建设的探讨 篇六

关键词：会计诚信,职业道德,根源

诚信是一种文化,更是一种品质。诚信作为一种道德标准,早已成为中华民族一种精神特质,无论是传统文化对诚信的提倡,还是人们对诚信的赞赏,都充分表明诚信不仅是一种行为,一种制度,更是一种文化—诚信文化。在思想、道德层面,诚信更是一种优良品质。会计诚信是社会诚信体系的重要组成部分,是会计人员最基本的职业道德和行为准则。会计诚信则要求单位(包括政府机关、事业单位、上市企业、公司、其他机构等)会计对社会承诺,即客观公正、真实完整地将现实经济活动反映出来,诚恳地为会计信息使用者服务,做到信息对称。会计工作涉及社会经济的方方面面,经济越发展,会计工作越重要。当前,会计诚信受到极大挑战,其恶果逐步显现,甚至成为一个突出的全球性问题。加强会计诚信建设、进一步整顿和规范会计工作秩序成为一项刻不容缓的重要工作。笔者认为,加强会计诚信化建设应当扎实做好以下3个方面工作。

1 加强诚信道德教育,提高会计从业人员的诚信意识

提高会计诚信必须进一步加强对会计从业人员诚信道德的教育,努力提高会计从业人员对会计诚信重要性的认识,切实为会计人员构筑一道强有力的思想屏障,防患于未然。

1.1 会计诚信是维护社会经济正常秩序的本质要求

从市场经济的内在要求及运行方式来看,市场经济实际上就是信用经济。离开了诚实守信,市场经济就会毫无秩序,甚至会成为坑蒙拐骗的经济。因此市场经济的参与者或者利益相关者必须以诚实信用为基础,共同维护良好的经济发展环境和秩序。但现实情况不容乐观,出现了诸如会计信息失真、会计人员失信等不良现象,不仅对社会和公众利益造成损害,而且对市场经济秩序构成了严重威胁。

最令人震惊的华尔街诚信危机,自21世纪以来就没有停息过。先是“安然”“世界通信”“安达信”等企业的破产倒闭,然后是“美林”和“花旗集团”两大投资银行暴露出问题。华尔街的投资银行、企业、财务审计成为欺骗股民的“邪恶铁三角”。极少数人的道德败坏、贪婪和傲慢自大,造成了以雷曼兄弟公司为首的华尔街引发的全球金融危机,其本质是信用危机。引起这次金融危机的经济泡沫破裂的次贷债券只有6 000亿美元,但不幸的是,由于投资者对所掌握的会计信息和机构诚信产生质疑,从而引发了全球性的金融危机,这次事件动摇了全球资本市场的信心和对会计信息的信心,也使会计人员成为关注的焦点。前不久高盛集团“欺诈门”事件再次造成了华尔街震荡。在我国国内,这种影响较大且使投资者造成巨大缺失的会计造假案例并不鲜见。

事业单位会计造假的影响虽然没有国内外大企业会计造假影响大,但会计信息失真现象普遍存在,主要表现为私设小金库、虚假开支会议经费、行政事业性收费搞体外循环、虚报业绩滥发奖金财物、挤占挪用专项资金等。当然,由于事业单位改革不配套,有的单位运转困难,人员经费不足,工作经费不足,项目争取不力,使单位陷入发展困境。出现以上现象体现了会计人员缺乏诚实、公正或胜任能力,违反了职业道德。

在全球金融危机期间,温家宝总理曾经说,信心比黄金更重要。信心来自信任,而信任则来自真实。从某种意义上说,这种真实是指会计信息的真实、完整。一系列重大欺诈事件,造成了会计界的尴尬,会计行业遇到了前所未有的“诚信危机”。会计界需要重塑形象,建立一个道德基础,而其他所有的能力都必须建立在道德基础之上。德才兼备、冷静缜密的会计人员才是维护社会经济秩序和推动经济又好又快发展的最大需求。会计人员需要具备过硬的技能,也需要更高的职业道德修养。

1.2 诚信是会计人员从事工作的法律规范

目前我国涉及会计诚信问题的法律不少,如《会计法》《公司法》《证券法法》《刑法》《注册会计师法》等相关法律。其中《会计法》明确规定:“为了规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序。”“会计资料真实、完整”成为核心要求,规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实、完整负责”;“任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告”。这些规定都具有很强的针对性和现实意义。

会计是一项理财工作,也是一项管理活动。会计主要运用货币计量,采用专门的技术方法,对单位的经济活动及结果,进行连续、系统、准确地记录、计算、分析等。无论是“确定、衡量、传递”,或者“连续、系统、准确地记录、计算、分析”都需要实施者客观和公允,诚实可信,决不允许单位或个人“各取所需、随心所欲”,任意编造虚假会计信息。相关会计法规对会计信息的生成和披露作出了明确规定;对会计核算的依据、内容和基本程序作出规定;对依法设账、会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据进行了规定;对会计核算采用的会计年度、记账单位币和会计记录文字进行了规定;对填制和取得原始凭证、编制记账凭证、设置和登记会计账簿、编制和提供财务会计报告进行了规定。同时,还对单位会计核算中容易出现的虚假、舞弊环节作出了禁止性的强制规定,这些规定都是为了规范会计活动,维护会计核算秩序,保证会计信息质量。

会计人员必须严格遵守相关法律法规和规章制度,在法律法规和有关规章制度允许的范围内,积极、稳妥、客观、认真地开展会计活动,不能擅作主张,不能率性而为,不能丧失原则,放弃职业操守,失去做人良知。

1.3 诚信是会计人员立身社会的根本保证

诚信是人们安身立命、立身处世之根本。会计人员是经济活动的亲历者,会计活动是经济活动的记录和反馈,会计人员必须本着客观公允、实事求是的态度,坚持诚信原则才能做好会计工作。会计诚信主要包括6个方面的内容:一是正直的个人品德和公允的态度;二是强烈的敬业精神和职业荣誉意识;三是精湛的会计技术和熟练的会计技能;四是真实准确、全面完整的会计信息质量和优质高效的会计服务;五是严谨的作风和保守秘密的习惯;六是有强烈的守法意识、政策水平和制度观念。这些应该成为会计诚信建设的指导方向和目标,是会计人员做好会计工作的根本保证。

在市场经济条件下,会计人员面临的诱惑多,压力大,所处境况特别复杂,坚守诚实信用不容易。人们往往把会计诚信片面地理解为会计人员的个人行为,实际上会计诚信既包括会计人员的个人行为,也包括单位行为,且单位行为占主导地位。会计人员的诚信往往依附于单位的诚信,因为会计人员是单位的一分子,为了个人生计的需要而保持现有职位,获得既定收入,不得已而为之,处于会计信息生产过程中的弱势位置。而单位则是为了局部利益,故意编造虚假会计信息,以蒙骗会计信息使用者而获取超额利润。如果会计人员不能洁身自好,不能坚持原则,必将陷入不能自拔的泥潭。当然,会计造假也跟某些会计人员业务素质低下有关,这部分人员虽少,造成的不良影响却很大,使广大会计人员的整体职业形象受到严重损害。

加强会计从业人员的诚信教育,不断培训会计人员的高尚情操。在不断提高会计人员业务素质的同时,要加强以诚信为重点的职业道德教育,切实提高他们的综合素质,做到依法办事、公正无私、不偏不倚、不贪不占、讲究信用,同时应守法、守约,以信为本。正确处理好国家、集体和个人的利益关系,不唯上,不唯情,做好“内当家”,做到“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”,保证会计信息的真实、可靠。坚决杜绝会计信息失真现象的发生,以重塑会计诚信。此外,应强化以下3个方面的工作:一是要适时开展警示教育,利用会计人员每年集中开展继续教育的机会,将诚信作为继续教育的一个重要内容,利用专题片、案例或现场走访、现身说法等灵活多样的方式开展诚信教育;二是强化对会计人员诚信情况的考核,在年度审核中把诚信情况作为重要的审核内容;三是开展诚信承诺,要求会计人员对一定时期的诚信情况进行总结,并对下一个时期的诚信进行承诺。

2 分析诚信缺失原因,找准违反会计诚信的根源

2.1 私利膨胀导致会计诚信缺失

会计造假之所以屡屡发生,其主要原因就是会计造假背后有着巨大的经济利益。通过造假可能骗到投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,以获得项目投资、政策倾斜、核销贷款或减少税金支出等好处;通过造假负责人可能因此获得职务晋升、薪金奖励、股票升值和社会荣誉等利益;通过造假会计人员可能会由此获得薪金、升迁、奖励等利益。正是这些复杂的利益关系催生了虚假会计信息的产生。

2.2 制度缺陷导致会计诚信缺失

相关会计准则和会计制度对具体会计实务只作了宽泛的原则规定和程序性规定。若干会计活动都是建立在会计人员职业判断基础上的,存在较强的主观随意性,会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和利益来操纵利润。以权责发生制为确认基础会计制度,别有用心的会计信息制造者就能操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩,如提前确认收入、推迟确认费用。

2.3 成本过低导致会计诚信缺失

法律效力不强,处罚规定过于宽松,如《会计法》第四十五条“授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员……构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处5 000元以上5万元以下罚款,属于国家机关工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分”等。相对于因造假取得的巨额经济利益和政治收益,造假成本太低,并且真正落到实处的也不多,极少影响到单位负责人及会计人员的利益。

2.4 监督不力导致会计诚信缺失

由于我国法制尚不健全,执法力度不够,惩处不重,使会计监督往往流于形式,致使会计失信无人过问,无人管理,根本无法从监督的角度提高会计信息质量。

2.5 管理不力导致会计诚信缺失

管理混乱将造成会计秩序混乱。一是会计基础比较薄弱,漏洞较多,例如原始凭证不真实、不合法、不完整、不规范,凭证和账簿不相符,账簿与实物不相符,不按规定设置,使用会计科目和会计账簿,会计政策、会计处理方法不一致,会计人员无上岗证等;二是内部控制制度薄弱,财产安全没有保障,不能有效防范盗窃和诈骗,造成大量公款被挤占挪用、损失浪费严重等。

2.6 人员素质低导致会计诚信缺失

有的单位领导不仅不懂会计工作,而且也不重视会计工作,把会计等同于一般后勤工作,随便确定会计人员,造成部分单位的会计人员综合素质较低,不能实事求是,恪守会计职业道德,不能坚持依法办事,甚至利用职务之便,侵吞公款中饱私囊;有的会计人员为了追求金钱利益、个人享乐,经不起物质、权利的诱惑,在道德观念上出现偏差、蜕化甚至沦丧;有的会计人员对领导伪造、篡改会计数据敢怒不敢言,认为这不属于自己的职责范围,明哲保身,从而使会计信息严重失真。

3 抓好诚信机制建设,杜绝违反会计诚信的事件发生

诚信守诺,是市场经济的基础,是行业发展的源泉。市场经济的发展要靠信用支撑,提高会计质量要靠诚信作保障。要实现这一目标,必须使以诚信为核心价值的职业道德规范成为广大会计人员自觉遵守的行为规范。

3.1 完善会计制度

一是规范会计制度,避免不确定性对会计制度产生过多的影响,增强制度的合理性、公平性、稳定性和持续性;二是完善会计制度的内容,规定各会计处理程序和方法,压缩虚假会计信息的施展空间,减少会计操作的灵活性和主观性;三是着手研究以原则为基础的会计准则,应考虑道德环境、监管体系、概念框架、会计人员素质、准则制定机构等实施条件,增强会计信息的可比性;四是各单位要结合实际,健全各项规章制度,在制度上保证会计信息的真实性。

3.2 加强会计监督

会计监督要做好以下3个方面的工作:一是会计人员要认真履行《会计法》赋予会计机构、会计人员对单位经济活动进行监督的重要权力,促进经济活动在规定范围内正常开展,抵制对会计工作过分“干预”,拒绝编造虚假会计资料,秉公办事,不惧打击报复。二是对会计活动本身进行监督。作为经济监督的重要内容,会计监督是从单位经济利益出发,对经济活动的真实性、正确性、合理性、合法性和有效性进行全面监督,其重点是对合法性的监督,促使会计单位的经济活动严格遵守和执行国家的财经方针和法规制度。三是充分发挥政府监督、社会监督和舆论监督的作用,建立起良好的会计监督体系并使其发挥作用,能避免一系列由会计信息失真引发的问题,提高企事业单位的经济效益。

3.3 加大奖惩力度

对违反法规的单位(特别是上市公司)要依法追究其单位负责人和相关人员刑事责任,使造假成本远远大于造假收益,力除造假之风,使造假者无利可图,并根据《会计法》的规定追究单位负责人的法律责任,切实从根本上防止会计信息造假行为。

同时,要建立会计诚信评价制度。一是着力打造信用单位。减少地方保护,提高单位的信用度。杜绝“官出数字,数字出官”的浮夸风,把诚信作为单位考核的政绩指标。二是建立信用档案。对违反诚信的单位与个人要记录在案,对失信行为和失信人员要定期公布,并视情况给予处分,从而增强单位及个人的诚信意识。

3.4 创造良好环境

会计人员一定要对自己公正,对他人公平,对事情公道。要严于律己,不为私利所惑,不为私欲所累;要有独立人格,不受利诱,不畏权贵,敢于担当。要正直正派,坚持职业操守,捍卫职业良知。单位领导要高度重视会计工作,为会计人员创造宽松的工作环境,充分信任会计人员的业务技能质量,发挥会计人员的监督管理作用,支持会计人员正确行使职权,不谋私、不越权。会计主管部门要作为会计人员的“娘家”,切实为认真履职的会计人员提供必要的保护,为会计人员提供强大的支撑。

“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”是时代的要求。“诚信为本,操守为重”是职业道德的要求。诚信是会计工作的灵魂,也是会计工作的基本操守和立身之本、处世之道,会计人员应牢记在心。开展会计诚信化建设,要求主管部门、单位领导能够讲求诚信,会计从业人员能够按照会计诚信真正履行好会计工作,只要上下齐心,一定会打造出一支技术精湛、作风优良、品行高尚的会计队伍,共同开创会计工作的新局面。

参考文献

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[8]李春秋.中国传统伦理道德精华[M].北京:同心出版社,1993.

7.学校准化建设工作汇报 篇七

尊敬的各位领导：

首先，对各位领导莅临我校检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

自我校开展标准化建设工作以来，在各级领导的支持和帮助下，我校认真贯彻教育局有关标准化学校建设工作要求，多次召开领导班子和职工大会进行宣传和工作布置，分五个阶段进行了工作。在创建过程中，梳理了思路，使各方面工作更有条理；狠抓学校管理，促进了教育教学质量的提高；努力进行基础建设，学校办学条件得到了全面改善。现将工作情况，向各位领导汇报如下：

一、改善办学条件

我校成立于xxxx年x月，位于距xx县城xx公里的xx，由x个中心校和x各教学点组成的，现中心校有xx个教学班，在校学生xx人，教职员工总数xx人，专任教师xx人。学校现有计算机教室、实验室两个专用教室；运动区占地约x万平方米，有一个标准化的足球场，一个篮球场和两个排球场。各级领导对我校的发展非常重视，不断加大对我校改善办学条件的投入，xxxx年以来，我校对学校基础设施的建设力度和投入逐年加大，学校先后新建了一座教室（x个教学班）；在各教学点和中心校新建了x所幼儿园；更换了xx校和xx学点的电路；新建xx多平方米的教师办公室；改良全校的水路设施，在学生宿舍和用餐地点新增两处洗手池；更新计算机教室的xx台电脑；为亚斯顿教学点新建围墙；改建学校食堂，使学生就餐场地大大改善；为每个班教室配备了“班班通”设备；为每个教职工新配备了办公桌椅，电脑等办公用具；对全校所有的建筑物重新刷了外墙和屋顶重新做了防水处理；更换了一批学生桌椅；正在建设面积为xxxx多平方米的学生宿舍楼和锅炉房、洗浴室、食堂；对学校的操场进行后移和新操场周边绿化工作；并对图书室和实验室的教学设备进行补充；等使得我校的办学条件得到了明显的改善，为学生营造良好的学习环境，改善了校容校貌。

二、加强队伍建设

1、领导班子建设我校现有校级领导x人，中层干部 x人。学校领导集体坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强领导班子建设，始终把学校发展作为第一要务，加强学习。努力做到“四个着眼于”，即“着眼于学习基本理论问题、着眼于解决学校发展的重大问题、着眼于解决学校发展与管理工作中的难题、着眼于解决教职员工关心的热点难点问题”，科学谋划学校的发展，确立了“建设有特色学校”的发展目标，提出了“育人为本、质量为先、特色鲜明”的发展方针，制定了“特色强校、人才强校、质量强校”的发展战略。学校领导班子在长期的工作实践中，形成了“四种风气”：

一是团结之风，始终坚持和谐团结，保持较强的内聚力;二是进取之风，始终发扬不服输的精神，艰苦奋斗，不断进取;三是求是之风，严格要求，求真务实;四是廉政之风，认真落实党风廉政建设责任制，自觉接受群众监督。通过召开教代会、教师座谈会等，及时通报学校重大决策执行情况、大额经费使用情况等。学校领导经常深入课堂抓教学，每年人均听课xx多节。在工作中，领导干部都做到身先士卒，学校管理人员都担任着一个班的教学任务；

2、教师队伍建设，学校现有专任教师xx人，其中中学高级教师x人，小学高级教师xx人，小学一级教师xx人，小学二级教师x人，学历达标率100%。是一支爱岗敬业、业务精良、团结上进的高素质队伍。我校一直把师德师风建设作为最重要的工作来抓，努力以良好的师德师风推动学校各项工作的开展。我们积极探索师德建设的新特点和新规律，开展了以“敬业爱生”为主题的师德师风建设活动。一是将师德培训内容列入校本培训。认真组织教师学习《中小学教师职业道德规范》及上级有关师德师风的要求，向全体教职工推荐印发相关的学习材料，组织教师进行专题学习，进行知识检测。二是开展以弘扬师德师风为主旋律的专题活动。开展了教师家访活动，访问贫困学生家庭，密切家校联系。广大教师通过学习、活动、实践，逐步树立继承传统优秀师德，发展新型师德的信念。支部积极发挥学校党组织在师德师风建设等方面的作用，开展了青年示范岗、党员示范岗活动。通过学习和教育，“讲师德守师德”蔚然成风。全校没有出现乱收费、体罚、乱办班等问题。很多老师像妈妈一样关爱学生，有为贫困学生拿衣服的、为学生洗脏衣服的，涌现了很多感人的事迹。教师们依法施教，为人师表，尊重学生人格，没有了歧视、体罚学生的行为。我校把培养学习型、研究型教师作为教师队伍建设的主要目标。学校在广泛征求意见的基础上制定了师德考核、教学常规工作考评、优秀班主任、优秀教师评选和考核办法，全方位对教师工作进行评价。组织了以“备好课”和“上好课”为主题的校本培训，我们组织教师学习教育教学理论，学习教学技术应用；开展校本教研，组织进行集体备课、听课、评课、研究课，提高了教师教学实践能力。我们鼓励教师进修学历，为教师提供学习条件。三年来，我校参加各级各类学习培训包括继续教育的共xxx人次学习，开阔了眼界。每年都要举行教师基本功大赛、教师综合素养大赛，并派出教师参加县里组织的各种讲课比赛、课件大赛、优质课比赛等活动，为教师成长创造了条件。建立和完善青年教师培养制度，学校骨干教师与新上岗的年轻教师实行“一对一”帮扶，把青年教师的成长作为骨干教师考核的主要内容。

三、抓实教育教学

在教育教学工作中，全面红贯彻落实教育方针，全面实施素质教育，努力提高教育质量。

1.坚定办学方向突出办学特色，我校学生都为少数民族农民家庭的孩子，大多数学生学习能力弱，自制力较差，再加上家庭原因，大多数家长不管自己孩子的学习情况，缺乏注重

教学的意识，造成绝大多数学生缺乏面对未来的信心和对学业的自信心。在这样的校情和学情下，全体师生在 “艰苦奋斗，自强不息”的信念引导下，完成了学校应做的工作，取得了多方面的成绩。学校领导班子从学校实际出发，深入研究确定，把“让孩子独撑一片天空”作为主题，开展“三自教育”（自主学习、自我管理、自强不息）活动，构建学校的文化特色。基于对开展“三自教育”的认识，我校确定的校训是“学习改变命运，学习成就未来”。校风是“自砺 自强 自信 进步”。学风是“敢于自主，善于自理，勇于自强”。教风是“精心准备，收放有度”。目标是从调动人的内在潜力入手,培养学生自主学习、自我管理的能力，从而能够自强自立，改变自己的命运。我们紧紧围绕“三自教育”开展教育教学活动，提高了全体师生的素质，促进了学校的内涵发展。

2.打造校园文化夯实办学内涵，我们开展了很多培养学生生活技能技巧的活动。“我是妈妈的好帮手”等主题活动，培养了学生的生活和学习自理能力：我们在每一学年，都开展“文艺汇演”“体育运动会”等活动。学校免费开设了舞蹈、绘画、足球、篮球等十多门特长课，为学生表现和锻炼搭建了舞台，使学生的创造力得到张扬。

3.追求德育实效铸就办学灵魂，我校始终把德育工作放在首位，我们坚持“实、细、新”的工作思路和方法，努力实现德育工作的针对性、实效性和时代性。提出了“校内无小事，事事都育人；校内无闲人，人人都育人”的工作原则。我们制定了《班主任工作考核办法》等规章制度和考核细则，加强对德育工作的督促与检查。我们坚持做到工作有计划、有总结；活动有方案、有成果；检查有记录、有反馈。抓住了课堂教学，才能抓住学校德育的关键环节。我们要求教师在课堂上，立足教材，找准切入点，把德育融入学科教学中，贯穿于教学的各个环节；课堂外积极建设德育课程资源。坚持爱国主义教育。通过“升、唱、看、读、写”等基本形式进行爱国主义教育。利用节日适时开展丰富多彩形式多样的教育活动，收到了很好的效果。加大家长与学校的配合力度，请家长参与开放日、参与活动、参与评价。加强与社区共创，开展了清洁卫生、帮助孤寡老人等多种活动，建立起了社区、家长、学校德育网络。

4.提高教学质量提升办学后劲，我校严格按照课程方案、课程标准，组织教育教学。落实国家、地方和学校三级课程，开齐课程，开足课时。从教案的改革入手改变教学方式和学习方式，在教案的内容上，侧重以学定教，突出学生学习的主体地位。如新教案中留空白环节，就是要求教师对有些知识点，放手让学生自主学习。新教案的设计达到了“让学生学会自主学习”的目的，同时也产生新教学模式，如语文的“导读－感悟式”、数学的“合作－探索式”、汉语的“情景－交际式”等。在教学检查中，突出了备课、上课、作业等方面的检查和考核。学校领导集中精力抓教学，深入课堂解决问题。重视体育、卫生、艺术工作，纳入学校发展规划和学校整体工作计划。从三方面入手开展阳光体育运动：一是严格执行上级部门规定的课程计划，保证了学生每周三节体育课。二是坚持“两操一活动”。保证了学生每天一小时以上的活动时间。三是积极开展有益活动，广泛培养学生体育活动兴趣。每年都召开运动会，开展学生足球队、篮球队、乒乓球队等活动成为特色活动。学校通过学生打扫校园、综合实践等活动，培养了劳动技能，学会了使用简单的劳动工具。并能积极主动从事力所能及的劳动，使他们养成珍惜劳动成果，热爱劳动人民的好习惯。

四、强化学校管理提高办学质量

1.坚持依法治校推行规范管理，一是健全民主管理制度。学校制定了《民主生活会》等制度，同时通过教代会制度，把重大决策、财务收支、评先评优等教职工关注点，都置于教职工监督之下。二是严格落实校务公开。学校规范了校务公开的内容、程序、办法。三是规范财务管理，坚决杜绝乱收费行为。在学生家长中选举学生代表，和家长代表监督学校乱收费的治理情况，并接受社会的监督，倾听学生心声,对教师及学校的工作提出意见和建议。

2.创建平安校园确保师生安全，努力开展校园安全保卫工作，进行了严格地校园封闭和出入登记管理；认真进行值班值宿、卫生防疫、安全检查等工作制度的落实情况。在学校的每个部位都有明确的责任人。对学生安全看护细致入微，无论是看护学生入厕，还是进行学生活动，都有细致的安排，保证了学生的安全。进一步完善了应急体系建设，开展了多次处置突发事件应急演练。开展了学生多种安全教育；和家长签订定了安全协议。每个班都设置了学生安全委员。我们发挥少先大队、学生安全委员、学生值周队的作用，在组织学生活动，学生安全自护等工作中发挥了作用。

五、解决重点问题明确前进目标

虽然经努力，工作取得了一定的进步，但还存在很多问题，如：硬件建设有不达标的地方，如学生宿舍条件差，管理不能规范。下一步我们加强如下工作强如下工作：

1.加强学习研究。认真学习学校建设理论，学习先进校的成功经验。学校领导班子要潜心学习、静心研究、逐步形成有个性的办学思想。

2.向深层次发展。要细致制定学校发展规划和工作计划，制定好学校建设的工作制度，规范和引导学校建设工作。全面开展好学校各方面建设，争取支持，取得办学条件的进一步改善。

3.加强宣传工作。要进一步进行学校办学思想的宣传，向家长和社会征求意见，争取理解和支持。

4.创新教师培训。培养一批有专长的特色教师队伍，形成独特的教学风格，构建起个性化的师生关系纽带，满足每一个学生的需要，使教育成为人性化的教育。要形成教师队伍培训、评价与奖励机制，促进教师成长。

8.“廉政文化进农村”的常态化建设 篇八

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村的创建活动，增强全社会的反腐倡廉意识。笔者认为开展廉政文化进农村活动，在农村倡导廉政道德，创造良好的人文环境，既是当前农村、农业实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分，而对于推进反腐倡廉工作不断取得新成果，更是意义深远、作用巨大。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。推进廉政文化进农村，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，创造良好的人文环境，既是文化建设的重要任务，也是为农村经济社会健康发展创造良好环境的必然要求。

一、廉政文化进农村的重要意义

廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉政行为在文化和观念上的客观反映。它是社会主义先进文化的重要组成部分。推进廉政文化进农村，在农村形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围具有十分重要的意义。

（一）廉政文化进农村是加强党的先进性建设的内在动力。廉政文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是我们党执政的文化根基之一，也是加强党的先进性建设必不可少的文化营养。我国大部分人口在农村，而农村社会人口的教育、管理相对来说较为松散，以一种新的文化模式进驻农村并生根开花，无疑可以为党的先进性建设提供内在的精神动力。因此，廉政文化进农村，扎根于农村的党风廉政教育工作之中，符合时代特征，具有时代意义。

（二）廉政文化进农村是贯彻落实《实施纲要》、从源头上防治腐败的必要举措。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是惩治和预防腐败体系的重要内容。要实现新时期反腐倡廉主要目标，必须面向全党全社会不断扩大教育面，必须大力加强廉政文化建设，必须积极推进廉政文化进家庭、进农村，这是反腐倡廉战略之需、治本之策。

（三）廉政文化进农村是加强基层党风廉政建设的有效途径和重要抓手。在农村开展丰富多彩、形式多样的文化活动，将清正廉洁的执政先进理念融汇其中，可以把“廉荣贪耻”的廉政理念潜移默化地渗透到党员群众的思想深处，帮助他们树立正确的人生观和价值观，形成良好的廉政修养和行为方式，从而净化党风、民风，纯洁基层干部队伍。因此，推进廉政文化进农村是加强基层党风廉政建设的有效途径。

二、廉政文化进农村存在的主要问题

（一）廉政文化在农村的宣传教育力度不够，导致个别人在认识上存在一些误区。许多农民和部分农村干部对廉政文化进农村的意义、目的及其重要性缺乏正确认识，有的认为腐败是当领导才有的，农民没有腐败的机会，也就不存在腐败，自然而然也不需要廉政文化；有的认为当前农村工作的重点应该是集中精力发展农村经济，多干实事，在农村搞廉政文化建设是舍本逐末，捡了芝麻，掉了西瓜。有了这些思想，广大农民及农村干部就忽视了廉政文化对农村经济和社会发展的推动和促进作用，在工作中对廉政文化建设不给予理解和支持。

（二）农村廉政文化基础设施建设滞后，缺乏资金保障。文化事业的发展需要经济支撑，许多村级集体经济十分薄弱，造成廉政文化进农村与农村公共文化服务体系建设项目结合不足。目前有的乡村，还未建立自己的文化站、图书室、廉政文化教育基地。绝大部分村没有文化娱乐场所和娱乐设施。农民闲暇之余打牌、打麻将赌博的现象较多，一些有益的、健康的、积极向上的文化娱乐活动较少。

（三）廉政文化进农村内容不够丰富，形式单一，没有突出廉政文化主题。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种特定文化，是廉政的特殊性与文化的普遍性的有机统一，是廉政内容与文化形式的巧妙结合。对农村群众而言，他们需要的是内容丰富、形式多样而又通俗易懂的廉政文化。但由于主客观原因，目前廉政文化进农村，往往仅仅是悬挂廉政标语、送几场廉政戏和电影……内容老化、形式单一，没有把廉政文化建设同当地的地域特征、人文特点结合起来，没有合理整合当地的历史文化资源，构建别具特色的廉政文化亮点和特色。

三、廉政文化进农村的对策建议

（一）加大资金投入，配套农村文化硬件设施。农村廉政文化建设作为一项系统工程和长期任务，必须要有足够的财力保障。要通过建立健全一整套责任落实和经费筹措等保障机制，为廉政文化进农村提供良好的实现条件。要拓宽经费筹措渠道，建立财政拨款、基层单位自筹、社会各方面赞助的农村廉政文化建设经费筹措机制，解决农村廉政文化建设资金欠缺问题。

（二）创新活动载体，丰富廉政文化内容。广大农村群众是廉政文化建设的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。创新载体，丰富内容，寓教于乐，要关口前移，重心下移，使廉政文化融思想性、艺术性、知识性、趣味性于一体，增强廉政文化的影响力和吸引力，使廉政文化走进千家万户。一是成立廉政文化宣讲团，抽调具有一定理论水平和农村工作经验的同志到乡镇、村委会、村民小组进行巡回宣讲，开展主题鲜明、内容丰富、贴近百姓的廉政文化下乡活动，使党员群众在欣赏文艺表演的同时，潜移默化地受到廉政文化的熏陶，让廉政文化在农村党员群众中入眼、入耳、入脑、入心，生根、发芽、开花、结果。二是利用“七.一”、国庆节、春节等节日，开展廉政文化进农村活动，将党风廉政方面的书籍、资料、报刊和电教片等送到农村，进一步充实农村党员活动阵地建设的内容，推动廉政文化由城市向农村转移，占领农村文化阵地。三是发挥农村远程教育平台作用。充分利用现代信息技术特有的快速、便捷、覆盖面广的特点，组织农村党员群众观看先进事迹及教育警示电影、录像、光碟等，用正反两面的典型事例广泛传播廉政文化。使网络教育更贴近农村需求、农村现状、农村实际。四是善于挖掘资源，使用农村群众喜闻乐见的载体、形式和生动活泼的内容，使群众主动参与农村廉政文化建设，增强影响力和渗透力。利用现有的宣传阵地，如村务公开栏、政务公开栏、政策公示栏、宣传窗、黑板报等，开展廉政文化宣传活动。五是将农村廉政文化建设与现代信息相融合。在节假日利用手机短信向农村党员和群众发送内涵丰富、通俗易懂的廉政文化短信温馨警语，使农村党员和广大群众在感受现代气息的同时吹拂到廉政清风。

(三)将民族传统文化与廉政文化相互结合，推动农村廉政文化建设的发展。在农村廉政文化建设中，力求雅俗共赏，传统与现代辉映，扩大影响力。要在保护传承的基础上，进行合理发展和创新，发掘能够反映地方风貌、民族风情的特色文化资源，弘扬和发展传统民族文化。将党风廉政知识融入民族歌舞之中，组织文艺队用民族文化与语言深入村组巡回演出，让干部群众在感受浓郁民族文化中受到廉政教育，提升廉政文化的亲和力。

（四）建立廉政文化进农村工作的长效机制。廉政文化进农村是推进党风廉政建设的重大举措，是一项系统工作，涉及面广，各级党组织要将其纳入重要议事日程和工作目标考核，作为一项基础性工作常抓不懈。要建立持续性开展廉政文化进农村的长效机制，使廉政文化进农村建设不仅要立足当前，更要着眼长远，着眼于从机制、制度、管理等方面解决深层次的问题。一是强化目标管理，要将廉政文化进农村工作与经济工作一起统筹安排，形成完整的目标管理体系。二是增强责任意识，变“要我抓”为“我要抓”，相 关部门切实履行工作职责。三是强化责任追究，变“不时抓”为“经常抓”。在廉政文化进农村建设中，部门是基础，领导是关键，监督是保证，要形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

（五）建设生态家园，创建人居环境。和谐社会包括与和谐生活相适应的生态社会，廉政文化进农村要按照发展生态经济、建设生态环境、培育生态文化的要求，大力推进生态家园建设，提高农民群众生产生活质量。一提高农村环保意识；二深化农村环境综合整治；三大力发展绿色生态农业、观光农业建设，创造高品质的空气质量和良好的视觉景象；四积极推进农村新能源建设。让农村实现经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康的社会主义新农村。

9.五化建设实施方案 篇九

我们从感恩课题的开展, 到将课题成果融入幼儿园课程并使用, 已历时四年。在四年中, 我们采取边实践边总结的方式, 进行了一系列尝试, 从中获得了一些体会与收获。

一、通过“研”再次优化课题成果, 确保成果融入幼儿园课程的有效性

1. 通过课例研讨, 确保活动的有效性

针对主题活动中各领域活动安排不均衡的情况, 我们进行了同课异构的课例研讨, 如对美术活动“我是水乡小导游”和音乐活动“水乡娃夸水乡”进行同课异构课例研讨, 以实现根据幼儿的原有经验, 挖掘美术、音乐活动中所隐含的教育资源, 通过不同形式达到爱家乡的启蒙教育。活动后还通过专家引领、教师深层研讨来帮助教师不断积累经验, 提升自身素质, 以确保活动设计的有效性。

2. 经验中提炼有价值的点, 设计成活动方案进行推广使用

课题成果资料中的案例、论文是教师结合教育教学实际而撰写的, 具体内容往往涉及幼儿生活中普遍且典型存在的问题及较好的解决对策, 如何再次解读, 将其设计成活动方案, 并推广使用显得十分必要。如案例“两杯水”描述的是:生活中, 当老师发现两名幼儿在为“洗手是否在浪费水”的问题而争吵时, 马上通过引导帮助, 让幼儿自己来讨论、分析、验证 (两幼儿同时进行关水龙头和不关水龙头的洗手实验) , 并运用已掌握的守恒概念测量结果, 从而寻找出答案:开着水龙头洗手比关着水龙头洗手足足多出两杯水。这个“洗手不关水龙头”的问题是每个幼儿园、不同年龄段孩子中都普遍存在的问题, 而且该教师的解决策略也非常的经典、有效, 符合孩子的发展、接受水平。对此, 我们通过集体教研的智慧, 把此案例设计成了一个教学活动, 大大方便了更多教师借鉴使用, 受到教师的欢迎。

“园本教研”是一个不断发展的概念。当前, “课题成果推广使用”正进入浙江省绍兴市东风艺术幼托中心深入发展的一个关键期, 园本教研为课题成果再优化, 有效推进课程园本化建设保驾护航!

二、课题成果融入幼儿园省编课程, 有效推进课程园本化建设

1. 整合“省编教材”中的主题, 有效推进课程园本化建设

在《幼儿园课程指导》的实施过程中, 教师发现主题中的有些活动内容的开展受到很多因素的制约, 不是很适合在幼儿园里开展, 有些内容脱离幼儿的兴趣与需要, 但有一部分内容又可以为我们的感恩目标的达成而服务。因此, 在感恩主题活动的实施过程中, 我们首先对“省编教材”作了整体的通读与筛选, 删除或调整脱离孩子兴趣与需要、不适合在幼儿园开展的活动内容, 选择相关的感恩活动内容与省编教材中的主题进行整合。如大班下册的主题“请让我来帮助你”, 我们做了进一步的修改与完善, 进一步推进课程园本化建设: (1) 以《幼儿园教育指导纲要 (试行) 》 (以下简称《纲要》) 为依据, 我们对主题目标作了适当修改, 目标更侧重通过幼儿自己力所能及的行动去关心、帮助需要帮助的人。 (2) 以《浙江省学前教育保教管理指南 (试行) 》 (以下简称《指南》) 为准绳, 调整、整合、协调各领域活动之间的比例, 有效改善了一个主题活动只局限于语言与社会两个领域的尴尬局面, 并能在内容的安排上更注意领域的均衡、有机联系与相互渗透, 事半功倍地生成新的感恩主题, 有效推进课程园本化建设。

2.灵动地生成主题, 充实幼儿园省编课程, 推进课程园本化建设

如感恩教育中幼儿责任感的培养, 我们结合“保护绍兴环城河”的社会大行动, 针对水乡孩子对水的情结设计了主题活动“爱水、护水行动”, 其主题目标是: (1) 了解绍兴是有名的水乡, 关注家乡环城河、湖的变化, 萌发爱家乡的情感。 (2) 进一步了解水污染的危害, 萌发保护水资源的意识。 (3) 愿意做护水小使者, 积极参与爱水、护水行动。

此外, 本园还设立了一个课程资源库, 把结合感恩课题原创生成的主题, 以省编教材为支架, 结合本地、本园的实际情况进行修改完善后的感恩主题, 以及优秀大型活动方案、教师的案例论文、家长征文、与活动配套的教学具等放入其中, 便于教师选择使用, 为有效推进课程园本化建设确立保障。

三、多形式、多途径实施浸润式感恩教育, 是实施“园本化课程”的助推器

1. 以《指南》为依据, 把握园本化课程的“量”, 创造性地使用教材

根据《浙江省学前教育保教管理指南 (试行) 》的精神, 对照省一级幼儿园的标准, 本园的课程比例为:省编教材为80%, 园本课程20%。以一学期18个主题乘以20%计算, 每学期每个年段可根据具体情况从园本化课程资源库中自主选择2~3个主题为感恩目标的达成服务。

2. 生活即课程, 潜移默化地开展感恩活动, 推进园本化课程的实施

后现代主义认为课程不是固定的、先验的“跑道”, 而是达成个人转变的“通道”, 是师生共同建构的一个向教师、儿童开放的教育系统。本园在实施园本化课程的同时, 非常注重一日生活即课程的渗透教育理念, 多形式、多途径循序渐进地开展活动。如:

区域活动的渗透:在感恩父母的主题背景下, 益智区的孩子对爸爸妈妈的生日进行统计, 手工区的孩子为同月过生日的爸爸妈妈制作漂亮的爱心贺卡, 送上孩子对父母的感恩之情。类似活动的开展能更好地营造氛围, 为主题的开展服务。

随机灵动的生成 (关注隐性课程资源) :对于社会上普遍的感恩缺失现象及幼儿一日生活中的细微处所暴露的问题, 教师要会敏锐观察, 捕捉活动的生成点;会适宜追问, 有效引导;会行动参与, 维持活动的兴趣。使得感恩教育悄无声息地在孩子心中留下深深的烙印, 它对孩子们的影响力是无形的, 但又是显而易见的。

以节日为载体的感恩大型活动:节日所营造的氛围像阳光一样能射到每个角落, 侵入每个人的心田, 并体现出无穷的张力。于是我们结合主题的需要, 精心筛选节日, 挖掘节日所蕴藏的丰富的教育资源, 积极利用周边的环境资源, 组织动员家长、社区人员参与, 开展以节日为载体的年段及园级的大型活动、家园社联动的社会实践活动, 让感恩活动浸润在节庆的大氛围中, 让孩子在丰富的活动中感受爱的博大, 在愉悦的体验中学会感恩。对此, 我们结合粮食节、世界水日、重阳节、感恩节等节日进行了“我们来到田野”“护水小分队”“重阳花儿开, 祖孙同台乐”“感恩在身边”“种一棵小树, 净一方绿土”“六一到乡下去过节”“支教下乡, 幼儿联谊, 物品捐赠”等活动。通过节日活动、社会实践活动, 把感恩教育落实在行动中, 把幼儿的感恩意识转化为感恩行为, 植入他们的心中。

个案追踪:《纲要》总则强调:“幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利, 尊重幼儿身心发展的规律……关注个别差异, 促进每个幼儿富有个性的发展。”而典型个案追踪研究, 就能很好地根据幼儿的实际情况为孩子量身定做计划, 促进幼儿不同程度地在原有基础上富有个性的发展, 受到了家长的一致好评。

生活即课程的浸润式教育, 以其潜移默化的特点来实现无痕的生态教育, 是实施“园本化课程”的助推器, 使园本化课程无处不在, 营造了浓厚的感恩氛围, 有效形成幼儿园特色。

四、反思