54农村饮水安全工程

54农村饮水安全工程（共13篇）

1.54农村饮水安全工程 篇一

在****自治县农村饮水安全工程开工典礼上的讲话

各位领导，各位来宾，同志们：

大家好！

在建党九十周年之际，我们相聚在这里隆重举行****自治县农村饮水安全工程启动仪式，这是****自治县以实际行动纪念党的生日、实践党的宗旨的一项重要活动，也是****自治县贯彻落实战书书记、克志省长去年9月在****现场办公的指示精神和战书书记亲临迤那镇开展“四帮四促”活动时提出“打基础、调结构、提素质、惠民生、控人口、保生态” 的要求又一项重大举措。在此，我谨代表****自治县委、自治县人大、自治县人民政府、自治县政协及各族人民向百忙之中不辞辛劳光临今天仪式的各位领导、各位来宾、同志们表示热烈欢迎！向长期以来关心和支持我县农村饮水安全工作的各位领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

今天，对于****人民来说是一个值得欢庆的日子。备受全县人民关注的农村饮水安全工程开工仪式在此隆重举行，这标志着惠及我县47.16万群众的饮水安全工程，在完成前期各项准备工作后正式进入施工建设阶段。

众所周知，****自治县工程性缺水，水源性缺水情况严重，全县6296.3平方公里的面积上仅有22个大中型水库，严重影响了全县人民的生产生活，制约了地方经济社 1

会发展。战书书记和克志省长去年到我县调研以后，决定将我县列为小型农田水利重点县，两年之内全部解决农村饮水安全问题，这既充分体现了省委、省政府坚持科学发展观、加快统筹城乡发展的决心，更体现了省委、省政府关注民生、为民造福的诚心。

农村饮水安全工程建设涉及面广，需要协调解决的问题很多，必须加强领导、精心组织、密切配合、形成合力。当前，各乡镇党委、政府、县直各有关部门要集中做好以下几个方面工作：

一是要切实加强组织领导。农村饮水安全工程建设是一项涉及千家万户的系统工程，是各级党委、政府立党为公、执政为民的具体体现；是县委、县政府考评各乡镇党委、政府和县直各有关部门执政能力和工作水平的重要内容。因此，各乡镇党委、政府一定要发挥主导作用，各职能部门要发挥职能作用；主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要改变过去水利部门单打独斗的状况；要在县委、政府组建的农村饮水安全工程建设指挥部的统一领导下，按照各自的工作职责，围绕全县的工作目标，整体推进。

二是要理清工作思路。要在一年内完成全县农村饮水安全工程建设任务，需要完成的工作量很大。剩下的工作时间已经不多了，各乡镇党委、政府和各有关工作部门一定要理清工作思路，统筹安排好工作，一定要抓住工作重点。我认为当前的工作重点是“一个加快、两个确保”。“一个加快”就是加快工程开工建设进度，今天举行开工典礼仪式后，全县所有农村饮水安全工程项目必须全面启动；

“两个确保”是确保工程建设质量和确保工程建设进度。农村饮水安全工程的质量直接关系到群众的切身利益，关系到党和政府的形象，绝不允许出现任何问题，有关工作部门要加强监管，确保质量优良。工程建设进度的快慢，直接关系到我们建设任务能否完成、农村群众能否受益。工程指挥部要协调解决好工程建设中遇到的问题，各成员单位要积极配合、形成合力，确保工程建设顺利实施。

三是要强化工作措施。要按照省委提出的“三面旗帜”、“三个发展”、“三个建设年”和“四帮四促”活动的要求，以“****试点”工作为统领，发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风，组织多支精锐队伍参加建设，每个项目管理部都要制作标示牌，制定详细工作计划，落实具体的工作措施，要投入更大的工作精力，集中更多的资源要素，攻坚克难、迎难而上。

四是要严肃工作纪律。“加强纪律性、革命无不胜”。我们农村饮水安全工程建设也是一场革命，是常规方式与超常规方式之间的革命，是传统思维与深化认识之间的革命，是一场声势浩大，意义深远的民生工程建设革命。没有严肃的工作纪律、严格的制度措施是难以成功的，各乡镇和各有关工作部门，要把思想统一到县委、政府的统一安排部署上来，严禁相互推诿，严禁办事拖沓。

五是要严格督查考核。县委、政府将把农村饮水安全工程建设工作纳入各级各部门领导任期目标管理考核内容，县委、政府督查室要对农村饮水安全工程建设工作实行“周检查、月调度、旬考核”，要建立通报制度和奖惩制

度。对工作完成好的乡镇和部门要给予表彰和奖励，对工作完成不好，甚至影响全县任务完成的乡镇和部门要通报批评。各乡镇和各部门一定要增强责任意识、大局意识、政治意识，以高度负责的精神、求真务实的作风，团结一致，齐心协力，确保快速度、高质量完成全县农村饮水安全工程建设任务，向关心支持****建设发展的各级领导交上一份合格的答卷，向全县各族人民交上一份满意的答卷。

最后，再一次向光临今天启动仪式的各位领导、各位来宾、同志们表示衷心的感谢！

我宣布：

****自治县农村安全饮水工程正式启动

2.54农村饮水安全工程 篇二

“民以食为天, 食以水为先”, 水是生命之源, 是人类赖以生存的物质基础, 获得安全的饮用水更是人类生存的基本要求。在农村安全的水意味着能够满足新陈代谢、卫生和家庭需要。农村安全饮水的严峻形势在很多地方都普遍存在。农村安全饮水, 主要体现在水量、水源保证率、水质、用水方便程度4个方面, 其中水质是最重要的, 所建立的饮水安全工程就是从这4个方面来体现的。首先是通过配套水处理的设施, 针对不同水质进行一系列处理 (消毒、过滤、除铁、锰、氟等有害物质) , 使水质符合饮用水卫生标准, 有利于人体健康;其次是通过工程建设达到自来水入户, 方便居民的用水。另外通过工程的建立, 使水量能够满足生活需要, 同时保证水源水量不因干旱等原因而减少。

近年来, 农村饮水安全作为改善农民生产生活的首要问题和发展水利的重中之重。据调查, 在我国农村不安全饮水的村屯中, 大多是以农业为主要收入来源的, 他们收入水平较低, 经济不够发达, 因此自己村屯无力解决饮水安全问题。在过去统一防氟改水中, 有的村屯因忽视饮用水问题, 对水质检测等敏感问题忽略上报, 在国家统一安排防氟改水中出现漏报, 造成用水不安全。再有的村屯在国家补助解决饮水投资时, 自己也无经济能力, 造成用水不安全问题一拖再拖。所以彻底解决不安全用水问题, 应作好统一规划, 据经济情况, 逐步实施。

2农村饮水安全工程存在的问题

以吉林省为例, 主要存在以下几个方面突出的问题:

1) 饮水安全工程建设标准低、规模偏小。由于吉林省是经济欠发达地区, 供水区域还不能由城区向乡镇、村屯拓展和延伸, 不能实现”联网、联供、联管”城乡一体化供水, 基本是以分散建设为主, 以村屯或乡镇的部分区域为单位进行布置, 工程建设标准低、规模偏小, 没有形成集中连片的规模效益。

2) 工程科技含量低, 缺乏技术创新。吉林省“十一五”以前的大部分集中供水工程设计仍采用传统的供水工艺, 变频水泵、PE100级以上管材以及机器缠丝一些新工艺、新技术、新设备、新材料没有应用到工程设计之中, 造成工程运行成本、维修和管理费用的增加, 如高位水池、水塔等调节构筑物无自动控制装置等。

3) 地方配套资金较难落实。部分县区地方财政困难, 无力承担相应配套资金, 由受益群众通过投劳折资和自筹资金解决, 虽然建立了以地方和个人投入为主、国家扶持为辅的多层次、多渠道、多元化的投资机制, 但对工程进度有很大影响, 尚需完善。

4) 水源保护措施不完善, 水质监测不定期。农村饮水水源保护工作刚刚开始, 水源保护区只有简单的警示, 很少配备监测设备。水质监测没有规模化、制度化。由于监测站点少, 水源地监测频率低, 基本不能实时反映水源地水质、水量状况。

5) 水费难以维持工程正常运行。农村饮水安全工程大部分水费收入仅用于支付电费及管理人员工资, 折旧费、维修养护费不能计提和积累, 待工程需要维修或设备需要更新时, 不能得到及时维修、更新, 而县级农村供水公共服务组织还没有建立起来, 农村供水维修养护基金即水费财政补贴制度尚未建立, 农村供水水价中的折旧、大修费用未能纳入各级财政年度预算。

6) 管理素质较低。规模较小的乡村集中供水工程, 特别是由村干部兼职管理或个人管理的村级供水工程, 管理素质与供水水平普遍低, 缺乏必要的维修和保养。

7) 水处理和消毒设施配置不足。各供水工程基本上都没有水处理和消毒设施, 有些出厂水水质超标, 将导致水传染病的大面积发生, 造成较为集中的负面影响。

3工程设计的几个要素

3.1设计形式及标准

供水形式:分片供水, 供水到户。

设计标准:供水系统设计标准采用15年。

3.2设计依据

农村给水设计规范 (CECS82;96) ;

饮用水防氟设计规程 (CECS46;93) ;

农村生活饮用水卫生标准 (GB11730-89) ;

机井技术规范 (SL256-2000) ;

供水管井技术规范 (GB50298-99) 。

3.3设计用水量标准

根据《防氟井规划和设计要求》中的农村居住区生活用水量标准, 考虑未来发展情况, 取平均日用水量较大值, 本设计只考虑人饮用水, 不考虑园林用水、消防用水等其他用水, 有火险时可采取集中供水方式供水。设计用户供水压力线高度为二层楼居户用水标准。

生活用水:60L/d·人。

公共建筑 (学校) :10 L/d·人。

不可预见及管网渗失水量:最高日用水量的15%。

给水方式:定时给水, 每天按9h供水。

系数选择:日变化系数K日=1.5, 时变化系数K时=3.5 (人口1000~3 000) 。

3.4设计人口 (N)

逐年人口自然增长率按12‰计算, 则设计人口=现状人口× (1+12‰) 15。

3.5设计户数 (N日)

设计户数=设计人口/每户人口数=设计人口数/ (现有人口总数/现有户数) 。

3.6最高日用水量Q日计算

每天人总用水量 (Q1) :Q1=60×N;

公共建筑用水量 (Q2) :Q2=10×N2 (学生数) ;

不可预见水量 (Q3) :Q3= (Q1+Q2) ×15%;

最高日用水量 (Q日) :Q日=K日× (Q1+Q2+Q3) ;

设计流量 (Q) :Q=K时×Q日/9×3600。

3.7管网确定及水力计算

管线在400m段长内若无管件接引, 则要安设一个相应管径的伸缩节。管材为0.6Mpa PPR管。

3.8管井设计

3.8.1管井井位确定, 即水源选择。井位确定除考虑管网本身要求外, 更要注意水质条件的要求。本设计为管井取地下水, 取水构筑物附近不准设计生活居住区、禽畜饲养场、渗水厕所、污水坑, 不准堆放垃圾、铺设污水管道等 (参见《农村给水设计规范 (CECS82∶96) 》) 。水质要按照《农村生活饮用水量卫生标准 (GB11730-89) 》) 的要求执行。

3.8.2井的出水量计算, 潜水非完整井出水量计算:Q非=C1〔1.364K (2H-S) S/lg (R/r) 〕。

3.8.3井体结构设计和安装。根据含水层的状况及所选用泵型 (QJ泵) 。井体结构主要包括井壁管、过滤器、沉淀管、滤料四部分, 主要的安装工艺有造孔、安装、洗井等。

4农村饮水安全工程效益

4.1社会效益

饮水安全工程是农村重要的基础设施, 关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。通过实施农村饮水安全工程, 树立了良好政府形象, 密切了党群关系和干群关系。农村饮水安全工程是“三个代表”在基层最直接、最现实的体现。由于缺水, 村之间、村民之间经常发生水事纠纷, 饮水工程建成后, 人们摆脱了缺水的困扰, 减少了纠纷, 加强了民族团结, 促进了社会稳定。

获得安全饮用水是人类的基本需求, 事关群众的身心健康和正常生活。通过实施农村饮水安全工程, 农村居民远离高氟水、苦咸水以及污染了的地下水、沟塘水等带来的危害, 有效地预防了因饮水不安全所导致的氟害病、血吸虫病等水介传染病的发生和传播, 大大提高了农村居民的生活质量, 改善了生活环境。

4.2经济效益

农村饮水工程建成后, 广大贫困农民摆脱了饮水的困扰, 解放了一大批农村劳动力。农民可以对饮水工程进行综合利用。适量发展庭院种植业和加工业, 促进脱贫致富, 每人增加100元计算, 可增加75万元。农民群众生活质量得到提高, 减少了疾病, 提高了农民群众特别是妇女儿童的健康水平, 每年可节约相当一部分医药费开支。促进家用电器的消费, 拉动内需。由于集中供水工程的水质、水压、水量等均达到给水规范要求, 项目区内农户购买洗衣机、热水器等家用电器, 将大力拉动内需。

摘要：农村饮水安全工程是涉及农村居民日常生活的一项惠民工程, 工程设计方案是农村饮水安全工程规划设计的重要组成部分, 关系到整个工程的投资额度和工程效益。在现行规范的基础上, 结合现有农村饮水安全工程建设的实际, 从设计形式、设计规范和效益等方面进行了探讨。

关键词：饮水安全,管网设计,设计标准

参考文献

[1]倪文进, 马超德.中国农村饮水安全工程管理实践与探索[M].北京:中国水利水电出版社, 2010.

[2]水利部农村水利司等.农村供水处理技术与水厂设计[M].北京:中国水利水电出版社, 2010.

[3]村镇供水工程设计规范 (SL687-2014) [S].北京:中国水利水电出版社, 2014.

[4]室外给水设计规范 (GB50013-2006) [S].北京:中国计划出版社, 2013.

[5]镇 (乡) 村给水工程技术规程 (CJJ123-2008) [S].北京:中国建筑工业出版社, 2008.

[6]沈涛, 曾建军.安徽省农村饮水安全工程可持续运行管理探讨[J].中国农村水利水电, 2011, (1) :82-84.

3.浅谈农村饮水安全工程的管理 篇三

关键词饮水安全水利工程现状措施问题建议

中国分类号：TV21文献标识码：A文章编号：1003-8809(2010)01-018-02

王庄布依族苗族乡水利基础设施建设相对薄弱，发展较为滞后，农村小型饮水安全工程的运行管理关系到工程的安全和效益发挥，关系到千家万户的切身利益，因此管理好农村饮水安全工程是水利工程管理人员的光荣任务和基本职责。

一、清镇市王庄布依族苗族乡农村饮水困难的基本情况及现状

王庄乡位于清镇市西北部，全乡总面积77平方公里，辖15个村,96个村民组，现有4958户，20890人。在王庄乡全乡范围内，由于地处暗流河与鸭池河分水岭地带，受河谷切割较深，年均降雨量虽有1200mm，终因岩溶发育，基岩破碎，绝大部分径流都在雨季中流失，雨过枯竭，造成该地区水资源极为贫乏。

水利基础设施建设相对薄弱，发展较为滞后，造成该乡农村群众饮水困难的原因主要是：①地区属典型岩溶地带，地形地貌以山地、丘陵为主，地表水难以集蓄。饮水困难群众多居住在山高坡陡的地方，较为分散，解决这部分群众的饮水困难投资较大，但效益较差。②随着西部大开发战略的实施，中央对解决西部群众饮水困难的力度不断加大，但由于农村饮水困难地方群众较为贫穷，自身无力投资建设，所以至今在不同地区不同程度上仍然存在农村群众饮水困难。③由于人口不断增长，干旱引起水源变化及水土流失、工程老化、管理不善等原因使得一部分群众饮水出现了返困现象。

由于缺水，一是这些地方的群众一是要耗费大量人力、物力来担水，二是造成这些地方卫生状况较差，导致病疾的产生和蔓延，三是严重滞后了地方经济发展，所以这些地方人饮工程的解决，从社会效益来讲，是非常显著的。

二、水利建设情况及解决饮水困难的主要措施

(一)由于受地形、地理及经济条件的影响，原大多数农田水利基础设施建设都是由人民群众投工投劳修建，建成大小山塘24座。但进入国家八七扶贫攻坚以来，该乡紧紧抓住以“百村人饮”为重点的水利建设工程。在“十五”期间，该乡水利基础设施建设迎来了又一个春天，相继实施了“渴望工程”、“解困工程”及“雨水集蓄利用工程”。具不完全统计，在“十五”期间，全乡投入各项水利资金650余万元，建成30余处人畜饮水工程，解决了14862人的人畜饮水困难，建成小水池330个。特别是王庄水厂的建成，大大缓解了王庄乡政府所在地及周边邻近村寨的用水困难。

(二)根据多年解决农村人饮困难的成就和经验，针对农村人饮点多面广、规模不大以及地区地形地貌特点，解决缺水地区农村人饮困难的工程措施原则一是以小型、微型工程为主，尽量集中连片进行解决。为了工程的长期稳定进行和便于管理，保证水质长期良好，解决农村人畜饮水困难的工程措施主要以自流引水、泵站提水为主、没有自流引水及泵站提水条件的地方辅以集雨工程进行解决。对于打井取水，由于一次性投资较大，工程进行费用较高，一般不用于小型的农村人畜饮水工程。

自流引水工程由水源工程、引水管、高位水池、输配水管网等组成。工程水源尽量选取泉水，水源高程满足自流引水要求，工程主要建筑物高位水池的位置选取要高于居民居住区，能控制整个供水范围，同时选取地质条件好、便于管理的地方修建。供水管网的选定，要保证管网末端有足够水量和压力，从而做到运行平稳、经济合理。

泵站提水，水源可以是已建水库、山塘渠道、河道、也可以是地下暗河。其系统主要由泵站、输水管路、高位水池、供水管网等组成。水库提水泵站，应选在岸坡地质条件好，水库淤积范围外和远离支流入汇口处。输水管路管道大小直接影响到建站投资和抽水成本，设计中应确定经济管径，供水管径需计算选定，要保证管网末端有足够水量和压力，从而做到运行平稳、经济合理。提水站的管理，一般要收取一定水费，用于管理人员的开支和设备维修或更新，并落实好管护制度。

集雨工程项目主要是由集雨系统(集雨场)、输水系统(汇集雨场的水引入沉沙池)、蓄水系统(水池、水窖等)和取水系统(将水引入农户的提水设备或输水管道等)，在兴建过程中，一是选点，选在庭院附近，土层深深厚，不易被洪水冲刷，且远离厕所、畜圈、坟墓等，二是选好集雨场，三是建好沉沙池、拦污栅等附属设施。兴建小水窖、要保证窖体窖顶有1m以上土层，以保证水质，小水窖一般一户一窖，视其所建大小给予一定材料补助，便于管理，对于小水池一户一建，也可将水池串联供水，提高用水保证率。

三、实施饮水安全工程情况

解决农村饮水安全是党和政府为解决农村人畜饮水困难的一项重大举措，是改善农民生产、生活条件的基础设施的一项重要内容。建国以来，党和国家各级政府采取一系列的政策和措施，在水利设施建设上投入了大量的人力和物力，解决农村人畜饮水困难和改善农民生产、生活环境条件关系到人民群众的切身利益，关系到国家的长治久安，关系到小康社会宏伟蓝图的能否实现，同时也是中国在世界尊重人权问题上最有力的说明，是党的先进性、社会主义优越性的重要体现。

该乡在2005年开始对我乡人饮安全工程作出了详细的规划，根据规划，在十一五期间，计划解决2798人的安全饮水问题，其中水量不达标473人，用水方便程度不达标1286人，水源保证率不达标1039人。

规划批复后，于2007年开始实施饮水安全工程，根据贵阳市委市政府的目标要求，要求贵阳市3年之内解决饮水安全问题。为了完成上级下达的任务，该乡高度重视此项工作，做到早安排、早定点、早设计、并积极同上级水利部门联系，因此在2007年至2009年中，一共实施12个农村饮水安全工程，投资100万元解决3272人的饮水安全问题，其中建成提水工程2处，雨水集蓄工程l处，搭接王庄水厂供水8处，搭接原建工程1处。

四、工程管理运行情况

(1)搭接王庄水厂供水的8处供水工程水量满足群众用水需要，原水经过净化加药处理，定期进行反冲洗，水质通过化验符合农村饮用水标准，在调研过程中，了解到王庄水厂管理规范，财务账目清楚，群众较满意。

一是成立了王庄水厂，实行企业管理，自负盈亏，人员岗位设置规范；

二是制定了王庄水厂供水管理制度，制度经乡人民政府研究同意以王府发(2001)10号文件下发到各村、各用水大户。

三是明确了水费的收取和使用，水费的收费标准进行了反复的核算，并结合当地群众的年经济收入，生活用水量，用水户初报装费按农业户口50元一户，居民户口按100元一户，单位及其它临时用水户按200元一户收取，每户每月3吨水起，按2元每吨收取，月最低收6元一户，水费实行专人管理，水费主要用于电费、人工工资及维修费用。

(2)2处新建的提水工程和1处搭接原建水厂的供水工程主要由受益村组进行管理，由受益村组推选有一定管理能力的人员进行管理，按期收取水费，管理人员工资由用水户讨论决定，目前工程运行良好。

(3)1处新建的集雨工程由于点多面广，且较分散，故由各受益农户进行管理。

五、全乡农村饮水安全工程管理存在的问题

(1)管护主体要明确。个别地方以村为单位建设的，主体没有明确。造成了群众有偿用水意识淡薄。大多数群众认为：水是天上自来的，集体建饮水工程、村干部免费管理、国家对饮水工程补助都是天经地义的事，没必要收费。使得重建轻管现象非常严重。多数自流引水的安全饮水工程不收水费，是吃“大锅水”，同时，没有专门的管理人员，小维修不能及时解决，大维修又无钱修建，最终导致工程因失修报废。

(2)经营方式要转变，没有真正将饮水安全工程推向市场，全乡除乡镇供水的王庄水厂外，其余村寨饮水安全工程没有实行企业管理、独立经营、单独核算，自负盈亏。造成了资金筹措难，加之农村集体经济十分薄弱，可以说是“十村九空”，群众的收入主要来自农业，增收渠道单一，国家集体和个人都没有足够的资金能投入到饮水工程修建中来，致使部分饮水安全工程得不到及时维修。

(3)水费核定要合理，要充分考虑水厂在正常运转情况下要有结余，以保证维修。

六、关于农村饮水安全工程管理的几点建议

1、建议水利部门汇同物价部门对其水厂经营成本进行核算，保证维修费用，否则随着时间推移，机械运行老化，如没有费用维修，水厂将面临关闭的地步，到时农村饮水安全将出现反困现象。

2、产权情况

该乡农村饮水安全工程主要以国家投资为主，规模较大的比如王庄水厂这一类的跨村供水工程，建议由乡政府统一管理，对于投资较小的单村供水工程，由村委会统一管理，对单户或联户建的供水工程由农户自行管理。

3、由于农村饮水安全数据为一可变数字，比如人口变化、水源受污染、水源枯竭、兴建企业造成居民搬迁等，都可能出现新的农村人口的饮水不安全问题，建议国家进一步的加大投入。

4.农村饮水安全工程讲话稿件 篇四

根据会议安排，由我代表通许县人XX就通许县农村饮水安全工程建设管理工作向各位领导作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

自2XX年以来，通许县委、县政府高度重视农村饮水安全工作，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理和规模化发展，注重建管并重，努力做到“工程责任具体化、规划设计科学化、供水运营多样化、资金效益最大化”。随着工程规模效益的不断增强，广大人民群众正在越来越多的感受到党和政府的关怀，我县也因此先后两次向国家发改委、水利部等部门汇报工作，介绍经验，并被省水利厅指定为水利部调研的三个县之一，也是全省10个农村饮水安全工程示范县之一。

截至“十一五”末，通许县共完成农村饮水安全工程项目，总投资9499万元，其中中央投资6145.7万元，地方和群众投资3353.3万元，共建33处集中供水工程,埋设管网352.3万米，工程涉及10个乡镇的118个行政村，受益人口21.26万人。加上今年即将完成的总投资1090万元、受益人口2万人的工程建设任务，全县农村饮水不安全人口解决将近一半。我县在工程建设的同时，因地制宜，积极探索，在全省率先探索出了一套责任明确、服务优质、维修迅捷、收费合理、管理科学的农村饮水管理模式，收到了良好的效果。我们的具体做法是：

一、健全组织，加强领导，认真落实工作责任

实施农村饮水安全工程，切实改善农村饮水条件，关乎农村群众的切身利益，是深受欢迎的民心工程。为把好事做实、实事做好，自建设之初，县委、县政府成立了高规格的农村饮水安全工程建设领导组，并批复成立了通许县农村饮水安全工程建设管理局。具体负责全县的农村饮水安全工程的建设与管理，县政府将农村饮水安全工程纳入目标管理，并列入每年县委、县政府给群众承诺要办的实事之一。为确保农村饮水安全工程各项责任目标落到实处，县水利、发改、财政、卫生、审计、国土等有关部门具体负责农村饮水安全状况调查、项目申报、技术培训、宣传发动、工程施工、资金监管、管理监督、组织验收等相关事宜。同时，县水利局建立一把手负总责，分管局长重点抓，业务干部具体抓的建管并重的两套班子责任分工体系，分别负责全县工程的规划建设和运行管理工作，参与人员协调配合，因地制宜，在工程施工的同时，即开始谋划运行管理办法，探索科学的管理机制，选择合理的运行模式，确保工程建成后即投入运行。

二、科学规划，统筹安排，充分发挥工程效益

实践证明，农村饮水安全工程良性运行，必须有高质量的规划做先导，在此基础上的做大规模，方能充分的发挥出工程的最大效益。为切实做到科学规划，县工程建设领导组带领有关部门及工程技术人员深入项目区一线实地调研，全面掌握全县高氟水和苦咸水的分布区域和含量，按照“先急后缓、先重后轻、集中优先、突出重点、分步实施”的原则搞好规划设计。工程规划时，还按照“能联网的不单村，能扩建的不新建，单村变联网，小网变大网”的原则，打破行政界限，坚持以优质水源为依托，合理布局区域供水设施，通过选择不同深度，科学设置井位，节约成本，缩短工期。规划工作还坚持做好“两个结合”：一是近期规划与长远规划相结合，做好延伸管网扩大供水规模的准备，为提高工程的社会效益和经济效益打好基础;二是工程建设与新农村建设相结合，科学设计管道走向，做到一劳永逸，避免不必要的资金浪费。以上这些做法彻底改变过去由单村打井独立供水的“小单元”建设模式，有效提高了我县农村饮水安全工程布局的科学性和前瞻性，实现了资金效益的最大化。

在今后的工程实施中，我们将按照扩大规模、提高效益的要求，计划每年集中力量建一个现代化的、供水人口在2万人以上的集中供水厂，并建几个供水人口在5000人以上的小型集中供水厂。到饮水安全工程全部建成后，在全县形成以若干个现代化的“千吨万人工程”集中供水厂为核心、以一批小型集中供水厂为基础的覆盖所有项目村、辐射全县的供水网络。

三、广泛宣传，规范程序，狠抓工程建设质量

为了让项目区群众对项目投资、施工、管理等方面全面了解，水利部门采用发放宣传单，张贴漫画、标语，召开村民大会，组织村民代表参观等形式做了大量的前期准备工作。通过让项目区广大干部群众对工程意义、规划、投资、责任单位等信息充分认知了解，赢得了理解支持，使之在工程建设中能够积极投工投劳，参与工程建设中去。

工程施工前，我们全部实行了网上公开招标，严把“五关”：一是严把建设程序关。按照工程管理规范，严格执行工程项目法人制、招投标制、资金报账制、监理制和合同制;二是严把材料质量关。在井壁管、潜水泵、封井料、给水管、净化设备、变频器、井房建设用料等，明确材料名称、单价、数量、规格、质量，严格按照合同管理;三是严把工程进度关。在早安排，早准备，早启动，早开工基础上，采取分工负责、分组推进的办法，各项目组统一指挥，分工负责，各负其职，兑现奖惩，倒排工期，极大缩短了工程进度;四是严把工程监督关。施工中，实行施工队伍和主要材料设备公开招标，切实做到了公正、公平、公开;对项目资金的使用，严格执行县级资金报账制，认真执行质量责任追究制，我们在每个标段安排一名甲方代表，并把工程质量和甲方代表的工资、奖金挂钩。同时，聘请当地有威信、敢负责的村民代表为工程监督员，全程监督工程质量;五是严把工程验收关。工程验收领导小组人员，不定期深入一线，发现问题及时整改。对照验收标准，严格验收程序。以上这些措施有效的保证了饮水工程建设质量。通过抽取水源水、出厂水和管网末梢水样进行检测，工程水质良好、水量充足，一次试水成功率和群众满意率均达到98%以上。

四、健全机制，科学管理，确保工程高效运行

建设是基础，管理是关键。在建设管理过程中，积极探索工程发挥最大效益和社会效益的管理模式。根据“规模化发展，标准化建设，市场化运作，企业化经营，专业化管理”农村饮水安全工程建管理念，我们进一步明确了“少打井、多联网，降耗增效、提高标准”的建设管理思路。

在机构设置上，我县专门成立了农村饮水安全管理办公室(专门明确了一位水利副局长分管)，下设配套完善的`农村饮水安全工程维修服务站。还成立了具有独立法人资格的农民用水者协会，负责监督管理全县的饮水安全工程的建设和运行。健全了各项管理制度。对于运行管理模式，以农民乐于接受、积极参与为标准，以群众使用方便、得到实惠为原则，因地制宜，灵活多样，不搞一刀切，实现供水运营多样化，初步形成了单村供水、协会民主化经营和集中供水企业化管理并存的农村饮水安全工程管理体系。

在工程运行管理中，我们不断总结探索，增强服务能力、提高管理水平为目标，在管理实践基础上，我们对两种模式从用水量、用水损耗、工程维修、群众满意度等各个方面进行了深入细致的调查研究，最终确定全县饮水安全工程管理的工作目标：即在加强现有村协会管理的同时，突出集中供水统一管理的模式;把工作要点放到集中供水统一管理上，使这种模式占据主导地位，发挥主导作用，建立长效机制，使工程更好地惠及于民。

为确保工程长期高效运行，我们从健全制度入手，制定了定期审计制度、服务承诺制度、工程维修基金使用管理制度以及定期例会交流总结等制度,实施了集中供水厂厂长负责制，制定完善了人员奖惩、工程设备管理及维护办法等。近两年，水利部门在外出考察和工程建设管理实践的基础上，把工程从规划设计、施工建设与建后管理纳入一个完整的建设和管理体系，从宏观掌控到微观操作，进行了大胆的尝试，也取得良好的社会效益。

我县农村饮水安全工程工作在不断探索、总结、借鉴、创新的基础上，取得了一定的经验。一个很深刻的体会就是建设与管理同步,管理工作提前介入到工程规划之初，深入到工程建设中每一个细节，改变了过去建设者不管使用，管理者不熟悉建设情况的建管脱离模式。其好处有：它有利于农村饮水工程的管理和维修,有利于农村饮水工程的质量监督，也为提高群众的认知度和管网的入户率，最终提高工程规模效益提供了强有力的支撑手段。

各位领导、同志们，虽然我县在农村饮水安全工程工作方面进行了一些探索和大胆实践，取得了一定成效，但与上级要求和人民群众的期盼以及经济社会快速发展的需求相比，还有不小的差距。下一步，我们将抢抓水利发展的新机遇，用足用好各项惠民政策，进一步加快我县农村饮水安全工程建设步伐。通许县委、县政府决定：在如期完成“十二五”规划拟定的解决24.9万人饮水安全工作任务的基础上，县财政再投资4000万元，分三年时间，解决该项目底册以外10万人的饮水安全问题，让更多的人尽快得到实惠。我们将更加注重规模化、规范化、科学化建设，务实创新，扎实工作，孜孜不倦地探索农村饮水安全工程建管新路子，为彻底解决全县农村饮水安全问题做出新的更大的贡献。

5.农村安全饮水工程施工合同 篇五

*县水利局（甲方）

立合同单位：

**（乙方）

根据《*县农村饮水安全工程实施办法》和市县民生工程考核要求，为确保农村饮水安全工程按质、按量、按时完成，及时发挥工程效益，明确项目建设中各方职责，经甲乙双方协商，订立本工程施工合同条款如下，以资共同遵守：

一、工程名称：*村组农村安全饮水工程

二、工程地点：*组

三、工程任务（建设内容）：

新建取水坝、过滤池、蓄水池、消毒房及输配水管道开挖、铺设、安装（以工程量清单为准）。

四、质量要求：

引水主管道和供水主管道沟槽开挖必须满足：

1、土方沟槽段管顶覆土厚度不小于70cm；

2、松散岩石沟槽段管顶覆土厚度不小于50cm；

3、裸露坚硬岩石段实行混凝土包管，混凝土包管厚度不小于12cm。

4、以上各段管道沟槽开挖及截水坝、蓄水池、过滤池基础开挖，入户管道深度开挖，砂、石子、水泥、钢筋等材料入场，必须经甲方验收。

五、资金筹措、拨付、结算方式：

1、县水利局负责国家农村饮水安全工程项目计划和国家补助资金的落实；镇政府和受益村组负责项目建设缺口资金的落实、负责受益农户入户材料费的筹措，自筹缺口资金和入户材料及安装费全部入镇农经站专户。国家投资资金拨付按《*县民生工程资金管理办法》要求，按工程进度实行报账制拨付。

2、依据工程中标相应单价和实际验收的工程量结算。

3、在实施过程中，对未列入工程承包范围的单项工程项目，由甲方认可后，按监理人员签证的实际工程量进行结算。对实际工作中发生投标中没有的工程单价，按水利部水总[2002]116号、水总[2005]389号发布的《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》,皖水建[2008]139号《安徽省水利水电建筑工程预算补充定额》及《安徽省水利水电工程设计概（估）算编制规定》中的用工用料数量乘以乙方投标报价表中的人工和材料单价和工程取费标准来确定单价。

六、付款办法：工程竣工通过县级验收和决算审计后，按工程审计数支付工程款95%，预留5%作保证金，一年后工程无质量问题，付清工程款。结算时由施工单位填报工程量结算单，水利站站长签字，乡镇领导审核，县饮水办复核，分管饮水局长审核，分管财务局长审批后支付工程款。入户工程款及缺口资金款，由施工单位与乡镇农经站结算。

七、工程施工期限：本工程要求在2017年7月20日开工，2017年10月20日前必须完工。

八、施工期双方职责： ㈠甲方职责：

1、乡镇人民政府、村委会负责引水水源、建设用地、青苗赔偿、土建工程招标等方面工作；负责项目建设期间工程进度、工程质量和安全生产的监管工作；负责民生工程的考核、宣传和档案建档工作。负责项目点水源地保护和供水站的运行管理工作；

2、县水利局负责管材、管件的招投标工作，负责管件、管材的发货和结算工作。负责项目经理的业务培训。负责工程技术指导、质量监督和组织工程验收工作。

㈡乙方职责：

1、工程开工前，确定项目经理(施工负责人)和技术负责人(名单上报水利局)，具体落实项目建设安全措施，在施工过程中，如因乙方管理原因而造成的安全事故均由乙方自负。

2、负责按项目施工图纸规定的断面尺寸和有关施工技术规范要求在甲方监督人员指导下施工；不得自行更改设计图纸；不准偷工减料；隐蔽工程必须经甲、乙双方和监理、设计、运行管理等单位组成的联合小组验收合格后,乙方方可实施下一道工序,否则造成的返工损失均由乙方承担。

3、负责交纳有关规费。

九、本工程施工招标文件为本合同组成部分；未尽事宜双方另行协商。

十、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份。本合同自签字盖章后生效，合同条款全部执行完毕后自动废止。

6.农村饮水安全工程实施方案 篇六

一、自然概况

海元村位于海拉乡南面，南与云南省会泽县矿山镇隔江相望，东面是本乡的海昌村，西南面与本乡的海明村接壤，距离海拉乡政府所在地7公里。全村总面积11平方公里。海元村属典型的喀斯特地型，属半山与河谷地带相连的地貌特征。全村大半部分面积为棕色、红色土壤。由于石灰岩溶发育充分，其土层浅薄，加之人为活动加剧，大片耕地已逐渐向石漠化演变，是典型的喀斯特石漠化地区。全村平均海拔1800米。水资源严重匮乏，全村人存在饮水不安全问题。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻以人为本、全面和谐的科学发展观，以加强农村供水基础设施建设，推进饮水安全工程建设，尽快实现农村饮水安全，全面推进我村社会主义新农村建设。

三、目标任务

通过调查摸底，全乡共有全村总户数为305户，总人口为1460人存在饮水不安全问题，我村主要从事种植养殖业和外出务工。由于水资源的严重匮乏，饮水安全问题没有解决。从根本上制约着我村经济发展，根据乡人民政府关于农村饮水安全工程计划安排，在我村建设安全饮水工程。

四、资金来源

一是争取国家项目资金和市、县配套资金;二是受益群众通过“一事一议”方式由群众自愿每户自筹资金壹佰元(￥100元)用于落户、安装水表等;三是吸引社会资金投资农村饮水安全工程建设。

五、加强监管

项目实施过程中，乡“饮水安全”领导小组定期与不定期地进行检查。对工程量较大、技术复杂、投资较大的工程实行监理制，监理人员按照规划设计内容及下达的任务目标、质量标准和进度要求，严格进行项目的投资控制、质量控制、进度控制，及时收集并整理有关资料。项目完成后必须进行严格验收，对组织群众实施的项目，实行县、乡、村、组四级验收制，采取自下而上的原则，逐级验收，不合质量要求的限期纠正。

六、用水管理

项目实施之前，成立相应的农民用水制度，在施工过程

7.浅谈农村饮水安全工程设计 篇七

水源的选择是关系到饮水安全工程能否有效解决农村饮水不安全问题的首要条件, 是农村饮水安全工程项目设计中最重要的一个环节。因此农村饮水安全工程选取水源要满足如下条件: (一) 水量充沛, 可满足工程需要。地表水枯水期的保证率不低于90%, 最好为95%。 (二) 水质良好。水源水质不应超过《生活饮用水水源水质标准》 (CJ3020-93) 中二级标准限值的要求。 (三) 水源卫生防护条件良好。应符合《规范》中水源的卫生防护规定。 (四) 水源选择顺序合理。应符合《规范》中的一般顺序要求, 即优先选用水质良好的泉水、承压水、潜水作水源。来水量比较稳定、无污染等条件。

山区农村一般是多山高低起伏地区, 四面环山, 而山上植被良好、枝叶茂盛, 储水能力较强, 来水量充足, 来水量比较稳定, 水源水质可靠, 长流不断, 水质清澈, 口感清甜, 无污染, 卫生防护条件好, 所以山区山泉水是理想的饮用水水源。因此山区饮水安全工程选取水源一般为浅层地表水。

二、给水系统选择合理

山区农村一般人口居住分散, 地势落差较大, 一个行政村 (或自然村) 一般可建造村级独立的重力式输配水给水系统。但管道静压要求应≤0.6MPA, 当超过管道静压应≥0.6MPA时, 应考虑分压供水或在适宜的地方建造减压池。

三、取水建筑物设计合理

山区农村地势落差较大, 农村饮水安全工程一般可采用重力式输配水给水系统。因此取水建筑物的选址除应满足重力式输配水给水系统的高程要求外, 还应选择合理的取水构筑物型式及合理的取水头部设计, 并符合《规范》的规定。

四、输水管道设计合理

输水管道的设计是农村饮水安全工程能否正常运转的前提。在输水管道设计中应注意如下几点为: (一) 输水管线布置合理。山区一般采用重力式输水, 应选择最短线路, 但应尽量避免高低起伏。 (二) 输水管的设计流量正确, 按经济流速确定管径。取水口布置粗滤池时经济流速≥0.5m/s, 取水口末布置粗滤池时经济流速≥0.6m/s。 (三) 管材选择合理, 管道埋深不小于0.6m, 并要考虑放空阀门、排砂阀门等附属设施。

五、选择适合山区农村水厂净化工艺

农村饮水安全工程水厂的净水工艺是农村饮水安全工程的心脏。净水工艺的选择应根据原水水质, 设计规模, 参照相似条件水厂的运行经验, 结合当地条件, 通过技术经济比较确定。核心是因地制宜, 采用适宜技术。农村饮水安全工程选择的供水水源一般常年低于20NTU, 但遇雨天时, 其原水浊度会大于20NTU, 低于500NTU, 瞬间不超过1000NTU, 所以农村水厂的净水工艺可采用粗滤池 (二级) +慢滤池, 其工艺特点是不必投加凝聚剂。

净水工艺中关键是粗滤池和慢滤池的设计, 下面对粗滤池和慢滤池的设计作简要的要求。

(一) 粗滤池设计应符合以下要求:

1、山区原水含砂量一般常年较低, 原水可不作预沉, 粗滤池可设在慢滤池前。2、粗滤池设计滤速0.3~1.0m/h, 原水浊度高时取低值。3、粗滤池有竖流式 (上向流, 下向流) 和平流式。选用池型应根据地理位置高程确定。4、粗滤池采用竖流式二级串联时, 一级上向流、二级下向流。滤料表面以上水深0.2~0.3m, 保护高0.2m。竖流式粗滤池滤料宜选用卵石或砾石, 按顺水流方向由大到小分三层铺设。上向流粒径分布:底部16~32mm, 厚450~500mm;中层8~16mm, 厚度300~400mm;上层4~8mm, 厚度200~300mm。5、平流式粗滤池是由三个卵石或砾石组成:Ⅰ室粒径:16~32mm、层厚0.7m、池长2m。Ⅱ室粒径:8~16mm、层厚0.7m、池长1m。Ⅲ室粒径:4~8mm、层厚0.7m、池长1m, 底部设排水管, 冲洗时打开快开蝶阀, 隔墙配水孔。

(二) 慢滤池的设计。

粗滤后的原水其浊度小于20NTU, 再经慢滤池过滤后, 出水浊度小于1NTU, 慢滤池能很好地去除细菌、病毒、臭味和色度。设计要点:1、布水应均匀:按小阻力配水系统设计, 开孔比宜为1% (开孔比为配水孔眼总面积与过滤面积之比) 。2、应连续运行:滤速0.1~0.3m/h, 进水浊度高时取低值。3、出水口设可调堰或出水管安装控制阀、流量计, 控制滤速。4、滤料采用石英砂, 粒径0.3~1.0mm, 滤层厚800~1200mm。5、滤料表面以上水深1.0~1.3m, 池顶高出水面0.3m, 高出地面不小于0.5m。6、承托层采用卵石或砾石, 自上而下铺设5层, 粒径1~2mm, 厚度50mm, 粒径2~4mm、4~8mm、8~16mm、16~32mm, 厚度均为100mm。7、滤池面积一般小于15m2, 可采用底沟集水, 坡度为1%。8、滤池长宽比为1.25:1~2.0:1。9、滤池应安装溢流管、放空管, 滤池一般分为2格。10、面积计算:F=Q/ (T·V) 。F—滤池面积, m2;Q—设计规模, m3/d;T—工作时间, 24h/d;V—设计滤速, 0.1~0.3m/h。

(三) 运行管理。

慢滤池在过滤初期1~2周滤膜生成后才能出现清澈的过滤水, 而且正常运行2~3个月后滤料就有可能被泥堵塞, 需要人工将表面2~3cm的砂子刮掉而补充新的砂子或重复利用滤料 (需清洗干净) 。

六、配水管道设计合理

农村饮水安全工程的配水管道一般可埋地铺设, 因此配水管道经技术经济比较后, 选择性价比优良的管材PVC管或PE管。配水管道设计应符合以下要求: (一) 配水管道 (网) 设计流量, 应按最高日最高时用水量计算。 (二) 布置管道时, 应使干管水流方向与供水流向一致, 尽量缩短管线长度, 宜沿村道及小路布置。 (三) 管网水力计算正确、合理。宜按经济流速确定管径, 流入节点的流量应等于从该节点流出的流量。沿供水方向水压线标高逐减。干管末梢最不利点自由水头, 单层建筑为5~10m, 二层建筑物为10~12m, 二层以上每增高一层加3.5~4m。 (四) 考虑设置附属设施, 且合理齐全。水厂应设总水表。向多村供水时, 每个村应设村水表, 用户应设户表。视检修需要设置闸阀。管道最低处, 应设泄水阀。在室外的附属设备均应设井。

七、净水站的总体设计

净水站内包括净水工艺及调节建筑物, 山区饮水安全工程可充分利用地理条件, 采用重力式净水工艺, 净水站的布置要做到如下几点: (一) 选址合理, 满足水厂近、远期布置需要。靠近用水区和可靠电源, 工程占地一般为山坡地, 并有良好的工程地质条件。 (二) 生产构 (建) 筑物和生产附属建筑物宜分别集中布置, 厕所和化粪池的位置与生产构筑物的距离应大于10m。 (三) 要有较好的废水排放条件, 创造良好卫生环境, 并应设立防护地带。 (四) 充分利用原有地形坡度, 整个供水系统按净水工艺流程顺流合理布置。 (五) 构筑物间距要紧凑, 但应满足构筑物和管道的施工和维修的要求。各构筑物及其材料还应有遮阳避雨措施。 (六) 施工、运行管理要方便。

在上面七个方面的合理设计的同时, 又要对工程项目进行优化比选, 通过必要的比选为工程项目确定安全的水源、合理的供水范围、良性运行条件、经济的总体投资和运行费用。

摘要：本文主要论述当前农村饮水安全工程的设计重要性, 从水源、给水系统、取水建筑物、输水管道、净水工艺、配水管道、净水站等七个方面详述了作者对饮水安全工程设计的看法。

关键词：饮水工程,设计

参考文献

8.浅析农村饮水安全工程建设与管理 篇八

【摘 要】我国是一个水资源紧缺的国家，饮水安全长期是人们极为关注的话题。近年来，随着城市化进程逐步加快，工农业生产对水资源环境的影响不断加大，水质量不断下降，饮水安全令人担忧。本文中，笔者主要围绕农村饮水安全工程建设和管理进行分析，完善工程建设与管理，提高农村饮水安全度，解决农村饮水安全问题。

【关键词】农村；饮水；安全；工程；建设；管理

0.前言

农村饮水安全工程建设与管理是新农村建设的重要内容，是事关国计民生的头等大事，关系着人民的切身利益和社会的和谐稳定，一定要引起相关部门的高度重视。我国是一个水资源较为缺乏的国家，“饮水难”是困扰许多农村的重要问题，为此，党和政府从人民的切身利益出发，兴修了一大批便民的饮水工程。但是，饮水工程在建设和管理上存在的问题较多，饮水安全问题仍然没有从根本上得到解决，农村人民用上安全水依然是农村水利工程建设和管理继续奋进的重要目标之一。

1.加强农村饮水安全工程建设与管理的重要性

1.1水是生命之源，是人们赖以生存的重要条件，直接影响着人民的身体健康和宝贵生命

据相关资料统计表明，我国农村3亿多人民的饮水安全存在问题，几乎占到农村总人口的四十个百分点，解决饮水安全问题，直接关系到广大农村人民的福祉，必须引起高度重视。

1.2饮水安全工程建设与管理事关社会和谐稳定，人心向背

饮水安全工程是民生工程，是党和政府心怀人民的德政工程，同时也是“三个代表”、科学发展观重要思想的具体体现，直接影响着新农村建设和小康社会目标的实现。

2.农村饮水安全工程建设与管理存在的主要问题

2.1水质差，饮用水质量得不到保证

为了解决人民的饮水困难问题，我国修建了许多事关民生的水利工程，由于水利工程建设与管理上问题较多，致使农村饮用水水质得不到有效保证，一些地方的人民长期喝不上达标放心水。主要表现为以下几点：

首先，农村饮水多采用分散式取水，水质得不到保障。在我国农村地区，许多地方由于水利工程建设与管理不完善，缺乏集中、统一供水的设施，农村人民无法得到统一供水。因此，他们多采用自主分散取水的方式满足需求，但这种取水方式存在的问题较多，水质得不到保证。

其次，水体污染严重，饮水安全令人堪忧。随着我国工业的飞速发展，农村地区自然环境遭到了严重破坏，同时，农村地区大量使用农药进行作业，导致水资源污染严重，适合作为饮用水取水点的地区已经越来越少，饮用放心、安全的水愈来愈难。

2.2水量分布不均，受自然环境的影响，取水方便度和水资源的保证率具有明显差异

广大农村地区地形和降水具有明显差异，水资源取用便利度各不相同，加之水资源分布不平衡，致使各地区的饮水安全工程建设存在难度。

2.3饮水工程建设不达标，管理存在问题

近年来，我国加快了农村建设，各种便民的水利工程不断出现，为方便人们的用水需求做出了重要贡献。但是，我国一些农村地区的饮水工程建设存在明显问题，水利工程设计不达标，不能满足饮水要求，同时，在饮用水工程管理上存在漏洞，管理疏忽大意，致使农村饮用水存在严重问题仍无察觉，严重威胁着人民的饮水安全和身体健康。

3.加强农村饮用水安全工程建设与管理的重要措施

3.1高度重视饮用水安全工程建设，使工程严格按照饮用水安全标准实施

纵观我国农村地区饮用水工程现状，情况不容乐观，一些地区的饮水工程形同虚设，年久失修，出现身边是饮水工程，仍喝着质量不达标的水的怪异现象。为此，相关部门一定要高度重视农村饮水工程建设，以对人们生命健康负责的高度责任感，加大对饮用水工程建设的投入。同时，严格按照饮用水安全标准进行工程建设，坚决打击偷工减料，有损工程建设，对人民饮水安全不负责的行为，使饮水工程建设水平不断提升，为农村人民喝上干净、健康的饮用水提供重要基础条件。

3.2因地制宜地开展饮水工程建设，提升饮水工程效益

我国农村地区分布广泛，受区域地形和天然水源的影响，各地区水量情况具有明显差异。因此，在饮水工程建设上切忌搞“一刀切”的工程建设标准，一定要因地制宜，结合当地的实际情况进行饮水工程建设，最大限度地发挥好饮水工程的实际效益，改变饮水安全环境，使饮水工程为当地人民饮上健康水发挥更大的功效。

3.3普及饮水工程知识，使农村人民认识建设、维护饮水工程的重要性

由于一些农村地区对饮水安全和饮水工程建设认识不够，没有深刻认识到饮水工程对自身身体健康的重要意义，导致在工程建设和管理中遇到一些阻力。因此，一定要加大饮水工程和饮水安全知识的普及、宣传，使人们真正认识到饮水工程建设对饮水安全的重要作用，自觉地理解、支持饮水工程建设，推进农村饮水安全工程建设和管理工作。

3.4完善饮水工程管理方式，加强监管，严格落实安全责任制

由于管理不到位，责任制未得到落实，近年来，我国一些农村地区的饮水工程产生不少问题，甚至有些饮水工程出现废弃的现象，严重浪费国家资源，危害人民饮水安全。为此，饮水工程一定要完善管理制度，严格落实责任制，加强监督管理，使饮水工程正常运转，为农村地区饮水安全不断发挥重要作用。

【参考文献】

[1]孙宪丽.农村饮水安全工程存在的问题及实施建议[J].山西水利，2008（04）.

9.54农村饮水安全工程 篇九

总结分析2008-2009年重庆市北碚区农村饮水安全工程水质检测结果，为加强农村饮水安全工程建设提供参考。方法 对2008、2009年168份水样检测结果进行分析。结果2008-2009年重庆市北碚区农村饮水安全工程水质检测，共检测168件水样，合格48件，合格率28.57%；2009年农村饮水安全工程水质检测合格率高于2008年（X2=9.81，P<0.05）；丰水期检测结果好于枯水期检测结果（X2=11.67，P<0.05）；检测不合格指标中，占前5位的是微生物指标居多。结论 北碚区农村饮水安全工程水质质量2009年较2008年有大幅提高，但总体合格率仍然很低。

为了解重庆市北碚区农村饮水安全工程水质及改进情况，分别在2008、2009年的5月和7月对该区84个农村饮水安全工程处采集水样，共采集168件水样进行水质卫生学监测检验，现将检测结果报告如下。1 对象与方法

1.1 对象 重庆市北碚区农村饮水安全工程84处,分别在枯水期和丰水期即5月和7月采集水样,2年共采集168件水样,其中2008年120件(枯水期60件,丰水期60件),2009年48件(枯水期24件,丰水期24件)。

1.2 方法 采样、检测方法按照国家《生活饮用水标准检验方法》GB5750.1～5750.13-2006[1]中相关项目检测标准方法执行,检测结果依据国家《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006[2]进行评价。测得的各项指标全部符合标准的判定为合格，一份检测报告中有一个指标不符合标准的判定为不合格。

1.3 检测项目 感官指标4项：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物；一般化学指标9项：PH值、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮；毒理学指标3项：砷、氟化物、硝酸盐；微生物指标3项：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群；消毒剂指标1项：游离余氯或二氧化氯，共计20项。2 结果

2.1水质检测合格率 在2年间共检测的168件水样中，合格48件，合格率28.57%；其中2008年采集水样120件，合格26件，合格率为：21.67%；2009年采集水样48件，合格22件，合格率为45.83%；2009年水质检测结果好于2008年，差异有统计学意义（X2=9.81，P<0.01）。

2.2不同检测阶段水质合格率 2年间枯水期检测的水质样品84件,合格14件，合格率为16.67%,丰水期检测的水质样品84件,合格34件,合格率40.48%,枯水期和丰水期水质检测结果差异有统计学意义（X2=11.67，P<0.01）。

2.2.1枯水期水质合格率 2008年60件，合格6件，合格率为10%；2009年24件，合格8件，合格率为33.33%；2008年与2009年枯水期水质检测结果差异有统计学意义（X2=6.72，P<0.01）。

2.2.2丰水期水质合格率 2008年60件，合格20件，合格率为33.33%；2009年24件，合格14件，合格率为58.33%，2008年与2009年丰水期检测结果差异有统计学意义（X2=6.3，P<0.05）。

2.3指标检测不合格情况 枯水期水质检测指标中：2008年排名前5位的是：总大肠菌群、浊度、耐热大肠菌群、菌落总数、色度；2009年排名前5位的是：总大肠菌群、耐热大肠菌群、菌落总数、游离余氯、肉眼可见物。

丰水期水质检测指标中：2008年排名前5位的是：总大肠菌群、耐热大肠菌群、肉眼可见物、浑浊度、铁；2009年排名前5位的是：总大肠菌群、耐热大肠菌群、游离余氯、肉眼可见物、PH。3 讨论

重庆市北碚区2008年、2009年农村饮水安全工程水质检测结果，水质合格率太低,2年中168件水样检测合格48件，合格率仅28.57%；2008年水质检测合格率21.67%,2009年水质检测合格率45.83%；2009年水质检测合格率大幅提高,其原因是在2008年的基础上加强了水质工程处理设施的建设和对水质消毒措施的强化,但检测结果仍不容乐观,合格水样不足一半。丰水期农村饮水安全工程水质检测的情况好于枯水期,丰水期水质检测合格率40.48%,而枯水期水质检测合格率仅为16.67%,差别很大, 2009年与2008年相比在不同阶段水质检测结果合格率虽有所提高，但仍以丰水期检测合格率高于枯水期，因此农村饮水安全工程尤其要注意枯水期水质安全卫生,对水样的处理一定要到位,以提高农村饮水质量。检测指标排名，微生物指标不合格情况严重，基本处在前5位，水质污染指标以总大肠菌群、耐热大肠菌群为主，说明水质受到温血动物粪便污染很严重[3]，在调查中发现有少数饮水工程仅以简易砂滤池过滤后即注入水池，未经任何处理基本上是水源水[4]，改水紧迫性明显[5,6]。而有的改水工程出厂水游离余氯指标检测不合格，说明消毒剂投放量不够，未起到消毒作用，导致微生物指标检测不合格。

10.农村饮水安全工程规划设计阶段 篇十

设计工作一般可分为项目建议书、可行性研究、初步设计和施工图设计等四个阶段。

1、项目建议书

项目建议书是由国家发改委、水利部等主管部门或本地区有关部门提出的对投资项目需要进行可行性研究的建议性文件，是对投资建设项目的轮廓性设想。

2、可行性研究

可行性研究是在项目投资决策之前，调查、研究与拟建项目有关的自然、社会、经济、技术资料，分析、比较可能的投资决策建设方案，预测评价项目建成后的社会经济效益，并在此基础上，综合论证项目投资建设的必要性、财务上的盈利性、经济上的合理性、技术上的先进性和适用性以及建设条件上的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据，

3、初步设计

初步设计文件应根据批准的可行性研究报告和可靠的设计基础资料进行编制。初步设计文件包括设计说明书、工程概算书、主要材料设备表和设计图纸。

4、施工图设计

11.54农村饮水安全工程 篇十一

【关键词】饮水安全；存在问题；改进措施；水质检测

近年来，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，乡镇和城市的生活、生产用水量逐年增加，一些城市、村镇供水紧张，缺水严重，原有的供水工程因水源不足或规模较小已不能满足用水需求，严重制约着当地经济的发展。为此，要依靠政府调控，将财政、计划、扶贫、民政的人饮项目进行捆绑，把农村供水建设和生态环境建设、新农村建设有机结合在一起，加大工程投资力度，努力开展水田林综合治理，保护植被，涵养水源。

一、农村饮水面临的主要问题

首先要调查清楚农村地区的饮水现状，地方政府及水利局应该组织有关专家和骨干在农村地区管辖范围内开展饮水现状调查，并对具有代表性的饮用水源进行抽样卫生安全化验工作。

对于仍延用传统井水进行取水的一些地区，由于水井没有调节水量作用，加上遇上干旱时节，水源经常枯竭，致使水量不足。虽然部分地区安装了简易的自来水或集中供水点，但由于当时限于资金的不足，工程设施简陋，工程供水能力差，加之管理不善，用水量严重不足等情况要据调查资料及化验报告显示，对水质、水量、用水方便程度及水源保证率等方面的比重做到数据准确、根据翔实。多种因素交互造成的技术问题主要有：

1.工程设计规模偏大。目前农村供水工程平均的实际供水规模只占设计规模的1/3，造成工程供水能力的浪费，主要原因有：一是农村管网延伸需要一段时间，农民改变用水卫生习惯、接受用水付费还需要一个过程，用水量的增长是一个缓慢的过程；二是《村镇供水技术规范》宣贯力度不够，工程技术人员对农民日用水定额的计算还存在误解，并且期望供水工程能尽可能满足未来新增的用水需求，超前量过大；三是全国有2亿多农民外出务工，他们全年有10多个月不生活在农村，造成供水能力过剩。

2.净水处理、消毒工艺不当或不全。据卫生部门统计，现行的工程中仅30%有消毒设施，高氟、苦咸水处理工程约有30%处理后水质不达标，其主要原因是考虑到农村供水工程面广、量大、单个工程规模小，《生活饮用水卫生标准》（GB5748-2006）对农村地区日供水规模1000吨或者受益人口10000人以下的工程，在14项主要指标要求上有所放松，另外一个主要因素就是受投资有限的制约，对一些水质较好的深井水为供水水源的工程简化了净化和消毒工艺；二是一些高砷、高氟、苦咸水和微污染水处理工程，采用火山石、三氧化二铝等吸附措施的，吸附剂再生工艺相对复杂，总的运行成本较高，并且对运行环境、操作人员素质要求高，如果没有财政补贴，农村地区接受起来尚有难度。三是农村供水技术人员对一些正在转化成生产力的新工艺新技术还缺乏细致了解，而对高砷、高氟等特殊水质处理在整个供水领域还是在不断攻关的课题。四是农村供水工程以县为单位实施，部分工程由乡镇负责建设和管理，在净水处理设备、材料选择上视线优先，为了节省投资，往往是最低价中标，不可避免地造成一些小厂生产的质量不高的设备、管材进入农村供水工程，影响供水质量。

3.工程可持续运行面临挑战。目前农村供水工程水价只能勉强达到运行成本，主要原因是：一是受投资制约，部分工程建设时就因陋就简，先天不足，运行一段时间后维修费用高；二是水价不足以弥补成本，折旧、大修理费，连按规范要求的定期水质化验费用也难保证；三有些地方供水管网长，道路与村庄的建设以及耕作等影响，人为破坏加大，漏水损失大，维修费用高；四是在水价不到位、农村供水水厂分散、规模小、受益人口和用水量小，单方水运行成本较大，受农民经济承受能力及付费意识的影响，农民接受起来还有一定困难。

二、提高农村饮水安全措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》，解决农村人畜饮水安全工作势在必行。

1.保证水源的可持续性。水源布局要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持续利用。

2.要保证工程的可持续性。根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，根据民意选择工程形式和建设方式。

3.要注意统筹规划，水量水质并重，防治结合：（1）加强对饮用水水源的保护。（2）加强安全饮用水工程建设，在供水设施简陋且饮水不安全的地方，可以建自来水工程；对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程，更换新水源；对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程，增加水处理设施。（3）加强水质检测建设。

4.加强用水管理，防止季节性供水不足。通过制度约束以及宣传教育，提高用水群众节约用水意识。在春夏季节加大对用水户的检查力度，严禁用水户用自来水灌溉，力争消除季节性供水不足的矛盾。

5.加大宣传力度，让群众明白水费收取的重要性和必要性，争取足额收取水费，弥补管理经费不足。

12.农村安全饮水工程的质量与管理 篇十二

通过国家出台的一系列政策,以及村屯自行建设,在“十一五”期间,大埔镇解决了相当多的村屯饮水困难。在大埔镇人畜饮水解难工程中,先后有51个村屯建设了自来水,直供系统涉及21 000人,改善了群众的生产生活,使农村居民生活质量有了一定的提高。但所建成的饮水工程,由于施工及管理方面的原因,存在诸多不足方面。

1 农村饮水工程存在的问题

1.1 对施工质量不够高度重视

一些水池的基础开挖不够规范,导致做成后某些部位产生裂缝;有的水池砼对接口处理不好,导致不能融合在一起,直接产生渗水;在批灰抹面过程中,一些饮水工程中的水池大多采用2次抹面,厚度不够,存在小裂缝,当有一定水压力时易产生渗水。综合以上原因,对水池渗水处理的方法就是对基础加深垫层。针对砼墙的水池,在对接口处交接融合时间不能过长,最多不能超过3d,而且对上一次浇筑的砼墙顶处,每40 cm处加放Φ12螺纹钢,长度以露出砼面30 cm为宜;对墙体抹面采用第一层M10粗批,第二层采用1:2水泥砂浆加防水粉抹面,最后再加抹一层,以确保质量的稳定。

1.2 工程使用材料质量差

一些工程的主、巷道管路在使用一段时间后,不间断地出现焊接口漏水、脱离、断裂的情况。现在的饮水工程管路大都采用PE塑料热熔焊接技术,焊接要求比较高,管道表面清洁度要求干净,温度的掌控也需适宜,管路布局要切合实际,因此,需多方面结合,才能把质量提高。

造成管路接口漏水的原因大致有:①热熔时间不够长,表面管材还未达到黏合的状态,造成对接口不能达到理想的黏合效果。②在管材运输过程中,管的表面附着杂质,焊接过程中没有彻底清理干净管材表面,造成虚焊。③大多数农村饮水工程管路铺设在路的两边,而村屯的铁轮车比较多,每当雨季来临,泥土潮湿,车轮对管路的碾压危害加大,长此以往易造成漏水。④一些管沟的开挖深度不够,不能很好地保护管路。

解决及处理的办法:①熟练掌握好热熔时间,使管材热熔达到理想效果后再对接。②用干净毛巾把管表面杂质彻底清理干净。③管路按实际情况铺设,可选在路的中间开挖。④管沟的开挖深度必须要达到70 cm。

1.3 管理人员水平偏低,无统一的规范管理

(1)在实际的机械操作过程中,管理人员操作技能水平偏低。大多数管理人员从村屯中选派,没有经过培训学习,对机械性能知之湛少,在运行过程中,使用不正确,容易造成机械损坏。

(2)水费收取偏低,管理经费少,直接造成有的饮水工程供水不正常。部分用水户因供水不正常不得不寻找其他用水途径,导致所用的水费不能按时收取,久而久之导致供水系统停用,造成整个工程的瘫痪。

(3)饮水工程管理不规范,造成水价成本提高,给用水户增加费用负担。饮水工程的管网分布多,在使用过程中很容易造成自然、人为的损坏,形成漏水;有的水表在使用一段时间后,出现停走或者灵敏度偏低等现象,但没有及时加以处理,造成不必要的浪费;有的饮水工程点,运行已超过4～5年,水表经过长年的磨损,误差与实际值很大,但没有得到及时更换。

(4)有的新增用水户自行安装水管,没有经过管理人员的技术指导,购买的水管配件质量低,而且安装不规范,经常漏水,容易导致管理上的混乱。

(5)农村饮水工程在管理上普遍存在一个老毛病,某一户需更改管道或者维修管道时,不先通知管理人员,直接把整个村屯的供水关闭,导致停水时间没有限制,供水无规律。

2 加强农村饮水工程管理的对策

(1)将选派作为管理抽水的人员统一集中培训,要求他们掌握基本的操作技能,学习机械日常正常维护的知识,不定期对设备进行维护、保养,保证设备的正常运行。

(2)对于水费的收取,可根据各饮水工程点的实际情况,在用户能接受的情况下,适当调高水价,增加管理人员待遇,从而保证管理人员能专心负责。此外,从所收取的水费中提取一部分费用,留作日常维护费,保证饮水工程的正常供水。

(3)对于饮水管网及水表的检查,要求管理人员经常检查主、巷管路,进户水表,一经发现有漏水的地方必须进行停水维修,发现水表停走的立即要求拆换,保证供水的正常。计量水表正常运行4年后,要求对其进行统一更换,确保计量的准确性。

(4)为便于管理,应建立专业的安装管理队伍,负责对新增用户管网的安装,以及日常管路的维修,从而保证整个管网的正常供水。

(5)规范开、关水管理,设专人负责,遇到停水维修,事先出通知,告知用水户,以备蓄水,保证正常的生产生活不受影响。

(6)大多数抽水管理人员意识比较淡薄,有时在抽水的时候,把闸刀合上,任由机械不停地运转,而自己去做别的事情,形成无人看守的情况,这很容易发生事故。建议在饮水工程点中,建立针对上述问题的操作规范章程,形成以制度管人,以制度办事。

(7)现有的农村饮水工程取水方式有引水、提水。通常,提取地下深井水源的点的水质长期有保障,而一些抽取地表水的取水点,每当雨季和洪水季节,水质存在一定的安全隐患,需对此类水源进行过滤、消毒。而很多的饮水点没有消毒设施,在今后须逐步完善。

3 结语

农村饮水工程的质量及管理是一项重要的工作,如何保证施工中的质量,关系到整个工程的长久安全运行。只有抓好每一环节,才能提高工程质量。为确保农村饮水工程的质量,以及工程的规范管理,需要长期有效地制定与实施一定的措施、章程,系统地对人员进行培训,让他们充分认识质量安全的重要性,同时要加强管理。只有这样,农村饮水工程的建设才能更好地服务社会、服务群众。

摘要：针对广西柳城县大埔镇农村饮水工程存在的问题,提出改进及加强管理的方法。

13.54农村饮水安全工程 篇十三

来源：考试吧（Exam8.com）2006-2-16 14:00:00 【考试吧：中国教育培训第一门户】 论文大全

摘要

为适应农村人畜饮水的需要，配合农村人畜饮水安全与饮水工程管理建设，在改善农村饮用水条件，实现饮水安全目标，提高农村饮用水质量，在农村人畜饮水工程管理上实行规范化管理，加强工程建后管理

关键词农村 改善 饮用水条件 提高 饮用水质量 安全 管理

一、关于农村供水水源与水质情况调查

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区，少数民族聚居区和边远贫困地区，交通不便，村寨分散，文化经济比较落后，人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。

地面水多采用江、河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水，流速较快，流量一般不大，水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。

采用地下水时，水源与水位及地形，地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量。水质易受地面污染物污染，与周围环境有密切关系。浑浊度较低，一般无色，硬度偏高，部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大，水质较好，常含与地层有关的某些化学元素

降水因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜饮水之用。

二、关于农村人畜饮水安全的若干问题

党的十六大提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应，农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质，解决饮水安全问题放到第一位。

1、农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。另外，居民点到取水点的水平距离大，过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保证率低，遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用，这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以，农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢？首先我们得了解饮用水的水质要求。

2、对农村人畜饮水的水质要求 为使农村人畜饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。

水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。

水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。怎样做才能使农村人畜饮水既安全又可靠呢？下面就有关方面作一些介绍。

3、解决农村人畜饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》，解决农村人畜饮水安全工作势在必行。解决农村人畜饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设小康社会的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。

第一、保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持续利用。第二、要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，根据群众的意思选择工程形式和建设方式。

第三、要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设，对于具备集中条件，但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方，可以建自来水工程；对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程，更换新水源；对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程，增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄，可先修建一些临时供水设施。

第四、加强水质检测建设。为保证饮用水水质，应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

在农村人畜饮水可靠方面，也就是保证水的供给不受影响上，必须在工程建设上，应采取以下措施

取水建筑应尽量简单可靠，以地面水为水源时，可修建小型水库、河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等。以地下水为水源时，采用大口井、机井、地龙（渗渠）等。采用何种形式，需按各地水源，地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时，应力求简单适用，尽可能选用当地材料，以减少工程造价。在建造水窖、水池、岩槽、配水管网等输、蓄、配水工程时，农村尽量选择树枝状的管网布置方式，管网中尽量多设置调节建筑物，尽可能利用地形建高位水池。平坝地区则需建水塔，使管网内经常保持20—30米的压力水头，以保证连续供水，并尽量选用常用规格的管道、管件。以上是对农村人畜饮水安全问题和供给程度上作了一些简单的介绍，下面我们就农村人畜饮水工程管理方面作一些探讨

三、农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程，是使工程保证正常供水，充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后，必须加强管理。

第一、建立管理责任制。根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出：“各种饮水设施，谁建谁有，谁用谁管，所有权长期不变”。所以，根据工程所有权的明确归属，应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围，建立管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，集体举办或联办饮水工程，也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理，签定承包合同，明确责、权、利，做到奖惩分明。乡镇供水工程，应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理，社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况，制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外，一律要征收水费，收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程，在自求平衡的原则下制定，乡镇企业生产用水的水费标准，可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费，由他们自行决定。

第二、工程管理。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。

1、取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。

2、净水工程的管理 净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。

3、配水工程的管理

供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。

4、供水设备的管理

供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。

第三、水质监测管理

给水工程投产后，必须经常化验水质，以确保供水安全。

第四、管网的养护管理。

管网的经常性养护很重要，管网养护工作的范围很广，如阀门维修，漏水检查，水管接头松动维修，水管防冻等。

总之，农村人畜饮水工程建设后管理的总体要求是：以保障农民群众的饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，坚持按经济规律办事，建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体系；按成本水价供水、计量收费、市场运作，确保农村人畜饮水工程长期发挥效益。

参考文献：《云南省农村人畜饮水技术手册》 《建筑给排水工程设计规范》