文明村创建标准

文明村创建标准（精选11篇）

1.文明村创建标准 篇一

县级文明单位创建标准

（一）组织领导坚强有力

1、单位领导班子能够认真学习贯彻实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真执行党的路线、方针、政策，坚持物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设协调发展。

2、领导班子团结协作、作风民主、开拓创新、勤政廉洁、遵纪守法、以身作则，发挥模范带头作用，受到群众一致好评。党的思想建设、组织建设、作风建设得到加强，近两年党组织建设受到上级党委的表彰。

3、单位领导班子高度重视精神文明建设，切实把精神文明建设工作纳入重要议事日程，认真研究部署，做到机构健全、计划周全、措施具体、人员落实、制度完善、管理科学、经费保证、工作到位，并取得明显实效。

（二）道德建设卓有成效

1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装教育全体干部职工，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，加强理想信念教育，加强国情和形势政策教育，建设社会主义核心价值体系，形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。高度重视职工的思想道德教育，建立健全行之有效的道德教育、道德实践机制。

2、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，树立践

行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，在单位内部形成“知荣耻、讲文明、树新风、促和谐”的文明风尚，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。

3、加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，完善诚信建设机制，解决突出问题，深入开展“共筑诚信”活动。

4、加强和谐单位建设，倡导和谐理念，培育和谐精神及和谐的行为方式，加强人文关怀和心理疏导，引导干部职工用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，正确对待困难、挫折和荣誉，在工作中做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。

5、窗口单位要重视行风建设，自觉抵制和纠正各种损害群众利益的不正之风，在全县行风民主评议中名列前茅。

（三）创建活动扎实深入

1、积极开展文明机关、文明科室、文明车间、文明班组、文明岗位以及文明小区、文明楼院、文明家庭、文明职工（文明市民，十星级文明班级、学生）、诚信单位和园林化单位、绿色单位等创建评选活动。

2、有创建文明单位的总体规划、实施方案和保障措施，建立健全运转有序的工作机制，明确职责任务和考核办法，确保组织领导、宣传教育、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“六到位”。干部职工对创建工作的知晓率、支持率、参与率达到90%以上。

3、积极参加城乡共建、社区共建、军民共建、拥军优属、文明县城创建、卫生县城创建等活动，热心支持社会公益事业，在精神文明创建工作中做出贡献，受到当地党委、政府和群众的好评。

（四）社会服务优质规范

机关干部转变工作作风，推行政务公开制、服务承诺制和首问负责制，强化服务意识，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意率高。下属各单位、各基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，规范服务行为，增加便民措施，自觉抵制各种不正之风。切实改善服务质量，真正做到服务宗旨明确、服务理念领先、服务态度端正、服务方式规范、服务技能过硬、服务纪律严明、服务项目齐全、服务设施完善、服务环境优美、服务效果良好。

（五）文体事业不断发展

1、坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，鼓励职工积极参加在职教育、继续教育，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚，积极创建学习型单位。

2、广泛开展行业文化、企业文化、校园文化建设，精心培育团队精神、创新精神、企业精神、和谐精神，崇尚科学，移风易俗，倡导健康、文明、科学的生活方式。

3、坚持开展群众性文体活动，单位办公室及公共场所文化氛围浓厚，有比较完善的职工文体活动室、图书阅览室、阅报宣传栏等各类文体设施，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（六）民主管理制度落实

1、建立健全民主管理制度，落实政务公开、厂务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障干部职工的合法权益。

2、认真开展普法教育，民主法制教育经常化、制度化，普法教育面达到90%以上，干部、群众的法律意识普遍增强，单位社会治安综合治理各项措施落实，治安防范网络健全，生产、工作、生活秩序良好，无刑事案件、治安案件、邪教活动、“黄赌毒”等丑恶现象，无集体上访或越级上访；安全生产制度落实，无重大安全责任事故发生。

3、单位各项管理制度健全，工作纪律严明，干部职工管理严格，无违犯党纪政纪的行为。认真执行计划生育政策，干部职工无违犯计划生育政策问题。

（七）工作环境整洁优美

1、积极开展爱国卫生运动，建立健全环境卫生管理制度，内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，“门前三包”制度落实，无“脏乱差”现象。工作场所和生活区域绿化、美化、净化、亮化，为职工创造了良好的工作和生活环境。

2、加强生态环境保护工作，环境污染控制指标符合规定标准。落实卫生防疫制度，防疫灭病成效显著。

（八）业务工作实绩突出

2.文明村创建标准 篇二

1 安全管理

项目明确争创“AAA级安全文明标准化工地”的安全管理目标, 建立和执行领导带班制及安全总监制, 创新项目部安全管理组织体系:一是成立由项目经理任组长, 其他管理骨干参与的安全生产领导小组。项目部设安全工程师一名, 专职安全员三名, 兼职安全员若干 (班组长) 。二是项目部成立了安全联合管理小组, 由甲方、监理、施工及各分包单位的安全管理人员组成, 每周五进行安全联合检查, 并开会讨论落实整改, 每周出安全简报。项目严格执行新进场工人三级教育制度, 关键工序安全技术交底制度。由项目技术负责人负责交底, 安全员负责监督执行, 由班组长进行班前安全交底。项目同时注重安全教育培训, 项目的安全培训采用多媒体动画形式, 讲解安全生产常识和安全技术规范, 安全操作规程, 多媒体动画安全交底直观、通俗、易懂, 效果不错。为了运用高科技进行安全管理, 项目安装了远程视频监控, 对整个工地实现全方位动态监控管理。本系统能够实现工地现场的远程预览、远程云控制球机转动、远程接收现场报警、远程与现场进行语音对话指挥等功能, 同时可以手机接收监控。实现了集团公司、区域公司对项目的远程视频监控, 实时掌握工地现场情况。

2 文明施工

工程一开工, 项目部就由专人编制了专项安全文明施工方案, 并及时报公司审批通过。方案中明确了甲方、监理以及总、分包施工单位和专业承包施工单位施工的责任和义务, 文明施工责任体系、施工现场平面布置图, 生活区文明公约和卫生责任制度, 防治大气、水土 (渣土责任牌、责任人) 、噪声污染和改善环境的各项措施, 并结合季节施工特点, 做好作业人员的饮食卫生、防暑降温、防寒保暖、防煤气中毒等各项工作的防范与应急措施。办公区、作业区、生活区结合集团公司标准化手册要求和施工现场平面布置图科学合理规划布置。现场设置了2.5m高的围墙, 墙体采用砖块砌筑, 派专人经常巡查、保洁, 墙内面书写工地安全宣传标语, 外面为宣传企业文化、企业历年建造的精品工程形象图片等。现场场地道路混凝土硬化, 路面平整、坚实, 主要进出口标有企业名称和企业标识, 七牌二图上墙, 张挂于通道醒目位置。项目严格生活区用电管理, 由专业电工常住民工宿舍区进行动态跟踪管理。设空调专线和照明专线, 照明专线采用限电限流器, 杜绝生活区民工宿舍大功率电器的使用。生活区成立职工生活园地, 设影音播放室, 篮球场、乒乓球台, 棋牌室。项目部成立工会组织, 积极开展各项文体活动和比赛, 丰富提高工人的业余生活。

3 定型化安防设施

项目现场安全防护大量采用定型化安全防护设施, 安装了定型化的钢筋棚、木工棚、安全通道、施工电梯防护棚、施工电梯安全门、电梯井门洞防护、电梯井型钢操作平台、楼层和楼梯临边防护等。安防设施由指定的钢构合作厂家在工厂定制, 配送现场安装, 醒目美观的安防产品成为现场一道亮丽的风景线。定型化安防设施具有防护规范、装拆方便、美观大方, 可多次循环使用的优点。而且成品制作在工厂完成, 节省了现场工作面。由于项目安全防护到位, 且安防设施科学高效美观, 在当地建筑工地起引领带头作用, 项目先后于2012和2013年与荆门市建委组织了两场现场安全文明施工观摩会, 受到与会建管部门领导和业内同行们的一致好评。

4 悬挑脚手架定型化设计

根据本工程裙楼高23.1m、主楼高81.1m及外立面特征, 本工程外脚手架裙楼采用落地双排单立杆扣件式钢管脚手架, 主楼6~19层采用型钢悬挑式脚手架, 分3次悬挑, 每次悬挑4层。脚手架立杆间距1.2m, 步距为1.80m, 小横杆间距0.9m。主楼悬挑外架悬挑层硬质封闭定型化设计, 用连踢脚板一起的整体钢板做悬挑架底层水平硬质封闭, 按照外架立杆跨距, 采用4m和2m长的钢板交替布置, 踢脚板高30cm, 钢板宽0.95m。用标准尺寸长1.2m, 宽0.65m, 纵横向间距分别为3cm、21.5cm, 直径为6mm的圆钢钢筋网片平铺作为外架水平防护满铺。外架与结构边缘采用模板进行三步一封。钢板、钢筋网与外架搭设同步, 相较于普通的模板硬质封闭, 安全防护提前了。而且钢板和钢筋网片满铺设置安全高效, 可循环利用。

5 大型设备一体化管理

项目大型设备严格遵守湖北省建筑起重机械“一体化”管理, 即建筑起重机械自检、租赁、安装 (含附墙) 、顶升加节、维保、拆卸等工作, 均由同一家具备相应的建筑起重安装专业承包资质的“一体化”企业组织实施。项目塔吊、施工电梯均选定实力口碑和服务良好的“一体化”企业进场施工和管理。严格设备的安拆行为管理, 严格设备的日常使用管理, 严格落实设备的检查、维修和保养制度, 适时记录设备管理台账。实行特种作业人员锁定制度, 加强特种作业人员持证上岗管理, 严格实施设备的安全监控管理。

6 消防管理

项目活动板房采用符合要求的A级阻燃材料。在显眼位置布置消防平面布置图, 成立消防领导小组。配备足够的消防器材, 建立了义务消防突击队, 每天散布在各动火区域及易发生火灾区域监护巡查。为防止火灾的发生, 工程设置了独立的消防系统, 消防成套控制设备配备了两台电动消防水泵, 消防管网覆盖到位。项目部还在现场设立了消防专柜, 消防专柜配置了灭火器、消防桶、铁锹、沙箱等, 以备应急之需。另外在作业层外架四周设置了足够量的消防器材 (灭火器、接火斗、防火石棉) , 设置部位靠近动火区。荆门市人民医院南城区医院一期工程, 以争创全国“AAA级安全文明标准化工地”为坚定不移的项目管理目标, 大力推行工具化定型化标准化安全防护, 精心组织, 注重对项目工人的安全交底和人文关怀, 为文明现场、和谐工地注入股股清泉, 营造了良好的企业形象。

摘要：根据项目特点, 本文分别从安全管理、文明施工、定型化安全防护、外悬挑架、大型设备的管理、消防管理等方面阐述所采取的安全保证措施, 确保安全文明施工落到实处, 为项目创建AAA级安全文明标准化工地奠定了坚实的基础。

关键词：安全管理,文明施工,定型化安防,一体化管理

参考文献

[1]刘方润.浅谈建筑工地安全文明施工管理[J].建筑, 2015, 14 (310:87-88.

3.文明村创建标准 篇三

首先，要用道德化的制度培育市民良好的道德情操。邓小平同志早就告诉我们，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”对于培育市民的文明素养来说制度建设的重要性也是同样。一般来讲，社会制度建设主要应该遵循两个原则，一个是道德原则，一个是功利原则，当然，最好是做到两者兼顾。但是，事实上很多情况下达到“兼顾”这种理想化状态是不可能的。一旦道德原则和功利原则发生冲突，我们的制度建设问题上应该怎么办？是偏重道德原则还是偏重功效原则？就目前来看，我们有很多制度设计功利色彩浓厚、道德情调淡漠。比如我们的教育（入学）制度、医疗报销制度、困难救助制度乃至住房保障、冬季取暖补助等关系基本民生的制度，往往让弄虚作假者获利，让本分老实者吃亏。从功利出发，必然诱惑人们追名逐利、尔虞我诈，导致人们道德低下、品德低劣，无法培育出文明市民。所以，就对市民文明修养产生重大影响的制度而言，我们必须更加重视道德因素而不是功利因素，用公平、公正、公开、尚善的制度弘扬社会正气、净化社会环境、启迪社会良知、建立社会良心，培育出具有高尚道德情操和高度文明修养的市民。

其次，要用多样化的教育，提高市民的文明素质。教育历来都是育人的最主要方式，提高市民的文明素养，同样需要在教育上下大功夫。一要在少年儿童中开展文明习惯教育。要在幼儿园和中小学中广泛开展文明生活教育，一方面，从讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德入手，培养心灵美、语言美、行为美、环境美的优秀的少年儿童，使他们从小养成健康文明的生活习惯；另一方面，促使少年儿童将在幼儿园和中小学养成的文明习惯带回家庭带上社会，还可以极大地影响带动成人的言行。二要在公务人员中开展服务意识教育。市政公务人员是市政文明建设重要决策者和执行者，作为市民的公仆，理应树立为市民服务的意识，在决策中以市民的利益为重，在行政中自觉履行服务责任，想市民之所想、急市民之所急、做市民之所需，全心全意为市民服好务，必然全面促进文明城市建设。第三，要在党员中开展先进性教育。共产党员的先进性不仅要体现在政治上，而且要体现在工作生活中。我们哈尔滨市有几十万共产党员，如果每名党员都能从自身做起，在文明城市创建活动中发挥带头表率作用，全市的文明建设一定会有较大的突破。第四，要在窗口单位中开展职业道德教育。公共服务单位是城市文明的一面镜子，其从业人员言行文明程度直接影响着城市文明形象。要通过职业道德教育，使其在面向公众的职业行为之中更多地展现文明风貌，这是城市文明建设的重点内容。第五，要在社区中进行友情教育。现代城市社会的“陌生人”现象是引发市民不文明行为的重要因素。邻里互不相识，行为各自独立，对待公共事务往往事不关己，高高挂起……个人行为的自私成为城市文明的普遍公害。对此，要从社区建设入手，通过社区居民多样化的文明活动，增进邻里情感、实现相互教育。逐渐培养市民集体意识、责任观念，养成相互帮助、互相包容、和谐共处的生活习性，用社区文明推进城市文明。

第三，要用便民化的设施促进市民的文明行为。市政设施的好坏、便民程度的大小，对市民文明素养的培育也产生重大影响。面对当前普遍存在的一些不文明现象，我们也要作一些认真思考，它们究竟是什么原因造成的？这里是否存在着市政设施设计没有考虑便民因素，建成后的设施不符合市民要求的问题。比如，每个人都知道横穿马路、翻越道路护栏是违规的，也是危险的，但却屡禁不止，这里是否存在一些路段行人路口设置过少、地道天桥相距过远或过于拥挤的问题？人们乱丢垃圾、随地吐痰、四处“方便”，是否同我们的垃圾箱、公共厕所设施过少及设置不合理有关？一些草地遭人践踏是否与我们的人行道路不畅、维护不好有关？机动车乱停乱靠、不按规则行驶是否与一些地方车位太少、规则设置过于随便有关？非机动车抢道问题越来越严重，是否与我们一些路段没有非机动车道有关？如果我们不采取有效措施，在这些设施建设上实现方便群众，那么，由此出现的种种不文明现象是难以根除的。

第四，要用人性化执法提高弱势群众的市民意识。当前我们社会还存在着一定数量的弱势群众，他们相对来说文化水平不高，生活压力很大，更多地关注个人生意，言行不文明的现象在他们身上比较突出。随处叫卖、四处摆摊，抢占道路、破坏卫生等等问题也成为影响城市形象的老大难问题。如何改变他们的这种状况？前提是我们要真情关心他们的生活，真心体验他们的难处，真实帮助他们解决困难，实行人性化执法。对待小商小贩，多些说服教育，少些惩治处罚；对待流浪乞讨人员，增加社会救助，改进福利院服务；对待外来务工人员，多提供一些服务，消除歧视和敌意；對待“站大岗”工人，是否可以为他们提供一个冬天挡严寒、夏天避酷暑的场所？通过人性化执法，为他们创造出一个比较宽松的经营环境，增加他们的收入，为他们生活解困；通过人性化执法，沟通与他们的情感，实现相互理解、相互配合；通过人性化执法，使他们感受到社会的温暖，增强市民意识、承担市民责任。

第五，要用严厉处罚根治严重破坏城市形象的顽疾。文明素养是通过制度规范、说服教育、服务感化培育出来的，也是通过对不文明行为的惩治打击创造出来的。如果说对待弱势群众为生活所困出现的一些不文明行为需要宽容的话，那么对待通过违法违规行为牟取暴利、通过特权破坏公共秩序的行为则必须严厉惩处，坚决打击。这些行为包括出租车宰客、黑车揽活、抢闯红灯、疯狂公交、假冒伪劣、旅游欺诈、欺行霸市、寻衅滋事、破坏公物，还有军警、机关特权车肆意违章等等。对这些行为的漠视是对文明行为的亵渎，对他们的纵容是对文明者的打击，对这些行为打击不到位是对文明行为的否定。必须让这些行为者付出比较惨痛的代价，使之从此不敢做、不敢为，才能达到弘扬文明正气，畅行文明行为的目的。

作者系黑龙江省省委党校（省行政学院）政治学教研部副主任、教授

4.文明班组创建方案与考核标准 篇四

动力中心文明班组创建方案

一、以落实《中钢职工行为规范》为抓手，强化宣传教育。

全面开展《中钢职工行为规范》宣传教育工作，坚持不懈地对职工进行文明行为规范教育。重点利用班前站班会主渠道，对职工进行文明创建基本知识的灌输和渗透，使文明创建知识“进入生活”、“进入工作”、“进入职工头脑”。在各班组内广泛开展“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）、“三礼”（礼仪、礼节、礼貌）教育，把工作和生活紧密结合起来。以举办讲座，出墙报或黑板报，不定期组织文明知识问答或考试等多种形式，加大宣传教育力度，营造“讲文明光荣，不讲文明可耻”的氛围。

二、持之以恒，加强基础设施建设。

抓好长效管理与短期重点工作的有机统一。中心保证投入必要的资金，添置、配备、更新、补充必要的文明卫生基础设施、设备；建封闭性垃圾箱，实行垃圾袋装化；加大公共环境的建设力度；加强美化工作，做到工作环境舒心、学习环境畅心、生活环境温馨，逐步把各班组建成“知识学园、温馨家园、工作乐园”，使之对广大干职形成一种强大的无形的环境约束力，让不文明行为与现象逐渐失去基础。

三、完善制度、强化考核，将创建内容列入班组德育工作的重要组成部分。

把文明卫生创建纳入经常化、规范化、制度化的轨道，是形成文明创建长效化工作机制的重要基础。坚持并不断完善班组文明创建工作的各项基本制度，如《班组文明卫生公约》、“每日一小扫、每周一大扫”的卫生保洁制度、班组美化制度等等。在实际工作中，注重制度约束人、规范事，不断强化制度意识，把文明创建的各项制度落到实处。

四、强化考核手段。

在考核中列入有关文明创建的内容：在评选“标兵文明个人”、“优秀班组长”、“先进班组”中明确有关文明行为素质要求；加强对职工的教育管理，对不能遵守“中心管理制度”、“中钢文明行为”的职工，取消其评优资格，并视情节予以相应处理。

五、加强检查，督促整改

定期对班组的文明创建进行检查，发现问题，及时指导解决。要求班组内部加强自查工作，及时巩固强项，弥补缺项，强化弱项。建立定期通报、评比制度，对存在问题较多且整改进展缓慢的班组及其负责人，取消其综合性评优资格。把

文明创建工作视为管理工作的一个重要组成部分，做到思想上有位置，工作中有措施。把这项工作与提升绩效工作一同布置，一同检查，一同考评，真正把文明创建工作落实到实处，使各单位各班组成为中钢精神文明建设的重要阵地和示范“窗口”。

六、扎实开展环境卫生整治工作

注重搞好环境卫生，普及职工卫生知识，预防卫生知识，预防流行性传染病。根据情况，集中时间开展一次，以“三个一”为主要内容的文明创建活动。

1、开展一次大清扫活动。中心利用隐患排查之际，发动全体干职员工对公共区域进行一次彻底的卫生大清扫。同时，对中心周边环境进行一次综合治理，清理中心公寓楼后河滩垃圾，各公寓楼周围下水道清理及死角卫生，营造文明优美的工作生活环境。

2、开展一次文明劝导活动。开展一次较大规模的“文明劝导”活动，主要内容包括开展大清扫，突击消除个人贪赃乱、开展文明劝导，同时，还要把文明劝导活动向职工家庭延伸，使文明劝导活动深入每个家庭。

3、开展一次文明督查活动。进行一次文明督查，并及时通报督查结果，以激励先进，鞭策后进，形成文明创建工作“比、学、赶、超”的热潮。

5.安全文明标准化工地创建计划 篇五

1、消灭一切行车事故；消灭人身轻伤以上事故；消灭质量事故；消灭火灾爆炸事故；消灭机械设备责任事故；消灭交通责任肇事。

2、建立安全标准工地组织机构，成立安全标准工地领导小组。

3、建立项目安全管理标准，施工安全技术操作标准和责权利明确的岗位安全责任制。

4、安质员、特种作业人员、特殊工种及主要技术工种人员持证上岗率达100%，新工人三级安全教育，培训率达100%。

5、安全标准工地的置场管理：施工工地的生活区应选在避开高压线、易塌方落石、滑坡、洪水侵袭等不良位置。应设有围墙或刺线围栏，临时建筑做到结构简单牢固，适用整洁，达到防火、防洪、防暑、防寒等要求。

6、设警示标志牌，位置明显，施工工地有临设平面图，临时用电示意图，危险处所有防护设施和警示标志牌，工地的临时消防，用电线路的安全距离应符合国家和有关部门规定的要求。

7、设备机具的管理符合上级规章制度，做到合理配置按章使用，符合安全性能的要求。并制定安全操作保证措施、防护措施，安全警示齐全，设备和机具整洁，定期检验，不漏电、不漏水、不漏气，存放整齐，施工有序。

8、必须建小食堂、小浴池、小文化室、工地办公室、职工宿舍、料库，内外整洁干净。浴池、文化室达到上级要求标准。

9、安全标准工地建设的奖励与处罚：对安全标准工地的检查验收评比工作由项目安全标准工地领导小组检查验收。检查时间：工程开工后，项目每月对工地进行一次检查评比；工程完工后，根据每月、每季检查结果累计，作为总评。对达标的标准工地，给予通报表扬；对未达标的不合格工地给予通报批评及经济处罚。

10、按规定做好临时施工和生活用电，编制临时用电施工方案，推广“TN-S”配电制式，用电设备实行“一机、一闸、一箱、一保护”，配电箱、漏电保护器、熔断器应符合规定。

11、安全标准工地分为“三级”，即：安全标准优良工地、安全标准合格工地、安全不合格工地。

（1）、安全标准工地优良条件：无各类事故，无重大险情及隐患，无非责任事故，全年验收总分平均在95分以上（含95分）。

（2）、安全标准合格工地条件：无各类事故，无重大险情及隐患，验收总得分70分以上，95分以下。评为合格的工地不给奖励。

6.创建安全文明施工标准化工地方案 篇六

目录

第一章、编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 第二章、工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 第三章、安全文明施工标准化管理„„„„„„„„„„„„„3 第四章、安全文明施工措施„„„„„„„„„„„„„„„„13 附录、“安全文明施工标准化”工作领导小组组织机构„„„„„21

市级安全生产和文明施工标准化工地创建方案

第一章、编制依据

1、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质（2005）232号）、2、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

3、《建筑施工现场环境与标准》(JGJ146-2013)》

4、《池州市建筑施工安全质量标准化示范工地(小区)申报考核办法的通知》(池建秘〔2012〕149号》

第二章、工程概况

*******位于**县城南泥溪路与管岗路交口东南。本工程占地99.62亩，建筑面积约15万平方，其中地上建筑面积约12万平方米，地下室3万平米。本工程分两期建设，一期为6栋，包括4栋10层（A1#、A2#、D1#、D2#），2栋18层（B1#、B5#）；二期为12栋，包括5栋10层（A3#、A4#、D3#、D4#、D5#），7栋18层（A5#、B2#、B3#、B4#、B6#、B7#、B8#）。

该工程在文明施工、环境保护、现场的防护安全、周边的忧民控制、以及组织交通运输和材料设备进出场，按照政府主管部门对施工管理的要求等方面，提出了较高的要求，如何通过良好的管理、有效的措施和科学合理的组织施工以满足上述各项要求，将成为本工程重点管理和控制的内容。

为了更好地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，特编制本工程《市级安全生产和文明施工标准化工地创

建方案》。

第三章、安全文明施工标准化管理

一、项目部管理班子的形象

项目部对外树立良好企业的形象，对内体现出团结协作的团队精神，管理人员必须挂牌，表明姓名、职务、岗位，已明确工作岗位的职责和权力，达到确实有效的进行项目施工管理工作。

二、安全组织管理

（一）组织机构

1、建立******项目部“安全文明施工标准化”工作领导小组，由项目经理担任组长，技术负责人和生产负责人为副组长，施工员，安全员、质检员、材料员等为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。

2、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工标准化建设奖罚办法。

3、项目部和施工管理办公室必须按统一的规格标准，制作安全文明施工标准化管理责任制度，悬挂于办公室内，明确安全生产管理目标，分解和细化后各自的责任，安全责任，责任的考核目标，做到责任明确、奖罚鲜明。切实检查各项制度的落实情况。

4、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。或管理人员盲目指挥，安全无保证一时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。

（二）安全管理目标

无死亡事故

无重伤事故，全年轻伤率不超过3‟.无火灾及重大交通责任事故 一般事故隐患整改率达100％以上。特殊工种全部持证上岗

施工现场安全合格率100％，优良率80％以上。

安全目标（伤忙事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。

（三）安全生产基本要求

1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。

2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》，未经教育培训和签订合同书的人员不准上岗作业。

3、每个分部分项工程，按照工种由项目经理或专职技术人员，向班组做安全技术交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后方可作业。

4、每月安全领导小组进行一次施工现场安全工作的检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会安全教育，令其整改。

5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。

6、严格“三宝”的使用，上班不戴安全帽的、高空作业不系安全带的一次罚款50-200元，不听劝阻的，停止其作业。安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。

7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款50-100元。

8、“四口”，临边，易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。

9、特殊工种，如电工、架子工、焊工、起重工、塔吊司机、司索信号、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。

10、机械设备有漏电保护装置和接零、接地，施工电线套管埋设，通过道路的地方加套钢管保护，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置，由电工专职管理。

11、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进行施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。

12、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。

13、搅拌台、钢筋制作场地，木工制作场地，必须在安全棚架下操作。砼振捣、水泵操作和电工操作等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。

14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。

15、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，暴晒地点，应有遮阴措施。对粉尘。有毒气体有保护措施。

16、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不

放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。

（四）安全生产和文明施工资料管理

安全生产和文明施工档案是创建标准化工地基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的落实和反映安全工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时做好做全，真实反映情况。要做好的主要有：

要做好的主要有：

1、工地安全组织机构及岗位责任制；

2、安全生产、文明施工的各项制度；

3、安全生产宣传教育、培训情况；

4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；

5、班组安全活动情况（包括违章教育的教育、处理）；

6、组织持证工种人员上岗证复印证（编汇成册，注册上、离岗时间和原因）；

7、奖罚资料；

8、伤亡事故档案

9、有关文件、会议记录。

（五）安全检查

1、按《池州市建筑施工安全检查评分表》中的项目，逐一检查。

2、对安全管理基础资料逐一核实，审查。

3、做出评定、提出处理意见和整改意见。

4、复查整改情况。

三、安全文明施工基本要求

（一）执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保护牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图、建筑物效果图。标明工程要点和主要施工人员。

（二）必须时在施工红线内，按要求搭设围档与周边隔离。围档外侧书写大幅安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志，邻街工程必须搭设封闭通道或封闭棚才能施工。

（三）按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护好绿化，市政等公用设备，不因施工受到损坏。

（四）施工现场需硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞下水道，工地无积水现象，雨天车辆进出由专人冲洗车辆，不让泥浆带入公路。

（五）挖排水沟有组织排放施工用水，设尘沙井沉淀，不让污染道路、环境，邻近坡、岩、低洼地，有防洪防夸她措施。

（六）各种材料必须按施工平面图位置堆放放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。

（七）超过噪音限度的施工作业，必须控制，如圆盘锯、搅拌机、震捣器等，尽量安排白天工作，不在夜间使用。

（八）做好施工现场灭鼠蚊蚁蝇工作。严禁赌博，打架斗殴，违者罚款100~500远。

（九）工人进场，按身份证进行登记造册，并向当地派出所办理暂住手续，防止作案人员混编入民工队伍中间。

（十）家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人小孩，不准进入施工现场。

（十一）材料堆放：建筑材料、构件、料具、模板、手脚架等按总平面图布置，堆放整齐并进行标识，做到完工场地清。建筑垃圾及时清运。

（十二）施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全。

（十三）加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。

（十四）施工现场经常开展防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放专用容器设专人管理，及时清理。

（十五）建立治安保卫制度，负责施工现场及驻地的安全，做到责任分解到人，无失盗事件发生。

（十六）采取防粉尘、防噪音措施，把粉尘和噪音降到最低程度。

四、高空安全作业规程

（一）从事高处（空）作业人员，要定期做体检，凡有高血压、心脏病、贫血病、精神病等不适应于高出作业的人员，禁止攀高作业。

（二）距地面2m以上，工作面坡度大于45度，工作地面没有平稳

立脚地方或有（振）动地方应视为高处作业。

（三）防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将安全带系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。

（四）登高前必须办理登高作业许可证，施工负责人对全体人员进行现场安全教育（特殊高空作业）。

（五）作业所用的用具（如安全帽、安全带、安全绳、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等）必须安全可靠，严禁冒险作业。

（六）如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确定停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m以外。

（七）高处作业所用工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时不得疏忽，不得在高处往下头仍材料或工具等，不得将易滚滑的工具、材料堆在脚手架上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。

（八）要处处注意警示标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施，否则禁止作业。

（九）严禁上下同时垂直作业者，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护棚或其他隔离措施。

（十）严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落。

（十一）塔吊等各种升降设备严禁载人。

（十二）在石棉瓦屋面工作时，要用木板。梯子等物垫在石棉瓦上

面，才能走人，防止石棉瓦坠落。

（十三）不论任何情况，不得在墙顶上工作或通行。

（十四）脚手架的负荷，每平方米不得超过3KN/㎡.(十五)脚手板、斜道板、跳板的交通运输道、楼梯等应随时清扫。（十六）进行高空焊接，气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃，易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。（十七）遇有六级风力时，必须禁止露天高处作业。

（十八）使用梯子时，必须检查梯子是否坚固，是否符合安全要求，立体坡度以60度为宜，梯底宽度不小于50cm，并应设防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人员扶梯，人字梯拉绳必须牢固。

五、现场安全生产工作规定

（一）凡承包单项工程的承包人，在签订合同时，必须签订安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。

（二）一切施工人员，在施工过程中，必须戴好安全帽，拴好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。

（三）所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，而要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人身安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。

（四）塔机人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操

作，造成人身伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。

（五）木工、钢筋工、架子工等人员，在高空作业时必将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人身伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。

（六）现场所有人员，严禁站入灰盘和砖架内操作或玩耍。违反规定罚款100~200元，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，有自己完全负责，与他人无关。

（七）现场一切人员，均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款50~100元，如造成人身伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。

（八）现场的所有电线都必须架空戓地埋设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电，如违反规定，造成人身伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。

（九）凡在人行道上空作业，必须搭设安全封闭通道，保证行人畅通、安全。

（十）凡在高空作业，向下放跳板或其他物品时，必须用绳子捆牢，不准用手拿着下滑，避免伤人；如违反规定，造成人身伤亡和物品损失者，由肇事者承担责任，赔偿全部经济损失。

（十一）民工入场时必须进行三级安全教育（公司、项目部、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。

六、班组长安全生产工作责任制

（一）严格执行公司安全规则。

（二）遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，自身把关，人人遵守。

（三）无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。

（四）带头穿戴安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。

（五）发生事故立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。

（六）不准带小孩和非工作人员进入施工现场。

（七）做好班前教育，讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。

七、班前安全活动制度

（一）各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。

（二）工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。

（三）作业前，应对施工区域内的机具、设备、工用具、脚手架等进行前面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。(四)了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。

（五）对安全作业点应特别提出，采取相应的防范措施。

（六）不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款50~100元。

（七）认真做好安全活动记录和文明施工检查记录。

八、现场防火卫生须知

（一）工地应保持场容场貌整洁卫生，弃渣弃物应集中清倒入垃圾桶和垃圾坑内。

（二）施工污水必须两次澄清（1~1.5立方米沉沙井两个）后排入沟内。

（三）出场运渣车辆必须冲洗后上公路，不准带泥行驶。

（四）库房及民工住房、厨房应有防火宣传标语，应设置防火灭火和其他消防装置。

（五）易燃易爆品应有专人管理，又符合规范要求的库房设施。施工用电和照明用电要符合规定要求，严禁乱拉乱接和使用电炉等器具，施工用电必须三相五线制，配电箱内应设触电保护装置，配电箱加锁。

第四章、安全文明施工措施

一、场地围墙、工地大门

施工现场的围档，按创建安全质量标准化工地标准设置。确保工地围档稳固，安全，给人以稳重、清爽、美观的美好的视觉享受，在东至县人民群众心中树立良好的形象。工地大门用钢结构做成，上设“************”并有标志，灯光的造型要与接到周围灯光效果相协调，给人的视觉效果要典雅、美观、大方。

工地围墙周边的落实专人每天进行清洁卫生的清扫，实行“三包”

责任制，保持施工现场与周边结合部位的整洁环境，标化领导小组定期对落实情况进行检查。

工地大门与施工场地的分界处设一200×300排水明沟，上用Φ25钢筋@30焊接钢筋篦子，覆盖于排水沟上，用于滤水和便于清楚沟内杂物，排水沟与沉淀池相连。

在工地大门内侧修一900×1500×900清水池，水池盖上放置一台高压重水泵，用以冲洗进出工地的车辆和进入工地的主要通道上的泥土，禁止工地内的土和垃圾带出工地污染街道，随时保持工地走出通道的干净整洁。

二、施工场地内环境卫生管理

施工场地入口处，设立质量、安全、文明施工宣传栏，对施工中出现的违章行为给予曝光，提出批评、警告和处罚；表彰安全文明施工中的好人好事，遵章守纪的班组和个人，并给与经济上的奖励。主要通道和办公区外采用常绿盆栽植物，按不大于1.5m间距摆放，经常浇水维护、清晰灰尘，保持洁净的卫生状态。

设三名专职的文明施工管理员，负责对主要通道和办公区的清洁卫生打扫和绿化花草的日常维护。

三、施工标牌管理

在大门右侧的外围墙上设立标准的“五图一牌”，将项目管理人员名单、照片做成标准的相框贴在墙上，其它标牌按规定要求制作。在进入工地的主要通道及施工区域上悬挂红、黄、蓝、绿的安全警示标牌，区分施工场地的安全环境，在塔机上悬挂安全标语，在配

电设施处设置进入表示等等。

四、封闭施工管理

本工程采用2000密目安全网进行全封闭作业，将钢管刷成红白相间的醒目标记，用于“四口”、“临边”的防护，搭设符合规范，检查符合要求，维护要处于正常的安全状态。

五、施工场地管理

施工场地内全部采用C20/200厚混凝土进行硬化，建筑物的四周设2名文明施工管理员，负责建筑垃圾，散落的余灰，工人丢弃的用品每天进行清扫，保持施工场地内的清洁卫生。

建筑材料钢筋、模板、层板、钢管、扣件分类的对方，钢筋上悬挂标牌，写明规格、型号。砌砖和抹灰用的砂石堆放，采用砖墙进行打围，使用时散落在周围的砂石一律铲入墙内。下班之前机操工必须将机械和周边清理干净，随时保持机械和场地的整洁。

六、综合治理

对参加本项目施工的全体人员进行《安全生产和相关法律知识》的学习，增强安全生产技术技能，落实安全教育培训制度，建立职工安全教育档案，施工人员安全考核记录，制定安全隐患调查处理制度和安全事故的应急处理方案。

本现场配备治安人员必须认真负责，严格巡查制度，坚决杜绝材料或机具被盗现象的发生；保卫人员，每白日值班，并做好来人登记记录，夜间巡查要认真负责，并及时报告、处理检查发现的问题，管理人员随时抽查其值班情况：设立奖罚制度，对被盗材料或机具，按

被盗材料价格的2倍处罚值班人员，监守自盗者，情节严重的追究刑事责任：对敬业爱岗、认真负责，未发生偷盗现象，没有给工地造成材料流失的给与一定奖励。

七、生活设施

职工食堂按标准的要求进行管理。夏季的防蝇措施，冬季的防寒措施，设置工人文化娱乐室、淋浴间及更衣室等公共设施；严禁赌博活动。设置开水供应方，在夏季高温季节施工，由专人负责泡制苦丁茶到施工现场，准备常用的外伤用药、十滴水、仁丹等用于应急使用。施工现场厕所，地面和墙面全部贴地砖和墙砖，用2个2号自动冲水箱，随时进行冲洗，保证厕所内的通风、干净、整洁无臭味。

八、安全技术措施

（一）临边、洞口及高处作业安全防护技术措施

1、基本要求

高处作业中所有物枓，均要堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具要随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高工具，要随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均要及时清理运走，不得任意乱扔或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。

2、临边作业

（1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏杆的阳台、斜台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，天外脚手的屋面与楼层周边都必须设置防护栏杆。（2）第一层墙高度超过3.6m的二层楼面周围，以及外脚手的高度超过3.6m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。

（3）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还要设置安全门或活动防护栏杆。

3、洞口作业

（1）板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。

（2）桩孔、基础出口，未填土的坑墙，以及入孔、天窗、地板门等处均要按洞口防护设置稳固的盖件。

（3）施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还要设红灯警示。

4、钢筋绑扎时的悬空作业

（1）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和车道。（2）绑扎框架、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，要搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。

（3）绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。

5、砼浇注时的悬空作业

（1）浇注离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，要设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。

（2）特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。

（二）施工现场临时用电安全

1、编制临时用电施工组织设计和制定安全用电技术措施及电气火措

施。

2、外电线的安全距离，必须符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的具体规范。

3、接地与接零保护系统采用TN-S系统。保护零线与工作零线不能混接。

4、配电箱开前箱符合“三级配电两级保护”的要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，要由门、有锁、有防雨措施。

5、照明专用电路要有漏电保护，室内线路及灯具安装高度不得低于2.4m，潮湿作业作用36V一下安全电压。

6、配电线路的电线不得老化、破皮。使用五芯线或电缆。

7、不能用其他金属丝代替熔丝。

8、用电档案内容齐全由专人管理，电工巡视维修记录填写真实。

（三）塔式起重机机械安全技术

塔吊起重机的行走限位是否齐全、灵敏，止档端头一般为0.5-1m;吊钩的高度限位器要灵敏可靠；吊臂的变幅限位要灵敏有效；起重机的超载限位装置也要灵敏、可靠；使用力矩限制器的塔吊，力矩限制器要灵敏、准确、灵活、有效，力矩限制器要有技术人员调试验收单；塔吊吊钩的保险装置要齐全、灵活。卷扬机滚筒保险装置要齐全有效。塔式起重机的电缆线无破损和严重扭结现象，压点压接牢固，卷扬器必须运围正常。所有电气系统应有良好的接地保护或接零保护，应设一组单独的接地，并不得与建筑物相连，接地电阻小于4Ω，接地线不得使用铝导线。

塔身、塔臂的各标准节的连接螺栓应坚固无松动，塔机的结构应无变形和严重腐蚀现象且各个部位的焊缝及主角钢不得有开焊、裂纹等现象。

塔吊司机及信号指挥人员须经考核、持证上岗。信号指挥人员应有明显标志，且不得兼任其它的工作。要执行“十不吊”的原则。（1）被吊物重量超过机械性能允许范围不准吊。（2）信号不清不准吊。（3）吊物下方有人站立不准吊。(4)吊物上站人不准吊。（5）埋在地下物不准吊。（6）斜拉斜牵物不准吊。（7）散物困扎不牢不准吊。

（8）零散物主（特别是小型横板）不装容器不准吊。

（9）吊物重量不明，吊、索具不符合规定，立式构件、大模板不用卡环不准吊。

（10）六级以上强风、大雾天影响视力和大雨时不准吊。（11）塔基工作后应将吊钩起升到距起重臂最小距离不大于2m位置，并且吊钩上严禁钩挂重物。将各控制器拉倒零位，拉下配电柜总闸。一定要将夹轨钳锁紧，保证塔基的稳定，切断现场踏机电源。

（四）个人安全防护

进入施工现场所有人员戴好安全帽，凡从事H﹥2米以上的无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须系好安全带，从事电气焊作业人

员要使用面罩或护目镜，特殊作业人员持证上岗，并佩戴相应的劳动保护用品

7.全国文明城市创建竞争战略研究 篇七

一、文明与文明城市

自改革开放三十多年来, 许多老城市面貌一新, 新兴城市如雨后春笋拔地而起, 中国的城市发展取得了举世瞩目的伟大成就。城市化率已由1978年的18%提升至2012年的52.57%, 中国城镇人口从1.7亿增加到6.9亿, 城市数量从193个增加到657个, 这是英国用了200年、美国100年和日本50年达到的城镇化水平。据有关预测, 到2030年中国城镇化率将达到65%左右, 这意味着有3亿农村人口进入城镇工作生活, 这将带来消费观念和生活方式的深刻变化, 带来城镇消费群体的迅速扩大。为此, 美国著名经济学家、诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨 (J.E.Stiglitz) 教授认为, 影响21世纪人类发展进程的关键因素有两个:以美国为首的新技术革命和中国的城市化。

事物总是一分为二的, 古今中外的城市在发展中也都患上了各种棘手的“城市病”。我国城镇化量的积累的速度值得称道, 但其带来的城市病很多。城镇化发展“重面子轻里子”、“重地上轻地下”、“重硬件轻软件”等问题突出, 导致付出的资源环境代价巨大。国家发改委宏观经济研究院2005年的一份调查报告指出, 中国70%的江河水系受到污染;流经城市的河流受到严重污染达95%以上;世界上污染最严重的20个城市中, 中国就占了16个;4亿城市人呼吸不到新鲜空气;每年200多万个癌症死者中, 有相当比例与环境污染有关;每年因环境污染造成的损失占国民经济收入总额的10%左右。

既要大力推进城镇化, 又要破解城镇化面临的挑战, 这是人类共同面对的问题。20世纪末21世纪初, 各国学者在反思城市化进展, 提出以新的思维方式认识城市的发展, 同时预言新的“城市范式”诞生。20世纪末以来在中国广泛开展的创建“文明城市”, 正是这样一种与21世纪人类城市发展趋势相吻合、体现科学发展理念的城市新范式、城市新模式。

“全国文明城市”评选, 是对城市政治、经济、文化、社会以及生态建设“五位一体”全方位的考核。创建全国文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展, 进一步树立城市良好形象、增强城市综合竞争力的重要途径, 有利于扩大城市的知名度, 提升市民文明素养, 树立起现代文明城市新形象。正因为如此, 以全国文明城市创建为主要标志的新一轮竞争已成为城市和区域经济发展的主旋律。

二、全国文明城市创建存在的主要问题

在实践中, 有少数城市对全国文明城市标准的认识不够全面, 产生了一些认识误区。因此, 各个城市应按照《全国文明城市测评体系》的要求, 引导城市走出发展方式误区, 实现可持续健康发展。

1. 重经济增长和城市竞争力的提升, 轻公共服务、人文环境及市民素质的投入和培育

近年来, 经济增长不等于发展已基本成为社会的共识。但是, 不少城市的领导干部还自觉或不自觉地把“发展是硬道理”理解为“增长是硬道理”, 把增长看作是城市发展中看得见、摸得着的好处。结果, 唯GDP、唯增长式的城市发展方式, 给城市带来了发展的“经济病”、“社会病”、“生态病”, 城市难以实现可持续发展;另一方面, 在政府职能转变滞后、还没有把基本公共服务均等化作为其主要职能, 还没成为公共服务型政府时, 政府还会自觉不自觉地把追求GDP作为自己的首要的不可动摇的目标。

2. 城市建设管理千篇一律, 城市缺乏灵魂和个性

一部电视剧引发故里之战。河南永成、安阳和安徽州争曹操;重庆奉节和四川彭山全民动员找刘备墓;河北正定、临城与四川元氏夺赵云;甘肃康乐、陕西米脂、山西忻市抢貂蝉;湖北嘉鱼、河南商丘、湖南岳阳、浙江义乌, 以及安徽潜山、庐江、南陵三县争“二乔”的闹剧不断上演。

城市精神是一座城市的灵魂, 是一种文明素养和道德理想的综合反映, 是一种意志品格与文化特色的精确提炼, 是一种生活信念与人生境界的高度升华, 是城市市民认同的精神价值与共同追求。然而, 象征城市灵魂的城市精神, 缺少个性、高度雷同的比比皆是。比如:

武汉精神:敢为人先, 追求卓越;

长沙精神:心忧天下, 敢为人先;

上海精神:海纳百川, 追求卓越;

昆明精神:春融万物, 和谐发展。

3. 文明城市创建千头万绪, 工作缺少创新, 特色不突出

测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市 (城区) 创建的基本情况, 共设置了9个测评项目、36项测评指标、近400项具体工作。特色指标分为创建工作集中宣传、工作创新、荣誉称号和城市整体形象4项。可以说, 全国文明城市创建工作千头万绪, 任务十分繁重。

然而, 仅仅按照测评体系的规定动作完成是不够的, 就不可能形成自己的特色, 特色指标失分也会较多。因此, 城市在文明创建工作中, 要结合自身特点, 把某些指标做到极致, 并通过创新最终形成城市文明创建特色, 从而在众多的竞争城市中形成比较优势。

三、全国文明城市竞争战略选择

结合全国文明城市创建的成功案例, 用竞争战略的相关理论对案例进行点评、总结, 提出全国文明城市竞争战略的策略。

1. 运用集中化竞争战略, 用文明城市创建工作统领全局

广州市:作为参加创建全国文明城市的全国唯一一个国家中心城市, 广州居住人口超过1500万, 外来流动人口达712万人。广州地区媒体发达, 市民素质高, 参与意识强, 对创建全国文明城市具有很高期望。正如广州市委书记万庆良所言, 广州市克服重重困难跻身全国文明城市行列, 本身在全国就具有较强的先行探索意义。

广州市的成功经验主要有两条:一是多年不间断创建, 历届市委政府把工作重点聚焦在“全国文明城市”这个目标上, 以此统揽全局工作;二是把“市民满意”作为工作的出发点和落脚点, 始终把创建重心聚焦在市民需求上, 从满足市民需求入手, 把解决群众切身利益问题作为工作重点, 把人民满意作为评判标准, 把创建活动变成顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。

2. 实施差异化竞争战略, 彰显城市特色和个性

福州市:在创建全国文明城市过程中, 如何切中城市脉搏?毫无疑问, 福州把“人文文化”作为城市最大的亮点, 在较好地完成文明城市100多项指标的同时, 突出城市个性, 把“人文文化”建设工作做到极致, 从而形成福州市文明创建工作的特色。

现在全国很多城市都在参加各种各样的评比, 城市同质化现象比较严重。福州的经验给我们哪些启示呢?福州市委书记杨岳说得好:“文明城市建设必须切实植根本土文化。立足地方历史文化基因, 自觉把人文文化作为文明建设的基础和核心, 融汇传统文化和时代精神, 在弘扬中推进传承, 在创新中引领时尚”。

3. 通过构建价值链, 提升城市整体竞争力

佛山市:从明清时期的“四大名镇”, 到当今世界的“制造业重镇”, 佛山所扮演的角色不断变化。佛山的地盘很小, 但佛山的实力很强。佛山以民营经济发达闻名, 一个地级市拥有30个专业镇, 并催生53个中国名牌, 众多的专业市场不仅辐射中国, 也影响世界。

佛山“富可敌省”, 但现在还不是全国文明城市, 这与佛山的文化有关。务实、低调的文化性格, 也常常让佛山人对“荣誉”和“称号”不那么热衷。所以吃苦耐劳的佛山人不缺财富, 却缺少包装:一间凌乱的作坊也许是一个制造名牌的工厂, 一位不修边幅的行人可能就是一位家财万贯的大佬。但过分随意的“朴实无华”一旦蔓延扩散, 成为一种群体行为, 必然弱化市民对城市形象的念想与呵护。

8.文明创建 硕果满枝 篇八

扭住重点环节，强化创建意识

从2010年，审计局就启动了省级文明单位创建工作，同时给洛南审计人提出了更高要求和新的挑战，洛南审计人对这样的挑战充满信心。局成立了创建领导小组，设立了办公室，确定了专人负责日常活动的开展和督查工作。利用各种会议和电子屏、文化墙、工作简报、新闻媒体、宣传版面等媒介，开展形式多样又富有成效的宣传动员活动，激发干部职工创建工作的积极性、主动性。

加强学习教育，提高综合素质

审计局以“学以立德，学以增智，学以致用”为目标，通过大力开展政治业务学习、培训、学习笔记展评、调研文章交流、举办讲座等形式，建立学习激励机制，激发了学习热情，干部年人均记学习笔记5万余字，写学习心得6篇，3篇论文在全省审计系统获奖。选派干部到审计署、省审计厅参加各类培训和认证考试30人次，干部职工个人修养和业务水平整体提升，团队精神和凝聚力得到全面加强。

推行文明执法，坚持文明服务

以树立审计工作新形象作为创建工作的重要内容，以“精神文明美洛南”工程为抓手，扎实开展学规章制度、比服务态度、赛文明服务；学业务知识、比服务技能、赛优质服务；学工作方法、比服务效率、赛高效服务；学先进典型、比服务业绩、赛便民服务的“四学四比四赛”活动；全面推行一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一声再见道别的“ 六个一 ”文明服务；全面实行“两复核，两审理”审计质量控制和廉政纪律承诺制度，全局上下实现了服务“零距离”、业务“零差错”、交流“零障碍”、工作“零投诉”的目标，树立了审计人良好的文明形象。

丰富活动载体，浓化创建氛围

建起了审计文化书屋，丰富干部文化生活；开展了“审计人员核心价值观”和“红星模范党员”演讲比赛活动等，增强干部树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观意识；开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工的文化生活；坚持以人为本，解决干部职工困难，体现审计人文关怀；开展业务竞赛和审计质量“创佳评差”等活动，培养审计团队精神；开办“道德讲堂”活动，大力弘扬传统美德、凡人善举，筑牢“审计人”的道德防线，全面提升道德水平；关心社会公益事业，定期组织干部到福利院看望孤残儿童，参加义务植树，包村扶贫帮困等活动，先后向雅安灾区、延安灾区等捐款12000多元。

创建成效明显，审计成果显著

每一滴汗水的背后，都会有金灿灿的收成；每一次跋涉之后，都会有令人沉醉的风景，创建活动赢得了一系列荣誉。局机关先后荣获省级“人民满意的公务员集体”、“卫生示范单位”、“审计宣传工作先进单位”，市级“文明单位标兵”，“审计工作先进单位”等称号。被县委、县政府评为“目标责任考核优秀单位”、“人民满意县级部门”、“宣传思想暨精神文明建设工作先进集体”、党风廉政建设先进集体等。创建活动的开展促进了机关效能的提升和审计工作的发展，两年来，审计局共完成审计项目223项，涉及377个单位（次），查出主要问题资金7.3亿元，上缴审计资金308万元,向被审计单位提出合理化建议被采纳278条,完成上级交办审计事项1145项。实现了物质文明与精神文明的“双赢”。

9.文明村创建标准 篇九

1、办公区、生活区、施工区应根据现场实际合理布置，且应严格区分，办公区、生活区应适当进行绿化。

2、主要干道必须进行硬化，进出大门口必须设置车辆冲洗设施及门卫室。

3、合理设置民工学校、会议室、餐厅等，其中会议室和餐厅均可兼民工学校，而会议室和餐厅必须是两个单体分开设置。

4、生活区食堂必须配置冰箱、消毒柜，食堂办理卫生许可证，炊事员办理健康证，食堂门窗设置纱门纱窗。

5、职工宿舍门口粘贴宿舍人员照片，宿舍内保持整洁，毛巾架、衣橱等设置到位。

6、医务室配置医务人员、担架、急救药箱等，其中急救药箱内药品必须齐全。

7、生活区除厕所、浴室设置到位外，还应适当配置洗衣板、晾衣架。

8、施工主道路必须硬化，合理设置汽车停车位及停车棚，停车棚内电瓶车充电插座统一设置。

9、各楼梯口楼层标识牌明确，消防灭火器层层设置，楼层设置男女临时厕所。

一、外脚手架

1、钢管及扣件提前检测，检测报告时间必须在使用之前出具；首步外脚手架及底层承重支模架验收手续齐全，且必须由专业资质队伍进行搭设。

2、落地脚手架基础必须进行硬化，外设20×20cm排水沟，排水沟外侧浇筑80㎝宽的混凝土路面以便通行。

3、外脚手架立杆底步、外架外排防护栏杆可采用黄、黒颜色间隔油漆。

4、所有外架均满铺架手片，并用18#铅丝绑扎牢固，外侧挂设密目式安全网（嘉兴市安监站配案产品），在外脚手架四个大角设置避雷针，在醒目位置挂设相应安全警示标牌、验收牌及安全标语。

5、外脚手架拉结点按两步三跨规范设置，且一定要为刚性拉结。（现场大部分为柔性拉结）脚手架内封闭采用模板或安全网封闭并固定牢固。

二、物料提升机

1、物料提升机基础必须按安全专项施工方案浇筑混凝土，预埋螺栓必须设置到位。

2、物料提升机据搭设高度设置缆风绳或刚性拉结点（高度超过30m必须采用刚性拉结点），若采用缆风绳必须用按45°～60°设置，地锚采用三根钢管并列设置，设置三个绳卡并与钢丝绳相匹配，绳卡滑鞍放置在受力绳一侧。

3、卸料平台必须与外架分开搭设，平台铺设方木或4cm厚木板，并设置防滑条；平台侧面落地绑扎脚手片防护；每层设置楼层牌和限载牌。

4、进出口自落门灵敏有效，上下极限限位器设置位置合理有效，防断绳装置必须设置到位。

5、吊篮钢丝绳绳卡必须用三个与钢丝绳相匹配绳卡固定牢固，滑鞍放置在受力绳一侧。

6、安全防护门必须层层设置到位，底部设置不低于18㎝高的踢脚板。

7、操作棚必须搭设双层防护棚，操作棚位置必须保证视线良好，操作人员必须定人，并持证上岗。

8、吊篮必须搭设双层防护棚，两层间距大于60㎝，宽度大于3m。

三、施工用电

1、现场架空线路设置合理；总配电房必须设置外开门并粘贴标示牌及警示牌，房内照明良好；配电房外设置黄沙箱（箱内有铁锹）及灭火器。

2、总、分配电箱线路标识明确，漏电保护器标牌清晰，并粘贴标示牌。

3、保护零线接地，并独立设置，接地体必须采用角铁或圆钢，接线端部采用铜端子，接地体外露5～10㎝。

4、所有电箱出线均加设PVC套管，电箱旁设置有效的灭火器，配电箱内必须有维修记录及电工操作证复印件。

5、分配电箱中心距地面设置高度为1.4～1.6m，开关箱中心距离地面高度为0.8～1.6m，电箱必须设置防雨防砸措施。

四、“三宝、四口”防护

1、楼梯防护栏杆采用钢管或方管焊接，并用双色间隔油漆。

2、楼层、阳台部位必须设置防护栏杆并落地挂设安全网。

3、电梯井口设置1.7m高上翻定型化防护门，底部设置大于18㎝高挡板及插销。

4、电梯井内垂直方向不超过10m设置一道安全防护网，防护网周边必须固定牢固。

五、施工机具

1、搅拌机必须搭设双层防护棚（防雨、防砸），各种验收牌及操作规程挂设到位；操作手柄保险焊接到位，钢丝绳无断丝现象，齿轮防护罩完好无损。

2、钢筋切断机防护罩完好，圆盘锯设置安全防护设施。

10.十星级文明户创建活动评选标准 篇十

为深化农村精神文明创建活动，按照陕西省印发《关于在全省农村广泛深入开展“十星级文明户”创建评选活动的指导意见》，充分挖掘和提升“十星级文明户”这一深受群众欢迎的农村精神文明建设传统载体的时代价值。“十星级文明户”评选是陕西省建设“美丽乡村·文明家园”、培育和践行社会主义核心价值观的重要形式，全省将以行政村和农村社区宣传覆盖率达到100%、农户参评率达到95%以上为目标，统一按照“爱党爱国星、诚实守信星、遵纪守法星、兴业致富星、孝老爱亲星、助人为乐星、环保卫生星、勤俭节约星、移风易俗星、邻里和睦星”创建评选星级文明户，家家参评，户户挂牌（不论星多星少）。

二、创建标准

1、爱党爱国星:热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义热爱集体，热爱家乡。有坚定的理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，积极拥护党和国家的路线、方针、政策。不发表对党和国家方针、政策的不满言论，不做有损国家、集体和民族尊严的事。积极参与村集体建设，保护国家和集体财产，爱护公共设施。

2、诚实守信星:家庭成员诚实守信，有较强的重信守约意识，无拖欠他人财物不按时归还等不良记录，具有良好的社会信誉:诚信经营、合法经营、童叟无欺、不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，不欺行霸市，无违约和毁约行为;不伪造、使用虚假证明等个人信息。

3、遵纪守法星:自觉遵守国家法律、法规和村规民约，做到学法、知法、守法、用法，増强法治意识。家庭成员无违法犯罪、违法经营、偷税漏税、违章建筑、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品等行为，不参与赌博、吸毒，不加入传销、非法宗教等非法组织，不搞非法活动。遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决，不闹访、缠访，不越级上访。

4、兴业致富星:勤俭持家、辛勤劳动，靠聪明才智创造幸福生活:科学种田，发展调整种植结构，有致富经验，家庭年人均收入高出本村平均水平;积极帮助周围群众共同致富，成为左邻右舍致富的“领头人”。

5、孝老爱亲星:重视家庭美德建设，关心和尊敬老人，承担赡养老人义务，与家中老人和陸相处；

夫妻相互尊重，齐心协力，精心养儿育女，不发生家庭暴力；

家庭成员通情达理，公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融治、亲密，不重男轻女，保证子女适龄入学；

外出务工，要妥善安排好留守父母和孩子的生活，要加强与学校老师的联系，经常了解留守孩子在校学习生活情况，关心关爱其他亲属。

6、助人为乐星:乐善好施，乐于助人，有奉献精神，经常为群众办好事，为邻里乡亲帮忙:与乡邻友善相处，有求必应，有难必帮。见义勇为，敢于伸张正义、与坏人坏事作斗争;积极参加扶贫济困助弱助残等社会公益活动和各种村民互助组织。

7、环保卫生星:全力融入全市改善农村人居环境工作当中，积极参加“农村清洁家园行动”、“美丽庭院”等群众性创建活动，家庭成员讲究卫生，自觉维护公共环境卫生，不乱丢乱倒垃圾、乱堆杂物，保持庭院内外环境卫生整洁，房前屋后绿化美化，树立节能环保意识追求绿色消费，养成文明健康科学的生产生活习惯。

9、移风易俗星:自觉践行社会主义核心价值观，倡导文明新风，破除陈规陋习，自觉遵守公民道德规范，遵守村规民约，坚持喜事新办，丧事简办，反对大操大办，讲究科学，破除迷信，坚持健康文明的生活方式。

10、邻里和睦星:邻里之间互谅、互让、互帮，互相尊重各自的生产生活习惯及生活方式;无邻里纠纷和吵架斗殴现象；

不搞宗族派别，不搞家族势力，不拉帮结派，不挑拨邻里关系，不搬弄是非;礼貌待人，对人热情、友善、好客，有良好口碑。

三、工作步骤

“十星级文明户”要按照宣传发动——农户报星——小组评星——代表定星——公布授牌——表彰奖励——资料存档的程序进行，创建评选过程要坚持能上能下动态管理原则，按照程序每年度对农户进行重新星级评定，确定星级等次。对不符合某项标准的应摘除对应星级，以激发群众创星争星的积极性，提高创建水平。

1、宣传发动。组织全体村民召开“十星级文明户”创建活动专题会议，强调“十星级文明户“创建活动的重要性，学习评选标准，讨论酝酿;向村民发放“文明村”创建活动宣传资料，说明工作步骤，评选方法以及奖惩办法，使农户主动参与活动。

2、农户报星。各户针对自身情况，对照评选标准，陈述应得几颗星，得星的原因，不能评星的原因以及今后的改进措施。

3、小组评星。召开村民小组会议，采取一户一评的形式，对村民自我申报的得星情况进行公开、公平、公正的评议，面对面地评判各户的得星情况，然后上报村民代表评审小组审核。

4、代表定星。组织村民代表组成评审小组，根据各村民小组会议的推荐情况，逐户逐星进行认真审查，最终确定出各户实际应得星量。

5、公布授牌。村两委在村委会和各村民小组集中区，将各户得星情况张榜公布，并印发简报，通知到各户。公示期满后，村委会召开大会，对各户公开慎重授牌。

6、表影奖励。对于荣获十星的农户给予一定的物质奖励，并在群众会上交流心得体会，让大家学先进、赶先进:八星至九星的农户不奖不惩，并自行制定整改方案，逾期不

11.和谐育文明创建促发展 篇十一

一、建立制度，健全真正把行业精神文明单位的创建和职业道德建设纳入总体目标考核。成立了行业作风建设领导小组、纠风工作领导小组和文明单位创建工作领导小组，健全组织领导机构。制定实施方案和考核办法，做到分步落实，协调到位，确立了支农再贷款、资金清算、国库对账、开立账户，现金供应等文明服务窗口，形成党、政、工、团的整体合力。切实把文明单位创建活动作为推动中支发展的精神动力，通过开展创建“和谐科室和谐家庭”、“青年文明号”、“模范职工之家”、“优秀基层党支部”和争当“优秀党员”、“青年岗位能手”、“文明员工”、“金融服务明星”等一系列活动，调动职工参与文明单位建设的积极性和主动性，让职工在参与活动的同时受到教育，在实践的同时得到提高。同时，进一步健全和完善考核评比办法，对工作部门和个人进行有序有效考评，严格落实奖惩，有力推动文明单位建设向更高层次发展。

二、立足调动积极性，着力强化人本管理思想。行业精神文明单位创建工作，在于充分发挥人的创造性，帮助每位职工在不同层面找到自己准确的定位，在竞争中保持良好的心态。在这方面中支领导做到了以身作则，率先垂范，不仅成为创建工作的倡导者，更是创建工作的带头人和实践者。一是中支行领导积极带头，传播先进文明理念，感召带动大家。如及时向政府汇报金融方针政策，金融支持当地经济发展的举措，定期召开金融运行分析会，为银政企搭建合作的平台等。二是坚持大力培养和挖掘身边的先进典型，使基层央行精神得到具体展示，使职工学有榜样，赶有目标，增强进步动力。三是经常举办各类活动，为职工提供了一个施展才华，实现自我价值的机会和场所，营造了一个理解、信赖、支持的良好工作环境。

三、立足创建“学习型组织”，着力强化职工素质。加强央行文明单位建设，必须顺应时代发展潮流，努力锻炼和培养具有较高素质和审美情趣的职工队伍。中支党委围绕金融中心工作，创新学习途径，营造浓厚的学理论、学知识、学技术氛围。创办“瀚海书法”创办“电子团刊”、“柴达木央行青年”刊物，大力开展“读好一本书，写好一篇心得”活动，掀起全员学习活动。坚持区分不同需要，深入开展以计算机、公文写作、会计基础、外汇管理、货币信贷与统计等新知识、新业务、新技能为主要内容的岗位培训活动，鼓励青年职工边学习、边调研。三年来举办各类学班20多期 。

四、树立集体意识，培育团队精神。体现职工的理想信念和价值取向，体现基层央行人的精神境界、行为准则和文化品格。一是教育职工以“家”的观念处理好平常的人际关系。大家从五湖四海聚集到一个单位，一起工作、学习、生活，互相信任，精诚合作，为了一个共同目标而努力工作，这是一种难得的“缘分”，干部职工，做到了“互尊、互信、互助、互谅”。二是教育职工珍惜目前已有的工作和学习环境，立足岗位尽职尽责。每个干部职工与单位同处一个共存共荣的命运共同体和利益共同体，体现了风雨同舟的观念，荣辱与共的意识，克己奉公的思想，大局为重的胸怀和同舟共济的团队精神。涌现了许许多多的先进集体和先进个人，三年来有5个单位（个人）受到总行表彰；省30个单位（个人）受到分行级的表彰。

五、加强班子建设，做全行职工的表率。一是针对循环经济、金融生态建设、社会主义新农村建设和青藏铁路贯通对经济金融的影响等政府关注的热点和经济金融发展中的瓶颈问题进行调查研究，班子成员深入基层调研30余人次，撰写论文和各类调查材料100余篇，引起了中共海西州委、州人民政府及上级行领导的关注，发挥了中央银行调查研究的职能作用。二是坚持开好民主生活会，带头履行廉洁自律的要求。“居官者以正己为先”。中支党委非常注重一班人廉洁自律的表率作用，从严要求，从我做起，明确规定班子成员务必做到：违纪违法的事坚决不做，不该得的钱物坚决不拿，为群众做出了表率。三是坚持集体领导制度，不搞“一言堂”。党委坚持做到尊重人、关心人、理解人、培训人、用好人，以职工为本，以职工为师，以职工为友，诚恳接受职工的监督。并向全行职工承诺：凡是关系到群众切身利益的重大事项，必须征求广大职工意见；凡是涉及到干部提拔、任用、交流等重要问题，必须公平、公正、竞争上岗并接受群众监督；凡是牵涉到财、物等重大费用开支，必须严格按照财、物采购办法执行。四是坚持了重大项目和依法行政项目的公示公开，对执法人员公正执法情况进行跟踪监督。

六、加强职工队伍建设，提高职工素质。一是按照政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明和“五型”干部队伍要求，加强职工队伍建设，全中支上下每年都根据实际情况做出教育安排，做到了既定学习内容按时学、时事随时学，突出学习效果，做到了学习辅导、讨论相结合，切实把学习制度落到实处。二是抓好法律法规教育。在强化干部职工依法行政观念，提高依法办事素质和能力上，运用专题培训、重点讲座、专业考试等形式，组织干部职工认真学习《人民银行法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》、《行政许可法》、《宪法》，并组织了以“五法”为内容的闭卷考试。荣获全州“四五”普法先进单位、西安分行法制知识竞赛先进单位等荣誉。三是组织丰富多彩的党建活动，创造良好的文化氛围。中支通过组织丰富多彩的党建活动，如组织撰写学习“三个代表”重要思想理论文章，组织学习“两个条例”的宣传贯彻活动和党风廉政建设的量化考核。开展寓教于乐的主题党日活动、保持共产党员先进性教育活动、马克思主义发展史教育等，不仅提高了中支职工政治理论水平，还创造了良好的文化氛围，增强了职工之间的交流和沟通，为提升队伍的凝聚力和战斗力发挥了积极作用。

七、加强廉政建设，促进反腐倡廉。一是及时修改完善内部管理各项规章制度。近年来，由办公室牵头对历年来的各项规章制度进行了收集和整理，完善各项规章制度90个，人手一册发到全行职工手中。二是全面实行以目标管理为主要内容的考核机制。对案件防范工作、支部工作、党风廉政建设、计算机管理、调研信息、文明创建、支行内控建设等层层签订目标管理责任书，严格考核办法，形成逐级负责，层层落实的内控格局。对在党风廉政建设和案件防范上发生违纪案件和重大责任事故的部门和人，实行“一票否决”，取消评先资格，责任部门考核为不达标，责任人定为不称职。三是推行了以行务公开为主要形式的监督机制。明确了行务公开内容，规范了行务公开的形式和程序。

八、重视“家园”文化建设，体现管理理念和文化特色。一是开展“献真情”，送温暖”活动，让职工感受到了“家”的温暖。遇到职工生病或直系亲属过世，职能部门都会把组织的温暖及时带给职工；每年元旦春节，向离退休干部和困难家庭献上一份真情，送上组织的关怀。二是办好职工之家，建设好文化阵地，让职工在活动中受到潜移默化的教育。中支投入资金对职工食堂、职工公寓进行了改造。解决了无房职工的住房问题，新建了职工之家“蓝天绿岛”，修缮了职工文娱活动中心“天路年华”。为进一步落实全民健身纲要，组织职工开展长跑、广播体操、篮球、乒乓球、迎春文艺汇演等健康娱乐活动，在职工生活区添置了户外健身器材。完善档案室、荣誉室、阅览室、活动室、宣传橱窗等宣传、教育服务功能。三是及时宣传先进人物和身边的闪光点，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。近几年，我们先后开展了学习郑培民、任长霞、许振超、牛玉儒等同志的先进事迹活动。举办了“榜样的力量”主题演讲比赛，协助分行宣传部举办了“西安分行先进人物事迹报告会”。通过发挥典型的引导、示范作用，带动了广大干部职工当先进、赶先进的积极性和热情，在全行职工中产生了强烈反响。四是开好职工代表大会，让职工畅所欲言，多形式、多渠道参与民主管理活动。通过吸引和组织职工参加民主管理，不断提高职工参与管理的意识和主人翁责任感，较好地发挥了职代会参政议政的作用。五是开展劳动竞赛、提合理化建议等群众性的活动，激发职工的工作热情。开展了争当“青年岗位能手”等活动。近两年，开展劳动竞赛10余次，收集职工合理化建议300多条。六是广泛开展干部职工喜闻乐见的文体活动。利用“三八”“五一”、“七一”、“八一”、“十一”等重大节日，组织开展了“自强、奋进、和谐、平等”知识竞赛、纪念红军长征胜利70周年座谈会、“共铸新的长城”歌咏比赛和计算机安全知识竞赛、“迎奥运全民健身”广播体操比赛和“克鲁情深”文艺晚会，还不定期举行适合本单位特点和干部职工积极参加的多项文娱活动，活跃职工文化生活。七是积极开展各类社会公益事业，两年来，为海西中支定点扶贫村东升村小学、德令哈市困难群众等社会性捐助款项共计3万余元。八是积极与海西消防支队一中队开展警民共建活动，联合举办了“回顾十五，展望十一五”知识竞赛活动，在社会上树立人民银行良好的社会形象。九是突出特点，展示风采，努力做好女职工工作。继续深入开展了女职工“双文明示范岗”和“巾帼建功”等符合女职工特点，展示女职工风采，发挥女职工“半边天”作用的各种竞赛活动，鼓励和引导女职工在提高业务技能和工作效率的同时，努力发挥自身优势，提高央行“窗口”服务工作质量。

九、加强文明单位载体建设，推广文明成果。一是按照中支制定的《海西中支2006-2008年文明单位创建规划》、《海西中支文明单位创建实施细则》和《海西中支文明单位考核办法》，将业务发展和文明单位建设齐抓共管，齐头并进。中支要求职工正确处理业务发展和中支文明单位建设的关系，从每天每小时做起，从一言一行做起，从每一笔业务做起，在日常工作中遵循和体现中支文明单位的内涵和精髓。二是抓好中支文明单位载体建设。充分利用和发挥《海西金融观察报告》、《海西金融简讯》、《海西金融信息》等期刊及内联网——柴达木看台这些文化载体及时报道中支重大事件、重要精神、发展情况、职工动态等内容，从不同的层面加以推广和传播。