和谐社区示范单位申报依据

和谐社区示范单位申报依据（共12篇）

1.和谐社区示范单位申报依据 篇一

XXXX镇人口计生阳光统计示范单位

申报材料

XXXX镇位于XXX西部，距离旗所在地78公里，西与东苏旗接壤，南与正蓝旗相邻，总面积4259平方公里（639万亩），其中可利用草场4030平方公里（605万亩），镇南部处浑善达克沙地北线，草场类型为典型草场和沙丘草场。所辖16个嘎查，2个所在地，1个渔场，总户数1576户，总人口6293人，全镇牧业人口4869人，2010年牧民人均纯收入8845元，2011年牧业牲畜头数为17.71万头（只），其中大畜5.46万头，小畜12.25万只。

以科学发展观为指导，按照全面做好人口工作、促进人口长期均衡发展的要求，我镇通过制度建设和能力建设，确保了人口数据的真实性、准确性、完整性和及时性，切实提高了全员人口数据质量，增强了人口计生统计数据的公信力。我们的主要做法是：

一、加强组织领导、健全落实人口统计制度。

自开展人口计生信息统计工作以来，镇党委、政府高度重视，成立了以政府镇长为组长、计生办主任为副组长，计生工作人员为成员的人口计生信息统计工作领导小组，下设办公室，专门负责日常事务。

XX乡成立了以嘎查长为组长，计生协理员及嘎查两委成员为成员的工作小组，制定工作方案，由计生协理员负责本嘎查人口计生信息统计工作的具体事务。

严格执行《中华人民共和国统计法》及相关法律法规，不断完善人口计生统计管理办法，健全各项统计制度并落到实处。

二、强化人员培训，加强队伍建设，提高工作质量。自开展人口计生信息统计工作以来，通过各类培训，不断提高统计人员的业务能力，确保统计数据额准确、完整，保证工作质量。2010年开展统计工作之初，我镇计生工作人员不足，镇里及时抽调其他岗位人员，召开动员大会，耐心做好思想工作，确保工作人员充足，保证工作按时完成。由于大多数嘎查的计生计生工作人员不懂汉语汉字，填写信息统计表时存在困难，我镇及时组织嘎查计生协理员参加了旗里的培训，熟悉了各项内容的填写方法，确保了信息采集的准确性。信息采集后，对镇里计生工作人员进行了全员人口统计信息系统的培训，熟悉信息录入系统的操作方法，掌握信息录入的技巧，确保信息录入的速度和质量，为及时完成信息录入奠定了基础。2011年通过两干会，与XX乡签订了责任状，对人口计生工作提出了明确的要求和各自的任务，为了保证人口计生信息统计数据的进一步完善、人口计生工作水平的提高，于2011年3月18日召开了计生、妇联培训会，邀请专门教师为XX乡计生工作人员讲解人口计生知识，指导人口计生工作方式方法，进一步提高了我镇计生工作的服务水平和工作质量。今年，镇里人口计生兼职人员退出后，及时吸纳大学生村官进入人口计生工作队伍，提高了人口计

生工作队伍的整体素质，为开展人口计生工作打下了良好的基础。

三、加大宣传力度，营造浓厚氛围。

一是充分利用网络、乡务通信息平台等多种媒介和出具墙报、宣传栏、书写标语，大力宣传开展人口计生信息统计的主要内容和工作要求，极力营造人口计生阳光统计的浓厚氛围。通过宣传，使全镇计生干部充分认识到开展人口计生阳光统计是全面贯彻科学发展观的具体体现，是加强政风行风建设、树立人口计生部门良好形象的重要举措，自觉增强政治责任感，积极推进人口计生阳光统计工作健康开展。二是结合三查活动，在切实为育龄群众提供优质服务的同时，向育龄群众宣传人口计生信息统计的主要内容和工作要求，依靠群众，解决突出问题，有效防止不正之风，不断提高依法管理和优质服务水平。三是结合XX乡牧民大会、党员大会牧民小组会等机会，向牧民们宣传人口计生阳光统计工作的必要性和重要性，让牧民们对人口计生阳光统计工作有正确的认识，理解计生统计工作，并进而配合和支持统计工作。四是制作宣传页，以普查为契机，逐户进行发放，在镇大厅、嘎查代办点放置宣传页，方便牧民取阅。通过各种形式的宣传，牧民对人口计生统计工作有了充分的了解，在开展信息统计工作时有效地配合了工作，保证了全镇统计工作按时保质保量的完成。

四、调动工作人员的积极性，圆满地完成了全员人口信息的采集、录入、修正工作。

为了确保全员人口信息统计工作的顺利开展，我镇在旗里部署安排完工作后，及时召开了动员大会，抽调干部参加培训，了解此次统计的流程和相关要求。并组织嘎查计生协理员参加培训，熟悉工作要求和任务，统一思想，高度重视此次统计工作。接着成立了工作领导小组，实行分组包干，任务到人、责任到人。由于我镇地域范围较广，且南部地处浑善达克沙地，交通不便，人口较多且居住分散，针对这些现实情况，我镇首先通过派出所调出全镇户籍，建立全员人口信息底册。各分组干部和嘎查计生协理员对底册信息逐户逐人逐项的进行核对，缺项、漏项内容进行填补，有误的信息进行修改，多项的内容进行删减，以保证统计信息的准确性。

信息采集完后，计生干部们加班加点，按照分组包干情况分别录入。经过大家的共同努力，于2010年7月在全旗率先完成全员人口信息统计工作。在此期间，镇领导高度重视此项工作，召开两次党政联席会议，检查工作进度，督促工作按时保质完成。工作进展情况以信息的形式及时向上级部门汇报，随时接受上级部门的指导，确保了此次统计工作的完成。

2011年初，召开两干会，与XX乡签订责任制，明确今年的人口计生工作任务和要求，不断完善人口计生目标责任管理。通过计生、妇联培训会，提高了工作人员的业务能力，为今年的统计信息的修正奠定了基础。利用三查活动的机会和夏季普查的时机，及时掌握人口计生信息的变更情况，及

时变更信息。今年对XX乡人员信息进行了查缺补漏，于8月前XX乡上报了统计信息核查情况，并及时对有变动的信息进行了修改，如新出生人口、死亡人口等信息，保证了录入信息的真实性、准确性和及时性。

同时，对各类统计报表进行了清理整合，进一步规范了统计工作，提高了统计数据质量。并对往年漏缴社会抚养费的两户牧民进行追缴，彻底清理了欠账。改变了牧民存在侥幸心理，加强了依法生育的意识，对人口计生工作有了更加全面的了解。

自我镇开展人口计生信息统计工作以来，工作取得了一定成效。工作制度不断完善，人口计生统计队伍整体素质不断提高，业务知识和应用技能不断提高，各类数据质量高。数据库人口信息覆盖率达到100%，出生人口漏报率、出生政策属性差错率、出生人口性别差错率为零，个案数据项目完整率达到98%，逻辑准确率和数据更新及时率高达100%。群众支持、配合的积极性不断提高，主动接受计生服务、实行计划生育的自觉性不断增强，干群关系明显好转。人口计生信息统计工作健康、有序发展。在今后的工作中，我镇计生工作人员将倍加努力，不断提高自己的业务能力和应用技能，促进统计工作向更健康的方向发展，争做群众满意的计生工作者，争做百姓信得过的计生阳光单位。

2.和谐社区示范单位申报依据 篇二

一、单位的犯罪主体依据主要理论综述

关于单位成为犯罪主体的依据, 可以分成两个层次的问题。第一个层次是单位能否成为犯罪主体。第二个层次是在肯定单位能成为犯罪主体的前提下, 单位成为犯罪的主体依据是什么。

(一) 否定说

认为单位不能成为犯罪主体的理论早已有之, 足以追溯到打击单位犯罪司法实践开始之前。象英国的法人虚拟论和德国的法人拟制论均是否定说的代表[1]。这种理论目前在世界各国依然存在, 而尤以大陆法系的代表国德国为盛。

在德国, 持单位犯罪否定说还在占大多数, 因此其否定理论也极具代表性。其主要论据是[2]: (1) 单位不具有责任能力; (2) 法人无刑法意义上的行为能力; (3) 在刑事政策上没有处罚法人犯罪的必要, 只要行政处罚即可; (4) 法人无受刑能力。

另一个否定说仍有相当影响力的国家是日本, 其主要论据[3]是: (1) 犯罪是基于人的意志的行为, 然而法人既没有固定的意志, 也没有行为, 因此法人不可能犯罪; (2) 刑法上的责任是出于伦理的非难, 而法人不是伦理的主体, 因此不能承担刑法上的责任; (3) 刑罚是基于责任上的精神作用, 法人没有承受刑罚的能力; (4) 现行刑法中的刑罚是以自由刑为中心的, 而对于法人不能判处自由刑。当不能支付罚金时, 也不能易科自由刑; (5) 对法人判处刑罚, 会使那些与违法行为毫无关系的人也受到处罚。

我国法人犯罪否定说的理由与日本的否定说基本相似。总之, 国内外否定说的基本理由在于:单位无行为能力和受刑能力, 对单位要处以刑罚达不到刑罚目的, 且导致罚及无辜双重处罚等。

(二) 肯定说

1. 美国的“替代责任论”、“保证责任原理”[4]

“替代责任论”是把民法上的“仆人过错主人负责”的原则, 引入刑法领域后逐步发展起来的。认为在法人的业务中, 法定代理人在其职务范围内为了法人利益实施的行为, 应归至于法人, 或者“变成”法人的行为。法人应对此负刑事责任。

“保证责任原理”是在“替代责任论”受到批评的情况下提出的。这种理论认为, 不应把法人视为一个法律上的人。而应当把它视为一笔“可以判处的公共基金”, 其成员惹起的的刑事责任只能通过这笔公共基金处罚。据此, 法人的责任是一种自愿接受的责任, 股东同意承担这一责任以换取对法人章程的批准。

2. 英国的“法人代表的另一个我论”[5]

这种理论认为, 法人自身的责任则是法人对它自主所犯的罪行负刑事责任。有些自然人的思想和行为可以视为法人自身的思想和行为。他们在一定意义上就是法人的“另一个我”, 就是法人本身。从而他们的犯罪就是法人自身的犯罪, 法人当然要对他们的犯罪负刑事责任。

3. 日本的“企业组织体责任论”[6]

这种理论认为, 法人是超越于各个法人成员而实际存在于社会的企业组织主体。它不仅有通过法人机关形成的组织体意思, 而且组织体的任何成员的行为。不应当把它们视为分散的个人行为, 而应当把它们整体性地作为法人统一体的行为来把握, 这样才能看到法人的责任。

4. 我国的人格化社会系统责任论[7]

这种理论根据事物作为系统而存在的原理, 把法人作为一个系统加以研究, 认为: (1) 法人是人格化的社会系统, 法人的刑事责任就是人格化社会系统的刑事责任; (2) 法人刑事责任的本质是整体责任, 即法人系统整体的刑事责任。 (3) 法人是一个人格化的的社会系统整体, 它具有自己的整体意志和行为, 从而也具有自己的犯罪能力和刑事责任能力。

二、单位的犯罪主体依据主要理论评析

(一) 否定说评析

归纳否定说的理由无外这么几个方面:一是单位无自然人所具有的意识、意志, 因而无行为能力, 受刑能力;二是惩罚单位刑及无辜, 因为并非单位中所有人都参加了犯罪, 未参加犯罪的将因单位受刑而被牵累;三是没必要或无法追究单位的刑事责任, 通过行政方式或追究单位中的自然人责任的方式都可以达到目的, 而追究单位的刑事责任, 则面临刑种不适……等等诸多问题。

其中第一方面事关单位的质的规定性问题, 也就是单位有没有意识、意志, 有没有行为能力和刑事责任能力。这一问题也正是众多肯定论者竭力回答的问题。应该说, 日本板仓宏教授的“企业组织体责任论”和我国何秉松教授的“人格化社会系统责任论”已较好地回答了这一问题。

否定论的缺陷在于没有看到单位的元素是自然人, 也没有看到单位内部的有机结构和在此基础上的信息流, 以及单位对外的整体独立功能。这些质的规定性已经使单位不再是自然人的简单相加, 不再是自然人量上的变化, 而是已经发生了以自然人为元素的质的变化, 已经是另外一个有机体。可见在单位的本质的问题上, 否定论者主要是犯了静止的错误, 没有用发展的眼光看问题。

第二方面, 否定说坚守罪责自负这一原则当然是值得肯定的。但正如肯定论者所说, 如果单位构成犯罪主体, 那是惩罚单位就不存在刑及无辜的问题了, 而恰恰是坚守了罪责自负, 可见这一问题的解决决定于单位的质的规定性的解决。

第三方面, 否定说又犯了个静止的错误, 它用现有刑种, 程序评判肯定说, 这当然不行。

综上, 否定说的缺陷在于静止地看问题。

(二) 肯定说评析

1.“替代责任论”和“保证责任原理”

民事责任在于补偿性, 刑事责任在于惩罚性。由于是补偿损失, 所以, 用替代责任或保证责任解释单位对其成员行为承担责任均无不妥。但用来解释单位对其成员的犯罪行为承担刑事责任则万万不能, 它必然打破人类文明的基本成果之一——罪责自负, 而这将导致刑法的倒退, 文明的倒退。

这两种理论仅为功利的需要而肯定单位犯罪, 但连它们自身导致的基本问题都解决不了。所以, 这两种理论根本不具有科学性, 可以说不是“理论”。

2.“法人代表的另一个我论”

该理论认识到单位成员中“有些”人的行为就是单位行为, 单位是经其成员组成的独立的组织, 单位的行为由其成员完成, 这是一个进步。但又认为实施单位行为的人是单位的“另一个我”, 把单位与单位成员等同。所以, 该理论并未清晰单位与单位成员的界限, 以致于在解释单位刑事责任时出现了单位与单位成员的“等量代换”。这种理论尚不够科学, 或者说还极其幼稚, 不足以作为单位犯罪的理论依据。

3.“企业组织体责任论”

该理论把单位视为具有自已意志和行为的统一的有机体, 正确地捕捉到了单位的本质特征。所以, 它彻底摆脱静止的思维方式, 看到了单位从单位成员到单位整体的质的变化。但它就事论事, 解破“企业组织体”后没有去发现导致组织体产生存在的更为深厚的背景。这是它的缺憾, 是视野局限所致的理论缺憾!

4.“人格化社会系统责任论”

“这个理论, 根据事物作为系统而存在的原理, 如实地把法人作为一个系统加以研究”。[8]并进而得出结伦, 法人的本质是一个人格化社会系统。法人的刑事责任就是这个人格化社会系统的刑事责任。它现实地承认法人是与自然人完全不同的独立主体, 又跳出法学领域进入哲学领域寻找理论依据, 从而得出上述结论。在思维方法上是科学的, 其关于法人本质的结论也是科学的, 是至今为止关于法人本质的最为深刻和令人信服的学说。

三、单位的犯罪主体依据考察

(一) 单位的犯罪主体的社会学考察

社会是人类生活的共同体, “从社会成员个体方面看, 个体有群聚的本能, 并希望在群体中满足其各方面的需要。从社会方面看, 群体是社会生产过程中的产物, 群体生活是社会的本质”。[9]所以, 人类社会必定以各种群体形式存在, 而且从人类诞生之日起就是这样。

如今则是个高度组织化的社会。各种各样的社会组织成为社会活动的基vi本主体, 在社会经济、文化、政治生活中, 最有影响力的无不是经济、文化或政治组织。即使个人也无不与一定的社会组织相联系。

社会组织的基本特征是[10]: (1) 明确而具体的目标; (2) 内部因素的劳动分工和权力分配; (3) 存在一个权力中心; (4) 组织成员经常变动。其要素是成员、目标、规范、权力结构、设施。其组织过程是:决策、沟通、控制。可见社会组织有意识, 表现为有目标、有控制力, 表现为权力中心;有机体, 表现为组织分工和设施等。社会组织是在一个权力中心决策控制之下, 能够筹划并通过分工结构实现目标的自在运行体。这个运行体还是稳定的, 不以成员变动而变动。

所以, 现代的社会组织绝非一般的社会群体, 它否定了个人的个性而获得了独立的主体个性。社会活动主体已经分为两大类, 即自然人个人和社会组织。

单位作为我国特有的一种社会现象, 是中国计划经济的历史产物。如今, 经过三十年的改革开放, 人们仍然使用“单位”指称他们的工作机构, 但单位的涵义已发生了根本变化。

我国1997年《刑法》第30条的单位指的是“公司、企业、事业单位、机关、团体”。1999年最高院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》 (下称《解释》) 称:“公司、企业、事业单位”既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位, 也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。“机关”是指国家各级权力机关, 行政机关、审判机关、检察机关。“团体”主要是指人民团体和社会团体。根据这一解释, 我国单位犯罪的单位包括了非法人私人组织外的所有社会组织。这个“单位”的外延是相当宽泛的, 绝不是计划经济时代人们指称的“单位”, 而几乎是一切政治、经济、文化组织。

由于社会组织是与自然人并列的一类社会主体, 单位也是多种社会组织。所以单位也是社会主体, 那么作为社会主体, 单位如自然人一样既可以进行合法的活动, 也可以进行违法的活动。当单位从事违法活动时, 它就得象自然人一样承担法律责任, 包括民事、行政责任, 也包括刑事责任。而且与自然人适用同样的定罪标准和量刑标准。这就是单位犯罪的社会学依据。

其实, 我国法律一直将组织与自然人一样列为社会活动主体。如《宪法》第五条第五款“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”。也就是说单位犯罪的社会学依据已经在国家根本法上得到体现。

(二) 单位的犯罪主体的哲学考察

马克思主义哲学认为物质世界是普遍联系的, 事物的联系不但具有普遍性、客观性、多样性, 而且有系统性。科学研究表明, 系统性是事物的根本属性, 任何事物都是作为系统而存在的。

所谓系统, 是指由相互联系、相互作用着的若干要素, 按一定方式组成的, 具有特定功能的统一整体[11]。系统的观点是马克思主义哲学的一个重要观点。系统具有整体性、结构性、层次性、开放性等特征。

在社会中, 一个人是一个系统, 但是生命系统, 不是社会系统。也就是这个生命系统构成了所有社会系统的要素。当这个要素进入系统后, 要素在系统结构中的每个层次、每个职位均以自己的意识、意志和行为完成职位上的工作。社会系统的运行突出表现为构成要素——人的自觉行为。正因如此, 社会系统是有意识能力的, 而且因系统意识整合了诸个人意识, 所以, 系统的意识能力比自然人更强。

单位正是这样的系统。单位由一个个自然人组成。每个单位都有自己的结构和层级、岗位, 每个单位都需要与外界社会交往。单位具有社会系统的所有特征, 单位的本质就是社会系统。

3.文明规范服务示范单位申报材料 篇三

一、全员积极营销、经营业绩喜人

2011年初，我支行成立了由行长带头的存款营销团队，制定了具体的目标，在班子成员的带动和感召下，全体员工也各自发挥了高度的积极性和自主性，在一季度的考核中，西潞支行取得了存款“开门红”，其中：储蓄存款超额完成3769.28万元;同时在2011年“用心服务”的基础上，我们不断推进“特色服务”，在服务手段上不断创新，在客户维系上推出了大客户生日送鲜花，短信祝福；重要节假日群发信息；推出理财产品及时告知，在办理业务中享受贵宾礼遇，定期与存款大户进行座谈、联谊。采取多种措施，留住客户、挖掘客户。正是靠着全体员工的团结努力、积极进取、多方捕捉市场信息、全力以赴抓存款的这股干劲，我支行三年来实现了年均存款增长3.7亿元的辉煌业绩。截止2011年一季度末，我支行存款余额达到11.23亿元，人均存款7487万元，贷款余额1.8亿元，较好地完成了2011年一季度各项经营任务指标。

二、规范服务，促进各项业务的快速发展

为全面提高服务水平，提升社会形象和增强市场竞争力，真正将“以服务求生存、以服务促发展、以服务创领先”的经营意识落到实处。西潞支行积极开展文明规范化服务活动，在内部开展了“争创服务明星、争创零投诉支行”活动，创“客户首选”银行品牌。按照《中国银行业文明规范服务示范单位管理办法》的要求，我支行在网点服务环境、理财咨询及信息公示、业务种类及处理效率、人员配备与精神风貌、服务制度与规范、经营效益和资产质量等方面实行了规范化和标准化。

1、统一标准，营造规范环境。

我们通过设置标识统一规范的业务公开栏、办事公告栏和公开承诺栏，让广大客户对我支行的制度规定、办事流程、承诺内容一目了然，既方便了客户办理业务，也有利于员工的自律和提高服务水平。所有员工着装得体、统一规范，用语文明、态度亲切，拉近了与客户之间的距离。我们还设立了荣誉室，面对一面面奖状，我们铭记的不仅仅是过去取得的成绩与荣誉，更多的是今后的坚持与发展，进一步的激发全体员工的工作动力和集体荣誉感。

2、规范服务，争创服务之星。

众所周知，服务是银行服务业的灵魂和主题，“服务无止境”，只有持续、周到地提供优质服务，更新服务理念，创新服务手段，提升服务价值，才是一个银行长盛不衰的秘诀所在。西潞支行采取内部评选和客户投票相结合的方式，每月评选出“优质文明服务之星”。为此，西潞支行专门成立了文明优质服务活动领导小组，由行长任组长，主管行长和营业部经理具体负责，加强对规范服务的领导，制定了详细的活动目标，并结合实际，研究制定出激励措施，加强考核，对每月评选出的服务之星，给予精神和物质奖励，进一步调动起员工工作、服务的主动性、积极性。

通过开展争先创优活动，全体员工能够做到认真学习《北京农村商业银行营业厅服务规范手册》，把提高自身技能和改进服务艺术做为自觉的追求，在支行内部掀起人人争当服务标兵的热潮。在西潞支行，比工作、看服务、讲奉献已经蔚然成风，在工作中能够做到：不管什么原因，凡是没有满足客户要求时都要在语言前面加上“对不起”(如：对不起，您写的凭条不正确，请再填写一张)；不管目的为谁，只要客户满足了员工提出的要求都要说一声“谢谢”(如：谢谢您的配合)，这样极大的促进了工作质量和服务水平的不断提高。

3、以情感人，用心维系客户。

以客户为中心，是我们西潞支行的服务综旨，及时与存款大户进行沟通是我们的职责所在。由于我支行接管的是原“大石河分理处”的帐务，距现址较远，自接帐的第二天，我们为了不流失一位客户，积极利用五一节日期间，对原存款大户通过发短信、电话联系、上门走访等形式，使客户增进了对我们支行的了解，并针对vip客户，在他们生日当天，及时送上花篮和蛋糕，使客户体会到我们的真心、真诚、真挚。通过加强感情上的交流与沟通，最终用诚意留住了大部分的客户。

现在，“以客户为中心”的理念在西潞支行得到了充分的体现，人性化的管理、个性化的服务已成为我们服务的主导。

5、加强检查监督，确保服务到位

为了确保规范服务的长效性，我支行加大检查力度和考核力度。在考核办法中，将服务检查工作作为一项考核制度，实行明查与暗访相结合，坚持抓紧抓好，不留死角，不走过场。

坚持按季检查制度、点评制度、奖惩制度、考核制度等，做到规范员工服务行为有规章可循，有制度可依。推动服务水平的不断提高。及时修订综合考核办法，将文明优质服务工作作为一项重要指标，加大其考核权重，将文明优质服务工作放到应有的重要位置。通过检查，对排名前2位的员工进行表扬外，还要对排名后1名的员工在绩效考核总分中分别扣减3分。对在活动中有突出成绩的个人，授予“服务之星”荣誉称号。

6、全员共同努力、捍卫累累硕果

在XX年建行之初，支行领导在艰难开拓市场之际，就树立了“以客户为中心”的服务理念；2011年时值奥运会召开，在全行强化服务时我行又提出“亲情服务”；2011年我们用实际行动捍卫了标杆支行的荣誉，在管辖行条线考核中，“零差错、零投诉”铸就了我们的最终目标；功夫不负有心人，我们的辛勤劳动换来了累累硕果，如：“文明规范服务先进单位”、“青年文明号”、“合规文化综合知识竞赛第一名”、“合规优秀单位”、“企业文化优秀集体”“文明规范服务达标网点”等多项殊荣均被我们尽收囊中！

三、打造精品支行、创新金融服务

1、服务创新，一心方便客户。

我们支行从细微之处为每位客户着想，为了方便客户联系、咨询、订款。特地印制了客户服务联系卡，在卡面上印有我支行的服务、咨询、监督电话，具体地址，卡的背面是业务范围的介绍，正可谓小小卡片显真情。建行至今，我行已累计发放客户联系卡10000多张，既方便了客户，又为我行做了宣传。

2、实行个性化服务

做为北京农村商业银行新成立的西潞支行，以“服务三农、服务中、小企业、服务市民百姓”为办行宗旨，在加强内部业务、礼仪培训的基础上，积极开展特色服务，树行业形象，打造行业品牌。

一是开展零距离服务。营业厅内设立现金区、非现金区、客户等待区、vip大户室、个人理财区、开放办公区，其中：非现金区、开放办公区、个人理财区，采用无障碍设计，柜员与客户可以面对面进行交流，实现零距离服务。

4.和谐社区示范单位申报依据 篇四

文明社区申报材料

市、区文明办：

渔业社区位于鲤鱼洲中心地段墨水湖大桥南桥头，南邻四新地区(四新农场)、北临墨水湖、横跨梅子路。由杜家湾、张家湾、陈家湾3个自然村湾构成，现有居民住户235户，居民726人。随着汉阳区城中村改造与新区建设的不断推进，伴着社区改革的春风，社区规划及各项配套设施逐渐齐全，各项管理制度日臻完善,在服务群众，加强居民教育和文化建设、维护小区治安稳定等方面做了大量工作，取得了明显成绩。社区管辖的还建小区江欣苑以优美的环境，和谐的人际关系迎来各界人士的参观，各项工作已经得到了上级各部门肯定和居民群众的好评。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻落实科学发展观。以保持党员先进性教育活动为契机，以解决居民群众迫切需要解决的问题为突破口，抓好“四个结合”，构筑文明创建的基础工程;开展“四项活动”，构筑文明创建的人文工程，全力推动各项创建工作。

一、建立创建“文明示范社区”领导小组

高度重视“文明示范社区”的创建工作，已成立了社区书记胡明荣为组长，两委会委员为工作成员的领导机构，以“文明示范社区”创建为契机，使创建工作家喻户晓，深入持久地开展下去，促进社区两个文明建设向前发展。

二、建立健全文明宣传队伍，积极开展宣传活动

社区工作涉及千家万户，紧密结合居民群众，一切依靠群众是我们做好一切工作的出发点，我社区至今已有25名义务宣传员，他们均有老干部、老党员、个体经营户组成，在不同时期肩负不同岗位，长期活跃在社区居民群众中间，他们热爱公益事业、热心宣传工作，每季度集中在社区学习知识讲座，通过他们宣传工作辐射整个社区，使知识进百家门，文明创建入千人心。

三、深入开展各类文明创建活动，构筑文明创建人文工程

我们在积极争取硬件配套的同时，注重软件的开发，开展特色服务，构筑小区优美、舒适、文明的人文环境。通过开展“小区大讨论”“做文明市民”及各类评选活动，提高群众文明创建的知晓率，调动群众参与文明创建的积极性。

四、抓好社区服务，全面提升社区精神文明程度

通过医疗服务进社区、群众文化进社区、园林绿化进社区、便民服务进社区、社会保障进社区加快发展社区服务，我们安排、推荐失地农民的就业人数累计86人，全面落实村集体经济生活补助费、低保，医保全由村集团公司出资，形成了医疗保健、文化教育、环境维护、便民服务、治安防范和社会保障五大服务体系。

渔业社区居民委员会严格按照创建市级“文明示范社区”标准进行自查自检，基本符合要求，诚请市、区文明办对渔业社区居民委申报武汉市“文明示范社区”的工作提出宝贵意见。

特此请示

汉阳区江堤街渔业社区

二〇xx年八月四日

文明社区申报材料一文到这里就全部结束了，本文从四个方面总结了工作，可以参考这个思路。

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5.全国减灾示范社区申报材料 篇五

001街001社区地处001区委、区政府所在地属001区政治文化中心地带，幅员面积0.2平方公里。居民总户数1840户，总人口数5360人。辖区有大型农贸市场一座，文化广场2个，有机关企事业单位18个，社区有居民小组20个，党总支1个，下设4个党支部，有党员245人。社区干部6人（其中：总支书记、主任1名，专职副书记一名，副主任2名，委员一名，劳动保障协理员一名），“两委”班子共８人组成。有办公用房活动场所２００平方米；社区艺术团一个，由６８人组成，下设舞蹈队、腰鼓队、器乐队、时装队、合唱队共五支队伍。

近年来，001社区在001街道党工委的领导下，以强化班子建设，提高社区干部素质为重点，建立健全工作机制，完善各项工作制度。一是社区充分发挥老干部进社区工作的优势，扩大社区的影响力，改善社区工作环境。二是发挥社区“五老”和党员志愿者以及热心人士参与社区的城乡环境综合整治工作，建立了五支队伍，落实六大机制，确保了环境卫生整治工作长效机制，受到了省、市新闻媒体报导，并在001经济频道播出，001日报报导刊登，开展001片区的精神文明共驻共建活动和平安共驻共建活动，取得了可喜的成绩。社区艺术团利用重大节目在文化广场为群众演出20余场，累计观众达3万余人次，发放抗震减灾宣传资料3000余份，社区精神文明工作连续6年获001省、001市先进单位荣誉称号。在2008年5月12日发生汶川7.8级大地震后，根据上级要求，社区在13日立即召开“两委”班子紧急会议，研究制定了工作预案，成立了以社区总支书记、主任龙淑鹏同志任组长，社区专职副书记任副组长的领导小组。同时提出制定了保障措施，工作情况如下：

一、建立了抗震减灾应急预案。

（一）一旦发生地震，应急小分队第一时间赶到001广场集合，由抗震减灾领导小组组长任指挥长，马上安排队员分为两个片区，一是001山片区，二是001片区，将居民进行疏散到空旷的广场、公路地段，确保群众的生命安全。

（二）购买电筒、钢钎、矿泉水等

二、把抗震减灾工作列入社区工作计划中，由专职副书记具体抓，此项工作由一名副主任协助。

三、宣传工作

（一）社区充分利用黑板报、标语、喇叭等形式宣传。

（二）利用活动室召开会议，讲座等形式宣传。

（三）社区艺术团利用广场演出形式宣传。

在2008年“5.12”汶川地震发生后，001社区“两委”班子根据市、区、街道的工作要求，非常重视抗震减灾的宣传工作，充分利用社区现有资源，加大力度广泛宣传，不断增进广大居民群众抗震防震救灾的知识，通过多种形式宣传，取得了一定成绩，现小结如下：

一、社区利用每日定期的组长会、党员会、低保大会广泛宣传，抗震减灾知识，怎样采取防震自救方向的知识宣传，通过会议宣传使他们向居民群众指导讲解，达到了每个居民都能知晓防震抗震减灾知识。

二、通过社区书写大小标语，张贴宣传100多幅，发放宣传资料3000余份，出黑板报宣传6期，巡逻喇叭喊话等形式广泛宣传。

三、采取请专家到社区进行防震、抗震知识讲座5次，社区为了更好的把防震、抗震工作宣传到位，请专业人员到社区为群众讲课。让群众更好的掌握和了解地震知识，怎样采取防范，救护措施，受到了启发和教育。

四、在寒暑假期间，对学生宣传2次，一是请区关工委主任刘明亮为学生讲灾区学生舍己救人的英雄事迹和抗震防震减灾方面的知识。二是学习灾区小朋友的英雄事迹，学习不怕牺牲勇于战胜困难的崇高精神，好好学习，未来是属于你们的。

五、社区艺术团去年5月至10月在001广场2次大型文艺演出，穿插有关知识问答和发放宣传资料等形式进行宣传，取得了良好的效果，使广大居民群众都能了解和掌握抗震防震减灾知识。

6.和谐社区示范单位申报依据 篇六

1 政策依据

1.1 十八大以来党和国家对农村建设与社会组织发展的重视

对于中国这样一个超级农业大国来说, 农业、农村、农民问题是当下社会主义建设中带有全局性、根本性的问题。在2014年中共中央、国务院印发的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中提到, 要“推进城乡基本公共服务均等化”, 显示出发展农村社区公共服务的重要性, 并为农村社区公共服务发展指明方向。2015年中共中央、国务院继续将一号文件聚焦三农, 在印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》明确指出要“激发农村社会组织活力, 重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织”。从中能看出, 各类社会组织在参与提供农村社区公共服务方面发挥重要作用。

自从党的十八大报告中明确提出要求加强和创新社会管理, 社会组织建设与发展作为创新社会管理的重要方面受到了党和国家的重点关注, 党的十八届三中全会指出要“激发社会组织活力, 正确处理政府和社会关系, 加快实施政社分开, 推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用”, 从而为社会组织改革指明了方向。党的十八届四中全会指出加强社会组织立法是激发社会组织活力的重要举措。我国当前的社会组织仍处在发展初期, 对政府的依附性明显, 需要对社会组织进行改革及相关立法等工作, 促进其在提供公共服务中的发挥作用。

1.2 全面推进国家治理体系和治理能力现代化的需要

党的十八届三中全会明确提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度, 推进国家治理体系和治理能力现代化”。这里首次将国家治理体系和治理能力与现代化相联系, 显示出国家治理与现代化之间有密切关联, 国家治理体系和治理能力方面还有许多不足, 国家治理的制度化、规范化、程序化水平有待提高。国家治理体系内容涵盖广, 包括政府治理、社会治理、文化治理、生态治理等各个方面的治理。在社会治理方面, 党的十八大明确指出要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设, 由此看来, 社会治理已成为国家治理体系的重要组成部分。

目前我国的发展既处在前所未有的战略机遇期, 同样也处于社会矛盾的凸显期, 经济社会各领域还存在许多矛盾和问题, 这正是传统社会向现代社会转型给社会治理带来的挑战, 这就需要加快推进社会体制改革, 而其核心问题是要处理好政府与社会之间的关系。要处理好两者的关系, 简单来说就是政府要做减法, 转变政府的职能, 由强调管制到注重服务;社会要做加法, 其中社会组织要充分发挥作用, 推动小政府大社会格局向小政府大社会格局转变, 即要推动形成“三部门”共同参与治理的模式, 政府为第一部门, 市场为第二部门, 社会组织为第三部门, 共同构成治理的多元主体。

2 理论依据

2.1 马克思主义经典作家的农民合作与政治自治思想

马克思、恩格斯、列宁等马克思主义经典作家对农民合作理论多有论证, 在马克思主义理论体系中占据重要地位。马克思曾指出农民“取得生活资料多半是靠与自然交换, 而不是靠与社会交往”。而这样的生产方式必然会阻碍农村生产力的进步, 从而阐明了实现农民合作的必要性和必然性, 继而又阐述了实现农民合作所要遵循的基本原则和具体形式等思想内容, 列宁在此基础上重点探讨了农民合作社问题。农民合作社是实现农民合作的基本组织载体, “列宁关于发展农民合作社的理论, 实质上就是促进农民合作的理论”。提出发展合作社要和商品生产联系起来、国家应对合作社发展予以支持等重要理论观点。列宁十分重视农民文化教育在发展合作社中的作用, “这种在农民中进行的文化工作, 就其经济目的来说, 就是合作化”。马克思主义的农民合作理论为我国社会组织在农村社区的发展提供重要的理论基础。

马克思主义经典作家在其著述当中多有论述有关政治自治的思想。社会组织作为实体化存在的组织形态, 其运行在政治哲学中被称为“政治自治”。马克思的政治自治思想以“自治的本体论”基础, 即从实践的具体的人出发, 将异化理论作为逻辑起点, 认为要通过自治来消除这种异化, 以实现人的自由而全面发展。自治的实现, 即“由社会公仆变为社会主人”, “在实质上意味着劳动者本人成为自己劳动的主人”。同时, 马克思也将政治自治与国家机器相联系, 并认为政治自治是国家机器的替代品, 理应“建立生产者的自治政府”。这意味着当今政府应减少行政权力的干预, 要充分发挥公民社会在自我服务和自我管理方面的优势。基于以上, 马克思政治自治思想正为社会组织参与提供公共服务奠定了理论基础。

2.2 不同理论视角下对社会组织功能定位的分析论证

国内外学界对社会组织功能定位的研究主要基于三种不同的理论视角, 分别是经济学理论视角、政治学理论视角和社会学理论视角。从经济学理论视角来看, 主要从市场失灵和政府失灵理论入手。市场失灵指因公共物品的“搭便车”问题以及信息的不对称, 加上外部性和市场势力的存在, 出现市场本身不能有效配置资源的情况。而政府也不是万能的, 在力图纠正市场失灵过程中, 却因市场信息不全或公共政策失败, 出现干预过度或不足等问题, 社会组织具有自主性、多样性、灵活性、参与性、低成本等特性, 可以在“双重失灵”领域中发挥作用。

从政治学理论视角来看, 主要从治理理论着手。“治理”区别于“统治”、“控制”和“管理”, 强调公共治理的多元主体参与, 认为政府、市场、社会组织以及社会公众都应参与到社会管理过程中。“治理理论认同的治理方式是社会性治理方式”, “要依靠数目众多的社会组织将分散的公众组织起来”, 也就是要在“公民社会和国家之间建立一种建设性互动”。在治理理论框架下, 社会组织的地位和身份将被高度重视, 已成为政府的协同参与者, 治理理论为社会组织的管理体制改革提供了重要指导。

从社会学理论视角来看, 主要从社会资本理论着手。布迪厄首先把“社会资本”这一概念引入社会学。指出社会资本是可以为个体利用并能实现个体目标的“实际的或潜在的资源的集合体”。随后, 科尔曼又从功能角度对社会资本做了较为系统的分析, 帕特南从政治角度对社会资本进行了研究。综合三人的观点, 社会资本理论认为社会组织的理想定位在于, “基于信任、合作、互惠而自主、有效地开展自我服务、自我教育、自我管理活动”。社会组织作为社会资本的产物, 人们之间会彼此信任与相互合作, 与市场规律和政府机制相比, 在处理社会问题方面将更为有利。社会资本理论为社会组织成员个体的思维方式以及成员之间的行为方式提供了范式和依据。

参考文献

[1]王名.中国民间组织30年——走向公民社会[M].北京:社会科学文献出版社, 2008.

[2]马克思, 恩格斯.马克思恩格斯选集 (第1卷) [M].北京:人民出版社, 1995.

[3]孙迪亮.新农村建设历程中的农民合作组织研究[M].济南:山东人民出版社, 2012.

[4]徐增阳.论马克思的自治思想[J].当代世界与社会主义, 2009 (6) .

[5]王绍光.多元与统一——第三部门国际比较研究[M].杭州:浙江人民出版社, 1999.

[6]董小燕.公共领域与城市社区自治[M].北京:社会科学文献出版社, 2010.

7.陵阳镇申报阳光计生行动示范单位 篇七

陵阳镇坚持以科学发展观为指导，以完善人口和计划生育信息公开、行风评议、监督维权为重点，深入开展推进“阳光计生行动”，充分尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，以依法行政为基础，以政务公开为核心，以制度建设为依据，以社会监督为纽带，以落实奖惩为保障，加强行风建设，维护群众权益，使我镇的计生工作进一步务实,干部作风进一步好转,服务水平进一步提高。同时也提高了社会各阶层对人口计生的满意度，增强了育龄群众对人口计生工作的理解和支持，具体做法如下：

一、加强组织领导，健全服务机构

自开展 “阳光计生行动”以来，镇党委、政府非常重视，主要领导负总责、亲自抓，成立了“阳光计生行动”工作领导小组；领导小组下设办公室,由计生办主任梁向东任办公室主任,负责日常具体工作。

各村成立了以村支书为组长的领导机构,制定了工作方案,改善了村务公开条件。镇、村两级不断健全组织机构,完善工作机制,保障资金运行，积极推进“阳光计生行动”健康开展。

二、加大宣传力度，实现三项公开

一是充分利用公告栏、宣传栏、书写标语、横幅、宣传单等大力宣传开展“阳光计生行动”的主要内容和工作要求,宣传“阳光计生行动”的典型经验,极力营造“阳光计生行动”浓厚氛围。

二是完善计划生育政务公开制度，做到了真实全面地公

开政务、办事、村务，并针对政务公开的不同内容，确定了长期公开、定期公开、随时公开三种公开方式，以便能够及时更新公开内容。切实为育龄群众服务,满足群众多方面需求,真正让群众满意;依靠群众,解决突出问题,有效防止不正之风,不断提高依法管理和优质服务水平。

三、民主评议行风，推动阳光服务

在农村基层开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动

人口农民工评计生”双评活动，每季度评议了一次。并采取发放调查问卷，召开座谈会等形式，从中了解人口计生干部有无违反群众工作纪律和其它侵犯群众合法权益的问题，推动基层作风转变，改善服务态度，提高服务质量；认真解决行风建设中存在的问题。对群众提出的意见建议做到了及时整改，大大提高了群众满意度。

四、开通热线服务，采纳合理建议

把计生办电话6584566设置为阳光计生服务热线，并保

持24小时畅通，耐心细致地回答群众咨询的问题，采纳了群众提出的合理性建议，及时处理了有关举报投诉。

五、畅通民主监督，落实奖励政策

我镇为加强行风监督实行了一系列的措施：一是建立村

民监督组织，成立计划生育公开监督小组；二是充分发挥了基层计划生育协会民主监督作用，建立村级协会“八参与八监督”工作机制；三是完善了有奖举报制度，公布举报电话，设立举报箱，健全信访接待制度。

及时落实了各项计生奖励优惠政策，落实率为100%。

六、转变工作作风，严格执行纪律

自开展“阳光计生活动”以来，我镇的人口计生工作作

风转变十分明显，真正做到“便民、利民、为民、惠民”，群众满意率全面提升。人口计生工作人员能够做到认真执行人口和计划生育群众工作纪律、检查考评工作纪律；无粗暴执法、乱收费乱罚款、弄虚作假和以权谋私等违纪违法案件。人口计生各项工作在“阳光计生”的推动下健康、有序发展。

七、健全监督机制、认真开展评估

健全了监督检查机制，认真组织开展了评估，镇、村两

8.少数民族示范社区申报材料 篇八

XXX社区成立于2000年8月，占地0.153公里，常居人口8643人，其中少数民族同胞36人，分别来自汉、满、蒙古、回、土家、畲族、拉祜族等。扬子社区的全体工作人员怀着对少数民族同胞兄弟姐妹的一片真情，根据社区的少数民族同胞人数多、少数民族种类多、家庭生活相对困难的实际情况,认真踏实地开展社区民族工作。经过十年来的不懈努力，社区居民与少数民族同胞兄弟姐妹建立起了深厚的民族情谊，和睦相处，亲如一家，从未发生过一起排斥、侮辱、伤害少数民族同胞的恶性事件，汉族与少数民族同胞用自己的实际行动共同谱写了民族大团结之歌。现将XXX社区在民族团结工作中所采取的一些措施与大家分享：

一、“两委”高度重视，周密部署。

为切实做好少数民族团结工作，创立市级少数民族示范社区，扬子社区成立社区领导工作小组，以“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主要目标，以科学发展观和构建社会主义和谐社会为主题，制定切合实际、行之有效的工作方案，提出了2010年民族工作的主要任务和完成目标，推出一系列的少数民族服务措施，细化了少数民族联系服务点工作职责。领导小组召开了民族工作的专题会议，要求社区工作人员加强民族服务意识，提倡创新意识，鼓励工作人员创新服务举措，更好地为少数民族同胞的服务。

二、调查摸底，做好基础工作。

社区工作人员对常住社区少数民族人员进行了调查摸底，建立了详细的台帐，做到“一人一档”或“一户一档”，摸清少数民族同胞的基本情况和生活习惯、风俗习惯，为下一步做好有针对性的服务打下基础。在具体操作中，一是成立了社区民族工作协调服务小组，明确工作职责和工作人员；二是走访少数民族家庭，了解少数民族人员基本情况，对其家庭和个人情况进行了登记，开展统计表格的填报工作；三是设立了少数民族咨询服务窗口，悬挂少数民族人员服务联系点标志。

三、积极开展民族团结创建活动

（一）深入开展民族团结宣传教育进社区活动。

为做好民族团结教育进社区活动，有针对性地抓好舆论宣传，广泛宣传党的民族理论、政策、法律法规和民族基本知识等理论教育，为全面推进民族团结宣传教育活动进社区打好基础。社区民族服务专班重点围绕建设“33644”少数民族工程, 以“以民族政策、文化进社区、以少数民族服务进社区”总体目标，在辖区内主要路口和显著位置悬挂宣传民族团结进步的横幅，制作、展出民族政策和民族知识的宣传栏。充分利用黑板报、有线广播、灯箱等宣传工具进行声势浩大的宣传；社区还充分利用共建资源，取得共建单位的大力支持，在振兴路小学建立少数民族儿童教育园地，从小开展民族政策、民族知识、民族团结宣传教育，鼓励汉族小朋友与少数民族小朋友交朋友，结友谊，注重民族团结教育的实效性、长期性。并多次播放以少数民族团结、展现少数民族优美风光为主题内容的

露天电影，得到了少数民族同胞的赞扬。以上这些为少数民族服务的活动新闻媒体都进行了相关报道，做到报上有名，广播有声、电视有影，不断扩大宣传教育的覆盖面，形成社区民族团结良好的氛围。同时，我们借助社区文化品牌――《街坊报》的舆论导向作用，连续多期开辟专版宣传报道各民族的风俗和习惯，让党和国家少数民族政策深入人心，家喻户晓；邀请在西藏工作生活20多年的街道干部韩春意同志到社区与少数民族同胞们畅谈少数民族风情，回顾少数民族生活，到少数民族家庭进行走访，进行交流沟通，增进了了解，加深了感情。

（二）开展丰富多彩的民族节日庆祝活动。

长期以来，社区领导班子关注少数民族家庭的情况，开展丰富多彩的文娱活动。2010年7月7日，扬子社区以社区另一文化品牌――街坊节为契机，以民族团结教育为主题，以少数民族主要纪念日、传统节日为载体，组织少数民族同胞积极参加《街坊节》活动，并上台表演少数民族歌舞，与社区居民同乐，充分体现了“三个离不开”的民族团结氛围。各族居民深深地感受到“邻里一家亲，真情似海深”的民族团结的浓厚氛围。

四、加强对少数民族流动人员的管理。

为加强少数民族流动人口的管理与服务工作，社区将少数民族服务工作与“两个实有”工作相结合，积极招募少数民族志愿者，配合社区工作人员开展民族团结宣教活动，做好少数民族同胞团结教育工作，宣传民族政策，倡导民族团结。社区以走访、电话、网

络等多种形式与全部36个少数民族家庭取得联系，配合好“两个实有”和第六次人口普查工作，并为此开展了一系列活动：一是制作宣传少数民族流动人口的知识、政策、法规的展板。二是悬挂有关 少数民族流动人口管理的宣传标语；三是发放宣传资料，提高民族团结宣传教育知晓率；四是建立健全相关制度，规范流动和常住少数民族人口的日常管理工作；五是引导少数民族流动人口融入到本地群众生产生活中，以促进社会稳定和谐。

五、努力为少数民族群众排忧解难

一是抓住社区工作重点，大力做好生活困难的少数民族群众低保工作、通过办理提高补贴标准、安置就业岗位等方式，为少数民族弱势群体办好事，为符合低保条件的3户少数民族家庭全部纳入低保体系2户纳入房屋廉租金补贴。二是对生活确有困难但是不符合低保政策的少数民族家庭，给予一定经济补助外，全力帮助他们再就业。三是对于少数民族家庭子女入学、入托等方面遇到的困难，及时给予帮助，以实际的行动来解决这些家庭的困难。四是开展加强对少数民族党员的教育服务管理活动，为符合条件的少数民族党员“4050”人员办理了社保补贴。

四、建立社区“未成年人思想道德教育活动室”。提倡汉族家庭的子女与少数民族家庭子女采取“一助

一、”“多助一”的形式，为少数民族困难家庭提供帮助和服务。

五、为少数民族受灾地区捐款捐物。本着“一方有难、八方支援”的精神，近年来，社区党支部号召辖区党员和群众积极行动，为汶川、玉树、舟曲等少数民族灾区的捐款捐物累计达到数十万元，力

所能及地支持少数民族地区救灾和灾后重建工作。

9.和谐社区示范单位申报依据 篇九

一、规范法制学习，夯实执法根基

打铁需得本身硬。作为一名执法警察，业务素质的提高，关系到案件审核的高低，也直接影响到所里的执法质量，全所组织民警不定期的学习法律、法规知识和警务信息平台的应用，同时抽调业务能力优秀的干警到先进的执法部门学习，所里还以典型案件为例大家分析，讨论提高办案实践能力。通过各种形式的学习，全所民警的基本素质和业务能力有了很大的提高，现在可以说，桥东派出所的广大执法民警是一支具有较高素质的队伍。

二、规范执法程序，促进公正执法

具体做法是：

1、严格遵守执法程序，法律明确规定了办理各类案件必须要走的程序和必备的法律文书及具体要求。

2、狠抓案件审核，每起案件的卷宗和该案的平台信息必须由办案民警、办案单位负责人、法制科和分管局长审核、签字，整个办案过程始终体现一个“严”

字。

3、做好案卷的装订、网上案件的流转和六本台帐的记录工作。

三、规范执法台帐，提高办案质量

从《接处警登记表》《治安案件登记薄》《刑事案件登记薄》等执法基础台帐入手，规范书写字迹、填写标准、和填写语言；规范如实立案，建立健全如实立案登记制度，规范受案、立案、统计、上报等工作程序。每位民警设有个人执法台帐、客观真实地记载民警个人执法活动的全过程，全所民警在执法过程中自觉做到用语规范、执法严明、程序到位。

四、规范执法档案，强化执法监督

我所法制工作档案逐年充实和完善，到2007年这项工作初步形成类格化，2008年我们按照规范化的标准和要求，从展现形式的具体内容方面重新进行了更进一步的格式化、系统化和规范化的整理。专门建立了档案室进行管理，档案建设的规范为今后的法制工作铺设了一个基础扎实、便于运作的平台。在执法监督方面，派出所始终把公安执法工作作为统领所里基础性工作来抓，把执法监督工作作为牵动全所提高执法质量的准绳和动力。几年来的执法实践桥东派出所建立了由所长亲自抓，各执法民警具体负责的执法新格局，实现了强化执法监督，保证执法质量的目的。

10.平安和谐校园示范校申报材料 篇十

平安和谐校园示范校申报材料

我校是一所全日制乡镇农村小学，近年来学校在县教体局、乡党委政府的正确领导下，坚持以邓小平理论，党的路线方针为指导，赢得了较高的社会声誉，学校各方面的工作都取得了明显的成效。我校以此为动力，全面实施素质教育，进一步加大建设力度，全力推动学校的改革和发展，全校师生精诚合作、艰苦创业，争创“平安和谐校园示范校”。现将我校这一年来的平安和谐校园示范校建设成果及取得了的一系列工作汇报如下：

一、组织领导有力，创建工作扎实。

学校领导班子成员，团结协作，开拓进取，作风扎实。分工明确，责任落实，有健全的学校规章制度。学校领导班子成员每周召开一次例会，总结、部署阶段工作。班子坚持集体领导，坚持会议决策，实行校务公开。创建活动组织健全，成立了唐山镇第一小学创平安和谐校园示范校领导小组，由校长荆延刚同志亲自任组长，出台了一系列创建平安和谐校园示范校活动计划方案，条块清楚，落实得力。

二、落实安全工作责任制

我校确定了安全工作的指导思想及总体目标：以树立安全意识为主线，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，及时全面排查、清理和整顿校园内安全隐患，努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园，确保学校在良好的教育教学秩序及生活秩序中稳步发展。层层负责的安全工作责任制，学校领导与各处室负责人、部门负责人与教职工层层签订了《安全工作目标责任书》，加强了有关人员的安全工作责任心，真正使学校安全工作落到了实处，杜绝了责任事故的发生。成立了安全工作领导小组，由校长挂帅，统一指挥、协调全校工作的开展，第一时间传达贯彻落实上级有关部门关于安全工作的指示、任务和要求；各班班主任具体负责一线安全管理，明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁主办、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，进一步增强了每一个干部教师职工的安全意识，进一步调动干部教师职工重视安全工作的积极性，并增强了学生的安全意识，确保学生能全身心投入学习。

三、措施有力，制度规范

1、为保证各项措施落实到实处，我们制定了各项制度。共分成六大类：第一类是安全保卫制度，如门卫制度、值班制度、实验室制度、重点部位保卫制度。第二类是教学安全制度，如社会实践制度、学生请假制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度，如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度，如校园车辆停放制度。第六类是应急机制，如处置突发群体性事件预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。

2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患。学校定期检查学校的防雷系统，防止雷击等建筑安全事故的发生。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五一假前，学校领导都要对学校安全进行检查和整改。

3、加强门卫和值班制度，实行24小时值班。每天由一名中层干部和两名任课老师进行值班，检查学生的纪律，负责安保、校车监管执勤。加强门卫管理，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关领导的同意，同时还要及时登记，严格出入门制度。

4、加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。组织学生学习《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》，通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等方面，提高学生的行为规范。每学期我们都邀请派出所、交通等部门来我校做报告，对学生进行法制、交通等安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过国旗下讲话、法制报告、黑板报、主题班会、法制小报等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合禁毒日、消防宣传日、爱滋病日、交通安全宣传月等，开展教育活动。凡节假日、寒暑假和重大活动之前，都要普遍进行交通、游泳、社会公德、卫生、防火、防盗、防毒等方面的教育，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。

5、把好食品安全关，我校没有学生食堂，但是我们经常利用班会对学生进行食品安全教育，教育学生不买、不实用三无产品和过期变质食品，注意个人卫生，预防食物中毒。加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。按时对厕所消毒，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供良好的卫生环境。

7、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们利用家长会、家长学校、家访、校讯通等形式，向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。家长会每学期一次，家访每两年要对新学生进行遍访。我们每学期还邀请法制副校长来校，普及法律知识，增强学生的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪。

8、校车管理，学校接送学生车辆都是各村自己购买，我校按照上级部门要求严格校车管理，每天都有一名教师、一名中层领导进行值班，监督校车运行安全，记录校车运行日志，定期对召开驾驶员会议，传达上级要求和安全提示，校车做到定点停车、定时发车、不超员、超速行驶、不违章驾车，接送我校学生的校车，都是上级有关部门验收合格的正规校车，手续、保险齐全，运行以来一直保持安全无事故运行。

9、学校安保，我校根据新的社会形势，按照上级要求配齐保安、配齐安保器械，严格保安制度，做的人防、物防、技防到位，对学校实行封闭式管理，外来人员不经同意不能进入校园。

创建安全文明校园是一项长期、复杂的工程，有赖于社会各界的关心、支持、帮助，有待于学校内部不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把本项活动同加强师资队伍建设、抓好学生思想道德教育、探索教育方法、继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来，不断推进“平安校园”创建活动的深入开展，为建设平安淄博做出应有的贡献。

唐山镇第一小学 2012年5月4日

唐山镇第一小学

平安和谐校园示范校申报材料

11.和谐社区示范单位申报依据 篇十一

自 查 报 告

XX市人力资源和社会会保障局《关于开展2015年劳动保障书面审查和诚信评价工作的通知》下发以后，我公司高度重视，认真安排，周密部署，及时对贯彻执行劳动保障法律、法规和规章的情况进行了自查。现将我公司贯彻执行情况汇报如下：

一、企业基本概况

XXXXXX。

二、完善劳动人事制度，提升人员管理能力

公司根据相关法律法规的规定，结合自身实际情况，逐步建立健全各项规章制度，不断修订完善日常管理制度。其中包括劳动人事制度、员工手册、考勤管理制度、员工薪酬管理制度、员工绩效考核暂行办法、招聘管理制度、劳动合同管理制度等。通过制度的修订完善，健全劳动人事管理制度，不断优化内部管理流程，防范劳动用工风险，切实维护好员工的切身利益，实现企业与员工的共同发展。

三、规范劳动用工流程，维护双方合法利益

构建和谐企业，严格遵守、贯彻国家及地方法律法规是我公司一直倡导的企业文化理念，也是开展各项工作的着眼点和着力点，公司与所有员工签订了劳动合同。

自2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》颁布实施以来，公司继续以高度的法律规范意识，指导相关人事各项工作，在日常事务中坚持执行法律的相关规定，把依法办事理念贯穿落实到人事管理中的每一个工作环节，坚决维护职工的正当利益，防范法律风险，保护企业的合法权益。总的来看，我公司在贯彻执行《劳动合同法》工作中，做到了领导重视、机构落实、制度健全、人员到位、工作扎实、效果明显。

公司和员工双方都能依法履行、变更、解除或终止劳动合同，真正做到一切从尊重员工出发，做到解除和终止时提前告知，变更时双方认真协商。

在员工聘用管理过程中，统一公司用工时间和劳动关系建立时间，新进人员在了解岗位职责以后进入相应岗位参加工作。合同的签订过程中坚决执行《劳动合同法》规定的试用期规定及其他相关规定，保证劳动合同的合法有效。续签合同预先做好续签工作，规范在职员工的合同签订。定期形成《解除（终止）劳动合同人员名册》和《签订劳动合同人员名册》，并及时报送XX市人力资源及社会保障局相关部门登记备案。

四、不断完善薪酬体系，保障员工福利待遇

在薪酬管理方面，严格遵守国家相关法律法规规定。工资发放管理中，基本在每月XX日前，按时、足额发放给职工；代扣费用方面严格根据合法流程代扣规定项目的费用，无克扣员工工资现象；工资核发过程中，保证员工工资标准不低于最低工资标准或最低生活保障标准工资。

在社会保险方面，公司根据用工登记及人员变动情况，及时联系征缴中心，按照社会保障相关征缴规定，及时、足额为全体在职员工缴纳五险。在工伤保险、生育保险等理赔中，公司为员工提供信息咨询、业务办理、理赔跟踪，保证员工享有的社会保险权利得到落实。公司在社保方面为员工提供了坚实的保障，减轻了员工的负担，解除了员工的后顾之忧，调动了广大员工的积极性，使广大员工能全身心的投入到工作中去。

在员工福利方面，公司根据国家相关休息休假法律法规规定，制定和完善员工休息休假制度，严格按照国家规定执行标准工作小时制，实施并明确了法定节假日、事假、病假、丧假、婚假、产假、工伤假等规定，有效保障了员工休假权利。

五、依法招录合法用工，严格坚守法律红线

公司在日常招聘管理工作中，严格招聘审批制度，规范审批流程，以高度的社会责任心，甑选、录用合格人员，严格遵守禁止使用童工的相关法律规定，规范用工，不歧视女工，不录用童工。同时公司高度重视职工的劳动安全健康，始终把职工的劳动保障工作作为公司平安和谐发展的重要内容，并根据员工实际情况适当照顾女职工，依法增加女职工的福利，如组织“三八妇女节春游活动”等。

六、重视员工培训工作，提供个人发展平台

对进入公司的每一位员工，我们都切实做好员工的岗位培训工作，对每个人的成长和发展负责，提高其工作技能和职业专长，确保其能适应公司发展和社会发展。

回顾2014年劳动保障工作，在市委、市政府正确领导下，在市劳动保障部门全力指导支持下，在公司领导的直接领导下，公司坚持法制理念，保障员工合法权益；保持高度的社会责任感，依法维护员工权利，做好社会保障工作，为员工提供良好的职业环境。

12.和谐社区示范单位申报依据 篇十二

隆回农商银行滩头路支行

隆回农商银行滩头支行位于隆回县滩头镇繁华路段，是隆回农商银行倾力打造，装饰一新的综合性金融服务窗口，现有员工12人，其中年轻大学生员工6人，占总人数的50%，大专以上文化程度7人，占总人数的58%，这是一个朝气蓬勃，奋发进取的先进集体，该支行于15年、16年，连续两年荣获隆回县滩头镇“综治先进单位”、“服务三农先进单位”称号。

近年来，支行紧紧围绕“用一流的服务，创一流的业绩”，把创建文明服务规范工作不断引向深入，取得了服务效果与社会效益的双丰收。一是实现了存、贷两旺“双增长”的局面，到2017年6月末各项存款达 万元，较年初增长 万元，各项贷款 万元，实际较年初增长 万元；二是确保信贷资产高质量运行，全行把不良贷款压缩放在重中之重，二年来压缩不良贷款千余万元；三是财务收入稳步增长，2016年我行财务收入 万元，较2015年增长 万元。

用先进的理念刷新服务窗口

窗口服务是形象，是品牌，是效益，是展示农商银行风貌和服务水平最好的舞台。近年来，滩头支行牢牢树立以“服务求发展”的理念，以追求“优质、文明、方便、快捷、规范、真诚”为目标，以客户满意，服务“三农”为宗旨，以“合规建设、标准基层行社建设”为契机，将文明服务规范，有声有色地融入日常工作，围绕文明服务、规范操作，建立制度，有考核、有计划地开展优质文明服务活动。

用一流的规范服务擦亮“窗口”。支行充分发挥“窗口”优势，细化服务促提高，丰富文明服务内涵。做到“五个统一”。即：统一标准装修，统一户外标识，统一员工着装，统一服务设施，统一员工牌号，在服务上形成了自己的品牌和特色；在服务规范上，严格按照总行的制定“服务标准”进行要求和管理；在服务态度上，做到主动热情，礼貌周到；在服务语言上，做到文明用 语、“三声”服务；在服务仪表上，做到端庄得体，整洁大方；在服务质量上，讲究快捷准确，安全高效。同时支行推行服务承诺制和首问负责制，加强行为考核；组织员工参加“文明服务礼仪”培训，由总行邀请礼仪培训师对员工进行站姿、坐姿、行礼等基本商务礼仪培训，要求员工掌握基本的服务细节。同时注重围绕新业务、新知识及业务发展新要求开展岗位练兵活动，坚持定期开展打字、点钞、百张传票、业务竞赛活动。提高员工服务技能和水平。

以客户为中心，营造规范的服务环境。建立完善各项服务设施，方便客户办理各项业务；员工轮流担任大堂经理，为顾客解决难题，疏导客户拥挤人现象，由于地处乡镇繁华地段，每逢节假日，客户增多，支行还增加VIP窗口，方便顾客办理业务，并对领取大额现金的客户做好护送工作；推行卫生责任区责任制，员工包片管理，保持营业环境的整洁、舒适和美观，让客户有了宾至如归的感觉。

客户的需要就是我们最大的追求

滩头支行从细节入手，把客户的需要当成自己追求的目标，相继推出了“微笑服务”、“亲情服务”、“差别服务”等举措，用真心和爱心去赢得每一位客户。打好“亲情牌”，把尊重和珍惜客户有机的结合起来，用亲情式的服务，给客户以归属感，吸引和巩固优质客户群体。储户刘某是集贸市场饮料业的“龙头商行”，是各家银行都看好的黄金客户，春节过后支行行长和副行长，顶风冒雨亲自给他全家送去新春的祝福，刘某感动地说“我们只是一个普通的商贩，银行工作人员还亲自来看望我，这是我们从没享受过的最高礼节，我们永远是一家人了，有钱就存在自家的银行里了。”除了一些传统节日外，我们还将客户经营困难、子女升学、参军、结婚等家庭重大红白喜事纳入工作视线范围内，及时地为他们送去关怀、问候和帮助。其次推行“差别化服务”。差别化服务是针对不同的客户层次,采取不同的服务方式和提供不同金融产品的服务行为,是拓展优质客户、提升形象,增强综合经营实力的有效手段和重要途径。我镇某家大型超市，是各大银行争夺的重点客户，我支行派专人定期上门服务，了解客户需求，全年为其兑换零币10余万元，目前该户在我支行 2 稳定存款余额达50万元，全年流水千余万元，且把其发展成为我行pos机业务用户。

“满足客户需求”是滩头支行各项工作的出发点和落脚点。优质、高效、文明的服务标准重在落实，为了塑造好窗口形象，建立优质服务的长效机制，努力地把窗口服务工作做实、做细、做好，广德支行成立优质文明服务领导小组，负责对全县各网点优质文明服务的领导、组织和考核。同时，还公布投诉电话，设置群众意见簿和举报箱，聘请行风行貌监督员，对各网点的窗口服务实行跟踪监督。

创新推进，追求卓越，永不停息

面对竞争日趋激烈的金融市场，传统的窗口服务早已远远不能满足客户的需求，更适合客户需求的服务手段无疑成为最有利的竞争法宝。创新服务也就成为银行的生存之源。为了方便群众借贷，不让群众跑冤路，服务标准规定了信贷员限时办贷制度，依据贷款额度、用途，限定办贷时间。其中，小额农户贷款从受理农户申请到信贷调查直至办理贷款业务，最长不超过3天。农户们编着顺口溜夸赞这种服务方式是“农商行真方便，贷款不超过三天”。

为听取客户的意见和建议，满足客户的需求，该支行结合开展“家家到”活动定期向客户发放和征求意见书，同时定期开展“迎新春百日服务竞赛”、“送零币进商场”、“评选服务明星”等活动，既创新了服务功能又培养造就了一批先进典型、业务能手和岗位标兵营造了你追我赶、勇往直前的氛围。

“查、防、改”相结合，发现问题及时整改，在整改中提升自己的服务水平。该行开展定期检查与随时抽查结合的文明规范服务全面检查，每月至少一次采用现场检查、调阅监控等形式加强自我督查力度。设置意见箱、意见簿，公开监督电话，接受社会监督。聘请其离退休人员不定期进行明查暗访，利用晨会、周会、月会“三会”及时通报与总结，跟踪整改，促进服务走向规范化。

通过创建文明服务规范活动，支行基础管理水平得到有效提高，业务经营迅速发展，企业形象和员工精神面貌焕然一新，依法合规经营意识明显增强。在支行内形成重德行、重廉洁、重能力、重业绩的风清气正的良好风气，副行长陈杰一年增长贷款上千万无不良、客户经理刘凡学业绩由原来排名倒数第一到顺数第一的良好典型。委派会计刘腊蓉扎实苦干，将内部管理提升到全县先进行列，其丈夫支持工作、默默奉献，在2016年被评为我行“优秀家属”。与此同时企业文化建设取得明显成效，2015年，总行对支行营业楼进行整体装修，装饰一新的滩头支行以崭新的面貌和全新的服务，展现在群众面前；企业文化宣传有声有色，一方面，积极开办活跃职工文化生活的文体活动，通过开展羽毛球比赛、乒乓球比赛，与社会各界广交朋友，增加沟通，扩大支行的社会影响力，凝聚员工向心力和团结协作的精神，锻炼员工的身心健康。