县党风廉政建设工作报告(精选11篇)
1.县党风廉政建设工作报告 篇一
2005年,我会在县委、政府的具体指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,与时俱进,开拓创新,廉洁自律,结合《县党风廉政建设目标责任书》认真按照《2005年度党风廉政建设工作安排意见》开展了各项工作。现将党风廉政建设工作总结如下:
一、解放思想,更新观念,提高认识以先教活动为契机,进一步用“三个代表”重要思想武装头脑,解放思想,更新观念,实事求是。用“三个有利于”的标准来衡量党风廉政工作。认真按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、廉洁”的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作开展了党风廉政工作。根据有关文件精神,进一步提高领导干部“两手抓,两手都要硬”方针的自觉性和主动性,明确了领导干部在反腐倡廉斗争中所处的位置和应承担的职责。继续实行“一把手负总责,分管领导各负其责”的领导工作机制,增强了领导干部廉洁从政意识和“一岗双责的责任感,促使领导干部始终保持清正廉洁,一身正气,以对党和人民高度负责的敬业精神,忠实履实职责。
二、加强学习,严守纪律,努力实践
1、紧紧抓住“责任制”这个龙头,制定和完善了各项规章制度,严格了各项工作纪律。建立了以主席为组长,副主席为副组长,两名工作人员为成员的党风廉政建设领导小组,明确了责任,做到了责任层层落实,齐抓共管的良好局面。
2、以学习为主,继续实行每周两个半天的学习日制度。每季度召开一次自我剖析,促进全体党员干部廉洁自律的专题生活会。针对存在的问题,及时进行纠正和制止,严格要求,管理和监督。
3、以先教活动为契机,在全县女党员干部中进行了“党性、党风、党纪”教育,引导她们树立正确的人生观、世界观和价值观,提高自身素质,在理塘的各项经济建设事业中,实现女党员干部的时代价值,并向全社会公开作出廉政承诺,起到表率作用。
4、妇联干部作为广大妇女同胞的代言人,坚持从自身做起,在认真贯彻执行县委政府制定的各项政策、决定、指示,做到“有令则行,有禁则止”的同时,在生活中更加注重自身的言行,树立正确的科学观、人生观、价值观,以自身的优秀作风全县妇女管好家庭、教育子女。使子女从小继承艰苦奋斗,不贪图享受的优良作风。以自身的行动带动全县妇女,从而促进全社会风气的进一步好转。
5、坚持“民主集中制”原则,对政务财务实行公开,营造做大事小事均征求领导成员的意见,力争做到意见统一,齐心协力的工作氛围。在财务上,实行“一支笔”审批制度,做到一分钱、一张票据,主动接受各方监督,加大办事透明度。
2.县党风廉政建设工作报告 篇二
一、 2008年我区建设系统党风廉政建设工作主要情况
(一) 认真抓好党风廉政建设责任制的落实
各级建设主管部门党组 (党委) 十分重视抓好党风廉政建设责任制的落实。在贯彻落实《实施纲要》中, 结合本地区、本单位实际, 制定了相应的制度建设或落实措施, 按照党风廉政建设责任制和“两同时”的要求, 抓落实工作。
驻厅纪检组协助厅党组召开了全区建设系统党风廉政工作会议。根据自治区纪委、建设部党组关于年度反腐倡廉工作任务的要求, 协助厅党组制定并下发了《中共广西区建设厅党组关于2008年党风廉政建设工作的意见》和《中共广西区建设厅党组关于2008年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》, 将反腐倡廉工作分解到各位厅党组成员和各相关处室, 形成了主要领导和主要业务处室负责人处于反腐倡廉一线位置, 厅党组统揽全局, 各处室齐抓共管, 纪检监察组织协调的工作格局, 坚持建设工作与反腐倡廉工作一起布置, 一起检查, 一起落实, 一岗双责。还协助厅党组扎实推进惩防体系建设, 制定了《中共广西建设厅党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》的分工方案, 明确了今后五年惩防体系建设的指导思想和主要目标。
全区各市建设行政主管部门均制定了落实党风廉政建设责任制的具体意见或实施细则, 层层签订了责任书, 已形成了齐抓共管的工作局面。
(二) 加强党风廉政建设教育, 认真落实领导干部廉洁自律各项规定
一年来, 我区建设系统各级党组 (党委) 、纪检监察部门牢牢把握“标本兼治、教育是基础”这个重心, 立足于教育, 着眼于防范, 做到关口前移。一是开展廉洁自律教育, 厅机关组织党员干部认真学习党章以及廉洁自律各项规定。加强思想道德和纪律教育, 严格执行四大纪律八项要求、“五个不许”、“六条规定”, 促进领导干部廉洁从政。二是认真开展反腐倡廉专题教育。各级建设部门紧密联系实际, 切实把廉政教育落实到实际工作中。厅机关每月为各处室和厅属单位定购相关廉政书刊报纸。南宁、柳州、桂林、梧州等地都购买了有关廉政书籍, 播放专题教育片, 组织专题学习, 撰写学习心得。三是认真抓好继续解放思想大讨论活动。驻厅纪检组的领导结合建设系统的实际, 18次到各市建设行政部门及厅机关、厅属单位上学习科学发展观, 促进廉政建设的辅导课, 深受建设系统干部职工好评。四是开展“以案严纪”警示教育活动。南宁市建委、南宁市规划局就张建辉案件开展了大讨论活动, 从中吸取深刻教训, 常思“贪欲之害”, 做到警钟长鸣。五是积极推进廉政文化进机关进家庭。去年3月, 我厅在南宁举办了一期全区建设系统廉政建设书法美术摄影展, 促进了廉政文化进机关进单位, 得到了区纪委领导的肯定。
(三) 加强对贯彻执行科学发展情况的监督检查
1. 积极参与对住房保障体系建设的监督检查和房地产市场秩序专项整治工作。
3月, 在南宁召开全区房地产市场秩序专项整治与住房保障工作座谈会。会议建立了广西住房保障工作厅际联席会议制度工作机制和领导机构, 明确了成员单位的职责。4月, 召开了广西暨南宁市房地产市场秩序专项整治工作汇报会, 向建设部等八部委联合检查组汇报了专项整治情况。检查组认为我区的专项整治成效显著, 走在了全国的前列。5、6月, 我厅牵头组成6个检查组, 在全区开展解决城市低收入家庭住房困难专项检查。6月, 我厅召开全区房地产交易管理座谈会。11月, 我厅会同监察厅等单位组织三个检查组, 对全区住房保障体系进行检查。
2. 强化对住房公积金的监管。
在4月召开的全区纠风工作会议上, 我厅做了书面发言, 对全区开展住房公积金管理专项治理工作做了部署。5月, 我厅召开了全区住房公积金管理专项治理和督察工作协调会。7月和11月, 我厅二次会同区监察厅等单位组成联合督察组, 对住房公积金管理等开展督察。同时, 会同监察厅等七部门拟定了《自治区关于开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施意见》。
3. 积极参与城乡清洁工程贯彻落实的监督检查。
我厅坚决贯彻区党委区政府的决策, 多次开展清洁工程的监督检查, 有效推进污水垃圾处理的工程建设。通过强化治本性工程措施, 我区治污减排工作取得突出成效。污水、垃圾处理能力大幅提高, 双双猛增约8个百分点, 全区污水集中处理率达到20%, 城镇生活垃圾无害化处理率达到46.70%。
4. 积极开展建筑节能的监督检查。
我厅二次开展专项检查, 有力推进建筑节能活动的开展。广西的建筑节能走在了全国前列。2008年底, 全区新建建筑节能强制性标准的执行率达到了80%, 建筑节能全年累计完成30万吨标准煤。
5. 继续开展城乡规划效能监察。
2008年初, 我厅对全区开展规划效能监察工作进行了部署。同时, 继续加强对建设部、监察部督办的“防城港市鱼州城小区88户宅基地补偿问题”和“柳州市柳江边柳铁违规建住宅楼事件”的督办。布置全区开展第二次城乡规划效能监察工作绩效考核工作。做好贯彻《城乡规划法》的宣传工作。
柳州市规划局推行“阳光规划”, 全面接受各方监督, 对城市规划总体规划方案、近期建设规划、专项规划等公众关注的问题, 都通过新闻媒体规划网站、规划局公示栏进行公示, 自觉接受群众监督。
(四) 认真抓好纠风工作, 确保人民群众的合法权益
1. 继续加强对治理建设系统商业贿赂专项工作的组织协调工作。
我区建设系统各级对开展治理商业贿赂专项工作高度重视, 加强了工作的领导。去年初以来, 我厅继续抓好自治区治贿办关于开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的工作部署, 同时布置了当年开展治理商业贿赂工作自查自纠工作。
2. 加强建筑市场招投标监管体系建设。
2008年, 我厅配合有关部门开展政府投资工程招标投标工作专项检查, 加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管, 明确招标投标中建设单位和评标专家的责任。开展对《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的落实情况进行专项检查, 推行电子招投标和计算机辅助评标, 不断拓展监管领域。
3. 继续抓好区纠风办“政风行风热线”上线直播工作的落实。
我厅在组织参加政风行风热线直播活动中, 由厅长带队, 连续3次组织机关处室负责人参加“政风行风热线”上线直播工作。去年5月16日, 再次组织机关处室8位处长参加“政风行风热线”上线直播。向全区听众介绍并回答了我厅在全区实施“城乡清洁工程”、清理拖欠工程款、房地产市场等方面的问题, 收到了良好的社会效果。
4. 积极抓好城市房屋拆迁管理, 切实维护社会稳定。
我厅认真贯彻落实“国八条”、“国六条”精神, 严格控制房屋拆迁规模和进度, 并积极妥善地解决拆迁信访突出问题。连续12年来, 我区的拆迁上访属于最少的省区之一。
一是加强拆迁信访督查工作。2008年来, 针对各地拆迁中存在的突出问题, 我厅加大了督查力度, 开展了“领导公开大接访”、“领导带案下访”等专项活动。
二是梳理历史遗留案件, 建立好台帐。通过矛盾纠纷大排查, 全区共梳理出房屋拆迁信访案件85件;重信重访案件共55件;到我厅的来信来访牵涉房屋拆迁案件54件。我厅按照“属地管理、分级复查”和“谁主管、谁负责”的原则, 采取了集中梳理交办的办法, 积极化解各地重信重访积案。
三是严格控制拆迁规模, 大力规范拆迁程序和行为。一方面根据城市发展规划、经济发展水平、拆迁上访等方面的情况, 认真审核各地上报的拆迁计划, 确定了合理的拆迁计划。另一方面, 严格规范拆迁行为, 确保合法拆迁。
四是以专项整治为手段, 认真查处违规违法拆迁行为。重点检查未取得动迁、拆除许可证擅自拆迁、不按规定标准补偿安置等侵害群众利益的违法违规行为;对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的动迁、拆除违法违规案件, 依法认真处理。
(五) 进一步完善规章制度, 加强对权力运行的监管
我区各级建设行政主管部门积极推进长效机制建设加大完善建设领域相关制度建设力度。2008年, 厅机关加强制度建设, 一是建立专项资金监管制度。分别成立了城维费专项资金、墙改和科技节能专项资金、劳保费专项资金、住房公积金专项资金四个领导小组, 下设办公室、建立专项资金集体讨论审批制度, 促进了专项资金的公开、透明管理。二是继续落实行政审批改革制度, 对资质管理全部实行双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结, 并及时调整充实政务中心人员, 加强网上监督, 保证中心高效运转。三是继续贯彻社团管理改革制度。坚持人、财、物全部脱钩, 同时坚持财务集中管理, 继续规范社团行为。四是继续坚持贯彻述职述廉制度。已连续三年对34名二层厅机关主要处室领导和一把手实行大会述职述廉, 有效地促进了勤政廉政建设。五是继续坚持党组议事规则的贯彻和机关财务等管理制度的落实, 用制度管人管事管钱。
(六) 继续认真抓好群众来信来访和维稳工作
1至12月底, 驻厅纪检组监察室共收到投诉举报56件。做到了件件有着落, 事事有回音。在抓好纪检监察信访工作的同时, 还积极抓好厅信访办的信访和维稳工作。去年, 厅信访办接待来信来访510件, 608人次。一是开展建设厅的大接访活动, 由厅领导带领相关处领导在厅信访办开展接访活动。二是组织协调开展信访案件专项治理督查工作。在去年召开的全区纪检监察系统信访举报工作会议上, 驻厅纪检组监察室被自治区纪委监察厅评为全区纪检监察系统信访举报工作先进集体。建设厅为厅信访办向自治区维稳办申报集体二等功。
各市建设系统主管部门认真抓好信访工作。去年, 梧州市建规委接收群众信访件103件, 办结84件, 办结率达96.55%;去年7月份以来, 贺州市建规委共化解处理各类信访案件43起, 解决历史遗留问题8件, 有效地维护了建设系统的稳定。
(七) 加强纪检监察队伍的自身建设
厅党组十分注重建设系统纪检监察干部的自身建设。年初, 我厅转发了深入开展“做党的忠诚卫士, 当群众的贴心人”主题实践活动, 各地按照“政治坚定、业务精通、廉洁公正、纪律严明、作风优良”的要求, 加强对纪检监察干部的自身建设。同时, 通过组织参加纪检监察业务培训班和建设专业知识讲座, 增强专兼职纪检监察队伍自身建设, 增强做好反腐倡廉工作和贯彻落实《实施纲要》的自觉性。驻厅纪检组还分别召开南、北片纪检监察工作研讨会、座谈会, 加强工作情况和经验的交流。各地也结合实际, 加强了队伍的自身建设, 以实际行动培养树立建设系统纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
在肯定成绩的同时, 也应当清醒地看到我们工作中还存在的一些问题:一是反腐败工作形势还很严峻, 广西建设系统大案要案还时有发生;二是以拆迁为主要问题的信访维稳工作任务艰巨;三是有形建筑市场、房地产领域的秩序混乱状况有待加强措施加以整治;四是城乡规划效能监察工作进展与目标要求还有差距, 督察力度还需进一步加强。对上述的问题, 尚需我们在今后工作中进一步加强调研和探索。
二、 2009年的主要工作任务
(一) 严格执行政治纪律, 进一步加强对中央和自治区关于科学发展重大决策部署贯彻执行情况的监督检查
建设系统各级纪检监察部门要积极配合各级党组 (党委) 深入开展政治纪律教育, 促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、安全意识, 坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇, 坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇, 坚持改革开放不动摇。要加强对政治纪律执行情况的监督检查, 对违反政治纪律的, 视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的, 要依纪依法予以惩处。
(二) 加强监督检查, 促进科学发展观在建设系统的贯彻落实
要做到“三个突出抓好”:即突出抓好对进一步扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况的监督检查, 重点是对廉租房有关规定要加强监督检查;突出抓好对能源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查, 要突出对城乡清洁工程、污水垃圾处理、建筑节能项目的监督检查;突出抓好对安全生产法律法规执行情况的监督检查, 要突出对建筑施工安全和工程质量的监督检查, 降低事故发生率, 对发生安全问题和严重的建筑工程质量问题的单位和个人, 要依法依纪严肃处理。
(三) 落实科学发展观, 着力解决领导干部作风方面存在的突出问题
1. 加强领导干部作风建设。
加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗和自身素质教育。加强思想道德修养, 遵纪守法, 讲操守、重品行、常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律已之心, 做到自重、自省、自警、自励。
2. 严格执行党内监督制度。
加强对领导干部特别是主要领导干部的监督, 重点对领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况进行检查。加强对人财物管理使用等重点岗位和关键环节的监督, 开展对党内监督条例实施情况的专项检查。坚持民主集中制, 认真开展批评和自我批评, 提高民主生活会的质量, 使领导干部特别是主要领导干部能够正确行使权力。同时要教育管理好家庭成员和身边的工作人员, 防止发生违法违纪和不廉洁问题。
3. 加强团队精神建设, 自觉维护队伍团结。
近年来, 建设厅党组坚决贯彻自治区党委领导的指示, 强调团结协作, 强调团队精神建设, 认为团结不好也是作风建设问题, 也是落实科学发展观不到位的问题。建设系统各级各单位党委党组应十分重视团结协作, 不断加强团队精神建设, 将系统、单位建设成为团结一致, 合作共事, 无坚不摧, 争创一流业绩, 不断开创新局面的战斗集体。
(四) 以贯彻落实《实施纲要》为重点, 加强惩防体系建设
1. 夯实领导干部廉洁从政的思想基础。
重点学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话、全国建设系统党风廉政建设会议和自治区纪委九届六次全会精神, 认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预放腐败体系2008—2012年工作规划》的通知, 开展党性党风党纪和警示教育, 筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础。坚持党要管党、从严治党, 不断完善惩治和预防腐败体系。
2. 加强对扩大内需项目资金运行情况的监督检查。
主要加强对廉租房、城市基础设施、农房改建等建设项目的监督检查。完善项目申报、审批、监管等管理制度。重点组织对中央、自治区财政投资项目资金管理的监督检查。
加强对建筑工程制度落实情况的监督检查。各地认真学习先进地区的管理经验, 强化对招投标市场的监管, 加强对招投标市场的整治。
3. 积极推进行政审批改革, 促进政务公开和办事公开。
认真贯彻政府信息公开条例和行政审批改革的要求, 建设系统各级要积极推进行政审批改革, 减少环节, 缩短时间, 改善态度作为转变机关作风, 服务企业, 扩内需, 保质量, 保稳定的重要措施, 认真抓紧抓好, 推进行政权力公开透明运行, 用制度规范权力运行, 接受社会各界和舆论的监督。
(五) 加强政风行风建设, 切实维护群众利益
一要积极推进12319服务热线建设。促进12319服务热线与数字化城市管理相结合, 提高12319覆盖面、办理质量和服务功能。二要积极参与行风评议和纠风热线工作。自觉接受群众和社会的监督, 切实用行风好转赢取群众的认可。三要切实维护农民工合法权益。巩固深化三年清欠工作成果, 探索清欠长效工作机制, 对拖欠中的历史积累和新的案件, 要积极处理;加强对改善农民工居住条件的监管, 逐步改善农民工生活环境和条件;认真查处侵害农民工合法权益的问题。四要认真治理拆迁中损害群众利益的问题。对历史上形成的案件, 久拖不决的案件, 各地要继续花力气去化解, 切实维护被拆迁人的合法权益。要严格控制拆迁规模, 规范拆迁行为, 尽量减少拆迁上访案件, 要严肃处理程序不规范、补偿安置不到位, 甚至采取暴力手段强行违规拆迁等行为。
(六) 坚决查办违纪违法案件, 进一步维护党纪国法的严肃性
要坚持党纪国法面前人人平等, 严格执纪, 敢于碰硬, 重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件, 严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件, 擅自改变容积率谋取私利、利用住房公积金的监管机会贪污受贿的案件, 非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件。认真查办严重违反政治纪律的案件, 买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办侵害群众利益的案件, 为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。
要认真处理群众来信来访, 及时了解群众呼声, 拓宽案件渠道, 对群众来信来访, 要做到件件有着落, 事事有回音。
(七) 认真落实党风廉政建设责任制, 严格责任考核和责任追究
建设系统各级各单位党组党委, 要认真执行党风廉政建设责任制, 党政一把手为党风廉政建设第一责任人, 其他分管领导对自己分管范围的党风廉政建设负领导责任, 各级领导班子都要认真抓好本单位的党风廉政建设, 做到“一岗双责”、“两同时”, 建设业务与党风廉政建设一起部署, 一起检查, 一起落实, 一起总结。要认真做好党风廉政建设责任制的检查落实工作。根据自治区党委、自治区纪委和厅党组关于落实党风廉政建设责任制考核内容和要求, 认真组织党风廉政建设责任制自查考核工作, 实行“一票否决制”, 对违反党风廉政建设规定的党员干部, 当年不得评先进, 年终考核不得评优秀, 不得晋职晋级。党风廉政建设责任制考核工作结合干部年终考核工作一道开展。
(八) 切实加强纪检监察队伍建设
建设系统各级党组织要将纪检监察干部队伍建设放在党的建设和反腐倡廉建设全局中谋划, 不断适应新形势新任务的需要。认真解决纪检监察干部队伍在思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风上不适应不符合科学发展观要求的突出问题, 引导纪检监察干部坚定理想信念, 提高政治素质, 增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强学习培训和实践锻炼, 改善知识结构, 拓宽工作视野, 进一步提高履行职责的能力, 做到政治上更加坚强、品德上更加清正、纪律上更加严明、业务上更加精通、作风上更加优良。
坚持用科学发展观统领纪检监察工作, 切实把学习实践活动和主题实践活动的成果转化为用科学发展观统领纪检监察工作的自觉行动, 纪检监察工作要服从服务于建设系统改革发展稳定大局, 使纪检监察工作更好地保障和促进建设系统科学发展、和谐发展、跨越发展。要深入研究纪检监察工作面临的新情况、新问题, 深刻领会中央反腐倡廉决策部署, 准确把握我区建设系统经济社会发展实情和反腐倡廉工作实际, 不断提升全区建设系统反腐倡廉建设的层次和水平。
3.省农委召开党风廉政建设工作会议 篇三
会议指出,全委各级党组织和党员干部要深入学习领会习近平总书记、巴音朝鲁书记重要讲话精神,准确把握核心要义和深刻内涵,迅速把思想统一到中央和省委对形势的判断和任务部署上来,紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,更好肩负起管党治党的政治责任。
一要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重,全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治,正风反腐、标本兼治,根本目的在于维护广大人民群众的根本利益,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。要对党中央和省委反腐败斗争的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败的光明前景有足够自信,始终保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断把全委党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二要准确把握党风廉政建设和反腐败工作重点任务。中央和省委对做好2016年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。特别强调要保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉抵制错误言论,澄清模糊认识,排除各种干扰,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在吃透中央和省委要求部署的基础上,把握好工作重点。一是要尊崇党章,严格执行准则和条例;二是要坚持不懈把作风建设抓到底,切实让中央八项规定精神落地生根;三是要保持节奏、突出重点,持续加大惩治腐败力度,强化“不敢腐”的氛围;四是要推动全面从严治党向基层延伸,让广大群众更多感受到正风肃纪的实际成果;五是要深化标本兼治,巩固发展良好的政治生态。
三要准确把握全面从严治党新内涵新要求。党的建设全面从严,关键是把党的领导落到实处,全委各级党组织特别是党组织书记都要肩负起全面从严治党主体责任。一是要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把抓好党建和党风廉政建设当作分内之事、必担职责,作为第一政绩;二是要把纪律建设摆在更加突出位置,把党的领导体现到日常管理监督中,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住管好全体党员;三是要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,把政治纪律体现到各项工作中,向党中央看齐,向习总书记看齐,做政治上的明白人。在省农委系统绝不允许出现与中央精神和省委要求不一致的声音,绝不允许出现违背委党组决定另搞一套的现象;四是要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导全体党员干部向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。
四要准确把握强化党内监督的有效途径。要充分发挥党组织全方位的监督作用,重点监督检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,有力发挥组织监督在从严治党中的利器作用。要高度重视发挥党员领导干部民主生活会的监督作用,切实用好批评和自我批评这个武器,不断提高民主生活会质量,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。要着力抓住“关键少数”,强化上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督作用,使主要领导完全置身于党组织、党员和群众的监督之下,让领导干部习惯在监督下工作,确保党内监督落到实处、见到实效。要更好发挥纪检机关监督作用。各级纪检组织和纪检干部是管党治党的重要力量,要切实履行执纪问责的责任,让党内监督不留死角、没有空白。
会议指出,2015年,在省委、省政府和省纪委的坚强领导下,委党组认真贯彻中央和省委决策部署,切实落实全面从严治党要求,聚焦中心任务、深化改革创新、强化监督执纪,狠抓工作落实,全委党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在:坚持把纪律和规矩挺在前面,严明党的纪律,党员干部遵章守纪意识不断增强;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,持之以恒纠正“四风”,党风政风明显改善;完善制度措施,深化对权力运行监督制约,有效防范和化解廉政风险;坚持领导干部带头,层层传导压力,着力推进“两个责任”落地生根;深入开展“三严三实”专题教育,切实解决不严不实突出问题;强化“不敢腐”,严格执纪问责,持续加大对违纪问题的查处力度。党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,不仅有力促进了积极向上、干事创业、风清气正良好政治生态的形成,也为全面做好新阶段“三农”工作提供了有力支撑。
会议强调,要全面贯彻落实中央和省委部署要求,扎实做好2016年党风廉政建设工作。
今年是“十三五”的开局之年,也是加快推进率先实现农业现代化的关键一年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要认真贯彻落实中央纪委全会、国务院廉政工作会议、省纪委全会、省政府系统廉政工作视频会议精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为吉林省“十三五”农业农村改革发展开好局起好步,加快推进率先实现农业现代化提供坚强的政治、作风和纪律保证。要重点抓好以下几个方面的工作:
一是尊崇党章、严格执行准则和条例,进一步增强思想、行为、制度自觉。要认真按照中央要求和省委部署,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循,以认真学习尊崇党章和党内法规为基本要求,以着力解决党员队伍中存在的突出问题、保持先进性和战斗力为根本任务,在全委党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。要切实用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要把学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党章》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等纳入理论中心组学习、党组织“三会一课”和党员干部学习培训,深化纪律教育。严明党的政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把坚决同党中央保持高度一致、坚决维护党中央权威、坚决维护习近平总书记这个核心变成实在具体的行动,促使党员干部始终对党忠诚、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要突出问题导向,着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强,不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题,引导党员干部严格用党员标准要求自己,充分发挥先锋模范作用。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律问题,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。要继续加强对贯彻落实中央和省委省政府“三农”决策和委党组工作部署情况的监督检查,全力抓好中央和省委1号文件和全省经济工作、农村工作会议精神的贯彻落实,进一步加大强农惠农富农政策落实情况监督检查力度,加强绩效考评和延伸绩效管理,着力推动各项政策措施规范廉洁高效实施。
二是深化“两个责任”落实,盯紧压实管党治党的政治责任。各级党组织和党组织书记要认真按照中央、省委和委党组要求部署,扎实推动履行全面从严治党主体责任,不断巩固深化党组织、主要领导、党员领导干部落实责任成果,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,以“六项纪律”为尺子,切实把党的领导体现到日常监督管理中,坚决维护党规党纪的严肃性。各处(室)、各单位要全面贯彻落实委党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,切实抓好“三严三实”专题教育民主生活会整改措施落实,逐级传导压力,层层压实责任,着力解决“上热下冷、层层衰减”问题。要加强对责任落实情况监督检查考核,总结经验、发现问题、细化措施、压实责任。坚持有责必问、问责必严,认真落实《行政问责办法》,强化责任追究,加大问责力度,以问责促担当,对行政不作为、懒政怠政等问题进行严肃问责,坚持追责情况定期报告、典型问题公开曝光,推动党内问责和行政问责成为常态。
三是深入践行“三严三实”,坚持不懈改进作风。牢固树立持续整改、长期整改的思想,把作风建设作为机关党建工作的重要着力点,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头,扎实推进整治“四风”问题和“不严不实”问题,进一步巩固拓展“三严三实”专题教育成果。坚持不懈抓好中央八项规定、省委具体规定精神和委党组实施办法及有关配套措施落实,紧盯年节假期,关注重点环节,坚持以上率下,看住“关键少数”,管好“绝大多数”,既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要深入查处“隐形”“变种”的不正之风。
四是加大纪律审查工作力度,保持正风肃纪高压态势。各级党政领导干部要敢于担当,敢于碰硬,加大压力传导,严格监督管理,确保全体党员干部有作为、不出事。要切实实践好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。要严肃查处各类违纪违规问题,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为标尺,深化“四个着力”,突出问题导向,对违纪违法问题发现一起,查处一起,绝不姑息。
五是坚持标本兼治,推进反腐倡廉建设。各级党组织要进一步增强推进全面从严治党的政治责任感和现实紧迫感,加强反腐倡廉教育,认真组织学习纪律教育读本、参观廉政教育基地、用身边案例开展警示教育、扎实推进家风建设等活动,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。各级领导班子和领导干部要从自身做起,廉洁用权,坚持原则,敢抓敢管,做遵纪守法的模范,前移廉政风险防控关口。
4.县党风廉政建设工作报告 篇四
2014年,审计局在县委、县政府的正确领导下,在县纪委及第三纪工委的具体指导下,认真贯彻落实各级廉政和效能建设工作会议精神,切实履行审计职责,强化责任意识,扎实推进党风廉政建设和效能建设工作深入开展。现将工作情况总结如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉建设
我局在党风廉政建设工作中,着力加强组织领导、营造宣传氛围、强化责任落实、完善制度建设,努力从源头上预防和治理腐败,推进了党风廉政建设工作。
(一)加强领导,狠抓党风廉政建设。坚持两手抓,两手硬,把党风廉政建设责任制的各项工作落到实处。一是加强领导,健全机制。局机关成立了党风廉政建设责任制领导小组,一把手负总责,分管领导组织落实,党风廉政建设工作由领导小组统一谋划、责任人具体落实。细化党风廉政建设责任,规定在党风廉政建设责任制执行过程中实行集体领导与个人分工相结合,坚持谁主管、谁负责,一级抓一级的层级管理机制,进一步明确各自权限和责任范围。二是坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设工作责任制。在党风廉政建设工作中,我们抓住局领导班子、各股室主要负责人和审计组长这三个关键,明确了“一把手”负总责,分管领导对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任,各股室负责人对本股室党风廉政建设负直接责任,审计组长对审计项目的党风廉政建设负直接责任。坚持“一手抓审计,一手抓廉政”,实行党风廉政建设工作与业务工作“四同”,即同部署、同落实、同检查、同考核。三是将党风廉政建设工作列入岗位责任制考核内容,与年终目标考核工作相结合,做到与审计业务、依法审计、效能建设等工作紧密结合。四是坚持党内民主生活会制度。8月11日,县审计局党组召开了专题民主生活会,党组6名成员参加了会议,会上提出相互批评意见90多条。
(二)营造氛围,切实抓好反腐倡廉教育。我们采取多种形式和渠道,认真抓好局党组成员和局机关人员的学习宣传教育,把大家的思想认识统一到党中央、国务院的《规定》和省、市有关精神上来。一是加强理论学习。结合审计工作实际,制定党风廉政宣传教育工作计划,坚持每周五固定学习日、“轮流授课”等制度,组织全局党员干部深入学习《廉政准则》,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》、中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委二十四条意见、县委“六个禁止”、县政府“十不准”和审计纪律“八不准”等规章制度,引导党员干部牢固树立法纪观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是开展理想信念教育。充分运用观看《苏共亡党亡国二十年祭》、《拒腐防变-每月一课》等廉政教育电教片、学习《警示录》、到警示教育基地开展警示教育活动等形式,深入开展权力观教育活动,让党员干部接受反面典型警示教育,绷紧廉洁自律这根弦,切实做到防微杜渐。观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等教育影片,增强党员干部“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识。三是丰富活动载体。以第十五个党风廉政建设宣传教育月活动、“法律知识月月讲”活动、廉政文化“十小工程”等活动为载体,编印局内《廉政手册》30份、在公共区域悬挂廉政格言、开办廉政专栏、制作廉政亲情寄语桌牌、签订家庭助廉承诺书、设置廉政书柜、组织廉政征文等,统一干部职工思想意识。四是举办“集中学习、专题讨论、专家辅导”活动。组织开展“我是谁、为了谁”、“假如我是被审计(单位)人员”、“争当好干部、争创好班子”大讨论,加强党性、党风、党纪教育,深入推进机关廉政建设。五是“一把手”带头讲党课。3月16日,局党组书记、局长给全局党员干部讲述《坚持党要管党 从严治党全面提高党的建设科学化水平》一课,4月25日,到帮扶村卫家岗村给村组干部和党员代表讲述《中国共产党党建及历史经验》。7月11日,我局邀请县纪委宣教室主任望建华同志为全体机关党员干部讲廉政党课《准确把握当前形势
切实抓好反腐倡廉工作》。
(三)强化责任,推进党风廉政建设“两个责任”落实。坚持把党风廉政建设“两个责任”与审计工作相结合,切实增强审计人员的政治责任感和使命感,做到守土有责、守土尽责。一是强化领导。局党组把“两个责任”落实抓在手上、放在心上、担在肩上,一把手负总责,分管领导对职责范围内的党风廉政建设各项工作具体负责,率先带头抓落实。审计机关作为政府监督部门,在反腐倡廉工作上充分发挥监督职能作用,全面抓好落实中央“八项规定”和“三公经费”监督工作。二是加强管理。建立健全优化内部管理各项制度,规范机关经费开支、公车管理、公务接待、差旅审批、外出请假、重大事项报告等管理制度,进一步规范机关管理,为推进党风廉政建设,防范审计风险,起到了积极的作用。三是认真整改。组织开展局机关专题学习,学习县委党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”。深入贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规,执行县委、政府决议、决定及工作部署,自觉抵制“负面清单”,班子成员深刻对照检查,剖析自身问题,全面落实整改。四是落实责任。进一步细化完善《党风廉政建设责任制》,制定发放了《审计工作“十不准”》、《审计组党风廉政建设意见反馈卡》、《党员领导干部“十个严禁”》和《落实党风廉政建设主体责任“十个必须”》卡片,制作并摆放“十个严禁”“十个必须”廉政桌牌,班子成员、股室负责人根据自身职责梳理个人廉政风险点,提出防控措施,签订目标责任书,实施全天候监控,党组成员实行述廉制度。
(四)完善制度,着力构建反腐倡廉制度体系。我们坚持把制度建设放在首位,狠抓制度建设和落实工作。一是认真落实“三重一大”的规定,严格按照《远安县纪检监察机关“三重一大”事项监督管理办法》要求,对干部任免、重大决策、重要项目安排和大额度资金的使用事项,坚持党组集体研究决定,做到科学决策、民主决策,并按规定报告。在股级干部的任用过程中,严格执行《干部选拔任用十不准规定》,采取民主推荐和民主测评的方式确定拟任人选,在机关建立起公开、公正、民主的选人用人环境。二是结合“发展环境提升年”机关效能建设,进一步深化治庸问责和“三抓一促”、“三短一简一俭”工作,建立完善《审计工作首问责任制》、《一次性告之制》、《限时办结制》、《行政执法过错责任追究办法》等制度,坚持廉政建设一票否决制,制定《审计回访制度》、《审计项目复核办法》和《审计项目审理工作试行办法》等审计廉政风险防控制度,对审计项目管理和组织实施、审计程序管理、审计人员行为管理、审计工作质量管理、审计纪律及责任追究等做出明确规定,切实规范审计行为,促进机关作风的进一步好转。三是推行了政务公开,将审计职能,办事程序,办事依据,工作职责和财务收支等内容向社会公开,实行“阳光审计”。每个项目审前都要在被审单位醒目位置张贴审计公告,告知审计事项、审计内容、审计程序、审计组人员的组成和审计纪律;项目审计实施过程中,局主要领导及审计组成员集体听取审计情况汇报,集体研究把关,认真落实三级复核制,防止“一言堂”,私自消化问题;强化审计现场廉政跟踪检查,深入被审计单位明查暗访,及时掌握审计组和审计人员廉洁自律情况,发放审计组廉政纪律反馈表,由被审计单位反馈审计人员在实施审计期间执行审计工作纪律的情况。实施审计执法承诺制,对社会公开承诺,审计人员若有违纪现象,一经查实将严肃处理。
二、提高机关服务质量和水平,大力开展机关效能建设
我局始终把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中,力求提高机关服务质量和水平。
(一)改进工作作风,密切联系人民群众。一是以党的群众路线教育实践活动为契机,以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,切实改进工作作风,密切联系人民群众。----强化学习,开门纳谏。整个学教活动召开党组会议12次,集中学习50场次,办理学习宣传栏2期,党组书记讲党课2次,集中观看专题片30部,开展专题讨论3次,人均撰写心得体会5篇以上,党员干部人均读书笔记达到1.5万字以上。到联系村召开扩大支部会3场次,召开各类座谈会35场次,访谈基层干部群众200余人,多方征求“四风”等方面的意见建议120多条,经梳理归纳出25条。----聚焦“四风”,深查问题。按照“三严三实”要求,局领导班子、班子成员和党员干部个人自觉“对号入座”,搞好自我剖析,以“四风”问题、选人用人问题、关系群众切身利益和联系服务代表及群众“最后一公里”方面的问题为重点,重在写问题、找原因、查自身,分别形成了对照检查材料,并逐级把关。----互戳麻骨,相互批评。8月11日,县审计局党组召开了专题民主生活会,8月29日,局机关党支部召开了组织生活会,民主生活会和组织生活会准备充分扎实,查摆问题较真实在,剖析原因深刻透彻,开展批评一针见血,受到了督导组的充分肯定。----扎实整改,建章立制。对查找出来的突出问题,我们坚持立说立行,能马上整改的立即整改,不能立即整改的制定出了有明确时限和落实责任人的整改措施及长效机制,取得了实实在在的整改成果。在深入分析产生“四风”问题的深层次原因的基础上,准确把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点,按照“精简、管用、惠民”原则,制定切实可行的制度建设计划,认真梳理已有制度,共26项(重申16项,修订10项),在此基础上,修订或建立健全制度24项。二是扎实做好“第一书记”工作。全年累计到帮扶村——卫家岗村工作28天,走访108户,积极联系“经济顾问”,到位帮扶资金13万余元,走访慰问困难党员群众18户,慰问金额6000余元。出资2万元为约30万袋食用菌实行菌种补助,高标准整治农田150余亩,新建乡村公路1.7公里,消危改造土坯房80户,培养高素质后备干部2名。三是深入持续做好“三万”惠万民活动。召开“三万”专题会议3次,组织机关职工集体募捐1次,向特困群众发放慰问金5300元,机关女职工与帮扶村留守儿童建立联络机制,走访重点户54户。植树节当天,出资12000余元,购买桂花、紫薇、木槿等树苗860余株,组织审计干部18人、发动村民30余人,在村开展义务植树活动,为“全域景区化”打好前站。
(二)提高效能,开展突出问题专项整治。结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及县委“四风”具体问题专项整改的安排,组织制定专项整治计划,集中组织开展了严格控制“三公”经费,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、严禁在私人会所等场所公款吃喝行为、严禁违规用车、“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题、损害群众利益问题、党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财“人情风”问题、文山会海问题、铺张浪费问题、公务用车问题、干部违规使用办公用房问题、乱收费、乱罚款问题、吃“空饷”问题等9大专项整治,修订完善《公务接待管理制度》、《公车管理制度》、《固定资产管理制度》、《财务管理报销制度》、《差旅费管理办法》等24项工作制度。班子成员按照职责分工,牵头开展好分管领域内的专项整治工作,做好有关工作的措施细化和组织实施,落实具体责任人和实施步骤,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。
(三)发挥效能作用,推进审计工作。2014年,我局紧紧围绕县委县政府工作中心和社会关注的热点,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计方针,发挥效能建设作用,不断强化审计监督和服务职能,提升审计工作水平,依法履行审计监督职责。截止目前,我局共完成审计项目24个,其中完成财政审计项目4个,完成政府投资审计项目6个,完成经济责任审计项目7个,完成7个村(居)财务收支审计。审计查出管理不规范金额2.87亿元,查处各类不规范的问题59个,提出审计建议57条,审减政府投资1056万元。此外,完成县委县政府临时交办的项目4个。预计全年完成审计项目30个。
2014年,我局按照上级要求,狠抓了党风廉政建设和效能建设工作,但在具体执行过程中,仍有许多做的不到位的地方。在今后的工作中,我们将坚持以科学发展观为统领,认真落实党风廉政建设和效能建设各项部署和工作要求,把廉政建设和效能建设始终贯穿到审计工作之中。
县审计局党风廉政建设和效能建设工作总结
2014年,审计局在县委、县政府的正确领导下,在县纪委及第三纪工委的具体指导下,认真贯彻落实各级廉政和效能建设工作会议精神,切实履行审计职责,强化责任意识,扎实推进党风廉政建设和效能建设工作深入开展。现将工作情况总结如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉建设
我局在党风廉政建设工作中,着力加强组织领导、营造宣传氛围、强化责任落实、完善制度建设,努力从源头上预防和治理腐败,推进了党风廉政建设工作。
(一)加强领导,狠抓党风廉政建设。坚持两手抓,两手硬,把党风廉政建设责任制的各项工作落到实处。一是加强领导,健全机制。局机关成立了党风廉政建设责任制领导小组,一把手负总责,分管领导组织落实,党风廉政建设工作由领导小组统一谋划、责任人具体落实。细化党风廉政建设责任,规定在党风廉政建设责任制执行过程中实行集体领导与个人分工相结合,坚持谁主管、谁负责,一级抓一级的层级管理机制,进一步明确各自权限和责任范围。二是坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设工作责任制。在党风廉政建设工作中,我们抓住局领导班子、各股室主要负责人和审计组长这三个关键,明确了“一把手”负总责,分管领导对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任,各股室负责人对本股室党风廉政建设负直接责任,审计组长对审计项目的党风廉政建设负直接责任。坚持“一手抓审计,一手抓廉政”,实行党风廉政建设工作与业务工作“四同”,即同部署、同落实、同检查、同考核。三是将党风廉政建设工作列入岗位责任制考核内容,与年终目标考核工作相结合,做到与审计业务、依法审计、效能建设等工作紧密结合。四是坚持党内民主生活会制度。8月11日,县审计局党组召开了专题民主生活会,党组6名成员参加了会议,会上提出相互批评意见90多条。
(二)营造氛围,切实抓好反腐倡廉教育。我们采取多种形式和渠道,认真抓好局党组成员和局机关人员的学习宣传教育,把大家的思想认识统一到党中央、国务院的《规定》和省、市有关精神上来。一是加强理论学习。结合审计工作实际,制定党风廉政宣传教育工作计划,坚持每周五固定学习日、“轮流授课”等制度,组织全局党员干部深入学习《廉政准则》,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》、中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委二十四条意见、县委“六个禁止”、县政府“十不准”和审计纪律“八不准”等规章制度,引导党员干部牢固树立法纪观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是开展理想信念教育。充分运用观看《苏共亡党亡国二十年祭》、《拒腐防变-每月一课》等廉政教育电教片、学习《警示录》、到警示教育基地开展警示教育活动等形式,深入开展权力观教育活动,让党员干部接受反面典型警示教育,绷紧廉洁自律这根弦,切实做到防微杜渐。观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等教育影片,增强党员干部“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识。三是丰富活动载体。以第十五个党风廉政建设宣传教育月活动、“法律知识月月讲”活动、廉政文化“十小工程”等活动为载体,编印局内《廉政手册》30份、在公共区域悬挂廉政格言、开办廉政专栏、制作廉政亲情寄语桌牌、签订家庭助廉承诺书、设置廉政书柜、组织廉政征文等,统一干部职工思想意识。四是举办“集中学习、专题讨论、专家辅导”活动。组织开展“我是谁、为了谁”、“假如我是被审计(单位)人员”、“争当好干部、争创好班子”大讨论,加强党性、党风、党纪教育,深入推进机关廉政建设。五是“一把手”带头讲党课。3月16日,局党组书记、局长给全局党员干部讲述《坚持党要管党 从严治党全面提高党的建设科学化水平》一课,4月25日,到帮扶村卫家岗村给村组干部和党员代表讲述《中国共产党党建及历史经验》。7月11日,我局邀请县纪委宣教室主任望建华同志为全体机关党员干部讲廉政党课《准确把握当前形势
切实抓好反腐倡廉工作》。
(三)强化责任,推进党风廉政建设“两个责任”落实。坚持把党风廉政建设“两个责任”与审计工作相结合,切实增强审计人员的政治责任感和使命感,做到守土有责、守土尽责。一是强化领导。局党组把“两个责任”落实抓在手上、放在心上、担在肩上,一把手负总责,分管领导对职责范围内的党风廉政建设各项工作具体负责,率先带头抓落实。审计机关作为政府监督部门,在反腐倡廉工作上充分发挥监督职能作用,全面抓好落实中央“八项规定”和“三公经费”监督工作。二是加强管理。建立健全优化内部管理各项制度,规范机关经费开支、公车管理、公务接待、差旅审批、外出请假、重大事项报告等管理制度,进一步规范机关管理,为推进党风廉政建设,防范审计风险,起到了积极的作用。三是认真整改。组织开展局机关专题学习,学习县委党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”。深入贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规,执行县委、政府决议、决定及工作部署,自觉抵制“负面清单”,班子成员深刻对照检查,剖析自身问题,全面落实整改。四是落实责任。进一步细化完善《党风廉政建设责任制》,制定发放了《审计工作“十不准”》、《审计组党风廉政建设意见反馈卡》、《党员领导干部“十个严禁”》和《落实党风廉政建设主体责任“十个必须”》卡片,制作并摆放“十个严禁”“十个必须”廉政桌牌,班子成员、股室负责人根据自身职责梳理个人廉政风险点,提出防控措施,签订目标责任书,实施全天候监控,党组成员实行述廉制度。
(四)完善制度,着力构建反腐倡廉制度体系。我们坚持把制度建设放在首位,狠抓制度建设和落实工作。一是认真落实“三重一大”的规定,严格按照《远安县纪检监察机关“三重一大”事项监督管理办法》要求,对干部任免、重大决策、重要项目安排和大额度资金的使用事项,坚持党组集体研究决定,做到科学决策、民主决策,并按规定报告。在股级干部的任用过程中,严格执行《干部选拔任用十不准规定》,采取民主推荐和民主测评的方式确定拟任人选,在机关建立起公开、公正、民主的选人用人环境。二是结合“发展环境提升年”机关效能建设,进一步深化治庸问责和“三抓一促”、“三短一简一俭”工作,建立完善《审计工作首问责任制》、《一次性告之制》、《限时办结制》、《行政执法过错责任追究办法》等制度,坚持廉政建设一票否决制,制定《审计回访制度》、《审计项目复核办法》和《审计项目审理工作试行办法》等审计廉政风险防控制度,对审计项目管理和组织实施、审计程序管理、审计人员行为管理、审计工作质量管理、审计纪律及责任追究等做出明确规定,切实规范审计行为,促进机关作风的进一步好转。三是推行了政务公开,将审计职能,办事程序,办事依据,工作职责和财务收支等内容向社会公开,实行“阳光审计”。每个项目审前都要在被审单位醒目位置张贴审计公告,告知审计事项、审计内容、审计程序、审计组人员的组成和审计纪律;项目审计实施过程中,局主要领导及审计组成员集体听取审计情况汇报,集体研究把关,认真落实三级复核制,防止“一言堂”,私自消化问题;强化审计现场廉政跟踪检查,深入被审计单位明查暗访,及时掌握审计组和审计人员廉洁自律情况,发放审计组廉政纪律反馈表,由被审计单位反馈审计人员在实施审计期间执行审计工作纪律的情况。实施审计执法承诺制,对社会公开承诺,审计人员若有违纪现象,一经查实将严肃处理。
二、提高机关服务质量和水平,大力开展机关效能建设
我局始终把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中,力求提高机关服务质量和水平。
(一)改进工作作风,密切联系人民群众。一是以党的群众路线教育实践活动为契机,以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,切实改进工作作风,密切联系人民群众。----强化学习,开门纳谏。整个学教活动召开党组会议12次,集中学习50场次,办理学习宣传栏2期,党组书记讲党课2次,集中观看专题片30部,开展专题讨论3次,人均撰写心得体会5篇以上,党员干部人均读书笔记达到1.5万字以上。到联系村召开扩大支部会3场次,召开各类座谈会35场次,访谈基层干部群众200余人,多方征求“四风”等方面的意见建议120多条,经梳理归纳出25条。----聚焦“四风”,深查问题。按照“三严三实”要求,局领导班子、班子成员和党员干部个人自觉“对号入座”,搞好自我剖析,以“四风”问题、选人用人问题、关系群众切身利益和联系服务代表及群众“最后一公里”方面的问题为重点,重在写问题、找原因、查自身,分别形成了对照检查材料,并逐级把关。----互戳麻骨,相互批评。8月11日,县审计局党组召开了专题民主生活会,8月29日,局机关党支部召开了组织生活会,民主生活会和组织生活会准备充分扎实,查摆问题较真实在,剖析原因深刻透彻,开展批评一针见血,受到了督导组的充分肯定。----扎实整改,建章立制。对查找出来的突出问题,我们坚持立说立行,能马上整改的立即整改,不能立即整改的制定出了有明确时限和落实责任人的整改措施及长效机制,取得了实实在在的整改成果。在深入分析产生“四风”问题的深层次原因的基础上,准确把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点,按照“精简、管用、惠民”原则,制定切实可行的制度建设计划,认真梳理已有制度,共26项(重申16项,修订10项),在此基础上,修订或建立健全制度24项。二是扎实做好“第一书记”工作。全年累计到帮扶村——卫家岗村工作28天,走访108户,积极联系“经济顾问”,到位帮扶资金13万余元,走访慰问困难党员群众18户,慰问金额6000余元。出资2万元为约30万袋食用菌实行菌种补助,高标准整治农田150余亩,新建乡村公路1.7公里,消危改造土坯房80户,培养高素质后备干部2名。三是深入持续做好“三万”惠万民活动。召开“三万”专题会议3次,组织机关职工集体募捐1次,向特困群众发放慰问金5300元,机关女职工与帮扶村留守儿童建立联络机制,走访重点户54户。植树节当天,出资12000余元,购买桂花、紫薇、木槿等树苗860余株,组织审计干部18人、发动村民30余人,在村开展义务植树活动,为“全域景区化”打好前站。
(二)提高效能,开展突出问题专项整治。结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及县委“四风”具体问题专项整改的安排,组织制定专项整治计划,集中组织开展了严格控制“三公”经费,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、严禁在私人会所等场所公款吃喝行为、严禁违规用车、“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题、损害群众利益问题、党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财“人情风”问题、文山会海问题、铺张浪费问题、公务用车问题、干部违规使用办公用房问题、乱收费、乱罚款问题、吃“空饷”问题等9大专项整治,修订完善《公务接待管理制度》、《公车管理制度》、《固定资产管理制度》、《财务管理报销制度》、《差旅费管理办法》等24项工作制度。班子成员按照职责分工,牵头开展好分管领域内的专项整治工作,做好有关工作的措施细化和组织实施,落实具体责任人和实施步骤,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。
(三)发挥效能作用,推进审计工作。2014年,我局紧紧围绕县委县政府工作中心和社会关注的热点,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计方针,发挥效能建设作用,不断强化审计监督和服务职能,提升审计工作水平,依法履行审计监督职责。截止目前,我局共完成审计项目24个,其中完成财政审计项目4个,完成政府投资审计项目6个,完成经济责任审计项目7个,完成7个村(居)财务收支审计。审计查出管理不规范金额2.87亿元,查处各类不规范的问题59个,提出审计建议57条,审减政府投资1056万元。此外,完成县委县政府临时交办的项目4个。预计全年完成审计项目30个。
5.县党风廉政建设工作报告 篇五
一、指导
思想
党风廉政建设宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,把党风廉政宣传教育工作纳入全局工作的总体部署,形成宣传教育工作大格局,深化内容,创新形式,拓展范围,为全县水利系统党风廉政建设和反腐败斗争营造浓厚氛围,提供思想保证。
二、目标任务
今年党风廉政宣传教育工作的总体目标是:各级领导干部和广大职工对宣传教育工作重要性的认识有明显提高;宣传教育工作的良好格局初步形成;方方面面的力量进一步凝聚;取得领导满意、群众认可、看得见、摸得着的实际成果。
(一)深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想,深入宣传各级党委、政府关于党风廉政建设的决策和部署,宣传十七届中央纪委二次、县纪委十一届三次会议精神,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。
(二)宣传水利行业在改革发展中,尤其是在党风廉政建设中取得的成效;宣传学习十七大关于党风廉政建设和反腐败工作的重要精神和《江泽民论党风廉政建设和反腐败》、《“三个代表”重要思想学习纲要》两本书;大力宣传反腐倡廉重要工作落实情况和实际成果;宣传水利系统在党风廉政建设工作中源头治理、创新机制、深化改革方面的经验和做法。
(三)主动依托各级各类媒体开展反腐倡廉宣传工作,积极组织稿件信息到中央、省、市、县级报刊(电台)进行宣传,认真向县纪委、监察局报送党风廉政建设和反腐败工作信息,积极完成上级下达的信息采报工作任务。继续做好纪检监察报刊及有关教育、学习资料的征订、发放工作。信息报道主要宣传廉洁奉公、执政为民、艰苦奋斗的各级各类党员干部;宣传水利系统干部职工学习先进模范人物、发扬爱岗敬业精神、创造工作业绩的情况;宣传报道纪检监察机关工作创新、争创一流的典型经验和做法;宣传水利部门严格执行党风廉政建设责任制,不断加强党的建设,努力开展各项工作的情况。
(四)深入开展党纪政纪条规教育。组织水利系统党员干部深入学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》、《行政许可法》、《惩防体系实施纲要》、《构建社会主义和谐社会的决定》、《公务员法》等。
(五)认真抓好廉政教育。继续组织开展以党的光荣传统和优良传统教育、社会主义荣辱观教育、“四大纪律、八项要求”、“五不准”为主要内容的廉政教育。
(六)切实加强反腐倡廉理论的学习教育。将反腐倡廉理论列入局党委理论学习中心组学习的重要内容,坚持党政一把手讲党课制度,切实增强党风廉政建设责任主体意识。
(七)进一步加强廉政文化建设。按照县委“科教兴昌”的总体要求,深入开展廉政文化建设活动。将开展廉政文化建设活动列入工作过程督查和工作考核、工作总结的重点内容。继续深入开展报告会、主题教育、文艺演出、宣传标牌等活动,使“崇廉憎腐”宣传教育工作具体化,并真正收到实效。
(八)认真开展正反典型教育。学习先进,弘扬正气,以案明纪,引以为戒。要紧紧围绕建立思想道德和党纪国法两道防线,对广大党员干部和国家公职人员进行“两个务必”教育和党的优良传统教育,组织广大干部观看廉政教育宣传片,加强思想教育,进一步增强遵守党纪政纪、廉洁从政观念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督,进一步提高教育系统领导干部的执政能力和驾驭全局的能力。
(九)抓好纪检监察干部学习培训工作。积极参加上级组织的有关培训,强化党风廉政教育培训工作,不断提高纪检监察干部的业务素质和业务能力。
三、工作措施
党风廉政宣传教育工作是党的建设的重要组成部分,是反腐倡廉长效机制的重要工作,也是深化反腐倡廉工作的重要措施,必须高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实。
(一)要切实加强领导
各单位和部门要充分认识党风廉政宣传教育工作的重要性,把党风廉政宣传教育工作列入重要议事日程,同反腐倡廉工作及其他重点工作一起动员部署,一起检查推动,一起考核评比,一起总结表彰,切实抓出成效。
(二)要完善工作机制
要适应形势和任务的要求,完善工作运作机制,从组织上、制度上确保各项任务落到实处。
(三)要健全考评激励机制
6.县党风廉政建设工作报告 篇六
洪泽县规划局党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导,紧紧围绕“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”要求,结合我县城乡规划工作实际,坚持标本兼治,注重治本,整体推进,重点突破,切实开展了党风廉政建设和反腐败工作。现将本工作总结如下:
一、突出一个中心,强化廉政责任
今年以来,县规划局把落实党风廉政建设和反腐败工作作为党风廉政建设的中心工作来抓,并与业务工作一起布署,一起检查,一起考核,一起落实。
1.按照县委、县纪委的有关文件要求,我局领导班子把落实党风廉政责任制工作摆上重要议事日程,注重廉洁自律,狠抓廉政建设,把落实党风廉政建设和反腐败工作纳入总体目标之中。及时成立了党风廉政建设工作领导小组,研究部署了2010县规划局党风廉政建设工作,并结合规划工作实际制定出了《党风廉政建设工作计划》,坚持做到党风廉政建设年初有目标、有计划、有布置,有检查、有考核、有通报,与本单位干部职工进行了签订。要求各科室干部职工要把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合起来,从学习和实践科学发展观的高度来认识党风廉政建设和反腐败工作。
2.从落实党风廉政建设责任制,建立预防职务犯罪的反腐败的工
作机制入手,对目标责任制进行了分解。按照领导班子及其职责、廉洁自律工作、源头治腐、制度建设、执法队伍建设、党风廉政宣传教育等工作进行了责任目标分解,实行了一级抓一级、层层抓落实。
3.是及时研究部署党风廉政建设工作。残联结合工作的实际,坚持“教育为先、预防为主”,召开了党风廉政建设工作会议,认真传达学习县委、县纪委党风廉政建设工作文件精神。按照“谁主管、谁负责”的原则,每月安排工作时,都对党风廉政建设工作进行安排,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、加大党风廉政建设力度,营造廉政氛围
1.为了把党风廉政建设工作切实抓紧抓好,我们加大了对党员干部的宣传教育力度和案件的查处力度,增强了党员干部的责任意识、廉政意识和法纪意识,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。为全方位加大监管力度,今年制定出了“党支部成员党风廉政建设责任分解”,把廉政建设的任务分解到领导班子的每个成员,做到任务到人,责任到人。
2.结合规划工作的实际,按照我局党风廉政建设“一岗双责” 工作的要求,与我局党支部领导班子成员签订了2010年党风廉政建设目标责任书,从加强组织领导、强化宣传教育、认真抓好廉洁自律、深化制度建设、加强检查监督和案件查处力度、加强责任追究等六个方面作了规定。
3.及时与我局的8名党员干部签订了党风廉政建设目标责任书、廉政承诺书;与本单位的2名副科级以上领导干部的家属签订了家庭
助廉承诺书,向每一个干部家属发出了题为“当好廉内助、树立好家风”的倡议书,并通过“廉政寄语”的方式,从源头上构建预防和抵制腐败的道德防线,全方位开展源头治腐工作。
4.扎实开展了党风廉政建设宣传教育活动,努力提高党员干部政治思想素质,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。今年以来,我们已组织全体党员干部系统学习了胡锦涛同志在十七届四中全会和五中全会讲话精神,并结合我局实际认真探讨在新形势下党的建设问题、观看廉政警示教育电教片等内容。在我局干部中开展了纪律作风整顿工作,要求全体干部严格遵守《廉政准则》。让广大干部职工牢记“两个务必”,有效促进了残联党风廉政建设工作的深入开展。
5.开展了理想信念和法律法规教育。结合学习实践科学发展观学教及电教活动,采取以会代训、举办培训班等形式,对全局党员干部职工进行了形式多样的学习实践科学发展观活动,进行了“科学发展观”知识、”党风廉政建设”知识、《宪法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《城乡规划法》、等法律法规的培训教育活动,并进行了测评考试,全体干部合格。
6.根据县委县政府统一部署,组织全局干部职工收看了优秀故事影片《潘作良》,要求每一个干部职工要学习潘作良同志的“为党分忧、为民解难”的崇高精神和“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风。通过学习,全体干部职工一致认为:潘作良同志是新时期涌现出来的好干部的先进典型,大家将以潘作良同志为榜样,严以律已,克已奉
公,增强工作的责任感,使命感,立足本职,扎实工作,用实际行动为洪泽县的城乡规划事业做出自己的贡献。
三、建立和完善党风廉政建设长效机制,从源头上预防腐败
1.认真贯彻落实民主集中制。一是坚持重大事项集体研究决定制度,进一步健全议事规则和决策程序。二是进一步推进规划工作体制和制度的改革,认真贯彻实施《城乡规划法》,推进行政审批、行政执法制度改革,建立和完善了审批责任追究制度。三是从新制定和完善了规划局领导干部廉政学习制度、党风廉政建设工作责任制度、规划局反腐倡廉宣传教育工作制度、规划局督查工作制度、个人重大事项报告制度等5项规章制度,这些制度的制定,将对规划局廉政建设和反腐败工作起到极大的规范作用。
2.强化了行政事业性收费管理。明确了收费项目和标准,对收费程序予以进一步明确,要求各收费可是严格执行,局办公室和财务科定期都收费情况进行核实监督。
3.重新修订完善了机关各项管理制度。为了科学规范的开展我局工作,按照从源头上预防腐败的要求,重点补充和完善了《局长办公会议制度》、《党支部会议制度》、《财务管理制度》、《信访工作制度》等项制度,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。
我局的党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县府、县纪委的要求还有一定的差距,工作中还存在不足,如:机关工作作风还需进一步改进,依法行政的方式方法要进一步转变等。201
1年,我局将在县委、县府的领导下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,进一步解放思想,更新观念,增强责任感、使命感,认真抓好以下工作:
1.继续认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会的重要讲话,贯彻落实好八个方面良好风气,进一步转变全局党员干部的作风。
2.切实加强行风建设,从群众反映强烈的问题入手,坚持标本兼治,纠建并举,边整边改的方针,务求行风建设取得实效。
3.认真贯彻落实《行政许可法》和《中华人民共和国城乡规划法》,加强城乡规划管理,全面提高依法行政能力。
4.继续加强党纪政纪和法律法规教育,既用先进典型进行示范教育,又用反面案例进行警示教育;既依靠组织灌输,又引导全局党员干部进行自我教育,不断增强实效性,提高城乡规划队伍的整体素质。
洪泽县规划局
7.县党风廉政建设工作报告 篇七
住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新在工作报告中总结了2009年住房城乡建设工作取得的进展和成绩, 提出了2010年住房城乡建设工作的六项主要任务。
一、进一步加强住房工作, 促进人民群众住有所居
要继续把住房工作作为重中之重认真抓好。要完善政策, 增加有效供给, 继续综合运用土地、信贷、税收等手段, 加强和改善对房地产市场的调控。重点是加快保障性住房建设, 加强市场监管, 稳定市场预期, 遏制部分城市房价过快上涨。同时要研究促进中长期房地产市场稳定发展的政策。
要通过棚户区改造和新建、改扩建 (购置) 廉租住房和经济适用住房等方式, 进一步加大保障性住房建设, 其开工建设的套 (户) 数比去年增加三分之一, 以加快解决中低收入住房困难家庭的住房问题。另外, 安排建设的限价房、公共租赁住房和安置住房规模将比去年增加一倍, 以逐步解决中等偏下收入家庭住房困难问题。争取用三年左右的时间, 基本解决城镇1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。当前, 廉租住房仍然以实物保障形式为主, 新建廉租住房单套面积控制在50平方米以内。经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右。在商品住房价格过高、上涨过快的城市, 在加快保障房建设进度的同进, 可以扩大经济适用住房的供应范围, 由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步扩大。国家将适当提高对中西部廉租住房建设的补贴标准。各地特别是各城市要进一步加强对经济适用住房和廉租住房的管理, 严把准入关, 强化使用监管。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工程。各地要认真落实住房城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部和人民银行制定的指导意见。农村危房改造试点2010年要扩大规模。继续推进国有林区、垦区和煤矿棚户区改造。
要在保证质量的前提下, 大力增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设和供应。房价上涨过快、住房和住房建设用地有效供应不足的城市, 要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房建设及其土地供应数量和比例。各地要对以上五类住房抓紧编制今后三年建设规划, 年度计划要落实到地块。各地规划主管部门要加快城市控制性详细规划编制和商品住房项目的规划审批工作。在继续支持居民自住住房消费的同时, 要更加严格二套住房信贷等管理, 抑制投资投机性购房。住房城乡建设部和各城市政府都要继续加强对房地产市场形势的分析研判, 特别是要加大对房价上涨过快的热点城市的跟踪调研, 针对新情况、新问题, 及时提出应对措施;同时, 要对去年以来新出台的不符合调控要求的地方性房地产政策及时进行清理和调整, 采取针对性措施, 遏制房价过快上涨, 促进房地产市场健康发展。要继续加强住房公积金监管工作, 确保资金安全和有效使用;组织实施好住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作。
二、提高城乡规划水平, 促进城镇化健康发展
根据中央经济工作会议的要求, 要积极稳妥地推进城镇化, 提高城市规划水平, 加强市政基础设施建设, 完善城市管理, 改善人居生态环境。高水平的城乡规划是推动人口、经济和资源在空间上合理布局, 促进城镇化健康发展和保障城乡可持续发展的基础。城乡规划的制定, 要坚持城乡统筹、区域统筹、以人为本的原则, 注重城市功能的完善, 注重资源的节约, 注重保护环境、风景名胜和历史文化资源, 增强规划的科学性。要努力加快城市总体规划的审核工作。做好历史文化名城保护规划的编制和加强对风景名胜区规划建设的监管工作。同时, 要下功夫研究城镇化发展战略问题, 尤其是与住房城乡建设系统直接有关的问题。
明年要重点加大中小城市和小城镇市政基础设施建设。积极引导和推进市政基础设施建设城乡一体化进程。要在全国地级以上城市全面推广数字化城市管理模式, 提高城市安全等运行管理水平。要加强城市地下管线等管理工作。要推进城市无障碍建设, 做好100个开展创建活动城市的检查验收工作。
三、继续推进建筑节能和城镇减排, 提高发展质量和效益
建筑节能潜力很大, 是住房城乡建设转变发展方式和提高质量效益的关键工作之一。要切实提高对建筑节能工作重要性的认识。重点抓好四件事。一是大力推动供热计量改革。从2010年起, 北方城市新竣工集中供热建筑都应当实行按户用热量计价收费, 未安装按户热计量装置的建筑不得竣工验收和投入使用。2010年要完成北方既有居住建筑5000万平方米的供热计量和节能改造任务, 全面完成国务院要求的“十一五”期间改造1.5亿平方米的任务。争取实现所有已完成供热计量改造的既有建筑全部按用热量计价收费。二是着力提高新建建筑施工阶段节能标准执行率, 2010年施工阶段执行率要超过95%。三是增加可再生能源建筑规模化应用示范城市和示范县。继续组织实施光电建筑应用示范项目。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用。四是加大建筑节能宣传力度。
继续加快城镇污水处理设施建设, 推动城镇减排。配合有关部门, 采取“以奖代补”方式继续加大对配套管网建设的支持力度。会同和配合有关部门推进再生水利用。加大污水厂污泥的无害化处置设施建设力度。2010年, 全国城市污水处理率要达到75%, 东部地区都要实现每县建有污水处理厂的目标。配合有关部门制定生活垃圾填埋和焚烧监管标准, 继续开展垃圾焚烧厂和填埋场等级评定工作。垃圾焚烧项目建设, 要依据规划, 科学选址, 技术可行, 并广泛征询公众意见。开展生活垃圾分类收集和餐厨垃圾收运处理试点工作。2010年, 城市生活垃圾无害化处理率要达到72%。加快城市轨道交通和快速公交系统的建设以及城市综合交通规划的编制工作。扩大推行无车日范围, 保留和修建自行车道和人行道, 减少城市交通能耗和污染排放。充分发挥园林绿化的吸尘、降噪、减排等生态功能和防灾避险功能, 加快编制和实施城市绿地系统规划, 严格绿线管理, 推进节约型园林绿化建设, 切实提高园林绿化水平。
四、认真履行市场监管职责, 为住房和城乡建设创造良好的市场环境
继续加强房地产市场监管, 下大力量整治捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价, 虚报售量、制造紧缺假象和假按揭、假销售等违法违规行为, 加大查处和曝光力度。完善商品住房预售制度, 加强房屋拆迁管理。坚持依法拆迁, 细致做好工作。要引导群众以理性合法的方式表达利益诉求, 切实把问题解决在基层和源头。
进一步规范建筑市场秩序, 继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。进一步完善建筑市场准入制度, 修订建筑业企业和工程勘察资质标准。强化对企业资质、个人注册执业资格的动态监管。推进建筑市场信用体系建设, 加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度。
各地要强化对保障性住房建设的质量监管, 在保障性住房中全面推行分户验收制度。加强城市轨道交通等大型工程的施工安全和工程质量管理。对建筑施工安全开展以预防深基坑、高支模、脚手架和起重机械设备等事故为重点的专项治理。严肃查处工程质量安全事故。将建筑节能列入工程质量监管范围, 严格执行。确保农村房屋建设质量安全。
五、继续做好法规和建设标准完善及改革工作
我部将配合有关部门力争出台有关加强城市燃气和城镇排水与污水处理方面的法规。继续加强城市房地产管理、住房保障、村庄和集镇管理、住房公积金、城市房屋拆迁等方面的立法调研工作。各地要加快地方性的配套法规、规章制定工作。继续完善稽查执法机制。
2010年力争完成提高能效等方面技术标准的编制工作, 完成城市轨道交通工程概算定额和造价指标等编制工作。加强对重要建设标准的宣传和实施检查, 探索对工程建设全过程执行强制性标准的审核监管机制。各地要加快地方性标准的制定完善和监督检查工作。
做好继续发展工程总承包管理和推进市政公用事业等改革工作。
住房城乡建设系统要做好全国和各地住房城乡建设事业“十二五”专项规划的编制工作。
六、关于党风廉政、精神文明和作风建设
对加强住房城乡建设系统党风廉政、精神文明和作风建设, 姜伟新强调三点:
(一) 反腐倡廉要警钟长鸣、常抓不懈
继续高度重视党风廉政建设和反腐败工作。住房城乡建设部门的行政权力不少, 思想上稍一放松警戒, 就有可能将手中的权力演化为谋取私利的工具。必须树立正确的权力观和利益观, 增强宗旨意识, 解决好为谁用权、为谁谋利的问题。要严格落实党风廉政建设责任制, 强化住房城乡建设系统各级领导班子特别是“一把手”党风廉政建设的责任, 把党风廉政建设工作摆在和业务工作同样重要的位置, 坚持“两手抓, 两手都要硬”。要不断完善制度, 堵塞漏洞, 规范权力运行, 防止以权谋私。要加强监督, 住房城乡建设系统的各级领导干部, 都要自觉将自己置于公众和舆论监督之下, 保证我们的行政行为始终符合人民的利益。
(二) 切实提高精神文明建设水平
住房城乡建设领域很多工作直接关系百姓生活, 社会影响大。我们必须进一步加强思想道德修养, 加强精神文明建设。我们要以“文明行业创建”为重点, 深入开展全系统的精神文明创建活动。政府机关要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 企业职工要以职业道德为核心, 不断强化职业道德建设, 提高精神文明建设水平。要大力宣传新时期先进人物, 以鲜活的时代形象加强社会主义核心价值体系教育、荣辱观教育, 营造学楷模、树新风的良好氛围。
(三) 真抓实干求实效, 进一步改进工作作风
一要加强学习, 特别是理论学习。为了应对住房城乡建设领域各种复杂的情况和问题, 我们的同志必须勤于学习、善于学习, 沉下心来, 踏踏实实地研究问题, 开阔视野, 提高水平。二要扎实工作。要在一个“实”字上下功夫。不做表面文章, 不搞形式主义, 不图虚名, 不讲空话, 多做实事, 少说多做, 把精力投入到抓落实中, 察实情、辨实理、出实招、求实效。三要注重协调配合。协调配合, 要有大局观念和长远思考。部机关与中央各部门之间, 地方住房城乡建设部门与其他部门之间, 机关与部属单位之间, 都要加强协作配合, 围绕中心工作, 相互支持。
住房城乡建设的很多工作离不开城市人民政府的支持, 今后, 我部将在继续加强与各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门联系的同时, 加强与城市人民政府的联系。
姜伟新在总结回顾2009年工作时指出, 住房城乡建设系统坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 扎实工作, 较好地完成了工作任务:
一是大规模推进了保障性安居工程。
2008年已建设和2009年开工建设了380多万套 (户) 保障性住房;同时林区、垦区、煤矿棚户区改造全面启动。推动公共租赁住房建设;农村危房改造试点工作扎实推进。同时加强了住房公积金管理。
二是加大了建筑节能工作力度。
2009年, 预计新建建筑设计阶段节能标准执行率达99%, 施工阶段超过90%;全年完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造6611万平方米;预计全国城市污水处理率达到73%, 全国城市垃圾无害化处理率达到69%。
三是加强了城乡规划审批和实施管理工作。
城市总体规划制定工作加快;城乡规划实施监督工作有新进展, 已向全国51个城市派出城乡规划督察员68名;村镇规划编制和实施取得新成效;北川新县城重建规划编制实施工作进一步加强。
四是强化了市场和工程质量及施工安全监管。
开展了房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理;完善了建筑市场相关制度;加强了工程质量和施工安全监管工作, 全国建筑安全事故起数和死亡人数同比均有下降。
五是进一步加强了城市建设和管理工作。
在全国80多个城市开展了数字化管理试点工作。组织编制城市供水设施改造规划。推动生态城市建设。加强村镇建设工作, 目前全国已有12万个村庄基本完成村庄整治。
六是法规和工程建设标准工作取得新进展。
制定了住房城乡建设法律法规框架;共批准发布工程建设国家标准59项、城镇建设和建筑工程行业标准39项, 工程建设产品标准40项。
8.县党风廉政建设工作报告 篇八
党风廉政建设高校辅导员问题对策
党风廉政建设是党建的重要工作,对于日益发展的高等教育,建立健全高校的党政一体化,肃清党风是高校发展的前提条件。之所以党和政府加强对于高校的廉政监督,是因为高等学校在我国具有重要的地位是培养栋梁的摇篮。我们不能允许不正之风在高校中滋生,更不能接受高校学子收到污浊之气的熏染。党风廉政建设的首要对象就是我们教职工队伍中最接近大学生的一线辅导员老师,近朱者赤近墨者黑,各个高校一定要努力提高辅导员老师的思想道德意识。明确责任和义务,切实杜绝贪污,滥用权力,营私舞弊等现象的发生。
现在,很多高校在加强自身党风廉政建设上做了许多工作,具有一定成效,但是大部分都是在机制不完全、責任落实不明确,或者是监管的力度不够等存在缺憾,从而使高校的党风廉政建设难以发挥应有的作用。
一、明确高校辅导员的责任与义务
辅导员应该定位为:学生思想政治方面、学生学习生活方面、学生心理健康方面的领航人。所以,高校辅导员要在思想、生活和心理等方面积极做好对学生的引导和教育。同时,还要明确服务的对象,采取正确的方式进行沟通和交流,做好引导人,不要树立腐败之风。
首先,作为思想政治的领航人,需要辅导员老师具有正确的价值观和人生观,具备良好的党政素质。能够帮助学生树立正确的政治思想,教授正确的党政知识。作为马克思主义的直接传播者就应该提高思想认识,敢于承担自己肩负的责任;提高对于自己的要求,面对工作做好自律,提高自律意识;谦虚认真,对于同时和学校提出的问题要勇于面对,加以改正,时刻接受他们的监督;全力配合学校的监督检查。
其次,作为学生生活的指挥师,要明确国家建设发展的需求,指导学生树立正确的理想,生活中廉洁自律,通过自身的说教帮助学生。同时,要经常了解学生的心理状况,培养他们良好的追求,这些责任都要求辅导员老师要做到自己的本职工作,并且不断加强自己的党风建设,用科学的理论武器武装自己,带领自己的学生在正确的人生轨迹上披荆斩棘。
最后,因为辅导员老师同时肩负着教育工作,为人师表的辅导员老师要时刻注意自己的道德操守,提高自己的思想素质,要知道自己的一言一行都会影响到尚在成长阶段的青年学生。辅导员要以身作则,严于律己给予学生正确指导。
二、高校辅导员党风廉政建设的必要性
要知道,党风廉政建设在我国反腐倡廉体系中属于首要和必要的环节,而高校的党风廉政建设最具有鲜明的时代特征和典型性,在这其中,辅导员老师又是高效教职工最前线的工作人员,这就要求我们认识到高校辅导员党风廉政建设对于高校乃至全国反腐倡廉工作的重要作用。同时,针对高校服务的对象,我们要知道自己的使命,不能给我们培养的国家栋梁树立不正确的人生观,要想正确的教书育人就需要我们首先做好辅导员的党风廉政建设,提高整体党政素质,为国家培养更多的有用之才。
(1)针对高校辅导员进行得党风廉政建设是高校党建工作的重要组成部分,是构建和谐校园的重要环节。
(2)高校辅导员党风廉政建设是构建和谐校园的现实需要。
(3)高校辅导员党风廉政建设是把大学生培养成为国家社会主义事业中流砥柱的重要前提。
可以看到,无论是从高校大环境考虑,还是具体到每一个大学生的成长发展,针对高校辅导员党风廉政建设无疑都是我们要大力开展的工作。
三、高校辅导员党风廉政建设存在的问题
在高校党风廉政建设的重要性上认识不足,部分辅导员同志认为,党风廉政建设工作以惩治力度大,监督力度广为主。如果我们没有违纪行为就不比太在意党风建设。同时,不乏个别人存在着个人利益至上的错误思想观,感觉在不影响集体利益的情况下,适当获得个人利益并无大碍,实际上这就潜移默化的走上了腐败的道路。
再者,没有建立适合党风廉政建设的适合体制。高校领导没有把高校辅导员党风建设作为高校党风廉政建设的首要工作,没有对辅导员的党风检查进行专门的安排,没有具体的奖惩规定,也没有提高学生和其他教职工的反腐倡廉意识,做到监督及时,使得部分辅导员老师能够肆无忌惮地违纪腐败,不正之风没有得到及时遏制。对于发现的违纪行为,惩处力度也不够,缺乏针对性、系统性和渗透力没能做到警示的作用。
高校辅导员党风廉政建设的意识淡薄,可以说仅仅依靠思想教育,道德感化,靠他们自己的自觉性是远远不够的,应该把党风廉政建设制度化,用良好的制度去约束每一名辅导员,虽然道德上的自律性能够令一些人不去做违法乱纪的事情,但这并不能完全杜绝,道德约束没有制度保驾护航,很难真正的解决问题。
四、高校辅导员党风廉政建设的对策
要坚持党风廉政建设的基本原则,严抓狠抓,不要给违纪人员可乘之机。同时加强高校辅导员党风廉政建设的理论研究和宣传,使得高校辅导员党风廉政建设能够更加普遍的开展,能够逐渐得到学生和教职工的普遍支持,形成良好氛围。加强领导,做好整体规划和制度保障。在学校领导的带领下把高校辅导员党风廉政建设纳入学校工作中去,建立健全监督管理制度。保证监督到位,处理及时。统一思想,集体相应,用辅导员党风廉政建设的成绩感染其他战线的工作着,坚持做到廉洁奉公,严于律己,不骄不躁的作风。
五、总结
高校辅导员党风廉政建设,是新时期我国党建工作的一个重要体现。在过去的几十年里,辅导员的队伍还没有像今天这样如此蓬勃发展,也没有像今天这样在大学的教育教学工作中发挥重要作用。往往我们在强调高校党风廉政建设的同时就忽略了这一群体,加之部分辅导员老师的思想道德修养还不是很高,缺乏一定的自律性,面对利益的驱使,物欲的诱惑,很难把持住自己的操守。违法乱纪贪污腐败的案例时有发生,潜移默化的对青年学生的成长造成的不良影响。我们要深刻检讨辅导员党风廉政建设工作上的不足和缺点,认真反思,采取多方面意见,切实做好这方面工作,还校园以和谐。
参考文献:
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9.县党风廉政建设工作报告 篇九
一、加强学习,提高认识,深化廉洁自律工作。
在各级妇联干部会议上,认真学习《实施纲要》、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和各级党风廉政建设会议精神。加强妇女干部系统教育,一年来,共有150名各级妇女干部接受了法律法规和党内纪律条规知识培训,深入开展党风党纪教育,使广大妇女干部充分认识到加强党风廉政建设的重要性和必要性。
二、认真开展廉政文化进家庭活动,努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境
为确保廉政文化进家庭活动取得实效,调整了领导小组。领导小组下设办公室于县妇联,负责日常事务。
按照省、市妇联的安排部署,在县纪委、监察局的具体指导下,县妇联制定了廉政文化进家庭工作意见,号召全县各界妇女和各级妇联组织,充分发挥家庭在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中的重要作用,提高家庭成员的拒腐防变意识和能力,积极推进家庭廉政文化建设,把反腐倡廉教育与家庭美德建设和未成年人思想道德建设结合起来,推动廉政文化进入家庭活动的有效开展。
充分发挥妇联的桥梁和纽带作用,运用自身组织和工作优势,把牢家庭这个重要关口,切实把家庭建设成为反腐倡廉的一道牢固防线,为促使领导干部廉洁从政,为营造廉洁的社会氛围,为建立健全惩防体系做出努力。一是抓重点。结合实际,邀请专家对基层妇女干部进行“构建幸福家庭”和相关法律法规知识讲座;二是抓结合。结合妇联组织开展的“五好文明家庭”、“平安家庭”“和谐家庭”“幸福家庭”等创建活动,把家庭助廉教育融入妇联工作、渗进千家万户,重点围绕中国幸福家园建设,在推动农村先进文化建设中找准家庭助廉教育工作的切入点,进一步营造和谐清廉的家庭环境,共建亲情清廉防线,从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展针对妇女特别是党员领导干部家属的反腐倡廉教育,常吹“廉政风”,勤算“廉政帐”,把好“家门关”,做到洁身自好拒腐不沾。三是抓联合。主动联合纪检、宣传、文化、司法等部门共同开展活动。如把家庭助廉教育融入“三下乡”活动、法制宣传、“廉内助”评选、精神文明创建活动等,共享资源,节约成本,增强教育辐射力,扩大社会影响力。通过宣传,使家庭成员对创建廉洁家庭形成共识,在家庭成员之间形成自我约束、自我教育和互相监督、互相制约的机制,提高家庭成员反腐倡廉的自觉性。四是抓引导。注重日常教育和典型引导相结合,用先进典型教育和激励人,使之学有榜样、赶有目标。开展“小手拉大手”活动,用儿女亲情感动教育党员领导干部。通过各种形式的创建活动,形成浓厚的以廉为荣、以贪为耻的家庭和社会文化氛围。五是抓警示。用典型案例教育人,警钟长鸣,防范于未然。组织妇联机关干部职工和家庭成员学习李林森先进事迹和文建明先进事迹,进一步增强了干部的责任意识和家庭成员的拒腐防变意识。
五、有令则行,有禁则止
按照县委、县政府《关于实行党风廉政建设的规定》和各级纪检监察会议精神,严格执行《廉政准则》的相关规定和换届纪律,按要求认真做好廉政风险防控管理各阶段工作,做到“三严”、“四自”。杜绝以权谋私,违法违纪现象发生。全体干部认真学习《规定》,对照检查,一年来,无一名妇联干部违反规定。
六、严格考核,逗硬奖惩
10.县党风廉政建设工作报告 篇十
县卫生局是主管全县卫生工作的县人民政府工作部门,承担着贯彻执行国家卫生法律法规和卫生工作方针政策及县委、县政府赋予的各项工作任务。目前,全县有医疗卫生机构284个,其中县直医疗卫生单位8个、乡镇(中心)卫生院20个、村(居)卫生室241个、民营医院4个、个体诊所10个、门诊部1个。全县卫生系统在岗职工2651人,其中医技人员2308人、执业(含助理)948人、执业护士463人,注册乡村医生933人。实际开放床位1797张,每千人口拥有床位数2.6张、卫技人员3.34人。全县卫生系统医疗用房达10万平方米。县、乡、村三级医疗卫生服务体系日趋完善,服务能力不断提高。
近年来,全县卫生工作在县委、县政府的坚强领导下,在省、市卫生主管部门的精心指导下,以深化医药卫生体制改革为主线,以加快农村卫生服务体系建设为基础,以实施卫生民生工程为抓手,以开展公共卫生服务为重点,以提高医疗服务质量为核心,强化举措,真抓实干,取得了显著成效,多项工作受到省、市、县的肯定和表彰。我县农村卫生工作接受了时任国务院副总理吴仪同志的视察;先后荣获“全国乡村医生教育工作先进集体”、“全国血吸虫病防治先进集体”、“全市血吸虫病防治先进集体”、“全市卫生部门医改目标管理先进单位”、“全市项目建设先进单位”、“社会治安综合治理暨平安创建工作先进单位”、“宣传思想工作先进集体”、“招商引资先进单位”、“计划生育综合治理先进单位”、“省卫生应急示XX县”等20多项荣誉称号;连续五年获全市卫生工作目标综合考评优秀等次。实现了“十一五”圆满收官和“十二五”良好开局,为保障人民群众的身体健康,促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
2013年,我局在县委、县政府XX县纪委的正确领导下,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以廉政风险防控和党务公开工作为抓手,大力加强党风廉政建设和卫生行业作风建设,坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风,扎实推进卫生系统反腐倡廉工作深入开展,党风廉政建设取得一定成效。现将具体情况汇报如下:
一、加强制度建设,明确责任分工
为提高卫生系统各单位领导的责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,我局将党风廉政建设工作列入重要议事日程,年初制定了《XX县卫生局2013年党风廉政建设工作实施意见》,成立了XX县卫生局党风廉政建设工作领导小组,确保党风廉政工作持续开展。同时对党风廉政建设工作实行领导分工责任制,明确了党风廉政建设工作目标,局长与班子成员、县直医疗卫生单位、各乡镇卫生院院长签订责任书,坚持把党风廉政建设和业务工作紧密结合,做到同布置、同落实、同检查、同考核。努力提升卫生系统党风廉政建设水平,切实做到党风廉政工作有方案、有措施、有检查、有落实,实现党风廉政建设和反腐纠风工作的经常化、规范化、制度化。
二、加强学习教育,增强反腐倡廉意识
11.县党风廉政建设工作报告 篇十一
关键词 水稻; 产业提升; 园区建设
粮食是人类社会赖以生存与发展的战略物资,水稻生产是粮食生产的大头,常年水稻生产约占中国谷物种植面积30%,约占粮食总产的40%,在粮食生产中占据着极其重要的位置, 抓住水稻生产, 在一定程度上就抓住了粮食生产主动权[1]。景宁县地处浙西南山区, 就浙江而言是典型的山区县之一, 境内山多地少, 耕地资源较为贫乏, 全县仅有耕地面积6 849 hm2 , 人均耕地仅0.055 hm2 , 明显低于全国人均耕地0.093 hm2的水平, 在20世纪的60-80年代,在低海拔地区曾有连作稻栽培,而至90年代起己渲变为纯单季稻地区,全县17万人口,常年种植单季稻4 000-4 666.7 hm2。加之地处山区, 缘于历史原因和自然条件的限制, 农业基础设施建设薄弱, 抗御自然灾害能力低下, 以水稻生产为主的粮食生产单位产量较之生产条件优异的先进发达地区明显偏低, 常年粮食生产不足以自给, 有赖于外地调入以补缺口。针对景宁县的粮食生产现实,为了有效改善生产条件,提高抗御自然灾害、科学种田水平及以水稻生产为主的粮食自给能力,自2012年以来,本项目组借力于粮食生产功能区建设为契机,积极有效地组织开展了水稻产业提升示范园区项目建设,经于几年来的工作实践,取得了较为明显的成效,为有效实现水稻产业提升,提高粮食生产能力,推动农业现代化和农村社会经济发展提供了支持。为了快速推进景宁县水稻产业提升步伐,将项目研究成果推广应用于生产,并发挥长期效益,笔者试就景宁县的水稻产业提升示范园区建设工作实践
作一表述,以期供以借鉴和更好地指导今后的工作实践。
1 工作措施
1.1 建立组织机构
为了加强对项目实施工作的组领导工作,项目开展讫始成立了分管农业副县长为组长,县农业局、财政局、水利局、林业局、交通局为成员单位的项目实施领导小组,县农业局以农作站、植保站、土肥站、产业科、农经科干骨力量组织建立了技术实施小组,项目实施所在乡镇、街道也同时建立了相应的组织机构。分别组织开展组织协调、资金落实、资金管理、计划方案拟订、技术指导、责任落实工作,为项目的顺利实施提供了组织保障。
1.2 制定项目计划方案
为使项目建设各项工作、技术措施稳妥有序地落到实处,在继项目立项、建立组织后,根据项目建设目标要求,各项目建设区的现实情况,所需破解的重点、难点问题。根据因地制宜,量财而出的原则,组织相关专业技术骨干力量,在经实地调研,掌握基础情况的基础上,经过充分酝酿讨论,制定出工作措施、技术措施、工作方法、资金安排、管理使用、工作进展、目标预期、标示牌设置为内容较为详实可行的工作计划方案,以保项目建设预期目标的实现。
1.3 开展宣传培训
水稻产业提升,是一项涉及面广,工作量大,需要较多前期投入,惠及长远利益的投资性项目,需要有广泛的社会参与、部门支持和惠及主体积极参与。为使项目建设顺利进行,并达到项目建设目标要求,在项目建设实践中项目组积极创造条件,通过当地媒体、会议宣传发动,广泛深入地开展了水稻产业提升重要意义的宣传工作,有效提高了政府部门、社会民众、参与主体对水稻产业提升重要意义的认识,为项目的有效实施营造了社会氛围,奠定了群众基础。同时水稻产业提升,必须要以科学技术为支撑,于此,在项目建设过程中积极创造条件,通过多种途径方法开展了水稻种植技术培训。据统计自2012年开展项目建设以来累计授课培训56期、受训2 250余人次,开展送科下乡活动21次,召开现场会5次、与会320多人次,现场技术指导23次、接受指导130余人,印发技术资料6 000余份,提供专业技术信息21期,发送手机短信90余条。通过技术培训与现场指导有效提高项目实施主体的科学种植水平和技术到位率。
1.4 提供资金支持
项目建设,资金投入是基础保障,为保证项目建设顺利进行,通过积极争取,取得上级政府的鼎力支持,尽其所能自筹资金,4年来共计筹措项目资金673.9万元,其中:省以上补助资金620.0万元,地方配套资金26.0万元,生产主体自筹资金27.9万元。为项目建设的顺利开展提供了资金保障。
1.5 规范项目管理
为了规范项目管理,严格按照《县农业局项目管理办法》和省农业厅、财政厅联合发出的浙农计发【2013】61号文件规定实施,领导小组和实施小组分工负责,明确分工,责任到人,每个乡镇、街道,每一个项目实施单位均有专人负责项目资金管理,工作、技术措施的落实工作,项目资金实行专账核算,按照建设内容和财务管理制度实行县报账制,财政项目资金主要用于田间基础设施建设中的排灌沟渠、田间作业道路建设及“三新”技术推广,其他建设内容所需资金原则上应由实施主体即农户和村级集体经济补充。实施小组及农业部门积极做好技术措施的落实与应用工作。
1.6 建立技术探索研究示范基地
为了切合当地生产实际,充实完善水稻产业提升技术体系,在项目建设过程中,注重开展进行技术探索研究工作,选择在原有生产条件尚可、易于改良,当地乡镇政府、农民积极性高,科技基础较好,乐于接受农业先进技术的澄照乡金丘村建立了16.3 hm2探索研究示范基地,在基地内,在改良生产条件的基础上,通过引进新品种、优质高效栽培[2]、沃土工程建设、测土配方施肥[3]、病虫害绿色防控[4]、合理灌溉、立体种养、建立社会化服务组织、病虫害统防统治等工作措施的落实和技术内容的探索应用取得明显的效果,形成一套较为适合当地生产实际、实用可行的技术体系。为景宁县水稻产业提升起到了积极有效的幅射带动作用。
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1.7 改良生产条件
由于地处山区,受地理位置、地形地貌、传统自然耕作习惯的影响,农业基础设施建设严重滞后,如果生产条件不予改良,将严重制约景宁县水稻产业提升项目建设的顺利进行和目标的实现。因此,本项目组充分发挥政府项目资金的“拉引”作用,积极自筹资金,进行农业基础设施建设,自2012-2015年4年来共计建筑了拦水堰坝5座,新建灌溉渠道13 259.6 m,修复灌溉渠道5 625 m,新建U型槽水渠3 017 m,修建田间作业道路26 083.8 m,硬化机耕路990 m,埋设PE排水管1 374 m, 通过深耕加厚耕作层、添加客土、开设出排水沟、埋设PE排水管等措施改造低产15.2 hm2,在较大程度上解决不利自然因素的制约,改善了生产条件,为水稻产业的提升奠定了基础。
1.8 推广应用先进技术
水稻产业提升,无疑是在改良生产条件的基础上提高产业发展的科技含量,将先进技术应用推广于生产实践,几年来,为了丰富水稻产业提升的技术内容,发挥先进技术在生产实践中的积极作用,项目组积极组织开展新品种的引进试种和推广工作,4年来先后引进了中浙优8号、甬优15、双南帖红米等5个水稻品种在当地试种成功并推广种植,使得中浙优1号等在景宁县连续多年种植抗性退化的品种及时得以更换,发挥优良品种在生产上的增产、增效、提质作用。扶持添置了弥雾机等新型高效植保器械25台,在减轻劳动强度、提高工作效率的同时,有效提高了防治质量,减少了农药量,减轻了农药残留污染。 实施“沃土工程”, 在园区内实行稻草还田, 除部分田块种植冬季作物外推广种植冬季绿肥作物紫云英, 以增加有机肥投入, 培肥土壤基础肥力。 在园区内开展进行土样检测, 依据土样检测结果、基础肥力状况和水稻生长需肥规律,进行配方施肥,结合穗期病虫防治混施硼肥、磷酸二氢钾等微肥、叶面肥,以供养分所需、平衡养分供应。建立排灌渠系,实行“三沟配套”,尽可能做到排灌分设, 对部分冷浸田实行垄畦栽培, 根据水稻需水规律合理灌溉, 及时搁田。 推广普及水稻病虫害绿色防控技术, 通过引进推广抗性品种,增进自身免疫功能;播前晒种,种子消毒处理; 培育多蘖壮秧,带药下田;合理肥水管理,打捞浪头渣; 推行坎壁刀割除草[5]、田埂种植田埂豆[6]、芝麻等显花作物,为天敌提供更为适宜的栖养场所;在水稻插秧后1个月内原则上不用药防治水稻害虫,以增加天敌食源、加速繁殖,更好地发挥自然控害作用[7];扩大稻田养鸭生态种养面积,以其在稻田取食活动控制减轻病虫害的发生;在田畈内装置杀虫灯,以引诱灭杀稻田害虫;在稻田禁止使用禁限农药,推广使用植物源、矿物源、微生物、低毒有效、环境友好的农药品种,并尽可能地实行混药兼治,交替轮换用药,以减少农药使用,避免病虫抗药性的产生;加强病虫监测预报,增设病虫监测点,力争实时掌握病虫发生动态,有效指导生产主体开展精准防治;创建植保社会化服务组织,根据自愿互利原则,为水稻种植户提供多种形式专业化统防统治服务,以实现快速有效防病虫的目的等一系列综合措施的协调应用,不仅有效地控制病虫害发生为害,并有效减轻了因过多使用农药所造成的负面影响。一系列先进技术的组装配套应用,为水稻产业提供了有力的技术支持。
1.9 创建社会化服务组织
针对当地自农村承包生产经营以来, 农村呈现出分散、孤独生产经营状态;农村劳动力转移,从业人员科学文化、生产经营组织化程度普遍明显偏低,严重制约农村社会事业、产业提升与发展的现实;借鉴其他产业和社会化服务组织建设先进地区的经验做法,紧密把握社会化服务组织建设的有利契机,积极引导,扶持组织创建了社会化服务组织,到目前为在园区内组建了社会化服务组织18个,并配备一定的先进实用农耕、植保机具为农户提供代耕,病虫害防治,劳动力、农用器械调剂等社会化服务,提高了组织化程度,破解了季节性劳动力紧缺,农机具配备不足,科技素质偏低瓶颈制约,解决了单家独户生产经营难以把握、实现的现实难题,实现了服务组织的社会化服务功能,有效地提高了科技到位率。
2 工作成效
经过项目建设,使园区内的生产条件得到了有效改善,先进的农业技术得到推广应用,基本实现项目预期目标,取得了明显的成效,对景宁县的水稻产业提升树立了典范,产生了积极有益的影响。
2.1 经济效益
4年来共建立了示范园区19个、累计实施面积846 hm2,据资料统计平均增产稻谷产量384.00 kg/hm2,增加产值1 152.00元/hm2,共增产稻谷324.864 t,增加产值97.46万元;园区内平均减少病虫害防治1.4次、减少化肥使用5.6 kg/hm2,节省成本投入717.90 元/hm2,平均节本增效1869.9元/hm2、共计节本增效158.19万元,取得了较为明显的经济效益,减轻了粮食生产归属于弱势产业的不良影响。
2.2 社会效益
项目的实施,改良生产条件,提高了产业科技含量和农业组织化、社会服务化水平,起到了积极有效的辐射作用,加快了科学技术推广应用和产业提升步伐,对提高景宁县粮食自给能力,减少粮食缺口调入,增强农业基础地位,增加农民种粮收益,提高农产品质量安全、人类心身健康水平,推动当地农村社会经济持续健康发展,将产生积极有益的影响。
2.3 生态效益
通过项目建设,改良了生产条件,发挥了良种在生产中的作用,提高了抗御不利因素影响的能力;优化了农作措施,通过扩种绿肥、秸杆还田增加了有机肥投入,提高了土壤基础肥力,实行稻养鸭,保护利用天敌,优化了稻田生境,有效发挥自然控害作用,稳定了稻生境自我调节功能,减小了农药、化肥的使用,减轻了农业面源污染的负荷,有效地推动了景宁县生态效益农业的发展,迎合了保护生态环境的社会发展要求。
3 存在不足
尽管本项目组在水稻产业提升方面做出了一定努力,取得了较为可喜的业绩,但分析景宁县水稻产业提升的现实,依然存在着一些问题与不足。(1)是:就整体而言,因受地理位置,立地、交通条件,资金筹备,劳动力外出等因素影响,生产条件改良进展缓慢,有待加大投入,加快改进生产条件进程。(2)是:虽然在示范园区建设方面取得了可喜的成效,但辐射面欠广,推广应用步伐缓慢。(3)是:技术内容有待深化、组装配套,普及应用步伐仍需加快。(4)是:科技落户率偏低,科技培训、信息化建设有待加强。(5)是:农业机械化水平偏低,先进高效率机械装备滞后,在一定程度上制约了劳动生产率的提高。(6)是:农业组织化、社会化服务水平明显偏低,有待创新思维进一步加快推进。(7)是:生态环保、质量安全意识有待进一步明晰。诸上的问题与不足,将不同程度影响着景宁县水稻产业提升水平,有待今后作进一步的完善与提高。
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4 今后工作
针对存在的问题与不足,应遵循“因地制宜、切合实际、负重拼搏、稳妥推进” 的原则,立足于通过以下几个方面的努力取得新的进展。(1)是:充分利用国家对少数民族贫困地区的扶持政策,积极争取上级部门的项目支持,以促使景宁县水稻产业提升的快速推进。(2)是:动员社会名人、企业、大学生回乡创业者投身农业产业发展,注入资金,助推景宁县水稻产业提升发展。(3)是:鼓励发动生产主体增强自我发展意识,自筹资金,投注于水稻产业提升这一长期性惠农事业。(4)是:积极创造条件,采取有力措施,提高机械化作业水平,有效提高劳动生产率。(5)是:拓宽思维,深化探索研究,充实完善技术内容,持之以恒地做好科技培训、指导,信息化服务工作,全面有效地提高科技到位率[8]。(6)是:根据水稻品种抗性退化进程,及时引进推广抗性优良品种,以发挥良种在生产上的积极作用。(7)是:加强农业组织化、社会化服务组织建设,有效提高组织化程度、社会化服务领域和水平[9]。(8)是:根据自愿互利原则,鼓励引导土地经营权流转,以便生产经营管理,发挥规模效应。(9)是:探索建立生产设施长效管理机制,加强对基础设施的维护检修工作,以发挥其永久性利用功能。(10)是:加大工作力度,加快面上生产的推广应用步伐。真实有效地将景宁县水稻产业提升这一利国惠民事业不断推向新的层面。
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**县人民医院党风廉政工作汇报08-04
党风廉政建设监督员述职报告(党风廉政建设总结报告)09-09
报告党风廉政建设工作09-07
自查党风廉政建设报告06-20
党风廉政建设工作批示09-08