可行性研究报告的编制程序

可行性研究报告的编制程序（共14篇）

1.可行性研究报告的编制程序 篇一

一

——国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定;

——项目主管部门对项目建设要请示的批复;

——项目审批文件;

——项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议;

——企业的初步选择报告;

——主要工艺和装置的技术资料;

——拟建地区的环境现状资料;

——项目承办单位与有关方面确定的协议，如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议;

——国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等;

——国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定;国家关于建设方面的标准、规范、定额资料等。

二： 在项目可行性研究报告编制过程中，尤其是对项目做财务、经济评价时，还需要参考如下相关文件：

1、《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，1月1日起实施;

2、《企业会计准则》，[财政部令第5号]，1月1日起实施;

3、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，1月1日起实施;

4、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]1月1日起实施;

5、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会审核批准施行;

6、项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。

三：其他参考

(1)《产业结构调整指导目录(本)》

(2)《建设项目经济评价方法与参数》第三版;

(3)《投资项目可行性研究指南》;

(4)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号;

(5)新的有关财务制度的会计制度;

(6)《城市污染处理及污染防治技术政策》国家建设部、环保总局、科技部建城124号;

(7)项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。

2.可行性研究报告的编制程序 篇二

1 弧焊机器人的应用

截止2010年末, 国内拥有工业机器人数量超过5万台, 预计到2015年, 中国机器人市场需求量将占全球总量的16.9%, 成为规模最大的机器人市场。专家表示, 未来3年中国工业机器人市场增速可达30%, 呈现爆发性增长。其中, 用于焊接作业的机器人占总数的45%以上, 除了熟知的汽车行业外, 船舶制造和铁路车辆制造等行业都显著增加了焊接机器人的利用。焊接机器人的使用, 显著降低企业生产成本、节约劳动力、提高生产效率、改善劳动强度与劳动环境, 同时有利于焊接“标准化”的推广, 保证产品焊缝质量的统一性。最早在焊接生产线上使用的是点焊机器人, 到了20世纪80年代日本率先在汽车、摩托车、薄板五金等生产线上开始推广使用弧焊机器人, 大大提高了企业产品的竞争力。弧焊机器人与其他自动化设备相比, 柔性化程度高, 通过编程后可完成多种不同任务;与焊条电弧焊相比, 具有焊接参数稳定、焊接质量高、控制精度高的优势。可以预见, 未来以弧焊机器人为代表的焊接自动化设备必将在行业企业中大量的推广使用。

2 弧焊机器人现有的编程方法

弧焊机器人作为一种自动化设备, 其焊接效果的好坏很大程度上取决于编程技术。目前, 编程的方法主要分为两大类:离线编程和在线示教。

2.1 离线编程

离线编程是利用计算机图形学, 在计算机上创建一个机器人及其工作现场的虚拟环境。操作者在计算机上通过对图形的控制和操作, 在离线的状态下对焊枪轨迹进行编程, 最后生成焊接作业程序。离线编程的优点是不占用机器人的工作时间、能对复杂的任务进行精确地编程和过程仿真、劳动强度低, 适合批量生产时使用。

2.2 在线示教。

在线示教主要指的是示教盒示教 (如图1所示) , 其过程分为三个步骤:第一个步骤是根据工作任务的需要利用示教盒将弧焊机器人的焊枪调整到所需要的方位上, 然后把焊枪所到的每一个位置存储起来;第二个步骤是分步骤执行执行示教过的动作, 修改不合理的程序;第三个步骤是连续执行示教过的动作。在线示教的优点是操作者不需要对编程语言的熟悉, 只需要一个容量较小的存储空间即可, 操作灵活、容易掌握, 虽然很难精确的编制复杂的运动轨迹, 但适合教学演示。

3 FANUC弧焊机器人编程方法

以日本FANUC公司产M10i A/6L型弧焊机器人为例, 介绍利用示教盒在线编程的过程。

3.1创建程序。

创建程序主要包括记录程序和设定程序详细信息、修改标准指令语句、示教动作指令和示教弧焊控制指令等内容。 (1) 按下“MENUS”键出现如下画面菜单。 (图2) (2) 按F2“CREATE”键, 出现程序记录画面。 (图3) (3) 输入程序名, 按ENTER确定 (图4) 。

3.2 修改程序。

修改程序主要包括修改标准指令语句、修改动作指令等。 (1) 按下“MENUS”键, 按↑↓箭头选择要修改的程序。 (图5) (2) 按ENTER键进入程序, 进行修改。 (图6) (3) 修改位置时, 通过示教盒将焊枪移动到新位置后, 同时按下SHIFT键和F5键, 记录新的位置。 (图7)

3.3 程序演示。

程序演示是按步骤逐步进行测试运转, 逐行执行当前行的程序语句。 (1) 按下STEP键使STEP的LED灯亮起。 (图8) (2) 按住SHIFT键的同时, 按FWD和BWD键, 可以按程序进行前进执行或后退执行。 (图9)

3.4 执行程序

执行程序是采取连续运转的形式, 从程序的当前行连续执行到程序的末尾, 顺序执行程序。 (1) 按下SELECT键, 出现程序一览画面。 (2) 按↑↓箭头选择希望执行的程序, 按ENTER键进入。 (3) 选定连续运转方式, 确保STEP的LED灯未亮。 (4) 将光标移到希望开始的行。 (5) 按下Deadman开关, 将示教盒的有效开关置于ON。 (6) 按住SHIFT键的状态下, 按下FWD键后松开。

4 编程效果展示及结论

为验证FANUC弧焊机器人在线编程后的焊接效果, 设计了弧焊机器人与人工焊接在相同焊接参数下的对比试验 (见图10) 。从中可以看出, 采用弧焊机器人的焊接焊接出来的焊缝成型美观、没有气孔、夹杂、咬边等焊接缺陷, 因此可以预计, 未来在汽车、造船、车辆等需要精细化制造、标准化生产的行业中, 弧焊机器人有着广阔的使用前景。

参考文献

[1]焦恩璋, 唐健.弧焊机器人编程技术研究[J].金属加工, 2009, 24:43~45.

3.可行性研究报告的编制程序 篇三

【关键词】可行性研究报告；编制；问题

随着当今社会的经济发展，时代和科学的进步，对项目生产过程的可行性报告的编制质量问题日益提高，优秀合格的可行性报告是一项工程项目的重要的开端，所以为达到报告的规范标准要要求，要注重以下在报告中存在的问题和几点意见。

一、可行性报告不可以偏离行业的标准内容

在可行报告的编制过程中，编制人员往往会偏离行业的标准内容和深度要求，可行报告顾名思义是注重可行性，但是在可行性的同时，要做到不偏离行业的标准，部分报告中会存在总论不能提纲挈领、展现全貌，在技术层面会偏离行业的标准内容的情况，报告应根据准确和实际的考察和分析，根据市场预测和评估的数据，做到准确而且迎合行业标准，要对国内的生产情况进行数据分析和总结，在分析过程中要有专业的分析人员和实际的数据，做到科学的分析和预测，这样的可行性报告才会有据可依，才会具有较高的可信度和可行性。有很多的报告因为缺少对拟建项目的规模，产品方案和发展方向的技术经济指标的比较和分析的论述等要求，因而使项目在生产和创建过程中产生问题，影响生产和建设进度和质量。

根据我国计资（1983）116号文件，明确规定了行业特点由主管部门制定本行业的可行性报告，编制内容要遵循行业的规定等标准，随着社会的发展和市场经济中的变化，陆续的做了修改了补充，所以可行性报告要严格做到文件中的要求，不偏离行业的标准内容。

二、提供对比性强的工程技术方案进行比选

在工程方案的编制中，编制人员和部门要提供“有骨有肉”的对比性很强的工程技术方案比选，工程技术的可行性方案是整个工程项目中技术问题成败的关键所在，在一定条件下直接影响投资方的效益和社会经济效益，是整个工程项目的核心内容，也是社会产业项目和技术政策的高度展现。

所以，各个行业的在可行方案的编制过程中，要根据项目的构成、资金的预算、技术来源及生产方法等方面多个标准进行衡量，在众多因素中要有二到三个方案进行比选，根据行业和技术方面等多个标准逐步的进行比选，俗话说有比较才能有鉴别，才能做到工程的可行性和经济上的合理可靠。报告的比选也可以存进编制人员在技术层面的互补，通过交流和比对，编制出更佳方案。

三、投资估算和风险分析

投资估算中，应该说明投资估算依据的方法和标准，必要的附表应该齐全，以此论证投资估算的合理性，在估算过程中，要根据实际的情况和数据分析进行估算，不能盲目的毫无根据的进行预测，而且还要及时和准确的做好财务审计工作，做到不违背法律和不影响社会效益。在投资估算的同时还要做好风险分析，应对项目主要的潜在风险进行分析和排除，做好能够及时解除风险的应对方案，提出防范和降低风险的对策，在日后的可行性研究报告的过程中应加强对风险因素及风险程度的分析和研究。

四、准确评述和落实资源、原材料、燃料及公用设施等重要外部配合条件

社会发展日益进步，生产建设中的资源及原材料等因素影响着整个工程的可行进度，为预防“无米之炊”，在编制可行性研究报告的时候有必要附上相应的文件和有关资料，比如涉及到地下水资源的问题，水资源的储存量和利用条件，不仅要有水资源的储量调查报告，还要有有关部门允许开采和利用水资源的报告和协议，这样很好的掌握了资源条件的准确性，有利于工程项目的顺利进展和建设生产。配套方面的项目应该积极的同步建设，并且要有相应的供求合同作为保障，防范一切不可预估的风险和不确定的客观资源方面的问题，要合同方面，也要根据方案比对的方法来进行。

五、厂址选择、引进设备、环境保护

在可行性研究报告的过程中，对厂址的选择要严格把关，要有专业的地质人员进行实地的考察和分析，做好地质勘查报告，做到准确无误、优化方案。多个厂址进行对比，要考虑到资源因素、交通是否便利、运输成本等全方位的评价，优化选择的方案以及有关部门同意建设的意见和相应的用地文件，做到不触犯法律，合法经营和建设。

对引进生产技术，设备的方案和报告中，应该阐明引进的理由、需求量等，提供多个引进方案进行比选，择优选择，还应该提出技术设备的相应来源和相应的文件及许可，引进过程中要注意设备的内、外分交，技术设备的安全水平和技术水平，以及技术设备的相应保报价和售后服务，保证售后的可靠性。

六、结语

本文通过了上述的论证，以及多方面的分析研究。在当今的市场与建设形势下，笔者通过对可行性报告行业的标准内容，提供对比性强的工程技术方案进行比选等方法，得出了可行性研究报告所存在的问题及解决方案。建设项目过程中的建设提议书和可行性研究报告是部门检查和审批立项、单位领导决策的依据，因此报告的质量关系和影响到整个工程项目的建设质量和生产状况，还关系到生产后的经济效益以及社会利益，所以在可行性报告的质量上严格把握报告的质量和细节中的问题，是整个生产工程中重要的起始点。要根据实际的生产情况，分析一切影响因素，了解行情，以可行性报告所达到的最高要求和标准来做为重要准则。

参考文献：

[1]构建社会主义和谐社会问题解答[M].北京.红旗出版社，2010

4.可行性报告编制依据 篇四

可行性研究报告依据

1、国家经济发展的长期规划，部门、地区发展规划，经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策。

可行性研究报告依据

2、批准的项目建议书和委托单位的要求。

可行性研究报告依据

3、对于大中型骨干建设项目，必须具有国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。交通运输项目，要有关的江河流域规划与路网规划。可行性研究报告依据

4、有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等基础资料。

可行性研究报告依据

5、有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术标准。可行性研究报告依据

6、国家颁发的评价方法与参数，如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。

对于具体行业的项目，则还要增加以下可行性研究编制依据：

生产企业出口货物免、抵、退税管理操作规程 出口货物实行免抵退税办法的通知

行业规范--劳动安全 行业规范--劳动保护 行业规范--卫生

行业规范--环境质量标准 行业规范--食品加工 行业规范--环境保护

外国投资者并购境内企业暂行规定 建设项目环境保护管理条例 外商投资创业投资企业管理规定 中华人民共和国环境保护法

财政部关于印发<资产评估准则--无形资产>的通知 中华人民共和国公司法

中华人民共和国企业所得税暂行条例 中华人民共和国外资企业法

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则 中华人民共和国中外合资经营企业法

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 中华人民共和国中外合作经营企业法

中国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则 中华人民共和国个人独资企业法 企业所得税若干政策问题的规定 中华人民共和国合伙企业法 中华人民共和国进出口关税条例

中华人民共和国合伙企业法登记管理中华人民共和国增值税暂行条例 全国人大常委会关于修改专利法的决定 中华人民共和国增值税暂行条例实施细则 中华人民共和国促进科技成果转化法

关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知 中华人民共和国合同法(内含各种合同)中华人民共和国车船使用税暂行条例 关于外商投资企业成为公司股东或发起

关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定 人登记管理的若干规定

国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知 中华人民共和国产品质量法

关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知 中华人民共和国价格法

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 中华人民共和国车辆购置税暂行条例 中华人民共和国印花税暂行条例 中华人民共和国营业税暂行条例

中华人民共和国印花税暂行条例施行细则 中华人民共和国营业税暂行条例细则

国家税务局关于印花税若干具体问题的规定 城市房地产税暂行条例

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例 中华人民共和国房产税暂行条例

中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则 境外进行项目融资管理暂行办法

关于设立外商投资股份有限公司若干问题暂行规定 中华人民共和国消费税暂行条例

国家专项资金申请政策文件大全

1、中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法...4

2、国家高技术产业发展项目管理暂行办法...8

3、中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法...15

4、中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法...17

5、财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见...19

6、国家工程实验室管理办法（试行）...21

7、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推荐2008年创业风险投资备选企业的通 知...25

8、国家发展改革委办公厅关于印发国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲和项目资金申请报告报批文件提纲的通知 26

9、国家发展改革委办公厅关于进一步改进外国政府贷款项目前期工作和加强实施监管的通 知...32

10、国家工程研究中心管理办法...3911、国家发展改革委办公厅关于请组织申报 卫星应用高技术产业化专项的通知...52

12、关于印发关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知...56

13、国家发展改革委办公厅关于组织实施2008年企业技术中心创新能力建设专项的通知...60

14、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于请组织申报2007年生物质能综合利用示范 项目的通知...61

15、国家发展改革委办公厅关于请组织申报2007年第二批国家工程研究中心及国家工程实验室项目的通知 64

16、国家发展改革委办公厅关于请组织申报生物医学工程高技术产业化专项的通知...69

17、国家发展改革委办公厅关于请组织申报国家 生物产业基地公共服务条件建设专项的通 知...72

18、国家发展改革委办公厅关于请组织实施 循环经济高技术产业重大专项的通知...73

19、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理相关工作的通知 75 20、国家发展改革委关于配合财税部门做好创业投资企业税收优惠政策实施工作的通知...78

21、财政部 国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知...79

22、国家发展改革委办公厅关于请组织申报生物医学工程高技术产业化专项的通知...81

23、国家发展改革委办公厅关于请推荐国家高技术产业化示范工程授牌项目的通知...82

24、国家发展改革委关于继续用好国外优惠贷款促进经济增长的通知...86

25、国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知...87

26、国家发展改革委办公厅关于组织实施2009年企业技术中心创新能力建设专项的通知...89

27、国家发展改革委办公厅关于组织实施2009年信息安全专项有关事项的通知...91

28、国家发展改革委关于进一步加强国际金融组织贷款项目管理的通知...98

29、国家发展改革委办公厅关于请组织申报2008年国家工程研究中心创新能力建设项目的通知...102 30、国家发展改革委办公厅关于组织申报2008年(第15批)国家认定企业技术中心的通知...105

31、国家发展改革委办公厅关于组织实施2008重大产业技术开发专项的通知...108

32、财政部关于外国政府贷款项目申报程序有关问题的通知...110

33、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推荐2008年创业风险投资备选企业的通知...111

34、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理相关工作的通知 112

35、国家发展改革委关于配合财税部门做好创业投资企业税收优惠政策实施工作的通知...115

36、国家发展改革委关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知...116

37、财政部、国家发展改革委关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见...118

38、产业技术研究与开发资金试行创业风险投资管理工作规程（试行）...121

39、中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定...124 40、国家中长期科学和技术发展规划纲要...128

41、国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策的通知...160

42、创业投资企业管理暂行办法...168

43、国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知...172

44、工业和信息化部关于支持引导中小企业信用担保机构加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知 174

45、关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知...176

46、中小企业发展专项资金申请办法...179

47、中小企业发展专项资金申请书...186

48、中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见...191

49、关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知...192 50、中华人民共和国中小企业促进法...194

51、粮食现代物流项目资金申请报告格式和要求...198

52、国家重点技术改造项目管理办法...201

53、国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法...204篇二：可行性研究报告编制依据 可行性研究报告编制依据

本报告依据以下文件进行编制：

1、《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》

2、《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》

3、《广东省现代农业生产发展项目中央和省级财政资金使用管理细则（修订）》

4、《广东省现代农业生产发展项目――潮州单丛茶现代化产业基地建设2012实施方案》

5、《潮州市大力推进单丛茶产业化建设实施办法》篇三：可行性研究报告编制的依据 1.1.3可行性研究报告编制的依据

1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划。

2、农业科技发展“十二五”规划（2011-2015年）；

3、《全国蔬菜产业发展规划(2011-2020年)》；

4、《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》(2007)；

5、《产业结构调整指导目录（2011年本）》。

6、《投资项目可行性研究指南（试用版）》。

7、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。

8、《重庆市十二五农业农村规划》。

9、重庆市九龙坡区城乡分区规划(2010-2020）。

10、国家、省、部关于有机蔬菜生产技术规范和有关规定等。

5.可行性研究报告的编制程序 篇五

一.总论（概述）

1.简述申请科技计划项目的主要内容。应包括项目主要的创新内容、技术水平指标介绍，以及项目的主要用途及应用范围介绍（限150字以内）。

二.申报企业情况

1.申报企业基本情况

包括企业名称、法定地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。

2.企业人员及开发能力论述

企业法定代表人简介及主要工作业绩；

企业开发机构(人员)简介；包括研发机构设备基础及企业技术开发投入额、其中研究开发投入额及占企业销售收入比例；研发机构情况；以及与项目相关的技术储备情况； 企业近年来研发及成果情况；企业近两年承担科技计划项目及完成情况。

项目技术负责人的基本情况，包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长及往年科技成果情况。项目技术负责人与企业之间的任用关系。

企业生产状况、主要产品及国内所占份额。

3.企业财务经济状况

上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税收、流动比率、速动比率、总资产报酬率（并附上月企业财务报表）。今后三年的财务预测。

4．企业管理情况

企业管理制度、质量保障体系的建设情况；产权明晰情况，有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东（联营单位）的构成及各自所占的股份（合作关系）；营销体系建设；企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况。

5.企业发展思路

三.项目主要内容和目标

1.主要内容

2.项目计划目标。（此栏目各项指标是项目立项后，签定合同的主要内容，也是项目验收的主要依据。请注意按实填写）

⑴总体目标：包括项目执行期及预计投资总额、项目完成时达到的生产阶段、实现年生产能力、企业资产规模 和企业新增就业人员规模等。

⑵经济目标：（此目标应是在本项目计划完成时间内实际可实现的指标，而不能按达到的生产能力填写。）包括项目完成时预计实现的年工业总产值、年工业增加值、年销售收入、年交税总额、年净利润、年创汇额等。

⑶技术、质量指标：包括项目完成时，项目产品达到的主要技术性能指标及企业通过的质量认证体系、项目产品执行的质量标准、项目产品通过的国家相关行业许可认证以及获得专利等知识产权情况。⑷分阶段描述项目执行过程中各阶段目标。

1.主要技术经济指标对比(项目实施前后的比较)。

四.项目技术可行性分析

1.项目的技术创新性论述

(1)详介项目的主要技术内容及基本原理。

(2)详介项目的技术创新点论述。

需从项目所采用的关键技术、基本原理、主要结构、生产工艺、性能及使用效果等方面，在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的技术创新点、创新程度、创新难度，以及需进一步解决的问题，并附上权威机构出示的查新报告或其他相关证明材料，已有产品或样品的需附照片或样本。

（3）详介项目技术来源、合作单位及项目成果知识产权的归属情况。

其中合作开发项目，需附上相关合作协议和有关技术资料；企业自主开发的项目，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。

（4）简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目在克服现存主要问题方面与国内外同类产品现行指标进行较详细的比较（可以表格方式说明）。

2.技术成熟性和项目产品可靠性论述

技术成熟阶段的论述、有关部门对本项目技术成果的技术鉴定情况；本项目产品的技术检测、分析化验的情况；该技术进行生产条件下小批量、小规模试生产的情况，包括生产质量的稳定性、成品率；本项目产品在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等。

五.项目产品市场调查和需求预测（应说明调查数据及选用的预测方法）

1．本项目产品的主要用途，目前主要使用行业的需求量，未来市场预测；产品经济寿命期，目前处于寿命期的阶段，开发新用途的可能性。

2．本项目产品国内及本地区的主要生产厂家、生产能力、开工率；在建项目和已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产时间。

3．从项目产品质量、技术、性能、价格、配件、维修等方面，分析本项目产品的国内外市场竞争能力；预测产品替代进口或出口的可能性，国家对本项目产品出口及进口国对本项目产品进口的政策、规定(限制或鼓励)。

六.项目实施方案

1.技术方案论述

根据确定的建设规模、产品标准、原材料要求与单耗等，进行生产技术、工艺流程、主要技术参数等方面的论述。

2.生产方案论述

包括生产设备及原辅材料的来源、供应渠道、给排水工程方案、电汽热的供应及工程方案、生产场

地的选择等。

论述本企业在生产场地、公用工程、辅助设施等方面已具备的条件和需新增加的基本建设内容。

3.环境保护与劳动安全

简述生产过程中“三废”排放点、内容及数量，“三废”处理的措施和方案。

生产过程中职业危害因素分析及采取的保护措施。

4.特殊行业许可证报批情况

如国家专卖、专控产品、医药产品、交通、安全产品、压力容器产品、电信产品等许可报批情况说明。

5.产品营销计划

论述本项目产品营销方式、营销计划和保障措施，相应预测营销费用。

*6．应用研究项目后续总体发展论述（项目合同完成时只达到中试阶段或中试阶段以前的项目叙述本内容）

包括项目达到规模生产时所需的时间、产业化投资总额、实现的生产能力、市场占有份额、产品生产成本和总成本估算、预计产品年销售收入、年净利润、年交税总额、年创汇或替代进口等情况。

七.投资估算与资金筹措

1.投资估算

根据项目实施要求，估算项目总投资、已完成投资、需新增投资及主要用途。

2.资金筹措

根据投资总额，按（已投和新增）资金来源渠道，分别说明各项资金来源、预计到位时间、使用条件。利用贷款的，要说明贷款条件、利率、银行贷款项合同或承诺书（无相关合同，贷款资金视同企业自筹）。企业自有资金部分应说明筹集计划和筹集方式（必须有可信的证明）。申请资本金注入的项目应说明各投资方情况、各方出资数额、出资资本构成、占注册资本的比例。申请政府资助部分应说明申请资助方式及金额。若申请贷款贴息，应提供银行借款合同、利息单等复印件。若申请贷款担保，应提供银行贷款议向书及还款资金来源及还款计划。

3.资金使用计划。

根据项目实施进度和筹资方式，编制全部投资的资金使用计划。科技条件建设项目还应单列政府资助资金使用计划。

八.经济、社会效益分析

1.生产成本和销售收入估算

按财务制度的规定，估算项目产品的生产成本和总成本，并分别列表计算结果。预测项目完成时项目产品年销售收入、年净利润、年交税总额、年创汇或替代进口情况。

2.财务分析

以动态分析为主，对项目产品的获利能力、债务偿还能力进行分析。其中需以财务内部收益率、投资回收期、投资利润率等作为主要评价指标。

3.社会效益分析

对提高地区经济发展水平的影响，对合理利用自然资源的影响，带动产业升级情况，年节约水电

万元，年排多少排污水吨，年新增税收万元，年新增就业人数人，年创汇或替代进口万美元。

4.项目的风险性及不确定性分析

对项目的风险性及不确定因素进行识别，包括技术风险、人员风险、市场风险、政策风险等。

进行盈亏平衡分析和敏感性分析，进而分析不确定因素对项目经济评价指标的影响，分析项目的抗风险能力。

九.项目可行性研究报告编制说明

1.可行性研究报告编制单位名称、基本情况、负责人、联系电话。

6.可行性研究报告的编制程序 篇六

数据输入

VB版本程序的试验报告编号是由试验人员输入, 每个试验人员的编码规则是不一致, 导致仅以编号查找试验报告没有规律可循。MATLAB版本程序的试验报告编号是由软件按照年月日加当天的流水号规律自动生成的, 非常方便日后的试验报告查找。MATLAB版本程序的试验人员名单的输入项最多可加三个名额, 一般是两个名额, 实验员和电机方案设计员, 方便设计员很容易在数据库中找到自己设计电机的试验报告, 并且增加了一个记事本功能, 用来记录做此次电机试验的目的。例如:此次试验相对上次试验仅做了硅钢片材料的更改, 对比电机性能参数的变化。VB版本程序的试验参数字符没有中文含义的解说, 熟悉程序操作需要更久的时间。MATLAB版本程序对每个试验参数字符都进行了中文含义的解说, 对程序的操作更加友好, 并且对一些试验中用到的修正系数, 进行了提示。VB版本程序取样点的数据输入是采用每个取样点对应一个窗口, 但是要按顺序输入, 一旦发现某点输入有误, 需要一直按上一点才能到达目标点。MATLAB版本程序也是采用每个取样点对应一个窗口, 但是只要点击每个取样点窗口就能切换。

数据处理

MATLAB版本程序对试验参数的计算公式是按照“GB/T1032-2012三相异步电动机试验方法”[3]标准编写, 从而保证了计算公式的正确性, 要编制出三相异步电动机的空载、堵转、负载等试验过程的计算源程序, 关键是如何按以求得的空载试验数据求出铁耗Pfe和机械耗Pj, 只用解决这个问题, 才能计算出负载试验时各参数值。参照“MATLAB数值计算方法”书中介绍的算法, 采用“拉格朗日二次插值的方法”求取正确的铁耗和机械耗数据。

试验特性曲线绘制

VB版本程序的曲线显示不美观, 因为取样点之间是通过直线连接。参照“计算机辅助三相异步电机试验数据处理和试验曲线绘制”书中的理论, 应用计算机绘制试验曲线的关键是如何根据已知的一组试验数据 (离散的试验点) 建立“数学模型”, 由于三相异步电动机所给的试验点一般为7~10点, 根据这些有限的离散点拟合出曲线方程, 绘制曲线, 此曲线必须较正确的反映电机特性的真实趋势, 要求误差最小, 采用多项式y=Pm (x) 及指数函数式y=a*ebx进行拟合, 采用“最小二乘法”控制误差, 经过验证, 最后证明用“二次多项式较”为逼近, 较好的满足了试验要求。用MATLAB软件调用二次多项式拟合公式命令绘制曲线, 数据区间内取样点数较多, 使得曲线绘制的比较光滑。可以显示单条曲线, 也可以显示多条曲线, 即同一个横坐标、显示多个纵坐标, 例如在一幅图中绘制负载试验的I1=f (P2) 曲线, s=f (P2) 曲线, P1=f (P2) 曲线, η=f (P2) 曲线, cosφ=f (P2) 曲线。并且可以将曲线上的数据以文件形式导出, 方便查找曲线上任何点的数据。

试验项目

VB版本程序可处理的试验项目很少, 只包含空载试验、堵转试验、热试验、负载试验、圆图计算项目, 满足不了客户的各种试验要求。MATLAB版本程序按照“电机试验技术及设备手册”书中的格式和“GB/T1032-2012三相异步电动机试验方法”标准, 增加了绕组冷态和热态绝缘电阻测定、绕组直流电阻的测定、绕组匝间耐冲压电压试验、绕组对地耐冲击电压试验、绕组对地及相间绝缘耐电压试验、最大转矩的测定试验、起动过程中最小转矩的测定试验、振动的测定试验、噪音的测定试验、超速试验、短时过转矩试验、短时升高电压试验、转动惯量的测定、偶尔过电流试验、外壳防护试验、轴电压的测定。极大的丰富了试验报告的内容, 满足了客户需要各种试验报告的要求, 规范了电机各种试验报告的形式、也方便管理了电机各种试验报告的存档。

数据库管理

VB版本程序数据库管理的快速查找方式单一, 只能按照试验报告完整的编号查找, 否则只能翻阅整个数据库列表了, 相当的不方便。并且全部数据都储存在一个数据库文件中, 如果这个文件损坏了, 里面的数据就全部丢失。MATLAB版本程序数据库管理采用多种快速查找方式, 例如:可以按照设计员或试验员的名称查找, 方便设计员快速的找到自己的试验报告。可以按照电机型号查找, 方便快速的找到同种类型电机的试验报告。还可以按照试验报告编号、关键字等方式查找。MATLAB版本程序储存数据的方式按照一个试验报告对应一个数据文件, 统一通过数据库管理窗口调用数据文件, 如果某个数据文件损坏或丢失不会影响其它文件, 同时也可以将所有的数据文件备份, 防止系统崩溃时, 数据丢失, 列表各种试验报告之间相同参数的数值, 方便设计人员从多种相类似试验报告中筛选最优的设计方案。

报告形式

VB版本程序没有试验报告封面, 需要试验人员自己制作封面, 可能会出现不同的试验人员喜欢用各自的试验报告封面, 导致试验报告格式不统一的现象, 并且数据处理页都是英文参数和数据形式, 只有专业人士才能读懂。MATLAB版本程序有试验报告封面, 数据取样和数据处理结果都是以表格的形式, 并且带有中文解说, 报告的表现形式直观易懂。

打印

VB版本程序打印的内容较少只有五项试验的数据取样和计算结果, 并且曲线打印效果不美观, 因为曲线是点与点之间通过直线连接, 显示效果不好。MATLAB版本程序可以打印一份完整的报告, 包括试验报告封面、数据输入表格、数据处理结果表格、试验特性曲线等。

帮助

VB版本程序没有帮助内容。MATLAB版本程序帮助内容包括:1、“GB/T1032-2012三相异步电动机试验方法”标准资料;2、各种试验项目的数据输入操作说明;3、试验项目的数据处理结果的说明;4、试验报告打印操作说明;5、数据库的使用操作说明;6、程序的新建、保存、退出、复制、粘贴等基本操作说明;7、各种试验项目的调用操作说明;8、各种试验特性曲线的绘制、特性曲线上数据的导出等操作说明。

7.浅谈数控车床加工程序的编制方法 篇七

在数控车削中，程序贯穿整个零件的加工过程。由于每个人的加工方法不同，编制加工程序也各不相同，但最终的目的是为了提高数控车床的生产效率，因此对于选择最合理的加工路线显得尤为重要。本文将从确定走刀路线、选择合适的G命令等细节出发，分析在数控车削中程序的编制方法。

一、分析零件图样

分析零件图样是工艺准备中的首要工作，直接影响零件的编制及加工结果。主要包括以下几项内容：

分析加工轮廓的几何条件：主要目的是针对图样上不清楚尺寸及封闭的尺寸链进行处理。

分析零件图样上的尺寸公差要求，以确定控制其尺寸精度的加工工艺，如刀具的选择及切削用量的确定等。

分析形状和位置公差要求：对于数控切削加工中，零件的形状和位置误差主要受机床机械运动副精度的影响。在车削中，如沿Z坐标轴运动的方向与其主轴轴线不平形时，则无法保证圆柱度这一形状公差要求；又如沿X坐标轴运动的方向与其主轴轴线不垂直时，则无法保证垂直度这一位置公差要求。因此，进行编程前要考虑进行技术处理的有关方案。

分析零件的表面粗糙度要求，材料与热处理要求，毛坯的要求，件数的要求也是对工序安排及走刀路线的确定等都是不可忽视的参数。

二、合理确定走刀路线，并使其最短

确定走刀路线的工作是加工程序编制的重点，由于精加工切削程序走刀路线基本上都是沿其零件轮廓顺序进行的，因此主要内容是确定粗加工及空行程的走刀路线。走刀路线泛指刀具从对刀点开始运动起，直到返回该点并结束加工程序所经过的路径。包括切削加工的路径及刀具引入、切出等非切削空行程。使走刀路线最短可以节省整个加工过程的执行时间，还能减少一些不必要的刀具消耗及机床进给机构滑动部件的磨损。下图1所示为三种车锥方法，用矩形循环命令进行加工，来分析一下走刀路线合理确定。

三、合理调用G命令使程序段最少

按照每个单独的几何要素（即直线、斜线和圆弧等）分别编制出相应的加工程序，其构成加工程序的各条程序即程序段。在加工程序的编制工作中，总是希望以最少的程序段数即可实现对零件的加工，以使程序简洁，减少出错的几率及提高编程工作的效率。

由于数控车床装置普遍具有直线和圆弧插补运算的功能，除了非圆弧曲线外，程序段数可以由构成零件的几何要素及由工艺路线确定的各条程序得到，这时应考虑使程序段最少原则。选择合理的G命令，可以使程序段减少，但也要兼顾走刀路线最短。如加工上图1的零件，如果毛坯均为棒料，可以用直线插补命令G01进行编程，也可以用矩形循环命令G90进行编程，还可以用复合循环命令G71进行编程，都可以加工该工件。如下图2所示，图2a为用G01命令确定的走刀路线，与图2b用G90命令确定路线相同，但用G01时编程复杂，程序段较多，常用于精加工程序中。图2c为用G71式加工路线，首先走矩形循环进给路线，最后两刀走轮廓的得等距线和最终轮廓线，走刀路线不是很长，且切削量相同，切削力均匀，与G70命令合用还可以使程序编制简单，编程时常用。如果使用的数控车床没有此命令，应该首先选用G90矩行循环命令进行编程。所以在编程中要灵活应用，选用合理的G命令进行程序编制。

对于非曲线轨迹的加工，所需主程序段數要在保证其加工精度的条件下，进行计算后才能得知。这时，一条非圆曲线应按逼近原理划分成若干个主程序段（大多为直线或圆弧），当能满足其精度要求时，所划分的若干个主程序的段数应为最少。这样，不但可以大大减少计算的工作量，而且还能减少输入的时间及内存容量的占有数。

四、合理安排“回零”路线

在编制较复杂轮廓的加工程序时，为使其计算过程尽量简化，既不易出错，又便于校核，编程者有时将每一刀加工完后的刀具终点通过执行“回零”指令（即返回对刀点），使其全返回对刀点位置，然后在执行后续程序。这样会增加走刀距离，降低生产效率。因此，在合理安排“回零”路线时，应使其前一刀终点与后一刀起点间的距离尽量减短，或者为零，即满足走刀路线最短的要求。

五、合理选择切削用量

数控车削中的切削用量是表示机床主体的主运动和进给运动大小的重要参数，包括切削深度、主轴转速、进给速度。它们的选择与普车所要求的基本对应一致，但数控车床加工的零件往往较复杂，切削用量按一定的原则初定后，还应结合零件实际加工情况随时进行调整，调整方法是利用数控车床的操作面板上各种倍率开关，随时进行调整，来实现切削用量的合理配置，这对操作者来说应该具有一定的实际生产加工经验。

六、编程中细节问题处理

1、注意G04的合理使用

G04为暂停指令，其作用是刀具在一个指令的时间内暂停止加工。该指令由于不做实际的切削运动，常常被忽略。但它在对于保证加工精度及在切槽、钻孔改变运动等方面都有很好的好处，常用于以下几种情况：

（1）切槽、钻孔时为了保证槽底、孔底的的尺寸及粗糙度应设置G04命令。

（2）当运行方向改变较大时，应在该改变运行方向指令间设置G04命令。

（3）当运行速度变化很大时应在其运行指令改变时设置 G04命令。

（4）利用G04进行断削处理，根据粗加工的切削要求，可对以连续运动轨迹进行分段加工安排，每相邻加工段中间用G04指令将其隔开。加工时，刀具每进给一段后，即安排所设定较短的延时时间（0.5秒）实施暂停，紧接着在进给一段，直至加工结束。其分段数的多少，视断削要求而定，当断削不够理想时，要增加分段数。

2、粗精加工分开编程

为了提高零件的精度并保证生产效率，车削工件轮廓的最后一刀，通常由精车刀来连续加工完成，因此，粗精加工应分开编程。并且，刀具的进、退位置要考虑妥当，尽量不要在连续的轮廓中切入切出或换刀及停顿，以免因切削力的突然变化而造成弹性变形，致使光滑连接的轮廓上产生划伤、形状突变或滞留刀痕等疵病。

3、编程时常取零件要求尺寸的中值作为编程尺寸依据。如果遇到比机床所规定的最小编程单位还要小的数值时，应尽量向其最大实体尺寸靠拢并圆整。如图纸尺寸为? 80+00、026则编程时写X80.013。

4、编程时尽量符合各点重合的原则。也就是说，编程的原点要和设计的基准、对刀点的位置尽量重合起来，减少由于基准不重合所带来的加工误差。在很多情况下，若图样上的尺寸基准与编程所需要的尺寸基准不一致，故应首先将图样上的各个基准尺寸换算为编程坐标系中的尺寸。当需要掌握控制某些重要尺寸的允许变动量时，还要通过尺寸链解算才能得到，然后才可进行下一步编程工作。

8.编制可行性研究报告步骤和要求 篇八

二、《报告》结构和内容

项目可行性研究报告，一般应按以下结构和内容编写：

（一）总论

1、项目提出的背景2、项目概况3、问题与建议

（二）市场预测

1、市场现状调查2、产品供需预测3、价格预测4、竞争力分析5、市场风险分析

（三）资源条件评价

1、资源可利用量2、资源品质情况3、资源赋存条件4、资源开发价值

（四）建设规模与产品方案

1、建设规模与产品方案构成2、建设规模与产品方案的比选

3、推荐的建设规模与产品方案4、技术改造项目与原有设施利用情况

（五）场址选择

1、场址现状2、场址方案比选3、推荐的场址方案4、技术改造项目现有场址的利用情况

（六）技术方案、设备方案和工程方案

1、技术方案选择2、主要设备方案选择3、工程方案选择4、技术改造项目改造前后的比较

（七）原材料燃料供应

1、主要原材料供应方案2、燃料供应方案

（八）总图运输与公用输助工程

1、总图布置方案2、场内外运输方案

3、公用工程与辅助工程方案4、技术改造项目现有公用辅助设施利用情况

（九）节能措施

1、节能措施2、能耗指标分析

（十）节水措施

1、节水措施2、水耗指标分析

（十一）环境影响评价

1、环境条件调查2、影响环境因素分析3、环境保护措施 （十二）劳动安全卫生与消防

1、危险因素和危害程度分析2、安全防范措施3、卫生保健措施4、消防设施

（十三）组织机构与人力资源配置

1、组织机构设置及其适应性分析2、人力资料配置3、员工培训

（十四）项目实施进度

1、建设工期2、实施进度安排3、技术改造项目建设与生产的衔接

（十五）投资估算

1、建设投资估算2、流动资金估算3、投资估算表 （十六）融资方案

1、融资组织形式2、资本金筹措3、债务资金筹措4、融资方案分析

（十七）财务评价

1、财务评价基础数据与参数选取2、销售收入与成本费用估算3、财务评价报表

4、盈利能力分析5、偿债能力分析6、不确定性分析7、财务评价分析

（十八）国民经济评价

1、影子价格及评价参数选取2、效益费用范围与数值调整

3、国民经济评价报表4、国民经济评价指标5、国民经济评价结论

（十九）社会评价

1、项目对社会影响分析2、项目与所在地互适性分析3、社会风险分析4、社会评价结论

（二十）风险分析

1、项目主要风险识别2、风险程度分析3、防范风险对策 （二十一）研究结论与建议

1、推荐方案总体描述2、推荐方案优缺点描述3、主要对比方案4、结论与建议

三、《报告》文本格式

（一）《报告》文本排序

（1）封面。项目名称、研究阶段、编制单位、出版年月、并加盖编制单位印章。

（2）封一。编制单位资格证书。如工程咨询资质证书、工程设计证书。

（3）封二。编制单位的项目负责人、技术管理负责人、法人代表名单。

（4）封三。编制人、校核人、审定人名单。

（5）目录。

（6）正文。

（7）附图、附表、附件。

9.房地产可行性研究报告编制要点 篇九

生产性项目可研报告的编制，要针对项目正常生产过程所需的各要素进行初步平衡计算，其中主要包含生产原材料、辅助材料、水、电、气、产出产品及废料等。遵循质量守恒定律，保证输入系统物料总和等于输出物料及物料损失量总和，保证其相互平衡。以质量守恒定律为指导，项目可研报告中进行详细的物料衡算，能够有效保证项目可研报告的整体质量，详细反映出项目投入与产出物数量，进而有效确定原材料、辅助材料成本，计算产品及副产品的销售总量及收入，确保项目财务评价的准确性。如果物料衡算存在问题，一般有以下四种情况：投入物计算错误、产出物计算错误、投入物及产出物数量偏多或偏少。物料衡算不准确对项目成本费用计算及销售收入测算都有较大影响，不能有效的反映项目实际情况，导致财务评价缺乏准确性，影响整体项目决策。与之相类似，项目公用工程应以能量守恒定律为指导进行用量计算，进而为项目方案选择、设备选型、燃料动力费用从测算、项目投资等提供有效依据。

二、保证建设投资、内容、工程量的统一、对应：

投资项目可行性研究报告与项目规划、发展研究及课题存在一定联系，也存在本质上的不同，投资项目是具有明确起止点的一次性投资活动，具有明确的投资目标。投资项目可行性研究报告要求在一定时限内，有效的提出框架式工程建设方案，并要求其中所包含的工程建设内容、工程量及工程投资相互关联，相互统一。在实际操作过程中，以下问题仍需要注意及改正。首先，实际工程方案设计与可研报告不符，严重超出可研报告研究范围。这种做法缺乏可行性，不能有效提出工程量，工程建设方案无法落实。其次，项目可研报告明确了项目单项工程费用，但在实际工程建设方案中，工程内容及工程量不明确。第三，可研报告中虽然明确了工程内容，但工程量不够明确，无法有判断投资可信性。

三、在资产保全原则的基础上进行投资估算：

投资估算是指在有效研究并基本确定项目开发所涵盖的各项信息、数据、资料以及方案后，进行项目投入总资金估算，包含项目建设资金及流动资金。其中，项目建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、项目建设其他费用、建设期利息、基本及涨价预留费等构成项目建设投资总费用。项目投资估算要遵循资产保全原则，原则中规定，项目开发过程中，用于项目建设的资金要素及费用都应形成资产，根据不同形态可分为有形资产及无形资产。因此，建设投资中资金要素及费用应包含：项目原有固定资产，应将其转化为现值计入项目投资中;购置及自有的.土地使用权;购置及自有的无形资产，要作价后计入总投资;设备购置费用及附属费;项目投产前的技术开发费用;国家及行业规定收取的相关费用;工程建设包含的临时设施费、维护费及大型设备迁移费。

四、在建设方案中明确项目的工程量：

10.可行性研究报告的编制程序 篇十

1 水泥工厂建设投资可研项目的一般操作模式

笔者参与的可研项目的投资方为北京某国有企业, 其计划在东南部非洲莫桑比克中部投资建设一条水泥生产线。2010年6月初, 我司受该企业委托对本项目进行投资可行性研究, 并择时前往莫桑比克进行实地考察, 收集现场一手资料, 尽快完成报告, 以推进投资项目的顺利进行。根据我国关于投资体制改革的相关法律法规, 国有企业国外投资有严格的控制, 需要对可行性研究报告进行审批。一方面, 该国有企业是作为资本密集型的企业, 有境外投资意向, 必然要进行项目的可行性研究。另一方面, 我公司作为专业的水泥工业工程公司属于技术密集型企业, 有技术优势和丰富的工程经验。因此, 两公司充分利用各自的资源和技术优势, 取长补短, 组成联合体对莫桑比克投资建设水泥厂的可行性进行研究, 这种组合是水泥工厂可行性研究项目常用的操作模式。

2 水泥工厂建设投资可研项目的前期准备阶段工作

为提高现场考察效率, 同时也为编制可研报告提供必要的素材, 在现场考察前的准备阶段, 受委托方会提出问题清单供投资方提前了解。本项目中, 笔者根据本项目的特点并结合水泥厂建设的一般要求有针对性地提出了清单, 内容主要包括以下几点。

(1) 厂区实测地形图。

(2) 厂区地理位置图。

(3) 厂区实测地质资料。

(4) 水文资料。

(5) 项目地气象资料。

(6) 拟生产水泥品种和标准。

(7) 当地安全要求。

(8) 当地环保法规要求。

(9) 供水及排水资料搜集。

(10) 交通运输条件。

(11) 各类矿山资料和各原料分析。

(12) 各类燃料资料和分析。

(13) 出厂水泥袋装与散装比例。

(14) 供电、供水资料。

(15) 通讯及邮电情况。

(16) 当地市场材料机械 (租赁) 价格。

(17) 当地税收情况。

(18) 当地社会和人文资料。

(19) 当地投资环境。

(20) 当地宏观经济政策。

(21) 当地社会协作能力。

本项目中, 上述信息得到了部分反馈。在这些资料的基础之上, 笔者组织草拟了可研报告框架。根据实际需要, 项目投资方决定组织联合考察团对莫桑比克进行现场考察, 目的是核实已有信息的真实性, 对遗留问题做进一步调查, 并对拟建于莫国的水泥厂投资项目的相关情况进行深入考察。

3 水泥工厂建设投资可研项目的现场调研阶段工作

2010年7月, 笔者一行5人到达莫桑比克首都马普托, 开始10天的考察工作。莫桑比克位于非洲东南部, 南邻南非, 西界津巴布韦等国, 北接坦桑尼亚, 东濒印度洋, 隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望, 海岸线2600多公里, 面积80万平方公里, 人口2000多万。期间, 考察组与当地政府主管部门、中国某银行莫桑比克工作组、当地水泥生产企业及当地中资工程公司进行了广泛接触;对目前莫国水泥市场供求情况进行了深入调查;对各原料辅料矿址、拟建厂址进行了实地踏勘;对港口、道路运输条件等各类建设条件进行了实地考察, 收集了丰富的一手资料。在工厂选址方面, 本着就近主要原料矿山的原则, 厂址选择靠近石灰石原料矿山附近 (石灰石是水泥生产最重要原料, 一般占原料总量的80%左右) , 其方圆几十平方公里均未开垦, 是优良厂址。在生产规模方面, 经多方案对比并根据市场调查分析, 建设规模推荐为日产1200吨熟料, 年产水泥46万吨。在技术方案方面, 以性能可靠、技术先进、节能降耗为原则, 选用新型干法水泥技术, 在确保产品质量和满足当地环保要求的同时, 可使工程获得最大经济效益。水泥生产简要概述为“两磨一烧”, 其中原料粉磨系统推荐立式磨, 烧成系统选用五级悬浮预热器和Ф3.3×56 m回转窑, 水泥粉磨系统推荐选用辊压机配Φ3.2×13 m水泥磨。此行现场考察完成了既定目标, 对可研报告的编制和项目决策起到了重要作用。

4 水泥工厂建设投资可研项目的编制重点和深度要求

水泥工厂建设可行性研究报告需要多工种配合完成, 专业性很强, 需要进行多方案的充分比选和论证。在本项目中, 编制重点除了对如厂址选择、建设规模、技术方案等技术内容进行论证决策, 还要对投资估算、资金筹措方案、财务分析等经济内容进行研究论证, 并对项目的投资风险包括:莫国的政策、经济环境和投资环境等风险因素进行识别并提出预防和解决措施。此外, 可研报告的深度要符合国家相关法律法规的要求。比如内容齐全, 数据准确, 论据充分, 结论明确, 能满足决策者定方案定项目的需要;比如:另选用的主要设备的规格和参数应能满足预订货的要求;比如主要工程技术数据, 能满足项目初步设计的要求;比如融资方案应能满足银行等金融机构信贷决策的要求。经充分论证, 本投资项目从投资环境、建厂条件、市场容量各主要因素都具备可行性。生产规模为日产1200吨熟料, 年产水泥46万吨, 总投资额约5亿人民币, 投资回报率约为30%, 高于国内平均水平, 有较好的经济效益和社会效益。

5 结语

水泥工厂建设项目的建设周期一般包括:项目前期、准备期、实施期、运营期和后评价期, 而可行性研究工作是项目前期的最重要工作, 其决定一个项目是否能够开始它的生命。笔者认为其管理的莫桑比克可研项目符合国外水泥工厂建设投资项目的一般程序和规律, 或对业内同行执行同类项目有一定帮助和借鉴。因能力和经验有限, 不足之处欢迎业内同行不吝指教。

摘要：水泥工厂建设工程项目前期的主要工作是投资决策, 而可行性研究是其中的关键, 其是通过对主要建设方案和条件的比选论证而进行的详细研究, 为项目最终决策提供依据。本文中, 笔者结合自身国外水泥可研项目的实际操作经验, 论述了水泥工厂建设项目可行性研究工作的一般程序和规律。

关键词：国外项目,水泥厂,可行性研究

参考文献

[1]黄渝祥, 邢爱芳.工程经济学[M].2版.上海:同济大学出版社, 1995.

11.可行性研究报告的编制程序 篇十一

工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程。编制依据

经批准的项目建议书或立项批准文件。委托单位的委托书及有关的合同、协议书。其它依据性文件。

批准的道路网规划及城市排水规划。研究的范围及内容。主要研究结论。对预可行性研究报告（项目建议书）批复意见执行情况。

工程项目结论性评价和推荐方案概述（道路等级、功能定位、技术标准、主要技术指标、工程规模范围、设计内容、建设进度计划、项目建设必要性、技术可行性、社会环境效益等）。对下阶段工作的建议。现状评价及建设条件

区域概况。

道路现状及评价。

现状道路交通量及评价。

沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上杆管线等情况。沿线水文地质等到自然条件，地震烈度区划。

工程地质资料。道路规划及交通量预测 4 采用的规范和标准 5 工程建设必要性论证

分析道路沿线土地资源使用情况及将来开发情况，论证道路修建的可能性和必要性。论证经济发展对道路交通的要求，分析主要交通源的特点。论证修建道路对交通量增长的满足程度。

论证修建道路对工农业生产和人民生活的改善程度。论证修建道路对环境的影响及环境改善的要求。

论证对文物古迹、树木等的保护措施。工程方案内容（进行多方案比选）

方案设计原则。

总体布置方案。主要节点方案

工程建设范围及规模。道路工程

道路(含主、辅路)平纵横设计方案。道路交叉设计方案。

路基、路面、挡土墙及附属构筑物设计方案。人行道及过街设施、公交停车站及无障碍设施等。道路景观设计方案。桥梁与隧道工程。

沿线桥梁与隧道工程概况。技术标准。

桥梁与隧道设计方案。排水工程

排水工程概况。技术标准。

排水工程设计方案。附属工程。

交通安全及管理设施。照明工程。绿化工程。

其它附属工程（管线综合布置方案等）。环境评价

大气环境质量。交通噪声。振动环境质量。

日照环境质量。新技术应用及建议科研项目工程建设阶段划分和进度计划安排设想 10 征地拆迁及主要工程数量 11 资金筹措12 投资估算及经济评价见本规定《投资估算经济评价和概预算文件》的相关章节 13 结论和存在问题

根据论证，提出结论性评价和推荐方案的意见。

存在问题和建议。附图

道路区域地理位置图。

道路平面及纵断面图，平面1：2000~1：5000。垂直1：50~1：100。道路规划横断面及拟建横断面布置、路面结构方案图。主要节点方案图。

桥梁与遂道工程方案图。排水工程方案图。附属工程方案图。

与编制依据有关的文件和附件

附注：

1、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建设部2004年3月），对市政基础设施项目可行性研究报告及各阶段均有明确规定要求，本提纲仅适用于道路工程，其它项目可按相关专业规定要求进行编制；

2、“工程方案内容”一篇及附图中，可根据报告涉及的工程项目具体内容适当删减或添加；

3、灾后重建项目，在“项目背景”、“工程建设必要性论证”等章节，针对建设资金来源不同，应有相应说明描述；

12.可行性研究报告的编制程序 篇十二

第一条公路建设项目可行性研究的任务是：在对地区社会、经济发展及路网状况，充分地调查研究评价预测和必要的勘察工作的基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，提出综合性的研究论证报告。

第二条公路建设必须遵守国家规定的基本建设程序。大中型、高等级公路及重点工程建设项目（含国边防公路）均应进行可行性研究，小型项目可适当简化，由各省、自治区、直辖市根据具体情况参照本办法自行规定。

可行性研究按其工作深度，分为预可行性研究和工程可行性研究。

编制预可行性研究报告，应以国民经济与社会发展规划、路网规划和公路建设五年计划为依据；编制工程可行性研究报告，以批准的项目建议书（或省、自治区、直辖市及计划单列市级单位的委托书）为依据。

第三条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括：建设项目依据、历史背景；建设地区综合运输网的交通运输现关和建设项目在交通运输网中的地们及作用；原有公路的技术状况及适应程度；论述建设项目所在地区的经济物征，研究建设项目与经济发展的内在联系，预测交通量、运输量的发展水平；建设项目的地理位置，地形、地质、地震、气候、水文等自然特征；筑路材料来源及运输条件：论证不同建设方案的路线起讫点和主要控制点、建设规模、标准，提出推荐意见；评价建设项目对环境的影响；测算主要工程数量、征地拆迁数量，估算投资，提出资金筹措方式；提出勘测设计、施工计划安排；确定运输成本及有关经济参数，进行经济评价、敏感性分析，收费公路、桥梁、隧道尚需做财佃分析；评价推荐方案，提出存在问题和有关建议。预可行性研究报告和工程可行性研究报告的详细要求见附件1及附件2。

第四条 预可行性研究报告，应重点阐明建设项目的必要性，通过踏勘和调查研究，提出建设项目的规模、技术标准，进行简要的经济效益分析，审批后作为编制项目建议书的依据；工程可行性研究报告，应通过必要的测量（高等级公路必须做）、地质勘探（大桥、隧道及不良地质地段等），在认真调查研究，占有必要资料的基础上，对不同建设方案从经济上、技术上进行综合证，提出推荐建设方案，审批后作为编制设计计划任务书的依据。工程可行性研究的投资估算与初步设计概算之差，应控制在上下浮动10%以内。

第五条可行性研究工作，必须由获行相应等级的公路工程勘察设计证书的单位承担。大中型项目、高等级公路及技术复杂的独立大桥、500米以上的隧道工程项目，原则上应由持甲级证书的单位承担。

可行性研究报告的编制单位，应根据上级主管部门（或委托单位）下达的任务，组织有经验的核技术、经济、管理人员，拟订工作大纲和工作计划，安排足够的时间，进行涂的调查、论证，编制可行性研究报告。可行性研究报告编就后，经编制单位行政领导、总工程师、项目负责人签字后送交委托单位 三十份，由建设单位报送主管部门审查。

第六条建设单位与可行性研究报告编制单位要签定合同，明确任务、工作深度、完成时间、双方责任以及有关问题，并按国家有关规定会给可行性研究费用。建设单位委托工程可行性研究任务时，应向被委托单位提供经上级批准的项目建议书及预可行性研究报告。

第七条编制可行性研究报告，应严格执行国家的各项政策、规定和交通部颁布的技术标准、规范等。有关经济评价和交通量预测，应分别按《公路建设项目经济评价办法》和公路建设项目交通量预测试行办法》办理。如另用其他方法，必须加以详细说明。

第八条可行性研究报告的审查应按国家计委的规定办理。一般应先由主审单位组织预审，认为报告内容齐全，研究成果符合国家有关规定和本办法的要求时，才能提交正式审查，否则应进行必要的修改补充后再行报审。

凡需由国家计委或交通部进行审查的可行性研究报告，必须先由省、自治区、直辖市及计划单列市生行组织审查，提出审查意见后现行报审。

第九条可行性研究报告的幅面心寸采用297×210毫米（A4）或297×420毫米、（工），附件单独装订。预可行性研究报告的封面采用淡黄色；工程可行性研究报告的封面采用墨绿色。

第十条引进项目和利用外资项目的可行性研究工作，除执行本办法外，还应按国家有关规定执行。

第十一条本办法解释权属交通部。执行中如与国家颁布的有关规定相抵触时，由交通部会同有关部门协商解决。

第十二条本办法自颁布之日起实行。一九八二年颁发的《公路建设工程可行性研究试行办法（草案）》即行废止。

*本办法中的高等级公路，指高速公路，一级公路及专供汽车行驶的二级公路。

附件：

1.公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求。

2.公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求

3.公路建设项目交通量预测试行办法

13.可行性研究报告的编制程序 篇十三

河北省林木种苗管理站

王印肖

林木良种繁育基地是优良种质资源收集保存及林木良种选育的场所，是目前我省林木良种生产供应的主体，是国家重点投入的林木种苗工程项目之一。林木良种繁育基地科技含量高，建设难度大，其立项和建设程序需按要求进行，建设内容需遵循国家标准。本文对林木良种繁育基地建设的立项条件、建设程序和建设内容及有关技术要求进行了简要论述，供项目申请者、建设者和管理者参考。

一、林木良种繁育基地立项的基本条件

申请林木良种繁育基地建设项目必须符合以下条件：

1、建设单位及法人资格。建设单位必须是事业单位，即机构类型为事业法人，具有相关部门核发的事业单位法人证书和组织机构代码证。建设单位必须是能够长期保存种质资源的国有苗圃或国有林场，也可以是具有公共管理职能的事业单位。原则上私营企业不予立项。

2、建设规模。申请新建国家投资的林木良种繁育基地项目必须有可供利用的土地面积20公顷以上。申请续建国家投资的林木良种繁育基地项目必须有可供利用的土地面积10公顷以上；申请新建省财政投资的林木良种繁育基地项目必须有可供利用的土地面积15公顷以上。

3、树种选择。树种类型主要包括重点生态林、用材林树种，特别是优良乡土树种；木本粮油等主要经济林树种和果树；以及生物质能源树种。原则上一个基地建设一个目的树种，最多不能超过两个树种，以突出目的树种，以便有针对性地进行引进、选育、繁殖和研究开发。

4、基础条件。建设树种必须适合在当地生产，且有一定优势；单位技术力量雄厚，经济实力较强，领导重视，能够长期建设和维护林木良种基地。

5、科技支撑。林木良种科技含量最高，建设单位必须有良好的科技支撑，与大专院校或林业科研院所建立长期的协作关系。

二、林木良种繁育基地建设的主要程序

（一）编制可行性研究报告（或项目建议书），申请立项

1、国家投资的林木良种繁育基地建设项目

国家投资种苗工程项目应编制可行性研究报告。可行性研究报告是建设项目前期工作的核心内容，是项目决策的基础，是国家安排建设项目投资的主要依据。

（1）可行性研究报告的编制：可行性研究报告由具有工程设计（咨询）乙级资质以上的工程设计单位进行编制。其内容主要包括：项目建设的必要性、建设条件、建设目标、建设方案（项目建设总体布局、建设内容及规模）、投资估算与资金筹措、建设期限及实施进度、效益分析、项目组织管理与保障措施，以及对拟建项目提出可行性结论意见等。同时，要附有相关材料，如项目建设位置示意图、现状图、总体布局图、附属设施的平面、立面和剖面图、建设单位法人证书、组织机构代码证、国有土地使用证明、地方配套资金承诺书等。可参照国家林业局《林木种苗工程建设标准》（试行）经济指标和《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》进行编制。

（2）项目申报与审批：项目申报以县（市、区）为单位，自下而上逐级申报。省林业局计划财务部门会同种苗管理部门审核并上报国家林业局，由国家林业局种苗管理部门审核通过后，送计划部门审批立项。

2、省财政投资的林木良种繁育基地建设项目

省财政种苗工程项目应编制项目建议书。项目建议书是立项的基础，是安排建设项目投资的主要依据。

（1）项目建议书的编制：项目建议书由建设单位编制。其内容与可行性研究报告基本相同，可参照可行性研究报告的编制方法进行编制。其内容可适当简化。

（2）申报程序：项目申报以县（市、区）为单位，由林业部门会同财政部门自下而上逐级申报。

（3）项目筛选与确定：首先由省种苗管理部门对各市、县申报项目进行初审，然后由省林业局会同省财政厅组织专家进行评审确定项目建设单位，由省财政厅和省林业局联合行文下达项目通知，由省财政厅下拨项目资金。

（二）编制项目初步设计（或项目实施方案）

1、国家投资的林木良种繁育基地建设项目

可行性研报告经国家批复，并下达投资计划后，要由具有工程设计（咨询）乙级资质以上的工程设计单位编制项目初步设计。

初步设计文件主要由四部分内容组成：

（1）初步设计说明书。包括建设项目基本情况，设计指导思想及原则，设计依据，建设内容、规模与布局，建设技术路线，培育工程中资源收集圃、种子园、对比试验林、采穗圃、示范林、良种繁育圃等单项工程设计（具体包括无性系配置方式、定植密度、嫁接方式、对比试验林设计方法、栽培技术要点、抚育管理措施等），繁育生产工程设计及机具设备选购设计，辅助工程设计等。

（2）初步设计概算书。包括概算内容、概算依据、项目建设材料构成、各项工程投资概算、资金筹措和使用计划及各种附表。

（3）初步设计图纸。包括项目区位置图、现状图，项目功能分区图，总平面设计图，各项附属设施的平面、立面和剖面图等。

（4）项目相关文件。包括可研报告批复文件、土地证明、专家审查意见等。

初步设计经专家论证后，由省林业局进行审批，并报国家林业局备案。未经审批的项目不能开工建设。项目初步设计是项目组织施工的主要依据，建设单位要严格按照批复内容进行施工。建设项目设计文件一经批准，不得随意变更，确需变更的，必须由建设单位委托原设计单位提出变更，报原批准部门重新审批。

2、省财政投资的林木良种繁育基地建设项目

省财政项目得到批准，并下达投资计划后，建设单位要按照有关政策规定和要求编制项目实施方案。实施方案的主要内容包括：建设项目基本情况、实施方案编制原则、依据、项目建设总体布局、建设内容及规模、建园技术设计（包括无性系配置方式、定植密度、嫁接方式、对比试验林试验设计方法、栽培技术要点等）、抚育管理措施、投资估算与使用计划、建设期限及实施进度、效益分析、项目组织管理与保障措施等。同时，要附有相关材料，如项目建设现状图、总体布局图、附属设施的平面图等。

实施方案经县级林业部门和财政部门审核后，报市林业、财政部门审批，并报省林业局备案。项目实施方案是项目组织施工的主要依据，建设单位要严格按照批复内容进行施工。

（三）编写施工（作业）设计

项目初步设计或实施方案批复后，根据需要对不同单项建设工程分别编写施工（作业）设计。施工设计内容主要包括：建园技术设计（无性系来源及数量、无性系配置、定植密度、嫁接方式、补植补接、对比试验林试验方法、栽培技术要点等），经营管理措施（包括除草、施肥等土壤管理、树体管理、留优去劣及抚育管理，病虫害防治、隔离带及防火保护管理等），土建工程、设施、设备规划设计等。必要时应制定施工图纸与说明。施工（作业）设计应根据初步设计或实施方案由建设单位编写。

（四）项目实施

建设单位必须依据批准的设计文件，严格按照技术规程进行实施。土建、设施、设备等大型单项工程要实行招投标制和监理制，并签定施工合同。在施工过程中，要严格资金管理，建设项目资金要专款专用、单独建帐、独立核算，不得以任何理由改变资金的性质和用途。加强基地档案建设与管理，做到档案分类清楚、合理，档案内容齐全、完整、准确、系统。

（五）项目竣工验收

1、验收条件和内容。项目验收的基本条件是：项目基本建设（繁育生产工程、辅助工程和生产设备等）完成了批准设计的建设内容；良种培育工程的各个功能区基本建成，并达到设计要求。验收的主要内容有：项目建设任务完成的质量和数量，经费使用和管理情况，建设项目的效益情况等。

2、验收资料的准备

（1）提交验收申请。项目建设单位完成全部建设任务后，通过自查，认为质量、数量符合要求，提出竣工验收申请，主要包括：项目基本情况、投资到位情况、建设完成情况等。

（2）编写竣工验收报告。主要内容包括：①项目概况。②资金到位、使用及财务管理情况。③项目建设总体完成情况。包括良种繁育工程建设情况、附属工程建设情况（土建、水电暖等）和仪器设备购置情况等。其中，良种繁育工程建设要阐述项目营建技术。包括种子园、试验林、收集圃等田间试验设计、繁殖方式、优良品种及无性系的来源与数量、试验对比观察结果及分析、新技术成果的推广使用和科学研究情况等。④管理和运行情况。包括组织机构、岗位人员培训、制度建设、操作规程、档案情况及项目运行情况。⑤项目效益与建设效果评价。⑥存在的主要问题及建议等。⑦项目变更情况。包括项目在建设过程中是否发生设计或施工变更，是否按规定程序办理报批手续。

（3）提交项目竣工财务决算报告和审计报告。

（4）项目验收各种附件。包括项目投资计划和初步设计批复文件、单项工程验收复印件、设备清单复印件、施工合同复印件、发票复印件等。

（5）各种档案资料：包括文书材料、技术资料、图表、仪器设备说明书和会计帐目等。

3、验收现场准备。要求项目建设区清洁、整齐、规范，良种培育工程中各功能区要设立标牌，标明建设时间、面积、试验设计方法等。附属工程和机械设备要运转良好。

4、检查验收。根据项目投资额大小，分别由省、市林业主管部门组成项目验收小组对良种基地建设项目进行实地检查验收。验收小组根据项目可研报告、批准的设计文件及有关技术标准和技术规程，采取内业与外业相结合的方式进行验收，对建设项目进行综合评价后形成验收报告。

三、林木良种繁育基地建设的主要内容

林木良种繁育基地建设分为：良种培育工程、繁育生产工程、生产设备和辅助工程四部分。

（一）良种培育工程

良种培育工程是林木良种繁育基地建设的主体工程，主要包括：资源收集圃（引种区）、种子园、对比试验林、采穗圃、示范林、良种繁育圃、母树林等。不同树种良种繁育途径不同，一般以有性繁殖为主的树种（如针叶树用材林树种），以建立种子园、母树林为主；以无性繁殖为主的树种（如大部分阔叶用材林树种和经济林树种），以建立采穗圃为主。因此，要根据每个基地确立的树种，来确定基地建设的主要内容。

1、资源收集圃

（1）主要功能：资源收集圃是保存林木种质资源的场所，其主要功能是收集保存优良品种、优良无性系、家系和具有特殊性状的基因资源，为林木育种提供基础材料。同时收集圃可兼做引种试验区，有的还可兼作采穗圃。

（2）建设规模：资源收集圃建设规模不宜过大，一般为1～2公顷。

（3）建设要求：①数量要求。按照国家标准《林木种质资源保存原则和方法》（GB/T14072-1993）规定，1个品种、1个无性系收集保存不少于10株，1个家系不少于50株。②种植要求。同一品种、无性系或家系最好集中在一行种植，或块状种植。③绘制定植图。对参与建圃的各品种、无性系或家系要按照定植情况绘制平面图，并对其来源情况详细登记。

2、种子园

（1）主要功能：种子园是用优树无性系或家系按设计要求营建的、实行集约经营、以生产优质种子为目的的特种林。能有性繁殖的树种，尤其是针叶树种应当建立种子园。

（2）建设规模：建园面积的大小，主要取决于种子园供种范围的用种量和单位面积产种量。从提高经营效率出发，种子园的建设规模不宜太小，最少在5公顷以上。

（3）建设要求：①设置隔离带。为杜绝或减少外界花粉源的侵染，保证种子园所产种子的遗传品质，应对种子园采取隔离措施。隔离带宽度按其花粉的一般传播距离计算。松类种子园隔离带宽度不少于500米，落叶松、云杉、柏类等隔离距离为松类的1/3以上。

②建园无性系（或家系）数量。为扩大种子的遗传基础，防止近亲繁殖，种子园必须具有足够数量的无性系或家系，一般要求应不少于50个无性系或家系。为便于施工和经营管理，种子园可根据地形和面积分区建设，每个小区不少于30个无性系。

③无性系（或家系）配置原则。a.同一无性系（家系）植株间距应隔3株以上，或大于20米，尽量避免自交和近交；b.尽量避免无性系（家系）间有固定搭配，使种子园各无性系间充分随机授粉，扩大所产种子的遗传多样性；c.采用的设计便于施工、经营管理和统计分析；d.经过疏伐后，各个无性系的分株数量大体相等，并分布均匀。

④无性系（或家系）配置方式。生产中最常用的配置方式是顺序错位排列法，以便使每个无性系均匀分布，嫁接、定植、管理、采收种子时便于查号，经营方便。也可采取随机排列法（即调整的随机小区配置）或分组随机配置。详见国家标准《主要针叶造林树种种子园营建技术》（GB10019-88）。

⑤定植要求。种子园施工要严格接照种植设计的要求进行，对各无性系（或家系）要作好标记，并绘制无性系（或家系）的排列位置图。对不成活的植株要及时按原系号补接或补植，并在配置图上标明。

⑥实行集约经营。为保证种子园高产、稳产及便于采收，应对种子园实行集约经营。经营管理工作主要包括土壤管理、树体管理、花粉管理、去劣疏伐、病虫害防治、护林防火等。同时还要定期进行无性系（或家系）生长状况调查、开花物候调查、结实量调查、种子苗木品种调查等。

3、对比试验林

（1）主要功能：对比试验林是用优树的繁殖材料或优树的子代，在相同的立地条件下，按田间试验设计要求建立的测定林分，包括无性系测定林和子代测定林。其主要目的是通过田间对比试验，区分环境因子的影响大小，消除环境误差，评定优树的遗传价值，找出优良的基因型。生产上凡是用无性繁殖的树种应进行无性系测定，凡是用种子繁殖的树种应进行子代测定。

（2）建设规模：对比试验林的建设规模应根据试验材料的多少确定，一般为1～5公顷。

（3）建设要求：①试验设计要求。a.一般采用完全随机区组设计，4～6次重复（区组），4～10株小区。b.根据局部控制和随机化的原则，将每个无性系（或家系）在每一次重复中设置一个小区；各个无性系（或家系）在每一个重复内的排列是完全随机的。c.试验设计必须设置对照。d.试验林四周应设2行以上的保护行。

②定植要求。a.对比试验林施工要严格接照试验设计要求进行，对各无性系（或家系）作好标记，并绘制试验区总图和定植详图。b.建立对比试验林的苗木（包括对照），苗龄和规格必须一致。c.对不成活的植株要及时按原系号补植，并在图上标明。

③试验林标记。试验地周围和不同重复间、不同处理间应设立明显的标记（如标桩或标志树）；

④管理要求。试验区（包括保护行）的各项抚育管理措施要一致。

⑤调查记载。在做好正常管理工作的同时，还要定期进行各系号生长量调查、抗逆性调查等，为试验分析提供基础材料。但要注意补植株不参加调查。

4、采穗圃

（1）主要功能：采穗圃是用优树或优良无性系作材料建立的，生产并提供大量优质无性系繁殖材料（插穗、接穗等）的种条繁殖圃。凡是能无性繁殖的树种应当建立采穗圃，实行穗条集约经营，提高繁殖系数，便于穗条采取。

（2）建设规模：采穗圃的建设规模不宜过大，要根据穗条的需要量确定，一般为1～6公顷。

（3）建设要求

①定植要求。a.要按品种或无性系分行或分片定植，标识清楚（画好定植图），避免品种或无性系混杂。b.适当密植，以便于结合修剪进行采条，提高单位面积的穗条产量与效益。

②营建技术。a.采穗圃营建技术的中心环节是对采穗树的整形和修剪。不同树种应采用不同的措施，如杨树采穗圃宜采用灌丛式。适时整形修剪，以保证穗条生长健壮、充实。b.采取幼化措施，如根茎萌条法、反复修剪法、幼砧嫁接法、连续扦插法等，降低年龄效应与位置效应，防治品种退化。

③经营管理。包括深翻、施肥、中耕除草、排灌及病虫害防治等。由于每年大量萌芽、采条，维持土壤肥力十分重要，因此要搞好水肥管理，保证种条质量，延长采穗圃使用寿命。

④合理采穗。采穗时要注意保持树形完整，剪口低平，采穗量适度。采集枝条和接穗要分别无性系号，单独采集，单独包装贮运，防止系号混杂。要随采随用，保证繁殖成活率。

⑤定期更新。由于无性繁殖存在年龄效应（即无性繁殖材料发育阶段对无性繁殖效果的滞后影响）和位置效应（即无性繁殖材料采集部位对无性繁殖效果的影响），一些树种长期用无性繁殖会出现退化现象（即原有优良种性削弱的现象），因此，采穗圃应定期更新。更新周期一般为3～5年。更新时要挖出根桩，重新定植，最好倒茬轮作，以减少地力消耗，并防止材料混杂。

5、良种繁育圃

（1）主要功能：良种繁育圃是林木良种繁殖和培育的场所。它与一般生产性苗圃的主要区别是繁殖良种基地确定树种中的优良品种、优良家系和无性系，为林业生产提供良种壮苗。

（2）建设规模：要根据造林生产需要量而定，一般为1～5公顷。

（3）建设要求：①圃地选择应具有优良的自然条件，适应品种要求，有利于苗木生长，无严重病虫害，交通方便。②繁殖培育技术同一般生产育苗，尽量采用新技术。

6、示范林

（1）主要功能：示范林是对选育或引种成功的优良品种、优良家系和无性系集中种植展示的林地，主要起示范推广的作用。

（2）建设规模：一般为1～5公顷。

（3）建设要求：①示范林具体营建技术同一般造林。选择土壤质地和肥力中等的地块，挖大坑，施足底肥，按生产上常用的栽植密度定植，合理整形修剪，防治病虫害。有些树种还需配置授粉树。②示范林内各品种、家系、无性系要分行或分片种植，做好标记，并应当设置对照，以突出示范作用。

7、母树林

（1）主要功能：母树林是以优良天然林或种源清楚的优良人工林，通过留优去劣疏伐，或用优良种苗以造林方法营建的，用以生产遗传品质较好的林木种子的林分。母树林适用于无性繁殖困难，以有性繁殖为主的树种，尤其适用于针叶树种。建立母树林的技术简单，成本低、投产早，见效快，它是当前提供造林种子的主要来源。

（2）建设规模：一般为5～10公顷。

（3）建设要求：母树林可分为改建和营建两种方式。改建母树林是当前生产上采用的主要方式。母树林改建和营建技术及经营管理措施详见《母树林营建技术》GB/T16621-1996。

（二）繁育生产工程

繁育生产工程主要包括：建筑工程（实验室、检验室、办公室、档案室、标本室、种子精选室、生产用房、库房）、塑料大棚、种子晒场、烘干设施、土壤改良等。它是整个项目建设的重要组成部分，其目的是保证林木种苗生产和管理的正常运转。建设面积及要求见国家林业局《林木种苗工程项目建设标准（试行）》，具体建设内容要按项目实际需要确定。

（三）生产设备

生产设备主要包括：种子采集、加工、贮藏设备；检验及实验设备；排灌系统；生产用车等。

其中：采种机具主要包括高枝剪、采种梯、采种安全设备和种子收集设备等；种子加工设备包括种子精选机、风选水选设备、种子脱粒机、包装设备等；种子贮藏设备主要包括种子贮藏器皿、种子架、包装材料、抽湿机、衡器（台秤、电子秤）、手推车、叉车、灭鼠灭虫设施等；检验及实验设备主要包括电子天平、光照培养箱、干燥箱、扦样器、分样器、检验操作台、发芽盒或培养皿、冰箱、消毒柜、消毒器具、玻璃器皿、实验药品等；排灌系统主要包括移动喷灌系统、固定喷灌系统、滴灌系统；生产用车主要是指农用运输车和拖拉机。

以上设备要根据项目实际需要确定。

（四）辅助工程

主要包括：供电工程（输电线、配电室、变压器）；水暖工程（水井、输水管、蓄水池、水塔、排水沟、供暖系统）；道路工程（干道、支道）；通信设备（电话、对讲机）；信息处理设备（计算机等）；办公设备（办公家具、文件柜、档案柜、复印机、打印机、传真机）；病虫害防治设备（喷雾器、喷药机、高压灭虫网、熏蒸器具、消毒器具）；防火设备（瞭望塔、防火隔离带、扑火设备）；消防设备；花粉处理设备；围墙（一般围墙、生物围墙）；确标立界（界碑、界桩、标牌、标示牌）；生物隔离带；防护栏；场区绿化等。

以上内容要根据建设单位实际情况进行建设。

四、林木良种繁育基地改扩建的主要内容

14.建设项目可行性研究报告编制 篇十四

3)购置技术设备清单、技术设备购置发票。

4)节能改造项目、节能产品产业化项目、循环经济项目应提供有资质的机构出具的项目投资审计报告。

(3)申请报告应有法人签字，对报告真实性负责，并加盖企业印章。

3.资金申请报告一般需要哪些附件?

资金申请报告一般需要以下附件：

(1)机关投资项目的可行性研究报告批准文件。

(2)企业投资项目的核准或备案的批准文件。

(3)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的投资项目)。

(4)国土资源部门出具的项目用地预审意见。

(5)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

(6)申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议。

(7)项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

(8)国家发展改革委要求提供的其他文件。

凡已经由国务院、国家发展改革委审批或核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送第十二条所规定的第一、二、三、四、五项材料;

凡已经省级和计划单列市发展改革委审批或核准的投资项目，报送资金申请报告时可不再附送第十二条所规定的第三、四、五项材料;

申请使用的投资补助或贴息资金总额在200万元以下的投资项目，或根据有关规定集中申请的投资项目，报送的附件材料可适当简化。

4.流动资金贷款申请书的用途和种类

流动资金贷款是指用于借款人正常生产经营周转或临时性资金需要的、具有固定期限的本外币贷款。申请对象是经国家工商行政管理机关(或主管机关)核准登记的企业(事业)法人和其他经济组织(以下统称为借款人)。

流动资金用途：

(1)用于满足借款人正常生产经营过程中为耗用或销售而储存的各类存货、季节性物资储备等生产经营周转性、经常占用性或临时资金需求(以下称一般流动资金贷款);

(2)用于固定资产投资项目的临时资金需求;

1)还款来源是已确定用于该项目的资金，且一年内到位;

2) 如果是在建固定资产投资项目，必须是已经建设银行审批通过的，开工报告已经国家有权部门审批(如有)或分年投资计划已经建设银行认可，以前年度投资计划已完成，且项目资金和建设进度正常。

流动资金贷款种类：

(1)按行业划分：

工业流动资金贷款;

商业流动资金贷款;

建筑业流动资金贷款;

房地产流动资金贷款;

服务业流动资金贷款;

公共业流动资金贷款;

农业流动资金贷款;

非银行金融机构贷款;

其他流动资金贷款等。

(2)按期限划分：

1)短期流动资金贷款：短期流动资金贷款是指期限在一年(含)以内的贷款;

2)中期流动资金贷款：中期流动资金贷款是指期限为一年至三年(含)的贷款。

(3)按币种划分：

1)人民币流动资金贷款;

2)外汇流动资金贷款。

5.企业如何向银行办理流动资金贷款?

流动资金贷款申请的主体应是经工商行政管理机关核准登记注册、具有独立法人资格的企业，其他经济组织和个体工商户，流动资金贷款申请要有一定的 担保，比如公司有自己的房产，可以抵押房产，如果商用房有产权，也可以抵押商用房。要在贷款行有账户，还应该有贷款卡。

申请流动资金贷款还应该上交上一年度的财务报告和贷款前期的财务报告、资金申请报告。一般流动资金贷款最高贷款期限为一年，如果企业信用等级高，可以延长到三年。银行会申请企业的申请资料 和财务状况的真实性，还会审查企业的抵质押物形式是否可靠。

流动资金贷款申请时需要提供资料如下：

(1)企业营业执照正本、副本复印件、机构代码证、法定代表人身份证+签字+公章、基本户开户许可证、股东身份证+签字+公章、税务登记证、贷款卡、公司章程、验资报告;

(2)近3年的年度审计报告及近期企业报表;

(3)信贷业务申请书;

(4)股东会决议;

(5)抵押物权证及相关资料(含评估报告)，或保证人1—4项资料。

银行一般来说，先对企业进行风险评估，再进行信用等级评定，再根据业务种类授权上贷审会进行审议后，企业方可用信。

6.如何审核高技术产业资金申请报告?

《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》规定企业向国家发展改革委申报国家高技术产业发展项目(以下简称“国家高技术项目”)申报资金时提交资金申请报告，内容及审核要求说明如下：

项目单位应根据申报条件的相关规定，编制项目资金申请报告。项目资金申请报告的具体要求由项目公告或通知具体规定，应包括以下主要内容：

(1)项目单位的基本情况和财务状况;

(2)项目的基本情况，包括项目背景、项目建设(研发)内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设(研发)条件落实情况等;

(3)申请国家补贴资金的主要理由和政策依据;

(4)项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目);

(5)国家发展改革委项目公告或通知要求提供的其他内容。

项目资金申请报告可根据具体情况附以下相关文件：

(1)机关投资项目的可行性研究报告批准文件或企业投资项目的核准或备案的批准文件;

(2)技术来源及技术先进性的有关证明文件;

(3)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的投资项目);

(4)国土资源部门出具的项目用地预审意见;

(5)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

(6)金融机构出具的贷款承诺，申请贴息的项目还须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同;

(7)项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明;

(8)国家发展改革委项目公告或通知要求提供的其他文件。

7.申请扶持资金通过的关键因素是什么?

国家每年扶持的资金种类高达几十种，每年每一个扶持资金都会有成百上千个企业去申报争取，会有很多企业被淘汰。如何申报可以提高成功率?

(1)熟悉国家政策法规

要对国家支持专项计划、政策与配套资金的申请办法、时间、扶持资金申请书的编写、注意事项、申请报告提交的流程及申报要领等有一个较全面的宏观了解。这 些可以通过机关各部委的网站、或直接到机关有关主管部门与有关人员交谈、或通过专家、专业人士以及中介机构等去了解和把握。

(2)做好前期必要地准备工作

1)全面详细了解本企业拥有的核心技术、产品、市场等方面的优劣势和发展潜力，分析企业的财务发展状况，把企业内在价值展示出来;

2)注重公司无形资产的累积，譬如专利证书、商标、著作权;查新报告;产品的测试和鉴定报告;科技成果鉴定报告;申请科技进步奖;良好企业信用等级;用 户使用报告;出口创汇企业评选情况;ISO9000质量体系认定证书;高新技术项目(企业)或软件企业认定证书等，这些报告或证书都可以作为申报项目的旁 证材料，有的甚至是项目要求不可缺少的附件。

(3)需要有高质量地扶持资金申请书

根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点。

(4)按照规定程序提交扶持资金申请书后，开始进入审核程序

企业需要主动与有关机关主管部门的人员接触、沟通，让他们对企业了解企业的基本情况。

通过企业的现实状况与扶持资金的要求条件进行匹配，撰写扶持资金申请书，也可以请专业机构代写，注意要以上核心关键点就可以提高申报成功率。

8.如何提高申请项目资金的成功率?

我国各级机关都设立很多类的基金和专项资金，对企业的发展提供了有力资助和扶持。企业如何进行项目资金申请呢?建议企业在申请项目资金资助时注意以下六个关键因素：

(1)不要立即去编写项目资金申请报告，项目申报单位应该首先审视自己是否符合项目申报条件。项目的申报指南中一般都明确提出了项目申报者必须满足的基本条件，包括申报单位和负责人应具备的条件;

(2)当项目申报单位具备了申报项目的条件，就可以根据项目的申报指南的要求，进行项目筛选，思考如何进行项目资金申请。通常情况下，一个单位会有多个项目正在研究开发、中试或产业过程中，项目申报单位或单位负责人员应根据申报指南规定支持的项目条件和阶段，选择自己的项目。选择项目可以找有专业咨询机构协助完成;

(3)各类基金或专项资金均有自己的优先支持方向，所有的项目都支持。项目申报单位应根据自身的技术力量、研发条件、项目所处阶段、项目技术水平和企业的条件等选择基金或专项资金;

(4)项目资金申请报告是申报项目工作的重要内容，是每一个项目申报单位都必须编写的。由于项目资金申请报告是所申报项目内容的主要载体，是专家进行评 估、评审重要依据，所以一定要认真填写。申报单位在填写项目资金申请书或编写可行性研究报告过程中，必须本着科学、严谨、实事求是的态度，所提供的数字和 材料必须真实、可靠，有附件材料支持，不要弄虚作假，编写之前要多参考些资金申请报告范文。项目资金申请报告的编写也可以找有专业咨询机构协助完成;

(5)项目申报单位在按照项目申报指南编写完项目资金申请报告时，应提交各类附件证明材料。包括：企业的相关附件材料、项目技术的相关附件材料、企业负责或技术负责人的相关附件材料等;同时，还应注意根据项目指南要求，是否应在附件材料上加盖项目单位原件印章;

(6)企业在申报项目时，应积极与项目申报推荐单位和受理单位做好勾通，并征求有关人员对项目申请材料意见或建议，不要等到最后截止时间才报送申请材料。

整个的项目申请工作是一个系统工程，通过以上六点可以了解如何进行项目资金申请。项目资金申请应由企业的决策者或经营管理主要负责人牵头，由企业管理部门、技术开发部门、 市场部门和财务部门共同参与，分工合作。同时，企业主要负责人应积极与有关机关主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业和项目基本情况，特别是管理团队有一个较深的了解。这样对于项目的申报成功将有很大的帮助。

9.外商投资项目如何申请进口设备免税?

符合免税申请要求的企业须凭《国家鼓励发展的内外资项目确认书》免征进口关税和进口环节增值税。

投资总额3000万美元及以上的鼓励类外商投资项目由国家发展改革委出具项目确认书;投资总额3000万美元以下的鼓励类外商投资项目，由省级(即各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团)发展改革委(经委)出具项目确认书。具体范围包括：

(1)中外合资、中外合作、外商独资等外商投资的项目;

(2)中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业通过增加外方注册资本扩大项目投资总额的增资项目。

项目单位凭国家发改委或省级发展改革委(经委)出具的项目确认书及其他相关文件，到项目所在地直属海关办理进口免税手续。海关根据上述文件并对照《外商投资项目不予免税的进口商品目录》，在用汇额度内对项目进口设备进行审核，并按规定办理免税手续。

参考文件：

(1)国家发展改革委关于办理外商投资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知(发改外资[2006]316号)。

(2)《外商投资产业指导目录(修订)》(2007第57号令)。

(3)《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[]37号)。

(4)中西部地区外商投资优势产业目录(修订)。

10.外商并购企业是否需要项目申请报告?

根据《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展和改革委员会令第22号)，外商购并境内企业属于外商投资项目核准范畴，需要向发改委递交项目申请报告。

11.外商投资项目申报程序?

外商投资项目申报程序般如下：

(1)确定核准单位是哪一级投资主管部门。

(2)向审核部门报送项目申请报告以及相关文件。

其中核准机关及权限如下：

(1)《外商投资产业指导目录》分类，总投资(包括增资额，下同)1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国 家发展改革委核准项目申请报告，其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展改革委对项目申请报告审核后 报国务院核准。

(2)总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准，其中限制类项目由省级发展改革部门核准，此类项目的核准权不得下放。

(3)地方机关按照有关法规对上款所列项目的核准另有规定的，从其规定。

具体可参照《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展和改革委员会令第22号)

12.内资企业如何免税申请程序?

程序如下：

1、确定项目所需进口的设备属于免税范围。

2、向发改委提交相关的文件。

3、获得发改委授予的免税确认书(《国家鼓励发展的内外资项目确认书》或《符合产业政策的技术改造项目确认书》)。

4、凭免税确认书到当地海关办理免税业务。

参考文件：

(1)《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号)。

(2)海关总署关于转发《中西部地区外商投资优势产业目录(20修订)》的通知。

(3)《产业结构调整指导目录(本)》。

(4)《国内投资项目不予免税的进口商品目录(修订)(财政部公告2007年第2号)。

(5)国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定(国发[]40号)。

(6)《国家发展改革委关于办理内资项目<国家鼓励发展的内外资项目确认书>有关问题的通知(发改办规划[]900号)。

(7)关于进一步加强内资项目进口设备免税确认管理工作的通知(发改办规划 [2005]1537号)。

(8)国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知(发改办规划[2005]682号)。

具体请参照各地方出台的内资项目进口设备免税相关文件。

13.什么设备进口可以进行免税申请?

(1)对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

外国机关贷款和国际金融组织贷款项目进口的自用设备、加工贸易外商提供的作价进口设备，比照上款机行，即除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

(2)对符合《产业结构调整指导目录(20本)》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

(3)对符合上述规定的项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税和进口环节增值税。

(4)对属于《中西部外资目录》中的外商投资项目，可按照《海关总署关于贯彻<国务院关于调整进口设备税收政策的通知>的紧急通知》(署税[1997]1062号)的规定，免征关税和进口环节增值税。

(5)在上述规定范围之外的进口设备减免征，由国务院决定。

14.企业可获得的机关资金支持方式是什么?

机关对中小企业有专项资金支持，支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式;以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。

15.申请机关专项资金的需要什么条件?

作为一个企业的决策者或经营管理的主要负责人，不仅要抓产品市场，抓技术开发。还要抓融资，学会与机关打交道。申请机关专项资金就是非常关键的一点，往往能帮助企业突破融资瓶颈，那么机关专项资金申请需要具备哪些条件呢?

(1)办理机关专项资金申请，首先要了解哪些产业是机关扶持的对象、有什么具体的规定，自己企业是不是符合申请的条件，不够条件怎样创造条件，申请需要什 么材料和程序等等。通常有几种途径去学习和了解：通过机关各部门的网站;通过直接到机关有关主管部门与有关人员交谈;通过行业协会，以及协会兴办的一些活 动和讲座;通过专家、专业人士以及中介机构。

(2)做好申请前的准备工作，或者说考虑怎么样包装自己。包装不是做假， 而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来，这就是通常我们所说的价 值发现。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定;企业标准的制订;专利、商标、著作权的申请;科技成果鉴定;科技进步奖的评选、企业信用的 评级;重点新产品的申请;重信誉、守合同的评比;出口创汇企业的评选;然后是ISO9000质量体系认定;高新技术项目(企业)或软件企业的认定等。

(3)在了解了有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，就可以按照规定的程序来提交资金申请报告等申请材料，开始进入审核程序。在这过程中，申请材料 必须充分准备，机关专项资金申请报告质量一定要高，把企业的内在价值尽可能地反映出来。要使机关了解到你的企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好 的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。

16.中小企业发展专项资金是什么?哪个部门管理?

中小企业发展专项资金(以下简称专项资金)是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由中央财政预算安排主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面的专项资金(不含科技型中小企业技术创新基金)。

财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。

国家发展改革委负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部对申报的项目进行审核，并对项目实施情况进行监督检查。

17.中小企业发展专项资金申请报告报送要求是什么?

资金的支持是中小企业发展过程中重要的一部分，申报资金时，每个项目的申报资料按顺序装订成册。中小企业专项资金申报要求如下：

固定资产建设类项目

(1)中小企业发展专项资金申请报告;

(2)中小企业发展专项资金申请及审核意见表;

(3)企业基本情况表;

(4)中小企业发展专项资金项目评审专家登记表;

(5)法人执照;

(6)项目核准或备案文件;

(7)环保部门出具的环保评价意见;

(8)可行性研究报告中的固定资产投资估算表;

(9)可行性研究报告中新增主要设备表;

(10)可行性研究报告编制单位资质复印件;

(11)《固定资产建设类项目的申报条件》第4、5项规定的相关资料;

(12)申请无偿资助项目的企业已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件;申请贷款贴息项目的企业已发生贷款的“借款凭证”汇总表(银行贷款进账单)及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和借款凭证复印件;

(13)年度会计报表和审计报告：

1)资产负债表;

2)现金流量表;

3)损益表;

4)审计报告;

(14)完税证明汇总表及完税(免税)证明;

(15)生产许可证(国家实行生产许可证管理的产品)、ISO9000证书(有证企业)等复印件;

(16)其他与项目有关的证明(新产品证书、行业专家意见等);

中小企业信用担保业务补助项目

(1)中小企业发展专项资金申请报告(封面);

(2)中小企业发展专项资金申请及审核意见表;

(3)担保机构基本情况表;

(4)中小企业发展专项资金项目评审专家登记表;

(5)法人执照(复印件);

(6)经协作银行盖章确认的年度贷款担保情况汇总表(原件);

(7)年度会计报表和专项审计报告：

1)资产负债表;

2)现金流量表;

3)利润表;

4)担保余额变动表;

5)专项审计报告;

(8)完税证明汇总表及完税(免税)证明。

18.企业可申请中小企业专项资金的额度是多少?

专项资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在200万元以内。

专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过200万元。

19.企业投资项目何时可提交专项资金申请?

按有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告;也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行报送资金申请报告。

按有关规定应由地方机关审批的地方机关投资项目，应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。

按有关规定应由地方机关核准或备案的企业投资项目，应在核准或备案后提出资金申请报告。但项目申请报告的批复要作为附件。

参考文件：

(1)《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号)。

(2)关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知(财企[2006]226号)。

(3)国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于请做好2007年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知(发改办企业[2007]1819号)。

20.专项资金申请报告在报告立项时要注意哪些问题?

项目资金申请报告是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在建议书批准后，方可开展对外工 作。因此，一个项目要获得机关有关扶持，首先必须先有专项资金申请报告，在建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后， 才最后审定。

项目专项资金申请报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国家和地方机关的中长期规划，产业政策，生产力布局，国内外市场，所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。这实际上也是一种常见的审批程 序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。专项资金申请报告和初步可行性研究报告经批准后，才可以进行可行性研究为中心的各项工作。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是专项资金申请报告与可行性研究报告合为一体。

因为各行业及项目性质不同，具体项目的专项资金申请报告内容可以相差很大，不同行业类型的资金申请报告往往具有不同的侧重点。但一般至少应该包括以下基本内容：投资必要性。技术的可行性。财务可行性。组织可行性。

项目专项资金申请报告编制服务质量保证：企业运作是正常的，工艺技术是领先的，市场前景是广阔的，财务状况是良好的，执行团队是过硬的。

21.申报技术改造专项资金的条件是什么?

技改专项资金支持的主要方向是高新技术产业化项目，如：装备制造业振兴，电子信息、日用电器、新材料、新能源、新医药及精细化工发展，优质金属材料、新型建材及非金属材料升级，农副产品深加工等。专项资金申请表申报的条件如下：

(1)具有独立的法人资格，法人治理结构规范;

(2)领导班子素质较高，经营管理能力较强，并富有创新意识;

(3)财务管理制度健全，会计核算真实、完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表;

(4)近年来有良好的经营业绩，资产负债率一般不超过70%;

(5)申报的项目能够成为我省经济新的增长点，节能降耗、保护环境成效显著;

(6)项目资金落实;

(7)其他应具备的相关条件。

22.节能专项资金申请报告的申报和审批程序是什么?

(1)申报单位按照要求在节能专项资金网上申报，受理后，申报单位通过申报系统向所属区、县(市)能源管理机构提交资金申请报告等电子申报材料，市级以上单位可直接向市能源管理机构提交;

(2)区、县(市)能源管理机构会同同级财政部门对所辖区内申报单位的合法性，申报材料的符合性、完整性、真实性等进行初审，并联合行文上报市能源管理机构和市财政部门;

(3)市能源管理机构对通过区、县(市)能源管理机构和同级财政部门初审的申报单位项目进行汇总;

(4)市能源管理机构组织专家对汇总的项目材料按照盲审的要求进行网上论证评审;

(5)市能源管理机构会同市财政部门对通过专家评审的项目进行汇总审核后，报主管市领导审批;

(6)市能源管理机构对审批通过的项目在网上进行公示，对公示有异议的项目组织再次审查论证。公示结果报主管市领导审定。公示期间，各公示单位向市能源管理机构报送纸质申报材料一份，公示期结束未按时限报送纸质材料的项目单位视为自动放弃;

(7)市财政部门和市能源管理机构联合对通过审批且公示无异议项目单位下达资金拨付计划。

23.如何申报环境保护项目专项资金?

环境保护是重大的民生问题，环境保护决定人们的生存条件，我国也在大力支持有关环境保护项目，凡符合申请条件的项目单位，应以申报项目的形式申请环境保护专项资金补助。提交资金申请报告。那么环境保护项目专项资金如何申报呢?

申报程序

(1)各单位根据申报条件，结合污染治理设施的实际情况，在认真做好方案研究和论证以及前期准备的基础上，向行业主管部门报送申报材料;

(2)行业主管部门对项目申报单位的申报材料进行初审，按需求和轻重缓急进行项目筛选和排序，于每年8月31日前向市环境保护局申报。

申报手续

(1)登入市环境保护局网站进行电子申报

(2)提交以下纸质材料(一式二份)

1)批准的项目可行性研究报告(或项目改造方案);

2)环境影响工作的报告书(表)(指需要开展环境影响工作的项目);

3)项目前期专家评审和项目完成决算资料。

资金申请报告是专项资金申请的手续中的重要环节，不能掉以轻心。而专项资金项目申请报告更是因为其专业性与专项性成为重中之重。

24.如何申请中小企业申请市场开拓资金?

根据我国相关规定，具有企业法人资格，拥有进出口经营权或对外合作经营资格的中小企业，近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管 理、海关管理等方面无违法行为。同时具有从事国际市场研究开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。可向有关部门上报中小企业市场 开拓资金申请报告。

申请程序可分为三个步骤：

(1)项目资金计划申请

中小企业和项目组织单位应于每年7月1日至7月31日，按照实施细则所规定的支持内容分别向中小企业办公室或地方外经贸部门提出年度项目资金计划申请，内容包括：申请单位基本情况、资金申请报告、申请项目基本情况及相关资料等;

(2)项目实施申请

中小企业和项目组织单位应根据外经贸部和财政部批复的年度项目资金计划，在项目具体实施30日前分别向中小企业办公室或地方外经贸部门提出项目实施申请，内容包括：项目实施申请、实施说明及相关资料等;

(3)项目资金拨付申请

中小企业和项目组织单位在项目完成后一个月内，应分别向中小企业办公室或地方外经贸部门提出项目资金申请报告。 内容包括：项目资金拨付申请、项目总结报告、项目实际发生费用的合法凭证(复印件)等。

25.什么是科技型中小企业技术创新基金?

科技型中小企业具有建设所需资金少，建成周期短，决策机制灵活，管理成本低廉，能够适应市场多样性的需求等特点，特别是在创新机制和创新效率方面具 有其它企业无法比拟的优势。科技型中小企业既是加快科技成果转化、实现技术创新的有效载体，也是国民经济增长的重要源泉。近年来的发展表明，科技型中小企 业无论是在数量上还是在质量上，都已经成为国民经济的重要组成部分，是国家经济发展新的重要的增长点。因此，结合我国科技型中小企业发展的特点和资本市场 的现状，建立以机关支持为主的科技型中小企业技术创新基金，是促进我国经济持续、稳定发展的一项重要措施。

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的机关专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引 导科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程，必将对我国产业和产品结构整体优 化，扩大内需，创造新的就业机会，带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展等起到积极的作用。

科技型中小企业技术创 新基金作为中央机关的专项基金，将按照市场经济的客观规律进行运作，扶持各种所有制类型的科技型中小企业，并有效地吸引地方机关、企业、风险投资机构和金 融机构对科技型中小企业进行投资，逐步推动建立起符合市场经济客观规律的高新技术产业化投资机制，从而进一步优化科技投资资源，营造有利于科技型中小企业 创新和发展的良好环境。

26.提交扶贫资金申请报告的要求是什么?

根据我国相关规定，扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金。申请扶贫资金的条件是什么呢?

(1)包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。

(2)经济不发达地区的旅游开发项目可以申请“以工代赈资金”，资金可用于与旅游项目配套的县、乡公路(不含省道、国道)和为扶贫开发项目配套的道路。

(3)提交扶贫资金申请报告后，国家扶贫资金相关管理部门，根据省、自治区、直辖市本年度贫困人口数量、贫困程度、扶贫资金使用效益、地方配套资金落实比例，对下一年的国家扶贫资金进行分配。具体流程如下：

财政部、国家计委、中国农业发展银行分别就扶贫资金的安排，提出初步意见。

国务院扶贫开发领导小组办公室汇总平衡，并提出统一的分配方案。

国务院扶贫开发领导小组审定并通知各省、自治区、直辖市机关1。

有关扶贫资金管理部门根据统一的分配方案，分别按照程序及时下达具体计划并拨付资金。

三、各种类型的资金申请报告

1.如何申请北京市出国留学人员在京创业扶持资金?

北京市、中关村以及各区县都有专项资金来扶持科技企业的研发、生产以及市场推广、国际合作。北京市出国留学人员在京创业申请资助条件如下：

获得国家承认的国外硕士(含)以上学位并随带高新技术成果、项目来京实施转化或从事高新技术项目研究开发的留学人员，可进行扶持资金申请一次性9-30万元的留学人员创业资助资金(市、区财政各承担50%)。

(1)申请条件：

1)申请人员必须是其在京所从事研究开发、实施转化的高新技术项目、成果的主要参与者;如同时是企业主要经营者的予以优先考虑;

2)申请人员所在企业必须具备法人资格，主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，并在市国税局、地税局登记、纳税;其每年技术开发费实际列 支额(不包括提取的技术开发费)不低于销售总额的3%，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%;项目建设期原则上不超过2年;

3)申报项目应具备较好的产业化前景和先进的技术水平;

4)申报项目实际完成投资额占计划总投资额的50%以上;

5)单体项目实际总投资30万元(含)以上。

(2)资助标准：

1)重点项目：主要指扶持资金申请人员从事国家、部委(省、市)重点攻关项目和国内急需并具月广泛应用前景的新技术项目，并已成功实现产业化，具有较好的经济效益，且项目实际总投资额不低于80万元;

2)优秀项目：主要指申请人员从事的项目在本行业中居先进水平，项目已进入中试，短期内能够实现产业化，具有较好的市场前景，且项目实际总投资额不低于50万元;

3)一般项目：主要指申请人员从事的项目具有先进性，处于开发研制阶段，产业化前景较好，且项目总投资额不低于30万元。

(3)申报材料：

扶持资金申请人于每年3月或9月向区人事局申报，并提交申请材料(一式六份)，经区人事局组织专家评审，并会同区财政局审核后，上报市人事局审定：

1)出国留学人员在京创业资助资金申请表;

2)申报项目可行性报告(包括项目投资预算报告);

3)项目已完成研发投资财务清单及有关凭证复印件;

4)《北京市留学回国人员工作证》复印件;

5)留学人员国外学位证书或留学回国人员证明复印件;

6)企业工商营业执照、税务登记证和公司章程复印件，扶持资金申请人如非法定代表人或投资人，则另需提交经鉴证的劳动合同;

7)项目的实施情况(包括可行性报告、项目已完成投资额的财务清单及有关凭证复印件等);

8)所在企业上年度经注册会计师审计的财务报告(新办企业提交当年的财务报告);

备注：扶持资金申请表由申报单位填写，要求各项内容要实事求是地逐项填写清楚，字迹清晰，页面整洁，外来语首次出现应同时用原文和中文表述;规格为A4纸，用宋体字打印。一式四份，不装订。

2.如何撰写国债资金申请报告?

自以来，中央机关为实施经济宏观调控的需要，通过增发长期建设国债筹措的主要用于基础设施建设等方面的财政专项资金。提交国债资金申请报 告后，国债资金拨款按现行基本建设预算内资金的拨付程序拨付，转贷地方的国债资金，按财政部《国债转贷地方机关管理办法》的规定拨付。国债资金申请报告内容如下：

(1)项目申报单位基本情况;

(2)项目基础条件分析;

(3)项目需求分析和必要性分析;

(4)项目建设目标、主要内容和方案;

(5)项目实施进度(包括资金到位情况、工作量及投资完成情况、项目形象进度等);

(6)投资估算与资金筹措方案;

(7)投资项目的经济效益分析;

(8)项目实施与进度计划安排;

(9)项目风险分析与控制;

(10)申请报告结论评价。

3.如何撰写财政贴息资金申请报告?

根据我国最新的有关规定，采取财政贴息投资方式的建设项目，国家只审批资金申请报告，不再审批项目建议书和可行性研究报告。资金申请报告内容如下：

(1)项目单位的基本情况和财务状况;

(2)项目的基本情况(建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等);

(3)申请财政贴息资金的主要原因和政策依据;

(4)项目招标内容(适用于申请财政贴息资金500万元及以上的投资项目);

(5)国家发改委要求提供的其他内容。

已经国家发改委审批或核准的投资项目，其贴息资金申请报告的内容可适当简化，在申请报告中重点论述申请财政贴息资金的主要原因和政策依据。

4.企业如何撰写免税申请报告?

根据我国相关规定，对鼓励外商投资的行业、项目，省、自治区、直辖市机关1可以根据实际情况决定免征、减征地方所得税，这就需要提交免税申请报告，内容如下：

《税收减免管理办法》规定：纳税人申请减免税必须向主管税务机关提供如下书面资料：

(1)免税申请报告。包括减免税的依据、范围、年限、金额、企业的基本情况等;

(2)纳税人的财务会计报表;

(3)工商执照和税务登记证的复印件;

(4)根据不同的减免税项目，税务机关要求提供的其他材料。

随着企业的经营范围日益多元化，一家企业涉足多个行业开展经营的情况屡见不鲜，而税法需要给予优惠政策支持的往往只是其中某些项目的所得而非企业的全部所得，所以免税申请报告针对的是企业的减免税项目所得，而非企业的全部所得。

5.如何撰写机关资金申请报告?

机关资金支持的融资渠道将为广大中小企业发展提供大好机遇，而制作一份优秀的机关资金申请报告，则是中小企业解决资金与融资瓶颈的关键点。撰写好机关资金申请报告应包括：

(1)项目申报单位基本情况;

(2)项目基础条件分析;

(3)项目需求分析和必要性分析;

(4)项目建设目标、主要内容和方案;

(5)投资估算与资金筹措方案;

(6)投资项目的经济效益分析;

(7)项目实施与进度计划安排;

(8)项目风险分析与控制;

(9)结论评价。

6.如何撰写申报流动资金申请报告?

根据我国相关规定，经工商行政管理机关核准登记注册、具有独立法人资格的企业，其他经济组织和个体工商户申请正常生产经营周转或临时性资金需要 的、具有固定期限的本外币贷款时所需要的资金申请报告，叫做流动资金申请报告。撰写申报流动资金申请报告必须提供如下资料：

(1)企业证件

1)企业营业执照正本、副本复印件;

2)机构代码证复印件;

3)法定代表人身份证复印件;

4)基本户开户许可证复印件;

5)股东身份证复印件;

6)税务登记证;

7)贷款卡;

8)公司章程;

9)验资报告;

以上证件需要签字加盖公章

(2)近3年的年度审计报告及近期企业报表

(3)信贷业务申请书

(4)股东会决议

(5)抵押物权证及相关资料(含评估报告)，或保证人1—4项资料

流动资金可以分为工业流动资金、商业流动资金、建筑业流动资金、房地产流动资金、服务业流动资金、公共业流动资金、农业流动资金、非银行金融机构、其他流动资金等。这些都需要撰写流动资金申请报告。

7.如何撰写补助资金申请报告?

目前我国财政补助收入的领拨一律采用划拨资金的方式。划拨资金方式也称实拨资金方式，其特点是，上级单位按预算用款单位拨给资金，用款单位收到所拨资金后即可使用。补助资金申请报告应包括：

(1)项目背景和必要性

1)企业主营业务状况及其在产业发展和技术进步中的作用;

2)企业自主创新情况，核心技术优势与劣势分析，增强自主创新能力需要解决的瓶颈问题;

3)企业研究开发基础设施的现状与问题，项目建设对解决上述问题的作用。

(2)实施方案

1)项目建设的主要内容;

2)企业现有支持配套条件，需增加的主要研究试验设施、仪器设备和相关支持软件(含主要技术指标、功能);

3)项目建设完成后形成的研究开发、实验验证、设计仿真、工程试验等相关创新基础设施的主要功能与整体水平;

4)建设地点、建设周期。

(3)建设目标

1)项目建设达到的目标(具体到考核验收的条件和指标);

2)通过项目建设对提升企业自主创新能力奠定的基础。

(4)补助资金申请报告经费预算、进度安排

1)总投资和资金筹措方案(总投资、申请国家补助、地方配套、贷款、自筹);

2)资金使用方案(申请国家补助资金主要购置的关键研发设施明细表)。

3)进度安排

(5)补助资金申请报告附件

1)企业投资项目的核准或备案文件;

2)与有关金融机构签订的项目融资的贷款协议;

3)项目申报单位对补助资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明;

4)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

8.如何撰写农业项目资金申请报告?

根据财政部计划，将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。农业项目资金申请报告就成为了申请资金的关键点，撰写农业项目申请报告如下：

(1)据项目所在地的农业结构调整方向，注重可持续发展

可持续农业将是21世纪世界农业生产的发展方向与主要模式，其基本特征是重视自然资源的合理开发利用和环境保护，主要包括：立体种养技术、物质循环利用 技术、农村能源综合建设和庭院经济与开发利用技术等。在撰写农业项目资金申请报告过程中要注意重点描述项目的可持续发展。

(2)项目以市场为导向，向规模化、集约化方向发展

我国传统农业是以一家一户为单位的小农经济模式。生产规模小，生产方式落后，信息闭塞，抗风险能力低。考虑中国国情，农业项目资金申请报告中必须以市场 为导向，走“产加销”一条龙、“贸工农”一体化的道路，积极推广“公司加农户”的生产方式，这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

(3)农产品向绿色无公害方向发展

人们对食品的需求可分为基本需求和深层需求两个层次，在满足了吃饱和口味的基本需求后，人们对食品的需求正趋向营养、安全、绿色和无公害，绿色无公害农 产品生产是目前风靡世界的朝阳产业，它代表了现代食品的发展潮流，有着不可估量的市场前景。目前在发达国家，绿色无公害农产品在人们生活中已不可或缺，各 国还纷纷根据绿色食品标准调整食品标准，对我国的农产品出口形成新的技术关税壁垒。随着我国经济发展和人民生活水平的不断提高，普通农产品已呈供大于求状 态，效益也呈下滑趋势。而出口市场和人民生活对绿色无公害农产品的需求日趋强烈，这为我国绿色无公害农产品的生产提供了广阔的市场空间。

(4)重视项目带动能力和增收效应

在衡量农业项目的综合效益时，要重视项目对农民致富的带动作用和增收效应，因为目前我国农业和农村经济发展进入战略性调整阶段，面临的迫切问题是保障农民在调整后切实增加收入，这是一个有关保持国家、社会稳定和繁荣的重大任务，具有特别重要的意义。

(5)注意与高新科技成果结合，将科技转化为生产力

当今人类科技正以空前未有的速度向前发展，在农业生产中也日益显示出它的强大威力。由于培养出很多优良动植物新品种，研究出许多农业生物优质生产技术， 从而促进了农业生产率的大幅提高，缓解了我国“人多地少”的矛盾，对我国农业生产向高水平方向发展起到了有力的推动作用。

(6)重视项目前期的准备工作

农业项目资金申请报告的可行性研究，非常重视市场调研和现场考察，同时根据项目所在区域的气候、资源情况，可以请专业机构对生产品种、生产工艺、建设方案、资金筹措和财务效益等情况作出准确的评价分析，协助项目方做出正确的市场导向及合理的投资方向判断。

9.如何申报北京市维修资金申请报告?

根据北京市有关规定提出 ，凡本市城区内已售直管公有住宅维修资金管理、使用，适用本规定。直管公有住宅出售后，按售房款25%比例提取的维修资金由市住房保障和房产管理部门(以下简称市房管部门)管理。维修资金主要用于住宅共用部位、共用设施 设备的维修和更新改造住宅共用部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等共用设施设备，一般包 括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。华经纵横整理申报办法如下：

(1)申报材料

1)申请使用维修资金的报告;

2)填写维修资金使用申请审批表;

3)施工单位资质证书或营业执照;

4)与专业单位签定的施工协议或合同;

5)专业施工单位的预决算书;

6)施工单位帐号。

注：以上3-6项材料在维修项目被确定为受理范围后提供。

(2)办理流程(略)

注：以上申请单位为物业公司或业主委员会，如无物业公司，也未成立业主委员会的项目，则由业主代表联名申请

(3)办理时限

1)公示5个工作日

2)审批3个工作日。

注：如遇紧急情况，中心将根据实际情况尽量缩短时限

(4)办理地点

市房产交易中心大厅维修资金窗口

10.如何撰写机械设备维修申请报告?

维修申请报告是指项目投资者为获得机关专项资金支持而出具的一种资金申请报告，机关资金支持包括投资补助、奖励、转贷和贷款贴息方式，机关只审批维修申请报告，内容如下：

(1)机械设备安装维修项目意义和必要性;

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况。

(2)机械设备安装维修项目技术基础;

维修申请报告中的成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

(3)机械设备维修申请报告建设方案;

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

(4)机械设备安装维修项目投资;

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。

(5)环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等;

维修申请报告中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)要求进行编写。

机关投资项目维修申请报告需提供资金申请报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。

11.企业如何撰写银行贷款申请报告?

对于农户贷款则侧重于调查信用工程建设开展情况，是否规范，存在需要改进的地点，对信贷服务质量的满意度及贷款担保方式的要求等;对个体工商户 贷款侧重于调查贷款申请报告用途，资金需求规模及服务质量等;对企业贷款侧重于调查信贷品种和服务项目是否能够满足其需求，企业对合行目前的服务机制、服 务效率是否满意，20流动资金需求情况，注重掌握农业企业、中小企业的资金需求、贷款期限等等。内容如下：

(1)借款人概况

1)基本情况

2)企业生产情况

3)管理者素质

(2)借款人生产经营及经济效益情况

(3)借款人财务状况

1)该公司最近三年一览表主要财务指标

2)发展情况

(4)公司与我行关系

(5)贷款必要性及可行性分析

(6)贷款担保人分析

(7)结论

同意对XX发放短期流动资金贷款XX万元，期限X年，利率XX%，由XX公司提供连带责任保证。

贷款申请报告是资金申请报告的一种，主要目的是要获得资金，所以在写的时候一定要把自己优势方面展示出来。

12.如何撰写重大资金申请报告?

(1)项目意义和必要性国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况;

(2)项目技术基础成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

(3)项目建设方案项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等;

(4)项目投资项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划;

(5)环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)要求进行编写 资金申请报告怎么写其实还是很有必要了解和研究的;

(6)项目法人基本情况项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等;

(7)项目财务分析、经济分析及主要指标内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析;

(8)项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目)，并填写招标事项核准意见(见附表)，主管部门提出初审意见并盖章;

(9)资金申请报告附件：

1)银行承贷证明(省分行以上)文件;

2)项目法人近三年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自筹资金保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

4)前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等);前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求;

5)相应的环境保护主管部门意见; 资金申请报告怎么写每一个细节问题都要了解。

6)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的项目);

7)有关部门出具的产品生产、经营许可文件等;

8)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

9)机关投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

10)项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

13.如何撰写中小企业技术创新项目资金申请报告?

中小企业技术创新项目资金申请报告内容如下：

(1)项目意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，国内取得的最新阶段成果，达到的技术水平，国内开展相应工作的主要单位，市场前景和推广应用领域，项目在经 济发展中的作用(市场占有率、新增销售收入、利税、节汇创汇 等);

(2)项目技术基础

已完成的研究开发工作或已取得的实验室或小试成果，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势;

(3)项目研发方案

项目的产能规模，建设的主要内容，采用的技术标准、关键技术和关键工艺，设备选型，要达到的主要技术性能指标和参数，与现有产品、技术的对 比分析，实施方式(自主开发，合作开发，消化吸收)投资完成后予期的主要产品及产量，项目招标，建设地点，建设工期和进度安排，建设期管理等;

(4)环境保护、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况

(5)项目承担单位及项目协作单位基本情况

项目承担单位的所有制性质，主营业务，近二年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，技术 力量和技术开发能力，技术创新条件;项目协作单位的基本情况;承担单位和协作单位各自承担的主要工作;项目负责人及主要承担人员的基本情况(姓名、单位、 职称、职务、专业与特长);

(6)项目投资

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划;

(7)项目的予期财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析;

(8)资金申请报告附件：

1)银行承贷证明文件;

2)项目法人近二年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自有资金证明及保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

4)企业营业执照及组织机构代码证;

5)相应的环境保护主管部门意见;

6)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

7)企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年)，已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

8)项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

14.如何撰写大中型机器维修资金申请报告?

维修是很多的重型加工生产工具所不可避免的，因为没有一种设备是一劳永逸的，所以，如何写好机器维修资金申请是很重要的，华经纵横整理内容如下：

(1)维修机械项目意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对商业计划与发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况;

(2)维修机械项目技术基础

成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

(3)维修机械项目建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等;

(4)维修机械项目投资

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划;

(5)环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等

(6)维修机械项目法人基本情况

项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等;

(7)维修机械项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析;

(8)维修机械项目招标内容

(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目)，并填写招标事项核准意见(见附表)，主管部门提出初审意见并盖章

(9)资金申请报告附件;

1)银行承贷证明(省分行以上)文件;

2)项目法人近三年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自筹资金保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

4)前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等);前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求;

5)相应的环境保护主管部门意见;

6)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的项目);

7)有关部门出具的产品生产、经营许可文件等;

8)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

9)机关投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

10)项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明

15.如何撰写国家工程实验室建设项目资金申请报告?

根据我国相关规定，申请国家工程实验室建设项目的单位，应根据国家发展改革委发布的建设领域等要求，委托专业具有甲级资质的工程设计或咨询单位编写建设项目资金申请报告，报送国家发展改革委。国家工程实验室建设项目资金申请报告内容如下：

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

三、技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析;

2、技术发展的比较;

四、主要方向、任务与目标

1、国家工程实验室拟突破的技术方向;

2、国家工程实验室的主要功能与任务;

3、国家工程实验室的近期和中期目标;

五、组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况;

2、国家工程实验室的机构设置与职责;

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况;

4、运行和管理机制;

六、建设方案

1、建设内容、建设规模与建设地点(包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性);

2、项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目);

七、节能及环境影响

1、节能分析;

2、环境影响评价;

八、项目实施进度与管理

1、建设周期;

2、项目实施进度安排

3、建设期的项目管理;

九、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表;

2、建设投资估算;

3、分年投资计划表;

4、项目资金筹措方案及其落实情况;

5、国家安排资金的具体使用方案;

十、项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析;

2、社会效益分析;

十一、项目风险分析

1、技术风险;

2、技术应用及市场风险;

3、其它风险;

十二、其它需说明的问题

十三、相关文件所要求的附件、附图、附表

项目申请建设单位应根据相关批复实施国家工程实验室建设项目，待建设项目完成后，省发改委将及时组织项目竣工验收，并将验收结论报送国家发展改革委。

16.如何撰写国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项资金申请报告?

国家重大技术装备研制和重大产业技术开发资金报告内容如下：

(1)报告格式

项 目 名 称：

项目申报单位： (盖章)

项目主持单位：XX市发展和改革委员会

日期：

格式及说明：

(2)报告内容：

1) 项目概要;

2)研制开发的目的和意义;

3)国内外相关技术发展概况和趋势;

4) 前期研制开发情况;

5) 主要研制开发内容和考核目标;

6)项目组织实施方案;实施方式、技术路线(自主开发、消化吸收、国际合作等)、项目进度安排、实施期限。

7)产业化依托或工程依托落实情况;

8) 技术经济分析和社会经济效益分析;包括能源利用效率分析、环境保护和资源利用效益分析、促进产业发展作用分析;

9)项目资金预算安排、资金来源与落实情况与申请国家资金的理由;

10)项目申报单位及协作单位概况;项目申报单位以及合作单位的技术力量和人员结构，财务基本状况，各自承担的主要工作或有关协议合同复印件;

11)其他需要说明的情况;如：是否涉及环境评估、土地购置、消防、安全评价等;

12)项目申报单位签章;必须由项目申报单位法人代表签字，并加盖公章;

13)项目主持单位审核并盖章。

17.如何撰写国外贷款项目资金申请报告?

国外贷款项目资金申请报告内容如下：

根据我国相关规定，项目纳入国外贷款项目规划并完成审批、核准或备案手续后，项目用款单位须向所在地省发改委提出项目资金申请报告。项目资金申请报告由省发改委初审后，报国家发改委审批。

国外贷款项目资金申请报告需要具备的内容：

(1)项目概况，包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、国外贷款及其他资金、项目业主、项目执行机构、项目建设期;

(2)国外贷款来源及条件，包括国外贷款机构或贷款国别、还款期、宽限期、利率、承诺费等;

(3)项目对外工作进展情况;

(4)贷款使用范围，包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等的资金安排;

(5)设备和材料采购清单及采购方式，包括主要设备和材料规格、数量、单价;

(6)经济分析和财务评价结论;

(7)贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。

项目资金申请报告应当附以下文件：

(1)项目批准文件(项目可行性研究报告批准文件、项目申请报告核准文件或项目备案文件);

(2)国际金融组织和日本国际协力银行贷款项目，提供国外贷款机构对项目的评估报告;

(3)国务院行业主管部门提出项目资金申请报告时，如项目需地方机关安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，出具省级发展改革部门及有关部门意见;

(4)申请使用限制性采购的国外贷款项目，出具对国外贷款条件、国内外采购比例、设备价格等比选结果报告;

国家发改委审批项目资金申请报告的条件是：

(1)符合国家利用国外贷款的政策及使用规定;

(2)符合国外贷款备选项目规划;

(3)项目已按规定履行审批、核准或备案手续;

(4)国外贷款偿还和担保责任明确，还款资金来源及还款计划落实;

(5)国外贷款机构对项目贷款已初步承诺。

以上便是国外贷款项目资金申请报告需要具备的内容，另外，国务院行业主管部门、计划单列企业集团和中央管理企业的项目资金申请报告要直接报国家发改委审批。由国家发改委审批的项目可行性研究报告中应当包括项目资金申请报告内容，不再单独审批项目资金申请报告。

18.如何撰写国家高技术产业化项目资金申请报告?

主要内容如下：

(1)项目意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况;

(2)项目技术基础

成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

(3)项目建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等;

(4)项目投资

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划;

(5)环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等;

(6)项目法人基本情况

项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等;

(7)项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析;

(8)项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目)，并填写招标事项核准意见(见附表)，主管部门提出初审意见并盖章;

(9)资金申请报告附件：

1)银行承贷证明(省分行以上)文件;

2)项目法人近三年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自筹资金保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

4)前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等);前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求;

5)相应的环境保护主管部门意见;

6)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的项目);

7)有关部门出具的产品生产、经营许可文件等;

8)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

9)机关投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

10)项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

19.如何撰写节能专项资金申请报告?

节能专项资金申请报告内容如下：

一、正文部分

补助类项目只编写1、2、7三小项;奖励类项目必须全部编写，且节能量的计算应有具体根据，计算过程清楚、严谨。

1、节能专项资金申请文件

2、企业基本情况表和项目基本情况表

3、企业能源管理情况

1)企业能源管理目标;

2)企业能源管理组织结构、人员及职责;

3)企业能源管理规章制度;

4) 能源计量器具的配备及管理情况;

4、项目实施前用能状况

1)项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模(用文字和图表说明);

2)项目实施前消耗的能源种类、数量;

3)项目实施前能源计量措施(文字、图表说明);

4)项目实施前产品种类、数量和统计方法;

5、项目拟采用的节能技术措施

1)项目实施节能改造的工艺流程和主要生产装置(用文字和图表说明);

2) 项目改造后拟使用的能源种类、数量;

3)项目改造后能源计量措施(文字、图表说明);

4) 项目改造后产品种类和数量;

6、项目节能量测算和监测方法

1)项目节能量测算的依据和基础数据;

2)项目节能量测算公式、折标系数和计算过程;

7、其它需要说明的事项。

二、附件部分

1、项目可行性研究报告或项目建议书

2、项目的备案、核准或审批文件复印件;

3、近期财务报表、税务部门出具的上年度完税证明的复印件;

4、企业营业执照复印件;

5、项目申报承诺表。

如果是采用合同能源管理模式投资的专项资金项目附件中还应包括：合同能源管理项目合同正本复印件;项目新置设备、设施等费用发票复印件，复印件经加盖投资单位的公章。同时，提供原件待查。

20.如何撰写循环经济项目专项资金申请报告?

专项资金申请报告必须提交的材料包括资金申请报告正文以及附件，资金申请报告正文包含项目的基本情况，附件中包含各种审批资料及其他证明材料。

一、报告正文

1、专项资金申请表;

2、项目实施前的主要产品、工艺流程和主要生产装置的规模(用文字和图表说明);

3、项目实施前能源等资源消耗种类、数量等基本情况;

4、项目建设的主要内容、节能减排措施及项目进展情况;

5、节能、综合利用和污染减排效果分析。其中节能改造项目、新能源(可再生能源)项目要结合节能改造内容及措施，详细计算节能量(要有理有据，计算过程 公正严谨，折标系数见附表);节能技术(产品)产业化、规模化项目要有技术(产品)应用后可形成的社会节能量及其计算过程。

6、项目投资及经济效益分析。

二、报告附件

1、项目可行性研究报告或项目建议书;

2、市(县)以上经贸部门出具的项目审批、核准或备案文件和竣工验收审核材料或工程进展情况证明。(合同能源管理项目可根据情况不提供此项材料，但必须提供项目合同、用户证明材料);

3、购置技术设备清单、技术设备购置发票;

4、节能改造项目、节能产品产业化项目、循环经济项目应提供有资质的机构出具的项目投资审计报告;

5、企业营业执照复印件;

6、其他有关证明材料等。

三、专项资金申请报告应有法人签字，对报告真实性负责，并加盖企业印章。

21.如何撰写淘汰更新落后用能设备项目专项资金申请报告?

淘汰更新落后用能设备项目专项资金申请报告内容如下：

一、报告正文

1、专项资金申请表;

2、项目申请单位主要产品、工艺流程和主要生产装置的规模(用文字和图表说明)、能源等资源消耗等基本情况;

3、主要用能设备及原有落后设备情况，淘汰落后用能设备明细表及实施情况;

4、节能量计算、分析;

5、项目投资及经济效益分析。

二、报告附件

1、购置用能设备清单及购置发票;

2、省辖市经贸部门或由省辖市经贸部门委托的机构出具的淘汰设备报废证明;

3、企业营业执照复印件;

4、其他有关证明材料。

三、资金申请报告应有法人签字，对报告真实性负责，并加盖企业印章。

22.如何撰写信息安全产品产业化项目资金申请报告?

信息安全产品产业化项目资金申请报告主要内容如下：

(1)项目的意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，项目的需求和市场分析，产业关联度分析，项目建设的必要性，以及与信息安全专项总体思路、原则、目标等相关联情况;

(2)项目的产业化基础

项目单位技术创新、生产和销售的能力，以及相关领域研发基础和研发队伍情况;项目技术成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

(3)建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、项目实施与进度计划安排、建设期的组织管理等;

(4)环境保护、资源综合利用、节能措施

节能、降耗、环保、安全、原材料供应及外部配套条件落实情况等;

(5)项目法人基本情况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况;

(6)投资规模

项目总投资规模，投资使用方案和资金筹措方案;申请国家补贴资金的主要理由和政策依据;

(7)项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析与控制，经济效益和社会效益分析;

(8)资金申请报告附件

1)银行承贷证明(省级分行以上)文件;

2)项目法人近三年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自筹资金保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件(原件);

4)前期科研成果证明材料(成果鉴定、权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等);前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求;

5)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

6)公安部、国家密码局等相关部门颁发的相关生产、销售许可证明;

7)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

8)企业投资项目的核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

9)项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目);