监理制度问题

监理制度问题（15篇）

1.监理制度问题 篇一

监理项目如何建立监理工作检查、考核与评价制度

摘要：本文提出了对施工监理工作的效果进行检查、考核、评价的一种量化方法与标准。

关键词：监理 检查 考核 评价

随着改革开放的进一步深化，国家对基础设施的投资越来越大，工程监理工作在整个建设管理中所起的作用也越来越被各级领导重视。

一、社会监理工作规范化、标准经、程序化的必要性

为了加强公路工程质量管理，控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，交通部在1995年下发了《公路工程施工监理规范》。面对当前监理单位越来越多，监理水平参差不齐，对监理工作进行规范化、标准化、程序化管理，变得十分必要。

二、大型项目监理管理工作的特点

现在大型项目的投资巨大，工程内容复杂多样，施工界面多，技术含量高，工期要求严，社会影响大。对工程的质量、投资、进度、合同执行实施控制的监理工作也就变成了一个系统工程，监理工作所涉及的范围大（专业多），地域广（施工地点分布在几个县市，甚至跨省），相互协调多（施工单位多）。只有对监理工作进行科学、严密、有效的管理，才能达到好的监理效果。

三、对监理工作评价量化范标的提出

监理工作应该严格按施工监理规范的要求进行，但对监理单位的工作效果很难进行评价。对监理规范的具体内容进行量化，赋予分量，通过评分的办法对监理工作进行评价，取得了一定的效果。现就厦门海沧大桥的一些具体做法介绍如下：

1．工程概况和监理组织机构

厦门海沧大桥总投资为人民币28.79亿元，全桥主线长5927m，其中东航道主桥为230＋ 648＋ 230m三跨连续钢箱梁悬索桥，在世界同类型悬索桥中排名第二。施工工期自1996年12月18日至1999年9月30日，被列为国家重点工程。于 1999年12月31日建成通车。厦门海沧大桥为工程施工全过程监理，监理机构按总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室二级管理机构设置。由于监理工作涉及面广（包括锚旋，塔柱，悬索桥上部钢结构安装，外协件加工、制造完随宝顺、路面，交通工程等），共分六个驻地监理工程师办公室。各驻地办公分别同业主、总监办签定监理技术服务合同。为了加强施工全过程监理工作的管理，由总监办制订监理工作检查、考核与评价办法对各驻地办进行指导与管理。

2．考核方法

采用月度自检，季度考核评分，年终总结，工程完工后进行一次总体评价的形式，具体步骤如下：

（l）每月末由驻地办自评，填报“监理工作检查、考核、评分表”（自检评分）。

（2）总监办不定期到驻地办现场检查，并根据各驻地办的工作情况及自评结果，每季度进行一次综合考核，填写“监理工作检查、考核、评分表”（考核评分），并将其连同“监理检查、考核、评分意见征询表”发至业主、监督、设计、施工等单位，根据反馈的信息调整和改进监理工作。

（3）年终以季度评分表为基础，对各驻地办进行考评，并根据考评结果列出名次，通报业主及上级主管部门，同时发送给各驻地办的原单位。

（4）工程完工后，以每年年终的评分表为基础，对各驻地办进行总体评价，向各有关单位发出简报，并写出各驻地监理单位的项目监理工作鉴定。

3．检查、考核内容及评分标准

（l）检查、考核内容

考核采用积分方法。

主要从以下几个方面的内容进行：

a．组织机构、人员配备及管理制度方面

（a）机构是否健全，分工是否明确；主要领导是否同监理合同中规定的相符，到位情况；内部团结情况；是否能对下属进行有效管理。

（b）主要监理人员是否具有监理资格；实际操作中是否能够胜任所担任的岗位的正常工作。

（c）内部管理制度是否健全；是否按业主、总监办和监理合同的要求建立内部管理制度及工作制度；有无违反纪律对工作造成影响及玩忽职守的情况；有元对上级规定或通知、指令不执行的情况。

（d）有无相互推倭、拖延或待办不办的情况。

b．监理业务方面包括：质量、进度、投资、合同、管理

（a）质量

①测量工作：是否有完整的测量方案；是否对承包人的控制测量和施工放样测量工作进行督促检查；是否对关键部位进行监控测量复核（检测手段齐备，检测频率符合技术规范要求），效果如何。

②材料、试验工作：是否对承包人的试验工作进行了有效管理；督促检查承包人健全自检系统；是否对材料或商品构件试验进行现场调查，按规定独立抽检；验证试验、标准试验、工艺试验、验收试验是否准确及时。

③监理程序是否严格执行；对承包人的施工方案的审查是否准确，或及时提出意见；是否因此影响总监办对该方案的审查；是否起到预先指导的作用。

④旁站检查工作是否到位；现场记录是否符合要求；对关键部位的监理是否及时准确；能够预先发现问题，避免质量事故的发生；重大问题是否及时汇报。

⑤工序检验认可：是否对承包人完成自检合格的各道工序进行及时的验收签证认可。

③工程问题处理：是否接监理程序对施工质量问题或事故进行及时处理并上报。

①质量评价：各种质量检测指标合格；外观良好；未出现质量问题和事故；未产生质量缺陷；尽量避免返工现象。

（b）进度

①能否按时上报进度统计报表。

②对承包人上报的年、季、月、旬计划的审批是否准确，检查和调整是否及时。

③是否经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况；对计划超前或滞后提出分析意见；对进度滞后的工程是否采取了措施。

（c）投资

①是否按时审核上报计量支付报表。

②对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表是否及时准确签认，有无漏签、错签；对承包人上报的资料的审核是否准确；对计量支付的理解是否透彻，计量方法、原则掌握严格、正确。

③工程变更处理情况：是否按合同及规定的程序对发生的变更问题及时处理；能否对承包人上报的费用、工程数量计算提出审核意见；对有争议的变更问题提出自己的意见；

④延期索赔处理情况：是否按合同及延期索赔程序执行；对事件能及时作出反应并上报，采取应急措施，减少损失；客观、完整地做好现场情况记录；签认各种记录、报表，提出调查、初审意见。

⑤计日工使用情况：按程序处理，如实记录，正确签认。

（d）合同

①对合同文件的学习、掌握情况；协调处理合同纠纷、界面问题。

②协助承包人对各种保险的办理与理赔情况。

③分包工程的审查、报批及管理情况。

（e）管理

①各驻地办制订和补充的监理细则、规程、分项工程监理方案等内容及执行情况。

②内部学习及对承包人的业务培训；对监理工作或工程管理的合理化建议等。

C．监理资料、表格规范化方面

（a）监理文件传递是否按程序执行，有无错漏。

（b）资料是否完整、统一、规范。

（c）根据监理规范和工作程序要求，对特殊部位的质量检验表有无补充。

（d）签认是否及时，有无迟签或误签。

d．对上次检查、考核过程中发现的问题的改正情况

监理工作检查、考核、评分见表1。

优秀：评分在85分以上，且监理业务评分在60分以上。

称职：评分在70～85分之间，且监理业务评分在50分以上。

不称职：评分在70分以下，或监理业务评分在50分以下。

4．考核效果及经验

经过两年多的实践，保证了监理工作顺利实施，得到了业主、承包方的认可。同时在各个驻地办之间形成互相学习、竞争的良好风气。

四、结语

由于监理工作是～个系统工程，监理工作考核办法只是对监理管理工作的一种量化的尝试。对监理内容的量化标准，应根据不同工程监理工作重点，通过调节分值和权重来调整，具体项目具体确定。

不足之处在所难免，还有待于在今后的工作执行中进一步完善和补充。同时，希望此方法的提出，能有助于各专业监理单位和上级主管部门逐步建立一套系统的监理行业管理制度。

2.监理制度问题 篇二

1监理制度对于工民建的重要性

不同规模大小工民建工程施工中的过程中, 某些因素的存在对于工程的施工质量造成了较大的影响, 加大了施工企业的成本开支。监理制度经过多年的发展, 无论在理论方面还是实际的应用方面都取得了较大的突破, 为我国建筑企业长期稳定的发展带来了积极的保障作用。根据工民建施工现场的实际概况, 合理地运用监理制度可以保证工程的施工质量, 有效地控制建筑企业的施工成本, 完善建筑物的服务功能。在可靠的监理制度作用下, 工民建的施工计划将会顺利地执行下去, 业务对于工程多样化的需求也将得到最大限度满足。与此同时, 监理制度的有效利用可以及时地消除工民建施工中存在的安全隐患, 在提高工程安全性能的同时也会扩大施工企业的社会影响力, 为企业战略目标的实现奠定坚实的基础。

2工民建监理制度存在的问题

工民建监理制度对于工程的施工质量起着重要的保障作用, 关系着建筑结构的使用寿命。相对而言, 我国工民建监理制度的发展速度迅速, 实际的应用范围较广, 对于建筑企业经济效益的持续增加产生了积极的影响。与此同时, 工民建监理的法律法规也在逐渐地完善, 使我国的建设工程监理已经形成了一种稳步发展的态势。从另一个方面来看, 虽然我国工民建监理已经取得了一定的成效, 但由于其发展时间较短, 所以在稳步发展的同时, 其存在的一些问题也逐渐的显露出来。其最主要的问题就是对监理单位的监管力度不够以及工民建监理制度还没有达到“全面性”两个方面。其中对监理单位的监管力度不够主要是由于对工程监理企业的资质审批不严谨以及对工程监理企业缺乏监管, 使得部分工程监理企业没有承担风险的能力, 一旦出现责任事故, 工程监理企业根本没有能力承担相关的责任, 赔偿能力不足。结合目前我国工民建施工的发展现状, 可知工程监理主要应用于项目施工阶段, 导致相关的监理制度在具体的应用中无法达到预期的效果。当监理制度在工民建施工质量方面发挥一定的保障作用时, 可以增加工程的经济效果, 挖掘出建筑物更多的潜在价值。而目前部分工民建工程施工中对于监理制度所带来的监督作用重视程度不够, 对工程后期的正常使用埋下了较大的安全隐患。这些方面的具体内容, 客观地说明了目前我国工民建监理制度实际的发展概况。因此, 采取有效的措施完善工民建监理制度势在必行。

3完善工民建监理制度的有效措施

3.1加强对工民建监理制度的认识

为了更好地发挥工民建监理制度的实际作用, 增强工程的施工质量, 需要加强施工人员对工民建制度的认识, 强化自身的责任意识, 规范不同子项目中的施工行为。现阶段一些施工企业在工民建施工中对于监理制度的认识不够, 给工程后期的正常使用埋下了较大的安全隐患。因此, 需要利用可靠的制度改变这些不利的发展现状, 为建筑物使用寿命的延长提供可靠地保障。加强对工民建监理制度认识的主要措施有: (1) 处理好施工单位与监理机构之间的关系, 提升监理单位在工程施工中的实际地位, 促使监理制度在工程施工的全部流程中更好地发挥相关的作用。 (2) 施工企业应该重视工程监理人员在施工中提出的具体意见, 并对这些意见的合理性进行充分地考虑, 最大限度地保证工程监理可以在工民建施工体现出自身的价值。 (3) 提高工民建施工开展中所有施工人员对于监理制度重要性的认识, 促使监理制度可以在不同子项目的施工中得以顺利地实施, 优化资源配置, 及时地消除工程施工中可能存在的安全隐患。

3.2完善建筑市场的监管体系

工程监理能否在工民建施工中发挥出应有的作用, 与良好的建筑市场环境有着直接的关系。在此形势影响下, 完善建筑市场的监管体系显得尤为重要。在可靠的监管体系作用下, 建筑市场的秩序将会更加规范, 各种监督机制也会变得更有针对性, 工民建施工中存在的实际问题可以得到有效地处理。目前我国建筑市场的相关监督机制并不完善, 导致监理制度在工民建施工中实现自身的发展目标, 对于工程整体的监督力度不够。因此, 相关的管理部门应该采取有效的从措施完善市场的监管体系, 保证工民建监理制度可以更好地发挥自身的保障作用, 扩大建筑企业的投资法范围。实现这样的发展目标, 主要的措施有: (1) 加强对监理单位行业资质的审查, 规范监理企业的具体操作行为。 (2) 对于存在问题的监理单位不予审批, 从源头上严格把控工民建施工质量。 (3) 对于经常出现问题的监理单位, 相关的管理部门应该根据相关规范条例的具体要求责令整改, 为建筑市场创造良好的环境, 更好地发挥出工民建监理制度的实际作用。

3.3引进更多的专业性技术人才

作为一项具有良好作用效果的技术服务性工作, 工民建监理制度的顺利实施对于建筑企业经济效益的增加具有重要的现实参考意义。为了增强工程的安全性能, 有效地控制施工成本, 需要引进更多的工程监理专业技术人才, 利用他们丰富的经验发挥出工民建施工中的监督作用, 优化技术人才的配置结构, 为监理制度应用范围的扩大提供可靠地保障。在引进更多专业性技术人才时, 监理企业需要做到: (1) 加大培训力度, 增强技术人员处理实际问题的综合能力。 (2) 为专业性技术人才创造更多的实践机会, 促使他们能够在实践活动中加强对工民建监理制度的认识, 积累更多的经验, 为未来实际作用的发挥奠定坚实的基础。 (3) 积极引导从业人员主动地参加国家统一组织的技能考试, 提高监理人员的专业水平, 增强工程施工中监理制度的实际作用效果。做好这些方面的基本工作, 可以有效地发挥出工民建监理制度的实际作用, 降低工民建施工中安全事故发生的几率, 扩大监理单位的社会影响力。与此同时, 选择监理方面的专业性技术人才时, 监理单位应该做到公正透明, 促使这些技术人员在未来的工民建具体岗位工作中发挥出应有的作用。

4结束语

现阶段工民建监理制度在实际的应用中依然存在着一些突出的问题, 弱化了这些制度对于工程施工质量方面的保障作用, 需要采取可靠的措施进行及时地解决。同时, 增强工民建工程的施工质量, 必须加强对监理制度重要性的认识, 及时地消除工程施工中可能存在的安全隐患。

参考文献

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[2]邓强.广东重工建设监理有限公司发展战略研究[D].华南理工大学, 2013 (10) .

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[4]焦兴君.工民建施工监理问题的探索[J].产业与科技论坛, 2013 (19) .

3.论我国的工程建设监理制度 篇三

关键词：监理制度；管理制度；控制投资；经济建设

中图分类号：TU712

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)03-0007-02

工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业，对提高工程质量、控制投资和工期起到了一定的作用，为我国的经济建设做出了贡献。

一、目前我国工程建设监理制度存在的弊端

在我们的工程建设监理实践中我国监理制度起步晚，计划经济体制仍束缚着市场化监理模式的发展，我认为当前监理工作存在如下误区：

第一，目前监理仅局限于施工阶段的监理。监理制度应贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。目前，我国监理工作仅局限于项目的施工管理阶段，监理单位接受委托，工程便马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况。尤其是大型工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，影响因素较多，不利于监理工作的顺利发展。

第二，监理单位资质管理失衡。目前建筑市场供求关系失衡，过渡竞争造成不良竞争甚至恶性竞争，从而造成了市场的混乱局面，因此改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和请出制度势在必行。严格市场准入制度，对不符合资质要求的监理企业不予人内，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率承揽业务，扰乱市场秩序。另有，当前地方保护部门分割、统一平等、公开的竞争有序的监理市场尚未形成，政府应为此理顺其资质管理。

第三，对业主行为规范不到位。业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设项目能否如期实现。近年来，国家已出台了《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》和《建筑工程监理规范》等相关法律法规，使工程监理有章可循，有法可依。但有些业主法律意识淡薄或对监理程序不熟悉，使得工程建设过程中存在一些挥手工程、政绩工程。甚至有的业主对监理工作干预较多，不通过监理工程师而直接向承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。例如某工程项目部业主直接下达指令，要求施工单位盲目加快工程进度，致使监理工程师对合同工期不能良好的控制，同时也难以确保工程质量，造成工程坍塌，伤亡数十人。在工程进度款拨付方面业主不经监理工程师直接向施工方拨款更为普遍，甚至不应拨的款而业主直接支付。这样违背了合格工程计量的基本原则，使监理工程师无法对投资进行控制。为此，我认为：目前要理顺监理市场，首先应着重抓项目法人制的推广、落实、规范业主行为，使业主转变计划经济体制下的观念。只有建立竞争有序的监理市场，才能确保工程项目的顺利进行。

第四，定位应准确，监理决不是施工方的质检员。作为工程建设项目的四大主体之一，监理应发挥主要作用。但工程项目建设中，重设计、施工，轻监理的观念仍很普遍。监理工程师作为公证的第三方，依据监理合同及施工承包合同开展工作，决不是承包商的质检员。这个问题既涉及到职责问题又涉及到验收程序问题。各项验收必须在施工单位自检合格的基础上报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任。监理负责检验工程产品，决不能把自己等同于施工方的质检员，监理的检查应全面。

第五，对合同的管理不到位。以法律为准绳、以合同为依据是监理工程师做好监理工作的基本原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理及监理合同的认真落实。只有熟悉合同并深入学习研究，才能管理落实好工程的监理工作。使工程项目总目标得以实现。施工合同和监理合同是监理工程师做好一切工作的主要依据，否则，造成业主盲目指挥、承包商想怎么干就怎么干，监理失控的混乱局面。

二、监理工作的主要任务

《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。

三、监理单位的权利问题

监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：

(一)监理工程师的决定权

主要有：(1)在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；(2)结算工程款的复核与否定；(3)对索赔事项的审核，确认；(4)对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

(二)监理工程师的审批权

主要有：(1)审批承包商的施工组织设计或施工方案；(2)发布工程施工开工令、停工令、复工令；(3)对工程中使用的材料、设备施工质量检验；(4)对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。

(三)监理工程师的建议权

(1)有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，不是自主对发现的这一问题进行变更。

(2)要告诉承包商干什么，而不是怎么干。

(3)有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。

四、当前监理工作应解决的问题

1．规范业主行为。

2．监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。

3．高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究。

4．工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。

5．加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。

6．加强对分包单位资质的审核，严禁转包。(1)严格执行监理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定；(2)总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收。监理一般不宜对分包商直接发布指令；(3)监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制；(4)不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。

7．监理表格要规范化、统一化。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。

8．应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。

4.安全监理检查制度 篇四

安全生产项目监理部

定期检查制度

编制：

审核：

监理单位： 迁西县兴旺工程项目管理招标有限公司

项目监理机构：第九项目监理部

编制日期：2014年 03 月 01日

一、项目监理部安全监理安全生产检查制度

1、为确保工程的安全施工，成立以总监理工程师为中心的安全管理体系，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家部委等有关安全生产和文明施工的规定。

2、监督施工项目部在项目实施过程中按《建设工程安全生产管理条例》及其他相关法律规定的落实工作。

3、监督与审查进场施工项目部安全环保技术指标在项目中的落实情况，做到“三同时”。

4、定期或不定期召开安全会议，听取或审议项目实施过程中的有关安全事项。每次在监理工程周例会和月例会中总结安全工作。

5、监督、检查各项目部所用起重设备、电梯、压力容器等安全管理和办理的相关手续。

6、随时查处施工人员的“三违”现象，并按要求予以整改。

7、随时对施工单位的安全教育与培训的监督与检查。

8、总监理工程师负责对项目所涉及的重大安全环保技术进行审查。

9、对施工单位特种作业人员的入厂证、特种作业证等相关手续的审查工作。

10、定期组织监理部人员的安全教育和培训工作。

11、搞好监理部安全教育和培训工作，落实监理部安全生产责任制。

12、负责办理与开展上级安排的其他安全管理工作。

二、项目监理部安全监理安全生产定期检查制度

（一）安全生产定期检查制度的制定

经监理单位、建设单位、施工单位协商制定了迁西壹号观邸住宅小区工程项目定期检查制度。

（二）安全生产定期检查制度内容

1、建立健全施工现场安全生产定期检查体系

组长：闫淑红职务：项目总监理工程师

副组长：范国祥职务：建设单位项目负责人

夏正平职务: 项目经理

付翠玲职务：总监理工程师代表

组员：

监理单位：杜卫民职务：监理工程师

马贺利职务：监理工程师

张志峰职务：监理工程师

甄淑英 职务：监理工程师

赵庆辉职务：监理工程师

付新平职务：监理工程师

建设单位：宋朝华

施工单位：李中华 职务：建设单位工程师 职务：项目技术负责人

邵勇职务：施工队长

方高

2、安全生产定期检查的程序

（1）召开安全生产定期检查前会议，确定本次安全检查的重点；

（2）分组检查各负其责并做好记录，安安全生产危险源分为：塔吊及垂直运输设备、脚手架的安装与安全防护、施工现场临时用电、施工现场布置及文明施工等。

（3）召开安全生产定期检查综总结会议，分析工程中存在的安全问题及隐患，制定解决措施。预计本月施工中容易出现的安全问题及隐患，提出预防措施。

迁西县兴旺工程项目管理招标有限公司

第九项目监理部

5.监理报告制度 篇五

1项目《监理规划》报监理联合体技术负责人审批，审批后报建设单位。监理细则经总监批准实施。

2对施工单位提出的重大（重要）工程施工设计或施工方案，应由施工单位总工程师会同设计、建设单位及项目监理机构讨论审核；一般工程的施工组织设计或施工方案由项目监理机构组织审核。

3工程项目暂停、缓建时应书面报有关部门；工程发生的重大质量、安全事故，项目监理机构应在第一时间报建设单位，并参与事故调查与分析，待确定责任后作出相应的处理，并按《监理规划》规定和程序要求督促整改，事故处理完毕后应将事故处理结果报建设单位、监理公司；

4凡涉及严重影响监理合同实施和其它重大事宜，应及时报监理公司协商处理；

5项目监理机构每月底编写监理月报，要由总监理工程师（或总监委托的副总监）签字，月底前报建设单位和各监理公司。

6.监理人员廉政制度 篇六

为促使本工程的监理人员，严格遵守廉政公约，认真履行监理的职责与义务，根据公司管理办法、合同协议书、廉政合同以及有关廉政文件，制定本项目监理人员廉政制度。具体内容廉洁自律作如下规定：

一、监理人员应按照严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，认真贯彻有关施工监理的各项方针、政策、法规，严格按照合同条款做好项目监理工作。

二、监理人员应遵守监理行业道德准则，办事公正合理，不以权谋私，不得损害国家和业主的利益。

三、监理人员必须保持清正廉洁的作风。不得接受索要或借用承包人或与公务往来单位、个人的钱物(包括现金、有价证券、信用卡、礼品等)，不得向承包人索要、获取合同规定以外任何津贴、奖金、礼金或间接报酬。

四、监理人员不得参与承包人的任何施工或机械设备、材料的购销活动，不得充当中介人，不得在与本项目有关的机械设备、材料供销单位兼职或参股。

五、监理人员不得向承包人提出除3合同规定应由承包人提供的服务项目以外的要求，不得接受或参与承包人付款的宴请及营业性娱乐活动，不得向承任何包人提出个人要求。

六、监理员不得驾驶、指派承包人的任何车辆外出玩耍或用于非公活动。

七、监理人中应遵守基本建设行业管理规定、监理制度和合同条款，不越权办事，不弄虚作假、不故意刁难承包人。

八、监理人员不得打击报复检举揭发人承包人及其他人员。

九、对于违反本规定的监理人员，将按监理合同的规定严肃查处，违反法律者，提请司法机关依法严处。

十、廉政监督与质量监督同步进行，廉政合同与工程合同同步签订。

7.如何在地籍测绘中引入监理制度 篇七

地籍测绘作为一项基础工作, 不但有着极强的法律性、政策性以及社会性, 而且也是一项实践性、科学性、严密性为一体的技术工作。地籍测绘对于地籍调查以及地籍测量的最终结果有着很高的质量要求。因此, 在地籍测绘中引入监理制度, 按照相应的规范。法律规定, 制定合理的监理实施细则对各项工序进行有效的监管, 监督调查人员以及测量人员严格遵守技术规范书要求, 从而才能地籍测绘成果能够达到要求。

2 地籍测绘中监理制度的引入应用

2.1 地籍测绘主要内容

地籍测绘的内容比较多, 但主要内容有三方面: (1) 地籍测绘控制, 主要是测设地籍图根控制点以及地籍基本控制点。 (2) 测量确定土地所属界限以及地籍行政区域划分界限以及坐标。 (3) 地籍图的测绘, 主要是测量计算宗地以及地块的面积。

2.2 地籍测绘中监理制度的引入应用

(1) 设置监临人员, 严格审核测绘人员提供的相应检测资料以及检测数据, 确保记录数据记录工整、规范。 (2) 对测绘人员提供的数据, 监临人员要进行仔细计算, 根据不同地区进行不同的导线设置, 设置时为确保精度, 要进行相应的检查核对。 (3) 在原施测控制网上, 监临人员需要进行另外的作用检查, 对于控制网的测量计算资料进行全面的检测核算, 并统计记录得出的精度。此外, 检测的仪器精度要高于原观测仪器精度, 如果野外检测要进行抽检。

2.3 地籍图中监理制度的引入应用

(1) 界址点的测量与监理, 最为测算宗地面积的主要依据, 界址点坐标不但能够确定宗地地理位置, 而且还是受法律保护。 (2) 监理的引入实施, 在进行地籍图界址点的测定时, 测绘的全过程中必须要保障在监理人员的监督下进行, 测量人员在操作时要严格遵守相关的技术规定。要做到:首先, 在进行观测工作时, 除保障观测仪器设备的齐全之外, 相关测量人员还要严格检验、校准对应的观测仪器设备。其次, 极坐标法测定最适合用于细部点坐标测量, 因此, 在进行细部点坐标测量时进行选用极坐标法测定。再次, 在进行观测设置过的界址点标志时, 要依据街坊分组做好相应的记录、计算。最后, 为了有效的连接内外业工作, 方便监理人员误差检验工作的顺利进行, 行界址点误差表的填写要认真仔细。

2.4 地籍原图中监理制度的引入应用

一、地籍原图的精度要求, 通常地籍原图的精度主要包括原图基本精度以及绘制精度二个方面。二、图边测绘及拼接, 通常图边的测出要多于图廓线外5-10, 这样在相邻图幅的相互拼接中能够更加有效。为了保障地籍图的接边差要在规定点位误差的2倍之内, 需要对地籍图的接边差进行严格的控制。三、监理方案, 测量工作完成检查无误后, 测量人员要把地籍原图、观测记录以及相应的数据计算一并转交给监理人员进行审查, 监理人员在进行审查时应主要审查以下内容: (一) 对地籍原图的精度检查, 并仔细分析检查测量人员提交的数据, 最后将数据做好记录统计。 (二) 在进行地籍原图内检查时, 主要审查各种地籍要素、实地检查部分图幅各种保护点要素的测绘情况、对于各地籍图接边情况依据技术要求就行核实、检查地籍图图廓之间和图廓外外部注记情况。此外各种地籍要素的审查主要包括审查地籍编号、界址点、界址线、地籍控制点等。

2.5 宗地图中监理制度的引入应用

(1) 宗地图的绘制, 仔细描述记录宗地位置、界址点线、相邻宗地关系是宗地图的主要作用。作为地籍测绘中的后期工作, 宗地图测绘检核界址点坐标后, 要保证界址点的精准无误, 并在另外的地籍资料收集工作正确完成后, 依据相关的比例尺制作能够正确反映宗地实际情况以及位置的图片。在宗地图的测绘时, 界址线走向以及坐标点都要清楚明确, 以确保最终宗地图的比例尺合理、宗地面积以及各项注记无误。 (2) 监理方案, 在进行完成测量的宗地图核查时, 监理人员必须要严格遵守相应的技术标准规定, 尤其是对宗地图中的土地利用现、界址点号、占地面积、以及宗地号的审查, 确保其准确性以及完整性和规范性, 此外一旦发现问题, 确保按照标准迅速进行修改。

3 结语

作为一项复杂而系统的基础工作, 地籍测绘工作中引入监理制度能够有效的保障其工作的准确性、有效性。有利于地籍测绘工作技术水平的进一部提升。因此, 地籍测绘工作中引入监理制度有着重要的现实意义。, 作为监理人员要意识到自身工作的重要性, 在地籍测绘时要加强工作技能, 确保能够保证地籍测绘的准确有效。

摘要：作为一项复杂而系统的工作, 地籍测绘不但有着较高的技术要求, 而且测绘难度大、内容较多。因此, 为了确保地籍测绘的有效性和准确性, 在地籍测绘中引入监理制度就显得十分有必要。本文主要分析探讨当前在地籍测绘中如何加强监理制度的引入以及应用。

关键词：地籍测绘,监理制度,应用

参考文献

[1]洪锦山.监理制度在地籍测绘中的应用[J].城市勘测.2012 (10) .

[2]高小六主编.测绘工程监理基础.武汉市:武汉大学出版社, 2013.02.

8.浅析工程监理行业问题 篇八

关键词：工程施工监理制度；问题；解决方法

公路工程施工监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。工程建设实行监理制度不仅是世界接轨的需要，也是工程建设本身的需要。无论从创造较好的投资环境，充分利用国际、国内两种资源，还是从提高建设项目的管理水平等方面考虑，都要求我们贯彻执行工程监理制度，使建设项目的经济效益更高、进度更快、质量更好。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，但是和先进国家相比，公路建设监理体制还需要进一步完善工程监理的招投标、资质、现场监理工作等多方面的问题。下面就相关问题进行简要探讨。

一、存在的问题

（一）监理市场和管理不规范。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照等现象。在监理人员管理上，监理人员流动性很大，有的工程一个施工周期会调换多个监理人员；有的监理公司有监理任务时就临时凑监理人员，没有监理任务时就解散。

（二）监理人员业务素质参差不齐。现有公路工程监理从业人员大多是半路出家，有的从其他专业转为监理专业，有的是已退休的监理人员，有的甚至是只有初中文化程度的筑路工人通过各种关系进入监理岗位。

（三）有些项目监理存在工作不到位、责任不落实问题。有的总监理工程师兼任其他项目的监理，有的工程项目空挂“监理”人员名字，有的监理单位没有确定工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，监理人员存在该检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至在没确定工程是否合格的情况下就草率签字的现象。

二、解决的办法

（一）规范监理企业管理。一是严格管理资质，保证市场良好秩序。二是强化对监理执业人员的管理，实行监理人员备案登记管理。三是规定在一个单位的最低执业期限，避免监理人员频繁流动，保持监理队伍的稳定性。

（二）提高监理人员业务素质。实行监理行业准入制度以

来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，已经有了很大的提高；但是监理人员的培训是一项长期的工作，从监理在施工现场反映的情况看，要做好两项工作。一是中标后及时熟悉图纸，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。二是适时对监理人员进行培训，当国家新的法规、政策和规范有重大调整时，要及时组织监理人员学习。

（三）建立科学、严格的监理旁站制度。建设单位应依据工程重要级别，要求监理单位提交监理旁站的工作范围和旁站部位，并上报旁站方案，监督旁站监理工作的实施，并应为监理单位正常开展旁站监理工作提供必要条件；施工单位应主动接受监理单位的旁站监理，并在旁站监理记录上签字认可；监理单位应建立和完善旁站监理制度，明确总监理工程师和专业监理人员及监理员的职责，定期检查旁站监理人员的到位情况、旁站监理记录和旁站监理工作质量。

（四）严格验收程序。无论从隶属关系还是从合同关系上，监理都不应为施工单位承担质检工作。不能让施工企业的自检流于只作资料的形式。监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要继续往下进行验收，要求其先进行整改，整改合格后再次验收。监理除验收首次发现不合格项整改情况外，对所报验收段重新全面抽验。以此类推，直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位不予检验及整改的弊病，从而督促其质检员认真验收。公路工程监理能对“质量、进度、费用”进行有效控制，因此及时发现和解决公路工程监理工作中出现的新情况、新问题是十分必要的。

（五）行业规范化管理。工程监理是综合性服务行业。由于投资建设单位为节约成本，故意压缩工程监理费用的取费标准，以及监理行业内部的强烈竞争。为企业生存及发展，工程监理企业在投标时，只能低于正常管理成本進行投标报价，这样就造成了工程监理行业的不良环境。工程监理企业为了节约工程监理管理成本，因而出现减少工程监理人员、降低监理人员薪资、招聘无经验、资质的监理人员等问题。行业规范化管理此时就显得尤为重要。

综上所述，虽然工程监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益及建设单位合法权益等方面日益显现出它的巨大作用，但当今工程监理的形势、前景不容乐观。解决和克服上述问题，需要发挥“四控制、两管理、一协调”的作用，同时企业自身的重视，执业人员的努力，也需要主要部门的协调、管理和支持。只有不断完善我国工程监理市场环境，才能更好的控制工程质量、工期、投资等方面，制造工程监理行业和谐的社会氛围。

参考文献：

9.监理应急救援制度 篇九

一、施工重大、特大安全事故应急预案组织机构

组

长：赵春

副组长：吴东炜

组

员：监理办各部门监理人员

联系电话:

二、宣传和培训

项目监理办对应急小组成员进行岗位教育和消防知识教育,以及发生紧急事故时采取的应急措施和应急抢救教育。做好宣传工作急小组成员及应急抢救程序和方法。

三、应急预案组织措施

1、事故发生后“120”

坍塌范围、受伤人员及报告人报告人联系电话等。

2、施工现场管理人员要立即组织有关人员及物资并指定专人在主要路口迎接应急人员。

3、项目监理部应急领导赶到现场后的可能，检查受伤人员情况、交通畅通情况等，到要求时，应向上级有关部门汇报，请求援助。

4、发生事故后项目监理部应急领导小组应确定最近的救护医院立即送受伤人员到应急医院治疗。

5、监理部应立即组织事故调查小组查清事故原因分

患措施。

6、发生事故后24小时内快报上级有关部门书》报公司。

应急小组接到报告后 应急预案运行流程图

高空坠落事故应急准备和响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组、各专业监理人员

(2)高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养(1)(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、防坠落措施 1)2)结构脚手架立杆间距不得大于1.5m于1m过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8

1.2m

4m

20cm脚板或设一道护身栏3)高度不得超过720m以上的高大脚况必须采取有效的防护措施。4)

5)15X1.5m以上

1.2m严禁用竹笆做脚手板。

20m

45°-60

20米以下的必须设置反斜

1.5X1.5以上的孔洞设置高度不低于1.2m金

用立挂安全网

6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m宽的水平安全网(6m宽双层网)3m

3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m物之间缝隙不大于10cm方可拆除。7)

2m 8)

物的安全。高处

二、应急响应

1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救

999“120”给急安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心最小程度

2、处理程序

1)查明事故原因及责任人。2)3)对所有员工进行事故教育。4)宣布事故处理结果。5)以书面形式向上级报告。

深基坑坍塌事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员： 各专业监理人员

(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养(1)(2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。

4、预防措施 1)方。2)2

3)

二、应急响应

防坍塌事故发生

—

(打桩护坡法)为

责人及安全员各

救或处理

2、发生坍塌事故后

现事故发生人员首先高声呼喊通

120”或医院打电话抢救时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物人员

边坡状况再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工护的车辆人员和财产损失。

3、事故后处理工作

1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告(死亡员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3)制定有效的预防措施

4)组织所有人员进行事故教育。

5)向所有人员进行事故教育。

6)向所有人员宣读事故结果处理意见

塔吊、脚手架倾覆事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组

组长：项目总监

组员：安全员

各专业监理人员

值班电话

(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工组长组织对“应急响应”的有效性进行评价或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、预防措施

1)为防止事故发生岗完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。

2)机手操作时不吊”

3)脚手架支搭必须先编好搭设方案

4)所有架子工必须持证上岗按方案施工

5)所有架体平台投入使用。

二、应急响应

1120

重伤人员由土建工长负责送外救护电

23所有架子工进行倒塌将伤亡事故降到最低。

4、事故后处理工作

1)查明事故原因事故责任人。2)部位、受伤程度。3)4)组织所有人进行事故教育。

5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见

物体打击事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员： 各专业监理人员

(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养(1)(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

2120施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

3、事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人。2)年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)

重理事

(死亡)人员姓名、性别、机械伤害应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员： 各专业监理人员

(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的价和更新的记录应予以保持

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养(1)(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

2120事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

1)查明事故原因及责任人。2)年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)

(死亡)人员姓名、性别、触电事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组 组长：

组员： 各专业监理人员

(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

2、培训和演练(1)更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养(1)

(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、脱离电源对症抢救

当发 2 2．1 切断电源。

2.2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可

2．3 3.1立即通知有关部门停电。3.2 3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4 4.14.2将触电者抬至

4.3

4.4万万不可当作“死人”草率从事。4.54.6甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而

5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好

5.1将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)5.2约2宜。

5.33秒

12次。触电者已开始恢复自由人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。

5.4气。

6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法 6.1分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3.5厘米60次为宜。挤压后掌根迅速全

血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

6.24次后

6.3压100次左右。

7、事故后处理工作 7.1查明事故原因及责任人。7.2人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。7.3 7.4组织所有人员进行事故教育。7.5向所有人员进行事故教育。7.6

(死亡)

一、应急预案的方针与原则 更好地适

按计划有序地进行

二、应急策划

1、应急预案工作流程图 根据本工程的特点

2.2.2 2.3 2.4 2.5坏。

2.6 2.7 2.8成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

3、突发事件风险分析和预防

充足的技术措施准备、抢险物资的储备必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

3.1

大危险因素是施工电梯倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、,预防措施

塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求 a

b挥。

c得随意代用。

d塔式起重机附墙杆

e塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。

f ①

器手柄应在零

②

2m。当不能满足 3.2

g后方可投入使用。

h

j施工电梯安装、顶升、拆除必 k

l4、法律法规要求

《建筑施工电梯安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、可证条例》、《商务广场塔机交叉作业管理细则》。

三、应急准备

1、机构与职责

公司项目部应急领导小组的组成

组长:组员:

各专业监理人员

应急小组

下设医疗救护组、抢险抢修组、消防保卫组、通信联络组、后勤保障组

1)

2)复查和评估事故(事件)3)

4)5)在场(设施)6)副组长(即现场管理者)1)2)3)4)

员参加事故的分析和处理。

离并确保

1)2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)资料。

1)保护受害人财产。2)3)4)抢救救援结束

1)2)寻找受害者并转移至安全地带。3)4)医疗 1)(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)后勤保障

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源 活保障物资。

1、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套

2、急救药箱1

3、手电 42个、电工、经理各1

4、对讲机6部。

3、教育、训练

3、互相协议

部救援力量和资源的援助。

4、应急响应

部门。由项目部安质部收集、记录、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

7302030;2030730 2员和财产

3急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实120、110等求救电话。

32分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

施工电梯倾翻突发事件应急预案

1、接警与通知

立即用对讲机向项目经理卢哲明汇报险情。

2、指挥与控制

场。

①

② 防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地准闲人靠近对外注意礼貌用语。

③

④ 对倾翻变形施工电梯的拆卸、修复工作应请施工电梯厂家来人指导下进行。⑤

防止再次发生类似的整改措施。

⑥ 对应急预案的有效性进行评审、修订。

4、通讯

项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员知这些号码。

5、警戒与治安

6、人群疏散与安置 乱

7、公共关系

五、现场恢复

六、预案管理与评审改进

高支模事故应急预案

救援预案的目的

防止事故继续发展。

二、救援机构

1、机构

组长：

组员： 各专业监理人员

2、职责和分工 2.1抢险救援所需的人力、物力。2.22.3组长或副组长下达的救援方法、措施的指令。

三、演练

在工程开工前一周由组长组织救援小组各人员进行演练。

四、应急响应

察事故发展的动态并及时将现场的信息向组长报告。及需要公司支援的人力、物力。事故的各情况由公司向外向上汇报。

五、模板及支架倒塌事故的应急救援

1、模板及支架倒塌事故的主要危害

2、应急救援方法 1

要公司支援的人力、物力。组员立即进行抢救。2

人员的疏散由组长安排的组员进行具体指挥。具体指挥人安排在危险 的各人员进行疏散到

立

•休克、昏迷的伤员救援 度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气轻。采用吸氧和保持呼吸道畅通或实行人工呼吸。血。立即拨打120 急救电话或送医院。4

防暑降温应急预案

的作息制度

降温的室内工地施工人员

3、救护对在高温季节中并及时送医院进行治疗。4缓解炎热带来的不适。5 6保施工人员的安全。

二、中暑的症状及急救方法

1、中暑的症状(1)无力。(2)38吐、大汗、皮肤湿冷、血压下降等呼吸循环衰竭的早期症状。(3)40℃以上等症状。

2、急救措施(1)(2)(3)给患者喝含盐清凉饮料或含食盐0.1~0.3(4)

(5)重度中暑者立即送医院急救。

三、防暑小知识 1时在屋面或外架上作业时时应穿白色、浅色的或素色衣服不易中暑。2止中暑晕厥造成重大事故。

3工。4而出现中暑

6穴。当病人好转时再送往附近医院治疗。工人闹事等治安事件应急预案 为及时、有效地

一、工作原则

1、以人为本。把维护公共安全和人民生命财产安全作为首要任务。在工人闹事突发公共

4顺利实施。

二、1

110报

3当激化矛盾。

三、培训与演练 1强 自救互救能力。

2素质。

3、置得下。

10.教育基地监理考勤制度 篇十

监理考勤制度

为了进一步强化监理公司劳动纪律，维护工作秩序，促进工作效率和管理水平的提升，使监理公司工作严格按照各有关规定制度进行。根据本公司情况，规定考勤制度如下：

一、考勤由总监办公室负责统计，按规定及时、认真、如实、准确地填写。于每月26日前，由总监对考勤表审核签字后交于矿区部综合办。

二、监理人员必须按规定时间上、下班，不准无故迟到、早退。监理人员外出办理业务前，需向总监办说明外出原因及返回时间，否则按外出办私事处理。

三、监理人员上班期间应保持手机畅通，如施工单位或公司一天都未能联系上，按旷工处理。

四、公司现场监理人员病、事假均要有医院开具的病休单（含病历）和当事人请假条，经批准后方可有效。病事假在半天以内由总监办批准，超过半天的由总监批准。不允许私自调整。如遇特殊情况不能当面请假的，可用电话等方式请假。

五、节假日，由各工地根据实际工作情况作出具体安排。因工作需要加班，但未经批准，自己擅自公休的人员按旷工处理。

项目总监：

11.工程监理若干问题及对策思考 篇十一

存在的主要问题：

一，建设监理市场行为不规范。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照等现象。致使建设监理的作用在很多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理业务时就临时找人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。

二，监理队伍总体素质还不高。主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。

三，有些工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题。有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字。有的监理单位监理的项目内容和程序不到位，责任不明确，致使一些监理人员检查工序不到位，旁站监理时不到岗，甚至不知工程合格与否也签字认可。上述问题的存在，在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系不够严密，监督管理制度还不够有力。

基本对策与建议：

(一)强化监理委托程序

监理市场的规范化，对建设监理事业的发展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案。由于国家目前尚没有一个规范化的监理招标法规，而且监理市场和监理招标确有一定的特殊性，因此建议国家建设行政主管部门尽快制订与颁布《工程建设监理招标投标实施办法》，使监理招标步入规范化的轨道。

(二)严格监理资质管理严格监理单位的资质管理，是保证市场良好秩序的重要措施。当前，监理单位资质方面要解决的突出问题是，监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体。因此，建议建设行政主管部门尽快修订与颁布监理单位资格管理的法规，把国有监理单位的改制工作纳入改革计划，使国有监理单位真正成为产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。

另一点建议，由于当前各个工程项目实施监理，大多是由各监理人员，特别是项目总监理工程师根据自己对建设监理的理解和想法开展监理工作。工作内容、程序和质量要求并没有实现规范化，随意性是比较大的。因而造成一些监理工作不到位，甚至影响工程监理的效果。因此就本行业而言，我认为制订在建筑行业范围内通用的《工程建设项目监理规范》是十分必要的。

(三)提高监理队伍的素质和监理能力监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。如果不是这样，实施建设监理就没有什么意义。

要保证与提高监理队伍素质，一是政府管理部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标准的不能迁就，不应批准为监理单位。二是监理单位本身要注意自己的人员配备和搞好培训工作。作为监理单位，不仅要具备工程施工的监理能力，而且应当具备设计监理能力，以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。作为监理单位，不仅要具备工程质量的控制能力，而且要具备进度和投资的控制能力，以适应全方位监理的需要。因此，監理单位不仅应该配备工程技术人才，而且应该配备和培训经济管理和合同管理方面的人才。三是要提高监理企业的地位，此举可通过改革现行的监理取费办法来实现。由于我国的监理工作相对于国外发达国家来说起步较迟，规范与成熟的程度远远不够，在目前仍以公有制为主体的背景下，监理公司向业主直接收取监理费用的体制是导致监理企业无法真正有效地独立全方位开展监理工作的重要原因。如果将付款方式改由第三方(如建设工程交易中心或监理协会等)先向业主一次性收取监理费，由其按合同规定交付给监理企业，则监理企业避免了与业主的直接经济联系，监理企业的地位就得到了有效提高，就能充分履行法律赋于的职责。

(四)把总监理工程师负责制落实到位认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题。首先要解决总监空挂名的问题，对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况，应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题，同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员，而实际监理工作并没有到位的情况。重点是加强招投标活动的后续管理。应对总监理工程师实行中标(或直接委托)后的押证制度，建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，发放总监管理手册，使总监理工程师定岗定位。

其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，以及相应的考核与将罚制度，以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时，工程质量监督部门应加强对监理机构的工作质量认证，监督工程质量和监理机构的工作，严格认证工程质量等级。

12.建立环境工程监理制度的几点建议 篇十二

2002年10月13日, 原国家环保总局会同水利部、铁道部、交通部等六个部门联合签发了《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》, 通知中明确指出国家将在13个对生态环境有突出影响的重点建设项目中建立工程环境监理试点, 加大了对潜在污染工程的环境保护规制力度。此后, 随着我国建设项目“三同时”制度与环境影响评价制度的日臻完善, 我国的工程环境监理工作得到有效改善, 工程环境市场已经初具规模。然而, 在工程环境监理工作中还存在着诸多亟待解决的问题, 这些问题的存在影响着我国环境工程监理制度能否真正的、长久有效的发挥作用, 由此, 为了推进环境工程监理工作的深入开展, 进一步解决当前工作中存在的诸多问题, 我们应不断结合实践经验, 探索和完善环境工程监理制度建立与实施的途径。

1 建立环境工程监理制度的主要作用

1.1 监督“三同时”的执行情况

对“三同时”执行情况进行监督是环境工程监理制度确立的根本初衷, 所谓“三同时”是指不论新建、扩建、改建项目, 其劳动卫生安全与环境保护等级在符合国家有关规定和标准的前提下, 必须与主体工程同时展开设计, 同时进行施工, 同时投入生产和管理。对“三同时”执行情况进行监督就是要求工程建设方要严格按照环境评价文件实行“三同时”, 严格按照环境评价文件给出的治理要求建设治污设施, 严格保证工程的污染治理率达到相关要求, 保证新建工程满足国家有关环境污染治理要求。

1.2 监督污染治理工程长期运行情况

环保专项资金补助项目与期限治理项目既是各级环保部门历年的主要工作, 也是污染治理工程中经常涉及的重要内容。这些项目是否真正达到了国家规定的环保要求, 是否真正实现了污染物排放的减少和环境的改善, 有赖于污染治理工程中工程环境监理工作的开展与落实。一般而言, 想要在有关管理部门进行检测验收的阶段内, 一般为设施运行初期三个月的时间内, 保证污染物的达标排放是较为容易的。然而, 在通过阶段性验收, 进入后续生产环节后, 污染治理工程很难保证长期稳定运转。由此, 建立环境工程监理制度能够有效保证污染治理投资的利用效率, 保证污染治理工程在长期中持续发挥作用。

2 环境工程监理的重点内容

环境工程监理的重点内容包括以下五个方面: (1) 对建设项目中环保配套设施的“三同时”进行监督; (2) 对建设项目中污染治理工程的设计合理性进行监督、核实, 确保配套环保设施规格与有关环境评价文件要求的一致性; (3) 对污染治理工程或环保设施所选用的材料、设备进行监督, 以保证其能够长期稳定运行; (4) 对项目建设过程中存在的隐蔽工程进行严格排查, 严厉惩治“偷排”、“暗排”行为; (5) 对建设方环保设施运行维护人员的专业资质进行审核, 保证相关从业人员素质。

3 环境工程监理制度中存在的问题

3.1 缺乏法律法规依据

目前, 我国法律体系中缺乏对建立环境工程监理制度的明确法律法规条文, 环境工程监理制度法律地位的缺失给该制度的执行带来了很大的不确定性。一般而言, 只有重大项目的环境保护管理工作要依据环境影响报告书的批复要求执行, 而中小型建设项目则相对处于一种放任自流的状态, 其既可以实施环境工程监理, 也可以不实施, 决定权在企业自身。

3.2 企业重视程度不足, 缺乏长效监理机制

由于环境工程只是项目工程主体的配套工程之一, 其运行质量和效率往往不会对企业正常生产造成直接的影响, 加上环境工程既需要前期建设投入, 又需要后期运行投入, 一些环保意识不强的企业往往对环境工程的建设持消极态度。这些企业往往只是在有关部门的检测验收阶段注重环境工程的运行质量, 而等到验收结束并通过有关审批后, 则降低环境工程运行质量, 或使环境处理设备处于停运状态。

3.3 监理机构和人才缺乏

环境工程监理与通常意义上的工程监理有着本质上的区别, 无论是从对象、内容与监理范围上, 环境工程监理与一般工程监理均不同。对于环境工程监理而言, 其除了要满足通常涉及的工程质量要求外, 还需要更多的考虑外部性和环保技术标准。由此, 环境工程监理机构和人员往往需要具有更高的资质, 既需要具有专业的工程监理资格又需要具有相关的环保知识与技能, 而目前能够同时满足以上两方面的监理机构或复合型人才依然相对缺乏。

3.4 环境监督取证难, 处罚力度不足

环境监督处罚力度不足主要由以下两个方面的原因造成: (1) 环境监察力量相对于数量较大、分布较为广泛的污染生产企业而言依然相对薄弱, 再加上监理机构内部的管理水平与方法有限, 很难对污染企业形成较强的约束; (2) 缺乏对一些企业偷工减料或违反环保技术规范行为等的有效取证, 这也是各类监督工作中面临的普遍困难。由于环境监督处罚力度不足, 出现了企业守法成本高而违法成本低的逆向激励, 导致监理制度的部分失效。

4 建立环境工程监理制度的几点建议

4.1 完善相关法律法规

只有制定了专门的环境工程法律法规, 才能使监理主体、监理客体有法可依, 才能从根本上规范和治理监理市场的各种乱象, 才能从根本上保证监理制度作用的发挥。在法律法规完善方面可以遵循三步走的模式:第一步, 推出地方性法规, 建立试点先行区域;第二步, 不断完善和细化环境影响评价与“三同时”验收制度, 在法律法规的制定中借鉴现有规制的经验, 使法律法规与现实操作具有一致性;加强宣传, 提升企业的环境保护意识, 从企业道德与企业责任方面加强对企业行为的约束, 使企业充分理解、积极配合与支持有关的工程环境监理工作, 提升企业开展环境工程监理的主动性。

4.2 做好监理机构准入、考核及监理人员的培训

一方面, 对于环境工程监理机构准入的监督审查应做到以下三点: (1) 从市场准入机制上, 有关部门应严格设立行业准入门槛, 加大对环境工程监理机构资质审批的力度, 将各地市场中存在的, 不符合有关标准的监理公司一律清除出市场。 (2) 赋予环境工程监理机构一定的“事业”性质, 减弱其企业性质, 使建设工程监督管理机构成为有别于以追求利润最大化为目标的一般企业, 使企业承担起自身具有的社会责任, 由此政府需要在资金上对其给予一定的支持。 (3) 加大国家各项政策的贯彻力度, 赋予地方环境工程质量监理单位以实权, 解决监理行业监督义务与权力相分离的问题。另一方面, 对于环境工程监理人员的选拔与培训应从源头抓起: (1) 要增加相关专业人才的供给, 提升环境工程监理有关的高等教育质量; (2) 对环境工程监理人员进行严格培训, 确保其具有建筑工程监理与环境保护两方面的复合知识, 做好从业人员资格审查。

4.3 加大监管处罚力度

对于没有通过或没有在规定时间内通过“三同时”验收的企业, 监管部门应禁止其从事相关生产活动直至其通过验收为止, 对于那些验收阶段合格但存在偷工减料或违反有关环保技术规范并造成环境工程质量问题的企业, 一旦查实, 监管部门应当依照有关规定从严从重处罚。

5 结束语

环境工程监理制度的建立是我国经济增长方式转变、产业结构调整的标志之一, 是建设资源节约型、环境友好型社会的有效实现途径。然而, 我国环境工程监理仍然处在探索阶段, 对环境工程监理的重点、方式、内容、范围还缺乏一个明确、统一的认识, 我们应在实践中不断总结经验教训, 不断推进环境工程监理工作的深入开展。

参考文献

[1]李庆华.关于建立环境工程监理制度的思考与建议[J].江苏环境科, 2015, 19 (6) .

[2]林鑫海.工业类建设项目环境监理制度的实践与思考[J].环境科学与管理, 2015, 133 (12) .

13.施工安全监理报告制度 篇十三

1．在实施施工安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或拒不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时的向建设单位和有关部门报告。

2．施工现场一旦发生死亡事故，总监理工程师应在两小时内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工承包单位及时向有关部门报告，并签发工程暂停施工令。

3．项目监理机构与监理公司之间，以及总监理工程师和项目监理机构内部人员之间应保持通讯联络畅通。

14.总监办安全监理制度 篇十四

1.内部会议制度

总监办根据工程的进展情况，在每月召开一次安全生产专题例会。分析上月在安全生产监理工作中所暴露的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。根据施工单位制定的月度施工计划，结合工程现场施工情况，明确本月安全监理工作重点，并制定本月安全监理计划。

2.监理例会

监理例会是总监办总监理工程师主持召开的例行现场安全会议。其目的在于对建设工程施工现场所发现的安全生产、文明施工的各类情况进行点评，分析问题存在的原因，商讨解决问题的办法，对有关重要的安全生产、文明施工的重要事项作出决定。

参会人员：总监理工程师、安全环保工程师、专业监理工程师；施工单位项目经理、总工、安全生产专职负责人。

会议的议程及主要内容：

（1）施工单位汇报当月工程建设中有关安全生产、文明施工的情况。

（2）上次会议决议的执行情况，主要存在的问题和原因分析及解决措施和计划。

（3）监理工程师对施工现场安全情况进行分析，提出当前存在问题，要求施工单位及有关各方予以改进。

求，如有遗漏或不符合之处应退回施工单位修改、补充、完善；如符合有关规定应在报审表上填写意见，由驻地监理工程师签认。

5.对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施，由工程部牵头，组织道路、桥梁、试验、安全监理工程师进行会审，提出书面审查意见。

查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。

（3）针对性审查。专项安全施工方案应针对本工程项目特点以及所处环境、管理模式编制。

（4）可操作性审查。施工方案实施的有关责任人责任明确，便于方案实施。

4.按审查、审批权限办理

（1）一般性专项安全施工方案。经专业监理工程师审查后，应在报审表上填写监理意见，由驻地监理工程师签认。

（2）特别复杂的专项安全施工方案。驻地办审核后报总监办审查。

5.按审查签认的专项安全施工方案进行现场监督管理。

(6)严重安全隐患排除后，驻地监理工程师应当对隐患排除情况和安全生产条件进行审查，经审查同意后才能恢复施工。

分项工程进行检查验收，对不符合要求的一律返工重做或采取切实可行的补救措施。

内的办公用品及仪器等物品被盗，应按被盗物品的全价赔偿。

５、如果发生被盗情况，应立即主动报警，同时保护好现场，等待公安人员的调查和处理。

三、安全防火制度

１、每位员工都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想，保持高度的警惕性。

２、遵守消防法规和各项防火管理制度，严格遵守本岗位安全操作规程，履行本岗位安全防火职责。

３、不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的，必须报告领导批准，并落实相应的安全措施。

４、学习消防知识，掌握各种灭火工具的使用方法，爱护消防设备，不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。

５、不得乱拉乱接电线，除因工作需要以外，严禁使用电炉。

６、下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源，消除火险隐患。

７、发现火情，及时报警，及时扑救。配合有关部门调查火灾原因，总结经验，吸取教训。

８、违章用火、用电，违反消防法规定和内部防火安全管理制度，造成火警火灾事故的，酌情赔偿经济损失；情节严重者，提交司法部门处理。

四、用火用电制度

１、各种电器设备的安装、使用管理要符合供电部门的规定。

２、监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除，应由电工进行，任何人员未经批准，不准使用电炉。

1１、各种药品必须有专人保管，易燃、易爆、剧毒药品分别分开贮存低温、干燥处。

２、使用剧毒药品，必须戴好口罩，用完后立即将器皿洗净，并且将试验台擦洗干净。

３、易燃、易爆剧毒药品不准私自带出试验室，不准做人情，给予其它人员。

４、使用带电的仪器时，应注意人身安全，以防发生触电事故。

５、试验人员应不定期的检查试验室的电器设备有无异常现象和仪器的零件有无松动情况等，防止以后使用发生事故。

七、测量安全操作规程

１、密林丛草间进行施工测量时，应遵守护林防火规定，严禁烟火，并需预防有害动、植物伤人。

２、测量钉桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。钢钎和其它工具不得随意抛掷。

３、测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。

４、搬动仪器时要遵守测量有关规定，特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故。

５、在陡坡及危险地段测量时应系安全带，脚穿软底便鞋。在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施。

６、在公路、村庄、交通繁忙的道路上测量时，必须有专人警戒，防止交通事故。

八、汽车驾驶员安全操作规程

15.监理制度问题 篇十五

伴随我国向现代化转型步伐的不断加快, 我国的城市化建设也上了不少台阶。公路类型的工程在其发展的过程中不仅起到了举足轻重的作用, 也有力地促进了我国的经济发展, 并构成了我国整体发展网络建设中尤为关键的一环。但是尽管我国在交通方面的投注力量很大, 随着时间的推移, 公路的路基受到了诸多不良因素对它的影响, 并出现了稳定性偏离的情况, 从而导致路面时常出现开裂、沉降、侵蚀等现象。因此, 应该加强对路基工程施工与验收质量监理方面的研究, 构建工地巡检制度。

2 构建工地巡检制度的要素分析

2.1 交通工程

在我国现阶段的交通工程中, 规模大、投资高、施工周期长, 相对于工程施工技术要求也相对较高、资源耗用量也较大。所以, 做好整体施工项目的管理非常必要, 不仅可以降低施工成本, 也可以有效地提高施工效率, 从而保证工程进度、施工质量, 减少资源浪费, 做好生态保护。从交通工程项目的具体建设方面分析, 包括地质勘查、气象学分析、土木建设、水文地理与设备安全等多个方面。因此, 这是一项庞大而复杂的管理过程, 需要构建起一个具有可操作性的管理体系, 从而推动整个交通工程的管理工作。

2.2 监理行业的革新

在公路工程建设方面, 监理的权力、行为深受社会诟病, 其中的原因很多, 如关系、利益、责任、专业等。但经过近年来的深化改革与行业发展来看, 监理制度、体制方面有了很大的改善。随着大规模的交通工程建设事业的发展, 淘汰了诸多不正规、不规范的监理企业与监理, 以目前的情况来看, 整个监理行业有了新气象, 有利于工地巡检制度的构建与实施[1]。

2.3 工地巡检制度

工地巡检制度主要是针对公路工程的特点构建的基于现场管理为主的管理制度, 主要是专业监理工程师或监理人员通过专业知识和科学方法实施的现场管理工作。重点要求以现场情况作为基本事实, 从质量安全方面对公路建设质量进行有效控制。从适用范围来看, 正好符合现阶段的交通工程建设特点, 而且工地巡检制度的有效实施, 能够全面地避免工程中存在的质量隐患, 可以快速地解决现场施工遇到的各种问题, 透过严格的程序设置与按部就班的实施, 可以实现对交通工程质量的保障。

3 构建工地巡检制度的思路分析

3.1 系统思考, 实现项目管理

设计出一款能够使各个施工管理环节进行有效联接、联动的施工管理体系, 具体而言, 要求先对公路工程施工的全过程有一个全面的分析、解构, 从而实现整体到部分的划分, 即将整个施工

工程划分为施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段;然后, 再对各阶段进行环节划分, 即通过大系统、小系统来实现对整体施工管理的细致、明确的了解, 全面的认识;再以此作为施工管理建设的依据, 设计出具备现代化精神与科学方法的施工管理方案[2]。

3.2 硬指标与软管理并行

在现场管理中, 应该增加激励机制、评估机制、技术管理、质量管理、监督管理等各个分类性质的管理, 并运用ERP全面管理方法, 将这些单独的机制进行系统整合, 建立起有效的联动性更强的管理体系;通过对施工各项具体指标的罗列, 利用表格法将其进行统计分析, 然后分两栏, 一栏为指标设定, 一栏为复核评估结果, 透过评估机制实现技术管理与监督 (技术监督) , 并推动与其他机制间的联动。但是, 由于这种监督只是硬性指标, 还需要利用柔性管理的相关措施来提升管理的效果。具体来看, 就可以在责任压力之下, 以“信托责任”来提升管理者的认知水平, 将其负有的责任、义务、权力完全透过具体的管理执行来实现, 这可以称之为“信托监督”, 即透过管理者自身的素质、职责来实现执行与监督。

3.3 搭建公共平台, 引入第三方监督

1) 搭建公共平台, 让评估的数据、图表、曲线等得到公开呈现, 从而使各个部门之间有一个较好的内部监督, 并加强各部门之间的监督。实际上是通过全面的评估体系与机制, 对各项技术进行监督的同时进行, 使各个部门得到了联动与管理, 从而形成了技术与质量管理的同时进行, 实现了内部、外部共同监督的管理模式, 而且一切以真实的现场调研数据为准, 更加公平、公正、精准, 属于客观化的细致型管理, 有利于改变原有的粗放型模式。

2) 在管理中需要将监督单位的功能发挥出来, 让监督切实从专业、技术、流程的角度来完成“第三方监督”。另外, 如果社会方面对此存有疑问[3], 对聘用的相关专业团队实施社会监督, 提高纳税人的自觉性与义务, 促进公路工程建设工作的有效开展。

4 通过交通工程特点规范监理工作

4.1 设置原则

1) 建立质量原则。要求监理单位严格按照国家相关建筑建设标准, 以合同的形式, 对施工的规范、质量标准、安全责任等进行具体设置。

2) 建立以人为本的原则。通过对监理单位和监理人员的资质的审核, 保证监理人员与施工方的独立地位, 审核其质量保障体系、质量管理制度、项目监管责任。

3) 建立以预防为主的原则。提前做好各种预防备案, 一旦遇到质量问题、技术问题等, 需要及时地向施工人员提出, 并向施工方提供解决方案等。

4.2 通过监理单位强化监理职能

监理公司根据国家相关公路建设标准规定, 设定科学合理的建筑监理制度。

1) 细化制度, 对于不同的项目进行不同的监督方法, 对具体问题, 应该坚持“具体矛盾具体解决”的宗旨, 将实际的施工与科学的制度合理安排, 保证建筑施工监理制度的有用性、适用性、功能性得到有效发挥;

2) 采用绩效考核制度杜绝存在的“关系问题”“不作为问题”“专业水平不足的问题”, 并根据实际情况制定适宜的培训课程, 提高整体的团队素质。

5 工地巡检制度的具体实施

5.1 施工准备阶段

1) 要做好基本的勘察工作, 给图纸设计单位一定的合理建议。

2) 做好设备、材料、劳务、技术、施工流程各方面的提议与监督工作。以材料为例, 材料费用占总工程的70%~80%的成本投入, 所以, 应该在管理中对材料的管理有一个具体的小系统。以此为例, 材料的管理包括市场样品取样、实验室试验、大量采购、运输、入库、出库、废品处理等环节, 所以, 就需要通过对这些环节、系统构成部分的具体分析, 来构建一个小的材料管理系统, 以提升管理的具体化能力与水平。

3) 提出施工进度、方法、安全质量标准、工程核算等方面监督的合理意见。

4) 做好监理自身的监理方案, 并与承包方进行协调, 签署相关合同。

5) 审核各方面的建设资质, 确保完整性。

5.2 施工阶段各环节的控制

1) 在填料的质量控制方面, 路基、路面、人工构造物都要通过填料的优良质量达到稳定性, 所以在强度、稳定性设计与实践中, 要根据专业知识, 透过力学性质测定 (如含水量、最大干密度) , 然后以测定结果为设计方案。在通常的施工经验中以石灰作为稳定料来达到填筑效果, 在含水量高、淤泥质土方面也非常实用, 如果遇到的是地下水位高、高液限黏土路段, 则在此基础上增加砂砾、炉渣、碎石等物料可以强化处理效果, 并对路面的稳定性提供基础。

2) 在填土层的压实方面, 要针对软土路基、多水路基、一般路基基底、路基回填等不同情况, 制定出针对性较强的施工方案。可以先采用试验的方法选择一些施工段进行施工测试, 比如, 碾压机具选择、碾压频率、次数确定、配套设施选择、松铺厚度等。通过对这些因素的参数记录、分析、证实, 然后制定施工方案, 可以节省时间、提高质量、避免浪费。坚持先轻后重、先静后动的碾压原则, 注意分层填筑、分层碾压、选择的松铺厚度以30cm以下为宜, 路床顶面最后一层则要求最小压实厚度大于10cm。

3) 在挖方路基施工质量监理方面, 清场土的运输与存放或移挖作填非常重要。开挖前, 要对指标加以确认, 按照自上而下、逐层开挖的原则展开施工, 对水文地质等不良因素影响选择相应的防护措施进行解决。如果遇到不适用于压实的土质时, 则要进行换填。一般采用分层回填法, 填一层压实一层, 再回填。所以, 施工中要做好降水方案与回填工作方面的质量监管。

4) 在路基路面排水方面, 牵涉到地面排水、路面排水、地下排水3个方面: (1) 地面排水, 可设置边沟、截水沟、急流槽、排水管等排水构造, 针对不同级的公路也要求不同的排水沟渠防护, 等级越高, 防护措施要求越高, 因此对公路的保护也会更佳; (2) 路面排水, 要求排水速度快、防止渗漏过深, 可以在硬路肩外侧设置一些水泥预制块等作为拦水带, 使其以几何三角的形式构成集水槽, 并于相同距离设置一个泄水间隔空隙;可将过多或流量过大的水通过下手管道排走; (3) 地下排水, 可在路基下面设置暗沟、盲沟、渗沟、渗井之类的排水构造, 以保护路基的稳定性。

5.3 竣工验收阶段

在竣工验收阶段的质量监理, 应该待施工方完成工程施工后, 将《质量交验单》、《中间交工证书》交于监理工程师, 经检查、编号、抽验后, 若符合相关标准则进行质量等级评定。并对工程进行实测, 最后将各种理论数据、抽测数据进行对比分析, 并做出质量的最后评定, 若遇到不合格的地方, 则要求整改, 并对不合格的问题进行扩大化后的范围抽检, 待完成后进行重新验收等。

6 结语

总之, 工地巡检制度是一种实用的管理技术, 在交通工程中以其特点为基础。所以, 监理需要从专业的角度, 仔细分析施工的整个流程, 然后重点关注现场施工管理工作, 通过对施工阶段环节的划分与细致入微的指标观察、技术分析、数据采集等实现对交通工程的全面的质量控制。

摘要：以交通工程监理中的工地巡检制度思路构建为题展开探讨。对我国的交通工程情况进行了简要概述, 主要介绍了工地巡检制度的特征、价值, 并结合监理作用, 从系统论的角度出发进行该制度构建的分析。

关键词：交通工程,监理,工地巡检,思路构建

参考文献

【1】胡立伟, 祁首铭, 孙亚南, 等.公路交通工程设施基本信息量分析方法[J].昆明理工大学学报 (自然科学版) , 2014, 16 (5) :35-41.

【2】陈海生, 谭春青, 贺敏一, 等.金融街地下交通工程通风系统流动特性分析[J].工程热物理学报, 2015, 29 (1) :55-58..