济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文

济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文（精选12篇）

1.济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文 篇一

青岛市新型墙体材料应用与建筑节能管理规定

第一章 总则

第一条 为加强新型墙体材料应用与建筑节能管理，完善建筑结构体系和建筑使用功能，保护土地资源和生态环境，提高能源利用效率，促进经济社会可持续发展，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域。

第三条 本规定所称新型墙体材料，是指以粉煤灰、炉渣、尾矿砂、淤泥等非粘土为主要原料生产的达到相应产品标准，用于建筑墙体的建筑材料。

本规定所称建筑节能，是指在建设活动中，依照建筑节能的有关规定和标准，应用节能技术、材料、设备和产品，提高建筑物保温隔热性能和采暖供热系统效率，减少采暖、制冷、照明的能耗，合理有效地利用能源。

第四条 市发改部门是本市节能行政主管部门。

市、各县级市(区)建设行政部门是辖区内新型墙体材料应用与建筑节能管理的行业主管部门，其所属的墙体材料革新与建筑节能管理机构(以下简称墙改节能管理机构)具体负责新型墙体材料应用与建筑节能的日常监督管理工作。

发改、财政、税务、质监、环保、规划、国土资源房管、市政公用等行政部门应当按照各自职责，做好新型墙体材料应用与建筑节能有关管理工作。

第五条 市建设行政部门应当会同市发改等管理部门编制新型墙体材料开发应用与建筑节能的发展规划和计划，经市政府批准后组织实施。

市墙改节能管理机构应当制定新型墙体材料应用和建筑节能的相关技术政策、经济政策以及相应的技术标准和规程，报上级相关部门批准后组织实施。

墙改节能管理机构应当组织、协调新型墙体材料与建筑节能技术和产品的科研、生产和推广应用及其相关监督管理工作，并按照有关规定对建筑工程中的墙体材料使用情况和建筑节能标准执行情况进行监督查验。

第六条 对在新型墙体材料的开发利用和节能建筑推广应用工作中做出显著成绩的单位和个人，由有关部门给予表彰、奖励。

第二章 新型墙体材料应用

第七条 县级以上人民政府应将发展新型墙体材料纳入国民经济和社会发展计划，鼓励支持新型墙体材料的开发应用。

第八条 纳入国家新型墙体材料目录的产品，依法享受国家税收优惠。对研究开发和推广应用新型墙体材料的单位和个人，在其固定资产投资项目的立项、用地、资金等方面按有关规定予以优先安排。

第九条 新型墙体材料生产企业应当执行国家、行业、地方制定的产品质量标准，无国家、行业、地方标准的，应当依法制定企业标准，并报市质量技术监督行政部门和市墙改节能管理机构备案。

禁止生产、销售假冒伪劣以及无产品质量标准或达不到标准的新型墙体材料。

第十条 任何单位和个人不得新建、扩建粘土砖瓦生产企业和生产线。市发改部门应当会同建设、国土资源房管、规划、物价、税务等管理部门对现有粘土砖瓦生产企业进行治理整顿，采取行政、经济等措施，逐步使粘土砖瓦生产企业关停或转产。

鼓励现有粘土砖瓦生产企业转产新型墙体材料，减少粘土砖瓦和其他粘土建筑制品产量。

第十一条 在本市行政区域内新建、扩建、改建各类建筑工程及其附属设施，禁止使用实心粘土砖瓦;农民在宅基地上自建住宅，应当推广使用新型墙体材料。

第十二条 市建设行政部门应当定期公布国家规定的限制和淘汰墙体材料和建筑节能材料产品目录，禁止使用淘汰产品。

第三章 建筑节能

第十三条 建筑工程的设计和建造应当严格执行建筑节能设计标准、施工规范和验评标准，采用节能型的建筑结构体系、材料、设备和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗。

第十四条 新建、扩建、改建建筑工程应当采取以下措施：

(一)对建筑物围护结构的墙体、屋面等部位进行保温隔热处理；

(二)建筑外门窗应当采用符合标准的保温隔热节能门窗；

(三)居住建筑的集中供热系统应当按分户用热计量、分室温度调节进行设计和安装；采用高效节能的管道保温技术、材料和设备，逐步实行供热计量收费；

(四)建筑物室内照明工程应当合理选择照明方式和选用节能型产品，降低照明电耗，提高照明质量；居住建筑的走廊、楼梯内等公共部位，应当安装使用节能灯具、开关。

既有建筑物未达到建筑节能标准的，应当逐步对其围护结构和采暖供热系统进行节能技术改造。建设行政部门应当会同发改等管理部门编制改造规划和计划报同级人民政府批准后组织实施。

节能行政部门应当对建筑物内耗能设施合理有效利用能源情况实施监督管理，促进能源的合理有效利用。

第十五条 在建筑活动中鼓励发展并推广应用建筑节能技术、材料和产品。鼓励研究开发、推广应用可再生能源。

第十六条 建筑节能产品生产企业应当执行国家、行业、地方制定的产品质量标准，无国家、行业、地方标准的，应当依法制定企业标准，并报市质量技术监督行政部门和市墙改节能管理机构备案。

禁止生产、销售假冒伪劣以及无产品质量标准或达不到标准的建筑节能产品。

第十七条 建设工程项目可行性研究报告应当包括合理用能的专题论证。对达不到合理用能标准和节能设计规范的建筑工程项目，依法审批的机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范的，不予验收。

第十八条 建筑节能工程开工后，墙改节能管理机构应当对建筑节能工程质量全过程实施监督，完工后墙改节能管理机构应当出具建筑节能认定意见，并纳入工程竣工验收备案程序。

需要对建筑节能工程实施节能检测的，应当委托具有相应节能检测资质的机构实施检测。

第四章 保障措施

第十九条 建设单位应当按照新型墙体材料应用和建筑节能标准的要求委托设计，组织竣工验收。

设计单位应当依据新型墙体材料应用和建筑节能要求及设计标准规范进行设计，并对设计质量负责。

施工单位应当按照新型墙体材料应用和建筑节能要求、设计文件及施工规程进行施工，并对施工质量负责。

工程监理单位对不符合新型墙体材料应用和建筑节能设计要求以及未通过认证的建筑材料、建筑构配件和设备，不得同意其在建筑工程中安装和使用。

第二十条 施工图审查机构在进行施工图设计文件审查时，对不符合新型墙体材料应用要求或不符合节能设计要求的，应予以注明。施工图设计文件审查通过后，确需变更墙体材料和节能措施的，应重新审查。施工图设计文件审查通过的建筑工程项目，应当报项目所在地的墙改节能管理机构备案。

第二十一条 新型墙体材料和建筑节能产品生产(代理)企业，按照国家有关产品质量认证的规定提出产品质量认证申请，取得认证证书的，应当向市墙改节能管理机构备案。

第二十二条 墙改节能管理机构应当作好新型墙体材料专项基金的征收、返还、使用和管理工作。

新型墙体材料专项基金征收、返还、使用管理的具体规定按照国家、省、市有关规定执行。

第五章法律责任

第二十三条 违反本规定第九条、第十六条规定，生产、销售假冒伪劣以及无产品质量标准或达不到标准的产品的，由质量技术监督、工商等行政部门依法处罚。

第二十四条 违反本规定第十条规定，擅自新建、扩建粘土砖瓦生产企业和生产线的，由建设行政部门责令改正，并处30000元罚款。

第二十五条 违反本规定第十一条规定，使用实心粘土砖瓦的，由建设行政部门责令改正，并处30000元罚款。

未按照建筑节能标准进行工程设计、施工、监理和竣工验收的，由建设行政部门依法予以处罚。

第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第二十七条 行政管理部门工作人员在新型墙体材料应用和建筑节能管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，学习是成就事业的基石 依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十八条 本规定自2005年7月1日起施行。

2.济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文 篇二

目前,我国墙体材料总量中粘土砖仍占据主导地位,全国每年烧砖耗用粘土资源13 亿m3。 随着城市化速度的加快, 预计未来10 年我国城乡新增房屋建筑面积年均20 亿m2左右,城乡建设对墙体材料的需求将急剧增加,土地资源与能源制约以及环境污染的矛盾将更加突出。我国不仅能源不足,而且耕地紧张, 到2008 年底, 全国耕地总面积18.26亿亩,人均耕地只有1.38 亩,不到世界平均水平的40%。 一些省(市)人均耕地已低于联合国粮农组织确定的0.8 亩警戒线。

按照国务院颁布的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020 年)》,到2020 年,我国要保住18.05亿亩耕地“红线”。 因此,在我国大力发展节能、节土、利废、环保和改善建筑功能的新型墙体材料,具有深远的历史意义, 是实现可持续发展的重大举措,也是造福子孙后代的千秋大业。

1 发展新型墙材是保护土地资源的有效举措

“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是我国一项长期的基本国策。 针对目前我国已面临耕地不断减少的严重威胁,必须制定相应的政策和采取有效措施,既加快城市化进程,又切实保护耕地。大力发展轻质、高强、节地、节能的新型墙体材料,替代传统的“秦砖汉瓦”,不仅有利于促进建材产业结构调整,促进建筑业的科技进步,而且能更好地节约和保护土地资源、减少能源消耗、保护生态环境,是一项利国利民的事业。 就墙体材料革新而言,淘汰关闭占地多、能耗高、污染重及工艺设备落后的砖瓦企业, 加快发展和推广应用新型墙体材料,不仅能保护耕地,增加粮食耕种面积,也是节约和保护土地资源的有效举措。

2 新型墙材的发展应适应建筑节能的需求

2.1 建筑节能需要成套新型墙材

一些厂家在开发某种新型墙材产品时,只注重材料本身的性能是否符合国家标准的要求,而不重视材料应用中的综合技术研究,往往还要求产品具有多功能,即所谓“三合一”、“四合一”等等。 目前混凝土空心砌块是代替黏土砖的一种能耗少、对环境保护有利的墙体材料,但在推进应用中有时受到阻碍,其原因主要在于要求过高和与之相适应的成套技术研究不够。

外墙外保温和倒置屋盖技术有很多优点,已得到广泛的认可,并逐步推广应用,收到较好的综合效益。 但保温材料处于室外一侧,受大气的影响比处在室内一侧的严重的多,维修、更换也不方便。 仅以外保温砂浆为例, 除应有较小的导热系数外,还必须有良好的抗裂、抗渗、抗老化、抗污染和粘结性能,而且施工困难,如不从成套技术着手研究解决这些问题,外保温砂浆很难被采用。

空心砌块墙体是砌体结构,砂浆是其主要的组成部分,特点应与混凝土砌块的材性和砌筑要求相一致, 不能用砌筑砖墙或其他砌体的砂浆来替代。空心砌块的壁厚只有20~30 mm, 这给室内装饰与内壁固定电器安装造成困难。 只有对混凝土空心砌块墙体中的成套技术予以研究和解决,推进混凝土空心砌块的发展才有可能。

2.2 建筑节能是推动新型墙材发展的动力

新型墙材的发展必须与建筑节能相结合,与提高建筑性能、功能、质量相结合才有出路,才有生命力。 建筑节能需要通过不断地研究、开发新的墙材产品,完善、限制与淘汰旧的建材产品,不断创新,逐步提高,是一个发展与规划的过程。 建筑节能不可能只用几种材料、技术,而是多品种、多种方法和结构构造形式并存,建筑节能的实施必将促进各地区利用本地的技术和资源优势,运用先进的科学技术,因地制宜地发展具有轻质高效、整套技术和有利于生态平衡与环境保护,达到推进产品多样化与建筑产业化的新型墙材。

建筑节能和生态环境一起已成为现代建筑规划设计的主题。 国家鼓励建设节能建筑,并强调采用新型墙体材料且达到《节能标准》要求的,按照财政部关于新型墙体材料专项基金管理的有关规定,免征新型墙体材料专项基金。

2.3 建筑节能需要综合效益好的新型墙材

在夏热冬冷地区的居住建筑中,为了达到节能标准要求,外窗要采用塑钢中空玻璃窗和适宜的外墙外保温技术,塑钢中空玻璃窗的单价要比单玻璃窗高200~350 元/m2,比双层玻璃窗高100~200 元/m2。如果采用塑钢中空玻璃窗和引进的外墙外保温技术,就会使节能投资效果不显著,回收期太长,开发商和用户都难接受,阻碍了建筑节能工作的实施与推进。

建筑节能的标准目标要求节能投资不超过土建工程造价的10%,节能回收期不超过10 年,节约吨标准煤的投资不超过开发吨标准煤的投资。 国家还要求在推广节能建筑中,不应大幅度提高建筑成本,要通过采取新材料、新产品、新技术降低工程造价。 新型墙材的开发及其在节能墙材中的应用,必须与这一目标相适应,在注重生态、环境、节能效益的同时,注重社会效益和经济效益。

2.4 建筑节能需要有利于生态环境的新型墙材

化学建材中有不少是具有保温、防水、密封和粘结性能优良的材料,可以与来源较广的再生原材料聚合或复合成为节能型的新型墙材,是发展生态环保墙材———即绿色墙材的一条有效途径。 利用麦秆、稻草加工制成的轻质环保墙板,就是一个很好的例子。 不仅为建筑业提供了一个新的墙材产品,更是为禁烧的麦秆、稻草综合利用找到了一条可行的出路,也保护了生态环境。

新型墙材不能只是为了解决建筑节能的需要,还应该符合环境卫生标准的要求,无污染。 化学建材是发展方向,使用范围越来越广,但部分化学建材的配方中,含有如甲醛、苯等对人体有害的元素,过量则对环境的污染和对人体的伤害非常严重。

高舒适、低能耗是节能建筑总的设计思想和基本理念,具有广泛的战略意义。 建筑节能的前提是要为人们创造一个健康、 卫生的居住与工作环境。建筑节能与生态环境并不矛盾, 是相互有机联系,共依共存的。 新型墙材产品的开发不能以破坏生态环境和大量消耗能源(主要是不可再生能源)为代价,应该有利于生态平衡、环境保护和能耗尽可能少。 我国西部地区有丰富的自然资源,也有丰富的自然能源。 充分、合理、有效地开发那些原始的、可再生的建材资源,利用先进科学技术合成新型轻质高效保温建材, 不仅可维系生态环境的良性循环,同时也可解决原始材料的再生利用。

随着建筑节能的实施,以及社会经济的发展和人民生活水平的提高,化学建材将更广泛地应用于建筑设计与建筑装饰设计中,节能建筑首选应是绿色建筑,健康建筑,节能型墙材必须是有利于生态环境的建材。

3 结论

3.济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文 篇三

关于大力发展新型墙体材料推广节能建筑的

意 见

各乡、镇人民政府，县人民政府各有关工作部门、各直属机构，驻合有关单位：

为了切实保护土地资源和生态环境，不断提高能源利用效益，改善人民群众居住生活条件，促进县域经济社会可持续发展，根据《陕西省人民政府办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的实施意见》（陕政办发〔2005〕86号）以及渭南市人民政府有关文件精神，结合我县实际，现就大力发展新型墙体材料，禁止使用和生产实心粘土砖，推广节能建筑工作提出如下意见：

一、充分认识大力发展新型墙体材料禁止生产使用实心粘土砖工作的重要性、必要性和紧迫性

近年来，我县墙体材料改革和建筑节能工作取得了积极进展，粘土实心砖生产规模得到了有效控制，新型墙材在建筑中的应用比例逐年递增。但是，建筑工程的墙体材料以粘土实心砖为主的格局尚未得到根本改变，烧砖毁田、破坏耕地、浪费能源、污染环境的现象仍然比较严重。截止目前，全县生产各类新型墙体材

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料的企业仅9家，且规模小、产量低，新型墙体材料在我县建筑中的应用比例达不到20%；而全县生产粘土实心砖的企业就有55家，年产粘土实心砖约3.5亿块，烧砖耗用粘土约65万立方米，相当于毁田200多亩，同时烧砖耗煤约7万吨，排放有害气体约3.3万吨。如果继续沿用粘土实心砖作为墙体材料，将使我县土地资源消耗和环境污染的压力进一步加大。省、市要求我县禁止生产使用实心粘土砖的最后时限是2010年10月底。因此，此项工作已势在必行，刻不容缓。各乡镇、部门、单位一定要从贯彻落实科学发展观，节约土地、节约能源、保护环境，实施可持续发展战略的高度充分认识大力发展新型墙体材料，推广节能建筑工作的重要性、必要性和紧迫性，统一思想，提高认识，齐心协力，密切配合，采取有效措施，切实抓紧抓好这项功在当代、利在千秋的事业。

二、明确禁止生产和使用粘土实心砖的目标任务、方法步骤，以及新型墙体材料的发展重点

根据省、市政府的总体部署和时间要求，经县政府研究，我县禁止使用粘土实心砖工作本着先城区、后乡镇，先公共建筑、后个人自建建筑的原则，分三步实施：

第一步：从2010年9月1日起，凡在县城规划区内所有的新建、扩建、改建的各类建筑工程，包括个人自建的涉及公共利益的营业及住宿建筑（不含农民自建自住房）±0.00以上部分应当使用新型墙体材料，禁止使用粘土实心砖。

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第二步：从2011年9月1日起，乡镇一级各类新建、扩建、改建的公共建筑工程±0.00以上部分应当使用新型墙体材料，禁止使用粘土实心砖。

第三步：从2012年9月1日起，全县行政区划范围内所有的建设工程，包括农民自建自用的低层建筑±0.00以上部分应当使用新型墙体材料，禁止使用粘土实心砖。

凡全县各级财政拨款或补贴的行政机关办公用房、公共建筑、经济适用房、廉租房、示范建筑小区和国家投资的生产性建设项目等，必须严格执行节能设计标准，选用和采购新型墙体材料，逐步提高新型墙体材料的生产和应用比例。到2011年，使新型墙体材料的产量占我县墙体材料总量的比例达到60%以上，城镇的应用比例达到90%以上。

当前，我县应优先发展能够替代粘土实心砖的承重类新型墙体材料产品，以粘土多孔砖、混凝土多孔砖为主；其次是发展非承重类产品，主要有轻集料混凝土小型空心砌块、粉煤灰加气混凝土砌块、免烧蒸养砖（高强度的也可承重），通过不懈努力，使以上两类产品成为我县新型墙体材料的主导产品。

三、采取强有力的工作措施，确保目标任务的实现

（一）履行职责，发挥职能，逐步限制和取缔粘土实心砖的生产，促进新型节能墙体材料的生产和应用。

1.禁止新建、改建和扩建粘土实心砖生产线。计划、国土、—3—

环保、工商、安监等有关部门一律停止审批新、改、扩建粘土实心砖生产项目，停止办理采矿许可证、工商营业执照等相关行政许可手续。国土局要加强对现有粘土实心砖生产企业侵占耕地的监督管理，严格控制粘土实心砖生产企业的取土范围和规模，严禁占用耕地筑建砖窑或擅自在耕地上取土生产粘土实心砖。

2.由县墙体材料改革领导小组办公室牵头，计划、国土、安监、环保、建设等单位参与，在各有关乡镇政府的配合下，9至10月份，对全县现有的粘土实心砖厂进行一次全面的清理整顿。对已取得工商营业执照、采矿许可证、安全许可证等合法经营手续的砖厂，责令其制定出转产新型墙体材料的计划，限期进行转产，逾期不能转产的，予以关闭取缔；对于未取得工商、采矿等相关证照违法经营的砖厂，责令其停止生产，有条件转产新型墙体材料的，按程序审批，无力转产的予以关闭取缔。对关停砖厂所占用的土地，由国土局负责督促有关乡镇政府和村组限期复耕。清理整顿工作结束后，县墙改办要将清理整顿工作的情况书面报告县政府。

3.建设局要把好新型节能墙体材料的应用关。一是把好规划和施工许可关。凡施工图建筑节能专项审查不合格的、未进行建筑节能设计审查备案的、未缴纳新型墙体材料专项基金的，不予办理规划和施工许可证；二是严把施工现场关。建设、施工和监理单位必须严格按照施工图纸进行施工和监理，质量监督机构要—4—

对工程建筑节能设计的实施情况进行全过程监督；三是严把竣工验收备案关。凡未取得建筑节能专项验收合格证书的不得办理竣工验收备案手续，不准投入使用；四是严把执法检查关。把墙体材料改革与建筑节能工作纳入建筑市场的管理范围，开展经常性的执法大检查，对擅自变更建筑工程节能设计的建设、施工和监理单位要依法予以行政处罚。

（二）规范新型墙体材料企业发展。

新型墙材生产企业必须达到下列条件：一是要取得行业准入，立项、土地、采矿、环保、工商、劳动用工、安全等各项手续齐全；二是项目要严格按照可行性研究报告实施，禁止上马不符合国家产业政策要求的工艺设备。三是产品必须符合《陕西省建设领域推广应用和限制、禁止使用技术公告》的规定，经检测机构检验合格并经省建设厅登记备案。对达不到以上要求的新型墙材企业，不得生产和销售，其产品不得进入建筑市场。

（三）充分发挥政策调控和引导作用。

1.新型墙体材料专项基金是为推动墙材革新和建筑节能而采取的一项重要调控措施，要严格按照有关规定征收使用，任何单位和个人不得随意减、缓、免征专项基金。

2.落实税收政策，对符合国家新型墙体材料目录的生产企业，要按照国家有关部委以及省建设厅、国税局等部门下发的关于享受税收优惠政策的文件规定，减免增值税和所得税。

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3.对实心粘土砖生产企业征收国税、地税和排污、矿产资源补偿费等各项规费时，严格按适用税率和规定的标准征收。

4.支持利用粉煤灰、煤矸石等工业废渣生产新型墙体材料，县境内排放废渣单位不得向新型墙材生产企业收取任何费用。

四、搞好舆论宣传，加强组织领导

广泛深入开展多种形式的宣传活动，宣传我县能源、土地资源的现状与发展新型墙体材料和推广节能建筑的重大意义，引起全社会对此项工作的认识与重视，增强有关部门、单位贯彻落实墙体材料革新和建筑节能政策规定的自觉性。要充分发挥舆论的导向和监督作用，树立典型，表彰先进，对毁田烧砖、浪费资源、破坏环境的现象予以曝光，努力营造领导高度重视、部门理解支持、群众拥护监督、建设各方积极执行的良好的社会氛围。

为了加强对此项工作的领导，县政府决定成立合阳县建筑节能与墙体材料改革领导小组。领导小组组长由县政府常务副县长担任，成员由计划、经发、财政、建设、国土、环保等有关部门的主要负责同志组成。领导小组下设办公室，具体负责全县墙体材料革新与建筑节能工作的组织、协调、指导和监督工作。办公室设在县建设局，办公室主任由建设局局长担任。各有关部门要充分发挥各自职能，明确职责，落实任务，通力协作，促进我县发展新型墙体材料推广节能建筑工作规范、有序、快速进展。

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二○一○年八月二十四日

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4.济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文 篇四

1 新型建筑材料概述

1. 1 新型建筑材料的界定

新型建筑材料区别于传统建筑材料体现在轻质、高强、环保、可持续发展等多个方面，经过几十年的发展，新型建筑材料在全国已经形成了一个新的行业，新型建筑材料在引导人们绿色用材、降低消耗、减少污染和实现可持续发展方面具有至关重要的作用[1].当今社会，随着人们对物质和美的享受日益提升，传统建筑材料在某些方面已经很难满足人们的需求，因此多种类的新型建筑材料应运而生，以满足消费者对多类型产品的需求，从目前的趋势来看，新型建材材料的发展还将持续增长，并将会为我国经济增长做出更大贡献。

1. 2 新型建筑节能材料的分类及选材原则

5.建筑节能新型墙体材料运用分析 篇五

1 建筑节能新型墙体材料的主要优势

建筑节能成为目前建筑行业发展的必然趋势。建筑节能就是从建筑物设计到建设施工的整个过程, 按照建筑节能的要求, 利用新型建筑材料或新技术等, 在保障建筑物内部基本的能源利用前提下, 尽量减小供暖、照明灯方面的消耗, 真正实现人居环境的平衡。[1]其中新型墙体材料发展迅速, 有空心黏土砖、蒸压加气混凝土砌砖等种类, 新型墙体材料具有隔音、隔热等效果, 实现了降低建筑成本和环境污染。

在能源节约上, 新型墙体材料多是利用自然的资源, 特别是对废弃物的二次使用, 这样能够做到减少资源过度使用和保护环境, 最重要的一点是做到无毒, 可以保证人民群众的健康。在循环利用上, 新型墙体材料本身就是以废弃物为主的二次利用, 当新型墙体材料使用寿命结束时, 不再像传统的建筑材料那样被当作垃圾进行处理, 而是可以回收通过再次加工进行重新利用, 真正做到了节约减能的效果。

2 建筑节能新型墙体材料的运用现状与前景

2.1 建筑节能新型墙体材料的运用现状

黏土砖长期作为我国主要的墙体建筑材料, 对地面表土消耗巨大, 随着我国资源节约型和环境友好型社会的建设, 以及对土地使用控制越来越严格, 国家对建筑墙体材料黏土砖的使用进行了严格控制, 因此建筑节能新型墙体材料的研发对建筑行业具有至关重要的作用。目前我国新型墙体材料是以黏土砖为基础研发出来的, 既具有了黏土砖的特征, 又拥有了节能、隔音、隔热等自身的独特优势, 得到了社会的广泛认可。目前我国新型墙体材料可分为复合墙体、建筑块材以及轻质板材3类[2]。

2.2 建筑节能新型墙体材料的运用前景

目前我国新型墙体材料发展迅速, 其隔音、隔热、耐用等优势越来越受到社会大众的认可和欢迎, 并且不断有新型的墙体材料涌现出来, 例如强度较高的砌筑砂浆, 与传统的相比, 拥有黏力大、保水性好等特点。

除此之外, 工业、农业所产生的废料也是新型墙体材料生产原料的重要来源, 在利用工业废弃物上, 粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、钢渣等各类工业废弃物堆放占用大面积土地, 且对环境具有严重的危害;在利用农业废弃物上, 秸秆、麦秆等大多数被农民焚烧或掩埋, 既造成了资源的浪费, 又对大气环境产生了污染, 由于其价格较低, 富含粗纤维, 如果利用起来既可以生产出性能优良的建筑墙体材料, 又可以实现环境和经济的双重收益, 因此建筑节能新型墙体材料的运用前景非常广阔。

3 建筑节能新型墙体材料的运用

随着新型墙体材料的迅速发展, 根据生产工艺的的不同, 出现了多种类型的新型墙体材料, 主要对空心黏土砖、蒸压加气混凝土砌砖和板材、复合墙体材料的运用进行研究和分析。

3.1 空心黏土砖的运用

为了响应国家资源节约的号召, 实现建筑行业的利润最大化, 具有节能特性的建筑材料越来越被建筑行业所重视, 传统的墙体材料就逐渐被新型材料所取代, 其中作为新型墙体材料的空心黏土砖在建筑行业逐渐得到运用, 与传统的墙体材料相比, 空心黏土砖在生产、运用和施工方面具有巨大的优势。

在生产上, 空心黏土砖与同样体积的实心砖相比, 能够节约近1/3的土和煤, 而且在使用同样的生产机器时, 空心黏土砖生产速度较快, 且自身重量较轻方便了运输和出窑。在施工上, 与传统的实心砖相比, 施工时间和砂浆使用量大大减少, 且由于自身重量较轻, 也减轻了基础地基的承载量, 进一步降低了建筑的成本, 提高了施工效率。[3]

3.2 气混凝土砌砖的运用

由于轻便、保温等优点, 蒸压加气混凝土砌砖在居民用房和工业厂房等方面也被广泛的运用到墙体的建设中, 蒸压加气混凝土砌砖主要是以工业废渣为生产原料, 既节省了土地资源, 又能实现工业废渣的循环利用, 在建筑节能方面发挥着重要作用。

由于蒸压加气混凝土砌砖孔隙率较高, 使其自身重量和导热系数大大降低, 其优势有:一是与传统的烧制的黏土砖相比, 蒸压加气混凝土砌砖生产过程能耗较低, 在生产阶段就做到了节能;二是与传统墙体材料相比, 蒸压加气混凝土砌砖孔隙率较高, 密度较小, 既节省了土的资源, 又节约原料用量和减少了运输过程中能耗;三是由于蒸压加气混凝土砌砖导热系数较低, 保温效果较好, 减少了采暖和制冷过程中能源的消耗[4]。

3.3 复合墙体材料的运用

板材墙体材料作为新型墙体材料分类众多, 但是其生产的基本方式是相似的, 都是利用火电厂脱硫所得的石膏, 通过相关的加工技术和工艺制作成建筑行业所用的石膏, 此种石膏就可以完全取代天然的石膏, 既节约了资源, 又实现了工业废渣的循环利用[5]。与传统的石膏相比, 这种石膏具有隔音、耐热、防水、轻便等优势和特点, 特别是在防火方面, 具有超强的耐火性, 可以降低周边温度, 预防和减弱火势的蔓延, 非常适合有防火严格要求的建筑物使用。

农业也是新型墙体材料的原材料的来源之一, 其中稻草或秸秆就是新型节能环保墙体材料的原材料。在利用稻草或秸秆制作新型墙体板材时, 将稻草或秸秆进行粉碎, 加入异氰酸酯树脂作为胶黏剂, 通过喷蒸等一系列加工工艺, 制作出了无甲醛的墙体板材, 并且密度越大硬度越高, 实现了节约能源和废物利用的双重效果。

与传统的墙体材料相比, 新型墙体材料拥有巨大的优势, 既满足了建筑行业的建筑施工要求, 又实现了节能减排和环境保护, 而且随着社会经济的发展, 新型墙体材料也越来越受到重视和广泛使用, 所以需要相关部门、建筑行业、高校研究机构等加大研发力度, 争取研发出更多、节能效果更好的新型墙体材料, 特别是要以工业农业废物利用为主的新型墙体材料, 进而将原料生产和建筑施工两方面紧密结合起来, 不断地优化产业结构升级, 推动整个建筑业向可持续方向发展, 为社会建造出更多、更优质的建筑物, 造福整个社会和人类。

参考文献

[1]陈科荣.新型墙体材料在建筑节能中的节能性能[J].散装水泥, 2014 (4) :39.

[2]冯丽波.建筑节能新型墙体材料运用分析[J].民营科技, 2015 (1) :130.

[3]崔祥.建筑节能新型墙体材料的应用现状及发展[J].科技传播, 2010 (12) :184.

[4]翟红侠, 潘胜祥, 张高展, 等.音利用地方资源, 开发设计建筑节能新型墙体材料[J].安徽建筑, 2009 (2) :39.

6.济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文 篇六

关于发布《甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》的通知

(甘财综[2003]44号)根据财政部、国家经贸委发布的《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》(财综[2002]55号)有关规定，参照《甘肃省人民政府批转省建材局等部门关于加快全省墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》(甘政发[1993]206号)和省经贸委、省计委、省建委、省财政厅、省物价委、省建材局印发的《甘肃省发展新型墙体材料专项用费收取及管理办法》，省财政厅、省经贸委制定了《甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》，经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则

甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则

第一条 为了加快我省新型墙体材料的推广应用，规范新型墙体材料专项基金(以下简称“墙改基金”)收支管理，根据财政部、国家经贸委发布的《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》(财综[2002]55号)，特制定本细则。

第二条 墙改基金属于政府性基金，收入按省、地、县分成比例分别缴入同级国库，纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理。

第三条 墙改基金由市(州、地)、县(市、区)墙体材料革新办公室负责征收，也可由墙体材料革新办公室委托其他单位代征。

第四条 墙改基金的征收、使用和管理应当接受财政、审计和新型墙体材料行政主管部门的监督检查。

第五条 在本省行政区域内，凡新建、扩建、改建建筑工程的建设单位，在建筑工程开工之前，按照工程概算确定的建筑面积，按每平方米7元标准向市(州、地)、县(市、区)墙体材料革新办公室预缴墙改基金。未按规定缴纳墙改基金的建设工程，建设行政部门不予办理工程开工手续。

人防工程、私人自建普通标准平房住宅、建筑工地的临时设施免征墙改基金。第六条 市(州、地)、县(市、区)墙体材料革新办公室及其委托单位征收的墙改基金，应全额缴人同级国库。缴入市(州、地)级国库的墙改基金，扣除代征手续费后，每月由市(州、地)级财政按10%的比例上缴省级国库。缴入县(市、区)级国库的墙改基金，扣除代征手续费后，每月由县(市、区)级财政按10%的比例上缴省级国库。

墙改基金缴入市(州、地)、县(巾、区)级国库，同级财政部门暂挂“暂存”科目，待扣/ 3 除代征手续费及上缴省级国库的10％后，填列“基金预算收入”科目第80类“工业交通部门基金收入”第8019款“墙体材料专项基金收入”；墙改基金缴入省级国库，省级财政部门直接填列“基金预算收入”科目第80类“工业交通部门基金收入”第8019款“墙体材料专项基金收入”。财政部门拨付墙改基金，填列“基金预算支出”科目第80类“工业交通部门基金支出”第8019款“墙体材料专项基金支出”。

第七条 墙改基金代征手续费按实际代征缴入国库的2％比例，由同级财政部门按规定计提和拨付，纳人同级财政预算管理。

第八条 建设单位存建筑工程墙体完工粉刷前，应及时提请当地墙体材料革新办公室验收，工程验收后，凭验收报告提出反退墙改基金申请。使用新型墙体材料比例在40％以下的不返退；比例在40％以上的按实际使用比例的80％返退。使用粘土空心制品比例在40％以下的不返退；比例在40％以上的建筑按实际使用比例的70％返退。

按规定需要返退的墙改基金，由市(州、地)、县(市、区)墙体材料革新办公室审核后，由同级财政从留存的墙改基金中拨付。

留存结余的墙改基金用于发展新型墙体材料。

第九条 除国务院、财政部另有规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变墙改基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减、免、缓征墙改基金。

第十条 征收墙改基金必须使用省财政厅统一印制的墙改基金专用票据。墙改基金专用票据的发放和管理按财政部门的有关规定执行。

第十一条 建设单位缴纳新型墙体材料专项基金，计人建安工程成本。第十二条 墙改基金必须专款专用，使用范围包括：

(一)引进、新建、扩建、改造新型墙体材料生产线工程项目的贴息；(二)新型墙体材料示范项目和推广应用试点工程的补贴；(三)新型墙体材料的科研、新技术与新产品开发及推广；(四)发展新型墙体材料的宣传、培训；(五)代征手续费；

(六)经同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。

其中(一)、(二)、(三)和(四)项开支合计，不得少于当年墙改基金支出总额的90％。第十三条 改基金用于固定资产投资和更新改造的，作为增加国家资本金处理。第十四条 省、市(州、地)、县(市、区)墙体材料革新办公室作为行政机关或预算拨款事业单位的，其管理经费按原渠道由同级财政部门从正常预算经费中核拨；目前仍作为经费自理事业单位的，由同级财政部门按照基本支出预算和项目支出预算管理规定，暂从墙改基金中拨付，今后逐步从正常预算经费中核拨。/ 3 第十五条 我省各级墙体材料革新办公室应按同级财政部门规定编制墙改基金预算和决算，报同级财政部门审核，并报新型墙体材料行政主管部门和省墙体材料革新办公室备案。财政部门审核汇总后，报政府按规定程序审批。

第十六条 墙改基金用于新型墙体材料基本建设工程项目或技术改造项目的，按照下列程序办理：

(一)由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告；

(二)由墙体材料革新办公室组织专家组对项目可行性报告进行审查；

(三)基本建设、技术改造项El和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；

(四)经墙体材料革新办公室审核后，报同级财政部门审批，纳入墙改基金预算；(五)财政部门根据墙改基金预算拨付项目资金。

第十七条 建设单位不及时足额缴纳墙改基金的，由当地墙体材料革新办公室及其委托单位督促补缴应缴的墙改基金，并自茹纳之日起，按日加收应缴未缴墙改基金万分之五的滞纳金。

第十八条 墙体材料革新办公室及委托单位不按本细则规定征收墙改基金，不按规定使用省财政厅统一印制的墙改基金专用票据，截留、挤占、挪用墙改基金的，由同级财政部门责令改正，并按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂仃规定》(国发[1987]58号)等有关法律、行政法规的规定进行处罚。市(州、地)、县(市、区)墙体材料革新办公室不按本细则规定比例使用墙改基金的，由省级财政部门和新型墙体材料行政主管部门责令改正。

第十九条 市(州、地)、县(市、区)财政部门不按规定比例上缴墙改基金的，由省财政厅责令改正，并通过结算予以扣回。

第二十条 对违反本则第十六条至第十九条规定行为的行政主管部门、建设单位以及其他单位主要负责人及直接责任人员，依照《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律、构成犯罪的，移交司法机构依法处理。

第二十一条 我省范围内墙改基金征收至2005年12月3l日。

第二十二条 本细则由省财政厅会同省新型墙体材料行政主管部门负责解释。第二十三条 本细则自2003年10月1日起施行，其他有关规定与本细则不一致的，以本细则规定为准。

7.济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文 篇七

一、生产项目的补贴条件和标准

1、符合GB/T11968-1997、GB15762-1995技术性能要求，采用自动重量计量配料、机械切割的蒸压加气混凝土砌块，蒸压加气混凝土板材项目。项目年单线生产能力在10万m3以上，按核定项目固定资产投资额的6%给予补贴；项目年单线生产能力在15万m3以上，按核定项目固定资产投资额的8%给予补贴。

2、符合GB8239-1997技术性能要求，年单线生产能力在6万m3以上，采用固定式成型机和蒸汽养护的普通混凝土小型空心砌块项目。项目年生产能力在6万m3以上，按核定项目固定资产投资额的6%给予补贴；项目年生产能力在15万m3以上，按核定项目固定资产投资额的8%给予补贴。

3、符合GB/T15229-2002、JC/T698-1998技术性能要求，采用机械成型生产工艺的轻集料混凝土小型空心砌块、石膏砌块项目。项目年生产能力在6万m3以上，按核定项目固定资产投资额的6%给予补贴；项目年生产能力在15万m3以上，按核定项目固定资产投资额的8%给予补贴。

4、符合GB5101-2003、GB13544-¬2000或GB13545-2003技术性能要求，年单线生产能力在3000万块标砖以上的烧结页岩砖、烧结粉煤灰砖项目（项目应符合全市新墙材发展总体规划要求，立项前须经市墙办认定同意。多孔砖和空心砖粉煤灰掺量40%以上，粉煤灰掺和量必须自动计量并采用隧道窑焙烧工艺）。项目年生产能力在3000万块标砖以上，按核定项目固定资产投资额的6%给予补贴；项目年生产能力在6000万块标砖以上，按核定项目固定资产投资额的8%给予补贴。

5、采用机械化生产工艺，产品质量达到有关国家标准、国家行业标准要求的各类建筑板材项目。项目年单线生产能力在20万m2以上，按核定项目固定资产投资额的6%给予补贴；项目年单线生产能力在50万m2以上或主机设备采用国外引进先进设备的，按核定项目固定资产投资额的8%给予补贴。

6、符合《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（[2004]第218号）推广目录的外墙保温隔热技术或产品，按核定项目固定资产投资额的6%给予补贴。

7、为鼓励粘土砖瓦企业转产（原粘土砖瓦企业产权所有人在转产企业注册资金中所占比例必须在30%及以上），对2007年底前停产（指停止生产粘土砖瓦并拆除粘土砖瓦窑和烟囱）的粘土砖瓦企业，转产符合上述条件的生产项目，在原补贴比例的基础上上浮2个百分点。

二、应用项目的补贴条件和标准

列入市墙办和市财政局的市级新墙材应用示范项目计划，内隔墙采用新墙材100%（乡镇示范项目80%以上），建筑面积10000 m2以上并达到节能50%设计标准的新墙材应用示范项目，按每平方米20元给予补贴；内隔墙采用新墙材100%，建筑面积10000 m2以上并达到节能65%设计标准的建筑节能示范项目，按每平方米30元给予补贴。对列入省级以上新墙材应用和建筑节能示范项目并获得补贴的，市墙办给予配套补贴，额度为省补贴额的50%（已列入市级新墙材应用和建筑节能示范项目计划并获得补贴的项目除外）。

三、科研项目的补助条件

根据宁波市新墙材产品研发、生产、应用和建筑节能推广需要重点解决的难点或难题，由市墙办会同市建委等有关部门确定科研项目的内容和要求，并做好经费预算报市财政同意后实施。科研项目的重点是能大量利用固体废渣的新墙材产品开发、新墙材应用和建筑节能推广中重点需要解决的设计、施工、验收等共性关键难题。

四、项目资助操作办法

1、视财力可能，按“突出重点，择优扶持”的原则选择当年补贴扶持项目。生产项目固定资产投资额由市财政和市墙办在项目竣工后根据该项目实际新增的投资进行核定。

2、鼓励企业加大技术创新投入，企业为项目购置的专有技术、知识产权等无形资产投入，视作项目固定资产投资给予补贴。

3、严格控制对项目土建投资的补贴。项目实际土建投资超过固定资产投资总额的20%以上部分不予补贴。核定后项目新增固定资产投资额最大不超过实际设备和无形资产投资除以80%。

4、单个生产项目新增投资额要求在400万元以上（技改项目和粘土砖瓦企业转产项目投资额不受限制）。对单个项目的最大补贴额控制在150万元以内；对粘土砖瓦企业转产新墙材项目的最大补贴额控制在250万元以内；对新墙材应用示范项目最大补贴额控制在60万元以内；对建筑节能示范项目最大补贴额控制在80万元以内。

5、科研项目和市属及江东、海曙区所属其他项目由市财政全额资助。县（市）、区所属其他项目，市财政资助50%，县（市）、区财政配套资助50%。

6、鼓励引进、消化、吸收国外先进技术，组织开展科研攻关，加强研究开发科技含量高、利废效果好、节能效果显著、拥有自主知识产权的新型墙体材料产品和设备。对列入省新墙材示范线及个别上规模、上档次、有影响的生产、技改项目予以重点扶持。

7、科研项目须采用招标（议标）方式确定承担单位，承担单位确定后，须签订具体科研项目合同，明确项目要求、进度、经费等事项并报市财政备案。

五、申报、审批程序

1、凡符合专项资金资助条件的项目，项目立项后，由项目承担单位向所在地墙办和市墙办预报，并按季填报项目进度表。生产项目竣工验收或应用项目评审后，项目承担单位可正式向所在地墙办提出专项资金资助申请，生产、应用项目申请时间每年二次，分别为4月底和10月底前。市及江东、海曙区所属项目由市墙办直接受理。其他县（市）、区所属项目，由所在地墙办受理，在所在地财政局、墙办对申请单位及申报材料进行审核后报市墙办。

2、生产项目竣工验收后，申请生产项目补贴的要求报送材料有：《宁波市发展新型墙体材料专项资金补贴申请表》（附表1）；《新型墙体材料项目投资明细表》（附表2）；项目立项文件、项目竣工验收报告附产品质检报告、环保验收评估报告等。

3、应用项目评审后，申请应用项目补贴的要求报送材料有：《宁波市发展新型墙体材料专项资金补贴申请表》（附表1）；项目结题总结报告；项目立项文件、评审报告等。

4、科研项目立项后，项目承担单位要求报送材料有：《宁波市新墙材科研项目专项资金补贴申请表》（附表3）；科研项目合同。项目结题后要求报送材料有：项目结题总结报告和其它按科研合同应提交的资料，由市建委和市墙办等有关单位组织专家进行评审并形成项目评审报告。科研项目预拨款按合同约定拨付，市财政、市建委和市墙办等有关单位应定期对项目进度和经费使用情况进行审核。

5、市墙办受理申请材料后，市财政局、市建委和市墙办组织专人进行实地验收审核。对符合资助条件的项目，分批下达资助资金。市级所属项目，资助资金由市财政直接下拨项目承担单位，其他县（市）、区所属项目，资助资金由地方财政下拨项目承担单位。

六、新型墙体材料资助资金要专款专用，各级墙办和财政部门要加强对项目资金的监督检查，发现有违反规定的，要收回已资助的项目资金，并追究有关人员的责任。

投资者应对投资项目加强调查研究，警惕市场风险，明确自负盈亏，做到慎重决策。

七、本暂行办法由市财政局、市墙办负责解释。

八、本暂行办法自发布之日起施行。

8.新型墙体材料在建筑节能中的性能 篇八

有关我国新型墙体材料的种类研究, 目前最为广泛的应用有三种, 分别为加气混凝土、混凝土小型空心砌块、以及石膏砌块等, 其主要特征为:

1.1加气混凝土。这种材料是利用废弃物进行加工处理, 以达到墙体的保温轻质的特点, 这种墙体材料在建筑工程中应用极其广泛, 深受人们喜爱, 特别是在居住型的建筑工程中, 十分常见。并且在建筑施工的操作过程中, 其质量大约是普通实心墙砖的二分之一, 钢筋混凝土只占总重量的三分之一左右, 大大减轻了建筑施工的重量及建筑物的重量。

1.2混凝土小型空心砌砖。混凝土小型空心砌砖生产的主要过程是将砂石、水泥、及水相互搅拌, 进而形成的混凝土空心砖块。通常这种空心砌砖的种类主要分为非承重和承重两种, 在实际应用中主要运用的是非承重型材料, 因为这种材料能够有效减轻墙体重量, 给施工带来便捷, 并且达到节约经费的目的, 在大量提升墙体使用面积的同时还能够减少施工时限。

1.3石膏砌块。在日常应用过程中, 石膏砌块也叫做石膏块, 通常以建筑石膏为主。主要生产过程是对膏体进行的水的搅拌机浇筑, 并经过干燥而生产形成的, 在实际应用过程中一般只是在内隔墙体的内部使用, 具有很好的保温及隔音效果, 是普通墙体的很多倍, 其主要优势是能够提升房间居住及工作的舒适度, 在新型墙体的应用中占有很大比例。

2新型墙体材料在建筑节能中的应用

2.1空心粘土砖及其节能。随着建筑行业不断地飞速发展, 工程效益越来越被提上日程, 加上环保节能理念的提出, 所以在建筑行业中旧式墙体材料已经逐渐被新型墙体材料所替代。其中空心砖就是新型理念下的节能材料, 是新型墙体材料中的一种。随着空心砖在现代建筑行业中的普及和应用, 使得墙体材料的结构也在相应发生着变化, 实心砖逐渐被市场所淘汰, 新型墙体材料逐渐发挥其自身优势, 使生产、应用及施工过程运转更加高效。

第一、空心砖在生产方面的应用。空心砖的使用在建筑施工过程中可以大大节能土、煤等资源, 相较于普通的砖块, 在相同的规格下, 空心砖大约能节省五分之一左右的耗材, 而一般的空心砖在体积上要大于普通建筑用砖, 所以空心砖的应用不仅节省了资源, 还能够降低工程施工所费的时间。同时由于空心砖减轻了自身重量, 在应用过程中更加方便进行搬运及装车, 为建筑工程带来了便捷性, 也为建筑工人节省了体力。

第二、空心砖在施工方面的应用。在利用外形标准尺寸是240mm×115mm×90mm的多孔砖对墙体进行施工时, 与传统的实心砖相比较明显提高了施工功效, 节省了至少30%的施工时间, 对砂浆的使用量也减少了原来的20%, 对这些材料的运输费用减少了15%"除此之外, 还节约了建筑工程的造价。与传统的实心砖相比之下可知, 一种孔洞率达到24%的承重砖更具优势, 其自身的重量比原来减少17%, 从而相应的基础荷重也减少了, 有效减少了工程的造价。

2.2蒸压加气混凝土砌块及其节能。蒸压加气混凝土砌块由于自身具有保温、质轻的优势, 在建筑墙体材料中受到广泛的欢迎, 而且由于其环保效果, 极大地保护了建筑资源及土地资源, 使各个行业所产生的工业废渣得到循环利用, 在我国现阶段的建筑工程建设发展进程中符合可持续发展的战略目标。

蒸压加气混凝土砌块其最显著的一个特点就是它孔隙率很高, 孔隙率一般达到了70%到80%之间, 主要由毛细孔、凝胶孔以及发气孔三种组成。蒸压加气混凝土砌块由于具备很高的孔隙率, 使得其容重降低, 干容重在300Kg/m3到850Kg/m3之间, 比水还要轻, 只是混凝土重量的三分之一到五分之一, 而粘土砖的重量是它的2到3倍。这样低密度的轻质墙体材料, 它的导热系数也自然会非常低, 例如干容重为400Kg/m3~800Kg/m3的蒸压加气混凝土砌块, 它的测定值大约在0.09W/ (m·K) ~0.17W (/m·K) , 是普通实心砖的五分之一。

通过使用总结出来蒸压加气混凝土在节能方面存在着一些优势:第一、与烧结粘土砖比较起来, 蒸压加气混凝土砌块制造过程中所消耗的能量较低;第二, 与其他的墙体材料比较, 蒸压加气混凝土砌块具有较小的密度, 不但具有节约土的优势, 还能够降低材料的用量, 从而节约了运输能量;第三, 由于蒸压加气混凝土砌块在应用过程中其自身的传热系数相对较低, 所以相对于其他材料具有一定保温性能, 这种施工技术不仅保证了建筑的低散热效果, 而且能够减少建筑物内部的其他供暖耗能, 例如采暖及空调系统, 所以在进行建筑住房的施工过程中, 将蒸压加气混凝土砌块应用到墙体的设计中, 大大增强了墙体保温作用, 多层建筑中最佳的墙体材料。

2.3板材、复合墙体及其节能

板材墙体同样具有很多种类, 其生产过程逐渐从原有的天然石膏为原料过渡到利用火力发电厂进行脱硫石膏的生产, 这种新型的建筑石膏材料被广泛应用到新型墙体的应用中来, 具有隔音、隔热、耐水、轻质及良好的耐火性的特点。所以在应用过程中, 能够保证使用的安全性及舒适性, 真正逐渐被人们所接受并喜爱, 并以其优势作用大量使用在新型墙体的建筑工程中。

秸秆墙体材料是利用稻草或者天然的秸秆生产而成的, 是一种天然的节能环保的建筑生产材料, 其主要的生产过程是将稻草或秸秆这类洁净的农作物作为原材料进行切草及粉碎, 使其变为细粉状的生产原料, 并加入氰酸酯树脂作为胶黏剂, 在此基础上利用喷蒸等方式进行加工处理, 在此种环节下生产的板材中不含甲醛, 而且板材自身具有很强的密度, 做到了即节能环保, 又保证了建筑施工质量及工期。

结束语

随着经济的飞速发展, 人们对建筑行业的要求不仅仅局限在质量上, 更有美观、居住舒适等要求, 所以在新的时期, 在对建筑行业进行墙体材料的应用过程中也要考虑其可操作性及便捷性, 在原有的基础上, 要不断开发新的应用材料, 而且要注重以节能环保为目标, 充分利用废弃物, 并在生产过程中要做到节能减排, 在保证新墙体质量的同时, 有保证使用的舒适性及环保的可靠性。从目前新型墙体材料在建筑节能中的应用来看, 其未来具有及其广阔的发展前景, 能够帮助建筑节能产业结构升级, 并且符合社会主义建设可持续发展的战略目标。

摘要：随着能源资料技术的不断改革创新, 新型材料已经逐渐走入建筑行业中, 为了节省建筑能源, 提高能源的利用效率, 我国在建筑材料的选取上更加注重从传统的墙体材料向新型的墙体材料转型, 提炼工业中的废渣作为墙体材料的主要原料, 进而达到节能环保的作用, 本文主要对新墙体材料的种类进行归纳, 并深入分析新墙体材料在建筑施工中的作用, 进而实现能源的高效利用。

关键词：新墙体材料,建筑节能,节能环保

参考文献

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[2]高连玉, 赵成文.蒸压加气混凝土节能墙体工程应用研究[J].建筑节能, 2010.

9.济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文 篇九

1.1墙面与护栏

复合墙体具有良好的保温隔热性能及储热性能，是环保节能型外墙建造的首选材料，如将玻璃棉、矿物棉、珍珠岩等疏松隔热保温材料塞进多孔砖与空心砌块内，能够减少墙体内部的热量传导，降低砌块的导热性能。同时在高压空气作用下，在墙体中间空腔内填入玻璃棉，然后将其加以紧实，这样能够保证墙体具有较好的隔热效果。

1.2玻璃门窗及幕墙

玻璃幕墙的理念在建筑设计中的应用越来越广泛，在幕墙与玻璃门窗的热量交换及传导等方面表现明显。由于门窗的透气性，室内外空间交换会损失一定的能源，这就需要对门窗部位进行节能改造，采用新型的环保节能型建筑材料，如真空玻璃、LOW-E光化玻璃以及中空玻璃等，这样才能有效节省建筑材料，实现绿色节能建筑的可持续发展。

1.3混凝土材料

对于传统的混凝土材料而言，其制作多是以掺和料、粗集料和细集料等为主，而新型节能环保材料的制作则是以各种性质的矿渣及粉煤灰为主。如利用粉煤灰取代部分赫土，有效制作粉煤灰烧结陶粒、墙地砖、空心砖、烧结砖等，这样能够保证生产的陶质制品符合节能环保的要求。又如将磨细钢渣掺和料添加在泵送混凝土中，以此代替部分水泥，能够减少水泥使用量和摩擦力，降低成本，增强实用性。

1.4墙面隔断

一般在对墙面进行设计时，必须要充分利用建筑物内部的空间，因此材料的选择十分重要，需要采用保温隔热性能良好、节约能源的建筑材料。这样可以有效控制室内的热量，避免室内热量的大量散失。一般而言，若建筑物内采用的是轻质隔断墙体，必须要严格控制该区域内的热量传导范围空间，墙面应采用环保节能型的材料，如办公室隔墙等。这样可以将对轻质隔断区域内的墙面加以技术处理，有效提升其保温性能。

1.5外部维护材料

建筑物的维护结构需要充分利用技能技术。目前我国大型建筑物在设计外围护结构时，其幕墙多采用大量的玻璃，一般选择隔热保温性能以及透光率良好的`较为优质的玻璃材料，或选择具有合理利用新能源功能的玻璃材料。

2.环保节能型建筑材料的发展分析

2.1废弃植物纤维

废弃植物纤维是一种具有多种用途的可再生生物资源，主要是指农作物秸秆、废弃木质材料、废弃竹子等。它具有很多良好的性能，在环保节能型建筑材料的开发与应用中具有很大的性能潜力。对于目前广泛需求的私人住宅及小型的公共建筑，秸秆砌块是非常适合的，同时也迎合了当前人们崇尚自然的心态。

2.2石膏建材

现代的石膏建材已经不断改善优化其生产方法和使用技术，使其具有十分优良的性能。石膏建材低能耗（煅烧水泥是其4倍、煅烧石灰是其3倍）、节约材料（黏土砖隔墙重量是其9-10倍，石膏砌块是其2.5-4倍）、利废循环使用（可回收再循环使用二水石膏副产品）、卫生环保（建筑石膏是脱水形成，排放物为水蒸气，无毒无害）c石膏建材不仅性能优越而且环保健康，相关生产使用技术也非常成熟，得到广泛的推广及使用。

2.3粉煤灰

粉煤灰是火力发电厂燃煤粉锅炉排出的一种工业废渣。我国粉煤灰的排放量每年都在不断递增，粉煤灰堆放占地面积大且威胁生态环境，处置粉煤灰的一个有效办法是将粉煤灰应用于建材。利用粉煤灰代替部分赫土制作烧结砖、空心砖、墙地砖以及粉煤灰烧结陶粒等，而掺加粉煤灰生产的陶质制品是很有发展前途的新型环保节能建筑材料。

2.4泡沫玻璃

泡沫玻璃是集环保、保温、阻燃、隔潮、吸声于一体的新型建筑材料。其原料是废弃的各种颜色平板或瓶罐玻璃碎块，属于废物再利用，生产的产品具有显著的环保效益。同时它还具有自重轻、抗压强度高、导热率低、耐火性好、抗渗防水能力强、化学稳定性高等特点，是一种既保温又保冷的建筑材料。泡沫玻璃广泛的适用于各种场所，如代替砖和砌块，作为屋面、墙体、天棚材料和保溫隔热构件。

2.5膜材料

建筑用复合膜材料具有透光性好、密度小、机械强度高、耐久、防火、保温和抗紫外线等优良特性，因而成为新一代的环保节能型建筑材料。膜材即使对保温隔热性能要求较高的双层膜建筑，其透光率也很高，透射光在膜结构建筑内部产生均匀的漫射光，无阴影、无眩光，白天可满足各种室内活动的需要，因而可节省大量的照明用电。膜材有较高的反射率和较低的光吸收率，并且热传导性较低，这在很大程度上阻止了太阳能辐射进入室内，减少了热量的传递，具有良好的保温隔热性能。膜材不会对环境造成污染和人体造成伤害，作为一种绿色建材在发达国家得到了大力的推广和应用。

2.6其他环保节能型建材

一种纳米微胶囊相变材料可作为新型的环保节能型建筑材料，其主要成分为纳米和微胶囊化的相变材料。纳米在光催化作用下，能杀死病毒，消除VOC和无机有害气体，能在不通人室外新风的情况下有效提高室内空气品质，减少空调系统的能耗。微胶囊相变材料通过相变，物质的分子结构迅速地发生转变，在恒温状态下进行吸热或放热，在外界温度变化时能有效地保持室内热环境的稳定性，减少了能量的损耗，达到建筑节能的目的。

10.济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例范文 篇十

履行行业管理职能促进新型墙材发展-辽宁省墙体材料工业协会第五届理事会工作报告

各位领导、各位来宾、各位会员代表、各位同仁: 辽宁省墙体材料工业协会第六届第一次会员代表大会,今天在这里隆重召开.我受第五届理事会的委托,向大会报告工作,请各位代表审议,请各位领导、来宾和同仁提出意见和建议.

作 者：桑勇 作者单位：辽宁省墙体材料工业协会刊 名：辽宁建材英文刊名：LIAONING BUILDING MATERIALS年，卷(期)：“”(12)分类号：关键词：

11.新型建筑材料的发展和应用 篇十一

内容摘要

随着经济的发展和人民生活水平的提高,新型建筑材料的应用相当广泛,大至国家体育馆,小到民用住宅。本论文首先概述了新型建筑材料对于当今社会的意义,发展新型节能建材的意义,其次分类阐述了新型建筑材料行业的种类和现状,介绍了新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料、装饰装修材料等与传统建筑材料的区别之处,阐述了新型建材的实际应用以及未来的发展趋势。

关键词 新型材料 发展及应用 应用及建议

一、概述

用可持续发展的产业代替传统产业,解决资源和能源短缺、水源危机、生态破坏和环境污染等一系列问题。在这种大环境的影响下,新型建筑材料应用而出,层出不穷。而新型建筑材料不同于传统的建筑材料,最大的优点就是可持续发展的绿色产业。是基于传统建材砖瓦、灰砂石等却又不同于传统建材的建筑材料新品种,所包括的品种和门类很多。

新型建材拥有材质轻、强度高、节能、保温、节土、装饰等特殊特性。采用新型建材不但使房屋功能大大改善,还可以使建筑物内外更具现代气息,满足人们的审美要求,根据不同的功能,有的新型建材可以显著减轻建筑物自重,为推广轻型建筑结构创造了条件,有的新型建筑材料可以减少施工成本,作为节能首选。新型建筑材料推动了建筑施工技术现代化,大大加快了建房速度。

新型建材的性能和功用各不相同,生产新型建材产品的原材料及工艺方法也各不相同。就其发展情况而言,有的品种重在样式,样式种类层出不穷,如装饰装修材料,有的品种重在功能,如保温材料,有的则通过深加工衍生出多个品种,如新型建筑板材等。

二、几种新型建筑材料的发展及应用

2．１ 新型墙体材料

我国新型墙体 材料发展较快，新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材，复合板材等。墙体材料的生产工艺采用现代技术，并将钢铁的耐磨技术移植到墙材生产设备中；生产向大规模、集约型方向发展；生产方法自动化程度更高，普遍采用电脑控制生产全过程。

要想新型墙体 材料占墙材总量的比例上升，重点是建设上 档次、上水平、上规模的主导产品生产线。空心砖重点发展利用 废渣的掺加量、高空洞率、高保温性能、高弧度的承重多孔砖、外墙饰面的清水墙砖混凝土砌块，重点发展双排孔或多排孔的 保温承重砌块、外墙饰面砌块。重点发展机械化挤压式生产的 轻质多孔条板、外墙复合保温或带饰面的装配式板材，并配合 建设部门推广应用轻钢结构体系，发展各种装配式条板。

2．２防水密封材料 防水材料是建筑业及其它有关行业所需要的重要功能材料，是建筑材料工业的一个重要组成部分。随着高层建筑的快速发展，对防水材料提出了高质量的防水密封要求。防水材料已摆脱了纸胎油毡一统天下的落后局面，目前拥有包括沥青油毡（含改性沥青油毡）、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类产品。１９９５年新型防水卷材产量４２００万平方米，约占防水卷材产量的５％，我国防水材料基本上形成了品种门类齐全，产品规格、档 次配套、工艺装备开发已初具规模的防水材料工业体系，国外 有的品种我们基本都有。

2．３高分子化学建材

国外高分子化学建材发展迅猛，发达国家化学建材产值已 超过水泥。随着现代高层建筑的兴起，对建筑涂料的耐候性要求越来越高，高耐候性涂料树脂的研究开发成为当今世界尤其是发达国家涂料研究的活跃领域。目前，最活跃的领域是含氟树脂和有机硅改性树脂的研究。建筑防水密封材料在国外竞争激烈，产品更新快，向高分子树脂和高分子改性沥青为基料的方向发展；沥青油毡胎基向玻纤胎基、化纤胎基或树脂薄膜胎基方向发展；屋面防水构造由多层向单层、双层方向发展；施工技术由热熔粘结向常温、自粘、机械固定等方向发展。

2．４保温隔热材料

国外矿棉和玻璃棉在建筑节能领域的应用率超过５０％；泡沫塑料超过４０％；硅酸钙和膨胀珍珠岩为５％左右。矿棉及其制品使用先进的摆锤技术。玻璃棉及其制品生产工艺采用一窑多线、一线多头、一头单一产品，提高了生产效率。废水、废物回收处理，循环使用，达到零排放，采用碎玻璃作为主要原料。泡沫塑料制品在建筑和工业保温领域应用以聚氨酯泡沫塑料和聚苯乙烯泡沫塑料为主。产品向轻质化、高强度、更长使用年限和更低的导热系数发展。

墙体是房屋建筑围护结果中的主要组成部分，也是室内外 热量交换的主要途径。所以研制高效保温墙体材料、设计合理的墙体结构形式是节能减耗的关键。节能墙体按其材料及组成方式可分单一材料节能墙体、复合节能墙体和采用新型节能复合墙板。单一材料节能墙体采用空心粘土砖、加气混凝土气块、普通混凝土气块以及以粉煤灰、煤矸石、浮石等混凝土空心小 砌块等砌体材料，采用保温砂浆作为砌体胶凝材料。复合节能 墙体是由保温隔热材料与传统的如实心粘土砖、混凝土等墙体 材料或空心砖、空心砌块等新型墙体材料复合而成的墙体。而 新型节能复合墙板目前主要品种有：钢丝网岩棉夹芯复合板（简称ＧＹ板）；ＧＲＣ夹芯复合板；钢板岩棉夹芯复合板；硅钙板、保温层、石膏板复合板材等等。2．５复合材料

以纳米材料改性塑料，可使塑料的聚集态及结晶形态发生改变，从而使之具有新的性能，在克服传统材料刚性与韧性难以相容这一矛盾的同时，大大提高了材料的综合性能。总体上看，复合材料就是将现有的植物、矿物及塑料等材料有机结合，使之展现出更优异的理化性能。在建筑和公共设施领域中广泛应用。如阴井盖、纤维增强树脂筋，混凝土结构修补材料、透明天棚、建筑模板等。复合材料将向着价廉、适用、耐久、成型方便、投资少、材料本身兼容性好、工艺合理，并能尽可能回收利 用，以减少环境压力的方向发展。

2．６新型建筑装饰材料

随着社会经济发展水平、人民生活水平的提高和居住条件改善，人们越来越追求舒适、美观、清洁的居住环境。从而对建筑装饰装修材料、景观材料的品种、质量要求愈高。在不断地探索和研究中，一大批具有良好装饰性、高效保温性、节能性、健康性的装饰材料应运而生：如利用透明玻璃与塑料进行组合，能抑制对流传热的透明隔热材料，随温度改变颜色的新型涂料，自动调节室内湿度的新型墙体材料等。我国建筑装饰装修材料的发展，虽然起步较晚，但起点较高，１９９５年我国装饰装修材料年产值约为４００亿元。１９９１～１９９５ 年，我国装饰装修材料年递增速度３０％。１９９６年主要产品产量为：壁纸、墙布２．１亿平方米，塑料地板３６００万平方米，建筑涂料６５万吨，塑料管道９万吨，塑料门窗近１０００万平方米，化纤地毯４５０万平方米。目前三星级的宾馆装饰装修基本做到自已生产，四至五星级宾馆的装饰装修有３０％～４０％可以做到自给。将来建筑装饰材料应重点发展丙烯酸类乳胶、高档发展内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路产品，朝着功能化、高档化、无害化方向发展，做到新颖、美观、实用、方便。

三、新型建材的应用及建议

随着经济的发展和人民生活水平的提高，新型建筑材料的 应用相当广泛，大至国家体育馆，小到民用住宅。为此，对新型 建材提出一些建议：

（１）结合各地的实际情况，选择一批有基础的城市和有实力的新型建材及制品生产企业进行重点发展，使之形成生产规 模大、配套能力强的大型建材及制品企业集团和生产基地。结合住宅产业化试点工作，在北京、上海、天津等一批城市发展新 型建材及制品，使之形成各具特色，具有自己的主导产品和合理的产品结构，有一定规模和配套能力的新材料基地，对全国其他大中城市起到示范作用。

（２）结合不同地区、不同建筑类型，以新型墙体材料为重点，瞄准有市场前景的新产品、新技术，尽可能少用天然资源，降低能耗并大量使用废弃物作原料；尽量采用不污染环境的生产技术；尽量做到产品不仅不损害人体健康，而应有利于人体健康；加强多功能、社会效益好的产品开发。

参考文献

[1]慷盛君．国外建筑节能的实践『Ｊ］．山西建筑，2009，（２７）．

[2]任培明．浅述国内新型建筑材料的发展现状『Ｊ］．国外建材科 技，２００４

12.宁波市发展新型墙体材料管理办法 篇十二

发布时间：2009-12-1 15:27:55浏览次数：643文字显示： 大 中 小

第一条 为进一步发展新型墙体材料，保护耕地和生态环境，促进全市节能减排和资源综合利用，根据《浙江省发展新型墙体材料条例》和国家、省、市有关政策法规，结合本市实际，制定本管理办法。

第二条 本市行政区域内墙体材料研究开发、生产销售、使用和监督管理及与此相关的工程设计、施工图审查、施工、监理、设备制造、管理等单位和个人，均须遵守本管理办法。

第三条 本管理办法所称的新型墙体材料，是指以非粘土为原料生产的，具有资源综合利用、环境保护、节约土地和能源等特性，符合国家产业政策的墙体材料。

以粉煤灰和炉渣等工业废渣（掺量30%以上）、江河湖淤泥或建筑废弃土为原料，符合国家产业政策并采用节能环保型生产工艺和设备的粉煤灰烧结多孔砖、空心砖和空心砌块（以下简称粉煤灰烧结砖和砌块），经相关部门鉴定符合节能和资源综合利用要求的，视同新型墙体材料。

第四条 市人民政府确定的行政管理部门主管全市发展新型墙体材料工作，其依法设立的新墙材工作机构（市发展新型墙体材料管理中心）负责具体实施。各县（市）区人民政府确定的行政管理部门（以下统称墙体材料行政管理部门）主管本行政区域内的发展新型墙体材料工作，其依法设立的新墙材工作机构具体负责当地发展新型墙体材料工作。

新墙材工作机构应当按照规定的职责对墙体材料的生产、使用情况实施监督，加强对新型墙体材料研究开发、生产、推广使用的指导和宣传，做好信息交流和业务培训等服务工作，受理、处理有关举报或者投诉。

第五条 本市行政区域内禁止生产、销售和使用实心粘土砖。坡屋顶屋面、围墙和临时建筑禁止使用粘土砖。

城市规划区内的建筑工程属于框架（含框剪、剪力墙、筒体等）结构的，应当使用新型墙体材料。

框架（含框剪、剪力墙、筒体等）结构的内隔墙应当使用新型墙体材料。鼓励城市规划区内其它建筑工程和农村建筑工程（含农民自建住房）使用新型墙体材料。

第六条 在本市境内不得新建、扩建粘土砖（瓦）生产企业。鼓励现有粘土砖生产企业通过技术改造利用江河湖淤泥、建筑废弃土、粉煤灰和炉渣等工业废渣生产节能环保型烧结多孔砖、空心砖和空心砌块，其产品符合本管理办法第三条第二款要求的视同新型墙体材料。

改建粉煤灰烧结砖和砌块项目需符合宁波市整体规划布局，改造设计方案须经主管部门论证可行。

第七条 国土资源管理部门应加强对粘土资源的开采管理，加强对未按规定办理采矿许可证、土地使用证的粘土砖（瓦）企业的执法检查，依法查处非法采矿和违法用地行为；按规定标准征收粘土砖瓦生产企业的矿产资源

补偿费、土地复耕保证金等。

现有粘土砖（瓦）企业不得新增粘土资源采矿许可。

第八条 工商行政管理部门应当加强对违法生产粘土砖（瓦）企业的查处力度，依法关闭无证无照、证照不全的粘土砖（瓦）生产企业。

第九条 深化粘土砖瓦窑专项整治工作，积极鼓励粘土砖生产企业按照规定关闭或者转产新型墙体材料和其他产品，所在地县级以上人民政府可按照相关政策给予适当补助。

第十条 发展新型墙体材料应当遵循技术创新、资源综合利用、节能环保和因地制宜的原则。新建新型墙体材料生产项目必须符合国家产业政策和省、市有关政策要求；符合用地规划、环保要求；符合项目审批程序及当地新墙材发展规划。工商行政管理部门应当按照国家产业政策的要求在企业注册前进行严格审查把关。

重点支持发展上规模、上档次、产品质量稳定的节能型新墙材生产项目，限制浪费资源、能源消耗大、不符合建筑节能要求的新墙材生产项目。具体办法由市墙体材料行政管理部门会同有关部门根据国家相关法律、法规和政策另行制订。

第十一条 发改部门在项目立项和可行性批复中要督促落实使用新型墙体材料的内容，把新建、改建、扩建的墙体材料生产项目是否符合国家产业政策和区域规划分布纳入核准审批的范围，防止低水平重复建设。

财政拨款或者补贴的建设项目（包括经济适用房、廉租房、限价房等享受政策优惠的建设项目）和国家投资的生产性建设项目，应当使用新型墙体材料。第十二条 进一步加大政策扶持力度，充分发挥新型墙体材料专项基金的调控和导向作用，鼓励企业综合利用废弃资源生产开发节能环保型新墙材；引导粘土砖（瓦）生产企业转产，开发符合国家产业政策的新型墙体材料。对转产或新建新型墙体材料的企业，其产品符合国家产业政策和我市扶持政策规定的，经新墙材工作机构会同财政部门共同认定，可享受新型墙体材料专项扶持政策。

企业生产的新型墙体材料产品属于新型墙体材料产品目录范围，企业规模、生产工艺和设备符合国家产业政策的，产品经法定质量检验机构检验合格的，经新墙材工作机构认定和税务机关批准，按照国家规定享受相应的税收优惠政策。

第十三条 加快技术创新，鼓励引进、消化、吸收国外先进技术，组织开展科研攻关，加强研究开发科技含量高、利废效果好、节能效果显著、拥有自主知识产权的新型墙体材料产品及生产技术与装备，对关键技术加大攻关力度，提高墙体材料改革和建筑节能的技术水平。新墙材工作机构应会同建设管理部门和科技管理部门组织科研单位加快新型墙体材料和建筑节能技术的科研攻关。

第十四条 新型墙体材料必须符合产品标准，符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。销售新型墙体材料应当提供该产品检验合格证和产品说明书。

质量技术监督部门和工商行政管理部门应当加强对生产、销售新型墙体材料的质量监督，依法查处违反产品质量管理有关法律法规的行为。

新墙材工作机构应加强对新型墙体材料认定工作的监督管理，按规定组织做好所在地新墙材企业的初步认定、换证、日常监督等工作。

第十五条 新建、改建、扩建的建筑工程（不含农民个人自建和联户自建住房），建设单位和个人应当在办理建设工程施工许可证前，按照建设项目批准文件或规划审批确定的建筑面积缴纳专项基金预缴款，标准为每平方米10元，不便计算建筑面积的按预算用砖量缴纳，标准为每块标准砖0.06元。

第十六条 建设单位或个人应在建筑工程主体工程完工未粉刷前或中间结构验收前，向当地新墙材工作机构提出现场验收和返退专项基金申请，提交专项基金预缴款凭证复印件、有关使用墙体材料发票原件和复印件、新型墙体材料认定证书复印件、有资质审核单位出具的工程预算书或工程决算（审核书）、设计总图等资料，经新墙材工作机构验收核实后，按实际使用新型墙体材料比例予以返退。以上新型墙体材料需经新墙材工作机构按规定办法认定。

经验收且资料齐全的，各级新墙材工作机构应在7个工作日内办结专项基金返退手续。

2008年1月1日前缴纳专项基金的建筑工程，专项基金返退标准按原规定执行。

第十七条 建筑工程有以下情况之一的，专项基金不予返退：

（一）使用的新型墙体材料产品未取得新型墙体材料认定证书的；

（二）违反规定使用粘土砖的；

（三）在建筑工程墙体粉刷前未向墙改部门申报而无法查验核实墙材使用情况的。

第十八条 专项基金是政府性基金，纳入财政基金预算管理，实行收支两条线，接受各级财政、审计行政主管部门和上级新墙材工作机构的监督检查。各级新墙材工作机构应加强专项基金管理，建立健全财务制度，严格会计核算程序，确保专项基金的专款专用；建立专项基金征收、返退台帐，确保返退工作的正常进行。

第十九条 为便于建设单位按时办理专项基金预缴款的返退结算手续，各级财政部门可向同级新墙材工作机构拨付适量备付资金。每季度终了15日内，新墙材工作机构持有效退款结算凭证复印件到同级财政部门办理专项基金返退结算手续。

第二十条 各县（市）征收的专项基金省、市分成收入按新型墙体材料专项基金入库数的15％上缴市财政局专户。市墙管中心于每季度终了后20日内向市财政局报送新型墙体材料专项基金收入分成表（含应缴本级地方国库数与待缴上级分成数）；实际上缴上级分成时，由市墙管中心向市财政局提交《宁波市非税收入分成上划申请表》，经市财政局审核后及时将分成资金直接从市级财政专户上划至省级财政专户。

第二十一条 专项基金代征手续费按实际代征额的2％比例，由各级财政部门通过专项基金支出预算安排和拨付。

第二十二条 专项基金实行专款专用，年末结余结转下使用。其使用范围包括：

（一）扶持新型墙体材料新产品、新工艺、新设备研究开发，支持新型墙体材料生产和应用标准的研究、制定；

（二）扶持新型墙体材料生产项目和推广应用示范工程项目以及新农村新型墙体材料示范房建设；

（三）发展新型墙体材料的宣传、培训和奖励；

（四）代征手续费；

（五）经同级财政行政管理部门批准的与发展新型墙体材料有关的其他开支。

第二十三条 各级新墙材工作机构管理经费纳入同级财政部门预算管理。各级新墙材工作机构应按同级财政部门的要求，编制专项基金预、决算，报同级财政部门审批，同时报上级新墙材工作机构备案，并按时向同级财政部门和上级新墙材工作机构报送会计报表。

第二十四条 建设单位未缴纳专项基金预缴款的，由县级以上墙体材料行政管理部门予以警告，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，按日加收未缴金额万分之五的滞纳金。

第二十五条 建设单位虚报建筑面积以及新型墙体材料购进数量的，由县级以上墙体材料行政管理部门及其委托单位责令改正，并限期补缴应缴的专项基金。