镇非公有制企业工会工作汇报

镇非公有制企业工会工作汇报（共15篇）

1.镇非公有制企业工会工作汇报 篇一

Xx镇2012非公有制企业党建工作

汇报

xx党委高度重视非公有制企业党建工作，坚持以围绕企业生产经营、保障和促进企业发展为主线，一手抓组建工作，一手抓发挥作用，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公有制企业和谐快速发展。现就我镇非公企业党建工作汇报如下：

一、非公有制企业党建基本情况

目前，我镇共有非公有制企业84家，从业人员731人，党员32人。有4家规模较大的非公企业建立了基层党支部。为加强对非公企业党建工作领导，实现党的工作全覆盖，建立企业联合党支部，负责全镇党员人数较少或无党员非公有制企业的党建活动。今年是基层组织建设年，按照县委组织部的安排布署，我镇对基层党组织进行分类定级，企业联合支部定级为好，利安支部定级为较好，康德、利众、华阳三个支部定级为一般。

二、非公有制企业党建工作进展情况

镇党委高度重视非公企业党建工作，坚持与村级党建

工作并重，定期研究布署督促检查。我镇非公有制企业党建工作呈现出以下四个特点：

一是积极引导、帮助非公有制企业建立党组织，实现党组织的全覆盖。通过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法，引导非公企业主进一步理解和支持党组织的组建工作。采取单独建、联合建、挂靠建等方式，加强非公企业党组织的组建工作。对于新组建的企业党组织，我们着重选好配强党组织领导班子特别是党组织书记，并积极探索非公有制企业党务干部和党员的培养方式，努力把党员培养成管理能手或技术骨干，把管理能手或技术骨干中的党员培养为党务工作者，把党务工作者推荐进入企业管理层。二是大力加强非公有制企业党员队伍建设，不断规范非公企业党员教育管理工作。围绕企业生产经营和发挥党员作用，完善和创新党员目标管理、民主评议党员、创先争优、党员干部培训和党员活动日等党内制度。通过教育培训，引导党员在遵纪守法和道德建设方面发挥示范作用，在企业改革发展和生产经营管理方面发挥骨干作用，在急难险重任务面前发挥表率作用，在理论业务学习和职工队伍建设方面发挥引领作用，在企业文化提升方面发挥带动 －2－

作用。

三是深入开展创先争优活动，丰富党建工作内容，企业党建活动开展的有声有色。认真探索“企业需要、员工拥护、党员欢迎”的工作运作机制，特别是注重把企业党建工作、企业文化和企业发展有机融合在一起。企业联合支部紧紧围绕“双强六好”开展党组织活动，取得明显成效，受到广大企业的理解和赞同。利安建工集团有限公司党支部在开展创先争优活动中，紧紧抓住企业党建不放松，对公司的党员进行科学发展观教育，坚持做到三个结合，即：把贯彻科学发展观与企业经营理念相结合；把培养开发人才与吸收人才党员队伍，提高党员素质相结合；把党员的理想、道德、服务意识的确立与引进先进的企业管理，铸造企业文化相结合。康德石油机械制造有限公司党支部在党建活动中，大力倡导“学业务、求精艺、搞创新、善发明”，深入开展“比学习、比贡献、比业绩”活动，要求党员将企业文化、企业精神发扬光大，要求把党的先进性作为每位党员工作的出发点和落脚点，教育党员牢固树立企业发展我发展的主人翁意识，党员的引领示范作用在职工中产生了强大的影响力、凝聚力。

四是逐步健全完善党建工作机制。在非公企业党组织 －3－

中建立了组织生活、民主评议、党员谈心、党费收缴等制度。并先后组织开展了党员先锋岗、党员责任区、党员承诺制等活动，为党员发挥先锋模范作用搭建了舞台，提供了载体，使党组织的工作更加活跃，更加规范，更加富有成效。

三、非公企业党建存在的问题及对策

当前，我镇非公企业众多，企业规模、效益等情况差异较大，职工流动性强，党员人数少的问题非常突出。下步，我们要逐步研究、摸索非公企业党员发展问题，力争建立一套严格、平稳的非公企业人员入党程序，把更多的企业优秀人才吸收到党内来，不断丰富非公企业党建内容，提高党建活力。

各位领导：今年是中央确定的党的基层组织建设年，我镇将以此次活动为契机，认真落实各项重点任务，全面加强非公企业党员干部队伍建设、载体机制建设和制度建设，推动非公企业党建工作不断上水平。

中共蓟县xx委员会

xxxx年x月x日

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2.镇非公有制企业工会工作汇报 篇二

与迅速发展的非公经济相比, 非公企业党的建设工作无论是广度还是深度, 都与之不相适应, 非公企业党建工作滞后于非公经济的发展规模和速度是不争的事实。非公企业党建工作所存在的问题, 有的是企业党建工作中碰到的共性问题, 但更多的是我们过去未曾遇到过的问题, 是党建工作在拓展新的领域、发展新的空间而出现的新矛盾和新挑战。非公企业的运行机制有着自己的一些特点, 非公企业党建工作存在的困难和问题基本上与这些特点有着直接的关系。

1、非公企业党建工作的基础薄弱, 党组织的独立地位受到一定的制约。非公企业资本属业主个人所有, 职工普遍存在受雇意识, 企业主与普通职工的地位不平等, 工人甚至党务干部都有随时被业主炒鱿鱼的可能。再加上非公经济组织中党员数量偏少, 不少党组织基本上没有做党员的发展工作, 加强党的新生力量和新鲜血液的培养和补充十分迫切。因此, 党建工作的组织和思想基础与国有企业存在明显差异, 在非公企业, 相当多的党组织在企业中的地位未能得到应有的体现。不少非公企业主对企业党组织的功利倾向比较突出, 有的是为对外摆样子, 用来提高知名度;有的是把党组织作为一种需要时派用场的“工具”使用, 非公企业党组织的作用难以发挥, 党组织的独立地位受到一定的制约。

2、非公企业利益主体的特殊性, 给开展党建工作带来了很大的难度。在国有企业, 国家作为独立的投资主体, 党和国家的利益和企业的利益是一致的。企业党组织开展党的工作的目的性与企业自身发展的目标具有一致性。而在非公企业, 由于资产完全归业主所有, 业主具有自主经营、自主决策的特点, 其利益主体是企业主个人, 加上市场经济趋利性原则的作用, 这必然带来国家与企业、企业主与职工之间利益的不协调性和矛盾性。企业党组织既要维护党和国家的利益, 又要保证企业最大利益的实现。当双方利益发生矛盾时, 相当多的非公企业党组织感到无所适从。而企业员工对于党组织所代表的利益与自身利益的一致性也有不少疑惑, 这影响了党组织的凝聚力、号召力。

3、受非公企业规模和生产经营方式的制约, 企业党组织难以巩固和正常开展活动。非公企业目前还处在发育、发展阶段, 呈现出“小、散、流、变、杂”的特点。由于制度建设的滞后, 这使得在时间和空间都要求相对稳定的党建工作难以适应, 党内组织生活和党的活动, 在时间、阵地和经费等方面得不到充分保证, 党员的流动性和不稳定性, 决定了对党员的管理和教育非常难, 也使得党组织建设边建边瘫现象相当普遍, 一些党组织的党员数刚刚达到党章规定的3名党员, 这样的党组织很容易因个别人员的变动而引起反复。

二、加强非公企业党建工作的对策和建议

非公经济组织是一种新的组织形式, 其党建工作同样是党的组织活动。在非公企业中, 它的活动空间、活动形式以及活动内容的安排, 与我们的传统方式会有所不同。要积极探索加强非公企业党建工作的新思路, 摸索出一套与非公经济组织运转规律相适应的党建工作运行机制, 不断提升非公经济组织的党建工作水平。

1、转变观念提高认识, 增强抓好非公经济组织党建工作的责任感和紧迫感。各级党委政府必须站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度来看待非公企业的党建工作, 理直气壮地高举党的旗帜, 公开、鲜明的开展党的活动和提出自己的政治主张, 形成非公经济组织发展到哪里, 党建工作就延伸到哪里的共识, 及时跟上这一变化的趋势, 切实加强非公经济组织党的建设, 勇于突破传统党建工作格局的影响, 着力于党建理念与工作思路的创新, 这不仅有利于党对非公经济组织的政治领导和监管, 也有利于加强党同群众的联系, 促进非公经济健康发展。

2、以提高素质为重点, 夯实非公经济组织党建工作的基础。加强非公经济组织党务工作者队伍的建设, 是非公企业党建工作的关键所在, 也是抓好源头建设的首要任务。拓宽党务工作者的招聘渠道, 通过内选、外聘、公推等途径配备好党组织的负责人, 由企业中能参与决策、党性强、作风正、思想政治素质好、懂经营管理、有一定党务工作经验的高层管理者担任, 要高起点选拔, 高规格培训, 高标准管理, 对工作出色的要及时总结表彰和奖励。抓好时间与经费的落实, 建议用制度的方式, 把企业党组织经费纳入企业的经费预算, 并确保一定比例。鉴于非公企业党员少、党员比例低、党的力量薄弱的现状, 要把发展党员作为一个重要环节来抓, 在具体工作中, 着眼于改善党员队伍素质和分布结构, 突出重点对象和重点范围, 发挥他们在企业两个文明建设中的作用。

3.镇非公有制企业工会工作汇报 篇三

关键词：非公有制企业；工会；改革

富士康的员工连续跳楼事件、百事中国员工集体维权事件、上海千人员工大罢工，这些事件显示出中国非公有制企业中的劳资关系已经出现危机，并且这种危机已经成为社会各界关注的热点。当事件发生的时候，这些企业中的工会并未公开露面进行调解，难道像马克思所说的那样，我们的工人阶级已经贵族化了？如果没有，那我们的工会在干什么，它们去了哪里？

一、我国非公有制企业工会组织

改革的必要性

劳资关系是我国经济社会发展中重要的社会关系之一。只有在和谐稳定的劳资关系基础上，我们才能构建社会主义和谐社会。劳资矛盾是破坏劳资关系和谐稳定的最大因素，所以我们必须正确化解劳资矛盾，平衡稳定劳资关系。近些年来，由于我国经济的快速发展，非公有制企业中的劳资矛盾频发，致使劳资关系日益恶化，这不仅阻碍了非公有制经济的可持续发展，而且影响经济社会的协调发展。工会组织在化解劳资矛盾、平衡劳资双方利益构建和谐劳资关系中发挥着不可或缺的作用。目前频发的劳资纠纷事件可以反映出我国非公有制企业工会组织的运行出现了问题，我们必须寻求相关措施来引导其合理有序运行。

二、我国非公有制企业工会组织现存的问题

（一）工会组织组建率较低，发挥作用微弱

2010年的统计数字显示，全国工会会员达到2.39亿人，比上一年新增1361.3万人，工会覆盖率和职工入会率分别达到50.9%和74.7%。但是，在非公有制企业中，工会组织的组建率仅达到53.3%，仍有近47%的企业未建立工会组织。虽然有些非公有制企业建立了工会组织，但是这些工会组织调解劳资矛盾的能力低下，发挥的作用微弱。工人的合法权益是要靠相关法律来保障的，需要依靠强有力的工会组织来维护。近些年来，我国非公有制企业中的劳资矛盾已经揭示出非公有制企业工会组织发挥的作用十分微弱，并没有真正缓解好劳资双方的矛盾。

（二）工会组织的管理权力受到制约，缺乏独立自主性

由于非公有制企业的经营管理权、决策权完全被资方掌握，工会组织只是依附在企业之上，工会的运作资金完全由企业承担，工会缺乏独立性，工会的劳动者很难真正参与到企业的协商管理之中。由于这种被排斥在管理权之外的状况，工会组织自身缺乏自主性，所以很难维护工人的合法权益。

三、我国非公有制企业工会组织改革的措施

（一）完善工会组织建设，明确工会为工人服务的宗旨

工会组织必须改革。要提高工会组织在非公有制企业中的覆盖率，依法推动非公有制企业中工会组织的组建率，让广大职工有可代表自己利益的工会组织。要明确工会组织为工人服务的宗旨，让广大职工有能代表自己利益的工会组织。首先，要明确工会所站的立场。工会并不是企业和工人的中间人，工会应该明确地站在工人的立场。现在许多工会就站错了立场。当企业与工人之间出现纠纷的时候，工会便出来进行协商，可是它站在哪边呢？首先不讨论它站在哪边这个问题，它出来协商本身就错了，它应该直接站在工人的立场，而不是充当中间人的角色。工会不是企业和工人之间的调解人，可是如今在非公有制企业中，工会的身影不知所踪，甚至有的外企根本就没有工会。那么，工人们在工厂劳动期间，自身的合法权益受到伤害的时候，他们应该向谁求助，谁又可以帮助他们？虽然现在大部分非公有制企业按照《劳动法》的规定建立了工会，可是并没有给工会行使真正权力的机会，目前工会组织真正发挥作用只体现在丰富职工的生活上，一旦触及到职工的利益问题，便不再积极。

（二）选举真正代表工人利益的代言人

选举真正代表工人利益的代言人，让广大职工有代表自己利益的工会组织。非公有制经济中工会改革的根本问题便是让工人们选择能真正体会工人难处、切实维护工人利益的工会领导。现在许多工会的领导都是非公有制企业内部自己认定，工会的成员甚至都是企业的领导，工会性质变质了，工会由原来的维护工人利益的组织变成了制约工人的组织，工会的实际作用也大打折扣，甚至形同虚设。工会领导的选拔要经过全体职工代表大会选举，并且充分保持选举过程的公平、公正和选举结果的合法性，选举结果要进行公示。工会的领导经过职工代表大会认定后，要明确自己的行为准则和奋斗目标，真正成为企业职工利益的代言人和守护者。建立职工监督机制，让企业职工作为监督的主体，使其具有揭发检举工会领导的权利。如果工会领导不能更好地为员工维护利益，企业职工可以呼吁现任工会领导自行辞职，可以再次进行工会选举，让员工真正行使自己的权力。

（三）增强工会的独立自主性

要增强工会的独立自主性，让广大职工有敢代表自己利益的工会组织。当职工选出能代表自己利益的领导后，工会组织的活动经费由谁支付，工会领导的工资由谁发放？目前很多非公有制企业的工会活动经费仍然由企业进行拨付，工会领导也是企业的员工，他们的工资照例由企业发放。“食君之禄，忠君之事”，这便给工会为企业职工维权带来了很大的难度。

解决这几个问题是增强工会独立自主性的关键。针对这种状况，北京市总工会出台一项改革方案，即工会领导的工资由上级工会发放。这样就切断了非公有制企业对工会领导的经济控制，工会领导便有了很强的话语权。目前，这项改革措施正在进行试点阶段，但是我们似乎已经看到了工会组织改革的希望。这是一个很大的进步，现在应该把这项政策尽快落实并推广到全国。究其根本，还是让企业和工会没有直接的薪酬联系，工会的活动经费也应该参照这个原则进行改革。增强自身的独立性是工会改革的根本出路。工会应该建立自上而下的管理体系，拥有独立自主的话语权。

参考文献：

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[6]王金红.工会改革与中国基层民主的新发展——非公有制企业工会直选的案例分析[J].华南师范大学学报（社会科学版），2005（05）.

[7]温薷.北京基层工会主席工资有望由上级工会负担[N].新京报，2010-08-30.

[8]申剑丽.北京试水工会薪资独立 工会人员工资尽可能与企业脱钩，由上级工会发放基层工会主席的工资[N].世纪经济报，2010-09-02.

4.镇非公有制企业工会工作汇报 篇四

2010年，针对我市非公企业的发展趋势和特点，我们打破了传统的“就党建抓党建”工作思路，把落实长效工作机制，健全科学管理网络，探寻创新求实活动方式作为增强我市非公企业党建工作活力的三个重点，取得了一些成效。目前，全市已建立党组织的非公企业69家，选派党建工作指导员38名，实现了非公企业（包括业主是党员的企业和规模以上非公企业）党组织应建已建率和党建工作覆盖率两个100%。

一、加强领导，形成责任明、措施实的长效工作机制 非公企业党建工作已成为新形势下党的基层组织建设的重要领域。对此，我们把加强非公企业党建工作作为事关改革、发展和稳定的大局来抓，深入研究，精心部署，明确责任，狠抓落实，做到了“三抓三强化”。

1．抓机制，强化领导责任。市委建立了非公企业党建工作联席会议制度，由纪委、组织、宣传、统战、经济、财政、建设、国土、劳动、公安、司法、工商、国税、地税、环保、质监、统计、工会、团委、工商联等20个部门组成，定期分析研究和部署协调全市非公企业党建工作。市四套班子及各乡镇党委班子成员每人联系1—2家非公企业，作为党建工作示范点进行蹲点挂钩，并经常性走访调研和指导工作。目前全市共建立市级领导干部联系点44个，乡镇、主管部门领导干部联系点162个。同时，我们还把非公企业党建作为一项重要内容列入市级分管领导、主管部门、乡镇党委目标责任考核，并要求乡镇、主管部门将非公企业党建工作与经济工作、业务 工作同部署、同检查、同考核，增强了抓非公企业党建工作的责任感和自觉性。工作中，各级领导干部坚持深入一线调研和解决问题，质监、工商、税务等部门积极开展温暖执法行动，简城镇拿出20万元对党建及生产经营业绩突出的企业进行表彰奖励，全市抓党建促发展的生动局面逐步形成。

2．抓队伍，强化工作职能。我们重点抓好乡镇党务工作者、非公企业党组织书记和党建工作指导员三支队伍的教育培训，全面提高他们抓非公企业党建工作的思想认识和业务素质。依托市乡两级党校，对非公企业党建工作“三支队伍”进行大规模的轮训，使他们基本上达到了“五会”，即：会独立负责地谋划非公企业党建工作；会组织开展党员活动；会培养入党积极分子，并搞好党员发展工作；会深入细致地做好企业员工思想政治工作；会协调好企业有关矛盾和关系。

3．抓制度，强化规范操作。市委先后制定下发了《关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》、《关于进一步健全全市非公有制经济组织党建工作联席会议制度的通知》、《关于在全市非公企业开展争创“四好”党组织的意见》等一系列文件，用于规范指导各非公企业党建工作。今年七一，市委在全市非公企业中广泛开展了“党建之星”评选活动，对6名支持党建工作的非公企业主、3个“四好”领导班子、4个先进基层党组织、3名优秀党务工作者、3名优秀共产党员进行了隆重表彰。

通过上述措施，全市形成了领导重视、责任到人、一级抓一级、一级促一级、层层抓落实，市、乡以及部门和企业各方面联动的工作机制，凝聚了抓非公企业党建工作的各方力量。

二、夯实基础，建立全覆盖、无空白的科学管理网络 我们大力实施“凝聚力工程”，围绕非公企业党组织应建已建率和党建工作覆盖率两个百分之百的目标，坚持组织覆盖和工作覆盖相结合，整体推进与分类指导相结合，建立了比较完善的非公企业党建工作管理网络。

1．组织设置全覆盖。一是主攻规模以下非公企业的党组织设置工作。去年底，我市规模以上企业仅有2家未建立党组织，这种情况下，我们在抓好2家规模以上企业党组织设置工作的同时，将主要精力放在全市规模以下非公企业的党组织设置上。要求有3名以上党员的企业在抓企业生产过程中做到四个同步：即同步建立党的组织，同步配备党务干部，同步部署党建任务，同步进行考核奖惩。今年6月，全市37个业主是党员的企业和48个规模以上企业全部建立了党组织，提前完成了上级下达的目标任务。目前，我市20家具备条件的规模以下企业均建立了党组织，且活动开展比较正常。二是狠抓工业园区非公企业的党组织设置工作。按照“巩固覆盖面、扩大影响力”的要求，我们对十里坝工业园区、贾家工业集中区、石桥粮油加工贸易区的非公企业进行了调查摸底。在此基础上，本着“成熟一个组建一个”的原则，对符合条件的非公企业及时建立党组织。其中十里坝工业园区去年12月就新建了3家非公企业党支部。今年二季度，全市各工业集中区又新建非公企业党支部2家。三是建立一批非公企业党委。我市先后在空分集团有限公司、玉兰纺织集团有限公司等5家非公企业建立了党委，在四川杰特机器有限公司建立了党总支，扩大非公企业党建工作的影响力。2．党建工作无空白。为夯实非公企业党建工作基础，巩固党在非公企业中的阵地，我们在全市开展了向非公企业选派党建工作指导员的工作。对全市固定职工在25人以上但暂不具备条件建立党组织的非公企业，从企业所在乡镇党委抽调政治素质高、业务能力强的党员骨干兼任党建工作指导员蹲点企业，负责指导党建工作，帮助开展党的活动。目前，我市共有党建工作指导员38名，经过市乡两级统一培训后，派驻到93家非公企业。对职工人数在25人以下的非公企业，我们则采取由所在乡镇党委的党务干部挂号联络的办法，协调抓好党建工作。同时，我们切实加强了对党建工作指导员的管理考核，市委组织部建立了“党建指导员信息库”，进行动态调整，跟踪管理。建立了指导员每半月走访一次企业、各主管部门每季召开一次会议、每半年进行一次考核的“三个一”工作制度。通过选派党建工作指导员，有效地推动了全市非公企业党建工作的开展。据统计，全市共在非公企业新发展党员30余名，新建非公企业党支部21家。

3．党员管理除盲点。针对非公企业中党员比较分散、流动性大的特点，我们确立了“在分散中求集中、在集中中重管理”的理念，力求党员管理消灭“盲点”。一是使“隐型党员”“显型”亮身份。针对少部分在非公企业打工的外地党员不愿亮出党员身份的情况，我们于今年一季度开展了“隐型党员”普查工作，发动全市非公企业党组织及党建工作指导员对企业外地职工进行广泛调查摸底，通过摸底工作，全市共找出“隐型”党员和“口袋”党员58名，按照“条块结合”的模式确定并落实管理主体，使他们全部纳入了相应党组织。二是依靠 村（社区）党支部协助管理。对退休回到村（社区）的非公企业退休党员，及时把组织关系转入村（社区）支部，并统一组织开展活动。同时，在村（社区）支部建立流动党员管理站（点），负责管理辖区内在非公企业打工的流动党员。三是依托条线管理部门定点管理。我们在人事管理部门建立市人才中心流动党员党支部，接收管理了在企业打工但人事关系挂靠在人才中心的200余名流动党员。

各党支部对党员实行“四定”管理：一是“定位”管理。凡在非公有制企业工作3个月以上的党员，必须转移临时组织关系，及时编入所在支部参加活动。二是“定时”管理。基层党支部根据党员活动制度，每季度上一次党课，每半年召开一次民主生活会。三是“定人”管理。对新入党的预备党员和入党积极分子，由支部指定两名有经验的老党员进行帮助和提高，促进其健康成长。四是“定量”管理。要求支部对每个党员在党内的学习、生活、生产、守法和支持公益事业等方面的表现情况进行量化，定期考核评比。

三、与时俱进，积极探寻重创新、求实效的活动方法 我们坚持从实际出发，引导非公企业党组织以“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”为原则，不断创新活动方式，丰富活动内容，积极探索在非公企业开展党建工作、发挥党员作用的有效方法和途径。

1．创新工作载体，搭建非公企业党组织的活动平台。面对新形势、新任务，我们坚持硬件过硬、软件不软，树立“管理就是服务”的理念，不断创新工作抓手和活动载体。一是建立了规范化的党员活动室。凡是建立了党组织的企业都有一间 不少于40㎡的规范化党员活动室，活动室内制度全部上墙，资料齐全，设施完备，为企业党组织及党员开展组织活动提供了条件。二是建立警示教育基地。在省女子监狱建立了“市警示教育基地”，分别组织规模以上企业班子成员和企业党员到教育基地接受了警示教育，增强了企业领导和党员拒腐防变的能力。

2．创新活动方法，拓展党组织发挥作用的渠道。坚持“党建带工建、工建促党建”，围绕企业的改革和生产经营，在全市非公企业党组织开展了以“党员争当企业生产经营模范，争做企业精神文明建设模范，促进企业健康发展，促进社会文明进步”为主要内容的“双争双促”和创党员示范岗、建党员责任区活动，目前，全市已累计建立党员示范岗200多个，党员责任区300多个。较好发挥了非公企业党组织和党员的“五种作用”，即在贯彻执行党的政策上的引导促进作用、在企业生产经营中的骨干带头作用、在培育现代企业文化上的引领作用、在解除员工后顾之忧上的帮带作用、在维护各方合法权益上的协调作用。各非公企业党组织还联合工会组织发动党员及职工为企业发展献计献策、提合理化建议，开展技术攻关等活动。据统计，2007年全市各非公企业共收到合理化建议2000条，采纳800余条，取得经济效益2600多万元，有效地促进了企业的发展，为党组织赢得了声誉和地位，也使非公企业党建工作赢得了业主的支持。同时，有些非公企业在自身盈利的同时，采取多种形式积极回报社会，贾家镇的10余户企业联合建立了教育基金150万元，专门为贫困优秀学生提供贫困救助，近年来，已资助优秀贫困学生700余名；空分集团公司向 石盘花红村、丹景全安村捐款50万元，支持新农村建设。

5.镇非公有制企业工会工作汇报 篇五

工作领导体制和工作机制的汇报

州党委基层办：

xxx县委组织部按照区州有关要求，近日在与县统战部、工商局、民政局、经贸委等单位深入沟通交流并广泛征求相关单位及部分非公企业、新社会组织负责人意见后，现就我县非公有制企业和新社会组织党建工作的领导体制和工作机制有关情况汇报如下：

一、xxx县非公有制企业、新社会组织党建领导体制及工作机制现行情况

近年来，xxx县认真贯彻落实中央、区、州组织工作会议精神，高度重视两新组织党建工作，成立了以县领导牵头，县民政局、工商联、工商局等相关部门组成的两新组织领导机构8个，联系会议制度2个，并紧紧围绕新形势、新任务的需要，不断拓宽新渠道，完善新措施，使党的工作在“两新”组织达到全覆盖。同时，在实践中积极探索关于非公有制企业党建工作领导体制的不同模式。

一是建立联席会议模式。县委成立了以县领导为组长，相关单位“一把手”为成员的联席会议。联席会议由党委分管党群工作的副书记和组织部长召集，具体负责各党委管理包括民营企业在内的非公有制企业党建工作的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期开会、1

定期研究、定期通报、定期办公、定期督查，以把各方面的思想统一起来，把各方面的力量组织起来，把各方面的工作开展起来，形成工作合力。

二是建立条块结合领导模式。“以块为主，条块结合”的领导模式，就是以企业所在的乡(镇)、社区党组织领导为主，对一些比较重要的、规模较大的企业，按照行业、地域等实行归口领导，条块结合。这样集中领导，有利于指导，增强了党建工作的针对性。非公有制企业所在地的乡(镇)、社区党组织与非公有制企业联系较为紧密，便于地方党组织加强与企业基层党组织在政治、思想和业务上的指导、交流和沟通，能及时有效地解决一些实际问题，增强党建工作目的性、针对性。对非公有制企业党建工作进行归口管理，开展党的建设活动，这种隶属关系，便于管理，易于找到基层党组织与非公有制企业主的结合点。

二、目前两新组织党建工作运行管理中存在的困难和问题

虽然我县在符合组建条件的企业都建立了党组织，条件不成熟的也使党建工作全覆盖。但是，目前深层次的覆盖工作还未到位，仍然存在一些问题。一是两新组织数量增加，给党建工作带来一定压力。随着新经济组织、新社团组织不断增加，基层党（工）委党建工作也面临工作量大、业务繁重的挑战。二是党员稳定性不高，给两新组织党建工作造成了障碍。从我们目前了解情况看，个别小型

企业、商户有党员，由于他们认为目前工作属于临时过渡性质，迟迟不愿转接组织关系，从而使这些单位党建工作面临诸多不便。三是企业对党组织的认识存在误区，给党组织建设带来困难。部分企业主认为，建立党组织，不能给企业带来实在效益，党组织的组建还会增加企业成本，影响正常的经营活动，虽然多次做工作，部分企业主仍对党组织建设表现出不支持、不反对的态度。四是企业规模小流动性强，建立支部选派书记难度大。目前，规模以上企业都已单独建立党组织，但是一些只有几十名员工乃至几名员工的餐饮、销售等服务性质的小企业，它们数量多、分布广，有的今年注册明年搬迁乃至注销，员工流动性强，自身生命力弱，在这样的企业中开展党组织建设工作更加困难。

三、关于两新组织党建工作的领导体制和工作机制的意见和建议

两新组织私营企业作为单独的经济实体，党组织可利用的行政资源明显不足，党建工作开展难度较大。一是建议在县委的领导下成立非公有制企业和新社会组织工作委员会。其主要职责是指导和督促非公有制企业建立和健全基层党组织，协调各有关部门和各有关单位的工作关系，完成地方党委交办的各项工作任务。同时，组织、统战、工商则利用各自优势协同管理。二是增加非公两新组

织党费返回额度。许多党组织开展活动的经费很少被列入企业预算，在联合支部，活动经费来源目前还是个问题，仅靠上缴党员经费返回部分，难以保证正常活动的开展。三是对两新党组织书记进行直接补贴。两新党组织支部书记没有相关经费补贴，支部书记完全是凭着党性和工作热情在开展工作，尤其那些在中小型企业中没有兼任管理岗位的两新党支部书记，工作开展难度更大。如果考虑在两新组织中，依据实际情况对部分党组织书记实现补贴，进一步加大激励机制，对两新党建工作具有一定的促进作用。

中共xxx县委组织部

6.镇非公企业党建工作情况汇报材料 篇六

一、基本情况

近年来，XX镇大力实施“工业强镇”战略，突出抓好工业集中区建设、管理和发展。目前，全镇共有非公企业273家，其中工业集中区内落户企业166家，2000万产值规模以上企业有71家，上市企业2家，基本形成新能源、现代纺织、新型材料、机械电子四大主导产业。2011年，在两新组织覆盖攻坚行动月中，建立了镇两新组织党工委，将园区联合党支部升格为党总支部，下设4个联合党支部，把工业集中区内无党支部的145家企业全部纳入联合党总支管理，对110家企业实行了就近挂靠，其中103家企业根据属地分别挂靠15个村（居），7家企业挂靠到企业总部党组织，企业党组织覆盖率达到100%，其中3名以上党员的企业党组织单独组建率达到100%。目前全镇单独建立党组织企业19家，建立联合党总支1家，党员246人（其中隐性党员30人）。2011年发展党员31人，培养入党积极分子42人，部分非公企业党组织开展了党员闪光言行考评工作。“五好”非公企业党组织15家，市级“双强争先”企业3家。2011年，全镇财政总收入3.86亿元，同比增长15.56%，规模工业产值完成71亿元，实现工业性投入11.1亿元，完成合同外资1450万美元。

从2000年开始创办工业集中区，经过十余年时间的发展，镇工业集中区面积扩大到8平方公里，共有员工19000余人，工业集中区已成为全镇结构调整的示范区，经济增长的重点区，财政收入的主要来源渠道和招商引资的重要平台，走在全县各乡镇工业园区发展前列。

总结工业集中区发展所取得的经验，我们认为始终突出党的建设是我们事业取得进步的政治保障。近年来，XX镇切实研究和加强非公企业党建工作，突出“抓党建优管理，强党建强发展”的工作理念，着力探索工业园区内的区域化党建工作，不断扩大工业集中区党的工作覆盖面，充分发挥非公有制企业党组织和广大党员的作用，为工业集中区的快速健康发展提供了坚强保障。

二、主要做法

1、创新机制，构建园区党建工作网。按照县委“1+4”工业平台推进总体部署，成立了工业集中区管委会，明确由县领导担任管委会党工委书记，镇党委书记兼任副书记，镇长兼任党工委主任，形成了初步的领导体制，为企业党建工作的开展奠定了组织基础。从县级机关中选派了优秀年轻干部下派挂职充实到党工委，并落实一名管委会副主专门负责园区党建工作，有力推动了园区内非公企业党建工作。2011年，为了进一步推动非公企业党建工作的领导，专门又组建了“两新”党工委，又分管党群的副书记担任书记，组织委员和组织员担任专职副书记。积极整合各种优势资源，实现资源共享、优势互补。明确由镇党政办组织科牵头，园区办、工办、工会、商会、企业协会等有关科室参加的非公有制企业党建工作联席会议制度，负责对非公有制企业党建工作的指导、协调和督促检查。

2、“三位合一”，构建园企联系服务网。以密切园区与企业的沟通联系服务为重点，根据工作条线的分工，探索建立了“三位合一”的企业联系服务机制。一是园区线上，把整个园区划分为5个管理片区，明确5个党建工作联络员，建立5个服务团队，对企业实行划块联系，畅通联络渠道，加强对企业的分类指导和

督促检查。二是组织线上，发挥党员服务中心“企业第二办公室”作用，由组织线工作人员根据企业党建工作的实际情况，专题上门指导服务，主动对接企业需求。主动担负指导、协调、承办党员组织关系接转、党员培训、党费收缴、借阅上网、谈心谈话和健身娱乐等具体事务。帮助每个党支部设立党员活动室，配套建立工、青、妇等群团组织。三是组织83名镇干部与71家规上企业结对指导，积极配合县级机关部门开展“我为企业献一计，我为企业解一难”活动，与企业共同商量未来1年、3年、5年发展规划，始终通过联系服务推动企业发展，初步实现了“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的“三无”目标。

3、三比一讲，推进企业“双强争先”。以建设“发展强、党建强”企业为目标，我们在推进区域化党建中，注重把发挥党员先锋模范作用作为工作的重点来抓，充分发挥区域性党组织的组织动员优势，强化企业党组织的战斗堡垒作用和党员先锋意识，积极为企业在行业竞争中提供支持，为党员在企业中发挥作用中搭建平台。在企业中广泛开展“比发展、比和谐、比贡献、讲责任”为主要内容的“三比一讲”竞赛活动，把企业的生产经营、文化建设、人才队伍、社会责任和党的建设等内容统一纳入考核范围，既使企业党组织工作有抓手，又激励引导企业科学发展，自觉支持党建工作。在企业党员中开展“亮身份、比作为，亮岗位、比贡献”等活动，探索在企业中开展流动党员闪光言行考评活动，激励党员立足工作岗位，争当业务骨干，争创一流业绩，引导党员以自身的优秀业绩赢得地位，获得企业主对党建工作的支持。通过推进“双强争先”活动，努力实现企业发展与企业党建相互促进、协调共赢，已成功创建了“五星级”非公企业党组

织15家，市级“双强”企业3家。

4、“3选1”，推动非公党建全覆盖。针对中小型非公有制企业对党的工作力量薄弱、自身条件和发展环境相对较差、对员工吸引力较弱等实际，我们充分调动区域内党建资源，推动企业党建工作覆盖。积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取企业单建、区域联建、村级挂靠中的一种形式。2011年，在全镇开展了非公企业党组织全覆盖集中攻坚行动，目前全镇单独建立党支部19个，联合党支部升格为党总支部，下设4个联合党支部，把工业集中区内无党支部的145家企业全部纳入了联合党总支管理。同时，对110家企业实行了就近挂靠，其中103家企业根据属地分别挂靠15个村（居），7家企业挂靠到企业总部党组织，企业党组织覆盖率达到100%，其中3名以上党员的企业党组织单独组建率达到100%。

取得成效：

一是发挥了政治核心作用，强化了党对企业的领导。服务中心以规范化的组织活动，保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实，强化了对党员的教育管理，提高了党员素质。通过协调好党组织与业主之间的关系，使党组织的政治核心地位得到巩固，保证了党组织对企业的政治领导。

二是完善了总揽全局职能，促进了党企协调发展。服务中心建立后，改变了以往普遍存在的“你搞你的活动，我搞我的经营”现象，有效克服了党建工作对业主的依赖，有利于企业党组织占领工作制高点，更好地发挥总揽协调职能，客观上也促进了企业经营发展。

三是搭建了联系的桥梁，保障了各方稳定和谐。服务中心主

动宣传相关法律，反映职工的需求和呼声，积极维护职工的合法权益，协调业主与员工之间关系，成为企业和员工关系的“润滑剂”，促进了劳资关系的和谐稳定。

四是发挥了凝心聚力作用，加快了工业园区的建设步伐。通过开展区域化党建工作，企业党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，党员职工队伍的精神面貌焕然一新。良好的形象也吸引了各地投资者前来投资置业，园区建设不断加快。

三、下一步工作

非公企业党建是党建工作的全新领域，当前主要面临四方面的困难：一是企业党组织运作目标的模糊，在实践中把握和操作有一定难度。二是党组织没有相应的经济资源和行政资源，党组织和党员难以有效参与经营与生产活动。三是流动性强，党员管理难，去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴；对于联建支部，由于党员人数少、相互关系松散，存在着党建资源共享难的问题。

针对非公党建工作中存在的难题，我们认为：加强和改进非公企业党建工作，必须在指导思想上确立“融入、服务”的理念；在具体方法上确立“实效性、针对性”的工作原则；在机制运行方式上以“发展、党建”双品牌为抓手，推进党建工作“全覆盖、凝聚力、组织化”进程。

1、要抓党建强服务。通过加强区域化党建，切实在全镇上下形成一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展的氛围，以更开阔的思路、更有效的政策、更优质的服务、更浓厚的氛围，全面优化发展环境。要“像爱护自己的眼睛一样爱护企业”，保护企业合法利益，保障企业加快发展。要把服务企业作为政府机

关科室、基层站所、基层党组织的重要工作，完善片区管理模式，组织镇机关干部深入企业，为企业献计、为企业解难，着力提高党员干部、基层党组织服务企业的能力和水平。

2、要抓党建优管理。把区域化党建工作作为社会管理创新的重要载体，着力搭建党员、职工与业主交流平台，增进感情，消除误解，稳定人心，营造和谐的党企、党群、劳资关系。开展健康有益的文体活动，多途径、多形式地开展文体活动，丰富职工业余文化生活，使党员在活动中增强归属感。及时了解掌握党员、职工的思想动态和工作生活现状，把党组织建设成为党员的“娘家人”、职工的“贴心人”。

7.镇非公有制企业工会工作汇报 篇七

一、非公有制企业党建工作的功能

党支部的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党支部的全部工作和战斗力的基础。

1、非公有制企业党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒。

党组织要根据企业实际, 创造性地开展各种争创活动及文化活动, 使企业管理、精神文明建设、党的建设融为一体, 相互促进, 共同提高。要保证企业的资本收益、重大决策和选择管理者等权利属于资本所有者, 受法律保护, 不受侵犯。要在急难险重任务以及重大灾害面前, 切实维护好正常的企业生产经营秩序。

2、非公有制企业党建组织是非公有制企业职工群众的政治核心。

党组织要注意倾听职工群众的呼声, 了解职工群众的疾苦, 尽力为职工群众排忧解难。要敢于依法为职工做主, 有理有据地做好出资者、经营者的工作、努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。要教育和引导职工尊重出资者、经营者和经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权。

3、非公有制企业党组织是促进非公有制企业发展的有生力量。

党组织要把帮助和促进企业发展作为基本任务, 要紧紧围绕生产经营开展活动, 支持企业所有者和经营者贪污行使职权, 号召共产党员在本职岗位和急难险任务中发挥先锋模范作用, 并影响和带动员工群众共同为企业发展尽心尽职。

4、非公有制企业党组织是监督非公有制企业健康运行的重要载体。

党组织要旗帜鲜明地向业主和职工宣传党支部的方针政策和国家法律法规, 引导和监督企业依法经营、照章纳税, 坚持正确的生产经营方向, 保证、监督党和国家各项方针政策在企业的贯彻执行, 使企业始终坚持社会主义方向, 引导企业在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任。

二、当前非公有制企业党建工作的难点

非公有制企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节, 非公有制企业党建工作仍有些难点问题有待研究解决。

一是企业业主认同难。随着我国市场经济体制的日趋完善, 市场秩序和市场规则的不断健全, 非公有制企业已逐步成为产权清晰、权责明确、独立自主、自主经营、自负盈亏的市场主体。许多企业主对党建工作的目的、作用、意义没有正确的理解, 对建立党组织, 开展党建活动热情不高, 主动性不强。

二是党员教育管理难。由于非公有制企业业主在考核员工时, 考察的标准比较单一, 主要看是否具有较为扎实的专业知识, 能否为企业带来相应的经济效益, 而对于员工的政治面貌一般要求不高, 关注不多。对于员工来说, 亮不亮自己的党员身份与自己的前程没有多大关系, 之所以选择非公有制企业, 看中的是企业的经济效益而非政治资本。所以, 党员员工的雇佣意识浓于党性观念, 没有摆正自己作为党员的位置, 更多地考虑经济收入, 缺乏党员必要的政治追求。

三、加强非公有制企业党工作的途径分析

第一, 加强教育, 增强党建工作的认同力。业主的认同关系到非公有制企业党建工作的成效。要采取有效措施, 通过团结、教育和引导, 提高业主的思想认识, 使他们真正从内心支持党建工作。一是加强对业主的教育培养, 通过举办培训班、专题讲座等, 在提高业主经营管理能力、增强依法生产经营自觉性的同时, 对企业进行党的知识教育, 使他们了解党的政策和要求, 认识到党建工作和活动是企业发展的巨大精神动力, 认识到非公有制企业的发展与党建目标管理的一致性;二是加强对非公有制企业中党员的教育, 使其充分认识到发展非公有制经济是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度, 党员在非公有制企业中理应为企业的发展出谋划策, 发挥模范带头作用。三是加大社会宣传力度。通过典型示范和报纸, 电视, 广播, 网络等宣传阵地, 深入宣传非公有制企业党建工作的重要性, 认识到加强非公有制企业党建工作是企业业主, 党员和员工的自觉行为。

第二, 强化保障, 激发党建工作的原动力。实践证明, 只有建立健全激励保障机制, 才能可持续地解决党建工作实际问题, 有效调动党务工作者的积极性, 使非公有制企业党建工作获得长期、稳定的发展。一是物质保障。对开展党建工作必需的人、财、物、地方党委要作出专项投入。可将业主的政治荣誉与党建活动的开展状况挂钩, 以此激励业主党建组织、开展党建活动的积极性、主动性, 为党建活动的开展提供必要的经费、时间和场所。二是制度保障。帮助企业党支部组织建立健全相关制度。例如, 党员教育管理制度、三会一课制度、党员联系职工制度和入党积极分子培养制度等, 确保企业党组织活动能持之以恒, 有声有色。三是法律保障。要在党章对非公有制企业建立党的组织、开展党建工作有关内容规定的基础上, 制定《非公有制经济组织党组织工作条例》, 明确非公有制企业党的工作指导思想、地位作用、基本任务、隶属关系、工作方法和活动方式以及经费来源等内容。

8.镇非公有制企业工会工作汇报 篇八

工 作 汇 报

8月5日下午，县里组织召开了全县“企业一套表”改革暨联 网直报工作动员大会，对这项工作做了部署安排。我镇根据“企业一套表”改革工作的要求，积极行动，扎实做好了各项准备工作：

一、层层贯彻传达改革精神。直报工作是我国统计方式的重大改革，是经济管理方式的重大转变。为将这项工作抓实抓好，8月8日上午，我镇召集党政领导、统计工作人员、相关单位主要负责人传达改革精神，对整个工作进行了安排部署。

二、高度重视、强化领导。成立了以镇长阳华为组长、副镇长王小玲为副组长、相关站所负责人为成员的工作领导小组，明确由劳保站站长、企业办主任王泽富具体负责这项工作，罗强任统计人员，参加统计部门的技能培训和接受业务指导。制定了工作方案，整个工作有条不紊地进行。同时，及时督促各试点单位要配备相应统计人员、配备电脑、联网等。

三、认真做好了“企业一套表”联网直报改革的宣传工作。通过悬挂标语、横幅等方式向广大干部职工、企事业单位、驻镇企业宣传直报工作的重要意义，做到政策为人知晓，便于工作的顺利推进。

9.镇非公有制企业工会工作汇报 篇九

党的十一届三中全会以来，特别是在建立和发展社会主义市场经济过程中，我区的国民经济结构发生了显著变化，初步形成了以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的格局。非公经济的快速发展，在方便人民生活、开辟就业渠道、增加财政收入、拉动区域经济发展等方面发挥了了重要作用，为全区的改革、发展和稳定作出了积极贡献。近年来，个体、私营等非公有制经济得到了快速发展，已经成为企业界区经济发展新的增长点。非公经济组织的国内生产总值占全区的20%以上，税收占全区财政收入的近1/4。

截止到2001年底，全区非公经济组织共有17000多个，从业人员将近6万人。其中，个体工商户14800余家；私营企业2880家，外商投资企业309家，从业人员18808人。行业分布十分广泛，涉及高新技术产业、农业、工业、商业、建筑业、社会服务业、交通运输业以及广告咨询、教育医疗等多个领域。

目前，我区非公经济组织中国共产党有3个党总支，54个党支部，党员899多名，其中96年以来发展了50多名党员。私协分会联合党支部12个、私营企业党支部17个、外商投资企业党支部24个。3名以上党员但未建立党组织的企业有46家。正在筹建党组织的有3家。

二、主要做法

为了深入贯彻落实党的十五大精神，顺应非公经济组织的发展趋势，我们紧紧围绕经济建设中心，把加强对非工经济组织的政治领导，保证党的路线方针政策在非公经济组织的贯彻落实，作为加强非公经济组织党建工作的出发点和落脚点。做了大量的工作，非公经济党建工作初见端倪。主要做法是：

1、调查研究，夯实基础

党的十五大明确提出，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，九届全国人大二次会议明确提出，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。面对快速发展的非公有制经济组织，XX区委有着非常清醒的认识。

早在95、96年，我们就曾对全区的非公有制经济组织的党建工作进行过摸底调查，制定了一些相应的措施。但事隔5年，全区的非公经济有了长足的发展和进步，非公经济在全区经济总量中的比例有了大幅度增加，非公经济组织中的党组织数量和党员数量也有了很大的变化。因此对全区非公经济组织发展现状及党建工作的基本情况，进行新一轮摸底调查显得非常重要。

去年9月份，我们通过召开座谈会，个别走访，发调查问卷等形式，对全区非公经济组织党建情况进行了调查。初步掌握了全区非公经济的基本情况。在看到几年来非公经济组织强劲的发展势头，看到党建工作取得一定成绩的同时，我们更加注意非公经济组织党建工作当中存在的一些问题，这些部题已经成为制约非公经济党建工作的主要因素，主要包括以下5个方面：

（1）、非公经济组织比较分散，人员流动性较大。

在XX注册的非公企业分布在全市和全区各个角落。存在小型企业多，规模经营的企业少；效益不佳、自生自灭的企业多，效益高、前景好的企业少；无序经营、管理低下的企业多，经营规范、管理科学的企业少等问题。员工和个体户流动性很大，增加了管理工作的难度。相当一部分党员，在私营企业工作，党组织关系却在原单位。存在着不愿暴露身份，或者不愿意转移组织关系的现象。

（2）、对非公经济党建工作缺乏足够的重视。

有的领导干部认识上存在较大差距，没有从巩固党的执政地位的战略高度来认识加强非公经济党建工作的重要性和紧迫性，政治责任感不强；有的潜意识中存在轻视、忽视甚至歧视非公经济的现象，借口任务重、工作忙、强调困难多，没有把非公经济党建工作摆上应有位置；有的存在重经济、轻党建的倾向，借口影响投资环境筇经济效益，不能积极主动地去做非公经济党建工作，工作上存在明显差距；有的不注重深入基层调查研究，不了解非公经济组织状况和党建基本情况，怕说外行话，弄不好惹麻烦，存在畏难情绪。

（3）、企业主对党组织认识偏激，心存疑虑。

有的企业主认为企业是自己一手创办的，企业的一切都要“我”说了算。他们对党的方针、政策缺乏了解，担心演出中组织会成为与企业对立的政治力量，干预企业的经营决策，打乱企业的正常生产秩序，削弱和制约他们的权利，因而本能地排斥党组织进入企业。有的企业主认为党组织建立后，会因为活动过多，影响企业的生产经营，加大管理成本，因而以消极、漠视甚至抵制的态度对待建党问题。

（4）、企业中的党员存在“雇佣”意识，不能发挥应有的作用。

有的党员存在“受雇于人就要受制于人”的“雇佣”意识，只顾埋头干活、挣钱，丧失了责任感。有的党员怕惹麻烦，故意隐瞒党员身份，丧失了光荣感。有的党员怕受组织约束，不按规定转接组织关系，丧失了党性原则。这些问题在很大程度上消弱了非公经济组织中党建工作的基础。

（5）、党组织和党员的作用得不到有效发挥。

有的非公经济组织党组织由于时间、经费没有俣证，疏于对党员的教育、管理理和监督，“有组织

无活动”的现象十分突出；党组织的政治核心和战斗堡垒作用得不到有效发挥。党员发挥作用的方式也仅仅限于做点好事，参加一些公益活动。

通过调查，我们基本摸清了全区非公经济组织党建工作的基本情况，找到了非公党建工作的难点和疑点问题，为制定方案和措施提供了可靠的依据，减少了工作的盲目性，为进一步加强全区非公经济党建工作打下良好的基础。

2、区别情况，分类指导

依据调查资料，我们我全区非公经济组织大体分为四种类型，结合每一种类型的情况，明确了隶属关第，区别不同情况，加强了对非公经济组织的党建工作的指导和管理。

（1）、第一种类型是集中在XX园区的非公经济组织。这部分非公经济组织有较为固定的经营场所，企业具备一定的规模，管理相对科学、规范，员工整体素质比较高，而且、党员的数量比较多，相对集中。对于这些企业，我们明确提出，园区工委是园区内非公经济组织党建工作的上级党组织，通过加强领导，引导企业党组织和企业主大党员开展活动，发挥政治核心作用。

（2）、第二种类型是分散在全区各镇、街道，由工商管理部门登记管理的数量巨大的个体工商户及少数个体私营企业。由于这些个体经济组织规模比较小，从业人员少，经营场所比较分散，往往是一个人，随便找一个地方，就能开展经营活动，有的还可能是流动经营，给管理和党建工作造成很大难度。调查中我们发现，由于业务关系，工商管理部门平时与这些经济组织的接触比较多，联系相对紧密，因此，我们有意识地发挥工商局的主管理部门的作用，96年在工商局成立了个体私营经济协会，在基层工商所建立个体私营经济协会分会，同时建立了个私协党总支部和分会党支部，通过发挥党组织的作用，加强对个体工商户和工商户党员的管理。目前，个体私营经济协会建立一个党总支部，各分会建立了11个个体私营经济协会联合党支部。

（3）、第三种类型是分散在各镇、街道的外商投资企业。这部分企业规模都比较大，员工数量也比较多，员工中党员占有相当的比例，而且经营场所本身就在镇、街道区域内，与各镇的联系比较紧密。对于这些企业，我们从“便于联系，便于管理”出发，把这些企业的党建工作纳入各镇党委的管理范畴。

（4）、第四种类型是挂靠在职能部门的一些企业，由于多年来延续下来的约定俗成的连带关系，理所当然地，这些企业的党建工作就由职能部门来抓。

（5）、第五种类型是目前的转制企业，要求这些单位产权关系变化，党组织和党员隶属关系暂时不做调整。

通过明确隶属关系，弄清了非公经济级别党建工作“由谁抓”的问题，是了大可能地减少非公经济组织党建工作管理上的空白。今后新成立的非公经济组织，将按照以属地为主、属地与主管理挂靠相结合的原则，“谁主管、谁负现，谁引进、谁组建”，积极开展非公经济组织党建工作。

3、突出重点，培育典型

几年来，在非公经济党建工作中，我们坚持“重点突出，积累经验，培育典型，辐射全区”的办法，不断扩大党建工作的覆盖面。去年年初，市委加强非公经济党建工作会后，我们把党建工作重点放在了加强中关村科技园区XX园内的非公经济组织上，本着“企业需要、业主理解，职工欢迎，党员拥护，群众满意”的原则，针对企业业实际情况，加大党建工作的力度，取得了明显的成效。

北京市中关村科技园区XX；园创建于1991年，实际建设面积5平方公里。入驻企业49家，其中非公企业共有33家，占园区实际入住企业总数的67.35%。非公经济组织相对比较集中，规模都比较大，企业员工以及员工党员相对稳定。特别是这几年园区工委一直在抓非公经济组织党建工作，去年又加强了在非公经济组织中建立工会的工作。这些对于进一步加强；园区的非公经济党建工作奠定了良好基础。具体的做法是：

一是结合企业实际，分层次指导非公经济组织的党建工作

（1）、对于已经建立党组织，党员隶属关系比较明确的的企业，园区党工委采取多支持、少干涉的办法，支持、鼓励企业党群组织积极开展工作，发挥党员的先锋模范作用，为企业的快速、稳步发展创造条件、搞好服务。同时努力在这些企业中培育典型，用典型影响和带动园区内非公经济组织党建工作的开展。

（2）、对于业主是党员并支持建立党组织企业，园区党工委予以大力支持，及时帮助企业建立党组织，并指导其开展党的工作，组织党员活动。

（3）、对于业主不理解、不积极的企业，园区党工委并不急于求成，通过加强宣传、正面引导、培育典型等方式不断扩大化党的影响，努力为建立党组织创造条件。

二是以工会先行，促进党建工作。

按照市委、区委“关于进一步加强新经济组织工会组建工作的意见”要求，园区党工委坚持“党委领导、行政支持、工会动作、各方配合”的工作格局，采取“工会先行、扩大影响、创造条件、建立组织”的策略，加大了非公经济组织上建立工会工作的力度，并注意发挥工会的桥梁纽带作用，宣传党的路线方针政策和党的主张。目前已在域内30家企业中建立了工会组织。工会组织的活动得到了大多数业主和经营者的认可和支持。

三是加强联系和交流，增加感情投入，从认识上扭转业主的偏见和抵触情绪。园区党工委从强化服务意识、树立自身形象入手，增进了与企业的交流与协作，特别

是企业有了难处、遇到问题时，能够及时为企业答疑解难，并通过一些具体活动，提高了企业员工的敬业精神、团队意识，促进派了企业发展，从而消除了业主对党组织的偏见和顾虑，为非公经济建党工作扫清了认识上的障碍。

在加强园区非公经济组织党建工作的同时，我们没有放松对其他地区非公经济组织党建工作的指导。去年年底，通过摸底分析，我们把具备建党条件，XX镇域内的北京明皇腊像宫、小汤山镇域内的龙脉温泉疗养院、九华山庄度假村作为工作重点，经过积极运做，来格组织程序，严格标准，成功地在这三个企业中建立了党组织，并及时指导他们开展正常的组织生活，目前我们正在把这些经验向全区推广。

4、完善制度，发挥作用

非公经济党建工作是新时期党建工作的一个新课题。在进行探索，创新过程中，我们注意建立健全加强党建工作的相关制度，努力形成一套相对科学合理的建立党组织、加强党员管理、引导党组织党员发挥政治核心作用的运行机制。

（1）、为加强对全区非公经济组织党建工作的领导，区委建立了由组织部牵头，宣传部、统战部、工会、共青团、工商局、工商联、个私协等有关部门参加的非公经济组织党建工作联席会议制度，负责全区非公经济组织党建工作的指导、协调和督促检查。各镇党委也从实际出发，建立了相应的协调机构，健全了党建我作责任制，明确了领导责任和工作目标，并定期研究非公经济组织党建工作，形成了齐抓共管的工作格局。

（2）、去年年底，区委建立了区级领导联系非公经济组织的制度，下发了《中国共产党北京市XX区委、北京市XX区人民政府关于高速区级领导联系镇、村学校部队、工业小区和非公企业的通知》。区委、区人大、区政府、区政协四套班子的24名主要领导，分别确定了非公经济组织联系点。通过区级领导干部定期深入所联系的非公经济组织当中，了解非公经济组织发展情况，帮助解决发展的实际困难，指导其开展党建工作，促进非公经济健康、快速发展。

（3）、建立党组织、党员发挥作用的相关制度。一方面，我们将以往党建工作中行之有效的方法、好的制度运用到非公经济党建工作中，健全了《党支部工作制度》、《培养积极分子和发展党员制度》、《党员民主生活制度》等。另一方面，我们及时调整与非公经济党建工作不相适应的一些做法，如在非公经济组织中党员学习管理方面，我们不是简单地沿用传统的三会一课制度，而是结合企业实际，在党员活动方式上，坚持小型、灵活、务实的标准，在活动时间上，我们注意引导企业党组织多利用业余时间，少占用工作时间，在取得业主支持的情况下，将支部活动纳入企业日常管理的范畴。通过企业基层党组织和广大党员的不断努力，党组织在企业的影响力不断加强，党员的模范作用在企业得到了充分发挥。实际工作中，许多非公经济组织的企业主对企业建立党组织、开展组织活动开始时不理解，不支持。建立党组织后，经过党员的共同努力，企业主的态度有了转变，对于党组织的活动给予理解。从不干涉、不参与到支持、参与再到鼓励开展活动、主动提供服务。

北京蒙太因科技有限公司是一家法国投资的外商投资企业，企业的老板虽然对于中国的情况有一定的了解，但是对于在企业建立党组织，开始的时候态度不明确。企业建立党组织后，企业老板看到企业的凝聚力增强了，企业员工的精神面貌改善了，感受到了建立党组织后企业发生的变化，思想上感触很大，态度有了很大转变，专门招聘了一名从事多年党建工作的老同志到企业负责党建工作，为党组织创造条件开展活动，日前，这个企业已经把党组织活动作为了企业管理的一项重要内容，企业老板还到处宣传在企业建立党组织的好处，在园区非公经济组织当中引起不小的反响。

三、今后的工作打算

1、明确目标、提高认识。

非公有制经济组织党建工作必须以“优化投资环境，提高经济效益，促进企业发展”为前提，坚持“小型、灵活、务实、业余”的方法，通过深入扎实的工作，达到“企业需要，业主理解，职工欢迎，党员拥护，组织满意”。

工作中要正确处理好四个关系：一是扩大党的工作覆盖面与改进党的活动方式，提高党的工作有效性之间的关系；二是发挥党组织的政治保证作用与尊重经济发展规律，营造非公经济组织健康发展的良好社会环境之间的关系；三是增强党的工作影响力、渗透力与先配合适的党务工作者，充分发挥党员模范带头作用之间的关系；四是非公经济组织中党组织与工会等群团组织之间的关系。

2、选好配强支部书记。

非公经济组织党的支部书记要由政治素质较高，具备一定党务工作知识和经验，处于企业管理层的党员或党员工会主席担任。没有合适人选的，可以由上级党组织指派。上级党组织要加强对支部书记的培训。党组织建立时，支部书记可先任命，具备条件后再进行选举。

3、加强宣传，营造氛围。

通过交流、讲座等形式，加深企业主对党的方针、政策的了解和认识。在非公经济组织党建工作中注意培育典型，树立典型，用典型引路，进而影响、带动周围的企业经济主动地开展党建工作。同时加感情投入，特别是企业有了难处、遇到问题时，应及时为他们答疑解难，通过热情、高质、有效的服务，从感情上消除他们的“戒备”心理，消除他们对党组织的偏见的顾虑，为非公有制经济组织建党工作扫清认识上的障碍，创造相对宽松的环境。

10.镇非公有制企业工会工作汇报 篇十

武钢精鼎工业炉有限责任公司改制以来, 坚持把发展作为第一要务, 一心一意谋发展, 推进企业思想政治工作融入机制, 主动把思想政治工作融入企业经营发展的各个环节, 有力地推动了企业思想政治工作和生产经营的和谐发展。一是开展党员精细服务承诺。该公司党委在全体党员中开展党员承诺活动, 制定各自的承诺, 倡议全体党员、员工争当精细服务明星, 共创和谐精鼎公司。在全体党员的带领下, 该公司开展了履行工作职责承诺活动。该公司19名党员、先进典型联名签署倡议书, 在员工中引起强烈反响。全体员工纷纷在倡议书上签名, 使精细服务在全公司掀起高潮。二是实施党员带教活动。为了切实保证精细服务活动落实到每一个人, 该公司党委挑选业务技能相对比较高的党员, 通过结对子形式带教业务技能相对比较低的党员或入党积极分子。带教人与被带教人签订带教协议书, 整个带教活动实行闭路循环, 从而保证带教活动有序进行。三是党员教育与企业文化建设同步。第一, 形成精细服务理念。该公司党委在员工中开展“扬荣拒耻树新风, 精细服务共发展”的主题教育活动, 征集提炼企业荣辱观箴言, 引导员工树立以精细服务为核心的荣辱观。第二, 开展精细化服务专题论坛。该公司党委坚持每个季度举办一期精细服务论坛, 以生动活泼的形式和丰富具体的内容, 对员工进行精细服务理念教育。第三, 形成规范化、系列化的精细服务行为。该公司党委协同行政管理部门, 加强对员工良好行为的养成教育, 编制了精细服务工作规范一百例。该公司党委坚持把思想政治工作融入“锤炼经营理念, 塑造企业精神, 打造服务品牌”之中, 积极培育员工的社会公德、职业道德和家庭美德。

二、树立以人为本理念, 用思想政治工作打造企业凝聚力

胡锦涛指出:“坚持以人为本, 就是要以实现人的全面发展为目标, 从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展, 不断满足人民群众日益增长的物质文化需要, 切实保障人民群众的经济、政治和文化权益, 让发展的成果惠及全体人民。”[1]华润雪花啤酒 (武汉) 有限公司党委牢记胡锦涛总书记的教导, 充分发挥自身优势, 坚持以人为本, 以实现人的全面发展为目标, 结合员工的思想和企业生产经营的实际, 实施“企业凝聚力工程”, 引导党员干部当好五大员, 深入做好思想政治工作, 大力打造和谐企业。

一是以人为本, 做劳资关系的协调员。该公司合资以后, 公司管理层与职工之间缺乏沟通, 员工意见很大, 一度酿成群体上访事件。针对这一问题, 该公司党委以党员先进性教育为契机, 组织党员干部协助出资方与员工建立长效稳定的劳资关系, 做劳资关系的协调员。该公司党委召开党支部书记沟通会、员工座谈会, 加强员工思想动态分析, 及时把握倾向性问题, 把员工中出现的思想问题解决在萌芽状态, 做好员工的思想政治工作, 尽最大努力保证公司的稳定。与此同时, 公司党委还尽心竭力帮助员工解决寻医求药、户口转移、子女入学等实际困难, 积极为员工争取各种福利待遇, 力促公司改善劳动条件, 切实维护出资方正当权益, 保证公司生产经营活动正常开展。公司党委的一系列举措, 既激发了员工的工作热情, 又解决了企业发展的后顾之忧, 最终形成了和谐的劳资关系。

二是调动各方积极性, 做企业发展的引导员。该公司党委组织各车间、各部门开展“百日劳动竞赛”系列主题实践活动。竞赛期间, 先后有69个团队、257名员工分别获得团队劳动竞赛之星和个人劳动竞赛之星的称号。在啤酒销售旺季, 仓储部创新了建厂以来的月出库最高纪录。酿造车间党支部为了突破糖化工序的产量瓶颈, 成立攻关小组, 经过艰苦努力, 创下了酿造车间糖化工序上糖化E线粮耗最低值。通过党组织的积极引导, 企业产值上升了, 损失降低了, 效益增加了。党员先进性体现在企业发展之中, 思想政治工作的凝聚力、号召力得到了增强, 党企关系得到了和谐发展。

三是培养员工主人翁意识, 做生产经营的监督员。该公司发挥企业员工的作用, 关键在于引导员工以主人翁的姿态对待工作, 充分发挥自己的聪明才智, 以满腔的热情和冲天的干劲做好企业的工作。对企业重大决策事项及员工关心的内容全部公开, 让员工看得清楚明白。员工对企业有意见和想法, 可以通过各种沟通渠道随时得到答复, 充分体现了员工的民主意愿。关心员工, 设身处地为员工解决日常生活问题。哪个员工家里出了什么事, 工会出面看望、慰问。加强企业党组织建设, 紧紧依靠党组织、工会、共青团、妇联各类组织, 规范企业管理, 调动员工的积极性、创造力, 为公司更快发展提供了坚强保证。

四是建立员工意见收集反馈机制, 做舆论信息的收集员。该公司党委为了促进公司管理层与基层员工的沟通交流, 使公司高层能够倾听员工心声, 了解员工疾苦, 构建企业内部和谐关系, 建立了员工意见收集反馈机制, 做舆论信息的收集员。公司党委制定了《关于员工意见收集与反馈的规定》, 与公司制定的《总经理信箱管理规定》、《内部沟通制度》、《总经理接待日制度》一起, 建立了党委、工会、行政三条沟通渠道。在职员工和离退休人员可以就企业经营、员工权益保障等方面存在的问题, 通过会议、电话、书信、网络、面谈等多种形式向党组织、工会反映意见和提出合理化建议, 由公司党委根据具体情况交给有关部门办理。对于有利于企业经营发展的建议, 公司虚心接受, 并且对提出建议者给予一定形式的奖励。目前, 公司采纳员工合理化建议68条。此举加深了员工与管理层的沟通, 增强了企业的凝聚力向心力, 营造了企业的和谐氛围。

五是鼓劲助威, 当好企业的宣传员。该公司党委坚持正确的舆论导向, 利用广播、橱窗等, 及时宣传企业取得的成绩, 反映公司大生产场面, 再现员工战高温夺高产场景, 烘托劳动竞赛气氛, 展示公司劳动模范风采等, 及时报道公司的重大决策与部署, 使舆论宣传不断贴近企业生产、贴近员工生活, 为生产经营鼓劲助威。去年公司召开公司职工运动会, 收到报道运动会的稿件150多篇, 真正发挥了宣传舆论工作动员、激励和引导作用, 为开好运动会创造了良好的舆论环境。

三、坚持全面协调可持续发展, 积极探索思想政治工作新方法

一是做好改革中的思想政治工作, 稳定职工情绪。该公司改制初期, 企业上下议论纷纷, 多数党员、干部不理解, 多数职工不愿意改。针对职工对改制工作的疑惑, 该公司党委采取理论引导、宣传开导、政策疏导的方法, 认真做好改革中的思想政治工作, 稳定了职工的情绪。由于思想政治工作到位, 整个改制过程体现了有情原则, 实现了无一名下岗职工、无一名上访职工、无一名特困职工。改制促进了企业做大做强, 从年产值、销售2 000万元增加到产销6亿元的经济规模, 在国企改制中是一个创新, 改制给企业增添了新的活力。

二是维护职工合法权益, 让职工享受改革开放的成果。该公司党委专门为职工办了五件实事, 解决职工家属就业难的问题, 优先为50名一线职工子女提供就业岗位;关心弱势群体, 对老弱病残、提前退休的职工由企业发放基本工资直到退休;对患重大疾病的职工每年给予4 000元补助;每年12月给职工发双份工资;全面提高职工五保一金 (养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金) 缴费基数。

三是改进职工思想工作教育方法, 建设高素质职工队伍。该公司党委注重围绕培养一批高水平、高素质的职工队伍来创造一流的工作业绩, 在激烈的竞争中立于不败之地。在党员、干部中开展新形势、新观念、新任务、新要求的教育, 使党员干部认清形势, 跟上企业发展的步伐。在团员青年中开展新思路、新发展、新探索的教育, 引导团员青年以发展的眼光看待企业, 以创新精神投身企业发展。2006年投资1.8万元, 选送5名青年职工到大学进修;投资1万元开展职业资格培训, 43名党员职工获得职业资格证书。公司党委还积极促进技术改造项目责任制落实, 通过开展“学技术、比贡献”主题实践活动, 把青年推向重要岗位, 培养了一批青年党员生产能手和管理技术骨干[2]。

四、坚持统筹兼顾, 把思想政治工作经费纳入企业财务预算

武汉小蓝鲸健康美食管理公司的思想政治工作, 始终得到企业董事会的高度认同和大力支持, 坚持统筹兼顾, 思想政治工作活动经费被纳入了企业年度经费预算, 各项思想政治工作活动经费得到了充分保障。

一是设立思想政治工作专项经费。该公司每年投入专项经费36万元, 用于党员经常性教育、双比双争竞赛、思想政治工作宣传活动等工作。同时, 按每人每月200元的标准, 为公司党务工作者发放专项津贴;每年设立5万元奖励资金, 对优秀党员、思想政治工作积极分子等进行表彰;投入100多万元, 先后送了137名优秀党员、优秀职工到大学深造, 选派了47名高级管理人员攻读EMBA。

二是建设企业党员之家。该公司投入50多万元建设党员活动阵地和远程教育系统, 提供了100平方米的党员活动场所。配备了桌椅、图书及党员教育电器设备, 使党群组织的活动有了阵地作保障。

三是建立精神文明建设资金。近几年来, 该公司共列支180多万元开展精神文明建设工作, 公司党群组织和党员职工积极参与社区建设, 热心支持公益事业, 大力帮扶弱势群体, 在社会上树立了企业的良好形象。

摘要：以科学发展观统领非公有制企业思想政治工作, 坚持把发展作为第一要务, 坚持以人为本, 坚持全面协调可持续发展, 坚持统筹兼顾, 取得了明显的成效, 在实践中探索总结出了一些好的思路和经验, 促进了武汉市非公有制企业物质文明建设和精神文明建设。武汉市各级党委对非公有制企业思想政治工作高度重视, 以科学发展观统领武汉市非公有制企业的思想政治工作, 在非公有制企业思想政治工作实践中探索和总结了一些好的经验, 取得了明显的效果。

关键词：科学发展观,武汉市,非公有制企业,思想政治工作

参考文献

[1]十六大以来重要文献选编.胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会的讲话[R], 2004-03-10 (850) .

11.镇非公有制经济组织和社会组织 篇十一

一、指导思想

党组织组建百日攻坚行动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以壮大“两新”组织党员队伍和加快党组织组建步伐为重点，分类指导，注重实效，不断扩大“两新”组织党建工作的覆盖面，扎实推进全镇“两新”组织党建工作再上新水平。

二、目标要求

开展“两新”组织党组织组建百日攻坚行动，努力实现党组织和党的工作两个全覆盖目标。一是实现党组织的全覆盖。全镇规模以上非公有制企业100%建立党组织；符合组建党组织条件的“两新”组织100%建立党组织；还未组建党组织的“两新”组织100%选派党建指导员；已经建立党组织的“两新”组织100%建立工会、共青团和妇联组织。二是实现党的工作全覆盖。党的工作要全部覆盖到所有“两新”组织，把“两新”组织党员100%纳入党员管理，参加党的活动。三是“两新”组织党组织自身建设得到普遍加强。以“双强六好”党组织创建为重点，培育一批“两新”组织党建工作示范点，提升一批党建工作基础较弱的“两新”组织，使我镇“两新”组织党组织工作上一个新台阶。

三、方法步骤

从5月初开始至7月底，利用100天时间集中开展“两新”组织党组织组建百日攻坚行动，分四个阶段进行。

1、调查摸底阶段（5月25日前结束）。协作配合，本着“无遗漏、无死角、无水分”原则，对本镇“两新”组织党建情况进行深入细致的调查摸底，层层建立“两新”组织党建台账。要保证做到“四个”摸清，即摸清“两新”组织具体数量、办公地点和业务范围，摸清“两新”组织出资人的姓名、身份、近年来获得的各种荣誉情况，摸清“两新”组织从业人员数量、党员数量，摸清“两新”组织党组织组建情况和党建工作开展情况。到目前为止此项工作已经完成。

2、集中组建阶段（5月25日—6月30日）。坚持从实际出发，按照“成熟一个，发展一个；成立一个，规范一个；巩固一个，活跃一个”的思路，因企制宜、因势利导，进一步加大“两新”组织党组织组建力度，做到所有具备条件的都要组建党组织，暂时不具备条件的也要采取有力措施、千方百计创造条件组建党组织。同时在组建党组织的同时还要考虑农村党员的发展问题，随着农村两委换届竞争日益紧张的局势，镇党委还要出台相关政策控制入党目的不纯的农村党员。

3、巩固提高阶段（6月30日—7月20日）。对新建的“两新”组织党组织，指导建立健全党建工作制度，规范党组织的日常工作方式和活动方式，使党的工作走上规范化、制度化轨道。一是指导配齐配强“两新”组织党务工作者。从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选优配强“两新”组织党组织领导班子，特别是党组织书记。对于内部暂时没有合适人选的，由镇政府推荐或选派临时负责人先行开展工作，再通过培养、调剂等办法逐步解决。二是建立健全“两新”组织党建工作机制。建立和完善党组织负责人的责任机制、党员教育管理机制、发挥党组织和党员先进性作用及评比表彰机制等，定期总结工作经验，研究推进措施，培树和宣传典型。三是加强对“两新”组织党务工作者的教育和培训。四是按照“企业需要、业主认同、职工拥护、党员欢迎”的要求，指导“两新”组织党组织创新党建工作方法、活动方式、活动内容和活动载体。要结合创先争优活动开展，以争创“五好党组织”和“五个模范”为载体，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、对标先进、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星等各具特色的主题实践活动，为党组织和党员发挥作用提供平台。

4、总结验收阶段。

12.非公有制企业党建工作规范 篇十二

ｘｘｘ

非公有制企业党建工作规范

（2008年 月 日）

为切实加强非公企业党建工作，保障和促进非公企业又好又快发展，根据我镇（街道、开发区）实际，着力建立健全四个机制，规范非公企业党建工作，不断提高非公有制企业党建工作整体水平。

一、规范组织建设机制，不断增强企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要进一步明确非公有制企业党组织的地位、职责和作用，符合条件的企业，都要建立健全非公有制企业党组织；不符合条件的，要与邻近企业建立联合党支部；暂时无法建立党组织的，先建立工会、共青团等群众组织，为建立党组织创造条件，力争让每一个党员能够找到党组织，参加党的组织生活，实现党员教育管理不遗漏。要加强非公有制企业党务工作者队伍建设，选好配强党组织负责人，提倡经营管理层和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”，加强党务工作者的教育培训，不断提高思想政治素质和工作业务水平。

二、规范党员管理机制，发挥非公企业党员的先锋模范作用。根据上级要求，坚持突出重点，分类指导，引导非公企业党员争 1

做团结职工的模范、企业管理的模范、钻研技术的模范、政治学习的模范、无私奉献的模范。要定期开展流动党员摸底排查工作，掌握“口袋”党员、“隐形”党员、流动党员现状，及时接转组织关系，督促参加党组织活动。要按照“小型、业余、分散、灵活、实效”的原则，紧密结合生产经营开展党组织活动，把广大党员的先进性体现在生产岗位和为企业多做贡献上，真正使党建工作为企业所需要、为业主所欢迎、为职工所拥护。

三、规范运行机制，不断提高非公有制企业党建工作的规范化水平。建立健全党组织学习制度、会议制度、工作制度和党员教育管理制度等，以制度的规范化推动党建工作的制度化。要探索建立党组织经费保障机制，采取企业管理费列支、财政补贴等形式，拓宽非公有制企业党建经费来源，保障党组织活动正常开展。要加强示范点建设，精心培育5个左右的党建工作示范点。乡镇（街道、开发区）党（工）委每年一次召开非公企业党建工作座谈会或举办非公企业党组织负责人培训班，组织人员实地观摩党建工作示范点，典型引路、示范带动全镇（街道、开发区）非公企业党建工作上台阶、上水平。

四、规范领导机制，努力形成齐抓共管的工作合力。全镇（街道、开发区）各级党组织和广大党员干部要牢固树立抓党建就是抓发展、抓发展离不开抓党建的工作理念，建立健全党建目标责任制，加强领导，充实力量，形成各级密切配合、有关部门积极参与、各司其职、齐抓共管的工作合力；要建立党员领导干部联

13.镇非公有制企业工会工作汇报 篇十三

1.1党的政策存在滞后性

党的政策落后有企业工作,这是一个实质性的问题,虽然破除存在难度,但也不是说不可避免。自从以国企为首的诸企业相继响应党的号召,改革成了混合所有制形式的企业,多元化的利益关系伴随而来,企业不得不考虑的两大主体是社会与政府,除此之外,还有投资主体、经营者、管理者以及职工都不再单一,使得各个主体之间的利益关系也都成为必须考虑的板块。企业政策规定不充分,为我们所熟知的仅仅是一部颁布已久的《公司法》,而后并没有看到国家在企业政策上的动作,虽然《党章》为此作了一些努力,这其中包括规定党组织的用途和功能,但是这对于党组织在企业中,尤其是在混合所有制形式下的企业中,所应该担负起的职责和其所处的地位来说,显得于事无补。

1.2党组织地位不显明

若与国有企业相比较而言,自然不一样,国企所有者一定是国有,而混合所有制企业却不一定。一般,企业经济效益的产生不依赖于党组织,由此造成了与混合所有制企业最大化的回报率追求的矛盾。所以,混合所有制形式的企业就会产生行政领导与党组织之间直接或间接的冲突:一方面,企业内部的党组织在行使自身的权力之时,行政领导就开始担心了,认为党组织定会把在国有企业当中的做法搬到混合所有制企业中来,从而影响企业的生产活动和经营活动;另一方面,如果企业和党组织的意见不合的时候,行政领导就更加不会支持党组织的日常工作了,更有甚者,反对也未可知,开展党建工作的忌讳是冲突的扩大。

1.3党组织自身意识淡化

相关企业完成了相应的改革与改造之后,首先发生变化的当然是其性质。投资主体增多,所倚靠的不再是国有资产一方,也就是说,国有资产发言权相对弱化,手上没有实权,也就不会去强化自身了,再加上政策的支持力度跟不上,混合所有制形式的企业中,党组织相关负责人看不到希望,得过且过,慢慢地党建工作意识就淡薄了。尤其是这种思想是蔓延的,且会带来连锁反应,当党组织自身都放弃的时候,企业内部特别是相关领导也会跟着不重视党建工作,由此看来,党建工作就陷入桎梏之中了。

二、党建工作直面新挑战

混合所有制这种经济形式的实行,使得企业内部的党组织面临着一个新的挑战,对它们来说,需要解决一下几个问题:怎样找准自身所处的地位,怎样发挥出自己的作用,怎样行使好自己的权力,怎样更好地为企业经济的发展服务,怎样处理好与经济发展与党建工作的关系等等。与此前国有经济的单一形式相比,不是一个层次。我们应该探索解决问题的方式。同时,混合所有制企业所面对的挑战,为党建工作提供了新的思考,无关其他。[1]

接下来我将混合所有制企业在党建工作中面临的较为突出的问题列举出来。第一点,产权结构逐渐形成了多元化发展的趋势,这一项对混合所有制企业中党建工作的开展所带来的影响不容小觑;第二点,企业改革后,并没有同时对自身的经营和管理目标作出调整,以前的目标显得非常单一,这就限制了党组织作用的发挥;第三点,投资主体的增多,使得企业需要协调的利益主体也随之增多,这样在资源的分配上以及相应的组织方式上都需要考虑这个层面的东西,这为党建工作的开展也加深了难度系数。

三、企业改革后党建工作的思考与探索

3.1遵循准则,探究思路

较之从前的国有企业,混合所有制企业改变很大,主要体现在产权结构的调整、投资主体的多元化,当然还有其经营体制;但是也还是有许多的东西原封不动地存在着,比如说企业的社会性质,还有一个被忽视的点,那就是党组织无论何时都是这个企业的政治核心,这是由我们党的执政地位、企业中存在公有资本特别是维护混合所有制企业多元主体利益的特殊需要所决定的,这是它的根本性的地位,是不能更改的东西,因此如何科学推进混合所有制企业党建工作,国家的政策应该首先做出规定,使企业明确。

3.2充分发挥党组织的政治优势

《党章》有明确规定,党组织有其自身的政治作用,也有其政治中心的地位,当然这是相对于国有企业而言的,但是由于混合所有制形式的企业改革刚刚进行或正在进行,又或者是因为国家正在制定相应的规定,总而言之,目前我们看不到国家对混合所有制企业中的党建工作方面的内容作出相应的规定,也没有相关政策的制定。因此,在混企这种独特的产权结构下,党组织的地位是怎样的?它的作用是什么?该如何发挥其作用?这仍是一个很模糊的板块。[2]

3.3清楚本职工作及主要任务,不越权

还是那句话,党组织在国有企业当中的作用改如何发挥,党组织具体的任务是什么,国家都作出了很明确的规定。作为混合所有制企业,则无法受用。这个问题体现在改革后没有国企控股的企业中尤为明显,由于政策不健全,企业内部的体制也必然不健全,如果遇到企业中的重大问题,党组织的地位显得很尴尬,因为它怎么看都像是一个无足轻重、可有可无的组织,在实践中总结经验是一条可行的方法,但是又存在时间不足的问题。

3.4健全党建工作运行体系,树立自身特色

改革后,制约因素增多,企业党组织的地位和角色该转变的没有转变,抑或转变了的又没有转变彻底,这就使得党建工作的开展存在显著的差异,主要是形成了不同的效果和内容形式。因此,党组织工作的运行方式方法的建立是必不可少的,放开手干,支持创新,鼓励党组织做出符合企业特色的安排;当然,为了预防党组织可能出现的诸如头脑发热类的问题,制约机制的健全也是举足轻重的,当前两种关系必须拿捏得当,这样才能在企业的生产和经营中看到效果,否则,就只能看到笑话了。[3]

3.5提高党建工作科学化水平

思想是方向,看待问题应符合逻辑,符合发展观,党建工作也一样,取得发展进步的同时,必须加以引领,对于改革前国企对应的模式,不应该固守成规,而是破除阻碍,挣脱限制性的东西,思想上明确什么是企业,企业的首要原则是盈利,是经济利益,党组织是企业的政治中心,在党建工作这一块,要意识到不是单纯的政治活动的组织,而是有机结合这两项事物,这是一个在实践中摸索经验的阶段,卯足劲挺过去才是王道。

四、结论

深受国家的政策表明,混合所有制企业的发展是一个长远的过程,企业重视,国家也重视。在改革后,开展党建工作是必须的,虽说现在在政策制定中存在很大的缺陷,但是国家正在努力做出相应的改变,党建工作必将得到更好的发展。

参考文献

[1]周红卫.新形势下混合所有制企业党建工作的创新[J].企业文化,2014(23).134-137.

[2]秦仡.创新混合所有制企业党建工作的挑战与对策[J].企业与文化,2015.42-44.

[3]张鹏.混合所有制企业更应强化党建工作[J].中国石化,2015.112.

14.非公有制企业如何开展党建工作 篇十四

【摘要】当前非公有制企业党建工作中还存在很多问题，大力加强非公有制企业党建，是各级党组织刻不容缓的重要任务。要统一思想，充分认识非公有制企业党建工作的重大意义；充分发挥非公有制企业党员的先锋模范作用；灵活开展工作，充分发挥非公有制企业党组织的积极作用。

【关键词】非公有制企业 党建 路径选择

非公有制企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济的发展壮大，不仅给党的工作开辟了新的领域，而且向党的建设提出了新的课题。

加强非公有制企业党建工作的重要性

加强非公有制企业的党建工作，是巩固党的执政基础的需要。中国共产党执政后，要巩固执政地位，除了要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，永葆党的先进性以外，还要有坚实的执政基础。当前的中国处在社会转型期，党的执政基础相对复杂。在改革开放前，这个问题并不十分突出，主要是因为当时所有制形式单一，造成了社会结构的简单，党的执政基础就是“两阶级一阶层”——工人、农民两大阶级和知识分子阶层。建立社会主义市场经济体系后，由于多种所有制成分共存，造成了社会结构的复杂、多样，使党的执政基础已经、并将继续发生重大变化。世界政党的经验教训表明，各政党在社会结构出现变化以后，都面临着对执政基础的重新认知问题。当前，广大非公有制企业从业人员也是中国特色社会主义事业的建设者，他们正日益对我国的经济、文化、社会发展产生重要影响，这就要求我们党不断加强对非公有制企业这块重要阵地的政治领导，把非公有制企业中符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，通过他们影响带动其他人员更好地为国家、为社会服务，从而增强党对非公有制企业的影响力，扩大党的工作覆盖面，巩固和扩大党的执政基础。

加强非公有制企业的党建工作，是引导非公有制经济健康发展的需要。在非公有制经济发展过程中，大部分非公有制企业主依法经营，为国家和社会做出了贡献。但必须看到，非公有制企业与国有、集体企业之间，非公有制企业中业主与雇工之间的矛盾时有发生，一些非公有制企业业主存在偷税漏税、生产假冒伪劣商品、侵害工人利益和利用行贿等手段谋取非法利益等行为。对于这些矛盾和问题，需要通过党组织的有效工作，按照国家有关法律、法规和政策，团结、教育、引导好非公有制企业业主，使其自觉遵守执行党和国家的政策和法律法规，促进非公有制经济健康快速发展，提高非公有制企业的经济效益及其从业人员的生活水平，维护他们的合法权益。

加强非公有制企业的党建工作，是我们党实现“三个代表”要求的需要。近年来，非公有制经济迅速发展，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，党的十六届三中全会提出，要“大力发展和引导非公有制经济发展”，要“放开市场准入”，“支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大”。这表明长期以来制约我国非公有制经济发展的政策性障碍已基本破除，预示着非公有制经济的发展环境将进一步宽松，非公有制经济的发展状况将进入“黄金时代”，非公有制经济在促进我国经济发展中将具有举足轻重的地位。因此，我们党要实现“三个代表”要求，必须要建立健全非公有制企业中的党建工作。这样才能更好地了解企业在发展中遇到的困难和问题，才能更好地倾听非公企业中广大员工的心声，才能把“三个代表”的要求真正落到实处。

当前非公有制企业党建工作所面临的主要问题

非公有制经济的迅猛发展，不仅为社会主义市场经济增添了活力，也为党建工作拓展了一个新的领域，提出了新课题。当前，非公有制企业中的党建工作主要存在以下几个方面的问题。

思想认识因素。非公有制企业党组织建设存在的问题首先和人们的思想认识问题有关，主要是对党的建设的重要性认识不足。从目前看，非公有制企业对党建工作的思想认识仍有待进一步提高，工作力度不够，滞后于企业的发展。主要表现为，一是部分非公有制企业的出资人思想认识不到位，对加强企业党建工作重要性和必要性认识有误区，认为非公有制企业是经济组织，只需抓好生产经营，致使党组织地位不明确，人员、活动经费和阵地无保障，党建工作在思想上产生了阻力，难以有效开展。二是部分非公有制企业党务工作力量薄弱，有些党组织负责人对自身职责认识不够，能力和素质有待进一步提高。有些党务工作人员经验不足，兼任的行政职务过多，整天忙于处理日常事务，在党务工作方面的精力投入上受到牵制，影响了党的工作。三是部分在非公有制企业从业的党员党性观念淡薄，只追求经济利益，对党的工作漠不关心，对党的活动缺少积极性，存在过不过组织生活无所谓的思想。思想上的混乱必然导致实际工作中的迷茫，如果非公有制企业的决策层对党的建设的重要性认识不到位，该企业就无法建立党组织，即使建立起来其作用也微乎其微。

党员在非公有制企业中人数稀少并且地位偏低。目前有3名以上正式党员可以单独建立支部的非公有制企业，无论在城市还是农村都为数不多，只有个别党员甚至没有党员不能独立建立支部的占绝大多数。在非公有制企业中，绝大多数党员都是受雇于业主的职工，特别是一些改制企业的党员干部，原来在企业中担任领导职务或者是中层管理者，改制后，大部分人成为业主的“打工仔”，由于企业没有党的组织，他们就成了“没娘的孩子”，组织生活无法过，党费无处交，普遍缺乏归属感。有的党员不愿公开身份，不愿接转组织关系，变成了“挂名党员”。

党组织的活动少而且活动方式单一。在非公有制企业建立起来的党组织，也在开展组织活动，但由于这些党组织在企业中处于体制之外，企业主要求党组织在促进经济发展方面多做贡献，党开展组织活动的时间就被压缩，即便偶而开展，形式也往往非常单一。而且，由于非公有制企业中大部分企业处于发育阶段，不仅规模小、分布散，而且流动性大、变化快，党的活动很难形成制度化的安排，因而影响到它的正常开展。党组织活动缺乏而且形式单一就无法发挥教育党员、统一党员思想认识等方面的作用。

开展非公有制企业党建工作的路径选择

针对非公有制企业党建工作中存在的问题，今后要重点加强以下几方面的工作：

统一思想，充分认识非公有制企业党建工作的重大意义。加强非公有制企业党建工作，首先要解决统一思想的问题。应该肯定，多数地方对这个问题在认识上是清醒的，思想上是重视的，但也有部分地方党委及领导同志，对非公有制企业的党建工作存在着模糊认识。有的抱“无所谓”态度，认为不建党组织企业照样发展，“重经济，轻党建”、“重建厂，轻建党”；有的存在“畏难”情绪，担心企业主不支持，不敢理直气壮地抓企业党建。这些模糊认识必须澄清。各级党组织和广大党务工作者必须从坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度、加强和巩固党的执政基础的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性，明确在非公有制企业中建立党的组织、开展党的活动，是宪法赋予我们党的领导地位和执政地位所决定的，要以强烈的执政意识和占领阵地的意识，理直气壮地抓好非公有制企业的党建工作。抓好非公有制企业党组织的组建工作，充分发挥非公有制企业党员的先锋模范作用。党的基层组织是开展党的工作、发挥党组织作用的基础。加强非公有制企业党建工作，首先必须抓好党组织的组建工作。应当根据非公有制企业的特点，采用以下几种形式设置党组织：一是对有一定经济规模，生产经营相对稳定，正式党员在三人以上，有合适党支部书记人选的可单独设立党支部。二是对生产经营比较稳定，但正式党员人数不足三人，或党员人数超过三人而暂时无合适党支部书记人选的，可按照行业或地域相近的原则组建联合党支部。三是对规模较小，稳定性较差，仅有个别党员的可挂靠在所在企业管理部门等单位的党组织。通过抓好党组织设置，确保在非公有制企业工作的党员都能正常参加党组织活动并发挥应有的作用。其次要培育新生力量，优化党员队伍结构。在发展党员的工作中要把质量放在第一位，切忌片面追求数量。通过技术比武、培训交流、调研排摸等，有意识、有目的地发现培养技术业务水平高、生活工作上肯吃苦、思想上积极向党组织靠拢的技术拔尖人才。同时，还通过选树各项工作标兵、颁发证书等多元激励的方法，促使党员以过硬的技术业务素质走在职工前头，不断发挥党员在岗位上的示范带头作用。

灵活开展工作，充分发挥非公有制企业党组织的积极作用。在非公有制企业开展党的活动，必须充分考虑非公有制企业的特殊性。要坚持“小型、业余、多样、务实”的原则，开展好党组织的活动。小型，即根据企业党员分布的特点，采取相对集中与分散相结合的办法，开展小型而有效的活动；业余，即以不影响企业正常运转为前提，结合企业经营特点，利用工作空隙和业余时间开展党的工作；多样，即根据不同企业的特点和党在不同时期的任务，开展丰富多彩的活动。除组织党员过正常的组织生活外，还可以通过举办讲座、报告会、知识竞赛以及看录像、听录音、组织讨论等，把党员教育的严肃性与丰富多彩的活动形式结合起来；务实，即重点围绕企业的发展和经营情况开展党的活动，讲求活动的实际效果。

15.镇非公有制企业工会工作汇报 篇十五

杭州肛泰医院是一家集临床、科研、预防、保健、康复为一体的中西医结合专业治疗肛肠疾病的专科医院。为了增强党建工作的针对性和时效性，积极发挥党组织的政治核心作用，构建和谐医院，保证医疗安全，提高服务质量，增强党组织的凝聚力，努力适应新时代的要求和完善工作机制，我院在东新街道党工委的关心和指导下，于2009年12月成立了自己的党支部，现有正式党员9名。我院自成立党支部以来，就积极地团结在东新街道党工委的领导下，以保持共产党员先进性教育为契机，以构建人民满意医院为目标，积极贯彻落实党的十七大会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求,全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,提高党组织的创造力、凝聚力，着力建设先进的党员队伍和先锋服务典范，不断推进医疗业务工作和党建工作共同促进，良性发展。

下面，将我院党支部成立以来所做的党建工作汇报如下：

一、加强党组织建设，发挥党支部的政治核心作用

加强党的基础组织建设，是增强党组织的凝聚力、吸引力、战斗力的迫切需要，是永葆党的先进性、纯洁性的根本保证。每个党员在院内都担当了重要的角色，认真分解院党支部委员会的工作目标，及时了解党员及职工的思想状况，认真分析新形势下党的建设遇到的新问题和党员关心的难点热点问题，虚心听取职工的意见，帮助职工排忧解难，党支部还定期检查各个科室的医疗质量和医疗安全，确保安全行医；进一步贯彻民主集中制的原则，凡是重大事项都通过召集党员和医院管理人员会议，集体研究决定，保证了医院支部工作的正确性，增强了支部工作的透明度；每月按时召开民主生活会，及定期召开支部大会，积极开展批评与自我批评；一切从职工利益出发，每个党员经常与职工谈心，交换意见，沟通思想，增强团结，全体党员在工作中都能起模范带头作用，积极完成所承担的各项任务，发挥了党组织的核心作用。

二、强化班子建设，争创“五好”基层党组织

在东新街道党工委的正确领导下，坚持以经济建设为中心，认真抓好党建工作，促进医院快速发展，在创“五好”党组织的同时，以“五好”创建为动力，以促进企业发展，提高经济效益为目标，不断深化管理体系，使争创“五好”基层党组织活动富有成效地展开。应对医疗市场的改革，党支部也采取了相应的措施，制定一系列的挑战计划，克服医疗改革带来的困难，充分调动广大职工的积极性和创造性，使领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强，全体职工素质普遍提高，工作机制和各项制度进一步健全完善，职工主人翁意识得到进一步增强，以强有力的思想政治工作，才能形成凝聚人心求发展的合力。

三、发挥党员的先锋模范作用

在此基础上，努力塑造一支好的党员队伍，使党员的先锋模范作用得到较好的发挥。我院党支部制定了“学习制度”，定期召开民主生活会和政治理论学习会，通过学习使广大党员和医院职工进一步了解党的各项知识，明确当前医疗市场改革带来的困难和机遇，大胆制定方案，冲出困境，解放思想，更新管理，谋求医院持续发展；在工作中我们切实加强对党员的思想教育，以遵守党的纪律，过好组织生活，增强党性观念为目标，紧紧围绕东新街道的经济和社会发展工作大局，及时把党的路线、方针、政策贯彻到每个党员心中，使我院党员在思想上、政治上、行动上与党保持一致，抢抓机遇，加快发展，为更好的服务于广大市民健康，参与竞争增强了紧迫感；注重积极分子的培养和教育，启发党员用党章规范自己的言行，统一了党员的思想和行动；坚持上好党课，通过党课教育，使党员提高了政治素质，较好地发挥党员的先锋模范作用，收到了良好的效果。

四、注重人才培养，建设核心人才队伍

院党支部把工会纳入党务议事日程，一手抓医院建设，一手抓人才培养，促进医院与职工的共同双赢，明确分工，努力提高职工文化技术水平。在人才队伍的建设上，党支部一方面积极组织职工学习政治理论知识，注重培养广大职工爱岗敬业，乐于奉献，自我完善的自律精神。一方面“想职工之所想，急职工之所急”，时常把职工群众作为发展的主体，解决他们工作中的难点、热点问题，增强工作的积极性，及时为困难职工给予物质照顾和精神安慰，解除他们的后顾之忧，使他们以愉快的心情投入到工作当中。

自我院党支部成立以来，在东新街道党工委的关心和支持下，我院的物质文明建设、精神文明建设和党建工作都取得了显著的成绩，2010年初，我院正式成为杭州市医保定点服务机构，迈出了服务大众，规范行医，长足发展坚实的一步。