区社会治理网格化服务管理新模式

区社会治理网格化服务管理新模式（11篇）

1.区社会治理网格化服务管理新模式 篇一

积极构建网格化社会管理服务新模式 全力打造平安、和谐、幸福新清河

中共清河区区委

清河区人民政府

随着淮安作为苏北重要中心城市建设上升为省级战略，城市化进程进一步加快，同时因征地拆迁、收入差距、社会治安等引起的社会矛盾和社会问题日益凸显，中心城市社会管理面临许多新的困难和挑战。清河区作为淮安市主城区，也是省政法委确定的14家省级综合试点单位之一，自2011年6月份开始按照“排查全覆盖、管理无缝隙、服务全方位”的要求探索推行网格化社会服务管理新模式，共为群众解决民生问题4312件，排查化解各类矛盾纠纷916件，矛盾调处成功率高达99.2%；群众信访由去年同期的42批次120人次下降到38批次93人次，分别下降了9.5%和22.5%；可防性治安案件发案率同比下降12.6%，群众安全感和满意度逐步上升。国务院政策研究室有关领导专程到我区调研社会管理工作，我区网格化社会服务管理新模式入围2011年度“中国十大社会管理创新奖”。

一、强化基础建设，以基础小网格织成社会管理大网络。一是科学划分网格。将全区每个社区划分5-7个网格，每个网格服务管理居民300-500户、人口1000-1500人。全区

共划分了265个网格，使精细化管理和组团式服务成为可能。二是充实基层力量。我们在每一个网格，配备“1+2”网格管理员（一名为社区工作人员或政府新招聘的社会管理协管员或社区工作人员，两名为退休老干部、老党员或社区志愿者）的模式。公开招聘的144名社会管理专职协管员对社区力量的进行有效补充，解决了有人办事问题。三是健全网络体系。区级成立社会管理中心和街道和社区网格服务管理办公室、社区网格服务组、小区楼栋长形成五个层级的社会管理组织体系，形成了一张覆盖全区的社会管理与服务的大网，形成上下联动的管理体系。四整合专业组织力量。各级社会矛盾调解组织、社区物管、企业、社团和志愿者共同参与，全区已形成1500余支，5000余人的专兼职网格工作队伍，充分发挥专业组织和人员作用。五健全完善考核激励机制。将社会管理工作纳入全区年度目标考核体系、纳入区委区政府重点督办事项，制定出台《社会管理与服务工作考核奖惩办法》，实行月排名和月点评制度，开展社会管理双“十佳”评比活动，充分调动全区上下的积极性、创造性。

二、加强信息管理，以及时准确的信息提高办事服务效率。建立信息实时采集制度。由网格社会管理协管员每天入户采集信息，并及时录入、及时更新、动态管理。与去年同期相比，全区流动人口、出租房屋新增信息登记率分别增长20%、25%。建立信息分级分类管理制度。将重点人群细分为

社区矫正、吸毒、精神病、重点青少年等八大类，重点场所细分为安全生产重点、消防安全重点、治安防范重点以及学校、建筑工地等五大类，增强了管理与服务的针对性和实效性。建立信息交办处理制度。开通与民政、社保、卫生等民生重点部门的信息快捷通道，对群众反映的问题实行网上交办、及时督办，规范了办理程序，提高了办事效率。

三、注重资源整合，以信息平台的互通实现服务高效能。一是建立信息平台。我们开发了功能齐全、互联互通、资源共享、覆盖全区的“清河社会管理服务系统”，全区相关职能部门、街道、社区都可以综合利用该平台开展工作。二是实现资源共享。信息都是由每个社区网格统一采集，所有的信息包括司法、信访、民政、安监劳动等都在一个平台上面，各部门可资源共享。同时对群众反映的问题，区领导可以第一时间看到并作出批示，实行网上交办、及时督办，既规范了办理程序，又提高了办事效率。三是建设办事平台。我区投资8000万高标准建设的融矛盾调处、法律援助、信访接待等社会管理功能融为一体区社会管理中心。我们还把街道、社区两级社会管理中心与现有街道办事服务大厅和社区便民服务中心有效整合起来。这样既方便了群众办事，又解决了多头投诉、难以监督的问题。

四、组团服务群众，以下访形式变被动接待为主动服务。一是深入群众“知民心”。我们要求网格管理员随时处于上

网在格状态，与包干区内的群众“打成一片”。基层创造出很多鲜活的生动的做法。如“网格六送工作法”；180字的网格化管理服务“三字经”；邻里联系卡等等，做到“有话跟我说，有事找我办，有难找我帮”。二是矛盾排查“稳民心”。我们要求每个网格实行问题排查直报制和零报告制，及时发现社区网格内影响社会稳定、社会安全、社会和谐的问题，通过信息平台每天直报到区社会管理办公室。做到小问题不出社区、网格，一般问题不出街道，确保矛盾发现在萌芽、解决在基层。三是优质服务“暖民心”。网格服务团队积极配合相关职能部门做好涉及网格内的各类社会事业工作，通过网格管理服务，做到信息互通、部门联动，切实解决群众的诉求。做到“有问题及时发现，有矛盾及时化解，有需求服务及时到位”。

二〇一二年三月三十一日

2.区社会治理网格化服务管理新模式 篇二

关键词：社区网格化管理；法治化；宣传力度；公众参与；法律完善

当前，社会管理创新，是我国社会广泛关注的重点领域。在新时期，我国社会矛盾呈现复杂化，社会稳定面临着巨大挑战。可以说基层稳定关乎整个社会稳定，如何实现基层社会的有序管理，特别是城市社区的有效管理，社区网格化管理模式为我们提供了较为科学的途径，也会成为我国社区管理发展的趋势。而它的推进必须依靠相关法律法规的完善。因为社区网格化管理能否取得成效，取决于政府能不能够依法推行，居民能不能够积极参与。网格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式，该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效显著，但作为一种行政主导的管理模式在运行中与社区居民"自下而上"的自治愿望和权益诉求不免存在冲突。下文中，笔者结合自己多年的工作经验，探讨了社会治理法治化视野下的社区网格化管理。

一、立足现有法律法规，明确管理主体

社区网格管理确实较为适应当前我国社区的发展状况，但是在推行社区网格管理模式时，必须要明确管理的主体。一方面，必须依法界定主体资格，特别是网格负责人的法律地位和执法权限问题，只有厘清法律资格问题才能使网格工作人员在实际的工作中能够有据可依，确保网格管理人员组织开展的各种管理活动都能够顺利的开展，且能够取得良好的效果，另一方面，网格工作人员还要明确自身工作职责，提高基层工作能力，提高工作的效率。另外，社区网格化管理是社区管理模式的一种新型模式，原有的法律规范在应对目前的管理需求方面可能存在漏洞和缺陷，因此在实践的工作中，社区工作人员应当及时与其他部门协调沟通、调整，将网格化管理的优势发挥出来。

二、组织开展活动，强化法律意识

通过调研，笔者发现大多数网格管理人员都具备一定的法律知识和管理能力，但是部分网格管理人员是临时转岗过来的，专业性不够，不能够满足实际社区网格化管理的需求。如，推行社区网格化管理必定需要掌握依法行政的基本要求和计算机技术基本知识，然而当前的网格工作人员的年龄偏大，文化素养偏低，法律意识淡薄，导致管理过程随意性较大，不够规范。因此，在社会治理法治化视野下的社区网格化管理，就要积极开展组织法律法规活动，普及法律知识，使网格化管理人员的法律意识增强，确保社区网格化管理的各个活动都能够依法进行，确保管理规程是规范、合法的。

三、加强法制宣传，增强公众参与积极性

通过观察社区网格化管理的业务流程，社区居民是整个流程的触发者，是整个流程的起始点，因此社区网格化管理必须要提高公众的参与度，最好使每位社区居民都能够参与进来，否则必定不能够取得理想的效果，甚至会与设想的效果背道而驰。由于受到各种因素的影响，目前有部分居民对当前的制度并不了解，当网格员入户为公众提供服务时，表现出不理睬、不信任、不配合甚至质疑，致使网格员尴尬无奈，甚至会打击网格员工作的积极性，久而久之必定会影响社区网格化管理的推进。

因此要高度重视宣传工作的重要性，加大宣传力度，使广大社区居民完成“陌生”到“熟悉”的转变，完成由“抵触”到“接受”的转化，才能够确保网格员的工作能顺利进行，进而使社区网格化管理得到顺利推进。推进社区网格化管理模式如果没有广大居民的参与，无法发挥作用。因此，在设计社区网格化管理模式基础上，确保广大公众能够参与进来，真正发挥应有的作用，才能实现社区的高效治理。

四、完善工作平台，及时处理各类事件

对于社区网格化管理模式来讲，信息平台建设是整个系统的核心基础，因此必须要加强信息平台的建设，特别是硬件方面要满足要求。如管辖社区出现各类用水、用电甚至治安事件，网格员可以在第一时间通过信息平台将事件反馈给相关部门，通知相关部门及时进行处理。可是笔者在调研过程中发现多个社区的电脑配置都较低，内存小，网速较慢，导致社区或网格内的一些信息情况和资料数据不能及时反馈和通知相关部门，导致事件未能够得到及时处理，工作效率受到影响。

社区网格化管理信息平台是社区为进行网格化信息建设、应用发展而营造的信息化环境，真正将它转变为技术上的应用和支持，需要专业化的软件和信息管理系统。专业的系统管理软件开发难，要价高、许多地方囿于经济原因等就不引进专业软件，导致大多数的管理完全靠人工完成，效率必定会降低，且容易出现误差和错误。因此，社区网格化管理定要建设一个专业化的管理平台，及时地处理各类事件，避免出现更大的危害。

综上所述，网格化管理的大思维新思维，改变了过去传统、被动、定性和分散的管理，开始迈入现代、主动、定量、系统和信息化治理的新时代，它带来和正在带来社区治理方式方法的大突破、外在形象内在质量的大提升、治理效果上的大提高。未来通过进一步大力培育和发展社会组织，通过人力物力财力注意力进一步下沉，法律规范和法治化的推进，通过更多的共驻共建和大众参与，我国的社区建设和基层治理能力必将迈上更高的台阶。

參考文献：

[1]文军. 从单一被动到多元联动——中国城市网格化社会管理模式的构建与完善[J].学习与探索，2012（02）.

[2]吴猛，王欢.社区网格化管理体制的创新与困境——基于对H市S区的调查与研究[J].阜阳师范学院学报（社会科学版），2012（06）.

[3]张瑜.从社会管理走向社会治理：内涵、动力与路径分析[J]. 北方民族大学学报（哲学社会科学版），2015（04）.

作者简介：

董亚娟（1983～ ），女，河北张家口人，中共张家口市委党校法政教研室副主任，讲师，法学学士（研究生学历），研究方向：社会管理法治化；

童晓云（1981～ ），女，河北张家口人，中共张家口市委党校，讲师，文学学士，从事中国文化与文学的教学与研究；

阎玮（1964～ ），男，河北张家口人，中共张家口市委党校法政教研室主任，教授。

3.区社会治理网格化服务管理新模式 篇三

勤俭路北社区在街办党工委的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作。同时结合全办开展的群众路线教育实践活动，深入辖区单位小区及居民户中广泛听取群众意见及建议，针对群众反映的热点、焦点问题，采取多项措施，确保网格化管理、精细化服务工作稳步推进。

现就勤俭路北社区2014年上班年网格化管理工作情况汇报如下：

一、主要工作措施

一是实施了管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，社区设置了4个网格，形成居民委员会主任—社区工作人员--楼栋长为线条、社区居民积极参与、社区党总支为核心的条块结合的社区网格化管理模式。

二是实现了基础档案规范化。勤俭路北社区自制居民基础信息表，表内涉及计生、医保、社保等20余项内容，对楼长、低保户、残疾人、党员户等分别登记造册，做到重点户一目了然，便于有针对性的开展管理服务工作。

三是实行了管理工作标准化。

在网格管理工作中，一是加强工作人员管理，夯实网格基础。更换不能胜任信息岗位的人员，挑选责任心强、公道正直和在周围群众中有感召力的热心居民充实网格信息员队伍；二是加大培训力度，增强网格“体质”。社区对网格信息员进行定期业务理论培训，在培训中注重信息员间的学习交流互动，让他们“在学理论中得到充实、在与居民交往中得到提高”，以此夯实网格基础。三是完善机制，提高网格运作效率。要求管理员同信息员长期坚持“三个一”制度，即每天见一面、信息汇总一次，信息处理结果返馈一次；四是强化网格人员考核评价，促进网格增活力。社区组织辖区居民代表、物业代表定期召讲评会，对全体网格人员作出评价，今后工作提出改进意见和建议，表彰奖励为广大居民真心办事，深受居民爱戴，工作认真，成绩突出的信息员，对不关心居民事务，信息长期漏保，造成不良影响的，予以清退，以保证信息员队伍高效健康发展。

为了让社区群众“有话跟我说，有事找我办，有难找我帮”，将网格负责人和信息员的联系方式制作为展牌，安装在网格醒目位置。同时，勤俭路北社区印发了“便民服务卡”500余张，内容涉及医疗服务、家电维修、职业介绍、便民超市等十余项内容的联系电话。通过在排查中发放“便民服务卡”，搜集网格各类信息，合计排查和化解各类矛盾纠纷46起，解决民生问题130件，排查治安安全隐患38起，实现“小小一卡通，服务到家中”的网格精细化服务，更好的将社区管理溶于社区服务中，作到“小事不出网格，大事不出社区“的网格管理要求。

二、问题和不足

一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同，不少较注重隐私，居民在网格服务人员入户走访、采集信息过程中，经常会“避而不见”，往往无法采集到第一手资料。

二是团队服务质量还需提升。每一个小的网格都承载着社区所有的工作，包括计生，社保、医保、综治等多项内容，这就要求社区工作人员要具备多方面，多层次的知识，熟练掌握各类政策法规，目前看还有待于进一步加强。

三是楼栋长的积极性还需调动。楼栋长作为网格内的重要成员，在社区管理过程中发挥着举足轻重的作用，虽然他们都是热心社区公益事业的爱心人士，但其主动性还有待于提升，作用的发挥和调动尚需要一定的资金和物质支持。

三、下一步工作

一是要进一步摸清家底，建册立库。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落、大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。社区网格内人员应在辖区内更加深入地开展人口信息摸底工作，最终实现基本群体、特殊群体、流动群体三项详实信息入库工作，以详实的基础信息为网格化管理提供赖以生存的条件。

二是要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。为提高群众知晓率和参与率，需要加大宣传力度，在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料，悬挂网格示意图，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等基本信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡，营造浓厚的舆论氛围。

三是要加强学习培训。要分层次、分类别地坚持经常开展学习培训，不断提高网格责任人的素质和能力，有地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务。

4.网格化社会服务管理系统概述 篇四

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真分析全区社会建设和社会管理形势，准确把握当前全区维护安全稳定和社会治安综合治理工作中存在的薄弱环节和重点难点问题，拓展网格化管理内涵，延伸网格化管理领域，全面构建**区网格化社会管理体系，实现全区社会管理“全社会参与、全方位覆盖、全天候运行、全区域平安”的目标，为建设“国际化、现代化新东城”创造一流的社会环境。在整个社会管理创新试点工作当中务求在以下几方面寻求创新与突破：

1.融合了网格化管理、信访代理、综合执法等成功经验。借鉴城市管理网格化理念，移植到社会管理工作中，紧紧围绕网格化社会管理、社会矛盾多元化调解、全面推行综合执法等重点工作，以创建网格化社会管理为先导，构建具有***区特色的网格化社会服务管理模式。以社区为单元，将社区划分为若干工作网格，将一定范围内的人、地、物、事、组织、服务资源、管理项目等纳入网格，明确责任主体、责任人，构建区、街、社区、工作网格“四级服务管理”平台，根据不同需求进行社会服务和管理，建立人性化、精细化、规范化、信息化、动态化的社会服务管理工作机制，努力提高社会服务管理水平，形成了网格化社会管理的基本模式。

2.设计搭建了三级社会管理信息平台。通过建立区、街道、社区三级管理信息平台促进了社会管理工作的现代化、信息化。工作的上传下达更加迅速快捷，各类资源信息实现联通共享、对各类情况问题的掌握和沟通更加迅速准确。

3.突出了社区、网格基层基础的作用。在创建网格化社会管理模式中，采取工作建制下设、工作重心下移、工作力量下沉，进一步加强基层配置，加强基层力量，力争使每个网格都有社区干部、公安民警和社会管理综合执法组人员，以及各种群众志愿者。为“小事调解不出网格，大事化解不出社区、街道”目标的实现提供组织保障。

4.积极探索了社区警务体制改革。为改变现有一社区一民警，基础力量薄弱的现状，提出把警力配置最小工作单元建在社区，实现一社区一警区的组织体制。每个警区设警长一人，民警三至五人，由一社区一民警变为一社区多警，重点网格也可以是一格一警。这种深入实施社区警务战略，重在源头预防，把警区建在社区的变革，体现了固本强基的思想。

5.在街道成立了社会服务管理综合指挥分中心。更加强突出了对基层主动开展各类矛盾纠纷排查发现的要求，更加强调了对矛盾纠纷的调解和控制，避免矛盾纠纷的激化和升级，体现了预防为先的思想。

6.提出了务实灵活的网格划分标准。社会管理网格的划分依据的是管理对象的现状和变化情况，体现的是对人的管理，表现出立体化和动态化的特点。社会管理网格的划分，既要遵循以行政区划为边界、范围，更加强调的是要有利于加强服务和管理，并尽量考虑到每个网格内工作量的均衡性。

5.区社会治理网格化服务管理新模式 篇五

2012-09-26 09:09:04 中国信息化【大】【中】【小】 评论：[0] 条

如何让智能交通诱导系统成功帮助行驶中的车辆了解路面信息，在突发情况面前能够做出及时预警和判断，成为北京市交通委下一步的工作重点。届时，物联网技术的大规模部署也将成为技术领域的又一应用实例。

网格化社会服务管理是北京市加强社会管理工作的重要创新。2004年，东城区实施了万米单元网格管理办法。2010年，北京市委、市政府确定在东城、朝阳、顺义开展以网格化为重点的社会服务管理创新综合试点工作。西城、海淀、密云等区县也结合实际积极开展试点工作。2012年，北京市不少城区的“万米单元网格”开始全面升级，其中，东城区城市管理中心变成了社会服务管理中心，从区、街道一直到社区和网格，建立了四级管理体系。

在推进全市的网格化社会服务管理过程中，各区县制订出网格化体系建设的总体方案，完成划分网格、明确网格功能、搭建工作平台、确定工作力量等项工作任务，构建起全市网格化社会服务管理体系框架。

管理升级

在网格化管理的进程中，东城区的做法很值得借鉴，总面积20多平方公里的北京市东城区被划分为589个网格，每个网格配备网格管理员、网格助理员、网格警员、网格督导员、网格党支部书记、网格司法工作者、网格消防员等7名管理人员。这样的模式被称为东城区网格化社会管理模式。

据了解，东城区是由中央政法委、中央综治委确定的35个全国社会管理创新试点之一。网格化管理借助信息技术，改变了现有的社区管理模式，降低了群众上访数量，更加有效地防止了群体事件的发生，因而不仅被中央政法委等部门所赞赏，更引起了很多城市极大的学习兴趣。

东城是北京市最核心的城区，辖区内有故宫、天安门、北京市政府、各大中央部委等重要场所，相较于中国任何其他城区，可以称得上是维稳压力最大的一个，也一直是北京市城市管理的要害所在。在全区589个网格中，每个网格配备了7类人员，包括网格管理员、网格警员、网格助理员、网格督导员、网格支部书记、网格司法人员、网格消防人员，7种力量按照职责分工承担网格内了解社情民意、维护治安秩序、环境监督整治、排查化解矛盾、落实社区矫正和安置帮教和服务群众等职责，同时开展好流动人口、社会组织等的管理和服务工作。

此外，通州区网格化社会服务管理工作将区内每个社区、村都划分成2至8个网格，年底前逐步实现对全区的无缝隙、精细化管理，公安、城管、工商、市政市容、消防、卫生、文化等多个部门工作将逐一整合到网格中。

记者了解到，按照部署，通州网格划分以社区、行政村为基本单元，充分考虑辖区自然条件，本着方便群众、易于管理的原则，以道路、街巷及其他易于辨认识别的标识为边界进行划分，将社区、村划分为若干网格。每个社区、村划分成2至8个网格，公共区域也要划入相应网格，实现无缝衔接和全面覆盖。这些网格将覆盖通州全区，全区网格总量控制在2500个以内，为保持完整，空间设施不跨网格，所有网格将无缝对接、任务相当。各部门将在完成网格划分的基础上，绘制辖区网格地形图，以便对接信息地理系统。同时，通州区将建立三级平台、四级服务的网格化社会服务管理体系，即在区、街镇、社区三个层面搭建信息平台，在区、街镇、社区、网格四个层面开展服务，形成一网多纲若干格的立体工作架构。并逐步将公安、城管、工商、市政市容、消防、司法、卫生、文化、社会保障、工会、共青团、妇联等工作充实、整合到网格中，推动信息共享、工作协同，实现社会服务管理的政策集成、资源集聚、力量集合。

维稳效应

在网格化管理的基础上，朝阳区的全模式社会服务管理已经启动，全模式社会服务管理系统是运用现代信息技术，通过流程再造、业务集成与合作治理方式建立的数字化、精细化、高效化和系统化的社会服务管理体系。是朝阳区在多年数字化城市管理基础上技术提升和业务扩展的产物，是提升朝阳区社会服务管理水平、创新社会服务管理的重要手段和载体。

朝阳区在社会服务管理专业化的基础上，运用现代科技手段，通过建立独立的监督机制，对各类数据实行实时的量化统计、量化分析，实现空间管理的网格化。该系统的突出特点是通过政府与社区、单位、市民的合作，政府与院校、企业的合作，政府与其他国内国际机构的合作，实现责任主体的多元化，从根本上克服传统管理模式的弊端，形成了全体社区居民和全体社区单位共同参与为基础的，政府主导、社会各方合作治理的新型管理模式。目前包括十个模块，应急管理、城市管理、综治维稳、安全生产、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、法律司法和党建工作，十个模块，总共3452个细类。

系统分析网格化管理方式可以看到，维稳成为网格北京管理方式下的一个重要目标。从这一角度来说，轨道交通作为大容量的公共交通工具，保障安全是重中之重。面对 7月21日，北京遭遇61年来最强暴雨，立交桥地区积水严重，许多车辆浸泡在水中无法行驶的情况，交通领域的维稳需求被提到重要的位置上，虽然没有明确将其列入到网格管理的范围内，但其对维稳的需求与网格北京的维稳效应相吻合，同时也成为城市管理中不得不提的一个重要工程。

如何让智能交通诱导系统成功帮助行驶中的车辆了解路面信息，在突发情况面前能够做出及时预警和判断，成为北京市交通委下一步的工作重点。届时，物联网技术的大规模部署也将成为技术领域的又一应用实例。

北京市交通委党组副书记、副主任张树森提出，下一阶段的工作中，一是要尽快完成对既有积水点监测设备和数据传输链路的检测，确保既有数据传输准确、稳定。二是要立即组织相关力量，研究在城市下凹式立交桥安装积水监测设备，并开发综合分析平台的工作方案，并以最快速度拿出初步的工作方案。三是要尽快对积水监测系统进行必要的改进，并率先选定试点区域进行积水监测系统以及交通诱导显示系统安装，以便该系统的全部投入使用。四是在京港澳高速选择深槽路段进行积水监测系统以及交通诱导显示系统试点安装，并尽快投入使用。五是加快进行城市道路调头阀的改造建设，并加快投入使用。支持配合市公安交管局、市首发集团做好城市道路施工工作。同时，按特事特办的原则，加快推进安装积滞水监测系统及交通诱导显示系统。

6.区社会治理网格化服务管理新模式 篇六

建立村级网格化管理新模式简报材料

建立村级网格化管理新模式简报材料 XX区XX镇建立村级网格化管理新模式 XX区XX镇按照“统筹兼顾、因地制宜、夯实基础”的原则，进一步推进农村社会管理创新，实现社会管理全覆盖。 一、建立三级管理网络。按照分级管理、权责明确的原则，在村居综治“131”工作模式的基础上，建立“三三制”新模式，即“镇——村——二级支部、村——二级支部——村民小组、二级支部——村民小组——中心户”的.社会管理新体系。以村为单位建立一级管理网格，在全村以二级支部为单位建立二级管理网格，在二级支部以组为单位建立三级管理网格，同时在各个网格内优化配置其它社会管理资源，形成“多网合一、一网多格、一格多员、一员多能”的新型管理模式。二级支部的设置主要结合历史和传统，按照地域相邻、便于组织、利于工作的原则，一般以各村业已形成的自然村或村民小组为单位设立党组织，凡党员在3名以上建立党小组，3个党小组以上可建立一个党支部即二级支部。 二、实行“7+X”组合运作。“7”为支部内的七大员：挂职镇机关干部为该网格的指导员，书记为协调员，专职副书记为管理员，专职调解员为监督员，大学生村官为助理员，村民小组长为联络员，中心户长为信息员。书记由村支委一名成员兼任，负

7.区社会治理网格化服务管理新模式 篇七

1年来，市委政法委牵头、各相干部门参与、市区整体联动，在推动网格化社会治理上，重点抓了以下方面：

(1)研究落实整体性计划。市级层面组建由全市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实行意见(试行)》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系，为工作展开提供遵守。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。

(2)织严织密全要素网格。依照构建全市基层社会治理“1张网”的要求，与公安部门“1标3实”相衔接，既坚持相对统1标准，又因地制宜实行，对社区网格进行划分。依照街道(镇)初划、区级审核、市级备案的程序，基本完成了网格划分工作。目前，全市共划分为X个网格，其中综合网格X个、专属网格X个，切实做到了纵横覆盖、不交叉堆叠，确保网格保持公道的管理服务密度。在此基础上，选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域展开试点，细化工作清单，探索专属网格管理模式。

(3)研发推行1体化平台。依照省试点任务书的要求，研发全市统1的网格终端“社区治理1体化平台”，将触及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为1体，涵盖“信息收集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”6大类X个业务模块，构成“发现收集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共收集基础信息X万条、核实X万条，回馈部门数据X万条。该平台已在全市X个区推行利用，操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成，X等区已进行实质化利用。这个平台被省专班肯定为全省标准化平台之1，并实现与省社会治理数据库的对接同享。

(4)建立建强专业化队伍。明确规定每一个网格必须有1名专职网格员，通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任和公然招录等方式予以配备，并积极推动发展兼职网格员。目前，全市共配备网格员X名，其中专职网格员X名(部份区1网多员，专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院，推动各区建立分院，全市统1教学大纲和考核标准，组建专家委员会和培训师资库，搭建网上学院和微信学习的平台，目前已有X个区挂牌成立分院，市区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统1管理，建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制，细化职责任务、健全职业保障。

(5)打造构成典型经验。通过1年来的实践探索，初步构成了1批网格化治理试点经验和工作品牌，如X1体化平台利用、栖霞党建引领网格化治理、X全要素网格、浦口网格化大联勤等，基层社会治理实践获得初步效果。我市网格化治理工作得到省充分肯定和外地学习鉴戒，近期全省深入推动基层社会治理创新现场推动会将在X召开，将通过“视频联线”方式，重点推介我市相干经验。

2、存在问题及建议

今年以来，前后组织两次全面督查活动，并通过定人定点、挂钩联系的方式，及时了解各区工作推动情况和存在问题。目前，创新网格化社会治理机制工作与预期尚有差距，平台建设、制度落地、实战利用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题：

(1)网格统1划分问题。全市网格划分还没有完全肯定、仍处于动态变化中，个别地区网格划分责任单位尚不明确，如X区的飞地，由于历史缘由，X街道有4个厂居社区(X)处于X区域范围以内，治安管理及矛盾化解工作由X区承当，但社区居民户籍和重点人员稳控由X区承当，管理主体不统1带来网格划分责任不明，目前还没有纳入网格管理。另外，X新区研创园依照专属网格纳入X街道管辖，但目前该地块仍属于X街道，还未办理实际划转手续，研创园没法承当网格内社会服务相干事项，需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案，明确责任主体。

(2)网格员队伍建设问题。1方面，1线网格员还有缺口。全市专职网格员总数与综合网格数基本持平，但各区发展不平衡，目前还有X个区专职网格员配备不到位。从1体化平台运行情况看，目前仍有X个综合网格没有设置网格员、X个网格员在两个或两个以上网格任职。相较于民政部门统计的X万名社工数量，大量社工和网格员并没有充实到网格1线，不能满足当前网格化工作需要。另外一方面，网格员待遇还没有落实到位。近期，市委、市政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城市社区工作者薪酬管理X个文件，明确了网格员管理体系和福利待遇，但由于各区之间经济发展不平衡，财政状态不尽相同，各区网格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位，1定程度上影响网格员工作积极性和队伍稳定性，部份社区已出现社工辞职的情况，影响了专职网格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视网格员队伍建设，全面落实市委、市政府“两办”相干文件精神，增进网格化治理工作整体推动。

(3)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据同享。创新网格化社会治理机制旨在通过1个终端收集，解决各条线共性数据的多头收集、重复上报等弊端，根据前期调研统计，目前各条线到社区的各种平台众多，有的多达10几个，这些平台各自独立，人口信息等各平台需要的基础共性数据没有同享互通，网格员收集后要在各个平台反复输入，加重了网格员工作负担、影响了工作效力，基层对此反应比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立市级层面的社会治理数据库，通过各条线平台与市级数据互联互通，从而真正实现基础数据同享。参照省里模式，建议由市发改委(信息中心)牵头，市公安局(网格化专班技术保障组)、市综治办具体实行，尽快搭建市级层面社会治理数据库。同时，明确在网格用“社区治理1体化平台”对共性数据进行统1收集上报、推送、审核。

(4)网格学院建设问题。X网格学院自5月份成立以来，得到了中央政法委及省、市有关领导的充分肯定，也遭到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段，学院发展现状与领导和各界的期待、与X创新社会治理的需求还有差距，不管是在办学的定位思路、办学的范围、办学的质量等方面，都需要进1步的提升，具体情况由陈华书记汇报。

3、下1步工作打算

今年7月，省里对X试点区进行了考核验收，11月底前将对所有区考核验收。根据省、市要求，“网格创建达标率”也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期，全省深入推动基层社会治理创新会议也将在X召开。下1步，全市要围绕提升X首位度目标，对标先进地区，坚持问题导向，加大工作力度，着力攻坚突破，努力在全省创新网格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。

(1)夯实网格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项，加大组织调和和推动落实力度，建强实体化网格化服务管理中心，健全网格工作和网格员管理体系，进1步加大各项投入保障力度，为全面深化创新网格化社会治理机制工作打牢基础。

(2)完善智能化利用。在智慧X框架下，加快市社会治理大数据中心建设，深化1体化平台与各条线相干平台的联动融会，将触及社会治理的基础共性数据，兼顾整合至社区治理1体化平台，统1收集、接收、上报至市大数据中心，供有关部门同享利用，提高问题发现速度、流转效力、处置效果。

(3)健全制度化保障。坚持边试点边完善，认真总结和提炼实践经验，加强对专属网格建设和管理、信息平台建设规范、网格事务清单、网格工作考核赏罚等方面制度的研制出台，健全统1、规范、高效的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。

(4)加强职业化建设。制定X网格学院建设3年计划，探索全日制学历教育，为全市乃至全省培养更多高素质基层社会治理人材。加强硬件设施和师资气力保障，扩大网格学院教学范围，由每一年计划培训X名网格员骨干增加至X名。调剂优化课程设置，丰富网络教学载体和内容，建立若干个街道、社区现场教学点，提高系统化、专业化培训实效。

创新网格化社会治理机制-工作汇报2

在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求，聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理”重点目标，坚持以思路理念创新引领社会治理实践，以体制机制变革破解基层治理难题，着力探索网格化社会治理新模式新体系，全县网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。

一、工作进展

一年来，县委政法委牵头、各相关部门参与、县区整体联动，在推进网格化社会治理上，重点抓了以下方面

(一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县X个部门参与的领导小组。建立以《X县创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全县创新网格化社会治理机制工作。

(二)织严织密全要素网格。按照构建全县基层社会治理“一张网”的要求，与公安部门“一标三实”相衔接，既坚持相对统一标准，又因地制宜实施，对社区网格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、县级备案的程序，基本完成了网格划分工作。目前，全县共划分为X个网格，其中综合网格X个、专属网格X个，切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠，确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上，选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域开展试点，细化工作清单，探索专属网格管理模式。

(三)研发推广一体化平台。按照市试点任务书的要求，研发全县统一的网格终端“社区治理一体化平台”，将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体，涵盖“信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类X个业务模块，形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息X万条、核实X万条，回馈部门数据X万条。该平台已在全县X个区推广应用，操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成，X等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一，并实现与市社会治理数据库的对接共享。

(四)建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员，通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备，并积极推动发展兼职网格员。目前，全县共配备网格员X名，其中专职网格员X名(部分区一网多员，专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院，推动各区建立分院，全县统一教学大纲和考核标准，组建专家委员会和培训师资库，搭建网上学院和微信学习的平台，目前已有X个区挂牌成立分院，县区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全县社区工作者队伍统一管理，建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制，细化职责任务、健全职业保障。

(五)打造形成典型经验。通过一年来的实践探索，初步形成了一批网格化治理试点经验和工作品牌，如X一体化平台应用、栖霞党建引领网格化治理、X全要素网格、浦口网格化大联勤等，基层社会治理实践取得初步效果。我县网格化治理工作得到市充分肯定和外地学习借鉴，近期全市深入推进基层社会治理创新现场推进会将在X召开，将通过“视频联线”方式，重点推介我县相关经验。

二、存在问题及建议

今年以来，先后组织两次全面督查活动，并通过定人定点、挂钩联系的方式，及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前，创新网格化社会治理机制工作与预期尚有差距，平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题

(一)网格统一划分问题。全县网格划分尚未完全确定、仍处于动态变化中，个别地区网格划分责任单位尚不明确，如X区的飞地，由于历史原因，X街道有四个厂居社区(X)处于X区域范围之内，治安管理及矛盾化解工作由X区承担，但社区居民户籍以及重点人员稳控由X区承担，管理主体不统一带来网格划分责任不明，目前尚未纳入网格管理。另外，X新区研创园按照专属网格纳入X街道管辖，但目前该地块仍属于X街道，还未办理实际划转手续，研创园无法承担网格内社会服务相关事项，需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案，明确责任主体。

(二)网格员队伍建设问题。一方面，一线网格员还有缺口。全县专职网格员总数与综合网格数基本持平，但各区发展不平衡，目前还有X个区专职网格员配备不到位。从一体化平台运行情况看，目前仍有X个综合网格没有设置网格员、X个网格员在两个或两个以上网格任职。相较于民政部门统计的X万名社工数量，大量社工和网格员并没有充实到网格一线，不能满足当前网格化工作需要。另一方面，网格员待遇还没有落实到位。近期，县委、县政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城县社区工作者薪酬管理X个文件，明确了网格员管理体系和福利待遇，但由于各区之间经济发展不平衡，财政状况不尽相同，各区网格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位，一定程度上影响网格员工作积极性以及队伍稳定性，部分社区已经出现社工辞职的情况，影响了专职网格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视网格员队伍建设，全面落实县委、县政府“两办”相关文件精神，促进网格化治理工作整体推进。

(三)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据共享。创新网格化社会治理机制旨在通过一个终端采集，解决各条线共性数据的多头采集、重复上报等弊端，根据前期调研统计，目前各条线到社区的各种平台众多，有的多达十几个，这些平台各自独立，人口信息等各平台需要的基础共性数据没有共享互通，网格员采集后要在各个平台反复输入，加重了网格员工作负担、影响了工作效率，基层对此反映比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立县级层面的社会治理数据库，通过各条线平台与县级数据互联互通，从而真正实现基础数据共享。参照市里模式，建议由县发改委(信息中心)牵头，县公安局(网格化专班技术保障组)、县综治办具体实施，尽快搭建县级层面社会治理数据库。同时，明确在网格用“社区治理一体化平台”对共性数据进行统一采集上报、推送、审核。

(四)网格学院建设问题。X网格学院自5月份成立以来，得到了中央政法委及市、县有关领导的充分肯定，也受到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段，学院发展现状与领导和各界的期待、与X创新社会治理的需求还有差距，无论是在办学的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面，都需要进一步的提升，具体情况由陈华书记汇报。

三、下一步工作打算

今年7月，市里对X试点区进行了考核验收，11月底前将对所有区考核验收。根据市、县要求，“网格创建达标率”也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期，全市深入推进基层社会治理创新会议也将在X召开。下一步，全县要围绕提升X首位度目标，对标先进地区，坚持问题导向，加大工作力度，着力攻坚突破，努力在全市创新网格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。

(一)夯实网格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项，加大组织协调和推进落实力度，建强实体化网格化服务管理中心，健全网格工作和网格员管理体系，进一步加大各项投入保障力度，为全面深化创新网格化社会治理机制工作打牢基础。

(二)完善智能化应用。在智慧X框架下，加快县社会治理大数据中心建设，深化一体化平台与各条线相关平台的联动融合，将涉及社会治理的基础共性数据，统筹整合至社区治理一体化平台，统一采集、接收、上报至县大数据中心，供有关部门共享应用，提高问题发现速度、流转效率、处置效果。

(三)健全制度化保障。坚持边试点边完善，认真总结和提炼实践经验，加强对专属网格建设和管理、信息平台建设规范、网格事务清单、网格工作考核奖惩等方面制度的研制出台，健全统一、规范、高效的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。

(四)加强职业化建设。制定X网格学院建设三年规划，探索全日制学历教育，为全县乃至全市培养更多高素质基层社会治理人才。加强硬件设施和师资力量保障，扩大网格学院教学规模，由每年计划培训X名网格员骨干增加至X名。调整优化课程设置，丰富网络教学载体和内容，建立若干个街道、社区现场教学点，提高系统化、专业化培训实效。

创新网格化社会治理机制-工作汇报3

近期，为有效推进网格化服务工作，提升群众安全感和满意度，南城区街道借全街道党员干部冬训班契机，召开了向社会报告网格化社会治理工作专题报告会，报告了社区网格化社会治理工作情况，并对网格化社会治理工作专题活动进行部署，报告评议工作在18个社区陆续展开。

活动准备

各社区专职网格员结合在社区巡查经验等自身实际情况，积极总结前一阶段的工作成效，结合上级对网格员工作的部署，撰写了生动形象的述职材料和对未来网格工作的殷切展望。

组织实施

按照街道活动方案要求，辖区内各社区召集了辖区单位负责人、结对单位负责人、人大代表、政协委员、老干部代表、居民代表等，开展了形式多样、内容丰富，有声势、有特色的网格化社会治理工作专题活动。

阳光花苑社区利用党员活动日及迎新春茶话会，举行了“亮身份连民心促和谐”为主旨的网格工作专题报告。会上，社区书记兼总网格长黄晓香介绍了阳光花苑社区网格整体划分情况，并详细讲解了目前社区网格的总体运行情况。黄书记表示：自去年网格化工作运行以来，社区对每一项工作都认真对待。网格划分前后经历了5次修改才最后定稿;人房关联需要录入每户家庭的详细信息，如果找不到原有信息就挨家挨户上门登记;尤其对“日走访、周分析、月汇总”，网格员们更是不敢有丝毫松懈。网格工作开展以来，大家依托全要素网格通手机App，上报各类事件约560件，上报各类矛盾约15起，开展各种走访活动30余次，有效实现了网格基础信息准确、民意反映顺畅、遇事处置快速，有力推动了社区平安建设再上新台阶。会上，社区的四个专职网格员，分别就自己在网格化推进中的经验做法、实际成效等向与会人员作了汇报。

8.区社会治理网格化服务管理新模式 篇八

篇一

一、聚焦“三个突出”，夯实基层基础，激活网格服务“红细胞”。

坚持以党建为引领，推进社会治理资源下沉网格，推动党建网格和社会治理网格“两网融合”。一是科学划分网格，突出精细化。按照常住居民150—200户、商户100—150户为单元，重新划分城区基础网格1504个、专属网格312个，乡镇基础网格723个、专属网格146个。二是强化党建筑基，突出引领力。把党支部建立在网格上，把网格内党员编入楼栋党小组，把党员中心户设在单元中，形成“社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系。目前，全区共建立423个网格党支部、235个楼栋党小组。三是探索网格服务站建设，突出实效性。依托居民小区红旗驿站、物业服务用房等资源，在新区街道探索建立社区网格服务站，打造集网格党建、服务、管理于一体的社区公共服务延伸平台。

二、聚焦“三网融合”，强化科技支撑，提升网格服务“硬内核”。

进一步整合社会治理资源，突出协调联动，强化优势互补，构建共建共治共享格局。一是推动网格化与智慧**建设相融合。整合智慧东昌城市运营管理中心资源，建立区综治中心，搭建区—镇街—村居三级贯通的网格化服务管理信息系统平台，提升网格管理信息化、科学化、精细化水平。二是推动网格化与法治**建设相融合。对区司法局公共法律服务中心提档升级，建立区矛盾纠纷多元化解调处中心，将网格化服务管理与矛盾调解中心相融合，推动矛盾在线化解，群众难题在线解决。三是推动网格化与网格员服务终端相融合。网格员依托网格服务终端对网格内的人、地、物、事等基础信息进行动态管理，通过与区网格化服务管理系统互通互联、信息共享，实现“人在格中走、事在格中办”。今年以来，网格员通过服务终端上报事件38万余件。

三、聚焦“三化一体”，优化队伍结构，增强网格服务“原动力”。

充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势，促使网格治理更高效、更便捷。一是推进网格队伍职业化。从退役军人公益岗、劳务派遣、警务助理等具有丰富群众工作经验人员中选优配强专兼职网格员2227名，其中本科学历138人、研究生学历3人、具有社工专业资格65人。二是推进下沉力量专业化。开展机关企事业单位在职党员到社区报到工作，推动150名区直机关干部、98名镇街干部下沉网格担任网格员，形成“街道吹哨、部门报到，网格吹哨、党员报到”服务机制。三是推进网格团队规范化。按照“1+1+N+X”模式（即1名网格长、1名专职网格员、多名兼职网格员和若干执法队伍），组建网格服务团队423个，吸纳91名人民调解员、104名法律工作者、107名“两代表一委员”、1203名物业人员等参与网格工作。

四、聚焦“三制联动”，注重高效运转，贯通网格服务“内循环”。

坚持以“格”为工作基础，以“网”为依托，建立早发现、早处置、早解决问题的网格工作机制。一是在运行机制上“出实招”。依托网格化服务管理系统平台和APP服务终端，建立“前端发现报告—网上分级分流—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”闭环运行机制。二是在议事机制上“下功夫”。以社区网格服务站为载体，搭建社区协商议事平台，健全由网格服务站、红旗驿站、业主委员会、物业服务企业四方参与的议事协调协商机制，实现“社区一张网，小事不出格”。三是在保障机制上“提动力”。将网格员工资纳入财政预算，每年投入2500余万元用于网格员基础绩效工资，投入180余万元用于奖励优秀网格员。关心关爱网格员成长，对表现优异网格员优先纳入党员发展计划，优先推荐为社区工作者。同时，每年分批次对网格员进行业务轮训，提升网格员综合素质和专业水平。

篇二

X县城X社区积极探索网格化管理模式，建立健全组织体系、创新网格服务模式、搭建网格共治平台、建立志愿服务机制，坚持网格覆盖、以点带面、稳步推进、协同发展，以“小网格”激活了城X社区治理“大合力”。

一、构建新格局，实现精细化管理。

为了提升网格党组织的凝聚力和战斗力，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城X基层党建工作新格局，建立了1＋10＋X的特色服务体系，1是一个社区，10是十个专属网格，X是若干个到社区报到的党员（兼职网格员）和专业服务团队。创建了“社区党组织＋网格党小组＋网格长＋楼栋长＋志愿者”的党建引领格局，实现网格化管理专业化、规范化、精细化。按照县网格化工作领导小组的部署，因地制宜将城区21个社区共划分为246个居民网格，共选出了890个楼栋长，切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠，确保网格保持合理的管理服务密度。同时实施制度上墙、工作流程上墙，探索网格化管理新模式。

二、织密一张网，打通最后一公里。

把各级组织联起来，把各方力量统起来。开展“四化覆盖，先锋到格”党建引领网格化工作，挖掘和整合社区资源，构筑社区与共建单位“利益共存、资源共享、共驻共建、双向服务、双赢共进”的新的工作格局，“平战结合”工作模式，将共驻共建单位下沉党员充实到辖区网格当中，建立“驻格先锋队”，实行“N＋1”多名党员驻一格、“1＋N”一名党员包多户模式，切实发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，建立网格党支部，确保战斗堡垒在网格覆盖、党员力量在网格集结、先锋作用在网格体现，形成以党员干部为骨干的网格服务队伍，实现基层党建网和社会治理网“一网融合”。

（一）创新网格服务模式，变单项服务为专业力量，拧成“一股绳”。

针对网格内管理服务的需求和每名党员的特长，设立信息员、宣传员、调解员、监督员等岗位，明确工作分工，落实工作职责。健全专业力量与网格员队伍联动协作机制，指导社会力量参与网格化服务管理，让更多的专业化帮办力量直接下沉到网格，从家政服务、医疗服务、环境美化等多个角度为居民群众提供更加贴心的服务。建立“逢五进格”工作制度，成立“社区周五志愿服务队”，每周五为辖区独居老人、残障人士等困难群体开展爱心服务，对小区内的垃圾、小广告进行清理，受到居民一致好评；组建文明劝导队，主要对外出不戴口罩、扎堆聚集、不文明养犬、乱丢垃圾、乱摆摊点、出点经营等不文明行为进行劝导。各社区联合辖区卫生服务中心联合开展“爱心医疗服务队”，定期为辖区居民开展知识讲座，义诊等常态化服务，提高居民健康意识，普及养生知识。辖区各社区书记担任指挥长，每个社区选派一名工作人员担任协管员，广泛发动共建单位内部具有专业技能和奉献精神的党员群众共同加入志愿服务队伍，充实志愿者队伍，沟通协调各方力量，形成为民帮办合力。

（二）搭建网格共治平台，变社区独唱为社会合唱，同下一盘棋。

强化区域化理念，网聚资源、互联互动，调动各方积极性，由网格党小组牵头，统筹共驻共建单位力量，积极参与网格治理，有效化解矛盾纠纷和群众诉求。由社区党组织和网格党支部牵头，把网格责任单位、在职党员、社区干部、居民小组长、楼栋长、业主委员会、物业公司、社会组织等组织发动起来，共同抓好网格区域内的基层党建、创文明城、社会治理、公共服务等工作，切实推进城X基层治理精细化，真正实现共治共享。建强网格党支部这个核心，引领网格居民自治，提升了群众的参与度；积极带动群众参与到社区网格治理工作中，使社区服务更接地气。以网格为单位，建立微信群，由网格员担任群主，社区网格员第一时间将惠民政策、办理业务所需资料、公示信息等发布于群内，居民有问题也可以随时在群里反映咨询。通过网格模式，单一扁平的政府管理变成了多元参与、多维立体的社区治理，形成共治合力。

（三）建立志愿服务机制，变临时支部为常驻队伍，结成“一家亲”。

探索建立了网格连心工作机制（日汇总、周会商、月分析、季考核）、网格暖心服务机制（日上门、周反馈、月问记、季评议）等网格常态化志愿服务机制，以明确责任促进精准履责。组织党员以社区志愿者身份到网格内认领岗位，以贴心服务赢得群众支持，按照队伍不散、人员不走、服务不断的要求，打造一支群众身边守望相助、暖心永驻的志愿服务队伍。将人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等整合起来，变原先的“各自为战”为“兵团作战”，实现“一条龙”“一站式”志愿服务，把党员服务与群众需求有效对接起来，发动党员志愿者开展集中式、个性化服务，构建了立体化志愿服务模式。开展上门入户结对服务，建立残障人士、空巢老人等困难群体信息库，由党员志愿者带头就近结对帮扶，开展帮扶结对工作，与帮扶对象结成“一家亲”，关爱保障常态化。

三、创新工作法，提升居民满意度。

9.区社会治理网格化服务管理新模式 篇九

1、上下“联络”。网格长是网格化管理的具体实施者，承担着上达社区、办事处，下联社区居民群众的工作任务，在遇到超出处理能力范围的事件，要及时上报。

2、采集“信息”。网格长要熟悉和掌握所辖网格区域内的户籍人口、常住人口、波动人口、商业网点、驻区单位等信息的基本概况。经常新、及时地将网格内的基本信息报社区工作站信息元，确保数据信息库基本信息真实、准确。

3、便民“服务”。网格长在接到电话后，要将各项服务的流程、需要准备的材料一次性告知居民，并及时受理居民群众所需的计生服务、低保申请、困难救助、廉租房申请、民政优抚、残疾人服务、安全生产、隐患排查、社会保安综合治理、环境整治、卫生防疫等各项工作任务。

4、安全“监管”。网格长要将所辖区内的机关、企事业单位、商业网点做好督促整改工作。要积极协助社区民警做好辖区秩序的维护工作，发现危害社会稳定的行为要及时上报社区和派出所的同时，做好劝告、引导教育工作。

5、卫生“监督”。网格长要对所辖区域的环境卫生做好督导，经常性的督促辖区内单位和商业店铺，按照“门前三包”的要求做好督促检查。同时要对网格内的“牛皮癣”、小广告及时督促清理。

6、维稳“接待”。网格长要掌握所辖区域内的社情民

意，几号民情日记，做好信访和维护社会稳定工作，要及时向社区、办事处反馈区域内的重大社情民意。

7、文明“传播”。网格长要将文明创建工作作为经常性的工作任务，引导社区居民开展移风易俗，提倡一对夫妇只生一个孩子，积极落实计划生意工作目标，提倡积极健康的生活方式，把创建文明社区、文明楼栋、五好家庭活动作为自觉行动。

8、政策“宣传”。网格长要及时吧中央、省、市的路线、方针政策等重大决策，宣传到所辖居民群众中，引导居民把上级的决策、方针变为居民的自觉行动，架起政府、办事处、社区联系居民的连心桥。

巴彦南路社区

10.区社会治理网格化服务管理新模式 篇十

一、大力推进城市网格化管理的重要意义

（一）大力推进城市网格化管理是提高政府治理能力的重要举措

2014年，总书记在北京视察工作时强调“要健全城市管理体制，提高城市管理水平，尤其要加强市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理，推进城市管理目标、方法、模式现代化。”随着城镇化进程的加快，城市管理的任务必将越来越重，城市管理的要求必将越来越高。大力推进城市网格化管理完全符合创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是提高政府治理能力的重要举措，是促进城市发展转型的必然选择，对构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，保障城市运行高效有序具有重要的推动作用。

（二）大力推进城市网格化管理是建设智慧城市的客观需要

大力推进城市网格化管理是构建智慧城市的重要组成部分，对城市综合管理、精细化管理、规范化管理和高效管理意义重大。通过加强城市基础设施智慧化管理与监控服务，可以加快市政公用设施智慧化改造升级。无论是发展地上的智能建筑还是地下的智慧管网，都可依托网格化实现管理信息化和运行智能化。借助信息化技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提升执法效能。利用人口、建筑、企业等方面数据，研究城市问题与地理环境、气象环境、人文环境等之间的关系；探索城市问题与政府管理、公共设施、社会管理等各种因素之间的关系，实现源头治理和系统治理。

（三）大力推进城市网格化管理是完善城市管理体系的有效依托

在城市网格化管理十余年的实践过程中，国家、市、区县、街道等不同层面对城市管理体系进行了积极探索。大力推进城市网格化管理对完善城市管理体系具有重要的推动作用。一是有利于形成较为高效的管理体制。网格化城市管理充分发挥条块的力量，市级平台可以整合多个委办局和公共服务企业，形成整体合力；也可以构成市-区-街道分中心的管理层次，形成专门的城市管理监督指挥机构和专业管理队伍；二是有利于形成较为有效的运行机制。网格化城市管理可以创设一套有效的管理机制，包括问题发现、协调处置、监督考核、数据分析与沟通交流等机制；三是有利于形成较为规范的管理流程。在各类城市管理案件责任梳理和运行机制的基础上，通过规范管理流程，确定各类案件在不同级别管理区域的结案时限要求，确保各类案件的有序流转，实现城市管理的精细化。

二、城市网格化管理精细、高效

（一）高效处置大量城市管理问题

十年来，从各城市网格化平台立案、结案情况显示，及时核实率、及时核查率、上报准确率等运行指标不断改善。城市管理网格化系统运行效率逐步提升，各监督（指挥）中心通过调整工作重心，加大问题发现、核实、核查力度，深入分析问题成因，因地、因事制定对策措施，全面提高案件结案率，各类积压案件明显减少，综合运行效率不断提高。以北京市为例，2015年，城六区城市网格化管理系统立案327.6万件，结案率达到91.37%，高效处置了大量城市管理问题。

（二）大力服务环境建设

充分利用城市管理网格化平台的优势，落实环境建设的各项保障任务。按照网格化平台的统一部署，进一步拓展问题来源渠道、提高资源共享程度，畅通与群众互动通道，建立基层解决问题“微循环”机制，为实现“人民城市人民管”奠定基础。各城市积极配合开展公厕、果皮箱、地下通道、人行过街天桥、立交桥下空间环境、重点工地等多项专项普查督导，圆满完成了环境建设的各项重点任务。

（三）有力提升服务管理精细化水平

网格化服务管理最突出的特点就是精细化。通过建立完善各种数据库、电子图并综合运用，详细分析各类问题和情况，将涉及的全部管理和服务主体、客体逐一落实到网格中，进行实时管理；制定服务管理工作标准，推进信息采集、问题受理、处置流程、考核评价的标准化；运用物联网、云计算等现代先进科技手段，提升服务管理精细化水平。

（四）全面推动部门协调联动

资源整合、部门联动是网格化管理的又一显著特征。突出“块”的统筹作用，明确各个层级在城市管理中的权力和责任，为实现“小问题不出社区，大问题不出街道”的目标提供保障。强调“条”的专业功能，做到责任清晰、有人管事、有人做事，提高解决和处置问题的能力，形成“一个管理网络、一套运行机制、一个指标系统、一个服务平台、一支综合力量”的城市管理网格化格局。

（五）深入推进基础信息共建共享

网格化管理以信息系统为支撑，有效解决了“情况不明”和“信息孤岛”问题。通过建立基础信息数据库，确保底数清、情况明。将门前“三包”、物业小区等涉及市容环境、安全生产、食品卫生、地下空间等管理领域的责任主体纳入到数字化管理系统，建立房产、人口、单位等数据库，并且在各部门之间实行信息共享。

（六）广泛动员社会力量积极参与

实行网格化管理，为社会力量参与服务管理搭建了平台。根据地域功能，划分出居民网格、商务网格、单位网格，动员社会各方参与城市管理。通过社区自治协管试点，使社区管理问题呈逐年下降趋势。许多城市的老旧社区，以网络为平台，自发成立社区协调管委会，一些存在多年、居民反映强烈的社区顽疾得以根除。

（七）稳固奠定社会和谐基础

实行网格化服务管理，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，有助于奠定社会和谐稳定的基础。通过网格收集社情民意信息，化解矛盾纷争，排除各类隐患，为民服务做实事，有效实现信访总量和集体访量“双下降”。

三、推进城市网格化管理的措施

（一）建立健全社区管理网络并科学划分网格单元

按照网格化管理有关标准和要求，根据法定基础、属地管理、地理布局、现状管理、方便管理、负载均衡、无缝衔接及相对稳定等原则，建立健全社区管理网络，科学划分网格单元。通过完善市、区（县）、街道（乡镇）、社区管理四级网络，明确网格管理对象、方便城市运行保障，从而实现常态化、规范化、制度化管理。

（二）明确管理标准及责任精细管理

网格化管理作为政府职能部门管理城市的手段，其工作标准是按照不替代管理部门、不替代执法部门、不替代作业部门的原则，加强资源整合、信息共享、协同指挥，从而实现精细化管理。为此，一是要落实街道的属地责任，让城市管理的力量、资源下沉，让街道有职有权，同时执法、监督与管理工作持续跟进，更加重视城市管理基层力量，积极发挥社区居委会作用，确保城市管理各项工作落实到位；二是要高度重视队伍建设，大力提高管理人员的统筹协调、指挥调度能力；大力提高监督人员的发现问题、信息采集能力；大力提高接线人员的规范接线、及时科学立案派案能力，着力打造一支精练、规范、高效的城市管理队伍；三是要创新优化网格运行标准，重点创新和完善巡查和问题发现标准、协调处置标准、数据分析和沟通交流标准、监督考核标准，确保城市管理网格高效精细运行；四是要着力推进三网融合工程，不仅要将城市管理网格、社会服务网格、社会治安网格进行硬件整合，要从体制机制、工作模式、工作流程、考核方式和发展方向等方面进行融合，从而提升城市信息化管理水平。

（三）依托技术平台全面加强信息采集及问题处置

在现有城市管理网格的基础上，进一步加强技术平台建设，完善技术系统体系。采用定期普查与实时更新两种方式将各级规划、建设、治安、民政、园林、市政、环卫、交通、公路、水务等城市管理行业及属地职能部门的相关数据共享到数字化城市管理信息系统中，全面加强对人口、房屋、证件、车辆、场所、社会组织等公共基础信息的实时采集、动态录入，及时发现和推进处置问题，有效实现政府对社会单元的公共管理和服务。通过建立信息传输、维护、更新、保密等方面的工作机制，实现对信息的采集、更新、使用和共享的分级分类、科学有效管理。2017年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。另外，要充分利用微信、微博、APP等自媒体手段发动市民全员参与，确保实现城市管理问题处理的信息化、社会化、公开化。

11.区社会治理网格化服务管理新模式 篇十一

5月13日，石城镇邀请县社工委副书记纪海明为全体机关干部、村两委干部进行培训。培训会中。我镇最先实践的网格化管理，会中讲到五点如何做好网格化管理，明确了镇级网格化主要职能：建章立制、指挥处置、指导培训、监督落实、联通上下。村、社区层面主要包括：采集基础信息、上报网络事件、动员群众参与、提供便民服务。明确实施密云县网格化标准的主要任务，围绕网络化社会服务管理把网格化建立成县、镇、村三级工作平台, 提高网络化社会服务质量。

石城镇开展“听民声、访民情、解民忧”主题实践活动