教学上的意见和建议

教学上的意见和建议（14篇）

1.教学上的意见和建议 篇一

根柱校长：

您好!你的来信已看到，谢谢你带给我的祝福，同时也祝您工作顺利，生活愉快!

作为教导主任，我深知道自己是学校教育教学的管理者和组织者，学校教育教学质量的提高关键看校长和主任是怎么抓教学的，中心校的想法和思路是非常正确的，对于我来说我最想得到的就是出去多学习的机会，包括我们的教师，我们的教师在教育教学方面还不能很好的领会新课程标准的理念，在教育教学中也不能很好的应用新课标的思想去进行教学，课堂教学改革就更无从谈起，现在对教师的考核往往还是教学成绩为主，所以教师更多的时间则是去练学生，而不是教学生。我想，要想真正做到课堂教学改革，势必对转变考核办法。

我们的教育是要为孩子们的终身发展奠基，但我感觉我们的孩子是一些书呆子，动手能力太差了，孩子们天天语文数学，数学语文，真是枯燥，老师也是天天语文数学，数学语文，教的也没有激情，更别说创新了，说到这儿，我到想请中心校组织一些综合课的培训，包括我们现在音体美教师的培训，科学教师的培训等。

以上是我想到的，希望根柱校长多提意见。

2.教学上的意见和建议 篇二

一、朗读训练的目的不明确

新课标对朗读提出了十分明确的要求:“各个学段的阅读教学都要重视朗读和默读。”“用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。”《小语大纲》 (1999年修订征求意见稿, 以下简称新大纲) 对此也提出了更明确的要求:“小学各个年级都要重视朗读。中高年级要重视默读。要让学生充分地读, 在读中感知, 在读中有所感悟, 在读中培养语感, 在读中受到情感的熏陶。还要重视语言的积累。”新大纲中的这段话, 既是对朗读教学的总体要求, 又给出训练的具体操作要求, 是对朗读在阅读教学中的地位的充分肯定, 因此朗读要有明确的目标意识。

没有明确的目标, 朗读就不可能极大地发挥阅读文本的功能, 无法训练学生的语感, 无法达到教学目的。大多教师都重现学生的朗读训练, 可问及教师朗读的目的是什么, 往往说不清楚。实际上, 在我们的朗读中, 该积累哪个词、哪个句子、哪个段落要明确, 该拓展哪个词、哪个句子、哪个段落要明确, 该研究哪个词、哪个句子、哪个段落要明确, 该朗读哪个词、哪个句子、哪个段落要明确。当然透过知识与能力, 对于过程与方法, 情感态度与价值观的目标应该明确, 这样朗读效果才会显著。

二、朗读的方式方法比较单一

在阅读教学中, 教师们常用的朗读方式是齐读、指名读, 运用这些方法, 当然无可厚非。但教师若一味地使用这些方法而不讲求变通, 学生如一日三餐地“食用”, 一定也会吃腻的, 失去朗读的兴趣, 从而影响朗读的效果。所以, 在朗读方式上, 教师要善于因文而异、因人而异, 富于变化, 让儿童保持新鲜感, 提高朗读的积极性。如:教学儿歌, 可以让儿童拍手读;教学古诗, 可以让儿童配乐朗读;教学童话, 可以让孩子分角色朗读;要强调的语句, 可以让儿童重读。录音范读、教师范读、分角色朗读、学生个别读、齐读、自由朗读……总之, 方法灵活多样, 才能使朗读具有生命力。

三、只重朗读的集体统一, 不注重个性化的朗读

新语文课程标准提出“以读为本”, 阅读是学生的个体行为, 不应以老师的分析代替学生的阅读实践, 应让学生在主动积极的思维和情感活动中加深理解和体验, 有所感悟和思考, 受到情感熏陶, 获得思想启迪, 享受审美乐趣。同样, 朗读是带有个人浓厚主观色彩的个性和文本价值取向的共性表达。个性化朗读的实质是要求教师重视、珍视学生对文本的多元化认知和感受, 然后将自己独特的感受和体验通过朗读表现出来。教师应该让朗读成为学生个性释放的平台, 让朗读成为学生张扬个性的舞台。很多教师在朗读训练中对学生的要求不具有层次性, 采取“一刀切”, 强调朗读教学的集体统一, 抓朗读的一把齐, 不重视学生个性化的朗读, 也不关注学生的个性差异, 违背新阅读理念。阅读教学明确指出:阅读是学生、教师、文本之间的对话过程。即朗读是一个个性化的行为, 同时也是一个互动的过程, 是每位学生感悟文本的真情倾诉, 是学生用心体验课文的情境和情感后, 用有声语言表达自己感受的个体行为。朗读中体现的情感, 来自于学生对课文的个性化理解, 因此, 教师不可强求划一, 而要鼓励学生进行个性的多元朗读, 珍视每位学生的独特感受和体验。朗读中采用多鼓励、表扬的方式, 学生朗读的积极性就会不断提高, 个性就会张扬, 思想就会放飞。

四、朗读的力度不够

学生的朗读行为是一种实践过程。课标指出:语文教学要以学生的实践为主, 阅读是学生的个性化行为, 不应以教师的分析代替学生的阅读实践, 要让学生多读, 尽量减少教师繁琐的分析、讲解。教师要注意引导学生读, 充分读, 积极与文本对话、师生对话、生生对话、生活实践对话, 使朗读的过程成为感情、理解语言的过程。通过多种形式, 让学生真正意义上动起来, 动脑、动手、动口, 加深领略文章的内容精华, 达到教学目的。然而, 大多教师在课堂上让学生读得太少, 生怕耽误时间, 完不成教学任务而草草收场了事, 大量的时间则用于对文章的分析、讲解, 反而把一篇好的作品搞得支离破碎、伤痕累累。学生缺乏坚实的朗读基础, 即使再多的分析、讲解也无济于事。

3.教学上的意见和建议 篇三

【关键词】离合词；对外汉语；教材；教学

【中图分类号】G642 【文献标识码】A

一、统计结果

离合词的学习和使用是留学生学习汉语的重点和难点，而留学生往往会采取回避的学习策略，但离合词在汉语词汇中所占比重大，而且与实际交际紧密相连，他们在不得不使用的情况下，就会产生偏误。笔者对北京语言大学 HSK动态作文语料库离合词偏误类型进行统计，主要存在三种偏误类型：a.不该离的离了，如：* 得了爸爸的罪。这类偏误类型占到总数的9.3%，证明留学生在识别离合词的过程中出现了问题；b.该离的没离，如：* 我又见面他了。这类偏误类型占到总数的65.2%，证明学生在处理离合词的过程中出现了问题，这是教学的重点和难点；c.该离的离了但对扩展成分处理不当，如：* 在屋子里有人抽起烟来，烟味儿让人难受。这类偏误类型占到总数的25.5%，这也是在处理的过程中出现了问题。之所以产生上述偏误，虽然有学生自身的原因，如目的语的过度泛化和目的语知识的缺乏，但笔者认为教材自身的缺陷和教学上不足才是最主要的原因。

二、教材和教学方面的问题及建议

教材内容的设置和教学环节安排的不合理都会使学生出现偏误。关于离合词的教学，目前在教材和教学方面都还存在着许多问题。下面将从教材和教学方面存在的问题及处理方法进行阐述。

（一）教材方面

1.将离合词作为语法点纳入教材。饶勤（1997）曾提到：“对外汉语离合词的教学在初级阶段是比较成功的，原因是教材把离合词作为一个语法点……在中高阶段……即使是对离合词这种很特殊的词也没有进行特殊的处理。”如果不对离合词进行特殊处理，不把它专门列为一个语法点，学生就会误以为离合词和其他词没什么区别，在使用的过程中，把离合词当作一般词语来使用就会产生偏误，而对于教师而言，既然教材不把离合词作为语法点，有些教师在教的过程中也容易忽视掉。

2.对离合词的解释应详细。笔者认为，对于一个离合词最详尽的解释应该包括：语音、词性、词语的释义、典型例句、用法。

（1） 语音、词性。语音是每本教材都不会缺少的，但对于离合词的词性，却没有做出标注。高书贵（1993）曾提到：“《读写课本》一二册共收生词约2000个，其中离合词50个，占2.5%。这些离合词，在生词表和总词汇表中都没有注明词性。”不管学习任何语言的语法点，我们都必须经过两个步骤：识别和处理。只有在识别了以后才能对症下药，进行处理。对于离合词的学习也一样。而留学生识别离合词的方法就是看词性。如果教材不注明词性，留学生就无法识别哪些是离合词，在使用过程中产生偏误。

（2） 词语释义。每本书都会对词语做出中文和英文的释义，但是在给离合词释义时，仅仅只对离合词合用的情况进行释义，没有对离合词拆开使用的情况进行释义，这样也会引起留学生的偏误。

（3） 典型例句。多数教材只举了离合词合用的例子，而忽略了离合词拆开使用的情况。笔者认为应该加入一些贴近生活，口语化的例子。因为大多数离合词使用在口语中的频率高于书面语，这样才能引导留学生在口语交际中正确使用离合词。

（4） 用法。教材中没有对离合词的用法做一个详细的说明，而学语言的目的在于使用，如果学生光会识别离合词，不会处理，也会产生偏误。为了使学生更快的掌握用法，笔者认为尽量采用公式法，把抽象的语法知识形象化。

3.练习的设置。教材应该在练习部分适当的增加一些离合词的练习，让学生学以致用。语言的学习主要是会不会和熟不熟的问题，老师课上的讲解只是解决了学生会不会的问题，而练习是解决熟不熟的问题，多练习才会熟能生巧，熟练了之后自然而然就会形成一种语感。

（二）教学环节

1.识别。吕文华老师在1992年就提出在对外汉语教学语法体系中“增加离合词教学内容”。她指出：“外国学生辨别不了哪些是离合词，哪些只是述宾式双音节词，因此经常出现错误。离合词应该作为难点纳入教学。”而笔者在统计过程中发现存在“不该离的离了”这类偏误，且占到总数的9.3%。这证明学生在识别离合词时出现了问题。而教师在教离合词时，识别这个环节不容忽视。除了教材中标注词性以外，教师应该对离合词的定义加以解释。同时，教师应该做好监督工作，在听写这个环节中要求学生写出拼音和词性。

2.处理。饶勤（1997）曾做过这样一个调查：把《大纲》中各种类型的课程中等级水平不重复的离合词挑出来，让学生造句，在造句之前，他问学生用这类词造句要注意什么，大家异口同声地说，这类动词不能带宾语。结果所造的句子基本上都避免带宾语。但是没有一个同学能把离合词扩展开造句子。而笔者在上文的统计中也得出相同的结论，“该离的没离”这类偏误数量最多，占到所有偏误的65.2%。证明学生在处理离合词时出现了问题。教师在讲解时应该重点讲解用法，而且用公式法把抽象的语言现象形象化。同时，还应该注意，一个离合词有多种用法，多种用法之间的难易程度要把握好，做到循序渐进。不要把语法点集中化，学生难以接受。在教的过程中，要把离合词“离用”和“合用”的两个方面都要教到。

教材和教学二者是一个有机的整体，是不可分割的。为了避免留学生回避使用或在使用时出现偏误，我们应该从教材和教学两个方面做出改进，促进对外汉语教学的发展。

参考文献

[1]饶勤.离合词的结构特点和语用分析——兼论中高级对外汉语离合词教学[J]. 汉语学习，1997（2）.

[2]高书贵.有关对外汉语教材如何处理离合词的问题[J]. 世界汉语教学，1993（2）.

[3]吕文华.对《语法等级大纲》（试行）的几点意见[A].对外汉语教学语法体系研究[M].北京：北京语言文化大学出版社，1999.

4.教育教学工作的意见和建议 篇四

一、提高教育教学质量

教学质量是学校的立足之本，我们牢牢把握和全面落实教学常规要求，完善教学模式。

1、领会新课程理念，优化教学过程管理。

一抓备课，二抓上课，三抓听课。

2、注重引导，完善课堂教学。

首先引领教师观摩校外优秀课例，校内研究课、示范课、评优课，注重评课，看教学效果，教学过程，教学目标，围绕目标选择的教学方法和手段，教学的基本功。

3、利用现代信息技术，实现信息技术学科教学的整合。鼓励教师制作课件，利用多媒体进行教学。

4、注重科研工作。

学校有科研课题，鼓励教师要确立研究课题，针对教育教学过程中的某一问题进行研究，形成科研兴教之风，用科研支持教育教学工作。

5、加强教师的学习，注重教师业务能力和自身素质的提高。

6、指导教务处对备、讲、批、辅、考各环节的细化管理。

二、加强师资队伍建设

首先加强领导队伍的自身建设，对领导规范要求。要求每位领导以身作则、爱岗敬业、多想工作、多做奉献。要纵观全局，面向全体，公正无私，廉洁自律。同时要有团结协作精神，使领导班子成为一个

积极向上、团结奋进，同时又是和谐战斗的一个整体，带领全校教职工搞好教育教学工作。

其次，加强师资队伍建设。

1、加强师德师风建设，要求教师坚持政治学习和业务学习，同时进一步学习《教师职业道德规范》。

2、完善各种制度，规范教师行为，同时又要考虑到人性化管理，建立健全各类考核档案。

3、加强“名师”的培养和使用，发挥名教师、优秀教师的示范辐射作用。

4、加强对青年教师的培养。

5、加强学历提升工作。

6、坚决制止乱订资料、乱办班、乱罚款、体罚和变相体罚现象的发生。

三、加强学校管理工作

1、抓德育工作。利用班集体、团委的职能作用，对学生进行德育教育。

2、抓学生管理。抓学生双规范的养成性教育，学习良好的学习习惯的养成性教育。

3、教师队伍的管理。完善各种制度，建立教师业务档案，规范教师行为。

4、教学管理。狠抓教学常规，努力提高教学质量，立足课堂教学，积极推进新课程改革工作。

5、校园环境建设。积极筹措资金，规化、美化校园环境，加强校园文化建设。

6、抓安全管理。定期和不定期宣传安全知识和防护措施，及时排查安全隐患，并及时维修和抢修，保证无重大安全事故发生。

7、抓后勤管理，强化后勤的服务功能。为教学工作做好保障。包括校园环境的整合，桌椅、门窗、电线等设备的维修检查，登记造帐，资金的合理分配和使用。

四、改善学校办学条件，加强教育基础设施建设等相关内容 我校原先条件差，设备、仪器不足，短缺、老化问题十分严重。今年秋季，我校已为每个办公室配上一台饮水机，解决了多年师生的饮水问题。由于宿舍面积小，住宿不够用，男生宿舍多年来无洗漱场所，九月份我校又筹措资金16000多元改建两间宿舍和一个水房，共计面积100多平方米。

明年新楼使用后，我们还将多方面筹措资金，努力改善办学条件和校园环境，预计还将原旧楼改建成宿舍楼。

五、存在的困难和问题

1、个别制度有漏洞，管理还不到位，个别教师的积极性还没有充分调动起来。

2、学生辍学问题仍然比较严重。

3、我校学生流失现象严重，每年流失到外校大约140多人。

4、学校各室设备不齐，陈旧，使得理、化、生的一些实验根本无法操作，一些现代化功能室还没有着落。

这些困难和问题，我们一个是通过自身解决，再主要就是希望局领导能给于我们支持和帮助，力争改变我校落后的面貌。

石湖沟中学

5.教学上的意见和建议 篇五

中对道德与法治学科教学的意见和建议

2019年秋，义务教育阶段的九个年级全部使用了教育部统一组织编写的新教材《道德与法治》，改革后的《道德与法治》，承载了道德教育、法治教育的重要使命。新教材坚持以社会主义核心价值观为引领、注重中国优秀传统文化的渗透、体现道德与法治课程学科特点、遵循学生认知规律和育人规律四个编写理念。我认为应遵循以下几方面，展开教学：

一、从本班学生的生活实际出发设计教学

要想提高《道德与法治》教学的实效性，就必须满足学生实际的道德需求，解决他们遇到的道德困惑。然而，即使教材精心选择典型案例，也无法完全适应每个地区、每所学校、每个班级学生的不同需要。因此，建议教师从本班学生的生活实际出发设计教学。

二、注意引导学生进行自主的道德学习

由于学生的自主发展是非常重要的“核心素养”，学会学习又是学生自主发展的重要支柱，因此，对于统编小学《道德与法治》课程而言，要注意引导学生进行自主的道德学习。以往我们过多地关注了教师的“教”，而忽视了学生的“学”。事实上，道德教育更多不是“教”的问题，而是“学”的问题。

三、注重课堂教学与德育活动的融合“我们不能僵硬地把道德教育范围局限于教室中的课时：它不是某时某刻的事情，而是每时每刻的事情”。因此，教师要注重课堂教学与德育活动的融合。一方面，利用教材的开放性设计，将课堂教学转化为学校的日常德育活动，深化或拓展教学重点；另一方面，利用课程标准和教材的框架整合学校的日常德育活动，以此实现课堂教学与日常德育活动的良性互动。

道德与法治课，是基于孩子一生成长的课程。通过学习，孩子们做人做事更有方法，更有理性，更有德性。将来或许他忘记了所学的学科知识，但是观察人和事，做人做事的方法却根植于他人生成长的每一寸沃土。

《道德与法治》新教材，启示我们要做一位有眼光、有底蕴、有情怀的教育者，在教学中用德浸润和温暖儿童心灵，用法呵护儿童健康快乐成长。

6.教学上的意见和建议 篇六

为进一步加强党风廉政建设和行风政风建设, 拓宽社会监督渠道, 广泛征求社会各界对地税部门的意见和建议, 近日, 绥中县地税局召开廉政建设监督员座谈会。廉政监督员对地税局在组织收入、队伍建设和纳税服务等方面所取得的成绩给予充分肯定, 他们从关心、支持地税工作的角度, 对地税局如何进一步改进工作、提高执法水平献计献策。同时, 他们纷纷表示, 一定认真履行职责, 积极建言献策, 充分发挥廉政监督员特有的征纳桥梁纽带和社会监督作用, 促进和谐税收发展。

7.教学上的意见和建议 篇七

一 学习目标不明确

我发现，一些语文教师课前没有作好充分的准备，对本堂课乃至一篇课文要达到的教学目标心中无数，因此，走进课堂，便让学生翻开教材，从读书开始，带领学生漫无边际的交流、读书、汇报，这种“没有航标乱行船”的做法并不少见。出现这种现状的根本原因是教师没有真正把握教材，没有真正弄清楚目标。教师在上课前，首先要弄清学什么，也就是研究学习目标和教学侧重点的问题。

二 教师备课不深入

我看到部分教师教案后，感到奇怪的是老师们写的教案与所上的课是背道而驰。为什么会出现这种情况呢？主要原因是现在小学教师课多，上面成天让教师搞一些与教学无关的事情。还有一些老师们把教案当作一种摆设，把写教案当作完成任务。因此，备课时钻研教材蜻蜓点水，理解不到位，读得不深入。

改进意见和建议：

第一步深钻教材，熟读课文。

上好课的前提是深钻教材。一篇课文摆在我们面前，第一步是理解字词句在课文中的意思。随着悟性的提高，有些关键词语，写得精彩之处，以及课文的重点、难点，也会很快抓住了，便做上记号。凡是生字，拿不准读音的，一定要查字典，注拼音。有些词语的意思虽然不一定讲，但教师必须弄懂。

第二步是朗读课文。做到正确、流利、有感情。对于情感型课文，朗读的遍数还要多，要读到“其意皆出吾心”，“其言皆出吾口”的程度。为了让学生把课文读正确、读流利、读出感情，教师必须掌握朗读要领，把握朗读基调，上课时用自己声情并茂的朗读为学生做示范，所以备课时要力求把课文读“活”所以，语文教师要在提高自己的朗读能力上下功夫。

第三步是正确领会作者谴词造句、谋篇布局的意图。对于作者推敲、锤炼文字的匠心，一定要细心琢磨、体会。每篇课文都有不同的谋篇布局方法，也要把握好，以便引导学生去感悟，去学习，去运用。对于文章的妙处和特色理解了，成竹在胸，课堂上便会自如地引导学生去感悟。老师毕竟是老师，是组织者，是引导者。教师领悟得深，学生才能领悟得深，甚至在老师的诱导下，超常发挥。否则，培养学生的阅读能力就会成为一句空话。

第四步是认真思考课后练习题的要求，有的教师要先做一做。如，要求学生背诵的部分，教师先背下来。要求学生正确、流利、有感情地朗读课文，教师要努力去做。要求学生回答的问题，教师先答一答，有时还要写到教案上。

三 语言积累不丰富

我发现多数学生在语言积累方面失分较多，如抽考试卷中，学生不会写描写春天的词语；默写古诗要么记不住，要么错字多；说不出喜欢课文中的“谁”及其原因；毕业水平测试中，不是教材要求背诵的段落学生重视不够，即使是非常优美的段落，学生也记不住。

改进意见和建议：采用科学的策略，加强语言积累。

实验教材把加强学生的语言积累列入教学的重要内容之一，教材中的“找找抄抄”、“读读背背”、“读读记记”、“我会填”等，大修订教材也安排了“把你喜欢的词句抄写下来”方面的习题，这为学生的语言积累提供了广阔的空间。教材安排这些内容，旨在引导学生在大量的语言实践中丰富语言积累。

（1）充分利用教材安排的练习，指导学生在熟读、熟背的基础上，抄一抄，自己再写一写。

（2）引导学生进行随文积累。语文教材中的课文语言优美，读起来琅琅上口，是积累语言的典范。因此，读文后一定要安排学生对课文中的优美语言进行记诵、摘抄。在高年级的教学中，可让学生就熟记的词语、短句分类整理与摘抄，丰富学生的语言积累。

（3）指导学生加强课外积累。让学生搜集身边的谚语、歇后语和对联，定期交流，看谁找得多，背得多。

四 阅读教学无针对性

无论是低年级、中年级，还是高年级，阅读教学如出一辙，从揭题到内容分析，课文讲完了也算完成了任务。这样的阅读教学教师辛苦，学生乏味，久而久之，学生的阅读兴趣也就随之消失。

改进意见和建议：把握年段特点，实现自主阅读

《语文课程标准》对各个学段提出了不同的要求，第一学段的要求是：喜欢阅读，能用普通话正确、流利、有感情的朗读课文；第二学段的要求是：能联系上下文理解词句的意思，体会课文中关键词句在表情达意方面的作用，初步把握文章的主要内容，体会文章的思想感情；第三学段的要求是：“理解词语在语言环境中的意义，辨别词语的感情色彩”；“推想词语的意思，体会其表达效果”；“揣摩文章的表达顺序，体会作者的思想感情”；“了解故事大概”。

五 习作教学缺乏研究

语文教学最薄弱的环节是习作教学，表现在：一是低段的写话练习抓得不扎实，学生练习少；二是习作教学研究不深入，教学效率低；三是学生不善于作文，习作缺乏个性。

改进意见和建议：贴近生活，引导学生自由表达

（1）紧扣学段目标，扎实训练。《语文课程标准》对每一学段的习作教学有明确的要求，因此教学时要对照课标要求，扎实有效地指导学生进行训练，在完成本学段习作教学任务的同时，注重学段间的衔接。

（2）把习作与生活结合起来。因此，我们要丰富学生的生活经历，引导学生积极投入现实生活，做生活的有心人，善于观察，勤于思考，不断发现。

（3）加强阅读与习作的有机联系。在阅读教学中，教师要努力寻求读写结合点，指导学生在研读文本的基础上进行写的训练，实现读写能力的同步发展。

8.家长意见和建议 篇八

一、家长意见及建议及整改

问题一：关注我校发展，普遍反映班额过大。

家长意见及建议：504班家长“建议学校领导对每班学生可以减少一点，这样可以减轻教师的工作量，更好地对学生进行教育。”402班家长“学生的座位实在太挤了，能不能把班额缩小，我们愿意多付学费。”104班家长“我认为贵校每班学生人数太多，老师平时的确很难全面教育。”304班家长“现在校舍拥挤，建议择地新建。”401班家长“现在每个班级学生人数多达64个是否太爆满了?”203班家长“教室拥挤，班内人数过多影响听课效果。”……

简析：我校在社会各界的关爱下，短短十余年中取得了可喜的发展，以优良的教师队伍、教学设施和教学质量，赢得了大家的好评。可近几年随户籍改革不少家长冲着实验小学迁入庄山、春晖社区，再则学区范围扩大、五年制过渡为六年制，全校学生数由1000余人骤增至1800余人，31个教学班每班人数大多超60人，可对照实验小学办学标准及我校设计规划应为24个教学班每班人数控制在45人以内。“班额过大”给我校教育、教学工作带来了诸多的困难和压力，影响了很多教学活动的开展，人多活动场少校内安全隐患不容忽视，座位拥挤既影响学生身心健康，也不便教师面向全体、因材施教。

我们的想法：学校已多次通过多种途径向市委、市人大、市府、市政协呼吁，校地新建是我校继续发展的最佳选择，同时也希望家长和学校共同强烈呼吁，使你们的子女我们的学生有个更好的学习环境。

问题二：重视家校联系，希望及时与老师沟通。

家长意见及建议：503班家长“孩子在校的情况能否抄写在作业本子上，以便我们及时纠正孩子的缺点。”305班家长“孩子在校情况请多来电告知。”401班家长“多联系、多沟通。我们也是重工作的人，金融安保和社区工作都是早出晚归的多，所以我们还是恳请老师多关心、多帮助。”404班家长“作为家长都希望能望子成龙，但有时条件有限，部分家长都从国有企业下了岗，我也如此，教育孩子方面大不如从前，这样一来，老师压力更大、更辛苦。我认为孩子在校，老师如父母我们很放心。我们虽不如从前，但孩子在家也总要设法抽些时间去教育，与老师共同配合，把孩子教育好。”601班家长“以后请学校再让我们家长多参加?教育开放日?活动。”203班家长“希望学校能每月家访一次。”……

简析：教育孩子离不开家长的积极配合，学校向来重视家校联系工作，采取了校长电子信箱、家长论坛、教学开放日、开家长会、家访、书面与电话相结合等多种方式，加强与家长的联系。我校教师平时使用最多的是在作业本中书写评语或电话联系;学校还定期组织家长会和家访活动，适时开展“家长开放日”活动。尤其是家访活动，它能让老师更直接地了解学生的生活环境，拉近师生之间的心理距离，由于其形式的不可替代性， 学校要求老师在期中和期末时，抽时间开展家访活动，但考虑到老师的劳动量和劳动强度，要求教师在任教本班学生期间必须做到普遍性家访2次左右。

我们的建议：从家长的建议来看，都非常重视家校联系，每个班都有不少家长提及，但被动等待多。我们真诚希望各位家长在工作之余，能根据自己孩子在家表现，找机会多主动跟老师打电话联系。如有的学生在校听话，在家表现却不佳，您不妨常打打电话多联系联系，效果会更佳。

问题三：关于校门口安全及学校的作息时间。

家长意见及建议：104班家长“放学时校门外太不安全，希望校方能加强保卫工作。”104班家长“上、放学时间，让我们家长不太明确;上、放学时，最好学校能请交警在大门口保护(家长可出一点钱)。”105班家长“学校限制进校时间，方便了老师对学生的管理，但减少了学生在校的阅读时间，和减少了同学间交流。”504班家长“给学生作业多些，早上可提前半小时到校(6：30)。”401班家长“希望让孩子在早晨8：00上学，尤其是在冬季，别早于成人的上班时间，使孩子有充足的睡眠;下午能让孩子在4：00前离校，使孩子能有较充足支配时间。”204班家长“学校对学生作的最早到校时间的规定不好，要按每位学生各自不同条件，搞提倡不作规定。”……

简析：校门口交通安全，学校多次向各级部门反应，政协也专门提交了提案，最近交通部门也有了一些措施，在校门口划了斑马线。我校将继续加强学生排队出校门，值周老师在校门口值勤等措施。同时也希望我们各位家长在接送孩子时，别把车辆停在校门口，请在校门外或庄山小区等较宽敞的地方等待，并能协助我们做好秩序的维持工作。

学校作息有变动，考虑到低段学生家长接送孩子，学校教导部门会在校门口用小黑板公告，未见公告的`家长可向门卫查询。小学生在校时间，我校遵照教育部门相关规定执行，在小学不提倡学生过早到校，因小学生不同于中学生和高中生，缺乏自主能力和自我保护意识，存在很大安全隐患，早到校对学习正面影响不大。

我们的建议：我校场地小学生多，学生过早到校存在很多安全隐患，因学校除几位值周老师提早上班外，其他教师均按作息上班，管理力量明显不足，这不同于全日制寄宿民办学校，一天24小时都有专门工作人员负责。尤其是早晨过早到校，路上行人少车辆多，再则社会上存在很多不安全因素，敲诈勒索事件时有耳闻。所以，我们限制学生最早到校时间，希望能得到你们的理解和配合，在家请合理安排好自己子女的学习和生活，让孩子从小养成按时上、放学，路上不逗留，尽量在家用餐的良好习惯，千万不要因忙于工作把孩子过早送往学校。

问题四：重视学生习惯的培养。

家长意见及建议：203班家长“?习惯决定命运?我有深切体会，迫切希望得到学校老师在教育方面的指导和帮助。”503班家长“希望学校管一下校门外的小摊贩，不要让孩子吃不卫生的食品。”503班家长“放学要准时，须经常教育学生不要在路上玩。”306班家长“希望学校在抓好教学质量的同时，加强对学生的行为规范方面的教育。”306班家长“请老师帮助教育孩子少去校门外小店买东西，叫他们快回家里。”305班家长“学校对于平常生活上习惯的教育，极为有用。如不要带饮料，自带白开水等很有效果，可以经常教育学生勤俭节约。”101班家长“请经常教育孩子在放学途中不要玩，注意安全，不要买零食吃，不要买不健康玩具和学习无关的东西。”……

简析：学校工作德育为首，我们十分重视对学生加强以《小学生日常行为规范》为内容的良好行为习惯养成教育，并结合学校实际制订了《学生在校一日规范》、《实验小学学生日常安全教育细则》等手册，各班积极开展“五色花”评比活动。学校少先队还经常开展丰富多彩的德育活动。从大家的意见来看，学校所抓我们的家长是拥护的。

9.职工意见和建议 篇九

1、提高职工体检、餐补、保险等的标准，增加职工福利。不少员工反映，随着物价的上涨，我行原定的体检、餐补、保险等的标准已经不能满足职工的要求，希望按照实际情况提高标准，最大程度给予员工关心、关怀。

如彭州支行、温江支行、青羊支行、营业部、总行资金部的员工建议提高原定的每年200元/人的体检标准，对年龄大的员工体检标准也要适当提高。彭州支行某员工表示，每月200元/人的午餐标准、过节费已不能满足实际需求，建议提高相应的补助标准。另有该支行的某员工及高升桥支行的某职工建议，将看病的门诊费、药费、化验费等日常费用纳入报销范围，购买一些重大疾并门诊医疗和意外伤害保险，进一步完善全行员工的福利。高新支行某员工特别提到，希望给年纪大的员工多一些上述方面的福利。

崇州支行及高新支行的员工表示，员工的工作服为发放，经过长时间的柜面工作（会计条线需每日穿着）已磨损严重。柜面人员是我行给客户留下的第一印象，陈旧的工作服对我行整体形象造成了影响，建议工会对工作服进行统一更换。

温江支行某员工建议定期为女职工购买意外保险、“特殊疾病互助保险”等险种，并适当提高其他保险的标准。

2、提供个性化的福利，在细微处体现工会对职工的关怀。

如青羊支行某职工建议在职工生日时定制贺卡，让员工感受温暖；华兴支行某职工建议发电影票、购书卡及参观票等，提供丰富的精神文化生活；华兴支行另一员工建议提供一些养身保健的理疗，缓解工作中的疲乏；科技支行某员工建议发放成都及周边景区门票，健身卡、运动卡、运动类用品等，鼓励员工锻炼。

多数职工对工会已开展的活动表示满意，他们希望以后在组织工作、活动形式等方面有所创新和提高。

1、组织全行性的活动，使广大员工都能参与到活动中来。

如崇州支行、华兴支行、广安分行、广安分行邻水支行的员工建议多组织全行员工都能参与的活动，提高基层职工的参与性，提供不同分支行员工交流和沟通的平台，如爬山，旅游，拓展训练等。

2、促进异地分支行与成都市区支行之间、各分支行之间、各网点之间的沟通交流。

有的员工认为分区县或片区开展活动更加合理。如双流支行、科技支行的员工建议分区县或网点组织活动，增强城区支行与郊县支行交流互动，同时也为职工提供方便。科技支行的`员工反映，“随着成都银行分支机构与人员的增加，组织全行性的活动难度会不断加大。以地理位置相对集中的单位开展工会活动即便于组织，也使分支行职工充分感受到总行工会的关怀，又增进了同区域分支行之间的交流。” 营业部某员工也建议以分支行为单位组织健身活动、各种兴趣小组，由员工根据自己所需自行报名参加。资阳分行的员工建议多开展员工交流活动。他们反映到，“异地分支行员工由于各个网点距离较远，加之银行上班的特殊情况，基本上没有机会到另外的网点参观，特别是到城区支行。可以定期组织部分员工到优秀网点进行参观，了解其他支行工作模式，取长补短，同时也是一次企业文化灌输和学习机会。”

3、定期组织业务技能培训、比赛，提高职工业务素质。

10.教学上的意见和建议 篇十

一、民营企业人力资源管理的重要性

人力资源管理的中心活动是调动人们的积极性，目标就是吸引人、培育人、用好人、挖掘潜力和激发动力。它冲破了传统人事管理的约束，是使民营企业在激烈竞争中生存与发展始终充满生机和活力的特殊资源。民营企业管理虽是涉及企业生产、经营多个环节的全面管理。但这些管理活动的实现，必须紧紧依托人的能动性、能力和智慧的发挥。即民营企业管理必须紧紧围绕企业的发展目标，重视和加强人力资源管理。从根本上解决人力资源的开发和利用问题，从而全面提升企业的整体发展水平，促进民营企业生产经营的发展，提高企业劳动生产率，保证企业获得最大的经济效益。

二.民营企业对人力资源管理的现状

在21世纪世界经济全球化、市场经济一体化的新时代，企业间的竞争归根结底是人才的竞争，人力资源是企业的第一资源。经营者加强人力资源管理，把员工作为一种资源进行获取、整合、保持和激励、调控和发展，最大限度地调动人的积极性、创造性和主观能动性。由于独特的发展形式和渊源，民营企业人力资源管理问题显得十分复杂，存在的问题表现为多样化。

1、缺乏正确的人力资源管理观念

民营企业的管理者把人力资源管理同人事管理混为一谈。人力资源管理和人事管理有一定的相关性，同时也有一定的区别。而大部分民营企业的管理者恰恰是把这相关性设定为相同性，却忽略了他们的区别，过于强调组织中的管理制度与管理程序的制定.忽视了建立和健全有效的企业激励机制，导致人力资源管理上的漏洞百出，体制有框无镜，制约了民营企业的发展。

2.缺乏人力资源管理的系统性和战略性

民营企业要想在竞争激烈世界经济全球化的环境中立于不败之地，必须做出战略性调整的制定和实施，民营企业的人力资源管理战略是实现企业总体战略的保障，民营企业正是缺乏相应的人力资源发展系统性和战略性。一是民营企业的人力资源管理缺乏系统性和专业性，大多数民营企业在任命人力资源部门工作人员时，不是经过有效的人员配置来决定，而是随意人员，或是将不适合原来岗位的人调至人力资源部，导致人力资源管理工作缺乏系统性和专业性。二是在企业的人力资源管理与开发工作中，人力资源管理部门给企业做战略规划极为重要。对民营企业来说，必须有良好的企业发展战略的制定和实施，才能使民营企业在激烈的竞争中脱颖而出，最终使我国经济迅猛发展。

2.人力资源管理体制发展不健全

民营企业在人员安排上主要体现在给职位，但在人事、财务和经营决策上不给实权；对人才进行监控，既想让员工充分发挥作用，又怕能力过强，难以掌握，因此经常对员工进行监控，使得企业老板与员工之间形成摩擦，企业员工缺乏工作热情。民营企业的人力资源考核激励、招聘和培训体制普遍缺乏科学性，体制不完善。首先，在人力资源考核与激励方面，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第565期2014年第33期-----转载须注名来源民营企业就没有建立具体全面的考核和激励员工的政策，导致无法设计出针对不同需求员工的不同激励措施.这些都会在一定程度上影响到员工的士气和忠诚度。其次，在人力资源在招聘方面，一方面是人员招聘不规范，很多民营企业在招聘时并没有制定详细的招聘计划和对自身企业的人员的统筹，经常出现招聘来的人才无法发挥最大的价值；另一方面是招聘方法比简单化，民营企业一般都采用传统的面试法，很少采用笔试，心理测验来全面考察应聘者的综合能力。在招聘时，往往凭经验办事，不着重的考察应聘者的能力与将要招聘岗位的匹配度，使得民营企业难以招到合适的人才。最后，在人才培训方面，许多民营企业却是流于形式。对于培训，民营企业的领导只是在口头上承认培训的重要性，很少真正的加以落实。此外，很多民营企业在培训活动中，并未进行有效的控制，而且由于缺乏严格的效果评价与反馈，使得员工培训形式化。

三.民营企业人力资源管理问题的建议

民营企业的管理者还没有对人力资源管理有一个深层次的认识和了解。企业要想发展，首先要建立一种有效的管理机制，以最大限度地获取人才、培养人才、发挥人才的潜质，重视公司企业文化和凝聚力，培养员工对公司的责任感和认同感。因此要在以下几个方面进行改善：

1.转变企业家的人力资源管理理念，树立以人为本的新观念。

民营企业自身的缺陷，在长期的企业经营管理过程中总认为物力、财力这些资源相对于人力资源来说更重要，人是实现企业效益的“工具”，是企业的“成本”。这是一种传统的管理思想，由于忽视了人的主观能动性大大地抑制了生产力的进一步发展。我们要转变管理理念，树立起以人为本科学的管理理念，将企业的发展看成是为人的发展，企业的发展是依靠人的发展并与人的发展密不可分。

2.增强民营企业的竞争实力，吸引人才，留住人才

要增强民营企业的竞争力，必须建立完善的管理制度，同时要营造吸引人才的良好环境.实现企业的规范化管理。首先要完善企业的制度和行为规范，建立良好的有民营企业特色、有吸引力的民营企业文化，使管理者有较高的管理水平。同时企业内部有健全的规章制度可以遵循，这样才能给员工安全感和归属感。然后，在人力资源管理各环节中摒弃经验式的管理，真正做到科学管理。要做到這一点要求民营企业的管理者必须注意：一是具有战略远见又符合客观实际的人力资源规划；二是进行工作分析，明确每个岗位的职责、权力与工作标准，制定岗位说明书；三是帮助员工制定职业生涯计划，调动员工的积极性。

3.建立科学的绩效考核体系，完善激励机制。

建立科学的绩效考核，营造良好的企业组织氛围，美化作业环境，激励员工，提高企业绩效。民营企业应从员工岗位的重要程度、技术含量和技术经验、特殊贡献等方面建立适合的绩效考核体系，然后根据员工的不同贡献，给予相应的物质鼓励和精神鼓励。民营企业对员工的激励要注重物质奖励、精神奖励以及情感激励的结合，必须要从员工的工资、福利待遇实行起来。在现阶段，较高的薪酬能使员工的物质需要得到满足，也可满足员工的心理需要，有很大的激励作用。但在物质激励的同时，应注重对员工的精神激励及情感激励，要建立一种多元化的激励体系，培养和增强员工的组织归属感。

综上所述，人力资源管理要想在民营企业充分发挥社会经济建设中的重要作用.必须要结合目前我国民营企业的特点，积极有效地采取各种有效的策略来改变人力资源管理不良的发展趋势。

11.教学上的意见和建议 篇十一

关键词：都市圈,核心城市,功能评价,研究启示

一、我市房地产业现状

我市的房地产市场自20世纪80年代初启动至今历经了近三十年的发展, 从最初的以单位建房、集资房、福利分房为主发展到如今的以个人消费的商品房为主、政府建设的各类保障房补充的市场供应模式, 市场化程度大大提高, 房地产业已经成为支持我市经济增长的重要力量之一。目前, 在全市固定资产投资中, 房地产业投资约占20%。

一是房地产开发投资总量和开工面积呈现平稳增长。

2001年至2010年间我市房地产投资分别为9.20亿元、13.43亿元、13.68亿元、22.74亿元、28.36亿元、20.59亿元、21.97亿元、21.16亿元、33.58亿元、53.7亿元, 10年累计完成投资238.41亿元, 年平均以21.66%的速度增长。新开工面积分别为28.0万㎡、41.4万㎡、41.14万㎡、65.45万㎡、85.46万㎡、56.37万㎡、84.86万㎡、88.95万㎡、129.62万㎡、154.63万㎡, 10年来新开工面积累计为775.88万㎡, 年平均增速为20.91%。

2001-2010年我市商品房批准预售面积分别为28.50万㎡、37.44万㎡、58.00万㎡、87.20万㎡、75.77万㎡、30.16万㎡、31.34万㎡、103.9万㎡、109.7万㎡、88.49万㎡。10年累计完成商品房批准预售面积650.50万㎡, 总体上年平均增幅为13.42%。 (见图1)

二是商品住宅价格、销量稳步上涨。据统计, 2004-2010年间城区商品房住宅均价分别为4430元/㎡、4844元/㎡、4834元/㎡、5024元/㎡、5902元/㎡和6845元/㎡、9068元/㎡, 商品房住宅价格年均涨幅为12.68%。2004-2010年间商品房实际预售面积分别为35.15万㎡、53.24万㎡、48.02万㎡、69.47万㎡、58.39万㎡、111.81万㎡、90.32万㎡, 7年累计销售466.40万㎡, 总体年均涨幅为17.03%。同时商品房实际预售量随着商品房成交均价的上涨而上涨, 存在买涨不买跌的情况。

三是发展环境明显优化。随着经济加快发展, 城镇居民人均支配收入逐年增长, 住房消费能力不断提高, 居民消费观念也发生了明显变化, 我市改善性住房需求日趋旺盛, 城镇居民住房消费升级换代明显加快, 部分住户已不满足于“够住就行”, 住房消费正由“居住型”向“享受型”转变。在商品房市场上, 由小换大, 由差换好, 由单一居住型向综合配套型转换已逐渐成为居民住房消费主题。同时城镇步伐加快为楼市发展提供了有效需求。随着城镇化和工业化的强力推进, 城镇人口不断增加, 住房需求也随之增长, 住房消费需求进入总量增长期。

二、存在问题

1、住房结构不够合理, 供求不平衡。尽管我市住宅与房地产投资额、开竣工量都在大幅度增长, 但市场上依然呈现买房难, 不少新开楼盘还未开工或开盘就被预订一空。同时大户型多、中小户型少;高价位房多、中低价位房少。市场上80平方米或50万元以下的住宅十分短缺, 使普通的自住型住房消费群体望房兴叹。

2、商品住宅销售价格偏高, 增幅过快。统计资料显示, 2004年至2010年间, 我市城区商品房销售价格一直呈增长态势, 全市商品住宅的平均销售价格分别为4 4 3 0元/㎡、4844元/㎡、4834元/㎡、5024元/㎡、5902元/㎡、6845元/㎡、9068元/㎡。其中07-2010年间价格增长幅度每年平均以21.76%的速度上涨。同时, 我市各乡镇商品房价格也上涨较快。由于商品房价格上涨过快, 吸引部分闲散资金进入房地产市场, 其中不乏非理性投资者, 投机炒作现象有所抬头, 如任其发展, 将不利于房地产市场健康发展。

3、房地产中介机构行为不规范。随着我市房地产市场的发展, 房地产中介服务机构也得到了迅速发展。这些机构的存在有利于促进房地产业的良性健康发展。然而, 巨大的利润空间, 使得大量经营者进入这一领域, 由此也引出了诸多的问题。如房地产经纪机构没有合法的证书和资历, 利用虚假信息骗取钱财, 超出行业收费标准来获取巨大的价差等出现众多交易弊端。

4、保障性住房建设相对缓慢。近年来, 住房保障体系的建设一直成为房地产市场调控政策的一个重要组成部分, 但是由于资金、土地落实不到位, 我市的住房保障体系建设的速度仍十分缓慢。住房保障在整个住房市场中所占比例仍然较小, 导致一部分中低收入家庭的刚性住房需求被推向市场, 加剧市场的供求矛盾和价格的上涨。

三、加快房地产业发展的思路和措施

(一) 稳定政策, 促进房地产业健康稳步发展

1、贯彻中央调控政策, 切实增加普通住房有效供给。进一步调整住房供应结构, 发挥住房建设规划对调整住房供应结构、引导市场健康发展的作用, 认真抓好规划的实施管理。积极加大对中低价格、中小户型普通商品住房的土地供应, 促进中低价位、中小户型普通商品住房建设和发展。

2、加快保障房建设, 深化完善住房保障体系。坚持把建立和完善住房保障体系作为稳定民心、稳定市场的首要措施。我市应进一步加大保障性住房建设力度, 根据市政府确定的“331”住房保障计划及区域分布均匀原则, 最大限度便民的目标及保障性住房建设一次定点、分年实施的要求, 在2010-2012, 3年中建设3千套保障性住房。

3、加强房地产土地储备, 科学调控土地一级市场, 把握房地产开发供应的时间和数量。

(二) 培育房地产市场

1、发挥行业协会的作用, 打造余姚房地产品牌。一是倡导诚信经营, 提升社会公众对房地产企业的认同感。要充分发挥行业协会的作用, 加强行业自律, 倡导诚信经营, 自觉地维护消费者的合法权益, 全力提升社会公众对我市房地产业的认同感, 共同塑造余姚房地产企业良好的形象。二是引导开发企业实施品牌战略, 打造建设精品。应采取各种有效措施, 督促和引导开发企业进一步树立品牌意识, 不断规范经营行为, 提高管理水平和质量, 提升我市房地产行业的整体水平。

2、加强金融支持力度, 增强消费支付能力。目前中、低收入者是房地产市场需求的主要群体, 而这部分居民购房能力有限, 需要信贷支持。金融机构应向这一群体敞开大门, 增加银行住房贷款品种, 增加对中、低收入者在保障性住房购房中的信贷支持。

3、加强引导和管理, 培育和规范房地产中介服务市场。房地产中介市场是连接开发企业和消费者的桥梁, 是房地产行业发展中的重要环节。要充分发挥房屋中介代理机构网点多、辐射面积广、服务意识强的特点, 鼓励房屋中介机构进行信息发布和交换, 为房地产行业的各项具体业务提供更为便捷、及时的服务。

(三) 加强市场预警和监管, 建立有效的发展机制

1、强化市场信息的披露和预警。对市场信息的全面把握和准确判断, 是人们进行理性投资和政府制定调控政策的依据。应该加强数据、信息的统计、处理和公示, 建立和完善科学的预警与监测体系, 通过对房地产及相关产业的动态监测和预警, 积极引导房地产市场有序健康发展。

2、建立房地产市场的长效监管制度。建立房地产开发项目手册制度, 继续巩固完善包括商品房网上合同备案在内的“数字房产”应用管理系统, 研发二手房网上交易和资金监管系统, 通过创新管理机制和工作方法, 建立房地产市场的长效监管机制。

12.对党员意见和建议 篇十二

1、工作主动汇报、请示、反馈要加强；

2、加强业务学习，提高工作能力；

3、工作不够开拓。

4、加强学习，提高素质，发挥先锋模范作用；

5、严格要求，自我加压，大胆创新，锐意进取；

6、从自身做起切实落实教育效果。

7、批评与自我批评武器运用欠缺，交心较少，充分调动干部的积极性没有到位。

8、增强理想信念，努力成为贯彻执行党的路线、方针和政策的模范。

13.安全教育意见和建议 篇十三

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《安全教育的意见和建议》的内容，具体内容：安全教育是安全管理的一项重要工作，其目的是提高安全意识，最大程度减少人身伤害事故的发生，它真正体现了“以人为本”的安全管理思想。下面我整理了一些相关的意见和建议...安全教育是安全管理的一项重要工作，其目的是提高安全意识，最大程度减少人身伤害事故的发生，它真正体现了“以人为本”的安全管理思想。下面我整理了一些相关的意见和建议，提供给大家参阅。

范文一

幼儿园常规管理和安全教育的九点建议

幼儿园常规简单地说：就是幼儿在园一日生活和活动中，经常做的有规则的事情。《幼儿园工作规程》中“幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度”和《幼儿园教育指导纲要》中“科学、合理地安排和组织一日生活”“建立良好的常规，避免不必要的管理行为，逐步引导幼儿学习自我管理”都对常规的建立提出了指导意见。

建立常规最初是为了解放老师和保育员的生产力，督导师生在一日流程中的各个环节做好应该做的事情。慢慢地发现：常规建立了，老师们的反复唠叨少了，孩子们的情绪稳定了。常规细化了，老师管理班级的水平提高了，孩子自我管理的水平也提高了。常规人文化了，老师充满了教育的智慧，越来越面向全体关注个体，孩子们的发展更加健康和谐了。在一次次改进常规管理内容的时候，安全教育关注的细节越来越突出，常规管理

和安全教育已经融合在一起，你中有我，我中有你，不分彼此。

一、把好入园晨检第一关

每天清晨，当孩子们兴致勃勃地步入幼儿园，负责晨检的保健老师早已在门口等候。她们对每个进入幼儿园的孩子“一看二摸三闻四问”，根据检查结果的不同发给孩子们不同颜色的卡片：绿色卡表示幼儿一切正常;黄色卡表示幼儿带药进园，需要特别关注;红色卡则表示迟到，提出警示。没有晨检卡的幼儿不能入班，家长也就不能拿到接送卡。因此，入园自觉接受晨检成为每个孩子的好习惯，晨检把好了孩子入园安全第一关。

二、师生来个热情拥抱

每天清晨孩子入园，老师都会送给孩子们一个热情的拥抱。你可以说这是老师大爱无言的情怀，也可以说这是孩子离开家庭以后温馨的“避风港”。其实，老师蹲下身子，同等高度的心心相印，同等高度的神情交流，四壁交叉的互相拥抱，可以让孩子感受到爱的暖意，归属感、安全感油然而生。孩子们得到安全舒适的心理需求，顺其自然地融入到班级里，和小朋友一起看绘本、一起玩积木。

三、座位上贴个小圆点

老师们根据自己班级不同的区域布局首先把桌椅板凳摆好，然后按照班级人数制作出相应的小圆点等距离贴在桌子上，一个圆点对应一个坐位。孩子们入班以后，找到自己选择的位置后坐下。离开教室到户外活动的时候，椅子轻拿轻放。或者集中放在桌子下面，或者放在教室的四周。久而久之，孩子们养成了自觉爱护桌椅、有序做好事情的好习惯，从根本上杜绝了争抢、霸道行为的发生，幼儿之间自然少了许多不必要的摩擦和冲突，一个简单的小圆点不但规范了幼儿的行为，更解决了安全这个大问题。

四、取餐按照线走

伴随着清新典雅的音乐，孩子们起身向后转，四组或者六组孩子最终变化成两组，在规定的路线上行走。取餐不走回头路，走最近路线回到座位上就餐。看似一条简单的线，其实是老师头脑里看不见的，但是非常清晰的思维线。一群孩子生活在一起，在同一个时间做同样的事情。就好比宽宽的马路上行驶着成千上万的车辆，秩序保障着安全。孩子们走在专线上端碗，避免了因为无序造成的拥挤，烫伤事故就会远离孩子。

五、老师外出倒着走

到了间操和户外活动时间，两个老师带领孩子外出。前面带队的老师一定会倒着走，她要让所有的孩子都在她的视线之内，能够随时看到孩子们的一举一动。淘气的孩子脱离了队伍，她会及时用鼓励的语言引导他归队。调皮的孩子推挤前面的孩子，她会拉着这个孩子的手走在队伍的最前面。走到楼梯拐角的时候，她会停下来讲安全要求，等着后面的孩子跟上来一起走。就是这样温和的处理方式，把楼梯里的安全隐患一一排除掉，让孩子们一个跟着一个有秩序地走下楼梯，安全地来到户外的活动场地做操和游戏。

六、在老师的视线范围之内活动

这句话是对孩子说的。户外活动时间，老师和保育员领着孩子外出。来到指定的活动场地，保育员会摆放活动器材，排查有没有小石子和碎玻璃。孩子们活动的时候，他们会时不时地抬头看老师，如果能够看到老师，他们就做游戏。如果看不到老师，他们就会转移“阵地”，在老师的视线范围

之内活动。几个班的老师会散点站立，每个人都负责一个区域，共同管理孩子。保育员随时为孩子们擦去多余的汗，保证孩子不会伤风感冒。活动结束的时候，保育员收拾器材，巡视场地，看看有没有丢下的东西。每天两个小时的户外活动，排查安全隐患，注重卫生保健，做好疾病防控工作，防止丢失物品，安全教育就在老师的举手投足之间，保护着孩子。

七、保持卫生间地面干燥

孩子因为年龄特点会不定时地喝水和上卫生间。晨间活动结束了要洗手准备吃早餐，大小便后洗手讲卫生，户外活动结束洗手准备吃午餐，起床穿袜子、叠被子、如厕盥洗，下午吃点心前要洗手。仔细算算，孩子们除了活动室，取得最多的地方就是卫生间和盥洗室。孩子多的地方也是安全隐患多的地方，有的时候，就是因为老师没有把孩子门洗手以后甩在地面上的水，洗茶缸的洒在地上的水用干抹布拖干净，孩子们滑到了，磕伤了额头，划破了手指。每个盥洗室的地面都有一块毛巾，随时准备把地面上的水擦干净，避免安全事故的发生。

八、家长接孩子走规定的楼梯

幼儿园有四栋教学楼，二十四个班级，八百零二个孩子。四栋教学楼只有六个楼梯，二楼连廊把四栋教学楼连在了一起，走下来正好是一个圆。全园每天早晨孩子入园，家长都要把孩子亲自送到班里，取走接送卡。下午拿着接送卡接走孩子，一起离开幼儿园。就在这一接一送之间，家长和孩子一千多人分享着六个楼梯，安全路线由此产生。每个班级根据不同的楼层位置，都有固定的安全路线。家长接送孩子都要走在规定路线上，到了教室门口排队等待接走孩子。如果你站在操场上，你会看到开大门时如

潮水般的人群进入楼层以后，行云流水一样快速流动，谁也不挡谁的道，十分钟以后就只能看到个别家长停留在走廊里。家长非常配合幼儿园的工作，把最安全的路线让给孩子。

九、家园联合践行安全教育

每周每个班都有一节安全教育课。今天训练孩子搬椅子，椅子面放平，椅子腿向下，不要斜着搬椅子让椅子腿碰到别的小朋友。明天训练孩子们洗手、甩手、擦手，不要把水洒在地上。后天训练孩子们走线，进餐线、放碗擦嘴的线、外出活动的线，一个生活细节就是一节安全教育课。今天我们讲了有关遵守交通规则的安全教育内容，及时发校信通告知家长，接送孩子的时候，提醒孩子关注红绿灯的变化，严格遵守红灯停绿灯行的基本交通规则。明天我们要开展应急疏散演练，温馨提醒家长给孩子穿上舒适的鞋子，不要因为参加安全演练而发生摔倒、崴脚的意外安全事故。安全教育体现在孩子身上，首先会求救，会告诉老师哪里不舒服，磕着、碰在了什么地方。其次是不做危险的事情，滑滑梯的时候，不要从圆筒里往上爬，滑下来的小朋友会把自己撞到。不要从太高的地方往下跳，落地不稳会挫伤腿部肌肉。在家里，不要随便进入厨房，不拿刀具，不玩叉子和筷子等等。第三，学习一些安全生活常识，知道 110、119、120、122 分别代表什么意思。

常规管理是实现小班孩子自理、中班孩子有序、大班孩子自主发展的最佳途径。安全教育是保护生命的教育，提高生命质量。常规管理中的很多细节就是安全教育的内容，落实常规管理细节，践行安全教育内容，就能为孩子创设一个安全舒适的生活环境，给孩子一个幸福快乐地童年。

范文二

施工企业安全教育培训的重要性与建议

一、施工企业安全教育培训的现状

建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡，原因是多方面的，主要是由于认识水平的不同造成了差异。就建筑施工行业安全教育培训情况而言，大部分施工单位位的培训管理和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对职工进行安全教育培训工作的力度，使广大职工能按规定，定期接受安全教育培训。特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格。

通过安全教育培训，增强了建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，提高了建筑施工安全管理水平。如胜利油田胜利油建职工培训中心每年举办的东营市建筑行业特种作业人员初取证培训，各工种累计培训 40 期，三类人员安全培训 5 期，培训人次近15000 人，安全教育基础较好。

但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些建筑企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。

一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗，不懂操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在，导致建筑企业伤亡事故时有发生。

二、施工企业安全培训问题及原因分析

目前，部分建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。

此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。

所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是多数地区目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的。首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差;其次是农民工流动性较大;最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)

承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70%左右是由于企业职工违章作业造成的。

三、施工企业开展安全教育培训的建议

(一)坚持安全教育培训三原则

全员培训原则。著名的“木桶规律”告诉我们，施工现场一百个人遵章守纪，只要有一人违纪，事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性，企业安全教育必须遵循全员原则。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员，还应当包括他们的家属等。

法律依托原则。《安全生产法》规定，应以全民进行终身安全法制教育为核心，即遵纪守法光荣，违法乱纪可耻的教育。

经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的，这就使得安全知识必须随之更新变化。然而，人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多，已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸，不能搞突击战，打快拳。必须坚持长抓不懈，经常性学习、经常性教育。

(二)确定培训计划

做好安全教育培训，首先必须制定符合企业安全培训的计划，确定了与企业安全健康环境管理方针一致的安全培训指导思想后，企业必须依据施工现场的实际情况编制企业的安全教育培训计划，培训计划应当把每年入场安全教育培训作为硬性指标，严把安全教育关。培训的内容主要涉及以

下三个方面：

通用安全知识培训。其中包括法律法规的培训，企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后，应开展法律法规的专门培训;安全基础知识培训;建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训。

岗位的安全操作技能培训。主要是使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。

安全教育培训还应加入企业文化和现场紧急救护方面的知识内容。强化安全意识，使员工真正理解和体会安全的含义，把安全意识带到生活、工作当中，对自己负责，对企业负责。在培训内容确定后，应确定培训的对象和时间。一般来说，培训对象主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人。培训的时间可分为定期培训(管理人员和特殊工种人员的培训)和不定期培训(一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训)。然后是确定培训所需的师资。

(三)确定培训形式

目前培训机构的教学模式较为现代化，但是施工企业内部的安全教育培训的教学方法主要是沿袭传统的课堂教学方法，多数还是“一张讲台，一支粉笔，一块黑板”，内容枯燥，使学员容易产生厌学的情绪。因此，应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法，大力开展运用多媒体技术开展培训。

特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面，应遵循易懂、易记、易操作的原则，可以采用发放图文并茂的安全知识手册，设置安全教

育宣传栏，播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。安全教育多媒体教程可采用电教化的方式在新工人入场教育和施工现场进行。内容应以声、像、画相结合，通过采用多媒体教育的方式，在最大程度上使安全教育培训工作寓教于乐，取得较好的培训效果。

此外，班组班会也可作为安全教育与培训的重要补充，应予以充分重视，班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施，并作为自己在施工时的指南，当天作业完成后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。

(四)确立培训内容

施工企业的安全教育培训应严格按照开展“三级”安全教育程序进行，“三级”安全教育内容应根据时代的变化有针对性地适时调整、补充。“三级”安全教育可分为厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育。“三级”安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。施工企业必须对工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育;对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全教育，受教育者经考试合格后，方可上岗操作。除了“三级”安全教育以外，施工企业在其施工生产中，还应把适应性、季节性、应急性等多方面的安全培训内容纳入日常安全教育中。

(五)建立安全教育培训实效考评机制

培训效果是通过对学员和培训师的测评得到的。为完善安全教育教学质量的测评，应建立以下几项考评制度：

一是确定教学工作规范化标准。制订教学达标细则，对教学的各个过程、课程教学内容作出具体要求;

二是坚持教学评估，进行量化管理。采用听课、检查教案、民意测评等方式检查培训师的教学情况，量化考核，将考评得分记入培训师考评档案，作为聘用的依据;

三是实行考教分离。企业培训部门应建立专业的安全教育试题库，“三级”安全教育由专人统一出题考试，既实现了试题的标准化，又检测了培训师的教学质量;

四是开展培训跟踪调查。定期到基层单位了解学员培训后的安全工作、防护情况，进行教学信 息反馈，检查培训师的教学质量。

范文三

关于儿童安全教育的建议

最近，数起未成年人走丢、失联、遇害等案件，引起社会广泛关注。真实版《亲爱的》在生活中上演，带来切肤之痛。

把孩子平安地送入多彩世界，这是天下父母的共同心愿。都知道安全的重要性，却又往往不清楚怎样的安全教育才是妥当的、有效的、适合自己孩子的，这是很多家长面临的困惑。

在接受《解放周末》专访时，教育学者、畅销书《好妈妈胜过好老师》作者尹建莉用自己的专业思维和经验提醒家长们，别让教育走在伤害的后面。

安全教育的第一对象应该是成年人

解放周末：近日发生的 7 岁女童与家人失联后遇害、12 岁男孩放学途中被砍杀等悲剧，令人扼腕。您对此类事件的第一反应是什么?

尹建莉：说实在的，我一看到这类新闻标题，经常都没有勇气往下看，从情绪上说，我会像所有人一样，对施暴者充满痛恨。同时，我总会不由自主地用专业思维去探究，这些犯罪分子究竟是如何形成这样残暴而卑劣的人格的，尤其他们的童年是怎样的。因为我相信，没有一种罪恶是天生的，几乎所有的罪恶都是不良成长环境、尤其是家庭小环境造成的。这并不是说哪个家长会故意教唆自己的孩子做坏人，而是不良的家庭关系或家教方式损害了孩子的道德和心理。

解放周末：这些事件，是否也为当下的安全教育敲响了警钟?

尹建莉：我觉得现在有种思维定势，一出什么事，就觉得应该教育孩子如何如何。但这种思维是粗糙的，也是缺乏责任心的。

事实上，安全教育的第一对象是成年人，家长和老师更应该主动了解如何保护孩子的常识，多留意孩子所处的环境是否安全。否则，纵使我们教给孩子全部的防性侵知识，当孩子独自面对一个色狼时，也是势单力薄的;纵使孩子把防踩踏条例背得滚瓜烂熟，在蜂拥倒下的人群中，也很难不受到伤害。

我一个朋友的孩子，刚上小学一年级。假期里，学校里进行了装修，开学后有台电锯不知何故一直放在教学楼外一处偏僻的草地上。本来，孩子们很少去那里，但看到有个新奇玩意儿，就都跑过去玩。老师发现后，警告说不许去那里玩，但越是不让玩，孩子们越是好奇，这是儿童的天性。很多同学趁老师不注意，偷偷跑去玩，然后被老师罚站。我朋友也是因为孩子被罚站后，才知道学校里还有这么一个安全隐患。朋友赶快去找校长反映问题，校长说一定会解决，却迟迟不见行动。于是，朋友和其他家长

天天给校长打电话，就担心出事，可校长总说她已通知装修公司的人来搬了。直到一个多星期后，电锯才被搬走，所幸，什么事也没发生。

在我们身边，类似的事情并不少见。这种不经意和疏忽，常常会成为儿童受到伤害的源头。就拿近来发生在校园里的踩踏事件来说，安全事故的背后，总有成年人责任心的淡泊。成年人不肯多想一步，孩子就多一分危险。

预防针打得多了，孩子自然会有一定的自我保护意识

解放周末：在遇到类似问题时，家长还可以做些什么?

尹建莉：确实，老师的教学工作很繁忙，在孩子的安全问题上，家长可能会想得更周到、更细致。家长在教学上帮不了太多忙，在安全问题上则完全可以起很大作用，减少因管理疏忽造成的事故。

只有成人的安全意识和管理工作到位了，才能有效地对孩子进行安全教育。

解放周末：对于家长如何更好、更有效地对孩子进行安全教育，您有何建议?

尹建莉：我认为家长要做两件事：一是用好安全教育的现成材料。现在针对孩子安全教育的手册、绘本并不少，但有些是泛泛而谈，家长要根据具体情况加入适合自己孩子的内容，比如，山区的孩子走山路时应该注意什么，靠近湖海的孩子又应该注意些什么，等等。

二是要经常根据各种伤害性案例，给孩子讲授安全常识、培养安全意识。空洞地讲应该怎样怎样，孩子们不容易理解，但如果给他(她)讲一个具体的案例，孩子就会有深刻的印象。我女儿小时候，我几乎不放过任何一个

可以“说教”的机会，比如，哪个孩子被拐卖了，哪个小朋友摔伤了，谁受人欺负了，都会拿出来跟女儿讨论，预防针打得多了，孩子自然会有一定的自我保护意识。现在传媒这么发达，家长想收集这方面的案例，应该不难。

不要让安全教育破坏孩子对世界的信任

解放周末：不当的安全教育，会给孩子的身心发展带来什么隐患?

尹建莉：有些家长为了防止孩子出事，就阻止孩子的正常活动，或用夸张的后果来吓唬孩子，企图用这种方式让孩子远离危险，对此我并不赞成。比如，小孩子很想玩剪刀，家长却不允许孩子碰，总是藏起来，吓孩子说玩那个警察就要来抓你。这样既不能满足孩子的好奇心，也无法教会孩子安全地使用剪刀，还扰乱了孩子对人和事物的正常认知，会造成孩子无法界定自己的行为分寸，恰恰可能反而将孩子置于不安全的境地。

当孩子出现危险举动时，有些家长习惯用暴力去惩罚。每每看到有父母对孩子进行暴力惩罚，我都有深深的担忧，觉得这是在把孩子往心理扭曲的路上推。一个心理被扭曲的孩子，本身就是被伤害的对象;对于别人来说，又有可能是个定时炸弹。就像我前面说的，多数成年人的堕落，根子都在童年。当然不是说童年遭遇暴力的人长大都会去残害别人，但可以肯定地说，那些残忍地对待他人的人，其家庭成长环境一定有不健康的地方，所以他们长大后，既让自己不安全，也让别人不安全。

另外，我想说的就是，不要让安全教育破坏儿童对世界的信任，成人在尽到保护责任的同时，更要尽量为孩子营造一个让他们能无忧无虑地信任别人、信任生活、信任世界的气氛。如果一个人总是感觉活在危机四伏中，他的身体可能是安全的，但他的心也许会有很重的不安全感。那么，这又是另一种损失。

解放周末：还是要保持一颗平常心，而方式方法的简单粗暴，则会适得其反。

尹建莉：是的。而且要有耐心，安全教育是细水长流的事情，只要日常坚持教育，肯定是有效的，孩子会听在耳里，记在心里。并且，只要平时不把孩子管得太死，遇到紧急情况时，孩子自己是有一定应变能力的。

我最近听说了这样一件事，一个上幼儿园的男孩和他妈妈走丢了，被一个陌生人拉上一辆电动车。一开始孩子没喊叫，可能是以为妈妈不在这里，喊也无望。走了没多远，可能是孩子意识到危险了，当他在路边看到一位行走的老者时，突然急中生智大声喊：“爷爷，我在这里，我等你好长时间你也不来接我!”那位老者先是一愣，然后立即就意识到了什么，马上沉下脸问骑车人：“你怎么带着他?”骑车人慌了，赶快把孩子放下来，调头就跑了。

14.教学上的意见和建议 篇十四

工程质量监督制度实施20多年来, 取得了辉煌的成绩, 质量监督深入人心。但随着工程建设规模的不断扩大, 建筑理念和建筑内涵不断丰富, 许多新材料、新技术应用于工程中, 工程质量监督工作中不断出现一些新问题、新矛盾, 需要我们去冷静地思考和应对。本文结合自身的工作实践, 分析了当前工程质量存在的问题, 就如何做好工程质量监督工作进行探讨。

1 新形势下工程质量监督面临的挑战

党中央提出建设资源节约型和环境友好型社会, 为我们质量监督工作指明了方向。我们必须创新监督思维, 扩大监督外延, 提升监督内涵, 改变监督模式, 提高监督效率, 才能适应变化了的新形势。建设资源节约型经济要求我们的建筑行业由传统的高能耗向低能耗转变, 如何切实抓好建筑节能工作, 是摆在质监人员面前的一项新课题。建设环境友好型社会, 这就要求我们在监督过程中由单纯的保证结构安全, 向保证室内环境和使用功能等诸多方面延伸。随着城镇化进程的加快, 建筑规模不断扩大, 工程质量监督的任务越来越重, 解决好大规模的建设与有限的监督资源之间的矛盾成为当务之急。

2 当前工程质量存在的问题

2.1 参建各方质量行为方面存在的问题

(1) 建设单位存在擅自变更、降低节能和抗震标准方面的问题, 往往采取两套图纸 (俗称“阴阳图”) 来降低标准, 即办理相关行政审批手续时是一套图纸, 施工现场是另一套图纸。

(2) 监理项目部存在着组织不健全、制度不完善、人员工作职责不明确的问题, 监理工程师到位率低;一些监理人员存在着工作责任心不强、业务水平低、监理工作不到位的问题。

(3) 施工单位存在着质保体系不健全、管理措施不到位的问题, 其施工组织设计及专项方案往往缺乏指导性、针对性和可操作性, 存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。

2.2 工程实体质量存在的问题

(1) 建筑节能措施不到位。

常见的问题主要有:①外窗设计材质为断热型, 实际施工中采用普通型材质;②中空玻璃空气层厚度达不到设计要求;③设计外遮阳系统在施工时被擅自取消;④外墙保温采用明令禁止使用的材料或使用的系列材料不配套;⑤保温板厚度达不到设计要求。

(2) 建筑抗震措施落实不到位。

常见的问题有:①外墙门窗开洞率过大;②纵墙基本上不能贯通;③施工中构造柱钢筋偏位过大, 现浇梁板上层筋保护层偏大;④门窗工程制作安装质量差、成品保护不够等。

3 加强工程质量监督的意见及建议

3.1 加强开工前的质量监督, 做好质量预控

(1) 在建设单位工程报监时, 对质保体系、现场质量控制措施进行有效监督。例如《江苏省建设工程质量监督工作实施细则》, 要求建设单位报监时提供建设工程质量监督申报表、施工图设计文件审查报告和批准书、中标通知书、施工监理合同等资料。笔者建议, 除以上资料外, 还须提供施工组织设计或施工方案、监理规划及实施细则等。通过要求建设单位提供这些资料, 可促使参建各方认真读图, 对工程施工、监理过程进行统一规划, 制定质量控制措施, 力求施工组织设计、专项方案具有指导性、针对性和可操作性。

(2) 监督员要认真阅读图纸, 做好笔记, 主要记录房屋的层次、面积、基础形式和结构体系以及所采用的材料、工艺等, 尤其是要读透有关设计施工的说明。设计人员往往为了方便, 很多做法只在施工说明中提及, 施工过程中容易被疏忽而出现漏做现象。读图时, 要把建筑、结构、勘察报告、审图意见及回复放在一起读, 这样可以发现设计及审图的疏漏, 避免建筑、结构、水电各专业间的错、漏、碰、缺, 能及时与参建各方沟通, 作出相应的调整。读通读透图纸后作出的监督方案也才有针对性。

(3) 做好监督方案。监督方案除明确监督内容、监督重点、监督方式和监督控制点外, 还必须对有深基坑支护、高大模板支撑的工程, 要求其提供专项施工方案并经专家论证;对大型幕墙、钢结构等的施工设计, 则应要求进行专项图审并经原土建设计单位确认。例如, 笔者在烟草公司物流中心监督方案中, 就提出高大模板支撑方案需要论证的要求, 保证了工程质量和安全。再如像宏基花园那样的地质条件复杂的工程, 因下有软弱下卧层, 持力层又较薄, 地质条件复杂, 笔者也在方案中提出明确要求, 一到持力层立即停止开挖, 局部超深处单独进行修铲处理, 既保证了设计要求的持力层厚度, 防止工程产生过大沉降, 又节约了成本。

(4) 及时组织监督交底, 并对建设工程质量责任主体的质量行为进行有效监督。监督交底时, 应严格按照建设工程质量监督申报表中的人员配置情况, 对现场人员进行核对, 如果不一致要提出整改要求。在工程质量监督过程中, 应认真执行监督方案, 做好质量预控, 提高监督效率。

3.2 加大现场监督检查的力度

每一次到施工现场进行监督检查, 都必须查细查透, 对查出的问题要及时查处, 达到查处一批、带动一片的目的。

首先, 对施工现场参建各方的质量行为进行动态检查, 检查人员是否到位, 是否有调整变动, 质保体系是否运行良好, 是否严格按照施工组织设计和监理规划、实施细则进行施工、监理, 质量控制措施是否落实到位, 有无违法分包、挂靠现象。其次, 抽查质保资料, 检查材料进场验收记录, 核对质保书及复试报告, 检查材料进场验收是否处于受控状态。第三, 要求提供经审查合格的图纸及勘察报告, 认真读图并与读图笔记相对照, 检查是否与报监时提供的图纸一致。第四, 对工程实体质量进行检查, 重点对影响结构安全和使用功能的重要部位、关键工序进行监督检查和抽测。

3.3 改变监督模式, 节约监督资源

随着基本建设投资规模的不断扩大及监督费的停征, 工程质量监督的人员数量和资金已不能满足大规模建设发展的需要。现在, 一个监督员每年要监管上百个项目, 约30～40万m2, 在这样的条件下, 监督员不可能对每项工程都做到面面俱到, 必须有所侧重, 实行“差别化”管理, 重点加强对技术风险较大的工程的检查, 例如对深基础、异形结构、大跨度结构、大型幕墙等关键环节, 就必须加大对设计、方案和现场的监督检查。在质量安全方面, 也要根据施工企业的情况区别对待, 重点加大对质保体系不健全、人员素质不高的企业所施工的工程的监督力度。对于公共建筑与住宅工程, 则主要是加大节能工程的检查力度。

在监督检查的方式上, 应采取定点检查与巡查相结合的形式, 逐步加大随机抽查的力度, 以点带面, 使整个地区的工程质量处于受控状态。笔者在金通梅园小区的监督过程中, 根据企业是否获得过优质工程进行“差别化”管理, 达到了人人比学赶超、个个争创优质工程的良好效果。

3.4 查、处结合, 保障质量监督工作成效

在监督巡查工作中, 如果发现质量问题, 监督员应充分利用《工程质量整改通知书》和《工程局部停工 (暂停) 通知书》这两种处置权, 果断进行现场处理, 提高监督工作效率。如果发现参建各方有违法违规行为时, 应及时上报建设行政主管部门进行处理, 并对有关责任单位依照《建设工程质量管理条例》作出处罚。只有这样, 才能规范参建各方主体的质量行为, 从而使工程质量始终处于受控状态。凡是被查处过的施工企业, 应计入不良记录系统, 随时检查, 随时上网公布, 使不良记录制度能够真正建立起来。

3.5 提高监督人员素质和依法行政水平

在工程质量监督工作中, 监督员是监督工作的具体实现者, 其素质高低直接影响到监督工作的效率和效果。作为工程质量监督部门, 一是要排除干扰, 坚持使用德才兼备的人员, 这是做好质量监督工作的基础。二是要不断加强业务知识培训, 提高监督人员依法行政的能力和水平。随着新规范的不断出台, 新材料、新工艺、新设备不断应用于工程中, 监督人员必须加强学习, 进行知识更新, 才能适应新的发展形势。

3.6 加强建筑节能工程的质量监督

推行建筑节能是落实科学发展观的重要举措, 建设部对节能工程管理提出了具体要求, 主要是利用两个许可、两个备案和一个专项验收进行控制。作为工程质量监督工作者, 应重点做好以下几个方面的工作:一是检查监理单位的监理规划细则中有无节能专篇, 施工单位的施工组织设计有无节能专项施工方案;二是建设单位有无擅自取消遮阳系统, 变更墙体、门窗、屋面等节能保温材料的现象;三是进场节能材料有无登记备案, 是否是明令淘汰、禁止的材料, 材料是否是配套产品;四是检查进场材料质保书和进场复试报告, 不仅要检查有无复试, 还要检查复试项目是否齐全;五是要对工程实物进行检查, 不仅要检查大面工程的施工质量, 更要注意细部的施工质量, 如窗框边、突窗底是否处理到位, 以免形成冷桥;六是要检查建筑节能检测报告, 重点检查项目是否齐全、合格。

3.7 以人为本, 创建和谐美好的人居环境

就江苏省工程质量监督工作而言, 一是要加大对工程质量通病防治的监督力度, 大力推行《江苏省住宅工程质量通病控制标准》;二是监督住宅工程质量分户验收执行情况, 严格执行《江苏省住宅工程质量分户验收规则》, 保证每户住宅的观感质量和使用功能达到设计和规范要求, 让老百姓真正住上放心房、满意房;三是推行绿色建筑理念, 推广使用绿色建材, 把好建筑材料和室内环境检测关。

4 结语

以上是笔者在工程质量监督工作中的一些粗浅认识, 不妥之处, 望批评指正。让我们携起手来, 共同努力, 力争把质量监督工作做得更好, 将工程质量推上一个新台阶, 为建设资源节约型、环境友好型社会, 贡献自己的一份力量。

摘要：概述了当前工程质量存在的问题。就如何做好工程质量监督工作, 提出了几点意见和建议。工程质量监督工作必须创新监督思维, 扩大监督外延, 提升监督内涵, 改变监督模式, 提高监督效率。