老干部工作政策落实情况自查报告

2024-06-25

老干部工作政策落实情况自查报告(10篇)

1.老干部工作政策落实情况自查报告 篇一

老干部政策落实情况检查自查报告

县老干部局:

按照中组部《关于对党的十七大以来老干部政策落实情况进行督促检查的通知》和市委老干部局《关于对十七大以来老干部政策落实情况进行专项检查的通知》精神,就十七大以来老干部政策落实情况认真开展自检自查,现汇报下:

一、学习、宣传和贯彻落实十七大以来中央关于老干部政策的总体情况。

为了让离退休干部更好的学习十七大报告,组织老干部学习十七大报告的新内容、新提法、新亮点。让老同志们通过对十七大精神的学习,提高政治素质、坚定理想信念。做到学用结合,用实际行动把十七大精神贯彻落实到实处。落实津补贴,受到了基层和广大老同志的好评。生活待遇深入基层的这一做法,真正把胡锦涛总书记在十七大报告中强调的“全面做好离退休干部工作”落在了实处。

二、贯彻落实工作的具体措施和成效情况。

1、加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,推进离退休干部创先争优活动、组织引导离退休干部发挥积极作用的情况。

俗话说:“家有一老,如有一宝”,教育系统的老同志在我县教育事业建设中发挥了重大的作用,我们除了在经费上支持帮助他们外,主要还在人力上支持,教育系统离退休的老同志大都是在教育战线上工作了几十年的老同志,工作经验足、知识面广。他们退休后有的被反聘,充分发挥了老同志的余热,为老年人作出了贡献。在学习、组 织活动时,我们也从来把老同志摆在首位。如:组织学习十七大精神和深入贯彻学习科学发展观、“创先争优”活动中,我们都坚持请老同志参加。

2、坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度,加强离退休干部情况通报、走访慰问、开展重大活动。

坚持走访、慰问制度。在重大节假日,每年春节我们都坚持到老干部家中走访慰问,在生活上关心爱护老干部,帮助他们解决生活中的困难。对身体有病的老同志,我们不仅帮助他们解决医疗费报销问题,而且还经常去看望他们,并送上慰问金。

3、完善和落实离退休干部生活待遇的保障机制。

健全完善离休干部“三个机制”、落实提高离休干部护理费标准和扩大发放范围、规范离休干部生活补贴、提高离休干部医疗待遇政策和建立健全困难离退休干部帮扶机制、共享经济社会发展成果机制。积极落实老干部经济待遇。我们历来坚持按照政府批准的规范津补贴标准和执行时间,及时足额发放给离退休干部。

4、加强退休干部服务管理情况,为离退休干部提供具体化、个性化、人性化服务措施。

针对离休干部整体进入“双高期”的实际,组织开展了在职干部与离休干部结对帮扶活动,不断完善离休干部生活待遇正常增长机制,按在职人员的标准给予离休干部发放节日福利,努力使老干部共享改革发展的成果。坚持按规定为离休干部过生日、老干部生病探望、健康查体等制度,使每一名离休干部都能感受到党组织的温暖和关 怀,极大地方便了老干部的晚年生活。

5、加强对老干部工作的领导,结合实际为老干部做实事。我局历来重视做好老干部的工作,从讲政治的高度认识到做好老干部工作的重要性,把老干部工作列入议事日程,每年都要召开一至两次专题会议,专门研究老干部工作,解决老干部工作中的重大问题。局党组研究决定由局长对老干部政策执行落实情况负总责,副书记具体分管老干部工作,并指定专人专门负责老干部的具体工作。今年改善了离休老干部活动环境,把离退休老干部活动室安排到县老干部局,使离退休老干部的活动更加丰富多彩。完成了老干部局报刊杂志的征订任务,为每名离休老干部都订阅了《退休生活》和《退休参考》。

三、贯彻落实十七大以来老干部政策中存在的不足之处和薄弱环节,当前离退休干部工作面临的重点难点问题。

一是在离退休干部党支部管理方面。从目前情况看,离退休干部党支部有单建和联建的,尤其联建的党支部大多是与在职党员一个支部,不利于离退休干部过正常的组织生活。

二是在老干部生活待遇落实方面。由于经济条件差,阳光补贴和阳光福利没有落实,老干部的收入相对较低。

三是在老干部亲情服务管理方面。由于当前离休干部已整体进入了“双高期”,许多老同志年老体弱不能出门,有些常年有病,有的长期卧床不起,有的鳏寡孤独,对他们就近提供便利化服务成为他们的迫切需求。

四、进一步抓好十七大以来老干部政策贯彻落实的打算和意见、建议。

以自查为契机,全面提高老干部工作水平,有针对性地推动以下几方面工作:

一是与提高离退休干部对组织工作的满意度结合起来。要认真分析民调结果,总结提高离退休干部满意度的好做法好经验,深入分析影响满意度提高的工作因素和环境因素,研究提出推动满意度提高的意见和建议。

二是与推动离退休干部活动学习阵地建设结合起来。了解掌握老干部活动、学习的基本情况,着眼于丰富离退休干部精神文化生活、加强离退休干部思想政治建设。

三是与深入开展“五老四教”主题活动结合起来。发现和推广实践中的创新做法和载体,研究推动老干部工作部门创先争优活动经常化长效化、进一步加强和改进老干部工作自身建设的意见和措施。

总之,在以后的工作中要紧密结合老干部工作的实际,精心组织,周密部署,认真抓好十七大精神的学习贯彻,进一步把思想和行动统一到十七大精神上来。要自觉地以十七大精神指导老干部工作,扎实做好当前各项工作,认真谋划今后一个时期的工作,在新的起点上全面推进老干部工作,努力开创老干部工作的新局面。

2.老干部工作政策落实情况自查报告 篇二

按照(x组字〔20xx〕xx号)《关于开展<干部教育培训工作条例>贯彻落实情况自查的通知》要求,我室领导高度重视、对贯彻落实《干部教育培训工作条例》情况进行了认真自查,现将情况报告如下:

一、基本情况

我单位有在职干部xx人,其中党员x人。从x月以来,我室领导干部和全体党员干部参加了xx主题教育,采取党组和支部集中学习,领导干部讲党课,党员干部研讨交流和个人自学等方式,深入学习了党章党规、习近平系列讲话,重点研读了《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。学习了中央、省、市委关于党风廉政建设的各项决策部署及《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》。

认真学习了党的十九大以来历届全会讲话精神,集中学习了省市委“三项机制”。同时,3名县级领导参加了市委办组织的学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨、全市领导干部学习贯彻《准则》《条例》专题培训班、学习贯彻十九届四中全会精神。此外,还组织参加了会计人员培训、全市新录用公务员初任培训、第二期新任科级干部廉政教育培训,积极参加了强化领导干部的战略思维、推动供给侧改革等各类专题报告辅导会。通过教育培训,提高了党员干部的政治理论素养和专业技术水平。

二、主要做法及成效

1、加强领导健全制度。成立了以室主任为组长、副主任为副组长,各科室负责人为成员的干部培训工作领导小组,办公室负责日常具体工作。对主题教育进行安排部署,制定了学习计划。坚持把干部培训工作列入班子重要议事日程。同时我们还研究制定了干部职工学习培训制度,坚持把干部的参培情况与本人的考核相挂钩,调动了干部参学积极性。

2、创新方法增强效果。

一是学与思、学与行结合。

组织党员干部赴延安开展庆祝建党xx周年主题党日活动,深入帮扶村开展“扶贫帮困”送温暖活动。

二是坚持开展“每周一课”。

通过室领导干部讲党课、集中学习、研讨交流等形式,先后组织了学党章党规、习近平系列讲话精神、党风廉政教育、贯彻十九届三中、四中全会精神、分析研判意识形态领域等活动,全面提高干部职工的业务素质和综合素养。

三是鼓励干部在岗自学,开展干部“终身教育”活动,让学习成为工作的日常部分。

四是积极参加各类培训和轮训,选派年青干部积极参训,不断加强调研队伍建设。

五是运用现代媒介组织培训。

利用手机、电脑、网络、报刊、微信、微博等资源加强信息化培训学习。

六是实行痕迹化管理。

做好干部培训系统信息录入工作,及时更新干部培训系统信息。

七是加强监督管理。

室办公室定期对干部学习个人计划、学习笔记进行抽查,了解干部的学习情况,及时通报检查结果。

通过灵活多样的学习培训,我室党员干部学习的自觉性主动性不断提高、理论水平和业务水平不断提高、分析和解决实际问题的能力也不断提高。

三、存在的问题

1、教育培训深度不够,系统性不强。

2、培训经费仍显不足,特别是外出培训考察经费缺乏。

3、一定程度上存在工学矛盾。

四、今后的打算

1、围绕中心、服务大局,切实加大干部教育培训工作力度。抓好在职干部的知识更新培训、以及应对新形势、新任务、新要求的专业知识、法律法规等培训。

2、探索干部培训的新路子。创新培训方式,采取走出去,开眼界,吸收好经验等。

3、探索干部教育培训新机制。建立健全干部教育培训激励机制、考核机制,使干部对培训有兴趣、有责任,有动力。

3.民生政策落实情况自查报告 篇三

我县在深化铁路融资体制改革、加快铁路建设上,主要是做好服务工作,积极协同相关部门做好踏勘选址、基础资料提供等方面工作。

二、促进节能环保产业发展的政策措施落实情况(第五条)

1、近年来,我县全面贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会,始终把节能减排工作作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手,成立了由县政府主要领导担任组长的县节能减排及应对气候变化工作领导小组,出台了一系列促进节能减排的政策措施,并加强重点用能企业节能管理,节能降耗工作取得了明显成效,20xx年,全县单位生产总值能耗初步预计下降4.02%,超额完成市下达的节能目标任务。

加快污染治理重点工程实施,县污水处理厂,总投资6057万元,规划建设规模为日处理能力5万吨城市污水,日处理1.5万吨的一期工程已于12月建成投入运行,二期扩建工程即将动工建设,二期建成后,日处理能力可达到3万吨;积极谋划县石牌镇污水处理工程,计划总投资3190万元、日处理能力1万吨城市污水;推进、两大水泥企业落实脱硫脱硝技改工程;县生活垃圾转运系统工程进展良好,总投资3301万元,建成9个垃圾转运站,配备9辆垃圾运输车、18辆垃圾收集车,新建调度指挥中心,配备数字网络监控系统。

2、全面关闭烟花爆竹企业,淘汰高耗能原煤锅炉;成立县节能监察监测中心,有效推动了全县节能工作的顺利开展。

3、积极开展节能产品惠民政策,结合省市文件精神,出台《县20xx年度国家财政补贴高效照明产品(节能灯)推广工作实施方案的通知》,切实做好推广工作,确保完成推广任务。

三、推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策措施落实情况(第八条)

1、一是全面推进全民健身中心建设。县全民健身中心总投资3.6亿元,占地面积约400亩,总建筑面积约50108平方米,其中作为一期工程的体育馆总投资1.7亿元。目前该项目一期工程地下及地面混凝土浇筑已基本完成,整体框架已形成,正在进行看台及馆内设施建设,预计10月底基本完工。二是推动旅游发展方面,省独旅游景区去年底成功获得国家“3A”景区称号,今年已经开始申报国家“4A”景区,有关申报材料已准备,预计年底可以通过国家、省旅游部门审核认证。该景区今年已经开始新的景点——开发。目前洞内抽水、地质勘探、外围施工已开始。三是做好非物质文化遗产申报和展演展示工作。去年底县委宣传部、县文化广电新闻出版局主办了县非物质文化遗产展演展示活动。活动为期三天,集中展演、展示我县26个非物质文化遗产项目,其中有省级、市级“非遗”保护项目4个,如孔雀东南飞传说、石牌戏剧盔帽、顶雪贡糕、牛灯戏等。

2、一是继续实施县与大学合作建立研究生培训基地建设,每年引进10个该校国际贸易、产业经济、区域规划方面的研究生,开展校、县合作培养模式,鼓励实习研究生开展关系我县经济发展和国计民生方面的课题研究,该校研究生的研究成果为我县经济和社会发展提供很好的建议和参考。二是成功引进交通银行在我县设立支行。20xx年1月17日,交通银行支行开业,为我县的金融市场注入了一股新的血液,将为完善金融服务体系,加快金融改革步伐,推动经济持续健康发展发挥重要作用。

3、大力推进服务业健康快速发展。出台了《中共县委、县政府关于推进服务业跨越式发展实施意见》、《县服务业发展考核办法》(分部门服务业考核办法和乡镇服务业考核办法),对全县的服务业进行了全面调查和摸底。鼓励符合条件的企业申报市服务业发展奖励资金。

四、落实企业投资自主权,向非国有资本推出一批投资项目的政策措施落实情况(第九条)

1、一是积极学习国务院《政府核准的投资项目目录(20xx年本)》、省《地方政府核准的投资项目目录(20xx年本)》和国家发改委《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》等文件精神,做到进一步缩减投资核准范围,更好的服务有关企业。二是建立完善纵横联动协同管理机制、加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统,确保在20xx年6月13日前做好统计汇总登记工作。

2、摸排首批80个鼓励社会资本建设运营的基础设施等领域示范项目,对于已开工建设和基本明确投资者的项目,应加快建设营运进程,或加快推进前期工作,尽快形成示范效应;对于尚未确定投资者的项目,应创造条件,进一步落实鼓励和吸引社会资本参与投资、建设及营运,具备条件的要面向社会公开招标,并按照有关规定程序办理。有关项目业主要强化市场主体责任意识,依法经营,努力把项目建成社会资本参与建设和营运的样板工程。对于这80个项目之外的符合规划布局要求、有利于转型升级的基础设施等领域项目,也要加快推进向社会资本特别是民间投资开放。

3、为改进和规范项目审批、核准和备案行为,县发改委成立行政许可科,按照县政府统一部署,行政许可科窗口整体迁入新政务服务中心办公,切实转变工作作风,增强服务群众意识,加强学习,完善服务平台,进一步提高行政办事效率,真正践行深化行政审批制度改革成果。

五、加强生态环境保护的政策措施落实情况(第十六条,第三小点)

出台多项淘汰落后产能的奖励措施,强化非煤矿山生产能力管理,出台《县非煤矿山整顿关闭工作方案》,对照方案,符合关闭条件条件的矿山22家,列入20xx-20xx年整治关闭计划的15家,20xx年关闭非煤矿山7家。启动粘土类轮窑企业全面关闭工作,加快淘汰落后产能,20xx年关闭粘土轮窑企业22家。

4.老干部工作政策落实情况自查报告 篇四

“四议两公开”工作法落实情况自查报告

为进一步推动“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的贯彻落实,充分调动农村基层干部工事创业的积极性,不断完善村级党组织领导下的村民自制机制,按照市委组织部《关于开展“一定三有”政策和“四议两公开”工作法落实情况自查工作的通知》要求,平利县高度重视,认真开展自查工作,现将自查情况报告如下:

一、基本情况

平利县现有11个镇,190个行政村,4个社区,1173个村民小组,人口23万人,其中农业人口19万,全县现有党员10996名,其中农村党员6315名。现有在职村干部580人,其中村干部正职(村党支部书记、村委会主任)379人,村干部副职(村党支部副书记、村委会副主任、村文书)235人。截至目前,全县共有离任村干部1100人,其中60岁以上1089人,党员831人,离任时为村两委正职的739人,任职时间在10年以上的650人。

二、关于“一定三有”政策落实情况

1、我县村党支部书记岗位职责历来就十分明确。十七届三中会会后,中组部下发了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,我县认真贯彻中央精神,按照“着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍”的要求,结合县情实际,专题制发了贯彻意见,明确了村党支部书记六项工作职责及管理考核办法,并统一以制度的形式在全县推行。同时理顺了村党支部与村民委员会、共表团、妇代会、民兵、治保、调解及村民监督委员会的关系,对每个岗位的职责都进行了明确,建立相应的管理考核制度。

2、今年3月初,由县委组织部牵头成立了四个调研组对全县在职村干部和离任村干部进行了深入调查摸底。现有在职的190名村党支部书记中,人均报酬待遇都在4500元以上(2010年全县农民人均纯收入4272元),没有低于全县农民人均纯收入水平。村干部报酬待遇增长机制已建立到位,从2012年开始,县上将对每年考核合格的村干部,根据当年全县农民人均收入增长比例相应提高生活补贴。

年以上的,正职每人每月补贴70元,年补贴840元;副职每人每月补贴60元,年补贴720元的标准建立统一规范的离任村干部生活补助制度,这一政策预计将在今年年底前基本得以落实。

5、我县已建立村党支部书记政治成长激励制度。对能力强、素质高、工作业绩突出、参政议政强的村干部,除每年给予表彰奖励、推荐省市表彰外,还把相当一部分村干部推荐为各级党代表、人大代表、政协委员等,同时,对年龄在35岁以下的村两委正职加强培养教育,积极推荐他们参加省市培训和公务员考试,目前我县已有2名村干部通过招考成为了镇机关公务员。

5.社会办医政策落实情况自查报告 篇五

【篇一】

省发展改革委:

根据《安徽省发展改革委安徽省卫生计生委安徽省财政厅安徽省人力资源社会保障厅安徽省物价局关于开展安徽省社会办医政策落实自查工作的通知》精神,六安市发展改革委及时组织市卫生局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市物价局等相关部门负责同志召开专门会议,对照《安徽省社会办医政策落实情况自查工作方案》相关要求,认真研究,逐项对照检查。现将我市社会办医政策落实自查情况汇报如下:

一、社会办医发展空间和准入方面

1、六安市政府于2012年制定并下发了《关于六安市区域卫生规划(2011-2015)的通知》(六政办〔2012〕46号),六安市卫生局同年配套出台了《关于印发六安市医疗机构设置规划(2011-2015)的通知》(卫办秘〔2012〕58号)。2、2010年以来公立医院,新建、改扩建项目均符合相关规定。3、2010年以来,全市新建医疗机构121家,其中社会办医116家,占96%。社会办医在申报流程和申报材料要求方面与公立医院一致,新建医疗机构社会资本优先参与。

4、社会资本办医与公立医院审批程序和审批条件一致,均参照原省卫生厅医疗机构设置条件,审批时限为20个工作日,批准文件统一在市卫生局网站公布。

5、区域卫生规划中明确提出,鼓励举办老年护理、康复等中间性医疗服务机构,房屋可以租赁,进一步简化了审批手续,但对举办医疗机构家数也无特别要求。

6、大型医疗设备与公立医院统一纳入规划配置。

7、社会资本可以举办所有类型医疗机构,对符合条件的执业范围不设任何限制。

二、财税价格政策落实方面

1、市物价局、卫生局、人力资源社会保障局以六价业〔2014〕47号文件及时转发了《安徽省物价局、卫生计生委、人力资源和社会保障厅转发国家发展改革委等三部委关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》精神,明确在我市非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价。

2、非公立医疗机构用水、用电、用气实行与公立医疗机构同价政策得到落实。

3、对非营利性医疗机构建设免予征收有关行政事业性收费,对营利性医疗机构建设减半征收有关行政事业性收费方面,我市物价部门未接到相关文件,下一步将根据上级规定,认真贯彻落实。

4、营利性医疗机构免征营业税的政策,我市严格按照上级要求落实。

5、社会资本举办的非营利性医疗机构享受税收优惠政策方面,我市严格按照上级要求落实。

6、针对符合条件的非公立医疗机构专科建设、设备购置、人才队伍建设纳入财政专项资金支持范围,我市暂没出台具体扶持办法。

7、政府投资补助社会资本举办非营利性医疗机构的具体措施,目前我市暂没有出台。

三、医保政策方面

1、关于非公立医疗机构医保定点情况

我市在定点准入的条件上,对投资主体或所有制性质不进行限定,对公立、非公立或盈利、非盈利医疗机构采取统一政策、相同工作步骤进行认定,定点医疗机构审批的程序为单位申报,统一受理、资格审查、局长办公会研定,公示后下文。审批时限为10个工作日。

定点医疗机构应具备的条件:凡经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构,以及军队主管部门批准有资格开展对外服务的军队医疗机构,均可以申请定点资格,主要包括六类:

(一)综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院;

(二)中心卫生院、乡镇卫生院、街道卫生院、妇幼保健院(所);

(三)综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部;

(四)大型企事业单位内设的卫生所、医务室;

(五)专科疾病防治院(所、站);

(六)经市级以上卫生行政部门批准设置取得《社区卫生服务许可证》的社区卫生服务机构。

2、关于定点非公立医疗机构医保业务开展情况

我市现有医保定点医疗机构293家,其中非公立医疗机构68家。2013年,非公立定点医疗机构提供职工门诊服务70071人次,费用1003万元,提供职工住院服务6681人次,费用1937万元,统筹基金支付非公立医疗机构职工医疗费用828万元,占统筹基金支付定点医疗机构费用总额的8.31%。提供居民门诊服务17180人次,费用362万元,提供住院服务4526人次,费用1641万元,统筹基金支付定点非公立医疗机构居民医疗费用1443.5万元,占统筹基金支付定点医疗机构费用总额的18.3%。

3、关于定点非公立医疗机构医保费用结算情况

我市与定点医疗机构采取按单元人次结算住院医保费用,根据定点医疗机构三年平均住院费用约定单元人次费用额。为便于医疗机构资金周转,医保经办机构提前一季度预拨医保费用,年终考核后进行决算,门诊费用在扣除质量保证金后按月据实结算,年终考核后返还或按比例扣除保证金。医保基金支付顺畅,拨付及时。

4、关于定点非公立医疗机构的管理情况

我市对公立医疗机构和非公立医疗机构在定点、报销、结算等方面政策统一,待遇相同。在管理方面,我们定期对公立医疗机构和非公立医疗机构进行日常巡查,重点查看人、卡、证是否相符、住院指证是否达标、用药是否合理、是否存在过渡医疗等。对查出的违规行为及时进行处罚并退报违规费用,年终市局组织医疗服务质量考核,考核内容包括医保政策执行、医疗服务管理(药占比、自付率等)和满意度调查等,考核分数在90分的,按比例扣除质量保证金。

四、人才政策方面

1、目前,我市医师多点执业未开展。2、2010年后,从公立医院进入非公立医疗机构的医务人员,其担任的学会、协会职位不变,同时在医学会、医院管理学会、护理学会等换届中增加一定比例民营医院人员;新成立协会会员保证一定数量的民营医院指标。

3、我市在非公立医疗机构医务人员职称评定方面与公立医疗机构执行统一政策,只要符合职称评定相关条件,单位申报即可评定对应的专业技术职称。

4、医务人员在公立和非公立医疗机构流动暂无优惠政策和具体措施。非公立医疗机构医务人员经考核合格的可以人事代理身份在公立医疗机构执业,公立医院医务人员办理辞职手续后可到非公立医疗机构执业,依法参加社会保险,其在公立医疗机构的工作年限视同参保年限。

5、非公立医疗机构在学科建设、教学基地和住院医师规范化培训基地方面享受同等待遇,如市立医院妇产科为省重点特色专科,市立医院为皖西卫生职业学院实习基地,市立医院为裕安区全科医师全科方向培训中心。

6、在医疗各专业学会中,非公立医疗机构名额比例约占10%。

五、土地政策方面

1、非营利性非公立医疗机构的土地使用政策,原则上参考公立医疗机构的供地方式。

2、非公立医疗机构用地需求通过招、拍、挂形式取得。用地计划是根据市规划部门的意见供地。

六、监管政策方面

1、根据医院级别,市卫生局负责二级及以上医院的医疗质量检查,县区卫生局负责一级及以下医疗机构医疗质量检查。2、2014年,市卫生局对全市16家民营医院进行了全面检查和调研,在调研检查基础上出台了《关于加强民营医院管理的通知》,从依法执业、组织管理、质量管理、医疗广告、督导处罚等方面进行了明确。

从自查情况来看,我市对上级关于社会办医政策基本得到了落实,但仍存在一定的不足。下一步,我们将鼓励和支持社会资本举办医疗机构,并将根据上级部门关于促进社会资本举办医疗机构的发展规划和实施办法,出台相应的扶持办法,在财政预算内安排专项资金等方面予以积极支持。

【篇二】

各区县(自治县)卫生局(卫生计生委)、北部新区社发局、万盛经开区卫生局:

根据国家发展改革委、国家卫生计生委、财政部和人力资源社会保障部四部委办公厅《关于开展社会办医政策落实情况专项核查工作的通知》(渝改办社会[2014]1711号)文件要求,国家将对各地社会办医政策落实情况开展专项核查,并要求各地开展自查整改。为做好自查整改工作,现将有关要求通知如下:

一、自查内容

社会办医政策落实情况,重点是《市人民政府办公厅关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》(渝办发[2011]384号)、《市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》(渝府发[2014]14号)中有关社会办医政策的落实情况。具体包括:

(一)社会办医发展空间和准入方面

1.制定并发布区域卫生规划和医疗机构设置规划的情况。

2.2010年以后公立医院新建、改扩建项目合规情况。

3.2010年以后新增医疗卫生资源中社会办医占比情况,采取了哪些具体措施落实社会资本同等优先的政策。

4.社会资本办医、中外合资办医的审批程序和审批条件等规定情况,审批时限,以及向社会公示情况。

5.鼓励举办康复、护理、临终关怀等接续性医疗机构的具体措施,简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等医疗机构的设置审批、执业登记等审批手续的具体措施和执行情况。

6.放宽对营利性医院的数量、规模、布局及大型医用设备配置限制的具体措施和执行情况。

7.放宽社会资本举办医疗机构准入范围情况。

(二)人才政策方面

1.允许医师多点执业政策的具体措施和实际执行情况。

2.2010年后,从公立医疗机构流向非公立医疗机构的医务人员,在有关医疗行业协会、学会中任职的变化情况。

3.对非公立医疗机构医务人员职称评定、专业技术培训等方面的规定。

4.鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间充分有序流动的具体措施。

5.对非公立医疗机构在临床重点学科建设、医学院校临床教学基地及住院医师规范化培训基地资格认证等方面的规定,以及目前的实际结果。

6.有关医疗专业行业协会、学会的组委、副组委中来自非公立医疗机构人员的比例。

(三)监管政策

1.把非公立医疗机构纳入医疗质量控制评价体系,对非公立医疗机构及其医务人员执业情况进行检查、评估和审核的情况。

2.建立社会监督机制,将医疗质量和患者满意度纳入对非公立医疗机构日常监管范围的具体措施和执行情况。

二、时间安排

(一)自查阶段

各区县(自治县)卫生局(卫生计生委)于8月份进行全面自查工作,9月10日前完成自查工作。

(二)整改阶段

各区县(自治县)卫生局对检查出的问题进行集中研究整改,并于9月15日前将自查和整改工作总结(包括对照自查的基本情况、存在的问题、整改情况、工作建议等)报市卫生计生委。

(三)国家抽查阶段

8月底至9月迎接国家发展改革委、卫生计生委、财政部、人力资源社会保障部组成的联合工作组抽查。

三、工作要求

(一)各区县卫生局要对照检查内容逐项检查在实际执行中的落实情况。对社会办医疗机构等方面反映突出的问题,以及政策执行中的薄弱环节,要深入进行重点督查清理和整改。

(二)要积极创新核查方式,广泛听取社会意见,深入一线和现场进行调查,掌握第一手材料,确保反映真实情况。

(三)要认真分析梳理所查实的问题,属可立即纠正的,要立即布置整改并反馈结果;属需修改地方有关规定或制定具体实施措施使政策落地的,要明确提出整改措施和完成期限。

6.老干部工作政策落实情况自查报告 篇六

学校根据隆回县有关惠农政策的文件精神,结合我校实际,使教育惠农资金监管工作落到实处,实现政策制度更加完善,资金使用管理更加阳光规范,使广大人民群众更加满意,促进学校教育事业的有序发展,现将自查报告如下:

一、基本情况

我校地处羊古坳镇龙家湾村。我校现有教职工5人,在校学生总数117人(不含幼儿园学生)。我校根据县乡政府的指示件精神,认真落实惠农政策。

二、成立机构

学校领导充分重视,全体教职工各司其职,分工明确,把惠农工作落到实处。

组 长:邹芳

组 员:彭小龙 刘桂红 邹丽香 刘田秀

三、认真落实

1、“两免一补”宣传工作落实到位,“强农惠农政策”深入人心。

在学校及周边墙体书写“两免一补”宣传标语,张贴宣传图片、印发宣传标语等,及时将党的惠农政策宣传到学生和家长心中,让农民群众、教师、学生都了解中央的政策,了解申领国家资助的条件、程序,了解免费教科书、免杂费、补助寄宿生生活费的标准,使“两免一补”工作及时得到广大人民群众的支持和监督。

2、严格落实收费政策。

切实贯彻执行市县有关收费政策。学校按照国家和区市制定的收费项目、标准和范围收取费用,并在学校校门口公示栏按要求公示,全面执行免学杂费、书费,无乱收费行为。

3、学校坚决贯彻执行财务管理制度,严格财经审批手续。

义务教育生均公用经费,学校在年初做好预算,上级按时拨付资金,用于学校公用经费开支,不存在挪用及发放补贴等违规使用现象。学校各类经费专户储存,专款专用。经费报销先由经办人签字并注明用途,财务人员审核票据符合规定后,由财务分管领导、主管领导审批,坚持三人以上签字制度。对数额较大的开支项目,由学校校委会集体决定并做好会议记录。无统一购置教辅材料的问题,学校及班级没有给学生办理任何商业保险。

经过自查,学校没有违规违纪现象,并且重大事项及资金使用情况能够及时公布、公开,做到透明、阳光。

龙家湾小学

7.老干部工作政策落实情况自查报告 篇七

各项惠农政策落实情况自查报告

为全面贯彻落实好党在农村的各项惠农、强农政策,我想党委政府高度重视,以科学发展观为统领,求真务实,攻坚克难,遵循“以人为本,为民解困,为民服务”的宗旨。紧紧围绕目标管理责任书要求,结合本乡镇实际,认真细致的做好农村低保、五保供养、救济款发放、医疗救助、农资补贴、优抚等各项工作。年底,在乡纪委的监督下对全乡本年度的各项惠农政策及资金发放情况进行了一次全面的自纠自查,现将本年度的各项惠农政策落实情况报告如下:

一、农村低保

2010年农村低保工作经广泛宣传、个人申请、村组评议公示、乡级入户核查并评议公示后上报区低保办审批,共审定400户、1245人,月人均补助65元,月需保障金80590元,季需保障金241605元,1-6月份保障金计483210元已经惠农政策“一折统”账户发放至低保户中,接相关通知对2010年下半年农村低保对象又一次进行了调整,共审定新增户98户134人,同时按四类保障对象再一次进行了严格分类,确保特困群众及五保人员享受到最高保障。至目前第三季度499户1380人计274935元及2010年11月至2011年3月每人每月10元,计每人50元的物价补贴69000元也已经一折统账户发放到户。

二、五保供养

2010年农村五保供养对象经本人申请,村组评议、张榜公示、乡级入户走访调查,增补齐绍应等10人为本年度农村五保供养对象,2009年五保供养对象因死亡核减1人,共计审定89人,其中集中供养5人,月人均150元,分散供养84人,月人均补助130元,年内共计145000元已由本人持五保供养证和私章领取。同时2010年11月至2011年3月每人每月20元计9000元的物价补贴也已发放到位。

三、救灾救济

乡党委、政府始终把解决困难群众的生产生活作为民生工作的重点来抓,采取临时救助和定期救助相结合的办法,对生活确有困难的群众,在上门核查属实后给予适当救济,帮助他们度过难关。上半年发放临时补助资金159000元,共涉及414户,1773人。发放自然害灾补助资金177000元,共涉及617户,2522人。以上资金也经惠农政策“一折统”账户发放至困难户。发放旱情补助资金31000元,共涉及58户,190人,由本人申请、经入户核查后、分管领导和主官领导审签后本人持有效身份证件和私章到乡民政办领取。

四、医疗救助

为了提高农村困难群众的健康水平,及时解决因患重大疾病造成家庭生活困难的问题,经广泛宣传,辖区内群众对农村医疗救助政策已全面了解,我乡在坚持公开、公平、公正的原则下,通过个人申请、村委会评议、乡镇审核,结合困难情况,分季度共上报农

村医疗救助对象266人,累计为困难患病群众申请医疗救助资金60多万元。

五、双拥优抚

年内组织发放“两参”人员补助共62人61380元,重点优抚对象对医药费27人16200元,春节“三属”慰问5人500元。前三季度民政定补72人次计72552元。同时2010年11月至2011年3月每人每月20元计8000元的物价补贴也已发放到位

六、农村危旧房改造工作全面完成在对2008年震情及农村特困群众、窑居群众的多次认真摸底的基础上,结合新农村建设规划,我乡2010年完成农村危旧房改造122户。在建房实施过程中,严格按照本人申请、村组评估评议、张榜公示、乡级入户核查、召开乡党委扩大会议评议审定,再经乡村公示、无异议后上报区建委审查确认的程序确定建房户。同时狠抓质量、紧扣进度并逐户完善建房档案做到建房户基本情况、申请理由、村级评估评议公示意见、新旧房屋照片对照等一致。

七、农资补贴及村组干部报酬发放情况

全乡共发放粮食直补资金291202元(每亩5.13484元);农资综合补贴2350013元(每亩41.43839元);退耕还林补助2811270元(每亩160元/90元);退耕还林节柴补贴112500元;汽车摩托车下乡补贴439435.5元;09年、10年农作物良种补贴共计653150元;村干部报酬养老保障金13500元;2010年11月至2011年3月临时价格补贴69000元;第四季度村组干部报酬85375元。

以上便是本年度我乡纪委对全乡各项惠农政策及资金落实和发放情况的自查报告。在来年的各项工作中,我们将再接再厉,进一步严格工作程序,完善救济保障制度建设,确保各项资金按时、公平发放到位。将党风廉政建设、经济建设、惠农政策落实有效地结合起来,为农民利益保驾护航。

8.老干部工作政策落实情况自查报告 篇八

根据《关于开展干部教育培训重点任务落实情况督查的通知》(组办字“2014”10号)精神,结合实际,对开展干部教育培训重点任务落实情况认真了自查。现将自查情况报告于下:

一、开展学习贯彻总书记系列讲话精神学习培训情况

(一)进展情况

结合《关于加强党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神学习培训的通知》文件精神,紧密联系党的群众路线教育实践活动,加强了对党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神学习培训工作。以学习党的十八大以来总书记系列讲话,《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,重点学习中国梦、中国特色社会主义、科学发展、改革开放、依法治国、党的建设、严明政治纪律等为内容,对全区各级党政领导干部进行了教育培训。

(二)主要做法

一是区委理论学习中心组采取扩大的方式进行学习。将其扩大到全体党员和科级以上干部,必要时,扩大到一般干部。二是采取与理论学习中心组(扩大)学习相结合的方式进行学习培训。在每周三下午政治学习时间,党员、科级以上干部和一般干部均参加学习培训。三是邀请专家进行专题辅导讲座。四是开展集中学习交流讨论。通过讨论,互相交流学习体会,达到取长补短,共同提高的目的。

(三)初步成效

通过学习党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神,使党员、科级以上干部和一般干部基本掌握了当今中国鲜活的马克思主义,提高了政治思想理论水平,为深入贯彻落实中央和省、市委重大决策部署,攻坚克难,跨越发展,建设皖北首善之区,打下了坚实的思想基础。

(四)下一步工作安排

继续贯彻落实市委组织部《关于加强党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神学习培训的通知》精神,进一步督促各乡街开展好此项学习培训工作。掌握学习培训动态,及时采取跟进措施,不断提高学习培训质量水平,用鲜活的马克思主义指导实践,达到预期的目的。

二、贯彻《2014-2017年安徽省干部教育培训规划》和全省干部教育培训工作会精神情况

(一)进展情况

一是组织学习了安徽省印发的《2014-2017年安徽省干部教育培训规划》和全省干部教育培训工作会精神。二是将干部教育培训工作纳入到了本单的工作规划。在实践中做到了与其他同布置、同检查、同落实。

(二)主要措施

一是建立责任制。主要领导亲自抓,分管领导具体抓。一级抓一级,层层抓落实。二是建立长效机制。每季度总结一次安排干部教育培训工作。

(三)下一步工作安排

继续坚持教育培训责任制,认真坚持长效机制,在市委组织部指导下,扎扎实实地开展好干部教育培训工作。

三、执行《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》和加强学风建设情况

(一)具体举措

结合实际,认真贯彻执行中组部制定的《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,着力加强学风建设。一是掌握学员状况,制定对应措施。二是敢抓、敢管、敢于负责。三是不断总结提高。

(二)主要成效

一是养成了较好的学风。学员能自觉遵守学员管理的规定,切实加强了学风建设。二是取得了较好学习效果。学员通过培训学习,提高了思想理论水平,增强了理论指导实践的能力,更好 地履行岗位职责较好地完成了肩负的各项工作任务。

(三)构建学风建设长效机制情况

主要是构建了落实领导责任、定期总结布置、严格考核等学风建设长效机制。

(四)在干部教育培训中加强党的群众路线教育、反对‚四风‛情况

把干部教育培训和深入开展党的群众路线教育活动有机结合起来,以开展党的群众路线教育活动为载体,切实加强干部教育培训工作。严格正风肃纪,对干部存在的‚四风‛问题做到了立查立改,取得了明显成效。

四、贯彻落实《安徽省贯彻<干部教育培训工作条例(试行)>实施办法》情况

(一)主要成效

我区在学习实践活动中,创新形式,认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《安徽省贯彻干部教育培训工作条例实施办法》,大力实施干部素质工程,举办‚提高科学发展能力‛专题研修班。区组织部按照区委要求,精心制定方案,精选参训人员,加强联系沟通,妥善安排日程,谋划准备充分,研修班进展顺利,取得了较好的成效,并为全区做好新一轮大规模培训干部工作积累了有益经验。

(二)突出问题

尽管我区干部培训工作取得了一定成绩,但还存在着一些困 难和问题。一是部分单位对干部教育培训工作的认识不到位,领导重视程度还不够,支持力度不大。二是工学矛盾突出,‚调训难‛的问题依然存在。三是培训经费不足。尽管区委、区政府高度重视,下了很大的决心,加大了投入。但是,随着区外、省外培训力度的加大,各项专题培训的增加,培训经费仍显不足。

五、在第二批教育实践活动中开展基层党组织书记专题培训落实情况

根据中央和省、市委群众路线教育实践活动领导小组办公室关于在第二批教育实践活动中开展基层党组织书记专题培训的有关通知精神,结合我区实际,于4月19日-20日开展基层党组织书记教育实践活动专题培训工作。

六、开展“三严三实”集中学习教育情况

为推动教育实践活动深入开展,**区在全区开展‚三严三实‛集中学习教育活动。及时召开中心组理论学习会议,深入传达学习总书记‚三严三实‛要求和调研指导兰考县教育实践活动重要讲话精神,学习刘云山同志视察安徽重要讲话精神,学习张宝顺书记4月1日全省教育实践活动电视电话会上的讲话精神。观看一场为民务实清廉主题影视教育片,把电影展映活动作为开展教育实践活动的一项内容。认真组织党员干部、基层党组织书记观看《焦裕禄》等影片。

9.老干部工作政策落实情况自查报告 篇九

自纠自查报告

为了全面贯彻落实中央和省级有关强农惠农政策,进一步减轻农民负担,及时发现和纠正减轻农民负担工作中存在的问题,确保中央和省的各项强农惠农政策落到实处,根据《关于印发〈省农委开展强农惠农富农政策落实情况监督检查工作方案〉的通知》(黑农委纪发〔2012〕27号)文件要求,我站在对2008年-2011年各项农机强农惠农政策落实情况进行了清查和自纠,现将有关情况报告如下:

一、主要做法

(一)加强领导,明确责任。

为了建立强农惠农政策监督检查长效机制,市农机总站将此项工作作为一项重要内容,组织召开了强农惠农政策监督检查工作会议,专门成立了农机强农惠农政策清查自纠领导小组,主要领导亲自督站,分管领导专门负责,工作人员明确分工、责任到人,一是检查项目申报立项情况,项目建设工程招标、施工、监理、验收是否符合规定,是否存在虚报项目,套取专项资金的问题;二是检查有无贪污、截留、挪用、挤占、浪费专项资金以及违规报销其他费用等问题;三是检查项目实施效果,是否存在违背农民意愿,脱离实际的问题。同时,按照财务制度规定,积极落实专项补贴资金设专户、建专帐、确定专人负责的“三专”制度。

(二)确定重点,强化监督。

主要针对2008年-2011年以来的农机购置补贴档案材料、深松补贴台账、保护性耕作项目设备采购明细进行了清查、农机专业合作社运行情况。保证每项强农惠农政策资金落到实处。

一是重点针对农机购置补贴工作已结束的2008至2011四年,查看了农户身份证复印件、农户购机申请表、购置机械发票复印件、动力机械牌证记录等档案材料。核实了各乡镇2008至2011四年深松补贴作业面积、机车、补贴金额,考验了我市四年来农机专业合作社建设、发展、运营情况,检查了我市2010年组织实施的保护性耕作项目以来招投标、项目设备采购及项目实施情况等。二是组织领导小组工作人员分成四组采取电话回访、进村入户走访等形式。分别对我市四年来农机购置、深松补贴、农机专业合作社、保护性耕作项目进行检查核实。

(三)规范管理、认真自查

1、农机具购置补贴

针对我市7个乡镇76个行政村。市农机总站工作人员对两年来享受农机购置的每个乡镇随机选择3-5个村屯,每个村屯选择2-3户农户,共170余户进行了入户调查。核实了农机购置补贴有关机械的使用情况。

2008年,共对上争取农机购置补贴补贴资金250万元,其中,90万元万元用于购置水田用插秧机187台。160万元用于购置大型拖拉机、联合收获机等36台(套)。

2009年,全年共对上争取农机购置补贴资金486万元,共补贴购置大中型拖拉机150台,配套农具4台(件);补贴联合收获机械63台;补贴水稻插秧机2台。

2010年,对上争取农机购置补贴补贴资金638万元。补贴拖拉机及配套农具384台(件),补贴水稻插秧机101台,补贴购置种子处理机8台。

2011年,共落实农机购置补贴资金约557.94万元,补贴轮式拖拉机354台、插秧机110台、联合收获机33台。

2008至2011四年农机购置补贴的使用严格按照省财政厅、省农委农机机局《黑龙江省农业机购置补贴专项资金使用管理实施细则》、省农委农机局《黑龙江省农业机械购置补贴方案》的规定执行,经自查购置补贴资金及时、安全、准确到位,无挪用、截留现象发生。

2、深松作业补贴

针对我市2008至2011年四年来各乡镇秋季深松整地作业,市农机总站工作人员对各乡镇上报深松补贴台账、作业机车交工单、补贴代金券等相关材料进行了二次核查,并对每个乡镇上报的深松作业面积采取电话回访,走村进户回访等形式进行一一核实。对2009年深松补贴问题乡镇已下达整改通知书。

目前,2008年-2009年我市深松补贴工作已全部完毕,由于省级2010年深松整地补贴资金下拨较晚,2011年深松整地资金还未下拨,一定程度上影响我市深松整地资金补贴力度。现深松作业各项数据已核查完毕,2010年-2011年深松整地资金还未拨付到各乡镇农户手中,经检查我市2008年、2010年、2011年深松整地无虚报、漏报发生。

3、农机专业合作社建设

市农机总站工作人员联合各乡镇农机站深入各农机合作社对2008至2011四年我市农机专业合作社组建和运营情况进行的实地考察,主要检查了合作社组建至今运营状况、农机具工作状态,规范农机合作社制度等软件材料与硬件设施。

自2008至2011年四年间组建的5家农机专业合作社,分别为工农兰河农机专业合作社、双丰镇青林农机合作社、九河泉现代农机专业合作社、铁力市东升现代农机专业合作社、铁力市益民现代农机专业合作社。5家合作社总投资达2270万元,共购置大中型农机具120台(套)。

经检查,我市5家合作社运营情况良好,制度规范,机械设备完整、对我市农业生产贡献巨大,无空留场院、变卖机械现象发生。

3、保护性耕作项目

保护性耕作项目是我市2010年引进并实施省级推广项目之一,市农机总站工作人员分组深入工农乡、铁力镇及周边地区对保护性耕作项目实施情况、项目招投标情况、设备采购情况、保护性耕作项目推广情况进行了核查,经核查我市保护性耕作项目档案材料完备、项目资金明细清晰、“三专”制度上墙、完整、耕作机械齐全并全部在可使用状态、项目运作情况良好,无机械变卖机械、投机套扶国家强农惠农政策现象发生。

项目建设规模为建设保护性耕作工程区面积4万亩。项目概算总投资700万元,资金来源为申请中央预算内补助资金300万元,省级配套资金250万元,农民自筹资金150万元。

2010年,项目实施保护性耕作面积8000亩,其中玉米种植面积5000亩,大豆种植面积3000亩。2011年项目实施保护性耕作面积1.1万亩,其中玉米种植面积6000亩,大豆种植面积5000亩,项目区实施保护性耕作项目玉米平均亩增产6%,大豆平均亩增产8%以上。

今年,我市计划实施项目区保护性耕作面积1.5万亩,其中玉米1万亩,大豆5000亩。

二、存在的主要问题

1、农机补贴资金下拨时间晚、数额有限,农民对农机需求较大,这直接影响了补贴效益的发挥。另外由于农机企业和农机具补贴品种是由省上指定的,购机农户反映选择余地较小。

2、由于柴油价格和人工费用过快上涨,农民秋整地成本大幅度增加,国家的部分强农惠农补贴被柴油价格和人工费用上涨所抵消,致使国家强农惠农政策的效应大大减弱,农民深松整地积极性很低。

3、农机专业合作社发展缺乏相关配套扶持政策,农机合作社机库用地、燃油贵等“两盼”问题难以解决。

4、此项工作涉及面广、量大,工作中需要大量的人力、物力和财力,但此项工作没有相应的工作经费,项目开展难度大,而且有些配套资金很难落实。

三、意见与建议

1、一些项目配套资金很难保证,影响了中央和省上强农惠农政策的全面落实。希望省上在争取中央各项补贴的同时,进一步加大强农惠农补贴力度。

10.老干部工作政策落实情况自查报告 篇十

***办事处认真落实“一定三有”和“四议两公开”工作机制,积极推行农村党支部政绩考核制度,使全办农村干部管理和“四议两公开”逐步走上了规范化和制度化轨道,农村基层组织建设整体水平也得到了提升。现将***办事处落实村党支部书记“一定三有”保障机制情况和“四议两公开”工作法落实情况汇报如下:

一、“一定三有”

(一)明确目标,严格考核。***办事处按照“责、权、利”相统一、“绩、奖、惩”相挂钩的原则要求,制定农村党建工作考核办法,把新农村建设、基层党组织建设等工作进行细化分解,形成包含多个单项的责任目标体系,并以百分制的形式对每项工作进行量化分解,突出村党组织书记“第一责任人”的责任,并与办事处签订目标责任状,建立考核台帐,实行目标量化跟踪管理,从而形成村党组织书记负总责,班子成员各负其责,密切配合的工作局面。年终由办事处组成考核评议小组逐村进行考核,考核按照述职测评、实绩核实、综合评价三个程序进行。(1)述职测评。由考核评议小组负责,召开由村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的农村“两委”班子和“两委”正职测评大会,村党支部书记、村委会主任要分别代表“两委”班子作述职报告。然后,组织与会人员根据“两委”正职述职情况和平时工作表现,填写“两委”班子考核票和“两委”正职民主评议票。(2)实绩核实。按照办事处下达的中心工作和完成情况,逐一实地核实,并做出定量分析。(3)综合评价。由考核评议小组负责,根据述职、测评、核实的情况,对照得分为“两委”正职,按优秀、称职、基本称职、不称职逐一划分等次,作出评价。对排名最后的村,由办事处主要领导对村支部、村委班子成员进行诫勉谈话;对连续两年被诫勉谈话的村,且村党支部书记不能胜任本职工作的,由党工委免去其村党支部书记职务。

二、规范管理,落实待遇。为落实好农村干部待遇,激发农村干部干好有希望的目标,***办事处发放村党支部书记、村委会主任职务补贴,实行财政统一支付,每人每月1500元。经办事处考核为优秀的村党支部书记和村委会主任,年终给予一次性奖励补贴。其他村干部生活补贴由各村自行发放,补贴标准由各村自行确定。

三、政治激励,增强干劲。为增强村党支部书记的自豪感和荣誉感,让他们感到有干头、有奔头,在政治激励方面,主要采取了以下措施。一是加大评选评优表彰。办事处每年都要评选表彰一批“五好村党支部”、“优秀村党支部书记”,对工作成绩突出的村党组织,工作敬业甘于奉献的村干部进行大力宣传、推介和表彰。二是提供参政议政平台。

村党支部书记养老保险制度和村党支部书记离任生活补助制度尚未建立。二、四议两公开

一、宣传准备工作

一是抓好学习培训。组织机关干部、村干部及村民代表参加由办事处组织的培训,学习推行“四议两公开”工作法的基本知识、操作规程。通过学习和培训,使大家熟悉了“四议两公开”工作法的内容、程序、方法和要求。

二是切实加大宣传力度。每个行政村都将“四议两公开”工作法内容、程序、操作方法等上公开栏,在组织活动场所悬挂图版,广泛宣传,提高了“四议两公开”工作法的知晓率,强化机关干部、村干部思想教育。把推行“四议两公开”工作法与开展创先争优活动密切结合起来,与转变干部工作作风结合起来,与以民为本、为民办实事办好事结合起来,与全面落实惠民政策、密切党群干群关系、保增长、保民生、保稳定结合起来。

二、取得效果

(一)强力推进了新农村建设进程。今年以来,我办以“四议两公开”工作法为契机,充分发挥党支部核心作用,凝聚党员智慧,激发村民力量,破解发展难题,走出了一条党员支持、村民拥护、共同参与的科学发展的路子,有力推进了全办经济社会的发展。

弓马庄运用“4+2”工作法加快了牛肉加工业的发展。弓马庄以牛肉屠宰、加工为主,平均日屠宰量近300头,供应市场牛肉45吨,占郑州市牛肉供应量的60%-80%。但由于是家庭作坊的模式,分散屠宰、加工,技术含量不高,市场占有率有很大提升空间。弓马庄通过“4+2”工作法,成立了牛羊肉加工协会,加强技术、资金和信息的共享;搞好环境卫生工作;组建了几个较大的牛羊肉加工基地。这些措施为促进弓马庄经济发展起到了积极的作用,有力的提升了弓马庄牛羊肉加工业的竞争力。

营岗村铁路集装箱征地附着物补偿问题是个历史遗留的老大难,因为一开始的调查没有深入,村两委多次商议未果,而且形成了不稳定因素。经过重新深入调查,村党支部提议按照“四议两公开”工作法进行解决。最终按照“四议两公开”工作法圆满解决了此事。

截至2011年9月底,***办事处所辖行政村按照实行“四议两公开”工作法进行决策30次余,最多5次,最少2次。

(二)增强了村级组织的战斗力、号召力。群众是主体,农村是农民生活生产的地方,什么事情该办、什么事情不该办、什么事情急办、什么事情缓办,他们最有发言权。“四议两公开”工作法让群众自己的事自己议、自已干,充分调动了群众参与的积极性和主动性,实现了村级事务决策由“人治”到“法治”的转变。通过集思广益、集中民智,提高了决策的科学性,减少了失误,提高了基层组织的战斗力、凝聚力和号召力。

(三)密切了党群干群关系。抓住“四议两公开”工作法,就抓住了民主,干群关系就融洽,社会就和谐。“四议两公开”工作法为群众提供了一个很好的台,也为干部密切联系群众架起了一座经常化、制度化的桥梁。“四议两公开”工作法以民主、公开、透明的决策程序,有效推进了政务、财务公开,落实了农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权,让群众真正成为村里的主人,村干部与群众的距离拉近了,群众信任干部,干部相信群众,党群、干群同心,社会也就和谐了。

三、建立健全责任追究制度。

除发生自然灾害等紧急情况外,通过“4+2”工作法形成的决议不得随意更改,如因特殊情况发生变化确需变更的,要在村党组织领导下,通过村民代表会议或村民会议讨论决定,并形成书面记录,妥善保存。凡不按有关法律法规和“4+2”工作法程序进行决策的,任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处臵村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌违法的移交司法机关依法处理。

四、存在问题及对策

***办事处在对各村 “4+2”工作法推行落实情况进行督查时发现,“4+2”工作法的落实工作虽然已全面铺开,但仍然存在一些不足和问题。

对实施“4+2”工作法的认知尚有缺失。有的村“两委”班子对“4+2”工作的重要性和必要性认识不足,感觉搞“4+2”费时费力,拉长了工作时间,增加了村上财力负担,没有充分认识到“4+2”工作法在决策过程中的民主性和科学性。

有的村民代表对本村其他组所议事项,认为与己无关,漠不关心,或者不发表任何意见,村民代表决议往往出现以偏概全现象。村民代表整体素质不高,不能按照“4+2”工作法的要求实事求是地行使权利,对己有利的坚决执行,对己不利的敷衍搪塞,导致在“四议两公开”实施中,不能严格按照程序开展工作。

针对这些存在的问题,***办事处将开展以下工作:一是精选议事事项。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“4+2”工作法决策、实施。党工委要按照尽力而为、量力而行的原则,严格把关。村级组织对所议事项要充分征求党员和村民代表意见,形成上下一致的意见后,再提交党员会议审议和村民代表大会决议,力争议一件、成一件、见效一件;二是加大培训力度。把好政治关、能力关、结构关,把“素质高、重声誉、懂村务”,能代表农户发表意见的群众选为村民代表,充分发挥村党支部第一书记、大学生村官和科学发展指导员的作用,利用远程教育设施、集中宣讲辅导、印发宣传资料等多种形式,对村民代表进行各种形式的培训。

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