关于申请新消防站建设的请示

关于申请新消防站建设的请示（精选13篇）

1.关于申请新消防站建设的请示 篇一

北京体育职业学院 京体院字〔2015〕22号 签发人：徐建中

北京体育职业学院

关于申请消防安全设施维修经费的请示

北京市体育局：

为进一步加强我院消防安全技防措施和管理，同时根据市体育局主管部门的工作要求，7月24日消防局对我院进行了消防设施与安全管理大检查。经检查，我院目前的大部分消防安全设施已经多年老化，使用过程中故障频出，已不适应北京市消防安全应急标准和工作要求，经学院党委研究同意：为杜绝我院出现消防安全事故，特向市体育局申请消防安全设施维修经费如下：

1、消防水箱维修经费 29480元

2、消防火灾报警系统维修经费 35004元

3、消火栓水带更换经费 6000元

4、电路和消防专业检测经费 6741元

2.关于申请新消防站建设的请示 篇二

一、森林消防装备现状

(一) 规模小, 资历、经验不足

受森林消防装备受众特殊的影响, 国内消防装备市场较小, 发展前景不被看好, 使得有资质的大中型企业不愿意出资涉足消防装备行业。与此同时, 森林消防装备制造的“低门槛”又吸引了一大批没有资质、亟待产业回收、扩大规模的小型和新兴企业大量涌入其中, 导致现今全国森林消防专用装备生产企业有将近100家, 然而其中真正有着专业资质、生产装备过硬的大型企业却不足10家, 其余的大多是滥竽充数, 更不乏小作坊或者小型的组装车间生产出一些问题产品, 这些产品流向市场, 给森林消防埋下隐患。

综合来看, 这些小型微型企业大多属于无上级主管部门, 没有质量管理局的监督, 只是通过森林消防装备制造谋取利益, 而并非是要打造出过硬的消防装备品牌。此种氛围之下, 导致我国装备制造水平徘徊不前。

(二) 制造技术、标准滞后, 产量、质量低

我国不仅生产消防装备的企业良莠不齐, 难以保证每一批装备的质量, 与此同时, 那些资历较老, 专注森林消防装备制造多年的大型企业, 也存在着技术落后的问题。导致生产成本高昂, 但产品质量却上不去, 产生“低性价比”的尴尬现状。同时, 国家森林防火部办公室2007年编制的《森林消防装备技术标准》中, 罗列出了装备制造技术要求52项。看似52项很多, 不过事实上52项的标准很难覆盖到对装备专业质量要求十分严格的森林消防装备的每一个方面。换言之, 其中虽然存在对装备质量水平有较大影响的技术指标, 但却没有标准来约束, 很多制造企业为了节省成本, 从而降低制造要求, 只求通过质量检测, 最终导致所谓的合格产品却质量较差, 使用性能严重下降, 从而影响到森林消防的安全和效率。

(三) 创新乏力, 科技不足

目前, 我国森林消防装备研发被“冷落”对待, 缺乏专业性研发团队, 更加不存在专业的装备研发部门。森林消防装备的制造基本是照搬国际通用装备或者花高价从国外购买过时的装备技术, 使得森林消防装备研发处处受人制肘, 停滞不前。据相关资料表明, 全国仅仅风力灭火机的生产企业就达到了50家, 然而相应的年产量却不足1000台, 可见生产水平之低下。专用的消防装备几乎二十年没有更新换代过, 长期处于低能循环状态。至今为止, 我国都没有形成完整的体系化、标准化的装备系统。

上述的问题不过是我国在森林消防装备上存在的突出问题, 其他诸如市场混乱、监管力度不够、产品竞争混乱等问题更是层出不穷。我国的森林消防装备建设环境恶劣, 众多问题亟待解决。

二、优化森林消防装备的具体举措

(一) 加大资金投入, 实现装备升级换代

森林灭火防火的方式, 已从之前的手工灭火, 逐渐转变为风力灭火、机械化灭火、以水灭火、风水结合灭火、向空地结合灭火等多种先进方式, 装备升级换代早已过了好几个周期。因此, 要改革创新, 我国灭火方式的转型是首要任务。具体可以从以下几方面着手, 逐步改进体系, 实现升级换代。

一是增加现役森林巡航消防应急战机数量, 重点是大吨位的直升机和运输向固定翼战机的数量。全面提高森林消防的空中侦察能力、投送兵力以及输送灭火设备效率。做到一有险情, 在最短时间内控制险情火势, 将其消灭。

二是更新专业森林消防队伍装备, 提升设备的质量标准。建议森林消防部门提高装备质量审核标准, 将残次品拒之门外, 严把质量关, 并建立起系统的装备标准体系, 根据战斗不同的职能详细划分, 设立不同的装备供应车间。将森林消防队伍打造成标准化、信息化、科技化为一体的新时代尖兵队伍。同时加快专业消防队伍技术装备的升级转型, 建立起属于我国的装备供应链。

三是完善电子化信息防火网络的覆盖面积和扫描精度。做到精细化防控险情、火灾发生后精确定位、详细的信息汇总成表格, 以便在第一时间了解火情的发生地点、扩散趋势、火势大小、附近巡逻队伍位置数量等。从而规划设计合理的解决救火方案, 快速有效地抑制森林火灾。

(二) 加大研发力度, 追求科技消防

“工欲善其事必先利其器”, 对于我国的森林消防装备来说更是如此, 森林消防装备关乎到国家森林资源的安全和稳定, 因此消防装备研发至关重要。而研发的关键点在于集中财力, 培养出高精尖科研人才。应由国家部门出资成立高等研究室, 集思广益、学习引进先进思想技术, 从而实现重点突破!这一点上, 应当重视人才和对国外先进消防技术的学习研究, 不能仅仅停留在国内的研发水平上。例如, 大型国产运输机, 被广泛运用在洒水灭火上。不过现役的消防机中, 租用飞机多达140多架, 而且重要的航空类消防装备大多数依赖于高价从国外进口。

如此导致我国的森林消防装备技术发展严重滞后, 技术脱节, 只能依赖大量的进口来保证消防需求。这是饮鸩止渴, 只能解决一时的燃眉之急, 却不利于技术的长远发展。因此, 研发出属于我国的消防装备, 甚至形成属于我们自己的集监测预警、指挥布局、定位增派消防部队、实时指挥通信、队伍调度部署和突发状况应急措施为一体的完整消防装备体系, 这都是未来我们科研奋斗的目标。

我国森林消防并不缺乏资质高、队伍精良、训练有素的队伍。然而却常常吃亏在消防装备上, 不仅对消防进度造成影响, 甚至对消防战士的人身安全造成了威胁, 这成了我国森林消防最突出的一块“短板”。因此我们应当抓住现在的机会, 搞好森林消防装备建设的整体规划、优化制度结构、加快标准化的装备生产进度、突出重点项目研发、全面强化我国的森林消防装备质量水平, 从而实现森林消防队伍的整体飞跃, 以成为国家森林资源的安全有力保障。

参考文献

[1]尚尔雨, 孙家宝, 魏云敏, 李俊, 肖功武.森林消防组合工具改进研究[J].科技资讯2014, (31) .

[2]朴东赫.关于森林消防装备建设的思考[J].森林防火, 2012, (04) .

3.关于申请新消防站建设的请示 篇三

1 概述

作战指挥大厅是公安消防部队作战指挥的主要场所，集观、听、演为一体，要求布局合理，利于接警调度、决策指挥、会议交流等多种用途，技术要求高、涉及内容广、工程复杂，总体设计是否合理关系着消防指挥大厅建设的成败。

作战指挥大厅的主要功能是迅速收集灭火救援的警情信息，快速向基层部队下达作战命令，还要把战斗一线的各种情况通过静态图片、音视频等形式充分、完整地显示给与会者作为决策依据，它的工作质量和效率与周围相关部门有着密切的关系。因此，在设计时应该充分考虑与各有关系统的工作协同、建筑布局（平面和立面）之间的关系，如操作人员的相互配合、综合布线的便利、前后台各部门间的信息沟通，设备运行维护，备件库房以及值班人员长年不间断工作、生活的条件保障等。

2 作战指挥大厅的选址与区域划分

作战指挥大厅是公安消防部队机关的核心设施之一，一般建于所在机关的大楼中，其承重要求不大，着重考虑的是层高和空间布局，同时为了保证指挥大厅内不出现遮挡视线的内柱，大跨度的钢结构建筑最为理想。

指挥大厅的高度和空间，应考虑铺设地板及吊顶装修后净高。由于综合布线多采用下进线方式，地板下要敷设走线槽和通风，地板净高一般不少于10～15cm。而天花吊顶一般要取齐过梁下部，并留足灯具、送风孔道和消防设备暗埋高度，通常占用一定垂直空间，这样房间的净高累计减少了1～1.5m左右。因此，在建筑设计时应整体设计机房大楼或特定楼层、机房。

如果指挥大厅采用已有楼房改造，装修后的房屋净高应尽可能保持在3.2～3.3m的范围。吊顶避免平直，以加强空间立体视觉效果。天花高度过低会造成设备安装的困难、视线被遮挡并引起人员心理的压抑感。

指挥大厅的面积与参加人员数目、安装的设备数量、体积有关。可根据会议通常所参加的人数多少，在扣除第一排座位到显示设备的距离外，按每人2㎡的占用空间，甚至可放宽到每人占用2.5㎡的空间来考虑，横过道宽度为1.2m。

针对系统的不同设备对环境的不同要求，便于空调、灰尘、噪音控制和管理，往往采用隔断墙将大的空间分隔成较小的功能区域。隔断墙要既轻又薄，还能隔音、保温。在实际应用中通常将指挥大厅划分为接警调度区、指挥决策区、大屏幕展示区、日常办公区等至少四个功能区域。

大屏幕展示区主要安装大屏显示设备及操作控制台。显示屏一般采用背投幕或液晶拼接屏，直线型安装或弧形安装；操作控制台可分排或弧形安装。接警调度区主要用于受理火灾救援报警、上传下达指令，需要摆放消防接处警系统计算机和IP、程控电话，因此操作台面积需求较大。指挥决策区主要为领导指挥坐席，因此需要面向大屏幕展示方向，并便于对接警调度区下达命令，还需要摆放发言用的鹅颈麦克风。

3 作战指挥大厅的空间布局设计

大厅的指挥工作性质决定了大厅内的布局结构。参照军事、交通等指挥系统构成，布局可有多种设计方案模式，如直列横排、圆型、椭圆型等。

大厅内建筑布局对声场质量有直接的影响。因此，在实施建筑设计时，应该充分考虑与电声场的配合，为电声场的设计奠定良好的基础。

屏幕演示的内容是所有参会人员获得信息的最主要来源之一，因此，投影屏幕是指挥大厅内空间构图的中心，也是大厅设计的根据。为获得满意的显示效果，投影系统多采用背投多屏拼接方式，它的高宽决定了指挥厅的规模、尺寸，甚至影响到指挥大厅的体型。所采用的屏幕的大小，应根据会议的数据传输速率、会议实际需要的最大信息量、参加会议的人数、会议室的大小等几方面的因素而定。最重要的原则是选择适合观众的屏幕而不是选择适合投影机的屏幕，要把观众的视觉感受放在第一位。最佳的屏幕尺寸主要取决于使用空间的面积，并依此计划好观众座位的多少和位置的安排。拼接屏幕中每块单屏尺寸的选择，则应根据实际情况择优综合考虑。

根据建筑设计经验，大厅内参与会议的所有人员，视线的集中点在投影屏幕。因此，会议桌椅的排列形式应考虑以凹字型最为合理。投影屏幕位于凹字型的顶部，首长席位于凹字型的底部，其他人员分列两边。此种布局形式的优点是，首长席位始终面对屏幕和全体人员，没有人会背对屏幕和首长；视线不受阻挡，既利于所有人员观看屏幕，又利于共同讨论问题。缺点是，距离屏幕最近的人员，长时间观看屏幕，会有视觉疲劳感；同时，屏幕两侧的人员，观看屏幕视角过大，会有不够清晰的感觉。但以上缺点也可以通过技术手段和合理布局进行补救。

从观看最佳视觉效果来看，屏幕的布局常放置在相对于与会者中心的位置，第一排座位距离主投影屏幕的距离应大于2倍屏幕的高度（至少不小于3m）。一般情况，屏宽约为大厅宽的一半，屏高距离天花1m以下，屏幕高度大约等于从屏幕到观众席最后一排座位距离的1/6，能让每排观众都能清楚地看到投影画面的内容。

根据视觉分辨力的特点，人与屏幕的最佳观察距离大约为4～6倍屏幕高度，屏幕底边距地板高度大约lm。与会者在不必转动眼睛的情况下，到屏幕的水平视角不大于60°是最舒适的视觉条件；适当的俯视角对加强立体感有好处。屏幕中轴线与第一排最边沿观众的夹角为104°～116°，水平夹角的要求即决定了观众第一排的宽度。

如果大厅有足够的面积，为避免后排人员视线的遮挡，可适当考虑大厅地面的坡度设计。

中心视点位于大屏幕的中点，每排人眼距地面的高度一般为1100mm；人眼与头顶之间的距离建议为120mm。

投影设备距离后墙应不少于1.5m，便于设备维护和作吸声处理。整个投影系统为一独立工作暗室，与其他部分隔断。

4 消防指挥大厅的装修、装潢

现代建筑追求建筑的美应适应时代的潮流，强调功能的重要性，遵循净化、简化、抽象、高雅的新标准和法则。工作用空间应该满足庄重、大方、严肃的直观要求，避免宾馆化或家庭化的装修气氛。充分利用材料本身的特点，造型和结构尽可能简单，色彩处理力求协调、淡雅。尽量避免用昂贵的技术换取“真实感”。

作战指挥大厅装修是整个指挥大厅工程实施的重点和基础，要按照有关标准和技术规范，根据具体选用设备及安装的要求进行规划和设计，要尽量满足在采光、防尘、隔音的条件下，营造合理的工作环境。整个室内装饰布局、色调处理体现清新、庄重大方，有现代学术气氛，符合灭火救援的会议要求。选择具有现代感和科技气氛的冷色调为主的色调处理，并使地面、桌椅等的颜色与之相配套，使装修工程浑然一体。宜在指挥决策区与指挥大厅之间采用通透的玻璃隔断，并将指挥决策区地板加高便于决策者观看大屏幕。

大厅装修应以满足指挥功能为基本出发点，满足工作一方——应急指挥工作平台的使用要求，并考虑发展情况；同时也要满足参与一方——领导决策者的需求。

4.关于申请建设蔬菜大棚补贴的请示 篇四

****菜篮子工程办公室：

根据国务院“菜篮子”工程的政策精神，为稳定发展菜篮子工程，我公司积极响应“稳定蔬菜价格，推进蔬菜生产基地大棚建设”的政策号召，公司今年重新调整基地生产计划，在水口万卢生产示范基地预留总面积约200亩的土地进行蔬菜大棚的建设。

蔬菜大棚建设计划总投资320万元，主要用于大棚建材的购买及建造人工费，建设地点位于惠城区水口镇海纳万卢生产基地。

200亩的蔬菜大棚将分两类规格进行建设：

一、纯钢构塑料大棚：此类大棚单棚占地面积0.4亩，计划建棚160座，总占地面积约64亩。截至2011年3月31日，已建此类大棚71座。

二、混凝土钢构塑料大棚：该类大棚采用混凝土底座+钢结构骨架的模式，具有较大的抗台风、抗暴雨能力，使用寿命相对较长，内部空间大，适合小型机械于棚内操作。此类棚单棚占地面积1亩，计划建棚130座，总占地面积约136亩。

示范区建设的蔬菜大棚所种植的蔬菜均按照绿色食品标准执行，不施化学肥料、化学农药，施用有机肥料，采用生物防治、物理防治等技术来治理蔬菜病虫害；示范区的地址选项符合NY/T391（产地环境技术条件规定标准），种植过程中使用的农药符合NY/T393（农药使用准则规定标准），种植过程中使用的肥料NY/T394（肥料使用准则规定标准）。

与此同时，公司还强调集约化、产业化发展，实现生产、加工、运输、存储、销售的产业化发展模式。为了保证蔬菜的存储质量及市场调剂，公司配套建设了100平方米的冷藏仓库用以存储蔬菜。此外，公司还积极拓宽销售渠道，发展蔬菜门店销售、超市销售及小区配送等多种销售方式。

以上措施不仅解决了蔬菜的质量、产量和安全问题，而且还促进了农田生态环境的良性循环，区域内生态效益和经济效益显著。

蔬菜大棚的建设有利于生产基地抵御恶劣天气和自然灾害，减少损失，有利于缩短蔬菜生产周期，改变蔬菜季节性问题，缓解市场蔬菜因季节或恶劣天气造成的供应紧张，稳定市场蔬菜价格。

****生产基地蔬菜大棚的建设，不仅对推动“菜篮子”工程建设步入产销衔接稳定顺畅、质量安全可靠、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道具有积极的作用，而且还可增加至少60个农民工就业岗位，并带动周边的菜场实行标准化种植和产业化生产。另外，为了使菜场农民工更好地了解和掌握绿色/有机蔬菜种植的相关知

识，公司还将不定期举办一系列的讲座，聘请中山大学、华南农业大学有关专家和教授为广大的菜场农民工讲授蔬菜绿色/有机种植、生物防治、肥料施用等有关知识，提高广大农民的科技种养水平。

****村生产基地蔬菜大棚的建设是一项利民工程，恳请***菜篮子工程办公室根据蔬菜大棚建设有关政策，给予适当补贴，支持公司继续进行蔬菜大棚建设。

以上请示，如无不妥，请予批准！

5.关于申请新消防站建设的请示 篇五

关于申请办理建设工程规划许可证的请示

县规划局：

我公司投资兴建的钢构件生产项目系本县招商引进项目，项目选址县生态工业园，拟用地面积约33亩，总投资5000万元。经论证，项目经济效益和社会效益俱佳，项目建成投产后对县域经济、社会发展具有积极意义。项目规划总建筑面积16000㎡，其中：厂房一栋，12000㎡，综合楼一栋，4000㎡。目前，项目已完成了工商注册、税务登记等前期工作，土建工程正在积极筹建阶段。为促成项目早日顺利建成投产，特具报告，恳请贵局予以办理工程规划许可证为盼。

当否，请批示。

6.关于申请新消防站建设的请示 篇六

xx府〔2012〕10号签发人：xxx

xxxx人民政府 关于拨付综合办公楼办公设备经费的 请示

xxx人民政府：

随着全县经济社会和各项事业的快速发展，对乡政府的高效有序运转和现代化管理提出了更高的要求，我乡现有办公楼是上世纪80年代初建设的办公楼，房间狭小且破旧、利用率低，办公现状与上级要求和群众需求不相适应。目前，我乡政府新办公

楼已经完成了主体建设，但办公设备还未配臵，不能入住办公。为能尽快入驻办公，提高政府服务效能，现急需新增和跟换一批办公设备，具体清单如下：

一、定制档案柜。由于我乡现在办公条件十分简陋，致使许多档案无法归档，极其不便于开展工作。为加强和完善档案的建设和管理工作，需添臵档案柜。经测算，需购买档案柜个。型号：，单价元，共需经费元。

二、购买办公电脑和打印机。我乡现有台式电脑X台，综治维稳办X台，财政员X台，出纳X台，劳动保障X台，计生专干X台，办公室收发文X台。打印机XX台，计生专干、财政员、劳动保障所各1台针式打印机，效率较低；综治维稳办X台，办公室收发文1台。设备较少，且已开始老化，严重影响办公效率。现需添臵X台台式机和X台笔记本电脑，X台激光打印机，X台彩色喷墨打印机。共需资金XXXX元。

三、购买碎纸机、保险柜、点钞验钞机。我乡现在办公条件较简陋，财务资金、票据保管不够安全。现需购买碎纸机2台，保险柜X个，点钞验钞机X台。共需资金元。

四、购买路由器、交换机。我乡现在使用的家庭级的路由器和交换机，由于办公数据吞吐量大，常死机，严重影响办公效率。现需购买企业级路由器、交换机各X台，需资金XXX元。

五、项目总投资：项目估算总投资XXX万元。

六、资金来源：县财政配套资金。

七、建设期限：XXX年X月至XXX年X月。

建设规模及主要内容：新征2亩土地建设XX文化广场，需资金X万元；添臵单人办公桌椅25套，大会议室桌椅XX套，饮水机X台，XX吋液晶电视X台，沙发X套，茶几X张，需资金XX万元；办公电脑X台，需资金X万元；打印机X台，需资金X万元；复印机X台，需资金3万元；文件柜XX个，需资金3.6万元；窗帘XX米，需资金XX万元；公示栏、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人员胸牌等，需资金XX万元；便民服务中心装修

及集中办公工作服务柜台，需资金XX万元。

我乡在县级有关部门的指导下，已对办公楼附属工程进行了以上初步设计及预算，现特向县政府申请对综合办公楼附属设施建设工程进行立项。

妥否，请批示。

XXX年X月X日

主题词：项目综合办公楼△立项请示

xxx乡党政办XXXXX年X月X日印发

7.关于申请新消防站建设的请示 篇七

现行消防法律法规从广义上讲，包括国家的消防法律、行政法规、部门规章和地方法规、规章以及各种规范性文件。这些都是各级公安消防机构从事日常消防监督管理工作的主要法律依据和政策依据。但目前国家和地方消防法律法规和规范性文件、技术标准中普遍存在“陈旧和规格低、执行难、执法监督少”等问题，突出表现出以下几方面的问题：

一是政出多门，法制统一性不强。目前有相当多的规章、地方性法规和规范性文件存在着与消防法律、行政法规不相吻合的条款，绝大部份行政机关自行制定的规范性文件和一些“土政策”都没有向社会明确公示，透明度不高，为“暗箱操作”提供了可能。

二是司法审查受到一定程度的限制。根据WTO有关司法审查的规定，成员方政府的部分抽象行政行为，如行政法规、部门规章，政府规章，具有普遍约束力的决定、命令等，将纳入到法院的司法审查范围；部分终局行政裁决行为将纳入到法院的司法审查范围。目前我国的《行政诉讼法》规定的受案范围中还不包含对抽象行政行为的审查，消防监督机构制定的一些事关管理相对人权益的规范性文件还无法进行司法审查。在火灾事故原因认定、责任认定等工作中还有行政终局决定的规定，直接排除了司法审查的可能性。

三是消防法规体系不够完备。虽然国家已经制定了《中华人民共和国消防法》，但是总体而言，我国的消防法制体系本身还很不完备。有些消防法规己明显滞后，不适应社会主义市场经济体制的建立和我国加入WTO形势的需要，《消防法》就存在诸如政府及其有关职能部门、各社会单位的消防安全职责不够明确、具体，消防行政审批过多和行政处罚前置条件过多，对消防违法行为的处罚缺乏必要的强制措施，基层公安派出所实施消防监督管理执法主体地位不明确等等。有的消防技术规范条文相互间有矛盾，不便执行，有的技术规范己不适应新材料、新工艺和新技术的发展和应用要求。消防法还有许多条文需要修改，一些急需的消防法规、消防技术规范和标准没有出台。

四是绝大多数技术规范的溯及既往性。我国现行的消防技术规范绝大多数都溯及既往。特别是技术规范在不断修改和完善，而这些修改条文又都是强制性条款，要求新老单位都要立即实施整改，而没有结合具体情况确定合理的时间要求，这就给当事人的消防安全权利造成了不稳定性。

这些特点都不符合WTO规则对法制统一性、透明性和稳定性以及行政行为司法审查的基本要求。为加速与WTO规则的有效接轨，形成适应WTO和市场经济体制要求的消防法律法规体系，笔者认为，加快消防法规的立、改、废工作迫在眉睫。

当前最紧迫的是抓紧修订《消防法》或出台《消防法》的实施细则，这是消防工作的基本法和上行法。《消防法》不修订，其他法律法规特别是地方性法规无从出台。有的技术性标准规范可采取直接引用的方法，为我所有。对现有法律法规规章之间有冲突、有矛盾的，这主要体现在《消防法》、国务院344号令、公安部18号令、30号令、36号令、37号等法律法规之间，要抓紧修定，该删除的删除，该统一的统一，该延伸的延伸。不管怎样，无论是新出台的法律法规，还是修订的法律法规都要提高立法质量，避免政出多门和与WTO规则相抵触，保持法制统一，保证法律法规和标准规范的稳定性、统一性、先进性、公开性。

其次要抓紧创制新的法律法规。针对当前消防工作的新形势、新特点和消防法制中的空白，要抓紧创制新的法律法规，建立起与WTO相衔接的消防法规体系。

笔者认为，消防监督管理的有关法规，在立、改、废过程中应重点解决好以下几个问题：

（一）完善建筑工程防火设计消防监督审核验收法律制度

《消防法》规定对新建、改建、扩建和室内装修工程防火设计实施消防监督审核验收，这是我国落实消防安全源头管理，实施消防安全事前监督的重要的法律制度之一。但这一制度也存在一些问题：《消防法》对建筑工程消防审核验收的范围的规定是“按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程”需经公安消防机构审核验收，这一标准过于原则，而且范围过大，在经济快速发展，公安消防机构人员编制紧张的情况下，公安消防机构越来越难以及时、有效地完成监督审核验收工作任务，同时也增加了一些社会单位（个人）的运营成本，因此，有必要对这项制度进行修正和完善。一是要进一步明确并逐步缩小建筑工程防火设计消防监督审核验收制度的适用范围，将有限的警力集中在自动消防设施、重点工程、公众聚集场所以及生产、储存。销售危险物品的建筑工程等方面的监督审核和验收上，并着重在“监督”二字上下功夫。二是进一步明确和落实设计单位和设计人员的防火设计责任，在工程审核验收过程中一旦发现有违反国家强制消防技术标准的情形，一方面要责令建设单位限期改正，同时还应当追究设计单位、设计人员以及其他相关人员的法律责任。三是要完善监督审核验收程序，对申报、受理、审核验收期限、法律文书的出具等方面作出具体规定，通过规范程序，合理分配建设单位、设计单位、公安消防机构等单位（部门）对建筑工程防火设计所应承担的责任，提高公安消防机构的工作效率和工作质量，更好地为经济建设服务。

（二）完善消防安全检查法律制度

《消防法》规定公众聚集场所开业（使用）前和大型活动举办前应经消防安全检查合格，消防监督管理的实践证明，设立这一法律制度是必要的，但是也存在一些问题，需要进一步完善。一是公众聚集场所新建、改建、扩建和室内装修的消防验收和消防安全检查在程序上重复，实体内容也基本相似，从方便社会、节省警力的角度，将两者合并为消防安全检查制度比较适宜。二是法律没有对公众聚集场所明确定义给法律适用带来困难，应当进一步明确公众聚集场所的内涵和外延。三是法律没有明确公安消防机构出具的消防安全检查意见书的有效期限，不符合公众聚集场所消防安全状况是一个不断变化的动态过程这一事实，应当建立消防安全检查意见书年检和撤销制度，公安消防机构对场所进行一次年检，根据场所实际情况重新核发意见书。另外公安消防机构在日常抽查中一旦检查发现曾经检查合格的公众聚集场所不再具备消防安全条件，应当及时撤销曾经出具的消防安全检查意见书。四是通过修改《消防法》，将消防安全检查制度延伸到生产、储存、销售易燃易爆化学物品场所的开业和使用，建立起对易燃易爆行业长期有效的监督管理。

（三）完善消防行政处罚法律制度

现行消防法规关于消防行政处罚的规定主要存在以下问题：一是一些消防法律规范要素不完整，只作出了禁止性规定，或者只给行为人设定了义务，但没有对违反禁止性规定或不履行义务的行为设定行政处罚，致使法律规范得不到有效实施。二是《消防法》规定了大量的停产停业、停止使用、停止施工处罚，但对如何确保这类处罚的执行缺乏有效措施，大量“三停”处罚难以执行。三是将责令限期改正作为实施处罚的前置条件，与责令停产停业处罚形成逻辑悖论。例如公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自开业，按照《消防法》的规定，首先应当责令限期整改，逾期不改，才可以实施责令停止使用的行政处罚，但从法理上讲，这里的责令限期改正已经包括了责令停止营业和补办消防检查手续两方面的内容。四是一些处罚设定得不够合理。例如《消防法》第四十三条第二款规定：营业性场所不能保障疏散通道、安全出口畅通的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停产停业，可以并处罚款，并对其直接的主管人员和其他直接责任人员处罚款。而实际上，像安全出口上锁、疏散通道堆放杂物等影响疏散的行为，应当责令立即改正，并给予适当的罚款处罚即可，无需限期改正，处以停产停业则过于严厉。五是最高人民法院司法解释规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限三个月届满之后才可以提出，这一规定不完全符合消防安全工作的特点，因为需要责令停产停业的场所，往往是火灾隐患比较突出的场所，随时都有发生火灾的危险。因此，要通过消防法规立、改、废，完善消防法律规范，避免因法律规范本身不完整造成执行上的困难。（1）取消或减少实施行政处罚的前置条件。（2）减少停产停业处罚的设立，同时要明确“三停”处罚的执行手段和执行途径，授予公安消防机构采取必要行政强制措施的权力，确保停业处罚及时、切实地执行。（3）按照合理、有效的原则，对不同违法行为和违法情节设定不同的处罚种类和幅度，限制行政自由裁量权等等。

（四）完善火灾事故调查立法，加大对火灾事故责任人的处罚力度

目前在火灾事故责任追究方面，《刑法》对消防责任事故罪规定不合理。《消防法》第四十八条第一款规定：“违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告或者罚款：（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的。”《刑法》第一百三十九条规定：“违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”根据《消防监督检查规定》，公安消防机构对非消防安全重点单位进行监督是采取抽样性监督检查的方式，因此公安消防机构不可能对每一个公民或者单位都能够监督到，因而也就不可能去通知其采取改正措施，那么在这种情况下指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，已经造成严重后果的，该如何处理呢？这就出现了一个悖论，违法了但尚未造成严重后果的要承担法律责任，而已经造成了严重后果的却无须承担法律责任。因此，建议对《刑法》第139条有关消防责任事故罪的条文进行修改，规定只要违反消防管理法律法规引发火灾事故，造成严重后果，即可按照消防责任事故罪定罪量刑，而不把“经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行”作为定罪的要件，这样就可以扩大消防责任事故罪的处延，有利于火灾事故刑事责任的追究。同时，对违反消防法律法规造成火灾事故尚不够刑事处罚的，从严设立行政处罚。

（五）进一步完善确立社会单位消防安全责任的立法

公安部颁布的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对单位的消防安全责任作出了全面具体的规定，对强化单位的消防安全主体意识，落实社会消防安全责任，推进消防工作社会化具有十分积极的意义。但是贯彻61号令，还需要解决两个问题：一是用部门规章的形式给所有机关、团体、企业、事业单位设定（或明确）消防安全职责，其权威性受到局限，建议通过修改《消防法》将有关规定直接上升为法律。二是61号令对单位不履行消防安全职责的行为没有设立有效的处罚措施，不利于贯彻执行，建议通过修改《消防法》加以改正。

（六）完善督促整改重大火灾隐患法律制度

8.关于申请新消防站建设的请示 篇八

尊敬的双峰县人民政府领导：

为加快新农村建设步伐，改变我村面貌，提高村民居住生活质量，积极响应建设社会主义新农村的号召，欲加速我村新农村建设。

石林村共有8个村民小组，810人，205户，耕地580亩，党员21人。在上级的正确的领导下，全村人民齐心给力，认真学习邓小平理论，三个代表重要思想，贯彻落实党的十七大精神，践行科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。近几年村支两委把为民办实事列入议事日程，一是举全村之力，集全村之资，水泥硬化村级公路；二是兴建村级公德牌楼；三是充分利用国家政策项目支持，争取了国家农村安全饮水项目、农村改厕项目、山平塘清淤项目、一事一议项目；四是关注民生，扶贫帮困；五是投资20万元兴建村级活动中心；六是充分发挥远程站点作用；七是丰富农村文艺生活，办起了军鼓队、龙狮队；八是成立老年协会，组织红色旅游；九是和谐稳定，安定团结；十是办起新型农村合作医疗卫生室。因此，荣获县五好村党支部、县安全管理规范化村、县社会治安综合治理先进村、县文明村、县优秀远教站点等称号。

根据我村现有基础条件，我们决心紧紧围绕农村经济发展，农民生活条件改善，更加努力建设社会主义新农村。为此，恳请上级关照，将我村立项纳入新农村建设示范村。

特此报告！恳请批准为感！此致

敬礼

荷叶镇石林村村民委员会

9.关于申请新消防站建设的请示 篇九

后勤服务公司：

为了加强学院的消防安全工作，完善和改善消防安全设施，加强维护管理，落实组织消防安全责任，力求把各种消防安全隐患消灭在萌芽状态，针对学院目前的消防设施情况，很多设施都没有到位，有的还在施工，消防工程还没有交货使用，但现在学院的一切建筑楼层都基本投入使用，经初步检查了解，所有的楼层都没有消防灭火器（只有饭堂才有一小量），消防栓里全部都没有消防水带和喷头，还有实验楼、饭堂配备各种消防设施，学院很多楼与楼之间都存着非常大的安全隐患，需要加装照明设施，还有学院周边的安全防护网，更要加固和安装带刺的铁丝网等等，以上措施都要一一落实。

消防安全重于泰山，人的生命无价可量。学院的消防安全，不是说给谁做就给谁做，不是靠某个部门来完成、落实，更不是只靠保卫办里的保卫人员来实行，还要看他有没有这项工作能力和技术。保卫办的主要工作是维护学院治安日常工作，对于消防安全的工作，主要目的还是来检查和督促。希望学院领导考虑对消防管理这项工作，请相关专业消防人员来管理、落实，才能达到更有效的安全效果。

妥否，请批示。

保卫办

10.关于申请办公经费的请示 篇十

请

示

尊敬的安家乡党委政府：

我校属安家乡中心小学，现有教师15人，义务教育阶段学生95人，学前班36人。在2010—2011资金特别困难，学校已不能保障正常运转。2010年秋季总收入26850.00元（公用经费95*150=14250元，学前班收费：36*350=12600元）。总支出38832元。（教育目标兑现：4200元，工会费：4885元，党报党刊、小学生天地：5200元，电费：1200元，接待费：2197元，水费：1200元，工友工资：6000元，办公开支及小型维修：19750元。）上述支出都是硬性支出，共计资金缺口约18000元。

鉴于以上情况，不说教师的福利，连工友工资都不能支付，我校目前已到了举步维艰，山穷水尽的地步，为此特向党委政府申请解决部分资金缺口问题，使我校顺利度过难关，全体师生深表感谢！

呈请！

11.关于申请恢复整改的请示 篇十一

鄯善县安全生产监督管理局：

尊敬的各位领导，我矿于2014年7月15日发生井下伤亡事故。首先是我们的工作没做好，给各位领导的工作带来了影响，给受害人的家属带来了悲痛，在此我矿全体干部、职工深表歉意。

事故发生后贵局做出了停产整顿的现场处理决定。公司领导高度重视，积极处理善后工作，对受害者家属给与安慰。同时，矿山成立了安全整改领导小组，对矿山存在的问题进行剖析，深刻反思我们工作中的不足，通过分析研究做了以下几个方面的工作：

1、严格按照事故“四不放过”的原则召开事故分析会。

2、对各项管理规章制度、操作规程、各工种岗位责任制进行修改、完善并学习落实。

3、全面开展全矿职工的安全教育、培训工作，提高全员安全意识。

4、全面开展安全隐患排查工作，制订了切实可行的安全隐患整改方案。

5、全面提高制度执行力，加大违章违纪的处罚力度，让每个干部职工都在思想意识上做到安全工作警钟长鸣，真正意识到安全工作的重要性。

目前矿山内部作了全面隐患排查工作，共查出隐患19条。虽然隐患查出，但未得到贵局的批复，未开展隐患治理工作。为此公司和矿山申请进行整改，恳请贵局批示整改意见，整改完毕后，我矿再进行申请恢复生产。我矿在整改期间将以积极的态度，认真负责的精神

进行整改。为下一步的安全工作打下坚实的基础，确保安全生产。以上请示妥否，请批示。

申请单位：鄯善联合矿业有限公司细沙沟铁矿

申请日期：

12.关于申请恢复整改的请示 篇十二

开阳县安全生产监督管理局：

尊敬的各位领导，我矿2010年12月10日出现了井下工亡事故，首先是我们的工作没做好，给各位领导的工作带来了影响，给受害人的家属带来了悲痛，在此我矿全体干部，职工深表歉意，再次说声对不起。

事故发生后贵局下达了《（开）安监管强措字[2010]第（000054）号强制措施决定书》，井下存在安全隐患，责令停产停业整顿，公司领导和矿级领导高度重视，积极处理善后工作，给受害者家属给予安慰。善后工作处理完毕后，矿部立即成立整顿领导小组，对矿山存在的问题进行剖析，深刻反思我们工作中的不足，通过分析研究做了以几个方面的工作。

1、严格按照事故“四不放过”的原则召开事故分析会。

2、对各项管理规章制度，操作规程，各工种岗位责任制进行修改、完善并学习落实。

3、全面开展全矿职工的安全教育、培训工作，提高全员安全意识。

4、全面开展了安全隐患排查工作，制定了切实可行的安全隐整患改方案。

5、全面提高制度执行力，加大违章违纪的处罚力度，1

让每个干部职工都在思想意识上做到安全工作警钟长鸣，真正意识到安全工作的重要性。

目前矿山内部作了全面隐患排查工作，共查出隐患十一条，虽然隐患查出，但未得到贵局的批复，未开展隐患治理工作，同时清江磷矿作为贵州永一饲料开发有限公司的原料基地，永一公司从8月份试车以来，虽然部份设备的调试不太理想，但总体工作在向前推进，同时也出了部份合格产品，现正在全力调试，预计12月下旬全部调试完毕，设备调试完毕后，永一公司将全面投产。在此之前因是试车阶段，公司内部没有备料，一但开车，无原料将无法正常生产加上2月份又是春节，矿山必须进行放假，不能正常供给饲料公司原料。因此在元月份公司必须备齐春节期间的生产原料，确保春节期间连轴转不停产，否则公司生产不能正常运行会因无原料而被迫停产，给公司和地方经济造成一定的损失，要此公司和矿山申请进行下井整改，恳请贵局批示整改意见，整改完毕后，我矿再进行申请恢复生产，我矿在整改期间将以积极的态度，认真负责的精神进行整改。为下一步的安全工作打下了坚实的基础，确保安全生产。

以上请示妥否，请批示。

申请单位：开阳县清江磷矿

13.消防队申请对讲机请示 篇十三

隶属于埇桥区红十字会的“中国·埇桥红十字应急救援大队”筹备组建已有4个月，目前队伍训练成果已初见成效，为了进一步的加大训练强度，增强队员的业务技能，拟于近期增加山地救援训练课程，模拟地震灾区救援现场，在电力、常规通讯中断的情况下，通勤车辆需配备车载通讯设备，救援队员需配备对讲机，以保障应急救援任务过程中指令、险情的上传下达。根据以上需要，现申请购买通讯设备(车载中继2台、对讲机10台，具体清单附后)，总费用约为1元，特恳请区红十字会予以解决。

以上请示当否，请批示。

中国·埇桥红十字应急救援大队