2024黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训绿色化学与化工导论作业

2024黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训绿色化学与化工导论作业（精选4篇）

1.2024黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训绿色化学与化工导论作业 篇一

2014年黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训

材料科学与工程专业作业一

说明：

初级职称学员“专业课作业一”为填空题1-15题；“专业课作业二”为填空题16-30题。中、高级职称学员“专业课作业”为论述题1-5题；同时提交3000字左右“学习心得”一篇。所有学员均需按要求提交“公需课作业”。

作业提交时间：以网站通知为准。

一、填空题

1.材料是人类用以制成用于生活和生产的物品、器件、构件、机器和其它产品的（那些物质）。

2.材料按性能特点分类，可以分为（结构材料）和（功能材料）。

3.微合金化高强度钢采用（热处理方法和热轧方法）的工艺获得高强度高塑性。

4.微合金化高强度钢通过特殊的工艺途径，得到（小的条状）铁素体，同时析出微合金碳，氮化合物来提高钢的强度。

5.微合金化低碳铁素体－马氏体双相钢具有强度高，加工硬化率（大）、塑性好、容易冲压成形，屈强比小。

6.微合金化中碳非调质钢使用状态为（铁素体＋珠光体＋细小沉淀相）。

7.屈服强度超过（1400MPa）,抗拉强度超过（1500MPa），具有较高的比强度和一定韧性的钢为超高强度钢。

8.低合金高强度钢中，添加Mo的作用（提高钢的淬透性和回火抗力）。

9.低合金超高强度钢的主要热处理工艺为（淬火＋低温回火）。

10.马氏体时效钢中Co的作用为（提高Ms点，增加钼在马氏体中的过饱和固溶体，加速沉淀相Ni3Mo的形成）。

11.根据n/8定律，不锈钢中加入Cr含量超过（11.7%）wt%，耐蚀性采用显著的提高。

12.仅有高温合金可以采用fcc晶格，也可以采用bcc晶格，从提高高温强度的角度看，宜采用（fcc）结构。

13.蠕变中蠕变极限指（在一定温度下在规定时间内产生规定变形量的应力）。

14.铁镍基高温合金中的沉淀相为（、相）。

15.变形镍基高温合金以（ 相）为基体。

2.2024黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训绿色化学与化工导论作业 篇二

答：环境是相对于一定中心事物而言的，与某一中心事物相关的周围事物的集合就称为这一中心事物的环境。中心事物是环境最主要的属性，代表了环境服务的对象和重点，是环境的主体。在生态学中，研究主体是生物，即中心事物，其环境就是生物个体或群体周围相关事务的总和。

2、简述人与环境和谐的含义、其和谐程度分为哪几个层次？什么是环境调控？环境调控常用手段有哪些？

答：在环境科学中，和谐是指平衡、协调的意思。人与环境的和谐就是在人类与环境相互作用中取得的一种相互协调、相互平衡的状态。人与环境的和谐既包括人与自然环境的和谐，也包括人与人工环境的和谐，以及工人环境与自然环境的和谐。

和谐程度的层次（1）适应生存（2）环境安全（3）环境健康（3）环境舒适

（5）环境欣赏

环境调控就是采取适宜的措施调整人类的行为，以实现社会、经济和环境的协调发展。

环境调控的手段可以分为技术手段、法律手段、行政手段、经济手段和教育手段。技术手段包括污染源头控制、末端治理、环境净化、环境建设和环境监测等；法律手段主要包括环境立法和环境司法；行政手段主要包括制定环境战略、环境方针、环境政策、环境管理制度和环境规划，颁布环境标准，确定环境管理体制，依法进行环境管理；经济手段主要包括采用收费、罚款、税收、押金、补偿、补贴、信贷和价格政策等经济措施，限制损害环境的社会经济活动，促进社会经济向有利于社会、经济和环境协调方向发展；教育手段主要是通过教育和宣传，培养环境保护专门人才，普及环境科学知识，使公众了解环境保护的重要意义和内涵，提高全民环境意识，扩大和增强公众参与。

环境调控手段也可以分为宏观手段和微观手段。宏观环境调控适用于区域、国家乃至全球，其手段主要有环境战略、环境管理体制、重大环境政策、环境规划等。环境战略泛指对全局性、高层次的重大环境问题的筹划与指导；环境政策是国家为实现一定历史时期环境目标而规定的行动准则；环境体制是国家机关、企事业单位在环境保护机构设置、领导隶属关系和环境管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称；环境规划是全面的、长期的环境保护计划。微观环境调控适用于企业和家庭，其任务是将宏观调控手段逐一落实到环境保护的具体事务上。

3、什么是生态系统？其主要组成、结构和功能是什么？研究生态系统的结构和功能对环境保护有何意义？

答：生态系统的概念：

一个生物物种在一定的范围内所有个体的总和称为生物种群；在一定自然区域的环境条件下，许多不同种的生物相互依存，构成了有着眯起关系的群体，称为生物群落。随着环境条件的千差万别，地球上出现了各种各样的生物群落（森林、草原、荒漠等）。而特定的生物群落又维持了相应的环境条件，一旦生物群

落发生变化，也会影响到环境条件的变化。因此，人们把生物群落与其周围非生物环境的综合体，称为生态系统，也即生命系统和环境系统在特定空间的组合。

生态系统的组成（1）生产者 主要是绿色植物，凡能进行光合作用制造有机物的植物种类，包括单细胞藻类，均属于生产者。还有一些能利用化学能把有机物转化为有机物的化能自养型微生物，也应例如生产者之列。

（2）消费者 主要是动物，又分为一级消费者（如草食性动物）；二级消费者（如肉食动物）。

（3）分解者 指各种具有分解能力的微生物，也包括一些微型动物，如鞭毛虫、土壤线虫等。

（4）无生命物质 指生态系统中的各种无生命的无机物、有机物和各种自然因素（如土壤、空气、水等）。

以上四个部分，构成一个有机的整体，相互之间沿着一定的途径，不断地进行着物质与能量的交换，在一定条件下，保持着相对平衡。

生态系统的结构

（1）形态结构 生态系统的生物种类、种群数量、种的空间配置（水平分部、垂直分布）、种的时间变化（发育、季相）等构成了生态系统的形态结构。

（2）营养结构 生态系统各组成部分之间建立起来的营养关系，构成了生态系统的营养结构。它是生态系统中能量和物质循环的基础。

生态系统的功能

生态系统中能量流动、物质循环和信息联系构成了生态系统的基本功能。

（1）生态系统中的能量流动 生态系统中全部生命活动所需要的能量均来自太阳。太阳能在生态系统中的流动是按热力学定律进行的。

（2）生态系统中物质循环 在生态系统中不仅随时进行着能量的转换和流动，而且无时无刻不在进行着各个组成见的物质循环。生态系统中的一切生物（动物、植物、微生物）和非生物的环境，都是由运动着的物质构成的，并在地球长期的演化过程中建立起各种循环体系。与人类环境关系比较密切的主要有水、碳、氮三大循环。

水循环对生命物质有着特殊重要的意义。水又是生态系统中其他物质循环的基础。同时水的全球循环影响地球热量的收支平衡。

碳是构成生物体的主要元素之一，它主要以二氧化碳的形式储存于大气之中。

氮是构成生命物质——蛋白质的主要元素之一。大气中有大量的氮，约占空气的79%。大部分却不能被植物所直接吸收。生态系统中氮的循环，主要依赖于具有固氮能力的生物固氮作用。

（3）生态系统中的信息联系 在生态系统的各组成部分之间及各组分内部，伴随着能量和物质的专递与流动还同时存在着各种信息的联系，而这些信息把生态系统连成一个统一的整体，起着推动动物质流动、能量传递的作用。信息在生态系统中表现为多种形式，主要有营养信息、化学信息、物理信息、遗传信息和行动信息。

生态系统的组成部分之间都伴随着信息的流动。整个生态系统中能量流和物质流的行为由信息决定，而信息又寓于物质和能量的流动之中，物质流和能量流是信息流的载体。

在任何一个正常的生态系统中，能量流动和物质循环总是不断地进行着，但

在一定的时期内，生产者、消费者和分解者之间都保持着一种相对的平衡状态，这种平衡是动态的，不是静止的。系统内部的因素和外界因素的变化，尤其是人为的因素，都可能对系统产生影响，并引起系统的改变，甚至破坏系统的平衡。

当然一个生态系统在一定范围内有调节和恢复平衡的能力。

4、简述人口与社会经济发展、资源利用、环境保护的关系？

答：人口，资源，环境，经济正是处在相互联系的关系中并互相作用，人口多，资源消耗就大，要提供这么多资源那么环境就会遭到破坏，虽然会带来短期的经济效益，但长期看，经济也必然受到牵制，因为环境被破坏而导致的经济损失，因人口过多导致的就业压力和养老压力都必然牵连经济。因此，他们是相互联系的。资本主义国家走的是先发展后治理的道路，我们国家坚持的是发展与环保并举，近些年来加大了环境保护的力度，归根结底是为经济发展提供动力。

5、分析说明人口剧增对环境的影响？

答：（1）人口剧增对土地资源的压力

人类生存和社会发展都离不开土地。由于生产力水平在短时间内提高有限，随着地球人口的剧增，维持人类生存发展将需要更多的土地。

（2）人口剧增对生物资源的压力

①人口爆炸对森林资源的压力

森林是保持人类环境质量的重要因素，更是陆地生态系统的重要组成部分。但人口爆炸使得人们对土地以及木材的需求大量增加，越来越多的森林资源正在遭受破坏。

①人口爆炸对草场资源的压力

草场是地球半干旱地区分布的主要生态系统类型。全世界草场面积约30亿公顷，占全球陆地面积的22%。草场具有巨大的生产力和经济价值，它为人类提供了大量的肉类、乳制品、皮革和动物纤维；而且还具有更总要的生态意义——草场覆盖地区可以防止风沙侵蚀，涵养水源，保护土地，净化大气，美化环境。

人口的急速增长使得人们对草场的利用程度升高，然而，不幸的是几乎世界各地都存在对牧场管理不善的现象。就中国而言，目前全国已有退化草原面积8700公顷。

（3）人口剧增对水资源的压力

随着经济的发展和人类生活水平的提高，人们对水的需求也在急剧增长。公元前，一个人一天耗水12升；到了中世纪增加到20~40升；18世纪增加到60升；当前欧美一些大城市每人每天耗水达500升，全年人均耗水超过104立方米。

虽然目前世界水资源总量尚可满足人类用水需要，但因水资源分布的地区性差异，许多地区人均可利用水资源不足，人口的增长使得污水量也相应增长，从而进一步减少了清洁的水资源，更加剧了水资源短缺问题。

（4）人口剧增对矿产资源的压力

矿产资源是人类赖以生存和发展的物质基础。人类文明的程度，人类社会的进步程度，很大程度上绝对与矿产资源的开发利用水平，它在国民经济与社会发展中占有极其重要的地位。随着人口的增长，人类对矿产资源利用的深度与广度较过去大很多，由此带来了两个方面的危机。

①矿产资源的耗竭:大多数矿产资源是不可再生的，而且即使能被高效率地

重复使用还会存在净损失。

②矿产资源开发对环境的影响:

第一，在矿产资源的采、选、冶过程中，排放的大量废石、尾矿占用或破坏了不少土地，其中不少良田或可以改造为良田的土地。第二，在矿产资源的采、选、冶过程中，产生的矿山污水会危及周围环境，破坏生态系统，影响人类正常的生活与工作。第三，露天采矿以及地下开采时的穿孔、爆破以及矿石、废石的装载运输过程中产生的粉尘，废石氧化过程中释放出的大量有害气体，废石风化形成的细粒物质，以及尾矿风化物等，在干燥气候与大风作用下会产生沙尘暴，对区域空气环境造成污染。第四，大面积开矿甚至乱采滥挖，造成底层悬空，引起地表塌陷。另外，海洋矿产资源不断开发，所带来的海洋环境问题也不容忽视。

6、分析全球变暖的原因、解决方案及存在障碍。

答：原因:

气候变暖等全球性经济问题并非科学技术、环境资源本身产生的问题，它本质上是一个社会建制问题，全球变暖的原因在于温室效应（Greenhouse effect）的加剧。从人类历史看，发达国家在实现工业化、现代化的过程中，无约束地大量排放了温室气体，是过去200多年里全球气候变暖的“主要肇事者”。

产生温室效应的气体被称为温室气体，主要包括二氧化碳、臭氧、甲烷、氯氟烃、一氧化碳等，而引起温室气体增加的主要原因是人类活动，是人类不合理地改造自然带来的恶果。

解决方案:

解决方法来说一般是从控制入手，采取相应措施减少温室气体排放，如节能减排。

气候变化关系到全人类的可持续发展，关系到广大发展中国家的发展前途，各国应推动国际社会坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》所确定的目标和框架，坚持共同但有区别的责任原则，开展积极、务实、有效的合作，无论从历史责任还是现实能力而言，发达国家均应率先减排，并在减缓和适应气候变化方面向发展中国家提供帮助，对于广大发展中国家而言，发展经济和改善民生是第一要务。同时也要根据各自国情，尽已所能，采取一系列措施，包括转变经济增长方式，节约能源，发展可再生能源，实施生态建设工程等来为减缓全球气候变化作出积极努力。

存在障碍：

（1）可替代的清洁能源开发难度大，成本高；

（2）因低成本低费用，化石燃料在能源消费结构中依然比重大；

（3）两类国家发展不同步，不公平，发达国家污染排放几百年后再来要求全球控制温室气体的排放；

7、与其他自然资源相比，水资源有哪些特性？

答：水资源的特性有：

（1）循环性和有限性：地表水和地下水不断得到大气降水的补给，开发利用后可以恢复和更新。但各种水体的补给量是不同的和有限的，为了可持续供水，水的利用量不应超过补给量。水循环过程的无限性和补给量的有限性，决定了水

资源在一定数量限度内才是取之不尽、用之不竭的。

（2）时空分布不均匀性：水资源在地区分布上很不均匀，年际年内变化大。为满足各地区和各部门的用水要求，必须修建蓄水、引水、提水、水井和跨流域调水工程，对天然水资源进行时空再分配。

（3）用途广泛性：水资源用途广泛，不仅用于农业灌溉、工业生产和城乡生活，而且还用于水力发电、航运、水产养殖、旅游娱乐等。

（4）经济上的两重性：水的可供利用及可能引起的灾害（如由于水资源开发利用不当，造成水体污染、地面沉降等人为灾害），决定了水资源在经济上的两重性，即有正效益也有负效益。因此，水资源的综合开发和合理利用，应达到兴利、除害的双重目的。

8、在研究水体污染时，为什么除污染物之外，还要考虑水中溶解氧的问题？ 答：溶解氧（DO）是水质的重要指标之一，首先，即反映水体污染程度，一般而言，水体中受到污染时，溶解氧会下降。当然如果藻类较多时，由于光合作用，在白天溶解氧会上升。溶解氧的多少会影响到水体中微生物的种群和数量，从而影响到水质。

3.2024黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训绿色化学与化工导论作业 篇三

6.科技创新人文环境的概念

是指对科技人员影响巨大的既定的文化传统所构成的文化氛围以及教育体系和科技评价体系所构成的制度环境。它包括：

一、民族文化传统。不同的国家、不同的民族在其自身发展过程中，形成独特的历史文化传统。它作为一个民族的民族性格、生活方式、思维方式、伦理观念、精神面貌以及行为规范的反映，对科技创新有着深刻的影响，在科技创新的过程中打上深深的烙印。

二、教育观念与体系。教育体系包括教育体制、教育内容和教育模式等。在科技创新的基础条件中，最重要的就是教育。创新的教育在人才，人才的成长靠教育。

三、科技评价体系，包括科技评价体系在内的科技政策对科技创新具有导向作用。马克思·韦伯对此曾有生动的比喻，他说：“科学就象一张地图，它可以告诉你到某个地方。去什么地方则是价值观念的任务，只有提出这个目标和方向之后，科学认识才能提出如何到达这个目的地”。科技政策要依据社会价值观念提出究竟“去什么地方”这样一个目标和方向。方向和目标正确，科技就会发展得快，科技创新就会层出不穷；反之，科技发展则慢一些，科技创新也成无源之水。科学技术评价是推动国家科技事业持续、健康发展，促进科技资源优化配置，提高科技管理水平的重要手段和保障。科技评价体系是发展科技事业的生命线，对科技创新起着重大的导向作用。积极正确的科技评价机制是科技创新的加速器，反之，则会阻碍科技创新的进程。因此，科技创新的人文环境具体来说，主要包括民族文化传统、现行的教育观念与体系、科技评价体系等几个方面的内容。

7.影响科技创新人文环境的原因分析 1 传统文化因素的影响：

正如马克思所指出：“人们自己创造历史，但他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承传下来的条件下创造。一切已死的先辈们的传统，象梦魇一样纠缠这活人的头脑。”文化构成了科技创新生长的土壤，它制约着人们的科技创新活动和社会的科技创新体制，必然给科技创新的发展打上深刻烙印。

传统作为社会意识诸成分之一，是各代人社会信息的独特载体，它具有稳定性、变异性和继承性。传统是社会的一种生存机制，是民族内聚力的源泉、维系民族生命的抗体，借助它，各代人方能联系起来，并将前人的经验传递给后人。通过传统，社会的精神成就和物质成就才得以保存和实现。所以文化传统在过去、现在和未来人的实践当中，成为思想、行为方式的重要构造因素。而与此同时，传统的惯性作用，又使它成为一种惰性，当历史进步要求摆脱或改造某些传统时，必须做出艰巨的努力。传统的二重性决定我们对它应该采取分析的、历史主义的态度，切忌食古不化、全盘承袭或数典忘祖、一概骂倒两种偏颇。一般说来，人们对东西方文化传统差异的认识因人而异。但普遍赞同的是东方文化传统的核心是狭义的儒教或儒家思想体系，而西方文化传统的核心是基督教。梁漱溟曾说：“西方之路开于基督，中国之路开于周孔，而以宗教问题为中西文化的分水岭”。清朝的刘廷垛说：“欧美宗耶教，故重平等；我国宗孔孟，故重纲常”。韦伯指出：“在清教徒那里，就像在所有禁欲伦理那里一样，任何情感性的，即不是以理性为动机的，人与人之间的私人关系都会轻易地被怀疑为肉体崇拜。”除了以上所说的以外，在关于友谊这一方面，以下的告诫十分清楚的表明了这一点，“爱一个人，超出理智所允许的限度就是一种荒谬的行动，对一个理性的人来说这是不合适的。这经常迷惑人们的心灵，这样便妨碍了对上帝的爱”。这种为了使人集中全力去热爱上帝而疏远具体的个人间关系的倾向在犹太教既已存在。如韦伯说：“这样一种没有人情味的兄弟般的爱，源于生活对上帝意志的彻底服从。在基督教传统中，人与上帝的关系是至高无上的、不可怀疑的，而人与人的关系受制于人与上帝的关系。相比之下，在儒家文化传统中，“由于缺乏象上帝那种超越现世的最终权威，个人没有理由去支持一种神圣的„事业‟，或普天适用的原则，如基督教的仁慈，他只能用对某些特定的人，特别是最接近的人的孝敬来代替对上帝或其他神圣事业的信奉”。因而，儒教的这种特殊主义取向使中国人热衷于建立积极的人际关系，而对神报以消极的态度。中国人最重要的经典宣扬的是人际关系的伦理道德体系，人与超自然的关系受制于人与人的关系。正如梁溯溟在《中国文化要义》所指出的：“中国人的心思、思想、精神用到哪去了呢？用到人与人之间去了，用到人伦关系上面去了”。因此儒教的这种特殊主义传统体现为现实中巨大的人情社会。费孝通曾以中国家庭和社会的差序格局，描述人情社会的特征。他说：“在西洋社会争的是权利，而在我们中国却是攀关系、讲人情”。此外，儒教体系的特殊主义传统还体现为知识分子“入世—经世”价值取向。“居庙堂之高，则忧其民；处江湖之远，则忧其君。”知识分子素以治国平天下为自己学术与人生价值的最高实现。因此，由士而仕，投身宦海，为民请命，替天行道，成为中国古代知识阶层最为规范的角色认同。而当今社会的公务员考试热，同样是对这个传统的一种现实注解。

中国文化传统对中国科技创新的消极影响可以从以下几个方面分析：（1-1）人情本位对科技创新的制约

在中国社会，人情有以下几种含义：首先，人情是指个人遭遇到各种不同社会情境时，可能产生的情绪反应。《礼运》中有言：“何谓人情？喜、怒、哀、惧、爱、恶、欲，七者非学而能”，一个通晓人情的人，就能了解别人在生活上遭到各种不同情境时可能产生的情绪反应，进而喜其所喜、哀其所哀，甚至投其所好、避其所恶，这个人就是“通情达理”的人。反过来，如果他对别人的喜、怒，哀、乐无动于衷，见有人喜，既不欣然于色；遇人有难，又不拔刀相助，这个人便是“不通人情”。其次人情是指人与人进行社会交易时，可以用来馈赠对方的一种资源。在中国社会中，别人有喜事，我以礼物送他：别人有急难，我给他实质的资助。这时，我便是“作人情”给对方。对方接受了我的礼物或资助，便欠了我的礼物或资助，便欠了我的“人情”。这就是所谓的“人情”。作为社会交易资源的人情，不仅包括具体的金钱、财货或服务，而且包括抽象的情感。人情之不易计算，其道理即在此。其三，人情是指人与人应该如何相处的社会规范。大体而言，人情的社会规范主要包括两大类的社会行为：其一是在平常时候，个人应该用馈赠礼物、互相问候和拜会访问等方式和其关系网的其他人保持联系和良好的人际关系。其次是当关系网中的某一人遭遇疾病、厄运或生活的难题时，其他人应该有“不忍人之心”。而“受人点滴之恩，当以涌泉相报”，对方受了恩惠，欠了人情，也应该时刻想办法回报。人情本位的概念是从经济学的金本位概念转换而来。正如金本位是以黄金为单一的价值尺度，去衡量其他商品的价值。人情本位是以人情的轻重、多少来衡量人们的社会地位和价值的思维定势和行为规范。

中国人为什么会特别注重人情与人情交往？换而言之，其重人情特殊主义传统的文化根源是什么？中国人之所以重人情，首先是因为中国儒家文化是一种伦理文化，是注重人际关系及其准则的道德体系。受到儒家伦理文化偏重于人伦关系的影响，人们在日常世界中特别在意人伦关系，并十分注重协调人伦之间的情感生活，这就导致中国人重情不重礼的结果。梁溯溟曾说：“西洋人是要用智的，中国人是用直觉的情感的，所谓孝悌礼让之训，处处尚情而无我”。而脚踏东西文化的林语堂也持相同的观点，他认为：“对西方人来说，一个观点只要在逻辑上讲通了，往往就能认可。但对中国人来说，一个观点在逻辑上正确还不够，它同时必须合乎人情。实质上，合乎人情，即„近情‟比合乎逻辑更受重视”。

诚然，对日常生活世界的每个人来说，人情交往无疑在生活中具有重要的作用。缺乏正常的人情交往以至泯灭人间真情的日常生活世界是可悲的。然而如果单纯追求情感需求，甚至沉溺于人情世界，使情感交流、人情交往超出一定范围，并任其自由发展，不加以节制，则会导致“人情异化”的产生。“人情异化”使得各种复杂的人情交往成为一种束缚人、制约人、统治人的力量。在这种异化的人情交往中，每个日常交往主体都将对方视为满足一己之私的工具或达到既定目标的手段。实质上“人与人之间的关系看成是一种人与物的关系，即表现为抽象的物质关系”。这就使人丧失了做人的尊严和人之为人的真情实感，使得人的全面发展成为一种抽象的可能性。此时的人情与人情关系由人们自由自主的本质活动而兑变成为被迫的扭曲的片面的活动，一种人们用以谋生、维持生计的手段。异化的人情不仅失去属人的特性，而且使得人情关系变得越发势利、冷漠、虚伪而世故，从而也就部分丧失人所应有的价值。其非但不能使人们从中得到某种情感方面得满足，反而成为人们从事日常交往活动的极大负担。由于科技创新是一项特殊的创造性活动，因此，对于尤其需要独创意识、大胆置疑和勇于竞争精神的科技人员来说，人情对他们的桎梏更加沉重。(一)使得科技人员形成依附型人格，缺乏独立意识与批判精神科学是追求真理的实践过程。科学研究的目的是探究自然现象背后的客观规律，科学活动的最高价值取向就是提出原创性的思想。如同美国科学社会学家默顿所说的“科学的通常目标，就是扩充正确无误的知识”。因此，科学研究的本质在于创造性，而创新意味着原创者依赖于自身的独立意识和批判精神，打破常规和标新立异，才会有新的发明、发现或创造。而在人情社会中，中国人自从出生起，就深深陷入盘根错节的人情网的五花大绑之中。在这样复杂的人际网中，每一种关系都是一种伦理；每一种关系，双方各负有相当的义务。因此，身处人情关系之中的科技主体都要求履行其相应的义务，承担相应的责任，处处以对方为重，时时为对方着想。并且，始终要以自身所处的人伦位置来履行应尽的义务，要遵从儒家“父父、子子”的道德规范来从事各种日常活动，即所谓“安伦尽分”。在这种一对一的别无选择的人情关系中，科技人员只能被动地受既有的人情关系所左右。若试图摆脱则会亏欠对方，并可能永远脱离自己人的圈子。因此为了尽义务，承担责任，科技人员只能做自己所不愿做的事情，不停地辗转应酬于人情之间，久而久之，形成依附型人格，从而缺乏创新所需的独立意识与批判精神。(二)使得科技人员缺乏竞争意识。创新不仅要求独立意识和批判精神，还需要竞争意识。科技创新是求异和不确定、风险系数大的活动。因此它要求科研人员有敢为人先、敢冒风险、不随波逐流的勇气，才能使创新之泉常涌。但在人情社会里，人情法则势必导致一种熟人社会。这种熟人社会限制了一些社会活动，其中最主要的是限制了冲突与竞争。因为在人情社会里，人与人之间的关系多是一种“剪不断，理还乱”的关系，相互交往时非常重视人情、面子等，待人接物讲究“人情世故”，切忌“撕破脸面”。否则，既会受到来自社会舆论和群体规范等方面的压力，也会受到自我良心的谴责。俗话说：“人情大于天”；“熟人好办事”；“多个朋友多条路，多个敌人多堵墙”等，都是对这种人情社会的一种生动写照。在此种人情社会的长期熏陶下，科技人员慢慢地形成了尚和不尚争的习俗。在处理人际关系或与人际交往时，科技人员长于自抑，追求集体内部的和谐与团结，以“和”为贵。这就形成追求四平八稳、传统保守、缺乏变革的心理定势。这无疑极大地阻碍了科技创新。(三)导致科技界“小圈子”现象严重，导致学术腐败人情关系网作为一个具有人情往来的利益共同体，具有一定的自满自足性。即在一般情况下，人情关系网内部可自行完成互帮互助、共同发展的任务，而无需向圈外的人寻求帮助。换而言之，该利益群体是自我封闭的，具有一种排他性。圈子里的人，通常按照父子、兄弟、朋友、邻居等层级结构递延组合而成。所以当遇到某种自身难以排除的困难，并试图寻求帮助的话，一般按照上述层级顺序依次进行，即亲疏有别的原则。正因为在圈子可自行解决问题，只就导致一个严重的后果——对内温情脉脉，情真意切，对外冷若冰霜，漠不关心。在科研中，科研立项与申请是科技管理的主要问题。然而人情网使得目前国家级的科研项目管理中存在严重的“小圈子”现象，立项和申请往往被部分学术权威或是所谓的“圈内”人把持，“圈外”其他科技工作者很难申请到资金支持力度较大的项目。中国科协何国祥研究员曾这样解释科研人员提到的“小圈子”：例如，甲专家和乙专家过去是同学，又都是从国外回来的，目前都在某一领域拥有一定权威。这次甲专家给乙专家或他的学生在申请课题时开了绿灯，下一次乙专家也会给甲专家或他的学生开绿灯。这样互相关照，使一些科研领域成为某些权威和领导的势力范围，形成了“小圈子”。只有进入“小圈子”的人，才有可能得到较大支持。而在外围的科研人员，或者只能得到一些子课题，或者得到一些资助力度很小的冷僻课题，或者什么也得不到。这样使科研中立项、申请项目等缺乏公平的准绳和评价原则，唯“圈子”是分，人情之风泛滥。而且，“小圈子”导致“拉关系”的产生和繁荣——即当圈外人要求助时，就拼命找关系想方设法进入该圈子。因为一旦成为自己人，就可承担其该关系网中的各种义务和待遇，这也就导致学术腐败的产生。此外，人情本位也往往导致以情越法的徇情后果以及新体制实施的寸步难行。（1-2）官本位对科技创新的制约

现在，公务员考试成为这个时代“中国竞争最激烈的考试”。人们到了趋之若鹜、几近疯狂的程度。据报道，“去年中央国家机关公务员考试吸引近100万人报名，最后录用10282人，平均50个人录用一人。今年报名情况更加火爆，绝大多数岗位竞争激烈，中央办公厅秘书局5个岗位吸引3881人竞相争抢。不可否认，报考公务员考试本质是一种职业选择，置于当前整体社会就业形势严峻的大背景下，僧多粥少的现实是人们职场竞相追逐重要原因。况且，这些年公务员考试逐渐取消地域限制以及一些诸如体检方面的歧视性规定，让广大高校毕业生以及社会在职人员拥有参与竞争的机会。但这些绝不是公务员考试热得烫手的根本原因。究其根底，其一切根源在于这一职业凝结着中国人几千年官本位的价值取向。

所谓官本位就是以官为本，以官为尊，以官为贵，一切为了当官。把是否为官、官的大小作为基本的价值尺度来衡量一个人的成就、身份、地位。官本位现象通常表现在思想意识、行为、体制诸方面。吕风华在《标本兼治官本位》中列举了三个方面：一是以官作为评判价值的标准。官的标准、权的标准，成为衡量人的价值和地位的基本尺度。二是以官作为谋取私利的手段。有了官就有了自我价值实现、社会地位提高的机会，就可光宗耀祖、福荫子孙、享受特权。三是把获取更高的官位作为一生追求的最高追求目标。金维克认为，官本位表现在求官方式上就是“骗官、买官，跑官、闹官”，表现在选官方式上就是“任人唯私、唯亲、唯顺，平衡关系”。由于官本位对社会的危害极大，所以，探讨官本位产生的根源尤显重要。应当明确的是，官本位的形成实质是公共权力异化的结果。从根源和本质上看，官员手中的权力是公共的，公共性是权力最根本的属性，权力的来源决定了官员的公仆性质，实现公民权利、保障和维护公众利益是权力的本质。然而在中国历史上，公共权力成为以皇权为代表的统治阶级压迫被统治阶级的工具。因此当官员把权力变成自己谋取私利的工具时，权力就蜕变为一种危害社会和公众利益的异己的力量，这就是权力的异化。权力异化的结果，就是权与官纠结在一起，官成为权的主人，权成为官的特权。因而，官位、官阶的背后是权力，官本位的本质是对权力的追逐，是权力中心、权力至上、是权本位。诚然，官本位是一个在世界历史中普遍存在的思想观念。不过在中国历史上，官本位思想无论在上层社会还是在民间，都较之西方国家要强烈得多。“不管哪个时代，人们如何划分职业，结果有何不同，但有一点，所有划分都是不谋而合，那就是无一例外把„官‟放在第一位”。因此在一定意义上可以说，官本位思想是中国传统社会各方面的集中体现。首先尊重权威的农业自然经济，是官本位滋生、成长的温床。其次血缘宗法制度和家国一体的社会政治结构是官本位的专制政治产生的社会基础。而以等级特权为核心的官僚体制为官本位思想提供了体制上的安排和制度上的保障。再者，官僚阶层对社会政治、经济资源的垄断和控制形成以官职控制、支配社会资源的利益驱动。另外儒家思想的“官贵民轻”、“学而优则仕”的等级思想为官本位提供了理论依据。最后，科举制度使社会各阶层特别是社会精英阶层的价值取向引导到追逐功名利禄上。如此种种，造成中国历史上官本位思想的泛滥。

官本位产生并盛行于奴隶社会、封建社会，因此，在漫长的年代里，官本位造成中国科技发展非常缓慢。所以尤其到今天，当科学技术已经成为一国综合国力的决定性力量时，官本位必须退出历史舞台，因为它对科技创新的危害极大，在本质上同科学技术的繁荣进步与创新是不相应的，具体表现在：

(一)官本位毒害社会风气，恶化人才的生存环境，窒息科技创新官本位导致崇拜行政权力，轻视能力，这对创新人才的成长和脱颖而出是极为不利的。创新型人才的成长和脱颖而出，首先需要的是社会的理解与爱护，其次是社会的推崇，这不仅要体现在精神方面，更需要体现在物质激励方面。良好的社会氛围对于人才的成长至关重要。德国前总理科尔曾骄傲地说过，德国人对大学教授的尊重超过商业巨子、银行家、内阁部长。反观我国目前现状，由于官本位意识作祟，视权力是至高无上的，往往他们内心看不起埋头苦干做学问的人，而痴迷于行政权力，热衷于形象工程、政绩工程。当官本位意识在社会上流行时，能力本位得不到确立，尊重知识、尊重人才的良好社会风气难以真正形成，这就从根本上损伤了我们民族科技进步与繁荣的基础，危害极大。(二)官本位导致创新人格的缺失，严重抑制科技创新。科技创新需要有创新的人才，创新的人才需要有创新的人格，而官本位扭曲了人性、人格，首先是人生观、价值观被扭曲。个体作为社会的存在，自身的多种发展潜能能否激发出来，除了取决于特定的社会历史条件外，更取决于他的人生观、价值观，而人是所处环境的产物，其人生观、价值观的形成受环境制约，即便是天才式的人物也很难摆脱这种制约。官本位者痴迷行政权力，世间惟有做官好，这种人生观、价值观必然窒息个体人格的全面发展。其次，官本位必然导致人与人之间形成人身依附关系，不利于创新的、自由的人格的形成。官本位不仅不利于普通人人格的发展，也不利于官员自身人格的发展，官本位常导致下级在上级面前不敢有自己的思想见解。最后，官本位意识导致“权力真理论”。在官本位意识占据人们思想的社会里，官位越高，权力越大，真理也就越多，说话也就越有分量；反之，则人微言轻，这些当然不利于创新人格的形成。因为创新人格的最大特点就在于敢于怀疑、批判前人的观点，甚至是权威的观点。总之，科技的进步与繁荣需要大批创新型人才，这种人才一般具有创新意识、创新思维、创新热情、创新能力及独立张扬的个性，他们追求科学中的真、善、美，这种创新型的人格显然与官本位的价值观是不相容的。(三)官本位导致社会人力资源的极大浪费。人虽不一定有完全理性，但至少有部分理性，贪图安逸享受也是人的本性之一，当官本位仍在社会盛行时，至少说明公务员的价格偏高。而在市场经济社会，价格是资源配置的指示器、风向标，人们总是想让自己获得的效用或价值达到最大化。如此一来，公务员职业成为社会上最热门职业，公务员考试成为社会上竞争最激烈的考试，大批学生甚至硕士、博士读完以后纷纷跨入这一行业，特别是那些本不适合作公务员的优秀人才也被卷进这一行业，如许多博士、硕士刚在自己的专业干出点成绩就被“提拔”到行政领导岗位，造成了人力资源的极大浪费。人类经济社会发展规律表明：一个社会的优秀分子更多集中在实业领域、科研开发部门、教育行业等，才是人力资源分配的明智之举。而且，科技创新、高新技术产业的良性发展，需要一系列运行良好的制度作保证。官本位意识的盛行，加大了其他各项体制改革的难度，不利于科技创新。固然，人情化的心理定势和行为规范以及官本位的价值取向对人们的影响是潜意识的，但是一旦有先进的教育理念与正确的教育培养方式，那么科技人才就会形成创新所需的探索精神、独立意识、敢于竞争、不惧失败的特点。此外，科学、公正的科技评价体系使科技人员有正确的目标和不竭的创新动力。2．中国教育观念与体系的影响

新中国成立后，尤其是改革开放以来，我国教育事业所取得的成就举世瞩目。但随着科学技术成为第一生产力时代的到来，科技创新人文环境的建设对教育创新也提出了越来越高的要求。同时，随着时代的进步，现行的教育体系的弊端也日益显露。在应试教育制度中，中国教育选择学生的法宝是考试，学生对付考试的法宝是死学苦练和反复模拟考试久经“考验”出来的应试能力。学习和考试，因此成了学生生活的主要内容，也成了家庭和学校教育的指挥棒和圆心。至于学生的其他非应试能力在考试和成绩面前都变得边缘化了，甚至多余了。有个例子可以说明问题：8年前，王楠子是上海某中学一个„标准的差生‟，经常被老师„重点关照‟，无奈之下赴美读书。8年后，王楠子成了全美动画比赛个人组冠军，并被老师表扬是个天才。两种截然不同的结果使他的父亲向国内教育现状发难：“是我们教育中的问题把许多本应成材的孩子弄成了水泥脑袋”。因此现存的教育已成为现代化建设与人才培养的重要绊脚石。而当前教育体系制约科技创新的弊端，主要体现为束缚人的个性充分发展，忽视人的动手能力的培养与创造性、能动性的充分发挥。

（2.1）传统的教育思想观念束缚人的个性形成

中国传统文化，既包含了趋向变革、有利进取的积极因素，同时也包含了不少落后、消极和负面的惰性因素。例如阻碍人们民主意识、民主风气形成的等级观念、家长制；阻碍竞争、探索进取精神形成的保守心理、中庸思想；阻碍创新意识、开拓精神形成的因循守旧的固步自封心理：阻碍开放思想、兼容并蓄精神形成的夜郎自大、盲目排外。所有这些消极思想的根本特点是以压抑或节制个体生命欲望和主观精神意志为特征的，它教化人们恭顺、随遇而安，满足温饱。这种传统文化反映在教育上则表现为教育的工具观念。在我国，长期的封建主义制度下统治者把教育作为驯服人、禁锢人的思想工具。什么“三纲五常”、“三从四德”、“中庸之道”等等，培养的大多数都是没有个性、不敢越雷池半步的统治阶级的“孝子贤孙”。也正是由于传统文化的影响，中国的教育特别注重培养学生的“安分守己”、“听话”。因此在国内“王楠子屡次因在课堂上插嘴而遭到老师的呵斥”，然而，“当王楠子在美国课堂上还是忍不住插嘴纠正老师错误的时候，老师不仅没有丝毫不快，反而脱口而出„你真是个天才”。在家长和孩子关系上，从小父母就告诫孩子要“听话、守纪、文雅”，平日对孩子严加约束，常以“乖孩子”来表示对孩子的最高评价。孩子长大以后，家长也总是谆谆教导孩子在社会上要“循规蹈矩”，且在孩子的整个成长过程中，家长都充当着“保护神”的角色。这样的教育往往使教育对象的个性变得苍白无力，缺乏活力。在教师与学生的关系上，强调“一日为师，终身为父”。教师在学生面前往往处于领导者和长辈身份的地位，师生之间很少有平等地位，教学缺乏民主化。正是由于传统的教育思想观念，使得整个社会未形成一个鼓励个性发展、欣赏个性张扬的良好环境，这对人的个性发展起到一定的抑制作用。

（2.2）现有的教育模式束缚人的个性发展

我国的教育从小学到中学到大学，基本上实施的是应试教育。在应试教育的指挥棒下，无论老师还是学生都要围绕着考试分数转。教师的主要精力都放在传授知识上，形成了单纯的教育传承观，使得本可以作为人进一步发展的起点的现有知识反而成为一种教条、迷信限制和约束了人的个性和创造力的发展；教师的主要目标放在完成所谓的教学任务和升学指标上，结果大大偏离了教育的本来职能即唤起人类创新能力和创造欲望，培养完美人格。学生的注意力主要放在死记硬背上、知识的再现和标准答案上。因此，学生脱离课堂教学的独立思考不仅是无效的，而且是徒劳的。只有分数才是判定“好学生”的唯一标准，否则的话，即使聪明也只能是“小聪明”。然而诺贝尔物理学奖得主丁肇中自己的经历告诉人们，“考试是考人家已经做过的事情，科学的进展是要推翻别人做过的事情，会考试并不能代表以后会有特别的成就”。美国哈佛大学教授加德纳桑曾对中美教育进行了比较研究，并在他的《怎样开发创造力》中写道：“中国人在教学方法上，不愿看到离经叛道，不喜欢开放性”。（2.3）教育的整齐划一也不利于人的个性发展

首先是培养目标的划一性。我国的基础教育的教学大纲、教材选用多年来基本上是全国统一，而高等学校一般对专业的设置、专业培养目标、每个专业的主干学科、主要课程也采用统一规定，缺乏针对学生各异性格、兴趣的多样性。其次，教学内容上，我们普遍是以知识体系为中心来组织教学活动。过分强调知识的再现，在统一的教育模式下追求思维的一致性，让学生寻求唯一正确答案，否定多种答案存在的可能性，忽视学生个性和自主性的发展。再次，评价标准的单一性。对于教师教学质量及学生学业成绩的评价往往是以考试分数作为唯一标准，缺乏科学性和多样性。教育目标、教学内容和教学评价标准的统一性都不约而同撇开了教育对象的个性差异，就如同工厂的批量生产一样，以同一模子铸造统一型号的“产品”，牺牲了众多学生的兴趣、爱好特长、创造性，抑制了受教育者个性发展，因此也抑制了学生创新意识和创新能力的发展。即使是国内一流大学毕业的学生也多是一个模子、一个口径、缺少特色，缺少个性，千人一面。原清华大学校长、中科院院士王大中教授，就曾对人说过自己的一个感受，作为一流大学的校长，他感到压力很大，到清华来的都是全国最优秀的学生，然而从大学毕业的时候却是一个模子，缺乏个性和特色。另外，教育资源短缺、配置不合理以及资源利用效率低下，管理制度上的刻板，都影响了学生个性的发展。因而从某种意义说，现有教育已退化为一种名副其实的“教育流水线”，一种疏离人自身的“文化机器”，使得教育成为一种建立在流沙浮冰之上的没有根基的教育。教育的一切指标都已满足社会实用性、功利性需要的程度为转移，却越来越不关注教育过程中人的创造性和生存价值。和中国传统教育相反，西方国家一直就比较强调个性化教育。最典型的要数美国的个性化教育。它的个性化特征是在教育中重视与个性发展有关的个体独立意识、自信心、反抗精神以及多种能力的培养，强调从家庭到学校到社会都要努力创造条件让个体充分发展这些能力，充分展示自己的个性，造就有活力、有创造性的个体。在家庭教育中，家长非常注意平等地对待孩子，经常与孩子讨论他们成长中遇到的问题，家长提出自己的看法，但不替孩子做决定。孩子从小就不完全依赖父母，从生活中锻炼自己独立生存能力。而且家长十分鼓励孩子对自己树立自信心，只要有一点微小的进步就给予鼓励。鼓励孩子表达自己的快乐和冲动，表达自己的愤怒与不满，肯定孩子的反抗精神和反抗行为。在学校教育中，特别是课堂教学方面，不论是中学还是大学，学生可以在比较自由的环境里表现自己，课堂气氛非常活跃，老师总是鼓励学生提问，学生也敢于发表自己不同的看法。一旦教师发现有创造性思想和独特的见解则给予特别的奖励。美国学校的管理制度强调宽松，学生在学校能有一个自由的思考空间，学校教学中科技创新的人文环境建设具有灵活性，个人能够根据自己的兴趣和能力选择自己的学习方式和进度，学校的课程设置多样化，选修比例高，这种宽松、灵活的教育机制为学生个性的形成和创造力的发展提供了有利条件。所以这种个性化教育为美国科技长期处于世界领先地位提供了源源不绝的人才后备军。而我国的现有教育被工业化、模式化、标准化，教育被组织成类似于工业生产的过程，统一把学生加工成标准化的“教育产品”。所以这种教育体培养出来的人何以有创造精神、创新能力，也何能成为世界级的科学家？“牛顿为什么不是中国人？”在2006年的全国政协会议上，汪品先委员这个看似可笑其实很严肃的问题引起了众多人士的思索。究其原因，现有的应试教育难脱其咎。一个创新型的国家必然是由具有创新精神和创新能力的国民组成的，因此，建设创新型国家首要的任务是培养创新型人才。然而，“目前我国的教育状况是不利于创新人才培养的。应试教育和一些传统观念的束缚，使创新能力和创新热情在儿童时期已经被消磨殆尽，到大学阶段，许多学生已经失去了学习和研究的热情”。因此，必须进行教育体系创新。教育体系创新是人才创新、科技创新的前提和基础，是营造和谐的人文环境的重要内容和有效手段。良好、完善的教育体系是人才辈出的摇篮。

3．中国科技评价体系的影响

科技评价体系主要包括科技项目评价、研究机构评价和研究人员评价等系统。科技评价体系是否科学、公正，对科技人才能否提供不竭动力，稳定工作岗位，优化学术环境至关重要。不可否认，中国现行的科技评价体系对新中国科技事业的发展贡献巨大，功不可没。而且就目前总体情况而言，中国科技评价体系对促进科技成果的产生、推动科技创新也起到了积极作用。短短几年内，中国的科技论文数量就跃升至世界第四，专利数量也以较快的速度增长，这都应大部分归功于起到指挥棒作用的科技评价体系。发展至今，在解决了数量的问题之后，科技评价质量开始受到广泛重视。但由于长期囿于计划经济，科技评价体系在一定程度上暴露出许多弊端：比如评价分类不明确；评价中存在重形式走过场、重数量轻质量的倾向，评价结果使用不当等；专家评议信誉制度不够完善，在一些评价活动中存在重人情拉关系、本位主义等现象；对于“非共识”项目缺乏科学合理的遴选机制等问题。这些严重影响科研人员的科技创新活动。“以评奖、发论文论英雄‟的评价体系已经在很大程度上影响了我国的科技创新”。固然，现行的科技评价存在诸多缺陷，但我认为，制约科技创新的主要因素有：一是计量的评价机制与科学研究的急功近利、学风浮躁有不可推脱的责任，这种机制导致科技人员乐于走捷径而缺乏“坐冷板凳”的精神；二是同行评议制缺乏对非共识项目的保护从而扼杀科技人员的创新精神。

（3.1）计量评价与科学研究的急功近利、学风浮躁

无疑，科技人员从事科学研究的动力之一是对承认的追求。但他们凭借什么得到社会的承认呢？为了证明自己的科研能力，各级科学组织自然会采用一些量化指标，以过去的研究成果说明科研人员现在所具有的能力。另外，众所周知，科研活动需要社会的投入。但由于社会对科研活动的一方面具有功利性，希望以最小的成本换取最大的收益；另一方面，社会对科研活动的投入还是有限的，因而具有稀缺性。在此情况下，社会资助者必然会对受资助的科研组织和科研人员个人进行选择，以期望自己的功利目标得以充分实现。出于科研能力的强弱难以比较，社会资助者也会借助相同的量化指标来作出是否资助某研究或资助多少的决策。可量化的指标项目包括学术论文、论文的引证、学术专著、编写的教材、专刊、获奖或通过鉴定的科研成果、主持的研究课题等。本文这里只分析论文。

其一，以论文数量判定研究水平。论文质量的准确定性是世界性难题，而“我国有一定水平的科学家队伍相对较小，较难找到近似专业的所谓„小同行‟参加评议。即使找到少数的„小同行‟，与申请人也通常互相熟悉。熟人之间或碍于情面或涉及种种微妙的关系而交往不能畅所欲言，或掺杂个人恩怨也不能实事求是”。因此一些高校或科研单位常采用论文的数量——这个重要而常用的指标来衡量人的科研能力，比如评职称副高须在省级以上的刊物上发表3篇以上的论文，评高级须发表8篇以上的论文。而且年度考核也与论文的数量直接挂钩，规定必须在规定的刊物等级上发表不少于规定数量的论文，否则便考核“不及格”，如果考核不及格，宽松的则调低岗位津贴，严厉的则停发岗位津贴，连续两年考核不及格则调整岗位或解聘。因此在量化的评价指标下，一些人“比如将一篇论文拆分成几篇发表，或者将同一篇论文改头换面同时向几家期刊投稿。这种评价造成每年国家统计的数万项科研„成果‟中，90％以上无实际价值，形成了大量的„科技泡沫”。因此可见论文的数量并不能反映科研人员的研究水平，科研人员所做出的贡献也不是论文数量所衡量的。

其二，以刊物等级定论文质量。以刊物等级定论文的质量是国际惯例。但据调研发现，“近20年来，4l位诺贝尔化学奖获得者的77篇与获奖成果有关的论文，只有9篇登上《自然》和《科学》，仅仅占论文总量的11.68％。发表获奖论文最多的是化学领域权威刊物《美国化学会杂志》，分别占20％以上。另外46％以上的获奖论文发表在其他专业核心杂志上。有些诺贝尔得主的论文从来没有敲开《自然》、《科学》之门”。由于“核心期刊评定存在的不足”以及“核心期刊论文的使用时限有滞后性”。因此目前对科技论文评价中存在的以刊论文，用是否在核心期刊、是否在影响因子较大的期刊发表论文来衡量论文的学术水平，进而衡量科技人员的学术水平、科研能力的做法，是有失公正的，是有一定的片面性和局限性的。因此可知论文的质量并非一定取决于刊物的级别。驱利避害本是人们的本能，在这样的量化管理框架下，科学家必然优先选择“短、平、快”的研究课题，以便在考核期限内按质按量完成管理制度所要求的科研任务。同时生活的压力或为了取得更好的生活和科研条件，不少科研人员自然表现出急功近利，少数人打“插边球”，甚至以越轨的方式牟取承认也不足为奇了。“由于没有或难以进行长期系统的、深入的创造性研究，或在短时间不能够完成高水平的研究，有的就仓促撰文，粗制滥造，甚至伪造实验结果，„垃圾‟论文大量产生，抄袭他人论文的„丑闻‟频频发生；有的仓促搞鉴定验收，申报成果奖励，编造„查新‟报告，请„铁哥们‟专家鉴定验收的事件层出不穷”。如果将出论文当成目标进行管理，就会本末倒置出现类似应试教育中无视学生学习知识这一根本目的，将考试得高分作为主要目标，专注于传授考试技巧和猜测试题。这必然将科研或教育引向歧路。”学风不正，学术不端，关键是治本，即要改革教育科研管理体制与加强基础道德教育，根本目的在于营造良好的有利于科技创新的人文环境与氛围。（3.2）同行评议制缺乏

同行评议是科学共同体内部评价的一种常用的方法，也是国际科技界公认的科学评价的最重要的方法，已被许多国家广泛采用。正如美国国家科学基金会(NSF)在“科学质量的评估”中所指出的，同行评议“是影响确定诸如谁学、谁教、谁领先、谁将进行科研工作，以及什么结果应被发表和应用等一系列关键决策的基础”。尽管这是一种主观的方法，但是由于目前为止还没有找到可以取代它的更好的评价方法，因而同行评议制成为科学共同体的基本评价制度。但目前我国在一些科研项目或科技论文发表方面没有建立完善的评价制度。（3.3）对非共识项目的保护

“非共识项目”是指评审专家有分歧或争议的项目。是在成果评价和项目审批中反对意见占多数的项目。在实际生活中非共识问题表现为：一是已研究出的成果由于创新性超出一般科学家的认识水平，甚至与某一被普遍接受的理论或信念相矛盾，从而使得该成果得不到应有的承认。二是申请资助的研究项目或课题在评审过程中多数专家对项目的科学意义、创新性、可行性持否定态度。为什么要支持非共识项目？一言以蔽之，因为非共识项目中很可能包含着重大的创新。科学史屡屡表明，真理往往最先掌握在少数人手里，对科学真理的探索和认识难免会有一个从非共识到共识的曲折过程。1983年，80岁的美国植物遗传学家麦克林托克荣登诺贝尔奖的殿堂。这是由于她的非共识“跳跃基因”(现在通常称为“转座子”)被广泛接受而摘取了诺贝尔奖的桂冠。可刚开始她提出玉米研究中的“跳跃基因”时引来一片反对，当时遗传学界没有基因会“跳跃”的概念。幸运的是，由于DNA双螺旋结构的发现使这个非共识终于变为共识。在麦克林托克之前，德国气象学家魏格纳经历了类似的命运。据说，魏格纳在一次病中看世界地图，突然发现南美洲的东海岸和非洲的西海岸可连接得“天衣无缝”。因此他出版了《大陆和海洋起源》一书，正式提出其“大陆漂移说”。可当时“大陆漂移说”被多数地质学权威判为毫无科学根据的奇谈怪论，甚至被讥为小孩七巧板拼凑出来的“小玩艺”。但魏格纳逝世多年之后，他的“奇谈怪论”却成为地质学的正统即板块构造学说的基础，成了科学上的重大贡献。

前事不忘，后事之师，我们应该尽可能克服一切影响和阻碍科技创新的弊端，不断探索有利于科技创新的人文环境建设，尤其是体制建设的方法与途径。科技部部长徐冠华曾指出，这些问题虽然是少数和局部现象，但已造成不良影响，各级科技管理部门及相关单位必须从科技发展大局出发，采取切实有效的措施，尽快解决当前科学技术评价工作中的主要问题，扭转各种不良风气和行为。

8、我国为促进科技创新颁布了哪些政策。新中国成立后于1950年颁布专利法规，1984年3月12日正式通过并颁布历史上第一部完整的《专利法》，于1985年4月1日起正式实施。自改革开放以来，伴随着自主创新科技事业的不断发展和社会主义法治的不断健全，我国的知识产权制度目前已形成包括专利(包括发明、实用新型和外观设计)、版权(含计算机软件著作权)、商标、商业秘密、植物新品种、集成电路布图设计在内的较完整的法律体系。这些知识产权法律、法规经过不断修改完善，已基本上与国际保护标准相一致，并符合WTO规则的相关要求。目前我国知识产权方面的法律法规主要有：2000年修改颁布的《专利法》，2001年修改颁布的《商标法》，2001年修改颁布的《著作权法》，1997年颁布的《刑法》分则第三章第七节侵犯知识产权罪，1993年颁布的《反不正当竞争法》，1991年颁布的《计算机软件保护条例》，1997年颁布的《植物新品种保护条例》，2001年颁布的《集成电路布图设计保护条例》，1995年颁布的《知识产权海关保护条例》以及其他法律法规，包括《民法通则》、《合同法》、《促进科技成果转化法》的相应规定等12项法律法规。在完善国内立法的同时，也加入主要的国际知识产权保护公约，包括有：《建立世界知识产权组织公约》(1980年)、《保护知识产权巴黎公约》(1984年)、《关于集成电路知识产权保护条约》(1989年)，《商标注册马德里协定》(1989年)、《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》(1992年)、《世界版权公约》(1992年)，《保护录音制品制作者防止未经许可复制其录音制品公约》(1993年)、《专利合作条约》(1993年)、《国际植物新品种保护公约(1978年文本)》(1998年)、《与贸易有关的知识产权协定》(2001年)等，一个符合中国实际，并与国际接轨的知识产权法律法规体系已经形成。

2002年由国务院办公厅转发科技部、财政部《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》，是近年较有突破性的政策之一。该政策主要针对在国家计划项目研究成果的管理上长期存在的重评奖、轻应用，重成果鉴定、轻知识产权保护的倾向，规定创新项目承担单位的权利，即除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的科研项目以外，国家授予创新项目承担单位知识产权，承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股等，并取得相应的收益。这一规定，合理调整国家、单位和个人对科研创新计划项目研究成果的知识产权关系，有利于调动创新项目承担单位和科技人员的积极性，加速科技创新计划项目研究成果的转化，同时推动国家科技创新计划管理制度的改革进程和承担创新计划任务单位的知识产权保护和管理工作，更进一步调动创新主体单位转化科技创新成果的积极性。技术产权交易是指自主创新成果转化项目持有人将其自主创新项目在交易所挂牌出售。科技部从1999年开始，在上海技术产权交易所成立时就对其进行跟踪调研，认为技术产权交易机构的出现是适应企业自主创新和谋求更大发展的实际需要，是加速科技自主创新与资本紧密结合的有效形式。据2002年不完全统计，全国有省级技术产权交易所16家，2001年总交易额为1012亿元人民币，其中上海市最高，达785亿元人民币。陕西省、天津市等地还制定《技术产权交易暂行办法》，提出技术产权交易和交易机构的基本规范。

1999年国务院发布的《国家科学技术奖励条例》(第265号令)的规定，国务院设立的国家科学技术奖包括：国家最高科学技术奖，吴文俊院士、袁隆平院士等均获此殊荣；国家自然科学奖；国家技术发明奖；国家科学技术进步奖；中华人民共和国国际科学技术合作奖等奖项。建立自然科学研究奖励制度，目的是对自然科学独创性研究进行奖励。《国家科学技术奖励条例》规定，国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖评审的组织工作，国家设立国家科学技术奖励委员会，负责国家科学技术奖的评审工作；社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在科学技术行政部门办理登记手续，在奖励活动中不得收取任何费用。1999年科技部发布实施《国家科学技术奖励条例实施细则》，对国家科学技术奖的候选人及组织、荣誉、成果权属作出规定，还对奖励范围和评审标准、评审机构、推荐工作、评审、异议及其处理、授奖作出规定。1999年科技部发布实施《省、部级科学技术奖励管理办法》，规定省、部级科学技术奖应当制定公平、公开、公正的评审规则。1999年科技部发布实施《社会力量设立科学技术奖管理办法》，鼓励并规范社会力量设立科学技术奖行为。2003年科技部又发布实施《关于受理香港、澳门特别行政区推荐国家科学技术奖的规定》，至此，一个相对完整、层次明晰、管理规范、导向明确的国家科技奖励体系已经基本形成。

2002年由国务院办公厅转发财政部、科技部起草的《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见》，根据这一政策，自2002年开始，在全国推进该试点工作，一两年内有200多家国有高、精、尖、新技术企业参加激励试点，这个政策的实施，将对企业技术骨干起到巨大的激励作用，不但能够使其安心工作，而且可以调动其潜在的积极性和创造性。要正确评价科技成果和进行科技奖励，国家根据各种科技活动的不同特点，实行相应的评价标准和方法，精简奖项数目，提高奖励力度。要求在国家级科技奖项中，自然科学奖的评审标准要与国际标准一致，侧重科学水平、科学价值；技术发明奖要奖励重大技术发明，特别是战略高、精、尖、新技术的发明者；科学技术进步奖要强化高、精、尖、新技术成果产业化导向，侧重自主知识产权和经济社会效益；国际科学技术合作奖要设置双边、多边科技合作奖。特别设立国家最高科学技术奖，对在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中有卓越建树的，在技术创新、科技成果商品化和产业化中创造巨大经济效益或社会效益的杰出人才实行重奖，同时，鼓励和规范社会力量举办的各种科学技术奖励，同时加强对各地区、各部门和社会奖励的管理，要较大幅度地精简部门和地方的奖项及获奖数目，对科学技术奖励要建立客观、公正的评审办法，完善评审机制，强化政策导向。应当颁布相关法令，建立自主创新人才激励机制，调动具有自主创新能力的科技人员的积极性。应对科技创新人员实行“年薪制”，采取强化自主创新科技人员的社会保障、更新自主创新科研手段、大幅度增加工资、改善居住、生活、工作条件，激励广大青年投身自主创新科学技术事业等措施，使自主创新科技工作者的社会地位得到进一步提高，编制国家《自主创新科学技术人才纲要》，最大限度地保护我国自主创新科技人员的合法利益和优良工作条件和环境。实施《科学技术创新与高等教育一体化专项纲要》，目的在于阶梯形地培养我国的科技创新人才，进行创新人才的战略储备，避免出现科技创新人才的大量外流和断层现象。要将保持和发展科技创新人才队伍及其人才潜力作为一项刻不容缓的STP给予实施，其主要任务是：为吸引并稳定有科技创新才能的青年从事自主创新科技工作创造条件；保证将高素质自主创新科研人员的培养与国家科学、工艺与技术优先发展方向、最重要的国家级自主创新项目的实施需求相互协调起来；完善有关聘用自主创新专家学者从事培养高水平自主创新科学与工程技术人员的合同形式；完善有关提高自主创新科技工作者地位、加强其社会保障、增加其收入的政策、法律基础；提高高等院校、国家级科研院所对高素质自主创新科研人员的培养质量；为在国外工作的、处于国际领先地位的我国自主创新专家学者的回归与安置创造优惠条件；建立自主创新经营活动领域高素质人才的培养体系，并为他们在自主创新科技领域的工作提供便利条件和政策、法律、制度保障。

9.当前我国建设创新型国家的基本原则

建设创新型国家，要一切为了人民，要使发展成果惠及全体人民，同时要一切依靠人民，充分调动人民群众的积极性，重视人民群众的创新能力。要遵循创新型国家建设的规律，借鉴已有创新型国家的成功经验，以便更好地为我国建设创新型国家服务。

第一，坚持以人为本的原则。以人为本，它是一种对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯定，强调人在社会历史发展中的主体作用与目的地位。它是一种价值取向，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人。在人和社会的关系上，以人为本就是既使社会发展成果惠及全体人民，不断促进人的全面发展，又积极为劳动者提供充分发挥其聪明才智的社会环境，就是要一切为了人民，一切依靠人民。一方面，人是一切活动的最终目的。因此，以人为本就是要把人作为社会历史发展的目的，使社会发展成果惠及全体人民。在物质财富极端匮乏的年代，注重物质财富的积累是必然的、合理的。然而，当人们的生存问题基本解决而人的发展问题凸显出来之后，如果“只见物不见人”，不去解决人的发展问题，就会付出沉重代价。这就需要从以物为本的发展逐步走向以人为本的发展，为人们的聪明才智和创新能力的充分发挥提供物质基础。在当代中国，提出以人为本是相对以物为本而言的，是对过去只追求经济增长这种见物不见人的发展方式的超越。建设创新型国家，就是要使经济社会发展成果惠及全体人民，就是要使转变过去只追求经济增长这种见物不见人的发展方式。另一方面，人又是一切活动的手段。因而，以人为本又要求我们的发展必须依靠人，要求人在享受社会发展成果的同时首先要创造成果，人要凭其能力为社会多做贡献。人民群众是社会进步的重要力量，是社会发展的火车头，对社会发展起着重要作用。建设创新型国家，坚持以人为本，也就是要尊重人民群众的创新能力和业绩贡献，应为他们进一步创业提供良好的人际环境，使他们各尽其能、各得其所。一个社会是否具有活力，很大程度上取决于如何对待人民群众的创新能力与贡献。

第二，坚持遵循规律的原则。创新型国家的建设有其自身的规律，目前国际上已经有20个左右成功建设创新型国家的例子，总结他们的经验，至少可以得到如下几个方面的启示：

一是国家重视经费投入和政策法规建设。主要表现为以政府为主导建设国家创新体系，把各种资源有效整合起来，以加强体系内各个创新主体的互动。在它们的国家创新体系中，政府主要通过经费投入和政策法规体系发挥主导作用。我国现在既处在市场经济体制完善期，又处在构建国家创新体系的初期，在这一阶段，要特别强调国家的主导作用，在此基础上，逐步引导和培育企业的主体功能。二是以企业为主导将科技创新作为突破口。依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，是当今世界创新型国家的共同特征。企业既是国家经济实力的基础和支柱，更是科技创新的主体，企业的科技创新能力既是企业自身发展壮大的根本动力，也是提升国家竞争力的重要因素。科技创新能力不仅在于能产生什么样的科研成果，更重要的在于成果转化、产业化应用和市场开拓方面，也就是说，企业具有把选择适合市场的科技成果转化为产品的先天优势，有直接面向市场并了解市场需求的灵敏机制，有实现持续的科技创新的条件。所以，创新型国家和新兴工业化国家都把增强企业创新能力作为提升国家竞争力的重要措施，其科技创新体系都是以企业为主导。三是重视教育和良好的创新学习氛围的培育。在《创新与追赶》的研究中，费格伯格等探索了高等教育与经济追赶绩效之间的内在联系。费格伯格的数据说明，在1965年到1995年期间，按照20岁到24岁的国民中高等教育入学率计算，美国名列第一，作为追赶型经济的芬兰和韩国则分别名列第二和第三。费格伯格认为，高等教育中并不是每个因素对技术创新都是基本的，所以他们又使用了20岁到24岁的国民在大学中首次获得自然科学和工程学位的百分比进行国际比较。数据显示，依次名列前十一位的分别是英国、芬兰、韩国、新加坡、法国、日本、台湾、德国、爱尔兰、西班牙和美国。这种排名说明，在20世纪下半叶，发生“经济奇迹”的经济体——芬兰、韩国、新加坡、日本、台湾和爱尔兰——都对与技术能力建设直接相关的工程教育极端注重。在政府引导和激励下形成的强烈的民族自强精神和创新学习文化，是创新型国家赖以成长的根基之一。如以色列虽然自然资源和环境很差，但人均拥有图书和出版社及每年人均读书的比例为世界之最，人们不仅尊重知识和智慧，学者的社会地位是最高的。而且更加重视创新性的才能，所以其科技创新方面的表现令很多大国难以望其项背。

10.当前我国建设创新型国家的基本途径

建设创新型国家是一项具有长期性的艰巨任务，是一项极其复杂的系统工程，在方方面面的工作中，着重需要把握创新型国家建设的基础、主体和关键等问题。

1.提高科研投入强度

提高科研投入强度，这是创新型国家建设的基础条件。综观世界先进创新型国家，无一不具有高强度的研发创新投入。我国研发经费投入占GDP的比重虽然持续增长，从1995年0.6％上升到2005年的1.3％，但仍低于发达国家甚至是一些发展中国家，也不符合创新型国家研发强度达2％以上的国际惯例。因此，加大研发投入、提高研发强度已刻不容缓。首先，要改变我国研发资源配置不合理的现状，建立多元化多渠道的资金投入体系，加大高新技术产业的资金投入力度。设立国家高新技术产业发展基金，专门用于技术创新和成果转化，以及扶持带有共性的技术引进、消化、吸收项目。应把建立风险投资基金和风险投入机制作为一项重要的政策措施，鼓励地方和社会各界采取多种形式进行高技术风险投资。其次，引导、激励企业增大对科研的投入，力争在短时间内实现由多元化投入过渡到以企业投入为主。政府应制定有利于企业进入资本市场的法规和实施办法，如优惠的税收政策、宽松的信贷政策等。2．增强企业自主创新能力

增强企业自主创新能力，这是创新型国家建设的核心内容。发达国家的经验表明，企业能否成为科技创新的主体是创新系统成败的关键。企业创新能力的高低关系到国家创新系统的生命力和活力，企业应成为一个国家自主创新能力提升的必须依靠，而且应是可以依靠的重要力量。长期以来，我国企业的科技创新能力不足成为创新体系建设的“软肋”。因此，要转变观念，把企业自主创新能力建设真正置于国家战略的高度，使企业最终真正成为技术创新的主体。要加快推进企业产权及现代企业管理制度改革，克服研发投入的体制性障碍，强化企业自主创新的动力机制。要加强企业科技人才队伍建设，积极引导人才向企业流动，规范人才流动秩序。要加强对引进技术的消化吸收和自主创新，设立技术消化吸收专项基金，引导鼓励企业和科研单位一起对引进技术进行消化吸收再创新；制定优惠政策，大力鼓励自主创新和对引进技术再创新，促使自主研发的技术和产品所占比重逐步增加。要促进企业创新体系的建设与发展，积极支持企业建立完善研发中心，并设立专项基金，加强对中心人员的培训；产学研结合模式必须以企业为主，国家组织的产学研项目，特别是应用性较强的项目，要以企业为主体，由企业来牵头；促进企业建立和发展各种形式的创新战略联盟，大力推动应用基础性、行业共性、战略性技术的研发。3．加快创新型人才培养

加快创新型人才培养，这是创新型国家建设的首要支撑。提高自主创新能力，加快创新型国家建设，人才是根本。离开了人才，提高自主创新能力，建设创新型国家就无从谈起。而提高国民素质，培养和造就宏大的人才队伍，主要是要靠教育。当今世界，发达国家高科技发展之所以如此迅猛，科技创新能力之所以不断提升，从根本上说，就是重视人才培养。如美国政府的高技术发展规划和政策，摆在首位的是教育，在美国联邦预算诸项开支中，增长最快的也是教育。因此，要提高我国自主创新能力，加快创新型国家建设，必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施科教兴国和人才强国战略，全面落实自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技发展方针，切实把教育放在优先发展的战略地位。要多渠道增加对教育和人力资源开发投入，继续加强基础教育、职业教育和继续教育，积极发展高等教育，推进高水平大学和重点学科建设，优化教育结构，全面推进素质教育，增强学生的创新和实践能力，努力培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。同时，还要加大引进人才工作的力度，尤其是要积极引进海外高层次人才，吸引广大出国留学人员回国创业，为提高我国自主创新能力，建设创新型国家提供大量的人力资源和智力支持，不断增强我国原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。4．培育全民创新的意识和良好的创新氛围

培育全民创新的意识和良好的创新氛围，这是创新型国家建设的根本途径。建设创新型国家，增强自主创新能力，最根本的是要形成一种全民意识，使创新成为一种思维方法、一种生活方式、一种民族文化，使创新贯穿于生产生活的全过程。一项新技术的诞生、发展和应用，最后转化为生产力，离不开观念的引导和支持，离不开勇于创新、乐于创业、允许失败的文化精神。可以说，全民的观念创新是建设创新型国家的根本。公众具备科学素质首先需要了解基本的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有应用科技知识处理实际问题、参与公共事务的能力。公民只有具备基本的科学素质，才能以求真务实的科学精神、科学态度、科学方法发现问题、分析问题、解决问题，获得创新性成果，推动社会进步。因此，应通过教育体制改革和开展科学技术教育、传播和普及活动，努力营造激励创新、尊重个性、鼓励冒尖、宽容失败的良好氛围，培养独立思考、理性判断的精神，不断增强公众的创新意识和创新能力。5．健全高效的科研体系

高效健全的科研体系，这是创新型国家建设的制度保障。改革科研体系的结构性缺陷，加强科教结合、军民结合、产学研结合，造就结构合理、交流畅通、资源和人才集中、卓有绩效的科研体系。加强创新法律法规机制建设，重点要加强知识产权体系建设。大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要。首先，政府要进一步健全和完善知识产权创造、保护、开发的机制和环境。制定和完善与知识产权相关的法律、法规；建立完善的奖励机制和专利预警机制；促进专利的信息化，利用互联网络提高专利信息的可获取性；健全知识产权咨询的社会服务体系；健全知识产权专业人才培养机制，加强国际交流与合作。其次，企业要建立完善的知识产权创造和保护体系。优化科技资源配置，积极拓展技术创新发展空间；设立专门的知识产权部门，为创新提供全程的信息服务；选择适宜的知识产权保护方式，提高知识产权保护效果；树立国际化的知识产权经营意识。第三，建立技术转移机构，促进高校、科研单位与企业的合作。该机构可以对技术成果评估后，购买该技术，再转让给企业，也可以将高校、科研单位的技术成果中介给企业实施，还可以与知识产权的权利所有人成为共同合伙人与企业建立合作等。

4.2024黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训绿色化学与化工导论作业 篇四

2010-2014年，我参加了5年的专业技术人员高校教师继续教育知识更新培训学习，从自己的工作实践中切实感受到了参加专业技术人员继续教育知识更新培训的必要性，既增加了有关高等教育的知识，提高了对高等教育的思想认识，增强了对高等教育事业发展的理解和信心，也着实影响了自己的教育教学工作，有效的提高了自己的工作业绩。2014年度的继续教育学习，我充满了信心和期待，认真领会《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于开展2014年度专业技术人员继续教育知识更新培训工作的通知》的有关精神，严格遵照高校教师教学计划和高校教师学习要求的安排，及时、认真的完成学习任务，和同事交流学习经验和心得，适时的向辅导教师请教，圆满的完成了今年的学习任务，进一步提高了对高等教育的认识，提升了自己的工作信心和能力。

第一、加深了对高等教育的认识 在今年的专业课学习中，我对高等教育的未来发展趋势有了进一步的认识，深化了对高等教育国际化、大众化和信息化的内涵的理解，对应对国际化的策略和信息化的切入点也有所把握。进一步认识了高等教育的文化功能，对高等教育的文化传承和创新功能有了更深的理解，促使自己转变了工作中存在的一些错误观念。高校教学改革必须在创新理念的指导下进行，尤其是实验教学改革，要转变观念、培养学生的创造能力。实习实训改革和教学方式方法改革也要注重创新，切实解决当前面对的主要问题。高等教育课程改革呈现出新的发展趋势，对教师提出了新的要求，激励着高校教师进行课程改革与创新。高校德育工作在新的德育目标下，其内涵和要素都发生了变化，体现出了明显的多方面统一的特征，使得高校教师的德育观念和行为都发生了一定的转变。高校思想政治工作在新时代遇到了脱离社会实际、忽视学生主体性和理论课吸引力不足等问题，因此要从多方面入手，其实采取新的举措加强高校思想政治教育工作。高等教育承担这文化传承与创新的功能，同时也是校园文化的创造者，加强高校校园文化建设迫切需要新的理念支持。在新的时代背景下，高校校园文化建设是社会文化建设、社会健康发展、高校自身进步和学生素质提升的需要，有着特殊的内涵，需要采取有效的策略加以完善。大学生心理健康素质的现状及问题引发了大学生心理健康教育工作中遇到的新的问题，使得大学生心理健康教育的内容发生了变化，逐步形成了新的教育模式。高校各项工作的开展，依赖于一批专业化的工作队伍，高校教师专业发展是一个持续的过程，在充分了解和借鉴西方国家高校教师专业发展经验的基础上，改进并建立适合我国高校的教师评价与督导机制是促进高校教师持续、健康的专业化发展的必要条件。

第二、增强了从事高等教育的信心和本领 中国的教育道路是一个艰难的历程，然而在我国高等教育的发展过程中我们更见证了它的发展速度和发展水平，面对当前高等教育的种种问题我们不仅会思考教育的未来，在我国，本科教育应该是高等教育的主体。近十多年来，在我国高等教育发展中本科教育的比例虽然持上升状态，但是对于

人才培养目标需要进行战略性调整。不同学校的本科教育要根据学科性质、专业性质及培养目标的定位而在职业性和学术性的倾向性上有所侧重，办出特色。今后我国高等教育的发展任务将定位在以全面提高质量为重点，更加注重提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力，特别要求高等教育优化结构办出特色。高等教育的发展趋势，也必然是贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)的精神，把提高质量作为高等教育发展的核心任务，培养高素质的专门人才和拔尖创新人才，提高学生服务社会意识，克服高校同质化倾向，建立高校分类体系。因此，我们认为，今后十年内高等教育发展趋势将是高等教育多样化、高等教育职业化、高等教育创新化。纵观新中国高等教育发展60年的历程，我们发现不同时期高等教育功能观是有所侧重的。我国高等教育功能观经历了以促进社会发展为主导阶段、以促进人与社会共同发展为主导阶段，在未来，教育功能观将进入以促进人的发展为主导阶段。实际上，在当前国际上，社会功能、学术功能与个人功能这三种功能观在高等教育中正逐渐趋向统一。使社会需求、学术需求、个人发展三者统一起来，使高等教育的社会功能、学术功能与个人功能和谐共存，这是必然的趋势。高等教育的历史已经并将继续证明，各执一端的高等教育的三种导向功能观，不仅在理论上是片面的，而且在实践中也影响了高等教育功能的实现。只有协调高等教育的三种功能观，实现高等教育三种功能的和谐，才能充分发挥高等教育整体功能，从而促进学术的繁荣、个人的发展、社会的进步。高校教师专业发展是指高校教师个体作为专业人员，从专业思想到专业知识、专业能力、专业心理品质等方面由不成熟到比较成熟的发展过程，即由一个专业新手发展成为专家型或教育家型教师的过程。促进高校教师专业发展是提高高校教师素质、保证高等教育质量的重要途径。高校教师专业的发展不能仅仅依靠教师一己的力量，而是需要从观念、策略、制度等方面全方位促进教师专业发展：在观念层面，教师应成为教学的行动研究者，将研究与教学结合起来；在策略层面，应通过多样化的教师发展模式来积淀教师的专业素养；在制度层面，应通过完善教师发展制度来营造教师潜心专业发展的外部环境。

第三、虽然在一定程度上我国的高等教育发展速度和水平是值得肯定的，但是面对国际上的压力我国的高等教育问题仍然成为一种不可忽视的问题。改革开放以来，高等教育管理体制改革主要调整了中央与地方、政府与高校之间的关系。时至今日，“以块为主”的管理体制已经建立，高校办学自主权也得到了一定程度的落实。但是，与有关政策法律所提出的高等教育管理体制要求相比，高校法人地位尚未完全得到保障，高校自主办学空间仍然比较狭小，政府微观管理过多，宏观管理不足的问题依然突出，高等教育管理体制改革的任务依然十分艰巨。我国作为崛起的世界高等教育大国，在世界高等教育国际化进程中发挥着越来越重要的作用。加强高等教育评估制度建设，必须强化国际意识，扩大国际交流范围和内容，全面推进高等教育评估的国际化。另外，随着高等教育交流的日益频繁，我国评估机构与国外高等教育评估和质量保障机构的互认问题显得愈加重要。要积极加入到国际高等教育质量保障组织中去，主动参与相关工作，学习借鉴国际组织的经验，为构建具有中国特色的国际化的高等教育质量保障体系而努力。一直以来，相比于西方文化教育，我国的教育呈现出这样一种现状，即理论型人才过多实用型人才短缺的局面，其实，一个人的素质是多种因素影响的集合，其中后天教育起主要作用。对于高等学校，应依据学校的定位和社会需要来制定对学生的培养目标，并据该目标建立学生整体素质培养结构框架，理论与实践教学计划应该是实现学生素质结构的重要保证。因此，将理论统一于时间就成为一种必然。我国高校教学评估活动的开展与大众化进程中高等教育质量问题的凸显密切相关，教学质量始终是高校教学评估的主题。从目前高校教学评估制度安排及其实践效果来看，教学评估促进教学改革的功能没有真正得到发挥。当务之急是推进教学评估制度创新与评估文化建设，建立教学评估与教学改革的互动机制，使教学评估转移到提高教学质量、促进教学改革的轨道上来。评估功能本科教学工作评估的目的和指导思想是：以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。高校课程设置中存在问题已经不是一个新话题，只是以往的研究者多从课程设置不能适应政治、经济、科技、文化发展等方面论述，极少有人从教育内部、课程本身思考这一问题。其实，课程设置不能适应社会需要只是一种表象，之所以会出现，是因为课程设置本身存在问题，是因为课程设置不能满足教育需求所致。这种不适应，除了管理理念外，主要表现在两个方面：一是课程设置与培养目标脱节，另外一方面是课程设置与学习目的不符。面对课程设置中的痼疾，高校应该尽快将课程改革纳入工作日程，深入研究高等教育的目标，结合自身办学定位，制定改革方案，明确各方责任，确保改革落到实处；同时，必须认识到解决这些问题并非一日之功即可成事，要做好长期攻克的心理准备。从学生角度分析，大学生由于其特殊的年龄阶段和特殊的生理特点，在心理上容易出现问题了偏差，而这些偏差是可以被及时发现并得到及时调控的，这就要求我们从大学生的特点出发，集中的发现问题，解决问题，为大学生的顺利成长、成才开辟道路。无论从哪一个角度出发，高等教育问题都成为我国当前发展的一个不可忽视的重要问题，作为一名教育工作者我们必须不断加强学习与认识，在提高我们教育水准的前提下更应当加强对大学生心理建设的教育与引导，并且有针对性地加以科学地分析和解决，以便我们更好地实现我们作为一名任命教师的职责与使命，这也是高等教育发展进程对我们所做的要求。

高校德育应紧紧围绕培养大学生素质全面发展这个中心，加强和改进自身的工作，切实发挥其育德和树人的本质功能。构建高素质德育观，要重点抓好德育观念的转变，明确德育主体的责任，强化德育的整合功能，优化育人环境，强化自我教育，促进学生主动发展。德育作为一种重要的育人手段，天然地构成了素质教育的核心内容。高校德育必须适应大学生思想道德素质培养和综合素质提高的需要，进一步解放思想更新观念，向素质德育转轨，这样才能更好地推动中国高等教育的改革与发展，提高人才培养质量。构建以素质发展为中心的高校德育新思路，是德育工作适应我国社会主义市场经济体制的建立和发展的新形势的需要。德育作为一种重要的育人手