公务员申论公文写作

公务员申论公文写作（精选7篇）

1.公务员申论公文写作 篇一

公务员申论公文写作格式

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《公务员申论公文写作格式》的内容，具体内容：常见的公文格式有函、请示、通知、规定的公文格式等，那么公务员申论考试的公文写作有哪些格式呢?下面我给大家介绍关于的相关资料，希望对您有所帮助。公务员申论公文写作格式...常见的公文格式有函、请示、通知、规定的公文格式等，那么公务员申论考试的公文写作有哪些格式呢?下面我给大家介绍关于的相关资料，希望对您有所帮助。

公务员申论公文写作格式

(一)命令(令)

1、命令(令)的用途：

(1)依照有关法律公布行政法规和规章;

(2)宣布施行重大强制性行政措施;

(3)嘉惩有关单位及人员。

2、命令(令)的种类：

(1)发布令

(2)行政令

(3)嘉奖令

4、命令(令)的写作：

(1)发布令：

标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民

共和国国务院令》。

令号：位于标题下面，令号不按编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。

正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。

落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。

(2)行政令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。

正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服;②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。

(3)嘉惩令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，如：《××省人民政府关于授予××同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令》;或仅注明文种，即只有“嘉奖令”三个字。

正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。

5、写作命令(令)的注意事项

(1)内容要符合有关法律和政策。

(2)态度要鲜明。

(3)文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。

(4)发文机关要合乎要求。

(二)决定：

1、决定的用途：

决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。

2、决定的写法：

(1)标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。

(2)题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。

(3)正文：按其具体用途和内容不同分为两类：

①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。

②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。

(4)结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。

3、写作决定的注意事项：

(1)要作好调查研究。

(2)要做到观点鲜明。

(三)公告

1、公告的用途

公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。

2、公告的写作：

(1)标题：

①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。

②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。

(2)正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。

(四)通知

1、通知的用途

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2、通知的写法：

(1)格式：

用公文的一般格式。

(2)标题：

发文机关+事由+文种，如：《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。

事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。

(3)正文：

1)批示性通知

批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。

a)“颁发”型通知

2.公务员申论公文写作 篇二

2012年内蒙古公务员考试笔试将在2013年4月13日进行, 是全国各省市最迟的一次。2012年计划招录公务员和参公单位工作人员4, 079人, 2011年计划招录公务员和参照公务员法管理单位工作人员2, 111人, 同比增加了1, 968人, 涨幅高达93%, 招录人数明显增加。2012年还规定:不少于10%的录用计划用于定向招录服务期满、考核合格的服务基层项目人员和大学生退役士兵 (以下统称“项目人员”) ;确定一定比例的职位招录蒙汉兼通人员。而决定能否考上公务员的关键性科目之一就是申论。申论备考是一个厚积薄发的过程, “场上一刻钟, 场下十年功。”申论有别于其他科目, 申论功底的磨砺多半有赖于日积月累, 唯有通过不断的强化训练、总结反思, 在周而复始的学习中固强补弱, 才能由量变转为质变, 方可在日后的决战中取胜。

二、内蒙古公务员考试申论历年考题特点

要做好2012年内蒙古公务员考试申论备考工作, 就必须清楚内蒙古公务员考试申论历年考题特点。我们参考2007～2011年5年间的7套申论真题, 为大家解析内蒙古历年申论真题的发展情况及未来的变化趋势。

(一) 主题集中于经济和社会。

内蒙古申论的题材从选择范围来看, 始终没有超出十七大报告中提出的全面建设小康社会的五个方面, 这五个方面为:经济方面、政治方面、文化方面、社会方面、生态方面。从表1中我们可以看出, 在7次申论命题中, 题材的倾向性较强, 以社会主题和经济主题为主。

(二) 题量以三、四道为主。

从内蒙古近几年的考试情况来看, 呈现三题模式与四题模式相互交替之势。2007年、2008年以及三次多省公务员考试的题目都是四道试题, 而2009年上半年“大学生村官”以及2011年“扶贫工作”这两套试卷分别出现了三道题的情况。从全国各地的申论考试情况来看, 四道申论试题属于主流的命题方式。内蒙古申论考试的题目数量较为稳定, 通常是三道或四道, 而四题的情况居多。考生对此不必过于担心, 即便是四道题, 按照正常速度和答题要求作答即可;如果试卷有三道题, 每道题的分值便有所上升, 考生在作答时要注意审清题目要求, 一不能偏题, 二不能因字数不够而失分, 三不能答案混乱, 书写答案时要尽量逻辑清晰、要点全面、结构完整, 保证每道题都拿到自己满意的分数。

(三) 题型重概括和分析。

归纳概括题的比重大于一般省考申论试题的分值比例。这一特点主要体现在内蒙古区考自主命题的试卷当中。归纳概括题和综合分析题的比重都是比较高的, 因此考生要在备考过程中注意加强对这几种类型题目的训练和掌握, 在分值较重的部分多投入些精力。但这并不意味着其它题型就不必关注, 考生们在多管齐下的同时有所擅长, 才能增加更多的获胜希望。

(四) 语言规定更细致。

2012年的招录简章对试卷形式及答题语言作了明确的规定:“笔试试卷提供蒙汉两种文字试卷, 选择蒙古文试卷的考生必须用蒙古文作答, 选择汉文试卷的考生必须用汉文作答;对同一科试卷出现两种以上文字的按零分处理。报考蒙汉兼通职位的考生, 笔试必须选用蒙古文试卷并用蒙古文作答, 面试时必须用汉语回答。对不按规定语言、文字答题的按零分处理。”因此, 命题要求更明确、严格, 考生要倍加注意自己语言的选择, 答题时的语言务必符合规定要求, 千万不要因一时马虎而导致出现零分的后果。

三、做好2012年内蒙古公务员考试申论备考工作的措施

(一) 勤于动笔, 提升水平。

申论写作的分数最高, 无疑是重中之重。想要写出既有文采又有深度的好文章, 不是靠看靠记便能实现的, 只有亲自下笔才能知晓短处何在。专家在长期的公务员考试研究和实践中发现, 有很大一部分考生即使在做真题的时候, 看到自己不想写的题目尤其是写作题就放下不写了, 或直接看看答案, 或想想思路就罢了。这是十分不可取的。只有写出自己的答案, 再和参考答案相对比反复修改, 才能不断总结出答题方法, 获得更多的有用经验, 从而形成自己的答题思路和写作风格, 拥有更高的申论水平。

(二) 研读教材, 重视真题。

历年真题中凝结着命题人的思路和模式, 建议考生务必把最近几年的真题研究透彻。第一遍接触真题的时候要严格按照考试时间和流程把题目做一遍, 然后核对答案找出差距, 直至把每一套题完全弄懂。这样一方面可以检测自己的水平, 另一方面可以锤炼自己的作答技巧。浏览2007～2011年的真题, 我们可以看到, 凡是内蒙古自主命题的申论都偏重于社会主题, 比如2007年的“大学生自主创业”、2008年的“兰州牛肉面限价”、2009年上半年的“大学生村官”以及2011年的“扶贫工作”, 都是与社会问题紧密相关的, 更贴近百姓生活。而三次多省公务员考试的主题都更偏向于经济方面, 土地资源、水资源、煤炭资源的考查更趋于宏观视角。2012年可能是自主命题, 但又不排除多省公务员考试的可能, 因此我们认为, 从社会和经济两方面都极有可能进行考查。但考生切忌掉以轻心, 在平时复习时仍要全面掌握五大方面的各种主题, 要在以经济、社会为主的基础上, 进行全面复习。考生要关注时政要闻, 阅读时事评论, 主要是官方网站和权威杂志上的评论文章, 一方面有助于考生对时政热点形成整体认知, 提升自己的理论水平;另一方面考生可以通过阅读评论文章积累写作词句, 并不断提高自己观察、分析、思考问题的能力。

(三) 申论文章写作突破技巧。

第一, 看问题, 快浏览。在拿到试卷之后, 我们首先应阅读作答要求中的题目, 明确题目要求, 清楚此题是属于哪一类型, 从而确定阅读材料的方向和重点。接下来, 可以粗略地了解材料内容, 看看材料数量及结构, 标注出需要重点阅读的关键段落。第二, 细阅读, 标关键。对材料大致浏览之后就要对材料的重要信息进行仔细阅读, 同时对关键词语、重点语句进行标注, 包括与题目相关的问题、原因、对策、影响、意义等, 以利于作答时查找。第三, 题文对照, 回看材料。这主要是针对考试作答过程而言, 边提炼加工要点, 边回看材料, 挖掘材料的内在含义, 进行更加深入的分析, 通过这一步, 能够很好地实现材料、题目和答案的结合与匹配。

摘要：2012年内蒙古公务员考试笔试将在2013年4月13日进行, 是全国各省市最迟的一次。在申论备考的最后阶段, 是不断训练和反省、提高的时期, 是更正自己不规范的答题习惯、形成科学答题模式的时期。本文首先分析了内蒙古公务员考试申论历年考题特点, 其次, 结合笔者的工作经验, 就如何有效做好2012年内蒙古公务员考试申论备考工作展开了深入的探讨, 具有一定的参考价值。

关键词：公务员考试,申论考试,备考策略

参考文献

[1].胡宗哲, 童成莲.思维导图在申论考试中的运用[J].秘书, 2009

[2].岳海翔, 赵同勤.论述文体与结构要求——公务员录用考试《申论》应试辅导之六[J].秘书, 2007

3.公务员申论公文写作 篇三

【关键词】公务员联考;申论;精读能力

1.前言

公务员联考是指由全国13个省（市、自治区）统一命题、统一考试时间所开展的公务员“联合考试”，始于2010年4月25日，迄今为止，已经举办了6届。公务员联考的应考者数量和参与省份之多都已经创下了历史纪录。这既是规模上最大的公务员考试，又能够综合展示各省的命题实力，体现出了申论命题的精度、深度和广度。2015年4·25公务员联考考试已经在2015年4月25日下午落下帷幕，本次考试的申论试题命题部分进一步加大了考查考生精读能力的力度，通过多领域的话题（如文化、政治、社会、经济等）来对具体的主题进行考查。本文就2015公务员联考申论带来的思考进行探讨。

2. 材料聚焦五大领域——对考生的分类整合能力予以全面考查

从2015公务员联考申论来看，绝大多数的省份都以一个主题、一套试卷为基础来开展统一命题，同时还将各省的试题模块添加于其中，虽然题型组合、申论材料有所不同，但主题完全相同，既体现出了各个省份的特点，又有统一的规范性，展现出了2015公务员联考申论命题的个性特色与灵活。2015公务员联考申论中所给定的材料涉及到多个领域，包括民生领域、文化领域、经济领域、社会领域、政治领域等，各处涉及、样样俱全，实质上是对考生的分类整合能力予以全面考查，考生需要从“环保尴尬”、“生活习惯受到互联网时代的影响”、“企业福利归零”、“创客”、“群众路线教育改善民生浪费和公款消费”、“整顿会风”等一系列貌似没有关系的事例中看到本质，然后再将这些材料都共通的东西寻找出来，进而将其整合出一条主线，若考生没有具备相应的精读能力，那么是很难对材料主题予以准确把握。

3.主旨段表意模糊化——“旧习惯需归零”

历年来的公务员联考申论都会在最后一则材料和第一则材料的主旨段中给考生提示一些有关材料主题的提示信息，但是2015公务员联考申论却没有这样，主旨段表意模糊化，这也是2015公务员联考申论考试的一个特点，考生很难按照以外的习惯在最后一则材料和第一则材料的主旨段中获得有关主题的信息，这样一来，也让材料理解的难度得以加大。考生只有抽象概括、分类整合各个材料，才能够“守得云开见月明”，才能够将材料主题挖掘出来。

4. 主题设置更注重本质——紧跟能力导向的公务员考试潮流

历年来的公务员联考申论都会针对某一领域的具体政策进行命题。例如“让文化‘走出去”、“新时代的工人力量”等，但是2015公务员联考申论则有所区别。以安徽、辽宁、浙江、福建、湖南等省为代表的申论试题从“习惯的辞旧迎新”入手，命题更加贴近人文、考试更加注重本质，无论是基于话题本身的导向性来看，还是基于思路的开拓性来看，都比历年来的公务员联考申论更加有特色。

另外，在总体上实施统一命题的各省中，安徽的试题难度最高，安徽省有一种新考题：概括式命名题型，在之前虽然有过近似题型，比如拟小标题来概括材料内容，用短语来概括某些做法等，但给心态命名，还是一种全新概括形式。安徽省考申论试卷中这种新题型的出现，反映了命题者创新意识和创新能力的进步，证明了申论考试具有生命力，经过这么多年，申论题目出得还是“生机勃勃”的。新题型当然对考生作答能力构成了挑战。但是尽管难，40个字逐次概括材料2-3出现的面对机关福利缩减的心态， 有清晰的答题线索可循，按照可见的线索去梳理，就能形成正确的答题思路：2条材料共出现5种心态，即对于记者表过态的5个人，每人算做一种心态，需要概括的心态要点就是5个;40字平均到每条要点，7个字，扣除标点，可能每种心态只能用5到6个字来形容，题目又规定了要带有“型”字，去掉这个字，能用于命名的实质文字，只有4、5个字。按照汉字的习惯，四个字的词组比较常用，符合机关用语习惯，且比较有力度，试拟答案要点如下：①无所谓型②心怀失望型③明哲保身型，或被动服从型④意见保留型，或不够认同型，心有抵触型⑤阳奉阴违型，或打擦边球型，掩人耳目型，有禁不止型⑥希望改进型，或正面支持型，常抓不懈型，寄予希望型。这样的概括需要有解读题意、逐字逐条理解作答要求的能力，但更主要的还是平时对机关工作有一些了解，具有定性问题的思维能力和表达定性的文字能力。

【参考文献】

[1]岳海翔，赵同勤.《申论》试题的演变——公务员录用考试《申论》应试辅导之一[J].秘书.2011，17（09）：33-40

[2]沈晴.国家公务员考试中申论的特点及写作原则[J].新乡教育学院学报.2011，20（03）：100-103

[3]张志华.申论写作中的“硬伤”及其矫治——以一次申论写作训练为例[J].秘书.2012，28（10）：12-20

[4]程寿煌.公务员录用考试引入申论考试的缘由[J].南方论刊.2012，31（10）：144-148

[5]沈晴.国家公务员考试中申论的特点及写作原则[J].新乡教育学院学报.2011，27（03）：150-155

4.公务员申论写作技巧 篇四

1、做题思路和解题方法不当，尤其是站在政府立场分析问题和解决问题的意识不够。

2、对资料读得不精、不透，对资料总结、概括不准，对新出现的题型不能运用所学的知识随机应变，对议论文、评论文、应用文格式掌握不够，答题内容空洞，分析、论证、解决问题没有说服力等问题。

总结以下申论答题技巧和方法以供大家参考：

1、明确申论考试的性质 申论考试与传统材料作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。这句话强调了申论考试与传统材料作文是不同的，广大考生一定要认识到不能用传统材料作文的写作思维来应对申论考试。传统材料作文主要包括寓言型、漫画型、对比型、评论型和联想型等几种形式，作文侧重材料所具有的含意而不是仅仅局限于材料本身，要求根据材料的内容和含意自主立意，自拟标题。

2、明确阅读材料的时间 与其他给定材料的写作不同，申论写作明确要求阅读材料的时间是40分钟，作答时间110分钟。

3、明确作答的顺序要求 申论考试由于试卷和答题纸是分离的，所以作答要求只能写在答题纸上，申论阅卷采用电子扫描式方式，这样就要求应试者答题时，要依次作答，不能颠倒顺序，答案书写于指定位置。如果不按顺序答题，答题位置出现差错，就会导致出现异常卷，必然影响成绩。

对于阅读理解材料的作答主要有五大原则性：

一、保证时间原则 申论阅读的时间要求是40分钟。这是由于以下几个因素限制的：1.材料内容的专业性。2.材料内容的丰富性。3.材料形式的无序性。

二、把握整体原则 在阅读材料过程中必须把握整体性原则，把握给定资料的主题和层次，在头脑中形成一个立体的印象，化零为整，这样作答起来才有针对性和时效性，否则，只能是答非所问，偏离主题。

三、强调重点原则 XX年的申论给定资料中涉及的内容比较多，但重点强调是如何建设环境友好型社会问题，如何坚持保护与开发协调统一的问题。强调重点原则，既指整个给定的资料，也包括给出的每一个段落，只要都照顾到了才能体现强调重点原则。

四、过滤原则 给定资料中某些段落与材料的主题关联性不大或多是一些铺垫性的资料，或是给定资料中出现的是过多描述性的语言，考生必须学会对材料的筛选和过滤。

5.公务员申论写作指导版 篇五

一、基本了解

大作文除去开头和结尾部分，以及作为过渡意义的承接段落外，其余大部分均为分论点论证，这部分会从微观维度支撑论证对主题词的角度倾向(总论点)。这部分需要非常清晰有效的逻辑，以及对应详实而丰富的内容填充。这也是考生常纠结的地方：一是不知道分论点如何往下扩充延展;二是感觉除了材料，没有能使用的积累。因此，需要先理清分论点思路顺延的逻辑，然后对应材料理解展开积累的调用和延展。

二、直击要义

以国考副省真题为例进行讲解，分为两部分：一是分论点内容扩充顺延逻辑思路;二是如何进行材料素材对应的联想积累调用。

由题干获得主题词是“想象力”，而分论点有三个，即为科学、艺术和古文化。迅速组织一个分论点：古文化是想象力深邃的源泉之一。

逻辑思路展示：第一句(古文化是想象力深邃的源泉之一)+第二句可以进行古文化之于想象力的重要性(或者进行古文化的解释和描述)+第三句进行古文化之于想象力作用的事例填充(2-3个)+第四句进行事例总结分析+第五句回应第一句(强化古文化才能让想象力更深远和深邃)。其实，就是下一句顺着前一句的后半段进行延展;

内容扩充方法展示：材料中提到想象力会汲取古文化的养分，如材料中有屈原天问、庄周梦蝶、李白心中的皓月，先简要分析这些事例对想象力的作用，屈原的天问让想象力更厚重而丰富，李白心中的皓月让想象力融入思乡等情感，更有灵魂;那以此联想，老子所代表的道家文化，倡导“无为而治、有所为有所不为”，对于城市治理理念的想象力注入更智慧的新鲜血液;还可以联想孔子所代表的儒家文化，对于人与人相处文化的想象力会有指导意义;还可以联想一些文化古城，正是善于融合当地原有的古文化，并指导城市规划理念(想象力)，才最终成功。实际上，这种联想扩充来自于两点：一是以前学习生涯的积累调用;二是做过的历年真题材料。其核心在于要理解材料已有素材是如何论证分论点的。

6.公务员申论公文写作 篇六

备名言警句

常有考生感叹，掌握了一些申论作文写作的基础方法和技巧后，写出1000字不难，难的是1000字的文章很难写得出彩。现在距离2015上海公务员考试仅剩1个月左右的时间，如何在短时间内，让自己的文章水平显著提升，写得出彩呢?最简单的方法，便是利用这一个月的时间，积累一些简单、好记又适用的名言警句。中公教育专家分五个方面精选了一些适用于申论文章写作的名言警句，供各位考生积累。

一、经济领域

创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。——习近平关键在推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。——李克强

城镇化不能靠摊大饼，还是要大、中、小城市协调发展，东、中、西部地区因地制宜地推进。——李克强

“我们说，不唯GDP论英雄，不片面追求GDP，但这并不是不要经济发展的合理速度。”——李克强

经济是基础，政治则是经济的集中表现。——毛泽东

二、政治领域

理国要道，在于公平正直。——房玄龄 居安思危，思则有备，有备无患。——《左传》 治国之道，必先富民。——《管子》

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。——《管子》

理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。——习近平

坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争。——习近平

为政清廉应该先从自己做起，己正，才能正人，这是古训，也是真理。——李克强

本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。——李克强

三、文化领域

一定的文化(当作观念形态的文化)是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济。——毛泽东

从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，承继这一份珍贵的遗产。——毛泽东 夫物之不齐，物之情也。——《孟子·滕文公上》(习近平在联合国教科文组织总部的演讲时说到文化的多样性曾引用此句。)等闲识得东风面，万紫千红总是春。——朱熹·《春日》(习近平在联合国教科文组织总部的演讲中，对文化多样性的理想状态的描述。)文化是民族的血脉，是人民的精神家园。——胡锦涛

四、社会领域

行大道，民为本，利天下。——李克强 民惟邦本，本固邦宁。——《尚书·五子之歌》 宽则得众，信则人任焉。——苏辙 虑于民也深，则谋其始也精。——欧阳修

天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。——王廷相·《慎言·御民篇》

中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。——习近平

要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义。——习近平

五、生态领域

人法地，地法天，天法道，道法自然。——《老子》

不违农时，谷不可胜食也;数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也;斧斤以时入山林，材木不可胜用也。——孟子·《寡人之于国也》

久在樊笼里，复得返自然。——陶渊明·《归园田居》

水光山色与人亲，说不尽，无穷好。——李清照·《怨王孙·湖上风来波浩渺》 我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。——习近平

7.公务员申论公文写作 篇七

关键词：国家公务员考试,申论,大纲

1.引言

2016年国家公务员考试于2015年11月29日拉开帷幕。 与2015年国家公务员考试申论大纲相比, 2016年国家公务员考试申论大纲的字面没有区别:命题原则仍然坚持分级分类, 以能力考查为导向对题目进行合理的设置, 作答时间仍然为180分钟。 但是2016年国家公务员考试申论大纲体现出了“命题更为科学、更加创新”的特点, 本文就2016年国家公务员考试申论大纲进行解析。

2.分级分类, 科学设置

在国家公务员考试过程中, 申论科目一直以来都发挥着分级分类考试的先锋作用。 自从2014年国家公务员考试申论科目的考试时间由150分钟延长至180分钟后, 申论试卷作答能够更好地体现出考生的个人能力与备考水平, 明显地提高了考生的区分度和申论考试的科学性。 2016年国家公务员考试申论大纲仍然沿用这一观点, 希望能够将考生的作答水平和个人能力最大限度地在试卷中加以体现, 以便能够选拔出政府所需要的优秀人才。 2016年国家公务员考试申论科目仍然分为两类试卷, 分别是市 (地) 级试卷和省级以上 (含副省级) 试卷。 纵观历年来的国家公务员考试申论科目的主题, 市 (地) 级试卷和省级以上 (含副省级) 试卷的主题在2011年、2012年是截然不同的, 但是从2013年开始渐趋相近, 只是关注同一类问题的层次不同, 以便能够将不同类别职位的能力区分最大限度地体现出来, 2016年国家公务员考试申论科目仍然会延续这一传统, 所以, 广大考试应该结合自身所报考的岗位进行有效复习。

3.能力导向, 要求更高

在2016年国家公务员考试申论大纲中, 仍然强调其主要目的在于考查广大考生是否已经具备了未来从事机关工作的基本能力, 而其考查形式和主要载体则是文案工作能力。

3.1阅读理解能力

国家公务员考试中申论科目的作答依据是给定材料, 要求广大考生对给定材料予以读懂、熟读。 因此, 考生务必具备较强的“准确理解、二次概括”的阅读理解能力。

3.2文字表达能力

考生的文案工作能力可以通过其文字表达能力予以淋漓尽致的体现, 因此, 广大考生切不可大意, 务必要高度重视文字表达能力的训练。 第一, 联系实际, 在作答过程中务必要注意避免出现“千文一面”的问题, 尤其是不能对资料原文进行大幅度的照抄。 考生要注意准确运用日常备考中的储备知识点对所希望表达的个人观点予以论证。 第二, 语言流畅。 2016年国家公务员考试申论大纲对于“语言流畅”尤为重视, 为了能够更好地向阅卷者展现自身的语言把控能力和逻辑思维能力, 务必要确保“用语简洁”、“思路清晰”。

3.3综合分析能力

在省级以上 (含副省级) 试卷中, 往往都较为重视测查考生的综合分析能力。 因此, 广大考生应该做到如下两点:第一, 理据结合, “理”是指广大考生在判断、推理、分析给定资料的过程中, 要合理充分地利用国家及党中央出台的重大理论和政策;“据”是指要“言之有据”。 第二, 观点鲜明。 考生要准确提炼出给定材料的观点, 然后在表达过程中务必做到表达鲜明, 给人耳目一新的感觉。

3.4解决问题能力

基于我国政府对于公务员的要求标准来看, 国家公务员应该具备较强的解决问题、提出问题的能力, 这就需要广大考生在申论考试中学会从纷繁复杂的资料中准确地发现问题, 并且提出妥善解决问题的方法。 国家公务员考试申论科目多会选用当前的社会热点作为命题方向, 因此, 广大考生在复习过程中务必了解近期出现的社会热点问题。

3.5贯彻执行能力

历年来, 国家公务员考试申论科目对于考生的贯彻执行能力都极为重视, 考查载体则常采用应用文写作题的方式, 2016年国家公务员考试申论大纲体现出应用文写作题所占的分值将在原有基础上有所增加。

参考文献

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