本科教学工作评估学习报告

本科教学工作评估学习报告（精选8篇）

1.本科教学工作评估学习报告 篇一

本科教学工作合格评估

文 件 汇 编

（一）安徽三联学院 评建办2011年12月

目 录

1.胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上的重要讲话...............1

2.全面落实教育规划纲要 深入推进教育事业科学发展（袁贵仁）......4

3.积极发挥社会组织作用 共同推进质量保障与评估制度建设（吴启迪）17 4.教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见（教高[2011]9号）26 5.安徽三联学院第一副院长易佑民教授在本科评估动员大会上的讲话.....29

6.三联教育发展集团董事长张方振教授在本科评估动员大会上的讲话.....41

7.本科教学工作合格评估知识问答-1...............................43

胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上的重要讲话

2011年4月24日

老师们、同学们、同志们：

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济格局发生新变化，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。特别是创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下，各国为掌握国际竞争主动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。

推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础。我们必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略，全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，加快从教育大国向教育强国迈进。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。同时，从总体上看，我国高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比还有明显差距。不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。我们必须适应实现经济社会又好又快发展、促进人的全面发展、推动社会和谐进步的要求，坚持走内涵式发展道路，借鉴国际先进理念和经验，全面提高高等教育质量，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。

——全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是人才培养。要坚持把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要注重更新教育观念，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，树立多样化人才观念和人人成才观念，树立终身学习和系统培养观念，造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。要注重培养拔尖创新人才，积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，使学生创新智慧竞相迸发，努力为培养造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力增强科学研究能力。高等学校特别是研究型大学，既是高层次创新人才培养的重要基地，又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。要积极适应经济社会发展重大需求，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究。要积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，瞄准国际前沿，加强基础研究，推动学科融合，培育新兴学科，建设重大创新平台和创新团队，以高水平科学研究支撑高质量高等教育。要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果，努力为建设创新型国家作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力服务经济社会发展。要紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。要自觉参与推动战略性新兴产业加快发展，促进产学研紧密融合，加快科技成果转化和产业化步伐，着力推动“中国制造”向“中国创造”转变。要自觉参与推动区域协调发展，积极参与推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展的进程，以服务和贡献开辟自身发展新空间。要自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育，广泛开展科学普及，为社会提供形式多样的教育服务，深入开展政策研究，积极发挥思想库和智囊团作用，努力为党和国家科学决策、民主决策作出积极贡献。——全面提高高等教育质量，必须大力推进文化传承创新。高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。要积极发挥文化育人作用，加强社会主义核心价值体系建设，掌握前人积累的文化成果，扬弃旧义，创立新知，并传播到社会、延续至后代，不断培育崇尚科学、追求真理的思想观念，推动社会主义先进文化建设。要积极开展对外文化交流，增进对国外文化科技发展趋势和最新成果的了解，展示当代中国高等教育风采，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力，努力为推动人类文明进步作出积极贡献。

总之，我国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务，完善中国特色现代大学制度，加强领导班子建设，创新教育教学方法，强化实践教学环节，形成人才培养新优势，努力出名师、育英才、创一流。各级政府要加大财政投入，引导更多社会资源支持教育，形成优先发展教育的良好社会环境，让所有受教育者学有所教、学有所成、学有所用。

教育大计，教师为本。广大教师和教育工作者是推动教育事业科学发展的生力军。广大高校教师要切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，加强师德建设，弘扬优良教风，提高业务水平，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧紧依靠广大教师，提升教师素质，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，形成更加浓厚的尊师重教社会风尚，使教师成为最受社会尊重的职业，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。全面落实教育规划纲要 深入推进教育事业科学发展

教育部部长袁贵仁在2011年全国教育工作会议上的讲话

2011年1月24日

同志们：

2011年对于全国教育工作来说，至关重要，非常关键。2010年，党中央、国务院颁布实施教育规划纲要，召开了新世纪第一次全国教育工作会议，中国教育改革发展进入一个新的阶段。今年是我们党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是全面落实教育规划纲要的关键一年，做好今年教育改革发展稳定各项工作，意义重大而深远。关于2011年的工作，教育部工作要点作了全面安排，各位副部长分别作了重点部署。总的要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，全面落实教育规划纲要，稳步实施国家重大教育发展项目和改革试点，着力促进教育公平、提高教育质量，深入推进教育事业科学发展,办好人民满意的教育。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志出席会议并作了重要讲话，要求坚持改革创新，狠抓工作落实，努力开创教育事业科学发展新局面。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我围绕2011年全面落实教育规划纲要，特别是落实问题，讲三点意见。

一、全面落实是当前教育系统的紧迫任务

2010年，党的十七届五中全会、全国教育工作会议和教育规划纲要，描绘了教育改革发展的蓝图，指明了教育事业科学发展的方向，明确了各级各类教育的目标任务，形成了全社会关心支持教育的良好氛围。现在的当务之急、重中之重是抓好落实。落实，是2011年全国教育工作的关键词、核心词。抓好落实，这是中央要求、人民期盼、工作所需，既是我们面临的紧迫任务，也是对我们的重大考验。

一是中央的明确要求。2010年10月18日，胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上提出，要认真落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，落实促进教育公平、提高教育质量重大举措，办好人民满意的教育。12月10日，在中央经济工作会议上，胡锦涛总书记再次强调，全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，重在促进教育公平、提高教育质量。温家宝总理要求，全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，稳步实施国家重大教育发展项目和改革试点。刘延东国务委员在全国教育工作会议总结讲话中明确指出，贯彻落实教育规划纲要，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务，是教育战线的主要工作。

二是人民群众的强烈期盼。教育是国计，也是民生，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着每一个孩子的前途命运。广大人民群众特别关注教育，强烈期盼把教育办得更好。在教育规划纲要研究制定之初，人民群众期盼出台一个好的规划纲要；规划纲要出台之后，人民群众期盼尽快落实。群众评价我们的工作，既看纲要写得好不好，更看落实得好不好。制定一个群众满意的规划纲要不容易，贯彻落实好规划纲要则更难。马克思有一句名言，“一个实际行动，胜过一打纲领”。现在最关键的，就是把教育规划纲要付诸实践、见诸行动，一项一项地落到实处、见到成效。

三是教育工作的迫切需要。在日常工作中，我们经常面临这样的问题：不少事情过去不是没提过，不是没说到，而是提出、说过之后只是热闹了一阵子，最后不了了之，没有真正落实，没有达到预期效果。工作不落实或落实得不好，是当前人民群众最不放心、最不踏实的问题。事实一再告诉我们：抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于不抓。我们必须下定决心，抓紧落实，抓好落实，把好事办好，把实事办实，以真抓实干、一抓到底的精神和工作成效取信于民，不断提高教育工作的执行力和公信力，不断增强人民群众对于教育改革发展的信心，对教育部门的信任。

四是党的宗旨的集中体现。这是最根本的一条。我们党是执政党，以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。各级领导干部的责任，就是要把中央的精神、人民的要求同实际情况结合起来，深入分析问题，切实解决问题，踏踏实实地做好工作。教育规划纲要作为中央的重大决策部署，体现了国家意志，反映了人民意愿，作为共产党员和党的干部，必须自觉维护中央的权威和中央大政方针的严肃性，坚决地、无条件地把教育规划纲要落到实处。“实干兴邦，空谈误国。”人民满意的教育是干出来的，不是说出来的。教育事业的科学发展，需要我们每一个人兢兢业业从每一天、每一件事做起，在各自的岗位上埋头苦干、真抓实干、攻坚克难。我们天天讲素质，不干事的人就是最没有素质的；我们天天讲马列，不干就半点马克思主义都没有；我们天天讲创先争优，不抓教育规划纲要的贯彻落实，就不可能成为教育系统先进的党组织和优秀的共产党员。我们必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实的问题十分严肃地提到大家面前。

作为新时期我国教育改革发展的纲领性文件，教育规划纲要本身的一个突出特点就是“实”，集中体现在目标实、措施实、项目实、要求实。内容上，设计了十大发展项目和十大改革试点，对组织实施提出了明确要求；制定过程中，坚持边制定、边试点、边实行的原则。教育规划纲要颁布后，全社会迅速行动、狠抓落实，取得了初步成效。半年来的实践充分证明，只要下决心抓落实、下功夫抓落实，工作就会有成效，群众就能得实惠，社会也就能给予更多的理解和支持。归结起来，半年来的主要做法: 一是凝聚共识促落实。及时编写印发教育规划纲要学习辅导材料，部党组成员分赴全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展宣讲，举办全国省部级分管教育工作领导、省级教育部门领导干部、高校主要领导干部研修班，指导学校师生学习研讨，用全教会精神和教育规划纲要统一思想、统一行动，开阔眼界、提高境界，明确任务、落实责任。

二是加强指导促落实。国务院成立了20个部门和单位参与的国家教育体制改革领导小组，研究部署、指导实施教育体制改革工作。成立了国家教育咨询委员会，对国家教育重大改革发展政策进行调研、论证和评估。部党组成员分别出席各省（区、市）教育工作会议，共同研究推动解决重大教育问题。

三是积极协调促落实。在国务院统一领导下，积极加强与各部委、各单位的密切合作，制定并落实《教育规划纲要任务分工》方案，分解重大教育改革发展项目与任务分工，多部门联合出台一批重大政策、重大项目，全方位推进省部共建、部部合作，构建各尽其职、相互配合、协同推进贯彻落实规划纲要的新机制。

四是舆论宣传促落实。及时宣传全国教育工作会议和教育规划纲要，及时报道各地教育工作会议和教育规划纲要研究制定情况，及时宣传各地优先发展教育、加强和改进对教育工作领导的重大措施，及时推广各地教育改革创新成功经验，努力营造你追我赶、争先恐后推动教育科学发展的崭新局面。

这些既是半年来积累的宝贵经验，也是今后要继续坚持的有效做法。全面落实任务繁重，我们既要看到目前已经取得的成效，又要看到全面落实的艰巨性、复杂性和长期性。各地、各部门、各学校落实不平衡、不协调的问题还比较突出，一些项目还处于理念化、概念化阶段，没有具体实化、细化、量化，更有不少内容还未真正启动，即使已经开展的工作，离取得工作实效、群众得到实惠还有相当的距离。半年来所做的工作只是万里长征迈出的第一步，全面落实教育规划纲要任重道远，我们务必大力增强落实意识，努力提高落实能力，以更加坚定的信念、更加坚决的举措、更加积极的行动，狠抓教育规划纲要的全面落实。

二、全面落实必须整体推进突出重点

2010年是教育规划纲要“启动实施”之年，2011年是“全面落实”之年。今年的落实工作做好了，工作局面就会进一步打开，事业基础就会进一步牢固，教育体制就会进一步完善，我们就有了更为充分的条件和把握抓好本届政府的各项教育工作，抓好“十二五”时期各项教育工作，抓好今后十年各项教育工作。

全面落实规划纲要，要全面贯彻党的教育方针，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，注重整体推进、突出工作重点。通过重点突破带动全局工作发展，通过加强关键环节带动整体建设推进，切实增强落实工作的系统性、针对性、有效性。

（一）认真做好教育改革试点

改革创新是教育发展的强大动力。教育规划纲要确定并启动实施的十大改革试点，既是落实教育规划纲要的重要内容，也是教育事业科学发展的制度保障。全面落实教育规划纲要，必须认真做好教育改革试点项目，进一步凝聚改革共识、加强改革协调、营造改革环境。

一要细化目标方案。制定一个好的实施方案是做好试点工作的基础环节。目前，各试点地区、试点学校都已制定了改革实施方案，国家教育咨询委员会、国家教育体制改革领导小组逐一提出了评审及备案意见。各试点地区和学校要进一步明确改革工作的路线图、时间表和任务书，落实责任制，建立检查工作机制，确保改革试点顺利推进。

二要制定推进政策。改革的深入推进，必须依靠政策的不断完善和创新。要在职业学校双师型教师队伍建设、高校科研评价标准、学前和研究生阶段资助政策、贫困地区学生营养改善政策等方面有新的突破。要及时研究出台指导性文件，颁布实施《3—6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园工作规程》、普通高中学生发展指导纲要、残疾儿童少年随班就读工作指导意见、加快少数民族双语教育工作指导意见。

三要突破关键点。要抓准关键点，通过关键点的突破，闯出一条科学发展的新路子。要着力加强课程教材建设，颁布新修订的义务教育阶段课程方案和学科课程标准，启动教材修订工作，切实减轻中小学生过重课业负担，促进中小学生健康成长。要着力完善义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍等公共教育资源，有效解决义务教育“择校”问题。要扎实推进考试招生制度改革，成立国家教育考试指导委员会，研究制定高等教育考试招生改革方案。全面实施普通高中学业水平考试，为推进素质教育和创新人才培养创造条件。要着力完善学校内部治理结构，坚持和完善公办高校党委领导下的校长负责制，颁布实施普通高等学校章程制定办法，促进高校章程建设。

四要创新体制机制。改革试点既要立足当前，又要着眼长远，解决一些深层次体制机制问题。要研究制定2012年实现4%目标并保持稳定增长的长效机制，配合有关部门落实各地教育投入工作。加强和改进教育经费统计公告制度，完善推动地方政府落实教育投入法定增长机制。要改革教师管理制度，建立中小学教师国标、省考、县聘、校用的职业准入制度。要探索建立现代大学制度，配合有关部门制定《坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的若干实施意见》，健全决策程序和议事规则。要创新民办教育发展体制机制，制定《关于进一步促进民办教育发展的若干意见》，改善民办教育发展环境。

五要加强分类指导。各项教育改革试点的内容不同，面临的形势任务相同，各地各校实际情况千差万别，确保改革试点顺利推进，必须强化分类指导。要充分尊重和鼓励各地各校的改革首创精神，因地制宜、因校制宜，从实际出发、实事求是。目标上保留一定幅度，不搞一刀切；模式上多一点允许，不搞一个样；进度上也多一些引导，不搞一阵风，最终都要以干成事为准，以有实效为准，以群众满意为准。

（二）稳步实施重大发展项目

教育规划纲要还确定了本届政府实施的十个重大发展项目，这些项目涉及当前教育改革发展的重点领域和薄弱环节，是落实教育规划纲要的重要载体，推动教育事业科学发展的重要抓手。实施这些重大项目，不能就项目论项目、不能就投入论投入，要突出制度建设，突出标准建设，通过项目的设计实施，逐步建立依靠制度、依靠标准推动工作的有效机制，形成教育事业科学发展的长效机制。

一要加强统筹指导。全面落实教育规划纲要，必须充分发挥各级政府的职能，协调好各方面关系。要明确各级政府和教育部门的职责。中央做好制定政策、宏观指导和推动发展、监督检查工作。各地要成立专门领导小组和工作班子，加强对项目设计实施指导工作。省级统筹安排中央转移支付资金，统筹确定省级及省以下各级政府的经费分担责任。市、县因地制宜实施相关项目。要统筹规划项目布局，统筹项目建设内容，统筹已有项目与新增项目，把握好各项目的启动时机和建设规模，真正做到成熟一个，启动一个，做好一个。二要制定行动计划。实践证明，制定和实施行动计划是抓落实行之有效的办法。要启动实施学前教育三年行动计划，深入实施农村义务教育学校教师特设岗位计划、中小学教师国家级培训计划，全面实施中等职业教育改革创新计划、职业学校教师素质提高和校长能力提升计划，制定实施中西部高等教育振兴计划、高素质教育人才培养工程和高校高层次创新人才计划。

三要完善各类标准。标准是投入的依据、监管的依据和问责的依据。组织实施好各项重大项目，首先要完善标准体系，努力做到用标准加大投入、用标准加强监管、用标准加强问责。要研究制定学校办学基本标准、特殊教育学校课程标准、中等职业教育专业设置标准、中小学校长专业发展标准和教师教育标准，制定和完善各级各类学校生均拨款标准。

四要扩大优质资源。优质教育资源不足，是我国教育事业长期面临的重大问题，也是实施重大教育发展项目要着力解决的问题。要推进形成加大教育投入的长效机制，努力扩大各级各类教育优质资源供给。要坚持以发展促公平，通过扩大中小学教育资源促进均衡发展，支持国家中等职业教育改革发展示范学校和优质特色学校建设，推进建设优势学科创新平台，深入实施特色学科重点项目，引导学校办出特色、办出水平。要加大力度、加快步伐，顶层设计、整合资源，问题切入、以用为主，认真抓好教育信息化建设，以教育信息化带动教育现代化。

五要加强评估考核。每一个项目，都要明确实施进度和考核指标，保证可操作、可监控、可评估。要严格执行先规划、后建设的原则，教育重大项目的布局和实施要广泛听取群众意见，了解群众的真实想法、真实意愿。特别是农村学校布局，要充分考虑城镇化进程、新农村建设和人口流动状况，确保布局的合理性、前瞻性和项目的实效性。要建立重大项目监督检查机制、重大项目进展专报制度，强化对重大工程项目和惠民资金的监管。教育部将会同相关部门对各重大项目的组织实施进行全面检查。10项改革试点，每一项都有一个专家咨询组，同样，10个发展项目，每一项也要有一个监督检查组。对检查中发现的问题，要督促有关单位认真整改，对违法违纪案件要严肃查处，确保各项任务落到实处。

（三）切实维护教育系统和谐稳定

保持教育系统和谐稳定，是加快教育改革和发展的前提，关系社会稳定大局，越是在改革处于攻坚克难的阶段，越是在发展任务繁重的时候，越是要高度重视稳定工作，正确处理好改革发展稳定的关系。对此，我们必须始终保持清醒头脑，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。2011年是我们党建党90周年。各级教育部门、各级各类学校都要精心设计、组织好纪念活动、主题教育、访问活动、表彰活动。要围绕庆祝中国共产党成立90周年，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律，促进社会和谐，维护社会稳定，推动科学发展。

一要加强社会主义核心价值体系建设。要坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作、推动实践。坚持和巩固马克思主义在高校意识形态领域的主导地位，积极参与马克思主义理论研究和建设工程，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。用社会主义荣辱观引领风尚，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二要加强和改进新形势下群众工作。要牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，不断创新群众工作方法。关心群众生活，倾听群众呼声，畅通网络、电话等渠道。加强信访工作，实行群众来信来访、来电来帖处理情况办结制度、通报制度，凡实名反映情况的，要做到件件回复、限时回复，依法按政策及时处理群众反映的问题。

三要切实纠正和解决损害群众利益的突出问题。要落实治理义务教育阶段择校乱收费问题10项措施，坚决治理中小学教辅教材散滥问题，严格规范服务性收费和代收费。制定学前教育收费管理办法。要制定招生信息公开办法，规范和调整高考加分，加强对特殊类型招生的监督。全面推行中职学生资助专用银行卡，规范助学金发放行为。要切实加大查处力度，对在社会上造成严重影响、损害人民群众切身利益的违纪违法案件，严格追究有关当事人和主管领导责任。四要进一步加强引导化解工作。要完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实维护群众合法权益。

五要切实加强学校及周边治安综合治理。要落实《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》，推动各级各类学校及周边治安防控措施的落实，提高学校安全防范水平，确保校园安全，确保校园和谐稳定。

（四）紧紧围绕促进公平、提高质量

促进公平、提高质量，是教育事业科学发展的两大战略重点。实现我国教育“由大到强”，建设人力资源强国，更好地保障和改善民生，关键是要大力促进教育公平和提高教育质量。无论是推进教育改革试点，实施重大发展项目，还是维护和谐稳定，都要始终紧紧围绕而不能偏离这两大重点。

要坚持把促进公平作为基本教育政策。重大发展项目的实施要针对薄弱环节，坚持雪中送炭。在全国或一省范围内，从项目的整体设计、评审立项到经费分配，都要向农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜；在同一城市和县域范围内，要向薄弱学校倾斜；在不同群体中，要向家庭经济困难学生、残疾学生和孤儿倾斜。要通过改革试点，完善促进和保障教育公平的领导体制、经费分配机制、教师流动机制、义务教育均衡发展督导考核机制和学生资助体系。

要坚持把提高质量作为核心任务。改革试点要探索突破影响质量的关键环节，建立以质量为导向的管理制度和工作机制，引导各级政府和学校把教育资源配置、学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。发展项目要突出加大教学投入、改善办学条件、提高教师水平和促进优质资源共享。要深化教育质量问题调查研究，建立健全适合中国国情、具有国际视野的各级各类教育质量标准；加强教育教学质量监管监测；创造条件发布有关教育教学质量报告。

三、全面落实必须转变职能改进作风

通过实施教育体制改革试点，解决落实的动力问题，通过实施重大教育发展项目，解决落实的抓手问题，还要通过转变职能和作风，解决落实主体也就是教育系统的精神状态问题。为政之首，贵在力行，重在履责。实践证明，规划可以复制，思路可以借鉴，唯有落实者的精神状态不可替代。没有良好的精神状态，改革试点落实不好，发展项目落实不好，维护稳定落实不好，最终促进公平和提高质量也落实不好。

一是更新观念。抓落实，首先要抓思想观念。一要用新的理念指导落实。各地各校要对全国教育工作会议精神和教育规划纲要进行再学习、再宣传、再动员，深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理和刘延东国务委员重要讲话精神，深刻把握教育规划纲要提出的新思想、新理念、新部署。各级领导干部尤其要学在前面、用在前面，不仅要做持久学、深入学的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模范，成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。二要满腔热情抓落实。落实就是工作，工作就是落实。在当前这个特别重要的阶段，教育系统的全体同志特别是各级领导干部，都要把忠于党、忠于人民的深厚感情体现在落实行动之中，一心一意抓落实、聚精会神抓落实。三要创造性地落实。创造性地落实，就是要努力做到把教育规划纲要确定的全国性目标具体化为地方性目标，把教育规划纲要的思路细化为本地的政策措施，把别人的成功经验转化为本地的有效举措。

二是转变职能。转变职能，是行政改革的重要内容，也是抓好落实的关键环节。一要增强服务职能。按照建设服务型政府的要求，强化公共服务职能，切实履行公共教育服务职责。要大力增强服务意识，主动热情地为基层服务、为群众服务、为师生服务，努力建设高效、公开、透明的服务型机关，做到为民、务实、清廉。二要坚决简政放权。坚持依法治教，界定政府和学校的责、权、利，把政府该管的切实管好，把不该管、管不好的坚决放开，克服政府缺位、越位、错位现象。要修订本科专业设置管理办法，落实和扩大高校专业设置自主权，研制省级政府依法审批设立专科学历高等学校的具体办法，落实省级政府教育统筹权。要继续深化行政审批制度改革，进一步清理行政审批事项，对不适应经济社会发展和教育改革发展要求的教育类规章和规范性文件，该清理的清理，该废止的废止。三要科学评估评价。学校办学自主权的落实，必然要求政府加强评估评价。要按照新的设计、新的标准、新的方式开展高校教育教学评估。要指导高校健全质量保障体系，加强教学基础数据信息库建设，完善监测评估体系，发布监测评估报告。

三是改进作风。作风决定落实，落实体现作风，完成艰巨繁重的落实任务，必须要有好的作风。要按照党中央要求，深入推进党风党性党纪教育，以党风带政风促行风正学风。切实抓好创先争优活动，把政风、行风、学风建设作为2011年教育系统创先争优活动的重要内容和载体，组织动员基层党组织和党员创科学发展之先、争校园和谐之优。围绕“全面落实”，狠抓教育系统政风、行风、学风“三风”建设，让人民群众真切感受到教育系统在贯彻落实教育规划纲要中的新变化、新气象。一要着力加强政风建设。要大力倡导奋发有为、真抓实干的政风，坚决反对不思进取、庸懒散慢。要认真解决一般性工作布置多、一般号召多、虚话多、浮在上面多的问题，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效。要树立责任意识、使命意识，勇于创新，追求卓越，创先争优，不断开拓工作新局面。要切实改进会风，从严控制会议数量、规格和时限。要大力提倡优良文风，真正做到讲短话、讲实话、讲管用的话。二要着力加强行风建设。要大力倡导心系人民、服务人民的行风，坚决反对敷衍塞责、麻木不仁。要真正站在人民群众的立场上，忠实地为人民群众谋利益，全面分析、认真研究、努力解决教育乱收费问题和种种不正之风。全面贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚决反对奢侈浪费，严厉惩治腐败行为，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。要认真落实干部谈心谈话、巡视、审计制度，采取通报、公告等形式，提高巡视、审计结果的利用度。要建立并发挥好教育部经费监管事务中心的作用，切实加强教育经费监管。制定出台《高等学校总会计师管理办法》，试行对直属高校总会计师由教育部直接委派，推动高校纪委书记异校任职。三要着力加强学风建设。要大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风，坚决反对急功近利、弄虚作假。要完善学术规范，加强教育引导，将校风、教风、学风考核结果作为学校、教师绩效考核、评优奖励的重要依据。要创新管理机制，完善科研成果评价体系，形成重质量、重效益、重长远的正确导向。要严肃惩处学术不端行为，坚持“出重拳、零容忍”，举报一起、调查一起、处理一起、公布一起。要坚持育人为本、德育为先，引导青少年学生养成勤奋好学、诚实守信、踏实严谨的良好品质。

四是强化监管。推进工作落实，既要慎始又要慎终，尤其是慎终于始，加强监督检查。一要强化督查督办。对于重大事项，要紧紧抓住、全力推进，不论困难多少、阻力大小，只要是看准了的、确定了的，都要一个环节一个环节地紧抓不放，一个步骤一个步骤地盯住落实，一个项目一个项目地实现突破。各级教育部门要以落实工作为重点，健全充实督查工作机构，完善督查工作办法，切实加强落实工作的督促检查。要建立重点督办工作通报制度、公告制度，坚决防止几个月甚至几年过去，问题依旧，工作没有实质进展。二要强化信息公开。要创造条件让人民群众监督落实。深化政务公开，扩大公开范围和层次，凡涉及群众切实利益的重大事项都要向社会公开。深化校务公开，贯彻落实《高等学校信息公开办法》和《关于推进中小学信息公开工作的意见》，研究制定信息公开的考核评估指标体系。要畅通群众反映问题、表达合理诉求各种可能的渠道，充分发挥广大群众的监督作用。三要强化行政问责。按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对决策失误、落实不力、工作失职、造成重大损失或影响的，严格追究相关人员责任。

五是健全机制。没有有效的工作机制，再好的规划、再好的政策也难以保障落实到位。一要完善科学民主决策机制。决策正确、切实可行，是抓好工作落实的前提。要完善决策程序，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。政策和文件出台后，要加强跟踪调研，及时发现问题，及时纠正偏差。要加强教育政策研究和形势分析，提高工作的原则性、预见性、系统性和针对性。二要完善干部选拔任用机制。工作要落实，用人是关键，班子最重要。各级领导干部要在抓落实上起好示范表率作用，不仅要一级指挥一级，而且要一级做给一级看，坚持重大问题亲自调研、亲自部署、亲自协调、亲自督办。要坚持正确的用人导向，建立科学规范的实绩考核评估标准，把落实工作情况，作为考核领导干部和领导班子工作实绩的重要内容，真正把那些在落实中有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔到重要岗位上来，真正让那些在关键时刻勇于负责，重大问题敢于担当，复杂局面善于驾驭，用心、用情、用力啃硬骨头的干部得到鼓舞，受到奖励。对长期不换脑筋、只说不做、推动不力的，坚决进行组织调整，决不让“只会干事、不会来事”的人吃亏，决不让敢于碰硬、勇担责任的人吃亏。三要完善沟通协调机制。按照落实教育规划纲要责任分工方案，加强各方面之间的协调配合，形成分工明确、各尽其责、统筹协调的落实工作机制。

六是加强宣传。宣传是实现政务公开、争取群众理解、支持、监督教育工作的一个基本途径，也是增强执行力、促进落实的有效手段。一要大力宣传各地、各部门、各单位贯彻落实教育规划纲要的思路、举措、方案，切实保障广大人民群众对教育工作的知情权、参与权、监督权。二要及时了解群众的所思、所盼、所忧，积极回应人民群众教育需求，切实做到想群众所想、急群众所急、忧群众所忧、办群众所需。三要大力宣传教育战线的感人事迹，大力宣传各级党委政府支持教育的有效做法，大力宣传社会各界关心支持教育的先进典型，以典型经验、典型人物带动整个教育工作。四要树立大宣传意识。教育系统每一位同志尤其是每一位领导干部既要做教育改革发展的实践家，也应当做教育改革发展的宣传家。各地各高校特别是试点单位都应当有专门的通讯员、观察员、评论员和新闻发言人，按照中央关于教育工作、关于宣传工作的要求，形成横向上和所有媒体密切联系，纵向上各级教育部门以及各级各类学校有效对接的立体化宣传网络，形成一个宣传群众、组织群众、动员群众、依靠群众，全面落实教育规划纲要、共同促进科学发展的舆论氛围。积极发挥社会组织作用 共同推进质量保障与评估制度建设

教育部原副部长 吴启迪 《中国高等教育》2011年第2期

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：“提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求”，并把“建立健全高等教育质量保障体系”，“建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制”，“积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用”，“促进管办评分离”等列为重要任务。前不久，“全国高等教育质量保障与评估机构协作会”（以下简称“协作会”）正式成立，标志着我国构建起高等教育质量保障与评估的组织体系，表明了我国政府十分重视并积极发挥专业机构、行业协会等在质量保障中的作用。如何建立有中国特色的高等教育质量保障体系，是一段时期以来的热门话题，也是当前迫切需要明晰的现实问题。

一、认清形势，进一步明确高等教育质量保障的重要意义 1．中国高等教育大众化进程及质量保障的探索

中国是一个拥有13亿人口的发展中国家，如何把巨大的人口资源变为丰富的人力资源，是中国政府历来重视的一项重要任务。1988年，各类高等教育在校生人数为640余万人，招生规模215.75万人。从1999年起，我国高等教育连年扩大招生规模。到2003年，高等教育在校生规模接近1900万人，毛入学率达到17%（进入大众化阶段）；到2006年在校大学生总数达到2500万，8年间增长了近四倍，成为世界大学生数最多的高等教育大国，毛入学率已达22%。到2009年底，中国有各级各类普通高等学校2600多所（其中普通本科高校1090所，高职高专院校1215所，成人高校384所；合民办高等教育机构812所）。在校学生人数达到2979万，是1998年的6倍多，毛人学率达到24.2%。这些年来中国每年GDP的增长都是接近两位数，高等教育的快速发展，有效地缓解了民众接受高等教育的需求，满足了社会发展对专门人才的需要。我国高等教育十年来的大发展，有两点值得注意：一是在校大学生人数中，高职高专学生约占48%，可谓半壁江山；二是扩招是经济社会发展的要求，中共十七届五中全会再次强调建设创新型国家，如果没有足够多受过高等教育的人，是不可能完成这一使命的。所以，高校扩招是国家发展的需要，也是在补文革中十多年不招生造成的“窟窿”。当然，高等学校在办学规模不断快速扩张的同时，在资源配置、教学条件以及管理工作等方面，确实有点捉襟见肘，因此，对高等教育的质量应该格外关注。

长期以来，中国政府致力于教育质量保障体系建设，特别是近十年来，十分重视规模快速扩张后高等教育的质量保障问题，本着对国家、社会、学校高度负责的态度，采取了一系列措施。具体地说：一是实施严格的准入制度。政府设立了严格的高等院校、专业和学科的国家设置标准（包括场所、经费、师资、设备等），由专家委员会评审，政府审批；二是加强高水平大学建设。从20世纪90年代起，分别启动了“211工程”和“985工程”，重点建设一批高水平大学。近年来又启动创建示范性高等职业院校建设项目。在不同类型中建设高水平大学，现在已经有200所了，总体上来说应该是成功的；三是实施高等教育质量工程。2007年，实施了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（简称“质量工程”）。包括专业结构调整与专业认证，教学团队与高水平教师队伍建设等；四是建立教学评估和质量监控制度。从2003年开始，明确建立周期性评估制度，统一实施普通高校教学工作水平评估。2004年成立“教育部高等教育教学评估中心”（简称“评估中心”）。在对普通本科院校进行评估的同时，也启动了高职高专人才培养工作评估。

通过“质量工程”建设，初步解决了因为规模快速扩大所带来的突出问题，使高等教育质量得到必要的保证。办好一所大学需要有基本的办学条件保障，所以在首轮教学评估时，对经费投人和硬件条件有明确要求，这对各级政府也是一种督促；特别是周期性教学评估制度的实施，促进了高等教育管理的规范化，改善了高等学校的办学基本条件，强化了教学中心地位，也纠正了某些研究型大学认为研究工作高于一切而对本科教学工作有所放松的错误倾向。从而保障了教育教学质量，促进了内外结合的质量保障体系的建设。

2．在新的历史起点上充分认识质量保障的重要性

我国高等教育大众化，虽然满足了人民群众日益增长的教育需求，适应了经济和社会的快速发展的需要。但是，这种大发展也带来了不少问题与矛盾。从高等教育内部看，整个高等教育从体制到结构都还不完善，难以承载迅速扩大的高等教育规模；从高等教育外部来看，从思想观念的转变到各类外部保障体系的构建都不够充分，不能完全适应大众化的转变。集中体现在：优质高等教育资源供给不足，整体办学水平和质量有待提高；高等教育结构不尽合理，还不能完全适应经济和社会发展的需要；影响高等教育发展的体制和运行机制有待进一步完善。上述三个方面从根本上看，都是质量问题和影响质量的问题。因此，质量就成为当前及今后一个时期高等教育最突出、最迫切需要解决的问题。

“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”，这是未来十年我国教育发展的最明显特征。就高等教育领域而言，我们不能简单地把提高质量理解为，只是为了解决大众化带来的矛盾和问题，而必须放在国家发展的历史方位与高等教育的使命的关系中提高认识。从国内环境来看，社会主义现代化建设对提高国民素质和培养创新人才，都提出了强烈的迫切要求；需要不断扩大对外开放。深入参与经济全球化进程。我们现在已经面向世界、面向未来，也需要对现代教育体系进行具体的规划和实施。从国际环境来看，随着科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、人才、教育的竞争在综合国力竞争中的重要性日益凸显。而且，在激烈的国际竞争中，我国面临着逐渐走向前台的新形势，教育改革发展必须超前部署。正是在这样的新形势下，全国教育工作会议开启了我国“从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进”的历史新征程。同时，《教育规划纲要》明确提出“提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求”。可见，这两件事情的联系是非常紧密的。全面提高质量，对建设教育强国、人力资源强国，以及建设创新型国家等都具有十分重要的意义。

二、切合实际，构建有中国特色的高等教育质量保障体系 1．努力构建有中国特色的高等教育质量保障体系

在高等教育大众化进程中出现质量问题是正常现象，也是难以避免的，西方发达国家也是如此。质量保障本是为了解决各国自身的问题，但因为人才市场国际化了，解决质量问题就不能仅局限于国内，也需要关注别国的实践。当然在研究国外的经验与教训的时候，不能脱离当时当地的具体背景。高等教育质量保障机构国际网络组织（INQAAHE）和亚太地区质量保障网络组织（APQN），为国际高等教育质量保障运动推波助澜，他们的经验也有很多我们可借鉴的地方。需要指出的是，各国在提高质量的方式上存在着较大的差异，所构建的质量保障评估制度也表现出各自特色。综观各国，构建质量保障体系有些通行做法：普遍是政府支持成立专业评价机构和行业协会等社会组织，由政府、高校、专业机构和社会组织分工负责、齐抓共管，采取多种评价形式以外促内，强调高校的内部自我质量保障。国际上主要形成了三种质量保障的评价模式，即质量审核模式、质量认证模式和检查评估模式。值得注意的是，这三种模式在一个国家并不是完全单一的，多种评价模式的交叉融合、综合运用，是未来国际上的发展趋势。现实中有的国家既有审核又有认证，或审核、认证、评估三者兼而有之；有的国家既有政府行为，又有民间行动。如美国的民间认证机构直接的认证活动与政府间接的学校教育质量保障政策不断互补；澳大利亚的外部的质量审核与大学自我认证相辅相成；日本的政府评估日益走向政府评估与社会第三方评估的融合与并举。

国际上高等教育质量保障的方式有多种，各国的质量保障体系的架构，本质上与其管理体制、大学传统、教育规模甚至社会文化等都有密切的关系。我国要构建有中国特色的高等教育质量保障体系，一定要从中国的国情和高等教育改革发展的需要出发。

要了解我国的国情和问题所在，并把握高等教育改革发展的方向。国情和问题究竟是什么？我们需要研究和分析。对改革发展方向的把握，需要我们认真学习贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》。

要坚持政府在高等教育质量保障和评估制度建设中的主导作用。在今后相当长时间内，我国仍然是以政府办学为主体，这方面与美国的情况很不一样，他们有很多是私立大学，特别是一流的私立大学。欧洲、亚洲包括中国，公立大学是主体，政府用纳税人的钱办大学，办得好不好，要向纳税人有个交待，这叫对老百姓负责。也就是说，政府对质量保障有着义不容辞的责任。政府的主导作用主要应体现在：提供资源政策条件、制定教育质量国家标准、健全相关法规制度、建立质量评估监测机制等，对建设的方向进行指导、协调和必要的监控。因此，评估是政府必须要做的事。上一轮评估中出现了一些问题，需要加以纠正，但不等于要停下来，也不能停下来。评估工作也不是需要政府事必躬亲而是应加强宏观指导，要多听专家的意见，制定质量标准。

要完善质量保障的组织体系，实行政府、高校、社会相互协作。中国有世界上最大规模的高等教育体系，质量保障政府也不是唯一的主体，而且有的事情也不一定自己做。要强化高校在质量保障体系中的主体地位，一个不注重质量的高校，是不可能持续发展的。同时，要积极培育评估认证专业机构行业协会，并积极发挥他们在外部质量保障中的作用。也就是说，要加强第三方服务，重视专业评估机构的建设，从而形成政府、高校、社会齐抓共管的质量保障组织体系。要探索构建主体多元、形式多样、以外促内的高等教育评价体系。政府不是评价的唯一主体，评价也不是政府的唯一手段。要逐步完善政府评、学校评、社会评的多元评价体系。也要综合使用评估、认证、审核等多种评价形式。要根据高校分类体系，制定多样化的质量标准。同时，还要通过政府、社会的外部评价，促进高校自主评价和自我质量保障。在这些关系问题上，虽然外部可以起到促进作用，但最主要的还是靠高校内部建立自我质量保障机制。

2．政府、高校、评估机构和社会组织在质量保障中分工协作

政府、高校和社会都是高等教育质量保障的重要力量，但是，不同的角色有不同的职责，所采取的方式手段也应有差异。有中国特色的高等教育质量保障评估制度的建设，需要分工协作、共同努力，其中政府是关键因素。具体地说：

政府要切实转变职能、政事分开，并建立有效的主导机制。《教育规划纲要》中对政府教育管理职能有明确的要求，政府对高等教育质量保障的主导作用，是通过立法、制定标准、统筹规划、拨款资助、过程监控、结果认可等有效机制，对评估活动进行宏观管理、协调和监督。关键是要切实转变职能和实行政事分开，要善于利用各方面力量进行宏观管理。将行业能管的交给行业，“促进管办评分离”。

高校要在扩大办学自主权同时，强化质量保障的主体意识。随着高等教育管理体制改革的不断深人，高校办学自主权逐步扩大，同时对质量保障的责任也增大了。高校应进一步提高自我约束意识和自我约束能力，形成自主发展自我约束机制。要通过建立内部质量保障体系和评价机制，根据社会需要和本校实际合理定位和科学规划，及时调整学科专业布局，优化人才培养结构，提高办学整体水平和教育质量。

评估机构和社会组织要加强能力建设，主动提供专业服务。面对庞大的高等教育系统，必须大力发展地方性专业评估机构。同时，评估机构要加强自身能力建设，还可以学习国外一些评估机构的好经验，主动为政府和高校提供专业化的评估服务，“对高等学校学科、专业、课程等的水平和质量进行评估”。社会行业组织现在已经参与到专业认证活动中来了，比如工程教育专业认证，化工、冶金、电子等有不少行业协会参与了专业认证，这样才能确保高校的专业质量，增强高校办学的社会适应性，增强社会对高校办学的信心。

三、真抓实干，积极发挥社会组织在质量保障中作用

1．协作会要积极探索运作机制，实行质量保障与评估行业自律

协作会的成立，得到了教育部领导的高度重视和中国高等教育学会的大力支持，特别是得到了全国10多家省级评估机构和200多家各级各类高等学校的积极响应。作为行业性的高等教育质量保障与评估机构的社会群体组织，不同于其他学术性社会团体和面向市场的行业组织。对于如何进行组织建设和开展活动，我们缺乏经验。虽然在德国、菲律宾、新西兰、印度、南非以及韩国等国家有类似的联合组织，但在成员构成上本协作会与美国高等教育理事会（CHEA）、国际质量保障组织（INQAAHE、APQN）最为接近。本协作会的运作可以从中借鉴有益的做法，当然不能生搬硬套，这需要大家共同商讨和探索，并在实践中不断调整和完善。

工作思路。在教育部的直接领导和中国高等教育学会的业务指导下，坚持科学的发展观和质量观，以提高质量为核心任务，致力于全国高等教育质量保障与评估机构的组织建设和能力提升，实行民主管理和行业自律，加强与国际质量保障组织的交流与合作，促进中国高等教育质量的全面提高，积极发挥社会组织在教育公共治理中的作用。

主要职能。包括五个方面：一是加强自律管理。在加强组织建设的同时，协调会员关系，维护市场秩序，受理社会投诉。二是开展认证认可。在会员中开展专业人员、评估专家资格认证，逐步实行持证上岗。同时，逐步对国内外质量保障与评估机构，实行行业准入性资质认可。三是研制标准规程。在教育质量国家标准基础之上，制定多样化的、行业性的质量标准及评价指标。制定质量保障与评估的工作规程，并开展元评价。四是负责指导培训。指导内外部质量保障与评估机构的业务工作，组织从业人员培训，开展相关咨询服务。五是开展交流合作。组织课题研究、学术交流和成果评奖，在会员之间以及会员与国外评估机构、国际质量保障组织之间，搭建信息交流和质量保障合作的平台，出版会刊及文献资料。

运作机制。协作会主要由负责高等教育内外部质量保障的评估认证机构、相关科研单位及社会团体自愿结成，它的成员一般是以机构为代表来参与。依据章程实行民主管理，通过认证认可进行行业自律，以会员费和接受社会捐赠为主要经费来源，主动争取政府的政策支持和委托，依照章程开展职能活动，维护行业和会员的权益，并实现组织目标。2．常务理事会要做好工作规划，突出重点并积极组织会员活动

常务理事会的代表应该包括研究生、本科、高职高专等不同层次，目前会员及常务理事会的代表性还不完善，今后要不断发展。实践的经验告诉我们，社会团体组织的生命力在于组织活动。搞活动，要先规划，这样才能保证有计划、有组织、有目标。对此，常务理事会要认真规划工作，突出工作重点，秘书处积极组织落实，切实开展活动。

配合教育部开展高校分类和质量标准的研制。按照《教育规划纲要》的要求，配合教育部组织会员开展高校分类研究，研制出适应社会需求、符合大众化特点、满足不同学校定位的高校分类体系。同时，在国家规定的教育质量标准基础之上，充分考虑各个地区的差异，针对不同层次。不同类型高校的特点以及社会对其培养对象的需求，制定多样化、可比较的质量标准和评价指标，形成科学的、行业公认的教育质量评价体系。当然，这不是一件容易做的事。中国需要何类人才，还缺乏社会调研的基础。即使设计出不同的质量标准，让哪些高校用哪类质量标准，也是一个很大的难题，值得我们尽早研究。

指导高校内部质量保障体系建设。影响高校教育教学质量的因素很多，不同的外部环境、不同的人财物资源条件，以及不同的文化传统等，都需要质量保障采取不同的策略、模式、方式和措施。协作会要搭建会员之间经验交流的平台，组织不同类型高校内部质量保障的规律和范式研究。通过研制《高校内部质量保障工作指南》，并发挥协作会的专家资源优势，加强对各类高校的咨询、指导，为会员提供行业服务。

加强评估机构能力建设。评价不仅是一项技术，更是一门科学；质量保障也是一种专业性的活动，涉及到管理学特别是新公共管理等先进思想和理论的前沿。虽然我国教育评价实践也有20多年的历史，但评价理念、评价技术和理论研究都比较落后。这些都迫切需要通过行业规范。课题研究、人员培训、学术研讨、国际交流，加强评估专业队伍建设，尽快提升评估机构能力。

配合教育部推动教育评估法规建设。尽管《教育法》中规定国家实行学校教育评估制度，《高等教育法》中也有关于评估的要求，但现实中却存在立法滞后现象。1990年颁布的《普通高等学校教育评估暂行规定》，有些内容或应修改。只有依据法律规章，才能有效协调不同主体、不同层次、不同方面的相互关系，才能规范质量保障与评估行为，实现外部质量保障机构的权力法定化，减少不必要的行政干预。我们要以贯彻落实《教育规划纲要》为契机，通过协作会的立法调研和材料准备，以及广大会员从多渠道的呼吁，推进教育评估法规建设。

促进国际交流与合作。国际性和地区性质量保障组织都是由各国非政府组织结成的，并积极开展质量保障经验与信息的交流、指导质量保障体系建设、开发高等教育质量标准等活动，特别是在推行跨境教育的质量保障合作和促进学分互换、学历互认等方面，正发挥着积极而重要的作用。因此，协作会要通过主办国际质量保障论坛、承接国际专项研究课题、参与国际组织规则和标准制订工作等方面，积极为会员搭建国际交流与合作的平台，推进我国质量保障与评估的国际化，提升我国高等教育的国际影响力。

【作者为全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员、教育部原副部长，全国高等教育质量保障与评估机构协作会理事长】 教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见

教高[2011]9号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，切实推进高等教育质量保障体系建设，全面提高本科教学水平和人才培养质量，现就普通高等学校本科教学评估工作提出如下意见：

一、本科教学评估的意义目的

1.人才培养是高等学校的根本任务。提高人才培养质量的重点是提高教学质量。教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。

2.开展教学评估的目的是促进高等学校全面贯彻党的教育方针，推进教学改革，提高人才培养质量，增强本科教学主动服务经济社会发展需要和人的全面发展需求的能力；促进政府对高等学校实施宏观管理和分类指导，引导高等学校合理定位、办出水平、办出特色；促进社会参与高等学校人才培养和评价、监督高等学校本科教学质量。

二、本科教学评估的制度体系

3.建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。

4.强化高等学校质量保障的主体意识，完善校内自我评估制度，建立健全校内质量保障体系；国家对高等学校实行分类的院校评估，促进高等学校办出特色；鼓励开展行业用人部门深度参与的专业认证及评估，增强人才培养与社会需求的适应性；充分利用信息技术，建设高等学校教学基本状态数据库，实现本科教学质量常态化监控；借鉴国际评估的先进理念和经验，加强国际合作与交流，鼓励在相关领域开展国际评估，提高本科人才培养质量和评估工作水平；按照中央和省级政府两级分工负责以及“管办评分离”的原则，形成科学合理、运行有效的评估工作组织体系。

三、本科教学评估的主要内容与基本形式

5.教学基本状态数据常态监测。高等学校要充分利用信息技术，采集反映教学状态的基本数据，建立高等学校本科教学基本状态数据库。高等学校对数据库数据要及时更新，及时分析本科教学状况，建立本科教学工作及其质量常态监控机制，对社会关注的核心教学数据须在一定范围内向社会发布。国家建立全国高等学校本科教学基本状态数据库，充分发挥状态数据在政府监控高等教育质量、社会监督高等学校人才培养和本科教学评估工作中的重要作用。

6.学校自我评估。高等学校应建立本科教学自我评估制度，根据学校确定的人才培养目标，围绕教学条件、教学过程、教学效果进行评估，包括院系评估、学科专业评估、课程评估等多项内容。应特别注重教师和学生对教学工作的评价，注重学生学习效果和教学资源使用效率的评价，注重用人单位对人才培养质量的评价。要建立有效的校内教学质量监测和调控机制，建立健全学校本科教学质量保障体系。学校在自我评估基础上形成本科教学质量报告，在适当范围发布并报相关教育行政（主管）部门。学校质量报告作为国家和有关专门机构开展院校评估和专业评估的重要参考。

7.实现分类的院校评估。院校评估包括合格评估和审核评估。合格评估的对象是2000年以来未参加过院校评估的新建本科学校；审核评估的对象是参加过院校评估并获得通过的普通本科学校。

合格评估的重点是考察学校基本办学条件、基本教学管理和基本教学质量，学校服务地方经济社会发展的能力和应用型人才培养的能力，学校教学改革和内部质量保障体系建设和运行的情况。评估结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种。“通过”的学校5年后进入审核评估。

审核评估重点考察学校办学条件、本科教学质量与办学定位、人才培养目标的符合程度，学校内部质量保障体系建设及运行状况，学校深化本科教学改革的措施及成效。审核评估形成写实性报告，不分等级，周期为5年。

8.开展专业认证及评估。在工程、医学等领域积极推进与国际标准实质等效的专业认证。要与行业共同制定认证标准，共同实施认证过程，体现行业需求，强化实践教学环节，并取得业界认可。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校进行专业评估。

9.探索国际评估。鼓励有条件的高等学校聘请相应学科专业领域的国际高水平专家学者开展本校学科专业的国际评估。探索与国际高水平教育评估机构合作，积极进行评估工作的国际交流，提高评估工作水平。

四、本科教学评估的组织管理

10.完善中央和省级政府两级分工明确、各负其责的本科教学评估工作制度。教育部制定评估工作方针政策、教学质量基本标准，统筹、指导和监督评估工作。省级教育行政部门依据国家有关规定和要求，结合本地区高等教育发展需要，制定本地区所属高等学校教学评估规划，组织实施本地区所属高等学校的审核评估工作，推动学校落实评估整改工作。

建立与“管办评分离”相适应的评估工作组织体系，充分发挥第三方评估的作用，由具备条件的教育评估机构实施相关评估工作。教育评估机构要加强自身专业化和规范化建设，加强评估专家队伍建设，严格评估过程组织，制定科学的评估方式方法。

11.教育部设立普通高等学校本科教学工作评估专家委员会，开展评估研究、政策咨询、指导检查、监督和仲裁等。

12.加强评估工作管理，切实推进“阳光评估”。评估机构、参评学校人员和评估专家要增强责任感、使命感，自觉遵守评估工作规则规程，规范评估行为。建立评估信息公告制度，评估政策、评估文件、评估方案、评估标准、评估程序以及学校自评报告、专家现场考察报告、评估结论等均在适当范围公开，广泛接受教师、学生和社会各界的监督。

中华人民共和国教育部 二〇一一年十月十三日 在本科教学工作合格评估迎评促建动员大会上的讲话

安徽三联学院第一副院长 易佑民

2011年12月19日

各位领导、各位老师、同志们：

大家下午好！

今年，在全院师生员工的共同努力下，我院通过了省学位办组织的学士学位评审，获准成为学士学位授权单位，首批5个本科专业也顺利取得了学士学位授予权。这标志着我院本科教育教学工作取得了阶段性的成绩，也是我院历史上一件具有里程碑意义的大事。

最近，国家颁布了《教育部关于普通高等学校本科教学评估的工作意见》（教高[2011]9号）文件。上月我们收到教育厅通知：作为新建本科院校，安徽三联学院已被列入五年一轮的评估计划，将接受教育部本科教学合格评估。今天，我们召开本科教学合格评估迎评促建动员大会，全面启动部署学院的评建工作。本次会议的召开，标志着我院本科教学评建工作的帷幕已正式拉开，迎评促建将是学院今后一个时期的中心任务。在时间紧、任务重，要求高的形势下，希望全院师生要发扬连续作战的精神，马不停蹄，再接再厉，从学士学位评估迅速转到迎接教育部本科教学评估工作中去。

下面，我就什么是教育部对新建本科高校开展的教学工作合格评估？我院将如何组织力量，做好评建工作？谈一谈有关规定、我们的认识和我院的工作计划。最后代表评建领导小组向大家提几点希望。

一、健全教学质量保障体系，开展高校教学评估，是今后十年国家提升高等学校人才培养质量的关键举措。

大家知道，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上的重要讲话中指示，“高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用”。“不断提高质量，是高等教育的生命线”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也对我国高等教育提出了全面提高教育质量的要求，指出“提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求”；要“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，健全教学质量保障体系，改进高校教学评估，提高人才培养质量，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”。

教育部按照教育规划纲要的要求，在深入总结以往本科教学评估工作、广泛调研、进行国际比较研究和开展试点工作的基础上，研究制定了新时期普通高等学校本科教学评估工作新方案，形成了《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高[2011]9号）。该文件是教育部为实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和贯彻“第四次教育工作会议”精神，在“十二五”开局之年颁布的第一个关于本科教学评估的正式文件，它的出台标志着我国新一轮本科教学评估的正式启动。

二、我国新一轮本科教学评估的制度体系。1.本科教学评估新制度体系的特点

我国本科教学评估的新制度体系重在顶层设计、制度建设，要“以人才培养质量为核心，建立健全以学校自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、分类的院校评估、专业认证及评估和国际评估为主要内容，政府、学校、专门评估机构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度”。新方案是一个整体的制度设计，突出了分类指导、分类评估的理念，强调了国家、省、学校分级分层评估的组织体系，体现了低重心、常态化的教学质量保障机制，更加重视和充分运用信息技术手段。新方案体现了多样的评估标准，多种的评估形式，多元的评估主体，多渠道的评估结果发布方式。

2.本科教学评估的意义和目的

本科教学评估的新制度体系指出，人才培养是高等学校的根本任务，提高人才培养质量的重点是提高教学质量。教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。开展教学评估的目的是：促进高等学校全面贯彻党的教育方针，推进教学改革，提高人才培养质量，增强本科教学主动服务经济社会发展需要和人的全面发展需求的能力；促进政府对高等学校实施宏观管理和分类指导，引导高等学校合理定位、办出水平、办出特色；促进社会参与高等学校人才培养和评价、监督高等学校本科教学质量。

3.本科教学评估的主要内容与基本形式有下列五种

（1）教学基本状态数据常态监测。高等学校要充分利用信息技术，采集反映教学状态的基本数据，建立高等学校本科教学基本状态数据库。高等学校对数据库数据要及时更新，及时分析本科教学状况，建立本科教学工作及其质量常态监控机制，对社会关注的核心教学数据须在一定范围内向社会发布。国家建立全国高等学校本科教学基本状态数据库，充分发挥状态数据在政府监控高等教育质量、社会监督高等学校人才培养和本科教学评估工作中的重要作用。（我院今年暑期已首次参加，今后每年都须进行。）

（2）学校自我评估。高等学校应建立本科教学自我评估制度，根据学校确定的人才培养目标，围绕教学条件、教学过程、教学效果进行评估，包括院系评估、学科专业评估、课程评估等多项内容。特别注重教师和学生对教学工作的评价，注重学生学习效果和教学资源使用效率的评价，注重用人单位对人才培养质量的评价。要建立有效的校内质量监测和调控机制，建立健全学校本科教学质量保障体系。学校在自我评估基础上形成本科教学质量报告，在适当范围发布并报相关教育行政（主管）部门。学校质量报告作为国家和有关专门机构开展院校评估和专业评估的重要参考。

（3）实行分类的院校评估。院系评估分为两大类：合格评估和审核评估。合格评估的对象是2000年以来未参加过院校评估的新建本科学校；审核评估的对象是参加过院系评估并获得通过的普通本科学校。

合格评估的重点是考察学校基本办学条件、基本教学管理和基本教学质量，学校服务地方经济社会发展的能力和应用性人才培养的能力，学校的教学改革和内部教学质量保障体系建设和运行的情况。评估的结论分为“通过”、“缓通过”和“不通过”三种。“通过”的学校5年后进入审核评估。

审核评估重点考察学校办学条件、本科教学质量与办学定位、人才培养目标的符合程度，学校内部质量保障体系建设及运行状况，学校深化本科教学改革的措施及成效。审核评估形成写实性报告，不分等级，周期为5年。

（4）开展专业认证及评估。在工程、医学等领域积极推进与国际标准实质等效的专业认证。要与行业共同制定认证标准，共同实施认证过程，体现行业需求，强化实践教学环节，并取得业界认可。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校进行专业评估。

（5）探索国际评估。鼓励有条件的高等学校聘请相应学科专业领域的国际高水平专家学者开展本校学科专业的国际评估。探索与国际高水平教育评估机构合作，积极进行评估工作的国际交流，提高评估工作水平。

4.本科教学评估的组织管理

——完善中央和省级政府两级分工明确、各负其责的本科教学评估工作制度。教育部制定评估工作方针政策、教学质量基本标准，统筹、指导和监督评估工作。省级教育行政部门依据国家有关规定和要求，结合本地区高等教育发展需要，制定本地区所属高等学校教学评估规划，组织实施本地区所属高等学校的审核评估工作，推动学校落实评估整改工作。

——建立与“管办评分离”相适应的评估工作组织体系，充分发挥第三方评估的作用，由具备条件的教育评估机构实施相关评估工作。教育评估机构要加强自身专业化和规范化建设，加强评估专家队伍建设，严格评估过程组织，制定科学的评估方式方法。

——教育部设立普通高等学校本科教学工作评估专家委员会，开展评估研究、政策咨询、指导检查、监督和仲裁等。

——加强评估工作管理，切实推进“阳光评估”。评估机构、参评学校人员和评估专家要增强责任感、使命感，自觉遵守评估工作规则规程，规范评估行为。建立评估信息公告制度，评估政策、评估文件、评估方案、评估标准、评估程序以及学校自评报告、专家现场考察报告、评估结论等均在适当范围公开，广泛接

受教师、学生和社会各界的监督。

三、关于我院作为新建本科院校即将接受的本科教学工作合格评估。前面介绍了国家部署的本科教学评估的主要形式有五种。我院已参与了其中的第一种“教学基本状态数据常态监测”，今后每年都还必须参加这种活动。而最近收到教育厅通知，要我们参加的是其中第三种“分类的院校评估”中的一类：作为新建本科院校接受教育部本科教学合格评估。

从2008年开始，教育部组织了一批课题组、近千名高等教育的专家、管理干部和教师研究制订分类的院校评估方案，我有幸参加了其中的部分调研和研讨工作。最近，教育部组织研制的对新建本科院校开展本科教学合格评估的新方案接近成熟（尚未形成正式文件），已用之对30余所新建本科院校开展了试评估。该“普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系”总体框架大体如下。

“普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系（试行）”共设一级指标7个、二级指标20个、观测点39个。其中：

7个一级指标为：办学思路与领导作用；教师队伍；教学条件与利用；专业与课程建设；质量管理；学风建设与学生指导；教学质量；

20个二级指标为：学校定位；1.2领导作用；1.3人才培养模式；2.1数量与结构；2.2教育教学水平；2.3教师培养培训；3.1教学基本设施；3.2经费投入；4.1专业建设；4.2课程与教学；4.3实践教学；5.1教学管理队伍；5.2质量监控；6.1学风建设；6.2指导与服务；7.1德育；7.2专业知识和能力；7.3体育美育；7.4校内外评价；7.5就业；

每个二级指标下还设有若干个观测点，共39个。（如：在第2个二级指标“1.2领导作用”下设有两个观测点：“●领导能力”和“●教学中心地位”。）每个观测点设有基本要求，作为判断该观测点是否达标的标准。

合格评估的结论分为“通过”、“缓通过”和“不通过”三种。

对一个学校合格评估的总结论将根据近十名专家进校实地考察，对被评学校39个观测点是否达到基本要求的情况作出判断、按一定规则表决决定。

四、我院将如何组织力量，做好评建工作？

1.本科教学合格评估是我院加强内涵建设、提升人才培养质量、增强办学实力的重大机遇，也是对我院生存发展的一次重大考验。

安徽三联学院是新建的民办本科高校，本科办学历程短，各项工作迫切需要进一步上规范、上水平，而教育部的合格评估指标体系本身，就是我们搞好学院教学工作的基本规范，是本科教学工作的国家标准，是我们的行动指南和衡量教学工作水平的基本依据。通过评估，可以对我院的本科教学工作水平做一个综合的、全面的鉴定；可以进一步总结我院教学工作的经验，明晰办学定位，凝练办学特色；同时能够发现我们在教学工作方面存在的问题和薄弱环节，有助于我们找准改进和努力的方向，促进教学工作建设的改革和发展。迎评促建工作是我院不断加强基本建设、改进教学工作、提升管理水平、提高教学质量的有力“抓手”，是凝聚全院人心、再创新辉煌的动力源之一，是全院各项工作的主旋律。

另一方面，教学工作合格评估的成败对一所处于优存劣汰激烈竞争中的高校也具有生死存亡考验的意义。哪所学校通过了教学工作合格评估，它就取得了合格办学的资格，就获得了生存与发展的“通行证”；反之，就意味着这所学校不具备合格办学资格，就势必不会被政府管理部门和社会认可，那么这所学校就必然面临被停止招生甚至被淘汰的危险。在此背景之下，作为后发展的新建普通本科高校，认真落实教育部相关评估要求，以教学评估为契机，促进并加强学院各项教学建设，有着尤为迫切和重要的意义。如果我院顺利通过本科教学工作水平评估，将是我院“上水平、上层次、上特色”，进入全国民办高校前列和提高知名度的一个极好机遇。我们要抢抓机遇，乘势而上，扎扎实实地抓好学院的教学工作，促进学院的整体水平迈上一个新台阶。

2.教育集团和院领导班子高度重视教育部对我院进行教学工作合格评估的评建工作，决心借合格评估的东风促进学院各方面工作再上新台阶。

教育集团和院领导班子高度重视我院教学工作合格评估的以评促建工作，已迅速决策做出决定：

——成立了以金会庆院长任组长、桂宁东书记（督导专员）任顾问、全体院领导参加的安徽三联学院评建工作领导小组，加强对评建工作的领导；

——安徽三联教育集团成立了有主要领导和重要职能部门负责人组成的对三联学院评建工作的指导小组，加强对评建工作的指导、给予人、财、物力的大力支持；

——积极筹措经费、加强基本建设，兴建图书馆综合楼，改善实验实践条件； ——调集力量，成立评建办公室，促进教育教学的建设、改革和管理； 我们评建工作的指导原则是：以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。我们的评建目标是：不仅顺利通过本科教学工作合格评估，更要借合格评估的东风促进学院各方面工作再上新台阶。

3.认真设计评建工作计划，精心组织以评促建工作。我院对整个评建工作计划安排五个阶段： 第一阶段——学习动员和启动阶段

工作目标：通过广泛深入的动员、宣传，组织学习《普通高等学校本科教学工作合格评估方案（试行）》，统一思想，提高认识，使全院师生员工进一步明确评估工作的意义与重要性，以主人翁的姿态积极投入到迎评促建工作中，认真落实迎评促建工作的各项任务，全面用评估标准指导日常工作。

对照评建指标，全面查找存在的差距和不足，抓紧时间投入评建工作。基本任务：召开全院迎评动员大会，成立学院迎评促建组织机构，制定迎评促建工作方案，分解工作任务；系（院）要成立相应的迎评促建组织机构，系（院）主任是系（院）迎评促建工作的第一责任人，广泛动员教职员工，积极行动起来；要组织学生学习迎评促建的有关文件，做好对学生的宣传发动和爱校教育工作。在认真学习文件和《合格评估方案》并深入理解指标内涵的基础上，制定系（院）迎评促建工作的计划和措施，细化工作任务，明确职责，落实到人。拟组织相关人员赴1至2所高校学习考察评建工作经验，院内全面启动评建工作，特别是基本建设工作，早谋划，早落实。

第二阶段——自查、自评、整改阶段

工作目标：依据评估指标体系，按统一规范及要求，全面检查学院本科教学工作，加强对工作薄弱环节的整改。收集、整理基础数据和教学资料，做好评建资料的建档工作。

基本任务：各系（院）、各部门按照评估指标体系，对教学工作进行全面自查、自评。仔细检查教学工作的各个环节，寻找差距和漏洞，对发现的问题认真整改；组织好学生的基本及专业技能强化训练和模拟测试；做好考试、试卷评阅和毕业论文（设计）工作；加强课堂教学，组织开展听课活动，模拟专家听课；加强日常教学工作检查；做好本部门在质量保障体系中所承担的工作；收集整理三年（2009、2010、2011年）来的教学管理档案材料；完成系（院）的自评报告。学院迎评促建各工作小组要完成各自所负责的工作，保证教学基本条件达标，保证教学工作、教学管理工作规范达标；将教学管理材料整理到位，形成评估支撑材料；完成学院自评报告；完成迎评的各项准备工作。

第三阶段——测评阶段

工作目标：邀请有关教育教学专家对学院本科教学工作进行诊断和指导。根据专家的意见和建议作迎评前的最后整改，为迎接教育部对学院的本科教学工作合格评估打好基础。

基本任务：邀请省教育主管部门的领导和专家来学院考察指导，进一步完善迎评工作。检查完善各种迎评材料和文件；检查完善各种迎评宣传、展览工作；检查完善教学条件保障和支撑工作；检查完善后勤保障工作以及安全保卫工作等。作好各个方面的应急处理预案工作，组织相关部门、系（院）、教师和学生做必要的迎评演练，全面完成迎评的准备工作。

第四阶段——迎评、参评阶段

工作目标：以饱满的热情和良好的精神风貌接受教育部的评估，确保学院本科教学评估工作顺利进行，达到预期的目的。

基本任务：做好教育部评估专家进校前和进校后的接待工作。组织人力，为

专家提供高质量、高效率的服务，积极配合教育部评估专家开展工作。在评估结束时，根据专家的反馈意见，认真整理分析专家的意见和建议，对存在的问题和不足形成初步的整改思路。

第五阶段——整改阶段

根据教育部评估专家组提出的评估意见，制定切实可行的整改方案，开展整改工作，形成整改报告并上报教育部。

五、院领导班子就评建工作对全院教职员工的几点要求。

教学评估是一项国家级的“质量认证”，教学评建是一项涉及到全院方方面面工作的系统工程，要做到真正理解和贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”20字工作方针。

1.提高思想认识，正确对待评估

（1）积极转变思想观念。“思想观念的转变是先导”，要做好合格评估这项大的系统工程，首先要正确理解教学工作合格评估的目的和意义；其次要进一步明确我院的办学定位，端正办学思想；第三，要进一步提高对质量生命线的认识，特别要树立教学工作的经常性中心的地位。学院各级领导干部和全体师生员工必须充分认识评估工作的目的、意义和作用，牢固树立以教学为中心的思想，高度重视，广泛宣传，精心组织，全员参与，切实做好迎评促建的各项工作。

（2）认真学习有关文件。合格评估的指标之间不是割裂的，而是一个有机的整体，需要我们准确把握评估指标体系及各指标的内涵，这是确保迎评工作扎实、有序、高效进行的基础性工作，是迎评工作取得成功的前提。各级领导和管理干部要主动学学习、领会和吃透评估指标体系的要求与内涵；学院评建办公室要组织专门培训和考核；广大师生要针对性的去学习和了解评估的内容与要求，提高做好自己分内工作的针对性。

2.建立三级体制，形成长效机制

（1）建立三级领导体制。我们教育集团、学院已经成立了评建工作指导小组、领导小组及评建办公室，各单位要建立三级评建工作领导组织，落实每项任

务，真正做到“政策到边，任务到人”，组成系统完整、反馈迅速、领导有力的评建工作组织领导与管理决策网络。

评建工作领导小组是统领全院评建工作的领导和决策机构，负责全院评建重大问题的决策和部署。院领导要率先垂范，按照专项评建工作的分工要求切实加强对分管事项的指导和协调。院评建办公室要发挥好承上启下、协调左右、联系内外的桥梁和纽带作用，起到传递信息、研究政策、辅助领导决策的参谋和助手作用。各系部处评建领导小组要负责自己职责范围内评建工作的实施、协调和督促检查。

（3）明确评建工作职责。按照上述的三级建设体系，实行“一把手”负责制，各级评建组织的组长是评建工作的第一责任人，要高度重视对职责范围内评建工作的组织领导，认真履行自己的职责。做到层层落实，层层负责，层层把关，使每一项工作都达到高标准、高质量。

需要指出的是，我们的各级领导干部不能只当“二传手”，不能当甩手掌柜。迎评工作是对干部队伍的一次重大考验。如果哪个单位、哪个人出了问题而影响迎评工作全局，要严肃追究一把手和相关责任人的责任。在迎评工作中表现突出的单位和个人，学院当然会给予表彰。希望全院广大领导干部和师生员工切实负起责任，积极认真地对待迎评工作，全力打赢评估这场硬仗。

（4）落实评建工作措施。在迎评工作中，要按照评估指标体系的要求，善于借鉴兄弟高校评估经验，结合我院迎评工作实际，科学制定评建工作质量控制体系。同时要注意与学院各项制度和运行机制的对接与互动，将评建指标融入学院的日常管理之中，达到以评促管的目的。

在工作安排上，领导同志要注意综合协调，要在千头万绪的情况下，学会弹钢琴，注意整体系统思考，抓住重点，兼顾一般。在工作的推进上，要精细运作，把迎评任务一一分解下去，一定要做到“横向到岗位、纵向到时段”。每一个部门、单位都要明白在迎评中承担的任务，每一个科室、教研室、干部、教师、学生都要明白在迎评中的位置。

3.软硬件建设并举，重在以评促建

（1）积极改善基本办学条件。近年来，学院购买改造了二校区、进行教学资源大整合、启动建设图书馆大楼、努力构建质量保障体系、深化推进扁平化改革等，我们取得了不少的成绩，但对照评估指标，我们在软硬件等方面离本科教学工作评估要求还有一定的差距。我们要紧紧抓住评估机遇，采取有效措施，充分利用好现有资源，进一步改善办学条件，为学院教育教学质量和人才培养水平的提高提供有力保障。

（2）进一步完善管理制度、规范教育教学秩序。我们学院2008年始招第一届本科生，完整的一轮本科教学还未完成，所以我们在本科在教学上只能说还处于摸索阶段，尤其是我们的基本教学规范还在不断建设的过程当中，需要借助评估这个“东风”，加强教学工作的中心地位，进一步加强教学质量标准的建立、规范教师的教学行为和教学过程，保障良好的教学运行秩序。

（3）大力推进质量监控与保障体系建设，人才培养质量提高见实效。我院质量监控与保障体系建设目前也仅仅处于起步阶段。需要我们全体教职员工进一步强化教学工作质量意识，首先要把机构人员制度完善，才能保证基本教学规范，最终才可以保障基本教学质量，同时要查找教学工作中的薄弱环节，在专家组进校前的建设时间内有针对性地进行教学基本建设、专业内涵建设和课程建设，深化教学内容和课程体系、教学方法的改革，全面提高应用型人才培养质量。

3.研究探索应用性本科人才改革之路，创新人才培养模式

应用性本科人才培养新模式的探索是世纪之交我国高等教育大发展以来我国高等教育改革的重大热点和难点问题。我们要积极开展社会调查，积极调整学科、专业结构，适应区域经济建设、社会发展的人才需求；要起步开展对本科毕业生就业后的跟踪调查，摸清社会对应用性本科人才要求的知识、能力结构，探索实践能力培养的新路子，培养经得起社会风浪淘练的未来栋梁。

（4）高度重视档案建设工作。全院开展各种教育教学活动、管理活动和基本建设，都必须留有完整的活动记录，活动结束都应整理归档，特别是原始记录

一定要保存好，否则，事后再难获得。有了完整的文献档案，不仅对迎评促建非常重要，而且对学院的长远和未来都有好处。现在大家就要有意识地收集和整理档案，免得今后浪费人力、物力和财力去再建档案。

（5）加强校园文化建设，推动校风、教风、学风不断优化。良好校风、教风、学风的形成绝不是一日之功、一蹴而就的，必须常抓不懈，日积月累才能见效。学院要继续推进和加强“三风”建设。全院各部门、各单位和教职员工，都要将“以人为本、以生为本”的办学理念落实到自己的工作中去，一切为了学生成人成才。只有将平时的“三风”抓好了，才能经得住评估专家组一个星期在校的听、看、查、谈、问，也才能真正达到重在建设的效果。

同志们，老师们！从今天起，我校即正式启动本科教学工作合格工作，全校师生要按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”20字工作方针，立即行动起来，统一思想、提高认识，共同努力，团结一心，狠抓落实，强化督查，确保本科教学评估取得圆满成功，通过我们辛勤付出把学校的教育质量和办学水平推向一个新的高度。

谢谢大家！

在本科教学工作合格评估迎评促建动员大会上的讲话

三联教育发展集团董事长 张方振

2011年12月19日

各位老师，同志们：

今天，我们在这里隆重召开迎接教育部本科教学工作合格评估动员大会，这次会议很重要。刚才易校长的动员报告说的很全面，我都很同意，在这里，我想说三点。

第一点，今天的会是动员大会，也可以说是誓师大会，是打响新一轮评建工作第一枪的大会。刚才易校长回顾了上半年的学士学位授予权评估，我想再往回看，把目光定格在1999年，13年前，我们就接受过专家组同不同意办三联学院的论证评估；5年前——2006年，我们经历了高职高专阶段的人才培养水平工作评估；中间，2004年第一次升格本科院校评估失败，到2007年底第二次设置本科院校评估，正式迈入本科高校行列。可以说，从1997年我们筹建安徽省第一所民办院校，走到今天，风风雨雨，沧桑曲折，我们一路拼搏，现在又即将迎来新的战役。只能前进，不能后退；只能成功，不能失败。

第二点，我想再次强调此次评估的重要性。合格评估的意义、目的和重要性，刚才易校长已经详细地跟大家做了阐述，说的很到位，我在这里主要强调一点：这次评估的结果，将直接关系到学校能否生存下去，关系到招生就业、学科发展、科学研究、人才培养、文化传承、国内国际合作等一系列重要问题。评估暂缓通过，对我们而言就是不通过，评估不通过，等于全盘否定了学院以及在座各位十几年来的所有努力，将来三联学院还能不能位列全国88所民办本科高校花名册当中，都将是一个问题。

同志们都知道，2004年我们第一次升格本科失利，可以说在全省民办高校中失去了领头羊的位置，而且一落后就是3年。这一次我们和新华学院同时启动合格评估工作，既要抓住机遇，乘势而上，更要脚踏实地，练好内功，抓好学校的教学工作，以评促改，以评促管，以评促建，推动学校的整体办学水平迈上一个

新台阶。

第三点，我想和大家报告一下目前三联教育发展集团整体的局面和形势。今天是2011年12月19日，金总曾经说过，2012年将是整个三联集团的冲刺年。大的集团中，产业板块“三联交通”，或将在2012年第二季度或第三季度创业板上市。科技板块今年也取得了重大突破，国家工程中心已经设立，国家支撑计划项目也已获得批准，有近1000万元的国家资金支持，将来还有省级重点实验室甚至是国家级实验室。就教育集团而言，今年招生不错，专修学院今年也在创新创业教育方面作了新的探索，红十字会卫校势头也很好，国际动漫学院、国际护理学院都在谋划当中，竹稞公司在很多项目上面都做出了新的尝试，开拓新的领域。应该说，教育集团现在的总体状况是好的，三个学校一个公司，奋勇争先，都在冲刺，都在争取新的突破。

作为集团和教育板块的一个极其重要的部分，安徽三联学院这些年来，在各位的努力下，为整个教育集团发展贡献了很大的力量，起到了很好的示范作用。三联学院的合格评估，教育集团也将调动一切可以调动的力量，毫无保留，全力支持。大家都已经知道，教育集团层面成立了评估指导小组，皖生同志是组长，金厅长、叶校长都在组内担任重要职务，协调整体教育资源的配置，为学院的本科合格评估保驾护航。我相信，我们有金厅长、桂书记、易校长这样的大专家，有这么多次评估的经验，有在座的各位以及更多的师生的合力，一定能够取得新的胜利。

同志们，这次本科教学工作评估，时间紧，任务重，责任大。全校师生员工必须增强危机感、责任感和使命感，立即行动起来，深入学习理解文件精神，齐心协力，分秒必争，明确责任，狠抓落实，加强监督，扎实做好各项迎评工作。各级领导干部要发挥骨干作用和模范带头作用，以身作则、率先垂范、无私奉献；广大师生员工要强化岗位意识，恪尽职守、勇挑重担、真抓实干、开拓创新，以积极的姿态和饱满的热情投身到评建工作中去，确保评建工作取得圆满成功，打好、打赢本科教学合格评估这场硬仗！谢谢大家！

本科教学工作合格评估知识问答-1

1.教学评估的意义和目的是什么？

1.人才培养是高等学校的根本任务。提高人才培养质量的重点是提高教学质量。教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。

2.开展教学评估的目的是促进高等学校全面贯彻党的教育方针，推进教学改革，提高人才培养质量，增强本科教学主动服务经济社会发展需要和人的全面发展需求的能力；促进政府对高等学校实施宏观管理和分类指导，引导高等学校合理定位、办出水平、办出特色；促进社会参与高等学校人才培养和评价、监督高等学校本科教学质量。

2.我国现阶段教学评估制度的要素是什么？

3.我国现阶段评估制度体系的六项政策及意义是什么？

4.教学基本状态数据常态监测在教学评估中的作用？

5.如何建立学校自我评估？自我评估的重要意义是什么？

6.我院参加的是哪类评估？

7.合格评估的重点内容有哪些？

8.合格评估的结论有哪些？

9.合格评估对我院发展的重要意义？

2.本科教学工作评估学习报告 篇二

一、美国本科教育质量评估的“学习转向”

综观美国高等教育发展及其本科教育质量评估历程,其关键在于学生学习权利的保障与学习效果的保证。正如杜博伊斯(W.E.B.Dubois)的名言,“5000年来,在全世界为之奋斗和追求的所有公民权利中,学习是最为根本的权利”[2]。伴随着高等教育的大众化、普及化进程,在相当长一段时期内美国本科质量评估的重心在于对学习权利的保障,即如何更好地保障学生的基本学习权利成为质量评估的基点与重心,这就涉及大学本科教育的静态投入及其质量保障体系,包括资金投入、师资力量、生源状况、课程体系、教学条件、校园文化、产学研合作以及社会声望等问题。与之相应,美国本科教育质量的外部认证与内部质量保障也就更多地呈现出以静态化、输入性为特征的评估体系及内容。

然而,传统的美国本科教育质量评估并未触及这样一个核心问题:即大学本科教育是否真正促进了学生发展,是否回应了学习型社会背景下对大学生的学习能力诉求。美国学者弗雷泽(M.Frazer)就指出:“学生在认知、技能、态度等方面的学习收获是衡量高等教育质量的核心标准。”[3]事实上,从学习的角度来研究和探讨本科教育质量,进而开展大学课程与教学层面的系统改革,正成为包括美国在内的世界各国高等教育理论界与实践界共同关注的主题[4]。美国本科教育质量评估已经呈现出这样一种学习转向,逐步由静态性评估转向动态性评估,由输入性评估转向输出性评估,并开始将学习置于质量评估的顶层设计之中。具体而言:美国本科教育已经从重视经费划拨、师资水平、课程教学改革、质量监控体系、设施设备以及组织制度设计等静态评估内容逐步转到以学生为中心,以关注学习成果为核心的动态评估,偏重于学习投入度与成果产出的评估反馈;从输入评估转向输出评估的最大变化在于,要求大学制定明确的办学宗旨和明晰的培养目标,就毕业生在态度、知识、能力等方面应达到的标准,予以正式公布,并接受监督[5]。

事实上,“用最简洁的办法来管理大学的范式应该是这样的:大学是一个为提供教学而存在的机构。然而微妙而又深刻的是,我们正向一个新的范式转变:大学是一个为提供学习而存在的机构。这种转变改变了一切”[6]。究其原因,“只有学生学了什么和学生是怎么学的才是高等教育机构的基本使命,才是高等教育质量的价值所在,因此也只有在真正认识和理解了学生到底在大学中学了什么,高等教育机构的核心职能和高等教育质量才能真正得以彰显和保证”[7]。基于此,美国本科教育质量评估的“学习转向”,即是将“学习”这一核心主题置于质量评估的顶层,通过外部质量保证与内部质量保障体系建设,不断在物质与精神层面保障和提高学生学习的投入度,增强学生学习成果产出,提升大学生的学习品质与综合素养,从而实现高质量的本科教育诉求。事实上,“学习转向”质量评估的基点在于明确培养目标与标准体系,进而通过评估反馈引领大学的变革与发展,促进大学生学习方式转变,并为其提供有力的学习支持服务。基于上述问题解决的质量提升策略,无疑会更好地促进大学本科教育的内涵发展,而这正是值得我们学习与借鉴的关键所在。

二、美国本科教育质量评估“学习转向”的路径及策略

(一)大学外部质量认证的“学习转向”及策略

从20世纪50年代一直到80年代中期,美国联邦政府对认证机构的认证标准往往是以强调传统的“过程和投入”为特征的。认证机构的标准是要确保院校有一个明确的任务、合理的入学手续、一支合格的教师队伍、稳定的财政收入等。然而,到了80年代中期,美国联邦政府教育部新增了一项标准,即要求确保“学生学有所成”。到了1998年,国会将该标准列为10项评审标准中的首位,这标志着此项标准越来越受到重视。随着公众对学生成绩的日益关注,本科教育质量评估强调的重心已经在很大程度上转向了对学生学习成果的关注[8]。

进入21 世纪之后,关注学生学习的过程性评价逐渐成为美国大学外部质量认证的一种新走向[9]。美国高等教育质量认证强调的不再是界定精英与否(elite affirmation)和固定资产(fixed re-source)的标准和质量,而是围绕院校使命完成的教育过程的标准和质量(quality based on institu-tional mission fulfillment)[10]。这种变化的关键在于对学生学习过程与结果的重视,强调学生综合素养提升目标的全面达成,并以此为基点评估其教育教学过程及其相对静态的师资力量、课程设置、教学改革、教学设施等因素。例如,对学生学习成果的强调可以在2003年区域认证委员会(C-RAC)的一项联合声明中得到反映,随后所有地区的认证委员会都接受了这样的理念,即“以实现学生的学习成就为标准来评价一个院校是否成功,这是每一个认证委员会的职责及公众宪法的核心所在”[11]。从2001年开始,基于学习转向的质量标准已经被美国三个区域委员会纳入到认证程序的基本修订中,分别是提出三阶段学习中心模式的西部学校与学院协会高级学院委员会(the Senior College Commission of WASC)、北部中心协会高等学习委员会所设立的认证质量改进计划(AQIP)以及南部协会的质量增强计划(QEP)。其中,西部学校与学院协会的认证程序要求所有院校针对如何利用认证程序来提高院校对学生学习的评价、学习结果的收集以及提高对学生学习等问题的关注提交一份详细的方案,对院校的学习结果、精品课程、学业记录档案以及以学习为中心的方案进行评审[12]。

就美国本科教育质量外部认证的政策保障而言:其一,通过强制要求参加(或财政上鼓励)更大范围的学习参与度评估与学习成果评估。影响较大的美国 “全国学生学习投入调查”(National Survey of Student Engagement,NSSE)即是从学生投入各项有效学习活动的程度来体现大学教学质量。此外,还有社区学院学生参与度调查(Com-munity College Survey of Student Engagement,CCSSE)等。其二,鼓励开发学习成果评估体系并对评估结果予以公开报告,建立一套有关学生学习的现实可用的公共信息系统,以激发出高校改进工作的动力[13]。其三,建立竞争性拨款制度,鼓励已证明有效的学习方式,以增进学习效果,并进一步改进鉴定机制,鼓励包含学习成果评估在内的更高水平的自我管理[14]。此外,美国高等教育质量评估重视结果输出评估的一个重要表现是,关于大学生就业率、满意度、毕业后发展情况等方面的评估。如美国Noel-Levitz公司进行的《全国大学生满意度调查》,其结果被视为大学生满意度测评的国家标准[15]。

(二)大学内部质量保障的“学习转向”及策略

美国哈佛大学前校长德里克·博克在《回归大学之道———对美国本科教育的反思与展望》中早已明晰地指出,“如果对大学的学习目标缺乏足够的认识,我们根本无法知道本科教育的质量究竟如何”。博克在书中列举了八个最重要的本科毕业生的学习目标(如学会表达、学会思考、培养品德等),并认为,如果对照这些目标,今天的大学难言成功[16]。基于这样一种学习目标的全面达成,美国高校内部层面的本科教育质量保障体系持续关注学生学习的投入度、学习过程、学习效果以及与之相应的组织建设、制度设计、资源服务以及课程教学改革,尤其强调“学习指导与服务”、“学习评估与反馈”以及“学习氛围与文化”等层面的改革实践,具体而言:

1.学习指导与服务。美国本科教育中同样存在功利性学习目标,相当部分学生把取得学位证书、完成学分作为基本的学习目标。学生往往缺乏清晰明确的学习目标与规划,其学习成果也不尽理想。基于此,美国高校、院系、教师、学生团体等组织与个人都加强了对大学生的学习指导与服务,通过有针对性的专题课程、评估反馈以及咨询服务活动,帮助学生制定合理的学习目标与规划,使其能够合理选择与安排自己的课程学习与活动,开展高质量的专业学习。以哈佛大学的学习咨询与指导工作为例,哈佛大学设有专门为学生学习提供服务的机构———学习咨询处,主要开展学习自我评估、课程选择及个人学习指导、咨询,为学生的课程学习与校园生活等方面提供了全方位的支持服务[17]。斯坦福大学学习与教学发展中心所开展的专题课程、同辈辅导、演讲培训,以及广泛的师生互动,均是促进学生学习的有效措施[18]。此外,高等院校普遍通过诊断性学习支持(diagnostic sup-port)、学术性学习支持(academic support)和个体咨询性学习支持(individual consultation support)来帮助学生真正看到自身学习的累积与进步,实质性地享受到高质量的本科教育[19]。

2.学习评估与反馈。学习评估强调对学生学习过程和结果进行科学有效的评测与反馈,并最终促进学生的主动学习与有效学习。美国高等院校一般会在学校层面建立一个良好的学习目标结构或体系,宏观描述学生的学习进展,并据此展开评估;学习评估与反馈基本能够提供多样化的学习材料或数据以支持相应的教育决策,基本能够展现实据、反映学生发展的历时过程[20]。学校内部往往采用多元化的评价工具与方法,对学生的学习投入度及学习结果予以全面评估反馈,进而反射到课程教学的改革实践之中,并不断调整评估策略,从而全面提升大学生的学习品质与效果。具体到学习转向的课程评价,则主要以课程嵌入的评价(cur-riculum- embedded assessment)为主,辅以标准化测试(standardized tests)。教师通过评测学生的专业学习能力及学业状况和实际达到目标的程度,为学校或院系的教育改革提供战略性建议[21]。

3.学习氛围与文化。在学习转向的质量保障体系建设中,“真正提升大学教学质量的关键并不是外部评估和监控,其起点在于大学内部,在于大学在促进、提高教学质量上所做的持续性工作,……这在根本上需要大学自身发展出一种良好的内部质量文化”[22]。美国大学逐步形成了以高等教育“外部认证+大学自评估”为显著特征的质量保证模式,较好地促进了大学自评估制度的形成与完善,从而催生了美国高等教育内外相生的“外发内生型”质量文化。事实上,“学习转向”的质量文化是关于大学学习的文化,是以提升学习品质为根本的教育价值观念与质量行为规范的集合体系,具有理念层面与操作层面的双重引领效应。学校的关键性文件、政策,整个大学的努力都应反映出对学习的重视与关注。“只有大学各级领导层在观念层面甚至信念层面对学生学习、教学质量给予真正的认同和关注,大学教学质量才能在实质意义上获得不断提升和改进。”[23]

三、启示

美国本科教育质量评估的“学习转向”在某种程度上体现出了大学教育的回归,即回归到人才培养的核心宗旨———促进学生的学习与发展,其外部质量认证与内部质量保障的改革举措取得了一定的效果与影响,也有许多地方值得我们关注与借鉴。具体而言:

第一,将“学习”置于本科教育质量评估的顶层设计之中。美国联邦政府、教育行政部门、社会专业团体、高等院校等机构都将保障学生的“学习权利与成果”作为提升本科教育质量的核心指标,并在政策制定、系统评估、经费拨付、指导服务等方面达成共识,追求合力,从而共同推进了大学生学习品质的全面提升。反观我国本科教育质量评估的历程及现状,也已经显现出对“学习”的关注与重视,在本科教育质量评估与监控体系建设中,“学习”所占的比例也逐步提高。尤其是在新一轮的本科教学评估工作中,也越来越重视对学生学业的综合评估,这无疑符合国际高等教育质量提升的趋向。然而,已开展的本科教育质量评估工作重心仍然以师资队伍、生源状况、科研指标、资源指标等静态因素为主,对学生学习状况与成果的评估仍然缺乏系统设计与量化指标,这就要求我们应着力加强本土化的学习认证与保障体系建设,以便增强大学生的学习投入度与学习成果产出,提升其学习品质,从而推进本科教育质量的全面提升。

第二,实现本科教育外部质量认证的专业化与规范化,围绕“学习转向”开展一系列学习评估工作。借鉴美国高等教育质量认证体系建设的成功经验,建立学习评估的专业性机构(教育行政部门认可、教育专业机构承担、专业评估人员负责),明确学习评估的目标、标准及指标体系,运用多元化的评估手段与工具开展专项学习评估工作,并将评估结果予以反馈或公布,从而引导高校在教育教学实践中做出相应的调整与改善,进而促进本科教育质量的不断提升。此外,借鉴美国“全国学生学习投入调查”(NSSE)和社区学院学生参与度调查(CCSSE)等相对成熟的评估问卷,予以本土化的改造或完善,或编制符合国情的相关问卷或量表,在较大范围内定期开展评估调研活动,及时将相关数据与结果予以公布,在数据技术层面提升本科教育外部质量认证工作的专业性、规范性与指导性。

3.本科教学评估发展新趋势 篇三

【关键词】本科教学评估；发展；趋势

本科教学评估是高等教育发展的必然产物，随着高等教育需求的大众化，教育质量成为大众普遍关住的问题。2003年至2007年政府组织开展了一次全国性的高等学校本科教学评估活动，本次教育实践活动中共计589所高等学校接受了本科教学评估。第一轮本科教学评估结束后，教育行政部门及时总结经验教训，在专项研究、调研、试点等一系列工作的基础上，现形成了新一轮的本科教学评估体系。至此，我国的普通高等学校本科教学评估在指导思想、制度设计、分类评估方案、技术方法体系等方面都呈现出了新的特点，本科教学评估出现了新的发展趋势。

1.评估主体

权利下放，分权治理。在第一轮本科教学评估活动中，政府既是运动员又是裁判员，集组织者实施者于一身，由此遭受非议。所以第一轮本科教学评估活动结束后，对此进行了制度性的改革，在新一轮的本科教学评估活动中政府只负责本科教学评估的顶层设计，各级教育行政部门分别负责辖区内高等学校的本科教学评估，形成了各负其责的管理格局。

从横向看，评估主体由一元走向多元，从纵向看，评估主体走向分层管理。各级教育主管部门的自主权扩大了，更有利于发挥地方优势，为高等学校的多样化发展提供了良好的外部环境，同时为第三方评估力量的成长成熟提供了巨大的发展空间。

2.评估客体

高等学校的质量保障主体地位凸显，被动变主动，本科教学评估的内部需求快速增长。从被动变主动，需要经历一个艰难的蜕变过程，对于高等学校而言，勇于承担质量问责，接受权威的本科教学评估无疑是实力的最好证明。基于良好的顶层设计，高等学校会根据自身的历史积淀及发展机遇，努力寻求新的出路，高等学校内部势必萌发出分层分类发展的强大动力，继而扩展到整个高等教育，使之进入良性循环，从而形成合理的、多样的、特色的高等教育发展格局。

3.评估效果

建设是重点，引导是关键。从第一轮本科教学评估活动的实践来看，高等学校的软件建设和硬件建设或多或少都加强了，接受本科教学评估的重点是要做好建设工作，达到国家的办学标准，这对于学校的发展极为有利，另一方面也能向广大消费者提供放心的教育环境。为此新一轮的本科教学评估从制度设计上又进行了进一步的改革，把评估结果由水平评定调整为认定性结论，对高等学校的质量又提出了新的要求。这一导向将引导高等教育质量保障走向新的高度，同时带动和影响社会各界、高等学校、政府部门对本科教学评估的重新认识。

没有量的积累就没有质的改变，纵观我国本科教学评估的发展史，每一次的本科教学评估实践都是一个新的起点。高等教育本身就是一个不断积累的过程，伴随其成长的本科教学评估只有在社会各界的积极参与和悉心呵护下，才能由一颗幼苗成长为参天大树，为高等教育保驾护航，形成具有中国特色的高等教育质量保障体系。 [科]

【参考文献】

[1]钟秉林.抓好本科教学合格评估拓展优质高等教育资源[J].中国高等教育，2002，19.

4.本科教学工作评估学习报告 篇四

自 评 报 告

二O一一年十月

目 录 学校概况

第一部分 本科教学工作状况

一、办学思路与领导作用

（一）科学制定发展规划，学校目标定位明确

（二）谋划发展抢抓机遇，领导班子团结有力

（三）坚持教学中心地位，管理服务保障得力

（四）厘清人才培养思路，校企合作初见成效

二、教师队伍

（一）引进聘用调整提高，队伍结构渐趋合理

（二）师德建设成效显现，教学水平稳步提高

（三）培养培训突出重点，队伍素质整体提升

三、教学条件与利用

（一）教育经费投入充足，教学设施满足需要

（二）公共平台日趋完善，实践条件明显改善

四、专业与课程建设

（一）专业建设思路清晰，专业结构不断优化

（二）培养方案科学实用，课程体系渐趋合理

（三）课程建设全面推进，教学改革逐步深化

（四）搭建实践教学平台，综合训练体系完善

五、质量管理

（一）教学管理组织健全，管理队伍满足需要

（二）教学管理制度齐全，教学环节标准明确

（三）保障体系初步建立，质量监控有效开展

六、学风建设与学生指导

（一）建立机制完善制度，学风建设取得成效

（二）搭建科技文体平台，课外活动丰富多彩

（三）健全学生管理体系，服务指导成效明显

七、教学质量

（一）积极拓宽德育途径，德育为首落到实处

（二）专业基础理论扎实，基本技能逐步增强

（三）文体活动蓬勃开展，身心素质不断提高

（四）办学实力日益显现，社会影响逐步扩大

（五）加强就业指导服务，促进学生充分就业

第二部分 存在问题及改进措施

一、领导干部

二、合作教育

三、师资队伍

四、专业建设

五、学风建设

六、质量保障

大庆师范学院坐落于中国石油工业名城——大庆市。1965年油田会战初期，为解决油田子女受教育和基础教育师资紧缺问题，稳定会战队伍，创建了大庆师范学校。为适应油田基础教育快速发展需要，1980年升格为大庆师范专科学校。随着油田和地方经济社会的发展，迫切需要大批应用型人才，1993年改建为大庆高等专科学校，增设了油田和地方需要的相关专业。为适应黑龙江省基础教育改革发展、大庆市城市转型和大庆油田创建百年油田的需求，2004年5月，在大庆高等专科学校的基础上建立大庆师范学院。学校由大庆油田全额投资，黑龙江省人民政府和大庆油田双重管理。

学校占地面积62.75万平方米，建筑面积22.27万平方米，固定资产总值3.54亿元，教学仪器设备总值6008.71万元。图书馆建筑面积1.88万平方米，藏书90万册，中外文期刊937种，阅览座位2361个。校园网信息资源丰富，高效便捷，为教学和科研提供了有力支持。

学校建有13个院（部），开设了32个本科专业，涵盖文学、理学、教育学、工学、法学、管理学、艺术学7大学科门类。有化学和学前教育2个黑龙江省重点专业，学前教育专业被确定为国家级特色专业建设点。学校坚持科学研究为提高教学质量服务，取得了一批科研成果，初步形成了支撑专业建设需要的学科梯队和科研团队。黑龙江省西部地区基础教育研究与教师培训中心设在我校。大庆精神研究中心为黑龙江省高校人文社会科学重点研究基地。油田应用化学实验室为黑龙江省高校重点建设实验室，油田结垢与腐蚀实验室为大庆油田重点实验室。

学校现有教职工1020人，教师657人，教授53人, 副教授134人。具有博士学位教师27人，硕士学位教师407人。学校有省高校教学名师2人，省模范教师2人。有特聘教授15人，外籍教师8人。全日制在校生10558人。

学校坚持“质量立校、人才强校、学术兴校、特色办校”的办学思想和“质量立校，追求卓越”的办学理念,以大庆精神办学，用铁人精神育人，重视培养学生的创新精神和实践能力,2010年被确定为黑龙江省特色应用型本科高校培育单位。

建校46年来，为大庆基础教育培养了大批骨干教师，为行业企业和地方培养、培训了大批应用型人才，为大庆基础教育从无到有乃至走在全省前列，为大庆油田的和谐、稳定、发展做出了重要的贡献。学校先后被黑龙江省委命名为文明单位标兵和先进党组织，被省教育厅授予师德建设先进单位等荣誉称号。

本科教学工作状况

一、办学思路与领导作用

（一）科学制定发展规划，学校目标定位明确

学校按照“师范办精、应用办特、错位发展、重心下移”的发展思路，在全面实现“十一五”规划目标的基础上，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》和《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》精神，围绕黑龙江省、大庆市、大庆油田发展战略，经过充分调研论证，制定了《大庆师范学院“十二五”发展规划》，进一步明确了学校发展目标和定位。

办学目标定位:坚持走内涵发展道路，全面提高应用型人才培养质量，努力形成较鲜明的办学特色，优势学科专业达到省内同类院校先进水平，初步形成现代大学办学体制和运行机制，建成黑龙江省特色应用型本科高校。

办学类型定位:教学型。

学科专业定位:加强基础学科，发展应用学科，促进多学科协调发展。加大师范专业改革力度，加快传统专业改造步伐，实现师范专业和非师范专业合理布局。

办学层次定位:本科教育。

人才培养定位:培养适应基础教育改革发展需要的师资和石油石化行业与地方经济社会发展需要的应用型人才。毕业生专业基础扎实、实践能力强、具有创新精神和创业能力，综合素质高。

服务面向定位:立足大庆，融入油化，面向基层，服务龙江，为石油石化行业和地方经济社会发展服务，为基础教育事业发展服务。

学校重视办学特色的凝炼和培育。在继承办学传统的基础上形成了“以大庆精神办学，用铁人精神育人”的特色；在创办应用型本科院校的实践中,努力培育“服务基础教育，办成精品师范”、“服务石油石化行业和地方经济社会发展，走产学研用一体化道路”的特色。

（二）谋划发展抢抓机遇，领导班子团结有力 学校领导班子以科学发展观为指导，解放思想，谋划发展，发扬民主，科学决策，善于从全局和战略高度研究和思考学校的改革与发展，积极抢抓机遇，有力推动了学校又好又快发展。一是解放思想，谋划发展。升本以后,围绕“办什么样的大学，怎样办好我们这所大学”，组织了教育思想讨论和主题教育，逐步统一办学思想，明晰发展思路，基本完成了由专科教育向本科教育的转型，推进由普通本科教育向特色应用型本科教育的转型。二是抢抓机遇，加快发展。紧紧抓住黑龙江省实施高教强省、大庆市推进城市转型和大庆油田创建百年油田的发展机遇，及时做出了发展学前教育专业、开设工学类专业、实施人才强校战略等决策，加快了发展步伐，完善了办学功能，提高了办学水平，扩大了学校影响。学校成为黑龙江省西部地区基础教育研究与教师培训中心、黑龙江省特色应用型本科高校培育单位、大庆油田科技创新和员工培训重要基地。积极争取投入，改善办学条件。两年来，油田拨款一亿多元，获得国家财政部支持地方高校专项建设经费二千多万元。三是以人为本，科学发展。坚持“办学以教师为本，教学以学生为本”，切实解决师生在工作、学习和生活中的实际问题，充分调动师生工作和学习的积极性。坚持“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”，提高依法决策、民主决策、科学决策水平。在学校学习实践科学发展观活动中，群众对校领导班子的满意度达100%。四是中层得力，保障发展。学校重视中层干部队伍建设，努力推进干部队伍的专业化、年轻化。中层领导干部大多数有多年从事教学和教学管理的实践经历，有较丰富的教学管理经验，有苦干实干的工作作风，业务干部具有较强的专业水平和专业能力，综合素质较高，执行能力和推进发展能力较强。

（三）坚持教学中心地位，管理服务保障得力

学校突出教学工作中心地位。一是领导重视教学。明确书记、校长是学校教学质量第一责任人。把教学工作列入党委、行政重要议事日程，定期研究教学工作。建立了学校领导联系基层教学单位制度和听课制度。学校领导经常深入教学一线及时解决教学中出现的问题。二是政策激励教学。在专业技术职务评审、年度考核、评奖评优和人才引进等方面制订一系列政策向教学倾斜，实施教授、副教授津贴和超课时补贴制，形成了有效的激励机制。三是经费优先教学。近两年，教学日常运行支出5642万元，满足了人才培养需要。四是师资保证教学。学校实施人才强校战略，紧紧抓住引进、培养、稳定和使用四环节，加强教师队伍建设，提升整体素质，基本满足了本科教学需要。五是科研促进教学。提高教育科研水平，解决教育教学实际问题。强化教师科研意识，通过科学研究不断充实、精化教学内容，使教学质量不断提升。六是管理服务教学。学校各职能部门、教辅单位和后勤部门牢固树立一切为了教学，一切服务教学，一切服从教学的意识，坚持管理育人、服务育人，积极主动地为教学服务，为师生服务，不断提高服务本科教学工作的水平和质量，形成了各部门工作与教学工作相互结合、相互促进的良好局面。

（四）厘清人才培养思路，校企合作初见成效

学校以服务石油石化行业和地方经济社会发展为出发点，以培养高素质应用型人才为目标，厘清人才培养思路，完善人才培养方案。坚持用铁人精神育人，德育为首，能力为重，把传授知识、培养能力、提高素质有机结合起来，构建以能力培养为主线的应用型人才培养体系。

学校充分发挥企业办学优势，积极开展产学研合作教育。成立了由企事业单位、政府部门和学校的专家组成的产学研合作教育专家指导委员会，指导协调学校产学研合作教育。一是在产学研合作中完善人才培养方案。邀请行业企业的专家参与研讨，共同完善人才培养方案。共同探索课程改革思路，推进教学改革。二是在产学研合作中加强教师队伍建设。选派教师到企业生产岗位进行实践锻炼，聘请一线技术和管理人员做兼职教师，从而优化了师资队伍结构，提高了教师队伍的综合素质。三是在产学研合作中探索合作育人的有效途径。在合作教育中完善应用型人才培养模式，形成了学前教育专业的“园校互动式”、市场营销专业的“虚拟订单式”、艺术设计专业的“项目牵动式”等多种合作培养人才的模式。根据行业企业对应用型人才的特定需求，对学生进行联合培养，实现人才培养与就业一体化。四是在产学研合作中强化服务，实现双赢。学校紧密结合油田发展需要，建设了油田结垢与腐蚀实验室等科技创新基地，承担了中国石油天然气集团公司、大庆油田有限责任公司和油田各采油厂的科研项目和技术攻关项目。围绕油田防垢除垢问题，在三元复合驱沉积物控制技术研究方面，取得了一批具有自主知识产权的科研成果，形成了一批专有技术，解决了油田生产实际问题。其中，国家重大技术装备研制项目子课题“三元复合驱混配装置研制”获国家发明专利和油田科技进步一等奖。油田公司重大项目“大庆外围低渗透油田防垢与除垢技术研究”和“三元复合驱集输系统抗沉积剂开发研究”获油田科技进步一等奖。中国石油天然气集团公司项目“三元复合驱沉积物控制技术研究”获中国石油天然气集团公司科技进步二等奖。目前，三元复合驱沉积物控制技术正在油田推广。近三年，学校与油田生产单位签署技术服务合同28个，合同金额1100万元，已在油田应用了551井次，节约创效5亿元。同时利用学校优质教育资源，搞好企业员工和基础教育师资培训，仅2010年，就完成了油田公司赴海外人员高级综合英语培训、化工企业技术人员培训、海外市场开发人员培训和“国培计划”农村骨干教师培训等39个培训项目，累计培训12987人次。

（一）引进聘用调整提高，队伍结构渐趋合理

学校师资队伍建设有规划，管理有制度，引进有措施，培养有重点，提高有成效。通过引进、培养、聘用等方式，使教师队伍结构渐趋合理。近三年，学校积极拓展教师队伍来源渠道，共引进教师204名，从高水平大学聘请特聘教授50人次，从行业企业聘请实践经验丰富的兼职教师200多人次。有专任教师567人，生师比17.3∶1；具有硕士、博士学位教师384人，其中博士27人，硕士357人，占专任教师总数的67.7%；高级职称教师185人，其中教授52人，副教授128人，其他系列5人，占专任教师总数的32.6%；45岁及以下教师437人，占专任教师总数的77%；外校学缘教师97.2%，其中省外高校学缘占51.3%；主讲教师中符合岗位资格的教师占95.8%；具有本专业(行业)职业资格和任职经历的“双师型”教师81人。

（二）师德建设成效显现，教学水平稳步提高

学校重视师德师风建设，制定了《大庆师范学院关于加强师德建设的若干意见》等文件并认真加以实施。开展了教师年度思想业务考核、学生网上师德评价等活动，实行师德一票否决制。用大庆精神、铁人精神锤炼教师队伍。严把新进教师入职关，通过开展“身在大庆学大庆，铁人身边做铁人”等主题教育，坚定教师职业操守，培养爱岗敬业精神，“宁要一个过得硬，不要九十九个过得去”，练就一身真本事，硬功夫。用“三老四严、四个一样”教育引导教师养成严细认真、敢于负责的工作作风，增强敬业精业，为人师表，为学生负责一辈子的工作责任感。省级教学名师王晖、冯展极忠诚党的教育事业，敬业乐教，执着奉献，是教书育人的典范；老教授陈新萍心系油田二次创业，锐意创新，刻苦钻研，是敢于超越的典范。近三年评价结果显示，学生对教师的师德师风普遍满意。2006年9月，学校被黑龙江省教育厅授予师德建设先进单位荣誉称号。

制度建设保障教学水平提高。建立了约束机制，成立了校院两级教学指导委员会、教学督导组织，制定了教学管理规章制度，加强了对本科教学工作的指导、检查与督促；健全了激励机制，开展了教学质量优质奖评选、教学名师评选、教学成果奖评选，举办了青年教师教学大赛、多媒体课件制作大赛等活动，激发了教师的工作热情。

科学研究支撑教学水平提高。学校制定了有效的教师高层次科研奖励制度，调动了教师参与科研的积极性。升本以来，发表科研论文2690余篇，其中，被SCI、EI 检索67篇；承担市（局）级以上科研项目210项，其中国家自然科学基金项目3项，国家哲学社会科学基金项目1项，省自然科学基金项目15项，省哲学社会科学基金项目12项；出版学术著作60余部。教师把科研成果和学科前沿知识带入课堂教学。

教学研究促进教学水平提高。教师立足应用型人才培养，80%以上的教师积极参与教育教学研究。努力探索教学内容、教学方法和教学手段改革，把教学改革成果推广应用到教学实践中，促进了教学水平的提高。近三年，承担各级教育研究项目150项。“大学英语‘大课堂’教学模式研究”获黑龙江省2009年高等教育教学成果一等奖。

校内评估、校外交流推动教学水平提高。制定并实施了教师教学质量评估方案，开展了教师教学质量评估和等级认证工作，每年教师教学质量评估的优良率都在90%以上。2010年，学校邀请黑龙江大学的14位专家组成教学评价小组，进行课堂教学评价。深入课堂听课221学时，涉及194门课程，221名教师。教学评价专家组及时反馈评价意见，并对教学管理工作进行了指导。总体评价为“优”的教师占55.24%，“良”的教师占39.52%。

（三）培养培训突出重点，队伍素质整体提升

升本以来，学校重点采取了五项措施，加强教师的培养与培训。一是实施高层次人才引进和培养计划, 制定了相应的政策和制度，加强教学团队和专业负责人建设。建成省级教学团队2个、校级教学团队11个，选拔专业负责人32名。二是实施青年教师培养计划。制定了《大庆师范学院青年教师培养与管理工程实施方案》等文件，实行新教师岗前培训制度，提高新教师岗位适应能力；实行青年教师导师制，帮助青年教师过教学关、科研关、育人关；实施中青年教师硕士化工程，鼓励中青年教师攻读学位。先后有71人考取了博士研究生，110人考取了硕士研究生。三是实施实践锻炼计划，强化教师实践能力。制订了《大庆师范学院关于加强“双师型”教师队伍建设的办法》，采取集中和分散相结合的方式，有计划地选派教师到行业企业进行实践锻炼和职业素养培训，适应应用型人才培养需要，仅本学期就派出83名教师参加实践锻炼。四是积极组织课堂教学观摩、教师评课等活动，开展教师教学基本功训练。五是开展校内外培训，提升教师教育教学水平。为了加快教师思想观念和教学理念的转变，提高教育教学能力、改进教学方法和手段，聘请国内重点大学的专家学者、企业高级技术人员、校内专家等开展校内培训，举办全校范围内的师资培训50场次，院（部）培训147场次。选派教师参加访问学者、课程进修、双语教学、现代教育技术等校外培训，更新观念，拓宽理论知识，提高教学质量。近三年，先后有29人到国内外高校参加访学培训，100人参加国家精品课课程网络培训，28人参加课程进修培训，200人次参加现代教育技术培训。

三、教学条件与利用

（一）教育经费投入充足，教学设施满足需要

学校依托企业办学优势，通过大庆油田有限责任公司年初部门预算、追加经费等形式，保证充足的教学经费，年生均教育费拨款达到7355元。

学校坚持教学投入的优先地位，积极采取措施，严格管理经费预决算，规范内部津贴，优先保障教学经费投入。2010年，学校教学日常运行支出2675万元，占经常性预算内教育事业拨款与学费收入之和的16.8%；生均年教学日常运行支出2533元，满足了人才培养需要。

学校重视教学基础设施建设，不断改善教学条件。优化校园生态环境布局，重视校园空间的人性化氛围营造。整合优化资源配置，校舍利用率高，教学设施有效改善。现有主校区、方晓校区两个校区，总占地面积62.75万平方米，按2010年全日制在校生10558人计算，生均59.43平方米。学校总建筑面积22.27万平方米，其中教学行政用房12.50万平方米，生均11.84平方米；学生宿舍7.07万平方米，生均6.70平方米；运动场馆面积4.90万平方米，其中，体育馆面积0.70万平方米，生均场馆4.63平方米，场馆管理规范化，使用效率高。

学校图书馆建筑面积1.88万平方米，阅览座位2361个。学校有普通教室143间，学生座位7815个；语音教室13间，座位数662个；多媒体教室70间，座位数8051个，每百名学生配有多媒体教室和语音室座位数83个；有教学用计算机1886台，每百名学生17.9台。大学生活动中心、学术报告厅等设施齐备，为开展本科教学提供了良好条件，教学设施基本满足了本科教学需要。

（二）公共平台日趋完善，实践条件明显改善

近年来，学校不断增加对图书经费的投入，加强馆藏文献资源建设，文献资源保障体系日趋完善。2009年、2010年新增图书分别为56343册和56556册，年生均图书的进书量分别为5.60册和5.43册。现有纸质图书文献总量90万册。

加大了数字资源建设。有电子图书33.5万册，电子期刊2.1万种，拥有《书生之家数字图书馆》、《超星数字图书馆》、《CNKI中文学术期刊全文数据库》、《CNKI博硕士论文数据库》、《万方电子期刊数据库》、《Springer Link电子期刊全文数据库》、《EBSCO数据库》、《人大报刊资料全文数据库》8个中外文数据库，并且自建了相关数据库以及《随书光盘数据库》特色资源，基本满足了学校学科专业建设的需要，保证了本科教学和科研工作需求。

学校与中国高校人文社会科学文献中心（CASHL）签署协议，正式成为其成员馆，为校内读者提供外文期刊、图书等文献资料的原文传递服务；与CALIS(高等教育文献保障体系)实现了联机编目、书目资源共享，使图书资源得到了最大限度的延伸和扩展，为全校师生提供了丰富的文献信息资源服务平台。

积极推进网络建设，校园信息化水平稳步提高。校园主干网带宽1000M，出口带宽1010M，网络接入信息点数5354个，网络储存空间10TB。加入国家精品课程资源网，成为会员单位。引进了150G的教学资源库，包括10335个课件资源和37952个素材资源。建有校园网络教学平台——blackboard Learning System。有2间精品课录制教室。建有基于校园网的教务管理系统、办公信息管理系统、校园一卡通等管理服务信息系统，网络管理在服务教学、服务师生方面发挥了良好的作用。

学校现有实验室建筑面积2.36万平方米。2011年启动建设了1.5万平方米综合实验楼，2012年实验室建筑总面积将达到3.86万平方米。教学仪器设备总值6008.71万元，设备总数5975台（套），其中大型设备73台（套），生均教学科研仪器设备值为5691元。2011年实验室建设投入847.4万元，其中教育科学学院427.4万元，计算机科学与信息技术学院70万元，生命科学学院175万元，化学化工学院175万元。建立了7个院级实验教学中心和1个专业实验室，实现了实验室资源与服务共享。建有化学、生物、艺术3个省级实验教学示范中心。组织学生开展第二课堂和学科竞赛等活动，部分实验室全天开放，仪器设备利用率较高。建有6个校内实训场所，8个微格教室。校内实验室、实训场所及设施基本满足实践教学和学生课外活动的需求。

学校建有教育实习基地145个，专业实习基地62个，实习基地稳定，满足了各专业学生实习的需要。

四、专业与课程建设

（一）专业建设思路清晰，专业结构不断优化

学校主动适应黑龙江省“八大经济区”和“十大工程”建设需要，根据大庆油田可持续发展战略及大庆市“壮大接续产业”战略对人才的需求，制定了专业建设规划。按照“扬优、助特、扶需”的专业建设思路，优化专业结构，分层次、分类别、有计划地开展专业建设。

优化专业结构。加大师范专业的改革和建设力度，加快传统专业改造步伐。对于专业布点较多、社会需求较低、毕业生就业趋于饱和的专业，如科学教育、音乐学、美术学等专业采取停招、转型等办法加以调整。服务大庆油田“走出去”发展战略，增设了阿拉伯语（石油工程方向）专业，培养复合型人才。根据大庆旅游产业发展要求，增设了旅游管理专业。同时，开设了学前教育、软件工程、网络工程等社会急需专业，使整体布局与结构趋于优化。

办精师范。学校始终坚持扎根服务基础教育不动摇，发挥师范专业的传统优势，与哈尔滨师范大学错位发展，重心下移，面向初中、小学、幼儿园，办精品师范专业。通过控制规模，提高生源质量，整合教师资源，优化资源配置，夯实基础知识和基本理论，加强学生教师职业技能培养，提高就业竞争能力，逐步打造精品专业。

办特应用。积极发展与油田和地方经济建设密切相关的化学工程与工艺、自动化、电子信息工程、生物技术、旅游管理等应用型专业，与同城高校东北石油大学错位发展，重心下移，面向生产、建设、管理、服务一线，培养应用型人才。立足行业，走产学研合作育人的道路，努力创出特色，办特应用型专业。

办好新专业。专业申报的调研制度完善，论证程序规范。通过市场调研、预申报、专家咨询和专家评审等程序加以充分论证，使新专业符合地方经济和社会发展对人才的需求。专业建设实行专业负责人制度，建立了由政府、行业、企业专家参加的分专业建设指导委员会。对新专业在人才引进、经费投入、实验室建设等方面实行政策倾斜，使之具备基本办学条件。

注重专业特色培育。以教育部和黑龙江省教育厅“质量工程”建设为契机，实施校、省、国家三级重点（特色）专业建设工程。培育校级重点建设专业7个，校级重点专业5个，省级重点专业2个，国家级特色专业建设点1个。划拨专项资金，重点建设一批具有示范和辐射作用的专业，带动学校专业建设水平的全面提升。

（二）培养方案科学实用，课程体系渐趋合理

针对行业企业需求，科学制定人才培养方案。根据应用型人才培养目标，学校制定了《大庆师范学院关于制定专业人才培养方案的原则性意见》，各专业按学校原则性意见，依据岗位或岗位群对专业人才质量标准的要求，确定人才培养目标和培养规格，完善专业人才培养方案。人才培养方案的制（修）订经过广泛调查研究和行业企业专家的充分论证，由学校教学指导委员会审定。

根据知识、能力、素质协调发展的原则，围绕“能力”培养这一主线，构建并完善了以提高基础知识和基本理论为目标的理论教学体系，以提高职业技能与专业技能为目标的实践教学体系，以拓展专业外延和提高综合能力为目标的素质拓展体系。在课程设置上，明确平台课程与模块课程、公共课程与专业课程的关系，加强基础课程，灵活设置专业方向课程。同时，注重课程设置多样化。开设面向就业需要的课程、行业企业文化课程，聘请行业企业专家以案例讲座形式开设选修课程。在学时分配上，做到“三减三增一加强”，即减少课内总学时，增加学生课外学习时间；减少必修课比例，增加选修课比例；减少理论课讲授学时，增加实践课教学内容；加强外语、计算机、大学语文等素质教育课程的学习。

强化学生技能培养，加大实践教学比例。师范专业设置教师职业技能训练项目，非师范专业设置专业技能训练项目，强化学生技能的培养。从2009级开始，实践教学环节学分比例理工科达到30%以上，文科达到20%以上。促进理论教学与实践教学的融合，专业教育与职业教育的融合。

启动校级“卓越工程师教育培养计划”、“卓越幼儿教师教育培养计划”、“卓越法律人才教育培养计划”的试点工作，在人才培养模式、课程体系、实践教学等方面进行改革与创新。

严格执行人才培养方案，保证教学计划有效实施。建立了人才培养方案调整审批制度，严格履行审批手续，保证了人才培养方案执行的严肃性。经审定的培养方案及时录入教学管理信息系统，生成教学任务，教务处严格按此下达教学任务书，安排学期课程表。学校定期检查，对人才培养方案执行情况进行有效监控。

（三）课程建设全面推进，教学改革逐步深化

学校制定了《大庆师范学院“十一五”课程建设规划》、《大庆师范学院“十二五”课程建设规划》、《大庆师范学院课程建设管理办法》等文件，明确了课程建设的总体目标。坚持分层建设、分类指导、突出重点的原则，构建了合格课、优秀课和精品课建设体系。重视课程的培育，优先建设公共基础课和专业基础课，对省、校两级的精品课程给予经费支持。现已建成省级精品课7门，校级精品课46门，校级优秀课161门。

组织各学院对教师进行课程定向，加强课程基本档案建设。按照人才培养目标和规格，全面修订了教学大纲。各专业编印了分专业教学大纲，理论课程和实践课程教学大纲齐全、规范，执行严格。

选用的教材使用效果较好。制定了教材选用和评估制度，规范了教材选用与征订工作。每学年开展一次教材质量评估工作，保证优质适用教材进课堂。2010—2011学年优质教材选用比例为69%。学校鼓励、支持教师编写适应应用型人才培养需要、具有校本特色的教材。从2009年开始，投入专项经费立项资助《基于ARM9的嵌入式基础与实验教程》等7部自编教材的建设。

重视网络教学资源的建设与利用。制定了《大庆师范学院网络课程建设实施办法》，立项资助10门网络课程建设。有43门课程使用了网络课堂系统开展教学，为学生自主学习提供了良好的网络环境。加入了国家精品课程资源网，引入了教学资源素材库，充分利用精品课程优质教学资源，提高课程建设整体水平。

定期组织现代教育技术和blackboard网络教学平台使用技术的培训，鼓励教师利用多媒体手段辅助教学，严格执行多媒体课件使用审批制度，保证多媒体课件的使用效果。2010—2011学年利用多媒体辅助教学的课程552门，占总课程门数的60.46%，取得了良好的教学效果。在2009年5月首届黑龙江省高校教师多媒体课件制作技能大赛上，我校获得团体二等奖1项，多媒体教学课件个人二等奖4项。

教学改革逐步深化。学校把实施“质量工程”作为促进本科教学建设与改革、深化本科教学工作内涵建设的战略机遇，制定了《大庆师范学院本科教学质量与教学改革工程实施方案》。用“质量工程”带动和引导本科教学改革，加强组织领导，加大政策扶持、资源投入和舆论引导工作力度。开展“人才培养模式改革工程、教学内容和方法改革工程、优质教学资源建设工程、实验实践教学改革工程、教学质量评价与监控工程、教学研究与教学管理改革工程”六大工程建设。近三年，学校承担了省部级教学改革项目31项、市局级教育科研项目3项，设立校级教改项目116项，获得省级教学成果奖2项。2010年，“化工专业应用型人才培养模式创新实验区”获批黑龙江省首届人才培养模式创新实验区建设项目；2011年，“地方高校艺术设计创新创业人才培养模式的研究与实践”获批黑龙江省高校创新创业人才培养模式改革项目。

积极开展教学内容和教学方法研究与改革。加强课程内涵建设，以“实用、有效、先进”的原则优化教学内容。把生产一线的先进技术内化为教学内容；把基础教育改革的前沿内容内化为教学内容；理论课教学中增加实践环节。学前教育、化学工程与工艺等专业聘请行业企业专家参与课程开发和课程建设，教学内容密切联系基础教育及企业生产实际。通过教研活动、教学观摩课、公开课、教研立项等方式推动教学方法改革。鼓励教师在遵循教学规律的基础上大胆探索和实践，采用启发式、研讨式、问题式、案例式、情境式、项目驱动等多种形式的教学方法，提高课堂教学效果。

积极改革学生学习评价方法，制定了《大庆师范学院课程考核改革指导性意见》。从重视期末考试的终结性评价向注重全过程考核的形成性评价转变。坚持知识考核与能力考核并重、过程考核与终结考核相结合的原则，促进学生知识、能力、素质全面协调发展。“形成性评价与终结性评价在高师英语专业学生职业技能评价中的研究与应用”获黑龙江省2007年高等教育教学成果二等奖。

（四）搭建实践教学平台，综合训练体系完善

注重实践教学指导教师队伍建设。引进、聘请富有工程实践经验的工程技术和管理人员，建立了理论、实验教师互通，专兼职人员结合的实践教学指导教师队伍，保证了理论教学和实践教学有机结合。2010—2011学年，124名专兼职实验指导教师中具有硕士博士学位的教师占64.5%，中级（含）以上职称的教师占63%。

改革实验教学内容和方式，建立了以能力培养为主线的分层次、模块化、相互衔接的实验教学体系。各专业严格执行实验教学大纲，确保按时开出各项实验，实验开出率达到100%。2010—2011学年，开设实验课程182门，其中有综合性、设计性实验的课程175门，占实验课程总门数的96%。开放实验室38个，占实验室总数的40%，面向24个专业，为学生设计创新性实验项目、参加科技竞赛活动、进行毕业设计、课程设计、实验等提供服务。2010—2011学年，开放实验室达68400人时数。

加强校企合作，实习实训有保障。重视与企事业单位的合作育人，建立了教育实习基地和专业实习基地200多个。利用企业办学优势，发挥产学研合作教育专家指导委员会的作用，通过主动走访、沟通、交流，争取实习基地的支持。加强实习过程的规范管理，依据应用型人才培养目标，制定实习大纲，编制实习计划，选派指导教师，与企事业指导人员共同负责实习全过程的指导与管理。实习结束后，学生提交实习总结报告、实习鉴定表，学院召开实习总结大会，总结经验、表彰先进。探索师范专业综合实习改革，加强了教育研习的理论研究和实践，组织师范专业教师开展教育研习专项培训，进一步坚定了走教育见习、研习、实习三位一体的综合实践之路。落实“乡村教师支持计划”，积极开展实习支教活动，选派8批499名优秀学生到农村中小学参与实习支教工作，学生从教技能得到了锻炼和提高。实习采取集中与分散相结合、以集中为主的方式，各学院与分散实习学生签订协议书，对其加强管理与指导。教学管理部门和各学院通过检查指导和听取实习单位反馈意见等方式加强对学生实习质量的监控，不断改进实习工作的组织与管理。做到实习经费充足，实习时间有保证，实习形式多样，实习内容充实，取得了较好的实习效果。

深入实践教学改革，技能训练富有成效。制定了《大庆师范学院学生教师职业技能训练实施方案》，规定了训练项目和考核方式。师范专业围绕教师职业技能开展教育类课程课堂教学与课外职业技能训练“双轨”培养，试行毕业证与职业技能合格证“双证”制度。依托书法课程开展规范汉字书写训练，依托普通话课程开展教师口语训练，依托大学语文课程开展应用写作训练，培养了学生的基本教学技能。各专业进一步扩展专业技能训练项目，依托课堂教学、第二课堂、学生社团三块阵地，强调全面、全程、全员的技能训练，专业技能指导、训练、考核一体化，构建具有本专业特色的教师职业技能训练体系。通过技能考核，核定修习学分，颁发合格证书。利用微格教学训练，提高学生的综合教学技能。2010—2011学年，微格教学96848人学时。通过职业技能训练措施，初步实现了师范生“说明白、写清楚、字规范、会讲课”的教师基本职业技能训练目标。应用型专业围绕专业实践教学体系各环节，结合社会职业资格证书考试，设置专业技能训练项目，实行课内课外有机融合的技能训练模式，开展专业技能训练与考核，实施学分管理。

社会实践活动列入培养计划，规定学时学分。各学院制定创新实践活动实施细则，明确社会实践必修项目，强化社会实践活动。各专业结合专业特点开展实践活动周和暑期“三下乡”活动。组织学生深入农村、社区、油田厂矿，开展文艺下乡、科技兴农、信息技术咨询、家电维修、法律援助等服务，开展营销致富行动、推广普通话、实习支教、关注留守儿童、民族团结采风、环境污染调查等活动。

毕业论文（设计）管理有力度，综合训练有实效。制定了《大庆师范学院本科生毕业论文(设计)工作的有关规定》，对毕业论文(设计)选题、开题、难度、工作量、指导教师、过程管理等做了明确规定。要求毕业论文(设计)的选题注重与社会生产实际相结合或参与教师科研课题，难度适宜，一人一题，力求做到真题真做。2011届本科生毕业论文（设计）多数能够与生产实际、教师科研紧密结合，73%的毕业论文（设计）在实验、实习、社会调查等社会生产实践中完成。注重过程管理，加强对毕业论文的指导、答辩、成绩评定等各个环节的监督检查，及时反馈。开展毕业论文（设计）评估，促进了过程管理的规范化。利用“大学生论文抄袭检测系统（PMLC）”对2011届2318名学生的毕业论文进行检测，有效地控制了论文抄袭现象。有368名教师参与毕业论文（设计）的指导，其中教授34人、副教授109人、讲师162人、助教63人（均为硕士研究生）。学生都能按要求完成毕业论文（设计）工作。

五、质量管理

（一）教学管理组织健全，管理队伍满足需要

学校设立了教学指导委员会、学术委员会、产学研合作教育专家指导委员会、教学督导专家组等机构，构建了教务处、教学评价中心和院（部）“三位一体”的教学管理体系。在主管校长领导下，以教务处、教学评价中心为主导，以院(部)为主体实施教学管理工作。形成了教学运行管理与教学质量监控“双线推进”的管理模式，教务处负责教学运行管理，教学评价中心负责教学质量监控，各司其职、密切配合，为科学、规范、有序、高效地开展教学管理及质量监控工作提供了有力的组织保障。

教学管理队伍学历、年龄、职称结构基本合理。现有教学管理人员50人，其中具有高级职称管理人员23人，占总数的46%；具有硕士及以上学位教学管理人员33人，占总数的66%。教务处、教学评价中心工作人员及院（部）主管教学院长（主任）基本稳定，大部分具有多年从事教学管理工作的经历，具有较强的敬业精神、服务意识、责任意识和一定的教学管理经验。教务处实施了“4433”处风建设工程，即教学管理做到“要学习、要勤奋、要务实、要创新”，履行岗位职责做到“讲敬业、讲奉献、讲实效、讲团结”，日常工作树立“服务意识、规则意识、自律意识”，学习做到“有计划、有材料、有心得”。

重视教学管理干部培训。学校与国家教育行政学院合作建立了“大庆师范学院干部在线学习中心”，组织干部参加学习，撰写心得体会。选派了11名教学管理干部到东北师范大学挂职锻炼。邀请有关高校的教学管理专家20多人次来校做报告，举办管理干部培训班，使教学管理干部开阔了视野，提高了认知水平。注重教学管理研究，采取项目立项、教学研讨等方式，开展专业建设、人才培养模式、教学内容与课程体系、教学管理等问题的研究与实践，不断统一思想认识，提高教学管理干部的素质和能力，推动教学建设和管理上水平。近三年，教学管理人员共主持或参加教研项目17项，发表教学管理研究论文40余篇。

（二）教学管理制度齐全，教学环节标准明确

升本以来，学校先后制定（修订）教学规章制度80项，形成了较为完备的教学管理制度体系，编印了《教学管理文件汇编》，使教学管理有章可循。学校实行岗位责任制，明确了各岗位教学管理人员的工作职责和主要教学管理环节的工作流程，推进了学校教学管理的科学化、制度化、规范化建设。通过教学检查、教学督导及教学评估、年度考核等各种措施，确保各项教学规章制度得以落实，教学运行井然有序。认真执行《大庆师范学院教学违规与教学事故认定及处理暂行办法》，严肃处理在教学及教学管理工作中违反教学规章制度的责任人，先后有7名教师因教学违规或教学事故受到惩处，起到了警示作用。

学校制定了《大庆师范学院教学管理规程（试行）》，规定了教学计划管理、教学运行管理、教学基本建设管理、教学评价等教学管理工作的程序和基本要求。制定了《大庆师范学院教师教学工作规范（试行）》，对教师备课、课程讲授、辅导答疑、学生作业布置与批改、实践指导等主要教学环节提出了明确的质量要求。学校逐级审定人才培养方案和教学大纲，确保人才培养目标和规格符合学校定位，确保课程教学目标和内容符合人才培养目标要求。制定了教师教学质量评估方案（理论教学、实验教学）、教学管理工作评估方案、毕业论文（设计）质量评估方案、考试试卷质量评估方案、实习教学质量评估方案等文件，对等级标准、组织管理、检查评估做出了具体的规定。定期开展各项评估工作，保证了各项质量标准的有效落实。

（三）保障体系初步建立，质量监控有效开展

初步构建了教学质量保障体系，包括教学质量目标体系、教学管理组织体系、教学质量标准体系、教学运行管理体系、教学质量监控体系、教学质量奖励体系六个部分。具体内容是：确定应用型人才培养目标，建立校院两级管理组织，明确主要教学环节质量标准、人才培养质量标准、教学条件保障标准，教学运行管理和教学质量监控双线推进，加强教学信息收集和反馈，激励教师做好教书育人工作。

教学督导已成为学校教学质量监控的重要手段。学校成立校院两级教学督导组，制定了《大庆师范学院督导工作条例》。督导专家负责对全校的教学及教学管理工作进行督查、咨询和指导，向学校和有关部门提供有价值的意见和建议。重点做好教师教学质量评估工作，深入课堂听课，检查教学基本文件，督查辅导答疑、作业批改。坚持“督”与“导”结合，及时与教师交流，增强了教师质量意识，促进了教学过程中各教学环节的规范化，提高了教师教学水平和课堂教学效果。

教学质量监控体系是教学质量保障体系的重要组成部分。在主管校长领导下，教务处、教学评价中心、教学督导专家组、各院（部）齐抓共管、分工负责，有效开展教学质量监控工作。一是建立教学评估制度，坚持评教（教师教学质量评估）、评学（学生学习状态评估）、评管（教学管理工作评估）、专项评估（毕业论文或设计、试卷等评估）“四评并举”。已开展了三轮教师教学质量评估及等级认证工作。每学期由教学督导专家、学生、院（部）领导对任课教师的教学质量进行评估，学年末按照教师综合评估成绩及排名情况核定等级，并对A级教师给予奖励。评估等级作为教师职称评定、评优评奖、津贴考核的重要依据。各项评估工作的开展，对规范教学管理、提高教师教学质量起到了积极的促进作用。二是建立教学检查制度、领导干部听课制度，坚持期初、期中、期末定期检查和随机专项检查，了解教学工作状态，查找问题，及时整改。三是建立了质量分析机制，任课教师对试卷质量进行分析，督导专家对教师教学质量进行分析，院部对专业教学质量进行分析。四是建立了教学信息收集反馈机制，设立了学生信息员，开辟了网上信息收集反馈渠道。教务处、教学评价中心、教学督导组工作人员及时整理来自师生的教学信息，以简报、座谈会、个别交流等形式及时反馈给相关部门（单位）和人员，送达主管校领导，以便其及时了解学校整体教学质量，对教学工作实施有效监控和调整。通过有效的教学质量监控,促进了学校教学管理不断规范、教学质量不断提高。

六、学风建设与学生指导

（一）建立机制完善制度，学风建设取得成效 成立了学风建设领导小组，组长由分管学生工作的副校长担任，成员由学生工作处、教务处、教学评价中心等相关部门及各院（部）负责人组成。为加大学风建设整治力度，2007年,针对123名学生在期末考试中作弊这一现象,开展了“123”现象大讨论。2008年，开展了“五风”教育活动，制定了《大庆师范学院学风建设实施方案》。各学院制定本单位学风建设实施方案，任课教师、辅导员、学业导师发挥督促和引导作用。学校制定了考核标准，对各学院学风建设情况进行考评，对检查中发现的问题做出处理。重视考风考纪教育。坚持考前“三会”制度，对学生进行考风考纪动员和教育。此外，加大考试监控力度，从2008年起坚持学生考试必须持“三证”（身份证、学生证、准考证）进考场制度，有效杜绝了替考现象。近三年，考试违纪作弊人数逐年减少，分别为46人、39人、15人。考研学生逐年增多，图书馆自习室座无虚席。学风建设取得了成效。

以学生综合素质测评为主要依据，积极开展“铁人奖励基金”、评比“学习标兵”等多项表彰活动，鼓励学生勤奋学习。成立大学生资助中心，解决经济困难学生学习生活上的后顾之忧。重视校园环境育人功能。雕塑《走向世界》、《金苹果》、《弦》、文化景观石“敬业精业”、“师恩难忘”、“足迹”等物化环境载体以及镌刻有大庆精神铁人精神内容的校园“文化墙”、食堂廊柱等物化环境载体，体现了学校特定的文化氛围和教育氛围。近三年来，学校投入220万元资金，绿化美化校园，新建了读书广场，兴建了音乐广场，提升了校园文化品位，为学生学习提供了良好的环境氛围。

（二）搭建科技文体平台，课外活动丰富多彩

学校重视学生课外科技活动，形成了以制度为保障，以学科竞赛为龙头，以科技活动月为载体，以科技类社团为依托的课外科技活动新格局。三年来，学校组织了各类科技活动41项，学生参加活动人数累计5000人次。举办科技讲座和学术报告会438场次，参与学生65700人次。制定了学科竞赛章程，组建了大学生数学建模、电子设计、化工设计、ACM程序设计等学科竞赛组织，定期进行竞赛训练，参加学科竞赛组织的学生人数逐年增加，开展活动的水平逐年提高。

学校重视学生的课外文化活动。组建了“大学生烛光艺术团”，经常在校园演出，活跃校园文化生活。深入油田厂矿、社区进行慰问演出，受到热烈欢迎。组建“十百千”优秀学生培育团队，定期开展寝室文化月、读书沙龙等团队专题活动，全面提高了学生综合素质。开展“红色文化月”活动，通过红歌汇演、辩论大赛、摄影大赛、书画作品大赛等校园文化艺术活动，活跃了校园文化艺术气氛，丰富了大学生的课外文化生活。

学校重视学生的课外体育活动。举办体育活动月，进行篮球排球比赛、拔河比赛、广播操比赛等项赛事，提高了大学生的综合素质和能力。学生参与面达70%以上，活跃了校园体育锻炼氛围。举办体育运动会，全面检验学生体育锻炼成果，表彰体育成绩优秀者，激发了学生锻炼热情。为提高学生身体素质，2010年春季恢复了早操，学生一年四季坚持锻炼，身体素质明显增强。

学校重视大学生社团活动。相继成立了北辰文学社、舞℃空间社团等28个校级社团，会员达到1235人，定期开展活动。三年来，社团开展各项活动1064项，参加活动的学生达11204人次。这些社团涉及科技、文化、体育、社会实践等领域，满足了不同学生群体的需求。

（三）健全学生管理体系，服务指导成效明显

学校成立了校院两级学生工作领导机构，学生工作处（部）下设学生综合管理科、思想政治教育科、大学生资助中心、大学生心理健康教育中心等机构。各学院党总支（支部）书记、学生党支部书记、辅导员、学业导师分工协作，从而形成了校院两级负责、相关部门分工协作的学生工作管理体系。

重视大学生学业指导。各学院成立了学生学业导师领导小组，负责学业导师制的实施。学业导师经常深入到学生中间，关心学生的思想品德修养，对学生进行专业思想教育。根据社会需要和学生的能力素质、个性特点等个体差异，有针对性地指导学生选择专业方向、制定学习计划，指导学生选课、考研、就业、创业、参加社会实践和科技创新等活动。注重职业生涯规划和就业指导。开设“大学生职业发展与就业指导”课程，进行职业生涯规划和大学生职业素养教育，加强职业素质拓展训练和创新创业教育。2011年，在黑龙江省首届大学生创业大赛中，我校的两个创业团队在与400多个团队的角逐中进入50强，获得优秀奖。

加强大学生心理健康教育。成立大学生心理健康教育中心，配有专职人员5人，负责对全校学生进行心理咨询与辅导。把大学生心理健康教育课设为公共必修课，同时开设相关公共选修课。结合大学生心理健康协会活动，常年进行团体心理咨询训练。现有校级“大学生心理健康协会”和“心理委员协会”，会员近千人。三年来，年平均个体咨询700人次以上，团体辅导1000人次以上。大庆市心理学会设在我校。2009年，学校被黑龙江省高校工委、教育厅评为“黑龙江省大学生心理健康教育工作先进集体”。

做好贫困学生资助工作。建立“奖、贷、助、补、减、缓”六位一体的帮困助学工作体系。除国家的专项资金外，学校还自筹资金设立校内助学奖学金。2008-2009学年，资助7987 人次，资助金额1399万元；2009-2010学年，资助12898人次，资助金额1487万元；2010-2011学年，资助7528人次，资助金额1714万元。

七、教学质量

（一）积极拓宽德育途径，德育为首落到实处

用大庆精神、铁人精神育人，培养“铁人”式的社会主义建设者和接班人。发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主课堂、主渠道、主阵地作用，在思想道德修养与法律基础课程和毛泽东思想与中国特色社会主义理论概论课程中增加大庆精神、铁人精神教育的内容，使大庆精神、铁人精神进教材、进课堂、进头脑；开展“弘扬铁人精神，再创庆师辉煌”主题教育，组织新生拉练，参观铁人王进喜纪念馆；举办铁人事迹报告会，邀请油田老会战、老劳模、老标兵来校为学生作报告；开展红色文化月活动，以弘扬大庆精神、铁人精神为主线，开展“笔墨丹青绘大庆”、“重温红色经典，共抒爱国情怀”红色诗歌朗诵比赛等丰富多彩的活动；创作排演了音乐舞蹈史诗《创业颂歌》，作为纪念大庆油田发现50周年的庆祝节目，在大庆电视台直播；清明节，组织学生到铁人广场为铁人塑像献花、在铁人塑像前宣誓。多年来，我们开展的这些富有成效的活动，得到了社会认可，曾被《光明日报》和中央电视台新闻联播等媒体宣传报道。

开展对祖国尽忠、对社会尽责、对事业尽心、对学习尽力、对父母尽孝的“五尽”教育活动。以国庆节等重大节庆日为契机，组织学生撰写国庆征文、演唱红色歌曲，开展爱国主义教育；以国家发生的重要事件为契机，通过“万瓶水、万颗心”活动、争做“世博会”、“大运会”志愿者等活动，培养学生社会责任感；以见习、实习为契机，教育学生把见习、实习活动当做自己事业的开始，用铁人精神鞭策自己，尽心尽力做好自己的工作；以评选“十大学习标兵”、“十佳青年”为契机，激发学生学习热情和动力；以“母亲节”、“父亲节”为契机，开展“寸草春晖”等系列教育活动，教育学生践行孝道文化，学会感恩。

学校始终坚持德育为先，用大庆精神、铁人精神教育引导学生成长成才，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，德育工作成果逐步显现，学生综合素质不断提高。近三年，有2个班被评为黑龙江省先进班集体，10名学生被评为黑龙江省三好学生，5名学生被评为黑龙江省优秀学生干部。有1020人次获得国家奖学金、省政府奖学金、学校铁人奖学金。有6名学生在第26届世界大学生运动会中担任引导员，受到团中央表扬。学生无偿献血量居全市六所高校之首。学生积极参加环保宣传、法律普及、公交使者等公益活动，展现了良好的精神品质和时代风貌。

（二）专业基础理论扎实，基本技能逐步增强

学校紧紧围绕应用型人才培养目标，合理设计人才培养方案，优化课程结构，将理论教学、实践教学、素质拓展有机结合，构建以能力培养为主线的应用型人才培养体系。学生基础知识、基础理论扎实，基本技能不断提高，具备了从事本专业相关工作的基本能力和素质。一是重视基础理论课程教学。推进大学英语课程教学改革，贯彻因材施教原则，按照学生的实际水平实行分层次教学，取得较好效果。2010级A级班学生英语四级考试初次通过率在40%以上。注重计算机基础及应用课程的教学改革，加强学生实践能力培养，理论教学与上机实践的学时比例为1:1。二是重视专业（职业）技能训练。近三届师范专业毕业生教师资格证获得率100%。英语专业职业技能训练成果显著，98%的学生获得了专项技能合格证书，在第四届“全国高师英语教师职业技能大赛”黑龙江赛区决赛中获得40个一等奖中的15个，一等奖获得率位居全省各参赛高校之首。三是重视学生创新精神与实践能力培养。制定了《大庆师范学院大学生创新学分管理办法》，在人才培养方案中设置了创新实践学分。近三年，学生参加全国、黑龙江省大学生数学建模、电子设计、化工设计、ACM程序设计、市场营销策划、冰雕、雪雕、声乐、舞蹈等各类比赛，获全国二等奖1项、优秀作品奖2项，省特等奖2项、一等奖46项、二等奖87项、三等奖63项。学生参与教师科研项目114项，发表作品40件，毕业作品展览310件，毕业汇报演出4场。

（三）文体活动蓬勃开展，身心素质不断提高

学校体育教学改革不断深化，艺术教育活动丰富多彩，学生文体素质全面提升。一是积极推进体育教学改革。公共体育课在二年级实施“选项课”教学，开设篮球、排球、足球、武术、健美操等14个项目。根据北方气候特点，冬季开设冰上课，以满足学生多样化需求和个性化发展的需要。二是群众性体育活动蓬勃开展。除每年的春季田径运动会、冬季冰上运动会外，开展了阳光体育健身活动，引导学生树立终身运动的观念。学生体质健康标准测试合格率保持在85%以上。近三年，学校师生在各种体育比赛中获得奖励14项，其中，国家级奖励1项、省级奖励6项，学生女子板球队在2011年全国板球青年锦标赛中获得季军。

学校注重培养学生良好的审美情趣和人文素养。一是在通识教育选修课中开设了中外美术作品鉴赏、书法欣赏、中外名曲鉴赏、戏剧欣赏等30多门艺术教育选修课，规定学生必须选修不少于1个学分的艺术类课程。二是通过举办美术作品展、艺术设计作品展、音乐会、校园人文景观建设等方式，营造浓厚的校园文化艺术教育氛围。三是每年举行文化艺术节，依靠学生社团开展辩论赛、征文比赛、合唱比赛、书画比赛等文化活动，内容丰富，学生参与广泛。艺术比赛成绩突出，近三年师生获省级以上文化艺术奖项356个。积极参与油田和地方各类文化艺术活动。2011年7月，在黑龙江省文化厅举办的首届全省艺术教育调演评比中，我校师生获得教师、学生声乐类一等奖4项、舞蹈类一等奖2项、乐器演奏类一等奖2项。学生参加“庆祝建党90周年黑龙江省高校舞蹈大赛”获金奖2项、银奖、铜奖各1项。2010年11月，艺术学院师生与全国其他8所高校师生随国家教育部文化演出团赴俄罗斯参加中俄大学生联欢节，得到了教育部有关领导的认可和兄弟院校同行的赞扬。

（四）办学实力日益显现，社会影响逐步扩大

升本以来，学校加大投入，加强管理和改革，教学条件不断改善，教学管理逐渐规范，办学水平和人才培养质量不断提高，为行业企业和地方经济社会发展服务的能力逐渐提升，社会影响力不断扩大。师生对学校发展的认同感、归属感和自豪感不断增强，对教学工作和教学效果比较满意。2010—2011学年的两个学期，学生网上评教平均成绩分别为95.84分和95.82分。学校定期在毕业班学生中开展教育教学质量满意度调查活动，近两年学生满意率都在95%以上。定期组织教师进行网上评学，以教学班为单位进行评价。2010—2011学年两个学期，教师评学的平均成绩为90分和88分，教师对学生学习状态总体上是满意的。

学校对生源的吸引力逐年增强。2009年以来，学校在黑龙江省本科二批招生平均录取分数与省控线的差值文史类分别为20.34分，19.46分，18.15分；理工类分别为19.80分，17.48分，19.22分。新生报到率一直保持较高水平，2009年为93.5%，2010年为95.1%，2011年为94%。我校毕业生大多工作在大庆、黑龙江省及石油系统的基础教育、社会经济建设的第一线，相当数量的毕业生得到用人单位好评，人才质量得到社会认可。近几年，学校开展的相关调查结果显示，大多数用人单位对我校毕业生给予较高评价，认为毕业生综合素质较高，专业基础知识扎实，具有良好的职业道德和较强的敬业精神，能适应职业和岗位的需要。

（五）加强就业指导服务，促进学生充分就业

学校始终把就业工作作为“一把手工程”，纳入学校年度的重点工作，层层抓好落实。建立了就业工作目标管理考核与奖惩机制，就业工作成效与业绩挂钩。实施“立足大庆、着眼哈大齐工业走廊、服务龙江、服务石油石化主体行业、按区域划分、按高中低端分层次谋划”的就业市场开发战略，初步形成了以黑龙江省为主的就业市场。通过大学生职业发展与就业指导课程，对学生进行理论指导与就业能力训练，引导学生客观、理性地认识就业形势，帮助学生树立正确的人生观、价值观和择业观，鼓励毕业生到基层、到祖国最需要的地方去建功立业。利用“大学生入伍”、“西部计划”、“三支一扶”、“特岗教师计划”等国家政策项目，帮助学生就业。2010年学校被教育部授予“全国高校入伍预征先进集体”荣誉称号。加强就业组织工作，学校每年举办3次大型校园招聘会，随机召开小型招聘会，及时帮助毕业生与用人单位对接。加强就业信息化建设工作，学校就业网提供丰富的就业信息，天天有更新，深受毕业生欢迎。近70%的毕业生通过学校组织的大中小型招聘会、供需洽谈会和行业企业对接会实现了就业，90%的学生对学校就业工作表示满意。

学校对2008—2010届毕业生就业质量进行了统计，年终平均就业率为94.37%，其中高端就业（签约、升学、国家项目就业）的占21.58%，合同制就业占59.33%，灵活就业占13.46%。就业工作与所学专业对口率为69.3%。2010年对2008—2010届毕业生进行跟踪调查，有74.8%的毕业生对就业岗位适应。2009—2011届本科毕业生初次就业率分别为76.33%、87.36%、87.07%，年终就业率始终保持在90%以上。

第二部分 存在问题及改进措施

升本以来，学校合理定位，确立教学中心地位，深化教学改革，规范教学管理，加强教学建设，各项工作取得长足进步，但还存在一些不容忽视的问题。评建过程中，全校上下认真查找问题，分析原因，制定整改措施。

一、领导干部 升本以来，学校领导班子审时度势，根据行业企业和地方经济社会发展需要，结合自身实际，制定发展规划，明确了发展思路和办学定位。带领全校上下推进“两个转型”，加强内涵建设，取得了一定成绩。但领导班子和干部队伍面对特色应用型本科院校建设的艰巨任务还存在一些不适应。一是思想解放不够。二是干部队伍结构不尽合理。三是干部选拔任用机制不够完善。

主要原因：应用型本科院校建设作为一项新的系统工程，涉及人才培养模式、师资队伍、学科专业、实践教学等诸多方面的改革和建设，需要不断统一思想，提高认识，形成共识，才能有效推进。经过几年的努力，学校由专科教育向本科教育的转型已基本完成，但是由普通本科教育向特色应用型本科教育转型刚刚起步，在思想观念的转变上还需要一个过程。部分干部对现代高等教育教学理论学习、研究不够，对高等教育的发展规律认识和把握不到位。上个世纪90年代末一段时间，教职工队伍补充极少，造成现在中年干部断层，资源有限。干部整体队伍年龄老化，后备干部储备不足问题比较突出。受办学体制影响，干部交流渠道不畅，人才引进难度较大，学校没有机构设置、中层干部任用等方面的自主权；校内领导干部选拔任用机制还不完善，对年轻干部培养力度不够。

改进措施：一是加强学习，解放思想，提升执行力。紧紧围绕建设应用型本科院校这一核心任务开展教育思想大讨论，进一步解放思想。加强校、院领导班子对教育方针政策和高等教育理论的学习和实践，牢固树立“办应用型教育、培养应用型人才”的办学思想，促进应用型人才培养在学校以教学为中心的各项工作中的落实和深化。创造性地开展工作，不断增强谋划发展、引领发展、推动发展的能力。二是大力加强干部队伍建设。通过教育培训等有效措施，加大对年轻干部的培养力度，加强后备干部队伍的建设；加大领导干部学习锻炼培训提高的力度，通过选派一批教学领导干部到国内外应用型大学访学，切实转变教育教学观念，提高管理和服务水平。三是建立和完善科学规范的选拔任用机制。建立干部能上能下的灵活选用机制，充实干部队伍。积极与上级主管部门沟通，争取机构设置和中层干部任用的权利，为学校健康发展创造更加有利的政策环境，培养储备充足的领导干部队伍。

二、合作教育

学校由大庆油田有限责任公司主管，属于企业办学，在产学研合作教育方面有着得天独厚的条件。学校成立了产学研合作教育专家指导委员会，办公室设在教务处，统筹协调全校的产学研合作教育工作。在争取政府、企业对学校的支持合作方面初步做了有益尝试。但产学研合作教育刚刚起步，在实施中还存在许多问题。政府、企业和学校还没有完全建立产学研合作教育的制度和机制，政府牵动、学校主动、企业随动的局面还没有形成。一是缺少企业和社会参与支持学校应用型人才培养的相关政策，企业参与合作教育的积极性不高，企业参与人才培养的深入度还不够，社会资源在人才培养中的支撑作用还未得到充分发挥，良性互动的校企合作教育机制还需进一步完善。二是合作育人推进程度不够，尽管化学工程与工艺、学前教育等专业已开展了有效的产学研合作教育，但学校整体产学研合作教育还处在初级阶段，吸收企业专家合作制定人才培养方案、合作开发课程、合作培养学生的专业还不多。三是发挥企业优势，与企业合作共建实验室、合作开展研究的能力薄弱。

主要原因：一是作为新建本科院校，受本科办学时间短和专业设置等方面的影响，学校科研实力尤其是应用科研的实力比较弱，技术服务面窄，服务企业和地方经济社会发展的能力还不强，吸引企业参与合作的优势不明显。仅仅凭着与企业的隶属关系、历史渊源和感情纽带不足以建立牢固长效的合作关系，很难形成校企互赢的良好局面，影响了产学研合作教育进一步开展。二是由于政策、社会环境等因素的影响，一些企业对校企合作培养人才缺乏应有的认识，参与合作教育的积极性不高。

改进措施：

进一步发挥企业办学优势，“立足大庆，融入油化”，推进产学研合作教育。充分发挥产学研合作教育专家指导委员会的作用，建立政府、企业、学校产学研合作教育战略联盟。

根据行业企业和地方经济社会发展的需求，及时优化专业结构，紧紧围绕“留得住、下得去、用得上” 专业基础扎实、实践能力强、综合素质高、具有创新精神和创业能力的应用型人才培养目标，与周边区县签署合作协议，与区域典型行业企业开展产学研合作。合作制定人才培养方案和评价方式、合作构建课程体系，合作开发课程，见习、实习与行业企业共同完成，把育人延伸到企业车间、中小学、幼儿园。师范专业由学校统筹选择8-10所地方名校（幼儿园）建立示范教育实习基地，每个应用型专业选择1-2个典型企业建立示范实习基地，融实习实训、教师锻炼和产学研合作教育于一体。通过开展合作育人、合作办学、合作就业、合作发展，全面提高人才培养质量，强化地方高校服务区域经济社会发展的能力，提高学校对地方行业企业等用人单位的吸引力，使校企（地）之间真正形成优势互补、合作共赢的局面。

继续落实好《大庆师范学院服务地企行动计划》，发挥企业办学优势，与企事业单位合作，通过多种渠道融资，合作共建共享实验平台，合作进行科学研究，提升科学研究水平，增强科技创新和社会服务能力。

紧密结合黑龙江省“八大经济区”和“十大工程”建设需要，根据大庆油田可持续发展战略及大庆市“壮大接续产业”的发展思路，开展多种形式的产学研合作教育，根据地方经济社会发展的需求，着力培养各类应用型人才，把学校建设成为区域应用型人才培养基地、大庆油田科技创新基地、企业员工和基础教育师资培训基地、大庆精神铁人精神传承基地。

三、师资队伍

面对特色应用型本科高校建设目标的要求，我校的师资队伍还不能完全适应，教师队伍还存在一些需要解决的问题。一是青年教师比例偏高，35岁以下青年教师占专任教师的56.4%，部分青年教师的教学基本功有待提高。二是部分教师指导学生工程实践的能力不足，具有专业从业资格和任职经历的“双师型”教师偏少。三是个别新专业的教师数量短缺。四是高水平的专业带头人不足，高水平的教学团队数量不多。五是教师国际间交流少，缺乏国际化背景。

主要原因：上个世纪90年代末学校曾一度停止招生，由于教学任务减少，部分优秀教师流失，是形成目前中年教师出现断层的原因之一。近年来，学校办学层次提升、规模扩大，大量引进教师，其中以青年教师为主。受学校的社会影响力和地域条件等限制，多数专业在引进高学历、高职称及具有行业资格和任职经历教师时存在一定难度，致使专业带头人可选拔的资源匮乏。新办本科专业数量增加较快，师资培养培训与学科专业难以同步发展。在传统本科教育向应用型本科教育转换的过程中，实践教学的经验积累不足、研究不够，实践锻炼开展得不够深入，教师指导实践教学能力不足。部分新教师对本科教育教学规律研究不够深入，缺乏本科教学经验和专业实践教学经验，教学经验积累和能力的提高需要一个过程。与国外大学交流少，缺乏对教师出国访学或研修的政策引导。

改进措施：一是优化各专业的教师队伍结构。根据应用型人才培养和专业建设需要，突出重点，对师资紧缺专业加大政策倾斜。重点引进具有高职称、高学历、实践经验丰富、具有专业建设指导能力的中年教师；拓宽引进渠道，积极从行业企业调入或聘请一些具有实践经验的高级专业技术人才；建立教师退出机制，强化竞争意识，优胜劣汰，改善教师队伍结构。二是实施优秀人才培养工程。加大专业带头人的选拔、培养和引进力度。继续实施教学名师培养和教学新秀选拔工程，发挥名师和新秀的引领、示范作用。完善创新团队建设办法，以重大科研项目和专业主干课程为载体，以学科专业带头人、课程建设负责人为核心，构建若干结构合理、优势互补、团结协作的高层次教学科研团队，充分发挥团队效应。三是实施“双师型”教师培养工程。注重培养教师指导实践教学的能力，有计划地组织中青年教师和新入职教师到行业企业参加生产实践，到中小学和幼儿园见习、实习，中青年教师5年内累计要有2年以上本专业实践工作的经历。鼓励教师取得行业、职业资格证书，对获得证书的教师予以奖励，并在晋职、晋级、评优、评奖等方面予以倾斜，鼓励其提高专业技能和职业技能。四是实施教师能力提升工程。有计划地选派教师到国内著名大学、科研院所、国际大型企业访学或研修，提高教师的教学水平和科研创新能力。充分利用国家留学基金委的支持政策，鼓励和支持教师到国外（境外）大学访学、研修、参加高层次学术会议，拓宽教师的国际视野，提高外语水平和业务能力。建立起国家、省、校、院四级培训体系，成立教师发展中心，不断完善教师培训政策和培训制度。五是加大青年教师的培养力度。继续实施导师制，引导新教师顺利通过教学关、科研关、育人关。组织青年教师开展“三说三讲”训练，“三说”即说专业、说课程、说课，“三讲”即将课程讲精、讲活、讲透。积极组织教学观摩、教师评课等活动，坚持集体备课，帮助新教师尽快适应教学工作岗位、及时总结教学经验、不断更新教学观念、积极改进教学方法，强化教师岗位技能训练，切实提高教师教学水平。

四、专业建设

学校按照“师范办精、应用办特、错位发展、重心下移”的发展思路，不断优化专业结构，加大专业建设力度，取得一定成绩，但专业内涵建设还存在一定差距。专业整体建设水平有待提升，专业特色还不明显。个别新建专业所需要的实验条件、应用型师资还不能完全满足应用型人才培养需要。少数应用型专业服务面向不具体，课程体系构建偏向学科知识的完整性，与应用型的办学定位符合度不高，缺少与行业企业合作开发的课程。部分课程的教学内容同行业企业发展的契合度不高，对理论知识的“实用、有用、够用”把握不准，课程内容还不能充分反映专业发展方向和经济社会发展需要，还不能完全满足应用型人才培养的需要。部分教师教学方法传统、单一，“项目式”、“启发式”、“案例式”等教学方法还没有完全推行，学生学习的主动性和积极性还没有充分调动起来。一些教师多媒体课件制作过于简单，不仅没有发挥辅助教学的作用，反而产生了一定的消极影响。网络课程资源不足，利用率还不高。

主要原因：升本初期，本科专业布点和数量增加速度较快，工学类新专业需要大量的经费投入，实验室建设需要一个过程。部分非师范专业是从师范专业衍生过来的，对工科等应用性强的专业缺乏建设和管理经验。部分专业负责人对应用型专业建设内涵认识不够，对构建应用型专业课程体系缺少深入研究，对专业和学科之间的关系缺乏深层次理解，还沿袭传统的办学理念和培养模式。

课程改革涉及每位教师的切身利益，是应用型人才培养的关键点，更是难点。面对新的改革，部分教师缺乏学习的主动性和积极性，甚至还存在畏难情绪。部分教师对培养应用型人才认识不到位，行动不及时。一些教师仍固守学科体系的完整性，对课程与专业能力之间的关系认识不到位、不深刻。同时受自身学科视野和科研水平的限制，教学内容仅局限于指定的教材，在广度和深度上还不能做到与时俱进、及时更新。网络课程开发的经验欠缺，技术力量支持不足。

部分教师对应用型人才培养所需的教学方式方法认识不到位，还没有彻底转变传统的教学观念和教学方法，习惯于满堂灌、填鸭式教学方式。对教学方法改革与教学手段探索投入精力不足。部分教师对多媒体课件认识不清，不恰当使用多媒体课件又滋生了一些人的懒惰思想。

改进措施：在专业建设上，坚持以专业建设为龙头，以学科建设为支撑，将“办应用型教育、培养应用型人才”的思想固化到每位教师和管理人员的日常工作中。瞄准油田与地方经济社会发展对应用型人才的需求，结合办学基础，突出办学优势，加大师范专业的改革与建设力度，加快传统专业的改造，通过建设、改造培育专业特色。充分发挥国家特色专业建设点的示范和引领作用，进一步明确精品师范专业的内涵，打造一批精品师范专业；发挥黑龙江省西部地区基础教育研究与教师培训中心的作用，加强“教师教育职前职后一体化，培养培训一体化”模式研究；通过“国培计划”项目的实施，推进精品师范专业建设进程。以省级“化工人才培养模式创新实验区”和“艺术设计创新创业人才培养模式改革项目”为平台，引领应用型专业建设，实施校级“卓越人才教育培养计划”，建成一批特色应用型专业。完善专业负责人制度，制定专业带头人培养与评选方案，积极、灵活有计划地引进急需的高职称、高学历专业带头人，加强对专业内涵的研究，科学制定分专业建设规划，明确服务的区域和具体的服务对象。加强实验室建设，加大应用型专业师资队伍建设的力度，使基础薄弱的专业在规划期内水平得到明显提升。建立学校专业建设评估与检查制度，对传统专业、新办专业、特色与重点专业分别制定相应的评价标准和激励措施，形成有效的良性竞争机制。在课程建设方面，按照应用型人才培养目标，各专业密切关注行业企业对人才知识、能力、素质的需求，强调开设课程的目的性与学生专业素质培养的直接性，进一步整合课程资源，开发培养应用型人才需要的新课程。通过立项等方式，加大经费投入，加强教学内容改革，以“实用、有效、先进”为原则，精选整合教学内容，反映当下经济社会发展的新理论、新技术。进一步完善 “十二五”课程建设规划，加大优质课程建设和网络课程开发力度，通过广泛深入的调查研究，制定具体、详尽的精品课程、网络课程建设计划，指导各专业建立体现本专业特点的、富有生机活力的应用型课程建设体系，支撑应用型人才培养。

在教学方法改革方面，制定促进教学方法改革的具体措施，调动广大教师参与教学方法改革的积极性，引导教师转变传统的教学观念。鼓励教师在一门课程教学的总体设计上，采取“项目式”等教学，做到以“用”导“学”、以“用”促“学”，在具体章节（内容）的讲授上采用“启发式”、“案例式”等教学方法。及时总结教师教学方法改革的有益经验，并通过现场观摩、交流研讨等形式，在广大教师中进行宣传、推广。畅通学生参与教学方法改革的渠道，广泛征求学生对教学方法改革的意见和建议，形成师生共同推进教学方法改革的良好氛围。加强多媒体课件制作和网络课堂教学平台使用技术的培训，引导教师在提高教学效果上下工夫，让现代教育技术在应用型人才培养中充分发挥作用。

五、学风建设

学校在学风建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但学风建设任重道远，在部分学生中还存在着一些不容忽视的问题。一是学习目标缺失。这些学生缺乏明确的学习目的和具体的奋斗目标，对自己的学业要求不高，不善于把握学习的方法。平时用力不勤，期末应付考试，满足于及格成绩。漠视前途，荒废学业，这种现象令人担忧。二是学习动力不足。部分学生学习态度不够端正，学习自觉性不强，缺乏崇尚科学、热衷学业、追求知识的兴趣。学习热情不高，学习不能持久，缺乏钻研精神是这些学生的常态表现。三是学习纪律松懈。部分学生学习懈怠，纪律散漫，不遵守课堂纪律，上课迟到、逃课、抄作业，考试作弊现象时有发生。四是学习精力旁移。个别学生热衷于早恋、校外兼职赚钱，追求物质生活的享受，贪图享乐，沉溺于网络游戏不能自拔。五是学校虽然为学生搭建了校院两级科技创新活动平台，但学生参与面不够广泛。主要原因：一是社会不良风气对学生产生了消极影响。在计划经济向市场经济转变的过程中，社会上拜金主义、享乐主义、功利主义、个人主义、诚信不足、情绪浮躁等不良风气流行较广，在大学生的道德观念、价值取向方面留下了深深的烙印。这些因素都对学生产生了程度不同的消极影响。二是生源质量下降。我校所处地区参加高考的学生80%以上都能进入大学，而我校三表招生批次的生源（占学校当年招生总数23%左右）中，较多学生知识基础薄弱，学习习惯不佳，学习动力不足。三是大学前后学习模式差异较大，部分学生仍然沿袭中学的思维模式和学习方法进行学习，难以适应大学学习生活。而教师与学生课后沟通少，疑难问题得不到及时解答，致使问题叠加累积，部分学生无法听懂授课内容而产生苦恼，对学习失去信心。四是专业思想动摇，对专业学习失去信心。一些学生入学前填报志愿随意，缺乏选择，就读的专业并非自己所向往的理想志愿，对所学专业了解甚少或者一无所知，更谈不上热爱专业，所以专业学习常显被动。五是科技创新活动缺乏系统性，个别活动项目受教师科研能力及水平所限影响了学生的参与面。

改进措施：一是要加强大学生思想政治教育工作，引导学生树立远大理想。科学制定并认真实施《新生入学教育方案》，把好新生入学教育关；着力做好学业生涯设计，指导学生合理规划并督促其完成学业；大力开展学风建设活动，引导学生将精力放在学习上；深入开展好“五尽”教育活动，在全校范围内营造良好的学习氛围。二是发挥大庆精神铁人精神红色资源优势，开展“红色文化月”活动，为学生搭建展示自我的平台，用铁人“我为祖国献石油”的无私奉献精神，激发青年学生的爱国热情和学习动力。三是加强师德建设，深化教学改革，提高教学效果。从教学内容和方法两方面入手，增强教学内容的新颖性、形象性和多样性，搞好分层次教学，因材施教，激发学生创造性思维和主动学习精神。关心学生的学习，加强教师与学生的沟通和交流，及时发现和解决学生在学习过程中存在的问题，帮助学生树立学习的信心和良好的学习习惯。四是对学生进行及时的专业思想教育。让学生对自己所学的专业方向、专业知识系统以及就业前景有总体的认识和把握，为学习指明方向，避免因专业思想动摇而产生厌学等消极情绪。五是继续抓好“三清三整”教育活动，加强管理力度。紧紧抓住日常管理中的“四率”（上课出勤率、早晚自修率、作业上交率、考试及格率），有针对性地做好一人一事的学风建设工作。六是加强大学生科技活动的顶层设计，建立学科竞赛、大学生科研立项、科技活动节等校级科技活动平台，扩展各学院科技创新活动项目，鼓励学生积极参与各类科技创新活动，在全校范围内营造浓郁的科技创新氛围，为学生参加科技创新活动搭建更广阔的平台。

六、质量保障

近几年，学校采取措施不断充实教学管理队伍，加强教学管理制度建设，实施教学质量监控，取得一定效果，但教学质量保障体系还不完善。一是教学管理及监控制度还不完善，一些规章制度和监控措施执行不够得力。二是教学秘书等管理岗位的人员不够稳定，部分人员工作经验不足。基层教学管理人员的理论水平、管理能力亟待提升。教学管理人员的服务意识还需进一步加强。教学督导队伍力量还比较薄弱。三是评估机制不够完善，评估评价的方案还需要明细，同行评价、校外评价体系还有待进一步构建，实践教学质量的监控力度不够。四是教学基本状态数据统计及教学质量分析制度不够健全。

主要原因：质量保障体系是一项系统工程，涉及的部门多、范围广、环节多，研究、探索和实践需要一个循序渐进的过程。升本以来，发展速度较快，新情况、新问题不断出现，制度建设仍然难以跟上高等教育快速发展和学校教学工作需要。部分教学管理人员忙于完成日常事务性工作，对教学管理理论缺少系统学习，对应用型高校教学规律的研究不够深入，缺少对教学管理遇到问题的深入思考和分析，深入教学一线进行调查研究不够。对基层教学管理人员缺少激励措施，高学历人员不愿从事基层教学管理工作，不安心管理岗位。受政策限制教学管理人员晋职和晋级还存在一定困难，也影响了教学管理队伍的稳定。

改进措施：进一步加强教学管理队伍建设。一是加大培训力度，增加教学管理人员培训、进修、交流、学习的机会，使教学管理人员不断开阔视野，更新观念，自觉地把高等教育教学管理理论运用于工作中，提高理论水平、业务能力和工作执行力。二是实施管理队伍专业化建设，完善激励和竞争机制，提高基层教学管理人员待遇，争取有利于教学管理人员发展的职称评审政策，稳定基层教学管理队伍。以工作业绩为导向，实行优胜劣汰，做到岗位能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。三是坚持以教学研究推动教学改革，以教学改革促进教学实践的教学改革思路，以服务石油石化行业和地方经济社会发展为导向，围绕应用型人才培养，重点开展培养模式改革、学分制改革、专业建设、课程建设、教学评估与评价的研究，促进规章制度不断完善。

5.本科评估学习总结 篇五

文学院 樊宇敏

根据学校的号召，近日我认真学习了《关于进一步深化本科教学改革 全面提高教学质量的若干意见》、《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》和《教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》三份文件，通过阅读、学习，我认识到深化本科教学改革、全面提高教学质量是贯彻落实党中央、国务院关于高等教育要全面贯彻科学发展观，切实把重点放在提高质量上的战略部署的一部分，对本科院校的发展有着极其重要的意义。本科教学水平评估是国家教育行政部门对高等学校本科教学工作的总体情况进行评判的一种方式，是对一所院校综合实力的评估，是对学校各项工作的一次全面评估，是衡量一所学校办学层次、办学水平的评估，是国家行政部门对一所高等学校教学质量进行的国家级、权威性的评估。由此可见本科教学工作水平评估的重要性，我对此次工作报以极大的热情，认真学习关于学校本科评估的内容，现将学习心得总结如下：

本科教学工作水平评估遵循“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的原则，目的在于加强和改善国家教育行政部门对高等学校教学工作的宏观管理和指导；推动各级教育管理部门重视和支持高等学校的教学工作；促进高等学校不断明确办学指导思想；改善办学条件，加强教学基本建设，深化教学改革，提高管理水平；逐步建立和完善自我发展、自我约束的机制，以不断提高教育质量和办学效益，更好的为社会主义现代化建设服务。而做好教学工作水平评估有利于提升学校教学改革的理念，有利于拓展学校教学改革的思路，有利于完善教学改革的措施，有利于加强教学条件的建设，有利于加强师资队伍的建设，有利于优化教学环节，有利于提高教学质量，有利于提升办学水平，有利于提高学校的社会地位的意义。

本科教学工作水平评估是以学校的教学工作为核心的整体性评估。评估的基本内容包括办学指导思想、师资队伍、教学条件与利用、教学建设与改革、教学管理、学风、教学效果7个一级指标和1个特色项目。一级指标下设19个二级指标。二级指标下选取44个影响教学工作的关键因素作为观测点。19个二级指标中有11个重要指标，它们是：办学思想、师资队伍数量与结构、教学基本设施、教学经费、专业、课程、实践教学、质量控制、基本理论与基本技能、毕业论文或毕业设计、思想政治道德修养。

教学效果是教学质量的直接反映，是学生理论学习和实践教学效果的最终体现。本项评估包括学生基本理论与基本技能、毕业论文或毕业设计、思想道德修养、体育、社会声誉、就业等6个二级指标。主要观测点相应为学生基本理论与基本技能的实际水平，学生的创新精神与实践能力，毕业论文选题的性质、难度、分量、综合训练等情况，论文或设计质量，学生的思想道德素养与文化、心理素质、大学生体质健康标准合格率，生源，社会评价，就业情况。

在整体学习、了解文件精神和评估要求的基础上，我重点学习了以下几个方面的内容：

一、课程 课程是实现培养目标的基本单元，课程体系与教学内容改革、教材建设、教学方法与手段改革和双语教学开展等项内容，集中体现学校的办学思想和人才培养模式特征。教学内容和课程体系改革是人才培养模式改革的主要落脚点，也是教学改革的重点和难点。根据人才培养目标和培养模式，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革与建设。在课程整体优化的前提下，进行课程体系的调整、合并、重组，加强课程与课程间在逻辑和结构上的联系，更新课程的教学内容。逐步形成一批教学质量高，有特色的精品和优质课程。教学方法与手段改革的中心是加强创新精神和创造能力培养，改革“灌输式”和过分偏重讲授的教学方法，实施启发式、讨论式、研究式的教学方法。重视学生在教学活动中的主体地位，充分调动学生的积极性、主动性和创造性。改革要有利于加强学生的自学能力、分析问题、解决问题能力的培养，有利于学生创新思维和创造能力的培养，有利于学生个性和才能的全面发展。积极采用现代教学技术与手段，要有一定数量自行研制开发的多媒体课件，应用效果好。

二、实践教学 实践教学与理论教学既有密切联系，又有相对独立性。它对提高学生的综合素质，培养创新精神和实践、创造能力有着理论教学不可替代的特殊作用。实践教学包括实验（见习）、实习、社会实践、课程设计、毕业设计等。实践教学内容与体系中的内容更新有两层意思：一是要追踪教学内容的更新，二是要加强对学生的创新思维和综合能力的培养。创造条件使学生较早地参加科研或创新活动。创新活动指教学计划内，以培养学生的创新精神和能力为主而独立设置的实践教学环节，也包括列入选修课程或课外的科技活动。在实践教学指标的四个观测点中，都要着重考察“教学效果”，教学效果的体现是多方面的，如：教学成果获奖、学生发表的论文、实验报告和毕业论文质量等，更要通过师生座谈、学生技能考核等多方面的考察来综合评价。

三、教师风范 教师风范是教师世界观、人生观、价值观、道德修养、知识水平、文化水准、精神面貌的综合体现，是教师的德与才的统一性表现。教师风范是教师整体素质的核心，学校的名牌实质是教师的名牌。江泽民同志在北京师范大学百年校庆上对教师提出的“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨督学、与时俱进”是对教师风范的最好概括。教师风范表现在日常教学活动中，主要反映在教学、科学研究、人格魅力、敬业精神和教书育人等方面。学校对加强师德师风建设方面的要求与采取的措施，教师岗位责任制建设、执行与考核情况等。“严谨治学、从严执教”是指领导和教师集体具有现代教育思想，科学的培养方案和教学内容，先进的教学方法，严格的考核制度，规范的教学管理，全身心投入的教学态度。“教书育人”是指教师关心爱护学生，在传授专业知识的同时，以自身的道德行为和魅力，言传身教，引导学生寻找生命的意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格。

四、基本理论与基本技能 从学生在校学习期间基本理论与基本技能培养的现状、实际水平，判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础。基本理论是指学生对基础、专业基本理论掌握与应用的能力；基本技能是指基本实践能力、自学能力、应变能力、交流能力、创新意识及外语的综合应用能力等。重点观测学校对学生的知识结构、能力提高的总体设计（培养方案），选修课程、学校的文化科技氛围。在此基础上通过以下三个方面综合考察学生的实际水平①学生的在校成绩，必须是学校积极进行考试改革和实行考试“三严”情况下的考试成绩；②在有可比性的考试与竞赛中的成绩；③评估中专家组实际考核的学生成绩和用多种方法解决问题的实际情况等。

五、毕业论文或毕业设计 毕业论文或毕业设计对学生是一次专业能力的综合训练。影响论文与设计质量的主要因素有：①选题的性质、难度、分量、综合训练等能否达到教学计划对本教学环节所规定的目标。②指导教师是否具有科研工作背景，每位教师指导的学生数是否适当，是否有足够的时间和精力与学生讨论、交流。③学校提供的实践条件、参考资料、工作环境能否满足课题需要，且使用方便。④学校对毕业论文或毕业设计教学环节有科学、规范、合理的管理制度，包括：应达到的教学目标、选题原则，指导教师资格，学生进入毕业实践教学环节的资格认定，体现不同特点的质量标准、评分标准、答辩程序等。毕业论文、设计的质量除本身的学术水平和应用价值以外，还可以从以下几个方面反映：①解决实际问题的能力，从开题、立论、资料收集、方案比较、调查、实（试）验、总结、提炼观点或结论等方面来衡量。②对综合知识的应用能力，将所学的知识融会贯通、联系实际的能力，扩大知识面，应用相关学科知识的能力。③在工作中应用各种工具的能力。④撰写科研报告、论文、设计和表达、交流的能力。⑤在工作中的团队协作能力，包括处理好人际关系，尊重他人劳动等。

六、思想道德修养 当代大学生要具备的政治素质：正确的世界观、人生观、价值观；初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想的基本观点；具有初步的辩证唯物主义观点，树立社会主义信念，牢固树立热爱祖国、振兴中华民族的使命感；培养探索精神、创新思维、崇尚真知、追求真理的恒心和毅力；培养诚信守法、团结合作的精神和能力。道德素质是个人在社会生活中进行价值判断、行为选择、处理与他人利益关系的内在枢纽。以修养和人格魅力为核心的人文素质水平，需要长期的培养与熏陶。人文素质的内容包括文学、艺术、心理、宗教、历史等内容，也包括科学素质和心理健康等。重点考察学校在加强学生思想道德素质与文化、心理素质培养方面采取的措施、执行效果等，需要用有关数据、事例进行说明。

6.本科教学评估 篇六

本科教学工作水平评估工作是由被评学校自我评估、专家组现场考察和学校整改三个阶段构成的。自评工作阶段是指从教育部确定对学校进行评估并明确了专家组进行考察的大体时间开始到专家组进校考察前的这个时间;学校整改阶段是指从专家组进校考察结束后的一年时间;中间则是专家组现场考察阶段。这三个阶段构成了一个完整的过程，不能认为只有专家组现场考察才是评估。

从评估工作的三个阶段来看，“迎评”的提法是不准确、不恰当的。因为从教育部确定对学校进行评估并明确了专家组进行考察的大体时间开始，被评学校就已经进入了自评阶段，也就进入了评估工作，再提迎接评估，从逻辑上是不准确的。不仅如此，更重要的是这种提法实际上是只把专家组进校考察看作是评估，而没有把自我评估和整改也看作是评估，更没有认识到自我评估还是评估三个阶段中最为重要的一个阶段。基于这种认识，所谓“迎评”，实际上就把整个自评变成了迎接专家组考察，甚至是变成了应付乃至对付专家组考察，而不是认真贯彻教育部提出的20字评估原则，不是认真总结办学指导思想和教学工作的思路，不是认真找准学校的定位，不是扎扎实实地搞好教学基本建设、教学管理和教学改革。这无疑会给评估工作造成危害。因此，希望各学校不宜使用“迎评”这个提法，还是提“以评估改，以评促建，以评促管”为宜。当然，也希望学校提出一些符合科学评价观的、能鼓舞师生员工努力搞好教学评估工作积极性的、人文化的口号，以调动广大师生员工积极行动起来投身到评估工作中去，并逐步建立起先进的、科学的评估文化，如：“提高人才培养质量，办人民满意的大学”、“创建真正让人民放心的优秀教学工作”、“为建设优秀的教学工作添砖加瓦”、“提高教学质量人人有责”等等。

7.本科教学工作评估学习报告 篇七

二、调研过程 (接上期)

三、体验情况

毫无疑问, 3D技术改变了我们的学习和生活。本章将探究教师与学生的3D体验以及他们对这项技术所持态度对3D课堂应用的影响。

1. 学生的3D体验。学生们拥有许多科技设备并经常使用, 如图1所示, 90.1%的学生拥有电脑, 85.3%的学生至少有一部手机, 74.6%的学生拥有手持游戏机。

首次调查结果显示, 超过91%的学生每天至少上网一小时。

在参与试验项目的七个国家, 学生大量接触了3D。尽管有老师担心他们的学生可能不会接受课堂中的3D教学, 但这些孩子认为这跟平时观看的3D没太大区别。例如, 有个国家的教师对学生说, “你们知道吗, 我们的国家不应该参与这个试验, 因为我们在家里没使用过3D。”而实际上, 这个班级所有的学生都观看过至少三次以上的3D电影。首次调查显示90%的学生看过3D电影。 (参看图2) 。

孩子们对3D方面的创新及可用的3D产品非常了解。

[教师的评论]“班级里相当一部分学生玩过Nintendo最新的3D游戏, 所有人都看过3D电影。”

对于3D, 学生们持积极态度, 并愿意在学习中接触更多的3D。虽然在观看3D电影时, 有人感到不适, 但整体来讲他们的态度很积极。 (参看图3) 。

学生们表达出想要体验3D产品, 如3D电视, 玩3D游戏的强烈意愿。多数学生看过三场以上的3D电影。下列评论来自对3D持积极态度的一小组调查人群, 他们是调查中接受采访的大多数 :

[学生的评论]“我想要台3D电视。” (这是学生们普遍的想法。) “3D电脑游戏太酷了。”

[教师的评论]“我注意到这些男孩子与女孩子有着巨大差别。他们真的非常兴奋。男生更喜欢电脑。他们喜欢这样学习, 也更专注。”

从学生的反应中有理由得出这样的结论, 他们十分了解3D, 是3D的最终用户和消费者。他们对3D的质量很敏感, 可以提出富有创造力的建议来提高3D在课堂中的使用效果 :

“我喜欢可以随时暂停, 随时开始的3D内容, 像YouTube视频一样方便。”

“怪物史莱克是非常好看的电影。我认为课堂里的3D应该和电影院的一样有趣。虽然比不上影院里的效果, 但有助于提高我的理解能力。”

接受采访的教师表示为学生提供高质量的技术非常重要, 因为他们是数字时代的学习者 :

“学生们了解并喜欢3D, 我们之前使用的是塑料模型, 但太小了, 不好辨别各个部分。对于孩子们来说, 科技是习以为常的东西。”

“孩子们喜欢科技, 我们需要在课堂里弄些与众不同的东西。不仅仅是使用电脑那么简单。科技不仅可以帮助学习课程, 还将改变他们的一生。孩子们对于人生必须有不同的观点。他们的想法很重要。这是个很人文的问题。教育是个广泛的概念, 包括学生的感受和精神世界。”

在一所参加调研的学校, 我们采访了学校的心理学顾问。她表示3D提供了可视的学习形式, 对学生产生了积极的影响。她还观察了学生们的反应, 认为这是一次令人激动的体验。

[心理学顾问] “我认为这对于学习来说很好, 尤其对于那些用视觉方式学习的学生, 学校想了很多不同的教学方式。在小学阶段, 可视化学习非常重要。”

学生对于试验项目非常兴奋, 学得非常不错。以下是一位学生对所经历几天3D教学的简单描述 :“与以往相比真的与众不同。”

2. 教师的3D体验。在所有班级里只有两个班级情况不同, 因此有理由得出这样的结论, 学生比教师体验了更多的3D。他们非常支持自己的教师, 但也知道自己对这项技术的了解要多于教师, 以下是学生们的评论 :

“教师还在熟悉使用阶段。她应该站在图像的前面。”

“指点某个部分对她来说很难, 她总是点空。”

“教师不会转动图像也不戴眼镜, 他没意识到播放的画面不是3D的。展示图像的时候教师也没在讲解, 只是把英文屏蔽了。”

虽然存在一些这样的评论, 调查结果显示有94%的学生支持教师使用3D, 许多学生认同或强烈认同他们的教师懂得如何使用3D的方法。总的来说, 父母们认为他们的孩子接受3D教学后学的更愉快, 更积极。

“教师会做更多的解释。我们学到了更深层次的, 更难的内容, 但理解起来也更容易更有趣了。”

“用3D教学后, 教师讲的很轻松, 不需要多说。”

“我认为有了3D, 教师的工作更轻松了, 她更开心了, 内容更加可视化。我不想详细地说, 总之, 使用3D后, 教师也跟着提高了。”

“教师讲课更引人了, 教师的课比以前更有趣了。”

“3D使教师们更愉快。因为我们喜欢3D, 教师也会喜欢, 我们理解得更快, 还有更好的例子可以证明。”

“在3D课堂教师讲得更好。3D有助于她的讲解。她喜欢3D, 把这种感情带到了课堂。为我们展示3D影像, 让我们轻松学习。”

“教师会轻松很多, 因为效率提高了, 学生更加专注, 每个人都理解得更好。虽然课件是英文的, 但也帮了教师很多。”

“我不知道该怎么说, 在3D课堂教师发生了改变。我们都朝着更好的方向改变。”学生们评论表示在3D课堂, 教师们变得更“愉快”。调查结果证明了这点。68%的学生认为他们的教师在3D课堂更加“愉快”。 (参看图4)

教师们也意识到要在新技术下做出改变。

“我试着去指点某个位置, 但非常难。我甚至尝试了激光指示器, 但不起作用。”

“我很快就掌握了如何使用3D, 不是技术本身, 那很容易, 而是改变自己去适应3D。例如, 我以前喜欢在讲课时指出某个位置, 现在来说这不可能。眼镜不起作用, 这是白费力, 但除了这个, 我没遇到什么问题。”

就教师而言, 我们还发现, 虽然在试验阶段效果不错, 但是一旦对3D的新鲜感消失, 教学又会回到以前的模式。例如, MORI在2000~2002年的一项调查显示, 电子交互白板被引入课堂的初期确实对教学产生了积极影响, 但时间一长, 课堂教学变得更加糟糕。课堂上更多的是教师与学生进行讨论来解决问题, 讲述真实世界的内容下降 (只有10%的教学与真实世界有关) 。

对新科技应用的早期研究成果可以从下列教师的评论中得出 :

“当计算机被引入时, 我们非常欢迎, 所有的学生都很兴奋, 和他们看到交互白板时一样。现在这些只是教学的一部分。3D也是, 有一天它也会成为教学的一部分, 在这之前我们不知道该怎么讲课!”

“过去我们使用3D塑料模型教学, 3D影像比模型好太多了, 非常真实。学生们第一次观看时很兴奋, 现在看的多了他们仍然很兴奋, 因为真正掌握理解了理论知识。虽然我们做的很成功, 但我认为15~20分钟的时间足够了。我可以想象到3D被用于历史和地理。”

虽然对很多教师而言, 这是他们第一次接触3D (甚至观看3D) , 他们接受的很快, 不存在实际问题。教师们愿意学习新技术, 并且意识到了它的潜力。

“非常好, 很容易使用。孩子们喜欢。”“哇, 太棒了。真的没有技术难度。非常简单, 很容易使用。”

[学校IT工作者的评论]“所有人都很兴奋。”这项科技的本质在于鼓励更多的教师进行创新。例如, 采用传统的“讲座”站位, 孩子们看不到3D画面或者3D得不到有效应用, 因此这项科技会经常“迫使”教师在教室的各个角落授课。教师们已经接受这一点, 他们可以不费力气地掌握这项技术, 无论是创新讲课方式还是改变课程内容来适应3D。例如, 在一个班级观察期间, 教师从教室前方的椅子后开始向整个教室移动。学生的课桌前, 教室的后面都是3D部分课程讲授的地点。每次播放3D内容的时候, 教师都会这么做 (两节课播放四次) 。在另一个班级我们观察到, 在3D课堂, 教师使用了不同教学方法。开始时口头讲解, 然后使用3D (物理) 模型解释。在课堂上, 3D投影被使用了三次, 一共播放了13分钟 (在80分钟的授课中) 。教师在课堂上还进行了实验, 小组讨论, 制作了工作表来配合3D授课。

有一点在接受采访的学生身上很明显, 他们对于自己的老师缺乏技术经验持理解态度, 他们承认教师作为知识传递者的价值和重要性。

“教师是最关键的, 比技术本身更重要, 是学习过程中最重要的因素。”

“我不认为3D可以替代教师的角色。教师了解课程, 可以增加细节的讲解。教师知道什么才是正确的教学方式, 但同时, 教师需要创新。”

3. 视觉与动觉学习方式。孩子们发现自己很难理解不可见的东西。视觉学习通过看清整个过程提高了对事物功能的理解, 使孩子们可以理解所见物体的各个部分。孩子们可以将人体器官模型拆分再重新组装。

[学生的评论]“可以把它倒过来。我们可以看清全部。更仔细, 还可以移动它。”前期调查表明, 学生更喜欢视觉与动觉学习方式 (85%的人喜欢观看, 并操作, 只有15%的人喜欢听, 如下列调查表“你更喜欢听教师讲吗?”所示。

在得到形象化展示时, 复杂的概念更容易理解。3D动画模型以最经济有效的方式传达了课程信息, 帮助提高理解, 能将复杂、抽象的大量知识转化为条理清楚的内容。通过展示一个可视的世界, 孩子们可以理解更复杂层面的知识。直接参与3D学习, 学生可以轻松掌握复杂概念, 理解更深层次的知识, 如下列学生的评论 :

“我理解了, 因为就在眼前。”

“我理解得更好了, 画面太逼真了。”

“这可以刺激我的大脑记忆更多, 和只是写下来相比, 大脑获得了更多内容。在3D课堂, 你既可以看又可以听。教师擅长讲解, 但通过3D, 你看到了更多, 视觉很重要。”

“我真想看见所有的东西, 3D很酷, 我学到更多。物体近在眼前, 我看到更多细节, 更加生动。”

“3D影像更加逼真, 通过3D学习很好。通过观看, 我真的提高了。”

“3D让我学得更好, 图像可以帮助理解。”“都是可视的, 图像更清晰。”

“3D让学习更容易。我感觉甚至可以触摸它们, 充满乐趣。非常真实。我可以看到真实的东西, 理解起来更容易。”

“你几乎可以触摸影像, 你可以更好地观看。无论是动画效果还是其他内容, 真的非常精彩。你可以看见真正的点, 比塑料模型好多了。你可以观看它的运动, 了解它们是如何聚合到一起的。”

教师也表达了相同的看法 :“学生们的反应是惊叹。他们移动着身体, 点来点去, 真的融入到了3D之中。有人在第一次观看时有些不舒服, 但很快就适应了。”

“3D为学生们提供了观看课程不同内容的更好机会。孩子们可以轻松想象, 想象变得更加可视化。”

在未来学习调研项目中只有一位学生表示比起3D更喜欢塑料模型, 原因是3D眼镜伤到了他的眼睛, 眼镜的大小也不适合他的脸。

“3D塑料模型比屏幕上的3D影像好得多, 因为你可以用手触摸, 不必带眼镜。”理解阶段始于重新组建模型的过程。学生在学习的同时可以动手操作。视觉上和身体上都可以接收信息, 在需要的地方进行深度地探寻。

“如果上课只以考试为目的, 学生没有看到视觉的东西, 他们很难记住知识。如果加入可视化的内容, 他们会学得更容易, 不会轻易忘记。亲眼看见非常重要。有了图像, 孩子们可以更好地联系到所学知识。”

“3D让学习更容易, 因为画面是五颜六色的。你可以看到物体运作的过程。”课堂里的3D非常生动, 就在孩子们的眼前, 如此生动的体验让学习更加吸引人。在课堂观察中, 我们发现33%的学生伸手触摸或使用了身体语言, 尤其当物体伸出画面时, 影像更加逼真。有些孩子在3D课程中会使用身体语言和手势来解释他们的模型或人体器官的活动。

[教师的评论]“孩子们想要伸手触摸3D。”“我第一次在课堂展示的是骨架, 一些学生甚至尖叫。这是他们的最大反应。”“看到3D影像, 孩子们很兴奋。许多人想要触摸画面, 一些人兴奋地大叫。”“孩子们做出很多身体语言如手势, 伸手触摸和嘴型的变化。”

逼真的3D和生动无比的动画内容对学习和记忆的影响最大。学生是体验3D最多的挑剔的消费者, 他们希望获得高质量的, 具有特效的3D影像。

“不同的软件对学生产生不同效果, 有些只让学生小哼一下, 有些真的有让他们震惊的效果。当然所有的都很新鲜, 很酷。学生们是否会开始融入其中?”

“我们需要更多的教学课件, 如果展示得当, 几何和物理更容易理解, 这会帮助增强他们的理解和学习效果。”

更好的影像互动会更多吸引孩子的注意, 这句话简单地概括了这点 :“影像近在眼前, 可以向后也可以向前, 还可以翻转。”

8.新建本科民族院校教学质量的评估 篇八

关键词：本科教学；教学质量；教学评估

中图分类号：G652 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）35-0146-02

随着大学教育不断从“精英教育”转型为“大众教育”，高校招生规模逐渐扩大，一批新办本科院校如雨后春笋，逐渐成立。为贯彻落实好《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》，全面提高本科教学水平和人才培养质量，教育部出台教高[2011]9号文件“教育部关于普通高等学校本科教学评估工作意见”，对普通高等本科学校教学评估工作提出了相关规定。甘肃民族师范学院（以下简称“我院”）在2013年4月接受了“升本”以来第一次本科教学水平教学评估，就评估过程相关问题进行了剖析。

一、教学质量

教学任务的完成是教师和学生的双边合作的结果。其中影响教学质量的基本因子主要是教师、学生和教学中介，或扩展为教师水平、学生素质、教学条件和教学管理，在高校内部提倡这种观点非常客观、正确，从高校长远发展的角度，就有局限和不足。[1]最大缺陷是只注重研究教学活动本身的一部分内在因素，而忽视对另一部分内在因素和与教学活动相关因素进行分析，如没有将与教学质量有直接关系的学校办学指导思想、培养目标，以及与教学质量有间接关系的教学环境因素等考虑在内。而教学作为培养人的一种活动，受制因子相当多、可变性大。[2]在《普通高等学校本科教学工作合格评估指标和基本要求（试行）》中，共有7个一级指标，第一个指标就是“办学思路与领导作用”的要求。

我院地处青藏高原东缘，海拔高，在以藏族人口占多数的聚集区办学，前身是合作民族师范高等专科学校，2008年实现了“升本”。在国家的“十二五”发展时期，也制定了我院的“十二五”规划，以做大、做实、做强为发展战略，逐步形成以民族师范教育、安多藏文化和高原经济为主的办学特色。在“十二五”时期，以藏区实现经济跨越发展和长治久安为目标，培养少数民族地区紧缺人才作为办学思路和理念。把学校的办学思想和培养目标紧紧围绕当地实际，着力打造“大爱无华、昂扬向上、追求和合、自强不息”的办学精神。正因为如此，我院的本科教学水平评估得到评估专家的一致认可。

二、教学环境的长效机制

教学环境是高校教学和科研的基础，主要包括学校的地理环境与心理环境、校园文化、校风、班风等。[3]我院校园规划1000亩左右，校舍总面积30万㎡，教学用房面积15万㎡，学生公寓面积8万㎡左右。在校园绿化方面，已完成10万㎡，绿化面积达到40%，建成了科普生态园基地，以藏药材驯化基地为依托，建成300㎡生态植物园，修建具有民族文化特色和民族风格的亭、阁，供学生学习和休闲。

在学生管理上，建立了校系两级管理体系，建立了系领导亲自抓、分管领导具体抓、辅导员班主任一线抓、教职员工一起抓的管理模式。在学生心理健康教育方面，以教育平台、帮扶平台、素质平台、社会平台、社会实践平台、学生工作信息化平台，形成了成熟的学生管理运行机制。以“绿色、清雅、理性、开放、和谐”为主题的教学环境，督促学生勤学、好学、乐学。

在教学管理机制上，实现“三学期制”，这在国内的教学模式中并不多见。强化教师教学环节管理，严格实行教学规范，已形成规范有效和科学有序的教学管理运行机制。

三、本科教学评估后得到的启示

1.紧密围绕政策和文件精神，师生要正确认识评估工作

积极开展正面的评估教育，加强对包括高校教学评估在内的各种评估政策和文件的正面宣传，客观评价高校教学评估的成败得失，营造良好的本科教学评估人文环境，都是促进高等教育评估健康发展的必要条件。高校、学术人员、评估专家、评估机构、教育行政部门乃至媒体，都应该自觉提高自身评估素质，积极引导、影响公众对高校评估活动的认识，促进全民评估素质的提高。[4]

教学评估工作是学校领导、相关人员和全校师生共同的工作，不是形式和走过场，是与学校、家庭、学生、社会切实相关的事。积极有效的教学评估工作是提高高校教学质量的保障，是关系学校的未来发展、学生就业、社会选聘人才的重要指标。我院目前的教学虽然经历首次评估，但广大师生、社会人士和当地政府对教学评估都高等重视，积极支持，这对于今后教学评估的开展和作用的发挥有着很大的促进作用。政府和高校积极宣传教学评估的意义和作用，向公众澄清教学评估工作是改进工作、规范管理、加强建设、创新发展的大好机遇，不是教育主管部门的形式主义。避免了淡化公众对教学评估的负面印象，减少了评估带来的消极影响。在高校的内外部评估工作中，将广大师生和社会人士积极融入到评估中去，在教学评估中发挥作用，可以充分、有效地发挥教学评估积极作用。

2.重视内部质量保障

高等教育评估体系中，一般都由学校内部质量保证体系和学校外部质量保证体系共同组成，即内部评估和外部评估，并且内部评估在整个教育评估中发挥着非常重要的作用。内部评估是学校自主建立和运作的质量保证组织、制度和程序，用来进行质量保证，以确保和提高本校的教育质量，并培育质量文化。外部评估主要是指校外独立评估机构的质量保证，在专家组成员评估期间，争取做得更好，更有特色，打造出独具特色来，落实内部评估和外部评估相结合的评估方式。

3.后期改进工作势在必行

先进国家的大学对教育评估结束后的后期改进工作要求是非常严格的，教育评估结束并不等于评估过程的结束，高校对评估结果的反馈和改进也是评估工作的重要步骤。发达国家在评估的程序中都设立了后续跟踪的阶段，主要目的就是检查被评高校在后期评估改进中是否改进了教学及优化成果，是否确保了其在期限内达到标准等措施，并对不能继续达到标准的高校采取一定的措施。[5]我院在评估结束后，及时对专家提出的不足之处制定了整改方案，在内部建立有效的内部评估机制，促使学校自我约束、自我发展。同时，学校还进行自我检查、自我诊断。

发现评估过程中的问题并进行识别和诊断，以得到更好的提高教育教学质量的措施。对教学评估结果的科学分析和鉴定，是深入开展教学评估所必须解决的问题。最终，贯彻“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的原则。

参考文献：

[1]江珩.21世纪初高校教学质量控制初探[J].高等农业教育，1997，78（6）.

[2]肖莉.安徽省高校本科教学评估现状及对策研究[D].合肥：安徽大学，2011.

[3]孙崇文，伍伟民.中国教育评估史稿[M].北京：高等教育出版社，2010.

[4]刘振天.对本科教学评估中几个深层次问题的认识[J].中国高等教育，2007，（20）.