高三开放的中国作文

高三开放的中国作文（精选12篇）

1.高三开放的中国作文 篇一

我常常听爷爷说起过去，人们生活十分困难，逢年过节能吃上顿面饭就不错了，更不要说现在鸡鱼肉蛋、生猛海鲜。

听奶奶说，小时候，一件新衣服老大先穿新衣服，穿小了给老二穿，老二穿破了，补好再给老三穿……现在，商场上，到处是款式齐全，色彩鲜艳的漂亮衣服，好诱人呀!

听爸爸说,小时候,天一下雨地便成了“水泥路”脚一踩满是泥。而今，是宽阔的柏油路，汽车在大马路上行驶，就像一条条银光闪闪的玉带流向远方!

听妈妈说，小时候，我们家住的是平房，冬天冷得要命，不美观也不安全。而现在，住的是宽敞明亮的高楼房，小区环境非常优雅.

我现在也觉得在变化，以前的餐桌上总是大鱼大肉，可现在我们的餐桌上，更多的是绿色有机食物，荤素搭配,营养均衡，花样越来越多。

这都是经过了四十年改革开放，靠党好政策和人们的勤劳。家乡旧房改造，人们都搬进新居，里面装璜得非常漂亮，摆着新颖时尚的家具，家里焕然一新，宽敞明亮的房子里，有电视机、电冰箱等高档家电一应俱全。这一切都是党的改革开放好结果。

改革开放以来，中国更发生了翻天覆地的变化，一座座高楼大厦拔地而起，各种各样的商品让人眼花缭乱，目不暇接.夜景更是一绝!每当夜幕降临,到处华灯初上,灯火辉煌,成了灯的海洋,光的世界.……中国历经千辛万苦，终于走上了繁荣富强、世界文明之路。

爸爸感慨地说：“你真是出生在一个好时代啊!”

我惊喜地发现,家乡正在发生着日新月异的变化，祖国更是发生着翻天覆地的变化：中国的第一颗原子弹爆炸，第一颗人造地球卫星“东方红一号”发射成功，第一条地下铁道——北京地铁，第一个高科技农业基地，成功主办奥运会，三峡工程、青藏铁路、西气东输、中非合作论坛、香港澳门回归祖国的怀抱，“神舟七号”载人飞船成功发射并安全返回地面。实现了中华民族的飞天梦。

这些实例不足以说明中国正日新月异的变化吗?

2.高三开放的中国作文 篇二

关键词：资本项目开放,收益,成本,条件,金融危机

一、资本项目开放的基本理论

在金融市场运行良好并且不存在扭曲的理想状态下, 资本将自动流向高回报率的地区或行业, 这是由资本追逐利润的本质所决定的。这样的流动不仅是在一国之内发生, 同时也在国际上不同发展水平间的国家间发生, 发展中国家资本缺乏, 却有着很高的资本边际回报率, 发达国家虽然资本充裕, 但资本的边际产出低。依此规律, 资本将从发达国家流出并流入发展中国家, 随着国际间的资本流动, 各国之间资本的边际产出又达到了国际均衡水平。对于资本的边际收益率高于国际水平的小国来说, 由于持续的资本流动不会影响国际利率, 当国内利率达到国际水平时, 会出现CA=S-I<0, 这意味着经常项目的逆差, 但储蓄和投资间的缺口可以由国际资本流动来补足。由此可见, 自由的资本流动可以实现资源的有效配置。然而, 资本开放也是一把双刃剑, 完全的资本项目开放对于金融体制不完善、宏观经济运行不稳健的国家来说弊大于利, 因为过度的资本项目开放会使一国经济暴露于国际投机资本下, 极大地增加了金融危机爆发的可能。20世纪90年代, 拉美、亚洲的一些发展中国家和俄罗斯相继爆发金融危机, 对金融体系和经济发展产生巨大的破坏。这些发展中国家金融危机的产生有着不同的背景, 但无不与短期国际资本的肆意流动密切联系。

二、中国资本项目开放的现状

虽然中国目前仍实行资本项目管制, 但经过近30年的改革开放, 中国资本项目下的大部分子项目已经有了相当程度的开放。中国涉及资本项目开放的领域主要体现在:非居民的直接投资流入和流出基本上是自由的, 投资收益可以自由汇出;非居民可以在中国证券市场投资B股, 居民企业可以到境外发债和上市;采取QFII的模式逐渐开放境外资本对中国证券市场的投资, 采取QDII的模式允许国内资本投资国外证券市场。2007年中国资本项目下的资本流入达9219.6亿美元, 资本流出达8484.5亿美元, 资本流入流出总量占GDP的54.54%。而在1982年这个比率仅为2.42%。

与众多发展中国家一样, 资本项目开放的结果是资本的净流入。中国历年资本账户基本保持顺差, 2007年资本流入为9219.6亿美元, 净流入达735.09亿美元。资本的流入主要以外国直接投资, 股权证券, 债务证券和国际信贷的形式进来, 并且FDI所占比例最大, 2007年外国在华直接投资增加的净值达1384.13亿美元。

三、中国资本项目开放的利益分析

从世界的角度而言, 资本的国际自由流动将使全球储蓄流向全球生产效率最高的地区和行业, 从而实现资源的最优配置和全球经济的发展。但对于一个具体的国家而言, 资本项目开放的收益并不像世界情况一样如此理所当然。要权衡资本项目开放的政策还有赖于对具体国家的成本收益分析。

资本项目开放就是资本的自由流动, 对于中国来说, 主要体现在资本流入上, 对于中国经济的高速增长起的推进作用。

第一, 有利于弥补国内资金不足和技术短缺问题。钱纳里等人认为, 从大多数国家经济发展的历程看, 其经济发展主要受三种形式的约束:一是“储蓄约束”, 即国内储蓄水平较低, 不足以支持投资需求的扩大, 影响经济的发展;二是“外汇约束”, 即有限的外汇收入不足以支付经济发展所需要的资本品和消费品进口, 阻碍了经济发展;三是“吸收能力约束”, 即由于缺乏必需的技术和管理, 无法吸引并有效地使用外资和各种资源, 从而影响生产率提高和经济发展。成功地利用外资可以克服储蓄、外汇和技术的约束, 增加国民总储蓄和投资, 从而促进经济增长。

第二, 完善和开放中国金融市场, 促进金融服务专业化, 提高竞争力和经济效率。资本项目开放使得国内的金融系统参与国际竞争, 引入国际运作标准, 从而大大提高国内金融系统的效率, 加快国内金融改革和发展。当国内居民的资金可以在国际间随意流动时, 国内金融机构将同时面临两个市场的竞争:一方面, 为了稳定本国的资本, 将与国外市场的金融机构进行竞争;另一方面, 在国内的金融市场中也要和外来的金融机构进行竞争。这种竞争必将促使国内金融机构进行金融工具和服务的创新, 不断改进服务质量, 降低成本, 提高效率。

第三, 节省实行汇兑限制所需要的高额行政支出。在实行汇兑限制的情况下, 国家必须要建立庞大的外汇管理机构, 审批在资本项目下的每一项交易, 耗费大量的人力、物力和财力, 国家为此而付出高额成本。如果实行资本项目的货币可兑换, 外汇管理机构主要负责对外汇交易的监督, 这样机构可以缩小, 人员可以减少, 行政支出可以节约, 社会成本将会下降。

第四, 有利于加快中国各项经济体制的市场化改革, 更好地实现与国际接轨。为实现资本项目逐步开放, 将迫使政府参照国际的做法, 对相关的经济制度必须做更进一步的改革和优化。

第五, 有利于提高国内资本的投资效率和利用外资的效率。准许资本流入只是资本项目开放的一个方面, 对资本流出的开放是资本项目开放更重要的一环。中国历来对资本流出控制较多, 主要出于防范资本外逃和避免投机资本对经济和金融系统的不利冲击。近年来中国也开始有步骤地放松对资本流出的管制。

四、中国资本项目开放的成本分析

第一, 资本项目开放引起的大规模资本流入将带来本币升值的压力, 对出口部门造成不利影响, 贸易收支恶化。即使实行的是固定汇率制, 资本流入所引起的通货膨胀, 在保持名义汇率不变的条件下, 也将引起实际汇率升值。具体地, 我们可以用TNT模型进行分析。令国内的可贸易品的价格为PT, 不可贸易商品价格为PN, 国外可贸易商品的价格为P*T, 不可贸易商品的价格为P*N。假设国内实行固定汇率制, 汇率保持不变。于是有:

根据购买力:PT=E×PT*。

国内价格水平为:P=wPt+ (1-w) PN, w和 (1-w) 分别为国内可贸易品和不可贸易品的消费比重。

国外价格水平为:P*=w*P*T+ (1-w*) P*N, w*和 (1-w*) 为国外可贸易品和不可贸易品的消费比重。

资本的流入将首先通过需求水平的上升引起国内不可贸易品价格PN的上升, 根据上述公式, 实际汇率升值。另外, 国内总体价格水平的上升, 将通过工资和原材料价格的上升, 带动国内可贸易生产部门的生产成本的提高, 对可贸易生产部门造成不利冲击。

第二, 如果对外资的利用和引导不当, 国际资本的大量流入还可能造成国内不可贸易品生产部门的过渡扩张和可贸易品生产部门的萎缩。综上可知, 资本的大量流入将引起国内消费的大幅上升。由于对可贸易品的需求可通过进口获得, 而对不可贸易品需求的上升将引起国内不可贸易品价格的大幅上升。在完全竞争的市场中, 超额利润的激励将促使国内资源从可贸易生产部门向不可贸易生产部门的转移, 从而总成不可贸易部门的过渡扩张甚至是国际贸易中分工的扭曲。

第三, 外资的自由流入有可能影响银行体系的安全。首先外资涌入会直接影响银行的资产负债的规模和结构。这可能诱使银行信贷过度扩张, 资产风险加大, 而外汇的净头寸又使银行负担更大的汇率变动风险。银行面临着更多、更复杂的外汇业务和风险, 同时要在国际银行业的激烈竞争中占有一席之地, 这就需要高水平的有效的管理;而这种管理经验也许正是开放之初所普遍欠缺的。

第四, 如果资本流向发生逆转, 出现大规模的资本流出, 将引发经济衰退, 造成金融动荡, 甚至引发国际收支危机。短期内资本的大量流出将导致国内需求的急剧下降, 使经济陷入衰退;持久性的资本流出, 将导致国内资源的流失, 削弱国内税基, 同时会降低国内储蓄, 损害经济持续增长的稳定性。人们往往自己实现自己的预期, 短期资本多为投机性, 其流向容易受到心理预期的影响。一旦人们预期未来会有不利投资的事件发生, 会主动抽离资本以求自保, 而这样的举动往往会加剧、甚至创造出原本并未实现的不利投资环境。短期资本的这样单向流动将会直接影响一国外汇储备和国际支付能力, 引发更严重的信心下降、资本抽逃, 使情况进一步恶化。

五、仍然实行资本管制的弊端

在国际货币基金组织的一份《有关国家经验与资本管制的自由化》报告中, 指出一国实行资本管制需付出的代价:首先, 限制资本流动会影响正常的经常性交易, 使正常的资本流动减少, 出现正常运转所需的资本短缺;其次, 资本管制要付出非常大的管理代价, 特别是当管制措施不得不拓宽以堵塞潜在漏洞时, 而管制措施采取不当时所付出的代价则更为惨重;再次, 存在通过管制造成对国内金融市场庇护的风险;最后, 资本管制使市场信号扭曲, 进而使实施资本管制的国家更难以吸引外资或使其筹资成本更高。可见在考察资本项目开放的成本时, 还要注意分析实行资本管制的成本, 否则实行资本项目管制的收益可能会远远低于人们的预期。

六、资本开放的条件

第一, 一定的经济规模和结构和宏观金融的稳定。资本项目开放后, 国内金融市场将与国际直接相连, 对于相对弱小的经济体来说风险是很大的。一国经济规模越大, 结构越多样化, 那么抵御外来冲击的能力也一定越强。对此, 可以用GDP及其人均值来粗略地加以衡量。近年来, 中国经济维持着高速增长, 经济规模不断增大;同时已建立起较为完整的国民经济体系。因此, 中国已具备了一定的抵御外来冲击的能力, 并且随着经济的发展将不断增强。如果大环境不稳定, 那么外汇市场的局部稳定也无法维持。可以用货币供给及物价的稳定性来衡量。宏观金融的稳定指的不是短期内的稳定, 而是较长时间内的稳定。

第二, 充足的外汇储备和一定的经济开放程度。外汇储备可以用来干预外汇市场, 应付不正常的兑换需求, 维持汇率稳定, 这点对于稳定民众的信心非常重要。充足的外汇储备还要与部分开放的措施相结合。必须承认的是, 开放程度越高, 一国与国际经济的联系也就越紧密, 但同时资本项目开放的风险也就越大;另一方面, 一定规模的进出口是维护汇率稳定的基础, 有出口才有外汇供给, 有进口才有外汇需求, 如果它们占到外汇市场交易的较大部分, 那么短期资本冲击的影响就相对较小。印证这项条件最好的例子就是1997年的亚洲金融危机, 可见资本项目开放是一把双刃剑, 部分开放是保证不被其所伤的方法之一。

第三, 完善的金融市场。包括金融市场本身的架构以及金融市场的监管。一方面, 金融市场发育完善、金融工具灵活多样可以为央行公开市场业务提供完备的场所和手段。例如, 央行以对短期利率的控制影响资本出入, 稳定汇率;另一方面, 金融市场的法律体系、规章制度的健全, 可以加强金融监督, 在一定程度上限制投机冲击。就中国的外汇市场而言, 在当前的仅开放经常项目的条件下, 外汇市场实际上是银行间外汇头寸调剂市场。虽然央行可以通过交易影响汇率, 但商业银行只是根据制度规定调整自有外汇头寸, 因此这样的市场并不是真正自由的市场, 参与主体也很单一。

综上可知, 中国资本项目的开放已是大势所趋, 我们应该顺应时代潮流, 尽管资本项目开放会给中国带来许多风险, 但也不可忽视其背后能带来的巨大收益, 尤其是对健全中国金融体制等的好处, 因此我们应该结合自身的实际情况, 循序渐进地实行资本项目的开放, 尽量以最小的成本收获最大的利益。

参考文献

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[6]、刘燕霄, 钟华君.中国资本项目开放的利益和风险[J].北方经济, 2009 (2) .

3.走向开放的中国心智 篇三

但随着人文社会科学对于社会政治经济文化的全面影响日益增长，我们需要追问，又是谁在塑造中国学界的话语模式和心智结构呢？改革开放三十年来，构成我们阅读和研究语境的是哪些作品？是政治文献，还是学术文献？是古代经典还是当代前沿？是中国学者的原创作品，还是源自译介西学和重刊旧作？这些作品和作者主要源自哪些领域和学科，是人文学科还是社会科学，文史哲还是政经法？三十年来中国学界形成了怎样的知识结构，又经过了如何演进？不论如何理解和评价这段历史，这些都是我们回顾和反思中国人文社会科学三十年历程首先必须回答的问题。

二十年前，以《走向封闭的美国心智》闻名于世的美国学者布鲁姆在检讨美国“当代”人文社会科学的高等教育和学术研究时，将“美国心智”和盘托出，进而反思批判。如今，我们本着同样的精神追问，三十年来，究竟是怎样的“中国心智”，塑造了当代中国人文社会科学领域的高等教育和学术研究。如果我们关切和讨论改革开放以来三十年学术的原因，并非只是要纪念一段已经逝去的黄金岁月，而是为了自省过去和面向将来，那就必然要托出这个“走而不能出”的中国心智之“盘”。

南京大学中国社会科学研究评价中心开发的“中文社会科学引文索引”（CSSCI）数据库，记录了五百多种人文社会科学核心期刊在最近十年间引证的两百余万篇文献。这些文献记录在一定程度上从侧面反映了形成整个学界研究语境和心智结构的主流作品。抚今追昔，选取其中一九七八到二○○七年三十年间发表、重刊和译介的主要文献，我们或许可以找到一条“十年管窥三十年”的可能门径。

总的来说，不论以单年、十年还是三十年为时间单位，学术文献始终在当代学界影响中占有绝对优势，并且随着发表时间的临近而在数量和比例上都大体呈逐步上升的趋势。如果以平均每年被引十次以上作为“影响学界”的最低标准，那么三十年间影响中国学界的各类文献共计七百八十五篇，其中学术文献七百二十篇，约占被引文献篇数的92%。

有关中国学界心智结构的一个热点话题是“古今中西之争”（甘阳：《古今中西之争》）。从被引文献来看，中国人文社会科学研究实际上尚未出现显著的“古今之争”，有的只是“中西之别”。若以作品最初发表的国别而论，中国学界对国外文献的引证在数量和比例上始终高于本国文献。整个三十年间，影响学界的中国文献三百四十六篇，约占被引文献篇数的48%；国外文献三百七十四篇，约占被引篇数的52%。并且，人文学科和社会科学都是如此。但从趋势来看，相比于改革开放之初，在近年发表的学术作品中，本国文献有逐年升高的趋势，尤其是在最近十年间，已经与外国文献大体持平。若以十年为一个研究单位，三个十年间影响中国学界的本国文献分别为五十七篇、五十四篇和二百二十四篇，约占被引文献总数的38%、27%和49%

相比之下，无论是中国古代文献还是西方古代文献，在当代中国学界的影响都颇为有限。其中西方古代文献最少，实际上只有柏拉图的《理想国》和亚里士多德的《全集》（其中最常被引用的作品是《尼各马可伦理学》）。重印的中国古代典籍和再版的改革开放前的发表文献也寥寥无几（整个三十年间只有二十七篇，不到被引文献总数的4%）。学界引用最多的是国外资本主义发展和启蒙运动以后的作品，并且绝对数量始终占全部古今中西被引文献的一半以上（三百七十一篇，约占学术文献的51%）。其次是中国当代、也就是改革开放以来首次发表的作品（三百一十九篇，约占学术文献的44%）。虽然仍不到一半，但是随着发表年代的临近，被引文献的数量和比例大体呈上升趋势。这多少意味着“中国”学术界的确在日益变得“中国”，尽管我们还并不知道，这究竟是由于最近十年来我们已经基本上全盘接受了西方学术因而越来越少需要加以援引，还是我们的确开始日益形成了本国的学术脉络。

另一个学界争论已久的话题是“人文社科之争”。仅从学术影响（而不是学术水准）来看，改革开放三十年，是社会科学不断发展壮大、人文学科日渐衰落萎缩的三十年。不论是从绝对数量还是相对比例上看都是如此：整个三十年间影响学界的人文作品一百七十三篇，平均每年不到六篇，在整个中国学界所占的比例不到四分之一，特别是最近十年发表的作品已然不及六分之一。其中原创的人文作品只有三十九篇，平均每年一篇多，不到同期社科作品的六分之一。如果逐年细看三十年间发表并在当代产生广泛影响的这些作品，会看到两个非常明显的分界点。一个是一九八七年。之前的十年间发表的学术作品，人文学科占主导地位；此后二十年，社会科学则一变而为主流，至今不渝。一个是一九九九年。一九九九年之后发表的人文作品在当代学界尚无一篇产生了显著影响，社会科学独霸天下。改革开放三十年，给社会科学带来的是机遇，而给人文学科带来的更多是挑战，甚至是严酷的挑战。

当然，引证数量降低只能说明学术“影响”下降，并不当然意味着学术“水平”下滑。而且人文学科与社会科学可能的确存在着不同的特点：人文学科久而弥笃，社会科学追新求变。此外，人文学科更多会直接影响人们的观念意识，以至于一部人文学科作品越是成功，就越是不会被人们引证。或者，人文学科在最近一些年没有产生影响广泛的学术作品，可能恰恰意味着这一领域的格外繁荣：百花齐放、万马奔腾的结果是没有一枝独秀和一马当先。还要注意到，人文学科和社会科学各自的CSSCI选刊规模不同。CSSCI选择的社会科学期刊大约要比人文学科多一倍。这些因素都提醒我们，在做出解释时必须小心。

不过，即使考虑到上述因素，只是着眼于两个领域的各自趋势而非相互比较，依然会看到人文学科自身的影响下降。人文学科原创作品的影响相比于自身日渐衰退。以十年为计，三个十年间称得上影响学界的人文作品分别为九十篇、四十九篇和七十篇，约占被引文献总数的60%、25%和15%。如果剔除重印古籍的部分，改革开放三十年本身贡献的原创人文学术作品所占的比例将会更低，三个十年间分别为二十三篇、七篇和二篇，约占被引文献总数的15%、4%和0.4%，明显呈迅速持续下降的趋势。逐年看来，也大抵如此。在选刊范围不变、作品发表数量大致稳定的情况下，的确存在人文作品影响随着发表时间的临近而急剧下降的情况，而且是从二十年前就开始了。很多学者的呼吁的确并非杞人忧天：中国当代学术正在面临一场“人文危机”。

但这未必是学术水平的降低所致，而只能是说人文学科作品在中国当代“主流”学界的学术“影响”日渐低落。特别是，人文学科如今越来越多以书代刊、只著书不发文的明显趋势也在提醒我们，也许与社会科学日益贴近以期刊为发表媒介的主流学术体制相反，很多人文学者选择了另辟蹊径、放逐主流体制的不同学术方式。如果确系如此，那么与社会科学日益学术大众化和世俗化的趋势不同，人文学科呈现了日益精英化和团体化的倾向。对人文学科影响的考察也需要另做更为细致的研究。

不论如何，以往的人文与社科之争，到这里似乎是可以做一个暂时的结论了。结论不在于胜败输赢，反而是表明了两者本无所争。中国当代人文学科作品在主流学界的尴尬地位不在于社会科学的崛起与挤压，而是在于自身的走势与选择。如果说真正有所竞争，也许是在于社会科学吸引了更多的学术资源，包括学者、教师和学生。这是否会进而真的影响到学术水平？很多人文学者在为此担忧和呼吁。至少我们都知道一个不争的事实，如今最优秀的学生都选择了经济管理、法律、政治，接下来是选择新闻、社会、信息、教育，最后才是文史哲。八十年代初的黄金十年，已经是无可奈何花落去。任何学术体制和学术大师都没法改变这一历史洪流的大势所趋。这恐怕是改革开放三十年对中国学术的最为直接也最为强劲的影响，或许也将是未来三十年中国人文社会科学的一个中心问题。

与布鲁姆对美国学术界的诊断截然相反，中国人文社会科学三十年，是中国心智走向开放的三十年，是中国学术全面“对外开放”的三十年。三十年来塑造中国心智的人文社会科学成就，主要不是对传统典籍的传承和研习，也并非立足本国的当代研究，而是表现为西学译介，表现为对西方学术名著经久不息的翻译、学习、研究和传授。而这种成就具体来讲基本是汉译西方现代学术名著，尤其是汉译西方现代社会科学著作（是西方人文学科作品的近四倍）。而且，如果我们把那些计算在“原创文献”名下的作品仔细检审，会发现相当多的作品其实都是在介绍西方学术，很多是研究型的教科书，甚至径直以“西方××研究”为题。没有哪个文明大国会像中国学界这样，开放到三十年间对国外作品的重视始终远远超过本国。

虽然我们暂时还不知道，这究竟反映的是改革开放真正给了中国知识分子以“开放”自信的心态全面学习西方，还是我们的确已在文化上脱亚入欧、洗心革面，在“改革”中悄然间皈依了西方学统。但这确是改革开放三十年来中国学术的一个客观状况。至少，对于“谁在影响中国心智?”这一问题，我们已经有了一个清晰的答案。除了马恩毛邓，就是德（亚里士多德、康德、萨义德、庞德、赫尔德、柯林伍德）、尔（海德格尔、卡西尔、黑格尔、托克维尔、韦伯[尔]、贝尔、波斯纳[尔]）、克（哈耶克、洛克、诺奇克、克拉克、布莱克、拉塞克）、斯（诺斯、科斯、霍布斯、罗尔斯、哈贝马斯、吉登斯）。这就是三十年中国人文社会科学发展为当代奠定的阅读和研究语境，是我们思考和回答“中国问题”的起点和归宿。

中国心智开放的另一个显著成就是，不论从数量还是比例上，中国社会科学的原创作品都在急速上升。而且经过了最近二十年的迅速发展，如今，我们已经不能将社会科学完全贴上“西学”标签。所谓“汉学在海外”是一个例证，最近十年社会科学在当代学界产生的广泛影响和获得的普遍承认是另一个。

表面上看，本文呈现的中国心智和布鲁姆揭示的美国心智走向相反，但是实际上，开放和封闭不过是一枚硬币的两面。对外开放往往意味着对内封闭，对现代的开放往往意味着对古典的封闭，对国外作品和作者的推崇多半潜藏着对本国作品和作者的低估，改革之初的人文经典当红和当代的社会科学新作走俏，背景里形影相吊的是当代的人文研究和早年的社科探索。如果我们能够对三十年来人文社会科学研究的学术水准有所判别，那么中西方古典作品在中国心智中的尴尬位置，当代人文作品的微弱影响，社会科学研究的短暂生命，都意味着“古今中西之争”和“人文社科之争”的问题在当代仍然具有重要的学术和现实意义。

而且，尽管“心智开放”（open-minded）在我们这个时代的公共语汇中无疑是个褒义词，但这充其量只能表明政治正确，而丝毫不意味着学术正确。一些作品之所以被广泛引证，也许恰恰反映了中国学术自身的流弊。改革开放之初的一个尽人皆知而鲜有例外的状况是，由于资料和信息极度匮乏，学者们的阅读和研究水平往往取决于碰巧邂逅的是哪本著作。对翻译作品尤其如此。书架容量决定心智空间，这是三十年来真正值得我们反思的“走而不能出”的中国心智之盘。而究竟如何理解和评价这一中国心智之盘，我们能否在未来的新三十年中产生更高水平的人文社会科学作品，从而使中国心智变得更为成熟和明智，显然都是比开放与否更为重要的问题。

检讨改革开放三十年的中国学术发展，看到的是改革开放对中国学术的深刻影响。“改革”逐步打破了政府力量对社会的直接干预和经济的全面计划，代之以“商品经济”和“市场经济”，因而对政策科学产生了广泛需求，也为应用学科的人才培养提供了广阔市场。而且对改革本身以及每项重大改革措施的论辩与反思，也大大激发了人们学习、运用和研究政治、经济、社会和法律这些领域中具体问题和实践效果的兴趣。社会科学的全面兴起就是对这一社会需求、历史使命和世道人心的积极回应。这正如中国自然科学在这一时期的发展主要表现在技术应用，而不是理论创新。我们记住的名字是王选、袁隆平和柳传志。“开放”激发了中国学术界新文化运动以来又一轮引进西学的热潮，一浪高过一浪的从欧美日到亚非拉的翻译和留学，使得丰富多样的学术资源被源源不断地引入中国学界，不仅在材料和方法上，而且在眼界和观念上，重新塑造着中国学人的文风、方法和论证前提。几乎在人文和社会科学的各个学科，如今的主流学者都有留学和访问西方国家的经历。对于改革开放后的第一个三十年而言，也许最重要的学术使命之一就是尽可能开放中国的学术心智，尽可能广泛引进和消化外来的思想文化，从而解放思想，鼓励创新。这正如中国市场经济的最初发展，得益于在资金、技术和人力各个方面的“引进外资”。

改革开放进而重塑了中国学界乃至日常实践的论说方式。冯象先生对此讲得透彻：政治的表现方式从前是文学，现在是法学。以前政治家要谈《红楼梦》、《水浒传》和《海瑞罢官》，现在知识分子要讨论法治、宪政和金融改革。以前“老三篇”是宪法，现在的宪法也要日日讲，月月讲，年年讲。按照冯先生的看法，也许三十年来人文学科在主流学界的影响降低未必是精神上的衰落，而社会科学影响的蒸蒸日上也并非智识上的飞跃：一切都只是修辞技巧和表达策略的变化。同时，尽管言说的方式不同，也许每一代人关切的其实都是同样的问题，都是那些人类永恒面对而亘古长存的问题。这些问题在古中国熔铸于经史，在古希腊表现为哲学，在现代社会则是“大隐隐于朝”，化身于成本收益和统计数字之中。这样看来，如今严重分裂的古今中西和人文社科，也许会随着中国在全球多极一体进程中的角色日益重要而重归一炉。也许未来三十年的中国学界，竟会是中华与泰西齐飞，人文共社科一色。

改革开放的三十年巨变，也带来了中国学术和学人的兴衰浮沉。一方面，学术的流变与跃迁是残酷的。正如诗人臧克家所说：“有的人活着，他已经死了；有的人死了，他还活着。”改革开放三十年来的中国学术正是如此。同时，学术的流变与发展又是漫长的。正如哲人尼采所说，“有的人死后方生”。那些当代被忽略的作品和作者，在未来的学术发展中未必不会重新焕发青春活力。许多在最近十年尚未显赫的人文社科著作，也许将俘获未来三十年的中国心智。

而那些在当代学术影响排序中高居榜首的作品，究竟是不是真有学术品质，也还没有盖棺定论。引证只能测度影响，不能说明水平。因为学术造诣的深浅高低与自由民主的分配机制并不相同，中国心智的成熟与否也并不取决于开放程度。用引证“投票”选出这些作品的中国学界自身究竟水平如何，这本身就是个问题，就值得评价。也许再过三十年，人们会由衷惊叹这一代学人的卓绝努力和天才创造，会感佩和追念他们的承前启后、继往开来在中国学术复兴与发展过程中的伟大与不朽，会将这三十年的学术成就作为一座“永远的丰碑”，一段“纪念的历史”。也有可能，这些作品的广泛影响在未来三十年看来，恰恰是中国人文社会科学三十年来尚未成熟的一个缩影，记录了中国学术的任重道远。

4.高三介绍中国的作文 篇四

中国主席提出了：“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而又艰巨的事，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。”这就是当代的中国梦。但是，要实现这一梦想，我们要做的还有很多。现在就有一个比较突出的问题摆在我们面前，那就是食品安全问题。现在的食品安全问题日益严重，随着耕地面积减少和人口的递增，人类终将会面临食品短缺的严重困难。

我的梦想是制造出人造食品。人造食品由单细胞组成，里面含有极为丰富的营养物质，可以与牛奶、鸡蛋等高营养产品相媲美。我们还可以利用发酵生产法改造这些单细胞微生物。在零下1001摄氏度时，500千克单细胞微生物一昼夜可以产生1257.65千克的蛋白质，被称为“人造肉”。而一头重500千克的牛每天只合成0.5千克蛋白质。

5.对中国文化的感悟高三作文 篇五

中国在经济迅猛发展的同时，催生滋长了许许多多的现代文化，而给中国文化蒙上了一层挥之不去的阴影。人们急切地寻找传统中国文化的遗迹，用不知优劣的文化填补内心的空白。殊不知，这胡乱的填补让心灵这幅水墨画更加难以入目。辩证对待中国文化，让心灵的污浊真正得以净化。

儒学自古被广泛推崇，董仲舒甚至提出“罢黜百家，独尊儒术”，儒学于修身立世皆为上品。而为了追求心灵的宁静与超脱，道家顺势而生，无为而治，道法自然。外拓疆土，内理百姓，法家义不容辞。而佛家，则给大彻大悟，于滚滚红尘无依无恋之人一个心灵的依靠。儒、道、法、佛，便成为中国传统文化这部激扬生命乐章的主旋律。

周武灵王一次大刀阔斧的改革，将“胡服骑射”引进自己的国家，毫不费力的制服蛮夷之人。屈原投江，悲壮爱国动天地，留得端午动人间。庄子梦蝶，清静无为感世人，清韵悠长渡众生。

文化能给人以力量，振奋人心，腐朽的文化却也能毁人生、灭家国。

始皇嬴政创立“皇帝”，且开创了中央集权制。这一举措使权力高度集中，国力昌盛，却也能使人民怨声载道。强硬的独裁式管理终让一个王朝跌入失败的深渊。汉武帝曾是一个专制独裁且好战之人，但在暮年，他诚心诚意写下忏悔书，身体力行实现自己的诺言，甚至亲自下地耕种，使汉朝免于衰败，也为中国文化添上了浓墨重彩的一笔。

清朝战乱频繁，且多是国际战争。连天战火、大炮轰响迎来了崭新的文化火苗。袁世凯复辟由称帝到取消国号不过短短十几天，而新旧文化的战争却在这十几天内悄无声息地进行。新文化终取代腐朽文化，成为新中国鲜明的旗帜。

6.高三我的中国梦作文精选 篇六

我有一个小小的梦，也是千万房奴的中国梦。我希望中国的高位房价能够降低一些再低一些，让那些支付不起高位房价而蜷缩在大城市各个恶劣角落的“鼠族”“蚁族”们可以有一个温暖的停靠港湾，让那些整日为还房贷而四处奔波完全享受不到生活乐趣的“房奴”们能够停下脚步来欣赏生活中的美。

我有一个小小的梦，也是千万看不起病的患者的梦。我希望在中国，无论是在城市还是农村，人人都可以沐浴到国家的医保政策的阳光。看病难、看病贵的问题将能够得到彻底的解决，紧张的医患关系也能够得到进一步的缓解。

我有一个小小的梦，也是好多人的中国梦。我希望中国的CPI指数能够稳定在较低的价位，农副产品的价格不再高涨，那些所谓的“蒜你狠”“豆你玩”“姜你军”的事件不再发生。我希望以后国人吃到的食品都是健康、环保、无添加剂的绿色食品。“毒奶粉”“地沟油”等等都将成为历史。

我有一个小小的梦，也是千万期盼过节团聚人民的中国梦。我希望未来的道路交通系统能够完善一些，票价能够相对降低到符合老百姓的支付能力一些，票能够好买一些。特别是针对于那些过年翘首盼望回家团聚而苦苦买不到票的农民工，国家更加应该加大重视，严厉打击倒卖黄牛票的行为，完善铁道部购票网站信息化建设，让每个乘客都能开开心心、顺顺利利出行。

我有一个小小的梦，也是万千农民和西部地区人民的中国梦。我希望未来的中国，农村发展差距可以缩小、东西部的发展差距可以逐渐缩小、中国的贫富差距基尼系数也可以逐渐缩小。我希望贫困地区的子女也能够同样能的享受到发达地区孩子的教育优待;我希望无论是东部还是西部、无论是农村还是城市，人人都可以享受到平等的社保待遇，我希望未来可以形成“以工促农、以城带乡、以东部发展带动西北开发”的平衡局面。

7.高三开放的中国作文 篇七

一、入世十年, 金融改革硕果累累

(一) 兑现了WTO市场准入的承诺, 奠定了对外开放的基础

根据中国加入世贸组织的基本规定, 银行业入世2年后外资银行可从事中国企业的人民币业务, 入世5年后银行业全面开放;保险业入世2年后取消对外资保险机构的城市控制, 5年后取消许可证限制;证券业方面, 允许外国金融公司在基金管理企业中持股33%, 3年后增至49%, 外国股票包销商可以在合资承销公司中占3%股份。10年来, 中国金融业完全兑现了这些承诺, 使外资银行及其分支机构不断进入中国金融市场, 经营范围也向人民币、债券、国内结算等项目扩散。

2001年12月, 中国加入世界贸易组织, 取消外资银行办理外汇业务的地域和客户限制, 允许外资银行经营中国企业和中国居民的外汇业务;在上海、深圳、天津和大连4个城市向外资银行开放人民币业务。

2001年12月, 颁布《中华人民共和国外资金融机构管理条例》 (修订版) 。

2002年12月, 在广州、青岛、珠海、南京、武汉5个城市向外资银行开放人民币业务。

2003年12月, 在济南、福州、成都和重庆4个城市向外资银行开放人民币业务;允许外资银行在已开放人民币业务的地域经营对中资企业的人民币业务。

2003年12月, 颁布《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》, 规定入股中资银行的资格条件和持股比例。

2004年12月, 在昆明、北京、厦门、沈阳和西安5个城市向外资银行开放人民币业务。

20005年12月, 在汕头、宁波、哈尔滨、长春、兰州、银川、南宁7个城市向外资银行开放人民币业务。

2006年11月, 颁布《中华人民共和国外资银行管理条例》及《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》。条例在兑现加入世贸组织承诺与保护国内银行业及防范银行风险上寻求一种新的平衡。新条例强调为了消除不公平, 要求外资银行在中国以国内法人银行方式存在, 在准入程度、监管标准上尽量与中资银行一致。

2006年12月, 取消外资银行经营人民币业务的地域和客户限制, 允许外资银行对所有客户提供人民币服务;取消对外资银行在华经营的非审慎性限制。

2007年, 银监会下发了《关于外商独资银行、中外合资银行开办银行卡业务有关问题的通知》, 正式开始接受外资银行法人机构从事本外币银行卡业务的申请。

(二) 金融法律、法规不断健全完善

2003年12月27日, 中华人民共和国第十届全国人民代表大会第六次会议修改通过了《人民银行法》、《商业银行法》;从2002年10月28日开始, 中国曾于2002年、2009年2次修改通过了《保险法》;2004年、2005年2次修订《证券法》。为了促进银行业的合法、稳健, 2003年成立了银监会, 同年12月颁布实施了《监管法》。这些法律法规的相继颁布与实施, 奠定了中国金融法律体系的框架, 中国金融事业已经开始步入法制化、规范化的轨道, 以法律为保障的金融宏观调控日益走向成熟。

2003年3月, 经十届全国人大一次会议批准, 中国银行业监督管理委员会正式成立。在党中央、国务院的正确领导下, 银监会以科学发展观为统领, 坚持监管与改革并重、监管与发展并举、监管与开放并行的原则, 认真履行监管职责, 大力推进监管理念、制度和技术的创新, 推动银行业改革开放, 引领我国银行业实现了跨越性发展, 整体面貌发生历史性变化。

(三) 金融成果成绩斐然

1. 银行业

资产规模迅速扩大。截至2010年底, 银行业资产总额95.3万亿元, 是入世十年前的4倍多, 已经形成一个以“多层次”、“竞争性”和“市场化”为基本内涵以及与中国金融崛起相适应的商业银行体系。

盈利能力显著增强。在国际金融危机的大背景下, 2010年我国银行业仍取得税后利润8 991亿元、资本利润率17.1%、资产收益率1.03%、资本收益率17.5%的好成绩, 而入世之初2002年税后利润仅为616亿元。

资产质量明显提高。截至2010年底, 商业银行不良贷款余额和比例分别为4 336亿元和1.13%, 比入世之初2002年底减少1.9万亿元和22.5%。

资本实力和充足水平显著提升。商业银行整体加权平均资本充足率从2003年底的-2.98%升至2010年底的12.16%。

拨备水平不断提高, 商业银行损失拨备缺口自入世之初至2002年底为1.34万亿元, 而到2010年底, 银行业金融机构拨备余额达到1.3万亿元, 抗风险能力进一步增强。

2. 证券业

截至2010年底, 境内上市公司数量 (A, B股) 共有2 063家;股票市价总值高达265 422.59亿元。其中, 股票流通市值达193 110.41亿元。此外, 股票总发行股本为33 184.35亿股, 其中, 流通股本为25 642.03亿股, 分别比2009年同期高出26.84%和29.77%。

截至2010年12月, 境内上市外资股 (B股) 共有108家, 与上一年持平;境外上市公司数量 (H股) 为165家, 2009年同期则为159家;证券投资基金数量在2010年底为704只, 同比增长26.39%。

截至2010年12月31日, 上证综合指数收于2 808.08点, 比2009年年底的3 277.14点低了14.31%;同一时刻, 深证综合指数收于1 290.87点, 同比涨幅为7.45%。此外, 股票有效账户数在2010年底达13 391.04万户, 同比增长11.24% (上年同期为12 037.69万户) 。

3. 保险业

入世十年里, 中国保险业经历了快速的发展时期。国内保费收入从2001年的2 100亿元增长到2010年的1.47万亿元。保险机构也从原来的十几家, 发展到现在的150多家。中资保险机构不仅经受住对外开放所带来的各种冲击, 而且从各种数据来看, 中国保险业的市场表现很好, 尽管外资保险机构的数量占整体的40%, 但其所占的市场份额只有2.8%。

二、入世十年, 中国现代金融企业制度全面确立

(一) 基本完成大型商业银行股份制改革

入世十年, 在认真总结我国经济与金融体制改革经验的基础上, 国家对国有独资商业银行进行了全面的股份制改革。首先确定了国家注资、处置不良资产、设立股份公司、引进战略投资者、择机上市等改革步骤的总体规划, 同时按“一行一策”的原则制订具体实施方案。在相继完成财务重组后, 中国建设银行和交通银行于2005年率先在香港上市。2006年, 中国银行、工商银行又分别在香港、上海两地成功上市, 开创了我国银行业“A+H”股的上市模式先河。2007年, 建行、交行又先后顺利回归A股市场, 为“公开发行上市”这一改革“三步走”路线的重要环节画上了圆满句号。2010年, 农行A股、H股上市, 至此, 大型商业银行股份制改革基本完成。

(二) 公司治理机制不断完善

4家股改制国有商业银行引进了境内外战略投资者, 实现了银行股权多元化;建立了董事会、监事会和高级管理层之间各司其职、有效制衡、协调运作的治理架构;董事会下设了多个专业委员会, 专门负责银行的战略发展、风险管理、审计、关联交易、人事提名等重大事项, 进一步发挥董事会作用;4家银行还建立了独立董事制度, 引入多名中外专家担任独立董事, 使经营管理决策的科学性不断提高。目前, 4家国有商业银行董事会能够在经营管理重大问题上发挥决策作用, 成为公司治理的核心。同时, 董事会合理赋予管理层经营自主权, 提高银行整体的市场反应能力, 监事会也积极发挥了尽职监督作用。

中国工商银行:推进新体制、新机制在全行有效运行。2007年确定了“创新年”、“服务年”, 在此基础上实施制度、技术、业务、产品和服务创新战略, 增强自主创新能力, 全面改善金融服务, 锻造核心竞争力和参与国际竞争的能力, 提升发展质量和盈利水平, 创造出令投资者满意的价值回报。

2006年10月27日, 工商银行同时登陆香港H股和国内A股市场, 成为中国股市发展和商业银行股份制改革的亮点。按照2006年12月25日上海、香港两市的收盘价计算, 工行总市值高达2 142亿美元, 超过汇丰银行成为全球第三大上市银行。

中国建设银行:作为率先改制上市的国家控股的大型商业银行, 建设银行近几年努力把员工利益和股东利益结合起来, 努力巩固并扩大改制上市以来所取得的各项成果, 继续完善公司治理结构, 深化各项改革, 转换经营机制。建设银行完成股份制改革并成功上市以来, 初步建立了相对规范的公司治理结构, 资本充足率迅速提高, 资产质量和赢利能力明显改善, 风险控制能力增强。

中国银行:在转变增长方式上下功夫, 特别是在进一步调整优化业务和收入结构、提高创新能力上迈出实质性步伐。中国银行只是把上市视为进入资本市场的第一步, 力求在资本市场上追求持续进步, 以适应市场的科学的机制体制为前提, 进一步巩固改革成果, 彻底转变经营理念和机制, 整合业务流程和管理架构, 为贯彻落实科学发展观提供有力的制度支持与保障。首先, 彻底转变增长方式, 全面推进战略转型, 进一步细化各业务板块的发展规划, 明确工作重点和阶段目标, 采取切实可行的措施加以落实。其次, 稳步推进重点领域和关键环节的改革, 按照集约化、扁平化的原则和前中后台分离的要求, 再造管理结构和基本流程。

中行是首批完成股份制改造的国有商业银行, 也是首家登陆国内股市的国有控股大型商业银行。中国银行在公司治理、资产质量和经营业绩上取得了长足进步, 受到海外和国内投资者的热烈追捧。

中国农业银行:突出改革主题, 股改统揽全局。作为我国最后一家完成股改上市的大型国有商业银行, 按照国家确定的股份制改革思路, 农业银行把股改作为各项工作的重中之重, 突出改革这个主题, 以改革统揽全局, 围绕中央确定的目标, 强化为“三农”服务的市场定位和责任, 充分利用在县域的资金、网络和专业等方面的优势, 不断提高服务“三农”的水平, 确保县域贷款逐年增加, 切实发挥农行在农村金融体系中的骨干和支柱作用, 更好地为“三农”和县域经济服务。坚持城乡联动, 推动城市金融产品向县域延伸, 城市金融业务向“三农”辐射, 更好地服务社会主义新农村建设。

(三) 对外开放, 多元化经营, “走出去”战略稳步实施

2006年12月11日, 随着加入世贸组织5年过渡期的结束, 我国向外资银行全面开放人民币零售业务, 这标志着加入世贸组织承诺的全面兑现, 实行全面对外开放, 彻底改变我国银行业的体制机制, 一步步迈向市场化、多元化经营的新阶段。同时, 4家银行积极推行“走出去”战略, 大力拓展海外市场, 发展海外业务, 不断提高国际竞争力和影响力。如工行先后收购了印尼HALIM银行、澳门诚兴银行和南非标准银行, 在阿联酋、卡塔尔等国增设了营业机构;中行收购了新加坡飞机租赁公司作为参与国际金融租赁业务的平台, 新设了英国子行, 同时设立巴西附属行;建行收购美国银行 (亚洲) 有限公司后, 实现了港澳市场的跳跃式发展, 并在越南申设机构;交行也在德国、澳门等国家和地区设立了营业机构。

(四) 外资对中国金融市场的参与度进一步加大

截至2010年末, 共45个国家和地区的185家银行在华设立了216家代表处;14个国家和地区的银行在华设立了37家外商独资银行 (下设分行223家) 、2家合资银行 (下设分行6家, 附属机构1家) 。外商独资财务公司有1家, 另有25个国家和地区的74家外国银行在华设立了90家分行;共有32家中资商业银行引进41家境外投资者;16家新型农村金融机构引进5家境外投资者;9家中资银行在海外上市;获准经营人民币业务的外国银行分行44家、外资法人银行35家;获准从事金融衍生产品交易业务的外资银行机构56家。

(五) 中小商业银行发展跃上新台阶

政策性银行的市场化改革稳步推进, 农村信用社改革取得重要进展, 新型农村金融机构试点正在稳步推进, 小企业金融服务工作取得突破, 银行业金融创新工作取得重要进展。作为我国现代化事业的重要组成部分, 银行业取得了举世瞩目的成就。

三、中国银行业在全面开放后不断发展

从1978年中国人民银行既发钞票、又办储蓄的金融“大一统”局面, 到目前人民银行与各商业银行并存、银行业监管机构与被监管对象分开, 大型商业银行、中小股份制银行、农村信用社、外资银行等各类金融机构同台竞技, 中国银行业在改革开放中不断发展, 可以说入世十年, 今非昔比。

(一) 对外开放为发展带来了新的理念, 极大提高了国内银行业的国际竞争力

中国银行业从入世之初简单照搬、模仿, 逐步到创造银行业内在、外在的条件, 大胆进行体制和机制脱变, 使风险管理能力和业务创新能力不断增强, 风险状况不断改善, 服务水平不断提高, 全面提升了我国银行业的国际竞争力。随着对外开放的不断深入, 我国还与时俱进地跟进国际监管改革, 从参加国际组织中吸收更多有益的原则和建议, 广泛地与国际金融界进行交流, 从而不断提高我国在国际监管规则制定中的话语权。同时, 国有商业银行通过股份制改造, 引入合格的境外战略投资者并在资本市场成功上市;中小商业银行和农村信用社进行重组改造, 促进中资银行完善公司治理, 提高风险管理、金融创新及国际综合竞争力。

(二) 对外开放推动了中国银行业的金融创新

加入WTO前, 中国银监会发布了《商业银行金融创新指引》, 这为创造中外资商业银行平等竞争与深入合作营造了良好环境, 鼓励和支持中外资银行充分发挥各自的竞争优势, 为加快金融创新步伐提供了制度保证。随着中国全面履行对WTO的承诺, 中国经济金融全面融入了世界经济体系。在中国银行业同外资银行在同一起跑线上进行激烈竞争的初期, 中外资银行在创新能力上存在很大差距。比如国际上大银行的非利息收入占总收入的比例普遍超过50%, 有的银行甚至达到80%, 而我国商业银行的主要收入来源仍然是传统的利差收入, 非利息收入占比最高的银行也不到30%。在这种情况下, 加快金融创新成为中国银行业的重要要务。

奠定基础:经过入世十年的改革和发展, 特别是2003年以来的股份制改革, 银行业资产质量明显提高, 不良贷款率已由历史上的较高位降到了1位数, 实现了由量变到质变的突破;资本充足率基本达标。通过改革和转换内部机制, 一大批银行的现代公司治理架构初步形成, 银行业整体状况有了明显改善, 这为商业银行加快金融创新奠定了一个初步的基础。

组织保障:中国银监会自成立以来, 十分重视中国银行业的金融创新。随着中国证监会有效监管的不断加强, 2005年专门设立了“业务创新监管协作部”, 为金融创新监管提供了组织保障。

健全制度:在随后的不断探索中, 在深刻分析国际国内银行业创新发展现状、充分认识金融创新基本风险情况的基础上, 先后出台了《金融衍生交易业务管理暂行办法》、《市场风险管理指引》、《商业银行个人理财业务管理暂行办法》、《商业银行个人理财业务风险管理指引》、《电子银行业务管理办法》、《电子银行安全评估指引》、《商业银行代客境外理财业务管理暂行办法》等一系列规范银行业创新活动的行政规章和规范性文件, 与相关部门共同发布了《商业银行投资设立基金管理公司试点管理办法》、《信贷资产证券化试点办法》, 开展了市场风险、资产证券化、信息科技风险监管、理财业务等业务培训, 为金融创新监管提供了制度和人才保障。

精细监管:面对当前中国全面加入WTO的宏观背景, 为了适应当前银行业创新发展的需要, 银行监管部门又进一步提出了对商业银行金融创新要“宽准入、严监管、多支持、管得住、快发展”的监管思路。在制定《商业银行金融创新指引》 (简称“《指引》”) 的基础上, 又对中国银行业的金融创新以及创新监管提出了指导性意见。这是中国银行业监管史上第一次专门颁布文件对商业银行的金融创新活动进行全面规范和引导, 标志着中国银行业金融创新和创新监管跨入一个新的发展阶段。《指引》的内容既具有国际化的视野, 又切合中国银行业创新发展的实际, 具有很强的专业性和实践性。

四、中国银行业全面开放的启迪

(一) 引进竞争机制, 有助于提高中国银行业的核心竞争力

随着我国金融业加入世贸组织后, 特别是5年过渡期的结束, 我国银行业开始直接面对来自外资银行的竞争, 各方面都发生了深刻的变化, 国有银行进行了一系列深层次改革, 包括引入外资、海外上市等。这让银行业整体素质和竞争能力得到明显提升, 起到了强化自身实力的作用。

中外资银行竞争是个渐变的过程, 从改革开放到现在, 其竞争范围和发展速度发生着越来越显著的变化。其竞争领域主要来源于3方面:一是个人理财高端客户, 这一领域的市场很大, 是外资银行的长项, 也是他们抢占的制高点;二是跨国公司全球化金融服务方面;三是创新服务领域, 包括走出国门走向国际的大型和中小型企业。由于这些企业在特殊的融资产品和结算方式方面有更高的要求, 而外资银行由于创新能力相对强些, 故对中资银行形成了一定的压力。虽然这些方面对中国银行业的压力很大, 但与狼共舞, 在竞争中成长, 在竞争中壮大, 更有助于提高中国银行业的核心竞争力。

自1996年光大银行第一家引入战略投资者以来, 加入世贸十年间24家国内银行共约吸收250亿美元的外资资本, 其中仅工商银行、中国银行和建设银行3家国有商业银行就引入近150亿美元。这对于中资银行增加核心资本、增强抵御风险的能力具有重要而深远的意义。

长期以来, 中资银行在与外资银行的竞争中处于不利地位, 突出表现在税收负担水平上相差过大。外资金融机构在中国可享受免征或减征营业税、所得税等税收优惠。正由于外资金融机构享受着众多的税收优惠, 使中资银行的竞争力受到严重影响, 这种状况不符合市场经济的公平竞争基本原则和国民待遇原则。中国加入WTO后, 内外资银行的税负水平得到了统一, 使内资银行能够与外资银行进行平等的业务竞争, 改变了中资银行在税负上的不利地位。

(二) 引进先进国外管理经验, 促进与国际接轨

外资银行具有先进的服务技术、高水平的服务效率和卓越的商业信誉, 必然对中国银行业产生强大的竞争压力。从2003年开始, 外资银行更多地通过入股进入国内银行, 中资银行与外资银行形成了“你中有我、我中有你”的格局。这与外资银行直接在市场上进行竞争的情况, 发生了根本的变化。外部竞争力量的引进, 对中国银行业的发展具有重要的促进作用, 有利于推动中国银行业素质和各方面水平的提高, 有利于推动中国银行业的改革和银行业服务现代化的进程。

入世十年, 中国银行业正在全面融入国际金融市场, 遵循国际银行业经营管理的“游戏规则”, 按照国际银行业经营管理的基本原则和惯例运作, 根据以巴塞尔协议为准则的国际银行业有效监管原则以及标准和方法来进行经营管理。这迫使中国银行业加快实施全面的风险管理、进一步完善内部控制机制的步伐, 同时也促使了中央银行推进全方位和规范化的监管, 提高监管的有效管理能力。

(三) 拓展海外业务, 为中资银行拓展了广泛的生存空间

入世后, 境外战略投资者的引进, 使中国本土市场出现了既国际化又本土化的竞争, 中国银行业从过去的包括清理资产负债表、建设基础设施在内的改革阶段, 走向银行业产品、银行服务以及更加重要的资源配置的竞争阶段。根据WTO的互惠原则, 在允许大量外资银行进入中国的同时, 中资银行开展海外业务将会受到较少市场准入的限制, 这为国内经营状况良好的一些商业银行在国际金融市场上争取更广泛的生存空间创造了条件。

五、结语

8.中国政府的直销开放路径 篇八

在中国，直销法规对直销做出了严厉的限制，但这仅仅是开始，直销法制化道路仍然任重而道远。

尽管目前直销法规做出了严厉的限制，但从中国政府下一步直销开放路径来看，应该会逐步放宽。

商务部副部长马秀红曾指出，“开放直销经营模式，我们所做的一切工作，最终的目的都是为了发展，为了能够促进我国经济进一步提升。”对于目前的一些限制，国务院法制办副主任张穹今年初在一次直销论坛上再次明确表示，直销法规的出台“仅仅是直销立法的开始”。

“利小谋于市，利大谋于朝。”很多企业都盼望掌握中国政府下一步开放的思维路径，从而做出前瞻性的战略选择。据记者掌握的信息，目前中国政府还是从严管理，但随着人们认识水平的提高和商业环境的成熟，多层次直销终将迎来春暖花开的时节，不过这个时间至少需要3～5年。

直销法规仅仅是开始

对于取法单层次的原因，商务部外资司副司长邓湛曾在2004年的厦门会议上早有表示，“考虑到直销在我们国家的发展历程，我们认为目前全面开放直销市场的条件还不成熟。公众对直销的认识还存在一定程度的偏差，对于区别合法直销和经济性诈骗（包括传销和变相传销）的能力相对薄弱，这些因素的存在给经济性诈骗者提供了一些可乘之机，阻碍了直销业在我国的健康发展。”

于是，“基于我们六年的经验，制定一个最基本的框架，把我们能够看得清、摸得透的问题，在这个大的法律框架下搞清楚，然后有待以后做进一步的完善。”马秀红谈到同样的问题时解释说，中国的直销立法也不妨“摸着石头过河”。

尽管如此，对现有直销而言，法规的出台却是极其重要的。2005年12月1日《直销管理条例》的施行，“是对直销在中国的肯定，这标志着直销业在中国具有了法律地位，进入了一个依法管理的新阶段。”张穹今年初在北京大学出席中国直销行业发展与管理国际论坛时如是评价。

但“这仅仅是开始”，“我国直销市场步入法制化道路仍然任重道远”。至于立法进一步开放的问题，张穹提到了“循序渐进、逐步放开”的原则。

张穹在论坛上表示，任何一部法律都不是完整无缺的，现在颁布实施的《直销管理条例》和《禁止传销条例》是对现有认识水平的一种反映，但这些规定是否合适，都需要实践的检验。“我们要进一步探讨政府对直销业的监管，防止欺诈、保护消费者权益，谨慎地开放直销市场，保证该行业健康、稳定地发展。”

他同时强调，直销行业进一步发展是需要法律环境和社会条件的，怎样进一步规范直销行业的发展，打击非法传销行为，是一个需要长期研究的课题。

至于具体的直銷法规的完善，马秀红表示，如果每年都有新的建议，能够找到共同点，我们就每年都进行修改，“扩大它的经营范围”。专家表示，对直销行业来说，现在开放的经营范围是单层次直销，进一步扩大经营范围，多层次直销自然会成为一个重要的考虑。

多层次是全球直销趋势

与国内现今低调的直销企业而言，专家对多层次的呼吁似乎较企业更显得迫切。

今年初，在北京九华山庄召开的中国直销产业发展论坛上，北京大学法学院教授刘凯湘就直言不讳，“如今的直销立法有待完善”，他呼吁中国政府选择时机开放多层次直销。“要充分认识到多层次直销的合理性及理论基础，体现按劳取酬、鼓励交易，这样才符合国际惯例。”

多层次在全球是直销的主流，为了让中国直销早日与世界“接轨”，“世界直销联盟秘书长、美国直销协会主席Neil Offen博士不懈地努力着。“我们现在也是非常耐心地去和中国政府进行沟通，希望我们可以给他们解释为什么很多公司采纳多层次计酬的方式，为什么这样一个多层次直销可以帮助很多的家庭有一个很好的生活，作为管理者如何去维护社会的稳定。”

直销行业的营业额有2000亿美元，直销基本上是一个消费品快速传播的渠道。如今，世界直销联盟在全球共有5900万直销员，其中50%以上都不是公司职员，而是独立经销商。“为了弥补家用，赚取一些额外的收入”，他们融入到了世界直销的大潮中。更有甚者，世界上一些大的集团公司，如花旗银行、联合利华、欧莱雅、英国航空公司、读者文摘和一些娱乐企业，都建立起了自己的直销公司。“直销有一个很长的历史，我们希望在中国也有一个非常良好的发展。”Neil Offen说。

中国政府也并不是没有注意到这些。记者得知，国家商务部今年1月份曾召集当时拿牌的15家直销企业小范围地开了个内部会议，参与此会的专家后来告诉记者，会议透露出来的一个主要思想就是，坚持在遵守法规的前提下，政府会给予企业一定的“关照”，即尽量保证在经营环境上对企业更加理解一点，更加宽松一点，在一些共识问题上监管不会太过分。

和谐直销与社会稳定

从历史情况和商业属性来看，直销既是经济问题又是社会问题。1998年国家对直销“一刀切”是牺牲经济利益以维护社会的稳定，毕竟稳定才能发展。中国政府之所以没有全面放开直销，就是担心再出现1998年禁令前的混乱局面。

国家工商行政管理总局直销监管局直销监管处处长吴雁出席北大直销论坛时也在会上表示，单层次直销、多层次直销和“金字塔诈骗”，这三种形式是有密切联系的。多层次直销向“金字塔诈骗”是可以演变的，国内曾有一些公司就是以多层次直销和团队计酬作为基本方式，在发展到一定程度时失去控制，虽然这并不一定是经营者的本意，但却最终发展成了“金字塔诈骗”公司。

与会的多位专家学者也指出，“金字塔诈骗”活动利用多层次直销的团队计酬机制行骗，容易带来一系列社会问题，不利于社会和谐。以美国情况来看，从美国联邦法院对涉及直销企业的诉讼判例来观察，即便是在直销业的“大本营”美国，“金字塔诈骗”的存在一直以来也都是制约直销业健康发展的最大障碍，在美国联邦法律对于直销业的认可也是循序渐进的。

张穹强调，现在中国政府对直销的态度是“从严管理、适度放开、严字当头”，“在法律没有修改之前，必须维护法律的严肃性和权威性，所有的直销企业都不可变换手法试图探测法律的底线”。

企业只有融入和谐社会的建设中才能得到社会的包容和更大的发展。

专业人士评价说，中国政府在直销立法过程中不断在社会管理成本与市场效益中寻求平衡的做法，凸现了中国政府的立法智慧。相信在消费者逐渐成熟的明天，中国的直销市场也将变得更加开放成熟。

现行法律规定的单层次直销条文：

《直销管理条例》第三条规定：

本条例所称直销，是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者（以下简称消费者）推销产品的经销方式。

本条例所称直销企业，是指依照本条例规定经批准采取直销方式销售产品的企业。

本条例所称直销员，是指在固定营业场所之外将产品直接推销给消费者的人员。

《禁止传销条例》第二条规定：

本条例所称传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

《禁止传销条例》第七条规定：

下列行为，属于传销行为：

（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；

（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；

9.高三作文：我的中国梦800字 篇九

每一个人都应该有自己的梦，每一个国家也应该有自己的梦。

我的中国梦：我梦想，中国的天空，再也没有阴霾，蓝天如洗，空气清新，花草的气息，沁人心脾;我梦想，中国的大地，所有的树木枝叶茂盛，绿叶清晰、嫩绿、鲜绿、碧绿，满眼的绿意;我梦想，黄河、长江，一切的江河湖泊，水波清澈见底，游鱼历历在目;我梦想，中国西部的沙漠，长出一望无际的绿树;西北部的草原，牛羊如云朵一样轻轻飘逸。

我的中国梦：美丽，富饶，如歌如诗。

每个中国人都有自己的中国梦，所有的中国梦加在一起，就是我们中国的中国梦。

我的中国梦：我梦想，我们的中国，所有的乡村、城市，夜不闭户，道不拾遗，所有的孩子都得到关爱，所有的老人都得到照顾;我梦想，所有的中国人都彬彬有礼，热情好客，宽容大度，善解人意。

我们所有的中国梦，会像那大自然的`空气一样，相融在一起，氤氲在一起。

我的中国梦：我梦想，中国所有的工厂、企业都特别地重视环境保护，所有的工厂、企业都如美丽的花园;我梦想，中国所有的火车、汽车、轮船都是电动型、都是太阳能型;我梦想，所有的中国人都可以经常地旅游，坐在山顶、坐在海边望日出;在美丽的夜晚，仰望月亮悬挂夜空，或者是仰望满天的星光。

梦，是我们对未来，美丽的想象，生动的描绘，迷蒙的憧憬，如醉如痴的向往。

我的中国梦：我梦想，中国将成为地球上最美丽的地方，最幸福的地方，最传奇的地方;我梦想，老子、庄子的思想，孔子、孟子的思想，已经深深地影响到地球上的任何地方;我梦想，地球上所有的人都向往中国，地球上所有的人都想到中国;我梦想，中国是科学最发达的地方，中国是世界文明最进步的地方。

梦是一种激励，梦是一种动力;梦是一种真诚的崇敬，梦是一种信仰;梦是生命的幸福和欢欣，梦是生命意义、价值的圣光;……

10.中国高三作文 篇十

1937年日军发起的卢沟桥事变震惊中外，中华儿女团结一致、共抗敌军，历经八年抗战，终于取得胜利。中国人民抗日战争，是中华民族历史上最伟大的卫国战争，是中国人民反抗日本帝国主义侵略的正义战争，也是中国近代以来抗击外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。

中国，我们的祖**亲。她历经了千灾百难，但最后仍坚强的屹立在了世界的东方。因为她的尊严是不可撼动的。火药、造纸术、指南针、活字印刷这四大发明令世人惊叹;长城、草原、黄河、江南这些景象让中国更美。

但我觉得祖国的建筑更出色。故宫，又名紫禁城，位于老北京城的中轴线上，是明朝和清朝的皇宫。占地72万平方米，建筑面积约15万平方米，去过那里的人们无不惊叹它的庞大。布达拉宫，耸立在西藏拉萨市红山之上，海拔3700多米，占地总面积36万余平方米，它是中华民族古建筑的精华之作。永乐宫，又名大纯阳万寿宫，修建于元代，施工期前后共110多年，宫殿内部的墙壁上布满壁画，人们都惊讶于它壁画的辉煌。

现在的中国越来越强。1964年，中国第一颗氢弹在罗布泊爆炸成功;，奥运健儿为祖国摘下51枚金牌;，天宫二号发射成功……

我们走到哪里，都能看到五星红旗迎风飘扬、汽车行驶在高架桥上、高楼大厦像雨后春笋拔地而起……公园里，绿树成荫，花的清香随着微风慢慢飘进心田，你可以带一些小吃，在一处安静的地方慢慢享受。商场里，各种商品摆放的整整齐齐，让人目不暇接。大街小巷中的小吃店数不胜数，在冬天时，吃一碗热气腾腾的馄饨，也让人感到温暖、贴心。

11.建设一个开放包容文明和谐的中国 篇十一

如何保持一个已有90周年历史的政党的先进性？这是一个具体的，而非抽象的问题。今年年初，全国政协常委、中央实施马克思主义理论研究和建设工程咨询委员、科学社会主义学科首席专家李君如在《光明日报》发表文章指出，中国共产党的先进性体现在党的领导方式和执政方式上，体现在确定经济社会发展目标和战略任务上。

回顾中共中央政治局今年的数次集体学习，可以看出已有60年执政历程的政党的自我提高是有时代特色的。今年5月30日，第二十九次集体学习的主题是培育发展战略性新兴产业研究；4月26日，第二十八次集体学习的主题是加强任务落实，不断开创人口工作新局面，为经济社会发展创造更加有利的人口环境；3月28日，第二十七次集体学习的主题是推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，充分发挥法律促进经济社会发展作用；2月21日，第二十六次集体学习的主题是优先发展教育、建设人力资源强国。

胡锦涛在中共中央政治局第三十次集体学习时，谈到了制度建设和反腐倡廉建设。他指出着力加强党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史课题，不断提高党的建设科学化水平。

这与研究加强和创新社会管理是一脉相承的课题。《中国新闻周刊》6月6日出版的第20期《新论》呼唤：实现政府和社会力量的深度合作，容许、吸纳新兴的各种社会治理力量，构造一个中共党组织、政府与各种新兴力量共同治理社会的新型社会治理结构。

过去30年，改革开放创造出中国欣欣向荣，举世瞩目的社会主义市场经济，未来的30年，或者更长的时间，中国能不能建成和保持一个和谐的社会呢？这是一个摆在有着90年党龄的中国共产党面前的新课题。

在当今中国社会，存在着一种非常引人注目的现象：这就是莫名的愤世嫉俗。比如在微博上，人们动辄相互对骂，甚至一些已经从改革发展中获取诸多资源和机会的名人与官员，稍不如意，也开骂泄愤????这是一种需要认真治疗的社会心理疾病。《人民论坛》近日通过网络进行了调查。

如何化解这类负面心态，成为新时期执政者必须解决的课题。

其实，社会心态问题早已引起党中央高度重视。在2006年10月，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》就提出，要塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。“十二五”规划纲要中也明确提出要培育和引导社会心态。今年2月份，省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在中央党校举行，胡锦涛主席发表重要讲话，提出要“不断提高社会管理科学化水平”。

让一部分当代中国人陷入一种普遍的焦虑、无奈状态，如果任由这种哪怕是少数的、部分的集体焦虑、愤世嫉俗的情绪发展下去，支配心灵，人们就不会去理性思考如何解决问题，而是对任何事情都采取玩世不恭的态度，对政府采取的某些解决问题的办法加以嘲笑。这当然不利于社会的进步和发展。

那么，怎么走出这种状态？当前最需要做的前三件事情分别是，治理好腐败、贫富分化等问题;完善表达机制与利益维护机制，使社会公平、公正;提高社会个体的幸福感和对社会的认同感。

其中，所谓“表达机制”当然不仅限于媒体的表达，更为重要的是，在决策程序中的表达机制。如果制度性表达机制不完善，完善媒体表达机制只会导致人们情绪的激化。

而如何提高认同感？可有多种办法，一种可行的办法是逐渐地将中国传统教育，引入学校教育中。当下社会愤世嫉俗的情绪，固然与当下的社会现象有关，其深层的原因则是社会主流价值的空虚或者说扭曲，这样的精神状态会让人们把现实中的不满放大。儒家经典教育则能够以温、良、恭、谦、让等传统美德浸润人们的心灵，让人们以善意之心看待他人，如此，当然可以大大提高人们的认同感。

在一个社会管理格局已经发生变化的时代，如何加强和改进社会管理，已经成为一个刻不容缓的课题。出访英国的中国国务院总理温家宝，在英国皇家学会发表演讲时，寄望未来中国“将是一个更加开放包容、文明和谐的国家”，温家宝指出，一个国家、一个民族，只有开放包容，才能发展进步；唯有开放，先进和有用的东西才能进得来；唯有包容，吸收借鉴优秀文化，才能使自己充实和强大起来。

12.中国新一轮沿边开放的形势与对策 篇十二

一、中国沿边开放与沿海开放的比较

(一) “点”开放的重点不同

我国沿海开放与沿边开放的“点”是由若干重点城市构成, 通过开放促进了城市的发展, 从而打造出一批辐射力强的城市 (群) , 形成发展极, 成为开放带中的亮点。沿海开放城市主要是通过海港形成对外开放效应。中国沿海开放的五大点是“广州 (深圳) 、大连、上海、青岛、天津”, 地标亮点是上海洋山港。不同港口所处的区位虽有不同, 但都可以通往世界的主要港口, 相互之间存在竞争。沿边开放城市主要是通过陆路口岸形成对外开放效应 (广西是惟一既沿海又沿边对外开放的省份) 。除此之外, 有条件的沿边开放城市可利用“两国一城”、“两国一区”等城市对接的方式形成开放效应, 这在沿海开放中是没有的 (粤港澳属于一国范围内) 。沿边开放城市均有特定的合作国别及独特优势, 相互之间几乎不存在竞争。由于中越双边条件均非常好, 东兴市最有条件成为沿边开放的地标亮点城市。

(二) 面临的国内外形势不同

我国沿海开放利用了一个很好的机遇期。虽然沿海开放是面向全球的, 实际上更多的是与发达国家合作。美国作为世界经济的火车头发展动力强劲, 再加上欧盟和日本等发达国家的带动, 我国对外贸易发展迅速, 且初期贸易摩擦较少。现在, 沿边开放面对的基本是发展中国家或新兴经济体, 俄罗斯虽然是新兴经济体, 但与我国接壤的远东地区发展相对滞后。美国、欧盟和日本等发达经济体目前也出现很大问题, 与我国的贸易摩擦骤增。沿边开放在后金融危机时期, 全球经济形势不确定性大增, 贸易保护主义抬头, 石油等原材料价格上涨, 经济与政治问题交织在一起, 还面临反恐和民族问题等, 导致开展国际区域经济合作的难度加大。

(三) 开放难度加大

1.基础差及范围广

我国沿边地区包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南和广西九个省区, 总面积占全国的64%, 其中多属于“老少边山穷”地区, 自然条件和商业环境比沿海地区差距很大, 人才更是缺乏, 工业化和城市化程度均偏低, 需要投入更多的人、财、物力才能取得明显效果。新疆、西藏等地的沿边开放还会受到气候的影响, 特别是在冬季口岸封闭期较长。

2.需要双边共同努力

需要双边共同努力是沿边开放与沿海开放完全不同之处。沿海开放面对范围较广, 选择性较大。沿边开放只能面对接壤国家, 需要对方同步行动才能取得成效。双边的积极性越高, 沿边开放的效果就越好。从目前沿边开放的情况看, 与印度接壤的边境带可能发展最缓慢。

(四) 主要合作方式不同

1.沿边开放合作方式更趋复杂

沿海开放时期, 我国人均GDP偏低, 外汇储备较少, 对外开放的目的主要是出口创汇和利用外资。沿边开放正处于我国经济的转型期, 转变发展方式也反映在对外合作方式上。中国制造向中国创造和自主创新发展, 从重出口转向进出口平衡发展;利用外资由招商引资转为招商选资;“走出去”呼声更高;FTA、GMS等区域合作成为潮流, 出现跨境经济合作和陆地综合保税区等新的合作方式和平台。这些均需要提高驾驭开放全局的能力, 才能把沿边开放工作做好。

2.对人才的要求更高

沿边开放需要更多的复合型高级人才, 除了要懂WTO规则, 更要懂自贸区规则;“走出去”需要懂技术、商务、法律和外语的人才;面对边境接壤国家, 还需要小语种人才。这对当地政府、企业和个人均提出了更高的要求。

二、“点、线、面”的沿边开放格局

(一) “点、线、面”开放的范围

“点”涉及的范围是边境城镇或口岸。根据国家目前的布局规划, 最亮的4个点是新疆维吾尔自治区的喀什和霍尔果斯、内蒙古自治区的满洲里、云南省的瑞丽以及广西省的东兴。这4个亮点是国家新时期的开放开发经济特区, 而丹东、绥芬河和二连浩特等城市也均有可能获批。这些边境城市通过工业化加快了城市化进程, 通过发展外向型经济带动了边境地区的经济和社会的发展。口岸越通畅, 其通道作用的辐射力就越强, 发挥的作用就越大。因此, 一定要千方百计让口岸通畅, 把口岸经济做大做强。根据自身优势做好沿边开放工作是每个亮点城市面临的艰巨任务。

“线”涉及的范围是边境地级市州。上述4个亮点也在边境线上具有一类口岸, 与其他一类、二类口岸和边贸通道一起构成了一条边境经贸合作线, 可以与和我国接壤的14个国家开展多层次的经贸合作。

“面”涉及的范围是各边境省份, 其工作重点是通过沿边开放形成和谐的边境带, 包括双边国家的和谐、边境民族间的和谐、人与自然的和谐, 从而形成和平的友谊带、共同发展的经济带、区域经济合作的对接带。这条带的形成可以增强边境省份的区位优势, 由边远地带变成前沿枢纽, 在自贸区的框架下还可成为对接的中心地带。

(二) 沿边开放亮点城市的特点

目前沿边开放基本有两种情况:一是可以在自贸区框架下沿边开放, 主要涉及广西、云南 (中国—东盟自贸区) 和新疆 (中国—巴基斯坦自贸区) 3个省自治区;二是利用沿边开放促进双边自贸区的建立, 涉及7个边境省份。例如, 以上海经合组织为基础, 通过沿边开放促进中国与中亚国家的经贸合作朝自贸区方向发展。

1.满洲里市

满洲里市沿边开放主要面对俄罗斯, 还可以辐射西边的蒙古。满洲里市距地级市呼伦贝尔市200公里左右, 距省会呼和浩特市2600多公里, 有铁路、公路和飞机场, 交通便利, 属于中等城市, 现有常住人口约26万。满洲里市出关9公里的第一座俄方小城是后贝加尔, 常住人口1万人左右。从地理位置看, 满洲里市在沿边开放中主要是要靠自己, 一时还无法与俄方的城市对接, 短期内也无法与国内其他相近城市形成城市群。因此, 满洲里市要发展成为大中型城市, 形成辐射力较强的增长极需要较长时间。

2.喀什市和霍尔果斯口岸

喀什和霍尔果斯, 一个是中国最西的城市, 一个是新疆三大口岸之一, 在中国向西开放的战略浪潮中首先成为幸运的弄潮儿, 还有专门对口支援 (深圳市对喀什市, 江苏省对霍尔果斯) , 但他们受地理气候的影响最大。

喀什市距省会乌鲁木齐市1500公里左右, 飞机、火车和汽车均通, 交通便利, 常住人口近50万。喀什市连接中亚、西亚和南亚, 周边与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和哈萨克斯坦八国接壤, 有一类口岸红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦和卡拉苏及二类口岸新怡发, 具有“五口 (岸) 通八国, 一路连欧亚”的独特区位优势, 是中国沿边开放中面对最多国家的沿边城市。但是, 除了受到自然资源和周边市场环境的限制外, 喀什市距各口岸均很远, 如喀什市到红旗拉甫口岸就有400多公里, 双边口岸附近没有太大的城镇, 因此城市对接合作效应不明显。

霍尔果斯口岸面对哈萨克斯坦, 距州政府伊宁市90公里, 距乌鲁木齐市670公里, 距离哈萨克斯坦雅尔肯特市35公里, 阿拉木图市378公里, 常住人口2万左右, 工业基础较差。有高速公路, 铁路已经动工, 飞机可到伊宁市。对面的哈萨克斯坦边境没有城镇, 因此无法实现对接, 但中哈建立的跨境经济合作区将成为双边合作的中心区, 目前已封关运作。这是中国第一个跨境经济合作区, 为其他边境地区的跨境合作提供了样板。

3.瑞丽市

瑞丽市距州府芒市99公里, 距省会昆明市890公里, 常住人口20万左右, 目前只有公路相通, 连接瑞丽市的高速公路和铁路已经动工。中国输油输气管道从缅甸皎漂通过瑞丽市进入云南省, 瑞丽市沿边开放具有重要的战略意义。瑞丽市沿边开放面对缅甸, 距缅甸国家级口岸木姐4.5公里, 距缅甸南坎县32公里, 距缅甸水陆码头八莫138公里, 距原首都仰光981公里。从地理位置看, 瑞丽市在沿边开放中可以与缅甸木姐形成城市对接, “境内关外”模式就是在瑞丽先行的。缅甸对木姐的开放很重视, 已经把一线管理机构后撤, 瑞丽与缅甸木姐已经连为一体, 可以组成独具优势的“双核”型边境国际城市。但由于木姐的城市规模有限, 且瑞丽面对的缅甸3个邦均属于落后的少数民族地区, 短期内城市对接效果不会明显, 近期也无法与国内其他附近城市形成城市群。在昆明通往瑞丽的铁路和高速公路, 以及瑞丽通往缅甸皎漂高等级公路修通后, 瑞丽市将成为中国向印度洋开放的最大国际陆港。

4.东兴市

东兴市是中国惟一兼具沿海开放和沿边开放的城市, 面对的是越南广宁省芒街市, 距广宁省省会下龙市180公里, 距首都河内308公里。东兴市距防城港市39公里, 距南宁市178公里, 是边境城市中距省会城市最近的城市, 也是距对方国家首都最近的城市。在中国沿边开放中, 东兴市开展边境城市对接条件较为有利 (中国河口/越南老街、中国丹东/朝鲜新义州也不错) , 不仅可以与越南芒街市开展城市对接合作, 也可与国内其他城市发展为城市群。东兴市基础条件较好, 最容易形成发展极效应。不足的是越南芒街只通公路, 对接效应将受到很大影响。

东兴市和瑞丽市除在中国—东盟自贸区框架内, 还有大湄公河次区域合作等机制支持。中国与东盟的互联互通对自贸区的发展意义重大。边境城市要成为发展极, 首先要与对方互联互通, 形成真正的“运输通道”才能从交通走廊发展成为物流走廊和经济走廊。这是沿边亮点城市亟须完成的工作。

三、我国沿边开放的对策建议

(一) 双经济特区和跨境经济合作区

沿边开放特有的难度之一是需要双边的通力合作, 笔者在2006年根据对边境贸易的研究提出了“双经济特区”的概念, 即为了克服双边政策不一致和不同步带来的影响, 在双方边境地区实行特区经济政策。现在, 霍尔果斯、瑞丽市和东兴市以及它们的对接地区实现双经济特区的条件已经成熟。建立双经济特区 (如暂不具备条件可建立跨境经济合作区) 是亮点城市的工作重点。跨境经济合作区集双边优势为一体, 但由于合作范围小, 不能替代双经济特区的效果, 有条件的情况下还是要提升到双经济特区合作的层面。同时, 可利用双方在边境设立的经济合作区与跨境经济合作区形成互补, 共同推进边境合作。此外, 利用双经济特区和对方边境经济合作区来改变出口商品的原产地, 有利于规避贸易壁垒, 这是边境亮点城市应该很好加以利用的优势, 由此可大大增强对外资的吸引力。

(二) 飞地政策

发展“飞地经济”已成为我国地区间加强经济合作的一条重要途径, 对边境亮点城市的发展尤其重要。大部分亮点城市距地级市和省会城市均较远, 主要需要依靠自身的力量来实现城市化, 形成增长极。采取飞地政策, 可以让其他地区享受新一轮沿边开放的机遇和优惠政策, 与边境亮点城市共同发展, 使边境亮点城市对内地的辐射力大增。建议东兴市可以考虑给老挝一块港口飞地, 来增强对其吸引力。

总之, 虽然新一轮沿边开放面临新的挑战和困难, 但机遇大于挑战。只要各边境亮点城市在中央和各省的大力支持下充分发挥各自优势, 就可以较快地成为我国沿边开放的亮点, 以点带线, 以线带面共同促进西部大开发。

摘要：从点、线、面的开放格局, 将沿海开放与沿边开放进行对比, 分析了沿边开放面临的困难与挑战, 提出在互联互通的基础上, 依托双经济特区、跨境经济合作区与飞地政策使沿边开放亮点城市成为新的经济增长极。

关键词：沿边开放,沿海开放,双经济特区,飞地政策

参考文献

[1]高歌.以双经济特区方式加强周边国家合作与构建和谐广西的研究[J].东南亚纵横, 2007 (1) :10-13.