年度安全生产履职报告

2024-09-08

年度安全生产履职报告(精选7篇)

1.年度安全生产履职报告 篇一

钢城办发„2011‟1号

柳北区人民政府钢城街道办事处

关于2010年度安全生产工作履职情况的报告

柳北区安全生产委员会:

2010年以来,在街道党工委和街道办事处的正确领导及上级业务部门的指导帮助下,在社会各界的大力支持下,街道安监办坚持以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为主线,以全面落实区政府《关于印发2010年各重点行业和领域安全生产专项整治方案的通知》精神为重点,紧紧结合本街道安全生产工作现状,认真开展了人员密集场所消防安全、危险化学品、烟花爆竹、道路交通安全和打非治违专项行动等五个专项整治工作,经过全街道上下一致的努力,2010年的安全生产工作取得了长足的进步,安全生产形势进一步稳定,较好地完成了年度安全生产工作任务。

一、领导重视,责任落实,街道安全生产管理机制得到了进一步完善。

1、进一步完善了街道安全生产管理网络。年初根据区政府签发的责任书和目标管理的要求,结合街道的实际情况,对安全生产、防火工作领导小组人员作了调整和补充,对各社区、辖区内企业的专(兼)职的安全生产管理人员进行了明确或充实,进一步健全了街道-社区-生产经营企业三级安全生产管理网络,6月份,根据《柳北区2010年“安全生产月”活动方案》的要求,街道和各社区分别成立了“安全生产月”活动领导小组和“119”消防宣传周活动领导小组等,有效地保证了安全生产管理体系的完整性和连续性。

2、进一步强化了一岗双责责任制。六月末,街道办事处主任金檑同志代表街道与辖区内单位签定责任书10份;七月初,在街道召开的安全生产工作大会上,又与7个社区主任签定了安全生产责任书7份,并作了重要讲话,对年度安全生产、防火工作和道路交通安全进行了布置并提出了要求,进一步明确了各社区主要负责人是安全生产、防火和道路交通安全工作的第一责任人,明确了各级管理部门和工作人员以法监管,服务企业的工作原则,明确规定把社区的安全生产工作纳入到社区和主要负责人的工作实绩考核中,有效地提高了各级各类人员抓好安全生产工作的自觉性和主动性。

3、进一步强化了领导参与意识。今年街道党工委、街道办事处的主要领导,把街道的安全生产工作摆到了重要的工作议程,经常亲自过问街道的安全生产工作情况,多次做出重要指示;今年以来办事处周彬书记、金檑主任先后6次召开了街道安全生产工作会议,对各社区的安全生产工作进行了及时的针对性的指导;多次组织对辖区内生产经营企业的安全生产工作进行检查,对街道安全生产的管理起到了有力的督导和促进作用。

二、创新载体,加强宣传,街道的安全生产基础得到了进一步的巩固。

1、充分利用多种渠道,开展安全生产法律法规的宣传活动。今年以来,街道安全生产委员会结合本街道实际,通过会议、通知、通报、专项活动等形式对安全生产、防火和道路交通安全工作的有关法律法规进行了广泛的宣传和教育,4月初,街道安监办向包括辖区企业在内的20多家单位转发了《柳北区安全生产委员会关于2010年度重点监督整改安全事故隐患项目的通知》,要求在各自辖区内通过会议传达、文件

转发、工作通知、黑板报展出等形式,对安全事故隐患排查整治的意义和要求进行充分地宣传,在辖区内营造了浓厚的安全事故隐患排查整治的工作氛围,辖区单位和企业对安全事故隐患排查的意义有了进一步的认识。今年街道安监办组织召开安全工作会议14次,其中周彬书记主持会议两次,金檑主任主持会议四次,分管主任曹敏同志主持会议捌次,通过安全例会和临时性安全工作会议,及时传达了上级的重要指示和要求,对街道的安全生产形势进行了及时的分析和通报,对街道安全生产和防火和道路交通安全工作进行了针对性的部署和指导,有效地保证了街道安全生产工作的针对性和有效性,取得了预期的效果。今年7月份,街道安监办根据《柳北区2010年安全质量标准化和安全生产信用程度评估创建工作实施方案》,从依法经营、组织与制度、安全管理、安全教育与培训、维护职工权益、作业场所安全条件、事故应急处理等7个方面进行了规范,对辖区企业的安全生产管理起到了较强的指导作用。

2、充分发挥大型活动的主导作用,大力营造安全生产文化氛围。在6月份的“安全生产月”活动中,街道安监办组织各社区对辖内企业单位“排查不留死角,整治不留后患”,共查处安全生产隐患20处;宣传咨询日期间,共展出黑板报8块,悬挂横幅8条,发放宣传资料500余份。在“119”消防宣传周活动中,通过设立黑板报展示、张贴标语、悬挂横幅和发放宣传资料等形式对辖内单位和群众进行《消防法》宣传,消防常识教育,共发放宣传资料1000余份,通过开展活动,提高了企业和辖区居民的安全生产隐患意识和防范事故伤害的自我防护能力,取得了良好的社会效益。

三、突出重点、强化监管,街道安全生产隐患得到了进一步的遏制。结合工业生产企业ABC分类监管工作,开展了全方位的安全生产隐患排查治理活动,街道安全生产管理的规范化程度有了大幅度的提高,圆满完成了区政府下达的辖区内中小企业安全生产信用程度的评估工作。通过ABC分类监管核定活动,极大地促进了工业生产企业安全生产工作的规范化管理,有效地提高了企业自身安全生产管理的能力;在安全事故隐患排查整治活动中,根据柳北区安全生产委员会《关于印发

2010年各重点行业和领域安全专项整治方案的通知》精神,开展了以人员密集场所消防安全专项整治、危险化学品专项整治、烟花爆竹专项整治、道路交通安全专项整治和打非治违专项行动为主要内容的安全生产隐患排查整治工作。

四、存在的问题及原因

通过全方位的安全生产事故隐患排查,暴露出一些安全生产管理的缺陷和不足:

1、部分生产经营单位对安全生产隐患排查治理的认识不高,主动性不强,主要表现在自查过程中存在不深不细的问题,填写的自查登记表不全面,对一些习惯性的违章操作听之任之,未主动进行登记并加以整改。

2、制度落实有差距。相当数量的企业的管理制度和规定只停留在纸面上,满足于挂墙上,忽视了贯彻和落实,一些生产经营单位的负责人和管理人员不注意学习,不能利用现有的制度进行有效的安全生产管理。

3、企业安全生产管理规范性不够,主要是安全生产管理台帐资料不全,企业应急救援预案针对性不强等。

五、2011年的工作打算。

2011年街道的安全生产工作要以十七大精神为指导,坚持以人为本、落实科学发展观,按照“紧紧围绕创新方法,狠抓各项工作落实”的总体要求,全面落实安全生产责任制度,严格实行责任问责制,确保政府、部门和企业各方的安全生产责任落实到位。加强安全生产监管工作,严格安全准入审核,完善联合执法机制,切实提高监管水平。为实现全街道安全生产形势进一步稳定好转,创建平安钢城做出贡献。2011年街道安全生产工作的目标任务是:坚决杜绝重特大事故,有效遏制一般事故,确保辖区安全生产形势进一步稳定好转。

围绕上述要求和目标,切实做好以下工作:

1、进一步落实各级安全生产责任制,巩固街道安全生产管理体系;

2、强化安全教育培训,努力提高安全生产管理人员和特种作业人员的管理素质和业务水平;

3、强化执法检查,坚决消除事故隐患,确保辖区生产安全;

4、以建立企业自我管理体系为突破口,积极开展安全生产创新工作;

5、认真组织开展以“安全生产月”活动、“119”消防宣传活动为主的大型安全文化活动,大力营造辖区的安全文化氛围,努力提高辖区安全文化建设水平;

6、在上级业务部门的统一安排下,开展好安全生产事故隐患专项整治工作2011年各项目安全工作重点;

7、努力完成其他相关工作。

柳北区人民政府钢城街道办事处

二○一一年一月五日

主题词:安全生产履职情况报告抄报:柳北区安监局柳北区人民政府钢城街道办事处2011年1月5日印发(共印15份)

2.年度安全生产履职报告 篇二

社交媒体在2009年经历了爆炸式增长。仅Facebook的活跃用户群在今年就增长至3倍, 达3.5亿人。社交媒体的使用预计将在2010年继续增长, 尤其是随着更多组织认识到社交网络作为必需的业务要求的价值。社交网络已经迅速成为网络犯罪的温床, 因为这些网站的成员过于信任他们社区的其他成员, 没有采取阻止恶意软件和计算机病毒的预防措施。小漏洞、不良用户行为以及过期的安全软件结合在一起会具有潜在的破坏性, 可能大幅增加网络安全的风险——《年度安全报告》还提供了这方面的更多信息。

思科2009年《年度安全报告》指出在2009年为互联网用户造成重大问题的攻击。

(1) 最胆大妄为的犯罪行为:Zeus。一种通过特定的网络钓鱼和偷渡式下载传播恶意软件的木马病毒, Zeus可越过登录名和密码, 窃取网上银行凭证。廉价的工具包可以让网络罪犯创建Zeus的变种, 它们很难被防病毒程序检测发现。2009年, 全球范围内受到Zeus僵尸网络感染的计算机有将近400万台。

(2) 网络犯罪“希望之星”:Conficker专门研究组。该小组由安全社区与行业的成员组成, 显著降低了Conficker网络蠕虫的影响, 该病毒预计在2009年4月1日开始爆发, 将造成严重破坏。

(3) 最引人注意的新型犯罪:Koobface。该蠕虫病毒可自我再生, 于2008年首次出现在Facebook网站上, 之后于2009年出现在Twitter中。Koobface引诱用户点击一个YouTube视频链接从而传播蠕虫病毒。超过300万计算机受到此恶意软件变种的感染。

(4) 垃圾邮件:社交网站可能是网络犯罪寻找新的受害者的地方。然而, 垃圾邮件仍然是诱骗人们下载恶意软件和怂恿他们购买诸如假药等商品的可靠手段。《年度安全报告》估计, 2010年全球范围的垃圾邮件量与2009年的水平相比, 可能会增加30-40%。然而, 思科自己的SensorBase数据显示, 美国和其他经济发达国家 (例如欧盟内部的国家) 开始在他们各自的国家关闭垃圾邮件僵尸 (spam zombies) , 而发展中国家 (包括印度和越南) 已经成为垃圾邮件日益增长的源头。事实上, 美国不再是第一大垃圾邮件发送者。2009年巴西跃居第一。几个世界经济领先的国家在2008年和2009年间垃圾邮件量有所降低;然而, 发展中国家的垃圾邮件量呈现上升趋势。

(5) 云计算:尽管在10年之前企业将敏感数据保存在企业防火墙之外还不可想象, 而现在随着云计算和主机托管应用的出现, 这种做法变得越来越常见。许多用户如此信任云计算, 以至于他们对于何人托管他们的敏感数据以及其数据的安全程度都很少进行尽职调查。《年度安全报告》建议寻求使用外部服务的组织应要求服务提供商详细地说明他们的数据安全措施。

3.年度安全生产履职报告 篇三

一、着力提升队伍素质。一是强化法治理念。加强理想信念教育,增强法律职业信仰,增强司法为民意识,提高队伍法律素养,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。二是增强廉洁意识。切实增强廉洁自律意识,强化职业道德操守,建立完善廉政风险评估机制,重点抓领导干部、抓关键少数的廉洁自律,从严管理队伍。三是提高业务能力。继续加强法律和业务学习培训,增强岗位练兵,认真研究新情况新问题和新类型案件,进一步提高队伍办案能力。

二、着力规范司(执)法行为。一是注重以问题为导向建章立制,堵塞制度漏洞,促进司(执)法工作进一步制度化、规范化、标准化。二是大力推进司(执)法公开,重视以公开促规范、促公正。三是强化落实责任。严格落实司(执)法责任制和有关干预司法活动插手具体案件处理的记录通报责任追究等制度,实现司(执)法的全过程留痕,加强监督制约,高标准严要求,切实规范司(执)法权力的配置和运行。

三、着力深化监督管理。一是完善内部监督管理机制。健全内部办案审查监督机制,把内部自我监督的机制延伸到基层庭、室、队、所,加强监督管理。二是完善公检法司机关之间相互监督制约机制,建立健全相互间科学的配合和制约机制。进一步发挥检察机关法律监督作用,进一步发挥律师在诉讼活动中的监督制约作用。三是主动接受人大监督和其他外部监督。更加主动地向人大代表报告司(执)法工作,及时反馈工作信息,让人大代表和社会公众更多地了解公检法司机关的工作,从而更好地监督支持公检法司机关的工作。

四、着力完善工作保障。一是稳妥推进司法体制改革,通过深化改革,调整完善内部人员结构,充实一线办案力量,提高办案效率,缓解案多人少矛盾。二是进一步加大科技投入,深化信息化建设,充分运用互联网信息技术提高执法办案效率。三是进一步加大对外宣传,争取社会理解和支持,维护司法权威,营造良好的外部工作环境。

4.安全生产履职报告 篇四

——江口镇党委书记郭子清 县安委会:

今年1—3月,我在县委县府的正确领导和县安监局等有关业务部门的具体指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作指示精神,我和分管安全的领导切实担负起责任,强化宣传和监督,建立健全安全管理制度,认真开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,安全生产工作取得了较好的成效。

一、安全生产工作开展情况

今年以来,始终坚持安全生产责任重于泰山,安全就是效益,安全就是生命,安全生产是以人为本落实科学发展观的具体体现。作为主要领导,深知自己头上的责任和压力,带领党委政府一班人按照“一岗双责”的要求,严格执行上级安委会的安排部署,坚持“谁分管,谁负责”的原则,确保了一方平安。

1、完善制度,落实责任。今年1—3月我组织镇安全生产管理领导小组召开了3次全镇安全生产工作会议,成立了镇交通管理站,完善了镇安全生产管理责任制,建立健全了安全生产大检查和督查制度,对农机安全和开展安全生产大检查等安全生产各项工作进行具体部署,还下发和签订了《江口镇安全生产实施意见》,《江口镇安全生产目标责任书》及各类生产预案和文件。按照责任书签订的时限,于2月20日与村、场镇有关部门签订了《安全责任书》,各村落实至少一名安全生产管理员,层层落实责任,加强了督查和指导。12、认真开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治。安全是企业生存发展的保障,关系到国家、集体财产和人民生命安全。针对有些企业严重存在重生产轻安全的倾向,企业员工安全意识淡薄的现象。我本人高度重视,通过以会代训的形式对企业负责人进行安全生产培训,从思想上提高企业人员的安全意识。另一方面不断进行检查督促,严格处理。要求企业做到安全设备合格、电线线路整齐、安全通道畅通无阻,人员安全生产综合素质合格,同时在引进企业落户时,要求必须完善安全设施,如检查不合格,不予投产,真正做到安全第一,生产第二,使企业在安全稳定中求发展。

3、加强监控,对人员密集场所进行消防安全专项治理工作。开展安全生产大检查行动,对镇辖区内所有经营燃油的加油点和销售燃气的商店进行全面清理整顿,对无证经营或不符合经营销售条件的,坚决予以取缔。

4、以多种形式,加强安全生产培训和法律法规宣传教育。年初我们采取以会代训的形式,培训了车主和企业主。在工作中我们利用广播、墙报等多种形式,切实加强安全生产法律法规宣传,营造一个浓厚的舆论氛围。刷写了6条固定标语,书写小标语10条,印发农机安全、《道路交通安全知识》等资料共15100多份发给车主和群众,同时利用每个赶场日进行《安全生产法》、《道路交通法》广播宣传,从而扩大安全生产法律、法规宣传面,增强了人民群众的安全生产意识,做到居安思危,防患于未然。

5、排查隐患,杜绝事故。我带领有关部门负责人对全镇安全生

产道路交通、水库、山坪塘、高低压线路、河道、建房、建桥工地等进行了4次大检查,对各类存在安全隐患的商店进行了排查、检查,下发了整改通知书,并限期改正,杜绝了安全事故的发生,确保了一方的稳定。

6、注重安全生产投入。在镇财政十分紧张的情况下,1-3月共投资金3.1万元对全镇村、组道路存在隐患的地方进行了全面整治,确保了道路行车安全。

7、加强交通安全的管理。今年3月8日成立了交管站,落实了办公场地,建立了各种规章制度,配齐了工作人员和道路养护人员,并签订了责任书。从成立起至今每天都上路排查违章行为,对路政、运政、交通安全、养护工作加大了管理和监督,确保了道路安全。

8、加强了森林防火安全。1-3月组织林业部门和村、组干部对全镇的森林隐患等进行了排查,有隐患的地方及时得到了整治,坚持了每日巡山制度,严禁野外生火,确保了安全。

二、存在的主要问题

1、安全生产基础工作还很淡薄,事故隐患仍然存在。

2、由于经费、人员严重不足、查处难度大。

三、今后的工作

1、进一步落实完善安全生产工作责任制。各村(居)委会、各企业事业单位,包括各中小学校都要按镇政府签订的《安全生产目标责任书》开展工作。确保安全生产责任落到实处。

2、结合安全宣传月活动,加大安全生产宣传力度,提高全民安

全生产意识。安全生产事关人民群众生命财产安全的大事,也是维护社会稳定的一件大事。实现安全生产的根本好转,关键在于提高全民的安全文化素质,强化人们的自我保护意识。继续认真开展道路交通安全整治,严禁客货车辆超员、超载、酒后驾车和疲劳驾驶,农用车辆载人和人货混装。定期召开驾驶员业务培训和安全知识教育会议。

3、加强公共聚集场所的安全整治和开展易燃易爆物品专项整治,做好防火安全教育,督促有关单位制定好安全事故应急预案,加强用火管理,特别是做好农村防火的宣传教育工作。同时组织派出所、工商部门对易燃易爆物品的经营、储存、运输进行检查,落实民用爆炸物品的安全生产责任制,依法取缔非法贩运和销售烟花爆竹民用爆炸物品。镇安全生产检查小组对辖区内的集贸市场特别是对烟花爆竹摊点进行严格检查,纠正不规范销售方式,消除存在的事故隐患。进一步增强安全生产的责任意识,将安全生产抓实,抓细,遏制安全与事故的发生,确保全年无较大以上安全事故发生。

5.安全生产履职情况报告标准 篇五

我们盐城##化工有限公司这几年在氯乙酸项目安装和试生产的过程中,高度重视安全生产工作,在响水县安监部门和陈家港化工集中区管委会的正确领导下,认真贯彻党中央、国务院关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署,切实加强了对安全生产的领导和管理,狠抓安全生产基础建设,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理,着力建设安全生产机制,促进了企业安全生产主体责

任的落实。在企业试生产的情况下,没有发生较大以上事故,现将有关工作情况汇报如下:

一、基本情况

我公司是生产化工基础原料的中型股份合作企业,主要生产氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、盐酸、异香兰素等系列产品。其中氯乙酸设计10000t/a,于2009年9月1日正式投料试生产。

公司成立于2005年9月,现有员工369人,设安全部,配有3名专职安全员。

二、高度重视安全生产,强化安全生产职责的落实。

我公司一直以来高度重视安全生产工作,自项目工程设计、安装、投产和使用,环环落实安全生产责任。建设初期,我们就根据生产工艺操作等情况,成立了一套班子,专门研究制定落实安全生产责任制

度。根据《安全生产法》的规定,我们主要落实了以下安全生产规章制度。

一是建立、完善各种安全生产责任制。安全生产责任制是各级管理人员、各职能部门、各岗位员工应负的责任。目前我们建立健全了安全生产领导小组工作职责、公司总经理安全职责、公司副总经理安全职责、分管生产经理安全职责、安全员的安全职责、车间主任安全职责、职工安全生产职责以及各部门安全职责等19种。近阶段公司又组织相关人员对部分责任制、责任状的内容进行修改和调整,并得到公司自聘专家的认可。同时公司组织专门人员对责任制按季度进行考核打分,作为年终奖惩和评优的主要条件。

二是制定完善了安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度是企业保障员工人身安全健康和财产安全的最基本规定。安全操作规程是安全生产的依据。作为公司主要负责人,我很重视安全生产规章制度和安全操作规程的完善工作。我公司的规章制度和操作规程几经专业技术人员、员工骨干、专家的讨论修改,结合本公司实际情况,形成安全生产值班、安全生产检查、安全生产教育、事故管理、消防管理等五大类23项制度,今年又补充制定了主要负责人安全生产履职情况定期报告制度等。公司安全生产操作规程、生产工艺操作规程、生产岗位操作规程等24种规程,在试生产中,不断根据操作实践和工艺改进情况进行了完善,特别完善了主产品《氯乙酸操作规程》和《氨制冷操作规程》现已较成功的改善了产品的品质。同时,这些制度、规程还制成牌匾,公布上墙并要求严格执行。

三是合理调整安全生产组织机构。为了适应现代安全生产的管理要求,根据公司的实际情况,我们在试生产前组织召开专题会议,调整公司安全生产领导小组的部分成员,把一些有能力、有学历、懂得现代管理的人员充实到管理层。调整后的人员(主要负责人、分管负责人、安全员)都经过市、县两级安监

部门的培训考核,并取得了安全资格证书。

四是足额提取安全生产费用,保证安全生产投入。2009年1-10月份,公司在没有销售收入的情况下,按财政部和相关部门的要求已提取安全生产费用25万元,实际投入使用的约17万元,添置了监控器、气体报警仪、空气呼吸器等设施、设备,为生产安全运行打下了扎实的基础。目前,员工工伤保险和安全生

产风险抵押金,正在筹备之中,年内缴清。

五是督促检查公司安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患。根据公司的相关规定,我每月组织1-2次安全生产自查,每月组织召开一次安全生产会议,讨论总结公司当月的安全生产状况,发现问题及时处理,始终把事故隐患消灭在萌芽状态。同时我们还实行总值班制度,每天24小时的开展安全巡查,确

保公司的生产安全。这些检查、会议等都形成记录,归类存档,做到有据可查。

六是积极完善应急预案,组织预案演练,预防突发事故。我公司在安全评估、环保送批时就编制了一整套的应急预案,并在市县两级安监部门备案。但由于预案是中介公司编制,在实际操作中,细节方面还存在小的瑕疵。为此,我组织公司的相关人员对有关内容切合实际的进行完善细化,并请专家确认,使预案有真正的可操作性。10月11日,我公司经过精心准备,按照公司制定了《氯气泄漏突发性事故应急救援演练预案》、《消防应急救援演练方案》,成功进行了氯气泄漏和危化品意外起火事故的消防演练,使员工熟悉了事故发生后迅速疏散的方法和路线,正确掌握了氯气泄漏及火灾事故的应急处理的方法,推

进了公司的消防救援工作的应急能力。

三、认真学习法律、法规,贯切落实相关部门的文件精神

1、认真学习有关文件,全方位做好隐患排查治理工作。2009年是“安全生产年”,国务院同时开展“三项行动”活动。园区于5月份开展“安全生产教育培训月”活动,6月份开展“安全生产月”活动。为了切实做好这些工作,公司相继成立了以主要负责人为组长的各种活动领导小组,制定细致的活动计划,扎实开展工作。这些活动有组织、有计划、有影像资料、有总结,全部归类存档。氯乙酸项目安装初期,公司就制定了隐患排查治理责任制。同时制定了隐患定期排查制度、隐患治理制度、重大隐患报告制度等。成立以我为组长的“天天查隐患”领导小组;以副总经####为组长的隐患排查治理领导小组。积极开展隐患排查治理工作,领导小组深入实际,定期召开会议,总结部署有关隐患排查治理工作,并记录在案。对一时不能整

改的隐患,按照“五落实”的要求进行整改,并报安监部

门。

2、积极开展全员安全生产教育和培训。化工生产企业持证上岗是上级相关部门的要求。为此公司从我做起,分管负责人、安全员、全体一线员工,都参加了盐城市安全生产教育培训中心、响水县安全生产监督管理局组织的培训,相继取得各种有关证件。对新进厂员工的二、三级教育满足上级有关部门规定的课时,这些教育培训记录在案,归类存档。

3、各级政府及有关部门的文件或会议精神,是企业安全生产的指南。为此,我公司积极参加各级部门组织的会议及其他活动。除特殊情况委托他人参与外,其余我基本上自己参加。每次文件下达或会议后,我定期组织学习会议和文件精神,并形成记录,重要的事情安排专人负责。坚决贯彻落实各级政府及部门的文件和会议精神。

4、设施、设备的安全稳定运行是企业安全生产的关键。我公司在购买安装过程中,对所有的压力容器、安全阀、压力表包括蒸汽流量计、氯气流量计等都进行全面检测,检测结果全部合格方可安装。9月30日公司停车,利用了8天的时间对抽滤器、测温表、比重表等进行维修更换,对其他设施、设备进行保

养,以保证开工时生产的安全。

5、做好各项工作,接受各级安监部门的检查。日常,我们做好各种安全生产工作,积极配合各级部门的安全生产检查。对检查中存在的问题主动整改,对一时不能整改的,按照“五落实”的要求,制定方案,报安监部门批准。国庆前夕,上级部门组织了多次检查,共查出隐患10条,全部整改到位。作为总经理,我对安全生产的这根弦一刻也没松过,我知道,安全生产关系着他人生命,关系着公司的财产安全,关系着社会的稳定。今后,我将一如既往的抓好安全生产这项重中之重的工作,加大安全投入,确保安全生产。

6、试生产以来,公司的生产设施、设备都在良好状态下正常运行。除了职能部门的检测外,我还组织定期维护、保养。开、停车制定严密的方案,并报告上级安监部门。但由于有些方面我们还需要进行调

试,我们将申请试生产延期,进一步扎实的把工作做实、做好。

安全生产工作是重中之重,没有最好,只有更好。在今后的工作中,我将吸取教训,从严要求,使

我公司的安全工作步入新的行列。

二00九年十月

化工生产企业主要负责人安全生产

履职情况定期报告

宁围镇2010半安全生产工作履职情况的报告

宁围镇安全生产工作在区委、区政府的领导下,在区安委会、安监局的指导下,按照镇党委、政府的总体工作思路,以落实科学发展观,构建和谐宁围统领全局,围绕降事故、控指标、保平安的目标,坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的安全生产工作方针,切实抓好区政府与镇政府签订的安全生产目标责任制所明确的各项工作任务,继续“深化安全生产年”活动和“落实企业安全生产主体责任年”活动,半年来我镇的安全生产工作取得了较好的成效,可概括为:领导重视,目标明确,认识到位,督查有力,措施得当,成效显著,有效防止和杜绝了安全生产事故的发生,为促进宁围经济快速健康发展营造了良好的安全环境,现将半年来所做的主要工作总结如下。

一、加强领导,责任落实

我镇是全区工业发展较快的镇街之一,安全生产工作复杂,任务繁重、责任重大,形势较为严峻。因此,加强领导,落实责任是关键。为认真落实区政府下达给我镇的各项安全生产目标、任务,镇党委、政府在认真调查研究的基础上根据宁围实际,把目标任务落到实处,具体是:

1、调整镇安全生产领导小组。

为切实加强全镇安全生产工作的领导,把各项安全生产工作目标、任务、要求落到实处,调整充实镇安全生产领导小组,并由镇长任组长,人武部长和各副镇长、副主任为副组长,定期召开会议,指导协调全镇安全生产工作,从而保证了安全生产工作的顺利开展。

2、落实安全生产责任制。

年初,镇政府与全镇21个行政村(社区)、原镇属企业、学校、等单位签订2010年安全生产目标责任书39份,根据要求各村(社区)分别与所属企业签订安全生产目标责任书,上报镇备案458份,通过安全生产责任书的签订,一是进一步突出一把手的主体责任,增强其责任感和使命感,将安全生产作为重中之重工作来抓;二是进一步严格安全生产目标管理,加强监督,提高防范意识,遏制安全生产事故的发生;三是进一步强化安全生产责任考核,层层分解,把安全责任与村、企业考核挂钩,真正做到知具任、明其责、尽其力。

3、明确分工,落实责任。

为进一步明确各部门的安全生产责任,镇政府把安全生产责任进行分工,分解落实到综治办、经发局、农发局、建设局、社发局和世纪城指挥部等部门,与此同时,明确驻村联厂干部的安全生产责任制。使安全生产工作部门管理职责明确,具体工作有人抓、有人管,形成了齐抓共管的安全生产管理格局。

4.完善制度,稳定队伍。

按照区政府《关于进一步加强和完善镇街村安监机构队伍建设的通知》要求,一是在落实镇安监办、安监中队人员的基础上,进一步明确了安监办、安监中队的工作职责;二是及时落实各村(社区)的安全生产管理人员,明确村(社区)安全员工作职责,三是落实村(社区)安全管理人员的专项补助,以确保队伍的稳定和安全生产各项工作有效落实。

二、加强宣传,形成氛围

安全生产工作没有最好,只有做好,强化安全生产宣传教育,是做好安全生产工作的保证,因而半年来,我镇主要从以下几方面加强宣传教育培训工作。

1、领导重视,认识统一。

半年来,党委、政府始终从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产作为构建和谐社会,打造平安宁围的重要内容来抓,把确保人民生命财产安全作为第一要务。一是镇政府先后召开了各类较大规模的村(社区)负责人、机关部门会议,镇主要领导在部署工作的同时,不忘部署安全生产工作,二是定期召开安全生产领导小组会议,安排落实各个时期的安全生产工作,提出抓好安全生产工作的具体意见,三是定期召开各村、社区、企业安全生产工作专题会议,通报安全生产形势,交流安全生工作情况,及时传达上级有关安全生产精神要求,布置安全生产具体工作,促使行政村和企业领导重视安全工作,提高对安全生产的认识和安全生产的管理工作。

2、教育培训,提高素质。

为进一步提高各企业安全生产管理人员的素质,结合全区开展的“万人教育培训工程”,我镇积极组织参加各类培训,现已上报企业负责人及安全管理人员培训人员316人,计划在7月份分两批参加培训。

3、广泛宣传,营造氛围。

一是利用广播、宣传窗、黑板报等形式进行广泛深入的宣传,结合“安全生产活动月”活动,在集镇主要是道路悬挂横幅8条,张贴宣传画450张,发送安全宣传资料1500份,放映安全教育电影两场,设置永久性大型 安全广告牌。二是利用各种会议加强对安全生产重要性和必要性的宣传,使安全生产家喻户晓,进一步增强了全民安全意识,营造了良好的安全生产氛围。

三、精心组织,扎实推进

根据区安委会的统一部署,结合我镇实际,精心组织,扎实推进,开展“深化安全生产年”活动和“企业安全生产主体责任落实年”活动。

1.开展安全生产履职行动。

按照“一岗双责”的精神要求,实施镇长安全生产履职报告制度,为推动政府监管主体责任的落实,促使安全生产工作真正列入政府主要工作,推动安全生产工作有计划、有安排、有落实,进一步促使我镇安全生产工作有序、有效扎实开展。

2.开展企业安全生产主体责任落实年活动。

企业安全生产主体责任落实年活动是一项提高基层基础安全生产工作水平的重要载体,也是一项系统性、基础性工作,为此,我镇主要领导十分重视,召开会议,专题部署,落实企业安全生产主体责任活动。一是企业自查,通过企业自查把存在不安全因素排查出来,按照企业安全生产主体责任规定一一对照,形成书面台账,做好现场安全管理工作。二是镇级督查,通过对企业安全督查,对存在的隐患下发整改指令书,在规定的时间内完成整改。对那些连基础台账都没有的企业,服务并指导做好基础台账工作。通过监察与服务的有机结合,切切实实把安全生产工作深入企业,起到了积极的作用。

3.“深化安全生产年”活动。

(1)开展“安全生产年”活动与巩固政府领导安全生产检查日制度相结合。自去年镇政府办公室发文建立宁围镇人民政府领导安全生产检查日制度以来,继续确定每月末周为政府领导安全检查日,由政府领导带队组织相关部门开展安全生产检查,累计检查6次,检查企业24家,排查隐患62条,为深化“安全生产年”活动的开展打下扎实基础。

(2)开展“安全生产年”活动与加强安全生产执法检查相结合。为进一步加强安全生产的执法力度,及时发现和消除事故隐患,明确镇安监中队,全年下各村

(社区)镇属企业检查不少于4次,每次检查不少于2家企业,同时要求各村社区对辖区内企业每月开展一次检查,镇安监中队累计检查企业144家,排查隐患270条,发出整改指令书7份,使企业的安全隐患得到有效的整改。

(3)深化“安全生产年”活动与继续开展隐患排查治理工作相结合。按照区安委会继续开展安全生产隐患排查治理活动的总体要求,一方面通过动员部署各村(社区)对所属企业和行业展开全面排查,另一方面,通过镇领导安全生产检查日和镇安监中队对重点行业、重点领域和重点企业进行督查,再一方面是通过安全生产执法行动和安全生产专项检查,使全镇的安全生产隐患排查工作得到了深入开展、重点突出、全面排查、措施有力、整治落实,基本达到了排查、督查、整改三到位。在排查中我们采取对一般隐患要求企业自行整改,重大隐患实行限期整改,跟踪督查,突出问题上报区安监大队实行严肃查处,以真正达到治理隐患,预防事故之目的。具体为:

(1)、全镇排查单位共计267家,其中:

a)排查工业企业237家;

b)排查烟花爆竹经营店24家;

c)排查危化企业6家。

d)排查出安全隐患385条,到目前为止已整改379条,整改率为98%。

e)全镇排查出重大隐患单位7家,存在隐患38条,均发出限期整改指令,跟踪督促,落实措施和责任,现已整改到位。

在过去的半年里,我们看到存在着一些困难和问题,认识到安全生产的严峻形势,主要表现为:

1、企业的安全意识有待提高,部分规模企业认识不到位,制度不健全,缺乏对安全生产的投入,管理人员不落实。

2、安全基础脆弱,企业量多面广,职工的安全教育培训缺乏,违章操作,有些隐患得不到真正整改。

6.年度安全生产履职报告 篇六

主要表现在:

(1) 个别员工在站控值班期间不能及时发现异常工况。出现报警确实及时发现了, 但不知道报警内容。

(2) 有些员工在巡检过程中, 不能及时发现存在的问题。虽然巡检的很认真, 但就是不能发现问题。

(3) 出现应急情况时不能及时、有效的应对。容易慌乱, 出现工器具使用不当, 不知道该做什么, 进行误操作、甚至是不汇报、自己蛮干等情况。

(4) 不能进行有效的施工、维修作业监护, 不知道该怎样监护。

(5) 进行操作设备时, 认识不到存在哪些安全风险, 不会有效的规避风险。

2 原因分析

以上几种情况说明, 我们的员工不是不认真工作, 是不能安全有效的开展工作, 也就是安全能力有所欠缺。

那么存在这些现象的原因是什么呢?除了咱们西南管道公司是新公司, 新员工比较多这个原因之外, 我们讨论分析出大致以下几点:

(1) 专业知识不够, 不会进行风险分析, 也就发现不了问题, 不会进行安全监护工作。

(2) 岗位专业技能和经验不足。遇到紧急情况不会操作, 容易慌乱, 易发生误操作。

(3) 安全意识淡薄, 总觉得不好的事离自己很有, 不会发生在自己身上。

(4) 态度不够端正, 责任心不强, 认为能力越强, 越挨累, 不努力提升自己的能力。

(5) 管理者不恰当的行为影响。就是管理者没有给员工做出好的表率, 员工看见领导的不安全行为, 都跟着学。

3 解决措施

首先, 非常重要的一点, 必须对每名员工进行知识、技能、态度、经验等全方面的能力评估。看看到底哪些员工的安全能力不足, 不足在什么地方。根据评估情况, 针对每名员工分别制定安全履职能力建设销项表。

然后再采取以下措施, 再进行评估, 逐项消减, 措施有:

(1) 开展切实有效的、形式多样的培训。“授之以鱼, 不如授之以渔”, 除了要将风险因素排查打表放在站控室, 更重要的要教会员工风险识别的方法, 让他们自己在作业时时刻想着风险, 自主进行排查;有些不常用的工器具, 例如例如空气呼吸器即使培训过, 员工会用了, 因为不经常使用, 员工休假回来又忘了, 所以要反复培训、练习。

(22) 多开展有效的应急演练。除了我们常规的桌面演练, 实操操演演练练。。除除此此之之外外, , 我我们们还还有有一一些些新新的的想想法法。。

比如, 给员工分配演练任务, 由他们在站控值班时或在现场发起, 演练前不提前通知大家, 其他人员包括站队长, 即使再忙也必须配合。完全模拟事故实际发生的情况来做。当然这种形式会出现很多问题, 但大家对出现的问题立即进行讨论, 纠正, 再进行演练, 印象就很深, 效果会比以外的形式要好。还可以进行某些应急处置中间环节的专项演练。例如逃离现场快慢或者应急工具准备快慢的专项演练。

(3) 建立站队事件库, 把站对发生的一些事情都收集、整理, 讨论学习。尽量收集其他站或者单位安全经验实例, 进行经验分享, 加强站与站之间的沟通和交流。尽量解决员工经验不足的问题。

(4) 管理者应以身作责, 发扬“一级带着一级干、一级做给一级看”的精神。也就是“有感领导”, 让员工觉得领导都那么干的, 我也必须得那么干。让员工在安全意识和责任心方面逐渐提高。

(5) 营造和谐积极的氛围, 创造良好站队文化, 多组织些利于员工沟通、交流, 积极向上的活动。例如:建设站队小菜园、组织篮球、羽毛球、跳舞等一系列党工团活动, 丰富员工的业余生活, 放松身心, 轻轻松松的投入到工作中。

(6) 最后, 一定要注意闭环管理。制定有效的绩效考核办法并严格实施, 定期严格考核, 持续改进, 促进员工安全能力提升。

4 结语

7.官场腐败治理年度报告 篇七

那么,在刚刚过去的政治年度,哪些腐败人物的出现让人意外?哪些腐败事件最有普遍性?哪些腐败顽疾让人震撼?哪些腐败新动向又值得反思呢?

在中国人的习惯中,阳历年可以被称作经济年度,阴历年可以被称作社会年度,而每年春季召开的全国“两会”则是政治年度的接续点。来自各行各业的代表齐聚“两会”,共商国是,在总结前一年成果和不足的同时,决定新一年的大政方针。各级行政新的年度工作就此拉开大幕。

与往年的“两会”相比,今年的“两会”出现了一个引人注目的变化:腐败问题作为连续几年“两会”热点调查中高居榜首的“飘红”话题,却在今年意外“遇冷”,被收入分配和房价问题取而代之。

这一变化其实是不难理解的。2009年,是改革开放以来中国反腐败斗争成果最辉煌的一年,落马官员人数之众、层级之高、涉案数额之巨等等都是前所未有的。老百姓看到了党和政府惩治腐败的决心和信心,自然会转移视线,将关注度投向与自己切身利益关系更密切的话题。

不过,腐败问题遭“冷遇”,并不意味着老百姓对此不再关心,而是关注的深度发生了变化,因为不管是收入差距还是房价虚高,都与官场腐败有千丝万缕的联系,而坚持不懈地将反腐败斗争进行到底,也是解决这些难题的一个重要环节。

那么,在刚刚过去的政治年度,哪些腐败人物的出现让人意外?哪些腐败事件最有普遍性?哪些腐败顽疾让人震撼?哪些腐败新动向又值得反思呢?

惋惜:明星高官晚节不保

2009年4月16日,广东省政协主席陈绍基、浙江省纪委书记王华元因黄光裕案牵连而同一天落马。中纪委在同一天披露调查两省高官,在新中国的反腐倡廉史上,是绝无仅有的。陈绍基亦成为广东30年来第一位落马的正省级高官,而王华元则成为第一位在职被抓的省纪委书记。

有人指出贪官的相似之处:他们都有一个苦难的童年,一个奋发的青年,一个辉煌的中年,最后却是一个可悲的晚年。当这些官员将善与恶、真与伪、勤政与贪腐,娴熟地结合于一身的时候,他们的真面目往往难以被戳穿。以至于当陈绍基与王华元涉嫌违纪接受调查的消息得到证实后,广东政坛“一片错愕”。

广东省政协系统一位人士表示,作为曾经为广东省的经济、社会发展作出过重大贡献的省部级高级干部,陈绍基的结局,“让人感到震惊与痛心”。

与陈绍基共事多年的一位知情人士说:“他能一步一个脚印地从最基层做到正省级高位,必然有其过人之处。”在广东省公安厅厅长及党委书记位置上任职9年,陈绍基曾立下赫赫战功。接连侦破“张子强案”等大案,使他成为广东省公安机关

“打黑尖兵”,更在广东省政法系统获得“南粤政法王”之誉。

作为首个被查的省纪委书记,今年6l岁的王华元此前在广东政界也历经多年打磨。从1996年至2006年的10年间,王华元先后担任广东省纪委副书记、纪委书记,“那时,王华元60%的精力用于主管广东省纪委的政法方面工作,很有威信。”有接近王华元的人士评价,他给人的印象“是相当强势的”。

在公开场合中露面的王华元,总能用最鲜明的语言点出省纪委繁重、系统工作之要义,他也并不缺乏与媒体打交道的经验。“当‘一把手’,最重要的是‘自律慎权’,懂得节制自己。特别是对金钱、美色、权力等,要抗得住诱惑。”王华元曾侃侃而谈。

与陈、王二人一样,许宗衡、王益的落马也令不少人意外。许宗衡出生在铁路工人家庭,经历了“知青下乡”,18岁即成为农场场长,35岁成为湖南衡阳“最年轻的市委常委”。38岁时,因受“排挤”只身南下闯深圳,又从“连降两级”的基层干起,10年后就任深圳市市长。

许宗衡也经常面对媒体“坦露心迹”:“做官从来没有想过捞什么好处,权力对个人来讲就是一种责任。”落马前两个月,许宗衡还在深圳市的人大会议上发出“不漂浮、不作秀、不忽悠”的誓言,并承诺要做一个“不留败笔、遗憾与骂名”的清廉市长。

而少年时就在云南“指点江山”、告诉别人“我将来一定会出人头地”的王益,1995年就任职中国证监会副主席,在“那一段中国证券市场的草莽年代”,主管发行和基金业务。那时候“发行权刚刚从交易所收归证监会,基金行业则可以说是从王益手中起步的”。

最终,没有坐上证监会“头把交椅”的王益,在国家开发银行副行长的位置上郁闷了很久。在“强烈的失落感”中,王益逐渐失控了。他开始频繁地接触“年轻的民营企业家”。

对于这些改革功臣、官场明星的堕落,人们在痛恨之余,更多的则是痛心和惋惜。他们本来都会有一个几近完美的人生,可他们为什么会晚节不保?有人发问:既然是人才,是功臣,我们的社会是否应该想办法保护他们?他们的堕落固然是贪欲、私心,可哪个人没有贪欲?我们是否想过,是社会风气毒害了他们,是管理机制给了他们犯错的机会?如果各种制度能够健全并有效执行,他们是否还会犯这么大的错误,是否会在小错发生之时既被制止,而非等到癌细胞扩散而无可救药?

土地:“吞噬”的不仅是贪官

中国的城市化进程,不仅改变着千千万万中国普通老百姓的命运,也使许多官员的命运发生改变。

2009年2月27日,重庆规划系统腐败窝案的核心人物、原重庆市规划局局长蒋勇因受贿1796万余元被判死缓。这一案件从追查到审理持续近两年,直接牵连出的副厅级以上官员近10人,揭开了建设系统行业腐败的冰山一角。该窝案所呈现的官商勾结、权钱交换、打造个人“黑金帝國”的特征,构成千篇一律的“官场现形记”的脚本。

“藏宝局长”邹建新在任浙江省丽水市建设局副局长期间,素以“清廉干部”自诩,直至被“请进”检察机关,获知自己的藏宝密室已被搜查,才改口说“自己没有收过人家的钱,但收点小礼品是有的”。一位多次向邹建新行贿的企业老板说:“我知道邹建新对兰花、青瓷、石雕比较喜欢,而且爱好这些东西的时间也比较长,送藏品给他,这样他好接受些。”

2009年11月11日,云南省个旧市建设局原局长、规划局原局长吴会祥在庭审中,面对公诉人“别人为什么会送给你钱”的质问慌不择言:“因为我是局长,他们送钱是送给建设局长,不是送给吴会祥。如果我不是局长,他们就不会送给我钱。”

“第一次收到开发商林某送的1万美元时,我感到心惊肉跳,晚上还做噩梦,便打电话叫林某把钱拿回去。但在林某几次诚心诚意地推托、婉劝和发誓之后,我也就逐渐放心了。”原重庆市国土房管局副局长王斌在羁押期间,在忏悔书中痛悟道:“一些房地产投资商有着一整套相当讲究的行贿手法。一般立场不坚定的人是

很难抵挡的,我就是一个俘虏。”

王斌承认,“现在回想送给我财物的那些投资商们,尤其是送大额财物的,都依靠我的帮助,要么直接减少投资获利,要么缩短办证时间获利,要么降低条件获得土地。即使那些送小额财物的投资商,多数问题我都帮他们解决了,真所谓以小博大取利。”

“‘工程建起来,官员倒下去’,一直都是我们对基建腐败的无奈和担心。”国内著名反腐专家、中央党校政法部教授林菇这样告诉记者,查归查,但基建领域的“潜规则”,使得问题层出不穷。

对于各地出现的高房价现象,公众的反映用“同仇敌忾”一词来形容也不为过。导致高房价现象的因素很多,但土地和建设领域的腐败现象无疑是其中的重要原因之一。权钱交易“富”了贪官,而为腐败成本埋单的却是普通老百姓。从这个意义上说,土地腐败“吞噬”的不仅是贪官,也有老百姓的血汗钱。

其实,对于土地腐败的预防和打击,中央的态度一直是很坚决的,而且,彻查土地腐败,也将成今年调控主题。日前,一支由国土资源部百名官员组成的调研小组悄然奔赴各地进行实地调研,调研的内容之一,就是梳理国土资源领域腐败案件高发易发环节,分析腐败案件的客观规律和制度缺陷,提出进一步完善制度等政策措施。

动向:政协主席相继落马

2009年12月17日,山东省政协主席孙淑义被免职。

今年65岁的孙淑义注定要落马已是公开的秘密。早在一年前,就有各种版本的传闻在山东民间广为流传。2008年9月,孙淑义曾在公众视线中消失两个多月,据当时接近山东省委高层的知情人士透露,孙淑义已被中纪委纳入调查范围。此前,当地已广泛流传孙與2007年底曝出的济南济140亿非法集资大案及闻名全国的段义和炸死情妇案有关。今年10月以后,孙淑义再次从公众场合“失踪”,在其担任政协主席的政协会议上只看到空空的座位,却没人知道缺席的原因。

孙淑义被免职刷新了山东省高官陷落的新记录。此前,山东省“出事”的高级官员为副省级的青岛市委书记杜世成和山东省政协副主席潘广田。

继原广东省政协主席陈绍基、原贵州省政协主席黄瑶后,孙淑义成为2009年第三位“出事儿”的省政协主席。一年之内有如此多的政协高官落马,无疑是一个值得深思的问题。

有专家分析认为,“这些官员原来大多身居重要岗位、关键职位,位高权重,处于权力中心,出入前呼后拥,要风得风要雨得雨。到政协任职后,主要是参政议政,权力被边缘化,心态也发生了变化。”据一位在广东公安政法系统曾与陈绍基共事的人士说,2004年调到政协当主席后,陈绍基觉得仕途已经见顶,“正是从那个时候开始,其人做事发生急剧变化”。

中央党校教授王贵秀则指出,政协主席的落马原因大多与主政政协期间无关,问题均出在其之前当党政线部门领导人的岗位上。他认为,相对于党政一线部门,政协和人大在公共治理架构中都属于“二线”,拥有的人、事、财权也远远小于党政部门一把手,因此纪检部门在调查问题时遇到的阻力相对会小一些。

贵州省政协主席黄瑶主要事发在黔西南州任职期间。当时国家启动了“新世纪扶贫攻坚计划”,黄瑶将该项目交给四川杨姓商人操作,“这是一个种植兼环保项目,当时想做事的人没能拿到,而项目最后的结果是钱花了,什么也没有做出来。”知情人士认为,“如果是小笔资金,也许不会引起中央的关注。”由于项目资金巨大,贵州省检察系统于2007年奉中央指示着手调查,“但一直查不下去”,直到2008年中央有关部门直接介入。

“从近些年我国查处一系列重大反腐案件来看,预防和反腐斗争从来就不是一件简单的事情。”有专家指出,政协高官的落马因此成为现阶段我国反腐斗争的一种重要的阶段性特征。

配角:如影相随“情妇门”

一份调查显示,1998年至20a8年间被绳之以法的41位省部级高官中,拥有情妇的就有36名,占87,80%。2009年落马的15名高宫中,被曝出有情妇的也逾半数。这些高官与情妇结成了“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体。

原重庆市高级法院执行局局长乌小青的落马直接将美女律师胡燕瑜拖下了水。据全国知名律师阁立太透露,胡燕瑜系乌小青的情妇,“他们的关系在重庆是众所周知的,胡燕瑜的许多案源都是乌利用自己的关系和权力介绍的。”

一名司法界人士举了个例子:某银行在重庆高级法院执行局申请执行一个案件,标的数亿元。乌小青人为设置障碍,久拖不执行,目的是强迫银行更换律师。当胡燕瑜作为该执行案的代理律师后,乌便积极组织展开工作,在一个月内成功执行。仅此一案,胡燕瑜就得到律师代理费4000万元。

原重庆市规划局局长蒋勇则与情人唐薇一道开起了“调规”公司,专门通过为房地产开发商调增容积率等获利。2009年,蒋勇与唐薇双双获罪。

宁夏高官李堂堂的落马和情妇陈建梅不无关系。有关方面在调查其他案件时,发现调查对象手机短信中有一个银行账号,账户主人正是陈建梅,发信者李堂堂要求其将巨额现金打到指定账户。据有关方面通报,李堂堂涉案资金逾400万元,其中与情妇陈建梅有关的达120万元。

陈建梅除通过李堂堂获得工程项目,还有个特殊癖好——收藏及买卖名家字画。她收藏的字画,既不通过日常的拍卖会或画廊流通买卖,也不通过熟人圈子往来交易,而全部通过李堂堂之手“高价”卖出。买画者,往往是有求于李堂堂的官商两界人士。

广西壮族自治区原副主席孙瑜案发的一个诱因也和生活作风有关。据调查,和孙瑜长期保持“密切关系”的女性不下4人,均为有夫之妇。坊间一直流传着孙趁在北京出差期间,赴桂林私会情妇,与情妇的丈夫互斗被检举的故事。

贵州省原政协主席黄瑶落马的另一个原因是生活腐化、包养情妇等问题。这位昔日的“封疆大吏”有多位“干女儿”,在当地是“公开的秘密”。

同样让人大跌眼镜的是,落马之前的王华元曾在一次大会上谈及“贪官与情妇”的话题,称被查处的贪官一半以上都有“养情人”等生活作风问题。他还煞费心思地将官员包养情妇归纳为以色谍权、色助官贪、贪钱买色、色逼官贪、色相贿赂五种形式,声色俱厉地表示对此类案件“有一件查处一件,决不姑息”。

可让人意想不到的是,落马之后,王华元自己的“情色故事”也被炒得沸沸扬扬。

治理:反腐应从源头抓起

被羁查的贪官,通常会写一篇教育在位官员的《忏悔书》。但是,他们当中的大部分人还是觉得自己“没运气”,“比我黑的人多了去了,怎么就没有被查?”假如没有诸多“偶然”、“意外”的发现,很多贪官可能至今仍逍遥法外。“对于贪官是发现一个,就查处一个!”中纪委的承诺足见其打击腐败的决心,但另一方面也反映出对官员监督体系的制度缺失。

2008年初,我国南方大部分地区遭受了百年不遇的冰冻灾害,广西也是重灾区之一。灾害当前,广西壮族自治区民政厅厅长张廷登日夜奔走在抗灾一线,给人们留下“好干部”的印象。不料,此时张廷登远在家乡小县城的一个外甥,却涉嫌一桩故意伤害案被公安机关调查。当警察对张廷登外甥的家进行搜查时,意外搜出了张廷登藏匿的数百万元现金及大量贵重物品。谁也不曾想到,台上“爱民如子”的厅长,台下却爱财如命。2009年6月,广西崇左市中级人民法院对受贿400余万元的张廷登一审判处有期徒刑15年。

在2009年的重庆打黑风暴中,重庆市原司法局局长文强落马,一些黑幕浮出水面。值得关注的是,在文强收受的1600万余元贿赂中,卖官贿金占到880余万元。这些用贿金编织起来的人事关系,也构成了文强在重庆公安系统的权势网络。重庆市公安局禁毒总队原副总队长罗力说:“我知道给文强送钱能得到提拔,我看见3个没本事的人被提拔成科长,就给他送钱了。”

“越是贫困地区,行政权越可能成为最主要的经济与社会资源配置权,从而形成‘贫困——腐败——再贫困——再腐败’的恶性循环怪圈。”西安交通大学廉政所教授李景平认为,对于断裂的“官场生态”,只有从源头上治理,才能收到事半功倍的效果。“除了要不断加强制度建设,更重要的是强化对“一把手”的有效监督,形成对权力的全方位制约。”

温家宝总理在刚刚结束的全国人大政府工作报告中强调:要把反腐倡廉建设摆在重要位置。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度,特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度,增强制度约束力。

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