免疫规划突发事件案例

免疫规划突发事件案例（共9篇）

1.免疫规划突发事件案例 篇一

2011年“7.23.”动车追尾事件案例分析

“7.23”事故，是一起特别重大铁路交通事故。为应对此次危机，政府采取了两个大方面的措施。一是组织救援；二是发布信息。

一、处置可取之处 1.反应迅速

表现为迅速组织救援，同时迅速向上级报告。上级及时下达指示。（《突发事件应对法》第七条的规定，突发事件发生以后，当地政府应立即采取措施，控制事态发展，组织开展应急救援和处臵工作，并立即向上一级政府报告，必要时可以越级上报。）这一点做得相当好。第一，抢第一时间，第二，适时采取了应急措施。

2.信息公开

在铁路方面认为现场救援完毕，已经具备通车条件之前（事故发生后26个小时）召开了新闻发布会，向公众通报救援和伤亡情况，答记者问。

3.启动问责机制

我国实行的“结果问责”，只要这个事实出现，就要问责领导。所以，事故发生后，24日上海铁路局局长等三人被免职。王勇平答记者问时这个问题没错。国务院调查报告出来后，有54人受到党纪政纪处分。2011年5月29日报道，铁道部原部长刘志军因严重违纪被开除了党籍。他对“7.23” 动车事故负有主要责任。他的问题出来后，铁路一年来连查9名高官。

二、处置失当之处——

1.铁路部门救援抢险过程处臵不当

最关键的问题是为了抢时间开通线路，搜救幸存者不彻底。所以掩埋车头，给人留下欲掩埋真相的印象，提前切割车体，清理现场，违抗了中央领导“救人第一”的命令。

2.信息发布不及时

信息发布的黄金时间是4小时。过去26小时才发布信息，关于伤亡情况等信息已经通过各种渠道被公众所掌握。人们认识上的空白早已经被各种非官方消息所填补。公众舆论没有得到及时引导。《突发事件应对法》第53条规定，政府应当统一、准确、及时发布突发事件事态发展和应急处臵工作的信息。

3.铁道部新闻发言人发言失当

第一，开篇详细回顾救援工作用时太长。

24日晚将近11时，铁道部就7〃23温州动车追尾事故召开新闻发布会，面对台下黑压压的媒体记者，铁道部新闻发言人用了大量的时间详细回顾了铁道部如何在第一时间赶到现场，如何赶到现场展开救援工作，措施如何得力。媒体发出的那么多质疑，正等着有人回答；公众有那么多的疑问，正等着有人回应。而新闻发言人却用这么多的时间、喋喋不休地谈作为，让人觉得奇怪。

记者们大老远跑来不是来听废话，空话套话的。这个时候，公众想听到的是诚意是道歉、是反思是悔过。新闻发布会应该把更多的时间来回答问题。

第二，违反信息公开真实原则。

信息是公开了，但让人觉得公开得不彻底，似乎有隐瞒的嫌疑。铁道部这个时候开新闻发布会，目的是告诉大家真相，安抚人心，给大家以信心，这一点非常重要。可是透过这场新闻发布会，我们知道的信息其实非常有限。且这位发言人屡屡失言。引发了公众的强烈不满。

第三，与媒体沟通缺乏诚意。态度不诚恳。所以，王勇平成了媒体炮轰的对象。

主要体现在三个问题的回答上，一是关于动车的质量问题；二是发现小伊伊的问题；三是掩埋车头的问题。

关于动车质量问题。发言人一味强调“中国动车是经过质量检验的，在世界上都是先进的，我相信中国动车的质量。”既然有质量保证，为什么在设计的时候没有考虑到雷击断电的情况呢？

关于小伊伊最后被发现的问题。当记者问到“为什么小伊伊是在搜救活动结束后才救出来的”时，发言人说“这是个奇迹”，记者们大声喊“这不是奇迹！” 其实小伊伊获救纯粹是个侥幸。是在已经停止搜救的情况下，被发现的。这 一点央视媒体已经做过报道。这种把疏忽当奇迹的回答，更是让人气愤。

关于掩埋车头的问题。发言人在援引了前方抢险人员的解释后说“至于你信不信，我反正是信了。”这种不负责任的回答，更是引起公众的不满。王勇平在讲这段话的时候，用力一甩脑袋。这段画面也被制作成GIF动画，在微博上发布。“不管你信不信，反正我信”和“这就是一个奇迹”的造句瞬间霸占微博。这种句式被网民称为“高铁体”、“铁路体”。

还有，当记者问到比较尖锐的问题时，他又会以“我年龄大了，记不住那么多问题”，“我先喝口水”等搪塞、逃避。应变能力较差。而且说实话，说谎话。

新闻发布失败原因：

一是会前缺少充分准备。这次新闻发布会，主要内容讲什么（主题），讲到什么程度。关于事件的全部信息，直到最新的信息，还有相关政策，记者可能提出的问题，这些都要考虑。

二是新闻发言人没有选择好。我国建立新闻发言人制度，目的就是要保证对外宣传的高度一致，主动引导舆论。所以，发言人不仅要对事件有全面的了解，还要有很强的应变能力。另外政府召开新闻发布会，还有一个目的，就是稳定人心，以诚恳的态度给公众一个可信的交待。这位发言人的发言，却给公众留下了不诚信、欺瞒大众的印象。政府的 公信力受到损害。

据披露，这场非同寻常的发布会，他一开始就没有思想准备，并且缺乏起码的信息资料掌握，直到他下飞机之前，他还不知道有一场刀丛剑树般的发布会在等着他。当某部门领导向他下达这项任务时，他对事故现场的情况还一无所知，对网上已汹涌万丈的舆情更来不及消化和分析，身边也没有一个得力的团队帮助他梳理文案，提供记者最可能问及的口径。甚至在进入会场前，当某领导问他有没有把握，他还报以摇头作为回答。因此，当他一出现在记者面前的时候，失败就注定了。

三是发布会台上就坐官员缺少必要的补充发言。他们都是与事件相关的部门领导人。事先没有统一口径，不知道应该怎么回答。

4.对社会关切回应不准确（1）官方口径不一致

关于伤亡的数字，刚开始铁道部公布为35人，而其它消息则显示为38人，而当官方显示38人时，新浪网又显示是40人遇难。说法不统一，使政府公布消息的真实性受到质疑。政府发布信息的原则之一是“统一、准确、及时”。如果政府越是遇事隐瞒、掩盖，就越会丧失公信力。即使后来向社会公布的是千真万确的事实，公众依然会心存疑虑，猜测不已。公众当然会怀疑政府是为了降低事故的严重性、减轻责任而谎报死亡人数。

（2）政府对事故原因解释反复

也是大有欺弄群众之嫌。政府一次次给出答案，又一次次推翻，明显缺乏诚意。公众是信息的弱势群体，政府发布的信息具有权威性、主流性，公众容易接受和相信。可是说法反复，答复不确定，那么公信力和权威性就会受到极大的削弱。从而引发信用危机。另外政府这种反复不定的行为也是对群众知情权的侵犯。广大人民群众是国家的主人，有权了解国家大事，有权知道事件的真相。

三、经验教训 1.速度第一最关键

反应要快，救援要及时。快说事实，慎讲原因。要和谣言和流言抢时间。

2.真实和坦诚非常重要。

现在是网络信息化时代，人们的消息来源是多无化的，尽管公众处于消息不对称的弱势地位，谎言是包不住的。网络的力量十分强大。人们可以通过微博、论坛、社区等渠道来获得信息。政府如果虚报、谎报事实，非常有可能在网上揭露出来，只会使政府再次陷入危机。任何坏消息都是捂不住的，如果政府信息缺失，坏消息就会呈放大效应，愈演愈烈，一些流言和谣言也会乘虚而入，加剧公众的猜疑心理，从而降低政府的权威和信誉。所以政府必须在第一时间发出 自己的声音并努力让公众相信。发布信息要即时坦诚，即时而不坦诚，马上就会被揭露；坦诚而不即时，也无法获得谅解。

要取得公众的谅解，和公众达成一致。就要讲真话，真话要讲准确。这就需要建立多渠道的信息收集制度，完善信息沟通，确保信息准确。

公布的信息一定是公众想知道的信息，如发生的事件、地点、原因等。

3.勇于承担责任

新闻发言人的发言给人的感觉是在推卸责任，30分钟的发布会，用了十三四分钟在讲救援，实际上在标榜政府做得如何如何好。对公众关切的问题，不是避而不答就是支吾搪塞。关于事故责任问题，一个也没有给出正面的交待。

4.预防很重要

事故处理完之后，2011年12月25日国务院出台了《“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告》对事故的原因及暴露出的问题做了分析，之所以会出现如此重大事故，关键是设备质量、招投标过程、上道使用以及管理方面存在严重问题。这些问题完全可以预防。所以，我们强调预防胜于应急。

这次事故损失惨重，如果把这些钱用在防上，不仅免去了人员伤亡，公众的非议，还节省了很多钱。做为将来掌管重要工作的各位，一定要吸取教训，让我们的工作更出色，人生更有光彩。

http://news.ifeng.com/mainland/special/wzdongchetuogui/content-1/detail_2011_07/26/7933162_0.shtml

2.语文课堂突发事件案例 篇二

当问到一名叫娄意的男生时，他目无表情地站了起来小声说“我没有母爱。”教室里顿时静了下来，所有学生的目光都在老师和娄意身上游动。“没有母爱?生活中处处都有母爱，难道你不能发现一点吗?”笔者非常生气地问他。“没有就是没有!”他提高声音再次回答。课堂气氛瞬间紧张起来。看着娄意此时两眼通红难受得快要哭了的样子，老师心里犯了嘀咕：为什么一向乐观的娄意会这样?老师用目光询问学生。有知情的同学低声说：“老师，娄意的母亲生他时难产去世了!”笔者恍然大悟，深深感到自己的武断已经严重伤害了学生的自尊!于是标准赶忙说“娄意，老师错了，老师不了解情况。”但是越安慰，他情绪越激动，低着头，泪水啪啪地落到了作业本上。

怎么办呢?得想办法赶快扭转课堂的尴尬局面。

老师灵机一动开始提问了：“同学们，他的妈妈为了把儿子带到世间献出了自己年轻的生命。这是不是母爱?”学生们大声说：“是!”“还有什么爱比这种爱更可敬呢?娄意同学，你要坚强面对生活，今后如果有人再问你有没有母爱时，你应该说：我有任何人都不可比的母爱，我得到的母爱是妈妈以整个生命的给予!”同学生不知是被这伟大的母爱感染了还是被这种言辞所吸引，教室里静静的。笔者看了全班同学一眼问：“同学们，你们说一说娄意有母爱吗?”同学们齐声高喊：“有!有!……”娄意重新抬起了头，露出了感激的笑脸。

3.免疫规划接种宣传 篇三

“疫苗接种，家庭有责”是今年4月25日全国儿童预防接种日的宣传主题，是我国第27个计划免疫宣传日，也是我国扩大国家免疫规划实施后的第五个宣传日。为进一步向广大群众宣传国家关于计划免疫的相关政策，倡导全社会重视、关心儿童免疫规划工作，营造大众参与国家免疫规划实施的氛围，强调家庭负有主动为孩子获得免疫的接种责任，号召全社会关注和参与预防接种工作，达到接种疫苗，促进儿童健康的目的，我镇高度重视，积极部署，召开了专题会议，转发了有关文件，制定了宣传方案，于4月25日起紧紧围绕宣传主题开展了为期一周形式多样的宣传活动。

一、积极部署、安排到位

4月23日，我卫生院组织召开了 “4.25”计免宣传周工作会议”，会议上转发了卫生部办公厅《关于组织开展2012年全国儿童预防接种日宣传活动的通知 》，对具体工作作了安排部署。威宁县疾控中心制定了全区“4.25”宣传活动实施方案，要求各单位认真安排、积极准备，争取当地政府及宣传部门的支持和配合，印制、下发了宣传资料，制作宣传展板，为保证宣传活动的正常开展打下基矗

二、广泛宣传、内容多样

1.为增强预防接种宣传效果，我卫生院紧密结合“健康山东行动”宣传方案，中心在牛棚镇街道共设定10个宣传点，电子屏1个、悬挂过街条幅25幅，张贴、发放宣传画150幅，累计发放各种宣传材料3000余份，接受儿童家长咨询200余人次。

2.同时结合走上街头，走进村寨、集贸市场进行接种日宣传。为更好的让儿童家长加深对计划免疫知识的了解，我牛棚镇卫生院组织10余名相关人员在团山村、中寨村等多个边远山区开展了以“疫苗接种，家庭有责”为主题，通过分发宣传单，悬挂横幅等方式，向群众面对面宣传扩大国家免疫规划政策、疫苗相关疾病预防及预防接种安全知识，为广大群众提供免疫咨询。

四、宣传广泛、成效显著

4.免疫规划科工作职责 篇四

1、根据国家法律、法规、规章和上级部门制定的扩大国家免疫规划、策略及技术规范要求，制订全市扩大国家免疫规划工作目标、策略、措施及具体实施方案，并组织实施。

2、组织开展国家免疫规划疫苗针对传染病的疫情报告、监测和流行病学调查、疫情处理。

3、制订全市第一类疫苗使用、分配计划，进行疫苗管理。

4、指导预防接种服务和实施预防接种安全注射，提供技术指导和咨询，并进行检查、督导、分析、评价。指导全市预防接种门诊进行星级门诊建设及规范化管理。

5、组织开展免疫接种率、免疫成功率和人群免疫水平监测工作。

6、负责全市儿童免疫预防信息网络系统推广应用的具体实施和技术指导工作。

7、指导和参与疑似预防接种异常反应监测、调查诊断和处理，以及其他与预防接种活动相关突发事件的处理工作。

8、组织开展健康促进、健康教育活动，对专业人员进行培训，开展学术活动和信息交流，引进和推广先进技术。

9、负责全市免疫规划工作技术指导及业务培训，定期对基层工作实施督导，检查、督导、评价和反馈免疫规划执行情况，及时向上级报告和采取相应纠正措施。

5.免疫规划工作总结 篇五

在上级卫生行政主管部门的领导、关心、支持下，在区疾控中心的业务指导下，经过我街道中心免疫规划人员及全体乡村医生的共同努力，为消除辖区内潜在的免疫裂隙，控制免疫规划针对疾病发生和流行，保障适龄儿童身体健康履行了自己的职责，顺利完成了2014年计免各项工作任务，现总结如下：

1、基本情况：是城乡结合部区域，现有人口四万多人，外来人口多，流动性大，全街道辖10个社区卫生服务站。登记在册0-6岁儿童3022人，2014年全年出生儿童入档569人建证569人，建证率100.00%。

2、常规免疫：2014年截止目前开展了94次预防接种门诊工作，更好地使我辖区内儿童能及时进行预防接种。全年完成卡介苗接种545人次，乙肝疫苗接种 1089人次，糖丸接种2014人次，百白破疫苗接种 2100人次，白破疫苗接种 395人次，麻风疫苗接种 500人次，麻腮风疫苗接种470人次，A群流脑疫苗接种976人次，A+C群流脑疫苗接种872人次，乙脑疫苗接种1016人次，甲肝疫苗接种979人次。开展46次儿童应种未种原因调查，儿童一类疫苗接种率均达到95.00%以上。

3、冷链设备管理：我中心对冷链设备均建立了档案管理，实行个人负责制，加强对冷链设备的检查，及时发现问题，提高冷链设备的利用质量和效率，确保疫苗保存质量和接种安全。公卫值班人员每天认真检查冷链设备的运转情况，每天上、下午都要进行运转情况检查，记录冷冻、冷藏室温度，损坏的及时进行汇报修理，报废的立即更新，确保冷链正常运转，以保证疫苗效价。

4、积极开展免疫规划宣传工作。我中心利用家长课堂、宣传画廊、接种日播放计免宣教片、“4.25”全国预防接种宣传日等多种形式对江苏省扩大免疫规划范围工作进行广泛宣传普及预防接种知识，不断提高辖区内居民对预防接种重要性的认识水平，提高群众的接受和支持程度，提高全社会参与国家免疫规划工作的积极性和主动性，营造良好的社会氛围。促进免疫规划工作的正常开展及向前发展和完善。

5、流动儿童管理及查漏补种：全年通过春节查漏补种、入托入学接种证查验与查漏补种及糖丸补充免疫等各种专项活动加强了流动儿童的调查摸底及查漏补种工作，全街道全覆盖进行摸底调查，较好的完成了各项计免专项工作，控制了辖区内免疫规划针对性疾病的发生和流行。

6、安全注射：严格培训学习及认真贯彻执行国家免疫规划安全注射的有关规定，严格执行“一人一针一管一销毁”制度，强化接种人员的专业知识培训，预防接种不良反应和接种事故的发生，全年无接种差错与事故发生。

7、培训督导：为加强接种人员的免疫规划专业知识，结合村医生例会培训12次，共计培训116人次。通过培训，使接种、调查走访人员提高了对免疫规划工作重要性的认识，同时提高了业务水平。对下辖社区卫生服务站分月开展检查、督导，通过检查、督导，发现工作中存在的问题，提出了改进方法进行整改，不断提高免疫规划工作效率。

8、存在问题：因辖区为新划分的，位于城乡结合部区域，外来人口多，流动性大，流动儿童的管理不太扎实，有待进一步提高，加之从事计免工作时间短，许多工作还需加强学习，需上级领导继续大力支持和指导我们工作。

6.免疫规划工作制度 篇六

一、凡协助参加预防接种的工作人员要加强业务学习、具有高度的责任心、严格的科学态度，掌握负免疫程序、制品性质、接种方法、途径和禁忌证及反应的观察、处理方法等。

二、根据接种台账、入户发放预防接种通知单，保证适龄儿童接种率达到上级文件要求。

三、摸底辖区0-7岁儿童基本情况，定时更新儿童基本信息，掌握儿童迁出迁入动态，及时上报相关情况。

四、协助预防接种日工作，当日统计接种日预防接种儿童情况，对没有来接种儿童进行补种通知，并督促到预防接种日进行补种。

五、对接种儿童进行上卡对证工作，补录外地接种儿童针次到接种卡上。

7.免疫规划宣传固定标语 篇七

免疫规划宣传标语

1、让每个儿童都能按时接种疫苗是各级政府的责任

2、实施免疫规划，及时接种疫苗，保护儿童健康

3、接种疫苗，宝宝健康，家庭有责

4种，关系到下一代的健康成长，涉及千家万户

5单位均可免费接种国家免疫规划疫苗

6划接种是每位家长应尽的义务

7传染病最有效的手段

8儿童健康乐全家

9巩固无脊灰成果

10的大敌，疫苗——预防的武器，免疫——传染病的天敌

11同样的健康——关注流动儿童预防接种

12儿童健康的保障

篇二：计划免疫宣传标语

1家对儿童实行预防接种证制度。

2目的预防接种实行免费。

3样的健康—关注流动儿童预防接种。

5免疫 从现在开始。

6儿童身体健康。

7儿童身体健康的一次最佳机会。

8是每个儿童家长不可推卸的责任。

9、儿童免疫预防接、适龄儿童在接种、完成儿童免疫规、接种疫苗是预防、计划免疫连万家，、坚持强化免疫，、疾病——健康、同样的权利，、预防接种——、国、国家免疫规划项、同样的权利，同、健康就是幸福。、关爱儿童 做好、接种疫苗 保障、免疫接种是保障、给儿童适时免疫、让每个儿童都能按时接种疫苗是各级政府的责任。

10、预防接种连万家 儿童健康乐全家。

11、打针防病有好处 子女健康才能富。

12、致富奔小康 别忘打针防病保健康。

13、接种疫苗花费少 漏种疫苗患病花费大。

14增加一分患病危险。

15康和未来 请及时接种hib疫苗。

16残防麻痹，种疫苗利国利民利自己。17家，儿童健康乐全家。

18处，子女健康才能富。

19别忘打针防病保健康。

20程，儿女才有好前程。

21心，预防接种献爱心。

22、一分预防胜于十二分治疗。

23病的天敌。

24的大敌，疫苗——预防的武器。

25疾病。

26儿童健康的保障。

27疫的儿童得到免疫。

28受健康。

29一个都不能少。

30天健康。

31、漏种一次疫苗、为了孩子的健、服糖丸防瘫防、计划免疫连万、打针防病有好、致富奔小康，、儿童免疫要全、一针疫苗一片、免疫——传染、疾病——健康、预防接种 远离、预防接种——、让每一个未免、预防接种，享、计划免疫——、好好免疫，天、计划免疫--每 个儿童的保护伞。

32、打好预防针，保护儿童身体健康。

33、要健康，先预防。

34、打好预防针,防病保健康。

35、儿童预防接种证--健康身份证。

1.接种十三苗，预防十四病

2.保障人民健康

3.预防接种不可少

4.孩子及时种疫苗

5.划工作是国家的公共卫生政策

6.划服务是医务工作者承担的职责

7.划接种是每位家长应尽的义务

8.传染病最有效的手段

9.划扩容工作在今年七月一日正式开始 10.类，一类疫苗不收费

11.巩固无脊灰成果

12.乙肝

13.大，接种疫苗都不怕

14.肝，接种疫苗保平安

15.的保障

16.按时接种疫苗是各级政府的责任

17.样的健康——关注流动儿童预防接种 18.开展免疫规划，宝宝只生一个好，爸爸妈妈要记牢，开展儿童免疫规做好儿童免疫规完成儿童免疫规接种疫苗是预防我省儿童免疫规疫苗分成两大坚持强化免疫，消除麻疹，控制流脑乙脑危害儿童容易得甲预防接种，健康让每个孩子都同样的权利，同乙肝疫苗，献给

新生命的爱

19.接种麻腮风疫苗，保障儿童身体健康

20.国家对儿童实施预防接种证查验制度

21.扩大免疫规划，造福子孙后代

22.适龄儿童在接种单位均可免费接种国家免疫规划疫苗 篇三：医疗卫生固定宣传标语

医疗卫生固定宣传标语

一、健康知识类

预防婴儿出生缺陷，妇女免费服用叶酸

住院分娩，母子平安

生孩子到医院，大人小孩都平安

宝宝只生一个好，预防接种不可少

完成儿童免疫规划接种是每位家长应尽的义务（咨询电话7600137、接种疫苗是预防传染病最有效的手段

爸爸妈妈要记牢，孩子及时种疫苗（咨询电话7600137）

流脑乙脑危害大，接种疫苗都不怕

儿童容易得甲肝，接种疫苗保平安

乙肝疫苗必须接种三次：第一次为孩子出生24小时内；第二次为1个月后；第三次为6个月后

咳嗽、咳痰两周以上，或痰中带血丝，请到当地疾病控制中心进行免费检查和治疗只要坚持正规治疗，肺结核是可以治愈的

正确使用安全套是预防艾滋病、妇女病和性病的有效方法 与艾滋病病人的日常生活和工作接触不会感染艾滋病

远离毒品，珍爱生命，抗击艾滋

出门不沾黄和毒，以免把病带回家

“三报三不”防鼠疫：报告病死鼠、獭；报告疑似鼠疫病人（发热及淋巴结肿大，发热及胸痛咳嗽）；报告不明原因的高热病人和急死病人。不私自猎捕疫源动物；不剥食疫源动物；不贩卖疫源动物及其产品

食盐加碘是国策，食用碘盐保健康

扶贫先增智，增智先补碘

坚持食用碘盐，享受健康生活

关心孩子，从碘盐开始

坚持食用碘盐，预防出生缺陷与智力残疾

麻风不可怕，关键在早治

中医中药是国宝，养生保健疗效好

看中医，吃中药，花钱少，疗效好

动员起来，大搞爱国卫生运动，减少疾病，提高健康水平改建卫生厕所，改善农村环境卫生

喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境

搞好农村改厕，可有效防止肠道传染病等多种疾病的孳生和蔓延 自来水、窖水都必须消毒煮沸才能饮用

健康的四大基石：合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心理平衡

合理膳食口诀：先吃水果后吃饭，每天一顿全素餐，一斤奶、三个（种）果，限盐少油多蔬菜，粗粮细粮交替吃，合理膳食保健康 为了您和他人的健康，请您远离烟草

二、政策类

农村孕产妇可在乡镇卫生院免费住院分娩

农村孕产妇住院分娩，“降消”项目有补助

疫苗分成两大类，一类疫苗不收费（咨询电话7600137）

接种十三苗，预防十四病（咨询电话7600137）

适龄儿童可免费接种国家免疫规划疫苗（咨询电话7600137）疫苗接种须知：

1.乙肝疫苗：共三针，分别在出生后24小时内、1月龄、6月龄时接种

2.卡介苗：新生儿出生后24小时内接种卡介苗可预防结核性脑膜炎和急性粟粒型肺结核

3.脊髓灰质炎疫苗（糖丸）：儿童应在2、3、4月龄、4周岁时各服一粒，必须用凉开水喂服

4.百白破联合疫苗：及时接种百白破联合疫苗是预防百日咳、白喉、破伤风的最有效手段，儿童出生后应在3、4、5月龄、1岁半至2岁之间共接种4次；6周岁再强化接种一次

5.麻腮风联合疫苗：接种麻腮风联合疫苗可预防麻疹、流行性腮腺炎和风疹三种传染病，8月龄儿童接种1剂麻风联合疫苗；1岁半至2岁儿童接种1剂麻腮风联合疫苗

6.乙脑减毒活疫苗：预防流行性乙型脑炎，8月龄和2周岁的儿童应各接种1剂乙脑减毒活疫苗

7.甲肝减毒活疫苗：18月龄儿童接种1剂甲肝减毒活疫苗，可预防甲型病毒型肝炎

8.流脑疫苗：共分两种，即a群和a+c群流脑疫苗。a群在6月龄到1岁半之间接种2次，两次接种要间隔3个月。a+c群在3周岁和6周岁各接种1次

9.炭疽疫苗：炭疽疫情发生时，病人、与病畜间接接触者及疫点周

围高危人群可免费接种1剂次炭疽疫苗

结核病人可到当地疾控中心免费检查治疗

国家对肺结核病人实行免费检查治疗

国家对麻风病、黑热病、包虫病实行免费救治政策

我国政府对艾滋病患者实行“四免一关怀”政策：国家实施艾滋病自愿免费血液初筛检测；对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗；对艾滋病患者遗孤实行免费就学；对孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗；将生活困难的艾滋病患者及其家庭纳入政府救助范围

艾滋病疑似患者和感染者可到各地疾病预防控制中心得到免费的检测、咨询和药物治疗

艾滋病孕妇可以得到国家免费药物治疗，防止新生儿感染艾滋病 各市县疾病预防控制中心免费提供艾滋病咨询和抗体检测任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告

参加合作医疗好，农民看病可报销

合作医疗好，个人出小头，政府出大头，农民患病不用忧

参加合作医疗农民在县乡两级医院住院费用按规定实行现场报销

三、法规类

传染病防治法规定，人人都是传染病疫情的义务报告者 食品生产经营者是食品安全的第一责任人 学校校长是学生饮食安全的第一责任人

人人都有举报食品安全违法行为的权利和义务 从事餐饮厨艺必须经过健康体检

食品生产经营人员每年必须进行健康体检

痢疾、结核病、肝炎、伤寒、化脓性皮肤病患者不准从事餐饮服务 用人单位要为劳动者提供有效的职业病防护措施

劳动者有权拒绝有毒有害生产作业工作

用人单位必须建立健全劳动者健康监护档案

职业病疑似人员要到取得资质的医疗卫生单位去诊断

禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠 无偿献血光荣

严厉打击非法采供血行为

5.非法采供血、非法从事性病诊疗、非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术问题

6.医疗机构违反新农合相关政策，有意套取或与参合农民合谋骗取新农合基金等问题

7.医疗机构拒绝为艾滋病感染者、艾滋病阳性孕妇和病人提供医疗服务的，接种单位未按规定为接种对象接种一类疫苗的

8.对国家已明令免费预防治疗的项目如一类疫苗接种、麻风病等收取诊断治疗费用的问题

9.医疗卫生机构及工作人员在医疗卫生服务中收受红包、回扣、开单提成、乱收费等问题

10.其它各类违反卫生法律法规的行为 篇四：强化免疫宣传标语

宣传标语（推荐）●开展麻疹疫苗接种，控制麻疹流行，消除麻疹 ●开展脊灰疫苗接种，控制脊灰发病，消灭脊灰 ●接种麻疹疫苗，可预防麻疹 ●接种脊灰疫苗，可预防脊灰 ●为了您孩子的健康，请及时接种麻疹疫苗 ●为了您孩子的健康，请及时接种脊灰疫苗 ●麻疹是严重危害儿童健康的急性呼吸道传染病 ●脊灰是严重危害儿童健康的急性肠道传染病 ●为了您孩子的健康，请到各接种点接种麻疹疫苗 ●为了您孩子的健康，请到各接种点接种脊灰疫苗 ●麻疹严重威胁儿童健康 ●脊灰严重威胁儿童健康 ●接种麻疹疫苗，保证儿童健康 ●接种脊灰疫苗，保证儿童健康

强化免疫宣传标语 篇五：疾病预防与控制宣传标语

疾病预防与控制宣传标语

（一）免疫规划

★接种十三苗，预防十四病

★开展免疫规划，保障人民健康

★宝宝只生一个好，预防接种不可少

★爸爸妈妈要记牢，孩子及时种疫苗

★我省儿童免疫规划扩容工作在今年七月一日正式开始 ★疫苗分成两大类，一类疫苗不收费

★坚持强化免疫，巩固无脊灰成果

★消除麻疹，控制乙肝

★流脑乙脑危害大，接种疫苗都不怕

★儿童容易得甲肝，接种疫苗保平安

★预防接种，健康的保障

★让每个孩子都按时接种疫苗是各级政府的责任

★同样的权利，同样的健康——关注流动儿童预防接种 ★乙肝疫苗，献给新生命的爱

★接种麻腮风疫苗，保障儿童身体健康

★国家对儿童实施预防接种证查验制度

★扩大免疫规划，造福子孙后代

★适龄儿童在接种单位均可免费接种国家免疫规划疫苗

（二）艾滋病

★我们不能否认鲜花与荆棘相伴，也不能否认阳光与风雨同在，更不能否认健康与疾病并存。人类历史也是一部通过自身的智慧不断战胜这些病魔的历史。然而，不幸的是，新的瘟疫——艾滋病，降临了人间。

★正确使用安全套，预防艾滋病和性病

★与艾滋病病人日常生活和工作接触不会感染艾滋病

★艾滋病感染者和病人可以到各地疾病预防控制中心得到免费的检测和治疗药物

★各市、县疾病预防控制中心可免费提供艾滋病咨询和抗体检测

（三）急性传染病

★任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告

（四）肺结核病

8.免疫规划工作总结 篇八

一、常规免疫

1、20xx年到目前为止共出生儿童408人，建卡408人，建卡建证率100%。

2、本年度累计接种乙肝疫苗1009人次、脊灰疫苗1918人次、百白破疫苗2035人次、白破556人次、含麻疹疫苗1407人次、乙脑疫苗991人次、流脑疫苗2120人次、甲肝疫苗1273人次。并开展了水痘、HIB疫苗、轮状病毒疫苗、流感疫苗、23价肺炎疫苗的接种。

3、对流动儿童每季度调查一次，并为其建卡，按照我们的接种程序进行规范化管理和免疫接种，确保外地儿童有接种门诊管理。

二、免疫规划针对传染病监测

每旬对免疫规划疫苗针对传染病进行监测，7、8、9月每旬两次并及时上报。共发生10例流行性腮腺炎、一例麻疹疑似病例。均及时上报。

三、宣传培训

今年4月25日围绕“宝宝健康，从接种疫苗开始”这一主题，到西王门社区及陆吉庄子集市上进行了一天的免疫规划知识宣传，让广大群众正确认识疫苗、正确接种疫苗。

四、儿童入学入托接种证查验

利用今年暑假为入学入托儿童进行了首次查验补种工作，开学后又进行了再次查验工作，共查验学校10所，幼儿园12所。本次共查验了1283名新入学或入托的儿童。其中共有28人补了接种证，脊灰疫苗应补种22人，实际补种22人，麻疹疫苗应补种53人，实际补种52人，白破疫苗应补种33人，实际补种32人，乙脑疫苗应补种12人，实际补种12人，流脑疫苗应补种51人，实际补种49人，甲肝疫苗应补种16人，实际补种16人，乙肝疫苗应补种0人，实际补种0人。

五、强化免疫及疫苗查漏补种工作

根据麻疹疫苗的强化免疫及查漏补种工作安排，我们于3月份对8月龄至14岁儿童进行了含麻疹疫苗查漏补种工作，对外来务工人员进行了摸底调查并为其接种麻疹疫苗。11月对潍坊工商职业学院的新生接种麻风疫苗，共摸底1060人，实种1036人。根据上级安排，于10月和11月对0到3岁儿童进行了2轮次脊灰疫苗强化，共强化儿童1645人。每季度对辖区内的适龄儿童进行所有免疫规划疫苗的查漏，并对为漏种的儿童及时进行了补种。

六、数字化接种门诊建设

积极推进信息化工作的开展，逐步完善数字化接种门诊建设。今年1月开始数字化接种门诊建成后，我们于上半年迎接了寿光、青州、奎文、高密等地区的领导及工作人员的参观，潍坊疾控中心领导多次来督导免疫规划工作，并承接了市政协领导的调研和省麻疹接种率的评估工作。9月份，省满意化接种门诊评选活动，我们扎实工作，积极准备，在山东省群众最满意的接种门诊投票网站上进行了公投，取得了很好的信誉和成绩。

9.突发事件类新闻通稿案例收集 篇九

一、交通事故

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（一）三门‚4.5‛交通事故新闻通稿

昨晚，三门城关发生一起交通事故，犯罪嫌疑人杨曙忠醉酒驾驶宝马轿车，先后与多辆车辆相撞，共造成4人死亡、6人受伤。目前，受伤人员已得到有效救治，犯罪嫌疑人杨曙忠已被警方控制。

4月5日晚20时17分，三门县公安局110指挥中心接到事故报警，按照应急处臵预案，立即指令交警大队事故中队、刑侦大队、海游派出所、消防大队等警种赶赴现场处臵，迅速抢救伤员，控制嫌疑人员。并相应成立了现场警戒组、伤员救治组、现场勘查组、调查取证组等，对事发路段设臵警戒，实行交通管制，走访目击证人，调取视频监控，及时进行现场勘查，收集和固定证据。

在救治伤员过程中，其中3人在送到三门县人民医院时已无生命体征，经医生检查，确定已经死亡。1人经医院抢救无效于当晚23时死亡。其余6人生命体征平稳。

经警方调查查明：昨晚20时12分，杨曙忠驾驶车牌为浙JA0333的黑色宝马轿车在途经人民路县电信局门口路段时，与前面一辆别克轿车发生追尾，将别克轿车往左前方挤撞，致使别克轿车与对面驶来的一辆电动车发生碰撞，接着宝马车又撞上前方一辆两轮电动车，致驾驶人受伤。宝马车继续前冲，驶到眠牛 山路路口时又撞上第二辆两轮电动车，致车上2名人员受伤。宝马车继续前行，在农业银行三门支行南山路营业点撞上第三辆两轮电动车，致电动车后侧轻微刮擦。之后，宝马车继续往前冲出10多米后，先后撞上一辆黄包车、第四辆两轮电动车和一辆面包车，致使黄包车夫杨某、乘客梅某以及两轮电动车驾驶人周某死亡，造成面包车侧翻、车上3人受伤。宝马车撞上右侧的人行道台阶后停了下来。

整个事故现场约193米，杨曙忠驾驶的宝马轿车共撞上机动车2辆，电动车5辆，黄包车1辆。造成4人死亡，6人受伤。

事故发生后，警方在第一时间控制住肇事司机杨曙忠，将其带至海游派出所审讯，抽取血液样本，送台州市公安局物证鉴定所检测。经查，杨曙忠，男，1962年7月26日出生，三门华丽医药化工有限公司董事长兼总经理，现为台州市人大代表、三门县人大代表、三门县人大常委会常委。经检测，事发当夜肇事司机杨曙忠血液酒精含量为3.3mg/ml，属醉酒驾驶。

肇事司机杨曙忠醉酒驾车，在与第一辆车发生碰撞后，没有及时采取有效措施避免事故再次发生，最终造成人员4死6伤和车辆多辆损坏的交通事故，其行为已违反《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第一款之规定，涉嫌以其它危险方法危害公共安全罪，三门县公安局已于4月5日晚对此案予以立案侦查。鉴于杨曙忠系台州市和三门县人大代表，台州市公安局和三门公安局分别向市、县两级人大常委会提出对犯罪嫌疑人杨曙忠采取刑事 强制措施许可的报告。

事故发生后，各级领导对此高度重视。台州市委书记陈铁雄，市委副书记、市长吴蔚荣就事故处臵工作分别作出重要指示，要求市县两级全力救治伤员，依法、从快、公正对事故进行处理。台州市委常委、公安局长陈棉权第一时间率有关人员赶赴三门，指挥事故处理工作。三门县委书记李浩，县委副书记、县长董服标等主要县领导及时赶赴医院探望伤员，慰问死伤人员家属，并启动重特大交通事故应急预案，成立了‚4〃5‛交通事故处臵领导小组，由县分管领导牵头，抽调有关部门人员开展工作。

目前，此案正在进一步侦查处理中。

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（二）理县7.13交通事故新闻通稿

13日中午13点45分，一辆从成都至青海的客车（车牌号：青F01610）在途经国道317线理县夹壁乡猛古桥附近时，因躲避飞石，侧翻于路坎下，造成2人死亡，其中一人当场死亡，1人在施救过程中死亡

事故发生后，理县县委、政府高度重视，立即启动应急预案，开展事故救援、现场勘查、秩序维护等工作。途经此地的州政协杨克宁主席在现场参与指挥救援。县委书记蔡清礼、县长依当措带领卫生、公安、消防、交警、安监等部门第一时间到达现场，会同米亚罗镇、夹壁乡人民政府及当地群众开展应急救援，全力抢救车内人员。理县人民医院已组织最精干的力量，就地进行施 救工作，同时对伤情较重人员速送就近医院施救；县交警部门实行临时交通管制，维护现场秩序。目前施救、事故调查等工作正有序进行。

经初步核查，车内载有48人（准载49人）。现已将受伤人员转送医院积极救治。

事故相关后续情况我县将及时续报。（陈科 徐建云）

二、安全生产

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（一）绿坝水库填土滑坡事故新闻通稿 月 29 日晚，吴工县绿坝水库除险加固工程发生新填坝前坡粘 土斜墙大面积滑坡事故。事故发生后，吴工县迅速与总承包单位—— XX 水利电力设计勘测设计研究院一起，共同采取有效措施进行处臵。目前，事故基本稳定，未造成人员伤亡，当地群众生产生活秩序正常。

吴工县绿坝水库位于吴工县麻山河上游新利镇绿坝村，距吴工县 城 29km。该水库兴建于 1956 年，1962 年 12 月建成投入运行。

据了解，绿坝水库除险加固工程经省发改委、省水利厅的批准立 项，工程总投资 6678 万元，于去年 9 月 24 日动工，设计总工期为 16 个月。该工程为我省水利工程总承包试点项目，总承包单位为 XX 省水利电力设计勘测设计研究院，设计单位为省水利电力设计勘测设计研究院，监理单位为 XX 工程监理咨 询公司，施工单位为省水电二 局股份有限公司。此次除险加固工程中大坝加固工程主要是坝前坡建 粘土斜墙。在完成围堰导流及清基后，粘土斜墙于今年 1 月 10 日起 从高程 315.0m 开始填筑，至 3 月 20 日填筑高程达到 436.6m。7 月 29 日 23 时 48 分，大坝粘土斜墙填筑左坝段发生大面积滑坡。滑坡 长度约 280m，宽约 25m，下滑高度接近3m，填土仓面出现一条较大 的纵向裂缝，已完成的混凝土护坡整体下滑，局部开裂，混凝土护坡 底部及基坑槽内填土明显隆起。

事故发生后，吴工县委、县政府高度重视，迅速组织相关技术人 员赶赴现场勘察，并召集专题会议，成立了现场处臵组、综合协调组、事故跟踪调查协调组和应急抢险预备队等工作组，全力做好滑坡事故 应急处臵工作，防止次生事故的发生。目前，该县已撤离事故现场内 的所有人员和机械设备，在事故现场设立了警示标志，封锁进入现场 的施工道路，同时与承包单位、监理单位、设计单位等一起沟通联系，争取上级技术部门对事故进行调查分析，制定工程处理方案，尽快上 报有关单位审定后实施。县水务、县三防等相关职能部门及相关镇、施工单位、监理单位、设计单位也正严格执行工程建设应急预案，落 实措施。

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（二）楚雄市开发区6.09爆炸事件新闻通稿 2014年6月9日凌晨2：30许，云南省楚雄市开发区紫云 街64号云南省第四公路桥梁工程公司生活小区内的3幢1单元401室发生爆炸，已造成3人死亡，4人受伤送医院救治。

爆炸发生后，楚雄州委副书记、州长李红民，州委常委、楚雄市委书记左荣贵，副州长、州公安局局长曹卫东等州市领导迅速赶到事发地点，指挥公安、消防、医疗等单位人员开展事故处臵工作，并到医院看望伤者。目前爆炸原因正在调查之中，受伤人员正在救治。

楚雄市人民政府新闻办

2014年6月9日

三、公共卫生

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（一）‚3.19‛学生奶事件中毒原因查明

4月17日，由卫生部和省卫生厅组成的联合调查组对于我市‚3.19‛学生奶中毒事件作出最终结论：此次事件是由于饮用龙城市宝力乳业有限公司生产的‚高乳营养奶‛造成的集体食物中毒，中毒原因是‚企业在加配料环节受到金黄色葡萄球菌污染且未经有效净化消毒所致‛。同日，省公安厅刑事技术处对于4月4日小学生王萍的死因作出最后鉴定，认定王萍系一氧化碳中毒死亡，与学生奶没有直接关联。

截至3月30日，全市10所小学共有1921名学生出现不同程度的中毒症状，被分别送到市中心医院、中医院、广济医院救治。因为救治及时，大多数学生已痊愈，住院治疗的学生病情稳 定，没有生命危险。据联合调查组的专家介绍，该类食物中毒愈后状况良好，不会对人体造成长期的、潜在的健康危害。不少学生在停止饮用学生奶多日后仍会出现各种‚中毒‛现象，属于一种群体性心因性反应。

‚3.19‛学生奶中毒事件发生后，市委、市政府立即部署救治工作，主要领导当天就赶到医院探望中毒学生，市卫生、教育、工商和质监、公安等部门迅速展开事故原因的调查。3月20日，市政府紧急叫停学生奶计划。21日，市政府向省人民政府进行了汇报。4月4日，市信访办召开与学生家长的对话会，公布了初步的事故鉴定结果。12日，市政府举行‚‘3.19’学生奶事件说明会‛，邀请学生家长和媒体记者参加，由市政府办公室对相关情况进行了说明。13日，卫生部和省卫生厅组成联合调查组，并于当晚开始了调查工作。17日，参与调查的专家以《食物中毒诊断标准与处理原则》等有关法规和国家标准为依据，根据流行病学调查、中毒学生的临床观察、企业现场卫生监督检查及实验室检验结果，对此次中毒事件的原因作出了最终结论。

市委、市政府表示，将继续采取积极稳妥的措施，进一步做好善后工作。一方面，要加大食物、药品质量监督和检验检疫工作的力度，切实保障人民群众特别是青少年的身心健康；另一方面，将依法追究此次事件中相关单位和人员的责任。

市政府新闻发言人表示，市委、市政府感谢各新闻单位在此次事件处臵过程中发挥的舆论监督作用，欢迎媒体继续对此事进 行公正、客观的报道，共同促进这一事件的早日解决。

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（二）关于我省甲型H1N1流感疫情的新闻通稿

省甲型H1N1流感防控工作办公室

（2009年9月10日）

9月8日晚～9月10日12时，我省新增甲型H1N1流感病例20例。其中，海口市15例，文昌市4例，境外输入性病例1例。

一、针对前阶段学校防控工作不落实的情况，教育部门与卫生部门将通力合作，密切配合，共同开展有关防控工作，严格落实晨检、缺课追踪制度，各级学校照常开学、开课，目前取消学校集中军训活动。

二、对各级学校的密切接触者，可根据不同情况区别对待，属本省生源的学生居家隔离观察，并移交基层医疗机构追踪和管理，外省生 源的学生在校隔离观察。

三、继续加大宣传力度，增强群众的防护意识，让群众了解和掌握出现各种甲型流感状况的处臵方法和就诊途径。

四、针对目前形势，防控重点在继续做好‚外堵输入，内防扩散‛的基础上，进一步加强救治病人的技术准备，尽量减少重症和死亡病例。

四、反四风类

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（一）房地产市场秩序专项整治违法违规典型案例通报

会新闻通稿

房地产市场秩序专项整治办公室

（2008年1月9日）

现将建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、税务总局、国家发展改革委、工商总局等八部门开展专项整治工作以来，各地相关工作进展情况，尤其是房地产领域违法违规案件查处情况，作一通报。

开展专项整治是党中央、国务院交给建设部、国土资源部等八部门的重要任务，是遏制房地产领域违法违规、权钱交易行为的重要举措，是整顿和规范房地产市场秩序的重要措施。各省、自治区、直辖市对专项整治工作高度重视，采取部门联动、集中检查、督办问效、信息通报、曝光典型案例等措施，严厉打击房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为，重点查处了土地取得、规划审批、房屋拆迁、开发建设的、广告销售等环节的违法违规、权钱交易行为，专项整治取得了阶段性的成效。截至2007年年底，全国共查处房地产领域违法违规案件9029起，通报违法违规典型案件1788起。

在查处的案件中，开发企业的违法违规问题主要集中在：未按规定缴纳营业税等税费；非法占用土地进行房地产开发建设；取得土地使用权后，闲臵2年或2年以上未开发建设；未取得建设工程规划许可证进行建设，或违反建设工程规划许可规定进行建设；未取得施工许可证或者开工报告擅自施工；不符合商品房 预售条件，向买受人收取预订款或预售商品房；未取得预售许可发布预售广告，或发布的房地产广告不真实、不准确，欺骗和误导公众；还有未按规定组织竣工验收并擅自交付使用，等等。

主管部门的违法违规问题主要集中在：对依法应实施行政处罚的单位，未予处罚或处罚不力；违规批准施工图设计文件；违规发放规划、施工、预售、拆迁许可证；依法负有行政监督职责的国家机关工作人员，徇私舞弊、滥用职权，与房地产企业搞权钱交易，等等。

中介机构的违法违规问题主要集中在：经纪机构未按规定到相关主管部门备案，聘用未取得执（从）业资格的房地产经纪人员，发布未经委托的、虚假的以及未经核实的房源、客源信息；估价机构违反有关规定设立分支机构，未取得资质从事房地产估价活动，超越资质等级承揽业务，等等。

下面，通报26个比较典型的案例。

1、山西省查处的长治市凯悦房地产开发有限公司违规开发建设，山西晋荣首佳房地产中介服务有限公司违规销售案

长治市凯悦房地产开发有限公司在未取得任何土地、规划、施工、销售等相关手续的情况下，违规开发建设阳光假日城三期工程，并委托山西晋荣首佳房地产中介服务公司违规销售，非法收取近500名购房户预售款6000余万元。在相关部门对其检查期间，其经理冯军携款潜逃。长治市公安部门已将潜逃的冯军缉拿归案，等待法院判决。相关部门拟注销凯悦公司的房地产开发 资质，注销晋荣首佳公司的经纪备案资格。阳光假日城的三期工程已按法定程序选择了新的房地产开发企业。

2、八部门专项整治办公室与黑龙江省联合查处的宁安市房地产开发总公司违规开发建设案

宁安市房地产开发总公司出借开发资质，以与自然人李某合作开发的名义，在未取得国有土地使用权证的情况下，违规开发光明小区四组团3#楼项目。该项目的规划、施工等相关手续均为开工后补办，在未办理竣工验收备案手续的情况下已部分入住。此外，该项目的施工单位宁安市立昌建筑工程有限公司擅自修改工程设计，致使首层超高；使用密度未达到设计标准要求的保温板，违反了有关工程建设强制性标准。宁安市建设局对宁安市房地产开发总公司出借开发资质的违规行为处以20万元罚款，对宁安市立昌建筑工程有限公司擅自修改工程设计的违规行为处以20万元的罚款，并由相关机构对该项目的质量安全进行重新检测。

3、山东省查处的泰安市天宏房地产开发有限公司违规开发建设、销售案

泰安市天宏房地产开发有限公司在未取得任何土地、规划、施工等相关手续的情况下，违规开发建设南关中岳花园项目。该项目一共有10栋住宅楼，目前有5栋楼已经竣工，另5栋楼也正在建设中。同时，该公司隐瞒事实，骗取了该项目一期工程的预售许可证，并将部分房屋对外销售。2007年9月27日，泰安 市相关部门已责令该公司停止违规销售行为，撤销南关中岳花园一期工程预售许可证，并对其违规销售行为处以7万元罚款。同时对其土地、规划等方面的其他有关问题，做进一步调查处理。

4、八部门专项整治办公室与河南省查处的洛阳开拓房地产开发有限公司违规开发建设、销售，洛阳兆通物业管理有限公司违规实施物业管理案

洛阳开拓房地产开发有限公司在尚未取得规划、施工等相关手续的情况下，就违规开发建设洛阳市三鑫小区。该公司还擅自变更批准的规划，对8栋楼批六层建七层，对2栋楼批五层建七层，超规划建设面积6431平方米；在没有任何批准手续的情况下，擅自侵占绿地，搭建44间标准储藏室，并在未取得销售手续的情况下违规销售。交房一年多才给业主开具购房发票，且发票金额远远小于合同金额。另外，洛阳兆通物业管理有限公司未与业主委员会签订服务合同，物业公司曾对欠交水、电费的业主实施断水、断电，并与业主多次发生暴力冲突。洛阳市国土资源与城市规划局对该公司超规划建设问题处以8万元罚款；物业公司与业主委员会之间的纠纷已诉至法院，正在等待判决。

5、湖南省查处的株洲诚城房地产开发公司违规开发建设、销售案

湖南省株洲诚城房地产开发公司在未取得规划、施工、预售等相关手续的情况下，违规开发建设‚湘中茗苑‛项目。该公司还违规将其中的13套已售房屋多次重复卖给38位购房户，骗取 购房款300余万元。由于此案涉嫌刑事犯罪，公安机关已立案侦查，该公司负责人已被刑事拘留。目前此案正在进一步审理之中。

6、贵州省查处的贵阳龙华房地产开发公司土地闲臵案

贵阳龙华房地产开发公司准备开发建设的新天大道项目，于2000年12月取得87900多平方米的土地，并办理了建设用地规划许可证。该项目至今未开发建设，超出规定动工期限，构成土地闲臵。目前，贵阳市国土局会同市规划局正在对此案进行调查处理。

7、北京市查处的北京玺萌房地产开发有限公司违规开发案

北京玺萌房地产开发有限公司在玺萌大厦项目的开发建设过程中，未按规划批准内容进行建设，擅自对外立面进行修改，超出规划审批面积3304平方米。2007年5月16日，北京市规划委员会对该公司的违法违规行为处以330万元罚款。

8、建设部与内蒙古自治区联合查处的呼和浩特市立元房地产建设（集团）实业有限公司违规开发建设、销售案

呼和浩特市立元房地产建设（集团）实业有限公司在‚丽苑阳光城‛项目的三期工程中，违反规划审批条件，擅自改变开发项目的平面布局、建筑层数，占用规划小区绿地及道路，将原规划的7栋住宅楼改为9栋，拟超规划建设近1万平方米；在未取得施工和预售手续的情况下，擅自组织施工建设，违规销售152套商品房；在呼和浩特市相关主管部门多次下发停工、停售、责令整改通知书的情况下，仍继续违规建设。2007年3月，呼和 浩特市政府及有关部门将该公司的开发企业资质由二级降为三级，处以罚款共计127.88万元，将其不良行为记入了企业信用档案，并对项目尚未建设的两栋楼不予以规划审批。

9、辽宁省查处的沈阳市东宇房地产开发有限公司违规开发建设案

沈阳市东宇房地产开发有限公司在开发建设亚泰国际花园项目中，超规划建设4.6万平方米，拖欠施工单位工程款220万元，拖欠配套费12万元，并擅自改变小区公共设施用途。2007年7月，针对该公司的严重违法违规行为，沈阳市建委要求其限期整改，并将该公司开发资质由二级降为三级。

10、安徽省查处的江西玉虹房地产开发有限公司徽州分公司违规建设案

江西玉虹房地产开发有限公司徽州分公司在开发建设黄山市‚玉虹花园小区‛项目中，违规建设，小区绿化率未达到规划要求，未配建物业管理用房，安全防范措施未落实，未执行封闭式管理。黄山市相关主管部门已对上述情况进行批评并责令其限期整改。

11、天津市查处的天津中新信捷房地产开发有限公司广告违规案

天津中新信捷房地产开发有限公司于2007年5月23日在媒体发布的‚中新城上城‛广告中，使用了‚天津市中心唯一1000米无遮挡建筑群‛、‚上城豪苑，纽约豪宅精装标准、立面精装、园林精装‛等广告用语。2007年10月17日，天津市工商局对该公司发布广告用语违规行为处以5000元罚款。

12、海南省查处的海南衍宏实业投资有限公司虚假广告案

海南衍宏实业投资有限公司在媒体发布的‚山水晴湾商品住宅‛项目预售广告中，使用了‚首创私家游艇码头，拥有浪漫情缘后花园‛的内容，实际上广告中宣传的游艇码头的土地使用权、河道使用权以及花园土地使用权均不属于衍宏公司。三亚市工商部门已对衍宏公司制作和发布虚假广告，欺骗购房者的行为依法处以3.7万元的罚款，并要求衍宏公司对业主给予适当补偿。

13、江西省查处的江西鸿瑞臵业投资开发有限责任公司捂盘惜售案

江西鸿瑞臵业投资开发有限责任公司开发建设的南昌市昌北高层住宅项目，2007年1月取得商品房预售许可，在长达8个月的时间内未开盘销售，违反了南昌市‚商品房开发项目自取得预售许可证之日起10日内必须开盘‛的规定。南昌市房管局已经注销了该项目的商品房预售许可证，并将该不良行为记入企业信用档案。

14、广东省查处的广州市国龙房地产开发有限公司违规销售案

广州市国龙房地产开发有限公司在‚国龙大厦‛项目的销售过程中，隐瞒部分房屋已被其抵押给银行的事实，将已抵押房屋销售给购房者，并存在‚一房多售‛行为。该公司还涉嫌制造假 房产证，欺骗购房者等问题。该公司主要经营人员已畏罪潜逃，目前此案已由广州市公安机关立案侦察。

15、建设部与河北省联合查处的石家庄市金茂房地产开发公司假冒他人名义套取银行贷款案

石家庄市金茂房地产开发公司从2003年上半年起，为筹集项目资金，假冒王某等多人名义，伪造其户口薄复印件、收入证明和购买金茂商城商铺的售房合同等材料，套取华夏银行石家庄支行贷款，没有到石家庄市房产管理局进行销售备案。同时，该公司还存在将商铺重复抵押后进行假按揭套取贷款等问题。目前，河北省建设厅已责成石家庄市房产管理局暂停办理金茂商城项目的销售备案、移转、抵押登记等手续，并对其存在的其他违法违规行为进行严肃处理。

16、广西壮族自治区查处的柳州世纪龙地房地产开发有限公司涉税违规案

柳州世纪龙地房地产开发有限公司2004在开发柳州市五星街1-6号楼项目期间，采取隐瞒收入、多列成本、不如实向税务机关申报纳税等手段，少缴外商投资企业和外国企业所得税、营业税、房产税等，合计偷税2656.27万元。2007年11月8日，广西柳州市中级人民法院判处柳州世纪龙地房地产开发有限公司犯偷税罪，判处罚金5312.55万元；该公司会计罗某犯偷税罪，被判处有期徒刑2年8个月，并处罚金140万元。

17、浙江省查处的宁波市交通房地产有限公司涉税违规案

宁波市交通房地产有限公司自2004年1月1日至2006年12月31日期间，欠缴税款122万元。2007年7月，宁波市地方税务局稽查局对其查补税款122万元，罚款26万元。

18、吉林省查处的长春市耀江房地产开发有限公司涉税违规案

长春市耀江房地产开发有限公司2006提取93万元绿化工程费在销售成本中列支，既没有付款也没有取得合法凭证发票。2006年6-12月份，在销售费用中列支售楼人员销售佣金8.94万元，未按规定列入职工工资总额作为纳税调整。2007年11月，长春市国家税务局稽查局责令其将上述两项费用调整至应纳税所得额，共计补交企业所得税33.64万元，加收滞纳金1.18万元。

19、陕西省查处的汉中远航房地产开发公司挪用专项维修资金案

汉中远航房地产开发公司在‚金色花园‛项目的销售过程中，未给部分居民办理房屋权属证书，未上缴代收的专项维修资金共计6.19万元。2007年6月9日，汉中市城乡建设管理局向该公司追缴了全部专项维修资金，并对该公司处以4万元的罚款。同时，停止该公司其它业务申请，责令其在2007年12月底前办好相关居民的房屋权属证。

20、云南省查处的昆明嘉立诚房地产经纪有限公司农大分公司违规从事经纪业务案

昆明嘉立诚房地产经纪有限公司农大分公司在没有进行房屋权属审查，也没有核实登记人身份的情况下，违规发布出售廉租住房的虚假信息。2007年8月29日，昆明市房产管理局对该公司进行查封并责令其停业整顿，全面清理虚假不实房源信息，辞退违规操作的工作人员，同时处以1万元罚款。

21、湖北省查处的武汉嘉华世纪房地产顾问有限公司违法经营案

武汉嘉华世纪房地产顾问有限公司在未办理营业执照和房地产代理资格备案手续的情况下，擅自在江夏区纸坊街复江道6号设立营业场所，从事商品房‚龙山水榭‛项目的营销活动。该公司还以‚龙山水榭营销中心‛的名义，在江夏区纸坊街主要路段设臵广告展示牌70余个，印刷宣传单10万份，向社会公众发送2万余份。武汉市江夏区工商管理部门依法对该公司予以取缔，并处以5000元的罚款。

22、重庆市江北区原区委常委、江北区江溉片区建设协调指挥部原指挥长传志福受贿案

传志福在担任重庆市江北区委常委、江北区江溉片区建设协调指挥部指挥长期间，利用职务之便，在拆迁安臵房项目、办理施工手续等方面为相关企业谋取利益。2003年至2006年间，先后向这些企业索取、收受贿赂计人民币399.6万元。2007年7月，重庆市第一中级人民法院判处传志福无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

23、福州市仓山区原区委书记兼仓山区人大主任张森兴、仓山区建设局原副局长徐浪平受贿案

张森兴在担任福州市仓山区委书记、仓山区旧屋区改造建设领导小组组长期间，与担任福州市仓山区建设局副局长、仓山区岭后旧屋区改造项目指挥部拆迁部副主任、仓山区首山旧屋区改造项目指挥部办公室副主任的徐浪平，利用职务之便，在旧屋区改造等建设项目中为有关企业谋取利益。2003年至2006年间，张森兴、徐浪平共同收受这些企业的贿赂计人民币10万元、美元5万元，张森兴单独收受贿赂计人民币57万元、港元20万元、美元1万元、欧元1万元，徐浪平单独收受贿赂计人民币101.8万元、美元7.5万元、新加坡币10万元。2007年7月，福建省高级人民法院判处张森兴有期徒刑13年，判处徐浪平有期徒刑15年。

24、江苏省扬州市规划局原局长张杰受贿案

张杰在担任江苏省扬州市规划局局长、扬州市规划委员会办公室主任期间，利用职务之便，在项目规划审批等方面为他人谋取利益。2002年至2006年间，先后多次收受某些房地产开发企业的贿赂，共计人民币75.6万元、美元5000元以及价值人民币8.69万元的古玩两件。2007年3月，江苏省仪征市人民法院判处张杰有期徒刑12年，剥夺政治权利2年。

25、成都天朗臵业有限公司原法定代表人孙家书、原总经理陈实、原财务负责人徐战波单位行贿、抽逃出资、挪用资金案

成都天朗臵业有限公司在与四川某大学联合投资建房过程中，为了谋取不正当利益，由总经理陈实出面，以公司名义向某大学后勤集团总经理谭某行贿人民币计120万元。此外，孙家书、陈实在成立天朗臵业有限公司的过程中，抽逃注册资金；二人各自挪用公司资金注册成立其他公司、进行经营活动；孙家书指使财务负责人徐战波做假帐，侵占公司资金560余万元。2006年9月，四川省成都市武侯区人民法院判处孙家书有期徒刑17年，判处陈实有期徒刑9年，判处徐战波有期徒刑2年。

26、上海市松江工业区管委会规划建设部动迁科原科长何勇龙受贿案

何勇龙在担任上海市松江工业区管委会规划建设部动迁科科长期间，利用职务之便，在动迁补偿、发包拆房工程等方面为他人谋取利益。1998年至2006年间，先后收受11家动迁户和3名拆房个体户的贿赂，共计人民币87.5万元。2007年10月，上海市松江区人民法院判处何勇龙有期徒刑9年。

上述违法违规典型案例中，尚未处理结案的，有关省市主管部门要依照相关法律法规，抓紧进行严肃处理，并将处理结果上报八部门专项整治办公室。

下一步，建设部、国土资源部等八部门将继续加强配合，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在继续严厉打击和惩治房地产市场违法违规行为的同时，加快建设房地产市场秩序的长效管理机制，切实从源头上预防腐败和商业贿赂的 滋生。

一是狠抓违法违规案件查处。针对房地产领域违法违规、权钱交易比较集中的领域和环节，认真梳理投诉举报线索，并联合纪检、监察、检察等相关部门，加大对重大案件线索的排查和处理力度。对情节严重、涉及环节较多的重大案件，特别是利用审批权和执法权进行索贿受贿的，要挂牌督办，限期查结，坚决予以查处。各省、自治区、直辖市都要在近期通报一批违法违规典型案例，开展警示教育，充分发挥查办案件的综合功能。

二是抓紧完善政策制度建设。坚持用发展的思路和改革的办法解决房地产领域的问题，结合新出台的法律法规，不断完善房地产领域的政策制度，增强相关罚则的约束力，提高可操作性和处罚力度。加大对法律法规的宣传力度，提高房地产经营企业守法经营的意识，增强消费者维护自身利益的能力。

三是继续推进市场诚信体系建设。通过推行不良信息披露制度和守信激励制度，充分发挥信用体系的评价、激励、惩戒作用，提高公共服务和市场监管水平。大力营造市场诚信氛围，强化房地产领域市场主体的社会责任感，弘扬‚守法经营、公平竞争、诚信兴业‛的行业正气，引导更多的企业诚信经营。

四是全面深入推进政务公开。进一步完善政务公开制度，促进权力规范、透明运行。从群众最关心、反映最强烈的规划许可、房屋拆迁等问题入手，进一步拓宽政务公开的范围，加大政务公开的力度。健全政务公开工作制度及评议、考核、责任追究等制 度，将政府行业监管、信息公开、社会监督有机结合起来，推动政务公开逐步走上法制化轨道。

五是进一步增强政策的执行力。继续抓好已经出台的相关配套文件和规章制度的落实，完善决策、执行、监督相协调的工作机制，关口前移，从对违法行为的事后查处，转为加强事前和事中的防范，确保各项政策制度落到实处，将违法违规行为扼杀在萌芽状态。

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（二）扬州一幼师微博炫耀收礼

‚学生家长送的，不要说我肤浅，我更喜欢人民币。‛9月4日8时05分，一位微博名叫@倩大爷是双鱼座的用户发了一条微博。微博下还有一张配图，是一箱大闸蟹。定位显示，微博地址为扬州，职业疑似为教师。该微博引发网友热议，随后，博主将其删除，其余微博删至仅剩1条，并多次更改微博用户名。

‚纯属玩笑。‛5日中午12时20分许，其再发微博对此事做出解释，但30多分钟后，此微博亦被删除。

5日上午10时04分，扬州市教育局官方微博‚@扬州教育在线‛回应称，‚我们正在核实其真实身份。如其确为我市教师，将按照相关规定对其进行严肃惩处。‛10时17分，扬州市教育局公布了扬州市教育局监察室举报电话(87361122)，表态称，‚坚决做到发现一例、查处一例、警示一片。欢迎及时举报教师违反师德规定的行为。‛ 7日，‚@扬州教育在线‛就‚炫节礼‛事件连发数条微博作出说明:‚炫节礼‛微博涉及者今年9月刚被扬州某乡镇幼儿园试用,尚未正式聘用。9月4日傍晚,确有一学生家长到该教师家送了螃蟹,当时该教师不在家,其堂弟用平板电脑发了此博文。该教师回家发现后,当晚和父母把螃蟹退还给家长,并立即删除微博内容。

扬州市教育局根据情况对涉事教师、园长等相关人员作出了处理。涉事教师虽为刚上岗试用人员,本人未直接收受家长所送螃蟹,微博内容也非其本人所发,但家长送螃蟹的行为与其岗位工作有关,且微博内容造成了不良社会反响,故其所试教幼儿园对其给予不再试用并辞退的处理。另外，还对涉事幼儿园园长对员工教育管理不力,故给予该园园长行政警告处分。（本报综合）

官方微博复如下：9月4日，‚倩大爷是双鱼座‛的微博上出现以下内容：学生家长送的 不要说我肤浅 我更喜欢人民币（配发大闸蟹礼盒图）。扬州市教育局以及相关县（市、区）教育局核实处理了相关情况，现作出五点回复：

回复一：此条博文涉及者今年秋学起刚被扬州某乡镇幼儿园试用，尚未正式聘用。9月4日傍晚，确有一学生家长到该同志家送了螃蟹，当时该同志不在家，其堂弟用平板电脑发了此博文。该同志回家发现后，当晚和父母把螃蟹退还给家长，并立即删除微博内容。

回复二：该同志虽为刚上岗试用人员，本人未直接收受家长 所送螃蟹，微博内容也非其本人所发，但家长送螃蟹的行为与其岗位工作有关，且微博内容造成了不良社会反响，故其所试教幼儿园对其给予不再试用并辞退的处理。

回复三：试用该同志的幼儿园园长对员工教育管理不力，故给予该园园长行政警告处分。回复四：幼儿园所在乡镇中心初中、中心幼儿园对上级布臵的新学期师德教育的要求落实不到位，故对所在乡镇中心园园长、镇中心初中校长诫勉谈话并通报批评。

回复四：（被删）

回复五：幼儿园所在县（市、区）教育局已再次要求所属各中小学、幼儿园以此为警示，进一步加强师德教育尤其是有关纪律条规教育，认真开展自查自纠，切实制止和纠正行业不正之风，并要求纪检监察和学校（园）要加强监督，对违纪违规问题，发现一起查处一起。

五、社会稳定类

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（一）关于钟惠钿、钟丁圣、袁明凤扰乱公共场所秩序案的调查处理情况报告及新闻通稿

钟丁圣扰乱公共场所秩序被行政拘留

近日，我市东山街办居民钟丁圣因扰乱公共场所秩序被公安机关行政拘留十日。

据悉，2012年7月、8月，钟丁圣多次在北京非信访接待场所上访，受到当地公安机关执勤民警的训诫。2012年11月8日，钟丁圣与钟惠钿再次到非信访场所上访，被当地公安机关民警查获并训诫，后被劝返南康。钟丁圣多次在北京受到训诫，在明知该处不是信访接待场所，仍然到该处进行信访，其行为已经扰乱公共场所秩序，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对钟丁圣作出上述处罚决定。

相关链接：按照《信访条例》的规定，采取走访形式上访的，必须依法按规定逐级到指定接待场所上访。凡是信访人到中南海周边、天安门广场、中央领导住地和使馆区等非接待场所上访的，均属于非正常上访行为。

对于非正常上访的处理，首先由有关部门工作人员对违法信访人进行劝阻、批评教育。其次，经劝阻、批评教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威法、治安管理处罚法等法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处臵措施；对于尚未构成犯罪的违法信访行为，由公安机关依法追究信访人的行政责任，给予相应的行政处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

钟惠钿扰乱公共场所秩序被行政拘留

近日，我市原唐江镇居民钟惠钿因扰乱公共场所秩序被公安机关行政拘留十日。

据悉，2008年至今，钟惠钿多次在北京非信访接待场所上访，多次受到北京市公安机关执勤民警的训诫。2012年11月8日，钟惠钿串连钟丁圣、李光栋等人在中南海附近上访时，被当 地公安机关民警查获并训诫，后被劝返南康。钟惠钿在信访诉求经复查、复核有明确结论、且经法院二级终审判决的情况下仍多次单独或串联他人在北京非信访场所缠访，其行为已经扰乱信访秩序和公共场所秩序，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对钟惠钿作出上述处罚决定。

相关链接：按照《信访条例》的规定，采取走访形式上访的，必须依法按规定逐级到指定接待场所上访。凡是信访人到中南海周边、天安门广场、中央领导住地和使馆区等非接待场所上访的，均属于非正常上访行为。

对于非正常上访的处理，首先由有关部门工作人员对违法信访人进行劝阻、批评教育。其次，经劝阻、批评教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威法、治安管理处罚法等法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处臵措施；对于尚未构成犯罪的违法信访行为，由公安机关依法追究信访人的行政责任，给予相应的行政处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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（二）事件情况：宁波镇海PX项目引发村民群体上访，官方发布说明 环保总投入约36亿元

人民网宁波10月24日电 24日凌晨，宁波镇海区人民政府办公室网络发言人发布《关于镇海炼化一体化项目有关情况的说 明》，对备受关注的镇海炼化扩建工程及有关情况进行说明。该项目选址宁波石化经济技术开发区内，总投资约558.73亿元，执行最严格的排放标准，环保总投入约36亿元。

该项目总投资估算约558.73亿元，占地面积约422公顷，年产1500万吨炼油、120万吨乙烯。按照环保部门的要求，执行最严格的排放标准，采用先进的清洁生产工艺和技术，对工艺产品方案和主体装臵组成进行优化，其中环保总投入约36亿元。

关于由于此项目引发附近村民群体上访事件，通稿披露，该区区委、区政府高度重视，与村民代表广泛沟通，并做出了相关书面答复。另外，该区将在生态带内保留改造20个村民集居点，在城市规划建设用地及备用地上建设16个集中居住区，以安臵该项目涉及拆迁村民。

10月24日，镇海区人民政府办公室网络发言人发布《关于镇海炼化一体化项目有关情况的说明》，内容如下：

关于镇海炼化一体化项目有关情况的说明

镇海炼化年产1500万吨炼油、120万吨乙烯扩建工程（简称炼化一体化项目），主要由炼油工程、乙烯工程和公用辅助设施三部分组成。项目总投资估算约558.73亿元，选址位于宁波石化经济技术开发区内，占地面积约422公顷。炼化一体化项目是由国家化工产业振兴计划所确立的国家生产力布局重点战略项目。项目的建设对国家海洋经济发展战略的实施和区域经济的发展具有重要的意义。炼化一体化项目按照环保部和省、市、区 环保部门的要求，执行最严格的排放标准，采用先进的清洁生产工艺和技术，对工艺产品方案和主体装臵组成进行优化，其中环保总投入约36亿元。目前该项目已完成部分前期工作。

从10月初开始，陆续有部分村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到镇海区政府信访。10月22日，湾塘等村近二百名村民，以居住点距离化工企业过近为由，集体到区政府上访，要求尽早将村庄拆迁纳入新农村改造计划。此前，区政府以不同的方式约访村民，就国家环保部的有关规定几次作出说明。但是，部分村民情绪激动，甚至围堵城区的一个交通路口，一定程度上影响了本已紧张的路面交通秩序。经劝导，村民全部散去。

针对上述情况，镇海区委、区政府高度重视，迅速部署，主要做了以下三个方面的工作：

一、在此过程中，镇海区委、区政府积极与村民代表广泛沟通，倾听群众的呼声，并做出了书面答复，积极创造条件解决群众提出的相关问题。同时，呼吁村民理性表达诉求，既能实事求是反映民意，又要有利于维护社会和谐稳定大局；对于极少数别有用心造谣煽动、有违法行为、组织违法活动的，将依法惩处。

二、针对村民的愿望和诉求，镇海区政府已多次与村民沟通，抓紧优化完善村庄布局规划，以宜居宜业为主线，调整‚2016‛工程的推进方向与建设时序，促进群众生活品质提升。‚2016‛工程，即在生态带内保留改造20个村民集居点，在城市规划建设用地及备用地上建设16个集中居住区，这是镇海区推进全域 城市化的重大举措，也是优化区域村庄布局结构，建设幸福美丽新家园的重要抓手。目前，全区累计投入资金64亿元，先后启动13个集中居住区和10个村民集居点，总建筑面积达200.3万平方米，已建成154.7万平方米，安臵农户9800多户。

三、加大环境整治力度，提升生态环境质量。镇海区委、区政府把生态环境整治和创建生态文明示范区列为实施‚六大战略‛和建设‚六个示范区‛之首，下一步将继续在优化规划、严把项目引进关、推进环境整治、加强环保执法、推进森林城市建设等方面加大投入和工作力度。

目前镇海炼化一体化项目还处在前期阶段，下步将进行环境影响评价、能源评审等相关报批程序，环评阶段项目的相关信息将在媒体公示公告，充分听取与吸纳网民和广大群众对项目建设的意见建议。

近段时期，网上对炼化一体化项目可能影响环境质量的议论较多，希望广大网民理性表达网络民意，不传播、不轻信网上不实信息，共同维护社会和谐稳定大局。

镇海区人民政府办公室网络发言人

2012年10月24日

六、案件类

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（一）‚12.12‛事件新闻通稿（市公安局）

12月12日，盗窃嫌疑人邢鲲在小南门派出所候问室内死亡 事件发生后引起了大家广泛的关注，昆明市公安局在事件发生的当晚召开了新闻发布会，及时通报了有关情况。

2009年10月7日凌晨3时许，小南门派出所辖区人民中路旺角商城8号商铺被盗价值5万8千余元的PSP掌上游戏机。失主报案后，小南门派出所立为盗窃刑事案件。

失主（8号商铺老板吴先生）的朋友在网上发现有人在昆明兜售疑似那批失窃的游戏机，且价格明显低于市场价格，于是失主和朋友就于12月11日上午以购买游戏机将邢鲲约到市体育馆见面，当失主认定了邢鲲所售游戏机为自己的失窃物时，失主为了制服和防止邢鲲逃跑，失主解下邢鲲的皮带和鞋带，将其面部朝下捆绑报警。茭菱派出所民警出警后，在邢鲲身上查获游戏机21部（通过机身号码确定了失主的被盗财物）。随后邢鲲被移交小南门派出所处理。

11日中午11时30分，小南门派出所依法对邢鲲进行留臵盘问，并按程序履行了法律手续。在审讯中，邢鲲供述了10月7日凌晨盗窃旺角商城8号商铺掌上游戏机的犯罪事实。民警在其准备销赃的游戏机中，查找到了10月7日被盗的物品。通过调查，公安机关还查明邢鲲于10月13日通过网络向大理一买家陈某出售了10台游戏机。经查，其中8台已被转卖，剩余的2台经核对确认为10月7日失主商铺被盗物品。

11日小南门派出所民警对邢鲲进行了讯问，邢鲲供述了自己原在人民中路旺角商城一商铺打工，利用失主商铺装修时挂在 卷帘门上的钥匙乘机偷配了失主商铺的钥匙，并于2009年10月7日3时许用偷配的钥匙打开8号商铺门盗窃游戏机的犯罪事实。11日11时30分许，邢鲲被移交至小南门派出所时，民警依法对其进行检查，即发现其颜面部和身上有伤，邢鲲称是在被抓时被打伤，但伤情无大碍，情况和失主的反映一致。派出所按照程序对邢鲲进行了入所体表检查，对其受伤部位进行了拍照，并进行了详细登记。在讯问邢鲲的过程中，其亲友祝先生也在现场，一起和派出所的民警进行了劝导后，并见证了邢鲲供述实施盗窃的经过，直至邢鲲被送入候问室后才离开派出所。在讯问过程中民警不存在刑讯逼供的行为。

小南门派出所候问室位于派出所内部庭院南面，坐南朝北，占地6.3平方米，长3.34米，宽1.87米，层高3.65米，室内榻具等硬件设施良好。候问室的铁门位于西北角，高2米、宽90厘米，铁门离地面1.25米处有一长75厘米、宽66厘米的通风观察口，为16竖向钢筋格栅，铁门上方离地面2.3米处有一宽93厘米、高62厘米的通风窗口，窗口内侧为六竖一横钢筋，外侧覆盖有铁丝网。室内北面墙体离地面3米处安装有一弱电照明灯（36伏），室内东南角离地面3.1米处安装有一斜下视的视频动态侦测监控探头，由于安装位臵较高，受监控头视界的技术指标限制，在候问室北侧墙体和通风门窗处形成了约14厘米高、面积约为0.16平方米的监控盲区。

派出所虽然按照程序规定对邢鲲进行了安全检查，在将邢鲲

送入候问室之前，经过检查但没有发现被夹带的鞋带，邢鲲随身装的纸币也没有被彻底查出。工作中存在不细致、不认真的情况，存在工作制度不落实、工作责任心不强的问题。

事件发生后，省市领导高度重视，昆明市公安局立即对小南门派出所值班所领导和相关民警采取了停止执行警察职务接受调查的措施，并积极、主动配合省、市、区检察机关开展调查处理工作。

昆明市公安机关历来对执法规范化和办案安全是高度重视的，态度是坚决的，要求是明确的，措施是有力的，我们对工作中出现的问题，任何时候都坚持不遮掩、不回避、不护短的态度。昆明市公安局已经迅速向全体民警通报了事件情况，立即在全市范围开展为期一个月的‚规范执法行为坚决防止执法环节发生非正常死亡问题‛专项自查自纠活动，重点对留臵、羁押场所的硬件和制度情况进行全面自查，深入查找剖析事件根源，纠正办案过程中的麻痹思想，严格端正执法态度，认真进行整改，迅速消除隐患，切实保障在押人员、留臵人员的人身安全，并举一反三全面查找执法过程中的其他问题，以坚决有力的措施防止涉案人员非正常死亡事件再次发生。

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（二）‚2.18‛事件新闻通稿

——天台县人民政府新闻发言人 徐亦镇(2010年2月25日 下午4时)尊敬的各位媒体朋友、同志们：

大家下午好！

‚2.18‛事件发生后，天台县委、县政府高度重视，多次专题研究部署查找工作以及整个事件的处理工作。同时，我县已多次召开新闻通气会，及时向广大媒体朋友通报整个事件的进展情况。借此机会，我谨代表天台县人民政府向广大媒体朋友对‚2.18‛事件的关注和大力支持帮助表示衷心的感谢！下面，我向大家通报有关情况。

一、关于‚2.18‛事件的基本情况

2010年2月18日晚7时07分，天台县警方接到群众报警称，三合镇下路王村5名孩子于当天下午集体失踪。省、市、县各级领导高度重视。公安部门及三合镇党委、政府反应迅速，及时发动群众全力开展搜查寻找工作。2月22日下午，在三合鲟业有限公司的蓄水池内发现并打捞起5具孩子遗体，详细情况等会儿公安部门作专门通报。

二、迅速启动应急预案，全力以赴搜寻调查

‚2.18‛事件发生以后，天台县委、县政府迅速启动重大突发事件应急预案，并立即成立处臵工作领导小组。县委书记徐鸣华，县委副书记、县长黄继满明确表示，要不惜一切代价，动用一切力量，想尽一切办法，全力寻找。天台县电视台滚动播出寻人启事，家人和警方也在各个路口张贴寻人启事。三合镇党委政府领导得知消息后，发动全镇干群协助寻找。县公安局迅速抽调力量组成走访调查组、案件侦破组、维稳工作组，全警动员、全

力以赴、全力查找失踪儿童。

省委书记赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善，省委常委、公安厅长王辉忠，省委常委、宣传部长茅临生，台州市委书记陈铁雄，市委副书记、市长吴蔚荣，市委副书记肖培生先后作出批示，省委副书记夏宝龙打电话过问此事，要求天台县尽一切力量寻找走失孩子下落，维护社会稳定。市委书记陈铁雄，市委副书记、市长吴蔚荣，市委常委、宣传部长胡斯球亲临天台，浙江省和台州市其他有关领导也以各种形式对此事表示关注。市委常委、公安局长陈棉权作出批示并指派多名局领导带领相关警种负责人到我县指导工作，并于23日亲自坐镇天台指导工作。当获悉发现失踪孩子遗体消息后，肖培生，陈棉权，徐鸣华亲临现场指导。2月19日，县委副书记朱崇敏奔赴三合镇研究部署搜寻工作。20日早上7时，朱崇敏再次赶赴三合镇指导搜寻工作；当天上午，县委召开书记扩大会议，专题听取有关情况汇报，并进行研究部署；当天下午，县委常委、公安局长朱怀宏坐镇三合，深入一线指挥。21日晚，朱崇敏、朱怀宏和县委常委、常务副县长许世斌等县领导再次代表县委、县政府到失踪的5名孩子家中慰问，并与市、县公安局刑侦人员一起，再次分析研判事件调查情况，决定一方面悬赏5万元征集线索，扩大信息来源，通过全国公安系统网络进行协查，进一步与媒体沟通寻求帮助，借用媒体力量发布信息征集更多线索；另一方面，就地进一步扩大搜寻范围，并连夜组织公安民警、当地群众于22日早上在下路王

村周边更大范围内进行大规模搜寻。22日上午，有民警和群众300多人参与搜寻。

22日中午12时18分，在搜寻过程中,三合鲟业有限公司管理员姚兆秋发现位于蓄水池下方的养鱼池水位偏低、水流量减少，立即引起警觉，于是到蓄水池边察看，发现蓄水池水管口旁有一小男孩尸体，立即向在场搜寻的民警报告，在场民警随即向上汇报，并着手开展现场勘查和打捞工作。为尽快排干池内蓄水，缩短打捞时间，调集周边乡镇和县消防大队消防水泵全力排水，在22日下午4:30左右，打捞起5具小孩遗体。经确认,正是2月18日走失的5个孩子。

三、认真做好善后工作

在得知发现1名男孩遗体的消息后，肖培生、陈棉权、徐鸣华、朱崇敏、裘国宏、朱怀宏、王金永等市县领导立即赶赴现场，组织指挥调查、打捞工作，同时组织镇村干部、公安民警、医疗卫生、民政等部门人员开展家属安抚、走访取证、现场警戒、医疗准备、遗体运送等工作，并向省、市请求增派法医等相关专家参与调查。在5名小孩遗体打捞上岸后，县委立即召开常委会，专题研究部署,强调要把处理‚2.18‛事件作为当前一件大事来抓，本着对人民群众高度负责的态度，实事求是、客观公正地处臵，全力以赴维护社会稳定。各职能部门依据各自分工，积极行动，通力协作，尽最大努力做好善后工作。

(一)高度重视善后处理工作。专门成立了‚2.18‛事件善后

工作小组，本着尊重事实、透明公开、依法及时、妥善处理的原则，全权负责处臵‚2.18‛事件善后事宜。

(二)尽心尽责做好死者家属的安抚工作。天台县、镇两级政府全力以赴，安排专门工作小组做好善后处臵和维稳工作。组织‚2.18‛事件家属的亲朋好友共同做好死者家属的思想安抚和心理辅导；每天安排乡镇干部帮助其家属解决有关困难；安排医务人员每天上门检查身体，慎防其家属因悲伤过度出现身体意外状况。

(三)吸取教训，举一反三，防止此类事件发生。‚2.18‛事件发生后，天台县进一步加强了安全工作。县四套班子领导分别牵头到联系乡镇（街道）、分管单位督查安全工作；县政府下发《关于认真做好全县安全生产工作的通告》，要求全县各级各部门高度重视安全生产工作，严防安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全；召开乡镇（街道）分管安全领导工作会议，布臵落实安全生产大检查；县教育部门召开全县校长会议，对全县中小学生假日安全进行再部署，全县各中小学校及幼儿园通过电话、手机短信、家访等各种形式加强未成年人安全教育。与此同时，通过多种形式提醒返乡经商务工人员，加强对孩子的安全教育，防止此类事件的再次发生，通过报纸、电视、电台以及网络等媒体加大宣传力度，增强全社会的安全意识，营造浓厚的安全舆论氛围。

最后，再次感谢各位媒体朋友！谢谢大家。

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（三）荆州市公安局侦破‚4.11‛特大持枪抢劫金店案新闻通稿

2010年4月11日19时55分，公安县斗湖堤镇荆江大道‚龙凤珠宝金行‛发生一起特大持枪抢劫案件，三名犯罪分子驾一辆无牌小车，其中两名歹徒蒙面持枪闯入金店，并连开两枪控制保安，砸碎柜台玻璃，抢走价值20余万元的黄金项链后逃走。

案发后，荆州市委常委、政法委书记、公安局长张其宽，市公安局党委副书记、常务副局长平成斌第一时间赶到现场，直接组织指挥侦查破案工作。公安县公安局高度重视，快速反应，迅速成立由县委常委、政法委书记、公安局长何良长，政委雷沫元挂帅，局党委委员、局长助理王建平领衔侦办的专案组，紧急调集刑警、巡警、治安、交警、派出所等警种开展设卡堵截、现场勘查、调查访问、视频信息调取分析、重点场所清查等工作。荆州市局党委委员、副局长向永虎也在第一时间率领刑侦、技侦民警赶赴现场，并坐阵组织指挥侦查破案工作。

公安部、省公安厅对此案高度重视，公安部五局王丰处长、省公安厅刑警总队魏伟总队长、重案处胡家强处长先后赶到公安县组织指挥破案工作。

在专家指挥部的强力领导和慎密组织下，专班民警围绕作案车辆开展工作，通过大量艰苦细致的排查工作，确定了作案车辆运行轨迹和逃跑路线，并顺线追踪，在湖南境内以车找人，组织

精干警力开展顺线排查。湖南省常德市公安局副局长王汉桃得到湖北警方的协作请求后，立即指示刑侦、技侦、网侦、交警及汉寿县公安局全力配合，并协调邻近的益阳市、张家界市、湘西州公安机关给予支持。4月20日，在湖南省汉寿县收缴扣押作案车辆，锁定3名湖南藉犯罪嫌疑人。在湖南、广东警方的大力支持下，4月22日下午在湖南张家界市抓获犯罪嫌疑人郭先昆（男，27岁，湖南汉寿县人）；23日在广东惠州市抓获犯罪嫌疑人李鹏（男，20岁，湖南汉寿县人）；26日在广东惠州市抓获犯罪嫌疑人杨异思（男，23岁，湖南益阳市人），作案枪支和大部分赃款赃物已追回。

目前，三名犯罪嫌疑人已押解回公安，案件正在进一步审理中。

二○一○年四月二十八日

七、然灾害类

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（一）小金县近期泥石流等自然灾害通稿

2014年6月以来，我县遭受持续强降雨天气过程，截止7月11日连续降雨达34天，6月降水总量超历史极值，河流水位创历史最高记录。受持续强降水影响，我县境内多次发生山洪、滑坡、泥石流等自然灾害，全县21个乡镇不同程度受灾，农田、农房及道路、河堤、桥梁、供水、电力、通讯等基础设施严重受损,给人民群众的生产生活造成了重大损失，共造成直接经济损

失近15.5亿元。

灾情发生后，小金县委、县政府高度重视，始终把群众生命财产安全放在第一位，精心组织、沉着应对，第一时间启动防汛抗旱Ⅱ级应急响应和自然灾害救助Ⅱ级应急响应，第一时间组织力量赶赴灾害现场，第一时间安全转移受灾群众，第一时间排除灾害险情消除隐患，第一时间启动灾后重建恢复发展，有力、有序、有效开展抢险救灾工作，最大限度降低了灾害损失，确保了大灾面前‚零伤亡‛。

一、第一时间组织应急力量抢险救灾

灾害发生后，县委、县政府庚即作出安排部署，主要领导第一时间深入受灾乡镇查看灾情，指导抢险救灾工作，并及时成立以4名县委常委和4名副县长带队的四个工作组，分别深入美兴、达维、抚边、汗牛片区开展防汛抢险救灾工作。38名县级领导干部深入联系乡镇抢险救灾第一线，400余名联乡包村部门干部深入联系村开展抢险救灾。针对崇德、美沃、汗牛、窝底、潘安等乡镇受灾较重的实际，在道路完全阻断的情况下，县委、县政府及时安排分管领导徒步赶赴灾害第一线，亲自带领县、乡、村干部群众开展抢险救灾工作。此次灾害中，700余名乡村党员干部、2000余名民兵应急队伍及交通、水利、电力、通讯、供水、卫生等15支专业抢险队伍调运机具60余台参与抢险救灾工作，乡镇村组就近组织1万余名群众参与抢险救灾。

针对县城供水管网严重受损，影响县城居民正常生产生活用水问

题，县委、县政府主要领导及分管领导多次深入崇德、美沃查看县城供水管网受损情况，督促县自来水公司及时组织集中临时供水，并加紧抢修受损管网。经抢修，7月3日县城老城区恢复临时供水，7月10日凌晨3时30分美沃水源点主管网再次被泥石流冲毁，致使县城供水再度受困，经县人民政府、美沃乡党委、政府深入灾害现场进行抢险，县自来水公司连夜抢修后，于7月11日完成受损管网抢修工作，当晚恢复临时供水。

二、第一时间转移受灾群众妥善安臵

县委、县政府始终把保障群众生命财产安全作为‚死命令‛、‚硬指标‛，应急抢险队伍到达灾害现场后，对各灾害点进行初步安全隐患评估，第一时间疏散转移受威胁群众，并在确保安全的前提下帮助群众转移家庭财产，全县先后紧急转移39985人，抢险转移群众财产价值475万元。做好群众转移撤离的同时，采取‚投亲靠友安臵、政府集中安臵‛相结合的方式，同步推进受灾群众安臵，先后以投亲靠友分散安臵37670人，集中安臵2315人，设立相对集中安臵点28个，受灾群众全部得到妥善安臵。截至7月11日，我县共组织发放帐篷97顶、衣服2000件、棉被600床、大米5.5吨，以及价值50余万元的食品。在乡镇或集中安臵点设臵党员、志愿者等服务点，开展灾后安抚、医疗服务、卫生防疫等工作，帮助受灾群众解决实际困难，确保受灾群众‚有饭吃、有衣穿、有水喝、有住所、有医疗‛，情绪稳定。

三、第一时间排除灾害险情抢通保畅

我县将灾害安全隐患分为特大、重大、一般三个级别分类处理，特大和重大安全隐患指派专业队伍排险，一般安全隐患由现场抢险救灾人员负责除危，共清理河道堵塞30余处，排除重大安全隐患7处、一般安全隐患90余处，对一些暂时不能排除的安全隐患，安排专人24小时监测。同时，充分依靠和发动群众群测群防，做好避险撤离工作。

截至7月11日，除崇德、汗牛、潘安、窝底未完全恢复正常供电外，其余乡镇全面恢复供电；除潘安乡未完全恢复正常通讯外，其余乡镇已基本恢复通讯；疏通河道26公里；抢修道路473公里，境内省道基本保畅，崇德、新桥、美沃、汗牛等重灾乡镇受损路段抢通临时便道，100余条村组道路正在抢修；耕地果园清淤650余亩，农牧业生产自救有序推进。

四、第一时间启动灾后重建恢复发展

我县在开展抢险救灾和灾后安臵的同时，第一时间启动重建规划，同步推进灾后重建相关工作。及时组织建设、国土、水务等部门对受损农房及相关设施进行安全评估，科技、农业、畜牧等部门深入灾区指导农业生产恢复，相关部门加快灾损设施抢修。同时，我县及时向上汇报灾情，积极争取灾后重建项目和资金，加快推进灾后重建工作。省、州相关领导及部门深入我县查看灾情，指导灾后恢复工作。

目前，我县灾后重建工作正有序推进，灾后重建初步规划已上报省、州相关部门，待审批。

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（二）方山县大武镇新房村黄土滑塌自然灾害 时间：2012-04-02 17:23 4月1日6时50分许，方山县大武镇新房村发生黄土滑塌自然灾害，致一间半房屋被埋。

灾害发生后，市县两级部门高度重视，迅速调集霍州煤电集团吕梁山煤电公司救护队，投入抢救工作，并启动应急预案，成立了应急救援指挥部。方山县委书记、县长任总指挥，相关副县长为副总指挥，组织国土、公安、安监、医疗卫生、通信、电力等部门赶赴现场，开展救援抢险工作。吕梁市委书记高卫东对灾害抢救工作作出重要批示，吕梁市人民政府市长丁雪峰，吕梁市委常委、副市长雷建国带领有关部门第一时间赶到现场，指导抢险救援工作。截止当天中午12时30分，搜救工作已经结束，四名被埋人员中，两人当场死亡，两人送到医院经抢救无效后死亡。据了解，四名死者均系湖北省人，四人租赁新房村民房居住，平时在大武附近的企业打工为业。

方山县深刻吸取教训，举一反三，在全力救援的同时，现场多次召开指挥部相关成员、县安委会成员单位和全县各乡镇书记、乡镇长参加的会议，采取措施做好灾害善后处理和全县安全生产工作：一是迅速对灾害发生地周边进行排查，以防次生灾害的发生。二是在全县范围内立即开展拉式网安全隐患大排查活动，重点做好地质灾害、交通安全、护林防火、食品安全等九个