中共xx县委老干部局关于开展岗位廉政教育活动的实施方案(精选7篇)
1.中共xx县委老干部局关于开展岗位廉政教育活动的实施方案 篇一
中共釜山县委老干部局
关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的 实施方案
按照县委要求,为全面贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,局务会决定,在全局开展保持党的纯洁性学习教育活动,进一步引深和扎实推进“争两先创五好当先锋”活动,加强领导班子和干部队伍建设,为加快推进老干部各项事业顺利向前发展提供坚强组织保证。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,以应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色,不断开创抓机遇促发展新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、目标要求
保持党的纯洁性学习教育活动重在思想提高,坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主的原则,把深入学习、提高认识贯穿始终,把边学边改、解决问题贯穿始终。全局党员领导干部要带头学习提高、带头查找问题、带头开展批评与自我批评,争做引领发展的带头人、保持党的纯洁性的示范者。具体要在以下几方面取得实效。
党组织的凝聚力战斗力得到进一步增强。学习实践科学发展观的自觉性、坚定性明显增强,理想信念更加坚定,理论水平、思想境界进一步提升。
领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。实现建设坚强有力、奋发有为领导班子的目标,领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到进一步发挥,干部队伍整体素质明显提升。
全心全意为人民服务的宗旨意识得到进一步强化。加强党性修养,弘扬优良作风,坚持以人为本、执政为民,保持清正廉洁,进一步增强党同人民群众的血肉联系,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
三、方法步骤
保持党的纯洁性学习教育活动与正在开展的创先争优活动同安排、同部署、同进行、同落实,通过学、查、改,抓好重点环节,推动活动扎实深入开展。
学习教育活动从2月开始,到6月结束,集中学习教育活 动时间为3个月左右。活动分四个阶段进行。
第一阶段:动员部署(3月1日—3月10日。要认真调查研究,深入进行思想动员与活动部署,确保党员干部的思想和行动统一到省委、市委、县委的决策部署上来,营造开展学习教育活动的浓厚氛围。
第二阶段:学习提高(3月11日—4月20日。学理论、学知识、学先进,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,进一步坚定理想信念,提高思想认识。这个阶段重点抓好三点:开展一段集中学习(3月11日—4月20日。制定具体的学习计划,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织广大党员、干部认真学习以下主要内容:
1、学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规;
2、学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上和在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神;
3、学习袁纯清同志在全省党风廉政建设干部大会上的讲话精神和《求是》杂志2012年第4期刊发的袁纯清同志撰写的文章《大力保持党的纯洁性,为转型跨越发展提供坚强保证》;
4、学习罗清宇同志在市委三届二次全体会议暨全市经济工作会议上的讲话精神;
5、学习毛克明同志、张宏志同志在县委十二届二次全会暨全县经济工作会议上的讲话精神等内容。
加强正反两方面典型案例教育,引导广大党员、干部坚定理想信念,坚守共产党员的精神家园,增强政治意识、大局意识和责任意识,确保党的纯洁性。
进行一次传统教育(3月21日—3月31日。充分利用全省、全市、全县红色资源,通过邀请老红军、老八路讲革命经历、重温入党誓词、参观红色教育基地等形式,开展一次重温党的光荣历史和奋斗历程教育活动。
第三阶段:问题查摆(4月21日—5月20日。在深入动员、学习提高的基础上,通过广泛征求意见、召开专题民主生活会等方式,切实找准在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距。这个阶段重点抓好以下两点: 征求一次意见、建议(4月21日—5月10日。通过召开座谈会、个别谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱等方式,广泛征求服务对象和党员群众对领导班子和领导干部的意见,切实找出在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距,对征集到的意见和建议及时进行梳理和反馈。
开好一次民主生活会(5月11日—5月20日。根据征集到的意见,结合工作实际,召开一次领导班子专题民主生活会,深入分析在保持党的纯洁性方面存在问题和差距的原因,认真开展批评和自我批评。具体要做到“六查六看”:查思想差距,看信念坚定不坚定;查政治差距,看立场坚定不坚定;查道德差距,看本色保持没保持;查作风差距,看联系群众密切不密切;查廉洁差距,看律己严格不严格;查工作差距,看
业绩明显不明显。
第四阶段:整改落实(5月21日—6月20日。结合征求到的意见和查找到的问题,有针对性地制定整改方案,及时整改,确保学习教育活动取得实效。这个阶段重点要抓好以下三点: 形成一份思想总结(5月21日—5月31日。党员领导干部要针对在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距,结合各自职责,形成一份在推动发展、促进民生中保持党的纯洁性的思想总结。
解决一批实际问题(6月1日—6月15日。把解决问题贯穿始终,结合查摆出来的问题,制定整改方案,明确整改时限、措施、责任人,加强督促检查,确保整改效果。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,以实际行动和效果取信于民。
召开一次总结会议(6月16日—6月20日。学习教育活动结束后,将召开总结会议,认真总结学习教育活动的基本情况和主要经验,对巩固和扩大活动成果提出具体要求,建立健全保持党的纯洁性的长效机制。
四、组织领导
开展保持党的纯洁性学习教育活动,是今年全局党的建设的重要内容,要高度重视,统筹安排,精心组织。
落实领导责任。保持党的纯洁性学习教育活动在县委的统一领导下开展,各基层党组织负责人是活动的第一责任人。要高度重视、以身作则、率先垂范,带头参加活动、积极推动落
实。力争使每个党员、干部都参加活动、受到教育。注重统筹安排。正确处理好开展学习教育活动与做好本职 注重统筹安排。工作的关系,把开展活动与开展对党的忠诚教育活动、“基层 组织建设年” 等活动紧密结合起来,把这次学习教育活动纳入 创先争优活动中来,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党 员的先锋模范作用。强化宣传引导。要积极宣传开展这次学习教育活动的重大 强化宣传
引导。意义,营造良好的舆论氛围,引导广大党员干部以推进转型跨 越发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二 0 一二年三月十二日 6
2.中共xx县委老干部局关于开展岗位廉政教育活动的实施方案 篇二
中共两当县委
关于在全县干部中开展纪律作风整顿
工作的实施意见
(2010年3月12日)
为了认真贯彻全省开展的“作风建设年”活动,进一步加强干部纪律,转变工作作风,优化发展环境,推进“生态两当、文明两当、和谐两当、富庶两当”建设进程,经县委研究,决定在全县深入开展干部纪律作风整顿工作,特提出以下实施意见:
一、充分认识开展干部纪律作风整顿的必要性和重要性 1、开展干部纪律作风整顿是全面贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展的需要。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。贯彻落实 科学发展观,关键要靠各级领导干部抓落实,而抓落实的关键就是靠纪律作风建设特别是领导干部队伍的纪律作风建设。只有加强党员干部特别是领导干部纪律作风建设,才能从思想观念上切实解决“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的问题,不断提高运用科学发展观领导发展的素质和能力,把科学求实的态度和真抓实干的精神紧密结合起来,不断深化县情认识,转变发展观念,理清发展思路,创新发展模式,更好地推动经济社会又好又快发展。
2、开展干部纪律作风整顿是密切党群关系,巩固党的执政基础的需要。党员干部是联系群众的桥梁和纽带,党员干部纪律作风好,在人民群众中的凝聚力和号召力就强,党群干群关系就密切,执政基础就稳固。党员干部纪律作风不好,势必脱离群众,党群干群关系就会紧张,执政基础就会动摇。只有坚持不懈地加强党员领导干部纪律作风建设,教育和引导各级领导干部牢固树立马克思主义的群众观,始终坚持党的群众路线,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,才能凝聚党心民心,巩固党的执政基础。
3、开展干部纪律作风整顿是完成县委县政府提出的今年各项奋斗目标的需要。2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是加快两当科学发展的关键之年。灾后重建项目、基础设施建设任务非常繁重,要实现县委全委会、人代会和经济工作会议提出的各项奋斗目标,关键取决于营造一个良好的发展环境,取决于全县广大党员干部的纪律作风。近年来,县委、政府高度重视党员干部纪律作风建设,通过“三个代表”重要 2 思想的学习、党员先进性教育和科学发展观的实践活动,以及县上组织的有关强化干部教育管理相关工作的深入开展,全县各级党员干部的作风纪律有了明显的改观,各部门、各单位服务大局、服务发展的意识不断增强,内部管理逐步规范,各项规章制度和运行机制进一步建立健全,办事效率、工作质量明显提高,为全县经济和社会各项事业的健康发展提供了坚强的纪律作风保障。但是,纵观当前摆在全县上下灾后重建的重大任务和经济发展遇到的诸多不利因素,要想在这种局面下开创我们新的工作局面,就必需要有一只能打硬仗能啃硬骨头的干部队伍作保障。因此,我们必须在加强干部纪律作风上再下功夫,再添措施,彻底扭转干部工作作风,强化工作纪律,以适应当前各项工作的需要,从而保障全县各项事业的健康发展。
二、指导思想和目标要求
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加强干部纪律、转变工作作风、提高工作效率、优化发展环境、促进经济发展这个主题,以思想解放为先导,以效能建设为载体,以制度建设为根本,以整治干部作风和部门行风为重点,着力解决“作风、纪律、环境”方面的突出问题,努力促使工作作风明显转变,工作纪律明显加强,工作效率明显提高,发展环境明显优化,为全县经济社会实现又好又快发展提供纪律保障。
(二)目标任务:这次干部纪律作风整顿总的目标任务是:以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以更新观念、转变职能、完善制度和规范行政行为为主要内容,以建立健全机 3 关作风建设新机制为重点,打一场“作风、纪律、环境”建设的攻坚战。通过纪律作风整顿,切实解决干部作风上存在的各类问题,进一步建立健全改进工作作风促进工作落实的机制,抓好党风、政风建设,使干部的思想更加统一,精神状态更加振奋,纪律更加严明,工作更加务实,落实更加有力,从政行为更加规范,工作效率、服务水平有较大提高,在全县形成团结、勤政、廉洁、务实、高效的工作作风,全面优化全县经济社会发展环境。
要通过集中整治,着力解决当前我县干部作风纪律上存在的十个方面的突出问题:
1、思想不够解放,观念陈旧。一些党员干部特别是部分党员领导干部思想守旧,固步自封,凭老经验、老办法干工作。对一些新的知识、新的做法、新的政策不能很好的理解,更谈不上贯彻落实。致使工作滞后,效率低下,跟不上形式发展需要。
2、发展意识不强,缺乏创新精神。有的干部安于现状,不求发展、不思进取,缺乏开拓创新精神,长期充当外行,当天和尚撞天钟,甚至只当和尚不撞钟。有的缺乏大发展的气魄和胆识,发展经济没点子,缺思路、少措施,跑项目无韧劲、欠钻劲,没恒心。有的在一个单位工作多年,与上级部门不相往来,没申报过一个项目,没引进一点资金,工作没起色,单位没变化。
3、学习氛围不浓。由于近年来开展的集中教育活动较多,在每次的活动中都离不开集中学习的时间,久而久之,在相当 4 一些干部中形成了一个错误认识,就是只有在开展某项集中活动中才是静下心来学习的时间,这样以来,干部平时的学习少之又少。加之业务部门重业务轻学习的思想普遍存在,学习只是流于形式,只是说在嘴上,写在纸上,更谈不上真学、真懂、真用。
4、不顾大局,本位思想较重。有的干部对上级的政策和指示,以个人和小团体的利益来定取舍,有利就执行,否则就不执行或片面执行;有的对上级决定的事情软拖硬顶,阳奉阴违,搞上有政策、下有对策,导致党和政府的决策受阻,政令不通,使一些急需解决的问题长期议而不决,决而不行;有的单位和个人不比任务轻重、工作好坏,而是在权力大小、规格高低上互相攀比,整天直打个人和小团体的小算盘,而不顾全县经济发展情况和本部门本单位的服务水平和服务质量。
5、宗旨意识淡薄,群众观念不强。有的干部群众观念淡薄,不注重关心群众疾苦,不注重培养同群众的感情,淡忘了党的宗旨和群众路线。有的单位官僚作风、衙门习气严重,高高在上,态度傲慢,“门难进、脸难看、事难办”的现象仍很突出。有的单位不积极为群众、为基层服务,不给好处不办事、给了好处乱办事。
6、作风浮漂,缺乏实干精神。有的作风不扎实,工作不落实,以会议落实会议,以文件落实文件,热衷于搞形式主义,不深入基层去主动地研究和解决问题,而是忙于应付;有的干部缺乏事业心和责任感,不思进取,得过且过,安排工作无计划,干到哪算哪;有的本来是自己职责范围内的事,却左推右 5 搡,推上怨下;有的急功近利,急于求成追求短期效应;有的满足于当“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求无过。
7、纪律意识不强,自由散漫。一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,一天无所事事,迟到早退,无故不上班,想来就来,想走就走;有的虽然在单位,却不谋事,不干事,上班时间上网聊天、玩游戏,说闲话;有的甚至在工作时间打牌、下棋,搞赌博,还有一些不顾影响出入娱乐场所;有的在工作时间干私活,经营自己的生意,完全忘记自己的身份。
8、铺张浪费,为政不廉。有的沉溺于吃喝玩乐,周旋于迎来送往,昏昏庸庸,不思工作。有的公款旅游,请客送礼,讲排场比阔气。个别单位臵国家法令于不顾,处心积虑谋划小金库,隐瞒收入,供单位和个人挥霍。
9、有令不行,有禁不止。领导干部私开公车、违规驾车、公车私用的现象屡禁不止。
10、会风不正。一些部门主要领导在搞享乐、讲排场、比阔气时毫不避让,在通知开会时却派副职或一般人员顶替。有的人虽在会场,却心不在焉,玩手机、发短信、说闲话。
以上在我县干部当中反映出来的突出问题,严重制约了各项工作的顺利开展,必须经过这次集中整治加以解决。
三、主要任务和工作重点
(一)强化政治纪律,确保政令畅通
坚决维护党章,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省委、市委、县委保持高度一致,切实做到服从指挥,令行禁止,政令畅通。要按照县委书记辛海生在全县经 6 济工作会议上的要求,牢牢把握“六个必须”,巩固当前来之不易的、团结奋进的大好形势,促进作风转变,推进工作落实。一是必须坚持以县委、县政府确定的目标、思路、战略为统领,上下同心同德,真抓实干,一本经念到底,一件事抓出头;二是必须坚持以人为本,时刻把人民群众的切身利益放在第一位,特别注重民生问题的有效解决和落实;三是必须坚持“一线工作法”,深入到基层和群众中去发现问题、研究问题、解决问题;四是必须坚持“说了算,定了干,马上办,求实效”的工作作风;五是必须坚持“一切按照程序办、一切按照规矩办、一切按照政策办、一切按照要求办”的工作纪律要求;六是必须坚持科学决策、民主决策、依法决策,不断加强和改善党的领导。
(二)严肃党的组织纪律,加强领导班子建设
认真贯彻执行民主集中制。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善党委会、全委会、人代会等议事规则和决策程序,提高民主化、科学化、制度化决策水平。坚持从党的事业、群众的利益和改革发展稳定的大局出发,珍惜和维护班子团结。班子主要领导要带头发扬民主,广泛听取意见,善于调动各方面的积极性,不断增强班子凝聚力和整体合力。提倡班子成员之间互相理解、互相尊重、互相信任、互相支持。对闹无原则纠纷、严重影响团结的领导干部,要及时采取组织措施严肃处理。要进一步健全党内民主生活会制度,勇于开展批评与自我批评,切实提高民主生活会的针对性和实效性。
(三)切实改进学风,提高党性修养
坚持理论联系实际的学风。紧密结合全县改革发展稳定的实际、党的建设的实际和干部群众的思想实际,组织各级干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想。把理论学习与贯彻党的方针政策结合起来、与解决我县经济发展中的实际问题结合起来、与增强党性修养结合起来,不断提高用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平,不断开创工作新局面。大力开展“讲党性、重品行、作表率”活动。促进各级干部加强党性锻炼和道德修养,努力实践社会主义核心价值体系,保持政治上的坚定、品德上的崇高和行为上的先进,运用正反两方面的典型,针对干部思想上存在的一些苗头性、倾向性问题,及时开展警醒教育。通过全面加强各级党员干部思想政治学习,加强党性修养,切实统一思想,增强抓工作落实的主动性和责任感,提高抓工作落实的能力和水平。
(四)强化纪律意识,规范工作行为
1、公职人员要忠于职守,爱岗敬业,做到每个人都有岗位职责,每件工作都有人管、有人抓,努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。严禁上班迟到早退、擅自离岗,严禁对本职工作敷衍塞责、推诿扯皮,严禁工作日饮酒,以免影响正常工作。
2、要严格考勤制度。各乡镇、各单位都要设立干部考勤登记簿,实行上班签到,每天考勤,适时将本单位考勤情况张 8 榜公布,接受干部群众监督,并将干部的考勤情况与考核、评先选优、年终奖励工资等挂钩,严格兑现奖罚。
3、要严格请销假制度。各乡镇党委书记、乡镇长、县直单位主要负责人请假必须经县委书记、政府县长审签或同意。请假坚持按干部管理权限审批,请假条分别送县委组织部、县人事局审查备案。对超假、不请假、不按时销假的一律按旷工对待。
4、严格财经纪律。严格执行国家有关财政政策、财政财务法规制度,保证财政资金安全。财务收支要透明,严格财经纪律,原则上一支笔审批,数额较大的经费开支需经领导班子集体研究决定。出现重大违反财经纪律问题的,单位主要领导要负全责,财务人员负相关责任。
5、严格依法行政。各单位要强化服务意识和效率意识,健全完善目标责任制、公示制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门习气,要及时办理群众申请的事项,及时解决群众反映的问题。执纪执法人员要坚持依法行政,文明执法,寓管理、执法于服务之中,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派,严禁吃拿卡要、徇私舞弊,严禁强迫企业接受指定服务,严禁强行向企业拉广告和赞助,维护企业合法权益。对“吃、拿、卡、要、借、报”等行为,一经发现,从严处理。
6、加强公车管理。严禁公车学驾,不准用公务用车学习驾驶技术,不准公费报销与私人学习驾驶技术有关的一切费用;严禁公车私驾,非专职驾驶人员禁止驾驶公车;严禁公车 9 私用,不准用公车接送子女上学、办私事,严禁在节假日驾驶公车游玩或外出旅游,严禁使用公车操办迎亲嫁娶等事宜;严禁占用外单位车辆,严禁违规购车。各单位要建立公务用车的具体管理制度,县干部纪律作风整顿活动领导小组办公室要加强对公务用车管理的督查,坚决遏制违反规定使用公车的不正之风。
(五)强化效能意识,推动工作落实
1、改进会风文风。切实改进文风会风,减少领导事务性活动。一是压缩会议数量。坚持少开会、开短会、开有实际效果的会。严格会议审批,从严控制会议时间和规模。凡是可开可不开的会坚决不开,能通过文件或电话解决问题的不要开会,能合并召开的会不单独开,短会小会能解决问题的不开长会大会。一个会议一般只作一个主报告。领导干部按分工出席会议,不陪会。开会期间坚决杜绝乱走动、打电话、擅自离开会场等各种不文明现象的发生。二是精简各类文件。坚持少发文、发短文、发解决实际问题的文。严格发文审批,把好文件质量关。凡是法律、法规已有明确规定的一律不发文,凡是照搬或重复、重申已有政策条文而没有提出新的政策性措施的一律不发文。三是减少领导事务性活动。领导干部一般不出席礼仪性、商业性的剪彩、奠基、庆典、首发首映式、颁奖及研讨会、座谈会等活动,确需出席的,邀请单位必须严格按规定程序报批。需县委常委出席的,由县委办公室统筹安排。通过减少事务性、重复性的会议、文件,充分保证各级干部深入实践抓落实的时间和精力。
2、深化党务政务公开。扎实推进党务公开、政务公开、村务公开、财务公开制度,提高工作透明度。对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”工作,要集体研究,民主决策。涉及民生民计的重大决策,要广泛征求群众意见,防止决策失误。
(六)强化廉政意识,搞好廉洁自律
1、认真落实廉洁自律各项规定。各级领导干部要严格执行中央、省委、市委关于廉洁自律的各项规定,认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,树立高尚情操。坚持不准收送礼金、有价证券和支付凭证;不准借考察之名用公款公车变相旅游、度假;不准参与任何形势的赌博活动;不准用公款到文化娱乐、休闲健身场所消费;不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员打着自己的旗号谋取私利。严禁大操大办和借机敛财,严禁以任何喜庆活动名义,收受管辖或职权范围内服务与管理对象的礼金、礼品。
2、严肃处理违纪违法人员。县纪委、县委组织部、县监察局要加强对全县干部职工的监督管理,对经查证违反有关纪律作风规定的干部职工,一律根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《公务员处分条例》的有关规定,按干部管理权限进行相应处理。对未经组织人事部门批准而外出上学深造及脱离工作岗位和未经组织、人事、劳动等部门同意由各单位私自借调借用人员,要立即返回原单位上班,对不按要求执行的,严肃追究单位领导和责任人的责任,11 并停发脱岗人员及借调借用人员的工资。严格禁止干部职工在企业、营利性机构兼职或从事第二职业,严禁在职干部职工参与生产经营活动。对发现单位党组织监督不力、管理不严、隐瞒不报,存在干部在企业兼职或离岗从事生产经营活动的、存在干部长期脱岗的单位主要领导要承担相应责任。对有令不行、有禁不止或者违反纪律包庇、瞒报的乡镇和县直单位主要负责同志,一律实行诫勉谈话。对本乡镇、本单位作风建设抓得不力、作风问题严重、群众反映强烈的,一律公开曝光,严肃批评,限期改正,促进落实。对于违反法律规定的,一律严肃追究法律责任。
四、方法步骤
本次干部纪律作风整顿活动,在全县各乡镇(工作站)、县直单位的干部中开展。从今年3月上旬开始至6月上旬结束,时间三个月。原则上按照学习动员、对照检查、整顿提高、检查评议四个阶段来安排。
(一)学习动员阶段(3月10日至4月10日)。每个单位都要制定本单位纪律作风整顿实施方案,召开干部纪律作风整顿动员会,传达全县干部纪律作风整顿安排意见,安排部署本乡镇、本单位的纪律作风整顿活动。要集中时间组织干部学习,重点学习《党章》,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,毛泽东、江泽民、胡锦涛关于作风建设的重要论述,学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及十七届中央纪委五次全会精神,学习县委全委会议、经济工作会议和人代会、政协会议精神等重要内容,通过学习使每个党员干 12 部深刻认识到加强干部纪律作风建设的极端重要性,明确中央和省、市、县关于加强干部纪律作风建设的新任务、新要求。进一步破除封闭保守的思想,树立开放开发的思想;破除部门利益至上、推诿扯皮的思想,树立配合协作的思想;破除等待观望的思想,树立开拓进取的思想;破除畏难不前的思想,树立攻坚克难的思想,切实把广大干部的思想统一到党的十七大和县委全委扩大会议精神上来,统一到县委、县政府加快发展的决策部署上来。组织干部集中学习时间不得少于40个小时,每人记学习笔记不少于5000字,撰写心得体会2篇以上。
各乡镇、各单位的干部纪律作风整顿方案必须在3月20日前上报县干部纪律作风整顿工作领导小组办公室(县纪委办公室)。
(二)对照检查阶段(4月10日至4月30日)。各级干部要针对这次整顿的十个方面的突出问题,认真对照检查,回顾自身在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题。对照这次纪律作风整顿提出的要求,每个单位和干部都要形成书面对照检查材料,深入查找单位和个人存在的差距和问题。在此基础上,领导班子要召开纪律作风整顿专题民主生活会,每名成员要联系班子和个人的生活、思想和工作实际,逐一对照检查,进行深刻剖析。要认真开展谈心活动,进行批评与自我批评,明确整改重点,提出整改措施。县级领导应找分管或联系的下级党政正职谈心,各单位党政正职应找班子成员谈心,班子成员应找分管的中层干部和普通党员干部谈心。单位对照检查材料、科级领导干部的对照检查材料,在4月25 13 日前上报县干部纪律作风整顿领导小组办公室集中审阅。科级以下干部对照检查材料由本单位党政“一把手”审阅。凡查找问题不彻底,未经县纪律作风整顿活动办公室批准,不得转入第三阶段。
对照检查阶段要发动群众参与,广泛征集群众意见,接受群众举报。各单位都要设立举报信箱,举报方式要通过电视向社会公布,对群众举报反映的问题,要认真调查处理。县干部纪律作风整顿领导小组设立举报箱和举报电话(7121136),对群众举报反映的问题,县纪委监察局将认真调查,一经查实,从严处理。
(三)整改提高阶段(5月1日至5月31日)。各级干部要针对查找出来的问题,逐个研究,制定相应的整改措施,落实整改责任,限期进行整改;对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改,整改措施要在适当范围内公示。各乡镇(工作站)、各单位要在5月10日前向县干部纪律作风整顿领导小组办公室报送整改方案。在整改工作中,要紧紧抓住正确行使权力、强化责任、狠抓工作落实这个关键,切合实际,针对自身问题制定相应的机制制度。要把制度建设作为重点,贯穿活动始终,从一开始就要认真研究,边建设、边运行、边完善。要将活动中形之有效的作法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设机制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度,加强对干部特别是领导干部作风状况的监督。整改工作结束 14 后,要向县干部纪律作风整顿工作领导小组写出专题整改报告,于5月31日前上报。
(四)检查评议阶段(6月1日至10日)。要通过开展作风整顿,使党员干部宗旨意识和纪律观念明显增强,干部作风明显好转,发展环境明显改善,人民群众对干部作风的满意度明显提高。为此,县委将组织部分党代表、人大代表、政协委员、工作服务对象、离退休老干部对全县各单位及其党政主要负责人的作风情况进行测评,对评议不合格的单位要提出警告,并限期继续整改,对继续整改仍达不到要求,责令单位党政“一把手”引咎辞职,班子成员集体诫勉。对评价较差的个人,根据情节轻重分别做出责令写出书面检查、进行诫勉谈话、考核和提拔使用时实行一票否决、依照党纪政纪的规定给予相应处分。对干部作风存在严重问题又整改不力的单位,县委将派出指导组帮助进行整改。
五、组织领导
1、成立组织机构。县委成立干部纪律作风整顿工作领导小组,由县委常委、纪委书记陈军同志任组长,县纪委副书记、监察局局长冯耀同志任副组长,县纪委、县委组织部、县人事劳动保障局、县直机关党委等部门的领导同志为成员,干部纪律作风整顿工作领导小组办公室设在县纪委,由高建荣同志兼任办公室主任。各单位要坚持“一把手”负总责,成立专门的组织机构具体抓干部纪律作风整顿工作。机构成立情况要于3月15日前报县纪律作风整顿工作领导小组办公室。
2、强化责任落实。县级领导要模范带头执行有关规定,15 按党风廉政责任制的要求,认真抓好分管部门和联系单位的干部纪律作风整顿工作。要将干部纪律作风整顿情况作为重要内容纳入乡镇和单位的考核,把抓好干部作风建设情况作为领导干部政绩评定和选拔任用的重要依据。单位党政主要领导在抓干部作风建设中要发挥关键性作用,抓好班子,带好队伍,凡是不重视抓干部作风建设,出现严重问题的单位,要对党政主要领导给予诫勉谈话、通报批评直至组织处理和纪律处分。县纪委(监察)、组织、检察、法院、公安、审计、财政等单位要加强配合,及时通报干部违法违纪情况,够成处分的要及时移送。宣传部门要加大宣传力度,推介先进典型和先进经验。
3、抓好五个结合。开展干部纪律作风整顿工作要做到五个结合:同深入学习实践科学发展观活动的整改落实工作相结合;同“优化发展环境、塑造良好形象”主题实践活动相结合;同学习贯彻县委全委扩大会、全县经济工作会等会议精神相结合;同反腐倡廉建设工作相结合;同当前各项工作任务的落实相结合。要通过干部纪律作风整顿来促进各项工作的开展,用工作实绩来检验纪律作风整顿的成效,做到纪律作风整顿和做好当前工作“两不误、两促进”。
4、加强指导督察。县委干部纪律作风整顿工作领导小组将抽调人员组成五个指导督察组,采用指导督察、明查暗访、新闻媒体曝光等方式,加大对纪律作风整顿活动的指导督察力度。坚持把县委、县政府重大决策和广大群众关注的热点难点问题作为活动督查的着力点,对事关发展大局的重要事项、重点工程和重大项目,既要认真督促进度、检查质量,也要在思 16 想作风层面发现问题、找出原因,促使党员干部真正把精力和心思用在加快发展上、用在维护稳定上、用在服务民生上。要前移监督关口,及时发现和纠正党员干部作风方面的问题和苗头,并通过打招呼、诫免谈话、召开民主生活会等形式,早作提醒、严肃批评、责令改正,切实做到防微杜渐、防患于未然。对违反作风建设有关规定的,该通报的通报,该曝光的曝光,该查处的查处,决不姑息迁就。
中共两当县委
2010年3月12日
主题词:干部纪律 作风整顿 实施意见
抄 送:县委常委,人大主任、副主任,政府副县长,政协主席、副主席,县政府副调研员、政府督学。
印 发:各乡镇党委,太阳、广金工作站总支,县直各党委
(组)、总支、支部。
3.中共xx县委老干部局关于开展岗位廉政教育活动的实施方案 篇三
工 作 总 结
按照中组部的统一部署和省委组织部、州委组织部的要求,XX县组织系统从2008年上半年开始到2012年,全面开展了“讲党性、重品行、作表率”活动,并把“忠实践行宗旨”教育、创先争优、四帮四促、“作风建设年”、“一迎双争”等活动有机结合起来深化活动的主题,通过2008年集中活动年、2009年深化拓展年、2010年巩固提高年的活动开展,XX县组织系统在思想观念、工作作风和机制方法等方面得到进一步的加强和改进,XX县组工干部在党性观念、思想品行、能力素质等方面有了进一步得提高。现就我县组织系统四年来开展讲“讲党性、重品行、作表率”活动总结如下:
一、在“集中活动年”中以各种主题实践活动和思想解放大讨论活动为依托,认真抓好各个阶段的工作。
(一)以“两突出助推两专题”开展好“动员部署、学习教育”阶段工作。一是以“两突出”为切入点,抓好学习教育活动开展。突出思想发动和行动上 “快”,班子成员作表率上“带”,学习教育上“实”,活动载体上“新”,专题讨论上“深”为切入点,抓好学习教育工作。突出勤练写功、勤练嘴功、勤练眼功、勤练耳功、勤练腿功“五勤练五功”,加强自身建设。二是围绕“三度”突出“三个不因”开展解
放思想大讨论。全体组工干部结合实际及个人的思想情况,围绕“三度”(组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部认可度)目标,突出“三个不因”(不因思维的严谨,而禁锢组工干部思想的解放;不因自律的严格,而制约组工干部视野的开阔;不因程序的规范,而屏蔽组工干部实践的丰富)。三是强化“四项专题教育”活动,提高组工干部“六力”。强化以宗旨教育、思想品德教育、职业道德教育和组工干部优良传统教育为主题的教育活动,结合当前工作实际,提升组工干部的鉴别力、执行力、约束力、学习力、创新力、服务力等“六种能力”。
(二)强化“四个到位”,围绕“五个结合”扎实开展好“查找问题、分析评议”阶段工作。在该阶段,以强化思想认识、组织领导、舆论宣传、督促指导“四个到位”,确保工作的顺利开展。随后,围绕结合主题实践活动,结合全县中心工作,结合组织工作面临的新课题新要求,结合组织部自身工作实际,结合组工干部自身存在的问题,深入基层、单位开展调研找差距。通过自查自纠,使组织部门和组工干部清醒认识到自身存在的问题和不足。
(三)强化“四个结合”抓整改,着力打造“668”工程。针对查找出来的问题和不足,制定整改措施。一是强化“四个结合”抓整改。即:结合深入学习先进典型活动,提出具体要求;结合开展学习实践科学发展观活动,推动活动开展;结合制定的整改措施,抓好问题整改;结合工作任务,检验活动成果,谋划下步工作。二是认真抓好整改提高。着
力打造创建学习型、创新型、服务型、和谐型、效能型、廉洁型“六型机关”,切实加强自身建设;树立政治意识、效益意识、发展意识、人本意识、品牌意识、进取意识等“六种意识”推动组织工作科学发展;争当实践宗旨的模范、精通业务的模范、顾全大局的模范、无私奉献的模范、谦虚谨慎的模范、遵纪守法的模范、改革创新的模范、人格完美的模范“八种模范”,树立组工干部新形象。
二、在“深化拓展年”中以“三查、三抓、一推进” 为载体,助推活动不断引向深入,取得明显成效。
(一)围绕“三查”理思路,促整改。第一,查影响基层组织建设满意度存在的突出问题。成立调研组深入乡镇、村组开展调查研究。形成相关调研报告,理清工作思路。第二,查影响提高选人用人公信度存在的突出问题。以开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作”为契机,查找影响提高选人用人公信度的突出问题,规范干部选拔任用初始提名、监督管理工作,选人用人公信度和满意度进一步得到提高。第三,查影响组织部门自身存在的突出问题。组工干部通过自查、征求意见、谈心、召开组织生活会等形式,深入查找组织工作和干部自身存在的问题和不足。
(二)围绕“三抓”谋载体,办实事、解难事。抓基础,强素质。夯实学习基础,掀起学习热潮;夯实队伍基础,培养创新型干部队伍;夯实能力基础,开展返乡农民工就业培训。抓基层,强发展。建立乡镇党委、部门党组(党委)书记履行基层党建工作责任述职等制度,深入开展领导干部
“创新完善制度、拓宽致富门路”活动。抓机制,强规范。不断建立健全工作体制机制,完善学习培训机制、作用发挥机制、党员培养机制、结对帮扶机制。建立“干部进村帮助、创新完善制度、拓宽致富门路、促进农民增收”长效机制。
(三)推进组织工作再上新台阶。通过共同努力,我县在深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动中取得显著成效。组织部门自身健身得到加强,选人用人公信度进一步得到提高,树立组织部门、组工干部在群众心目中的良好形象。
三、从“巩固提高年”到现在以开展“创先争优”和“四帮四促”等活动为契机,着力建设模范部门,打造过硬队伍。
(一)以“三谈、四针对、五个好”活动,推进“两加一推”战略。在创先争优、作风建设年和“四帮四促”活动中创新地开展“三谈、四针对、五个好”活动(“三谈”即:谈如何推进跨越;谈如何服务发展;谈如何实施两大战略。“四针对”即针对交通、水利等基础设施发展滞后怎么办?针对农民人均纯收入低怎么办?针对灾后重建任务重怎么办?针对教育等社会事业发展滞后怎么办?“五个好”即:宣传好党的方针政策、创新完善好联系点制度、办好群众实事、解决好群众难事、沟通协调好党群、干群关系),充分调动和激发组工干部落实科学发展要求,突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,奋力推进灾后重建和经济社会发展的积极性、主动性和创造性,为夺取灾后重建全面胜利提供坚强的组织保障。
(二)以“三定三访三谈三帮”方式,深入挂帮联系点扎扎实实帮群众。采取“三定”作保障抓促进。一是定人员,确保每个联系村都有人员开展挂帮工作;二是定时间,确保每月每天都有职工在联系村蹲点;三是定任务,明确副科级领导干部和一般干部职工每月走访群众的次数。抓好“三访”察实情定措施。一访群众家庭生产生活状况;二访群众当前最急需解决什么问题;三访群众下一步的打算,探讨促进增收的办法。开展“三谈”理思路谋发展。一谈中央和省州的政策和精神;二谈县委县政府的科学发展思路;三谈村级发展规划和群众增收发展思路。强化“三帮”解难题办实事。针对联系村和群众需要解决的问题强化“三帮”措施抓好落实。一是短期能解决的困难和问题,立即挤出办公经费帮解决;二是需中期才能解决的困难和问题,协调力量帮解决;三是一段时间内不能解决的,制定长期规划帮解决。
(三)以抗旱救灾、抗洪救灾为战场,彰显组工干部“特别能吃苦、特别能奉献”的本色。面对百年不遇的旱灾,部机关积极号召广大干部职工深入基层了解情况,协商解决抗旱经费、捐赠大米被褥事宜;积极做好中国扶贫基金会捐赠矿泉水的接收、分配和发放。在XX“0〃0”特大洪灾发生之际,全县组织系统干部职工充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,把抗击“0〃0”特大洪涝灾害作为开展创先争优活动的重要载体,以实际行动践行“讲党性、重品行、作表率”,唱响了组工干部抗洪救灾之歌。
通过四年来“讲党性、重品行、作表率”活动的开展,我县组织系统的能力建设、先进性建设等方面取得了一定的成效,但我们也清醒地看到,与组织工作面临的新形势新任务相比,与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比,我县组织部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方,组工干部在党性观念、思想品行、能力素质等方面还存在一些问题,距离干部群众对组织工作和组工干部的期望还存在不少差距,还需要继续学习、改进。如今,全县组织系统正结合基层组织建设年活动的要求,深入开展“一迎双争“活动,继续把组工干部带头落实讲党性、重品行、作表率的要求融入到完成各项工作任务之中,使组织工作实现新突破、取得新成效,以实际行动为党的十八大胜利召开作出贡献。
中共XX县委组织部
4.中共xx县委老干部局关于开展岗位廉政教育活动的实施方案 篇四
章 来源
各乡镇党委,XX街道办事处党委,县级各机关、企事业单位党组织:
为进一步巩固先进性教育活动成果,激励广大基层干部干事创业,奋力推进XX经济社会的新跨越、新发展,县委决定,在全县范围内开展评选优秀乡镇党委书记活动,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
通过表彰先进,树立典型,倡导正气,在全县广大党员干部中形成强大的示范作用和正确的用人导向,充分调动广大干部的工作主动性和积极性,使全县各级领导干部牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,永葆共产党员先进性,为实现XX新跨越和全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证和人才支持。
二、基本原则
(一)选人唯贤、德才兼备;
(二)群众公认、注重实绩;
(三)客观公正、实事求是;
(四)公开竞争、平等择优;
(五)依法依规、评用结合。
三、范围、名额、资格和条件
(一)评选范围
全县现任乡镇党委书记。
(二)评选名额
评选产生5名优秀乡镇党委书记。
(三)人选资格
截止2006年4月30日,现任乡镇党委书记满2年以上。
(四)人选条件
1、政治素质高。能联系工作实际模范实践“三个代表”重要思想,认真树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,牢固树立社会主义荣辱观,切实践行“从我做起、向我看齐、对我监督”的具体要求。
2、统领全局好。能认真履行“一把手”职责,忠于职守,坚持原则,敢抓班子,能当好班长;敢抓队伍,能带好队伍,能团结一班人抓好党的建设,搞好班子自身建设,确保改革、发展和社会稳定,促进社会和谐。
3、工作能力强。敢于开拓创新,知难而进,碰硬落实,工作有激情,精神面貌好,执行力强。
4、实绩成效显。工作勤奋敬业,事业心和责任感强,政绩突出,所在乡镇经济社会发展协调。
5、公仆形象佳。深入基层为群众办实事、办好事,亲民、爱民、为民,真心实意解决群众疾苦,清正廉洁,能认真履行党风廉政建设责任制,在干部群众中口碑好、群众满意度高。
四、主要程序
(一)测评海推(5月8日—5月21日)。以乡镇为单位,由各片区督导组组织乡镇机关(含事业单位)全体干部职工,全体村干部,驻乡镇的各级党代表、人大代表,普通群众等层面人士中进行点名测评,测评人数必须达到100人以上。同时,在县电视台、党政网开辟评选专栏,公布优秀乡镇党委书记评选办法,接受广大干部群众个人推荐。各片区督导组根据测评海推结果,按优秀得票率高低,河舒片区确定5名预备候选人,其余片区确定4名预备候选人。
(二)大会推荐(5月22日—5月30日)。各片区督导组分别召开全片区副科级以上领导干部,驻片区的各级人大代表、党代表,离退休老干部代表等层面人士参加的推荐大会,进行第二轮推荐,参加推荐大会人数必须达到100人以上。河舒片区推荐初步候选人不超过3名,其余片区各推荐初步候选人不超过2名,其推荐结果和先进事迹材料报县委组织部。县委组织部将初步候选人工作实绩通过县电视台向社会进行为期7天的公示,接受群众评判。同时,征求县纪检、监察、综治办、检察、公安、审计、安全、计生等8个部门对陈述对象的意见。若有反映并经查实有影响作为评优对象或“一票否决”情形的,取消其评选资格。
(三)陈述推荐(5月31日—6月2日)。召开全县正科级以上的领导干部大会,初步候选人进行大会陈述,与会人员按1:2的比例进行第三轮推荐。
(四)组织考察(6月3日—6月9日)。考察对象确定后,即组织实施考察,考察座谈范围的确定参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定进行。对考察中反映问题较大的,予以淘汰,由县委根据陈述推荐结果依次确定递补人选。
(五)征求全委会意见(6月10日—6月13日)。根据考察结果,由县委组织部书面征求县委全委会成员的意见。超过半数以上委员不赞成的考察对象,不得提交常委会票决。
(六)确定表彰人选(6月14日—6月20日)。召开县委常委会,以1:1的比例无记名投票确定正式表彰人选。县委在“
七、一”庆祝大会上进行表彰。
五、评选结果运用
被县委表彰的5名优秀乡镇党委书记,符合条件的将在今年县、乡换届时予以重用。
六、几点要求
(一)加强组织领导。整个评选工作由县委委托县委组
织部牵头组织实施;各片区督导组具体负责评选推荐工作;县委宣传部负责整个评选工作的宣传报道。
(二)广泛宣传发动。县委宣传部和各乡镇要高度重视宣传发动,要把宣传工作贯穿于整个评选活动的始终。在宣传发动阶段,要在XX电视台、XX党政网上公布推荐的条件、程序,使全县各级干部和广大群众做到三个知道,即:知道当前正在开展优秀乡镇党委书记评选推荐活动;知道如何参加评选推荐自己心中的优秀乡镇党委书记;知道评选推荐工作的重大意义。在推荐人选阶段,要及时跟踪报道乡镇评选推荐工作的进展情况,对评选推荐工作进行全程监督和宣传报道。在总结表彰时,要对整个评选推荐工作进行总结报道。各乡镇要采取多种形式广泛宣传发动,形成良好的社会氛围,接受社会和舆论监督;要把评选推荐的过程作为社会宣传的过程,作为在干部队伍中倡导正气、树立典型的过程,作为干部受鼓励、受教育的过程;特别是要注意把评选推荐与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,做到通过评选活动促进先进性教育活动,通过开展先进性教育活动发现先进典型,把“回头看”活动推向高潮。
(三)明确工作纪律。县委组织部要加强对乡镇评选推荐工作的指导、检查和督促。各片区督导组务必要高度重视,精心组织,严格程序,注重典型性、示范性和导向性,确保推荐工作的客观公正,真正把群众公认的优秀人选推荐出来。对评选推荐中不按规定程序操作的,一经发现、查实,要追究相关人员的责任。
中共XX县委
2006年5月8日
ww w.Y k j.CoM文5.中共xx县委老干部局关于开展岗位廉政教育活动的实施方案 篇五
转发团县委《关于开展春晖行动的意见》的通知
各乡镇党委,县委各工作部门,县级国家机关各部门党组织,县人武部党委,各人民团体党组织:
团县委《关于开展春晖行动的意见》已经县委研究同意,现转发给你们,请贯彻执行。
中共县委办公室
2005年4月12日
关于开展春晖行动的意见
县委:
为贯彻《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策措施的意见》,团省委在我省率先启动了春晖行动的试
1点工作,并已取得了初步成效。春晖行动旨在通过大力弘扬中华民族扶贫济困反哺故土的优良传统,充分发挥“亲情、乡情、友情”和“血缘、亲缘、业缘”的情感纽带,积极创造条件,组织广大离乡游子关注家乡的扶贫开发建设,引导他们通过不同形式,以“志愿、公益、互动、长期”的原则,参与家乡扶贫开发。为贯彻落实中央1号文件,切实解决好“三农”问题,努力实现全面建设小康社会目标,现就在我县开展春晖行动,提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统揽,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕当前和今后农业和农村发展中存在的问题,以在外乡友为核心,坚持“志愿、公益、互动、长期”的原则,引导个人和团体树立全局观念,积极协助党委和政府做好农村其它各项工作,为农民增收提供有力的组织保障、智力保障和安定的社会环境,实现城乡互动。
二、基本原则
开展春晖行动应遵循以下三个原则:
(一)立足优势,整合资源。解决“三农”问题是全体社会成员的共同责任,要通过政府、社会、民间和个人的良性互动,促使农村经济社会发展从依赖外部人力物力资源的“外源型”发展转变为“内源型”发展。要充分发挥春晖
2使者自身优势特长,整合各类资源,为农村经济社会发展提供智力、物力、财力支持。
(二)广泛动员,志愿参与。各乡镇要抓住在外乡友这一有利资源,主动联系沟通,通过召开联谊会等形式,把他们无时无刻关注家乡的亲情变成自觉参与建设的行动,推动农村经济发展和社会进步。各级党团组织要动员广大机关干部职工、社会贤达人士、企业家、个体经营户在“志愿、公益、互动、长期”的基础上,参与家乡三个文明建设。
(三)外引内联,形式多样。春晖行动的实施要以当前农业、农村、农民最急迫解决的问题和满足农民日益增长的物质和文化需求为出发点。根据基本需要,结合个人和团体实际,分轻重缓急,循序渐进。开展春晖行动本身并非在于要解决影响农村经济社会发展的所有问题,而在于行动过程中,将处于分散状态的个人,依照他们的意愿加入组织,创建社会团体网络机制,为推动农村的经济发展和社会进步奠定更加坚实的基础。
三、服务内容
(一)围绕农村精神文明建设做好文章。要培养村民的民主意识和互助、自治能力,提倡有利于社会进步的伦理、道德,大力发展科学、教育、文化和体育事业等。要大力倡导科学、文明健康的生产活动方式,努力提高农民思想文化素质、生活质量和农村文明程度。要通过“文明生态富裕村”
3创建活动的开展,传播先进文化和现代文明,全面改善农村生产、生活环境,加速农村社会进步。
(二)围绕农村经济社会发展作出贡献。要以改善和提高贫困群众的基本生活条件,增加收入,提高素质入手,直接或间接提供通过包括资金、物资等经济资源,采用输血和造血方式改变贫困面貌,促进发展。要围绕农村卫生条件、环境保护、义务教育、扶贫济困等生活领域,开展志愿服务。要利用现代信息传媒,开展科技、市场、人才、项目等信息查询、信息发布、资料收集、数据分析等服务。要开展劳动中介服务,促进农村富余劳动力有序向非农产业和城镇转移。要促进城乡各类组织在市场、技术、文化、产业等资源与信息方面的交流与合作,挖掘农民增收潜力,拓宽农民增收渠道。
(三)围绕农村民主法制建设做好服务。结合村民自治,协助抓好村务公开和民主管理,真正把农民群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权落到实处,为维护农村社会稳定,人民安居乐业作贡献。要通过开展政策和法律法规宣传咨询活动,增强广大农村干部群众的法制观念和依法办事的能力,提高农村依法治理水平,密切干群关系。要在农村土地承包流转和对外经贸往来方面,提供法律服务,为贫困村民和弱势群体提供法律援助。有条件的地方要探索为村委会选举等自治活动提供公正服务,维护村民的合4法权益。要以各种形式广泛动员和组织农村干部群众学法、知法、守法、用法、护法,逐步实现村级政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化,形成农村物质文明、政治文明和精神文明建设进一步协调发展的良好局面。
四、围绕资源筹集、资源管理、资源使用三个关键环节,健全组织体系,积极拓展服务领域,加大政策支持力度。
(一)组织机制。以“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的组织模式,建立党委、政府领导,团组织牵头,有关部门配合,乡镇和村为主力,社会各界支持,群众广泛参与的科学合理的工作运行机制。成立领导机构或协调组织,办公室设在团委,负责日常事务和对外联络协调,发挥凝聚社会各方面力量的独特作用。
(二)动员机制。春晖行动以体现“以人为本”的理念,通过宣传发动,把社会各阶层参与家乡建设的积极性通过组织和网络有效地组织起来。对招募的春晖使者按有关规定进行注册管理。团县委收集各乡镇概况和需帮扶项目拟在团省委春晖网站发布,各级团组织要协助党委、政府做好所在地离乡人员人才库的建设工作,做好调查研究,及时对接,切实提高服务效率和服务水平。
(三)管理机制。在乡(镇)和有条件的村成立“春晖行动”理事会,由乡(镇)、村代表和返乡春晖使者组成。在乡镇党委、政府的领导下,建立政府、社会、自我三位一
5体的监督体系,通过政府监督、社会监督和村务公开、报告接受、使用捐赠、资助的有关情况,并以适当的方式向社会公布。对活动开展中持之以恒,成效显著、群众公认的个人或团体,将给予表彰。
五、组织领导
开展春晖行动,是解决“三农”问题,贯彻中央1号文件的重大举措,为加强对此项工作的领导,县委成立春晖行动领导小组,各乡镇也要成立相应机构,负责春晖行动的日常事务工作。
共青团县委
2005年3月14日
主题词:春晖行动实施意见中共县委办公室2005年4月13日印发
6.中共xx县委老干部局关于开展岗位廉政教育活动的实施方案 篇六
一、讨论目的通过组织引导党员在认真学习的基础上,联系实际深入思考,围绕如何抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起,如何立足本职工作保持党员先进性、发挥先锋模范作用,开展深入细致的讨论,提炼出既符合党章和中央要求,又体现时代精神、反映教育行政机关实际的保持共产党员先进性具体要求,使党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作中有行为准则,使机关全体党员在参与讨论的过程中普遍受到一次先进性教育。
二、讨论重点
“大讨论”活动要把《党章》对党员的要求贯穿始终,紧密联系单位、岗位和党员个人的实际,把保持党员先进性的普遍要求与特殊性结合起来,着重围绕以下几点开展讨论:
1、要围绕如何坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力,共产主义理想和社会主义信念是共产党人的立身之本。机关全体党员要通过大讨论,牢固树立科学的理想信念,认识人类社会发展的客观规律,始终胸怀共产主义理想,坚定中国特色社会主义道路信念,矢志不渝地为实现社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗,扎实地做好当前各项工作。
2、要围绕如何坚持勤奋学习,提高实践“三个代表”重要思想的本领。勤奋学习是共产党人增强党性、提高本领、做好工作的前提。机关全体党员要通过大讨论,增强学习的紧迫感和责任感,提高运用“三个代表”重要思想分析解决问题的能力,提高科学认识和分析形势的能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高理论和实际结合的能力,永葆共产党人的先进性和纯洁性。
3、要围绕坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否坚持全心全意为人民服务是衡量一个共产党员是否合格的根本标尺。机关全体党员要通过大讨论,牢固树立群众观点,倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧,忠实地贯彻执行党的群众路线,努力使制定的各项方针政策和措施更好地体现群众利益;始终坚持与人民群众同呼吸、共命运、心连心,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事;始终当好人民公仆,切实把立党为公、执政为民落实到工作中去。
4、要围绕如何坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。共产党员保持先进性,必须体现在改革发展稳定的各项工作中发挥先锋模范作用上,体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中。机关全体党员要通过大讨论,自觉地把自己的理想和奋斗目标与党和人民的事业紧密联系起来,努力在平凡的岗位上创造出一流的业绩。要通过大讨论,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,通过自己的勤奋工作,促进经济发展和社会进步,促进安定团结和社会的和谐发展。
5、要围绕如何坚持遵守纪律,身体力行地维护学的团结统一。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。只有纪律严明,才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实,才能维护党的团结统一。机关全体党员要通过大讨论,进一步严格遵守和维护党的政治、组织纪律,自觉贯彻依法治国的基本方略,自觉遵守国家法律法规,坚决同各种违法违纪行为作斗争,以实际行动维护国家和人民利益。
6、要围绕如何坚持“两个务必”永葆共产党人的政治本色。谦虚谨慎、艰苦奋斗,是我们党的优良传统,是凝聚党心民心、激励人民的强大精神力量,是密切党同人民群众血肉联系的一个重要法宝。机关全体党员要通过讨论,牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想,始终保持旺盛的革命意志和坚韧的革命品格,坚持高尚的精神追求,培养高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极差个人主义的侵蚀,自觉反腐倡廉、拒腐防变,永远保持共产党人的政治本色。
7、要围绕如何建设小康XX,实践党的先进性。要紧紧围绕如何实现“加快发展,富民强市,构建和谐社会,全面建设小康XX”的战略目标进行深入讨论。机关全体党员要通过大讨论,正确认识和把握XX加快发展面临的挑战和机遇,正确认识我市发展的良好基础和比较优势,进一步坚定理想信念,增强责任感,振奋精神,抢抓机遇,奋力争先,加快我市教育改革与发展的进程,为全面建设小康XX发挥积极作用。
三、基本步骤和时间安排
1、制定方案。3月13日,召开市教育局保持先进性教育活动领导小组会议,根据市委统一部署,结合我局实际,研究制定先进性要求大讨论实施方案。
2、动员发动。3月14日下午,召开机关全体党员会议,传达市委会议精神,宣读实施方案,对大讨论活动进行动员部署。
3、组织学习。3月11日下午,全体党员观看理论教育片《关于两个先锋队和党员标准的新要求》(已进行)。3月14日下午至15日上午,全体党员深入学习领会《党章》规定的党员标准和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中提出的新时期保持共产党员先进性的六个方面基本要求,学习优秀共产党员的先进事迹,加深对党员先进性标准的认识,提高党员保持先进性的自觉性,为开展好大讨论打牢思想基矗
4、深入讨论。3月15日下午,以党小组为单位,组织党员联系教育局改革发展的实际,联系本人思想和工作实际,结合学习先进典型,深入思考和讨论新时期保持共产党员先进性的具体要求,每个党员都要参与讨论并归纳几条。党员领导干部要带头参加讨论,要结合自己的岗位、职责及分工,对领导班子及本人保持先进性标准提出具体要求。讨论结束后,各党小组要迅速对党员提出的先进性具体要求进行初步概括,形成文字,于当日18时前送交局先进性教育活动领导小组办公室。
5、集中交流。3月16日上午,召开全体党员会议,在各小组讨论的基础上,每个党小组派一名同志发言,对讨论成果进行集中交流,组织全体党员进行研讨和交流,对教育局党员先进性的具体要求逐步形成共识,普遍受到一次先进性教育。局先进性教育活动领导小组办公室对讨论和交流情况进行总结归纳,对市教育局机关党员先进性具体要求进行初步概括,于当日下午形成文字。
6、总结提炼。3月17日上午,以党小组为单位,组织党员对初步概括的党员先进性具体要求进行讨论、修改,并征求党外干部职工的意见。下午,局先进性教育活动领导小组根据讨论修改和征求意见情况,确定本局党员领导干部、中层干部、一般党员和离退休党员的先进性具体要求。局领导班子及主要负责同志保持先进性具体要求经督导组审核后,报市委先进性教育活动领导小组办公室备案。
四、几点要求
一要统一思想,提高认识。开展保持共产党员先进性具体要求大讨论,是先进性教育活动学习动员阶段的一个重要环节,即是对学习培训的深化,也是搞好分析评议的基矗机关全体党员要继续保持和发扬前段学习教育表现出来的良好作风和精神状态,按照部署,积极参加规定的各项活动,严肃认真负责地完成讨论任务。
二要领导带头、广泛参与。要切实加强对大讨论活动的领导,党员领导干部要以普通党员身份参加讨论,紧密联系工作实际和思想实际,谈思想、谈认识、谈体会,切实发挥示范带动作用。要坚持自下而上,上下联动,概括提炼出更加科学化、更具针对性的保持共产党员先进性的具体要求。党支部和党小组要发动广大党员积极参与,充分发扬民主,组织互动讨论,让广大党员畅所欲言,各抒己见,集思广益,充分调动大家参与讨论的积极性。
7.中共xx县委老干部局关于开展岗位廉政教育活动的实施方案 篇七
关于开展镇级领导班子成员包靠后进村的实施方案
为进一步搞好后进村的综合整治工作,提高农村基层党组织的转化,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,为全镇的社会主义现代化建设提供强有力的组织保证,经研究决定,在全镇开展党政领导班子成员及副科级以上包靠后进村活动,制定实施方案如下:
一、指导思想和目标任务。
这次包靠后进村的指导思想是:以党的十七大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照 “谁包靠、谁负责”和“即时解决”的原则,在全镇形成党委政府成员包靠、有关部门和社区参与、全社会齐抓共管的工作格局,促进农村班子和谐稳定。
通过开展包靠活动,重点集中解决前段时间我镇尚未转出的后进村的有关问题,力争使这些村在2009年上半年完成转化
二、组织领导。
镇党委成立包靠后进村工作领导小组,组长由党委书记xxx同志担任,副组长由镇长xx同志、党委副书记xxx同志担任,xxx同志任常务副组长,成员由党委、政府成员及社区书记和主任组成。
三、实施办法。
从现在开始,每个工作日安排一名副科级以上干部到包靠村了解情况,解决问题。对包靠村群众提出的诉求,能当场解决的当场解决,不能当场解决的要讲清道理,做好教育疏导工作,必要时联合有关部门、单位,提出解决和化解的时限。要搞好下访,社区主任有责任把辖区内的后进村问题解决好。
四、工作责任。
按照“谁包靠、谁负责”和有职、有权、有责的原则,各社区书记、主任协调有关部门办好自己包靠的村问题。这次包靠活动要严格落实包靠责任制和责任追究制,实行“一岗双责”,在抓好其他工作的同时,不能放松后进村转化工作。如有特殊情况不到包靠村去的,要向党委写出书面请求。对因领导不重视,措施不到位,工作开展不顺利,出现后进村不稳定的,要按照有关规定追究相关责任人的责任。
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