在全市机关党建会议上的交流材料(共8篇)
1.在全市机关党建会议上的交流材料 篇一
多措并举 标本兼治 全面提升人口计生工作水平
荔城区黄石镇在全市人口计生工作会议上的交流材料
2012年2月14日
根据大会的安排,现将我镇2012年人口计生工作等有关情况向与会的各位领导和同志们汇报如下:
我镇是全省、全市的人口大镇,现辖有36个行政村、2个社区居委会,总人口达15.7万人,育妇4.75万人,已婚育妇3.4万人。2011年市人口计生考评中主要存在双查到位率偏低、落实节育措施到位率偏低、社会抚养费征收率偏低、出生人口性别比偏高等“三低一高”问题,为此,镇党委、政府高度重视,召开专题会议,对考评的两个村实行“重点管理”,给予村党支部书记、包片领导约谈诫勉,镇驻村干部、包村计生干部取消评先评优资格,并限期在3月31日前整改到位。同时,对存在的问题认真分析原因,找出症结所在,制定切实可行的工作措施,确保不折不扣地完成人口计生工作目标。
一、强抓保障机制,确保强势推进
今年以来,针对我镇在项目、征地、计生三大工作繁重的情况,新一届党委、政府坚持把人口和计划生育工作与经济可持续发展战略结合在一起,进一步健全完善计生工作保障机制,确保计生工作有力、有序、有效开展。
1、进一步健全完善计生管理与考评机制。研究出台了《2012年人口和计划生育奖惩办法》和《村两委干部计划生育奖惩方案》,《黄石镇2012年计生宣传服务月考核办法》、《2012年计生办、服务所工作人员岗位责任制》,建立“四大责任制”(即建立“一把手”责任制、分级动态管理责任制、横向联动管理责任制、人口计生责任追究制),把计生责任关口前移到村、组、户,实行 “五定”(定目标、定人员、定责任、定时间、定奖惩)责任制,从根本上做到“目标任务具体,工作职责明确,办法措施有效,责任奖惩有力”。特别完善了人口计生工作考评体系,在考核内容上,今年侧重于双查到位率、长效节育措施落实、社会抚养费征收、以及政策符合率;在考核管理上,采取“一周一点评、半月一通报、一月一评比”的考核机制,即每周二在班子例会上点评班子成员所挂村计生工作,每半个月在机关学习会上通报全镇计生工作进度,每月在计生例会上对各村计生完成情况进行评比,年终就每月评比情况进行汇总整理,形成综合考评结果;在督查督办方面,把人口计生工作纳入重大事项督查督办范围,定期或不定期对人口计生工作督导检查、及时通报结果,对每轮评比最后五名的村,镇党政主要领导对村主干进行约谈告诫,年终按全年督查结果与综合考评结果兑现奖惩。
2、深化责任追究机制。建立镇挂村领导、村主干、驻村干部、计生办工作人员和村计生管理员“五位一体”的计生工作捆绑责任机制,明确村(居)党支部书记为本村计生工作的第一责任人,将人口计生工作政绩作为今年村级换届考核选拔任用村干部的重要依据之一。对连续二轮分列全镇最后五名及实效考评各项指标明显下滑的村主干给予免职,包村干部考核直接定为不称职,包片片长给予免职,计生专干、驻村工作队给予待岗处理;对村干部及子女违反计生就地免职,对出现二例政策外生育的村包组干部给予免职处理;对村级规范化管理不到位的村主干给予诫免谈话、降职直至免职处理。同时,相应出台了各项人口计生优惠政策、措施和办法,并与中心户组长、干部签订计划生育责任书,形成层层相互制约,不断完善人口计生管理体系。
3、完善部门联动工作机制。进一步明确相关职能部门齐抓共管的职责,维护计生政策的严肃性,特别是根据公安、卫生、民政等部门每月提供“四项人口”变动、新生儿出生和验证、实施“四术”以及新婚登记等情况,进一步落实医疗卫生部门分娩登记、B超实名制等制度;在评优评先、干部任用、入党等方面优先征求计生部门的意见。同时在农村低保、义务教育、就业培训、社会救助等方面,向计划生育家庭实施政策倾斜,从而形成多数人做少数人工作的良好格局。
4、完善资金投入保障机制。制定《计生工作资金投入方案》,进一步加大资金投入力度,并确保全额投入到位。今年拟投入200多万元加强镇计生服务所、村计生服务室的“六个一”规范建设和镇、村人口学校及计生协会的规范化建设等。
二、巧抓宣传教育,营造良好氛围
注重载体和方式的创新,采取全方位、多方式、多渠道的宣传和教育,在全镇营造一个“计划生育的基本国策不变”、“控制人口数量的基本目标不变”的强大舆论氛围。一是利用宣传车流动宣传。出动2台宣传车在全镇38个行政村(居)向广大群众巡回宣传。二是对全镇辖区内各重要交通路口、繁华路段设立一批大型公益广告牌,重新刷写固定标语,组织“婚育新风进万家”文艺宣传队进村演出等形式扩大宣传效果,并重新制作一大批精美优良的计生法律法规、优惠政策、优质服务等宣传品进村入户营造氛围,努力转变群众的婚育观念。三是全面开展“生育文明、幸福家庭”活动,通过广泛设立宣传服务台、悬挂宣传横幅、发放宣传单以及进村入户宣讲等形式,广泛开展与群众面对面的宣传和咨询活动,向群众宣传计生政策法律法规、政策奖励、流动人口、性别比治理、关爱女孩行动、生殖健康、优生优育等知识,大力倡导新型生育观念,不断提高人口素质。四是充分发挥计生协会作用,开展与群众互动活动,加深与群众的沟通、交流,向群众宣传关爱女孩、树立婚育新风。五是充分利用移动通信传播计生信息,发挥手机短信方便快捷、便于阅读存储、接收范围广 等优势,大力宣传人口计生政策、法律法规、优质服务内容和知识。六是围绕重大节日抓宣传。利用元旦、春节、“三八”妇女节、母亲节、“六一”儿童节、世界人口日、9.25纪念日等重大节假日,组织计生干部、技术人员、村协会小组长开展以“婚育新风进万家”、“进企业、送健康”为活动的宣传访视,通过关心群众的生产、生活、生育,大力宣传婚育新风尚。
三、狠抓重点难点,突出工作实效
针对目前存在的问题,认真梳理,举一反三,制定整改方案,突出重点难点工作,进一步强化举措,确保计生工作取得新实效。
1、突出落实补救措施提升出生政策符合率。镇抽出骨干人员分为12个工作组,采取拉网式的工作方式,摸清底子,做到一个不漏、一个不放,镇两委成员带队深入到户做细致的政治思想工作。同时,加大行政处罚力度,对不落实“四术”、不参加“双查”和作虚假证明的对象,给予重处罚,确保工作任务完成。
2、突出征收社会抚养费净化生育风气。对政策外生育的在动员说服的基础上,对经动员后仍拒不缴纳社会抚养费的依法送法院强制执行,力争送达一案、执行一例,形成威慑一方、教育一片的社会效应;进一步加大对名人、富人的大额社会抚养费案源的排查力度,力争年内突破5例。
3、突出整治性别比失调确保趋向正常。全面落实孕产期访视工作机制,特别是对持二孩生育证的育妇实行全程跟踪服务,责任落实到人,并建立孕情消失个案报告制度,进一步加大“两非”案源排查力度,做到对任何一条“两非”线索不放过、事实不查清不放过、责任不追究到位不放过,确保年内出生人口性别比趋向正常。
4、突出流动人口管理和服务规范化。出台了《加强春节元宵期间流动人口计划生育服务与管理工作的通知》,利用育龄妇 女春节、元宵陆续返乡和即将外出经商务工的“黄金季节”,把管理和服务做在人员离乡之前。对流出人口相对集中的地区定期设立服务站,方便育妇双查,拟于今年5月份在流出地比较集中的广东省四会市、广州市成立两家异地流动人口计生协会。同时,落实流动人口属地化管理、市民化服务,充分利用黄石工业园区企业计生联合会和“一站式”管理服务站的优势,进一步规范全员流动人口管理和服务。
四、稳抓基础建设,提升管理和服务水平
继续稳步抓好基层基础建设,努力建设一支人口计生工作生力军队伍,不断提高计生工作管理和服务水平。
1、坚持抓基层打基础不松懈。3月底前在全镇范围开展“一挤、三清、五查”工作,(“一挤”即挤干统计水分,组织计生业务人员对近三年卫生、防疫、公安进行认真核查,做到人口出生不漏报、不错报、减少统计误差;“三清”即认真清理出生漏报,认真清理社会抚养费征收,认真清理节育措施拖欠;“五查”即做好村级“五查工作”:查班子是否得力,提高工作实效;查网络是否健全,优化计生环境;查村务计生内容是否及时公开,实行“阳光计生”;查任务落实是否分解到位,完善追究制度),下大力气认真解决双查、落实节育措施、征收社会抚养费率低等问题。进一步规范村级计生例会制度,认真落实村务公开制度,完善村党支部、村委会、村计生协会“三位一体”的管理服务体系,按照“六好三无”、“四有三落实”和“双创”的要求,大力开展创建计生合格村和合格村协会、一流村协会的创建活动,努力提高村自管理水平。
2、继续加强计生队伍建设。在计生办、服务所人员严重缺乏的情况下,今年从社会招聘6名大中专生充实到计生队伍。进一步加强队伍职业化、信息化建设,计划用2年时间分批培训计算机技能,确保每位计生干部均能操作计生软件,提升人口和计 划生育工作的管理水平。
3、继续强化优质服务。进一步巩固全省计划生育优质服务示范所成果,继续改善服务所基础设施条件,加强服务所技术人员力量,提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平;积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、孕前优生检查等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。同时,组织镇、村干部和计生技术服务人员定期对年内新婚、生育、落实节育手术、计生困难户、奖扶对象逐一走访逐户上门解决具体问题。
4、继续关注改善民生。在落实奖励、奖扶、优惠、优先、扶持、救助、保障“六位一体”的基础下,进一步提高优惠政策的“含金量”,增强计划生育政策的感召力。今年镇财政预算拨出15万元“生育关怀”基金,全面开展“助学帮困”、“关怀关爱”行动,救助“贫困母亲”、“计生困难户”等弱势群体;大力开展“安居工程”,镇财政拨出5万元补助住房困难或拆迁在建安臵房的计生纯女户;分二批对全镇300多户计划生育重点帮扶户普遍进行农村实用技术培训,使他们掌握1—2门致富技术,增强自我发展的能力;在实施低保时将人均收入低于最低生活保障标准的农村独生子女领证户和二女结扎户纳入低保范围,扩大受助面。
“逆水行舟,不进则退”。在新的一年中,我镇将在逆境中求提速,在困境中求突破,始终保持工作决心不减、工作热心不减、工作力度不减,以更大的决心、更实的措施抓好各项工作的落实,全力推动人口计生工作再上新的水平。
2.在全市机关党建会议上的交流材料 篇二
一、2007年全市教育工作的简要回顾
2007年,全市教育工作以胡锦涛总书记“314”总体部署为指导,认真贯彻落实党的十七大和市第三次党代会精神,紧紧围绕建设西部地区的教育高地和长江上游地区的教育中心的奋斗目标,按照“坚持一个统领、围绕两条主线、把握三个维度”的基本思路,改革创新,加快发展,圆满完成了年度教育工作目标任务,为全市经济社会发展作出了积极贡献。2007年全市教育工作取得的成绩,主要表现在以下几个方面。
(一)教育事业加快发展
一是“两基”工作实现历史性跨越。全市40个区县实现了“两基”目标,人口覆盖率达到100%,顺利通过国家“两基”工作督导检查。在国家西部地区“两基”攻坚总结表彰会上,我市作了经验交流发言并受到表彰奖励。陈至立国务委员对我市“两基”工作作出重要批示:“重庆的做法很好,主要是领导重视,措施到位,成效显著”。二是普通高中教育稳步发展。全市普通高中招生18.63万人,在校生达51.77万人。初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到84.5%。三是职业教育持续快速发展。全市中职招生20.2万人,在校生达到50万人,校均规模达到1400人左右。全面完成中澳职教项目。四是高等教育综合实力进一步提升。在渝高校共招生约19.03万人,在校生规模超过62万人,高等教育毛入学率达到23%。新增一级学科国家重点学科3个、二级学科8个。目前,全市共有一级学科国家重点学科3个、二级学科31个,国家重点(培育)学科8个。大学城新增入驻高校2所,累计达到7所,新入住师生3万人,累计达到8万人。普通高校毕业生就业率达89.5%。
(二)教育改革不断深化
一是积极推进统筹城乡教育综合改革。初步形成了《重庆市统筹城乡教育综合改革试验总体方案》。二是深化农村义务教育经费保障机制改革。全市落实农村义务教育保障经费14.15亿元。三是深入推进办学体制和办学模式改革。启动了高校学分制试点工作。开展了中职“工学结合、半工半读”办学模式试点。在4所高完中开展普职融通改革试点工作。四是深入推进课程及教学改革。全市中小学生使用了义务教育课程标准实验教材,扎实推进中职课程教学改革,积极深化高等教育教学改革。五是稳步推进招生考试改革。加大中招考试内容改革,继续降低考试难度、缩小考试范围、调整学科分值,首次实行政治、历史学科合堂、开卷考试。体育考试以30分计入总分。扩大了优质普通高中招生计划。首次将市级重点中学统招计划按不低于10%的比例均衡分配到学校所在区县的初中学校。完成4所高职学院单独招生改革试点工作。实施高考信息属地化管理改革。
(三)素质教育全面实施
一是以增强实效性为重点,进一步加强中小学生德育工作。以校园文化建设为重点、课程德育为基础、队伍建设为抓手、德育活动为载体、德育网络建设为保障的“和谐育德”工程全面启动。二是以创新工作方式为重点,进一步加强大学生思想政治教育。全面实施了思想政治理论课新课程方案,深入开展思想政治理论课教育教学改革。三是以开展阳光体育运动为重点,进一步加强学生体育卫生艺术和国防教育。认真落实中小学生“每天锻炼一小时”的规定。主办了19项全市大中小学生体育比赛等多项活动,参加教育部组织的全国第二届中小学生艺术展演活动,获一等奖25个。
(四)队伍建设扎实有效
一是以农村师资队伍建设为重点,不断充实和优化教师队伍。特设岗位教师计划实施区县扩大到10个,招聘人数1153人。在1万多名农村代课教师中招聘公办教师7593名。开展了定向招聘农村边远地区公办小学教师工作,拟招聘教师1596名。二是以实施人才工程为载体,切实加强高层次人才队伍建设。实施“三大人才工程”。全市教育系统共有22人获市级首届有突出贡献的中青年专家称号。7人获“新世纪百千万人才工程国家级人选”,新增3个教育部创新团队,3人获国家杰出青年科学基金,19人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。三是以规范行为和表彰先进为抓手,深入推进教师职业道德建设。制发了《重庆市中小学教师职业道德考核评价标准》。在第23个教师节期间,表彰了一批全国、市级优秀教师和先进集体。退休教师李明素获得全国“助人为乐模范”称号,小学教师石元英获得全国“道德模范提名奖”。四是以项目实施为着力点,大力加强教师培训工作。广泛实施农村中小学教师全员培训和高校新师资培训。首次举办了全市义务教育阶段教师专业基本功大赛。在全国率先制定并试点实施了《中等职业学校专业教师能力标准》。
(五)教育管理规范有序
一是严格规范办学行为。中小学违规补课现象得到有效遏制,学生到校、离校时间逐步规范。规范了中职招生秩序。规范了民办学校设置。开展了改制学校整顿清理工作。二是深入治理教育乱收费。继续开展创建“规范教育收费示范区县”活动。认真受理群众举报投诉,共查处乱收费案件221件,清退违规收费166.51万元,处理责任人80人。治理教育乱收费工作成效显著,对教育收费的举报投诉较2006年下降了20.72%。据国家统计局重庆调查总队调查,老百姓教育费用支出下降了11个百分点。三是安全稳定工作切实加强。落实安全稳定工作责任制,启动事故责任追究和行政问责制。开展了校园安全隐患排查等专项整治活动。妥善处理群体性集访事件400多起,有力地维护了教育系统的稳定。
(六)教育公平有力推进
一是健全贫困学生资助体系。提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准,共补助资金9700万元,惠及学生21万人,对43.3万名家庭经济困难女童实行“零学费”入学。市财政安排专项经费800万元,资助5133名家庭经济困难普通高中生。率先在全国实现中职学生资助“全覆盖”,重庆籍所有中职学生均享受国家助学金资助,惠及中职学生33万人,资助“五类学生”11万人。通过国家奖学金、国家励志奖学金、助学金方式,资助大学生10万人,资助金额达1.1亿元;开展生源地信用助学贷款,发放贷款5669万元;对22.4万名大中专学生实施物价上涨临时生活补助,金额达1344万元。二是着力推进义务教育均衡发展。出台了《重庆市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,召开了全市推进义务教育均衡发展工作会。加快改善农村学校办学条件,实施了农村中小学校黑板改造、农村中小学饮水、寄宿制学校建设、农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园建设等6大工程。农村中小学现代远程教育实现全覆盖,受益师生达350万人。三是确保进城务工农民子女顺利入学。扩大接受农民工子女学校数量,妥善安排农民工子女入学。全市接收农民工子女的学校扩大到332所,接收农民工子女达22.5万人。
(七)服务能力明显增强
一是科技氛围进一步浓厚。成功承办了2007年全国高校科技工作会议和第一届全国高校科技创新论坛,扩大了我市高校科技工作的影响。二是科技创新平台进一步夯实。新增国家重点实验室2个、教育部重点实验室3个。新增国家工程技术研究中心2个,教育部工程研究中心3个。三是自主创新能力进一步增强。我市高校共有284个国家自然科学基金项目被批准立项。在渝高校获国家科技进步一等奖1项、二等奖3项,重庆市科技奖76项;申请专利840件,发明专利占全市的30.7%。四是产学研合作进一步深化。市教委与西永微电子园区签订了产学研互动合作框架协议。在渝高校与全市90%以上的重点工业企业建立了密切合作关系,校企联合承担了48.9%的市级科技攻关项目,合作组建了一批很有实力的研发和生产实体。共建了重庆市大型科学仪器资源共享平台,完成分析测试样品近30万件,服务新产品开发、科研项目1800余项。五是职业培训进一步加强。全年完成农村劳动力转移培训17.6万人次、农民实用技术培训500万人次、再就业人员培训8万人次、移民培训15万人次。
(八)自身建设逐步加强
一是切实加强党建工作。加强教育系统组织建设、思想建设和作风建设。协助市委组织部充实或组建了有关高校领导班子,对直属单位领导班子进行了调整充实。加强了后备干部队伍建设。二是切实加强党风廉政建设。落实了党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制,强化了考核和责任追究制度,开展了多种形式的警示教育。全年,市教育纪工委和各高校纪委共受理群众举报347件,查处违纪违法案件22件,给予24人党纪政纪处分,其中党员21人,县处级干部10人,涉案金额482万元。三是“作风建设年”活动扎实开展。通过“作风建设年”活动,基层单位和人民群众对教育的满意率明显提高。四是教育法制建设得到加强。《重庆市国家教育考试条例》、《重庆市职业教育条例》已于2007年9月1日起正式施行。配合市人大常委会开展了《职业教育法》执法检查。
过去的一年,从党中央、国务院到教育部等国家部委,从市委、市人大、市政府、市政协到市级各部门,从一线教育工作者到社会各界,都给予教育极大的重视、关心、支持和帮助,中共中央政治局委员、原市委汪洋书记、王鸿举市长、黄奇帆常务副市长等领导心系教育,不仅在全国“两会”期间专题汇报教育工作,还经常深入教育工作第一线视察,多次对教育作出重要指示和批示。中共中央政治局委员、市委书记薄熙来同志对教育工作高度重视、非常关心。在去年12月21日市委理论学习中心组(扩大)学习会上,薄书记特别对教育改革与发展提出了要求,倡导认真读书,倡导调查研究,倡导深入思考,强调抓好学生军训、注重培养学生的实践能力。今年1月上旬,薄书记在库区调研时专门谈到教育工作:“职业技能培训是一条好路子,有没有技能,就业状况大不一样。中职和高职学校可以作为组织就业的平台、基地”。1月15日上午,薄熙来书记又前往重庆大学城视察了重庆大学和四川美术学院。在视察时,薄书记对重庆教育工作给予了高度评价。他说,重庆教育是过去五年重庆的一大亮点。薄书记肯定了大学城建设取得的成绩,认为校区规划合理、设计科学、环境好、布局好。薄书记说,重庆市的工作重点就是落实胡总书记的“314”讲话要求,归根结底是人才问题,希望高校能够发挥更大的作用,高校要在人才培养上能够在比较短的时间缩小与发达地区的差距。市委、市政府也会加大力度支持学校在人才培养上更快地赶超一流大学。
领导的关心、关怀,社会各界的关注,为教育工作营造了良好发展环境和舆论氛围。据不完全统计,全年中央及重庆50多家新闻媒体共刊播重庆教育新闻报道4328篇(次)。2007年11月教育部新闻办组织中央10多家主流媒体教育采访团到重庆采访教育工作,对重庆教育给予高度评价。新华每日电讯称:“这是中国教育的‘重庆现象’”。
二、2008年我市教育工作的重点任务和要求
把重庆加快建成西部地区的教育高地、长江上游地区的教育中心,是市委、市政府对教育工作提出的战略任务,我们必须为之努力奋斗。当前和今后一个时期,全市教育系统要深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记提出的“314”总体部署,坚持科学发展观,坚持教育优先发展,紧紧围绕建设统筹城乡综合配套改革试验区,大力提升教育的发展水平,努力把重庆加快建成西部地区的教育高地、长江上游地区的教育中心,在西部地区率先实现城乡教育统筹发展,在推进素质教育、和谐教育、满意教育上取得新突破,成为长江上游和西部地区人力资源开发的重要支撑、人才培养的重要支撑、科技创新与服务的重要支撑,发挥重庆教育在长江上游和西部地区的带动作用、辐射作用、示范作用。
2008年,是新一届政府的开局之年。全市教育工作要在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,继续按照“坚持一个统领、围绕两条主线、把握三个维度”的基本工作思路,处理好继承借鉴与改革创新的关系,处理好突出重点与兼顾一般的关系,处理好立足当前与着眼长远的关系,处理好眼睛向下与境界向上的关系,在夯实基础上下功夫,在开拓开放上下功夫,在谋求突破上下功夫,以开放的精神、开阔的思维、改革的勇气来推进全市教育事业不断向前发展,全面完成年度目标任务。
(一)以促进义务教育均衡发展为目的,进一步提高基础教育整体水平
一是认真落实农村义务教育经费保障机制。建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。认真组织实施对农村义务教育阶段学生免费提供教科书,提高农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助标准、农村中小学生均公用经费补助标准、农村学校校舍维修补助标准。2008年秋季实施城市义务教育阶段学生免除学杂费工作。二是促进义务教育均衡发展。以中小学标准化学校建设为龙头,从区(县)域内义务教育均衡发展着手,促进城乡之间、区域之间、校际之间在办学条件、师资队伍、管理水平、教育质量等方面实现基本均衡。三是着力提高普通高中教育质量。鼓励和引导普通高中注重质量,办出特色,形成风格。新增市级重点中学8-10所。四是大力推进信息化建设。形成多层次、多形式、多功能、交互式的教育资源服务体系。做好农村中小学现代远程教育教学应用指导和支持服务工作,努力推进“班班通”。
(二)以主动服务经济社会发展为动力,大力发展职业教育和成人教育
一是优化职业教育资源配置。进一步整合职教资源,扩大单校规模办学效益。建立中职学校办学水平和质量评估机制,对评估不合格的实行红黄牌预警和退出制度。到2008年底,全市中职学校保持在310所左右,在校生规模达到50万人左右,校均规模达到1700人左右。二是探索职业教育集团化办学新路子。组建汽车、农业、卫生等3个行业引领型职教集团。以万州、永川、江津等区域性中心城市为重点,组建以地方产业为支撑的3个区域网络型职教集团。三是深化职业教育教学改革。推进弹性学习制度,推进半工半读、工学结合。建立技能人才需求监测系统,科学调控专业设置,优化专业结构。推动职业教育课程和教材的开发与改革。四是加强职业教育基础能力建设。建设国家级重点中职学校3所、市级重点中职学校3所,建设县级职教中心1个。建立一批适应工学结合、装备水平和科技含量较高的生产性实训基地,形成前校后厂(场)、校企合一、资源共享的产教实体。五是强化社区教育与成人教育。开展国家级和市级社区教育试验区(县)创建工作。开展对各类学习型组织评估工作。积极推进农科教结合,深入实施农村实用人才培训工程。六是主动服务地方经济社会发展。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。建立企业“订单”、学校“接单”、政府“买单”的“三单式”农民工培训机制。围绕我市劳动密集型的建筑、环卫等产业,新建2个农民工培训集团、4个农民工培训基地。
(三)以提高人才培养水平为核心,进一步提升高等教育质量
一是以市委、市政府的名义召开首届重庆高等教育工作会议,制定一批适应新形势新任务要求的文件和政策,建立重庆高等教育季度会议制度,研究解决高等教育发展中的重大问题。二是深入实施高等学校教学质量与教学改革工程。以“质量工程”和“示范性高等职业院校建设计划”为抓手,不断提高高等教育人才培养质量。三是积极扩大高等教育规模。市属高校计划招生15万人,在校生规模达到63万人,毛入学率达到24%。大学城入住学生总数达到10万人。四是不断提高学位与研究生教育发展水平。扩大研究生教育规模,加强学位授予单位和授权学科点建设,加大博士授权点建设力度。五是深入推进高水平大学和重点学科建设。支持重庆大学“985工程”、“211工程”和西南大学“211工程”建设,争取更多有条件的大学进入“211工程”建设行列。加强多科性和单科性高水平大学建设。六是进一步提高高校自主创新能力。积极推进大学城与西永微电子园区的互动发展,探索高校与工业园区、科技园区、软件园及服务外包基地合作的有效模式。加强国家重点实验室、国家工程(技术)中心等科技创新基地和大型科学仪器共享平台等科技基础条件平台建设。七是大力促进高校哲学社会科学繁荣发展。举办“人文社会科学重点研究基地论坛”,加强人文社会科学重点研究基地建设。
(四)以立德树人为根本,全面推进素质教育
一是进一步加强和改进未成年人思想道德教育。制定《重庆市中小学学科课程德育指导纲要》,加强对学生进行重庆人文精神教育,实施“和谐育德计划”。加强中等职业学校德育工作。二是进一步加强和改进大学生思想政治教育。推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作,抓好高校思想政治理论课教师骨干研修和全员培训,高质量实施高校思想政治理论课新课程方案。三是深入推进基础教育课程改革。建立健全教材审定机制,形成我市主流教材,规范教辅管理。推进教学内容、教学方式的改革,进一步调整中小学生上课时间,严格控制学生在校学习时间,切实减轻中小学生过重课业负担。四是深入推进考试评价制度改革。建立初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度,开展将综合素质评价结果加分和综合素质评价加特长进行录取的试点。把市级重点中学不少于30%的统招计划指标均衡分配到辖区内的初级中学,逐步建立将普通高中招生指标分配到初中学校的招生制度。深入推进高考招生制度改革,继续开展高等职业学院单独招生改革试点。五是加强学校体育、卫生和美育工作。开展学生阳光体育运动,贯彻落实中小学生“每天锻炼一小时”的规定。启动学校体育、艺术、科技“2+2”项目试点。
(五)以提高农村教师素质为重点,大力加强教师队伍建设
一是把师德建设放在更加突出的位置。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神,进一步加强和改进师德建设。二是深化教育人事制度改革。重点做好保障农村义务教育教师工资水平落实工作。推进学校岗位设置改革工作,合理配置教师资源。三是加强以农村教师为重点的师资培训。启动新一轮农村中小学教师全员培训计划。对农村新转、新聘教师开展上岗和新课程通识培训工作。启动中职教师全员培训工作。四是积极探索教师补充新机制。继续推进农村义务教育阶段教师特设岗位计划。认真开展区域内城乡教师任职交流工作。积极鼓励和引导高校毕业生到农村义务教育阶段学校任教。实施职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划和农村职业学校紧缺专业教师特设岗位计划。五是深入实施“人才强校”战略。继续实施“三大人才工程”,加大高层次人才引进力度。
(六)以统筹城乡教育综合改革试验为契机,进一步提高教育管理水平
一是大力推进统筹城乡教育综合改革。制定《重庆市统筹城乡教育综合改革试验的意见》,深入推进统筹城乡教育综合改革试验。二是深化学校内部管理体制改革。落实和规范高校办学自主权,鼓励高校科学定位、形成特色。完善内部治理结构,积极推进依法办学、民主治校和科学决策。大力推行校务公开,完善学校自律和监督机制。三是进一步加强教育行政机关效能建设。进一步转变机关职能,改进工作作风和工作方法,提高工作效能。解决群众反映的热点难点问题。四是鼓励和规范社会力量兴办教育。依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施,继续加强规范化管理。要按照黄奇帆常务副市长在民办教育座谈会上提出的10条支持民办教育发展的措施和要求,抓紧推进,争取有所突破。五是加强教育国际合作与交流。加大教育对外开放力度,加强港澳台地区教育交流工作。六是深入开展创建“平安和谐校园”活动。要按照薄书记在全市政法工作会议上的重要讲话精神,切实抓好教育系统的安全稳定工作。要进一步完善校园安全防控体系和应急管理体系,继续开展专项整治行动,认真排查并及时整改薄弱环节,切实维护教育系统持续稳定。
(七)以认真解决社会关注的教育热点难点问题为突破,着力促进教育公平
一是做好家庭经济困难学生就学资助工作。健全义务教育就学保障机制,加大普通高中家庭经济困难学生资助力度,认真落实中职学生“普惠制”和“五类学生”资助政策,落实普通本科院校、高等职业学校国家奖学金、助学金,部属院校师范生免费教育以及入学绿色通道等资助制度,继续完善和落实国家助学贷款,全面推进生源地信用助学贷款。二是保障农民工子女和农村留守儿童接受义务教育。以流入地政府为主、以公办学校为主,保障进城务工人员子女平等地接受义务教育。全市新增农民工子女就读学校50所。三是巩固招生“阳光工程”成果。坚持义务教育公办学校实行就近免试入学制度。加大高中阶段招生工作的统筹管理,完善公开透明的高校招生工作体系。四是进一步规范学校办学行为。严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班的规定,认真研究解决城市义务教育阶段择校问题。
(八)以实施“固本强基”战略为抓手,进一步加强教育系统党的建设
一是把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务。在全市教育系统不断把学习贯彻落实党的十七大精神引向深入。二是以改革创新精神推进教育系统党的建设。巩固和发展“作风建设年”成果,加强领导机关和领导干部思想建设和作风建设。加强民办高校党建工作。三是加强教育系统反腐倡廉建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。
3.在全市机关党建会议上的交流材料 篇三
大胆创新
全面加强农村新社区服务管理
玉壶镇东溪社区党总支、管委会
(2011年9月)
玉壶镇东溪社区现辖8个行政村,户籍人口9059人,在外华侨7500多人,9个党支部,党员309名;社区总面积28平方公里,中心村碧溪常住人口862人。东溪社区是典型的“九山半水半分田”农村社区,管理幅度偏大。今年以来,东溪作为全市村级组织设置“转并联”改革的先行试点,按照农村社区发展“中心增强辐射、偏远逐步弱化、服务强化提升、促进城乡统筹”的要求,围绕“完善公共服务、强化社会管理、整合资源优势、促进共同发展”的功能定位,积极探索符合本地实际的农村新社区管理创新之路。
一、社区建设在“三到位”中得保障
自4月份开展村级组织设置改革以来,东溪社区在架构设置、人员配备、职责定位、运行机制、便民服务平台建设等方面先行一步。截至8月底,全镇共受理各类业务621件,办结率100﹪。其中受理即办事项437件,办结率100﹪,受理代办事项168件,受理率及办结率均为100﹪,受理同城办理事项115件。
——科学设置,组织构建到位。以“科学设置、分工明确、互助互管、合力共建”为原则,组建社区三套机构,即社区党总支、管委会和监委会。社区党总支主要负责社区公共行政事务管理服务的领导协调,总支书记由镇党委副书记刘光煜下派兼任,成员由所辖行政村书记担任;管委会承担具体开展社区公共事务工作,由镇人武部长程建利担任管委会主任,成员由所辖行政村村委会主任担任;议事监督委员会对管委会工作实行监督与建议,由专职副书记雷金发兼任,成员由所辖行政村务监督委员会主任担任。同时,加强社区群团组织建设,实现工青妇、关工委等组织全覆盖,积极培育社区文体、娱乐等各个协会、社团,负责管理部分社区事务。组建提供公益性服务、发展慈善事业的志愿者服务队,协助管理事务性工作,满足居民多层次需求。目前,已建立结对帮扶、法律援助、技术信息、环境保洁等四类组织志愿者服务队,其中有82名党员志愿者登记在册,已开展志愿服务5次。
——强化力量,人员配置到位。结合行政区划调整干部消化,配备专(兼)职社工,实现政府工作人员向社区工作人员过渡。由行政区划调整前东溪乡干部和大学生村官担任社区工作者,再培养一批文化程度高、办事能力好的年轻人员充实到社区队伍中,形成一支具备先进管理经验和优质服务水平的专职社区管理队伍。目前,东溪社区已配备专(兼)职社工45名,其中,村干部26名,驻村干部15名,大学生村官3名,聘用人员1名。
——整合资源,场地保障到位。面对有限的场地资源,我们本着场地设施最小化、公共服务最大化的原则,努力整合现有资源,切实保障社区服务场所。按照社区中心“六室六站二栏一厅一家一校一场所”要求,在场地布局上,追求场地利用最大化,对场地有限的社区整合资源科学归类,实行一室多用;在工作开展上,追求场所载体多元化,将社区学校办成老年大学教育阵地、青少年关爱阵地、远程教育传播阵地。同时,在多功能活动室设立生态环境成果陈列角,在综治(调解)室悬挂警世语相框,营造工作创建氛围。
二、社区管理在“1348”模式中得提升
社区的主体是群众。今年以来,东溪社区通过推行“一日三定四制八联”运行模式,引导社区居民牢固树立“社区是我家、管理靠大家”的理念,使广大居民实现身在社区、认识社区、融入社区、心系社区的转变。
——试行“一日”体验,增强社区居民归属感。今年7月以来,东溪社区率先开展“农村新社区体验日”活动。活动每月开展一次,分批次、分阶段让群众体验社区服务,第一批次为村两委干部、知名人士、侨眷代表、村民代表,第二批次为孤寡老人、残疾人、优抚对象,第三批次逐步向社区全员开放。在活动中,借鉴绿城园区生活服务运行体系,引入公共服务、生态环保、功能设施、平安建设、文明创建、文化娱乐等生产、生活理念体验内容。具体包括:开放“六室六站二栏一厅一家一校一场所”,发放社区改革宣传单,依托各类志愿者服务活动,体验社区公共服务设施;通过社区便民服务系统、服务评价体系演示,体验社区网络便民审批、同城联办及“一站式”服务等工作流程,体验社区便民服务;通过开展老年人棋牌类比赛、歌舞比赛、讲民间故事、唱鼓词为主要内容的娱乐活动,倡导健康娱乐休闲方式,体验社区文化生活;通过开展社区生态摄影展、环保小制作比赛、鱼苗投放等活动,以及参观生态成果陈列室、进行社区环保大家谈等形式,体验社区生态环保;通过开放社区警务室、演示网络化管理系统、参观治安联防训练等,体验社区平安建设。
——推行“三定”模式,调动社区干部积极性。即定时办公、定期议事、定点培训:定时办公,即规定每周四为村干部到社区集中办公日,坐班考核情况与村干部误工报酬相挂钩。定期议事,即每月15日为协商议事日,会议由社区党总支书记或管委会主任主持,主要议事范围包括:近阶段工作情况汇报交流、主持人点评工作、部署镇党委、政府下达工作任务;以民主恳谈等方式,对“1+X”城镇发展规划、农房集聚改造、“三分三改”等当前重点工作广纳良策,集思广益。8月份,东溪社区农房集聚改造点进展顺利,完成投资计划73%以上;确定茗垟村为“三分三改”试点村,商议确定了试点工作方案,9月份已铺开试点工作。定点培训,即依托社区学校硬件及师资,重点对常住社区党员、干部、群众进行培训,确保社区干部每年轮训一次、社区党员每季活动一次、社区居民每人学习一技。
——健全“四制”运行,保障社区工作全覆盖。建立综合协调、民主管理、便民服务、共建互助社区“四大工作机制”。即建立以社区班子联席会议制度、社区工作例会制度、社区班子分工负责制度、重大事项集体协商制度等为主要内容的综合协调机制,建立以社区干部履职承诺、四议两公开、民主恳谈会、党务公开、财务公开等制度为主要内容的民主管理机制,建立以即办制、代办制、协办制、同城审批、网络审批等为主要内容的便民服务机制,建立以结对共建、文明联创、领导挂钩联系等制度为主要内容的共建互助机制。
——开展“八联”建设,营造社区氛围更浓郁。为进一步激发联村社区活力,在东溪社区全面开展规划联做、发展联合等“八联”建设。即以社区为主体,开展规划联做、设施联建、发展联合、服务联动、活动联办、文明联创、环境联整、治安联防,强化农村新社区实体功能,让各种基层管理服务要素在社区平台上集聚,使社区功能更全、服务更优、群众办事更方便。如在规划联做方面,打破村村分割、自成一体的思维定势,以东溪社区8个村原有规划为蓝本,统一制定社区经济社会发展规划。东溪社区栗树坦农房集聚改造项目通过制定统一的农房改造规划,完善配套设施,拟安置农户200户、800人左右,可安排宅基地整理29亩,大大提高了土地使用效率。又如在发展联合方面,东溪社区对整个片区的油茶开发,实行连片土地流转、规模集中经营、品牌一体化创建,推进了油茶品质提升、销售网络健全。在活动联办上,深入挖掘当地优秀的民间民俗文化,组建老年舞蹈队、老年腰鼓队等2支文艺活动队伍,开展了庆祝建党90周年文艺演出等专场演出2场。
三、社区服务在改革创新中得优化
树立“大社区”理念,围绕“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”要求,大胆创新社区服务管理模式,寓管理于服务,提高社区居民的安全感、幸福感、参与感。——创新服务模式,切合农村实际。根据“九山半水半分田”,面积广、村庄数量多、人口分布不均衡这一山区实际,切实解决群众办事难问题。在率先推行便民服务全程代理制的基础上,推进社区便民服务中心建设,按照“农村社区便民服务中心+代办服务站”的模式,在社区中心建立1个便民服务大厅,在每个行政村建立1个代办式的便民服务站,实现社区便民服务全覆盖,在全市率先完成便民服务示范点的创建工作。同时,通过推行公共服务、社会服务、志愿服务三大服务体系,进一步弥补了政府职能对群众养老、托幼、保健、娱乐、保洁、绿化等方面的服务缺位,满足社区群众的需要。
——创新服务方式,注重便民利民。一是以群众需求为导向,明确4大类服务内容。通过调查问卷和深入调研,以“利民、便民”为着力点,确定民政社保、计生服务、党员服务、涉农服务等4大类服务内容。二是加强协调,明确下放事权。按照“能放则放”的原则,实行审批、服务、管理权限“上提下授”,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,党建、计生、社会保障、综治、卫生、农林等,全部纳入社区服务中心办事大厅办理,目前可在社区服务中心办事大厅受理的办理事项从13项增至29项。三是网络审批,同城办理。着力构建社区信息化综合管理服务平台,依托统一数据中心、统一用户管理、CA数字证书认证、统一工作流管理、统一短信平台,有效实现资源共享、网上办公、网络审批。将部门、乡镇、社区三级基础信息对接共享,保障群众代办事件在便民服务一个窗口完成递交、审核、通过;通过网络平台实施流程监管,代办事项在哪一个环节停滞一目了然,倒逼干部进一步深化即办、待办、协办理念,自系统实施以来,将计生、民政、社保等办理时限缩短近40%。同时,建立群众办事短信查询系统,办事群众只要发短信即可查询所办事项所需材料,也可查询所受理事项的当前办理进度。
4.在全市机关党建会议上的交流材料 篇四
情况汇报
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
我是南充市大通永丰机砖厂法人尚帮富,首先感谢安监局安排我厂作为代表上台发言,倍感荣幸。我认为,这不仅是我个人的荣誉,也是对今后安全工作的鞭策和鼓励。
我厂位于大通镇,距城区20公里,日产量15万匹。安全是企业的灵魂。我厂的安全生产工作从小事做起,从一点一滴做起,严格按照法律法规要求去做。我们的主要做法如下:
一、成立安全生产组织机构,做到组织预防。
火车跑得快,全靠车头带。要想安全生产工作做得好,就必须健全组织,加强领导。为此,我们成立了以我为组长,各班组长为成员的安全生产领导小组。我把家从城里搬到厂里,把销售工作交由我爱人打理,我全身心投入到厂里的安全管理工作中,坚持24小时吃住在厂里,与工人同吃、同住、同生活、同工作,安全隐患和不安全行为做到及时发现并跟踪整改。
二、制定各项安全生产规章制度,做到制度预防 为加强约束,便于管理,我厂针对砖厂的实际情况,制定 了一系列的规章制度,使职工有章可循,有制可依。我们制定了企业负责人、安全管理人员、各班组长、职工的岗位责任制,制定了各个岗位操作规程、安全检查制度、设备管理制度、安全用电制度、安全管理制度、安全生产奖惩制度、事故应急救援预案等。明确了企业法人对企业的安全生产工作全面负责,是安全生产工作的第一责任人,安全员协助厂长做好安全生产工作。各班组长负责本班组的安全生产管理及监督本班组职工安全生产情况。职工严格按照岗位操作规程工作,严禁违章作业,时刻保持高度的安全责任感。
三、提高机械化作业水平,做到源头预防
为改善我厂本质安全条件,2010年上半年,我卖掉门面、底押房屋,想法设法筹集700余万元进行技改,从页岩开采、破碎、搅拌、制坯到出窑全部实行机械化作业,电器线路所有闸箱都用漏电保护装置,并接了漏电接地线,窑上电压改为36伏安全电压,淘汰了落后生产工艺,有效地保障职工人身安全。同时,我在去年上半年就自筹集资金3万元,在页岩开采、破碎、搅拌、制坯等危险部位安装了6个摄像头实行视频监控管理,在办公室里一人就把全厂的生产情况看得清清楚楚。通过一系列改造,随着机械化生产程度提高,隐患基本消除,人工相对减少,从而在源头上预防了事故发生,生产效益和安全工 作取得了双赢。
四、建立四级检查制度,做到事故早预防
为及时发现并消除事故隐患,我厂建立了四级检查制度:厂长月检查、班组长周检查、岗位职工日检查、安全员不定期检查。主要检查内容有机械设备制动是否良好、设备转动是否有异常声音、电线是否裸露、电源开关是否接触良好、电源箱是否露电、临时线路是否混乱、砖坏摆放是否符合要求,窑内砖垛码得是否安全,采土场边界平台、边坡角、土堆高度、坡面角度是否符合要求等。一发现安全隐患,立即组织人员排除;一时难以排除的,定方案、定人员、定时间,尽早消除隐患。
五、加强人员培训,做到知识预防
安全生产工作的主体是企业,而企业的工作主体是职工。我厂一直严抓职工的安全知识培训,提高职工的安全防范意识。我们制定了新职工入厂三级教育,厂内日常安全教育、特种作业人员培训教育制度。新职工入厂必须经厂级、车间级、班组级三级教育。厂级教育主要是培训安全生产相关法律、法规,企业内部的安全管理制度;车间级教育主要是培训工作特点,应急救援器材的使用方法;班组级教育主要是培训工作注意事项、本岗位操作规程、机械设备的使用方法、应急措施和报告方法。同时加强了日常安全教育,厂内定期举办安全知识培训 班,就安全生产相关法律法规,安全知识,应急救援等知识进行培训,组织15人次到其它大企业参观学习先进的安全管理、安全技术;定期召开安全生产工作例会,研讨安全生产工作方式、方法,分析典型事故,总结经验教训,制定隐患整改方案;厂内所有电工、电焊工必须经安监部门培训合格,取得特种作业操作证后方可上岗。从业人员培训率达到100%,特种作业人员持证上岗率100%。
2010年我厂安全生产工作虽然取得了一点成绩,全年安全无事故。但安全工作无小事,今后,我厂一定要在安监局的领导下,从零开始,加倍努力,扎实做好安全生产工作,使安全生产工作迈上新台阶。
谢谢!
5.在全市机关党建会议上的交流材料 篇五
尊敬X书记、各位领导,上午好!
首先,非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训,使我感受颇深、受益匪浅,增长了见识,拓宽了视野,进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理,特色鲜明,安排紧凑,内容丰富,既体现了党的十九大新精神新要求,又紧密结合实际,具体务实,具有很强的指导性、针对性和可操作性,为我们做好今后工作理清了思路,指明了方向。回去后,我们将认真学习领会,搞好消化吸收,切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风,努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求,下面,就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。
第一个方面:强化组织领导机制,严格落实主体责任
健全区委总体抓、把关定向,区委主要领导亲自抓、强力推动,领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制,有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”:
1、严把“方向关”。区委突出政治站位,牢牢把握政治方向,实施强有力领导,先后11次召开常委会,就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为,高位推动,亲自审定巡察方案,确定巡察单位;4次召开书记专题会,听取巡察汇报,提出明确要求;亲自召集有关部门研究整改落实;针对共性问题,亲自部署开展
土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进,每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会,明确任务目标和工作要求;巡察期间召开中期推动会,听汇报、做点评、抓督促;巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会,深入研究重点人、重点事、重点问题,提出处置意见,努力使靶向更加精准,方向更加明确。
2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节,严密工作流程,严格按时间节点推进,正确处理质量与效率的关系,既不一味的赶进度影响质量,也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制,巡察期间巡察办随机进行巡回督查,及时向领导小组汇报,指导巡察组开展工作,协调解决相关问题。建立了工作日报制度,各巡察组每天记录工作情况,巡察办每周一汇总,报领导小组组长,随时掌握工作动态,及时发现和纠正问题,对进展缓慢的及时督促提醒,倒逼责任落实。
3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向,要求巡察组在准备环节注重搜集问题,在了解环节注重突破问题,在报告环节注重反映问题,在反馈环节注重直指问题,在移交环节注重跟踪问题,在整改环节注重解决问题。在工作要求上,坚持“五个不放过”,即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过,问题不突出不明显不放过,线索梳理不清不放过,整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的,热情帮助指导,共同分析研究,明确巡察重点;对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不
明显的,严肃批评不留情,压实责任不放松。
4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任,狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”,即:跟进被巡察党组织,反馈时直接找书记说事,一针见血,指名点姓;跟进纪检机关,及时了解问题线索处置情况;跟进组织部门,及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况;跟进区委、区政府有关部门,及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式,推进整改落实。“三单”,即:督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单;“五账”,即:建立整改台账,实行报账、交账、转账、查账、销账管理;“一评估”,即:探索建立巡察整改评估机制,实行满意度测评,对整改不到位、群众不满意的,问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁犯错,谁负责”的原则,对巡察发现的问题,该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理,让失责必问、问责必严成为常态。
5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部,作为提高巡察工作质量的重要抓手,要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台,把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。按照区委要求,我们严格干部选用标准,提高准入门槛,建立了“组长库”、“人才库”,优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验
丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长,各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前,领导小组根据现实表现和工作业绩,实事求是作出鉴定,经领导小组组长、副组长签字后,分别向区委组织部和所在单位党组织反馈,并归入干部人事档案,作为干部考核使用的重要依据。今年以来,区委提拔重用从事巡察工作的干部13人,其中处级11人、科级2人,形成了鲜明的用人导向。
6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”,也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍,建立了“三承诺”
制度,与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书,立下
“军令状”。严格把握巡察权限,坚持“六个不能做”,即:不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上,坚持“三不两防”,即:不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度,亮明纪律红线,确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。
第二个方面:建立协调推动机制,发挥中枢职能作用
区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能,健全“四项机制”。
1、建立信息保障机制。一是突出共性,列出负面清单。
围绕“三大问题”,对照《党章》、党纪条规和法律法规规定,细化分解,列出300多项负面清单,逐条对照检查,给被巡察单位“画像”,确保画的“真”,画的“准”,画的“具体”。二是突出个性,广泛收集信息。巡察前,注意把握巡察单位的个性差异,围绕特定对象、特定行业、特定任务,拟定详细的调阅材料清单,全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定;了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况;了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部考核等情况;了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。
2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题,巡察办及时商请有关部门协助,发挥专门机关的专业特长和职能优势,破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如,针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题,商请国资委等部门提供政策依据;针对发展党员、支部换届等问题,商请组织部门解答相关问题;针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题,商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动,做到耳聪目明,形成合力。
3、建立教育培训机制。每轮巡察前,我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性,以深化政治巡察为主题,围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这
一重大决策部署,聚焦“三大问题”,确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性,结合巡察工作实际,请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题,有针对性的进行专题授课。突出灵活性,每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流,解疑释惑。突出实效性,培训结束后,采取分组讨论、集中研讨等方式,集思广议,找准发现问题的方法和路径,明确方向和目标,避免走弯路。通过现场教学,事例印证等形式,学理论、学政策,学方法、学技巧,增强培训效果。
4、建立分析研判机制。巡察获取的各类信息数量众多、种类繁杂、真假难分。为筛选出有价值的信息,突出把握好三个环节:一是研判“风向标”。进驻前,组织召开专题研讨会,结合巡察单位特点,提前分析研判,抓住主要矛盾、核心问题,找准突破口和主攻方向,确保靶向精准,指向明确,有的放矢。二是画好“路线图”。指导各巡察组制定方案,明确重点任务,按照先易后难、先重点后一般的原则,层层推进,确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实。三是选准“穴位点”。经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析研判,对线索具体明确、群众反映强烈、影响较大的,采取“点穴式”方法,直奔主题,及时掌握情况,在关键点上求突破。比如在巡察某镇时,对村民反映重点帮扶项目建设存在严重质量问题,巡察组第一时间到达现场,通过实地测量、拍照录像等方式,及时固定证据。对线索不具体、不明确,判断其可能存在问题的,抓住不放,深挖细查,必要时杀个“回马枪”,实现对问题和线索的“再
发现”。比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时,对反映该单位国有资产产权不清问题,果断决定重新组织力量深入了解,发现该单位在与某公司合作开发项目中,存在国有资产流失风险。通过统筹谋划,深入分析,备足弹药,谋定而后动,出手不空手。
第三个方面:健全问题线索处置机制,提升巡察实效
重点把握四个环节。一是打好“问题资料包”。巡察结束后,针对发现的问题,全面梳理,严格问题线索分类处置,整理成完整的材料,包括信访举报、谈话记录、查账资料、调阅复制的票据和文件、深入了解的情况等,确保每条线索内容完整、资料齐全、事实清楚,依据充分、建议明确。二是开好线索移交会。巡察办、巡察组当面锣对面鼓地向有关部门详细介绍每条问题线索情况,领导小组组长全程参加,集中研究,严格把关,对重要线索提出处置意见和相关要求;对线索不具体、指向不明确,需补充材料固定的,延伸调阅相关材料,做进一步了解;对超出巡察范围的,移交有关部门快查快处,保证了线索质量,确保巡察发现的问题“颗粒归仓”。三是办好“审批交接单”。对标问题线索移交程序,由巡察组、巡察办和接受部门三方签字背书,分别设立台账。巡察结束后,巡察组及时“交账”,巡察办跟踪了解,定期“对账”,实行销号管理。区纪委认真做好“后半篇文章”,对巡察移交的线索优先办理,快查快处,实现了与巡察工作“无缝对接”。四是建立直报“快车道”。对发现的重要问题线索,特别是突发性、敏感性问题,形成专报,及时报告。
6.在全市机关党的工作会议上的讲话 篇六
同志们:
今天这次会议,是经市委同意召开的,主要任务是动员各级机关党组织和广大党员干部坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,加强机关党建工作,为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚强政治保证。
去年以来,全市各级机关党组织在市委的坚强领导下,紧紧围绕“1+474”工作体系,坚持以政治建设为统领,以党建引领业务工作,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党组织规范化建设、“双报到”、作风整顿、“出彩机关人”等重点工作,机关党的建设质量明显提升。在第二届全国党建创新成果展示交流活动中,我市报送的1个成果荣获“十佳案例金奖”,4个成果获评“百优案例”,获奖总数居全国第一。前段时间,市委市直机关工委被评为2019年综合考核先进单位,这是多年来所没有的。特别是新冠疫情发生以来,市委市直机关工委向市直机关发出了共同战“疫”倡议书和在疫情防控中充分发挥机关党组织和党员作用的通知,利用XX机关党建网站和微信公众号等网络平台,及时传达中央、省、市关于疫情防控工作的重要部署要求,组织机关党员干部为疫情严重地区捐款,给
X个市直部门单位划拨专门党费用于疫情防控,走访慰问疫情防控一线党员及家属。全市各级机关党组织和广大党员干部,在疫情防控中充分发挥了先锋模范作用,派出了一大批机关党员干部到一线参与防控,这些同志作了大量扎实有效的工作。我市疫情防控工作取得的显著成绩,与广大机关党员干部的努力是分不开的。在此,我谨代表市委,向关心、支持机关党建工作的各级党组织和广大机关党务工作者,表示衷心的感谢!
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年,也是我市加快建设“大强美富通”现代化国际大都市的关键一年。当前国际疫情持续蔓延,对世界经济和国际贸易投资带来巨大冲击,中央判断我国经济发展面临的挑战前所未有,要完成今年我市的各项目标任务,形势非常严峻,做好今年机关党建工作意义重大。刚才,XX同志对2020年党建工作作了全面部署,目标明确、思路清晰、措施具体,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好今年机关党的工作讲几点意见。
一、牢牢把握机关党的工作正确政治方向
习近平总书记在2018年7月对中央和国家机关推进党的政治建设作出的重要指示中强调:“中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要精辟论述,既是着眼党和国家建设大局对中央和国家机关党员干部提出的特殊政治要求,也为各级党政机关推进党的建设指明了前进方向,提供了根本原则和根本遵循。各级机关党组织必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,把党的政治建设贯穿于党的各项建设之中,精准聚焦、全面发力,在切实推进党的政治建设上走在前、作表率。
一要在理论学习上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,也是做好机关党的建设的强大思想武器。要进一步增强学习责任感、紧迫感,克服“不愿学”“不爱学”“不真学”“不深学”等问题,进一步增强“本领恐慌”意识和“能力危机”意识,树立终生学习理念,切实加强理论学习。我们常说,广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。“四个意识”是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,第一位的就是政治意识,所以说我们党的机关、党的机关工作者首先要增强政治意识。就像总书记说的,我们首先是政治机关。
“四个自信”是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。首先当然要增强道路自信,其次就是理论自信,对道路、理论不自信、不相信,怎么去践行、怎么去实践。我们做机关党务工作的同志、机关党员干部,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”绝对不能只喊在口头上,而是要落实到行动上。要落实到行动上,首先要加强理论学习,怎么加强理论学习?要真学、真懂、真信、真用,只有真学才能真懂,只有真懂才能真信,只有真信才能学以致用,自觉运用、自觉实践。“学懂弄通做实”落脚点在于做、在于实践、在于行动,但要做首先要真学、真懂、真信,也就是要学懂弄通。对理论学习,据我观察,有三种情况是比较普遍的,一是“厌学”,一学理论就害困、打盹;二是“装学”,有的同志书籍文件摆在桌上装门面,但根本没有学进去;三是“学用分离”,有的同志爱好学习,但学的是“闲篇”,看的是奇闻轶事,和自己的工作没有结合、没有联系,有的同志很愿意读书,但三年五年工作水平一直没有提高,原因就在于学用分离。有人说学习是一种境界和修养,我认为对广大机关党务工作者来说,学习更是一种责任,不是愿意不愿意学的问题,而是要掌握履行好自己的岗位职责必备的理论素养、知识水平、工作能力。所以从事机关党的工作的同志要先学一步、学深一步,只有这样,工作才能有正确的方向,才能真正为广大党员干部作出示范。要突出学习重点,机关党员干部学习的目的在于提高我们的工作。要形成学习的自觉、养成良好习惯,坚持
“干什么学什么”“缺什么补什么”原则,始终把党的基本理论、基本路线、基本纲领作为学习重点,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,以及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为必修必学内容,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要完善学习制度,坚持“请进来”与“走出去”、集体学习与个人学习、理论学习与调查研究“三个相结合”的方式,让学习成为统一思想、凝聚力量、推动发展的重要手段。
二要在检视问题上下功夫。依靠自身力量发现和解决问题,是我们党保持和发展先进性纯洁性的一条宝贵经验。我们党从成立以来就善于自我革命,依靠自身力量发现和解决问题,这是我党的一大优势,也是我党长期执政、保持先进性纯洁性的宝贵经验。一个政党是这样,一个机关工作人员、一个自然人同样是这样,善于不善于检视问题、发现问题、研究问题、解决问题,决定了能走多高、能走多远。在工作生活中,有的单位、有的人善于进行总结,形成深刻认识,特别是领导指出问题后能够虚心真诚接受,分析原因并有针对性地解决问题,在改进问题中得到改进提高。但有的单位、有的人发现不了自己的问题,即使指出来也不是虚心诚恳接受,而是习惯于去找客观原因,只能越来越走下坡路。近日,中共中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》印发后,立成书记要求对照通知精神,全面梳理我市存在的形式主义官僚主义问题,制定问题清单和整改清单,逐一全部整改落实到位。从梳理的情况看,我市存在的形式主义问题,确实还是比较多的。各级机关党组织也要经常校正偏差,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央的决策部署对标对表,重点查找在增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在理论素养、党性修养、作风涵养上的差距,在回应群众关切、为群众排忧解难、增进群众福祉上的差距,在克己奉公、担当作为、攻坚克难、作风形象方面的差距,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。
三要在见诸行动上下功夫。讲政治是具体的而不是抽象的,要坚决杜绝纸上谈兵、空喊口号、比谁的嗓门大,要高度提防“低级红、高级黑”。要融入血脉里,落实到党的领导、党的建设和全市各项事业发展中,体现于具体工作中,贯穿于党性锻炼全过程。全市各级机关党组织要善于从政治上把大局、看问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作,要紧紧围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署,围绕贯彻落实省委工作要求和市委安排的各项任务,认真谋划机关党的工作,在紧紧围绕大局、处处服务大局上取得新成效,为把
XX这个XX龙头扬起来提供更加坚强的政治保证;要聚焦贯彻落实新发展理念、实施新旧动能转换重大工程等重点任务,找准机关党的工作与科创XX、智造XX、文化XX、生态XX、康养XX的结合点,创造性地推进机关党的工作,做到同频共振、协调发展;要牢记为人民谋幸福的初心,坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民服务作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点,依托机关资源优势,畅通联系服务群众渠道,多为群众办实事、解难题。
二、全面提高机关党建工作质量
党的十九大指出,要不断提高党的建设质量,把党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。习近平总书记强调,只有与时俱进、改革创新,勇于探索实践、善于总结经验,机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。机关党建工作是党建工作的重要组成部分,既要遵循党建工作的一般规律,又要正确认识机关党建自身的特征。要高质量落实好今年机关党的工作任务,重点要抓好
“四个关键”。
一是围绕建设“大强美富通”现代化国际大都市凝聚广大机关干部干事创业合力。
当前,我市正处在加快新旧动能转换、实现高质量发展的关键时期,全国新旧动能转换综合试验区、中国(XX)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略在XX交汇叠加,为我市带来了千载难逢的发展机遇。4月28日,省委省政府主要领导同志带领省直有关部门主要负责同志,用一整天的时间到先行区调研并召开座谈会,为XX发展把脉定向,从9个方面明确了XX发展的思路方向、目标定位和工作重点。进一步明确提出了XX发展的新定位新目标新要求,就是要咬定“大强美富通”现代化国际大都市目标不动摇,为全省新旧动能转换趟出路子、XX半岛城市群建设当好引领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范,定位目标要求很高。4月30日,市委专题召开市委常委会会议,研究贯彻XX书记调研精神,成立了专班工作组负责具体落实。5月6日,市委召开落实省委主要领导到先行区调研讲话精神领导小组第一次会议,听取9个专项工作组初步安排意见,立成书记对抓好工作推进提出了明确要求。市直机关处在“上接天线、下接地线”的重要节点,既在贯彻中央、省委决策部署中发挥着承上启下的重要作用,又是落实市委决策部署的“第一棒”“第一方阵”,必须坚持党建引领、强化问题导向、运用改革思维,认真对照XX书记提出的9个方面问题,研究好加快建设“大强美富通”现代化国际大都市等问题,从优化产业生态、打造营商环境、提高科教水平、保护生态环境等方面,拿出具体的、切实可行的工作方案,逐条逐项细化工作措施,全力以赴抓好贯彻落实。要组织机关干部认真学习领会XX书记讲话精神,切实增强贯彻落实的责任感、使命感,增强抓住机遇、迎难而上的紧迫感、危机感,以只争朝夕的精神状态,把省委、省政府对XX的新定位新目标新要求落到实处。省里的要求很明确,关键在抓好贯彻落实,机关起着关键作用,要拿出切实可行的措施。会后,工委要认真研究,市直机关怎么贯彻省里调研精神,不仅要围绕“需要我们做什么、我们能做什么、必须做什么”开展讨论,还要有抓手、有载体、有行动。
二是在统筹推进疫情防控和经济社会发展中充分发挥机关党组织和党员作用。
当前疫情防控工作已进入常态化阶段,各级党委政府面临着一手抓疫情防控、一手抓复工复产的双重任务,既要切实保障人民群众生命安全和身体健康,又要尽快恢复生产生活秩序和经济社会发展,要求我们以系统、辩证的思维认识疫情防控和经济社会发展的关系,以更加科学、更加精准的政策举措推进疫情防控和经济社会发展。市直机关各级党组织和党员干部要深刻认识当前形势的严峻性、复杂性,认真落实中央部署、省委工作要求和市委工作安排,把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为一项重大政治任务,在各项工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要强化“守土有责、守土尽责”意识,以机关党组织、党员联系服务社区、“双报到”工作为载体,主动加强与基层社区的协调配合,推动形成联防联控工作局面。要强化服务意识,依法有序参与疫情防控,为推进企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,推动经济社会恢复正常运行提供政策支持、工作援助和各种保障。
三是加强基层党组织标准化规范化建设。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。如果说党员是党的组织细胞的话,基层党组织就是最基础的发挥作用的器官,只有基层党组织的工作充满生机和活力,我们党才能朝气蓬勃,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,更好地发挥执政党的作用。今年,市委市直机关工委确定在机关开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”“机关党建工作示范单位”“机关示范党支部”等创建活动,就是要引导各级党员领导干部以上率下,发挥好所在党组织的竖旗立标、举旗定向、表率引领作用,示范带动全市基层党组织标准化规范化建设。要认真学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,坚持问题导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,明确基层党组织标准化规范化标准,坚持抓两头带中间,注重典型引路,规范提升,特别对一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,有的放矢、重点发力、分类指导。要树立一切工作到支部的鲜明导向,扎实推进过硬党支部、示范党支部建设,增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,整体提升市直机关党支部建设水平,使每一个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。要创新支部活动方式和活动形式,严格党员管理监督,落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,统筹建立党建活动阵地,打造智慧党建平台,为基层党组织全面进步、全面过硬提供有力保障。
四是抓好市委巡察问题的整改。
2019年10月至2020年1月,市委第一巡察组对市委市直机关工委工作进行了巡察。在巡察情况的反馈意见中,指出了谋划落实新时代机关党建工作不够到位,理论中心组学习不到位,抓意识形态工作意识淡薄,纪律作风建设压力传导不够,机关党组织建设缺位,专职党务干部配备弱,贯彻落实市委“1+474”工作体系走在前、作表率的模范作用不强等问题。这次巡察,既是对工委工作的一次“全面检查”,也是对机关党建工作的一次“综合会诊”,对机关党员干部的一次“政治体检”,反馈的问题都是共性问题。要以抓好巡察问题整改为契机,加强组织领导,建立工作台账,落实工作责任,实行销号管理,切实解决机关党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,全面提升机关党的建设质量。三、切实夯实机关党的工作基础
习近平总书记反复强调“把抓好党建作为最大的政绩”。全市各级机关党组织,都要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
一要压紧压实机关党建主体责任。要紧紧抓住机关党建工作责任制这个牛鼻子,进一步完善落实党建工作责任制、健全党建工作责任制督查考核问责机制,确实层层压实主体责任、形成合力。各部门党组(党委)要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,认真履行全面从严治党主体责任,做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,定期向市委报告履责情况。部门党组(党委)书记要自觉扛起机关党建第一责任人职责,其他班子成员也要认真履行
“一岗双责”。机关党委作为部门机关党建工作专责机构,重点在指导、督促、参与党的建设等方面强化职能,积极协助党组落实机关党建主体责任,督促机关党委委员切实发挥作用,指导党支部加强标准化建设,实行全过程精准指导、科学指导,推动党建工作落实。机关党委书记要聚焦机关党建主责主业,切实担当作为,不做“挂名书记”。各党支部书记要种好“责任田”,把党建各项任务抓具体、抓深入。市委市直机关工委担负着统一领导市直机关党的工作的职责,要认真履职尽责,敢于去抓、放手去抓,定期对部门党组(党委)履行机关党建主体责任、落实机关党建工作和重要制度情况进行督促检查,重要情况及时向市委报告,坚持一级抓一级、一严到底,推动形成机关工委、部门党组(党委)、机关党委和党支部责任清晰、职能衔接、同向发力的工作格局。
二要加强党务干部队伍建设。4月28日,省委XX书记到XX新旧动能转换先行区调研时指出:“当前,XX改革发展稳定的任务很重,要适应新时代省会城市发展需要,全面加强党的建设,着力打造忠诚干净担当的干部队伍。”我们要全面加强党务干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。一是选优配强党务干部,真正把素质高、能力强、作风硬的同志安排到党务工作岗位,特别是要针对党委改党组,机关党组织管理党员人数大幅增加的实际,适当增加党务干部配备比例和人员。二是加强教育培训,大力实施机关党务干部素质能力提升计划,分层分类开展机关党组织书记轮训、党务干部培训,让专职党务干部成为行家里手。三是强化关怀激励,建立评选表彰激励机制,落实好党务干部任职交流培养制度,让党务工作者有干头、有劲头、有奔头。四是积极推进“将机关党建工作经费纳入财政预算,形成正常增长机制”工作,加大对市直部门(单位)机关党建工作(活动)的党费扶持力度。关于适当增加机关党务干部配备比例和人员,把机关党建工作经费纳入财政预算,市里有关文件已经明确,市委市直机关工委要做好这方面的调研,拿出切实可行的建议方案,组织、编制和财政等部门要积极予以支持配合,认真抓好落实。
三是进一步强化正风肃纪。
党政机关党员集中、人才集中、权力和责任集中。机关党员干部的一举一动、一言一行群众都很关注,在一定程度上体现着党的形象。因此,机关作风建设必须紧而又紧,纪律建设必须严而又严,反腐败斗争必须常抓不懈,政治生态必须风清气正。要持续落实中央八项规定精神和省委、市委有关要求,紧盯“四风”问题新表现新动向,持续深化纠“四风”工作。要切实减轻基层负担,对困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行排查起底,主动认账,立行立改,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要把纪律挺在前面,坚持严字当头,持续开展作风纪律检视整顿提升行动,教育引导机关党员干部任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止,不放纵、不越轨、不逾矩,确保机关纪律作风持续改进。去年在整顿机关纪律作风方面做了大量的工作,有明显成效,今年还要继续抓下去。要运用好监督执纪“四种形态”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位,加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作,进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。受疫情影响,我市今年经济社会发展面临的形势非常严峻,完成今年的目标任务十分艰巨,所以更需要全市上下雷厉风行、真抓实干,付出艰苦努力,机关党员干部必须起到先锋模范带头作用,必须有良好的工作状态,不怕困难、锐意进取、扎实工作。今年的工作市直机关要带好头,机关党建工作要有抓手、有载体,开展行之有效的活动,机关党的工作要比一比、晒一晒、看一看,看哪些部门做得好、哪些部门做得差、哪些部门一般化。各部门单位的机关党委书记要向市委市直机关工委述职,哪些部门单位工作做得好、成绩突出,该表扬的表扬,哪些部门单位思想上不重视、工作不力,该通报的通报。
7.在全市机关党建会议上的交流材料 篇七
念好“六字”真经
提升公益广告档次 ——开县推动户外公益广告建设情况介绍 按照市委宣传部的统一部署,开县在打造户外公益广告过程中,念好“搭、管、查、建、改、合”六字真经,实现了新建与改造、短期与长远、形象与效益的结合,推动我县公益广告上档提质。一是“搭”,搭建班子。成立了全县公益广告宣传工作领导小组,由县委分管宣传工作的领导任组长,县政府分管宣传文化、城市管理工作的领导任副组长,县委宣传部、县市政局、县工商局、县交通局、县财政局、县广播电视台、开州新闻社等有关单位负责人为成员,负责全县户外公益广告的统筹规划、协调指导和监督管理工作。二是“管”,加强管理。以县委办、县政府办的名义印发了《开县公益广告管理工作实施意见(试行)》,对发布公益广告的“目标任务”“发布形式”“基本原则”“部门职责”等进行了规范,对县内媒体、企业广告牌位全年发布公益广告时间总量进行了规定。县委宣传部承担起了建设、管理、审核公益广告牌位和内容的职责,并以召开联席会议的方式统筹市政、交通、工商等部门。三是“查”,强化督查。在县委宣传部牵头下,市政、交通、工商等部门集中对全县已发布的各类广告进行规范清理,拆除28块年久失修、内容过时的户外广告牌位,同时,对那些商业广告挤占、挪用了公益广告位置,内容被商业广告“侵占”的进行了集中整治,有效净化了我县户外广告环境。1
四是“建”,规划新建。按照全县公益广告要达到广告总量10%以上的目标要求,在万开高速路进入开县县城段、开州大道、北环路、滨湖大道、南山路等区域规划设置大型公益广告牌位13处,新建3块;在县城广场和商区新建LED视频2个;新上公交站台公益广告192副;全县40个镇乡街道共建132块,大大提升了我县公益广告数量。五是“改”,改造使用。为了节约资源,不造成无谓的浪费,经过认真排查,全县有18块三四年前建设、档次不高的广告牌位被保留下来,限时进行了提档升质改造,通过了验收,重新划归到相关部门用于发布行业公益广告内容。六是“合”,整合资源。县纪委、县委组织部、县教委、县计生委、县环保局、县卫生局等单位都建了公益广告牌位,很多是与企业联合建设,我们无法收归产权,就采取“管”“建”分离,宣传部管内容,不管产权,或采取“A B”角方式,一面发布企业的,另一面发布公益广告内容,统筹发布关于时政、民生、廉政、教育、卫生、环保等方面的内容。2011年,我们举办了“成鑫杯公益广告大赛”,征集作品60多件,遴选12件进入了公益广告库,很好地整合了全县广告公司人才资源,提升了我县公益广告设计水平。(中共开县县委宣传部)2
8.在全市机关党建会议上的交流材料 篇八
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中央关于抓党建促脱贫攻坚的一系列新要求,按照全市脱贫攻坚第六次推进会议部署,总结工作、分析形势、明确任务,动员全市组织系统担当尽责、奋发有为,进一步提升抓党建促脱贫攻坚工作质量和水平。
召开这次会议,主要有以下几点考虑:一是党的十九大以来,习近平总书记就脱贫攻坚工作发表一系列重要讲话,我们必须深入学习、深刻领会、坚决贯彻。二是中组部就抓党建促脱贫攻坚工作作出新的部署,需要认真抓好落实。三是全市脱贫攻坚第六次推进会议对抓党建促脱贫攻坚提出了新的更高要求,市委书记XXX要求聚焦党的政治、组织、作风、能力建设,为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。组织路线历来是为政治路线服务的。在我市脱贫攻坚由全面推进转入集中总攻的关键阶段,需要我们动员全市组织系统共同担责担难,把抓党建促脱贫攻坚作为关键一招,深入推动、深化落实。刚才,X个先进单位和个人作了很好的大会发言,值得学习借鉴;XX同志对第二次推进会以来抓党建促脱贫攻坚工作情况进行了通报。下面,我就进一步做好抓党建促脱贫攻坚工作,讲3点意见。
第一,要以更高的政治站位认清使命责任
去年特别是全市抓党建促脱贫攻坚第二次推进会议以来,全市各级组织部门认真贯彻落实中央部署和市委要求,自觉在服务大局中强化政治担当,推动各项任务落地见效;广大党员干部认真履职尽责,带头真抓实干,形成推动脱贫攻坚工作强大合力。中央领导同志对我市抓党建促脱贫攻坚工作充分肯定。回顾一年来取得的成绩和发生的变化:一是“干”的氛围更加浓厚。全市组织系统自觉站在政治和全局的高度,对党建引领和保障脱贫攻坚地位作用的认识更加深刻,贯彻中央、市委决策部署的态度更加坚决,抓党建促脱贫攻坚的思路更加清晰、统筹更加有力、信心更加坚定,营造了想干事、真干事的浓厚氛围,形成了能干事、干成事的生动局面。二是“抓”的举措更加精准。从推动实施“五大专项行动”、全方位保障脱贫攻坚工作,到着力抓好“三项重点”、聚焦解决重点难点问题,一系列务实举措陆续推出,抓党建促脱贫攻坚不断向纵深推进。各地结合实际积极探索,创造了党员积分管理、“党建+产业扶贫”、新时代讲习所、“三组一评”等好经验好做法。三是“促”的作用更加凸显。通过建强干部队伍、夯实组织基础、强化人才支撑,党的政治优势、组织优势和群众工作优势进一步彰显,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,党建优势、党建资源、党建成果正在转化为扶贫优势、扶贫资源、扶贫成果。兰考、滑县、舞阳、新县等地实践证明,党建工作给力,脱贫攻坚推进就越发有力。四是“实”的作风更加自觉。广大党员干部特别是基层干部和第一书记,甘当“扶贫孺子牛”,甘为“他人做嫁衣”,用自己的辛苦指数换来贫困群众的幸福指数,不仅锻炼了党性,而且同群众建立了深厚的感情,涌现出村民联名挽留第一书记留任等一批感人事迹。借此机会,我谨代表市委组织部部务会,向辛勤工作在全市脱贫攻坚一线的广大党员干部,表示亲切慰问和崇高敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题和不足:一是政治站位还不高。有的思想认识存在偏差,重视程度不够,抓党建促脱贫还停留在表面化、一般化推动上;有的认为党建是虚功,只要抓好脱贫攻坚就行了,党建抓与不抓一个样;有的认为抓党建是长线任务,短期内难以见效,存在消极懈怠思想。二是工作思路还不清。有的不知道抓党建促脱贫应该抓什么、怎么抓、怎么促,找不准抓党建促脱贫的切入点、着力点;有的开展工作四平八稳,习惯于“老一套”,缺乏创新进取精神;有的看似下了不少功夫,但举措不够精准,服务脱贫攻坚成效不明显。三是攻坚劲头还不足。一些地方形式主义、官僚主义有所抬头,有的担当精神不够,存在畏难情绪,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头;有的工作只停留在安排部署层面,很多时候“前紧后松”,缺乏跟踪问效,导致政策棚架、工作棚架;有的干部“懒人自有懒办法”,上面抓得紧就抓一抓,不要求就大撒把。四是统筹整合还不够。有的统筹结合不够,就党建抓党建、就脱贫抓脱贫,就事论事、各自为战;有的缺乏系统思维,“哪里痒挠哪里”,捡了芝麻丢西瓜;有的只注重锦上添花,打造盆景亮点,对抓基础利长远、补短板强弱项的功夫下得不够。对于这些问题,大家要高度重视、着力解决。
在脱贫攻坚的集中总攻阶段,抓党建促脱贫攻坚面临的形势任务发生了重大变化。从政治要求看,标准更高。到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党向全国人民作出的庄严承诺。党的十九大把脱贫攻坚作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。习近平总书记十分牵挂脱贫攻坚工作,每次考察工作都要访贫问苦,每逢重要场合都要讲脱贫攻坚,每遇难事难题都要亲自督办,在成都会议上再次向全党发出打好脱贫攻坚战的明确信号。市委书记XXX同志一到XX,就深入XX等地调研指导脱贫攻坚工作,要求把脱贫攻坚作为落实“四个意识”的突破口、转变作风的突破口、检验干部能力的突破口、推进发展的突破口。从攻坚任务看,难度更大。截至201X年底,全市还有X个贫困县、X个贫困村、X万农村贫困人口,贫困人口数量排在全国第X位。今年全市要实现X万农村贫困人口脱贫、占全市贫困人口的一半,X个贫困县脱贫摘帽、占全市贫困县的X%,今年要全部实现贫困人口脱贫,所有贫困县、贫困村脱贫摘帽。从现在算不到一年时间,而且越往后越是难啃的硬骨头,仅深度贫困村就有X个。紧锣密鼓还不一定能够按期完成,按部就班更不可能。从职责使命看,责任更重。中组部及时跟进中央决策部署,响亮提出抓党建促脱贫攻坚,先后召开集中连片贫困地区、深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会,两次开展专项督查,并将督查重点由201X年的X项调整为今年的X项,而且内容越来越具体。市委吹响了集中总攻的号角,突出强调把提高脱贫质量放在首位,聚焦“三山一滩”深度贫困地区。抓党建促脱贫攻坚是组织路线服务政治路线的根本要求和生动体现,也是时代赋予组织部门光荣而艰巨的历史使命。我们一定要树牢“四个意识”,以高度的政治自觉和强烈的政治担当,统筹干部、组织、人才三项工作,持续用力、精准发力,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的组织保证。
第二,要以有力的政治担当推进重点任务
根据中央、市委部署,当前和今后一个时期抓党建促脱贫攻坚工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实中央、市委关于抓党建促脱贫攻坚的新部署新要求,坚持组织、干部、人才三个轮子一起转,持续紧盯压实市县党政正职责任、整顿软弱涣散基层党组织、强化第一书记管理服务三个关键,夯实市县乡扶贫干部骨干支撑、基层党组织战斗堡垒支撑、驻村帮扶力量尖兵支撑,进一步补齐贫困村党组织软弱涣散、扶贫能力弱、干部人才缺、集体经济薄弱四个短板,全面、深入、从严推进,以高质量党建保障高质量脱贫攻坚。
把握这一总体思路,要厘清把准三个轮子、三个关键、三个支撑、四个短板之间的内在关系。三个轮子是抓党建促脱贫攻坚的总布局,体现了全面、系统、联动的理念,体现了组织部门全员上阵、尽锐出战的政治姿态;三个关键是抓党建促脱贫攻坚工作全局中的牛鼻子,是牵一发而动全身的主要矛盾和矛盾的主要方面;三个支撑是抓党建促脱贫攻坚工作的顶梁柱,是保障脱贫攻坚的骨干力量、核心力量;四个短板是抓党建促脱贫攻坚的突破口,是党建与脱贫攻坚良性互动的着力点。这四者是抓党建促脱贫攻坚的纲和目,构成一个有机整体,必须全面把握、统筹谋划,系统推进、重点突破。
(一)着力筑牢骨干队伍。
打赢打好脱贫攻坚战,领导干部是中坚力量、决定因素。一要坚决保持贫困县乡党政正职稳定。总书记多次强调,县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记是“一线总指挥”。保持贫困县乡党政正职稳定,有利于保持脱贫攻坚工作的稳定性连续性。中央一再强调,不脱贫不调整、不摘帽不调离,这是一条刚性纪律。但也有少数干部思想不通,影响了工作积极性。组织部门作为“干部之家”,要深入细致做好思想政治工作,把政策讲清楚、讲透彻,帮助他们深化认识、提高觉悟。保持稳定,不是绝对的。XXX书记在全市脱贫攻坚第六次推进会上强调,在保持队伍稳定的同时,对于不胜任的要及时撤换,对于弄虚作假的要坚决问责。二要配齐配强市县党政领导班子。当前一些地方的领导班子配备还不够强、结构还不够优,有些关键岗位还有缺职,特别是党政正职还没有配齐。X书记要求,市市组织部门要抓紧拿出意见,报党委研究,决不能出现责任空白,决不能影响脱贫攻坚进程。要加强对脱贫攻坚一线干部的跟踪考察,对那些表现优秀、条件成熟的,及时向党委提出使用意见,尽快配齐配强。要注意拓宽视野、统筹选人,加强对贫困地区领导班子的综合分析研判,缺什么样的干部就配备什么样的干部,在市市范围内,把最优秀、最合适的干部调整到脱贫攻坚关键岗位上。三要加强履职尽责考核。市委出台《市县党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法》,就是要整合考核资源,统筹运用考核结果。要发挥考核“指挥棒”作用,推动干部沉下去、抓落实。要围绕解决考核环节失真失实风险、考核结果运用不充分等问题,会同扶贫部门,确保考核精准、运用精准。要根据最新任务要求,适时调整完善考核指标,改进考核方法,加强过程管控与结果评价。要强化考核结果运用,继续建好用好市县党政正职履行脱贫攻坚责任考核档案,对履责有力、成绩突出的,及时表彰奖励;对那些不负责、不称职的,该批评的批评,该诫勉的诫勉,该调整的调整,不能听之任之、姑息迁就。四要充分调动广大干部积极性。各层级各领域的干部在脱贫攻坚战中都担负着重要责任。对脱贫攻坚任务完成得好、成效显著的,应予以提拔重用;对苦干实干、作出重要贡献的,大张旗鼓宣传表彰。特别是要落实对贫困地区干部的关心关爱措施,加强经常性谈心谈话,帮助解决实际困难,最大限度激发内生动力。(二)着力建强战斗堡垒。
脱贫攻坚工作最终要落到村,必须要把村级党组织建好建强。一要配齐配强贫困村党组织书记。当前全市村“两委”换届选举正处于关键阶段,要加强组织领导和具体指导,把选优配强贫困村党组织书记、确保带头人个个过硬作为重中之重,对本村没有合适人选的,选派县乡机关优秀干部担任,或者由第一书记兼任,绝不能“降格以求”。二要加强后备干部队伍建设。这是一项基础性战略性工作,要充分重视起来。这次换届中,一些地方再次暴露出村干部年龄老化、青黄不接、后继乏人甚至无人可选问题。除人口流动、外出务工等客观因素外,更多的是平时对后备干部培养不到位。要借助这次换届,坚持“三有三带”标准,加紧物色培养后备干部,争取每个贫困村储备1至2名,通过跟班学习、参与中心工作,锻炼提升能力,为脱贫攻坚注入“源头活水”。三要夯实基础保障。河南基层党建摊子大、任务重,基础保障水平相对偏低一直是老大难问题。近年来尽管投入力度不断加大,但不平衡不充分问题依然存在。各地要对村干部基本报酬、村级组织办公经费、活动场所等情况,一项一项对标政策、查漏补缺。四要充分发挥党员先锋模范作用。打赢脱贫攻坚战,党员要当先锋、作示范。要推动党员带头致富、带领致富,推动有帮带能力的党员结对帮扶贫困户,带领群众跟着干。要规范和完善支部主题党日活动,确保每次活动都能解决实际问题。要加大贫困村党员发展力度,每村每两年至少发展1名年轻党员,不断补充新鲜血液。(三)着力用好帮扶力量。
驻村帮扶是抓党建促脱贫的重要经验。去年,我们稳妥有序完成了全市X万名第一书记新老轮换工作,同时还有X万个村级脱贫责任组、X万名工作队员在村帮助工作,这是一支重要帮扶力量,既要管好,更要用好。一要进一步加强管理服务。攻坚离不开“尖兵”。要把握工作重点,抓住主要矛盾,发挥第一书记在产业扶贫、基层党建上的“尖兵”作用。要加强对第一书记和工作队员的统一管理、从严要求,严格执行各项纪律,督促他们“五天四夜”在村在岗,对驻村不认真不投入、群众不认可不满意的及时召回,真正打造一支能力作风过硬的驻村队伍。要注重从脱贫攻坚中锻炼干部、考察干部、发现干部、使用干部,对那些能力强、作风正、有作为的第一书记和驻村工作队员,该提拔的提拔,该表彰的表彰。要全力做好服务保障工作,切实为第一书记落实好驻村补助、工作经费和专项资金扶持等措施,确保融得进、待得住、干得好。二要进一步凝聚帮扶合力。贫困村脱贫责任组是我市首创,在实践中发挥了重要作用。要继续管好用好,推动乡村干部和帮扶干部心往一处想、劲往一处使。市县组织部门在对乡镇干部的考核中,要把包村履职情况、所在村脱贫成效作为重要考核内容,与干部的职级晋升、职务调整直接挂钩。三要进一步提升帮扶能力。要采取集中办班、观摩交流、传帮带等形式,加强对第一书记和工作队员的教育培训,为他们“加油充电”。要注意引导第一书记树立正确政绩观,让他们扑下身、沉下心,多调查、多研究,多为村里做一些打基础、利长远的事。驻村帮扶工作要紧扣“精准”二字,进一步理清思路、强化举措、提高质量,建立巩固成果的长效机制。(四)着力补齐基础短板。
麻绳最容易从细处断。党建的短板弱项,既是工作中的重点难点,也是影响抓党建促脱贫攻坚质量的瓶颈制约,必须下大力气解决,防止“木桶效应”。一要补齐贫困村党组织软弱涣散短板。去年以来,各地围绕村“两委”换届,集中整顿了一批重点难点村,解决了脱贫攻坚的卡脖子问题。但就目前换届进展情况看,全市还有X%左右的村党组织未完成换届,这些都是难啃的“硬骨头”,也是软弱涣散集中的村。这一方面说明,整顿工作不可能一劳永逸、一蹴而就,需要长期抓、持续抓;另一方面也说明,我们的责任还不到位、工作不够深入、解决问题还不触底。下步整顿怎样抓,关键是坚持抓乡促村,落实兰考“六步工作法”,压实责任、落实责任。对“老大难”村,县委组织部长要亲自抓、带头抓。乡镇党委要负起直接责任,乡镇干部要包村整顿,特别是党委书记要包整顿难度最大的村。各级组织部门要把这项工作作为硬任务,会同有关部门,综合施策、加大督导,坚决防止名不副实的“被整顿、被转化”。对已完成换届的村,也不能“万事大吉”。按照X书记要求,要及时进行“回头看”,对一些新当选还不适应的,抓好培训提升;提升还是不行的,也要换人,不能因人误事。二要补齐扶贫能力弱短板。有的扶贫干部自身政策不熟、知识欠缺、视野狭窄,有些贫困村干部缺信息、缺思路、缺技术,有心无力、力不从心,当务之急是搞好精准培训。要突出村党组织书记和村委会主任这个重点,围绕惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等内容,每年集中轮训1次。还要通过先进典型现身说法、现场指导、观摩学习等方式,开展灵活多样培训,确保听得懂、记得住、用得上。三要补齐缺人才短板。贫困地区最缺的是专业人才,最突出的问题是人才引进难、稳住难、留下难。要统筹整合干部人才资源,进一步向贫困地区尤其是深度贫困地区选派优秀干部和急需人才。谋划实施专家人才服务脱贫攻坚专项行动,更大力度做好科技特派员、博士服务团选派工作,有序引导人才向基层和贫困地区流动。要落实艰苦边远地区基层公务员考试录用、事业单位公开招聘有关政策,深度贫困地区可以进一步降低进入门槛,同时落实和完善县以下机关公务员职务与职级并行政策,以及津补贴、周转房等相关待遇保障,营造拴心留人环境。要以县为单位建立本土人才库,加强联谊沟通,点对点动员返乡创业,打包用活政策,持续推进乡土人才回归。四要补齐集体经济薄弱短板。村级集体经济基础薄弱特别是不少村空白,脱贫攻坚工作缺少基础保障。这项工作,要作为抓党建促脱贫攻坚的重要专项任务来抓。2016年以来,我们在全市X个县选取X个村开展试点,探索了路子。市县党委牵头抓总,乡镇党委和村“两委”班子是主体,财政资金是杠杆,组织部门负责统筹协调。要坚持因村制宜、一村一策,先易后难、示范推动,加快发展壮大薄弱村空壳村集体经济。发展情况纳入基层党建述职评议和贫困县经济社会发展实绩考核。第三,要以强烈的政治责任保证质量效果
一分部署,九分落实。面对艰巨繁重的集中总攻任务,要深入学习习近平党建思想和扶贫开发重要战略思想,牢固树立效率意识、质量意识,营造严的氛围、干的氛围,推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落细落小、快速落地。
一要有敢亮剑的担当精神。脱贫攻坚是全党的重中之重,抓党建促脱贫攻坚,组织部门责无旁贷。要向责任亮剑。脱贫攻坚进入集中总攻阶段,工作的标准更高、难度更大、要求更严。但变的是形势任务,不变的是责任担当。在决战决胜的紧要关口,组织部门要挺在前面、当好后盾,不能驻足不前,更不能临阵退缩。要向挑战亮剑。脱贫攻坚越往后面临的越是难打的硬仗,这是对我们能力素质作风的挑战和考验。关键时刻要拿出关键举措,出实招、想新招、用硬招。要有“功成不必在我、功成必须有我”的政治担当,鼓舞迎难而上的昂扬斗志,发扬连续作战的优良作风,踢好抓党建促脱贫攻坚的“临门一脚”。要向问题亮剑。勇于向漂浮散漫的坏作风、虚头巴脑的花架子、“在其位不谋其政”的懒干部和习以为常的顽症痼疾亮剑,激发干部等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。
二要有打硬仗的攻坚作风。XXX书记强调,“只有干部沉下去,工作才能实起来”。2020年是脱贫攻坚作风建设年,各级组织部门要大力开展抓党建促脱贫攻坚作风问题专项治理。要亲力亲为。按照“三个走遍”要求,我带头走遍全市的贫困县,市级党委组织部长要走遍贫困乡镇,县级党委组织部长要走遍贫困村,真正做到底数清、情况明。重点难点问题,要解剖麻雀、现场推动,防止把说了当做了、把做了当做好了。要善做善成。坚持“专业、专责、专题、专项”,组建工作专班,明确专人专责,重大问题专题研究、专项突破。按照既定的路线图、任务书、时间表,稳扎稳打、步步为营。要一抓到底。抓党建促脱贫攻坚,没有捷径可走。要舍得下笨功夫、下苦功夫,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,一个节点一个节点推进,一个难点一个难点突破,积小成为大成,积小胜为大胜。
三要有铁一般的严明纪律。把党员干部有效组织起来,打赢脱贫攻坚战,一靠自觉,二靠纪律。要坚持严的要求。现在,市委组织部正在开展纪律作风问题专项整治,就是要“刀刃向内”、自我革命,用铁的纪律锻造“铁军”,为全市组织系统做好表率。坚持严的标准。在抓党建促脱贫攻坚这个主战场上,组工干部要以更高标准严格自我要求,勇当攻城拔寨的精兵强将、尖兵闯将。坚持严的纪律。进一步严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,做到令行禁止,有过必罚。对既定的工作目标,定了就办、言出行随,不能讲空话、放空炮。
四要有动真格的管用机制。机制就是导向,机制就是保障。要抓好跟踪督导。不发通知、不打招呼、不听汇报,组织经常性的督查暗访,实施最严格的考核评估,直接到基层一线察看实情、发现问题,随时约谈整改,倒逼作风改进。要重视正向激励。贫困地区干部和帮扶干部担子重、压力大,工作条件艰苦,需要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。要及时解决他们的后顾之忧,建立关爱慰问制度,对优秀干部注重发现、表彰、提拔使用。要严格问责追责。对抓党建促脱贫攻坚重视不够、不在状态的,要视情况约谈提醒、通报批评、诫勉谈话。对措施不力、失职失责、后果严重的,严肃问责追责,真正推动责任上肩、工作落地。
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