县人民政府关于表彰第三次全国文物普查(10篇)
1.县人民政府关于表彰第三次全国文物普查 篇一
【发布单位】国务院
【发布文号】国发〔2007〕9号 【发布日期】2007-04-04 【生效日期】2007-04-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网
国务院关于开展第三次全国文物普查的通知
(国发〔2007〕9号)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为全面落实科学发展观,促进社会主义先进文化建设,提高我国文化遗产保护管理水平,根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,国务院决定从2007年开始开展第三次全国文物普查。现将有关事项通知如下:
一、普查的目的和意义
文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分,是确保国家历史文化遗产安全的重要措施,是我国文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查是为了全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况,为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和规划提供依据。开展文物普查,有利于合理、准确划定文物保护范围,完善文物档案管理,促进文物保护机构建设,提高文物保护管理整体水平;有利于发掘、整合文物资源,充分发挥文物在建设社会主义先进文化,促进经济社会全面、协调、可持续发展中的重要作用;有利于培养锻炼文物保护队伍,增强全民文化遗产保护意识。
二、普查的范围和内容
此次普查的范围是我国境内(不包括港澳台地区)地上、地下、水下的不可移动文物。普查的内容以调查、登录新发现的不可移动文物为重点,同时对已登记的近40万处不可移动文物进行复查。要了解不可移动文物本体及环境的基本情况,尤其是量化指标、保存状况和环境现状及其变化情况。县级以上地方各级人民政府要根据普查结果,编制普查档案和普查报告,及时公布本行政区域内的不可移动文物名录,并根据实际情况将其中重要的不可移动文物确定为相应级别的文物保护单位。
三、普查的时间安排
此次普查从2007年4月开始,到2011年12月结束,分三个阶段进行。普查标准时点为2007年9月30日。2007年4月至9月为普查第一阶段,主要任务是确定技术标准和规范,开展培训、试点工作;2007年10月至2009年12月为普查第二阶段,主要任务是以县域为基本单元,实地开展文物调查;2010年1月至2011年12月为普查第三阶段,主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。
四、普查的组织和实施
为加强文物普查工作的组织领导,国务院决定成立第三次全国文物普查领导小组,负责普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组办公室设在国家文物局,负责普查工作的日常组织和具体协调。各有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。县级以上地方各级人民政府要按照国务院的统一部署,设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区文物普查的组织实施工作。
五、普查的经费
普查所需经费由中央和县级以上地方各级人民政府共同负担,并列入相应的财政预算。
六、普查资料的填报和管理
凡在我国境内使用和管理不可移动文物的单位和个人,都必须按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求,配合普查机构按时、如实地填报普查信息。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构要通过实地调查准确填报普查信息,确保普查质量。普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料,对普查中涉及的国家秘密,必须履行保密义务。
附件:国务院第三次全国文物普查领导小组人员名单
国务院
二○○七年四月四日
附件:
国务院第三次全国文物普查
领导小组人员名单
组 长:陈至立 国务委员
副组长:孙家正 文化部部长
项兆伦 国务院副秘书长
单霁翔 文物局局长
成 员:张 茅 发展改革委副主任
罗平飞 民政部副部长
张少春 财政部副部长
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2.县人民政府关于表彰第三次全国文物普查 篇二
不可移动文物摄像工作拍摄方案
一、工作目标
2011年是第三次全国文物普查的最后一年,也是将普查工作转化为成果的一年,为进一步巩固和拓深第三次全国文物普查成果,尽可能全面、完整、准确地记录惠阳区的不可移动文物,补充完善三普数据库,区普查小组将根据文物局的三普后期工作要求,在全区逐步的进行各项工作。目前,三普摄像工作已经进入前期筹备,以下是我区结合本区实际情况制定的拍摄方案。
二、工作内容
此次摄像工作将按照省三普办公室的数量和质量要求,首先对惠阳区全区共140个三普认定的各类文物点进行挑选,选取其中最有文物值的,最具代表性的112处文物进行重点摄像工作。
三、田野拍摄阶段(6月1日—9月31日)
以镇为单位,按照地理顺序全面开展总共处文物点的田野拍摄工作:
6月份—完成秋长镇(63处)共63处文物点的拍摄任务; 7月份—完成镇隆镇(11处)、新圩镇(12处)、共23处文物点的拍摄任务;
8月份—完成永湖镇(11处)、沙田镇(6处)、平潭镇(7处)共24处文物点的拍摄任务;
9月份—完成良井镇(10处)、淡水镇(20处)共30处文物点的拍摄任务。
四、编辑验收阶段(10月1日—11月31日)
10月—11月月底完成电脑编辑工作;12月份完善各项资料,提交验收材料。
3.理塘县第三次文物普查报告 篇三
文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分,是确保国家历史文化遗产安全的重要措施,是我国文化遗产保护的重要基础工作。为贯彻落实国务院„2007‟9号《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》文件精神,和甘孜州人民政府《甘孜州关于开展第三次全国文物普查工作的通知》(甘办发[2007]126号)文件精神,根据州文物局的安排,结合本县的实际情况,理塘县第三次文物普查工作于2007年9月正式启动。我县在县委、政府的正确领导下,在省、州三普办的关心和精心指导下,认真贯彻落实科学发展观,全面、扎实地开展了第三次全国文物普查工作。现将有关情况汇报如下:
此次普查历经4年,从文物培训到实地考察再到室内整理资料,都由专人负责。通过此次文物普查,基本掌握了理塘县现有的不可移动文物的数量和分布情况,文物的基本数据、周边的自然和人文情况,为理塘县的文化遗产开发和经济发展奠定了基础。此次文物普查,理塘县共调查登记不可移动文物175处,包括古建筑56处,古遗址9处,古墓葬1处,近现代重要古迹及代表性建筑97处,其它12处。2010年拟申报第七批全国重点文物保护单位1处,2011年拟申报第八批省级文物保护单位2处。
第一部分 普查工作背景
一、基本情况
理塘县位于地球的第三级--青藏高原东南隅,四川省西部,甘孜藏族自治州西南部,东临雅江县,南连木里县、稻城县、乡城县,西接巴塘县,北抵白玉县新龙县,理塘县幅员辽阔,总面积达14182平方公里,是四川省土地面积第二大县。其贯彻全县的国道318线和始于理塘的省级217线东连州府的康定、省会成都西接西藏,南达稻城“亚丁”云南,北至青海,位于川、滇、藏“香格里拉生态旅游大环线上的中心位臵和一级支撑中心,是康南经济、交通、文化”商贸中心。全县大多数地区分布在海拔3600米至4600米之间,平均海拔4133米,县城高城镇海拔4014米,素有“世界高城、雪域圣地、草原明珠马术之乡”之美誉。
二、领导重视、责任明确、保障有力
一是结合我县实际,县人民政府于2008年4月制定、并分别下发了《理塘县第三次文物普查方案》,对文物普查工作的重要性和时间安排及经费问题作了具体要求;
二是县政府办下发了《理塘县第三次文物普查领导小组》的通知,成立了以县人民政府副县长杨垒群同志为组长、文化旅游、国土、城建、宗教、林业、民政、统计、交通等相关单位一把手及乡、镇长为成员的理塘县第三次全国文物普查工作领导小组;
三是杨垒群副县长多次召开领导小组会议,安排布臵文物普查工作,定期听取文物普查工作汇报,亲自协调落实了文物普查专用车、普查经费、部门协作等影响普查能否顺利开展的关键问题;四是2008年、2009年我县分别将第三次文物普查工作纳入了各乡镇目标考核内容。真正做到了领导重视、责任明确,确保了我县“三普”工作顺利开展。
三、此次文物普查前不可移动文物情况
在开展第三次文物普查工作之前,由于无专门的文物普查工作者,均由县文化局工作人员兼任文物管理工作者。之前我县文物工作基本处于停滞状态,我县发现已有的不可移动文物共计10处,其中古建筑9处,近现代重要史迹及代表性建筑1处。
目前赶时理塘县共有各级文物保护单位175处,其中省级文物保护单位2处,市、县级文物保护单位5处,其他文物保护单位168处。
第二部分 普查工作基本情况
第三次文物普查工作历时4年,共分为三个阶段:文物普查准备工作、实地文物调查、室内资料整理阶段。
一、组织和机构
(一)普查机构和办事机构成立时间
为认真贯彻落实《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》(国发„2007‟9号)精神和中央、省、州第三次文物普查领导小组扩大会议精神,落实目标责任,搞好田野实地调查阶段的各项工作,理塘县人民政府决定成立理塘县第三次全国文物普查领导小组。
(二)、认真做好田野调查工作及普查工作取得的成效 2009年7月,我局汪堆局长亲自挂帅与西南民大文物普查专家组3人一行,行程4000多公里,分别对全县18个乡70多个行政村的寺庙古遗址、古建筑、石刻、白塔、茶马古道驿站等进行了详细的普查。此次实地普查,新发现不可移动文物206处,同时将革命烈士陵园等十二处申报为县级文物保护单位,并完成其州级文物保护单位的申报工作。
(三)普查机构和办事机构结构
为切实落实理塘县第三次全国文物普查工作,理塘县人民政府高度重视,成立了“理塘县第三次全国文物普查领导小组”,成员名单如下:
组 长:杨 垒 群 县委常委、副县长 副组长:刘 明 刚 县人民政府办公室副主任
泽仁汪堆 县文化旅游局局长
徐 双 勇 县文化旅游局副局长 成 员:楚 昌 龙 县发展改革局局长
格 绒 县国土资源和建设局局长
邓 志 强 县交通局局长 牟 嘉 波 县财政局局长 尼玛泽仁 县水利局局长 俄 扎 县林业局局长
阿 公 县民族宗教事务管理局局长
普查领导小组负责全县文物普查工作的组织和领导,协调解决普查中出现的重大问题。普查领导小组办公室设在县文化旅游局,负责普查工作的日常组织和具体协调;领导小组办公室主任由泽仁汪堆同志兼任。为认真组织、落实和实施理塘县第三次全国文物普查各阶段工作,继而成立理塘县普查领导小组办公室,办公室成员如下:
主 任:泽仁汪堆 县文化旅游局局长 副主任:徐 双 勇 县文化旅游局副局长
朱 娟 县文化旅游局办公室主任
成 员:四郎拥忠 县文物管理所
昂汪扎西 县文化旅游局工作人员
文物普查办公室负责全县第三次文物普查各项普查工作,由泽仁汪堆同志负责日常性工作。
(四)普查机构和办事机构在第三次文物普查实施过程中,在政策保障、组织保障、物质保障、制度建设、表彰奖励和新闻宣传等方面重要决策事项和工作成果。
1.政策保障
县人民政府在与州人民政府签订了第三次文物普查政府责任书后,随即与县文化旅游局签订了文物普查责任书,同时出台了《理塘县第三次文物普查实施办法》,切实保障了理塘县第三次文物普查工作的开展,这些文件构成了理塘县第三次文物普查工作的政策保障。
2.组织保障
成立了以县人民政府分管领导为组长,文化旅游、财政、林业、国土建设、交通、宗教、水利等相关部门领导为成员的理塘县文物普查工作领导小组,负责普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在县文化旅游局,主要职责为:组织和落实上级文物部门制定的文物普查相关工作计划;提出和制定我县关于第三次文物普查的实施方案;组织实施文物普查宣传工作;在州文化局文物局的指导下,开展理塘县文物普查工作,按时上报文物普查工作进度;向州文化局文物普查办公室上报理塘县开展文物普查工作中的重大问题,提出处理建议。
(1)将第三次全国文物普查纳入文化旅游局工作职责,成立理塘县第三次文物普查队,由局长担任文物普查队队长,负责领导乡城县的文物普查工作。
(2)普查工作必须做到领导到位,机构到位,人员到位,经费到位;
(3)协调理塘县相关部门、单位和个人支持,参与文物普查,积极提供相关资料和数据,不虚报、瞒报、拒保、迟报;
3.物质保障
为推进第三次全国文物普查工作的有序开展和扎实推进,促进普查工作的科学化、规范化,保障普查的进程和普查数据同国家、省普查数据库对接,确保普查质量,由省文物局为我县配齐了:手提电脑、数码相机、GPS定位系统等设备。自从第三次文物普查开始,积极争取省、州、县三级资金,做到专款专用。由于我县文化旅游局无专门文物技术人员,文物普查工作人员均由县文化旅游局职工接受专用培训,为第三次全国文物普查的顺利开展奠定坚实基础。
4.制度建设
严格按照国务院第三次全国文物普查领导小组发布《第三次全国文物普查实施方案》和普查的各项规范、技术标准,理塘县根据本地实际,制定了《理塘县第三次全国文物普查实施方案》和工作计划。
5.表彰奖励
理塘县地处甘孜州西南,恶劣的自然条件,给第三次全国文物普查野外实地调查工作开展带来了不小的困难。但普查队队员不惧艰难,克服困难,对理塘县的不可移动文物的名称、地点、地理坐标、年代、类别等基本情况;文物保存和损毁情况、原因、周边人文环境及自然环境等进行了详细的登记。严格按照《理塘县第三次全国文物普查实施方案》进行文物普查。
6、新闻宣传和文物保护情况
为了将第三次文物普查工作宣传到位,使文物普查利国利民的观念深入人心。我局除了在县城重要场所及主要街道,悬挂横幅进行宣传外,还利用普查工作队实地调查之际,将宣传工作与田野调查工作有机结合,广泛宣传《文物法》、《理塘县第三次文物普查方案》等法律政策,通过多形式、多渠道的宣传,使广大农牧民群众充分认识文物普查的重要意义,形成了各级领导高度重视、全民热情参与的文物普查氛围。深入动员,增强全社会文化遗产的保护意识。采取广场现场宣传、广播电视宣传的方式,形成全民了解,全民参与。在普查过程中,通过宣传文物保护和文化保护的相关法律法规,引起广大干部群众的重视。随着文物保护和管理工作的开展,在省、州文物管理部门的关心和支持下,理塘县的文物保护工作上了一个新的台阶,大部分文物实施了免费开放。
(五)、本地区存在的问题
1、经费不足,影响了普查工作的顺利进行;
2、普查难度大,由于普查点大部分在边远山区,普查期又安排在雨季,造成道路中断,加之交通工具落后,导致很多普查点无法进入。
总之,在这次普查过程中,我局对全县的文物进行了一次全面的清理登记、建档建卡,进一步摸清了我县的文物“家底”,为今后的文物保护工作顺利开展奠定了坚实的基础。今后我将在县委、县政府的正确领导下,进一步增强保护我县文化遗产的紧迫感、责任感,全力开创我县文物工作的新局面。
理塘县文化旅游和广播影视体育局
4.第三次全国经济普查告知书 篇四
尊敬的企业、事业、行政单位负责人:
国务院决定开展第三次全国经济普查,摸清我国各类单位基本情况,了解二、三产业发展规模布局及各主要生产要素构成,查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业发展状况。开展这次经济普查,对于党和政府更好地把握改革发展全局,增强宏观调控的针对性和协同性、优化产业结构、推动经济发展方式转变、缓解中小企业发展困境、拓展消费市场、发展节能环保和健康产业、发展科技服务业,提高经济发展质量、效益和水平具有重要意义。
第三次全国经济普查时点为2013年12月31日,时期为2013年1月1日至12月31日。普查登记将于2014年1月至3月全面展开。你单位作为第三次全国经济普查对象,根据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定,应配合当地普查机构和普查工作人员做好以下工作:
一、普查登记前按本告知书背面格式要求整理好相关数据,供登记时使用。
二、普查登记时提供《营业执照》、《税务登记证》和《组织机构代码证》或其他有关证照,以便普查人员开展证照图像信息采集工作。
三、普查登记后按当地普查机构要求妥善保存本告知书,并配合普查工作人员进行数据检查与核实工作。
普查数据是认识国情、把握国力、制定国策的重要依据,搞准、搞实普查数据是各级普查机构和广大普查对象共同的责任。请你单位依法如实独立提供相关数据,不得虚报、瞒报、拒报、迟报。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的你单位信息严格保密,相关数据将严格限定用于普查目的,不作为相关部门和单位实施处罚的依据。如有违反《统计法》和《全国经济普查条例》而损害你单位利益情况,请及时向国务院第三次全国经济普查领导小组办公室或地方普查机构举报。举报电话:010-68512113。
衷心感谢你单位对经济普查工作的支持和配合。祝你单位在新的一年取得良好业绩!
戚家山街道第三次经济普查办公室:联系电话0574--86786038 传真号码0574—86786038; 0574—86786039 邮箱地址:sanjp123456@163.com
(*回传的文件共四份:《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、已填写完整的告知书 注:表底单位负责人、单位统计人员签字勿忘!
企业法人(含视同法人)单位填写
2013年末从业人员数 人,其中:女性 人; 2013年营业收入 元,其中:主营业务收入 元; 2013年营业税金及附加 元,其中:主营业务税金及附加 元; 2013年末资产总计 元,实收资本 元; 工业企业还应填写:
2013年煤炭(含原煤、洗精煤、其他洗煤以及泥煤、型煤等,不包括焦炭、下脚煤和石煤)消费量 吨。
非企业法人(含视同法人)单位填写
事业、机关、社团、民办非企业、基金会、村(居)委会等
2013年末从业人员数 人,其中:女性 人; 2013年单位支出(费用)元; 2013年末资产 元。
产业活动单位(不含视同法人)填写
分部、分厂、分店等
2013年末从业人员数 人,其中:女性 人; 经营性单位:经营性收入 元; 非经营性单位:支出(费用)元。
5.第三次全国农业普查会议总结 篇五
11月11日工布江达县农普办在县小学阶梯教室召开了工布江达县第三次农业普查部署与培训会,参加会议的有县常委副县长、县三农普领导小组副组长何立,市统计局农调科科长次桑、九乡镇主要领导及普查员、县农普办工作人员,共有100余人,会议指出要充分认识第三次全国农业普查的重要性,强化学习培训,提高普查人员的能力与素质,确保三农普查工作顺开展。
会议现场县农普办负责人简要从建立健全各级机构、经费保障等方面,介绍了工布江达县三农普查的前期工作开展、并对工作中存在的困难和问题以及今后的工作都作了详细的总结汇报,何立常务副县长作了重要讲话,讲话从对开展好工布江达县第三次全国农业普查的重要性作了深刻的阐述并提出了很好的意见和要求,何立常务副县长的讲话既围绕全局、又突出重点,具有很深的思想性、很强的指导性、很实的操作性,为我们做好工布江达县第三次农业普查工作指明了向。
6.第三次全国农业普查工作简报 篇六
近日,以新安镇启动第三次全国农业普查工作为锲机,灌南县司法局新安司法所充分发挥其职能优势,联合镇农办、农技站、各村(居)委会成员积极开展农业安全生产的法治宣传。
正是秋收农忙时节,工作人员进村入户,走进田间地头向居民讲解了农业普查的相关法律法规、农业普查的必要性和重要性、普查对象的权利和义务,以及国家强农惠农的相关政策,并要求普查对象做到及时、如实地填报普查表,提供与普查相关的资料,工作人员还向居民发放了《中华人民共和国农业法》、《全国农业普查条例》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等宣传资料,同时广泛宣传农机安全生产方面的法律法规,农机安全操作、国家禁用农药等相关农业农机知识,现场细致耐心地解答了居民群众的咨询。
此次宣传活动,共悬挂横幅6条,发放宣传资料300余份,增加了居民的农业法律知识,并为普查工作的.顺利进行创造了良好的舆论氛围和法治环境。
7.第三次全国农业普查工作简报 篇七
简报一:
为了确保第三次全国农业普查工作圆满完成,为科学制定“三农”政策、促进农业现代化和全面建成小康社会提供决策依据,近期,澄城多措并举,全力以赴做好第三次全国农业普查前期准备工作。
一是加强组织领导。成立了第三次农业普查领导小组,按照“全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与”的原则,做好统筹安排工作;要求各镇(办)、各有关部门把质量意识贯穿到普查方案制定、工作任务布置和数据采集、审核、处理、发布等工作的各个环节。同时,建立覆盖全过程的质量控制办法和监督机制,切实保护好被调查对象的权益,严肃查处普查中的弄虚作假行为。
二是做好人员配备。全面做细人员配备,选调有农普工作经验、懂调查业务、熟悉具体情况的人员作为骨干队伍,对各级镇(办)调查员进行全面培训,确保其熟悉调查工作流程,熟练掌握业务操作技能,保障普查数据真实可靠,为农村经济社会发展规划提供有力支持。
三是广泛开展宣传。深化宣传发动,着手征集宣传口号,通过报刊、短信、广播电视、互联网平台等多种方式深入宣传普查的重要意义和要求,提高群众对农业普查的理解和支持,为普查工作的开展营造良好的舆论氛围,保障普查工作的顺利进行。
四是强化督促指导。积极加大对镇(办)一级的.农普工作进行检查和指导,细化业务指导,提供技术支持,解决存在的困难和问题,保证各环节工作顺利推进;对工作滞后或存在较大问题的镇(办),在全县范围内进行通报。截至目前,各项工作正在有序推进中。
简报二:
记者从昨天下午召开的全市第三次全国农业普查领导小组第一次全体会议上了解到,目前我市农业普查工作已经全面展开,与第二次农业普查相比,此次普查内容将更加详细,普查手段将更加先进。副市长吴海云参加会议。
据介绍,我市第三次农业普查的任务是查清农业、农村、农民的基本情况,重点聚焦农业从业者、土地流转、新型经营主体、乡村治理、农民生活、贫困村与贫苦户分布等情况。与第二次农业普查相比,这次普查增加了反映农业产业化、规模化、现代化的指标,以及反映新农村建设和新型农村城镇化的相关指标,突出了“三农”发展战略的指导导向。普查对象将涉及全市86个乡镇及涉农街道,1535个行政村和涉农居委会,近360万乡村人口和几千个农业生产经营单位。这次普查将全面启用新的调查技术手段,采用遥感、手持智能数据采集终端、联网直报等现代信息技术,提高普查效率和数据质量。目前,全市2030名普查指导员已全部到位,整个普查工作到2018年结束。
简报三:
1日零点是第三次全国农业普查工作调查时点,根据自治区第三次农业普查工作领导小组办公室工作部署,伊州区第三次全国农业普查工作领导小组办公室针对此次农业普查规模大、入户登记难的现状,多措并举,宣传先行。结合地域特点,伊州区第三次全国农业普查办公室在5个乡镇(陶家宫镇、二堡镇、大泉湾乡、花园乡和西戈壁)5个街道8个社区(惠康南社区、老城社区、迎宾社区、青年路东社区、阳光社区、友谊社区、丽园社区、支油社区等)选取人口密集、宣传效果突出的普查小区设立宣传展牌,全力推进伊州区第三次全国农业普查宣传工作,为伊州区第三次全国农业普查正式入户登记工作奠定基础。
目前,伊州区第三次全国农业普查办公室全面完成乡镇、社区宣传工作,此举标志着伊州区第三次全国农业普查宣传工作全面展开。
简报四:
为扎实推进苏埠镇全国第三次农业普查工作,确保普查工作顺利进行,镇第三次农业普查办公室严格标准、精心组织,采取相关措施认真落实好“两员”的选聘工作。
一是注重选聘方式。此次选聘“两员”,普查指导员主要选镇、村干部担任,普查员主要从熟悉村情况镇、村干部以及大学生村官等人员中进行选聘。
二是力求选聘质量。此次调查采用PDA录入操作的方式,这对“两员”素质提出了更高要求。因此,镇普查办按照业务精、能力强、环境熟的要求,选调既懂普查业务、又会PDA操作,还具有一定吃苦奉献精神的人担任,确保第三次农业普查各环节的工作质量。
三是确保选聘数量。截止目前,该镇已落实普查指导员35人、普查员117人,都是从镇村干部、大学生村官中选取工作认真负责、责任心强的,同时掌握一定的PDA录入操作的人员。
★ 乡镇第三次全国农业普查动员大会简报
★ 第三次经济普查标语
★ 农业普查先进个人材料
★ 农业普查宣传标语
★ 农业普查培训会议讲话
★ 第四次全国经济普查工作总结
★ 全国农业劳模考察材料
★ 工作简报
★ 工作简报范文
8.县人民政府关于表彰第三次全国文物普查 篇八
2014年1月1日,第三次全国经济普查登记工作正式启动。在接下来的3个月里,约300万名普查人员将对全国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。第三次全国经济普查工作人员入户登记时,会佩戴统一的普查员证或普查指导员证,上面有工作人员姓名和普查机构公章。普查主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。这次普查的主要数据将在2014年下半年对外公布。这次经济普查是和平时期最大的社会动员活动之一,同时又是信息化程度最高的一次经济普查。通过这次普查,不仅可以摸清全国第二、三产业的家底,而且可以由此形成全国统一的空间地理信息系统。【理论分析】
一、从经济生活角度分析
1.加强和改善国家的宏观调控。单纯的市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点,需要加强和改善国家的宏观调控。通过经济普查,为研究制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础。这是加强和改善国家宏观调控的表现。
2.贯彻落实科学发展观。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要提高经济普查工作的效果,必须以科学发展观为指导,注重客观实际,按经济规律办事。
3.社会主义制度的优越性。经济普查的对象是在我国境内从事第一、二、三产业全部法人单位、产业活动单位,以及从事第二、三产业的个体经营户。开展经济普查是一项系统工程,体现了社会主义制度能够集中力量办大事的优越性。
二、从政治生活角度分析
1.我国政府的职能。经济普查得到的综合信息,不仅是国家制定宏观经济决策的重要依据,还能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出生产经营决策,赢得市场先机和竞争优势。因此,开展经济普查要求政府要正确行使组织经济建设等职能。
2.我国政府的性质、宗旨和原则。经济普查能够引导公众正确了解社会经济发展情况,积极参与国家事务,更好地发表意见,自主作出就业、消费、投资等选择。因此,经济普查从根本上来说是为了提高人民的生活水平,这体现了我国政府的性质、宗旨和原则。
3.政府坚持依法行政。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的,不作为任何单位进行各种收费的依据。经济普查人员和经济普查机构都有为普查对象上报资料履行保密的义务,否则将要承担法律责任。这就坚持了权责统一的原则。
三、从生活与哲学角度分析
1.物质决定意识,要求我们做到一切从实际出发。作为一项大型的国情国力调查,经济普查需要广大的调查对象如实、按时填报经济普查表。对一些被调查者不如实填报数据的情况,将按照《全国经济普查条例》的规定进行处理。这充分体现了坚持一切从实际出发。
2.实践是有目的、有意识的能动性的活动。开展全国性经济普查的目的,是全面掌握第二、三产业的发展规模、结构、效益等信息,为研究制定国民经济和社会发展规划及各级政府的决策与管理提供信息,为改革统计调查体系,完善国民经济核制度,健全统计监测和预警、预报系统奠定基础。
3.人民群众是实践的主体,是历史的创造者。经济普查能够引导公众正确了解社会经济发展情况,积极参与国家事务,更好地发表意见,自主作出就业、消费、投资等选择。因此,经济普查与我们的生活息息相关,是利国利民的好事,有利于维护人民群众的根本利益。【跟踪试题】
《全国经济普查条例》第2条规定:经济普查的目的,是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立健全基本单位名录库及其数据库系统,为研究制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础。据此回答1—3题: 1.从经济生活的角度看,国家对经济进行普查表明社会主义市场经济能够 A.充分调动社会各界的力量
B.充分发挥强有力的宏观调控 C.充分发挥市场在资源配置中的基础性作用
D.大胆实践,走出自己的特色 2.国家之所以对经济进行普查,是因为
①市场调节具有自发性 ②市场调节具有盲目性 ③政府具有经济调节职能 ④政府具有公共服务职能
A.②④ B.①④
C.②③ D.①③ 3.要提高经济普查工作的效果,必须
A.注重客观实际,尊重经济发展的规律
B.消除市场调节对经济普查的干扰
C.取消不同所有制企业的投资准入门槛
D.发挥市场在资源配置中的基础性作用
4.按照规定,全国每五年进行一次经济普查,普查的对象是在我国境内从事第一、二、三产业全部法人单位、产业活动单位,以及从事第二、三产业的个体经营户。这表明 A.发展经济离不开国家财政的支持
B.我国社会主义市场经济是有中国特色的计划经济 C.经济普查是参与经济全球化的表现
D.经济普查体现了国家集中力量办大事的优势
目前,有一些单位和个体户担心,经济普查的数据会不会泄密。对此,国家统计局局长马建堂明确表示,这种担心没有必要,经济普查将会严格保密,这是有法律规定的,所有普查工作人员都签了保密协议,所得的信息也不得作为任何处罚的依据,将来发布的信息,也都是汇总的信息而不是个体信息。据此回答5—7题:
5.普查摸清国家经济家底,宏观政策也会更加准确,老百姓将直接受益。这表明
①国家尊重和保障人权 ②我国政府是人民利益的捍卫者 ③对人民负责是政府工作的基本原则 ④政府是与我们联系最密切的国家机关
A.①②③
B.①②④
C.①③④ D.①②③④ 6.对经济普查获得的信息严格保密,体现了
①政府求真务实的工作作风 ②政府为群众求助或投诉提供了有效途径 ③政府从群众中来到群众中去的工作方法 ④政府为人民服务的工作态度
A.①②
B.③④
C.② ③④
D.①④ 7.上述材料说明政府
①直接参与企业经营 ②进行经济调节和公共服务 ③为经济社会发展服务 ④便民利民、执政为民
A.①②
B.①③④
C.②③
D.①②③
8.据介绍,普查工作人员入户调查前,都会提前给普查对象发出告知书、预约上门,并出示相关工作证件。这就坚持了
A.民主决策原则 B.合理行政原则 C.诚实守信原则 D.权责统一原则
2014年 1月5日,国家统计局局长马建堂到广州督查现场登记工作,他向羊城晚报记者表示,经济普查资料将严格保密,希望大家都支持经济普查工作,确保数据真实可靠。据此回答9—10题:
9.从哲学角度看,确保数据真实可靠
A.要勇于挑战和敢于创新
B.要善于挑战和善于创新 C.要抓住时机,促成飞跃
D.要坚持一切从实际出发 10.从认识论的角度看,通过经济普查获得的真实经济数据 A.是对客观的实际情况的真实反映
B.是人们与客观事物之间的主观联系 C.可以提高人们实践活动的预见性
D.是客观事物之间的内在的必然的联系
在经济普查中,企业可以从普查成果中了解到上下游产业的发展状况,决策更加准确。普查摸清了国家经济家底,宏观政策也会更加准确,老百姓将直接受益。据此回答11—12题: 11.上述材料表明
A.世界是普遍联系的,联系是具有客观性
B.联系都是人为的
C.人们可以把握事物联系的条件,做到趋利避害
D.联系的形式是多种多样的 12.经济普查是利国利民的好事。其哲学依据是
A.人民群众不仅可以认识和利用规律,而且可以创造规律 B.人民群众是实践的主体,是历史的创造者 C.人民群众的实践是不受客观条件制约的 D.党的宗旨是全心全意为人民服务
13.开展第三次全国经济普查的目的就是摸清我国各类单位的基本情况,全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我国产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供全面系统、真实可靠的统计信息支持。
运用学过的哲学知识对开展第三次全国经济普查的目的进行分析。【参考答案】
1.B 2.C 3.A 4.D 5.A 6.D 7.C 8.D 9.D 10.C 11.C 12.B
9.县人民政府关于表彰第三次全国文物普查 篇九
一、基本原则
在国务院第三次全国经济普查领导小组办公室(以下简称国家经普办)的领导下,第三次全国经济普查数据处理工作按照“统一部署、统一标准、分级负责”的原则组织实施。即各级普查机构按照国家经普办的统一部署,执行统一的数据处理标准,负责组织实施本级的数据处理工作。
二、工作内容
第三次全国经济普查数据处理对象:
(一)全部单位填报的《单位普查表》。
(二)纳入“一套表”联网直报系统的“三上”企业、房地产开发经营业企业和重点服务业企业,及其上述法人单位附属的产业活动单位(以下简称联网直报单位)所执行的企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度中规定的普查表式。
(三)个体经营户填报的《个体经营户普查表》。
数据处理工作要完成上述表式的数据采集与录入、网上报送与接收、数据合并和备份、数据审核与查询,以及数据汇总和评估等工作。
三、组织模式
第三次全国经济普查数据处理工作采取普查员通过手持电子终端(以下简称PDA)“现场数据采集、定位、拍照、识别转换,通过广域或无线网络进行数据传送,进入全国统一数据中心,统计人员五级在线审核处理”的组织模式进行。具体方式:县级普查机构在完成单位比对、普查区(小区)划分和电子地图的绘制后,将单位底册数据和地图数据载入PDA。普查员携带PDA到普查现场,利用PDA中的GPS模块采集建筑物地址、名称和空间坐标信息,通过拍照“三证”或“个体工商执照”进行OCR识别和数据转换,以完成对调查对象的核实或登记。普查员采集的数据利用无线网络,或在乡级普查机构通过统计内网(广域网)报送到指定服务器中。不具备网络条件的乡级普查机构,按照相关规定,经批准后可通过县级普查机构代报数据。
已实行联网直报的调查单位要通过联网直报系统,完成企业“一套表”普查制度或重点服务业普查制度,在规定的时间内将数据网上报送到指定节点服务器中。
乡级、县级、地市级、省级和国家级分别按照各自的权限登录指定服务器,在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。
四、软件部署方式
数据处理软件由国家经普办统一开发定制。在数据处理过程中,各地区不得擅自修改软件系统的数据结构、程序模块、描述文件和操作规程。
(一)普查数据处理系统。
1.国家级集中在线方式:使用国家级节点的省级、地市级、县级、乡级综合用户及普查对象可按照国家规定的时间和权限直接登录到国家部署的环境,进行在线数据报送和进行所辖地区的数据处理。
2.省级集中在线方式:在13个省级数据处理节点独立部署数据处理软件系统。由省级普查机构负责收集全省报送的数据。省及以下综合用户及普查对象可直接登录省统计局部署的环境,进行在线数据报送和所辖地区的数据处理。各省级将管理员用户权限报给国家经普办数据处理组,以监控指导各地的数据上报进度和数据质量。各省级部署的数据处理系统与国家级节点实施数据实时抓取交换。
(二)联网直报系统。
执行企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度的调查单位继续使用联网直报系统上报普查表。
五、数据处理环境要求
(一)乡级数据处理环境及设备配置要求。
必须具备专用的数据处理办公环境,具备可以通过统计内网(广域网)接入省级及国家级普查数据处理系统的网络环境,2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、客户端安全管理系统、大容量移动硬盘以及UPS供电环境等。为普查员配备手持电子数据采集设备和客户端安全管理系统,实现数据的现场采集、定位、拍照、识别转换功能,数量按照每150个调查单位(包括个体户)配备1台PDA。
其中:设备配置要求: 1.PDA
处理器主频:1GHz; 内存:1G以上; 存储:16G以上; 显示屏:5英寸以上; 操作系统:Android 4.0以上或Win8;
摄像头:500万以上像素; 无线连接:支持Wifi、3G和GPS。2.客户端
CPU:Intel P4 3.0G以上; 内存:2G以上; 硬盘:硬盘120G; 显卡:独立显卡;
操作系统:Windows XP、Windows7、Windows8; IE浏览器为6.0以上; 安装杀毒软件; 接口:USB2.0以上; 网卡:100M/1000M网卡; 光驱:DVD光驱。
(二)县级数据处理环境及设备配置要求。
必须具备专用的数据处理办公环境,100MB以上局域网和2MB以上与地(市)级、省级及国家级统计内网(广域网)接入的网络环境,4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。
其中,客户端配置要求为: CPU:Intel P4 3.0G以上; 内存:4G以上; 硬盘:硬盘120G; 显卡:独立显卡;
操作系统:Windows XP、Windows7、Windows8; IE浏览器为6.0以上; 安装杀毒软件; 接口:USB2.0以上; 网卡:100M/1000M网卡; 光驱:DVD光驱。
(三)地市级数据处理环境及设备配置要求。
具备100MB以上局域网和10MB以上与省级、国家级统计内网(广域网)接入的网络环境,10台以上计算机,2-3台激光打印机,客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。
其中,客户端配置要求为: CPU:Intel P4 3.0G以上; 内存:4G以上; 硬盘:硬盘120G; 显卡:独立显卡;
操作系统:Windows XP、Windows7、Windows8; IE浏览器为6.0以上; 安装杀毒软件; 接口:USB2.0以上; 网卡:100M/1000M网卡; 光驱:DVD光驱。
(四)省级数据处理环境及设备配置要求。2台PC服务器、数据库2套、1台磁带库、安全身份认证系统、相应的数据审核用台式计算机。
其中,设备配置要求: 1.PC服务器
CPU:4个,英特尔® 至强® E7-4870(10 核、2.40 GHz)内存:64G以上(插槽32个,可扩充到64个); 硬盘:2T以上;
电源:4个1200 瓦热插拔冗余电源; 操作系统:windows2008。2.客户端
CPU:Intel P4 3.0G以上; 内存:4G以上; 硬盘:硬盘120G; 显卡:独立显卡;
操作系统:Windows XP、Windows7、Windows8; IE浏览器为6.0以上; 安装杀毒软件; 接口:USB2.0;
网卡:100M/1000M网卡; 光驱:DVD光驱。
由于此次普查采集大量现场拍照图片信息,数据量巨大,13个自建节点省在继续沿用联网直报系统的基础上,需增加部署普查数据处理系统的设备。系统环境需具备:2台小型机服务器、2套系统软件、50T以上的存储及备份系统、4台以上的PC服务器、2台负载均衡器、15台以上台式计算机、按照实际需求,增配安全身份认证系统等软硬件配置、省级网络培训系统以及UPS供电环境等。
服务器端的配置要求为:
数据库服务器作为两个节点RAC。系统支持三层架构的数据处理软件高效运行。操作系统AIX6.1或HP-UX11.23、16个CPU共32核、内存64GB以上、硬盘4*300GB以上、4块HBA卡、1个DVD-RAM、冗余电源、安装数据库为Oracle 11G。
应用服务器采用6到8片刀片服务器做集群。安装相应的操作系统、安装Weblogic10中间件、8个CPU共16核、内存64GB以上、硬盘4*300GB以上、4块HBA卡、1个DVD-RAM、冗余电源。
(五)国家级数据处理环境要求。
大型服务器2台(含操作系统、数据库应用中间件和数据交换中间件)、200TB存储备份系统、数据处理平台、网络培训平台、数据库与数据仓库系统和安全身份认证系统等。
六、安全保密
第三次全国经济普查数据处理工作是以统计信息网(广域网)和无线互联网为依托进行,信息网络的安全保密管理是一项重要的工作,必须按照信息安全等级保护的管理要求和技术标准进行安全管理,在数据处理中采取相应的安全管理制度和技术措施。经济普查数据处理所用计算机要保证专机专用,安装安全客户端、防病毒软件和补丁管理系统,确保数据处理安全。各级数据处理人员都要 遵守普查保密规定,对经手的普查资料严格保密。
七、设备配备经费
按照财政分级负担原则和《全国经济普查条例》,普查数据处理设备由各级财政分别负担。国家经普办将向国家发展改革委积极申请三经普数据处理专项设备的中央投资。按照国家发展改革委现行投资政策规定,中央财政资金只能用于中西部地区的普查设备补助。请各级普查机构提早做好普查数据处理设备经费的申请和落实工作。
八、工作任务
(一)国家级。
1.负责制定数据处理方案与实施细则。
2.负责制定数据处理设备配备方案和数据处理设备的采购。3.负责第三次全国经济普查数据处理软件的研制开发。4.负责国家级数据处理环境的准备和部署,负责系统安全的防范。
5.负责组织国家级数据处理试点工作。
6.负责组织编写数据处理软件操作手册和省级培训。7.负责数据处理过程中相关的技术支持。8.接收省级、乡级或联网直报单位上报的数据。
9.负责审核、合并、汇总及备份普查数据,进行数据质量综合评估。
10.完成数据处理工作总结。
(二)省级。1.负责制定本地区数据处理方案和实施细则。2.负责组织省级数据处理试点工作。3.负责地市级数据处理软件的培训。
4.指导地市级数据处理工作和负责相关的技术支持工作。5.数据处理环境的准备或部署,系统的集成及安全防范等。6.对本省的普查数据进行审核、汇总、数据评估和资料开发。7.自建节点的省要接收联网直报单位上报数据和备份,并按照国家统一要求进行数据实时抓取交换。
8.完成数据处理工作总结。
(三)地市级。
1.负责数据处理环境的准备及系统安全防范等工作。2.负责县级数据处理软件系统的培训。
3.指导县级数据处理工作和负责相关的技术支持工作。4.对本地市的数据进行审核、汇总、数据评估和资料加工。5.完成数据处理工作总结。
(四)县级。
1.负责数据处理坏境准备和系统安全防范等工作。2.负责对联网直报单位和普查员进行数据处理软件的培训。3.指导乡级和联网直报单位的数据上报工作和负责相关的技术支持工作。
4.对本县的数据进行审核、汇总、数据评估和资料加工。5.完成数据处理工作总结。
(五)乡级。1.负责制定本地区的数据处理工作计划与细则。2.负责数据处理坏境准备和系统安全防范等工作。3.负责组织本乡的联网直报单位数据上报工作。4.负责PDA数据装载。
5.负责PDA现场数据采集、数据合并、上传等工作。6.对本乡的数据进行审核。
(六)普查员。
1.负责PDA普查数据现场采集。
2.负责对《单位普查表》和《个体经营户普查表》数据的现场即审、核实,负责数据的完整性检验。
3.负责PDA普查数据无线或广域网上传。
九、组织实施
(一)准备阶段。
主要任务是做好普查数据处理前期的各项准备工作。包括:制定普查数据处理方案和实施细则;制定有关数据处理的各类标准;研制数据处理软件;组织数据处理工作试点;数据处理软件和硬件的采购;对各级数据处理人员的软硬件技术培训;各级数据处理软件、硬件系统的安装与集成等。
(二)数据处理和上报阶段。
本阶段的主要任务包括:指导联网直报单位进行数据的网上报送;组织普查员完成普查数据的现场录入;组织完成数据的加载、上传、审核、汇总和数据综合评估等工作。
(三)资料开发阶段。本阶段的主要工作任务是:根据各级普查机构制定的普查资料加工汇总计划,完成普查汇编资料的分类汇总;完成普查数据处理工作的总结表彰。
(四)工作总结阶段。
从工作组织、系统环境保障,技术方案、主要问题及经验等方面,对本次数据处理工作进行认真总结。
十、工作进度安排
(一)系统开发测试。
2013年1月到9月底前,完成数据处理软件系统的开发、测试,完成数据处理的综合试点。
(二)系统部署与培训。
2013年12月底前,完成数据处理软硬件设备采购,搭建好系统环境,完成数据处理系统部署。完成各级数据处理人员技术培训。
(三)数据采集。
2014年3月20日前,完成数据现场采集,4月20日前完成各级的数据审核验收工作。9月底前完成数据的基本汇总、加工和质量评估。
(四)数据处理工作总结。
2014年12月底前,完成数据处理工作总结。进行普查资料后期开发。
10.第三次全国农业普查工作方案 篇十
第三次全国农业普查(以下简称“三农普”)数据处理工作遵循“创新管理,提高效率”的原则,充分利用现代信息技术,实现普查数据处理的信息化、网络化,全面提升普查数据处理工作效率和数据质量。
为了做好三农普数据处理工作,根据《全国农业普查条例》和《第三次全国农业普查方案》,特制定本工作方案。
一、工作原则
三农普数据处理工作按照“统一标准、分级负责、规范管理、安全高效”的原则进行。
——统一标准:在国务院第三次全国农业普查领导小组办公室(以下简称“国务院农普办”)统一部署下,要求数据处理工作“统一技术环境标准,统一数据处理标准,统一数据处理软件”,在规定的时间内完成普查数据的采集、上报与处理。
——分级负责:本次普查的数据处理工作,分别由乡、县、地市、省和国家级普查机构组织实施。各级普查机构要按照各自分工,做好统筹规划,加强组织协调,按时完成各项数据处理工作任务。
——规范管理:本次普查规模大,技术要求高,数据处理人员多,数据处理设备量大,各级普查机构必须严格管理,建立岗位责任制,落实责任、强化基础。
——安全高效:各级普查机构要进一步加强安全意识,规范管理,严格执行数据处理的各项业务规程和安全要求,确保数据处理系统高效运行和普查数据的安全与完整。
二、工作内容
本次普查数据处理对象为以下普查表式:
——农户填报的《农户普查表》;
——规模农业经营户填报的《规模农业经营户普查表》;
——农业经营单位填报的《农业经营单位普查表》;
——村民委员会填报的《行政村普查表》;
——乡镇人民政府填报的《乡镇普查表》。
数据处理工作是要完成上述5种表式的数据采集与录入、数据报送与接收、数据交换与备份、数据审核与验收、数据汇总与反馈,以及数据归档等工作。
三、数据处理流程
本次普查的数据处理是按照“移动采集、网上报送、两级部署、四级审核”的工作模式进行。数据处理流程如下:
(一)入户前准备。
在普查入户登记前,普查员领取PDA(移动采集终端(以下简称“PDA”)进行注册,接收数据采集应用程序、普查制度等,并进行数据应用程序的安装和普查制度的加载。
(二)数据采集与报送。
三农普根据不同的调查对象,采用不同的数据采集和数据报送方式。
1.农户、规模农业经营户和农业经营单位。
普查员入户进行现场登记,通过PDA数据采集程序采集农户、规模农业经营户以及农业经营单位的数据并进行初审,通过移动互联网将普查数据上传到省级农普办。
2.村民委员会和乡镇人民政府。
村民委员会和乡镇人民政府填报的普查数据由乡级普查机构通过固定互联网在普查数据处理系统中进行录入与初审,并报送至省级农普办。
(三)数据审核与验收。
县、地市、省级普查机构利用普查数据处理系统在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。
普查数据经省级普查机构审核确认后,向国务院农普办上报净化后的普查数据和审核报告单。
国务院农普办接收、审核和验收省级普查机构上报的数据和审核报告单。
(四)数据汇总。
国务院农普办对验收后的普查数据进行汇总。
(五)数据反馈与归档。
普查数据经国务院农普办评估后进行反馈并归档。
四、数据处理软件
普查数据处理软件由国务院农普办统一开发,包括:移动采集终端管理系统、PDA数据采集程序、普查数据处理系统等。移动采集终端管理系统和普查数据处理系统分别在国家、31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团进行两级部署。
(一)移动终端管理系统:负责PDA的注册管理;完成数据采集应用程序、普查制度、程序补丁包、普查制度修订包和培训教材等相关数据向PDA推送等任务。
(二)PDA数据采集程序:负责农户、规模农业经营户和农业经营单位的数据采集。完成数据初审、数据上传等任务。
(三)普查数据处理系统:由数据采集报送、数据交换和数据处理三个中心构成。省级数据采集报送中心接收所辖地区PDA端上传的农户、规模农业经营户和农业经营单位的普查数据、采集与报送行政村和乡镇的普查数据,并由数据交换中心将数据传送到省级数据处理中心,同时与国家级数据交换中心进行定时同步。县、地市和省级统计人员登录省级数据处理中心进行数据审核与查询,并在报告期将净化后的数据和审核报告单通过数据交换中心提交到国家。省级数据汇总工作在省级数据处理中心完成。
国家级数据交换中心将同步到的`省级普查数据传送到国家级数据处理中心;国家级统计人员登录国家级数据处理中心浏览、查询普查数据;根据省级农普办上报的审核报告单进行数据审核与验收,并完成数据的汇总、反馈与归档等工作。
普查数据处理系统示意图
五、数据处理环境要求
(一)乡级数据处理环境要求。
乡级普查机构要具备必要的数据处理办公环境和网络环境,2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、防病毒系统、大容量移动硬盘等。同时,根据本地区业务情况为一线普查员配备PDA。
(二)县级数据处理环境要求。
县级普查机构必须具备专用的数据处理办公环境,100M以上局域网和2M以上与地(市)级、省级及国家级统计内网接入的网络环境,4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统等。
(三)地市级数据处理环境要求。
地市级普查机构必须具备必要的数据处理办公环境,具备100M以上局域网和10M以上与省级、国家级统计内网接入的网络环境, 8台及以上计算机、2-3台激光打印机,客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。
(四)省级数据处理环境要求。
1.移动终端管理平台:配备3台服务器,含操作系统、相应的数据库软件和应用中间件。其中,PDA不超过10万台的省,配备1台低档服务器用作数据库服务器,1台低档和1台中档服务器用作应用服务器;PDA超过10万台的省,配备1台低档服务器用作数据库服务器,2台中档服务器用作应用服务器。
2.普查数据处理系统:
——数据采集报送中心:配备4台服务器,含操作系统、相应的数据库软件、应用中间件和消息中间件。其中,2台中档服务器用作数据库服务器,2台低档服务器用作应用服务器。
——数据交换中心:配备6台服务器,含操作系统、相应的数据库软件、应用中间件和消息中间件。其中,2台低档服务器作为前置交换服务器,4台中档服务器作为交换数据库服务器。
——数据处理中心:配备6-8台服务器,含操作系统、相应的数据库软件、应用中间件和消息中间件。其中,2台高档服务器用作数据库服务器,4-6台中低档服务器用作应用服务器(农户数量不超过1000万时,配备4台;超过1000万时,配备6台)。
3.安全设备:配备1套网页漏洞检测工具,1台数据库安全审计系统,2台应用防火墙,1台堡垒主机,互联网出口处1台DDoS防护设备。省级身份认证系统(在二经普统一配置的基础上或根据本地区实际情况进行升级和扩容),用户容量根据实际业务需求配备。
4.其他设备:配备2台负载均衡交换机,2台光纤交换机和2台存储设备。
5.网络环境:互联网接入带宽大于100M。
6.机房环境:要求机房承重荷载、用电负荷、空调系统及供配电符合国家相应的标准规范;要求机房分区,数据采集报送中心要放入互联网专区(DMZ区),数据交换中心和数据处理中心要放入等级保护的本项目专区。
设备配置参数参考附件。
(五)国家级数据处理环境要求。
(略)。
六、数据处理人员配备要求
为保证第三次全国农业普查数据采集、处理和系统管理工作的顺利进行,应设立数据处理相关技术工作岗位,建立岗位责任制,配备相应的数据处理人员。其中,省级数据处理人员配备要求如下:
1.组织协调:1人。负责数据处理相关工作的组织和协调。
2.系统管理:1-2人。负责系统软硬件的运维管理和相关技术支持等。
3.网络管理:1-2人。负责网络环境的运维管理和相关技术支持等。
4.应用管理:4-6人。负责各应用系统的管理和相关技术支持等。其中,移动终端管理平台1-2人;数据采集报送中心1人;数据交换中心1人;数据处理中心2-3人。
5.安全管理:1人。负责信息安全管理。
6.机房管理:1人。负责机房环境的管理。
7.PDA管理:1-2人。组织地市级农业普查办公室进行PDA的验收和发放,联系并指导上网卡的登记注册等工作。
七、安全保密
三农普数据处理工作依托于网络进行,信息网络的安全保密管理是一项重要的工作,必须按照信息安全等级保护的管理要求和技术标准进行安全管理,在数据处理中采取相应的安全管理制度和技术措施,各级农普办要按照国家相关的安全保密管理要求制定本级的三农普数据处理安全保密管理办法。
省级节点在系统部署时,应遵循专区专域的原则,并对数据库等重要系统的访问采取最小授权的白名单访问控制策略。省级和国家级的数据交换通过统计专网进行。地市和县级农普办数据处理要按照三农普数据处理安全保密管理办法开展工作。
各级数据处理人员都要遵守普查保密规定,对经手的普查资料严格保密。
八、技术培训
三农普数据处理技术培训工作根据业务情况分级或跨级组织与部署。
九、数据处理经费
按照财政分级负担原则和《全国农业普查条例》,普查数据处理设备由各级财政分别负担。国家农普办将向国家发展改革委积极申请三农普数据处理专项设备的中央投资。按照国家发展改革委现行投资政策规定,中央财政资金只能用于中西部地区的普查设备补助。请各级普查机构提早做好普查数据处理设备经费的申请和落实工作。
十、组织实施
国务院农普办设立数据处理组,统一部署、组织和实施三农普数据处理工作。
各级普查机构应按照国务院农普办的组织形式,成立数据处理组。各级数据处理组接受上级数据处理组的业务管理和技术指导,并在本级农普办的领导下,负责组织实施本级的数据处理工作。
(一)准备阶段。
主要任务是做好三农普数据处理前期的各项准备工作。包括:制定三农普数据处理方案和实施细则;制定有关数据处理的各类标准;数据处理软件和硬件的采购;组织数据处理工作试点;数据处理软硬件的技术培训;数据处理环境的搭建等。
(二)数据处理和上报阶段。
本阶段的主要任务包括:组织普查员完成普查数据的现场录入和数据上传;组织乡级普查机构进行数据的网上报送;组织完成数据审核、验收、汇总和数据归档等工作。
(三)资料开发阶段。
本阶段的主要工作任务是完成三农普汇编资料的分类汇总等工作。
(四)工作总结阶段。
从工作组织、系统环境保障,技术方案、主要问题及经验等方面,对本次数据处理工作进行认真总结。
十一、工作任务
各级普查机构数据处理工作任务如下:
(一)国家级。
1.负责制定数据处理工作方案与实施细则。
2.负责制定数据处理设备配备方案和组织数据处理设备的采购。
3.负责数据处理软件的研制与开发。
4.负责国家级数据处理环境的准备和部署,负责系统安全。
5.负责组织国家级数据处理试点工作。
6.负责组织编写数据处理软件操作手册。
7.指导省级数据处理工作和负责相关的技术支持。
8.接收省级上报的普查数据。
9.负责审核、验收、汇总、备份及归档普查数据。
10.完成数据处理工作总结。
(二)省级。
1.负责制定本省的数据处理方案和实施细则。
2.负责组织接收并验收采购的数据处理设备。
3.负责组织落实省级数据处理试点工作。
4.负责本省数据处理环境的准备和部署,负责系统安全。
5.负责本省相关的数据准备和PDA端的数据推送。
6.协助本省资产管理部门进行PDA设备及IT资产的管理。
7.指导地市级数据处理工作和负责相关的技术支持。
8.接收普查数据,并进行数据备份。
9.审核本省普查数据,并向国务院农普办提交审核报告。
10.完成本省的数据汇总。
11.完成本省数据处理工作总结。
(三)地市级。
1.负责制定本地市的数据处理工作计划与细则。
2.负责组织接收并验收采购的数据处理设备。
3.负责本地市数据处理环境的准备及系统安全等工作。
4.协助本地市资产管理部门进行PDA设备及IT资产的管理。
5.指导县级数据处理工作和负责相关的技术支持工作。
6.对本地市数据进行审核。
7.完成本地市数据处理工作总结。
(四)县级。
1.负责制定本县的数据处理工作计划与细则。
2.负责组织接收并验收采购的数据处理设备。
3.负责本县数据处理环境准备和系统安全等工作。
4.协助本县资产管理部门进行PDA设备及IT资产的管理。
5.指导乡级数据处理工作。
6.对本县数据进行审核。
7.完成本县数据处理工作总结。
(五)乡级。
1.负责制定本乡镇的数据处理工作计划与细则。
2.负责本乡镇数据处理环境准备和系统安全等工作。
3.组织本乡《乡镇普查表》、《行政村普查表》的数据录入与上报工作。
4.组织和指导普查员注册PDA,接收和装载省级普查机构推送的数据。
5.组织和指导普查员利用PDA对《农户普查表》、《规模农业经营户普查表》和《农业经营单位普查表》的数据进行现场采集、初审与上传。
十一、时间进度安排
(一)软件开发。
20xx年9月底前,完成数据处理系统的开发。
(二)系统环境准备。
20xx年10月底,完成数据处理软硬件设备采购,搭建好系统环境。
(三)数据处理试点。
20xx年10月底,完成数据处理试点工作。
(四)数据处理软硬件培训。
20xx年11月底前,完成数据处理软硬件培训工作。
(五)数据采集与处理。
参见三农普方案。
(六)数据处理工作总结。
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