地税干部队伍素质现状及对策建议

地税干部队伍素质现状及对策建议（共10篇）（共10篇）

1.地税干部队伍素质现状及对策建议 篇一

在新形势下，地税干部队伍素质建设面临一些新机遇和新问题。如何适应新形势发展的需要，改进和加强地税干部队伍素质建设，是各级地税部门正在探讨的一个现实课题。笔者以此为主题，多途径、多角度、多形式地对当前地税干部素质现状进行了一项专题调查。

一、队伍主流积极向上。具体表现在：

（一）思想活跃，关心社会和周围发生的各种事情。调查中发现，当前地税干部队伍主流思想活跃，8小时之外不再是闭门自封的一群人，他们关心社会，关心他人，彼此之间也联系很紧密，存在着人与人之间的信息共享性，用某分局局长的一句话说就是：“地上掉了一根针，大家都很快就知道了。”

（二）珍惜荣誉，积极参加各种竞争和公益性活动。笔者曾经听到个别地税干部认为这份工作来之不易，表示愿意奉献自己的才华，愿意为地税事业作出更大贡献；100%的同志曾经为下岗职工、贫困学生、灾区等捐过款，在他们看来这既是爱心的表现，也是塑造地税形象的需要。

（三）责任心强，能够比较好地完成各项税收工作。笔者在走访调查过程中深切体会到，当前地税工作千头万绪，任务重，让人感到压力大，如：税收计划年年递增、各项硬性指标考核越来越严格、严格税收执法与优化经济环境间存在某种程度的矛盾等等。就是在这样艰苦的工作环境下，当前地税干部队伍顶住了压力，以高度的责任感确保了各项税收工作的圆满完成，这就充分说明：我们的地税干部队伍主流是经得起考验，既能完成各项任务指标，又能经得住考验，是一支对工作认真负责的好队伍。

（四）追求上进，对新知识的探求欲望相对较强烈。笔者在调查中了解，当前的年轻地税干部并不是人们想像中的好耍、只知道吃、喝、玩、乐的一个群体。涌现出一批自觉学习税收政策、税收法规、计算机知识的人才，他们并自学编制了单位网页，应该说，地税干部队伍主流业务功底扎实、政治思想可靠，是追求上进的一个群体。

二、工作中存在的不足与缺陷。具体表现在：

通过调查了解，我认为当前地税部门干部职工中还存在着许多不尽人意的地方。需要整改，以便促进今后的工作。归纳起来主要有以下10个方面：

一是部分干部组织纪律淡薄。

主要表现有：上班迟到早退、串岗溜岗，少数人混天度日，无所事事，工作上不尽职尽责，部分干部走读现象严重，天天在当公路“巡警”，无心无力工作。

二是学习风气不够浓。

大家可以扪心自问一下，自己的8小时之外是怎么度过的？是打牌、喝茶，唱歌、跳舞，还是真正拿起业务书籍、科技书籍进行钻研？我估计，自以为知识足够用，不思进取的人还不会是少数。当前，不重视学习，导致政策把握不透、工作方法粗糙、工作效率低下的现象应引起我们足够警惕。部分干部业务功底不厚，素质不高，存在着吃“老本”的思想，对新的税收政策和新《征管法》实施细则了解不透，缺乏收税征管经验、缺乏创新意识、缺乏交际能力，缺乏处理问题随机应变能力，却又不主动、不善于学习，在某些方面损害了地税部门的形象。

三是缺乏奉献和危机意识。

首先，我感觉到，我们在座的某些同志做点什么事总喜欢衡量衡量得失、讲讲价钱，生怕多做了，没有一种以局为家、以奉献为荣的高尚情操，从而导致工作被动。其次，许多同志至今认为自己捧的是“铁饭碗”，不求有功，但求无过，可以高枕无忧。最后是缺乏危机感，认为老子天下第一，自己想怎么就怎么；缺乏集体主义思想，认为这事该你干，那事该他做；缺乏集体主义荣誉感，认为“大事小事不关自己事”，缺乏主人翁精神，事不关己，高高挂起，大事干不来，小事又不干。

四是征管责任意识不够强。

主要表现在：征管底册不清、检查资料不全、验证不到位、该登记台帐的没有登记、该上报的报表资料不能按时上报或上报内容残缺不全等等，不一而足。作为一名征收人员，你如果连自己征管的纳税户名册都不清楚，该交多少税、已交多少税都不知道，到企业检查结算后连一份完整的结论资料都没有，你说你的征管责任意识是强还是不强？专管员不依法按章办事，存在着漏征漏管现象，该管的不管，该征收的不收。

五是优质服务不够到位。

主要表现有：服务不规范；态度生硬；办事推诿；程序繁琐且不够公开；没有坚持着装上岗，未坚守岗位以及未使用文明用语等等。

六是“吃、拿、卡、要”现象仍时有反映。

部分干部生活上自由散漫，江泽民同志三个代表重要思想里面“八坚持、八反对”，其中一条就是反对自由主义，有的同志放松了对自己的要求，只要组织照顾，不要组织纪律，不遵守县局和分局制订的各项规章制度，不清正廉洁，个别干部有到个体户吃、拿、卡、要的现象，甚至收税不开票，严重违背了税务干部“十五不准”的规定。我可以向大家通报一个信息，县局已经接到不少这方面的举报材料，有一部分还是市局转过来的，县局也正

在对其中的几个案子进行调查核实。当然，由于税收执法的特殊性，我相信这其中许多举报内容并非事实，有相当一部分极有可能是某些纳税人因出于个人私利而打击报复。但是，我们也不排除其中的一部分举报确有其事。同志们，只要你行得正、走得端，当然身正不怕影子斜；如果您行不正、走不端，就请你尽早止步，不要为了一点点蝇头小利而砸掉了自己的“饭碗”。

七是缺乏大局观念。

少数同志只认个人的利益，工作不讲整体、不注意合作，这是缺乏大局观念的表现。如借口工作忙，对县局和分局临时布置的工作漠不关心，或敷衍了事，或一拖再拖，从而影响到县局和分局各项工作的圆满完成，甚至引起一些外单位的误会，影响了县局和分局形象。

八是“好人”现象太多。

县局和分局现在有很多工作几乎无法落到实处，这与存在的大量“好人”现象不无关系。有些同志事不关己、高高挂起，认为多一事不如少一事，怕得罪人，结果是一团和气、是非不分。这种现象表面上是在做好事，实际上是在做坏事，对犯错误的人“心太软”。

九是缺乏创新和竞争意识。

当前，我们的部分同志喜欢调侃：“年年难过年年过，年年过得差不多”，特别是出现人员难管理、税源紧缺等诸多矛盾时，更是牢骚满腹，但就是“君子动口不动脑”，墨守成规，不思创新，不善于根据变化了的事物去进行新的策划、新的创意。总的一句，就是缺乏创新精神。同时缺乏竞争意识，有相当一部分同志宁愿安于现状，不求有功，但求无过，工作得过且过，不思进取。

十是政令不通，领导安排的拖拖拉拉、讨价还价。

三、原因分析

（一）主观原因。通过这次调研，客观地反映了地税干部的真实水平情况。在总体上，同志们表现出对时事、对政治、对周围事物的关心，这与特殊的工作性质有关。一名合格的税务干部，需要掌握必要的业务知识，同时也需要对所在的工作环境有总体的认识。因此，大家必须对所管辖区域和地区的经济情况和人文环境有清醒的认识，从而做到知己知彼、百战百殆。在调查中我发现，wmxz.cn对于心态和纪律上的问题，主要是部分同志对自己要求不够严格，对各项管理制度置若罔闻，对于某些不顺心的事只顾怨天尤人，而不愿意从自身找原因，“只有别人100个不是，自己则是一个完人。”

（二）客观原因。干部素质的高低，起关键作用的是自身因素，但我们同时也不能忽视周围环境的影响。在调查中我们发现，我们的地税干部队伍始终能够保持整体队伍的纯洁性和先进性，正是因为我们的队伍始终处于党的绝对领导和社会各界的关怀、支持之中，我们贯彻的是党管干部的原则，队伍能够始终和党保持政治上、思想上的一致。尤其是近年来，通过加强对“三讲”、“三个代表”的学习，进一步促进了同志们政治素质的提高。同时，与各级党组织千方百计采取措施提高干部队伍素质相反的是，社会上的歪门邪气也或多或少地影响到了一些干部的思想，拜金主义、享乐主义已经侵入少数人的头脑，使得极个别地税干部失去了党性原则，继而造成执法不严、执法不公甚至受贿、贪污现象的出现。

四、对策和建议

通过这次对地税干部素质状况的调查分析，我们能够比较清晰地看到：当前地税干部素质整体形势比较好，但同时也存在一些需要改进的地方。因此，在今后的工作中，我们需要做到针对问题，突出重点，进一步加强干部素质建设。根据上述调查、分析的情况，特提出如下对策和建议

1、努力营造出更浓厚的学习氛围，为干部创造良好的学习环境。如：建立健全各种学习制度，定期组织集中学习，成立学习小组，完善机关图书室等。此外，也可经常组织一些业务知识考试、竞赛活动等，从而真正营造出一种讲学习的氛围。

2、充分发挥党组织的作用，不断提高干部思想觉悟。基层党组织是我们党的细胞，因此，我们需要依靠基层党组织、党员的力量，以点带面，带动全体地税干部向高标准看齐。同时，我们要严格按照“三个代表”的要求积极贯彻党中央精神，发扬主人翁精神，提高党性觉悟，实实在在地做好自己的本职工作。要着重培养地税干部当前的服务意识，切实转变工作作风。可以通过建立等级专管员、完善干部考核评比制度等措施，逐步增强全体地税干部的危机意识，进而增强他们的责任感。

3、努力完善管理体制，加大干部队伍管理力度。一是要健全干部激励机制。对于工作积极、思想上进的同志要给予应有的奖励并给予及时提拔，从而提高干部的工作积极性，真正实现任人唯贤的目标。二是要完善监督体制。如：完善廉政监督网络等，从源头上控制各种违纪、违法现象的发生。对于有违反纪律的行为，应严肃处理，决不姑息。三是必须完善干部队伍管理方面的创新体制，从而使队伍始终充满活力。

4加强软硬件建设，为干部素质的提高创造更多物质条件。可以开展更多的工会活动，定期组织一些有意义的竞赛等，从而丰富干部的业余文娱生活。同时，加强干部电脑知识培训，提高干部知识的科技含量。此外，鼓励干部通过自学或者函授等学习方式来提高文化素质，从而使整体素质得以提高。

2.地税干部队伍素质现状及对策建议 篇二

目前, 乡镇干部队伍现状并不尽如人意, 与形势、任务和人民的期望比, 乡镇干部队伍建设存在种种问题。《人民论坛》杂志曾针对基层干部的真实生态开展过一项调查, 调查显示:“晋升空间少”、“发展压力大”、“焦虑情绪重”位列当下基层干部真实生态前三位。

(一) 乡镇干部队伍存在的突出问题

1. 乡镇权责不统一

乡镇作为落实党在农村基层各项工作的关键层级, 既要抓经济建设、文化建设、社会建设、生态建设, 又要抓党建, 还要保社会稳定, 乡镇干部常常疲于应付各种检查、考核、达标等, 基本处于“小马拉大车”的状态。同时, 责任追究也越来越严厉, 形成了财政税收、信访维稳、计生、综治等诸多“一票否决”等项目。

2. 乡镇干部队伍力量与形势任务不相适应

普遍存在干部队伍总量偏少、质量欠佳的问题, 不少乡镇领导干部整天焦头烂额、焦虑不安, 既担心“一票否决”的责任内容和各项工作任务不能很好地完成, 工作得不到上级党委、政府认可, 又担心发展不足, 不被群众认可。

3. 乡镇干部工作压力大

身处政府管理体制最低一层的乡镇是化解和处理基层社会矛盾的前沿阵地, 但由于权小责大, 在处理社会矛盾等问题尤其是处理重大事件和突发事件时, 乡镇干部往往成为上边压、下边顶的“受气筒干部”, 工作压力和心理压力普遍较大。

4. 乡镇干部待遇低

乡镇一级可以自主调配的资金越来越少, 乡镇干部的福利、奖金激励机制效果逐步弱化。

5. 乡镇干部发展空间小, 升迁机会少

由于乡镇的领导和非领导职数设置相对较少, 乡镇干部的职务升迁机会较少、晋升空间小, 职务晋升的“瓶颈”问题和“天花板”现象在乡镇中很严重。

(二) 影响乡镇干部队伍建设的因素

1. 乡镇工作职责与工作权力的不对等

乡镇在推动经济社会建设、改善农村基础设施条件、征地拆迁等方面都需要上报旗县区政府和协调市、区两级直属机关部门, 乡镇干部往往只有上下联系、左右协调的责任, 但没有最终决定权、裁量权, 很难调动广大干部群众的工作积极性;在管理村级组织事务中, 由于村民委员会属于村民自治组织, 乡镇无法以行政命令的方式解决好农村和农民的矛盾纠纷等问题, 致使许多问题不能得到及时有效的处理, 农民群众对乡镇、乡镇干部的埋怨情绪越来越大, 乡镇的调控能力和组织能力也越来越弱。

2. 市场经济对乡镇干部的冲击

拜金主义、利己主义等不良价值观念不断冲击着乡镇干部的价值理念, 一定程度上削弱了部分乡镇干部服务发展、服务基层的宗旨理念。

3. 乡镇外部各行政主体对乡镇干部队伍的影响

乡镇的各上级机关及其部门普遍通过借调、调训等形式从乡镇吸取工作力量, 在严重抽空乡镇工作力量的同时也对乡镇的工作氛围、干部队伍稳定和现有工作人员的心理造成一定的影响。

4. 乡镇无钱办事的困境影响干部干事激情

对于大多数以农业为主导的乡镇来说, 仅靠旗县区财政下拨的包干资金难以填补资金缺口, 使得乡镇在保日常运转方面异常艰难, 难以组织开展各项基础设施和公益事业建设, 一边是需要改善民生, 另一边是镇本级资金捉襟见肘, 乡镇政府在尴尬无奈中沦为“要饭型”政府。这对乡镇干部的工作激情有较大影响。

5. 乡镇干部队伍培养机制不够完善

乡镇领导职数和非领导职数的设置暂时还相对较少, 目前除乡镇党委书记、乡 (镇) 长、人大主席外, 多数副科级领导和普通干部升迁的机会相对较少, 且单纯的“以官定薪”的薪酬机制也导致了公务员不晋升、工资待遇就很难提高的问题。同时, 现行的考评机制也使大多数乡镇干部作风不扎实、缺乏长远意识。农村基层工作千丝万缕, 而非一朝一夕就能见到成效, 存在经常性、长期性、艰巨性, 但目前只重结果、不看过程的考评机制, 使得乡镇干部们不得不追求周期短、见效快的政绩工程、发展项目, 缺乏对长远的考虑和夯基础的工作, 结果或“投入”与“产出”失衡, 与科学发展、和谐社会建设的总方向不完全吻合。

6. 乡镇及乡镇干部工作环境艰苦、办公条件相对较差

虽然乡镇工作条件和环境与过去比改善了不少, 但由于大多乡镇处于城区以外, 工作环境和生活条件与区直机关、城区办事处相比还是相对艰苦, 偏远乡镇的基层干部工作环境更为艰苦, 有些偏远乡镇的干部只能周末甚至更长时间才能回家与家人团聚。

二、对策和建议

(一) 科学定位, 推进乡镇职能转变

1. 科学界定乡镇工作职能

多年来, 乡镇一直承担着大量的业务委办局工作, 造成乡镇干部往往疲于应付业务部门的工作, 对发展农村经济、加强基层组织建设等方面的思考和工作相对不足, 也管了许多不该管和管不了、管不好的事情, 结果费力不讨好。在政府职能转变过程中, 应科学界定乡镇工作职责, 从宏观层面应将乡镇职能定位为推动农村牧区科学发展、服务基层群众、促进社会和谐三个方面, 从微观层面将乡镇职能确立为:围绕促进经济发展、增加农民收入;强化公共服务、着力改善民生;加强社会管理、维护农村稳定;推进基层民主、促进农村和谐。上级党委、政府要为乡镇转变职能创造条件, 将由旗县区直职能部门完成的工作从乡镇的职责范围内剔除出来, 并依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应的行政管理权限。严格控制对乡镇党政领导班子的“一票否决”事项, 清理和规范各种类型的评比达标表彰活动。对乡镇的考核统一由旗县区委、政府组织, 不属于乡镇的事项不列入考核范围, 让乡镇干部能“轻装上阵”, 让乡镇党政领导班子从跑财政、要项目中解放出来, 集中人力、物力、财力为群众办实事、解难事, 真正做到执政为民。

2. 理顺乡镇权责关系

按照乡镇职责定位, 凡由旗县区级以上党委、政府承担的责任, 不以各种方式转嫁给乡镇;应由旗县区级部门完成的行政事务, 实行以旗县区为主、乡镇协助的体制, 确需乡镇协助或委托乡镇完成的工作, 要给予乡镇相应的事权和财权, 逐步解决乡镇权责不匹配、“权力无限小, 责任无限大”的问题。同时, 坚持条块结合、以块为主的原则, 乡镇事业单位实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制, 上级部门派出 (驻) 乡镇的机构, 要接受乡镇党委、政府的统一指导和协调。

3. 建立“实体财政+发展资金”的乡镇财政体制, 增强乡镇组织地方经济社会建设的财力

旗县区应根据所辖乡镇实际情况, 划分不同类型, 区别对待, 分类管理, 应按照统一领导、分级管理和财权与事权相一致、财力与事权相匹配的原则, 进一步理顺旗县区与乡镇的财力分配关系, 并适度向经济欠发达乡镇倾斜, 充分调动乡镇聚财理财积极性。对经济较发达、财政收支规模较大或集聚和辐射作用明显的中心镇, 要进一步完善有利于促进中心镇经济社会发展和小城市培育的财政体制, 鼓励和支持建立乡镇实体财政, 更好地发挥中心镇的辐射和带动作用。对经济发展水平中等和欠发达的乡镇, 要充分调动乡镇理财积极性, 建立“实体财政+发展资金”的财政体制, 以实体财政的增加激励乡镇发展和壮大实体经济, 以发展资金的匹配保障乡镇合理支出和公益事业的建设, 促进乡镇经济社会事业发展。

(二) 完善机制, 激活乡镇干部队伍活力

1. 适度拓宽乡镇干部的晋升空间

(1) 增加乡镇干部领导职务职数和非领导职务职数。上级党委、政府组织人事部门在乡镇领导职务职数和非领导职务职数设置中, 应综合考虑乡镇的部门特点和乡镇干部工作辛苦、条件艰苦的实际, 以领导职务职数和乡镇编制数为基础, 适当增设乡镇主任科员和副主任科员非领导职务职数, 并缩减正常职务晋升的年限等条件要求, 使乡镇干部工作上有劲头、进步上有盼头, 也使长期工作在乡镇一线的干部有一定的工资待遇增长, 不断激发乡镇干部的工作积极性。

(2) 提高乡镇正职领导的政治待遇。当前乡镇正职领导在发展地方经济和维护社会稳定等上的“一票否决”项目众多, 工作压力和责任比市、区直机关的科级正职要大得多。因此, 为激发乡镇正职的工作积极性, 应建立乡镇党委书记享受副处级干部待遇的激励机制。

(3) 从制度设计上, 着力建立自治区、盟市等上级党政机关从基层一线遴选公务员的体制机制, 使乡镇成为上级党政机关遴选工作人员的主阵地, 为高素质、有能力但由于受乡镇职位职数限制的普通干部提供各类实现自身价值的机会。

(4) 在干部选用上重点向乡镇倾斜。在县级干部的选用上, 加大对乡镇党政正职的提拔力度, 特别是在提任旗县区的县级干部时, 凡表现优秀的乡镇党政正职在同等条件下优先提拔重用;对于中心镇或重要的城郊镇的党委书记, 可在规定职数内由旗县区委常委兼任。在旗县区乡镇 (局) 科级正职领导干部选用上, 任职条件上要严格执行有关政策规定, 并重点向具有乡镇人大主席或副书记、副镇长等工作经历的干部倾斜;在旗县区乡镇 (局) 科级副职领导干部选用上, 凡表现优秀的乡镇干部在同等条件下优先提拔。同时, 对于工作能力强、有丰富乡镇工作经验的乡镇干部, 旗县区组织人事部门应进行重点培养, 使用到重要岗位。

2. 强化乡镇干部队伍数量与素质建设

(1) 进一步充实乡镇工作力量。在政府机构改革、农村综合配套改革中, 上级党委、政府要适度加强乡镇工作力量, 精简上级党委、政府的中间层级, 将更多的人力、物力、财力充实到乡镇工作一线。建立相应的规章制度, 规定凡乡镇新录用的公务员、事业单位人员必须在基层服务满3-5年后方可调动岗位, 上级相关单位和部门不得随意抽调和借用乡镇干部;市直、旗 (县、区) 直党政群机关遴选公务员和事业单位人员时着重从符合条件的乡镇工作人员中选拔, 凡提拔为副科级实职的领导干部也必须有3年以上乡镇基层工作经历, 保持乡镇工作队伍的相对稳定和工作的连续性。

(2) 着力优化乡镇干部队伍结构。由于公务员的“进口渠道”较窄, 乡镇公务员的吸引力不大, 当前乡镇普遍存在新生力量不足、队伍年龄老化等问题。因此, 在公务员考录、事业单位人员招录工作中, 既要坚持“逢进必考”的原则, 严格把好入口关, 又要充分考虑本地区实际, 适度降低乡镇选人的准入门槛标准, 有计划、有步骤的优化乡镇干部队伍年龄、性别、民族、学历等方面结构, 建立一支以25岁至35岁的精力充沛、知识丰富青年为主要力量, 35岁至50岁思路开放、经验丰富的中年领导干部为龙头的乡镇干部队伍, 并着力建立中年领导干部与青年干部的传、帮、带工作制度。

(3) 建立科学合理的乡镇干部管理考评机制。科学合理的管理考评机制是激励干部成长、推进乡镇队伍建设的重要保障。要建立工作实绩为核心、群众公认为基础的干部管理考评机制, 坚持“德才兼备、以德为先”的原则, 不断改进乡镇工作人员和领导干部的考核考评, 通过公开考试、群众考评等竞争择优的方式选拔和任用乡镇干部, 切实提高选人用人公信度, 树立正确的选人用人导向, 不断激发乡镇干部工作热情。

(4) 加强乡镇干部教育培训。各级党委、政府要适应改革和发展的要求, 有针对性的组织开展以转变乡镇干部思想观念、工作作风及方法等为主要内容的乡镇干部专题培训班, 着力加强党的政治理论、路线、方针、政策和各级党委、政府的决策部署及经济发展理念、现代管理知识、农村实用技术的学习, 要因地制宜、采取灵活多样的外出考察、挂职锻炼等方式深化干部教育培训, 通过学习进一步解放思想, 转变观念, 拓宽工作思路, 通过上派挂职和外派挂职使乡镇干部不断更新知识、开阔视野、提升素质。建立和健全乡镇干部学习考评机制, 对干部参学情况、学习总结、教育培训情况进行考核, 并将考核结果记入个人档案, 作为提拔任用干部的一项重要基础性依据。

(5) 优化乡镇干部工作和生活环境。大力精减上级党委、政府的指令性任务、文件和各类会议, 减少各种名目的检查、调研次数和时间, 督促乡镇认真落实干部年休假制度。适当提高乡镇干部特别是偏远地区乡镇干部的工作津贴和生活补贴等经济待遇, 对在偏远乡镇工作的机关干部可适当增加一级或数级级别工资。积极建立专项资金, 采取财政补助、乡镇自筹等多种筹资方式, 加大对乡镇破旧办公楼、宿舍、食堂的配套、改造, 逐步配备现代化办公设备和文体娱乐设施, 大力改善乡镇干部的办公、生活条件, 为乡镇干部提供一个舒适、安心的办公、生活环境。

摘要：乡镇是我国政权体制中最基层的政权机构, 一头连着农村, 一头连着城市, 是党和政府联系人民群众的重要基础桥梁与纽带。乡镇干部队伍数量庞大, 直接面向基层群众, 其作用发挥得如何, 事关党的路线、方针和各项政策能否全面有效落实。本文旨在指出当前乡镇干部队伍建设中普遍存在的问题, 提出可操作、有借鉴性的对策措施。

3.地税干部队伍素质现状及对策建议 篇三

【关键词】政工干部；素质；能力培养

一、政工干部应具有的素质和能力

政工干部应主动创新，对员工进行思想指导。市场在渐进同时，业也不断向前推进，同时员工思想也产生了较大的变化，政工干部在工作中难免会遇到众多新的问题，只有不断革新，将实践创新付诸于实践中，谋求新的工作思路，更好地应对不断出现的新问题与新情况。针对日趋复杂的思想状况，政工干部应具有驾驭思想局面的能力与具备敏锐的洞察力，也就是要及时捕捉与辨别各种各样的思想信息，将其作为正确的指引方向。政工干部要加强“四种意识”，逐渐强化思想政治工作的实效性与针对性。政工干部应树立较强的发展意识。政工工作要想取得出色的成绩，就必须围绕中心，从大局出发，推动发展，这不仅是是领导要求，同时也是实践共识，是搞好思想政治工作需要遵循的规律。政工干部要围绕中心，服务大局，实现发展，将此种意识牢固树立于内心深处，找准发展的助推点，正确选定着力点与切入点。政工干部要加强和谐共进意识。企业发展离不开和谐的氛围。宣传思想文化系统需着力宣传和谐理念与和谐思想，创设和谐发展环境，同时还要首先树立和谐理念，落实和谐思想，以和谐共进意识，助推工作。政工干部要强化交流，有效学习别人的先进经验，利用其中的精髓，取长补短，共同提高。在共建和谐上，政工干部要发挥带头作用。政工干部要内心和谐，方能“外顺”，内心和谐有助于平衡，才不会出现失重，规范行为，形成正确的人生观、价值观与世界观，时刻感恩党与人民，热爱祖国，敬畏历史，以一颗自我的平常之心，建设和谐的精神家园，成为一名内心和谐的政工干部。政工干部要强化品牌创建意识。品牌是重要的无形资产与战略资源，是衡量发展水平的重要标志。经过几十年的发展，已逐步形成了系统性的总品牌，打造了新形象，提升了企业软实力，实现了事业新发展。政工干部工作要具有推介品牌、宣传品牌、展示品牌的职责。

二、提高政工干部素质与能力的途径

（一）创新与学习的能力

政工干部应逐渐优化创新实践。思想政治领域、工作环境与对象都发生了明显的变化，政工干部应主动探究新形势下思想政治工作出现的变化，结合探索规律与总结创新，逐渐增强规律性认识，采用新的思维、新的思路与新的眼光，革新宣传思想工作的体制与机制，创新内容与形式，改变方法与载体，进一步强化工作的系统性与预见性。政工干部需逐渐提升综合能力。从提升综合能力出发，全方位提升自身的策划才能、组织才能与表达才能。政工干部要提升策划能力，主要针对中心，把握主题，善于分析不断变化的复杂情形，分析主次，抓住重点。政工干部要提升组织能力，主要提升动员与组织中不同方面力量表现出的工作能力，发动群众开展活动，帮助群众解决问题，提升为群众宣传服务的能力，进行有效联动，形成合力。政工干部要开展实践活动，充分提高业务能力。实践活动要有效开展，提高政工干部的实践能力，确保整体具有较高的素质。政工干部要强化日常的岗位轮换或者是互助交流，创造良好的工作环境，提升政工干部整体素质。在主观方面，政工干部要围绕中心任务，开展工作计划，依托并凸显中心任务，执行工作，进一步提高队伍的战斗力，加强能力与素质建设。

（二）加强思想政治工作的能力的培养

为了实现最佳的教育效果，让员工更易于接受，政工干部要结合个体的实际特点，采用针对性的方式方法，开展教育引导。政工干部要以情动人。思想的交流事实上也是感情交流的过程。要用感情去打动人。政工干部要掌握交流技巧。掌握的交流技巧有很多，总体来说就是要会察言观色，政工干部不要打断员工的谈话，要明白员工话里的深层含义。在进行接下来的交流前，需先等对方将话讲完。政工干部应尊重员工，走群众路线。俗话说忠言逆耳，委婉的方式更易于让人接受，也不会对员工的自尊心造成伤害。倘若从尊重员工的角度来看，对他们进行思想教育，将会收到理想的效果。政工干部要树立良好的工作作风，提升工作效率。良好的工作作风有助于政工干部要将工作有效执行下去，具有良好的工作作风，主动解决员工出现的问题，使员工积极投入到思想工作中，贡献于企业发展。在工作中，政工干部要具有良好的心态，认真工作，尽自己最大努力，用心做每项工作，逐渐拓宽工作范围，掌握良好的工作方法，不断丰富政工队伍的工作内容，加强思想政治工作的感召力与凝聚力。

三、结束语

综上所述，政工干部要在新形势下不断创造较好的办法。当前，我国政工干部的要想提升自身的综合素质及能力，还需要从许多方面做起，这样才能更好地实现全面发展。

参考文献：

[1]刘宇.新时期农村基层干部素质培养的研究[D].吉林农业大学，2014.

[2]郭丹.当代军人政治价值观培养对策研究[D].哈尔滨理工大学，2014.

[3]韩聪.青年民警思想现状及对策研究[D].河南农业大学，2014.

4.地税干部队伍素质现状及对策建议 篇四

及对策建议思考

企业是国家经济发展的主要基础，分为国有企业和非国有企业。要想使得企业拥有更长远的发展，则企业必须依照党的指导方针、遵从党的基本路线、服从党的规划，要想使得企业不偏离党的引导，必须做好企业党务工作，同时党务工作也从侧面体现了党的先进性。做好企业党务干部队伍的建设有利于企业党务工作的开展，当下企业对党务工作的重视程度以及党务干部的综合素质大大影响了企业党务工作的开展，要想培养企业党务干部的综合素质和提高企业对党务工作开展的重视，政府部门可进行一定的干预，以保证工作的顺利进行。

一、当下党务干部队伍建设所存在的问题

（一）企业党务干部的政治素质较低

新时期下的企业党务工作人员的思想已经不能和改革开放初期的思想相提并论，随着价值观的转变，很多企业党务干部都不太重视政治工作，更多看的是企业的经济发展，党务干部只是一个称号，没有落实到实际工作中来。造成大多数企业党务工作人员的党务建设的理论功底低下、缺少对岗位的责任心，使得部分党务工作人员对邓小平理论和“三个代表”的重要思想的理解处于浅层次，没有真正掌握其中的精髓，在实际应用中出现了问题找不到原因，限制了党務干部队伍建设工作的开展;还有部分党务工作人员的理论知识很强，但没有太多的“实战”经验，缺少了理论和实践相结合的一个过程，因此出现了用理论指导实践工作，再加上企业是向前发展的，某些旧的理论知识对当下的企业党务干部队伍的建设已经不适应，导致了企业党务干部队伍建设过程中遇到很多的问题;很多党务干部都不爱学习新的东西，认为凭借自己多年的工作经验和一些理论知识就可以解决所有的困难，使得党务工作的思想缺乏先进性，跟不上时代发展的脚步，出现了滞后性，种种原因在很大程度上限制了党务工作的开展。

（二）企业党务工作者队伍的管理存在问题

目前，在管理上，企业党务工作者队伍出现了不会管、不愿管、不敢管的三大问题。首先，由于受知识水平的限制，一些党务工作者不知道如何定位党员管理以及管理的对象和方法。其次，由于管理体制的不健全，党务工作者由企业任用，工资由企业决定。大部分的党务工作者的工资待遇往往偏低，职务晋升难，在租房、养老、医疗等方面的福利不高。这些因素导致党务工作者逐渐丧失了工作的积极性与主动性。最后，在实际工作中，有的党务工作者由于私人情感和个人利益，不能严格按党规党纪进行监督管理。

（三）缺乏相应的考核制度

根据我国目前的实际情况来看，很多单位缺少相对成熟、有效的考核奖励制度。有效的考核奖励制度不但能提高员工的工作积极性，还能提高工作人员的思想重视度。但在实际的工作中，考核奖励制度的发展受种种条件的限制，其发展的并不完善，从而制约着整个单位的思想政治工作。

二、加强党务政工干部队伍建设的有效策略

（一）促进干部整体素质的提升

为了有效的提高事业单位中党务政工干部的整体素质和知识水平，必须从干部选拔程序人手。在工作中有两个要点需要我们切实掌握和完成。第一，为了尽陕的提高党务政工干部的整体素质，在相关的选拔机制上要制定相应的高标准，只有达到一定的知识水平和其自身素质良好的工作人员才能进行党务政工干部选拔。我们不仅要加强党务政工干部选拔的标准，在实际的选拔工作中还必须严格的按照相应的规章制度进行选拔工作，尽最大努力严格杜绝不公平和不合理的现象发生。第二，为了有效的杜绝选拔过程的不合理和不公平现象的发生，我们必须对所进行的选拔工作保持高度的公开，使选拔工作的每一个环节都真实透明，选拔过程中所依据的规章制度也应该张贴起来，供参加选拔的工作人员进行参考学习，保证党务政工干部选拔工作可靠的进行。

（二）完善和优化奖惩制度

党务政治工作究竟开展的怎么样不是靠说的，而是要通过绩效考核来评价的，只有量化打分得出的结果才具有说服力。因此，无论是企业还是事业单位，在党务政治工作中都要纳入绩效考核机制，将其作为对党务政工干部日常考察。绩效考核不是随便考核，要根据党务政治工作的实际需求，完善和优化考核内容和评分标准，必须做到考核的公平性和公正性，激发全体员工工作积极性。此外，绩效考核人员要贯彻和落实考核标准，考核的每项内容都要按照制定的标准评价和打分，并且要接受大众的监督，避免人情分的出现。定期要召开全体党务政工干部会议，对绩效考核的情况进行通报，让党务政工干部明确自身存在的问题，这样就能促使他们及时的改进工作，通过学习提高思想政治工作能力，让整个党务政工干部队伍形成良性竞争氛围，促进全体党务政工干部进步。

（三）建立健全科学的管理体制

建立有效完善的管理制度机制是提高党务工作者工作的主动性和积极性的重要保证。一要建立科学的岗位管理体制。根据党务工作的现实情况和实际需要，设置合理的党务岗位，健全党务工作者任职能及岗位职责资格体系。二是要建立和完善党务工作者考核机制。确保考核指标的科学合理，全面反映党建工作的发展情况，避免单项工作考核的片面性，为选拔和提拔党务工作者提供准确的依据。充分利用考核结果，坚持择优的原则，做到奖惩分明、公平公正。三是要建立健全监督保障体制。充分发挥好上级组织、人民群众和新闻舆论监督的作用，保证制度的贯彻落实，保障党内法规制度的权威性、严肃性。四是要完善党务工作者队伍建设的保障体制。以人为本，加大为党务工作者队伍建设服务的力度，对长期从事党务工作、经验丰富、工作能力强、德才兼备的党务工作者给予提拔任用。企业领导要重视党建工作，对党务工作者给予充分的信任与关心，激发党务工作者的工作热情。

（四）加强党务干预，完善企业党组织结构

从对国内一些企业的调查来看，大多数基层企业的党务工作缺乏有效的管理和统一指导，使得企业的党务工作没有走在一条线上，变得相当紊乱。为了对企业党务工作进行统一管理和指导，政府部门可以分配出一部分专业的人员来加入到企业党务干部队伍当中去，协助企业党务干部对企业党务工作人员的管理。这样做的优点在于拥有专业的党务工作人员进行相关工作的指导，并且政府部门的人员不属于企业内部的人员，不会对企业的其他方面的事情进行干预，还可以使企业得到专业的党务指导。此外还可以建立起一个党务工作的交流平台，让企业党务管理人员可以和政府部门的党务工作人员进行工作上的交流沟通，一起做好企业的党务干部队伍的建设工作。

（五）创新政工干部队伍和用人机制

政工人员是构成政工干部队伍的关键部分，所以，对政工干部队伍的建设必須重视对政工人员的选择，该项工作可以分为两个方面：一方面是创新对政工工作人员的选拔录用方式，加强对政工工作的宣传，进而加强人们对政工工作的了解，积极探索合理有效可行地选拔人才的机制，使选拔进入政工部门的人员符合单位实际需要，从而增强政工干部队伍的总体工作能力;另一方面是多注重吸引具有专业政工知识的大学生和创新型人才进入政工部门，如此在加强政工工作创新能力的同时，还能优化政工干部的年龄结构，对政工干部队伍的长远建设起着尤为重要的作用。

（六）培养党务工作人员的主动学习能力

要想培养出优秀的党务工作人员，必须要依赖于完善的理论知识，只有拥有较为丰富的理论知识，在工作的时候才能有“料”可用。企业党务干部是企业党务工作的重要部分，因此党务干部要起带头作用，从自身出发，努力学习，不断丰富自己的理论知识，把握好方向、对全局进行规划，并团结自己的队伍，提高自己的综合素质。党的基本思想是多方面的，不能只局限于一方面的思想，要主动学习其他方面的思想，如马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想。对于自己的团队，要监督他们进行相关学习，并开展专题讨论，可以通过写论文的形式来测试自己团队中每个人对党务工作的重视程度以及相关思想的理解深度，促使全体党务工作人员参与到学习中来。

三、结论

5.地税干部队伍素质现状及对策建议 篇五

1、另有规定者外，不得在企业所得税前扣除的项目有（a）

a、接受捐赠的固定资产提取的折扣

b、银行罚金

c、以经营租赁方式租入固定资产而产生的租赁费

d、违约金

2、新办的商品流通企业，自开业之日起，报经营主管

税务机关批准，可（d）所得税一年。

a.免征b.减征c.缓征.d.减征或免征

3、乡镇工业企业1999年度发生亏损30万元，2000年度实现利润100万元，假定无其他税收调整项目，则该企业2000年度企业所得税额为（b）万元。

a、23.10

b.20.79

c.33.00

d.21.30

4.纳税人取得的下列收入中,不计入企业所得税应纳税所得额是(c)

a.收回已核销的坏账

b.企业债券利息收入.c.国债利息收入.d.国家重点建设债券利息收入.5.计算企业所得税应纳税所得额时,纳税人的职工福利费,工会经费,职工教育经费,分别按照计税工资总额的一定比例计算扣除,其比例分别为(b).a.15.2.3.5b.14.2.1.5c.14.2.3.5d.2.1.5.1

46.同一方当事人迟延履行主要债务的(b)

a.对方当事人可以解除合同.b.经对方当事人催告后在合理期限内仍未履行,则对方可以解除合同.c.合同自动解除.d.经过合理期限仍未履行,则合同自动解除.7.甲地的a公司与b公司因对座落于丙地的房产发生纠纷,应由(c)人民法院管辖.a.甲地b.乙地c.丙地d.乙地或丙地

8.纳税人因有特殊困难,不能按期缴纳税款的,经(c)批准,可以延期缴纳税款,但最长不得超过三个月.a.县以上税务局

b.县以上税务局局长

c.省.自治区.直辖市国家税务局.地方税务局

d.设区的市级税务局.9.纳税人欠缴税款,同时又被行政机关处以罚款,没收违法所得的(a).a.税收优先于罚款,没收违法所得

b.税收等同于罚款,没收违法所得

c.税收置于罚款.没收违法所得之后

d.由行政机关协商决定执行次序.10.税务机关行使代位权和撤销权的具体操作规范适用于(b)第七十三条,第七十四条.a.国际税收协定.b.合同法.c.商标法.d.民法

11.纳税人有征管法规定的税收违法行为,拒不接受税务机关处理的,税务机关可以(a)

a.收缴其发票或者停止向其发售发票

b.停止为其办理出口退税.c.提请吊销其营业执照.d.责令提供发票保证金.12.对电信部门出售手机为客户提供移动通讯服务而取得的收入应(a)

a.按邮电通讯业征收营业税

b.对出售手机取得的收入征收增值税.c.对提供移动能讯服务取得的收入按服务业征收营业税.d.按混合销售行为一并征收增值税.13.中央铁路运营业务的纳税人是(b)

a.铁路部直属各铁路局

b.铁道部

c.各车辆段

d.地方铁道管理机构.14.某邮局2002年2月取得报刊发行收入10万元,邮寄业务收入20万元,信封等销售收入3万元,应纳营业税(c)元.a.9000

b.11900

c.9900

d.6900

15.纳税人的下列应税行为,营业税纳税地点正确的是(b)

a.销售不动产,向其机构所在地主管税务机关申报纳税.b.从事运输业务,向其机构所在地主管税务机关申报纳税.c.承包运输业务.自治区.直辖市的,向其劳务发生地主管税务机关申报纳税.d.提供应税劳务,应当向其机械所在地或居信地管税务机关申报纳税.16.下列不属于会计基本前提的是(d)

a.会计主体.b.持续经营

c.会计分期

d.复式记账

17.a公司采取计划成本核算法进行原材料核算,2002年3月15日日购进甲材料300吨,取得普通发票,实际成本2850元,计划成本3000元,甲材料验收入库,其正确的会计处理是(c).a.借:原材料----甲2850

贷:物资采购----甲2850

b.借:原材料----甲3000

贷:物资采购----甲2850

材料成本差异----甲150

c.借:原材料----甲2850

材料成本差异----甲150

贷:物资采购----甲3000

d.借:原材料----甲3000

材料成本差异----甲150

贷:物资采购----甲2850

18.通常投资方的投资占被投资企业表决

权的(b)或以上时,投资方的“长期股权投资”应按权益法核算.a.15b.20c.25d.3

519.某单位出售办公楼一栋,该办公楼原账面价值300万元,已提取折旧120万元(即该固定资产的净值为180万元),出售得款200万元,加发生清理费用1万元,营业税率为5,计提营为税的会计分录应为(a).a.借:固定资产清理100000

贷:应交税金----应交营业税100000

b.借:其他业务支出100000

贷:应交税金----应交营业税100000

c.借:固定资产清理90000

贷:应交税金----应交营业税90000

d.借:其他业务支出90000

贷:应交税金----应交营业税90000

20.资产负债表中可以根据总账余额直接编制的是(c)

a.应付账款b、长期借款c、短期借款d、无形资产

二.多选题(共20分,每题2分,多选少选或错选均不得分)

1.下列免征城镇土地使用税的是(bc)

a.农副产品加工厂用地.b.企业托儿所用地

c.直接从事养殖.饲养的专业用地.d.公园营业用地.2.下列各项支出中,在计算企业应纳所得额时,按规定准予税前扣除的是(bd)

a.固定资产清理费用.b.广告性赞助支出.c.购买非专利技术发生的费用.d.缴纳的基本失业保险费.3.法定盈余公积金是企业按规定比例从净利润中提取的公积金,下列关于法定盈余公积金正确的说法有(ac)

a.公司制企业按净利润(减弥补以前年度亏损)的10提取.b.公司制企业按净利润(减弥补以前年度亏损)的5---10提取.c.法定盈余公积金累计额达注册资本金50时可不再提取.d.法定盈余公积金累计额达注册资本金50时不得再提取

4.纳税人提供的应税劳务或销售不动产价格明显偏低且无正当理由的,主管税务机关有权按下列哪些方法核定其营业额(acd)

a.按纳税人当月提供的同类应税劳务或销售的不动产的平均价格计算.b.按纳税人最近时期提供的同类应税劳务或销售的不动产的最高价格计算.c.按照公式核定计税价格,计税价格=营业成本或工程成本*(1 成本利润率)/(1-营业税税率)

d.按纳税人最近时期提供的同类应税劳务或销售的不动产的平均价格计算.5.下列收入包含在相应营业税计税依据中的有(acd)

a.运输票价中包含的保险费收入.b.安装工程中所安装的设备的价值(设备价值不作为安装工程产值)

c.饭店向客人销售烟酒饮料收取得的收入.d.银行销售支票取得的收入。

6.税务机关依照法律,行政法规的规定征收税款,不得违反法律,行政法规的规定开征,停征,多征,小征,(abe)税款.a.提前征收.b.延缓征收.c.及时足额征收.d.应征尽征.e.摊派

7.不属于生产经营主要设备的物品,同时符合(ac)也可以作为固定资产.a.单位价值在2000元以上

b.单位价值在3000元以上.c.使用期限在2年以上

d.使用期限在1年以上

e.使用期限在3年以上.8.下开不需要计提折旧的固定资产有(ac)

a.超龄使用的汽车

b.闲置的办公楼.c.因火灾烧毁的房屋

d.融资租入的固定资产

e.因重大事故正在修理的汽车.9.合伙企业下列哪些事项的决议,须经全体合伙人一致同意.(abcd)

a.处分合伙企业的不动产

b.转让合伙人企业的知识产权

c.聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员

d.以合伙人企业名义为他人提供合同.e.对外签署大宗货物采购合同.10.征管法所称强制执行措施包括(ce)

b.责成提供纳税担保

c.书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款.d.书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款.e.扣押.查封.依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品.货物或者其他财产,以拍卖或变卖所得抵缴税款.三.判断题.(共20分,每题答对2分,答错扣2分,不答不得分也不扣分.本题最低得分为0)

1.个人取得的“工资薪金所得”和“劳务报酬所得”应合并计算个人所得税(错)

2.被投资企业发生的亏损,只能在被投资企业进行弥补,不得冲减投资方企业的应纳所得额.（对）

3.根据<lt;行政复议法>gt;的规定,行政管理相对人对具体行政行为不服申请行处长复议的期限为:自该具体行政行为作出之日起60日内,法律另有规定的除外(错)

4.从事生产,经营的纳税人应当按照国家有关规定,持税务登记证件,在银行或者其他金融机构开设基本存款账户和其他存款账户,并将其主要账号向税务机关报告.(错)

5.当事人对税务机关处罚决定,强制执行措施或税收保全措施不服的,只能依法申请行政复议,不可以直接向人民法院起诉.(错)

6.纳税人营业额达到营业税起征的,仅就其超过起征点部分的营业额缴纳营业税.(错)

7.建筑企业采取包工包料方式承包工程的,以取得的料,工,费,合计金额为营业额缴纳营业税.（对）

8.按有关规定,股票可以溢价,折价或平价发行.(错)

9.企业用公积金40万元为职工建浴室,所有者权益减少40万元.(错)

10.预收账款业务不多的企业,可以不设置“预收账款”,实际收到预收账款时计入“应收账款”的贷方.（对）

四.案例分析题

2001年10月份某宾馆未申报纳税,税务所决定对其进行检查,经过查实,该宾馆少缴税款合计800元.税务所依据<lt;税收征管法>gt;有关规定,作出补缴税款,加收滞纳金的税务处理决定;按照法定程序,以其未申报纳税,处以2500元的罚款,该宾馆不服行政处罚,在未缴税款及滞纳金的情况下,诉至法院,请求撤销行政处罚决定.根据上述情节,请回答下列问题:

1.税务所的行政行为有哪些错误?为什么?(8分)

2.该宾馆行为有何错误?为什么?(3分)

3.该宾馆的诉讼能否被法院受理?为什么(4分)

五.论述题(25分,任选一题,不得少于500字)

6.地税干部队伍素质现状及对策建议 篇六

1、后备干部队伍建设的前瞻性和计划性仍需加强。近年来我区在加强年青干部锻炼成长方面做了不少工作，但从后备干部队伍的整体上看，前瞻性和计划性仍需进一步加强。主要体现是没有制定一个中长期的后备干部队伍发展规划，对后备干部的培养使用和配套制度建设的系统考虑还有所欠缺。

2、后备干部人才库仍需进一步调整充实。主要体现是后备人才库调整充实力度不够大，后备干部的数量、结构和综合素质与形势发展要求有较大差距。从数量上看，与《党政领导班子后备干部工作规定》的要求有比较明显的差距；从结构上看，主要是专业结构不尽合理，高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、环保、园林设计、外经贸及法律业务的干部较为紧缺，女干部和党外干部的比例偏低。

3、对后备干部的培养锻炼渠道比较单一。目前在后备干部培养中还缺少实实在在、有针对性的科学方法，表现为培养渠道不够多、方法不够新，力度不够大。如在基层锻炼方面，多用“任职”少用“挂职”，加大了工作难度，在培训教育方面，针对性不强，效果不够明显，通常采用的短期理论培训达不到迅速提高后备干部综合素质的目的。

4、对后备干部的跟踪管理仍需进一步改进。对后备干部的管理仍以表层次的了解为主，对后备干部人才库没有形成分类跟踪、及时更新的机制。

5、后备干部备用结合方面还有待进一步加强。从这几年市管后备干部的储备和使用情况看，在一定层面上存在“备用脱节”、“备而不用”的现象。比如2005年4月经过公开推荐产生的91处级后备干部，还有69名没有提拔使用。后备干部的备用之间的数字差距比较大，一方面影响了后备干部队伍建设的实际效果，另一方面影响了后备干部本身的积极性。

二、“一考双试”选拔科级后备干部工作的意见

此次“一考双试”制度的实行，是短短3天的培训后进行的。此次考试内容涉及道德修养、廉洁从政、法律法规、社会管理等方方面面的知识，又有实践的广度和宽度。对于我本人来说，既提高了认识，又激发了干劲，极大的体现了区委对红星区广大领导干部的高度重视，对青年干部的爱护。此次“一考双试”为我们今后的工作也指明了工作和学习的方向，更增强了广大党员干部的责任使命，凝聚力量助推红星区实现“十二五”科学跨越发展。对于在新时期新情况下，我们工作中进一步探索社会管理新路提供了有益的思考。此次区委实行“一考双试”，对于倡导新任职干部加强党性修养，增强拒腐防变的能力敲响了警钟，无疑是一场及时雨。总体而言，本次培训班考试是我区、乃至本人参加过的几次培训班中组织最周密、管理最规范、内容最丰富、收获最丰硕、体会最深刻的培训班。

7.地税干部队伍素质现状及对策建议 篇七

一、现阶段基层国库现状及面临的问题

(一) 国库组织体系的设立与国库职责执行的矛盾。

《中华人民共和国国家金库条例》明确规定国库机构按照国家财政管理体制设立, 原则上一级财政设立一级国库, 四级国库的机构设置分别为局、处、科、股, 人员应当稳定, 编制单列。国库业务工作实行垂直领导、分级管理。目前国库组织机构设置存在的主要问题:一是人民银行“三定”方案后, 县支行或设会计国库股, 或将国库与会计归并在营业室合署办公等, 基本上没有单设国库机构, 在一定程度上削弱了国库业务管理与领导的垂直性, 不符合国库业务专业化管理的要求, 制约国库业务的开展, 影响国库体系内部管理机制的自我完善与发展, 使县支行国库职能作用无法充分发挥。二是在不设人民银行的区县国库工作只能由商业银行代理。事实证明, 商业银行作为企业的社会地位和追求利润最大化的商业经营目标, 容易造成代理国库的机构和制度建设不健全, 人员和岗位设置不落实, 代理支库业务缺乏严密的组织和制度保障以及代理国库对财税部门和国库经收处的监管职能难以落实等弊端。

(二) 岗位设置过多过细, 影响业务开展。

随着国库部门业务系统的推行应用, 国库业务手工操作逐步减少, 劳动强度大大减轻。但由于目前国库部门在用的业务系统有10个之多, 系统相互关联但整合程度不高, 需设岗位过多导致人员安排不足, 县支行的国库部门与会计部门合设营业部, 在办理国库业务的同时, 大部分的工作人员还要兼会计、财务等工作, 国库专职人员基本为2~3人, 兼职人员对国库业务处理、系统操作不熟悉, “遇事不明问专职”的现象普遍存在, 大大降低了岗位制约功能和风险控制能力。

(三) 人员配备与国库业务发展相矛盾。

随着经济的发展, 国库业务核算的范围和内容不断拓展, 国库业务量大大提高, 与此不相匹配的是, 近几年国库部门人员并没有随业务量的增加而增加。月初拨款高峰期、月中缴税高峰期、月末退库高峰期周而复始, 国库人员忙于日常核算业务, 分配在国库调查、统计、分析及监管等方面的资源自然就不多, 势必影响这些工作的质量。

(四) 国库人员素质难以满足国库业务需求。

国库是一项涉及面广, 政策性强、变化频繁, 既有会计核算, 又有调查统计分析、监督管理和国债管理等工作, 这就要求国库人员队伍整体素质要高, 不但要有会计核算技能, 还要懂金融、财政、税务和调查统计分析知识, 熟悉国库监管以及掌握计算机技能等。但从目前国库干部队伍的现状来看, 由于历史和各种原因所致, 远没有达到这个要求。以尚志市为例, 国库干部年龄偏大, 40岁以上的人员为4人, 占比80%;知识结构偏低, 本科学历1人, 占比20%;国库队伍人员综合素质不高, 中级职称2人, 占比40%, 国库队伍人员素质难以满足现代化国库职能的需求。

(五) 基层国库干部的思想动态值得关注。

目前, 基层国库特别是县支库的一些国库干部工作积极性不高, 创新性差, 对前途忧心忡忡, 得过且过, 影响了国库工作的正常开展。从人民银行基层行国库队伍的思想和情绪来看, 国库业务人员普遍存在“畏岗”、“厌岗”、“避岗”情绪, 国库干部队伍的稳定性受到挑战。一是压力大, 产生“畏岗”情绪。有些从事国库业务工作的干部认为, 随着国库核算系统不断升级, 工作要求严、难度大、风险高, 工作难免不出差错。再者, 随着国库职能的转换, 综合管理、风险监管、统计分析都需要收集广泛的信息, 需要较高的统计分析知识的技巧, 有些人员感到无从下手、力不从心, 工作压力越来越大, 从而产生畏惧心理。二是单调观, 滋生“厌岗”情绪。有些国库人员认为长期从事简单的记账、核算、交接、登记, 工作十分机械和单调, 每一笔业务处理又由不得半点疏忽, 长时间的重复而琐碎的工作, 使人容易产生厌倦心理。三是患得患失, 萌发“避岗”情绪。有些从事国库工作的人员认为, 人民银行基层行国库工作“责、权、利”不相称, 工作责任大、权力小、难度大, 工作成绩很难显现, 在考评中不容易出彩, 很难吸引领导和同事的眼球, 因而对本岗位工作产生厌倦情绪, 滋生换岗心理, 影响了国库干部队伍的稳定。

二、基层国库组织体建立健全的对策及建议

(一) 改革国库组织体系, 建立独立的国库机构体系。

国库部门相对于人民银行其他部门有着独特的一面, 其担负着会计营业部门和清算中心两个部门的职能, 办理国家预算收支等业务, 是一个相对独立的部门体系。作为人民银行的重要一线业务部门, 确立国库机构、人员、经费的相对独立性成为必然的选择。一是针对现在人民银行以经济大区划分, 国库组织体系的垂直领导权力得不到保证的现状, 建议设立机构单设、人员编制单列、经费单列、业务垂直领导的新型国库组织体系。可参照外汇管理局的机构设置方式, 将国库局相对独立在人民银行之外, 按照地理区域划分总局、省局、市局和县局, 理顺国库体系的垂直领导关系。二是在独立的国库体系设立后, 严格执行经理国库的职责, 按照一级财政一级国库的原则, 逐步收回商业银行代理国库的业务, 将地方财政资金统一收归人民银行国库经理, 减少国库资金风险。

(二) 分设基层国库机构, 保持独立性, 明确国库部门的垂直领导关系。

目前县级国库会计合署办公, 不利于开展国库相关工作, 影响国家金库职能的发挥。建议分设县级国库部门, 安排5~6人专职人员从事国库工作, 确保基层国库核算的准确和监督管理职能的顺利进行, 在此基础上做好信息调研工作, 为地方政府提供含高金量的信息报告, 树立国库部门的良好形象。

(三) 制定合理和科学的考核制度。

考核制度是进行科学管理的首要环节, 通过定期考核, 可以全面、客观地了解员工的素质情况, 合理评价员工的工作业绩, 激励员工工作积极性。根据每个员工的岗位、兼岗情况和实际工作量, 在年末绩效工资上拉开档次, 实行多劳多得, 充分调动员工的积极性和创造性, 切实增强员工的责任意识、竞争意识、危机意识, 促进员工自觉提高自身素质, 努力适应岗位需要。

(四) 以人为本, 加强国库文化建设。

加强国库文化建设, 是国库业务不断发展的有力支撑。一是以“团结和谐”为主题, 建设“以人为本”的国库文化。通过人本与科学相融, 建立人本民主与科学规范相统一的制度文化, 促使国库人员和谐相处, 凝心聚力, 共荣国库, 做到身处国库, 心在国库, 情系国库。二是把国库文化建设与国库业务发展有机结合起来, 以道德教育武装人、以素质教育提高人、以良好风气鼓舞人、以先进典型激励人、以反面案件警示人。三是开展法制教育, 增强法制观念, 确保国库干部严格依法办事, 勤政廉洁。四是开展多层次、多形式的培训, 提高国库干部的综合素质, 建设一支学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型的国库干部队伍。

摘要：国库在国家执行中发挥着执行、促进和监督的重要作用。国库基层组织体系的健全与国库队伍的发展对国库职能的发挥、国库事业的发展起着举足轻重的作用。本文通过基层国库现状分析, 找出存在的问题, 并提出相应对策建议。

8.地税干部队伍素质现状及对策建议 篇八

加强呼和浩特市地税干部队伍建设的思考

胡锦涛在党的十七大报告中指出，领导班子和干部队伍建设特别是干部教育培训取得了重要进展，人才工作进一步加强，干部人事制度改革和组织制度创新不断深入。党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。在过去的几年中为进一步贯彻落实党的十七大精神，结合地税工作实际，为适应新形势下的税收工作，地税局十分注重干部队伍建设和干部职工的学习，提高对惩防体系构建工作的认识，增强推进惩防体系建设的责任感和自觉性。使干部队伍在政治素质、文化水平、知识结构等方面出现了新变化，变的更加合理、优化。但以高标准来衡量、来要求，还存在不少与新形势下的地税工作要求不相适应的地方。本文结合呼市地税在对新形势下怎样加强呼和浩特市地税干部队伍建设作粗浅探讨。

一、呼市地税局积极推进惩防体系建设

2011年3月，呼和浩特市地税局召开全市地税工作暨党风廉政建设工作视频会议上，提出针对惩防体系建设过程中存在的领导认识不高，部门配合不力，创新意识不强，规章制度照搬照抄，理论与实际脱解等问题，在过去一年中，地税局在强化对日常征收、管理、稽查的监督，建立健全税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，在严格执法、依法收税的基础上，重要岗位和关键环节制定和完善了风险防控举措。围绕服务科学发展、共建和 谐税收，把惩防体系建设的思路、方法、举措有机融合到依法治税、税收管理、纳税服务以及干部队伍建设等各项税收工作部署中来，把惩防体系建设引入一个新阶段，推进全市惩防体系建设五年规划各项任务的圆满完成。

二、目前干部队伍建设存在的主要问题和不足

（一）审时度势，确定以人为本的学习理念。新形势下的地税工作要求有一支高素质的干部队伍。然而地税队伍是一个相对固定的群体，在这个群体中，年轻干部数量较少，使得干部队伍结构不够合理，特别是在基层单位，整体年龄偏大，文化水平低，精通税收政策业务的人员更是为数不多，部分干部仅适合简单的定税和日常管户工作，离税收征管的信息化、法制化、科学化管理要求差距很大，对税收工作造成严重影响，面对这种形势，做好地税工作的关键在人，人的关键是素质，而提高素质的关键是培训。所以地税系统不定时的组织集体学习税收以及法律法规等知识，而且抽专门时间组织各类学习培训活动，将重点培训和普及性培训相结合，将统一培训和分级分类培训相结合，将岗位技能培训与综合性培训相结合，不断创新培训的思路和形式，效果十分明显。目前大专以上文化程度的干部占到干部总人数的80％；所以“坚持以人为本，以学习为中心，以提高干部素质为根本”的工作思路，用以人为本的人本理念来教育人、管理人、使用人。

（二）干部的评价考核体系有待健全。在工作中，存在着年龄偏大点的干部认为自己在税收岗位上多年，有经验、懂方法，不用学也能应付的过去，有的“当一天和尚撞一天钟”，思想认识仍然停留在“一张报、一杯茶”的悠然自得阶段；个别年轻一点的干部，缺乏刻苦钻研、勤奋好学的精神，得过且过，应付了事，在理念和实践上无长进，形成一种“工作干好干坏无区别，干多干少无所谓”的不正确认识，这种状况的出现主要还是机制体制不完善、不健全，以及有关规章制度未能真正做到有效地贯彻执行。同时，还在于尚未建立健全符合现阶段发展的管理、教育培训等工作机制，缺乏切合实际的考核激励制度，也是最终导致干部工作态度不够认真，积极性不够高，创新意识不够强的突出问题。在诸多因素下，容易造成干部只应付日常工作，宏观分析的能动性不足，业务学习的积极性不强，完善自身知识结构的主动性欠缺，各方面素质难以得到有效提高。

（三）有效地选用人机制还没有真正建立。在用人上，由于良好的选拔人才的渠道还不够畅通，方式方法还不尽合理，不能做到人尽其才，才尽其用，一方面人才缺乏，一些相对重要、特殊的岗位后继无人，另一方面人才浪费，浪费在学非所用、用非所长。

三、进一步加强地税干部队伍建设的对策和建议

（一）建立良好的职业道德体系。地税干部个人修养是地税干部职业道德的灵魂。我们应当牢牢根植于每个人的思想中，根植于每个生命个体中，充分激发每个同志的自觉自 悟，这是古代一以贯之的思路，也是一条贯穿传统文化的一条主线。只有通过“修身”，全面提升自我素质，才能够与他人、与家人之间建立和谐的人际关系，“提倡修身而后自律”这种管理模式是行政成本最低、最为理想的管理模式。以道德体系为支撑的地税干部个体道德精神的逐步凝炼形成，就会为地税干部队伍建设长足发展提供不竭的动力源泉。

一是凝聚团队意识，推动地税中心工作。“知止”是人生历程最重要的开端。对于地税干部而言，就是要找准自己的位臵，尽自己的职责与本分。一个有凝聚力的团队，领导注重情感管理，理解群众的困难与愿望。群众理解领导的责任与压力，自觉服从组织，尽心尽责。上下级之间相互支持，通力协作。各部门之间的协调配合，既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，就会形成较强的工作合力。全体干部职工是地税系统建设的主体,干部职工的群体行为决定整个地税机关的精神风貌及其文化修养。要坚持把个人工作同群体行为和目标联系起来,相互尊重,分工协作,诚实守信,做到“1+1〉2”,不断超越个人极限,充分发挥集体的协同作用,积极营造心齐风正、干事创业、拴心留人的良好氛围。一个坚强的集体就是要紧密团结，视团结为生命，做到淡泊名利、注重事业，心胸坦荡、彼此尊重，既讲党性、原则，也讲感情、友谊，成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，共同推进以税收收入为中心的 4 各项工作健康有序的开展。

二是增强服务意识，树立良好地税形象。“亲民”是如今建设服务型地税机关以及构建地税干部职业道德重要内容。在这一思想指导下，广大地税干部要自觉改变居高临下的职业优越意识，树立真诚服务的平等观念，形成“人人争当好公仆，个个尊重纳税人”的新风尚。通过对道德模范的学习，树立身边的先进人物典型，通过榜样的示范，带动干部队伍有一个奋发有为、昂扬向上的精神状态。

三是培养创新意识，推进现代化科学管理。“能虑”是修身的境界之一，古人重虑，是忧虑祸患，今天我们思虑，是思虑未来的发展方向。创新是一个组织的灵魂，是组织兴旺发达的不竭动力。只有不断创新，才能有所发展。地税干部要始终保持与时俱进的精神状态，结合工作实际，努力学习最新的科技创新、管理创新和服务创新理念，掌握新本领，摸索新方法，努力推进税收的科学化精细化管理。坚持从攻克难题及实际需要出发，力求在税收征管、行政管理、素质建设、税收服务等方面全方位多角度创新模式，改革办法，使构想更加新颖，内容更加充实，操作更加便捷，效率更加突出，为推动税收事业的发展和进步注入强劲的动力。

四是追求卓越意识，重视细节培养。“止于至善”即培养严谨细致的工作理念,促使地税干部做工作认真负责，教育地税干部充分认识到，“天下大事必作于细”，“天下之事，成于惧而败于忽”，“细节决定成败”。重视细节，体现着认真负责的态度。有强烈的责任感，才能激励自己始终 5 以如履薄冰、如临深渊的态度对待每一项工作，尽心竭力；重视细节，彰显着严谨细致的作风。工作不当“马大哈”，不搞“想当然”，思维缜密，谋事周全，行事严谨。把高度重视细节的理念融入到税收管理工作中，大力实施科学化、精细化管理，积极探索和掌握税收工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，按照精确、细致、深入的要求，抓住税收管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。

（二）建立健全管理制度。积极探索建立健全有效的干部管理机制，大力营造积极进取、奋发向上的氛围。一是进一步完善机构设臵。根据上级专业化管理的总体要求，完善各部门的内设科室设臵和岗位设臵。根据工作责任轻重、所需能力要求、工作复杂程序，科学合理地进行职位配臵。同时对各部门的工作职责、工作流程及办结时限实行政务公开，接受群众监督。二是进一步理顺人员配备。通过公开竞聘、民主推荐、内部交流等方式，将合适的人配备到相应的空岗上。三是明确干部队伍建设的层次性。有意识地培养后备干部，完善干部选拔使用机制。四是完善选拔使用机制。要完善干部竞争机制，促进人才脱颖而出。要改进干部考察工作，提高识人用人水平。在选拔领导干部时，进一步完善民主推荐、民主测评和考察报告制度，拓宽考察面，从定期向平时延伸，把考察与考核相结合，更加全面、准确地评价机关干部。五是要健全干部考评体系。激励员工自我奉献，建立干部能力评价体系，把日常工作作为评价干部最基本的 6 标尺。

（三）建立能力提升机制。地税干部的能力建设，是加强机关自身建设的根本所在，是地税实现跨越式发展的战略之举。机关干部能力的要求是多方面的，归纳起来最主要的有执行能力、组织协调能力、总结归纳能力、学习能力和创新能力。提高机关干部能力主要可从三方面入手：一是建立干部培训机制。能力来源于素质，素质来源于知识，知识来源于学习。首先，培养干部牢固树立终身学习的意识，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习、养成习惯。其次，进一步完善干部培训计划，建立干部培训档案，有针对性地组织干部职工参加各类专业培训、技能培训和课题培训；第三，通过分局各岗位能手的选拔培养师资力量，带动全局提高整体业务水平；第四，把干部的学习考试成绩和技能水平作为上岗、轮岗、提拔、评先、考核、奖惩的重要依据。全方位多管齐下，创造条件，加大投入，把干部职工的学习培训工作当作一项事业抓实抓好，促进干部队伍综合素质整体推进。二是建立干部交流制度。采取双向选择、岗位轮换，让不同类型的人才在不同的岗位锻炼成长，让一些想干事，会干事，能干事，干成事，不出事的优秀年轻干部在加速流动的过程中尽快得到提升重用的机会，从而营造人人有追求，人人有目标，干事有激情，奋进有作为的氛围。三是创新干部培训方式。实践证明，坚持教育的制度化、系统化，不断创新教育培训的方式、方法，形成一种良好的教育培训机制，应是我们努力的方向。我们要积极引导干部主动学习，通过 7 知识充实自我，全面提升自身理论素养、业务水平和管理能力。

9.地税干部队伍素质现状及对策建议 篇九

一、思想政治工作的意义

党的思想政治工作是为了启发人们的觉悟, 提高人们认识世界和改造世界的能力, 动员人们为实现当前和长远的革命目标而奋斗的实践活动, 是我们党的优良传统和政治优势, 它为经济发展提供强大的动力和保证。

思想政治工作是一项科学性、思想性、政策性、综合性很强的工作, 必须有一支革命化、年轻化、知识化、专业化的思想政治队伍为组织保证。团场思想政治工作是一项长期细致的工作, 要将其渗透到工作的每一个环节, 进而对经济社会的发展起到积极的推动作用, 形成一股凝聚人心迎难奋进的向心力。因此, 建设一支高素质的政工干部队伍, 已成为新时期加强和改进思想政治工作面临的新课题。

二、基层政工干部队伍的现状调查

政工员是基层政工干部队伍的一支中坚力量, 这里以政工员队伍为缩影, 看政工干部队伍的从业结构。

1、年龄结构。

以一师某团场的政工员为例, 25-30岁的11人, 30-40岁的2人, 40岁以上6人, 其中专职政工员只有13人。这算得上是较为年轻的一支队伍了, 而在兵团, 在农牧团场, 还有相当一部分单位存在着政工队伍年龄结构偏大, 新老比例失调的问题。

2、人员结构。

农牧团场的政工员一部分是军垦第二三代, 一部分是引进的年轻大学生, 两者所占比例旗鼓相当。

3、知识结构。

在政工干部队伍中, 一部分是老一辈的大中专院校毕业生, 而近年来, 新引进的大学生将新鲜血液带入基层政工干部队伍中, 使这支队伍的知识层次向更高水平发展。

三、当前基层政工干部队伍存在的问题及原因

当前, 农牧团场的基层政工干部队伍还较为薄弱, 原因是多方面的。总的来说存在以下几方面的问题。

1、普遍性问题

(1) 对基层政工工作重视程度不够。以大农业生产为主的主导思想, 使部分领导干部尤其是一些行政领导干部存在着重经济、轻思想的观念, 认为思想政治工作不过是讲形式, 走过场, 没有实际意义, 所产生成效也是看不见摸不着的。相当大一部分单位没有专职的政工干部, 对兼职的政工干部又缺乏必要的考核和激励机制, 造成工作相对滞后。

(2) 队伍中出现保守思维和个性思维的两极分化。老一辈的政工干部大多思想比较保守, 讲究随遇而安, 讲究无功便是过, 工作方式方法比较陈旧, 缺乏生机与活力。新的一代因为生长时代不同, 受社会环境影响, 思想较为开放, 较为活络, 他们有年轻一辈的创新思维和打破常规的勇气, 也存在这一代人独有的自大、浮躁、不内敛、不谦逊。两代人之间的性格矛盾造成了工作上的两级分化。

(3) 干部队伍不稳定。老一辈的政工干部随着年龄的变大, 逐渐退出了舞台。新的一代中, 一些是团场老职工的子女, 大学毕业后回到团场, 干了一段时间后, 却无法适应政工工作, 不被吸引, 觉得没有发展空间, 不能施展拳脚。另一些是外地引进的大学生, 从小生活在繁华的都市中, 难免将团场的工作生活环境与之相比较, 加上远离家乡, 对父母亲人和故乡的思想, 使他们容易动摇。于是不断有人来、不断有人离开, 这个更换周期太短, 造成了队伍和人心的不稳定。

(4) 屯垦戍边的革命性和使命感在弱化。新一代只生活在对屯垦戍边艰苦岁月的追忆中, 有的甚至对此一无所知。老一辈军垦人身上的革命性、使命感和荣誉感在他们身上逐渐弱化, 所剩无几。工作只为生存, 不为理想和信念。

2、个性问题

当前基层政工队伍中, 存在四个不适应的问题:一是思想观念不适应。习惯于、拘泥于传统的思路与模式, 对工作的改进创新局限于表面与形式, 对一些新生事物不能尽快接受、熟悉。二是知识水平不适应。基层政工队伍中, 一些人学历、知识层次不够高, 特别是一些老政工人员, 尽管积累了丰富的工作经验, 但知识结构相对老化。在新形势下, 政工岗位的吸引力有所下降, 导致高学历、高层次专业人才不愿从事这项工作。三是业务能力不适应。个别政工人员业务能力不强, 张嘴讲不出道理、提笔写不出文章, 又缺乏加强学习的热情和积极性, 真正既懂政治又懂经济的复合型人才少之又少。四是精神状态不适应。由于政工干部发展空间受限, 有的单位待遇又比较低, 导致部分政工人员思想不稳定, 精神状态不佳, 工作被动应付, 缺乏创新的积极性。

四、解决问题的办法

思想政治工作关键是要有人去做, 因而政工干部队伍素质的高低直接影响到思想政治工作的好坏。

1、充分肯定思想政治工作的价值和地位。

思想政治工作在经济工作和其他诸多工作中能起到某种主导的作用。做好思想政治工作, 调动一切积极因素, 才能保证经济工作各项目标的实现。他的价值是无形的, 它很难在短期内见效, 也难以计量, 但它的作用是巨大且无可替代的。领导干部必须正确看待思想政治工作的价值, 把思想政治工作摆到应有的位置上来, 通过肯定价值、提高地位, 增强政工人员的光荣感、责任感、使命感。

2、要高度重视政工干部队伍的建设工作。

着眼于建设一支具有时代特色的思想政治工作队伍, 必须要保证组织落实, 人员落实, 明确责任, 制度健全。同时, 要注重对政工干部的选拔和培养工作, 把政治思想觉悟高、业务素质高的同志不断充实到思想政治工作岗位上来。另外, 不定期重视和加强政工干部的理论学习和专业知识的学习。新时期思想工作者不仅要熟悉本职工作, 还要懂经济, 通业务, 会管理, 使思想政治工作有说服力和针对性。

3、要充分尊重老一辈政工干部, 肯定他们的丰富经验在政工工作中的重要性及作出的贡献。

同时要充分发挥新一辈的创新思维, 对他们进行正确的价值观、人生观的引导, 加强沟通交流, 优势互补。

4、建立健全人才激励机制。

用制度管人, 更要用感情留人。建立相应的待遇层次和激励机制, 激发年轻人干事创业的热情。

5、加强革命性教育。

以弘扬社会主义核心价值观为主线, 对年轻一辈进行兵团精神和三五九旅精神的教育, 达到教育人、鼓舞人、激励人四五目的。不断培养他们的荣誉感、使命感, 树立在艰苦的环境中干事创业的自觉和主动, 筑牢广大基层政工干部“热爱兵团、建设兵团”的思想根基。

新的形势对基层政工干部提出了更高的要求, 我们必须要顺应时代的发展, 与时俱进, 不断地解放思想, 更新观念, 树立信心和目标, 增强吸引力和凝聚力, 从而成为团场经济社会发展的一支强心剂、催化剂。

参考文献

[1]贾莉丽.新时期企业政工队伍建设现状及对策分析[J].科技创业家, 2012 (22) .

[2]张元梅.农牧团场政工干部队伍素质状况与提高刍议[J].兵团党校学报, 1996 (01) .

10.如何提高地税干部政治思想素质 篇十

何建业

税务部门是国家重要的经济执法部门，担负着筹集财政收入、调控宏观经济、调节社会分配等重要职能。地税部门工作处在经济建设的前沿阵地，牵扯千家万户，涉及社会的方方面面，工作如何关系着国民经济的发展，也直接关系着政治安定团结和社会文明进步的大局，是社会关注的热点部门，也是党和政府的形象体现。在学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，把党的全心全意为人民服务的宗旨融化到税务干部身上，细化到税收工作中，不断提高地税干部政治思想素质，是地税工作的着重点和首要任务，也是建设一支高素质地税干部队伍为政治保障。为此笔者就如何提高地税干部政治思想

素质进行一些探索和思考。

一、现行地税干部政治思想素质的现状

近年来，有许多干部对提高干部政治思想素质认识不足，存在很大差距，这些差距主要表现在：一是在实际工作中有些征收单位重税收业务、轻政治理论学习，自觉不自觉地忽视了对干部政治思想素质的提高和重要性的认识。二是教育方法单一，把关不严，针对性不够强，缺乏感染力。三是做政治思想工作缺乏广泛性和群众性，教育部门孤军作战现象依然存在。四是政治思想工作方面程度不同地存在形式主义，注重实效不够。五是政治思想工作投入不足，致使一些工作设想和举措难以落实。六是政治思想工作上，干部队伍薄弱，人员

素质低下的问题没有从根本上得到解决。

二、进一步加强和提高地税干部政治思想素质的思考

在社会主义市场经济条件下，对新时期地税干部政治思想素质的要求，针对以上存在的不适应税收工作发展的问题，联系当前地税的实际工作，笔者认为提高地税干部政治思想素质必须做到“三到位，三结合”。把尊重人，理解人，关心人，以理服人，以情感人作为政治思想工作的基本原则，贯穿于开展共产党员先进性教育活动的始终服务大局更加有效。

一 “三到位”

１．思想认识到位。所谓思想认识到位，就是要求全体税务干部特别是各级地税领导，要从思想深处真正认识到提高地税干部政治思想素质的重要性。只有思想认识真正到位了，才能够高度重视，在实际工作中做到真抓、才能真正把税务干部的积极性最充分地调动起来，才能出色地完成各项工作；才能从上到下把高素质作为建设和谐社会的重要内容，深深印在每个地税干部特别是各级地税领导的心中。

２．组织领导到位。组织领导到位是政治思想工作真正落到实处的组织保证。要真正提高地税干部政治思想素质，必须要健全组织领导，把提高税务干部政治思想素质作为全局重要工作。特别是要作为建设和谐社会和政治思想工作重点，采取头头抓、抓头头，一级抓一级，并且要纳入“一把手工程”，形成领导重视，部门配合，上下齐动，齐抓共管，全方

位、全形式的思想政治教育工程阵势和氛围。

３．规划责任到位。在制定税收工作远景目标和计划的同时，结合实际工作，一并制定思想政治工作以及工作安排，层层建立目标责任制，逐步建立健全完善内外结合的目标责任体系和工作运动机制。并坚持做到与税收工作融为一体，真正做到“三个同步”。即在安排落实税收工作的同时，要把经常性思想政治工作贯彻始终，要求两项工作同步部署，同步检查，同步总结。克服业务、政治“两张皮”的现象。切实做到有安排、有步骤、有检查、有落实。要把思想政治工作与省地税系统开展的“两提两抓”、“两制”有机地结合，逐步形成层层有人抓，事事有交待，件件有落实，使地税工作和思想政治工作相互促进。

二“三结合”

１．思想政治教育与业务培训相结合。为了适应新时期地税工作需要，全系统按照党的先进性教育活动，始终注重以人为本，坚持教育领先，紧密联系地税工作实际，开展多种形式的思想政治教育和业务培训，认真抓好两个素质的提高认识。一是各级地税部门都要坚持利用一定的时间集中组织税务干部进行政治理论学习，引导地税干部树立正确的世界观和人生观、价值观。二是要围绕税收中心工作。抓住队伍建设这个根本，从尊重人，理解人，爱护人出发，以诱导为主，循序渐进，注重实效，采取分类、超前、对比和寓教于乐等多种形式对地税干部深入进行“三基”教育，思想道德教育，法制和法律知识教育，廉政教育。

引导地税干部树立高尚的道德情操和良好的爱岗敬业精神。三是开展形式多样的专题业务培训，组织地税干部学习税收业务、微机操作和法律等知识，提高广大地税干部业务技能；对地税干部的岗位职责“应知能知，应会全会”。引导地税干部提高思想政治教育和业务学习的效果。始终坚持做到动之以情，晓之以理，导之以行，戒之以规、炼之以志、较之以恒。２．思想政治教育与制度建设相结合。地税部门始终要把思想政治工作作为重点，不断加大思想政治工作的投入，确保开展思想政治工作设想和举措的落实，积极组织开展全方位、多层次、多载体、系统化的“文明行业”、“文明单位”、“青年文明号”、“先进工作者”、“优秀税务工作者”等创建激励机制。并建立健全日常工作制度的同时，要重点建立健全思想政治工作责任制。对各级地税领导干部实行“一岗两责”层层签订责任书，把责任制和责任追究制的落实纳入系统目标管理考核，将考核结果与个人待遇、各项评优和工作实绩直接挂钩，作为干部任免、晋升的主要依据。真正做到一级抓一级，一级带一级，分片包干，责任到人，实现管人管事相统一。使之既有压力，又有动力，使思想政治工作由虚变

实、由无形变为有形，从而取得更好的实效。

３．思想政治教育与党的先进性教育相结合。各级地税干部特别是领导干部一要加强党性锻炼，牢固树立。为人民服务，当人民公仆的意识，摆正自己的位置，保持与人民群众的联系。坚持党的实事求是的思想路线，有一说一，有二说二，不夸大其辞，不欺上瞒下。进一步沟通领导干部听取群众呼声、批评与建议的渠道，要有强烈的公仆意识和服务意识。把坚持聚财为国，执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点，正确行使人民赋予的权力，自觉遵守爱岗敬业、公正执法、诚信服务，廉洁奉公的税务干部职业道德规范。把党的先进性教育活动作为思想政治工作的重要载体、始终坚持常抓不懈，不断提高党员政治思想素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。